社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度范文

一、社區(qū)財(cái)務(wù)管理基本情況

在街道等上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)財(cái)務(wù)管理得到不斷提高，主要表現(xiàn)為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作比較重視，制定了財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立了會(huì)計(jì)與出納，建立了財(cái)務(wù)管理帳。在資金使用上堅(jiān)持一支筆審批制度，一般由社區(qū)主任或社區(qū)書記審批，報(bào)銷單據(jù)做到有經(jīng)辦人、證明人、審批人及事由。資金使用在1000元內(nèi)的由由社區(qū)黨總支研究決定，超過1000元的報(bào)街道辦事處財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，2000元以上報(bào)街道辦事處黨工委會(huì)議研究決定。社區(qū)財(cái)務(wù)管理雖然有所提高，但是與不斷發(fā)展的形勢(shì)和上級(jí)部門的要求及社區(qū)群眾的期望相比，仍然存在一定問題和差距，需要采取有效措施加以改進(jìn)和提高。

二、社區(qū)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)忙于其他事務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視，放松財(cái)務(wù)管理，產(chǎn)生了一系列問題。一是部分領(lǐng)導(dǎo)不懂或不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，無法有效管理財(cái)務(wù)，出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范和不嚴(yán)密問題。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議，使得不斷發(fā)生財(cái)務(wù)管理不規(guī)范和不嚴(yán)密問題。三是一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)財(cái)務(wù)工作缺少檢查和監(jiān)督，以致存在系列財(cái)務(wù)管理問題。

2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。一是社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度不健全，致使財(cái)務(wù)管理存在不規(guī)范和不完善的情況。二是經(jīng)費(fèi)開支審批手續(xù)簡(jiǎn)單，沒有嚴(yán)格按照制度規(guī)定實(shí)行經(jīng)費(fèi)開支審批。三是報(bào)賬單據(jù)不規(guī)范，存在白條支出現(xiàn)象，支出單據(jù)手續(xù)不全，支出單據(jù)無明細(xì)附單。四是該建的帳沒有建立，會(huì)計(jì)科目使用不夠規(guī)范，不按月結(jié)賬，有的一季度結(jié)賬，有的半年結(jié)賬，給財(cái)務(wù)管理帶來極大不便。

3、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。社區(qū)財(cái)務(wù)人員即會(huì)計(jì)出納存在年齡老化、學(xué)歷偏低、沒有會(huì)計(jì)職稱、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)等的情況，以致業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，造成執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格，核算不夠規(guī)范，憑證賬簿無摘要，賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤，影響了財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。

4、財(cái)務(wù)公開工作做得不夠。社區(qū)沒有及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支情況，即使有時(shí)公開了，但公開內(nèi)容特別是三公支出情況不夠具體詳細(xì)，以致社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理存在較大意見，時(shí)有發(fā)生上訪現(xiàn)象，影響社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三、解決存在問題的幾點(diǎn)建議

1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，提高自己的財(cái)務(wù)管理水平，在自己帶頭執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的同時(shí)，督促和檢查財(cái)務(wù)人員認(rèn)真做好財(cái)務(wù)工作，使財(cái)務(wù)工作規(guī)范化，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的要求，避免出現(xiàn)系列財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、不嚴(yán)密問題。

2、大力強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是要深入貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，使財(cái)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容和基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,全面提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。二是要制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，使社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作有章可循，有據(jù)可依，切實(shí)做到以制度管理財(cái)務(wù)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度化和規(guī)范化，實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證賬賬相符、賬款相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，防范違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。三是營(yíng)造崇尚誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、強(qiáng)化內(nèi)部管理的會(huì)計(jì)文化，按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，使記賬、算賬、報(bào)賬等基礎(chǔ)工作符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范報(bào)賬單據(jù)，嚴(yán)禁白條入帳，做到按月結(jié)賬，全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

3、大力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員認(rèn)真自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則－基本準(zhǔn)則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)，提高政策理論水平和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能，具備從事財(cái)務(wù)工作的崗位能力和技能，能夠獨(dú)立、全面完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)，提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓財(cái)務(wù)人員參加上級(jí)部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參觀先進(jìn)社區(qū)的財(cái)務(wù)工作管理經(jīng)驗(yàn)，有效提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而能夠規(guī)范財(cái)務(wù)工作秩序，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的提高。

第2篇：社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度范文

摘 要 隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的深入，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為了整個(gè)醫(yī)療體系的重要組成部分，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的有效性，關(guān)系到整個(gè)醫(yī)療體系能否有效運(yùn)轉(zhuǎn)?；谔岣哚t(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理效果，提升整體醫(yī)療改革水平的目的，新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視，應(yīng)認(rèn)真研究并制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)制度成為提升新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理效益的重要保證。因此，我們應(yīng)對(duì)新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行全面深入的了解，提高財(cái)務(wù)制度的可行性，促進(jìn)新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 基層 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 財(cái)務(wù)制度 研究

一、前言

考慮到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要性，為了保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上都有所提高，應(yīng)認(rèn)真做好新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作，保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理滿足實(shí)際需要?；谶@一目的，在新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行深入研究，應(yīng)通過建立健全的財(cái)務(wù)制度，豐富財(cái)務(wù)管理手段，提高財(cái)務(wù)管理的整體效果，以此來滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際需要。因此，我們要對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度與醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的區(qū)別進(jìn)行研究，同時(shí)使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取制度具備一定的公益性，并在財(cái)務(wù)管理過程中實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算制度，保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度具有科學(xué)性和可行性。

二、新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度與醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的區(qū)別

從目前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際作用和經(jīng)營(yíng)管理來看，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度與醫(yī)院財(cái)務(wù)制度是不同的，二者的區(qū)別在于以下幾個(gè)方面：

1、新形勢(shì)下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等）和公立醫(yī)院在政策和管理上的不同職能定位；基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)提供疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療服務(wù)，而公立醫(yī)院主要承擔(dān)重急癥和疑難病癥、科研、教學(xué)等綜合方面的職能。

2、在財(cái)務(wù)管理辦法上的不同；

在具體的財(cái)務(wù)管理辦法上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院具有明顯的不同，其中最明顯的區(qū)別在于政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院采取了區(qū)別對(duì)待的做法，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)側(cè)重于收支活動(dòng)的預(yù)算與管理，對(duì)醫(yī)院采取了更加具體的和全面的預(yù)算管理和成本核算辦法，保證了財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性?；谶@一角度，我們應(yīng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法有全面正確的了解，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理辦法上的不同，認(rèn)真做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作。

3、在補(bǔ)償政策上的不同；

在補(bǔ)償政策的制定上，政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院采取了不同的措施。除了在財(cái)務(wù)管理辦法上存在不同之外，在補(bǔ)償政策上也存在明顯的不同。主要的區(qū)別在于政府在補(bǔ)償規(guī)定上對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院制定了不同的政策。其中對(duì)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)核發(fā)政府補(bǔ)助的方式保證運(yùn)營(yíng)。對(duì)于醫(yī)院采取了重點(diǎn)扶持的辦法，保證了醫(yī)院的正常運(yùn)行。

基于這一認(rèn)識(shí)，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到與醫(yī)院的不同，應(yīng)采取積極的措施盡可能多的獲得政府補(bǔ)償，從而在發(fā)展中獲得更多政府的支持，滿足實(shí)際發(fā)展需要。

4、在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的不同

考慮到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專職財(cái)會(huì)人員較少，由于涉及的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)較少，現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員能夠滿足基本財(cái)務(wù)管理需要。而在醫(yī)院中，涉及的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)較多，需要大量專職的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員為其服務(wù)，其財(cái)務(wù)管理職能也相對(duì)豐富一些，這是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的主區(qū)別。

除此之外，在會(huì)計(jì)核算方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)往往更注重會(huì)計(jì)核算的實(shí)效性和可執(zhí)行性，在會(huì)計(jì)核算方面更加注重核算效率，在這一點(diǎn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算要比醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算更具有優(yōu)勢(shì)。

三、新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度的公益性研究

推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，必須堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性方向。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保障群眾健康權(quán)益的正確選擇，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律。新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度的公益性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度主要是面向大眾服務(wù)的

從目前新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行來看，不但確立了醫(yī)療服務(wù)的工作宗旨，同時(shí)還確立了服務(wù)大眾的財(cái)務(wù)制度。由此可見，新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度主要是面向大眾服務(wù)的。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定位中，為基層群眾提供有效的醫(yī)療服務(wù)成為了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要職能之一，為了保證這一職能的實(shí)現(xiàn)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，并發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的積極作用，提升財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行效果，滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度的公益性要求。

2、新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度保障了廣大群眾的利益

新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了新財(cái)務(wù)制度以來，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的及時(shí)性，對(duì)服務(wù)廣大群眾并保障群眾利益起到了積極的推動(dòng)作用。因此，新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度在保障廣大群眾利益方面具有一定優(yōu)勢(shì)。從這一點(diǎn)來看，新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度在保障性方面對(duì)廣大群眾的利益實(shí)現(xiàn)了有效的保護(hù)，并以群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，保證了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度的有效性，提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際質(zhì)量，滿足了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度公益性的需求。

3、新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度具有公益性特征

第3篇：社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度范文

一、公章管理

1.印章管理。

印章管理要有專人負(fù)責(zé)，無特殊原因不得隨意更換。管理人員必須保證印章安全，隨時(shí)加鎖保管。印章如不慎遺失，應(yīng)及時(shí)向辦事處黨政辦報(bào)告?zhèn)浒?；若公章?lián)p壞，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)更換，不得私刻印章。

2.公章使用。

(1)凡使用“村／居民委員會(huì)”等公章，應(yīng)嚴(yán)格辦理登記手續(xù)，認(rèn)真填寫用章登記表(包括用章日期、內(nèi)容摘要、發(fā)往單位、批用人、用章人)，由村(社區(qū))主任審閱簽字同意。凡蓋章上報(bào)或?qū)ν獾闹匾獔?bào)告、請(qǐng)示、證明等，須影印一份留存?zhèn)洳?，街道組織相關(guān)部門每季度對(duì)各村（社區(qū)）使用印章情況進(jìn)行檢查。

(2)嚴(yán)禁開空白信函，注意維護(hù)公章的權(quán)威。

(3)公章不得交由當(dāng)事人或非辦公室人員使用。確因特殊情況需移交辦公室人員時(shí)，必須進(jìn)行移交登記，移交人必須妥善保管并公正用章。公章原則上不得攜帶外出使用，如遇到特殊情況必須外帶使用時(shí)，經(jīng)村(社區(qū))書記和主任同時(shí)批準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格借還登記，用完公章后迅速歸還。

3.責(zé)任追究。

公章管理者必須嚴(yán)格履行公章管理制度，妥善管理好公章。對(duì)需加蓋公章的文書必須認(rèn)真審閱，對(duì)不符合用章管理規(guī)定的文件不得用章。如發(fā)現(xiàn)等行為必須及時(shí)制止，制止不了應(yīng)及時(shí)向街道辦事處匯報(bào)，將追究其連帶責(zé)任。

凡違反公章管理制度、私蓋公章或利用公章舞弊者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)厲懲處。因使用不當(dāng)造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的，要予以追究相應(yīng)的責(zé)任；情節(jié)、后果嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予誡勉、引咎辭職、待崗或辭退處理；構(gòu)成違紀(jì)違法的移送有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員的紀(jì)律、法律責(zé)任。

二、財(cái)務(wù)管理

（一）強(qiáng)化村（社區(qū)）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制工作

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。辦事處以財(cái)政所為主體設(shè)立村（社區(qū)）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心，辦事處分管村（社區(qū)）財(cái)務(wù)的上掛干部黎雙銀為中心主任，統(tǒng)計(jì)辦李英兼任會(huì)計(jì)，各村（社區(qū)）報(bào)賬員（村文書，社區(qū)主任兼任）為成員。

2.范圍。在確保村（社區(qū)）集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，由辦事處村（社區(qū)）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心村（社區(qū)）會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

（二）完善村（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理制度

1.建立民主理財(cái)制度。各村建立民主理財(cái)小組，由村支書、村主任、村文書和村民代表組成，負(fù)責(zé)集體資金的民主監(jiān)督。

2.現(xiàn)金、銀行存款管理制度

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》，實(shí)行錢賬分管。村（社區(qū)）報(bào)賬員兼出納，負(fù)責(zé)辦理庫存現(xiàn)金的收支和保管工作，其他人員不得管理現(xiàn)金。

（2）銀行存款賬戶管理。各村（社區(qū)）只能開設(shè)一個(gè)銀行存款賬戶，堅(jiān)決杜絕多設(shè)銀行存款賬戶。并對(duì)銀行賬戶實(shí)行印鑒包括村支書、村報(bào)賬員、會(huì)計(jì)印鑒、村行政公章，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的村由辦事處主任簽章，社區(qū)印鑒、會(huì)計(jì)印鑒、社區(qū)行政公章。

3.集體資產(chǎn)登記管理制度。各村（社區(qū)）應(yīng)對(duì)各項(xiàng)集體財(cái)產(chǎn)、物資進(jìn)行清理、登記入賬，并建立臺(tái)帳管理。

4.財(cái)務(wù)審批制度。村（社區(qū)）財(cái)務(wù)由主任審核，書記審批，重大事項(xiàng)由財(cái)經(jīng)小組集體審簽。

5.定期報(bào)賬制度。各村（社區(qū)）報(bào)賬員平時(shí)應(yīng)及時(shí)收集、保管好已審批的票據(jù)、于每季度末次月5-10日內(nèi)到辦事處村（社區(qū)）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬（即4月5-10日，7月5日-10日，10月5日-10日，次年的元月5日-10日）。對(duì)不按規(guī)定報(bào)賬、不及時(shí)報(bào)賬的村（社區(qū)），年終目標(biāo)考核扣分制。

6.村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度。各村要在居民集中的地方設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄，于每年元月上旬和七月上旬各公開一次財(cái)務(wù)收支情況各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、專項(xiàng)資金籌集和使用情況。

7.專項(xiàng)資金及工程項(xiàng)目資金管理制度。各村（社區(qū)）項(xiàng)目資金一律由辦事處統(tǒng)一申報(bào)，不得越級(jí)、違規(guī)申報(bào)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按程序、規(guī)定使用。工程項(xiàng)目必須按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)項(xiàng)目金額大小在議定范圍內(nèi)進(jìn)行公開招投標(biāo)。各村（社區(qū)）應(yīng)先建立一套完整的專帳，待工程結(jié)束后，到辦事處村（社區(qū)）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬。

8.各村（居）加強(qiáng)對(duì)社（組）的財(cái)務(wù)實(shí)施統(tǒng)一管理。

第4篇：社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度范文

2018年財(cái)政科在新形勢(shì)、新要求下，在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為街道疏整促等各項(xiàng)工作提供了資金保障?，F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、著眼增收創(chuàng)收

截止2018年12月底，我街道財(cái)政收入完成2.6億元。

財(cái)政科聯(lián)合投促局，對(duì)轄區(qū)4個(gè)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行前期的摸底與走訪，針對(duì)企業(yè)“送政策、解困難”，為爭(zhēng)取跨區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)稅源打下良好基礎(chǔ)。

二、完成預(yù)決算工作

1、年初，財(cái)政科以街道小組第一名的成績(jī)完成了2017年決算；6月，編制完成2017年政府財(cái)務(wù)報(bào)告。

2、9月開始，財(cái)政科結(jié)合項(xiàng)目庫滾動(dòng)預(yù)算的新思路，科學(xué)合理地安排了19年預(yù)算，為街道整體工作推進(jìn)提供強(qiáng)有力的保障。

三、完善內(nèi)部控制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

1、完善各項(xiàng)制度。

今年財(cái)政科在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，制定了新村街道《合同管理辦法》、《內(nèi)部招標(biāo)管理辦法（試行）》；梳理了《財(cái)務(wù)管理制度》；完善了新村街道本級(jí)及所屬二級(jí)單位《不需要單獨(dú)上會(huì)議定經(jīng)費(fèi)列表》、《慰問基本標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》，保障了各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。

2、嚴(yán)格執(zhí)行政采程序。

全年共執(zhí)行了86筆政采業(yè)務(wù)，加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的管理。

3、重大資金、專項(xiàng)資金加強(qiáng)事前預(yù)審并指導(dǎo)。

全年共預(yù)審重大資金2000余筆，堅(jiān)決禁止資金使用違規(guī)情況出現(xiàn)。

四、深化財(cái)政評(píng)審，推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)

1、積極推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作

財(cái)政科牽頭并指導(dǎo)相關(guān)科室進(jìn)行了新村街道第一次“自評(píng)”工作。此項(xiàng)工作受到績(jī)效評(píng)價(jià)中心的好評(píng)，并于17年決算公開中作為范例進(jìn)行信息公開。

2018年6-10月區(qū)財(cái)政局分別對(duì)我街道“老舊小區(qū)自我服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)”等8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)8次。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)中提出的意見，及時(shí)反饋到相關(guān)科室，同時(shí)進(jìn)行積極整改。

2、積極配合上級(jí)檢查部門，進(jìn)行專項(xiàng)資金檢查工作共8次，具體為：

4月，對(duì)書記2016年7月至2018年3月任主任職務(wù)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);

5月，進(jìn)行內(nèi)部控制檢查；

6月，進(jìn)行扶貧領(lǐng)域資金檢查；

8月，進(jìn)行社會(huì)救助專項(xiàng)資金檢查；              

10月，進(jìn)行科協(xié)、食堂專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)檢查

11月，進(jìn)行消除安全隱患資金、中央困難群眾臨時(shí)救助資金專項(xiàng)檢查；

五、穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作改革

1、國(guó)庫集中收付改革。

完成了授權(quán)支付電子化改革工作。

2、做好會(huì)計(jì)制度改革的前期工作。

參加會(huì)計(jì)制度改革培訓(xùn)及軟件操作培訓(xùn)，做好19年改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備及銜接工作。

3、固定資產(chǎn)改革。

6月，財(cái)政科對(duì)街道本級(jí)、所屬二級(jí)單位、轄區(qū)32個(gè)社區(qū)所有固定資產(chǎn)按照平均年限法的計(jì)提方法進(jìn)行補(bǔ)提折舊。

六、其他日常工作

1、完成了五個(gè)賬戶的日常會(huì)計(jì)核算工作。共發(fā)出2136張支票，公務(wù)卡還款2403筆，為機(jī)關(guān)及社區(qū)人員辦理住房公積金、住房補(bǔ)貼及醫(yī)保，為機(jī)關(guān)200余人核算工資，機(jī)關(guān)及社區(qū)700余人申報(bào)個(gè)稅。

2、完成了日常檔案整理工作。共歸檔檔案182卷。

3、按時(shí)梳理資金，做到“底數(shù)清，情況明”，確保資金有序、合理、合規(guī)地支出。

七、2019年工作打算：

1、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。

2、迎接并做好全系統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度改革。

3、完善預(yù)算管理。

第5篇：社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；對(duì)策

一、我國(guó)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要性

事業(yè)單位財(cái)管理模式是不斷檢驗(yàn)和衡量單位人才的重要途徑之一，只有搞好行政事業(yè)單位的績(jī)效考核工作，通過查看事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度下績(jī)效考核成績(jī)，才能從中發(fā)現(xiàn)選拔真正的人才，績(jī)效考核是事業(yè)單位人才選拔的重要衡量標(biāo)志之一。

普遍看來，人都會(huì)以自身的利益為核心，并且事業(yè)單位的目標(biāo)是要進(jìn)一步促使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員統(tǒng)一到事業(yè)單位組織的目標(biāo)中來。這只有實(shí)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)管，通過改變?cè)心Ｊ降姆绞絹頉Q定事業(yè)單位工作人員的福利、待遇和提拔任用，從而達(dá)到組織調(diào)動(dòng)事業(yè)單位人員的積極性這一目的。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的績(jī)效考核不僅涉及到相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)處理能力，也是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的工作品質(zhì)、工作潛能的一次綜合性的檢驗(yàn)，所以，每次的績(jī)效考核都是對(duì)行政事業(yè)單位的工作人員的一次鞭策，能夠使這些考核對(duì)象發(fā)現(xiàn)自已工作的優(yōu)點(diǎn)，找到自已工作的缺點(diǎn)，從而可以達(dá)到“有則改之，無則加勉”的工作效果，提高事業(yè)單位工作人員的綜合素質(zhì)。

二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)的問題

(一)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不夠健全

現(xiàn)階段很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不夠健全，特別是一些和財(cái)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)等。很大的緣由是一些事業(yè)單位曾未建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，在真正實(shí)施時(shí)沒有規(guī)程制度去約束，在處理有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)擁有很大的任意性和隨意性。另外，有些事業(yè)雖然制定了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，但是沒有引起管理者的進(jìn)一步關(guān)注，在實(shí)際踐行制度時(shí)缺乏有效的監(jiān)督，制度的執(zhí)行力非常匱乏，使制定的制度淪為形式主義。

(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算控制薄弱

由于沒有成熟的財(cái)務(wù)預(yù)算制度可拿來借鑒，致使對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算控制薄弱。一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算編制沒有經(jīng)過認(rèn)真的檢查，財(cái)務(wù)預(yù)算只是套用以往的財(cái)務(wù)狀況，與當(dāng)前單位發(fā)展的實(shí)際情況相違背，極大影響事業(yè)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)算沒有具體化到個(gè)別項(xiàng)目上，就會(huì)出現(xiàn)資金用途不明，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制出現(xiàn)很多問題。不僅影響財(cái)務(wù)管理的效果，也會(huì)大大降低事業(yè)單位的運(yùn)行效率，不利于事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)事業(yè)單位缺乏內(nèi)部控制意識(shí)

一些事業(yè)單位由于缺乏相關(guān)的專業(yè)人才，缺少對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的深入了解，缺少對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的探究，使事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管部門未能夠發(fā)揮應(yīng)有的效能。部分單位沒有提前對(duì)資金的日常運(yùn)行進(jìn)行完整的分析，往往在出現(xiàn)了極大失誤后才考慮會(huì)計(jì)控制的解決措施。部分事業(yè)單位的管理者對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度認(rèn)識(shí)有不當(dāng)，使會(huì)計(jì)內(nèi)部制定的踐行缺少監(jiān)督。因此，事業(yè)單位管理者應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的深入研究，樹立一個(gè)好的榜樣作用，不斷提高內(nèi)部控制意識(shí)。

（四）財(cái)務(wù)管理考評(píng)缺乏約束機(jī)制

實(shí)施財(cái)務(wù)管理考評(píng)，最終目標(biāo)是為了將財(cái)政支出的評(píng)估結(jié)果用來分析社會(huì)純公共物品的供給效率與效益。為了更好地完成這一目標(biāo)，事業(yè)單位必須優(yōu)化資金配置，嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算管理的實(shí)施流程。然而在實(shí)際情況中，我國(guó)很多事業(yè)單位不能合理分配資金，對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理的監(jiān)督力度不夠。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理考評(píng)過程缺乏有效的約束機(jī)制，評(píng)估結(jié)果難以令人信服，從而給事業(yè)單位運(yùn)用評(píng)估結(jié)果帶來了極為惡劣的影響，造成財(cái)務(wù)管理考評(píng)局限于表面形式，影響了財(cái)務(wù)管理考評(píng)發(fā)揮自身的作用。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的建議

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重視

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是一項(xiàng)全部人員共同協(xié)作的工作，事業(yè)單位各部門管理者一定要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的必要性，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的指導(dǎo)，促使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目順利開展，有效實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)而提高事業(yè)單位的運(yùn)行效率。

（二）提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)主管部門，必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能的培訓(xùn)，重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提高。所以，事業(yè)單位一定要擁有一支具有專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)以及良好的思想素質(zhì)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，做到這些，才能有效保證內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施，充分發(fā)揮事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管的功能。同時(shí)，企業(yè)單位各部門管理者也應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)理念的宣傳，使他們擁有正確的內(nèi)部控制觀念，落實(shí)自己的責(zé)任，從而杜絕那些違背法律的事情發(fā)生。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門預(yù)算控制

第一，事業(yè)單位必須加強(qiáng)管理預(yù)算的編制,對(duì)于具體的支出項(xiàng)目進(jìn)行具體和細(xì)化。尤其是在編制支出的預(yù)算方面,事業(yè)單位應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)具體的支出進(jìn)行核對(duì)，并落實(shí)資金的方向及用途。第二，在預(yù)算執(zhí)行的環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)一步對(duì)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行控制，加強(qiáng)管理，防止濫用亂用資金的現(xiàn)象出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法行為進(jìn)行處理。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督管理

設(shè)立會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，提高內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng)，進(jìn)一步地增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存在的問題。同時(shí)完善事業(yè)單位外部的監(jiān)督機(jī)制，財(cái)政部門可通過對(duì)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度做深入的檢查監(jiān)督，切實(shí)改變內(nèi)控制度的實(shí)際狀況，提高事業(yè)單位的運(yùn)行效率。

（五）不斷細(xì)化財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)

實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)首先要確定目標(biāo)，撰寫計(jì)劃，選擇評(píng)價(jià)工具，確定評(píng)價(jià)方法，建立指標(biāo)體系。行政事業(yè)單位的職能部門要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估，編寫績(jī)效報(bào)告，要將已經(jīng)取得的成果與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行比較，找出兩者之間的差距。事業(yè)單位開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)要提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，認(rèn)真分析評(píng)價(jià)結(jié)果所反映的問題，在此基礎(chǔ)上找出造成問題的原因，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

當(dāng)今社會(huì)是個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，信息交流不斷加深，完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。不僅可以確保事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠正確可靠地進(jìn)行，同時(shí)也能夠保證事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一性和整合性。因此，完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理并進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于提高事業(yè)單位的運(yùn)行效率具有十分顯著的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李敏.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].公用事業(yè)財(cái)會(huì)，2009（1）.

第6篇：社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度范文

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府年初人財(cái)物管理的基本要求和財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格正規(guī)、合理合法，有力地保證了社區(qū)建設(shè)工作的正常良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、常規(guī)性工作

1、反映，是財(cái)務(wù)工作的基本職能之一。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)社區(qū)發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄，反映在憑證、帳簿和報(bào)表中，并按要求按時(shí)報(bào)帳。社區(qū)財(cái)務(wù)工作人員對(duì)日常工作流程熟練掌握，能做到條理清晰、帳實(shí)相符。從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證、從會(huì)計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和保存都達(dá)到正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的反映。

2、核算，也是財(cái)務(wù)工作的基本職能。核算包括成本核算、工資核算、費(fèi)用核算等等。在成本核算上能夠結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本按分步法進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，使基地費(fèi)用分?jǐn)傒^為合理；在工資核算上采用月薪制；在費(fèi)用核算上采取分線核算，隨時(shí)都可以查出每線每個(gè)月實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。

3、監(jiān)督，是財(cái)務(wù)工作的另一項(xiàng)基本職能。首先社區(qū)民主理財(cái)小組是對(duì)各線每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督，保證社區(qū)不受不必要的經(jīng)濟(jì)損失，更不能無意的為一些工作人員創(chuàng)造犯錯(cuò)誤的氛圍。在這方面，財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格按有關(guān)制度執(zhí)行，鐵面無私從不放過任何不合理事情；其次是對(duì)社區(qū)整體資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、存貨盤點(diǎn)、庫存現(xiàn)金余額盤點(diǎn)等，以保證社區(qū)財(cái)產(chǎn)不受侵害。

4、評(píng)價(jià)，對(duì)不同時(shí)期或階段的經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。社區(qū)財(cái)務(wù)工作人員能夠按著月、季和年通過會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)輔助說明進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

5、管理，是財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要職能。首先是為領(lǐng)導(dǎo)管理和決策提供準(zhǔn)確可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，社區(qū)財(cái)務(wù)工作人員能夠隨時(shí)完成社區(qū)要求提供的數(shù)據(jù)資料；其次是參與社區(qū)管理和決策，對(duì)社區(qū)存在的不合理現(xiàn)象，提出合理化建議，大部分已被采納。按楚江鎮(zhèn)人、財(cái)、物管理制度的要求，今年000

二、其它工作

在完成財(cái)務(wù)常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上，在這一年里還認(rèn)真完成以下工作：

1、初步完成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普查工作，并取得階段性成績(jī)，得到了上級(jí)部門的好評(píng)。

2、已按要求完成了農(nóng)村合作醫(yī)療代收工作任務(wù)，完成了社區(qū)322戶796人的基金收繳入庫。

3、協(xié)助完成了社區(qū)軍人優(yōu)待金、災(zāi)社減減免發(fā)放等手續(xù)。

4、協(xié)助完成了重點(diǎn)工程建設(shè)征地拆遷任務(wù)，所有應(yīng)付費(fèi)用已全部到位，保證了社區(qū)建設(shè)的穩(wěn)定。

5、清理盤點(diǎn)社區(qū)資產(chǎn)，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)印染廠資金進(jìn)行了盤點(diǎn)和處理。

三、存在問題

1、有關(guān)制度和規(guī)定執(zhí)行力度不夠；

2、財(cái)務(wù)管理職能沒有充分發(fā)揮。

四、解決方法

1、首先確定制度和規(guī)定的適用性和可執(zhí)行性，如有問題，修改，然后堅(jiān)決執(zhí)行到底；

2、訂立學(xué)習(xí)目標(biāo)，通過考試取得職稱和學(xué)歷，來逐步提高自我；

3、通過參與管理，參與社區(qū)的重大經(jīng)營(yíng)決策，來充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，先從管理會(huì)計(jì)的角度做起。

五、幾點(diǎn)感想

1、工作方法及工作效率至關(guān)重要，充分體驗(yàn)到事半功倍和事倍功半的差距；

2、凡事都要付諸熱心，相信耐力無所不能；

第7篇：社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度范文

目前大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理制度均不健全，內(nèi)容簡(jiǎn)單，流于形式，不具備可操作性。有的甚至沒有建立財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理靠工作經(jīng)驗(yàn)，憑職業(yè)道德、良心辦事，缺乏應(yīng)有的限制、監(jiān)督和相互牽制機(jī)制。村民主理財(cái)小組有名無實(shí)，財(cái)務(wù)公開欄只是個(gè)擺設(shè)或是內(nèi)容空泛。農(nóng)村財(cái)務(wù)公開一定程度上重形式、輕實(shí)效，甚至虛假公開、不敢公開等問題。

針對(duì)以上情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其下轄的村組進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，已成為常態(tài)化的發(fā)展趨勢(shì)，審計(jì)的重點(diǎn)為村組財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)規(guī)范核算和相關(guān)管理制度的制定及執(zhí)行情況，通過外部審計(jì)找問題，尋對(duì)策，促規(guī)范。

二、如何開展農(nóng)村審計(jì)業(yè)務(wù)

（一）詳細(xì)審計(jì)為主，抽查審計(jì)為輔

村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容主要為：貨幣資金、往來款、專項(xiàng)應(yīng)付款、集體資源資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)收入、工作經(jīng)費(fèi)（招待費(fèi)、差旅費(fèi)等）、涉農(nóng)專項(xiàng)資金及村民集中反映的事項(xiàng)。依據(jù)與客戶簽訂的審計(jì)合同，特別是委托方提出的審計(jì)重點(diǎn)或?qū)徲?jì)人員認(rèn)為容易發(fā)生錯(cuò)誤或舞弊的領(lǐng)域，僅依據(jù)內(nèi)部控制進(jìn)行抽查無法達(dá)到上述的審計(jì)目的，況且村集體經(jīng)濟(jì)組織大多沒有建立完善的內(nèi)部控制體系，因此應(yīng)以詳細(xì)審計(jì)為主。

（二）會(huì)計(jì)差錯(cuò)的處理方法

財(cái)務(wù)收支審計(jì)的主要目的之一為確保會(huì)計(jì)核算真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算多不規(guī)范，會(huì)計(jì)科目使用較亂，會(huì)計(jì)處理差錯(cuò)較多，審計(jì)中不可能全部進(jìn)行調(diào)整，而且也沒有必要進(jìn)行調(diào)整。審計(jì)人員將會(huì)計(jì)處理差錯(cuò)影響較大的作為存在問題在審計(jì)報(bào)告中反映并提出審計(jì)建議，督促對(duì)方進(jìn)行自我完善，不作審計(jì)調(diào)整。

（三）對(duì)重要會(huì)計(jì)科目的審計(jì)方法

1.貨幣資金審計(jì)

部分村居（社區(qū)）未開立銀行賬戶，資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管，收取上級(jí)撥付的資金及資金的使用大部分通過會(huì)計(jì)個(gè)人卡進(jìn)出，會(huì)計(jì)個(gè)人卡也未進(jìn)行專卡專用，卡上的資金流水包括個(gè)人往來及單位往來，期末執(zhí)行現(xiàn)金盤點(diǎn)程序已無實(shí)際意義，或雖已開立銀行賬戶，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)金管理中，由于習(xí)慣性和圖方便，大量使用現(xiàn)金，小到平時(shí)的日常報(bào)銷、采購(gòu)、發(fā)放補(bǔ)貼，大到村（居）民分配、資產(chǎn)購(gòu)置、工程款支付等，且長(zhǎng)期不打印銀行對(duì)賬單、不核對(duì)銀行賬戶余額，審計(jì)人員對(duì)上述資金使用和管理情況在報(bào)告中披露，并提醒客戶可能存在的舞弊風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的建議。

2.往來款項(xiàng)的審計(jì)

往來款是所有單位的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，很多單位將收入和支出通過往來款核算，村集體經(jīng)濟(jì)組織也不例外，有的甚至收回款項(xiàng)后不入賬，導(dǎo)致應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算中，大部分往來款不設(shè)置明細(xì)賬核算，部分往來款未掛往來科目而直接做收入支出處理，無法進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)。審計(jì)時(shí)，與村居相關(guān)人員逐筆核對(duì)往來內(nèi)容、形成時(shí)間，了解往來性質(zhì)；同時(shí)在獲取委托人同意的基礎(chǔ)上，對(duì)往來款項(xiàng)進(jìn)行函證。對(duì)有專項(xiàng)用途的資金，檢查上級(jí)撥付情況及單位發(fā)放情況，對(duì)發(fā)放清單進(jìn)行詳查，檢查是否存在代領(lǐng)、冒領(lǐng)及未領(lǐng)依然有現(xiàn)金支出的情況，這類問題具有隱蔽性，但做假就難以成真，要尋找蛛絲馬跡，再通過訪談、調(diào)查的形式發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題支出。

3.集體資產(chǎn)資源審計(jì)

在村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作中，能夠提供完整的集體資產(chǎn)、土地租賃或流轉(zhuǎn)合同的村組極少，原因是有的沒有簽訂合同；有的雖然簽訂了合同，由于保管不善造成遺失或人為毀滅；有的故意不提供給審計(jì)人員。審計(jì)過程中，應(yīng)實(shí)地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和走訪，查清被審計(jì)單位賬內(nèi)賬外資產(chǎn)，核清經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)自用、出租情況，與賬面資產(chǎn)出租收入臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，防止資產(chǎn)、收入不入賬、資產(chǎn)不實(shí)的情況。對(duì)沒有建立資產(chǎn)臺(tái)賬的村組按照實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)建立資產(chǎn)明細(xì)清單，并在報(bào)告里對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行披露，審計(jì)建議對(duì)方及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查，保持賬實(shí)一致。

4.收支審計(jì)

檢查收入來源是否合法，是否及時(shí)、足額、真實(shí)列報(bào)；有無坐收坐支，是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入等；有無向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派；有無隱瞞收入或私設(shè)“小金庫”。檢查支出是否合規(guī)、合法，有無超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出的情況；有無擠占挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有無利用虛開發(fā)票等手段套取集體資金問題。對(duì)干部工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)的發(fā)放是否合理、是否有相關(guān)文件、考核記錄；發(fā)票是否為有效票據(jù)，發(fā)票抬頭與單位名稱是否一致，是否存在其他單位支出在社區(qū)、村組走賬情況，均應(yīng)作為關(guān)注的重點(diǎn)。

（四）審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的舞弊及處理方法

村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)以詳細(xì)審計(jì)為主，抽查審計(jì)為輔，對(duì)容易虛列的經(jīng)費(fèi)支出、上級(jí)發(fā)放的青苗費(fèi)補(bǔ)償?shù)确矫孀鳛闄z點(diǎn)，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的舞弊問題及審計(jì)處理如下：在某社區(qū)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，社區(qū)未在銀行開立賬戶，上級(jí)主管部門撥付青苗補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，款項(xiàng)直接打到社區(qū)財(cái)務(wù)人員個(gè)人卡上，由財(cái)務(wù)人員再發(fā)放給村民，審計(jì)人員檢查了青苗費(fèi)的補(bǔ)償清單，存在某村民領(lǐng)取青苗補(bǔ)償費(fèi)時(shí)的指印為剪切后粘貼上去，存在冒領(lǐng)青苗費(fèi)的可能，審計(jì)人員將檢查事項(xiàng)向委托方匯報(bào)后，委托方成立檢查小組，對(duì)此批青苗費(fèi)的發(fā)放進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在某村審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，2013年7月，賬面支付村新大道土地補(bǔ)償款137，088.00元，后附的補(bǔ)償明細(xì)表中有兌現(xiàn)村民孫某某7，296.00元（補(bǔ)償面積0.38畝），款項(xiàng)領(lǐng)取人為村書記李某某，該筆款項(xiàng)明顯為后加到補(bǔ)償明細(xì)表中，經(jīng)審計(jì)人員與相關(guān)人員談話后得知：實(shí)際無該補(bǔ)償事項(xiàng)，村干部以造表形式領(lǐng)取現(xiàn)金以作集體相關(guān)用支。委托方與該書記進(jìn)行了談話，對(duì)方已把冒領(lǐng)的費(fèi)用退回。

第8篇：社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度范文

一、理順領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)民主機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，實(shí)行村（居）“兩委”交叉任職、統(tǒng)籌分工、集體決策制度。區(qū)委區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于明確村（社區(qū)）黨支部和村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）統(tǒng)籌分工制度的通知》，進(jìn)一步明確“兩委”成員集體決策機(jī)制。

1、實(shí)行村（社區(qū)）“兩委”統(tǒng)籌分工制度。村、社區(qū)黨支部委員的工作分工由黨支部提出方案，報(bào)所在鎮(zhèn)、街道黨委審核批準(zhǔn)；村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）成員的工作分工，由村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）提出方案，提交黨支部討論決定。“兩委”要明確統(tǒng)籌分工，由黨支部書記負(fù)責(zé)主持全面工作，村（居）委會(huì)主任和其他“兩委”成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下分管具體工作，并做到分管工作不交叉。

2、堅(jiān)持“兩委”集體決策重大事項(xiàng)。對(duì)村（社區(qū)）中的重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持“兩委”集體決策，由黨支部書記主持召開“兩委”會(huì)議集體討論，形成意見后提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。由“兩委”集體決策的村、社區(qū)重大事項(xiàng)包括：每年預(yù)算、決算、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的籌集，較大規(guī)模工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、土地承包、宅基地分配方案、村（居）委會(huì)任期目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃、《村民自治章程》及村規(guī)民約的制定、修改等。

二、著力經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督，完善民主制度。隨著農(nóng)村政治體制改革的不斷深化，廣大群眾對(duì)村（居）務(wù)和財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，促進(jìn)干群關(guān)系改善，做到給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。

1、嚴(yán)格村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。各村（社區(qū)）按照《廣東省村務(wù)公開條例》的有關(guān)規(guī)定，將黨和政府的方針政策、村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題及重要的村務(wù)財(cái)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)實(shí)行定期公開的制度。財(cái)務(wù)收支情況每月須由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核。設(shè)立村務(wù)公開意見箱，接受村民的監(jiān)督，村干部認(rèn)真聽取村民的意見，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。

2、落實(shí)財(cái)務(wù)開支審批制度。各鎮(zhèn)街從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)過去農(nóng)村財(cái)務(wù)審批存在的突出漏洞和問題，制定和完善各項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。一是資金管理制度，規(guī)范資金的收支程序，包括資金的支付申請(qǐng)、審批、復(fù)核和辦理，嚴(yán)格備用金管理制度。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度和經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。建立操作性強(qiáng)的大、小額度開支審批程序，嚴(yán)把財(cái)務(wù)審批關(guān)。按照開支額度的大小嚴(yán)格地制定相應(yīng)的審批制度，村委會(huì)經(jīng)濟(jì)支出的具體大、中、小額度標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由村（股）民大會(huì)討論決定。集體的重大建設(shè)、投資項(xiàng)目和特大額開支，應(yīng)在年初做好開支計(jì)劃，并經(jīng)村民會(huì)議或股東代表會(huì)議通過。

3、抓好招投標(biāo)制度推廣。村（居）委會(huì)及其集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、股份社投資的工程項(xiàng)目，如規(guī)模達(dá)到《順德市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》規(guī)定的，必須到區(qū)建設(shè)工程交易中心交易。規(guī)模未達(dá)到規(guī)定的建設(shè)工程，造價(jià)為15萬元以上的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一組織招標(biāo)投標(biāo)；造價(jià)為5萬元以上、15萬元以下的項(xiàng)目，可自行組織招標(biāo)，但須報(bào)鎮(zhèn)（街道）招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

4、全面委托社會(huì)中介組織管理農(nóng)村財(cái)務(wù)。從20**年開始，各村（社區(qū)）將村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）、資產(chǎn)辦、股份社的會(huì)計(jì)賬目、財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)檔案等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)委托社會(huì)中介組織，實(shí)行會(huì)計(jì)委托制度，并由社會(huì)中介組織依據(jù)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)村（社區(qū)）的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助做好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開工作。此項(xiàng)措施有效推動(dòng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化軌道，消除了群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的疑惑，促進(jìn)了村干部廉潔自律。

三、創(chuàng)新考核機(jī)制，建立考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各鎮(zhèn)街黨（工）委按照客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則，每年年終結(jié)合村干部述職和民主評(píng)議工作，對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行考核。

1、獎(jiǎng)懲并舉，實(shí)行對(duì)“兩委”干部的工作考核。為了激勵(lì)“兩委”成員提高素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)，我區(qū)將農(nóng)村“兩委”成員的報(bào)酬分為三部分：一是基本補(bǔ)貼，是對(duì)按要求做好日常工作的“兩委”成員發(fā)給的補(bǔ)貼；二是考核補(bǔ)貼，是年終對(duì)“兩委”成員進(jìn)行百分制工作考核、根據(jù)考核分?jǐn)?shù)發(fā)給的補(bǔ)貼；三是浮動(dòng)補(bǔ)貼，是各鎮(zhèn)、街道根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)提高“兩委”成員報(bào)酬的補(bǔ)貼。

第9篇：社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度范文

從上述的分析中，可知預(yù)算管理對(duì)醫(yī)院的重要性。預(yù)算管理是指在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，圍繞衛(wèi)生服務(wù)中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)公益性目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)醫(yī)院資金的籌集、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃與規(guī)劃，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照預(yù)定的計(jì)劃與規(guī)劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)和運(yùn)動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)使命的管理機(jī)制。因此，開展衛(wèi)生醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是有道理和依據(jù)的。然而，我國(guó)諸多基層衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)（社區(qū)醫(yī)院）普遍存在的財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理問題如下：第一，重視靜態(tài)管理，忽視動(dòng)態(tài)管理。預(yù)算編制的方法多種多樣，如何實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與環(huán)境變化相互匹配是預(yù)算管理的最終目的。然而，多數(shù)的基層衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)在選擇一種預(yù)算編制方法（基本是以歷史成本為基礎(chǔ)的預(yù)算編制）之后，便忽視了對(duì)預(yù)算管理的調(diào)整和監(jiān)督。在預(yù)算的編制過程中，有些指標(biāo)還保持不變，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院在業(yè)務(wù)量、成本等上面的變化需求。第二，預(yù)算管理中重編制、輕執(zhí)行的局面沒有改善。對(duì)于社區(qū)醫(yī)院來說，在一定的預(yù)算管理管理過程中，往往重視對(duì)預(yù)算管理方案的編制。然而在實(shí)際的執(zhí)行過程中，又將預(yù)算編制擱淺，并不考慮預(yù)算方案的約束，導(dǎo)致了預(yù)算方案與實(shí)際情況的脫節(jié)，進(jìn)而使得方案并不能有效節(jié)約醫(yī)院的管理成本。第三，預(yù)算管理編制過程中財(cái)務(wù)部門閉門造車，使得預(yù)算管理束之高閣。社區(qū)醫(yī)院業(yè)務(wù)繁忙，業(yè)務(wù)科室經(jīng)常喜歡將預(yù)算管理的工作交付給財(cái)務(wù)部門來進(jìn)行負(fù)責(zé)，很少參與預(yù)算編制過程。然而，業(yè)務(wù)科室才是預(yù)算執(zhí)行的主體，財(cái)務(wù)部門對(duì)于業(yè)務(wù)并不了解，因此在預(yù)算編制上難免出現(xiàn)疏忽，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的困難。

為了提升社區(qū)醫(yī)院的預(yù)算管理制度，提升基層衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，其必須不斷健全預(yù)算考核制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)的信息化系統(tǒng)建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)預(yù)算方案的科學(xué)評(píng)估。

1．加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算考核制度的建設(shè)。社區(qū)醫(yī)院，甚至基層衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)，之所以預(yù)算執(zhí)行效率較低，很大的一個(gè)原因是因?yàn)閷?duì)預(yù)算管理考核力度不夠。如果將預(yù)算管理工作與部門自身的績(jī)效相互掛鉤，預(yù)算的執(zhí)行難度便會(huì)降低很多，在預(yù)算管理水平上也將改善許多。因此，加大對(duì)預(yù)算管理工作的考核，完善對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算制度的建設(shè)是保證預(yù)算得到有效執(zhí)行的重要手段。

2．使用財(cái)務(wù)系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)效益。財(cái)務(wù)系統(tǒng)的使用，一方面可以節(jié)省紙化辦公帶來的成本，另一方面可以提高中心的結(jié)算效率。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的使用和建設(shè)已經(jīng)是比較成熟的一個(gè)技術(shù)，在社區(qū)醫(yī)院和基層衛(wèi)生事業(yè)單位的應(yīng)用也不成問題，因此為了降低運(yùn)營(yíng)成本，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理效率，積極采用財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)是必須的，也是值得的。