飲用水源管理?xiàng)l例精選(九篇)

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第1篇：飲用水源管理?xiàng)l例范文

黨和政府歷來重視飲用水安全衛(wèi)生問題，上世紀(jì)50年代，國家就開展了以“兩管”、“五改”為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，“管水”和“改水”是其中的重要組成部分，為預(yù)防腸道傳染病的暴發(fā)流行起到了重要作用。多年來，在各部門不懈努力下，中央和地方都加大了城鄉(xiāng)飲水安全保障工作力度，采取了一系列有效措施，使我國城鄉(xiāng)居民飲水安全衛(wèi)生狀況逐步得到改善。目前，我國城市已基本實(shí)現(xiàn)自來水全人口覆蓋，農(nóng)村自來水人口覆蓋率也達(dá)到了61.32%，農(nóng)村手壓機(jī)井、雨水收集受益人口分別占到農(nóng)村總?cè)丝诘?0.79%和1.53%。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，飲用水安全衛(wèi)生形勢仍十分嚴(yán)峻。首先，我國人均淡水資源量僅相當(dāng)于世界平均水平的1/4，是世界上最貧水的13個(gè)國家之一，在全國600多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市供水不足；第二，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，每年大量污水排入江河湖海，使飲用水源受到污染，進(jìn)一步加劇了水資源緊缺的矛盾；第三，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，目前還有5500多萬農(nóng)村人口飲水條件沒有得到任何改善，仍有9860萬農(nóng)村人口飲用初級改水，達(dá)不到飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。全國還有相當(dāng)一部分地區(qū)存在高氟、高砷、苦咸、血吸蟲等飲水衛(wèi)生問題，水質(zhì)亟待提高；第四，規(guī)劃不足，管理不善，計(jì)劃和設(shè)施不到位，造成飲用水安全突發(fā)事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著人民群眾健康和公共安全。

1衛(wèi)生部門在飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)管中的作用

生活飲用水安全衛(wèi)生涉及水源水的資源選擇與調(diào)配、水源保護(hù)與污染控制、水廠處理、管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)、二次供水設(shè)施管理以及用水點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測等多個(gè)環(huán)節(jié)，在我國，監(jiān)管職能涉及水利、環(huán)保、衛(wèi)生、城建、農(nóng)業(yè)等多部門。衛(wèi)生行政部門主要依據(jù)《傳染病防治法》、《城市供水條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，負(fù)責(zé)生活飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測，并配合相關(guān)部門做好飲用水水源和飲用水安全衛(wèi)生管理工作，主要有以下方面：

1.1 貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，防止水源性傳染病暴發(fā)流行。一是指導(dǎo)地方各級人民政府有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，改善飲用水衛(wèi)生條件；二是對在國家確認(rèn)的自然疫源地興建水利等大型建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查和傳染病監(jiān)測，指導(dǎo)采取必要的傳染病防控措施；三是對飲用水生產(chǎn)供應(yīng)活動(dòng)以及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品實(shí)施衛(wèi)生許可管理和監(jiān)督檢查，保障飲用水和涉水產(chǎn)品符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求；四是履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對被傳染病病原體污染的公共飲用水源采取臨時(shí)封閉控制措施，防止傳染病傳播流行。

1.2 根據(jù)《城市供水條例》，衛(wèi)生行政部門與城市供水行政主管部門共同管理自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，保障城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)的安全；根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校為學(xué)生提供充足的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水；根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，衛(wèi)生行政部門對公共場所飲用水衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)督，防止生活飲用水遭受污染或飲用水污染導(dǎo)致介水傳染病流行和中毒發(fā)生。

1.3 根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度，并實(shí)施監(jiān)督檢查；二是承擔(dān)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，參加供水單位新建、改建、擴(kuò)建飲用水供水工程項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價(jià)；三是負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查工作。

1.4 負(fù)責(zé)對農(nóng)村集中式供水水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測、監(jiān)測，分區(qū)域?qū)Ψ稚⑹焦┧ㄆ谶M(jìn)行水質(zhì)檢測、監(jiān)測，對農(nóng)村飲用水衛(wèi)生安全實(shí)施監(jiān)督和管理；為衛(wèi)生防病改水項(xiàng)目提出適宜范圍以及水源地衛(wèi)生防護(hù)要求，參與改水過程中子項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)工作，進(jìn)行改水后水質(zhì)驗(yàn)收性檢測和經(jīng)常性監(jiān)測。

1.5 開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生調(diào)查研究，為制定飲用水監(jiān)管政策法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)；會(huì)同有關(guān)部門制定生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和促進(jìn)生活飲用水安全衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作；開展飲用水衛(wèi)生宣傳和健康教育，使全社會(huì)了解飲用水安全衛(wèi)生對于減少疾病保護(hù)健康的重要意義，促進(jìn)不良衛(wèi)生習(xí)慣的改變。

2飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)管保障工作重點(diǎn)

目前，我國已經(jīng)初步形成具有中國特色的四級疾病預(yù)防控制體系。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革正在不斷深化，各地大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督能力和水平，飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)隊(duì)伍狀況逐步得到改善。

2.1 加強(qiáng)行政管理工作，提高技術(shù)支持能力。各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把飲用水安全衛(wèi)生保障工作納入重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督管理；充分發(fā)揮技術(shù)隊(duì)伍作用，配備必要儀器設(shè)備，改進(jìn)現(xiàn)場監(jiān)測手段，保證監(jiān)管的技術(shù)支撐能力。

2.2 加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作。開展經(jīng)常性的飲用水水源、水廠供水、二次供水和用水點(diǎn)水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，及時(shí)掌握城鄉(xiāng)飲用水水源環(huán)境和供水水質(zhì)狀況，注意發(fā)生的問題和存在的隱患，督促有關(guān)部門及時(shí)采取有效措施。在全國城鄉(xiāng)飲水衛(wèi)生監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，建立完善城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)衛(wèi)生和水性疾病監(jiān)測網(wǎng)，形成有效監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸，資源共享，提高飲用水安全衛(wèi)生綜合監(jiān)管水平。

2.3 進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。在城市，重點(diǎn)加強(qiáng)對集中式供水，特別是自建集中式供水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，逐步理順管理職責(zé)，確立運(yùn)營者為第一責(zé)任方的監(jiān)督管理機(jī)制；在農(nóng)村，加強(qiáng)水源衛(wèi)生防護(hù)和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范飲用水設(shè)施和水質(zhì)衛(wèi)生評價(jià)工作，進(jìn)一步指導(dǎo)開展改水改廁，保障改水工程水質(zhì)安全衛(wèi)生合格率，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，嚴(yán)防介水傳染病的傳播流行。

2.4 開展全國飲水衛(wèi)生質(zhì)量與水性疾病調(diào)查，全面摸清新時(shí)期城鄉(xiāng)居民飲水衛(wèi)生和水性疾病狀況，積極發(fā)揮各方面研究力量，加強(qiáng)飲水衛(wèi)生與健康影響研究，提出飲用水安全衛(wèi)生保障的健康干預(yù)和疾病防控措施；追蹤觀察重大水污染事件對健康的影響，為國家制定飲用水安全衛(wèi)生相關(guān)規(guī)劃和政策提供科學(xué)依據(jù)。

2.5 建立飲用水衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，完善飲用水供應(yīng)的應(yīng)急技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實(shí)重大事件值班、報(bào)告、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，提高應(yīng)對飲用水供水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。

2.6 進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生科普知識宣傳和健康教育，定期向社會(huì)公布飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、監(jiān)督信息,提高民眾自我保護(hù)意識和能力，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的飲水方式。

2.7積極協(xié)調(diào)，建立持續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)管的長期有效實(shí)施。

3需要進(jìn)一步完善國家飲用水安全監(jiān)管法律法規(guī)

目前，我國涉及飲用水安全的法律法規(guī)從《刑法》到《水法》、《水污染防治法》、《傳染病防治法》、《城市供水條例》及部門規(guī)章等，已基本形成法律體系框架。但是，對照當(dāng)前飲用水安全衛(wèi)生形勢和監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀，在飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)管法律法規(guī)方面仍需要完善和加強(qiáng)。

3.1 要進(jìn)一步加強(qiáng)飲水安全的法制建設(shè)，明確涉及飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)管各環(huán)節(jié)的法律責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)管效率。監(jiān)管用水點(diǎn)水質(zhì)安全衛(wèi)生，是確保居民健康飲水的最終防線，但在這個(gè)最終環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)上法律基礎(chǔ)不堅(jiān)實(shí)，影響監(jiān)管效果，需要進(jìn)一步充實(shí)供水末端水質(zhì)安全衛(wèi)生管理的法律依據(jù)。

3.2 集中式供水安全衛(wèi)生涉及公共安全問題，監(jiān)管責(zé)任重大，《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》主要針對集中式供水監(jiān)管，賦予衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，但該文件只是部門規(guī)章，無論在法律地位還是在監(jiān)管力度上均不能滿足當(dāng)前形勢的要求，需要在法律地位上進(jìn)一步提升，在監(jiān)管力度上進(jìn)一步加強(qiáng)。

第2篇：飲用水源管理?xiàng)l例范文

1、對__工業(yè)集中區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排污單位污染治理設(shè)施運(yùn)行情況開展了集中檢查，對__工業(yè)集中區(qū)內(nèi)已存在的36家企業(yè)和5家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了檢查，其中2家企業(yè)還未建設(shè)；9家正在建設(shè)；18家企業(yè)環(huán)保等相關(guān)手續(xù)齊全；另有12家企業(yè)正在進(jìn)行試生產(chǎn)或已申請環(huán)評驗(yàn)收?，F(xiàn)階段工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)廢水排放以生活污水為主，污水經(jīng)自身建設(shè)的污水治理設(shè)施處理后排入園區(qū)污水排放管網(wǎng)，經(jīng)檢查__工業(yè)集中區(qū)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的污染治理運(yùn)行基本正常。

2、對富全養(yǎng)殖集中區(qū)等3家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用情況和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況開展了集中檢查，對養(yǎng)殖場的糞便污染問題開展了治理。

3、按照頻次要求對__區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__個(gè)污水處理設(shè)施進(jìn)行了檢查，其中__鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施于20__年底建成，目前正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，暫未投入使用。其他14個(gè)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況正常。

4、重點(diǎn)開展了__工業(yè)集中區(qū)和重點(diǎn)排污單位的固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置情況的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的8戶企業(yè)危險(xiǎn)廢物存放不規(guī)范和沒有設(shè)置明顯標(biāo)示的問題提出了立即整改的要求，現(xiàn)已全部整改完畢。

5、重點(diǎn)排查了涉危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和企業(yè)規(guī)范管理情況，對2家企業(yè)存在的次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題提出了立即整改的要求，現(xiàn)已整改完畢。

6、重點(diǎn)開展了危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位環(huán)境守法檢查，強(qiáng)化了對有危廢產(chǎn)生單位的管理，對產(chǎn)生量少還沒有處置的單位，要求強(qiáng)化暫存管理，設(shè)置標(biāo)示標(biāo)牌，制定應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系有資質(zhì)的危廢營運(yùn)單位簽訂危廢處置協(xié)議。對__西蜀電力金屬集團(tuán)有限公司（__公司）違規(guī)處理廢鹽酸的行為開展了調(diào)查，并已移交公安機(jī)關(guān)依法處理；對原鄧關(guān)鹽廠內(nèi)一違規(guī)處理廢機(jī)油的企業(yè)開展了調(diào)查處理，并已移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

檢查了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)10處，各飲用水源保護(hù)區(qū)均設(shè)置了界樁、宣傳牌等，一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)排放口和新、改、擴(kuò)建與水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌不規(guī)范等問題提出了整改要求。按照《__省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》制定了轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃，各飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)定了標(biāo)示標(biāo)牌，制定了管理制度。各飲用水水源保護(hù)區(qū)按照《__省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》編制了飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。

重點(diǎn)排查了__工業(yè)集中區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單為的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度的情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的__西蜀電力金屬集團(tuán)有限公司、__市__化工有限公司、__市__化工有限公司和__市楠宇包裝用品有限公司超期試生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行了立案處罰；其他違反環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，正在按照__市人民政府辦公室《關(guān)于建立清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》要求開展全面清理工作。

區(qū)政府相關(guān)部門對阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”開展了清理，沒有發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”。

第3篇：飲用水源管理?xiàng)l例范文

一、對無證無照船舶非法參與營運(yùn)、漁船及農(nóng)用船非法載客、客渡船非法渡運(yùn)汽車、客運(yùn)船舶超員航行、貨運(yùn)船舶超載航行、手續(xù)不完備從事水上油品經(jīng)營等違法、違規(guī)行為，由相關(guān)行政管理部門依法予以處理；造成事故的，依法追究法律責(zé)任。

二、長沙湘江三汊磯大橋至黑石鋪大橋之間的水域?yàn)榻煌ü苤茀^(qū)。除依法公布的錨地、停泊區(qū)外，未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止?jié)O船、從事載客運(yùn)輸?shù)姆强瓦\(yùn)船只、從事餐飲娛樂的排筏、躉船和影響市容的各類船舶、排筏在交通管制區(qū)岸線水域內(nèi)錨泊、?？?。

三、對在渡口上下游各200米范圍內(nèi)進(jìn)行挖砂作業(yè)、設(shè)置砂場碼頭等影響渡運(yùn)安全的違法、違規(guī)行為，依法予以取締。

四、相關(guān)部門依法設(shè)置的《渡口守則》牌、安全管理警示牌、限寬墩、視頻監(jiān)控設(shè)備等渡口安全管理設(shè)施受法律保護(hù)。凡擅自拆除、損毀的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、對流動(dòng)性砂場一律依法取締。非法經(jīng)營的砂場，必須立即停止經(jīng)營活動(dòng)并自行拆除。拒不拆除的，依法組織強(qiáng)拆，所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。合法砂場要規(guī)范管理，凡管理不規(guī)范、手續(xù)不齊全的，限期整改；整改不到位的，強(qiáng)制關(guān)?；虿鸪?。

六、禁止在河道內(nèi)分篩棄渣，對河道內(nèi)采砂尾堆，按“誰設(shè)障誰清除”原則，由設(shè)障者予以清除。

七、對各類非法采砂、吸砂、淘金、運(yùn)砂船只依法查處。在禁采區(qū)、禁采期非法采挖的，依法予以處罰。嚴(yán)禁運(yùn)砂船向非法砂場供應(yīng)砂石，違者由相關(guān)部門依法處理。

八、區(qū)段為飲用水水源保護(hù)區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。對上述區(qū)段內(nèi)的水上餐飲船舶及浮動(dòng)設(shè)施，一律依法予以取締。

九、長沙市一級飲用水水源保護(hù)區(qū)及株樹橋水庫自然保護(hù)區(qū)等執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)和Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的河段，依法禁止一切水上餐飲活動(dòng)。

十、禁止在河河段的城市建成區(qū)經(jīng)營水上餐飲，對該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有水上餐飲一律依法取締。

第4篇：飲用水源管理?xiàng)l例范文

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)國境口岸和國際航行交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督工作，改善國境口岸和交通工具的衛(wèi)生面貌，控制和消滅傳染源，切斷傳播途徑，防止傳染病由國外傳入和由國內(nèi)傳出，保障人民身體健康，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對外開放的港口、機(jī)場、車站、關(guān)口(下稱國境口岸)和停留在這些處所的國際航行的船舶、飛機(jī)和車輛(下稱交通工具)。

第二章　國境口岸的衛(wèi)生要求

第三條　國境口岸應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生清掃制度，消滅蚊蠅孳生場所，設(shè)置污物箱，定期進(jìn)行清理，保持環(huán)境整潔。

第四條　國境口岸的生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清，設(shè)置的固定垃圾場，應(yīng)當(dāng)定期清除;生活污水不得任意排放，應(yīng)當(dāng)做到無害化處理，以防止污染環(huán)境和水源。

第五條　對國境口岸的建筑物，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)可行的措施，控制病媒昆蟲、嚙齒動(dòng)物，使其數(shù)量降低到不足為害的程度。

第六條　候船室、候機(jī)室、候車室、候檢室應(yīng)當(dāng)做到地面整潔、墻壁無塵土、窗明幾凈、通風(fēng)良好，并備有必要的衛(wèi)生設(shè)施。

第七條　國境口岸的餐廳、食堂、廚房、小賣部應(yīng)當(dāng)建立和健全衛(wèi)生制度，經(jīng)常保持整潔，做到墻壁、天花板、桌椅清潔無塵土;應(yīng)當(dāng)有防蚊、防蠅、防鼠和冷藏設(shè)備，做到室內(nèi)無蚊、無蠅、無鼠、無蟑螂。

第八條　國境口岸的廁所和浴室應(yīng)當(dāng)有專人管理，及時(shí)打掃，保持整潔，做到無蠅、無臭味。

第九條　國境口岸的倉庫、貨場應(yīng)當(dāng)保持清潔、整齊;發(fā)現(xiàn)鼠類有反常死亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)或地方衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

第十條　做好國境口岸水源保護(hù)，在水源周圍直徑30米內(nèi)，不得修建廁所、滲井等污染水源設(shè)施。

第三章　交通工具的衛(wèi)生要求

第十一條　交通工具上必須備有急救藥物、急救設(shè)備及消毒、殺蟲、滅鼠藥物。必要時(shí)，船舶上還需安排臨時(shí)隔離室。

第十二條　交通工具上的病媒昆蟲和嚙齒動(dòng)物的防除：

(一)船舶、飛機(jī)、列車上，應(yīng)當(dāng)備有足夠數(shù)量有效的防鼠裝置;保持無鼠或鼠類數(shù)量保持不足為害的程度。

(二)應(yīng)當(dāng)保持無蚊、無蠅、無其他有害昆蟲，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)采取殺滅措施。

第十三條　交通工具上的廁所、浴室必須保持整潔，無臭味。

第十四條　交通工具上的糞便、垃圾、污水處理的衛(wèi)生要求：

(一)生活垃圾應(yīng)當(dāng)集中放在帶蓋的容器內(nèi)，禁止向港區(qū)、機(jī)場、站區(qū)隨意傾倒，應(yīng)當(dāng)由污物專用車(船)集中送往指定地點(diǎn)進(jìn)行無害化處理。必要時(shí)，糞便、污水須經(jīng)過衛(wèi)生處理后方能排放;

(二)來自鼠疫疫區(qū)交通工具上的固體垃圾必須進(jìn)行焚化處理，來自霍亂疫區(qū)交通工具上的糞便、壓艙水、污水，必要時(shí)實(shí)施消毒。

第十五條　交通工具的貨艙、行李車、郵政車和貨車的衛(wèi)生要求：

(一)貨艙、行李車、郵政車、貨車應(yīng)當(dāng)消滅蚊、蠅、蟑螂、鼠等病媒昆蟲和有害動(dòng)物及其孳生條件;在裝貨前或卸貨后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行徹底清掃，做到無糞便、垃圾;

(二)凡裝載有毒物品和食品的貨車，應(yīng)當(dāng)分開按指定地點(diǎn)存放，防止污染，貨物卸空后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行徹底洗刷;

(三)來自疫區(qū)的行李、貨物，要嚴(yán)格檢查，防止帶有病媒昆蟲和嚙齒動(dòng)物。

第十六條　交通工具上的客艙、宿艙、客車的衛(wèi)生要求：

(一)客艙、宿艙和客車應(yīng)當(dāng)隨時(shí)擦洗，保持無垃圾塵土，通風(fēng)良好;

(二)臥具每次使用后必須換洗。臥具上不得有虱子、跳蚤、臭蟲等病媒昆蟲。

第四章　食品、飲用水及從業(yè)人員的衛(wèi)生要求

第十七條　供應(yīng)國境口岸和交通工具上的食品必須符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》①的規(guī)定和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條　凡供應(yīng)國境口岸和交通工具上的飲用水必須符合我國規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)飲用水的運(yùn)輸工具、儲(chǔ)存容器及輸水管道等設(shè)備都應(yīng)當(dāng)經(jīng)常沖洗干凈，保持清潔。

第十九條　供應(yīng)食品、飲用水的從業(yè)人員的衛(wèi)生要求：

(一)患有腸道傳染病的患者或帶菌者，以及活動(dòng)性結(jié)核病、化膿性滲出性皮膚病患者，不得從事食品和飲用水供應(yīng)工作;

(二)從事食品、飲用水供應(yīng)工作的人員，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康檢查，新參加工作的人員，應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行健康檢查，經(jīng)檢查合格者，發(fā)給健康證;

(三)從事食品、飲用水供應(yīng)工作的人員，要養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，工作時(shí)要著裝整潔，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作制度。

第五章　國境口岸和交通工具的負(fù)責(zé)人的責(zé)任

第二十條　國境口岸和交通工具的負(fù)責(zé)人在衛(wèi)生工作方面的責(zé)任是：

(一)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常抓好衛(wèi)生工作，接受衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督和檢查，并為其開展工作提供方便條件;

(二)應(yīng)當(dāng)模范地遵守本辦法和其他衛(wèi)生法令、條例和規(guī)定;

(三)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生監(jiān)督人員的建議，對國境口岸和交通工具的不衛(wèi)生狀況，及時(shí)采取措施，加以改進(jìn);

(四)在發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)或地方防疫部門報(bào)告，并立即采取防疫措施。

第六章　衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)

第二十一條　國境口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，對國境口岸和交通工具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

(一)監(jiān)督和指導(dǎo)國境口岸有關(guān)部門和交通工具的負(fù)責(zé)人對病媒昆蟲、嚙齒動(dòng)物進(jìn)行防除;

(二)對停留在國境口岸出入國境的交通工具上的食品、飲用水實(shí)施檢驗(yàn)，并對運(yùn)輸、供應(yīng)、貯存設(shè)施等系統(tǒng)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督;

(三)對國境口岸和交通工具上的所有非因意外傷害致死的尸體，實(shí)施檢查、監(jiān)督和衛(wèi)生處理;

(四)監(jiān)督國境口岸有關(guān)部門和交通工具的負(fù)責(zé)人對糞便、垃圾、污水進(jìn)行清除和無害化處理;

(五)對與檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病有流行病學(xué)意義的環(huán)境因素實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督;

(六)監(jiān)督國境口岸周圍內(nèi)采取防蚊措施的執(zhí)行;

(七)開展衛(wèi)生宣傳教育，普及衛(wèi)生知識，提高國境口岸和交通工具上的人員遵守和執(zhí)行本辦法的自覺性。

第二十二條　國境口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)設(shè)國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員1至5名，執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)，由思想品質(zhì)好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的國境口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、檢疫醫(yī)師以上的業(yè)務(wù)人員兼任。國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員，經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)推薦，省、市、自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門審核，由中華人民共和國衛(wèi)生部委任，并發(fā)給《國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員證件》。

第二十三條　國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員持其證件，有權(quán)對國境口岸和交通工具的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo);配合有關(guān)部門，對衛(wèi)生工作情況不良或引起傳染病傳播的單位或個(gè)人，提出改進(jìn)意見，協(xié)同有關(guān)部門采取必要措施，進(jìn)行處理。

第七章　獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第二十四條　國境口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)，對貫徹執(zhí)行本辦法和國家有關(guān)衛(wèi)生法令、條例、規(guī)定，做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條　國境口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)，對違犯本辦法和有關(guān)衛(wèi)生法令、條例、規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，給予警告、罰款，直至提請司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第5篇：飲用水源管理?xiàng)l例范文

第二條本規(guī)定適用于?。ǘ┬图靶。ǘ┬鸵陨纤畮煅匕豆部臻g的保護(hù)。

第三條本規(guī)定所稱水庫沿岸公共空間的范圍如下：

（一）飲用水源水庫沿岸公共空間為：水庫正常水位線以下的庫區(qū)管理范圍和水庫正常水位線以上沿地表外延200米保護(hù)范圍內(nèi)的陸域和水域；

（二）非飲用水源水庫沿岸公共空間為：

1.可提供休閑娛樂場所水庫沿岸公共空間為水庫正常水位線以下的庫區(qū)管理范圍和水庫正常水位線以上沿地表外延200米保護(hù)范圍內(nèi)的陸域和水域；

2.其它水庫沿岸公共空間為水庫正常水位線以下的庫區(qū)管理范圍和水庫正常水位線以上沿地表外延150米保護(hù)范圍內(nèi)的陸域和水域。

第四條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫沿岸公共空間保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并組織對水庫沿岸公共空間范圍內(nèi)的園林綠化、生態(tài)濕地、休憩設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。

第五條水庫沿岸公共空間實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的原則。

市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水庫沿岸公共空間的統(tǒng)一管理工作。

縣（市）區(qū)水行政主管部門和鄉(xiāng)水利水土保持管理站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水庫沿岸公共空間的管理工作；水庫管理單位具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)水庫沿岸公共空間日常管護(hù)工作。

環(huán)保、國土、規(guī)劃、園林、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門根據(jù)各自的職責(zé)，共同做好水庫沿岸公共空間保護(hù)工作。

第六條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水庫沿岸公共空間范圍設(shè)置界樁、界碑等警示標(biāo)志。

第七條水庫沿岸公共空間范圍內(nèi)不得審批與供水設(shè)施、保護(hù)水源、改善水質(zhì)、水土保持無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

第八條水庫沿岸公共空間范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）取土、采礦、采砂、采石、葬墳、打井、建窯、爆破、盜伐濫伐林木、破壞園林設(shè)施、挖筑魚塘；

（二）傾倒垃圾、廢碴、尾礦、棄土或堆放、掩埋、清洗污染水體的物體，向水域排放超過國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水；

（三）在水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚；

（四）在水庫渠道上建房、開口、鑿洞、覆蓋、墾植、鏟草；

（五）修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；

（六）向水域或渠道設(shè)置和增大排污口；

（七）損毀或盜竊堤壩、閘門、泵站、渠道等水利工程建筑物及附屬的水文觀測、通訊、防汛、輸變電、照明等設(shè)施；

（八）損毀或盜竊休憩和照明等公共設(shè)施；

（九）設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場；

（十）開墾土地；

（十一）圍灘造田、圍庫造塘、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和放養(yǎng)畜禽；

（十二）其他危害水庫沿岸公共空間生態(tài)環(huán)境的行為。

第九條在飲用水源水庫公共空間范圍內(nèi)除遵守第八條規(guī)定外，還禁止下列行為：

（一）與水庫管理、維修、養(yǎng)護(hù)無關(guān)人員自由進(jìn)入；

（二）其他危害水源的行為。

第十條在可提供休閑娛樂場所水庫沿岸公共空間范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門商相關(guān)部門，按照分級管理原則，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)審批后方可進(jìn)行：

（一）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；

（二）設(shè)置商業(yè)、飲食、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；

（三）舉辦公共活動(dòng)。

第十一條違反本規(guī)定的，由水利、國土、規(guī)劃、園林、建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)行政管理部門依法進(jìn)行處罰。

第6篇：飲用水源管理?xiàng)l例范文

 

按照中央和市委、區(qū)委政府要求關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的工作部署，依據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》及北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)要求，昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所為全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作，將公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)全面納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查內(nèi)容。為進(jìn)一步提高監(jiān)督員對“雙隨機(jī)”工作的認(rèn)識、提高工作效率，結(jié)合我單位監(jiān)督執(zhí)法的實(shí)際情況，制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》（國發(fā)〔2015〕29號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（〔2015〕58號）精神，以及《北京市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的的實(shí)施意見》（京政辦發(fā)〔2015〕58號）要求，推動(dòng)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督隨機(jī)抽查，落實(shí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制度，強(qiáng)化市場主體自律和社會(huì)監(jiān)督，提升監(jiān)管效能，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

（二）工作原則

堅(jiān)持依法實(shí)施原則。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生健康有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。

堅(jiān)持公正高效原則。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。

堅(jiān)持公開透明原則。實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開，實(shí)行“陽光執(zhí)法”，保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)原則。充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng)，立足衛(wèi)生健康監(jiān)督專業(yè)特點(diǎn)、執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀、區(qū)域?qū)嶋H等情況，分步實(shí)施，逐步推開，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

二、工作職責(zé)

2021年將根據(jù)市衛(wèi)生健康監(jiān)督所針對國家2021年監(jiān)督抽檢計(jì)劃的要求，及“市抽”設(shè)定“雙隨機(jī)”抽查規(guī)則及補(bǔ)充規(guī)則，使用北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)，進(jìn)行“雙隨機(jī)”工作。

昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所負(fù)責(zé)雙隨機(jī)抽查工作的規(guī)則制定、統(tǒng)一抽取，任務(wù)發(fā)放，工作協(xié)調(diào)，工作考核工作，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)本專業(yè)“雙隨機(jī)”檢查內(nèi)容的指導(dǎo)及國抽資料收集整理工作，執(zhí)法科隊(duì)完成轄區(qū)范圍、職責(zé)范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)”檢查工作。

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：段玉林

副組長：國民、崔宗強(qiáng)、胡帥

下設(shè)雙隨機(jī)工作辦公室，辦公室主任胡帥，辦公室設(shè)定為宣傳信息科。全所各科室積極配合完成每年雙隨機(jī)工作。

三、國家雙隨機(jī)工作

國家雙隨機(jī)任務(wù)由衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)統(tǒng)一接收、分派工作。監(jiān)督員使用手持機(jī)現(xiàn)場操作完成雙隨機(jī)監(jiān)督任務(wù)。

（一）國抽人員安排

監(jiān)督員共計(jì)：62名監(jiān)督員，有執(zhí)法證件人員：55人 無執(zhí)法證新進(jìn)人員5人 ，工勤2人。

參與雙隨機(jī)占比71.81%（國家要求70%以上）。

（二）國抽雙隨機(jī)工作總體要求

1、2人一組執(zhí)法記錄儀視頻留存。公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻移交一科整理收集，醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生移交二科整理收集。2人一組執(zhí)法記錄留存（監(jiān)督小條、采樣記錄等）。公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻交一科整理收集，醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生交二科整理收集。整理核對無誤后統(tǒng)一移交檔案室存檔。

2、需要檢測的單位（公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生），根據(jù)總體日程安排進(jìn)行，如需要調(diào)整，由信息科總體調(diào)整安排，不得自行修改時(shí)間。

3、不需要檢測的單位（醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生），由抽到的監(jiān)督員在科隊(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)自行完成監(jiān)督工作。

4、學(xué)校衛(wèi)生需要檢測教室環(huán)境等檢測外還需要檢測飲用水（有二次供水及集中式供水的單位）。

（四）國抽雙隨機(jī)職責(zé)分工

按時(shí)完成國家雙隨機(jī)工作，公共衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督科完成本專業(yè)雙隨機(jī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)及發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時(shí)通報(bào)、協(xié)查。

宣傳信息科負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、任務(wù)下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺(tái)錄入、質(zhì)量控制和雙隨機(jī)信息公開工作。

各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)雙隨機(jī)單位的監(jiān)督檢查、檢測、處罰工作。監(jiān)督信息平臺(tái)錄入率、及時(shí)率、正確率100%；行政處罰平臺(tái)錄入率、及時(shí)率、正確率100%；

四、北京雙隨機(jī)工作

（一）工作原則

1、地點(diǎn)分配原則。全區(qū)共分為9個(gè)區(qū)域進(jìn)行雙隨機(jī)抽查：

第一區(qū)域：東小口分所管轄區(qū)域；

第二區(qū)域：回龍觀分所管轄區(qū)域；

第三區(qū)域：執(zhí)法一隊(duì)管轄區(qū)域；

第四區(qū)域：興壽延壽分所管轄區(qū)域。

第五區(qū)域：北七家小湯山分所

第六區(qū)域：沙河分所管轄區(qū)域。

第七區(qū)域：南口分所管轄區(qū)域。

第八區(qū)域：綜合執(zhí)法一科（專業(yè)職責(zé)工作）

第九區(qū)域：綜合執(zhí)法一科（專業(yè)職責(zé)工作）

人員分配原則

定期維護(hù)執(zhí)法人員名錄庫信息，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)設(shè)置隨機(jī)抽查基本單元，基本單元內(nèi)人數(shù)不得低于4人。每月動(dòng)態(tài)調(diào)整人員執(zhí)業(yè)范圍、在崗情況、管轄區(qū)域等。“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺(tái)”的人員執(zhí)業(yè)范圍設(shè)置應(yīng)與國家“衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺(tái)”保持一致?？啥囗?xiàng)選擇人員執(zhí)業(yè)范圍。

所有監(jiān)督員以科室為單位進(jìn)行雙隨機(jī)工作，不進(jìn)行混編。在各自專業(yè)及轄區(qū)內(nèi)，按時(shí)開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查。

2、人員匹配

 公共場所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)，每月定時(shí)從隨機(jī)抽查單位庫和執(zhí)法人員名錄庫中分專業(yè)，隨機(jī)抽取抽查對象和執(zhí)法人員2人，隨機(jī)進(jìn)行匹配。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查實(shí)行分級分層隨機(jī)抽查，一次抽查應(yīng)覆蓋該機(jī)構(gòu)涉及到的全部專業(yè)內(nèi)容。一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為醫(yī)療（含中醫(yī)）、傳染病、計(jì)生（含婦幼）的人員中隨機(jī)抽取2人，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病、計(jì)生、放射有關(guān)的全部檢查表，一個(gè)工作日內(nèi)完成檢查；二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為（含中醫(yī)）、傳染病、計(jì)生（含婦幼）的人員中隨機(jī)抽取2人，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治、計(jì)生有關(guān)的全部檢查表。從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為放射的人員中抽取2人，檢查放射有關(guān)的廍檢查表，二醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè)工作日內(nèi)完成檢查，三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)5個(gè)工作日內(nèi)完成檢查。同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)有多個(gè)放射診療許可證的，以日常監(jiān)督檢查補(bǔ)充覆蓋。

3、雙隨機(jī)處罰原則

雙隨機(jī)處罰工作依據(jù)誰發(fā)現(xiàn)誰監(jiān)督誰處罰原則進(jìn)行。處罰所得款項(xiàng)計(jì)入作出處罰的科隊(duì)，不統(tǒng)計(jì)在管片科室中。每月法規(guī)科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)處罰案件數(shù)及金額的核查及統(tǒng)計(jì)，宣傳信息科負(fù)責(zé)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果與本月其他處罰結(jié)果進(jìn)行匯總、整理及通報(bào)。

（二）抽取專業(yè)及比例。

公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)抽查比例原則上為每月不低于5%。

學(xué)校衛(wèi)生在每年的學(xué)校寒暑假停止抽取。

如遇大型活動(dòng)保障或抽取單位已經(jīng)完成100%覆蓋等情況，視情況調(diào)整抽取比例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成全年100%抽取，公共場所力爭全年完成100%抽取。

(三）動(dòng)態(tài)維護(hù)單位庫

按照確定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)維護(hù)隨機(jī)抽查單位庫信息。公共場所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺(tái)”管理相對人數(shù)量為基礎(chǔ)，醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、放射診療單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量為基礎(chǔ)，每年12月底標(biāo)記完成下一年度不列入隨機(jī)抽查單位庫的高風(fēng)險(xiǎn)單位。確定為高風(fēng)險(xiǎn)單位的，每年至少檢查3次，三次均合格者取消風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)記。高風(fēng)險(xiǎn)單位情形包括：

  1.投訴舉報(bào)3次以上（不含控?zé)煟?/p>

  2.監(jiān)督抽檢檢測不合格的；

  3.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的；

  4.國家級、北京市級相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦或督辦的；

  5.中央或本市新聞媒體曝光存在違法行為的；

  6.列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測臺(tái)賬管理的；

  7.各區(qū)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)確定的高危違法行為。

新取得衛(wèi)生許可證的單位，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查之后，自動(dòng)進(jìn)入隨機(jī)抽查單位庫。

2021年昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所已完成高風(fēng)險(xiǎn)單位的標(biāo)記工作。

五、雙隨機(jī)工作信息公開

及時(shí)公示隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

抽查任務(wù)完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則。宣傳信息科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查情況在區(qū)衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站進(jìn)行公示。法制稽查科負(fù)責(zé)將抽查結(jié)果處罰信息通過區(qū)衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站依法向社會(huì)公開。抽查結(jié)果信息包括抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、行政處罰、無法聯(lián)系（檢查時(shí)單位已關(guān)閉等情形）等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。

六、其他要求

充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng)平臺(tái)（北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)、國家監(jiān)督中心平臺(tái)），積極完成國家、市級各項(xiàng)“雙隨機(jī)”工作，堅(jiān)持將“雙隨機(jī)”監(jiān)管運(yùn)用到日常監(jiān)督工作中去，努力探索適合昌平區(qū)監(jiān)督模式的工作特色，加強(qiáng)“雙隨機(jī)”工作的監(jiān)督與考核工作，積極與有關(guān)部門配合，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

北京市昌平區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)                                 2021年3月31日

附件：抽查事項(xiàng)清單

 

附件1

 

昌平區(qū)公共場所衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

 

序號

抽查事項(xiàng)

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期*

隨機(jī)抽查方式

抽查主體

實(shí)施日期

 

1

公共場所衛(wèi)生抽查

《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則

公共場所經(jīng)營者

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

2

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督抽查

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》；《學(xué)生宿舍衛(wèi)生要求及管理規(guī)范》（GB31177-2014）、《中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《書寫板安全衛(wèi)生要求》、《學(xué)校課桌椅功能尺寸》、《 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》、《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

中小學(xué)、普通高等學(xué)校

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

3

托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督抽查

《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》

招收0-6歲兒童的各級各類托幼機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

4

生活飲用水單位衛(wèi)生情況抽查

《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

生活飲用水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

昌平區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

序號

事項(xiàng)名稱

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種抽查

 

《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《疫苗接種工作規(guī)范》、《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于修改突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法的通知》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》、《中華人民共和國衛(wèi)生部公告2009第8號》、《衛(wèi)生部關(guān)于將手足口病納入法定傳染病管理的通知》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

3

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門（急）診設(shè)置指導(dǎo)原則（試行）》、《衛(wèi)生部關(guān)于二級以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》（2012）、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

4

醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15982—2012）、《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價(jià)規(guī)定》、《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》（GB 50333—2002）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》、《內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范（2004版）》、《血液透析器復(fù)用操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第1部分：管理規(guī)范》WS 310.1一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第2部分：清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》WS 310.2一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第3部分:清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)》WS 310.3一2009、《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》WS/T 313一2009、《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》WS/T 312一2009、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》WS/T 311一2009、《新生兒病室建設(shè)與管理指南（試行）》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《血液透析和相關(guān)治療用水》YY0572-2005、《醫(yī)院手術(shù)部（室）管理規(guī)范（試行）》、《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》WS/T 368一2012、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》WS/T 367一2012、《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

5

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》、《醫(yī)療廢物分類目錄》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》（HJ421-2008）、《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

6

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)生物安全審批管理辦法》、《可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》、《人間傳染的病原微生物名錄》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》（GB19489-2004）、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

7

母嬰保健依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

8

婚檢依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

9

產(chǎn)前診斷依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

10

孕產(chǎn)期保健依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

11

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)的監(jiān)督檢查、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明監(jiān)督檢查（醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出示的）

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

12

中華人民共和國醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師和助理醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

13

外國醫(yī)師來華短暫行醫(yī)；香港、澳門醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)；臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)依法執(zhí)業(yè)抽查

《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》、《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》、《臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》

在中國境內(nèi)短期行醫(yī)的外國醫(yī)師；在內(nèi)地短期行醫(yī)的香港、澳門醫(yī)師；在大陸短期行醫(yī)的臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

14

中華人民共和國醫(yī)師外出會(huì)診依法執(zhí)業(yè)抽查

《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

15

中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)抽查

《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

16

中華人民共和國護(hù)士資格考核、依法注冊、依法執(zhí)業(yè)抽查

《護(hù)士條例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的護(hù)士

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

17

港澳藥劑師、護(hù)士、其他專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期依法執(zhí)業(yè)抽查

《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》

在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)的港澳藥劑師、護(hù)士、醫(yī)務(wù)化驗(yàn)師、職業(yè)治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫(yī)；澳門治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術(shù)員。

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

18

中華人民共和國醫(yī)師資格考核、依法注冊抽查

《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

19

醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《北京市發(fā)展中醫(yī)條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

20

血站依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血站管理辦法》《臍帶血造血干細(xì)胞庫管理辦法》

血站

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

21

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)抽查

《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

22

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人體器官移植診療活動(dòng)抽查

 

《人體器官移植條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

23

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用、儲(chǔ)存麻醉藥品、精神藥品情況抽查

《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

24

醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的情況抽查

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

25

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫行辦法》

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

26

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《處方管理辦法》的情況抽查

《處方管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

27

醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理情況抽查

《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

28

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測情況抽查

《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

29

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)抽查

《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

30

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新生兒篩查情況抽查

《新生兒疾病篩查管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

31

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床用血情況抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

32

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展性病診療活動(dòng)抽查

《性病防治管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

33

開展院前急救情況抽查

《院前醫(yī)療急救管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

34

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床實(shí)驗(yàn)室檢測情況抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

35

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展技術(shù)臨床應(yīng)用情況抽查

《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

36

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械監(jiān)督檢查

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

37

發(fā)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員購置使用藥品牟取利益的行為的檢查

《中華人民共和國藥品管理法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

38

醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病情況的抽查

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

一級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

39

放射診療機(jī)構(gòu)抽查

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射診療管理規(guī)定》

從事放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

昌平區(qū)生活飲用水衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

序號

事項(xiàng)名稱

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

自備水源供水

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

自備水源水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2

生活飲用水二次供水單位

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

二次供水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

第7篇：飲用水源管理?xiàng)l例范文

一、制定年初工作計(jì)劃，積極開展各項(xiàng)工作

按照省、市環(huán)境監(jiān)察工作要求，我隊(duì)列出了2014年環(huán)境監(jiān)察八項(xiàng)工作重點(diǎn)：一是全面開展排污收費(fèi)工作；二是繼續(xù)強(qiáng)化污染源巡查，認(rèn)真開展環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，排污許可證，建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評”及“三同時(shí)”執(zhí)行情況的巡查；三是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查；四是認(rèn)真開展環(huán)保各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，開展以“整治違法排污行為，保障群眾健康的環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)”為主線的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)；五是加強(qiáng)城市環(huán)保執(zhí)法，重點(diǎn)針對油煙污染，娛樂噪聲等認(rèn)真開展執(zhí)法；六是深入開展生態(tài)監(jiān)察，重點(diǎn)對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，飲用水源管理開展巡查；七是強(qiáng)化環(huán)境，污染糾紛的調(diào)處工作；八是進(jìn)一步提升部門能力，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鞏固二級大隊(duì)達(dá)標(biāo)成果。

二、強(qiáng)化排污費(fèi)申報(bào)登記，規(guī)范征收收管理

在具體工作中，主要抓好三個(gè)方面工作：一是強(qiáng)化排污申報(bào)登記工作。嚴(yán)格執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，依法、全面、足額征收排污費(fèi)；二是強(qiáng)化b/s版排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)的使用。以b/s版排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)為平臺(tái)，很好地完成了2014年年度排污申報(bào)和審核工作。三是依法公開排污費(fèi)征收。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)排污費(fèi)征收政務(wù)公開的規(guī)定，強(qiáng)化國控企業(yè)排污費(fèi)征收網(wǎng)上公告工作。到目前為至，共征收排污費(fèi)120余萬元，征收對象80家。

三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察巡查，確保環(huán)境安全

嚴(yán)格按照省廳要求，對國控重點(diǎn)污染源每周2次，省控及一般污染源每月2次進(jìn)行現(xiàn)場巡查，加大對工業(yè)園區(qū)、食品園區(qū)等重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督管理工作，半年來共現(xiàn)場檢查301次，其中，限期治理檢查、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況檢查87次，排污許可證現(xiàn)場檢查98次，飲用水源地現(xiàn)場檢查38次，并做到了檢查有記錄、有處理意見、有處理結(jié)果。一是加強(qiáng)了重大節(jié)假日期間對污染源巡查，防止了突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；二是繼續(xù)加強(qiáng)了污染源的排查，并加大后督查力度，在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題下達(dá)現(xiàn)場監(jiān)察文書或改正通知書責(zé)令其限期整改，上半年共發(fā)出限期整改通知書3份，監(jiān)察意見書43份，立案查處3起，已結(jié)案2起，處罰金額5.2萬元；三是制定了《2014年秸稈禁燃工作實(shí)施方案》，確保我區(qū)秸稈禁燒工作圓滿完成，為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障；四是開展中、高考期間噪聲監(jiān)督管理工作，為我區(qū)全體學(xué)生營造一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)、考試和休息環(huán)境；五是加強(qiáng)汛期環(huán)境安全管理工作，制定和完善汛期環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并積極開展應(yīng)急演練。

四、狠抓環(huán)境處理，化解矛盾維護(hù)社會(huì)和諧

及時(shí)處理環(huán)境，努力共建和諧社會(huì)。本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為目的，2014年上半年，大隊(duì)充分發(fā)揮“12369”環(huán)境投訴熱線作用，實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)受理群眾投訴，十分重視對案件的梳理和總結(jié)，分析的動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握中出現(xiàn)的問題和苗頭，通過重點(diǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化執(zhí)法，重點(diǎn)解決，以預(yù)防環(huán)境的發(fā)生。上半年共受理環(huán)境污染投訴、來信來訪25件，其中：“12369”熱線電話9件，12345市長熱線轉(zhuǎn)辦3件，大隊(duì)全部及時(shí)進(jìn)行了辦理，調(diào)查處理率和辦結(jié)率達(dá)100％。

五、全面開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查環(huán)境違法行為

1、開展百日安全生產(chǎn)活動(dòng)大檢查。為確保我區(qū)環(huán)境安全，嚴(yán)防環(huán)境污染事故的發(fā)生，我區(qū)從2014年1月2日到2014年3月31日在全區(qū)范圍內(nèi)開展了環(huán)境安全大檢查。一是排查飲用水源是否存在環(huán)境安全隱患；二是排查沿江沿河企業(yè)是否存在環(huán)境安全隱患。此次環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員72人次，檢點(diǎn)企業(yè)6家，其中化學(xué)品企業(yè)4家，經(jīng)查，我區(qū)范圍內(nèi)沿江沿河無涉油企業(yè)，無涉尾礦庫企業(yè)。

2、開展大氣污染環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。為落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，3月份在全區(qū)開展了環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查環(huán)境敏感區(qū)域，突出重點(diǎn)區(qū)域（工業(yè)園區(qū)和食品園區(qū)），重點(diǎn)行業(yè)（造紙、化工），集中開展環(huán)境安全隱患排查，建立環(huán)境安全隱患臺(tái)賬，確保我區(qū)環(huán)境安全。

3、開展省環(huán)保廳關(guān)于環(huán)保執(zhí)法年的專項(xiàng)行動(dòng)。從4月到10月，在全區(qū)范圍開展十大專項(xiàng)執(zhí)法檢查：一是開展集中式飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查；二是開展污染物總量減排專項(xiàng)執(zhí)法檢查；三是開展涉重金屬及危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查；四是開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)執(zhí)法檢查；五是開展機(jī)動(dòng)車污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查；六是開展核與輻射環(huán)境安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查；七是開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項(xiàng)執(zhí)法檢查；八是開展礦山建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查；九是持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)；十是開展交叉執(zhí)法檢查。

六、下半年工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對排污企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督管理工作，繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對工業(yè)園區(qū)、食品園區(qū)等重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督管理，確保我區(qū)環(huán)境安全；

第8篇：飲用水源管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：蒙自市水庫；水源林安全；對策

收稿日期：20160120

作者簡介：章伶眉（1971―），女，工程師，主要從事林業(yè)方面的研究工作。

中圖分類號：S728

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16749944（2016）03013303

1蒙自市自然地理概況

1.1地理位置

蒙自市位于云南省東南部，界于東經(jīng)103°12′至103°50′，北緯23°01′至23°35′之間，地處珠江與紅河分水嶺兩側(cè)，北回歸線從境內(nèi)鳴鷲鎮(zhèn)小壩心、西北勒鄉(xiāng)蘇租、文瀾鎮(zhèn)大臺(tái)子、雨過鋪鎮(zhèn)新光、長橋海東壩穿過。東與文山縣接壤，南接個(gè)舊、屏邊，西與個(gè)舊相連，北和開遠(yuǎn)、硯山毗鄰。全市國土面積2228 km2，其中山區(qū)面積1683.8 km2，占總面積的75.6 %；壩區(qū)面積544.2 km2，占總面積的24.4 %。

1.2生態(tài)環(huán)境狀況

蒙自面山主要以巖溶地區(qū)的石漠化嚴(yán)重（平均石漠化達(dá)到40 %以上）的地段，屬云嶺支系蔥蒙山脈西北部斷陷下沉的蒙自壩區(qū)面山，為暖濕氣流的背風(fēng)面，氣流下沉增溫減濕，雨量驟減，氣候干燥，日照時(shí)間長，植被單一，年平均氣溫18.6 ℃，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均降雨量為800 mm，年蒸發(fā)量為2380 mm，高于降雨量的2.9倍，屬半干旱地區(qū)。

森林資源是人類生存環(huán)境的有力保護(hù)屏障。森林是生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能和生態(tài)系統(tǒng)之間的補(bǔ)償作用、改善氣候環(huán)境條件、截留降水，涵養(yǎng)水源，提高水土保持能力，減少水土流失，延緩?fù)恋氐氖突哪俣龋牧纪寥罈l件，維護(hù)土壤肥力。森林資源的減少，將使人類賴以生治、生產(chǎn)的生存條件受到嚴(yán)重威脅。蒙自是云南省人類文明發(fā)源較早的地方，同時(shí)森林資源及其植被也是較早遭到破壞，原始森林幾乎蕩然無存，次生林的演替也未得到很好的保護(hù)，成為有名的缺林少蓋的石山地區(qū)。石漠化嚴(yán)重，巖溶面積占土地總面積的96.6 %，在云南省排第一（見表1）。

雖然經(jīng)過大規(guī)模的人工造林，但主要是營造用材林，邊造林邊采伐，而且近年來隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口增長較快，不少地區(qū)的耕地出現(xiàn)不足，大面積陡坡被開墾，使森林覆蓋率沒有得到穩(wěn)步增長。另外大量毀林開墾，植被的嚴(yán)重破壞、減少，加之受雨水沖刷，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)防護(hù)林效能減弱，造成氣候降水反常，水土流失加劇，人畜飲水困難，自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，如今壩區(qū)面山，已是舉目光山禿嶺，成為石山、巖石的石漠化。

2水利狀況

蒙自市地處盤江水系與紅河水系南的分水嶺，產(chǎn)水量不豐富，多年平均降雨量為828.6 mm，80 %的降雨量集中在6～9月份。境內(nèi)水資源總量為8.47億m3，其中地表水資源6.47億m3，地下水總量2.27億m3。境內(nèi)河流分屬南盤江和紅河兩大水系，紅河水系區(qū)域的徑流面積1250 km2，總降雨量16.73億 m3，年平均降雨1338.2 mm，徑流量6.94億m3。南盤江水系區(qū)域的總徑流面積920 km2，年均徑流量1.78億m3。

水利設(shè)施有菲白水庫、莊寨水庫、五里沖水庫等主要水庫，初步形成了防洪、灌溉、排澇、生活供水、水土保持等多功能的水利體系，對保障人民生命安全，抗災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用，年度可實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益1億元以上，實(shí)現(xiàn)有效灌溉面積26.7萬畝。

2.1各主要水庫現(xiàn)狀

菲白水庫位于西北勒鄉(xiāng)香塘村，徑流面積：59 km2，水庫庫容為1440萬m3，肩負(fù)著滇南中心城市的生活供水任務(wù)，對蒙自的城市化建設(shè)起到了基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的作用，對美化、優(yōu)化、改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候，防汛抗旱都起到積極作用。目前，菲白水庫擔(dān)負(fù)著蒙自縣第一納稅大戶，即蒙自礦冶公司冶煉廠的生產(chǎn)生活用水。

莊寨水庫位于芷村鎮(zhèn)莊寨，水庫徑流面積：782 km2，蓄水提高到1440萬m3。

五里沖水庫是云南省重點(diǎn)水利工程之一，是蒙自市最大的一個(gè)水庫，位于蒙自縣期路白鄉(xiāng)龍寶坡，徑流面積：25.4 km2。庫容為7949萬m3，是滇南中心城市蒙自核心區(qū)的主要飲用水源。隨著滇南中心城市蒙自掀起了現(xiàn)代化園林城市建設(shè)的熱潮，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口、城市道路、城市綠化、娛樂服務(wù)設(shè)施迅速增加，城市供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善和提高，一個(gè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良的現(xiàn)代化園林城市正在云南邊陲崛起，蒙自五里沖水庫水源林的保護(hù)顯得尤為重要。以上三座水庫的建成，如三顆明珠鑲嵌在蒙自東部山區(qū)，成為蒙自一道亮麗的風(fēng)景，為緩解蒙自壩缺水的狀況起了重要作用，對促進(jìn)蒙自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的助力。

2.2存在的問題

菲白水庫、莊寨水庫自建成后，對水庫周邊及水源中上游森林植被缺乏管理和行之有效政策措施，庫區(qū)面山森林植被和水源林遭嚴(yán)重破壞，毀林開荒種地，水庫周邊面山曾多次造林，現(xiàn)大部份被毀，造成水土流失嚴(yán)重，石漠化面積逐年擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失造成水庫泥沙大量增加，照此發(fā)展下去，菲白水庫、莊寨水庫庫容量將被泥土全部填滿，水庫蓄水量大量減少。菲白水庫、莊寨水庫的功能就不再是蓄水，而是蓄土。一旦遇到大雨或暴雨將形成山洪瀑發(fā)，對水庫下流的村莊和五里沖水庫等，將會(huì)造成嚴(yán)重的后果。菲白水庫和莊寨水庫又是五里沖水庫補(bǔ)水主要水源之一。菲白水庫存在的主要問題是水庫周邊面山大部份土地資源雖屬芷村林場權(quán)屬，現(xiàn)由西北勒鄉(xiāng)農(nóng)民占用，因土地資源權(quán)屬?zèng)]解決，州芷村林場多次造林被毀、蒙自市水務(wù)局多次組織造林隊(duì)，植樹造林均無法實(shí)施。莊寨水庫周邊山地屬農(nóng)民承包地。五里沖水庫是滇南中心城市蒙自核心區(qū)的重要飲用水源地，但是，目前水庫周邊還居住有期路白、冷泉兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村民小組352戶1419人，總面積25.4 hm2，其中陸地面積23.57 hm2，耕地面積5427畝，園地3222畝，林地24639畝，草地1620畝，村莊占地235畝，水域面積1.83 hm2。對五里沖水庫安全飲用水造成潛在危險(xiǎn)。

3建議及采取的主要措施

（1）建議解決土地資源權(quán)屬問題，加強(qiáng)對菲白水庫、莊寨水庫周邊面山綠化，實(shí)施退耕還林、水源林建設(shè)和水土保持工程，保持水庫蓄水持續(xù)發(fā)展的政策措施，出臺(tái)《蒙自市菲白水庫、莊寨水庫水源林建設(shè)保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，劃定水源林保護(hù)區(qū)的界線，設(shè)立標(biāo)志，并予以公告。水庫保護(hù)管理堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)管理、綜合防治的原則。實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）根據(jù)《云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自五里沖水庫保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對五里沖水庫管理區(qū)范圍內(nèi)的村民進(jìn)行移民異地搬遷，以確保居民用水安全。

（3）提高水庫面山的綠化率和植被的復(fù)蓋度是保護(hù)水庫的重要措施之一，根據(jù)菲白水庫、莊寨水庫的自然地理?xiàng)l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益，照顧造林者的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)選擇生態(tài)目的和經(jīng)濟(jì)目的相結(jié)合的樹種，調(diào)動(dòng)造林者的積極性。人工造林要堅(jiān)持因地制宜、適地適樹、科學(xué)造林的原則；堅(jiān)持森林資源可持續(xù)發(fā)展與生物多樣性保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的原則；充分利用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，積極推廣引進(jìn)取得成效的優(yōu)良樹種，盡量選擇具有較好的穩(wěn)定性、抗病蟲害能力強(qiáng)的樹種，采用喬、灌、草相結(jié)合的立體式造林方式恢復(fù)植被。

（4）為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，在林業(yè)建設(shè)中，需將封山育林提高到與人工造林同等重要的地位，加快水庫周圍封山育林工程進(jìn)度，提升森林整體功能和綜合效益。采取封山育林措施，充分利用“自然力量”改善生態(tài)環(huán)境，投資小、見效快、生態(tài)綜合效益高，是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要措施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收的有效途徑。特別對水土流失和石漠化嚴(yán)重區(qū)域，沖溝、河流兩側(cè)、水庫周圍、石質(zhì)山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的宜林地、疏林地、灌木林地，和對現(xiàn)有郁閉度在0.2～0.5之間，樹種單一、結(jié)構(gòu)簡單、效益低下的低質(zhì)低效人工林、群落結(jié)構(gòu)遭受嚴(yán)重破壞的天然次生林，實(shí)行工程性封山育林，能逐步改造成樹種多樣、層次復(fù)雜、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能強(qiáng)大的生態(tài)公益林。

（5）以水庫匯水面為重點(diǎn)，建設(shè)石漠化生態(tài)修復(fù)綜合治理工程。將石漠化綜合治理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以水庫庫區(qū)匯水面為重點(diǎn)，安排一定的石漠化綜合治理專項(xiàng)資金，把石漠化治理與退耕還林、珠江防護(hù)林、碳匯工程、水土保持、農(nóng)村能源建設(shè)等工程有機(jī)地結(jié)合起來，加強(qiáng)對石漠化地區(qū)的專項(xiàng)治理，以發(fā)揮各工程良性互動(dòng)的整體效應(yīng)。

（6）實(shí)施替代能源建設(shè)，減少森林資源低價(jià)值消耗，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。農(nóng)村能源消耗是事關(guān)生態(tài)發(fā)展的一個(gè)重要方面，在森林資源消耗中，生活能源消耗占了森林資源總消耗的71 %。在蒙自廣大山區(qū)特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)文化落后，農(nóng)民習(xí)慣了傳統(tǒng)的能源消耗方式，生活能源對森林資源依賴性強(qiáng)，喬木、灌木、草本、樹根成為能源消耗的主要對象，在個(gè)別地方，“荒山禿嶺”成為生態(tài)狀況的象征，生態(tài)惡化導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，制約和阻礙著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。因此，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，要高度重視替代能源建設(shè)，將其擺在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加以認(rèn)真對待。在農(nóng)村能源建設(shè)方面，沼氣建設(shè)是一條有效的途徑。沼氣建設(shè)不僅成本低、適應(yīng)性強(qiáng)、原料來源充分，而且清潔衛(wèi)生，每年節(jié)約大量勞動(dòng)力，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)明顯。通過建設(shè)沼氣、推廣秸稈燃?xì)鉅t、改灶節(jié)柴、以電代柴、太陽能等農(nóng)村能源建設(shè)，改善農(nóng)村用能途徑，緩解農(nóng)村用能與森林資源消耗之間的矛盾，鞏固植樹造林、封山育林和退耕還林成果，對于維護(hù)蒙自縣生態(tài)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著積極的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)意義。

（7）為保障滇南中心城市蒙自人民的生活及生產(chǎn)用水，依法加強(qiáng)水庫、水源林建設(shè)的管理和宣傳，大力宣傳環(huán)境保護(hù)基本國策，貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《中華人民共和國森林法》、《退耕還林條例》、《云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自五里沖水庫保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和條例，扎實(shí)搞好菲白水庫、莊寨水庫、五里沖水庫周邊面山綠化，實(shí)施水源林建設(shè)性保護(hù)。綜合運(yùn)用法律、行政、工程、經(jīng)濟(jì)、科技等手段保證用水控制指標(biāo)。

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[5] 中華人民共和國森林法[Z].1985.

第9篇：飲用水源管理?xiàng)l例范文

安徽省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例修訂版第一章總則

第一條為了推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作，提高社會(huì)衛(wèi)生水平，保障人民身體健康，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下稱單位)和個(gè)人。

第三條愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、屬地管理、部門協(xié)同、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則和方法。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，增加愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入，使愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

第五條縣級以上人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡稱愛衛(wèi)會(huì))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作。

愛衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，按照各自職責(zé)分工，做好愛國衛(wèi)生工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。

社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定其成員分工負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。村規(guī)民約中應(yīng)當(dāng)有愛國衛(wèi)生方面的內(nèi)容。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村和衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，健全、落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。

第七條各單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域，負(fù)責(zé)衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

第八條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參與愛國衛(wèi)生活動(dòng)，遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，愛護(hù)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

第九條每年四月為愛國衛(wèi)生月，集中開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)。

第十條對在愛國衛(wèi)生工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市和農(nóng)村的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

第十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)生活飲用水水源，組織建設(shè)生活飲用水基礎(chǔ)設(shè)施，保證生活飲用水安全。

第十三條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求組織建設(shè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人投資興建公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

第十四條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防控制老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂等病媒生物的要求。

第十五條需要配套建設(shè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程，其公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第三章公共場所衛(wèi)生

第十六條公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣，在公共場所不得有下列行為：

(一)隨地吐痰、吐口香糖，亂扔果皮、紙屑、煙蒂;

(二)亂扔廢舊電池、塑料包裝物和其他廢棄物，拋撒冥紙，焚燒垃圾和冥紙，隨地便溺;

(三)亂倒垃圾、糞便和污水;

(四)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場所。

攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入前款第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的場所，應(yīng)當(dāng)防止寵物傷害他人，及時(shí)清理寵物糞便。

第十七條禁止在未成年人集中活動(dòng)的場所以及其他設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志的場所吸煙。

禁止吸煙的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志。

第十八條賓館、飯店、影劇院、體育場、展覽館、博物館、圖書館、商場、候診室、候車(機(jī)、船)室等公共場所應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生管理人員和配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，保持公共場所的清潔衛(wèi)生。

第十九條公共交通工具應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒。

第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)場所的環(huán)境衛(wèi)生。

學(xué)校向師生提供的膳食、生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、公共場地的環(huán)境衛(wèi)生管理和小區(qū)生活垃圾處理等進(jìn)行約定。約定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Νh(huán)境衛(wèi)生的要求。

第四章生產(chǎn)和生活衛(wèi)生

第二十二條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃時(shí)間、保潔標(biāo)準(zhǔn)和城市生活廢棄物的傾倒地點(diǎn)、方式，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。

第二十三條集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)建立日常衛(wèi)生管理制度，配備公共衛(wèi)生設(shè)施，保持環(huán)境衛(wèi)生。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)傸c(diǎn)、門前的清潔衛(wèi)生。

第二十四條生產(chǎn)銷售生活飲用水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證生活飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條城市市區(qū)限制飼養(yǎng)犬、貓等寵物。限制飼養(yǎng)寵物的具體種類和管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

禁止在城市市區(qū)從事犬、貓等寵物經(jīng)營性養(yǎng)殖活動(dòng)。

第二十六條公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明衛(wèi)生的飲食習(xí)慣，不吃病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動(dòng)物及其產(chǎn)品。

經(jīng)營者不得出售病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動(dòng)物及其產(chǎn)品。

對病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動(dòng)物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行消毒、深埋或者焚化。

第二十七條科研和醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場等應(yīng)當(dāng)將帶有病毒、病菌或者其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得隨意傾倒。

第二十八條公共服務(wù)場所和食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)有防治病媒生物的措施。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施并配合愛衛(wèi)會(huì)組織開展的滅殺病媒生物的活動(dòng)。

第二十九條從事病媒生物控制的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法提供科學(xué)有效的社會(huì)化服務(wù)，并接受愛衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)。

病媒生物控制人員應(yīng)當(dāng)具有防治病媒生物傳播疾病的知識，能夠識別常見的病媒生物種類，掌握病媒生物控制方法和安全防護(hù)方法。

第三十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)推廣鄉(xiāng)村或者聯(lián)片建設(shè)自來水廠，改善農(nóng)村居民生活飲用水衛(wèi)生狀況。

第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展農(nóng)村沼氣，推進(jìn)并逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè)，推廣糞便無害化處理技術(shù)。

鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生戶廁。

第三十二條城市和農(nóng)村相毗鄰的區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立以政府為主導(dǎo)、有關(guān)部門參加的衛(wèi)生管理協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各方衛(wèi)生管理職責(zé)，維護(hù)相毗鄰區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。

第三十三條城鄉(xiāng)居民生活區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置傾倒垃圾的場所、設(shè)施。不得亂倒垃圾。

第三十四條農(nóng)村飼養(yǎng)家畜提倡圈養(yǎng)。血吸蟲病防治區(qū)域的家畜應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)。

第五章監(jiān)督管理

第三十五條愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促愛衛(wèi)會(huì)成員單位履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)。

愛衛(wèi)會(huì)可以聘請社會(huì)志愿者協(xié)助愛衛(wèi)會(huì)對社會(huì)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督。

愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，對舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)之日起10日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的宣傳和輿論監(jiān)督。

第三十六條社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及愛國衛(wèi)生工作。

第六章法律責(zé)任

第三十七條違反第十六條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定，在公共場所有下列行為的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以給予警告，并可以按照下列規(guī)定處罰：

(一)隨地吐痰、吐口香糖，亂扔果皮、紙屑、煙蒂的，處5元以上25元以下罰款;

(二)亂扔廢舊電池、塑料包裝物，拋撒冥紙，焚燒垃圾和冥紙，隨地便溺的，處10元以上50元以下罰款;

(三)亂倒垃圾、糞便和污水的，對個(gè)人處50元以下罰款，對單位處1000元以下罰款。

第三十八條違反第十六條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定，攜帶犬、貓乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場所的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處50元以上100元以下罰款。

違反第十六條第二款規(guī)定，攜帶犬、貓外出，未能及時(shí)清除寵物糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處50元以上200元以下罰款。

第三十九條違反第二十五條第二款規(guī)定，在城市市區(qū)從事犬、貓經(jīng)營性養(yǎng)殖活動(dòng)的，由公安部門予以取締，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。

第四十條違反第二十六條第二款規(guī)定，經(jīng)營者出售病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，立即采取有效措施收回已售的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，沒收違法所得和未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品;情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。

第四十一條違反第二十八條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、倉儲(chǔ)單位未采取防治老鼠、蒼蠅、蟑螂措施的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的，處1000元以上5000元以下罰款。

第四十二條各級愛衛(wèi)會(huì)對本區(qū)域內(nèi)的單位違反本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)督促其改正;拒不改正的，予以通報(bào)批評，并向有關(guān)部門建議對其直接責(zé)任人給予行政處分。

愛衛(wèi)會(huì)成員單位不依法履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)的，由本級人民政府愛衛(wèi)會(huì)責(zé)令改正;拒不改正的，予以通報(bào)批評，并建議本級人民政府或者有關(guān)部門依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員行政處分。

第四十三條愛衛(wèi)會(huì)工作人員、愛國衛(wèi)生監(jiān)督管理人員在愛國衛(wèi)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十四條本條例公共場所是指：

(一)賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座;

(二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;

(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、網(wǎng)吧;

(四)體育場(館)、游泳場(館)、公園;

(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;

(六)商場(店)、書店;

(七)醫(yī)院、學(xué)校、候車(機(jī)、船)室、公共交通工具;

(八)城市道路、廣場。

第四十五條本條例自20xx年10月1日起施行。

愛國衛(wèi)生月活動(dòng)1、發(fā)動(dòng)群眾積極參與愛國衛(wèi)生月的活動(dòng)。進(jìn)行愛國衛(wèi)生的宣傳工作，普及衛(wèi)生常識。

2、深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。了解五病，消除四害，特別注意整治城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生。

3、做好春夏季傳染病防治工作。