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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì) 核算 方法 研究
1 借貸記賬規(guī)則的理解
會(huì)計(jì)等式“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”真是借貸記賬法的基本理論依據(jù)嗎
科學(xué)、完整地復(fù)式記賬法是以一定的會(huì)計(jì)等式為基礎(chǔ)的。一般認(rèn)為,借貸記賬法的理論基礎(chǔ)是“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”。簡(jiǎn)言之,就是:資產(chǎn)=權(quán)益 ?。?)
筆者認(rèn)為,這是不對(duì)的。在各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,會(huì)計(jì)等式(1)的變化不外乎是以下兩種情況:①等式兩邊同時(shí)變化,則“同增同減”。如資產(chǎn)增加,則權(quán)益增加;資產(chǎn)減少,則權(quán)益減少。②等式只有一邊發(fā)生變化,則“有增有減”。如資產(chǎn)不變,權(quán)益內(nèi)部有增有減;權(quán)益不變,資產(chǎn)內(nèi)部有增有減。
顯然,這兩種情況正好就是增減記賬法的記賬規(guī)則,而不是借貸記賬法的記賬規(guī)則。這說明,會(huì)計(jì)等式(1)不是借貸記賬法的理論依據(jù)。
“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”不能作為借貸記賬法的理論依據(jù),其原因是這個(gè)等式是錯(cuò)誤的。因?yàn)橘Y產(chǎn)和權(quán)益并不相等,而是性質(zhì)相反,數(shù)學(xué)符號(hào)也相反。用等式表示,應(yīng)該是“資產(chǎn)=-權(quán)益”,即“資產(chǎn)+權(quán)益=0”?!百Y產(chǎn)+權(quán)益=0”才是正確的會(huì)計(jì)等式,“資產(chǎn)=權(quán)益”僅僅是反映在忽略數(shù)學(xué)符號(hào)的情況下資產(chǎn)和權(quán)益的絕對(duì)值相等這一特定情況。
可見,作為借貸記賬法理論依據(jù)會(huì)計(jì)等式應(yīng)該是:
資產(chǎn)+權(quán)益=0 (2)
在會(huì)計(jì)等式(2)里,不管是幾個(gè)要素同時(shí)變化,還是僅有一個(gè)要素內(nèi)部變化,都只有一種情況發(fā)生,這就是“有增必有減,增減必相等”。如資產(chǎn)增加,則權(quán)益必減少;資產(chǎn)不變,則權(quán)益內(nèi)部有增有減;權(quán)益不變,則資產(chǎn)內(nèi)部有增有減。
假設(shè)符號(hào)“借”表示增加,符號(hào)“貸”表示減少,則等式的變化情況又可表述為“有借必有貸,借貸必相等”。這正是借貸記賬法的記賬規(guī)則!
由此可見,借貸記賬法的理論依據(jù)應(yīng)該是“資產(chǎn)+權(quán)益=0”。
2 借貸記賬法的會(huì)計(jì)等式
眾所周知,現(xiàn)行的會(huì)計(jì)系統(tǒng)是以“資產(chǎn)=權(quán)益”(即會(huì)計(jì)等式(1)),而不是“資產(chǎn)+權(quán)益=0”(即會(huì)計(jì)等式(2))為基礎(chǔ)的。這兩個(gè)會(huì)計(jì)等式明顯不一樣。難道幾百年以來所用的會(huì)計(jì)等式就錯(cuò)了嗎?
2.1 從純數(shù)學(xué)的意義來看,兩個(gè)會(huì)計(jì)等式是完全等效的 在“資產(chǎn)=權(quán)益”里,權(quán)益的值是取的絕對(duì)值,因而是正數(shù)。而在“資產(chǎn)+權(quán)益=0”里,權(quán)益的值是其實(shí)際值數(shù)。權(quán)益的實(shí)際值和資產(chǎn)相反,是一個(gè)負(fù)數(shù)。因此,“資產(chǎn)+權(quán)益=0”反映的是一個(gè)正數(shù)和一個(gè)負(fù)數(shù)相加,二者正好相互抵消這一現(xiàn)象??梢姡@兩個(gè)會(huì)計(jì)等式本質(zhì)上并沒有區(qū)別,只是表示方法不同而已。
2.2 從經(jīng)濟(jì)意義上看,兩個(gè)會(huì)計(jì)等式反映了對(duì)會(huì)計(jì)核算對(duì)象的不同理解 盡管兩個(gè)會(huì)計(jì)等式都是成立的,在數(shù)學(xué)上是等效的,但這兩個(gè)會(huì)計(jì)等式所表達(dá)的對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的認(rèn)識(shí)是不同的。
會(huì)計(jì)等式體現(xiàn)了會(huì)計(jì)要素及其相互之間的關(guān)系,而會(huì)計(jì)要素又是會(huì)計(jì)對(duì)象的具體化。因此,會(huì)計(jì)等式的表述形式實(shí)際上反映了人們對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的認(rèn)識(shí)。下面分析兩個(gè)會(huì)計(jì)等式對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象是如何理解的。
2.2.1 對(duì)資產(chǎn)和權(quán)益的關(guān)系理解不同 “資產(chǎn)+權(quán)益=0”認(rèn)為,資產(chǎn)和權(quán)益是一個(gè)整體,可以放在一起進(jìn)行直接的加減運(yùn)算。會(huì)計(jì)對(duì)象就是由這兩個(gè)部分組成的一個(gè)整體,即“會(huì)計(jì)對(duì)象=資產(chǎn)+權(quán)益”。“資產(chǎn)=權(quán)益”則認(rèn)為,資產(chǎn)和權(quán)益是同一個(gè)會(huì)計(jì)對(duì)象在兩個(gè)不同角度上的反映。二者不能放在一起進(jìn)行直接地加減運(yùn)算。會(huì)計(jì)對(duì)象可以具體化為資產(chǎn)和權(quán)益兩個(gè)會(huì)計(jì)要素,但這兩個(gè)要素不能相加減。
2.2.2 對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的整體性質(zhì)理解不同 “資產(chǎn)=權(quán)益”認(rèn)為,會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是資金及其運(yùn)動(dòng),其總體即為資金的總額?!百Y產(chǎn)+權(quán)益=0”則認(rèn)為,會(huì)計(jì)對(duì)象的值在整體上“=0”。
自然界是這樣,社會(huì)也是如此。如法律上的權(quán)利義務(wù)相輔相成、市場(chǎng)中的供求平衡都使主體在總體上呈現(xiàn)出為“0”的“中性”。企業(yè)是一個(gè)享受民事權(quán)利、同時(shí)又承擔(dān)民事責(zé)任的主體,資產(chǎn)(企業(yè)所擁有的一種經(jīng)濟(jì)權(quán)利)和權(quán)益(企業(yè)所承擔(dān)的一種責(zé)任)是對(duì)等的,兩者相互“抵消”(資產(chǎn)+權(quán)益)后企業(yè)的“凈權(quán)利”為0。
2.2.3 對(duì)資產(chǎn)和權(quán)益屬性的理解不同 “資產(chǎn)=權(quán)益”認(rèn)為,資產(chǎn)反映資金的占用,權(quán)益則反映了資金的來源。都是資金在不同角度上的反映,都是正數(shù)。但不能相加減。資產(chǎn)和權(quán)益是一種平行、對(duì)等的關(guān)系。資產(chǎn)和權(quán)益并不是一對(duì)矛盾,僅僅是數(shù)量上相等的兩個(gè)獨(dú)立的對(duì)象。而按“資產(chǎn)+權(quán)益=0”,資產(chǎn)和權(quán)益一正一負(fù),性質(zhì)相反,但又可以共居于一體,可以放在一超相加減,具有同一性??梢?,資產(chǎn)和負(fù)債構(gòu)成會(huì)計(jì)對(duì)象內(nèi)部的一對(duì)基本矛盾。
筆者認(rèn)為,“資產(chǎn)=權(quán)益”僅僅反映了會(huì)計(jì)核算對(duì)象內(nèi)部的一種表面上的數(shù)值平衡,而“資產(chǎn)+權(quán)益=0”則揭示了會(huì)計(jì)核算對(duì)象的本質(zhì)和總體特征。
3 借貸記賬法核算的對(duì)象
借貸記賬法核算的對(duì)象也就是會(huì)計(jì)核算的對(duì)象。如前所述,借貸記賬法核算的對(duì)象就是“資產(chǎn)+權(quán)益”。如何理解?
資產(chǎn)和權(quán)益的共同本質(zhì)是什么?筆者認(rèn)為,是經(jīng)濟(jì)利益。事實(shí)上,財(cái)政部早在2000年的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)會(huì)計(jì)各要素就是這樣定義的:
第12條 資產(chǎn),是指過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。
第69條 負(fù)債,是指過去的交易、事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。
第79條 所有者權(quán)益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益,其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。
第84條 收入,是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日?;顒?dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。
第99條 費(fèi)用,是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日?;顒?dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。
從以上定義可以看出,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》把每一個(gè)會(huì)計(jì)要素都定義為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。由此可知,會(huì)計(jì)核算的對(duì)象就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。概括地說,會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容無非就是資產(chǎn)和權(quán)益兩個(gè)方面,其中資產(chǎn)是企業(yè)所擁有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,屬于正項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)利益,是經(jīng)濟(jì)利益的增項(xiàng),資產(chǎn)增加則企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益增加;權(quán)益則是企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)(包括對(duì)債權(quán)人承擔(dān)的償債義務(wù)和對(duì)所有者承擔(dān)的受托經(jīng)營(yíng)義務(wù))。義務(wù)和權(quán)利是相輔相成的。如果說資產(chǎn)是企業(yè)所擁有的正項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)利益,那么權(quán)益則是負(fù)項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)利益,是經(jīng)濟(jì)利益的減項(xiàng),權(quán)益增加則企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益減少。
明確了會(huì)計(jì)對(duì)象的本質(zhì),則借貸的含義就變得非常簡(jiǎn)單了。借表示企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的增加,貸表示企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的減少。也就是說,借就是“增加”的意思,貸就是“減少”的意思。具體分析如下:①借項(xiàng)業(yè)務(wù)。借資產(chǎn),表示資產(chǎn)增加,顯然反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)利增加,即經(jīng)濟(jì)利益增加,對(duì)企業(yè)“有利”;借權(quán)益,則反映企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)減少,同樣對(duì)企業(yè)“有利”,同樣表示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益增加。所以,不管是借資產(chǎn)還是借權(quán)益,都是反映經(jīng)濟(jì)利益增加。②貸項(xiàng)業(yè)務(wù)。貸資產(chǎn),表示資產(chǎn)減少,顯然反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)利減少,即經(jīng)濟(jì)利益減少,對(duì)企業(yè)“有害”;貸權(quán)益,則反映企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)增加,同樣對(duì)企業(yè)“有害”,同樣表示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益減少。所以,不管是貸資產(chǎn)還是貸權(quán)益,都是反映經(jīng)濟(jì)利益減少。
非營(yíng)利組織的最大特點(diǎn)是不存在所有者權(quán)益,或者說不存在最終委托人的人這一角色,因此通常不會(huì)受到資產(chǎn)市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的種種約束。非營(yíng)利組織的市場(chǎng)規(guī)則主要是依靠法律法規(guī)、合同條款、基金會(huì)計(jì)來替代的,其本意也并不是要完全對(duì)組織進(jìn)行約束和控制。因此,在大多數(shù)情況下,我們會(huì)將非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算主體制定為基金。簡(jiǎn)單來說,基金就是一個(gè)組織管理自身賬戶體系的一個(gè)會(huì)計(jì)主體,主要功能是管理財(cái)務(wù)資源、記錄現(xiàn)金、負(fù)債、權(quán)益余額變動(dòng)等相關(guān)要素。非營(yíng)利組織的一大特點(diǎn)就是,會(huì)將各類會(huì)計(jì)科目細(xì)分為多個(gè)基金主體,每個(gè)基金主體都與特定的公共服務(wù)、產(chǎn)品相關(guān),從而將專款專用的特點(diǎn)體現(xiàn)出來。
二、非營(yíng)利組織的主要經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)
(1)對(duì)社會(huì)效益的追求高于經(jīng)濟(jì)利益。提供公益服務(wù)是非營(yíng)利組織創(chuàng)建的主要目的,其主要職責(zé)是針對(duì)社會(huì)需求提供相應(yīng)的公共服務(wù)或者產(chǎn)品,并且服務(wù)或者產(chǎn)品均不以營(yíng)利為目的。鑒于此,在對(duì)非營(yíng)利企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和判斷的過程中,不能僅僅著眼于該組織的獲利水平或者是簡(jiǎn)單的利潤(rùn)數(shù)字,而是應(yīng)該將評(píng)價(jià)重點(diǎn)放置于其對(duì)社會(huì)宏觀利益的貢獻(xiàn)上。
(2)收入以政府撥款、社會(huì)捐款為主,偶有經(jīng)營(yíng)性收入。從資金性質(zhì)的角度來看,非營(yíng)利組織的主要資金來源于以下幾個(gè)方面:首先是財(cái)政撥款,這是非營(yíng)利組織從事社會(huì)活動(dòng)的主要資金來源。中央政府、地方政府從其財(cái)政預(yù)算當(dāng)中會(huì)撥付一部分財(cái)政??罨蛘呤腔顒?dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給非營(yíng)利組織,以供其開展社會(huì)服務(wù);其次是社會(huì)捐贈(zèng),主要來源于企業(yè)或社會(huì)大眾的捐款捐物;最后是一些服務(wù)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收入。服務(wù)費(fèi)收入主要體現(xiàn)為會(huì)員收費(fèi);經(jīng)營(yíng)性收入主要是為了讓非營(yíng)利組織能夠更好更快地實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo),維持組織的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,在職能范圍之內(nèi)展開的一些經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù),并將這類收入作為組織資金的補(bǔ)充來源。需要注意的是,相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展必須以保證非營(yíng)利組織的社會(huì)形象為前提條件,不能對(duì)非營(yíng)利組織的社會(huì)公信力產(chǎn)生負(fù)面影響。
(3)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)目標(biāo)逐步具體化。從我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)際情況來看,結(jié)合大量的西方非官方的會(huì)計(jì)特性和少量的官方特性。由于非營(yíng)利組織在西方的發(fā)展歷程較長(zhǎng),因此我們可以科學(xué)借鑒西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展階段和需求,逐步將非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)目標(biāo)具體化。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,政府監(jiān)管部門可以要求非營(yíng)利組織定期向財(cái)務(wù)信息使用者披露會(huì)計(jì)目標(biāo)的具體狀況,包括規(guī)模、折舊、流動(dòng)性等情況,同時(shí)也應(yīng)該將負(fù)債、凈資產(chǎn)情況一同披露,以便財(cái)務(wù)信息使用者能夠?qū)Ψ菭I(yíng)利組織的會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行較為全面的掌握。
三、提升非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算水平的對(duì)策
(1)豐富會(huì)計(jì)要素,優(yōu)化會(huì)計(jì)核算模式。一方面,非營(yíng)利組織需要豐富自身的會(huì)計(jì)要素。目前,非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算原則是權(quán)責(zé)發(fā)生制,同美國(guó)的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算工作相比,我國(guó)的非營(yíng)利組織通常不會(huì)出現(xiàn)損失、利得這兩類重要的會(huì)計(jì)要素。非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在結(jié)余科目,該科目主要反映了非營(yíng)利組織在一段時(shí)期內(nèi)的資金使用情況和財(cái)務(wù)成果,要素職能同企業(yè)會(huì)計(jì)科目中的利潤(rùn)相似。然而,該會(huì)計(jì)科目通常只會(huì)在年終結(jié)賬時(shí)進(jìn)行一次性核算,難以對(duì)非營(yíng)利組織管理層的資金使用狀況、績(jī)效管理水平進(jìn)行有效評(píng)估。鑒于此,我國(guó)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)科目還需要進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充,盡可能將結(jié)余這一會(huì)計(jì)科目進(jìn)行補(bǔ)充,主要用來核算非營(yíng)利組織在某一特定時(shí)間段里的收入與費(fèi)用的差額。另一方面,非營(yíng)利組織還應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)核算模式。預(yù)算會(huì)計(jì)模式是我國(guó)大多數(shù)非營(yíng)利組織所選擇的會(huì)計(jì)核算模式,同國(guó)外的非營(yíng)利組織比起來,有不小的差距。我國(guó)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)積極借鑒國(guó)外的先進(jìn)成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,搭建出兩個(gè)準(zhǔn)則、三個(gè)準(zhǔn)則群的會(huì)計(jì)模式。兩個(gè)準(zhǔn)則是指基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則,基本準(zhǔn)則承擔(dān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督職能,主要檢查和控制特定資源的使用是否符合法律和行政管理的要求,將受托責(zé)任進(jìn)行客觀反映,是組織最為基本和重要的準(zhǔn)則,指導(dǎo)具體準(zhǔn)則的運(yùn)用。
(2)進(jìn)一步做深做實(shí)政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)改革??陀^來看,政府同非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)同預(yù)算會(huì)計(jì)之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)通常將核算對(duì)象定位為非營(yíng)利組織相關(guān)的各類活動(dòng),諸如政府創(chuàng)辦企業(yè)的權(quán)益活動(dòng)、行政活動(dòng)、、政府創(chuàng)辦醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)活動(dòng),主要是為了反映政府的工作績(jī)效和財(cái)務(wù)狀況。預(yù)算會(huì)計(jì)的開展基礎(chǔ)是預(yù)算的具體執(zhí)行狀況,應(yīng)該將政府的法定年度收支計(jì)劃或者財(cái)務(wù)預(yù)算活動(dòng)作為核算對(duì)象。應(yīng)當(dāng)注意的是,政府的預(yù)算活動(dòng)只能作為政府眾多活動(dòng)的部分,雖然預(yù)算活動(dòng)在政府的權(quán)益活動(dòng)、行政活動(dòng)、事業(yè)活動(dòng)中都有體現(xiàn),但是預(yù)算會(huì)計(jì)歸屬于政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。目前,我國(guó)還未能將政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算進(jìn)行有效區(qū)分,長(zhǎng)此以往,將對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算的發(fā)展產(chǎn)生不利影響,甚至可能影響到相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。鑒于此,我們需要積極研究最新的財(cái)政體制改革政策和方向,不斷發(fā)展和規(guī)范政府財(cái)政總預(yù)算、行政事業(yè)單位預(yù)算、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算,使其真正區(qū)別開來,可以考慮借鑒西方經(jīng)驗(yàn),嘗試確立非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算體系。
(3)強(qiáng)化非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露制度。首先,非營(yíng)利組織的監(jiān)管部門需要高度重視外部相關(guān)者對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)信息的客觀需求,繼而對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露情況進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。鑒于此,非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息需要盡快朝著規(guī)范化、制度化邁進(jìn),并且有義務(wù)向會(huì)員提供真實(shí)、全面、可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,使會(huì)員能夠清晰了解到組織的實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況和從事具體活動(dòng)的實(shí)際成果,作為會(huì)員判斷是否愿意追加資金的參考因素??陀^來看,非營(yíng)利組織的最大特點(diǎn)便是不以營(yíng)利為實(shí)際目的,這導(dǎo)致沒有特定部門來對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露情況進(jìn)行監(jiān)督。然而,從某個(gè)層面來看,能夠?qū)⒎菭I(yíng)利組織真正視為一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)作中心的,只有政府和委托人這兩類角色。就我國(guó)目前的情況來說,針對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理還沒有成為政府監(jiān)管非營(yíng)利組織的重點(diǎn)內(nèi)容,而廣大的普通民眾更是缺乏對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督權(quán)力,因此,這一工作還需要政府和會(huì)員來實(shí)際推進(jìn)。
一、人力資源成本會(huì)計(jì)的相關(guān)理論
(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)
會(huì)計(jì)目標(biāo)是建立和完善會(huì)計(jì)理論體系的基石,確立成本會(huì)計(jì)目標(biāo)是建立和發(fā)展成本會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)的首要問題。人力資源會(huì)計(jì)的基本目的在于用人力資源的創(chuàng)造能力來反映組織現(xiàn)有人力資源的質(zhì)量狀況,提供詳實(shí)的人力資源數(shù)據(jù),為企業(yè)管理當(dāng)局和外部利害關(guān)系者提供完整的決策信息。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)提供的只是財(cái)務(wù)資源和物質(zhì)資源的狀況和變動(dòng)情況,核算目標(biāo)是為企業(yè)管理當(dāng)局和外部利害關(guān)系者提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。由此可見,人力資源會(huì)計(jì)目的突破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目的的限定,構(gòu)成了其獨(dú)特的目的。
(二)會(huì)計(jì)假設(shè)
會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,在接受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)的同時(shí),又兼具了一些特殊的前提假設(shè)。會(huì)計(jì)假設(shè)是指會(huì)計(jì)人員面對(duì)著變化不定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,所做出的一些合乎推論的,收集、加工處理會(huì)計(jì)信息所依據(jù)的基本觀念,對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的取舍起決定作用,會(huì)計(jì)假設(shè)是會(huì)計(jì)核算的基本前提。因此,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化而作出相應(yīng)的調(diào)整和變革,以便推進(jìn)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新。
(三)會(huì)計(jì)要素
會(huì)計(jì)要素是為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo),根據(jù)會(huì)計(jì)假設(shè)對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象進(jìn)行的基本分類,是會(huì)計(jì)核算對(duì)象的具體化,是會(huì)計(jì)用于反映會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況,確定經(jīng)營(yíng)成果的基本單位,同時(shí)又是會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)核算程序的基礎(chǔ),包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)六要素。人力資源作為企業(yè)的一項(xiàng)資產(chǎn),其會(huì)計(jì)要素主要包括成本和價(jià)值。
(四)會(huì)計(jì)原則
會(huì)計(jì)原則是指為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo),在會(huì)計(jì)假設(shè)的基礎(chǔ)上確定的基本規(guī)范和規(guī)則。人力資源成本會(huì)計(jì)同傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一樣,把會(huì)計(jì)原則切實(shí)引入到人力資源會(huì)計(jì)的核算中,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、合理的指導(dǎo),以此逐步深化對(duì)人力資源這項(xiàng)企業(yè)特殊的經(jīng)濟(jì)資源的認(rèn)識(shí)。
二、人力資源成本會(huì)計(jì)的模式分析
(一)人力資源成本的確認(rèn)
所謂人力資源成本項(xiàng)目的確認(rèn),就是確定有關(guān)人力資源投資成本各項(xiàng)目的范圍。按照人們賦于人力資源會(huì)計(jì)的任務(wù),凡是涉及人力資源的取得、開發(fā)、使用、保障和離職等投入成本的都應(yīng)加以反映,人力資源的投資作為人力資源會(huì)計(jì)的反映對(duì)象,具體依據(jù)人力資源進(jìn)入企業(yè)到最終退出企業(yè)的時(shí)間順序,及企業(yè)對(duì)人力資源投資的不同目的,可將這項(xiàng)投資確認(rèn)為以下五個(gè)項(xiàng)目:人力資源取得成本;人力資源開發(fā)成本;人力資源維持成本;人力資源保障成本;人力資源損失。
(二)人力資源成本的計(jì)量
人力資源成本項(xiàng)目的內(nèi)涵確認(rèn)之后,就要選擇一定的計(jì)量基礎(chǔ)和計(jì)量方法,將人力資源成本加以量化,應(yīng)根據(jù)人力資源成本項(xiàng)目各自不同的特點(diǎn),把各個(gè)項(xiàng)目所涉及的費(fèi)用直接或經(jīng)計(jì)算相加。由于人力資源和其他物質(zhì)資源在投資形式上有很大的區(qū)別,基于人力資源成本自有的特點(diǎn),可采用以下幾種方法:歷史成本法;應(yīng)付成本法;重置成本法。
三、人力資源成本會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的應(yīng)用
(一)員工流動(dòng)
從管理的角度來說,適當(dāng)?shù)娜藛T流動(dòng)可促進(jìn)員工之間的競(jìng)爭(zhēng),能夠增強(qiáng)企業(yè)活力。但流動(dòng)率過高對(duì)企業(yè)也存在消極影響,在目前的人事管理方式和會(huì)計(jì)核算模式下,高流動(dòng)率僅是反映員工對(duì)企業(yè)的低滿意度和員工的低士氣,而不能使人事主管們看到頻繁的人員流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和結(jié)果,加上目前勞動(dòng)力總量供給大于需求,企業(yè)較易得到替代者,所以很多企業(yè)員工的高流動(dòng)率并沒有引起過多關(guān)注。
人力資源成本會(huì)計(jì)可以從兩個(gè)方面為企業(yè)管理者提供幫助:1)人員流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)損失披露;2)說明索取多大數(shù)額的經(jīng)濟(jì)賠償才能避免或減少人員變動(dòng)所帶來的損失。
(二)工資
目前的人力資源價(jià)值計(jì)量方法一般可分為貨幣計(jì)量方法和非貨幣計(jì)量方法。由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)貨幣計(jì)量基本假設(shè)的限制,人力資源的貨幣計(jì)量方法一直占主流,但在實(shí)踐中卻存在很多局限性。應(yīng)將人力資源價(jià)值歷史計(jì)量模型由產(chǎn)出法改為投入法,并理順價(jià)值和工資的關(guān)系,建立起由價(jià)值決定工資的新機(jī)制。即一個(gè)人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值由形成其目前的身體狀態(tài)和知識(shí)技能水平所投入的各種生活資料價(jià)格、健康保健投資、教育培訓(xùn)投資及所放棄的收入等決定。其工資收入特別是基本的工資收入應(yīng)構(gòu)成人力資源價(jià)值的不同項(xiàng)目分別采用不同時(shí)限折算之后的總和來決定的。
四、推廣人力資源成本會(huì)計(jì)的意義和前景
(一)現(xiàn)實(shí)意義
從宏觀角度看,建立人力資源成本會(huì)計(jì)是我國(guó)宏觀管理的需要,通過人力資源成本會(huì)計(jì)核算、報(bào)告,國(guó)家可以掌握企業(yè)人力資源開發(fā)和維護(hù)的現(xiàn)狀,促進(jìn)人力資源和物力資本的協(xié)調(diào),促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)。同時(shí),發(fā)展人力資源成本會(huì)計(jì)也是我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的需要。
從微觀來看,推行人力資源成本會(huì)計(jì)是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要,具體表現(xiàn)為:1)防止人才高消費(fèi);2)有利于健全對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制;3)促進(jìn)人事管理的科學(xué)化。
會(huì)計(jì)報(bào)表是指綜合反映企業(yè)某一特定日期資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益及其結(jié)構(gòu)情況、某一特定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果的實(shí)現(xiàn)及分配情況和某一特定時(shí)期現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出及凈增加情況的書面文件。
會(huì)計(jì)報(bào)表由主表及相關(guān)附表組成,其中主表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表,附表包括資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表、利潤(rùn)分配表等。
會(huì)計(jì)要素是對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象所作的基本分類,是會(huì)計(jì)核算對(duì)象的具體化,是用于反映會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的基本單位。
會(huì)計(jì)要素分為反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)要素和反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)要素,中國(guó)《
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關(guān)鍵詞:營(yíng)改增 建筑企業(yè) 會(huì)計(jì)核算
營(yíng)改增,即營(yíng)業(yè)稅改增值稅,就是指將企業(yè)應(yīng)征收的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目改為增值稅項(xiàng)目進(jìn)行征收,合并取消以往的重復(fù)納稅環(huán)節(jié)。營(yíng)改增稅制改革的推行,對(duì)我國(guó)的企業(yè)發(fā)展有著重大的意義,它改變了過去營(yíng)業(yè)稅與增值稅同時(shí)并存的局面,有利于企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建筑業(yè)由于其行業(yè)的復(fù)雜性,推行營(yíng)改增會(huì)對(duì)企業(yè)造成很大的影響,如何把握營(yíng)改增稅制改革帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),是企業(yè)迫切需要解決的問題。
1.建筑企業(yè)推行營(yíng)改增的必要性
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,營(yíng)業(yè)稅與增值稅分立并行的方式,已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出嚴(yán)重的弊端與缺陷,這兩種稅種分立并行,阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。營(yíng)改增稅制改革的推行,首先就解決了在企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)重復(fù)征稅的問題,也很好地解決了由于間接稅制帶來的轉(zhuǎn)移價(jià)值問題。另外,此次稅制改革對(duì)于增值稅的抵扣環(huán)節(jié)也有所完善,同時(shí)也簡(jiǎn)化了企業(yè)的稅收管理。
建筑業(yè)實(shí)行營(yíng)改增,一方面可以完善商品增值鏈和增值稅制度,另一方面企業(yè)重復(fù)交稅的現(xiàn)象也得到有效解決。建筑企業(yè)推行營(yíng)改增是必然的。建筑企業(yè)在過去由于營(yíng)業(yè)稅與增值稅分立并行,許多固定資產(chǎn)無法進(jìn)行抵扣,造成很大的損失。營(yíng)改增的推行能夠有效解決這一問題,與生產(chǎn)相關(guān)的固定資產(chǎn)可以進(jìn)行抵扣,這一措施有利于建筑企業(yè)提高其機(jī)械化程度,降低工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,同時(shí)也減少了建筑企業(yè)的成本,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,建筑企業(yè)推行營(yíng)改增是十分必要的。
2.營(yíng)改增前后建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算的變化
2.1會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目的變化
建筑企業(yè)未推行營(yíng)改增之前,也就是建筑企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的環(huán)節(jié)只有計(jì)提和繳納環(huán)節(jié)。
營(yíng)改增后,建筑企業(yè)還需對(duì)產(chǎn)品的驗(yàn)工計(jì)價(jià)、購(gòu)入材料的分配等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行增值稅的會(huì)計(jì)核算,并具體化、明細(xì)化會(huì)計(jì)核算的核算稅金。另外,新增多個(gè)科目,如“進(jìn)項(xiàng)稅額”、“銷項(xiàng)稅額”和“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”三類科目就是在“應(yīng)收稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅”下增設(shè)的科目,這些科目都要對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目核算。
2.2建筑企業(yè)運(yùn)行成本的變化
建筑企業(yè)的建筑成本中建筑材料和其他物資的費(fèi)用占了很大的比重,而這些物資的費(fèi)用是屬于增值稅的征稅范圍,需要在企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)繳納相應(yīng)的增值稅。在營(yíng)改增之前,根據(jù)國(guó)家稅法的規(guī)定,建筑企業(yè)也屬于營(yíng)業(yè)稅征稅的范圍,也就是說,本屬于增值稅征稅范圍的建筑企業(yè)的建筑材料和其他物資不能抵扣稅額,而要繳納營(yíng)業(yè)稅,那么這樣就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)征稅的情況,增加了企業(yè)的成本。
營(yíng)改增之后,這種情況得以改變,只需對(duì)建筑材料及其他物資中的增值稅部分進(jìn)行征稅,有效避免重復(fù)征稅,降低了企業(yè)的運(yùn)行成本。
2.3成本核算的變化
營(yíng)改增之前,建筑企業(yè)的成本一般是價(jià)稅合計(jì)額,繳稅時(shí)要將價(jià)稅合計(jì)額分離為兩部分,即實(shí)際成本與進(jìn)項(xiàng)稅額。
營(yíng)改增之后,規(guī)定對(duì)增值稅的征收要按照所開具的銷項(xiàng)稅發(fā)票減去進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票進(jìn)行抵扣,抵扣額與購(gòu)買材料的供應(yīng)商是否為一般納稅人和其開具的專用發(fā)票類型相關(guān)。但是目前我國(guó)的建筑企業(yè)還存在很多小型建筑企業(yè),其開具專用發(fā)票受限,這樣建筑企業(yè)的稅負(fù)就大大提高了,因此企業(yè)的利潤(rùn)也有所降低。
2.4現(xiàn)金流的使用情況變化
在推行營(yíng)改增之前,企業(yè)現(xiàn)金流受到建筑企業(yè)相關(guān)稅金預(yù)繳制度的影響。就是建筑企業(yè)在開展工程前需要預(yù)先繳納一定的稅款,等到建筑工程整體結(jié)束之后再進(jìn)行具體的清算、核實(shí)。而實(shí)際的情況是,建筑企業(yè)繳納的稅款大多是按照工程的進(jìn)度百分比來確定收入和計(jì)算應(yīng)繳納稅款,所以通常企業(yè)實(shí)際納稅稅額比應(yīng)繳納的稅額要高得多。這些情況使得建筑企業(yè)收到工程款的進(jìn)度滯后于施工進(jìn)度,影響了現(xiàn)金流的使用。
推行營(yíng)改增之后,建筑企業(yè)利潤(rùn)的多少由企業(yè)的收入、成本和營(yíng)業(yè)稅決定。企業(yè)現(xiàn)金流則受到企業(yè)整體稅負(fù)的影響,整體稅負(fù)增加,現(xiàn)金流就會(huì)減少,整體稅負(fù)減少,現(xiàn)金流就隨之增加。而企業(yè)的繳稅時(shí)間則改到收到工程款或確認(rèn)收入時(shí),這樣就有效促進(jìn)了企業(yè)現(xiàn)金流的使用,提高工程的效益。
2.5定價(jià)機(jī)制的變化
實(shí)行營(yíng)改增后,企業(yè)必然需要根據(jù)自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和具體的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目來對(duì)定價(jià)機(jī)制進(jìn)行合理調(diào)整,這樣就需要考慮到企業(yè)在營(yíng)增改前后的收入利潤(rùn)之間的差額,還應(yīng)保證稅改不會(huì)對(duì)服務(wù)對(duì)象的穩(wěn)定性造成顯著影響。企業(yè)的利潤(rùn)取決于收入、成本、納稅金及其他一些附加部分,以下以具體的案例進(jìn)行分析。
某建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入為2000元,根據(jù)營(yíng)業(yè)稅的相關(guān)規(guī)定,必須繳納稅款60元(稅率3%),此可算作納稅金及其他附加費(fèi)用部分,若企業(yè)的成本為1000元,則企業(yè)的利潤(rùn)則為2000-1000-60=940(元)。而實(shí)施營(yíng)改增后,該企業(yè)業(yè)務(wù)的稅率由原先的3%上升至10%,那么利潤(rùn)額則為2000-1000-2000*10%=800(元)。所以營(yíng)改增可以合理地降低原稅負(fù),企業(yè)在稅收上可以獲得更大優(yōu)惠,這樣就可以更大程度保證企業(yè)的盈余。
3.結(jié)合實(shí)例分析建筑企業(yè)如何應(yīng)對(duì)營(yíng)改增
湖南某建筑公司,在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行的都是營(yíng)業(yè)稅會(huì)計(jì)核算,國(guó)家推行營(yíng)業(yè)稅改增值稅之后,該建筑公司生產(chǎn)運(yùn)行各方面都將受到一定程度的影響。會(huì)計(jì)核算上,會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目明顯增多;建筑材料和其他物資只需繳納增值稅,企業(yè)運(yùn)行成本也就發(fā)生變化;成本核算的方式也有所變化;企業(yè)現(xiàn)金流的使用也受到影響。為了更好地推行國(guó)家營(yíng)改增的政策,促進(jìn)國(guó)家完善稅制,同時(shí)增強(qiáng)建筑企業(yè)發(fā)展能力,筆者針對(duì)上述問題并結(jié)合實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議。
3.1建筑企業(yè)要適當(dāng)調(diào)整會(huì)計(jì)核算
建筑企業(yè)推行營(yíng)改增后,會(huì)計(jì)核算的項(xiàng)目明顯增多,企業(yè)購(gòu)入與發(fā)出材料、與甲方驗(yàn)工計(jì)價(jià)、給分包方驗(yàn)工計(jì)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行稅額的會(huì)計(jì)核算,并且核算相關(guān)應(yīng)繳納稅金時(shí)也更加明細(xì)化。所以要對(duì)建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
建筑企業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)行時(shí),與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)該單獨(dú)進(jìn)行核算,而不能直接計(jì)入相關(guān)成本,進(jìn)行單獨(dú)核算的項(xiàng)目主要包括在進(jìn)項(xiàng)稅額科目中,進(jìn)項(xiàng)稅額科目是營(yíng)改增后在應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅下增設(shè)的科目。如果沒有單獨(dú)核算,將無法扣除這部分的繳納增值稅額。另外,在確認(rèn)收到的營(yíng)業(yè)收入時(shí),應(yīng)當(dāng)先扣除11%的增值稅銷項(xiàng)稅額,再將其余額歸入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入科目中。
3.2完善建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度
建筑企業(yè)要完善企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度,首先應(yīng)建立一個(gè)完善的企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使會(huì)計(jì)核算工作更加及時(shí)和準(zhǔn)確;
其次要提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作,明確財(cái)務(wù)部門的工作權(quán)限,細(xì)化財(cái)務(wù)部門人員的工作職能,更好地完成企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作。
3.3加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部管理,提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)
營(yíng)改增實(shí)行以后,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,對(duì)企業(yè)加強(qiáng)管理,從而降低企業(yè)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有管理機(jī)制進(jìn)行改革,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控,完善內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理與監(jiān)督職能,提高財(cái)務(wù)部門管理水平,同時(shí)對(duì)現(xiàn)金流的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督與管理,減輕建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)營(yíng)改增時(shí)的支付壓力。
由于企業(yè)的稅費(fèi)抵扣問題大多是由合同條款不明所導(dǎo)致的,因此建筑企業(yè)要加強(qiáng)合同管理,完善合同約定,明確將稅費(fèi)憑證納入合同之中。同時(shí)建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),使財(cái)務(wù)人員迅速適應(yīng)增值稅的核算方式,掌握其會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié),提高員工的專業(yè)素質(zhì),從而更好地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。企業(yè)還要加深對(duì)增值稅相關(guān)政策法規(guī)的認(rèn)識(shí),明確增值稅發(fā)票管理的具體要求,以便更加規(guī)范地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
總之,營(yíng)業(yè)稅改增值稅的稅制改革給建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算帶來的影響有利有弊,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)在面對(duì)營(yíng)改增對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算帶來的利弊時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定相關(guān)策略,采取積極有效的方法應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。針對(duì)增值稅會(huì)計(jì)核算的不同,適當(dāng)調(diào)整會(huì)計(jì)核算方式,完善企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度,提高會(huì)計(jì)核算的水平,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,盡快適應(yīng)營(yíng)改增稅制改革帶來的變化。
參考文獻(xiàn):
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,注重污染源頭的治理,倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)不再是單純地追求利潤(rùn)、提高經(jīng)濟(jì)利益,還應(yīng)該考慮它的社會(huì)性原則,履行它的社會(huì)責(zé)任,站在全局的高度考查業(yè)績(jī),企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)體現(xiàn)核算對(duì)象的社會(huì)價(jià)值,對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)應(yīng)以社會(huì)收益與社會(huì)費(fèi)用相匹配的社會(huì)利潤(rùn)為準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步優(yōu)化。因此,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,會(huì)計(jì)面臨如此挑戰(zhàn)。
1.會(huì)計(jì)計(jì)量有待提高。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,需要反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境污染治理的信息,資產(chǎn)、負(fù)債、費(fèi)用、收入和利潤(rùn)有些需要采用非貨幣計(jì)量,如廢物的排放量等,即循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)提出了多重化計(jì)量的要求,這也就使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)計(jì)量方法較為復(fù)雜,難度較大。
2.會(huì)計(jì)信息使用者的多樣化。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,與企業(yè)有利害關(guān)系的會(huì)計(jì)信息使用者不再只有投資者和債權(quán)人,還應(yīng)該包括注重環(huán)境保護(hù)和資源利用的社會(huì)大眾和政府部門。這些政府部門,比如環(huán)境保護(hù)部門,通過企業(yè)提供的綠色會(huì)計(jì)信息,對(duì)企業(yè)造成的環(huán)境污染和環(huán)保治理成績(jī),綜合起來對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)??己撕酮?jiǎng)懲。
3.會(huì)計(jì)信息披露需要完善。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露提出了更高的要求,為了使會(huì)計(jì)報(bào)表充分反映成本費(fèi)用和資源開采的節(jié)約情況,披露污染尤其是污染源的治理情況,應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表中設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)負(fù)債、循環(huán)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)收入及循環(huán)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的項(xiàng)目,用于反映相關(guān)信息,在報(bào)表附注中應(yīng)提供與本企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的治理標(biāo)準(zhǔn)。
二、環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的必要性
面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法顯然不能滿足、應(yīng)對(duì)。在會(huì)計(jì)體系中建立環(huán)境會(huì)計(jì),披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,推動(dòng)政府和企業(yè)將環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來進(jìn)行綜合決策,遏制環(huán)境和生態(tài)破壞,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)顯得迫切需要。首先,環(huán)境會(huì)計(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來日益嚴(yán)重的環(huán)境和資源的破壞,只有有效保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路才是正確的選擇。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,要求人們通過建立環(huán)保會(huì)計(jì),以新的經(jīng)濟(jì)思維模式把環(huán)境因素充分融合在會(huì)計(jì)體系中。其次,環(huán)境會(huì)計(jì)是改善環(huán)境質(zhì)量的需要??諝馕廴?、水土流失、土地沙化等環(huán)境問題仍較嚴(yán)重。因些,環(huán)境會(huì)計(jì)建立,將企業(yè)給社會(huì)、資源、環(huán)境所造成的損失及效益納入會(huì)計(jì)核算范圍之內(nèi),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其環(huán)境行為,減少環(huán)境污染和資源破壞,已成為環(huán)保及會(huì)計(jì)界一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略。再其次, 環(huán)境會(huì)計(jì)是明確企業(yè)環(huán)境責(zé)任的需要。隨著環(huán)保要求的日益嚴(yán)格,企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí),必須考慮其對(duì)環(huán)境的影響,這就迫切要求企業(yè)提供某種形式的環(huán)境報(bào)告和環(huán)境影響的財(cái)務(wù)分析,重視其所承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展存在的問題
雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的環(huán)境會(huì)計(jì)在理論研究和實(shí)務(wù)操作上均取得了明顯的成績(jī),但從目前的狀況來看,我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)無論是理論還是實(shí)踐都處于系統(tǒng)化的起步階段,迄今為止還沒有一套系統(tǒng)、嚴(yán)密的理論框架和比較規(guī)范的操作技術(shù)。尤其在實(shí)務(wù)操作方面,我國(guó)還處于低層次的水平,在實(shí)際操作中還存在諸多問題。為了使環(huán)境會(huì)計(jì)這個(gè)新生事物能在健康的軌道上發(fā)展,對(duì)其發(fā)展過程中暴露出的這些問題需要給予足夠的重視。目前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題有以下幾個(gè)方面。
1.環(huán)境會(huì)計(jì)的觀念缺乏。雖然可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略這一概念已經(jīng)是眾所周知,但往往也只是停留在一句口號(hào)這樣的層面,大多數(shù)企業(yè)并沒有將其付諸行動(dòng)。企業(yè)在追求自身的經(jīng)濟(jì)利益時(shí),很難主動(dòng)有意識(shí)地去兼顧到可持續(xù)發(fā)展,不會(huì)以犧牲自身的收益水平對(duì)環(huán)境破壞問題負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。
2.缺乏強(qiáng)制的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范。企業(yè)應(yīng)該對(duì)破壞生態(tài)并污染環(huán)境付出一定代價(jià),但由于缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),無法統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)核算對(duì)象,而且其會(huì)計(jì)核算和信息披露的實(shí)際可操作性差。因此,大多數(shù)企業(yè)不會(huì)主動(dòng)去披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,即使披露了也沒有標(biāo)準(zhǔn)去衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
四、完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會(huì)計(jì)的措施
環(huán)境會(huì)計(jì)本身正處于一種研究階段,不論是理論還是實(shí)務(wù)應(yīng)用都不完善?;谏鲜龃嬖诘膯栴},下面將探討發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)措施和建議。
1.增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。建立環(huán)境會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問題,同樣是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問題和社會(huì)問題,對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,必須得到國(guó)家行政管理部門和全社會(huì)的高度重視。國(guó)家要通過加強(qiáng)環(huán)境資源立法,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的教育和宣傳提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),尤其是增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行綠色采購(gòu),清潔生產(chǎn),環(huán)境會(huì)計(jì)核算,要使每個(gè)企業(yè)做到綠色經(jīng)營(yíng)。
企業(yè)在確定是否執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》時(shí),有幾個(gè)問題值得注意。一是按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)盡管屬于小企業(yè),但是否執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》企業(yè)有自行決定權(quán),企業(yè)可以執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,因?yàn)閳?zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》較執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》形成的會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)與可靠;二是企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較好,現(xiàn)在正在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》而不是執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè),應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,不能再改為執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》;三是將來執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的小企業(yè),如果經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)行股票或債券的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》;四是已經(jīng)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的小企業(yè)如果企業(yè)情況發(fā)生了變化,不再符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為金融企業(yè)時(shí),應(yīng)轉(zhuǎn)為按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行核算,但轉(zhuǎn)換的時(shí)間是從次年的1月1日起轉(zhuǎn)換。且轉(zhuǎn)換時(shí),必須按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)———首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
準(zhǔn)確把握小企業(yè)有關(guān)核算方法
針對(duì)小企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定了與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方法。有些方法既有別于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,又不同于現(xiàn)行的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,需要準(zhǔn)確把握,正確運(yùn)用。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以其特有的會(huì)計(jì)語言通過會(huì)計(jì)核算向有關(guān)各方提供會(huì)計(jì)信息的管理活動(dòng),會(huì)計(jì)核算離不開會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)科目是對(duì)會(huì)計(jì)要素分類核算的項(xiàng)目,是會(huì)計(jì)要素的具體化,是最基本的會(huì)計(jì)語言單位。新頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的主要不同點(diǎn)之一就是有關(guān)會(huì)計(jì)科目的變化,有些會(huì)計(jì)科目不再使用,如壞賬準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、包裝物、低值易耗品、委托代銷產(chǎn)品、待攤費(fèi)用、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、預(yù)提費(fèi)用、其他應(yīng)交款、待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價(jià)值等。有些科目名稱和內(nèi)容都發(fā)生了變化,如應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)被應(yīng)付職工薪酬科目取代,應(yīng)交稅金、其他應(yīng)交款科目被應(yīng)交稅費(fèi)科目取代,現(xiàn)金科目改為庫(kù)存現(xiàn)金、材料科目改為原材料,同時(shí)還增設(shè)了部分新的會(huì)計(jì)科目,如預(yù)付賬款、材料采購(gòu)、材料成本差異、累計(jì)攤銷、周轉(zhuǎn)材料、消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)累計(jì)折舊、應(yīng)付利息、遞延收益、研發(fā)支出、工程施工、機(jī)械作業(yè)、累計(jì)攤銷、待處理財(cái)產(chǎn)損益。按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)使用新的會(huì)計(jì)科目,以確保會(huì)計(jì)信息的一致性。
資產(chǎn)計(jì)價(jià)問題。為了簡(jiǎn)化核算,小企業(yè)資產(chǎn)按照歷史成本計(jì)量,企業(yè)的存量資產(chǎn)由于公允價(jià)值的變動(dòng)而可能發(fā)生減值,但《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》采用了簡(jiǎn)化原則,不計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,而采用直接轉(zhuǎn)銷的方法,在資產(chǎn)實(shí)際發(fā)生減值損失時(shí)直接計(jì)入“營(yíng)業(yè)外支出”并沖減相應(yīng)的資產(chǎn)項(xiàng)目。
無形資產(chǎn)核算。無形資產(chǎn)核算除了借鑒《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》增設(shè)“研發(fā)支出”賬戶用以核算小企業(yè)自行研究開發(fā)的無形資產(chǎn)過程中的相關(guān)支出之外,無形資產(chǎn)攤銷的核算較現(xiàn)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定有較大變化,一是攤銷無形資產(chǎn)時(shí)不再將全部攤銷額直接計(jì)入當(dāng)期損益,而是根據(jù)其受益對(duì)象承擔(dān)攤銷成本,分別計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本或當(dāng)期損益,這樣處理更加科學(xué)合理;二是增設(shè)了“累計(jì)攤銷”科目,用以核算小企業(yè)計(jì)提的累計(jì)攤銷。攤銷無形資產(chǎn)時(shí)不再直接沖銷無形資產(chǎn)賬面原值,而是通過貸記“累計(jì)攤銷”賬戶,集中反映無形資產(chǎn)累計(jì)攤銷的價(jià)值。
已付待攤費(fèi)用的核算。在會(huì)計(jì)核算中,由于會(huì)計(jì)分期的存在和權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,本期支付但應(yīng)由后期承擔(dān)的費(fèi)用支出應(yīng)作為已付待攤費(fèi)用核算。因?yàn)閿備N期限在一個(gè)會(huì)計(jì)年度之內(nèi)、金額不大的那部分已付待攤性質(zhì)的費(fèi)用支出對(duì)所得稅匯算不產(chǎn)生影響,為簡(jiǎn)化核算,《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》取消了“待攤費(fèi)用”科目,這樣,原來通過“待攤費(fèi)用”賬戶核算的攤銷期限較短的那部分已付待攤費(fèi)用在支付時(shí)就直接計(jì)入當(dāng)期損益。只有支出金額較大,攤銷期限比較長(zhǎng)的已付待攤費(fèi)用才作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用通過“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”賬戶核算。執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以后,“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”賬戶核算內(nèi)容更加豐富,對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響會(huì)更大。因此,企業(yè)應(yīng)正確核算,不能將“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”賬戶作為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的工具。一是正確確認(rèn)長(zhǎng)期待費(fèi)用的核算內(nèi)容。按規(guī)定,小企業(yè)的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用核算內(nèi)容主要包括以下支出:①已提足折舊固定資產(chǎn)改建支出;②經(jīng)營(yíng)性租入固定資產(chǎn)改建改良支出;③固定資產(chǎn)大修理支出(即符合兩個(gè)條件的固定資產(chǎn)修理支出:修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)的50%以上;修理以后固定資產(chǎn)使用壽命延長(zhǎng)2年以上);④其他符合確認(rèn)條件的支出,如固定資產(chǎn)裝修支出、開辦費(fèi)支出等。二是攤銷期限的正確把握。攤銷期限直接影響企業(yè)利潤(rùn)和所得稅計(jì)算,應(yīng)充分尊重稅法的相關(guān)規(guī)定,盡量避免低估攤銷期限。具體來說:對(duì)于已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)改建支出,要按照改建后固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)尚可使用年限平均攤銷;對(duì)于經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)的改建支出,應(yīng)按照合同約定地方剩余租賃期限平均攤銷;對(duì)于固定資產(chǎn)的大修理支出,按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷;其他原因形成的,自支出發(fā)生月份的下月起分期攤銷,攤銷期限一般不低于3年。
應(yīng)付職工薪酬。在企業(yè)支出中,人工成本支出是重要內(nèi)容,現(xiàn)行的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》分別設(shè)置了“應(yīng)付工資”“、應(yīng)付福利費(fèi)”等科目核算人工成本。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則借鑒《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,在取消上述會(huì)計(jì)科目基礎(chǔ)上,將為獲得職工提供的服務(wù)而應(yīng)付給職工的各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)支出,集中在新設(shè)置的“應(yīng)付職工薪酬”科目核算,既包括職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼,也包括職工福利費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)、非貨幣利、因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系而給予的補(bǔ)償以及其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。
特殊問題的處理。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡管盡可能詳細(xì)全面地對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算加以規(guī)范,但這些規(guī)范畢竟還是粗線條的,不可能把企業(yè)有可能遇到的所有問題加以規(guī)范。由于小企業(yè)類型不同,涉及的行業(yè)不一樣,可能會(huì)出現(xiàn)有些交易或事項(xiàng)因《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》未作規(guī)范而無法可依的特殊情況,在這種情況下,企業(yè)應(yīng)該參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,而不能各行其是,擅自進(jìn)行。
不斷提升小企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)03-107-02
近年來,我國(guó)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)給予了高度,并投入了大量的資金支持,醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐漸向?qū)I(yè)化、科學(xué)化發(fā)展。2012年初,我國(guó)開始實(shí)行了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,這對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算產(chǎn)生了重要的影響,在這樣的發(fā)展形勢(shì)下,醫(yī)院財(cái)務(wù)核算必須采取積極的應(yīng)對(duì)策略,保障醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。
一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)核算的影響分析
1.財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)發(fā)生變化。通過對(duì)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的分析,可以發(fā)現(xiàn)該制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)進(jìn)行了新的詮釋。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)核算采用的是“收付實(shí)現(xiàn)制”,隨著近年來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前時(shí)展的要求,逐步向“應(yīng)收應(yīng)付制”進(jìn)行轉(zhuǎn)化,該制度具有一定的優(yōu)越性,能夠有效提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,它幾乎已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的“收付實(shí)現(xiàn)制”,當(dāng)然并不排除“收付實(shí)現(xiàn)制”的應(yīng)用。
2.醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表更加完善。在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算分析更為豐富,且逐漸實(shí)現(xiàn)了細(xì)化,并對(duì)醫(yī)院的成本管理進(jìn)行了規(guī)范,這在各個(gè)科室的費(fèi)用歸集以及核算對(duì)象等方面都有著不同程度的體現(xiàn),對(duì)醫(yī)院科室的管理也不斷加強(qiáng),有效保障了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性與有效性,為醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算提供了可靠的參照依據(jù)。
3.財(cái)務(wù)預(yù)算約束作用得到了重視。以往的會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的作用未能給予充分的重視,在醫(yī)院財(cái)務(wù)核算過程中,往往忽略了財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性,而新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,這種現(xiàn)象得到了有效的改進(jìn)。醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算給予高度的重視,注重發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的約束作用,這在醫(yī)院的收支管理中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)要進(jìn)行嚴(yán)格的核定,如果超出預(yù)算,那么所超出的部分不給予補(bǔ)付,如果還有結(jié)余,需要按照相關(guān)的流程一并上交,避免出現(xiàn)醫(yī)院資金的不明流失現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的科學(xué)管理。新會(huì)計(jì)制度的調(diào)整和創(chuàng)新大大地提高了會(huì)計(jì)核算的效率,既與我國(guó)的財(cái)政改革政策緊密聯(lián)系,又改革舊的會(huì)計(jì)核算制度,剔除了原有會(huì)計(jì)制度的弊端,有效地提高了醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的工作效率,是對(duì)原有會(huì)計(jì)制度的完善。
4.財(cái)務(wù)報(bào)告制度完善。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了具體的規(guī)定,規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)表以及附注的細(xì)節(jié)部分。將財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)一步的更新,將收支狀況納入了財(cái)務(wù)報(bào)表中。通過收入和支出多步走的方法來設(shè)置收支報(bào)表。醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支狀況以及財(cái)政的補(bǔ)償機(jī)制能夠通過財(cái)務(wù)報(bào)表清晰的顯示出來。在資產(chǎn)負(fù)債中,取消了原有的收入和支出的項(xiàng)目,通過資產(chǎn)的等式形式進(jìn)行表現(xiàn)。在資產(chǎn)的負(fù)債表中可以清楚地看出醫(yī)院的負(fù)債情況和凈資產(chǎn)的狀況。醫(yī)院的資產(chǎn)流動(dòng)狀況在財(cái)務(wù)狀況表中進(jìn)行明確的劃分,能夠清晰地了解醫(yī)院的財(cái)政收支狀況以及負(fù)債償還的能力。在新會(huì)計(jì)制度中新增了財(cái)政撥款的項(xiàng)目表,對(duì)醫(yī)院財(cái)政撥款項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步的劃分,能夠明確地劃分醫(yī)院的財(cái)政撥款從而更好地對(duì)醫(yī)院進(jìn)行有效的管理,對(duì)醫(yī)院的財(cái)政預(yù)算等獲得詳細(xì)的數(shù)據(jù)和信息。
5.固定資產(chǎn)核算發(fā)生改變。新會(huì)計(jì)制度改變了固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),增加了500元。專用的設(shè)備增加到了1500元。將原有制度中的標(biāo)準(zhǔn)增加以后,將無法達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為存貨資產(chǎn),這樣有利于對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理和分析。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)的計(jì)量時(shí),新會(huì)計(jì)制度中增加了一個(gè)累計(jì)折舊的項(xiàng)目,主要是根據(jù)原有固定資產(chǎn)的價(jià)值,并按照相關(guān)的折舊率來進(jìn)行計(jì)算,進(jìn)而確定固定資產(chǎn)的價(jià)值。醫(yī)院中的固定資產(chǎn)除了一些文物、動(dòng)植物等外都按照折舊率進(jìn)行折舊計(jì)算。固定資進(jìn)行累計(jì)折舊計(jì)算可以反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,還能夠直觀的反映固定值產(chǎn)的磨損程度。再根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗程度對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算出來,從而進(jìn)行正確的評(píng)估,這樣醫(yī)院在實(shí)際的工作過程中能夠?qū)?huì)計(jì)信息直觀的反映出來,增加了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,又有利于醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理,增強(qiáng)會(huì)計(jì)的核算水平。新會(huì)計(jì)制度中還增加了非流動(dòng)資產(chǎn)的項(xiàng)目,在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊時(shí),通過虛提將固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷,從而減少了非流動(dòng)資產(chǎn),不將非流動(dòng)資產(chǎn)計(jì)入到支出中。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)核算探討
1.完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算提出了新的要求,并在原有財(cái)務(wù)核算分析的指標(biāo)基礎(chǔ)上對(duì)其實(shí)現(xiàn)了更新,新增的指標(biāo)有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、財(cái)務(wù)預(yù)算管理、收支與結(jié)余等,這些指標(biāo)都能夠?yàn)樨?cái)務(wù)核算提供更加可靠的參考依據(jù),不僅能夠?qū)︶t(yī)院當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行有效的評(píng)估,而且還能夠?yàn)獒t(yī)院未來的發(fā)展做出有效的預(yù)期,使財(cái)務(wù)核算更為科學(xué)、合理。作為醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的重要組成部分,財(cái)務(wù)分析指標(biāo)能夠?qū)︶t(yī)院經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行有效的判斷,為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)調(diào)整與改革提供一個(gè)方向,同時(shí)還能夠起到對(duì)員工的約束與激勵(lì)作用。
2.加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)預(yù)算是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)必不可少的基本措施,對(duì)財(cái)務(wù)的有效預(yù)算不僅能夠使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更加科學(xué),而且對(duì)財(cái)務(wù)的使用起到了制約與督促的作用。財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括了收入與支出兩個(gè)環(huán)節(jié),要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收入、支出的管理,嚴(yán)格按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,不放過每一個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)各項(xiàng)收入與支出進(jìn)行仔細(xì)審核,不僅要對(duì)報(bào)表的詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行了解,更要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的精細(xì)化與具體化,具體到每一個(gè)小數(shù)點(diǎn)。這一方面能夠督促醫(yī)院各個(gè)科室按需采購(gòu),如實(shí)上交報(bào)表;另一方面也有利于醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況以及各個(gè)科室的資金使用狀況進(jìn)行了解。
3.提升財(cái)務(wù)核算人員的專業(yè)素質(zhì)。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的重中之重,必須要建立起完善的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。首先財(cái)務(wù)核算人員要提升對(duì)財(cái)務(wù)核算的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)與管理意識(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的態(tài)度對(duì)待財(cái)務(wù)核算的每一項(xiàng)工作。醫(yī)院機(jī)構(gòu)在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行選擇時(shí),一定要嚴(yán)格把關(guān),選取具有專業(yè)核算知識(shí)的優(yōu)秀人才,保障醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)核算人員專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)的提升,為他們提供一個(gè)學(xué)習(xí)與鍛煉的平臺(tái)。另外,要加強(qiáng)醫(yī)院的信息化建設(shè),充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性,為醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算管理服務(wù)。
一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算弱化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重
有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的失敗、會(huì)計(jì)信息失真、違法經(jīng)營(yíng)等情況的發(fā)生在很大程度上都可以歸結(jié)為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的缺失或失效。目前,中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,但由于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,造成一些中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算弱化現(xiàn)象嚴(yán)重。從近幾年的稅務(wù)管理和稅務(wù)稽查實(shí)踐來看,很多企業(yè)因?yàn)闀?huì)計(jì)核算弱化,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)核算及稅務(wù)處理上發(fā)生錯(cuò)誤,造成了需要承擔(dān)補(bǔ)稅罰款等不必要的損失。
(一)中小企業(yè)較少配備專職會(huì)計(jì)。雖說這些會(huì)計(jì)經(jīng)過了一定時(shí)期的學(xué)習(xí)培訓(xùn),也有一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),但他們往往一個(gè)人身兼數(shù)家企業(yè)會(huì)計(jì)職務(wù)。兼職會(huì)計(jì)由于不參與企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程,他們?cè)谧鲑~過程中任憑業(yè)主支配。業(yè)主提供多少憑據(jù)就做多少,不能完整反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),缺少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)有的監(jiān)督,失去了會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用。同時(shí),由于這些兼職會(huì)計(jì)身兼數(shù)家,對(duì)他們?nèi)鄙偌s束機(jī)制,一旦在利益上和業(yè)主存在利害關(guān)系,達(dá)不到目的不辭而別現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外,由于兼職會(huì)計(jì)相對(duì)穩(wěn)定性差,如交接不及時(shí)還可能造成下一任會(huì)計(jì)做賬不銜接,不能全面反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性,從而違反有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)定和財(cái)務(wù)準(zhǔn)則。
(二)中小企業(yè)業(yè)主與會(huì)計(jì)存在裙帶親屬關(guān)系。由于中小企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè),所有經(jīng)營(yíng)行為都是自己說了算,因此他們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理上不希望外人知道更多的企業(yè)秘密,于是對(duì)比較敏感的會(huì)計(jì)部門都用親屬和有裙帶關(guān)系的人,而這些人因和業(yè)主存在不可分割的利害關(guān)系,往往在賬務(wù)處理上完全聽從于業(yè)主,不能獨(dú)立核算,會(huì)計(jì)監(jiān)督作用完全失去,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算混亂,弄虛作假行為時(shí)有發(fā)生。
(三)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員知識(shí)老化。中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員知識(shí)老化現(xiàn)象嚴(yán)重,知識(shí)更新較慢,遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算的需求。從目前情況來看,一些改制后的中小企業(yè)大量使用原國(guó)有和集體企業(yè)臨近退休或已退休的老會(huì)計(jì),這些企業(yè)會(huì)計(jì)大多數(shù)是上世紀(jì)六七十年代的會(huì)計(jì)人員,對(duì)新會(huì)計(jì)知識(shí)接受能力相對(duì)較弱,知識(shí)更新較慢,無法適應(yīng)新會(huì)計(jì)核算的要求。他們不具備應(yīng)有的計(jì)算機(jī)知識(shí),對(duì)稅務(wù)部門要求的網(wǎng)上申報(bào)無法適應(yīng)。
(四)企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。銀行存款、現(xiàn)金管理、倉(cāng)庫(kù)管理極度混亂;會(huì)計(jì)核算不按國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行,如收入與成本費(fèi)用不配比、折舊的攤銷方法前后不一致、成本核算不規(guī)范等,導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表反映的資料不真實(shí);銀行賬戶多頭開戶,將某銀行賬戶不歸并入賬,進(jìn)行收支賬外核算。
(五)支出憑證套用不合法憑證或白條入賬。存貨管理混亂,購(gòu)入原材料無驗(yàn)收制度,倉(cāng)庫(kù)無領(lǐng)發(fā)貨制度,存貨計(jì)價(jià)任意,賬物不符,賬賬不符;產(chǎn)品銷售不入賬、設(shè)置“小金庫(kù)”,應(yīng)收賬款失控,收入支票任意背書,“實(shí)收資本”不實(shí),空殼驗(yàn)資或以其抽逃資本。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的要求
內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是貫徹法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的重要基礎(chǔ)。國(guó)家制定和的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度并不能完全適合各企業(yè)的具體情況,因此需要各企業(yè)的會(huì)計(jì)部門以國(guó)家的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的建設(shè)是國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的具體化,同時(shí)也是貫徹實(shí)施國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的重要基礎(chǔ)和保證。
(一)會(huì)計(jì)制度的適用主體要明確。這一原則要求對(duì)中小企業(yè)應(yīng)該有比較明確的界定標(biāo)準(zhǔn),以保證會(huì)計(jì)制度有一個(gè)恰當(dāng)?shù)倪m用范圍。中小企業(yè)的發(fā)展速度很快,經(jīng)營(yíng)規(guī)模、職工人數(shù)、資產(chǎn)多少等指標(biāo)經(jīng)常變動(dòng),將這些指標(biāo)作為劃分中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必影響其可操作性。另外,因?yàn)槌鲑Y者是否進(jìn)行企業(yè)的日常管理同企業(yè)規(guī)模大小不存在必然的聯(lián)系,所以也不宜作為劃分的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,正確劃分中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是兩條:一要看它是否從資本市場(chǎng)籌資;二要看它的注冊(cè)資本的大小。不從資本市場(chǎng)籌資而且注冊(cè)資本低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)將其界定為中小企業(yè),采用中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。
(二)會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)單易懂。這一原則是要求在制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí),應(yīng)針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),從會(huì)計(jì)科目的設(shè)置到會(huì)計(jì)報(bào)告的編制都應(yīng)體現(xiàn)簡(jiǎn)單實(shí)用的指導(dǎo)思想。相對(duì)我國(guó)大企業(yè)而言,中小企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)信息使用者也主要限于企業(yè)管理部門、政府稅務(wù)部門以及債權(quán)人。因此,中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度制定過程中更應(yīng)強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)制度的簡(jiǎn)單、易懂和便于操作,充分考慮中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的能力和水平,兼顧會(huì)計(jì)制度實(shí)施過程中的成本效益原則。這樣更利于中小企業(yè)普遍建立起簡(jiǎn)單、靈活、實(shí)用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),及時(shí)向信息使用者提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息。
(三)會(huì)計(jì)制度應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)資產(chǎn)減值作出了新規(guī)定,明確了資產(chǎn)減值的一般適用原則,并對(duì)資產(chǎn)減值的具體范圍作了進(jìn)一步界定,進(jìn)一步體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的謹(jǐn)慎性原則。從目前我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看,不少企業(yè)面臨諸如設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、貸款困難等問題。如果從會(huì)計(jì)的層面來分析,中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展,就需要向社會(huì)提供真實(shí)可信的會(huì)計(jì)信息,避免虛盈實(shí)虧的情況發(fā)生。要做到這一點(diǎn)就應(yīng)該在制定中小內(nèi)部企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)適當(dāng)運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則。
(四)會(huì)計(jì)制度應(yīng)盡可能與稅法保持一致。中小企業(yè)既是大企業(yè)的搖籃,也是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)量的99%,上繳國(guó)家的稅收占全部企業(yè)的45%,這就要求中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定要兼顧企業(yè)納稅的需要。我國(guó)股份有限公司執(zhí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》采取了會(huì)計(jì)與稅收相分離的做法,主要是考慮大企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象的重心在投資者和債權(quán)人,而中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象的重心在企業(yè)管理者和政府的稅務(wù)部門,在履行了納稅義務(wù)后可以不對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)告,因此中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不能夠采取《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的做法,應(yīng)盡可能與稅法保持一致,以減少會(huì)計(jì)期末的納稅調(diào)整工作,提高會(huì)計(jì)工作效率。
(五)完善會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。中小企業(yè)應(yīng)從各自具體環(huán)境出發(fā),依據(jù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的一般規(guī)律,針對(duì)其內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng),特別是在授權(quán)批準(zhǔn)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)賦予會(huì)計(jì)人員一定的獨(dú)立判斷權(quán)。就企業(yè)外部會(huì)計(jì)監(jiān)管系統(tǒng)而言,必須按照“行業(yè)自律、政府監(jiān)督、法律規(guī)范”的思路框架,建立“行業(yè)自律為基礎(chǔ)、政府行政監(jiān)管為主導(dǎo)、法律法規(guī)的完善為準(zhǔn)繩”的三位一體的監(jiān)管體系。
(六)會(huì)計(jì)制度要符合成本效益原則。制定會(huì)計(jì)制度的目的是規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但不能因?yàn)橐?guī)范會(huì)計(jì)行為就不講運(yùn)行質(zhì)量和工作效率。在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度制定時(shí),要考慮制度收益和制度成本的關(guān)系,選擇制度效益最大的方案。這里的制度成本是指制定成本和運(yùn)行成本之和,制度收益指該制度實(shí)施、運(yùn)行后產(chǎn)生的收益。制度效益是指制度收益補(bǔ)償制度成本后形成的差額。制定制度時(shí)應(yīng)特別注意,并非制度越完善、越嚴(yán)密就越好,應(yīng)權(quán)衡制度成本及其產(chǎn)生的收益,力求做到不僅會(huì)計(jì)制度制定科學(xué)化,而且制度效益最大化。
三、建立健全內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度
內(nèi)部稽核制度是會(huì)計(jì)管理制度的重要組成部分,主要包括:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責(zé)、審驗(yàn)會(huì)計(jì)憑證和復(fù)核會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等方法。內(nèi)部牽制制度規(guī)定了涉及企業(yè)款項(xiàng)和財(cái)務(wù)收付結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作,必須由兩人或兩人以上分工處理,以起到互相制約的作用。例如:出納人員不得兼作稽核、會(huì)計(jì)檔案和保管的收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,即“管賬不管錢,管錢不管賬”。通過內(nèi)部稽核制度和牽制制度的建立,既能夠保證各種會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)、合法和完整,又能使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成一種相互制約的機(jī)制。
(一)建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字稽核制度。中小企業(yè)建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和牽制的組合制度目的在于加強(qiáng)其各項(xiàng)支出的管理,體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)格限制和規(guī)范企業(yè)運(yùn)作。在審批程序中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的順序進(jìn)行審批,牽制組合中規(guī)范了每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名,同時(shí)還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完簽字組合的業(yè)務(wù),對(duì)于沒有完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出,出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。中小企業(yè)通過建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字復(fù)核制度,對(duì)控制不合理支出的發(fā)生及保證支出的合法性能起到積極作用。
(二)建立成本核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度。中小企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的一個(gè)重要方面是成本費(fèi)用的核算與分析。成本核算制度的主要內(nèi)容包括成本核算的對(duì)象、成本合算的方法和程序以及成本分析等。特別提出的是:成本分析是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)重要職責(zé),其的經(jīng)營(yíng)者必須定期了解企業(yè)的資金狀況和現(xiàn)金流量。企業(yè)財(cái)會(huì)人員要定期向管理者提供成本費(fèi)用方面的各種報(bào)表,以利于經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行成本分析、成本控制和效益衡量。中小企業(yè)通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度的建立,確定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的主要內(nèi)容、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的基本要求和組織程序,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的方法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的編寫要求等,使企業(yè)掌握各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況,有利于改善財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)計(jì)劃工作,研究和掌握中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)律性,不斷改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)工作水平。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,中小企業(yè)的管理者應(yīng)更好地認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)服務(wù)主體、核算范圍以及信息質(zhì)量的新特點(diǎn)。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)把協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系、抵制和防范各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作為其基點(diǎn),使會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)公允地反映企業(yè)資金的運(yùn)作情況、經(jīng)濟(jì)效益的提高情況及企業(yè)的發(fā)展前景。
同時(shí),借助外部專業(yè)力量來提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作水平。中小企業(yè)由于受到支付的薪金和人才發(fā)展的限制,難于吸引到優(yōu)秀的會(huì)計(jì)專業(yè)人才,因此影響了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。中小企業(yè)應(yīng)通過社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所等來開拓會(huì)計(jì)專業(yè)服務(wù),一方面為中小企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)指導(dǎo)與支持服務(wù)。例如:記賬、成本費(fèi)用分析、稅務(wù)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、可行性研究等;另一方面由專業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理更加規(guī)范、公正合理,既有利于稅務(wù)等部門的檢查和監(jiān)督,保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),有利于規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為,為企業(yè)發(fā)展壯大奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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