海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

這里是寶鋼鋼鐵基地項目的工地現(xiàn)場。這個巨無霸重工業(yè)項目承載著湛江海洋經(jīng)濟崛起的希望。

廣東海洋強省戰(zhàn)略提出之后，成為了廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展“急先鋒”的湛江是廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展的縮影。

2011年，廣東省再次以9807億元的海洋生產(chǎn)總值位居全國第一，占全國海洋生產(chǎn)總值的21.5%，這已經(jīng)是廣東省海洋產(chǎn)業(yè)第17年蟬聯(lián)全國首位。

榮耀的背后卻是廣東海洋經(jīng)濟大而不強、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的尷尬處境。作為全國首批海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省份之一，廣東的海洋產(chǎn)業(yè)依舊面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、發(fā)展規(guī)劃不清晰等種種弊端。

在廣東海洋強省戰(zhàn)略啟動的第一年，海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的沖動刺激了海洋第二、第三產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這也給海洋生態(tài)環(huán)境帶來了嚴峻的考驗，特別是在做大海洋第二產(chǎn)業(yè)過程中，地方政府大干快上或為廣東海洋經(jīng)濟的發(fā)展埋下隱憂。

新興產(chǎn)業(yè)困局待破

在中國大陸的最南端、廣東的西部，是廣東省最著名的海洋漁業(yè)捕撈、生產(chǎn)基地——湛江。作為廣東海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“第三城”，湛江長期占據(jù)著廣東海洋經(jīng)濟第一梯隊位置，多年來，其海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值僅次于珠三角地區(qū)發(fā)達的廣州和深圳。

廣東海洋強省戰(zhàn)略提出之后，湛江成為了廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展的“急先鋒”。2011年，湛江市主要領(lǐng)導(dǎo)開始奔走于國家海洋局和廣東省海洋與漁業(yè)局等相關(guān)部門，就湛江先后引入的兩個重大臨港工業(yè)項目：寶鋼湛江鋼鐵基地項目和中科煉化一體化項目的審批進行“公關(guān)”。

這兩個總投資額超過1000億元的“巨無霸”項目將給湛江海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來革命性的意義。根據(jù)《湛江市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，這兩個項目建成后，到2015年，湛江的海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例將可以優(yōu)化為8:76:16，以臨海重工業(yè)為龍頭的海洋第二產(chǎn)業(yè)比重將得到顯著提升。

湛江著力發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)的沖動在于改變其在廣東省內(nèi)并不匹配的經(jīng)濟地位。盡管其擁有發(fā)達的傳統(tǒng)漁業(yè)經(jīng)濟，但單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)令湛江并不能成為真正的經(jīng)濟強市。2011年，廣東省21個地市的綜合經(jīng)歷實力排名中，湛江僅以1650億元的生產(chǎn)總值位列全省第八。

“湛江是傳統(tǒng)的海洋大市，但其海洋產(chǎn)業(yè)主要還是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，海洋第二、第三產(chǎn)業(yè)仍然發(fā)展落后，比如裝備制造、海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平都還很低，海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整和優(yōu)化?！睆V東海洋大學(xué)副校長、海洋經(jīng)濟管理與研究中心主任朱堅真教授表示。

兩個投資超千億項目的落戶承載著湛江崛起的希望。目前，國家發(fā)改委已經(jīng)啟動湛江寶鋼鋼鐵基地項目上報國務(wù)院批準(zhǔn)的程序，項目主體工程有望在年內(nèi)動工。

4月10日，當(dāng)記者來到湛江東海島寶鋼鋼鐵基地項目的工地現(xiàn)場時，一塊面積達十幾平方公里的土地已經(jīng)平整完畢。舉目四望，除了一座孤獨的燈塔外一無所有，海風(fēng)所到之處，黃沙滾滾，天空暗黃一片。

已從這片土地上搬遷離開的當(dāng)?shù)鼐用駞遣畬τ谶@個巨無霸項目并無多少好感，對其而言，這個項目帶走了他們祖祖輩輩所有的農(nóng)田和房屋。在領(lǐng)取了一筆數(shù)目不多的補償款后，如今吳伯只能以摩托車載客為生。

他的載客生意也并不好做。隨著石化和鋼鐵項目的落戶，東海島上唯一的省級旅游度假區(qū)“龍海天”近年來已經(jīng)游客寥寥，島上衰敗倒閉的海濱旅館隨處可見。

而真正令朱堅真等學(xué)者擔(dān)憂的是，大項目的落戶有可能帶來的生態(tài)環(huán)境破壞問題。朱堅真認為，東海島進駐如此大的項目后，針對島上原有的一些生態(tài)，比如紅樹林、珍稀物種等，理應(yīng)劃分一個保護區(qū)，“但接近15平方公里的一大片土地被推平之后，只剩一片黃土，被掃的一干二凈，連規(guī)劃圖紙上都沒有(保護區(qū)規(guī)劃)?！敝靾哉嬲J為，湛江對大項目可能帶來的環(huán)保問題考慮仍有欠缺，缺乏具體的舉措。

對于類似的這些擔(dān)憂，湛江市委書記劉小華曾表示，在大項目落戶方面，湛江一方面要求投資方必須用國際上最先進的環(huán)保技術(shù)，同時環(huán)保部門也會對項目實施最嚴格的環(huán)保監(jiān)測和管控，項目與居民區(qū)嚴格按規(guī)定劃定安全防護區(qū)。只是對于湛江政府本身會采取什么樣的防護措施維護生態(tài)環(huán)境，劉小華未有表述。

盡管上述兩個項目建成投產(chǎn)仍需時日，其將來可能帶來的環(huán)境影響也有待評估，但在建設(shè)初期暴露出來的一些問題已經(jīng)足夠引起警示。

海洋經(jīng)濟主打重化工

湛江的海洋經(jīng)濟發(fā)展沖動不過是整個廣東提出建設(shè)海洋強省戰(zhàn)略以來，海洋產(chǎn)業(yè)謀求破局的一個側(cè)面寫照?！罢拷Ｑ螽a(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀也是目前整個廣東省海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的一個縮影，廣東的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟也是以海洋第一產(chǎn)業(yè)為主，科技含量不高、附加值不高；產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度也太低，而且海洋產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局也存在著多重點、無序發(fā)展的弊端?！敝靾哉姹硎?。

根據(jù)廣東省海洋與漁業(yè)局2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當(dāng)年廣東海洋經(jīng)濟中的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例為10:42:48。對于這個數(shù)字，朱堅真表示值得商榷，“這組數(shù)字有統(tǒng)計口徑、比較價格體系及海洋產(chǎn)業(yè)行業(yè)指標(biāo)體系等技術(shù)性問題，即使這組數(shù)字是真實的，也不能表明目前廣東海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)趨于合理?！?/p>

一個廣東政界、學(xué)界公認的事實是，目前廣東海洋經(jīng)濟的第二、第三產(chǎn)業(yè)，特別是新興產(chǎn)業(yè)存在著發(fā)展乏力的短板，廣東海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度遠遠不如山東、浙江等沿海省份。

朱堅真以及其領(lǐng)導(dǎo)的課題小組在他們最近撰寫的《廣東加快發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)研究報告》中，將廣東新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高的原因歸結(jié)為廣東多年來在發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)上重視不夠，資金投入不足，同時缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和政策傾斜，而在新興海洋產(chǎn)業(yè)方面亦缺乏專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)。

第2篇：海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

【關(guān)鍵詞】金融發(fā)展 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 脈沖響應(yīng) 方差分解

【中圖分類號】F832.4 【文獻標(biāo)識碼】A

十報告提出建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略目標(biāo)，2011年，國務(wù)院批復(fù)《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，要建成海洋經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人與自然和諧的藍色經(jīng)濟區(qū)。青島作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)的龍頭城市，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)重大。經(jīng)濟發(fā)展金融先行，金融是藍色經(jīng)濟的助推力。當(dāng)前形勢下，金融發(fā)展是否有效推動了青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級？若推動作用不明顯，那阻礙金融推動效應(yīng)的原因是什么？這些問題對最大限度發(fā)揮金融功能、推動海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義和應(yīng)用價值。

國內(nèi)外針對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實證研究相對較少。國外學(xué)者更側(cè)重金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)研究，認為金融結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系密切，而發(fā)達的金融體系對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化尤為重要①;與商業(yè)銀行信貸融資相比，股市更能促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展②，但商業(yè)銀行間的競爭有利于依賴外部融資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展③，商業(yè)銀行為主導(dǎo)的金融體系能促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新④。國內(nèi)學(xué)者多從金融結(jié)構(gòu)、效率、規(guī)模等角度，針對金融發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響進行實證分析，但因變量選擇和研究區(qū)域的差異，檢驗結(jié)論不盡相同。

已有的成果有許多值得借鑒的地方，但某些方面還需進一步完善：第一，未考慮城鄉(xiāng)金融發(fā)展均衡度對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響。金融發(fā)展應(yīng)是金融體系整體功能優(yōu)化的過程，不僅包含規(guī)模擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提高，還表現(xiàn)為城鄉(xiāng)金融發(fā)展均衡。第二，以往成果多采用海洋第二、三產(chǎn)業(yè)比率等單一指標(biāo)進行衡量，無法涵蓋海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的整體要義。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是海洋產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、海洋技術(shù)進步、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展等多方面優(yōu)化過程，衡量指標(biāo)應(yīng)盡量全面綜合。

本文可能的貢獻在于：將城鄉(xiāng)金融發(fā)展均衡度作為金融發(fā)展的指標(biāo)之一，以更全面地檢驗青島市金融發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響效應(yīng);為防止單一指標(biāo)的片面性，本文從“海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境友好、技術(shù)進步”等角度選取相應(yīng)指標(biāo)，采用熵值法計算海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)，對青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平進行綜合評價。

青島市金融發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀解讀

青島市金融發(fā)展的現(xiàn)狀解讀。金融是藍色經(jīng)濟助推力，借助商業(yè)銀行和證券市場兩大主要渠道，金融通過對資金聚集與分配影響著實體經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前青島主要通過銀行信貸影響實體經(jīng)濟，因此本文未將證券市場納入研究范圍，而是以銀行存、貸款余額為基礎(chǔ)，衡量青島市金融發(fā)展情況。

圖1：青島市金融發(fā)展的歷年態(tài)勢

金融規(guī)模（X1）：以金融機構(gòu)存、貸款余額為基礎(chǔ)，用“金融機構(gòu)存貸款余額之和與GDP之比”衡量金融發(fā)展規(guī)模。

城鄉(xiāng)金融差距（X2）：在《中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革與監(jiān)管指引》中，銀監(jiān)會將縣域金融界定為農(nóng)村金融，因此本文選取“非縣域貸款余額與縣域貸款余額之比”衡量金融資源在城鄉(xiāng)配置的差距。

金融效率（X3）：用金融機構(gòu)貸款余額與存款余額之比（存貸比）來反映青島市金融機構(gòu)將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率。

圖1顯示，青島市金融發(fā)展規(guī)模和城鄉(xiāng)金融差距受國際金融環(huán)境的影響較大，1997年以來青島市金融規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展，2008年受國際金融危機影響呈略微下降態(tài)勢，但隨后逐漸回升;城鄉(xiāng)金融差距持續(xù)加大，2008年達到頂峰，之后差距逐漸縮小。作為衡量金融效率的指標(biāo)，存貸比多年來波動不大，作為我國法定監(jiān)管指標(biāo)，目前要求不得超過75%，這雖然有助于防止銀行信貸過快增長和維護銀行體系穩(wěn)定，但不利于銀行業(yè)績增長和經(jīng)營效率提高。

青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度的綜合評價。本文從“海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境友好、技術(shù)進步”角度選取相應(yīng)指標(biāo)，運用熵值法測算海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)，以綜合反映青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化水平。

海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文用“主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”代表海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;用“海洋第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的比重”反映海洋產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移。

環(huán)境友好。隨著人口擴張和全球工業(yè)迅速發(fā)展，大量廢水、廢氣和固體廢物排入大海，已嚴重威脅到海洋生態(tài)穩(wěn)定。大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的同時，海洋污染防治刻不容緩?？紤]到數(shù)據(jù)可得性，本文選擇“萬元GDP工業(yè)廢水排放（噸）、萬元GDP工業(yè)廢氣排放（萬標(biāo)立方米）、億元GDP二氧化硫排放量（噸）”來衡量青島市環(huán)境污染情況。

技術(shù)進步。本文使用基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）的Malmquist指數(shù)來測算全要素生產(chǎn)率（TFP）的增長情況，以測算技術(shù)進步對青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻度。鑒于海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)缺失，考慮到數(shù)據(jù)可得性，兩個投入變量為資本變量（固定資產(chǎn)投資額）與勞動變量（城鄉(xiāng)從業(yè)人員總量），兩個產(chǎn)出變量為GDP與財政收入，運用Deap軟件，采用投入導(dǎo)向的方式，使用基于DEA的Malmquist指數(shù)測算全要素生產(chǎn)率（TFP）的增長情況。

圖2：青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)的發(fā)展態(tài)勢

上述指標(biāo)均采用青島市1997年～2012年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)取自各年度的《青島統(tǒng)計年鑒》，青島市主要海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)從青島市海洋與漁業(yè)局獲取。

鑒于熵值法能客觀賦權(quán)、降低人為因素的主觀性影響，本文基于上述指標(biāo)，運用熵值法計算海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)（Y），反映青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平（因篇幅所限，詳細計算過程本文從略）。圖2顯示，1997年以來，青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，受2008年全球金融危機影響，2009年出現(xiàn)短時間下滑，2010年起逐步回升并趨于穩(wěn)定。

青島市金融發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效應(yīng)分析

本文運用脈沖響應(yīng)和方差分解方法，考察金融發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響效應(yīng)。由于存貸比指標(biāo)受到金融監(jiān)管政策的限制，削弱了存貸比衡量金融效率的科學(xué)性和相關(guān)性，因此本文僅考察金融發(fā)展規(guī)模與城鄉(xiāng)金融差距對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響。

單位根檢驗。為檢驗各變量的平穩(wěn)性，避免偽回歸現(xiàn)象，本文首先運用Eviews6.0軟件對各變量序列進行ADF單位根檢驗，檢驗結(jié)果表明，X1、X2、Y的二階差分序列均在1%的顯著水平下平穩(wěn)，都屬于二階單整。

金融發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的脈沖響應(yīng)分析。運用Eviews6.0軟件，用X1、X2、Y為內(nèi)生變量建立了VAR模型，圖3顯示，沒有根位于單位圓外，即所估計的VAR模型是穩(wěn)定的。

圖3：單位圓和特征根

對VAR模型進行脈沖響應(yīng)分析，有助于衡量隨機擾動項的一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對內(nèi)生變量當(dāng)前和未來取值的影響。圖4、圖5描述了青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到金融規(guī)模和城鄉(xiāng)金融差距的一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊后所產(chǎn)生的響應(yīng)。

圖4：Y對X1擾動的響應(yīng) 圖5：Y對X2擾動的響應(yīng)

圖4顯示，Y對X1擾動立即做出響應(yīng)，當(dāng)期響應(yīng)值為-0.53%，在第4期趨于0，之后響應(yīng)有所減少，到第8期左右趨于-0.27%，表明青島市金融發(fā)展規(guī)模的不斷擴大將不利于青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，且該挑戰(zhàn)具有長期性。究其原因可發(fā)現(xiàn)：由于海洋第一產(chǎn)業(yè)的自然風(fēng)險高、市場風(fēng)險大，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)又具有風(fēng)險高、投入大、回收周期長的特點，加之用于貸款抵押的專用設(shè)備可變現(xiàn)性差、抵押率低，資金趨利性會驅(qū)使銀行信貸資源更傾向于風(fēng)險更小、回收周期短的行業(yè)，由于對海洋產(chǎn)業(yè)信貸支持不足，即便金融規(guī)模擴大，也難以對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生有效的促進作用;再者，由于我國在“可持續(xù)金融”、“綠色信貸”經(jīng)營理念的欠缺，迅速擴張的金融規(guī)模雖然促進了經(jīng)濟發(fā)展，某種程度上卻使得環(huán)境污染日益加劇，無益于海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化。

圖5顯示，Y對X2擾動也立即做出響應(yīng)且為正向的（0.13%），第2期達到最大且為負向的（-0.19%），在第3期后逐漸趨于0.07%左右，表現(xiàn)出可持續(xù)性，表明青島市城鄉(xiāng)金融差距的增大有助于青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，且該效應(yīng)長期存在，但初期會有先抑后揚的波動現(xiàn)象。該現(xiàn)象可歸因為：城鄉(xiāng)金融差距擴大、信貸資源向城鎮(zhèn)傾斜，會導(dǎo)致海洋第一產(chǎn)業(yè)資金來源減少，由于其在海洋經(jīng)濟中的重要地位，在初期勢必影響到海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但隨著海洋產(chǎn)業(yè)不斷成長，海洋第二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷增大，信貸資源向城鎮(zhèn)的重點配置有助于滿足海洋第二、三產(chǎn)業(yè)的資金需求，促進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

表1：Y的方差分解結(jié)果

方差分解。方差分解有助于分析各變量間的相互貢獻度。表1顯示，在第1期預(yù)測中，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有51.83%是由自身擾動引起的，之后略有波動，但始終在50%以上;金融規(guī)模對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要影響，第1期的解釋力度為45.52%，之后先降后升，第10期回升到44.18%;城鄉(xiāng)金融差距解釋力度較低，為2.65%，之后緩慢增加，第10期升至5.43%。

對策建議

脈沖響應(yīng)分析和方差分解結(jié)果顯示，金融發(fā)展規(guī)模對青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有重要影響，但金融規(guī)模擴大未能發(fā)揮積極的推動作用;城鄉(xiāng)金融差距增大、信貸資源向城鎮(zhèn)重點傾斜有助于海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，但貢獻程度較低。為優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)在金融發(fā)展規(guī)模不斷擴大的同時，有效增強對海洋產(chǎn)業(yè)的金融支持，使金融規(guī)模的擴大能有效推動海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。為此，本文提出如下對策建議：

第一，加大對弱質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)和海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策性金融支持。由于海洋第一產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性，自然風(fēng)險高、市場風(fēng)險大，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)又具有風(fēng)險高、投入大、回收周期長的特點，風(fēng)險和收益不對稱使得銀行信貸支持力度不大，建議對弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予政策性扶持，加大財政投入和稅費優(yōu)惠措施，鼓勵金融機構(gòu)增大對該類產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù);同時完善涉海政策性保險和巨災(zāi)風(fēng)險分散機制，完善保險保障功能。

第二，創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)抵押方式。由于海洋產(chǎn)業(yè)特殊性，用于貸款抵押的設(shè)備專用性強、變現(xiàn)能力較差、抵押率低、有效抵押資產(chǎn)品種較少，這些都成為海洋產(chǎn)業(yè)獲取銀行信貸支持的主要難題。除了傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)，可積極探索海域使用權(quán)、捕撈權(quán)等新型抵押融資方式，推進交易轉(zhuǎn)讓平臺建設(shè)，創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)抵押方式。

第三，加大海洋產(chǎn)業(yè)鏈金融等商業(yè)銀行信貸服務(wù)創(chuàng)新。重視對近淺海產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)、終端商品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈、海洋運輸網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以及深海海洋產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)建設(shè)的金融支持。優(yōu)先支持成長性強、與上下游延續(xù)性好的企業(yè)，并以其為核心，針對產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)設(shè)計金融服務(wù)產(chǎn)品，為整個產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)提供綜合解決方案，并將信貸資金在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)封閉運轉(zhuǎn)，以降低產(chǎn)業(yè)鏈的整體風(fēng)險。

第四，拓展多種形式的融資渠道。擴大直接融資規(guī)模，同時政府應(yīng)發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，吸引民間資本參與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵私募股權(quán)投資、風(fēng)險投資基金等資金公司與海洋新興產(chǎn)業(yè)的合作，形成多元化的投融資機制。

第五，強化商業(yè)銀行“可持續(xù)金融”、“綠色信貸”的經(jīng)營理念和原則。在項目篩選以及貸前、貸中、貸后的流程管控過程中真正貫徹可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護等理念，通過提供專業(yè)金融服務(wù)，實現(xiàn)環(huán)境保護，減少污染排放，促進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化。

（作者單位：山東科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院;本文受2014年度青島市社會科學(xué)規(guī)劃項目資助，項目編號：QDSKL140434）

【注釋】

①Angelos A Antzoulatos， Nicholas Apergis， Chris Tsoumas， Financial Structure and Industrial Structure， Bulletin of Economic Research， 2011， 63（2）， pp.109～139.

②Wurgler J， Financial Markets and the Allocation of Capital， Journal of Financial Economics， 2000（58）， pp.187～214.

③Claessens S， Laeven L， Financial Sector Competition， Finance Dependence， and Economic Growth， Journal of the European Economic Association， 2005， 3（1）， pp.179～207.

第3篇：海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟；兩岸經(jīng)貿(mào)；示范區(qū)；閩臺合作

2010年4月以來，山東、浙江、廣東、福建和天津先后被確定為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)，在海洋科技創(chuàng)新、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放等諸多方面承擔(dān)重要功能。海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略的實施，對推進兩岸海洋經(jīng)濟合作，拓展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展有極其深遠的意義。

一、海洋強國夢催生五大試點區(qū)域

21世紀(jì)的世界經(jīng)濟是海洋經(jīng)濟的時代。自20世紀(jì)80年代起，美日歐等發(fā)達國家和地區(qū)就著眼于21世紀(jì)的國際海洋競爭格局，紛紛制定海洋發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展海洋經(jīng)濟和海洋高新技術(shù)。近十年來，工業(yè)化、城市化、全球化的不斷推進，陸域資源的有限和發(fā)展空間的萎縮，促使世界各國更加認識到藍色海洋的價值，尤其是中國周邊許多國家，如越南、馬來西亞、菲律賓、新加坡等，先后出臺發(fā)展海洋的國家戰(zhàn)略。在海洋戰(zhàn)略導(dǎo)向的影響下，隨著海洋經(jīng)濟發(fā)展的投入不斷增加，海洋產(chǎn)業(yè)門類不斷擴大，海洋科技進步迅速，地區(qū)之間的海洋合作項目不斷涌現(xiàn)，海洋經(jīng)濟呈現(xiàn)如火如荼的發(fā)展趨勢。近年來，中國大陸海洋經(jīng)濟獲得了長足發(fā)展。2014年，大陸海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值近6萬億元，增速約為7.6%，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.4%，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，海洋生態(tài)保護與建設(shè)加強，海洋重大專項能力建設(shè)項目不斷推進。

大陸海洋經(jīng)濟的發(fā)展，得益于近年來國家對海洋經(jīng)濟的重視與示范區(qū)戰(zhàn)略的實施。2011年，“十二五”規(guī)劃首次將“推進海洋經(jīng)濟發(fā)展”單設(shè)一章，并提出“推進山東、浙江、廣東等海洋經(jīng)濟發(fā)展試點”。2012年9月，《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》出臺，成為“十二五”時期海洋經(jīng)濟發(fā)展的行動綱領(lǐng)。2012年11月，十報告又首提“建設(shè)海洋強國”使命，體現(xiàn)了中央在海洋問題上的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。為加快海洋經(jīng)濟發(fā)展，2011年以來，國務(wù)院相繼批復(fù)了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2011年1月）、《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》（2011年3月）、《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2011年11月）、《福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2012年11月）和《天津海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》（2013年9月）按照國務(wù)院要求，國家發(fā)展和改革委員會分別批復(fù)了上述五省市的試點工作方案。此外，2011年6月國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)，并于2013年1月批復(fù)《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，舟山群島新區(qū)將努力打造面向環(huán)太平洋經(jīng)濟圈的橋頭堡，對深入實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和海洋強國戰(zhàn)略具有重大意義。2014年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立青島西海岸新區(qū)，這是第9個國家級新區(qū)，也是繼舟山群島新區(qū)之后又一個以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題的國家級新區(qū)。

基于海洋經(jīng)濟發(fā)展需要，國家批準(zhǔn)了山東等5個海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)，以及以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題的舟山群島、青島西海岸等國家級新區(qū)，明確以上區(qū)域在海洋經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域先行先試，為國家海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展提供有益借鑒。但因各自的地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件等存在差異，其在國家海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的地位、目標(biāo)、重點等互有側(cè)重、相得益彰。這在《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中就得到明確：重點發(fā)展北部海洋經(jīng)濟圈（由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成）、東部海洋經(jīng)濟圈（由江蘇、上海、浙江沿岸及海域組成）、南部海洋經(jīng)濟圈（由福建、珠江口及其兩翼、北部灣、海南島沿岸及海域組成），三大海洋經(jīng)濟圈具備不同的功能定位。福建作為海洋經(jīng)濟發(fā)展的試點地區(qū)之一，屬南部海洋經(jīng)濟圈，其首要功能定位就是“兩岸交流合作先行先試區(qū)域”。

二、兩岸攜手參與全球海洋盛宴的基礎(chǔ)與瓶頸

海洋經(jīng)濟合作涉及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，直接影響兩岸民眾的生活，符合兩岸經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生的共同訴求。海洋經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的盛宴，兩岸海洋經(jīng)濟合作既有其客觀經(jīng)濟基礎(chǔ)，也有共同發(fā)展的愿望訴求，應(yīng)攜手合作，共同參與這一場盛宴。

1.從合作的基礎(chǔ)看，兩岸海洋經(jīng)濟發(fā)展存在較強的互補性。臺灣由于島內(nèi)面積狹小、資源匱乏，非常注重海洋環(huán)境及海洋資源的開發(fā)與利用。從20世紀(jì)60年代開始，臺灣在海洋環(huán)境調(diào)查、技術(shù)發(fā)展與生態(tài)維護等海洋研究的基礎(chǔ)上，不斷拓寬開發(fā)領(lǐng)域，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著臺灣經(jīng)濟起飛，在港口綜合規(guī)劃、遠洋運輸、遠洋捕撈、海產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋油氣與礦產(chǎn)開發(fā)、海洋能源利用、海洋生物科技、海島綜合規(guī)劃、濱海旅游等領(lǐng)域取得較快發(fā)展。與臺灣相比，大陸在海洋經(jīng)濟發(fā)展方面起步較晚，海洋產(chǎn)業(yè)整體上仍以海洋漁業(yè)、運輸、制鹽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，海洋化工、能源、生物等新興產(chǎn)業(yè)相對落后。兩岸海洋開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在著相應(yīng)的落差且各具優(yōu)勢，從而為兩岸海洋經(jīng)濟的合作提供了有利的條件。

2.從合作的必要性看，開展兩岸海洋經(jīng)濟合作將為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來新動力。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展30多年來，兩岸經(jīng)貿(mào)往來日益密切，但由于兩岸外部環(huán)境及各自經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化，兩岸傳統(tǒng)的貿(mào)易與投資發(fā)展方式正面臨新挑戰(zhàn)，兩岸經(jīng)濟關(guān)系進入新一輪轉(zhuǎn)型期。

第4篇：海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

為實現(xiàn)我市“*”規(guī)劃目標(biāo)，按國家要求建設(shè)好*國家生物產(chǎn)業(yè)基地，將生物產(chǎn)業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè)，我委決定組織實施2009年*市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、專項的主要內(nèi)容：

根據(jù)國家發(fā)展改革委對*國家生物產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展要求，結(jié)合我市實際，重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國內(nèi)外重大市場前景的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和相關(guān)創(chuàng)新平臺建設(shè)。本專項支持的重點領(lǐng)域為：

（一）生物醫(yī)藥。根據(jù)防治重大疾病和傳染病的需要，重點支持現(xiàn)代中藥、新型疫苗、診斷試劑、創(chuàng)新藥物、新型醫(yī)療器械，支持中藥標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)重大技術(shù)支撐條件建設(shè)。

（二）生物農(nóng)業(yè)和生物制造。緊緊圍繞保障糧食安全和促進農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，按照走新型工業(yè)化道路的要求，重點支持綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、生物育種、林業(yè)新品種、海洋生物資源開發(fā)；重點支持生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品、糖工程產(chǎn)品和新型炭質(zhì)吸附材料等生物基材料，生物色素、生物香料等食品與飼料添加劑和新型酶制劑等微生物制造；重點支持能源植物、燃料乙醇、生物柴油、生物質(zhì)致密成型燃料等。

（三）公共服務(wù)條件和創(chuàng)新能力建設(shè)。重點支持對加強*國家生物產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升生物技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)能力、提高研發(fā)效率、增強市場競爭力等具有重要推動作用的生物技術(shù)研究開發(fā)平臺和生物技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)。

二、專項實施目標(biāo)

通過實施*市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，加快實現(xiàn)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，提高自主創(chuàng)新水平，培育品牌名牌產(chǎn)品；促進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、培育大企業(yè)；提升生物技術(shù)公共服務(wù)能力，加強基地創(chuàng)新平臺支撐引領(lǐng)作用；促進產(chǎn)業(yè)集聚，提高我市生物技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力，保持我市中醫(yī)藥的全國領(lǐng)先地位和優(yōu)勢。

三、專項實施原則

為確保*市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項實施目標(biāo)的實現(xiàn)，在專項的組織實施過程中，要把握好以下幾項原則：

（一）符合規(guī)劃原則。專項應(yīng)與《*市科學(xué)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、《*國家生物產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃》及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相銜接。

（二）突出重點原則。產(chǎn)業(yè)化項目應(yīng)符合提高廣大人民群眾醫(yī)療健康水平的重大需求，重點針對嚴重威脅人民群眾身體健康的重大疾病和傳染病，推進新型生物技術(shù)產(chǎn)品、特別是已經(jīng)具備一定技術(shù)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進程，并為應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件提供技術(shù)和生產(chǎn)能力儲備；創(chuàng)新平臺要重點支持整合生物技術(shù)研發(fā)資源、提升生物技術(shù)支撐服務(wù)能力、完善生物產(chǎn)業(yè)鏈的公共平臺建設(shè)。

（三）自主創(chuàng)新原則。項目應(yīng)著重實現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，重點解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，加速發(fā)展我市具有技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成產(chǎn)業(yè)突破。

（四）提高國際競爭力原則。著力培育具有較強國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展；著力打造各類生物技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動*國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，面向國際市場，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

四、具體要求和進度安排

（一）專項項目按照《*市本級基本建設(shè)統(tǒng)籌資金投資管理辦法》、《*市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法》開展組織和申報工作，項目申報單位必須委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編寫資金申請報告。

（二）主管部門要嚴格審查項目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報單位的建設(shè)條件。申報單位（包括技術(shù)依托單位）必須是在我市行政轄區(qū)內(nèi)依照我國法律登記、注冊的事業(yè)或企業(yè)法人，具有較強的技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、資金籌集等方面的能力。

（三）項目需提供*市級以上部門出具的技術(shù)鑒定文件。醫(yī)藥類產(chǎn)品還需提供有關(guān)部門出具的藥品生產(chǎn)許可文件且是近3年取得新藥證書的新藥。

（四）項目主管部門應(yīng)對資金申請報告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等）進行認真核實，并負責(zé)對其真實性予以確認。

第5篇：海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

報告指出，以“雙輪驅(qū)動”為抓手推動工業(yè)由大變強。

一是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息和海洋開發(fā)等重點領(lǐng)域，加強規(guī)劃引領(lǐng)，避免重復(fù)建設(shè)，強化政策支持，突破核心技術(shù)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。充分發(fā)揮省級專項資金作用，支持150個重點項目發(fā)展，建設(shè)第二批高端裝備制造業(yè)基地和10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

二是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓住技術(shù)改造和兼并重組兩個重要環(huán)節(jié)，加快重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐。持續(xù)加大技術(shù)改造力度，啟動建設(shè)新的1000個重點技改項目，打造一批在全國有影響的特色產(chǎn)業(yè)鏈。

三是推進信息化和工業(yè)化深度融合。大力發(fā)展以電子信息制造業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算為重點的信息產(chǎn)業(yè)，啟動“兩化”深度融合示范工程。加快建設(shè)智能工業(yè)、智能物流、智慧礦山、智能交通、智能電網(wǎng)，逐步形成“智慧山東”基本框架。繼續(xù)深化“三網(wǎng)融合”試點工作。

四是深入開展“品牌建設(shè)年”活動。推進企業(yè)管理創(chuàng)新，加強質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)。實施“差異化戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略”三大市場工程，抓好“名家、名企、名品”主題宣傳活動，推動重點行業(yè)和企業(yè)建設(shè)營銷創(chuàng)新中心，全面提升魯商、魯企、魯貨品牌形象。

第6篇：海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞：環(huán)渤海地區(qū)；海洋經(jīng)濟；SSM分析法；灰色預(yù)測模型

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2011）09-0084-05

一、引言

海洋經(jīng)濟是開發(fā)、利用和保護海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和[1]。隨著海洋經(jīng)濟的開發(fā)利用，海洋經(jīng)濟已成為近現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重點，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟的增長起著至關(guān)重要的作用。中國擁有近300萬平方公里的管轄海域，18 000多公里的大陸海岸線，海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，已成為中國國民?jīng)濟的重要組成部分，2009年海洋經(jīng)濟已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.53%。環(huán)渤海地區(qū)依靠獨特的地理優(yōu)勢、豐富的海洋資源和便利的交通運輸，不斷提升自身的海洋經(jīng)濟建設(shè)水平，使環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值從2000年的1 271.76億元上升到2009年的12 015億元，成為中國海洋經(jīng)濟發(fā)展最迅速的地區(qū)。

海洋經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟存在著直接、具體的聯(lián)系，海洋經(jīng)濟的發(fā)展壯大直接推動了區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，海洋經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)就是為了提升整個區(qū)域的經(jīng)濟實力。目前，中國的海洋經(jīng)濟具有良好的發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模和總量不斷壯大，已經(jīng)形成了13個主要海洋產(chǎn)業(yè)群，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要性日益突顯[2]，為區(qū)域海洋經(jīng)濟提供了發(fā)展平臺。在此，筆者重點研究影響海洋經(jīng)濟的12個海洋產(chǎn)業(yè)，通過SSM分析法得出環(huán)渤海地區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和競爭力強弱，為更好地發(fā)揮海洋經(jīng)濟在環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟中的作用提供借鑒。

二、環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟概況

（一）環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟區(qū)位

環(huán)渤海地區(qū)是中國北部沿海的黃金地帶，位于東北亞經(jīng)濟區(qū)的中心位置，是中國參與全球經(jīng)濟合作和協(xié)調(diào)南北經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域。其向北與俄羅斯、蒙古相連，向東則與日本、韓國相連，向南與中國發(fā)達的長江三角洲地區(qū)相連，向西是中國亞歐鐵路大陸橋的起點地區(qū)。環(huán)渤海經(jīng)濟圈輻射了大連經(jīng)濟圈、沈陽經(jīng)濟圈、京津唐經(jīng)濟圈、膠濟經(jīng)濟走廊和膠東經(jīng)濟圈，并一直延伸到內(nèi)蒙古和山西等省區(qū)，各個區(qū)域通過便利的交通網(wǎng)相連接。京津唐地區(qū)的高科技人才密集，為環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的人力資源。渤海、黃海還具有豐富的海洋資源，為環(huán)渤海地區(qū)提供了經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是中國海洋經(jīng)濟最新隆起地帶。環(huán)渤海地區(qū)憑借著區(qū)位優(yōu)勢成為中國繼長江三角洲、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)的又一重要經(jīng)濟發(fā)展帶，為北方經(jīng)濟的發(fā)展注入了新活力。

（二）環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀特征

為了全面地了解環(huán)渤海地區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展概況，筆者應(yīng)用縱橫比較法[3]分別從橫向上將環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟與全國海洋經(jīng)濟進行比較，從縱向上將環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟近幾年的發(fā)展相對比，進而得出環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展的特點。

1. 環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟在全國的地位。從表1可以看出：環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值是全國海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值的三分之一，說明環(huán)渤海地區(qū)是中國海洋經(jīng)濟的重要組成部分。海洋第二產(chǎn)業(yè)是環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，對環(huán)渤海產(chǎn)值的貢獻最大，第一產(chǎn)業(yè)相對第二、第三產(chǎn)業(yè)來說產(chǎn)值最低。除了產(chǎn)業(yè)貢獻之外，在海洋經(jīng)濟中環(huán)渤海地區(qū)還為全國提供了32.97%的就業(yè)率，帶動了全國經(jīng)濟的發(fā)展。

2. 環(huán)渤海地區(qū)歷年海洋經(jīng)濟增長情況。圖2清晰地表示出環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟2001―2008年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和各年份所占全國海洋產(chǎn)值的比重?？傮w上看海洋產(chǎn)值不斷增加，占全國的比重呈上升趨勢。2001―2005年海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都處于平穩(wěn)上升階段，海洋第一產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)。2006年以來，海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值急速下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值迅速上升，尤其是第二產(chǎn)業(yè)取代了第一產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，成為三大產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)值最多的產(chǎn)業(yè)。

三、研究過程

研究環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)重點研究海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，殷克東[4]應(yīng)用熵值法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、主成分分析法、層次分析法和Kendall一致性檢驗方法構(gòu)建了評價海洋產(chǎn)業(yè)競爭力的測度模型。謝奉軍[5]和劉克利等應(yīng)用層次分析法研究海洋產(chǎn)業(yè)，張耀光[6]等將偏離―份額分析法和主成分分析法相結(jié)合分析海洋產(chǎn)業(yè)。在此，筆者通過SSM分析法分析未來海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和競爭力狀況，通過灰色模型預(yù)測環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟未來發(fā)展情況，從而為該地區(qū)海洋經(jīng)濟的發(fā)展提出戰(zhàn)略性建議。

（一）研究方法

1. SSM研究分析法。SSM（偏離―份額分析法）是研究區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最為常用的方法之一，它是由美國經(jīng)濟學(xué)家丹尼爾.B.克雷默[7]最先提出的。運用該方法將需要分析的區(qū)域經(jīng)濟與整個國家的經(jīng)濟作比較，得出份額分量（the national growth effect）、結(jié)構(gòu)偏離分量（the industrial mix effect）和競爭力偏離分量（the shift share effect），可比較準(zhǔn)確地對該區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣和競爭力強弱進行分析，進而制定出該區(qū)域?qū)淼慕?jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。

SSM的數(shù)學(xué)模型[6]是：假設(shè)某個區(qū)域在經(jīng)歷了一段時間t之后，經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)均已發(fā)生變化。設(shè)初始期區(qū)域的經(jīng)濟總規(guī)模為b0，末期為bt。同時，依照一定的原則，把區(qū)域經(jīng)濟劃分為n個產(chǎn)業(yè)部門，分別以bj0，bj，t（t=1，2，...，n）表示研究區(qū)域第j個產(chǎn)業(yè)部門在初始期和末期的規(guī)模，并以B0，Bt表示該區(qū)域所參照的上級區(qū)域在相應(yīng)時期初期與末期的總規(guī)模，以Bj，0與Bj，t表示在參照區(qū)初期與末期第j個產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模。則有:

（1）區(qū)域與參照區(qū)域第j個產(chǎn)業(yè)部門在[0，t]時段內(nèi)的變化率分別為:

rj= Rj= （j=1，2，…，n）

（2）以所參照的上級區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門所占的份額按下式將研究區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化可得：

b′j= （j=1，2，…，n）

這樣，在［0，t］時段內(nèi)研究區(qū)域第j產(chǎn)業(yè)部門的增長量Gj可以分解為份額分量Nj、結(jié)構(gòu)偏離分量Pj和競爭力偏離分量Dj三個分量，表達式依次為:

Gj=Nj+Pj+Dj Nj=b′j×Rj Pj=（bj，0-b′j）Rj

Dj=bj，0×（rj-Rj） Gj=bj，t-bj，0 PDj=Pj+Dj

Gj=bj，t-bj，0=Nj+Pj+Dj

其中，Nj=b′j×Rj Pj=（bj，0-b′j）Rj

Dj=bj，0（rj-Rj）

引入Kj，0= Kj，t= L=/

K為所研究區(qū)域j部門在初期與末期占同期所在參照區(qū)相應(yīng)部門的比重，則研究區(qū)域?qū)τ谒趨⒄諈^(qū)的相對增長率為L。將L分解如下：

L==×

將L分解得到結(jié)構(gòu)效果指數(shù)W和區(qū)域競爭效果指數(shù)u，且0≤L≤1：

W= u=

L=W×u

2. 灰色預(yù)測模型。灰色預(yù)測特別適用于因素眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、互補性好、涉及面廣、層次較高、綜合性強的社會經(jīng)濟系統(tǒng)及其主行為特征量的預(yù)測，諸如總?cè)丝?、總產(chǎn)值、總產(chǎn)量、國民收入、消費水平、生產(chǎn)效率等。GM（Grey Dynamic Model）模型是預(yù)測、決策和控制的基礎(chǔ)，是灰色系統(tǒng)的心臟，能較真實地描述客觀事物、反映客觀事物的運動規(guī)律?！邦A(yù)測未來”本質(zhì)上是個灰色問題，因為一個未出現(xiàn)的、沒有誕生的未來系統(tǒng)，既有已知信息又有未知信息，且處于連續(xù)發(fā)展的動態(tài)變化之中。

GM模型的微分方程為：+aX(1)（t）=u，系數(shù)向量a=［a，u］T 方程中X(1)（t）為X(0)（t）的依次累加值，求微分方程的解，得到時間函數(shù)：(1)（t+1）=（X(1)（0）-）e-at+，再還原便得到：(0)（t）=(0)（t+1）-(0)（t），這兩個方程即為GM（1，1）預(yù)測的基本計算公式，本文利用SPSS軟件中的GM（1，1）對近十年的各海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進行預(yù)測。

（二）研究結(jié)果

1. SSM分析結(jié)果。根據(jù)SSM分析法可得表2、表3、圖2和圖3。

（1）環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Shift-share分析。根據(jù)表2可知：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，濱海旅游、建筑工程、海洋油氣、交通等增長速度快于全國增長速度，說明這些產(chǎn)業(yè)與全國相比具有增長優(yōu)勢。但造船和海鹽落后于全國，存在明顯不足。Pj的值越大，說明產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟總量增長的貢獻越大。從12個部門結(jié)構(gòu)來看，對環(huán)渤海經(jīng)濟總量增長貢獻較大的是海洋化工、造船、交通等產(chǎn)業(yè)；海水利用占環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟的比重非常小，嚴重制約了環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟的發(fā)展。Dj的值越大，說明區(qū)域部門競爭力對經(jīng)濟增長的作用越大。從表1可知環(huán)渤海地區(qū)旅游的競爭力最強，海鹽和造船與全國相比不具有競爭力。綜合分析可得，在增長速度、結(jié)構(gòu)貢獻率和競爭力方面均較強的部門是濱海旅游和海洋交通，較弱的海洋產(chǎn)業(yè)是海鹽產(chǎn)量和海水利用。環(huán)渤海地區(qū)應(yīng)根據(jù)分析結(jié)果深入了解各海洋產(chǎn)業(yè)的具體情況，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使海洋產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。

（2）總體效果分析。根據(jù)shift-share分析表，筆者分別計算出環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)效果指數(shù)W、競爭力效果指數(shù)U、總的結(jié)構(gòu)偏離分量P以及總的競爭力偏離分量D，借以判斷環(huán)渤海地區(qū)總的結(jié)構(gòu)效果和競爭力（見表3）。

表3數(shù)據(jù)顯示，環(huán)渤海地區(qū)12個部門的總經(jīng)濟增量（G）很大，且L>1，說明環(huán)渤海地區(qū)總體海洋經(jīng)濟增長速度快于全國的經(jīng)濟增長速度；結(jié)構(gòu)偏離分量（P）較大，且W>1，說明環(huán)渤海國民經(jīng)濟中朝陽的、增長快的產(chǎn)業(yè)部門比重大，在未來海洋經(jīng)濟的發(fā)展過程中具有優(yōu)勢；競爭力偏離分量（D）數(shù)值很大，且u>1，說明環(huán)渤海地區(qū)的海洋部門具有很強的競爭力。綜合來看，環(huán)渤海地區(qū)的海洋經(jīng)濟在全國占據(jù)十分重要的地位。

（3）繪制Shift-share分析圖。繪制Shift-share分析圖，可以使結(jié)論清晰直觀，環(huán)渤海地區(qū)各海洋產(chǎn)業(yè)部門所屬類型顯示明確。如圖2所示，首先把坐標(biāo)系平均分為8個扇面，然后標(biāo)出環(huán)渤海地區(qū)11個海洋產(chǎn)業(yè)部門在坐標(biāo)系中所處的位置，大多數(shù)海洋產(chǎn)業(yè)集中在A類地區(qū)，屬于部門優(yōu)勢增長產(chǎn)業(yè)。圖3反映了環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)部門偏離分量情況，從扇面中可以看出：交通、油氣位于扇面1，表示環(huán)渤海地區(qū)這兩種產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很好，競爭力很強；建筑工程分布在扇面2中，說明該部門基礎(chǔ)較好，競爭力較強；制藥和造船位于扇面4中，說明這兩個部門是環(huán)渤海地區(qū)基礎(chǔ)差但是發(fā)展較快且具有后發(fā)優(yōu)勢的部門；海鹽位于扇面5中，說明其屬于基礎(chǔ)較好但競爭力較差的部門，海水利用位于扇面6中，說明該產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)很差但發(fā)展較快的部門。環(huán)渤海地區(qū)應(yīng)根據(jù)其所處的不同扇面位置采取相應(yīng)的政策措施。

2. 灰色預(yù)測模型分析結(jié)果。環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展涉及因素多、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、綜合性較強，對其未來海洋經(jīng)濟的發(fā)展預(yù)測方法選擇需謹慎。張晉清、張耀光[8]應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)度對海洋產(chǎn)業(yè)進行分析，劉思峰[9]在其著作中詳細介紹了灰色系統(tǒng)理論的應(yīng)用。筆者通過灰色預(yù)測模型對環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟進行預(yù)測分析，圖4反映了通過灰色預(yù)測后環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展?fàn)顩r，從總體上看趨勢是不斷上升的，海洋漁業(yè)、旅游、交通等仍占主導(dǎo)地位并推動著環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟的發(fā)展。

四、對策建議

（一）構(gòu)建完整的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)以上對環(huán)渤海地區(qū)海洋各產(chǎn)業(yè)部門的具體分析可知：交通運輸和濱海旅游等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為強勢產(chǎn)業(yè)，但海鹽產(chǎn)量、海水利用等產(chǎn)業(yè)仍處于劣勢，導(dǎo)致環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異。環(huán)渤海地區(qū)當(dāng)務(wù)之急是大力發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整海洋第二產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展海洋第一產(chǎn)業(yè)[10]，構(gòu)建環(huán)渤海地區(qū)的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，達到優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，最終使環(huán)渤海地區(qū)的海洋經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，成為全國的“龍頭”。

（二）增強海洋經(jīng)濟綜合實力

環(huán)渤海地區(qū)應(yīng)憑借其豐富的海洋資源、便利的交通運輸，加強國內(nèi)外的經(jīng)濟合作，以中國海洋局、科技部聯(lián)合的《全國科技興海規(guī)劃綱要（2008―2015）》中將環(huán)渤海地區(qū)定為重點發(fā)展區(qū)域[11]為契機，積極引進先進技術(shù)，借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，避免海洋資源的低效率運行，提高海水利用效率，提升環(huán)渤海海洋經(jīng)濟的國際競爭力；同時加強多層次的科技、信息等人才的培養(yǎng)，建立各個省市之間的海洋信息交流平臺[12]，實現(xiàn)資源共享。

（三）加強各省市政府之間的合作

環(huán)渤海地區(qū)由三省一市構(gòu)成，各省市經(jīng)濟發(fā)展水平取決于其海洋經(jīng)濟的發(fā)展水平。因此，各省市之間必須加強聯(lián)系，突破產(chǎn)業(yè)壁壘，打破區(qū)域界限，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持各省市優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，共同帶動劣勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極落實國家“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展海洋經(jīng)濟的政策目標(biāo)，爭取在“十二五”期間引進先進的海洋技術(shù)，加大海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入力度，共同制定適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)整個環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，將環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)成為全國最發(fā)達的海洋經(jīng)濟發(fā)展基地。

參考文獻：

［1］曹忠祥，任東明.區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性演進特征分析［J］.人文地理，2005，（86）.

［2］國家海洋局發(fā)展戰(zhàn)略研究所課題組.中國海洋經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2009）［M］.北京：海洋出版社，2009.

［3］，張耀光.遼寧省海洋經(jīng)濟發(fā)展布局及沿海經(jīng)濟帶構(gòu)建［D］.大連：遼寧師范大學(xué)，2008.

［4］殷克東，王曉玲.中國海洋產(chǎn)業(yè)競爭力評價的聯(lián)合決策測度模型［J］.經(jīng)濟研究參考，2010，（28）.

［5］謝奉軍，王文祥.基于AHP方法的中部地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇［J］.決策與統(tǒng)計，2006，（17）.

［6］張耀光，韓增林.遼寧省主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)的確定［J］.資源科學(xué)，2009，（12）.

［7］CREAMER D.Shifts of Manufactring Industries， in Industrial Location and National Resources［M］.Washington， D.C.: Government Printing Office，1943.

［8］張晉清，張耀光.灰色關(guān)聯(lián)度模型在海洋產(chǎn)業(yè)分析中的應(yīng)用――以遼寧省為例［J］.資源開發(fā)與市場，2010，（2）.

［9］劉思峰.灰色系統(tǒng)理論及其應(yīng)用［M］.北京：北京科技出版社，1999.

［10］劉洪斌.環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［J］.東岳論叢，2003，（1）.

［11］陳小弟.中國海洋工程行業(yè)最新發(fā)展與規(guī)劃研究報告［EB/OL］.，2009-06-08.

［12］孫加韜.中國海洋區(qū)域經(jīng)濟格局亟需深度調(diào)整［J］.開放導(dǎo)報，2010，（3）.

Marine Economic Optimization Development Analysis of Bohai Bay Area

Wang Li, Wei Daiping

（Studies Center of Marine Economy and Sustaintial Development, Liaoning Normal University, Dalian 116029, China）

第7篇：海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

當(dāng)又一個五年走進發(fā)展的視野，經(jīng)風(fēng)歷雨后的河北以堅定不移的決心、堅韌不拔的毅力，探索出更加清晰可行的路徑。穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、抓重點、促改革、謀繁榮、控物價、惠民生……一個個焦點引發(fā)了委員們的熱議，一項項舉措解答著全省人民群眾的提問。

熱點一:河北省經(jīng)濟“面朝大海”

正當(dāng)各界在沿海城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局方面為河北經(jīng)濟“十二五”發(fā)展尋找新出路時，河北省九三學(xué)社、農(nóng)工黨河北省委和民盟河北省委提交的幾份提案，則不約而同的將目光放在了“?！鄙?。提案建議，河北省應(yīng)該抓住“十二五”難得的歷史發(fā)展機遇，“面朝大海”，大力發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)，打造海洋經(jīng)濟板塊。

省九三學(xué)社在提交的一份提案中列舉了一組數(shù)據(jù)：《中國海洋發(fā)展報告2010》顯示，2001年至2009年我國海洋生產(chǎn)總值年均增長率為16.12%，遠高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長率，海洋經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟新的增長亮點?；谝陨蠁栴}，省九三學(xué)社建議，河北應(yīng)強化海洋意識，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的原則，抓住歷史機遇。目前環(huán)渤海、長三角、珠三角三大海洋中心經(jīng)濟區(qū)持續(xù)快速發(fā)展，各沿海區(qū)域重大發(fā)展規(guī)劃正抓緊實施，如今海洋經(jīng)濟進入了高速發(fā)展階段。黃驊綜合大港的通航，使我省幾個沿海城市均有了經(jīng)濟騰飛的龍頭，當(dāng)前要結(jié)合國家海洋經(jīng)濟規(guī)劃的基本原則及早著手我省關(guān)于海洋經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃制定，強化發(fā)展意識把目光瞄向藍色疆土，建設(shè)海上河北，像重視曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)那樣，重視海洋經(jīng)濟的發(fā)展，努力把海洋經(jīng)濟培育為拉動河北發(fā)展的新板塊。

農(nóng)工黨河北省委今年的提案對于海洋經(jīng)濟的關(guān)注更具體一步，將目光鎖定了新興海洋產(chǎn)業(yè)。提案認為，新興海洋產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向海洋的延伸，具有增長快、效益高、涵蓋廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強等特點，是海洋產(chǎn)業(yè)演化的新方向，是未來海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。因此，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，一定要把發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)作為重要內(nèi)容。提案提出了積極培育新興海洋產(chǎn)業(yè)的具體建議，例如加快海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化：積極推進海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快海水利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。我省沿海地區(qū)風(fēng)能資源豐富，建議政府有關(guān)部門牽頭，多方籌措資金，積極開發(fā)海洋風(fēng)能項目：加快海洋工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展海水淡化設(shè)備制造業(yè)。

熱點二:保民生依舊是重點

如果社會發(fā)展是一曲時代華章，民生無疑是最撥動心弦的那個音符。如何加快民生建設(shè)步伐？委員們紛紛就此建言獻策，真知灼見里包含著對構(gòu)建和諧河北的深深思索。

“經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的是保障和改善民生，始終把解決好民生問題作為最大的政治、最大的政績?！笔≌ぷ鲌蟾嬷械倪@一論述，在政協(xié)委員們中引起強烈共鳴。委員普遍認為，將“保民生”列為主要目標(biāo)之一，把民生問題放在首位，是我們近年來經(jīng)濟社會發(fā)展最顯著的特點。

委員們指出，民生涉及領(lǐng)域廣，要突出重點加以推進，在群眾最盼望的事上下功夫，在群眾要求最迫切的事上促改進，才能有效提升群眾幸福指數(shù)。省政協(xié)委員扈雙龍說，增收的主要渠道是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，幫助貧困家庭發(fā)展增收項目，把就業(yè)和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實現(xiàn)惠民富民。老百姓收入多了，民生的許多問題就會迎刃而解。他提供了這樣一組數(shù)字：近5年來，我省共拿出近9億元扶貧資金，直接扶持23萬戶貧困家庭興辦各類脫貧致富項目，使近17萬貧困農(nóng)戶和64萬貧困人口走上了穩(wěn)定脫貧之路?！笆濉逼陂g，我省將啟動區(qū)域化扶貧戰(zhàn)略，發(fā)揮區(qū)域和地理優(yōu)勢，形成環(huán)北京生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)區(qū)、太行山核桃產(chǎn)業(yè)帶和黑龍港地區(qū)富民菜籃子工程三大產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，實現(xiàn)小農(nóng)戶與大企業(yè)的對接，促進貧困戶脫貧致富。

河北省政協(xié)委員、張家口市總工會常務(wù)副主席朱立新為買不起房的普通人群大聲疾呼：政府出資建設(shè)公共租賃住房，解決絕大多數(shù)人“居者有其屋”問題。朱立新委員認為，將來的房地產(chǎn)市場，要靠兩條腿走路，一是有錢者自行購房，一是絕大多數(shù)人租賃“公房”，他認為這也是控制房價上漲的釜底抽薪之舉。他建議政府對保障性住房資金實行專戶管理，中央、省以及市的補助資金，應(yīng)隨著地方配套資金的到位隨之撥付到位。建設(shè)公共租賃住房的融資渠道，政府應(yīng)拿大頭，還可從住房公積金的增值部分、直管公房售房款中提取一定比例、接受社會捐贈，以此作為保障房建設(shè)資金的補充。

目前，河北省60歲以上老年人有989萬人，約占總?cè)丝诘?4%，高于全國平均水平1.5個百分點，老齡化程度居全國第九，老年人口數(shù)居全國第四。且老年人口以年均3%的速度遞增，至2020年，老年人口將達1300萬人，社會養(yǎng)老保障任務(wù)日益加重。但全省尚未建立起完善的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，“空巢老人”問題凸顯。經(jīng)過深入調(diào)研，王長華委員建議，應(yīng)具體制定居家養(yǎng)老的實施細則，擴大政府財政投入，建立居家養(yǎng)老項目整體財政預(yù)算制度，做到逐年有所增長；制定鼓勵從事慈善和福利事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企事業(yè)單位、個人等為社區(qū)居家養(yǎng)老工作提供資金援助；整合社區(qū)資源，構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老中心基礎(chǔ)上，完善其服務(wù)功能，以社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)，建設(shè)生活服務(wù)、文化娛樂、醫(yī)療康復(fù)和緊急救助設(shè)施。

熱點三:消費要領(lǐng)跑

“此次中央關(guān)于制定‘十二五’規(guī)劃的建議，第二條就是單獨成章的‘?dāng)U大內(nèi)需’，并把消費放在投資、出口前面。從排序上就可看出政策調(diào)整的鮮明導(dǎo)向?！?月11日，正在進行分組討論的董躍中委員、李趕順委員指出，這表明擴大內(nèi)需戰(zhàn)略上升到了一個新高度，而這種新提法，都是從當(dāng)前面臨的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢出發(fā)的?！暗覀兊耐顿Y結(jié)構(gòu)存在優(yōu)化問題?！崩钰s順委員認為，今年國家貨幣政策的主基調(diào)由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”，流動性“閘門”將繼續(xù)收緊，而社會資本短期內(nèi)還不能及時有效跟進，都會影響投資拉動?！氨仨氈匾曄M對于經(jīng)濟的拉動作用，使消費、投資拉動經(jīng)濟增長的效力并舉?！?/p>

“縱觀世界上經(jīng)濟發(fā)達國家或地區(qū)的發(fā)展，在工業(yè)化的初期往往靠投資拉動經(jīng)濟增長，工業(yè)化發(fā)展到一定階段后，就必然要轉(zhuǎn)為依靠消費拉動經(jīng)濟增長?！敝x祿生委員認為，如果長期只靠投資拉動經(jīng)濟增長，經(jīng)濟一定會出現(xiàn)畸形。因此，我省在現(xiàn)階段提出以消費為首的經(jīng)濟發(fā)展格局是大勢所趨。不過，謝祿生委員也指出，從投資拉動型向消費拉動型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變將是一個漫長的過程?！捌髽I(yè)要重視國內(nèi)市場的培育和開發(fā)?！崩钰s順委員說，目前中國消費份額占世界5.4%，未來5年目標(biāo)是要達到16%，成為世界第二大消費國?！耙虼宋磥?年我省企業(yè)應(yīng)高度重視國內(nèi)市場。今天很多跨國公司都專門針對中國市場開發(fā)適應(yīng)中國消費者需求的產(chǎn)品，這個趨勢將會越來越明顯?！彼J為，圍繞國內(nèi)市場，我省企業(yè)還能做更多事情，比如吸引全球資源為我服務(wù)，從“河北制造”到“河北需要”?！昂颖笔侨丝诖笫?，人多需求就大，市場就大。”董躍中委員認為，省內(nèi)市場同樣值得我省企業(yè)高度重視。

省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2010年前三季度，全省社會消費品零售總額逐月上升，同比增長18%以上，2010年前11個月，社會消費品零售總額實現(xiàn)6010.8億元，增長18.4%，增速與前10個月持平。消費對經(jīng)濟的拉動作用越來越大。

熱點四:打造文化強省

“努力實現(xiàn)從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、從文化資源大省向文化強省跨越?！?/p>

“‘十二五’末文化產(chǎn)業(yè)增加值完成1500億元以上，占全省生產(chǎn)總值的比重達到5%。”

第8篇：海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

在全球經(jīng)濟一體化背景下，世界主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟、金融系統(tǒng)被緊密地聯(lián)系在一起，各國貨幣政策的相互影響也日益加深。美國作為經(jīng)濟大國，其貨幣政策調(diào)整所帶來的國際影響越來越明顯。2010年，中國GDP總量超過日本，成為世界第二經(jīng)濟大國。中國經(jīng)濟快速增長的同時，受到其他國家經(jīng)濟政策的影響也更加顯著。改革開放以來，中國海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，發(fā)展條件日趨完善，在沿海地區(qū)經(jīng)濟合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，海洋經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。十七大報告提出要發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)列為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)容。因此，探討中國海洋經(jīng)濟在發(fā)展轉(zhuǎn)變中面臨的國際沖擊十分必要。Kim和Soyoung（2001）對1974年—1996年間美國擴張性貨幣政策的溢出效應(yīng)進行了研究。他們認為美國的擴張性貨幣政策對他國經(jīng)濟的發(fā)展有正向的影響[1]。Mackomiak（2007）研究了美國貨幣政策對新興市場國家宏觀經(jīng)濟的影響，結(jié)果表明美國貨幣政策沖擊可以解釋新興市場經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟波動的3%到6%[2]。賈俊雪，郭慶旺（2006）利用1992年—2005年的季度數(shù)據(jù)實證分析了美國經(jīng)濟沖擊對中國經(jīng)濟穩(wěn)定的影響，結(jié)果表明美國經(jīng)濟波動對中國實體經(jīng)濟的影響是顯著的[3]。李星（2009）研究了美國經(jīng)濟周期對中國經(jīng)濟周期的影響，她認為美國經(jīng)濟周期波動主要是通過金融與貿(mào)易渠道對中國經(jīng)濟進行傳導(dǎo)，其中包括直接的傳導(dǎo)，如進出口需求波動，也包括間接的傳導(dǎo)，如世界利率對中國的沖擊[4]。莊佳（2009）對美國貨幣政策對中國產(chǎn)出的溢出效應(yīng)進行了實證研究，認為美國貨幣政策的沖擊通過政策渠道、貿(mào)易渠道和資產(chǎn)價格渠道對中國產(chǎn)出造成影響[5]。本文基于貨幣政策溢出效應(yīng)的一般原理，運用理論和實證分析方法，綜合考察和評估美國貨幣政策沖擊對中國海洋經(jīng)濟的影響，以期為海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供有益借鑒。

1美國貨幣政策溢出效應(yīng)對中國海洋經(jīng)濟發(fā)展的影響分析

從匯率的角度分析，美國增加貨幣供應(yīng)量將導(dǎo)致人民幣升值。人民幣升值一方面引起中國海洋經(jīng)濟出口市場需求量的萎縮，不利于中國海洋出口企業(yè)的成長。另一方面，人民幣升值減弱了海洋出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，不利于出口市場的擴張。另外，由于美國量化寬松政策引起國際資本流入中國，會造成國內(nèi)通貨膨脹，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，給企業(yè)成長帶來諸多壓力。隨著中國對外開放程度的不斷提高，進出口貿(mào)易的不斷擴大，海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游發(fā)展迅速。美國實施寬松的貨幣政策引起的國際資本流動、通貨膨脹預(yù)期、人民幣升值等現(xiàn)象，會對中國海洋產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊，進而引起海洋經(jīng)濟周期的波動。2010年中國主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值15531億元，比2009年增長13.1%①。2009年—2010年中國主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值如圖1所示。從上圖可以看出，海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)在海洋經(jīng)濟增長中占較大比重。近年來海洋油氣業(yè)得到快速發(fā)展，其對中國海洋經(jīng)濟的貢獻也越發(fā)明顯。四個產(chǎn)業(yè)在2009年和2010年占海洋經(jīng)濟的總比例分別為82.2%和87.5%[6]。

1.1對中國海洋漁業(yè)的影響

美國增加貨幣供應(yīng)量對中國海洋漁業(yè)的影響主要表現(xiàn)在：一是美國貨幣寬松政策使人民幣相對美元升值，使水產(chǎn)品出口企業(yè)的財務(wù)成本增加，影響出口企業(yè)的利潤；二是人民幣相對升值使得中國水產(chǎn)品的外部需求下降，從而影響企業(yè)的生產(chǎn)及盈利；三是中國海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)海外融資的困難加大，影響中國海洋漁業(yè)的長期增長態(tài)勢。

1.2對中國海洋交通運輸業(yè)的影響

海洋交通運輸業(yè)涉及了港口設(shè)備器材、運輸業(yè)、交通運輸船舶、港口物流產(chǎn)業(yè)、相關(guān)保險產(chǎn)業(yè)等40多個產(chǎn)業(yè)。美國貨幣供應(yīng)量增加一方面導(dǎo)致了能源資源價格的上漲，另一方面國內(nèi)流動性的增加導(dǎo)致了出口企業(yè)用工成本的增加，這些因素導(dǎo)致了港口業(yè)務(wù)量增速放緩、出口貨量下降的趨勢。航運業(yè)是資金密集型、具有明顯周期性的高風(fēng)險行業(yè)，在全球航運能力過剩、需求萎縮的情況下，中國航運周期呈現(xiàn)拐點。

1.3對中國濱海旅游業(yè)的影響

美國增加貨幣供應(yīng)量對濱海旅游業(yè)的影響表現(xiàn)在：一是中國入境客源主要來自歐美國家，美國寬松貨幣政策使得美元貶值，外國消費者出游意愿降低；二是美元貶值人民幣升值使得中國入境旅游的價格優(yōu)勢降低，周邊國家的濱海旅游具有了相對競爭優(yōu)勢；三是美國增發(fā)貨幣導(dǎo)致國內(nèi)流動性增加，預(yù)期的通貨膨脹降低了國內(nèi)游客的旅游意愿。這些都對中國濱海旅游業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

1.4對中國海洋油氣業(yè)的影響

油氣能源關(guān)系到中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使得對海洋油氣的需求越來越大，海洋油氣業(yè)面臨快速發(fā)展的機遇。美國寬松貨幣政策導(dǎo)致人民幣升值，有利于促進中國海洋油氣裝備的進口，降低海洋油氣開發(fā)的成本。美國增發(fā)貨幣導(dǎo)致世界流動性泛濫從而推動資源、能源等大宗商品價格上漲，增加了海洋油氣資源出口的收益。從上述分析來看，美國增加貨幣供應(yīng)量對中國海洋油氣業(yè)發(fā)展具有正向影響。

2數(shù)據(jù)來源及處理

為研究美國貨幣政策對中國海洋經(jīng)濟周期的影響，本文選取美國的貨幣供應(yīng)量M2的同比增長率和美元兌人民幣的匯率作為影響因素，分別用am2和huilv表示。對于海洋經(jīng)濟周期的定量描述，通過選取代表性指標(biāo)并采用主成分分析方法合成海洋經(jīng)濟狀態(tài)綜合指數(shù)，用該綜合指數(shù)描述海洋經(jīng)濟周期的波動，并利用hp濾波法進行處理，將處理后的海洋經(jīng)濟狀態(tài)指數(shù)（zs，見表1）來反映海洋經(jīng)濟周期波動趨勢，樣本數(shù)據(jù)選擇從1996年到2009年②。變量am2和變量huilv的數(shù)據(jù)來自世界銀行公布的世界發(fā)展指標(biāo)。

3實證研究

3.1數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗與協(xié)整分析

3.1.1數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗

在對時間序列數(shù)據(jù)進行回歸時，需要先對變量進行平穩(wěn)性檢驗。本文采用ADF檢驗方法，檢驗結(jié)果如表2所示。由表2可知，變量zs、am2、huilv在1%的顯著性水平下都是不平穩(wěn)的。D（zs）、D（am2）、D（huilv）表示相應(yīng)的一階差分值，D（zs）、D（huilv）在1%、5%、10%的顯著性水平下是平穩(wěn)的，而D（am2）在1%，5%，10%的顯著性水平都是非平穩(wěn)的。綜上所述，變量zs和huilv序列在1%的顯著性水平下都是一階單整序列，可以進一步做協(xié)整檢驗進行分析。

3.1.2協(xié)整檢驗

如果經(jīng)濟變量間存在長期均衡關(guān)系，就意味著經(jīng)濟系統(tǒng)不存在破壞均衡的內(nèi)在機制。如果變量在某時期受到干擾后偏離其長期均衡點，則均衡機制將會在下一期進行調(diào)整以使其恢復(fù)到均衡狀態(tài)。zs與huilv的協(xié)整檢驗結(jié)果如表3所示。運用兩種協(xié)整檢驗方法，得到一致的檢驗結(jié)果，即在5％顯著水平下，變量間至少存在著兩個協(xié)整方程，說明海洋經(jīng)濟周期波動和美元對人民幣匯率間存在著長期的均衡關(guān)系。

3.1.3格蘭杰因果關(guān)系

兩變量間具有協(xié)整關(guān)系并不能說明它們具有因果關(guān)系，需要通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗來確定兩者在時間上的先導(dǎo)—滯后關(guān)系。Granger因果關(guān)系檢驗結(jié)果如表4所示。由檢驗結(jié)果中P統(tǒng)計量值可以看出，美元兌人民幣匯率是海洋經(jīng)濟指數(shù)的格蘭杰原因，中國海洋經(jīng)濟指數(shù)不是美元兌人民幣匯率的格蘭杰原因。在美國貨幣政策對中國主要海洋產(chǎn)業(yè)的影響分析中我們指出：一方面匯率通過影響進出口商品的價格會對中國海洋涉外企業(yè)造成沖擊；另一方面，匯率的變動會影響外資對中國海洋產(chǎn)業(yè)的投資力度，這進一步對中國海洋產(chǎn)業(yè)的周期性波動產(chǎn)生了影響。

3.2脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解

3.2.1VAR模型從式（1）可以看出中國海洋經(jīng)濟指數(shù)自身的滯后項和美國貨幣供應(yīng)量以及美元兌人民幣的匯率的滯后項對海洋經(jīng)濟周期的影響程度：除自身滯后項的影響比較大外，相對于美國貨幣供應(yīng)量，海洋經(jīng)濟周期受美元兌人民幣匯率的影響程度較大，并且滯后兩階的影響大于滯后一階。滯后一階的美元貨幣供應(yīng)量及美元兌人民幣匯率對海洋經(jīng)濟周期是正向影響，而滯后二階的美國貨幣供應(yīng)量和美元兌人民幣匯率為負向影響。

3.2.2脈沖響應(yīng)分析

對zs，huilv兩個變量的協(xié)整檢驗說明它們之間存在的長期均衡關(guān)系，受到隨機干擾項的影響短期可能偏離均衡值?；赩AR模型，利用脈沖響應(yīng)函數(shù)，來進一步說明變量受到某種沖擊對系統(tǒng)的動態(tài)影響。圖2反映了10期內(nèi)海洋經(jīng)濟hp濾波指數(shù)對美國貨幣供應(yīng)量同比增長率和匯率變動沖擊的脈沖響應(yīng)。zs受am2的沖擊在第2期到第4期產(chǎn)生的是負響應(yīng)，第5期到第7期產(chǎn)生的是正響應(yīng)，第8期到第10期又轉(zhuǎn)為負響應(yīng)。zs之所以在正響應(yīng)和負相應(yīng)之間出現(xiàn)這么多的反復(fù)變化，是因為美國貨幣供給量增加對中國海洋經(jīng)濟有兩種截然不同的影響：一方面會導(dǎo)致中國海洋產(chǎn)業(yè)獲得的投資增加，海洋產(chǎn)出增加；另一方面會帶動中國海洋產(chǎn)業(yè)的原料價格、消耗的能源價格、員工工資等上漲，不利于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。zs的響應(yīng)值出現(xiàn)的波動是這兩種力量較量的結(jié)果，但從整體來看，zs的累積響應(yīng)值為-0.4，說明美國增加貨幣供應(yīng)量，不利于中國海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。zs對huilv沖擊的響應(yīng)值在第7期開始顯現(xiàn)，一直到第10期均為負向響應(yīng)，波動不大。zs對huilv的累積響應(yīng)值為負，說明從整體來看人民幣升值，有利于中國海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)觀察可以發(fā)現(xiàn)，短期內(nèi)人民幣兌美元升值對海洋經(jīng)濟周期的影響不明顯，是因為現(xiàn)實經(jīng)濟中存在價格黏性以及廠商的生產(chǎn)調(diào)整需要時間。但是從長期來看，人民幣升值一方面有利于吸引更多的外資投入中國，增加海洋產(chǎn)業(yè)的投資和基礎(chǔ)設(shè)施的興建；另一方面，使中國進口國外的大型設(shè)備變得成本更低，有利于海洋產(chǎn)業(yè)更新生產(chǎn)設(shè)備，擴大海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力。所以人民幣對美元升值，有利于中國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2.3方差分解

對zs進行方差分解，分析huilv對zs的貢獻率，以更清楚地解釋zs的波動原因。由表5可以看出，zs的波動除受自身影響外，還受到am2和huilv變動的影響。第一期zs波動只來自于自身的標(biāo)準(zhǔn)誤差，所以為100%，往后逐期自身的貢獻下降，在第10期出現(xiàn)回升。zs受到am2和huilv沖擊的影響在第二期才充分體現(xiàn)出來，am2的沖擊效應(yīng)在第6期達到最大，以后有所回落；huilv的沖擊效應(yīng)比較平均，最大時22%，最小時為15.9%?？梢钥闯?，huilv的沖擊對zs的解釋能力高于am2的沖擊對zs變化的解釋能力，且每期huilv對zs的方差貢獻率小于來自于zs自身的貢獻率，說明zs增長主要來自于自身的因素。

4政策建議

一國貨幣政策尤其是經(jīng)濟大國的貨幣政策的溢出效應(yīng)是普遍存在的。中國海洋經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系到中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局。結(jié)合前文分析提出以下幾點建議，以期為中國海洋經(jīng)濟發(fā)展能較好應(yīng)對美國貨幣政策沖擊提供決策參考。

4.1積極利用外匯市場投資工具美國貨幣政策的溢出效應(yīng)很大程度通過匯率的傳導(dǎo)來影響中國海洋經(jīng)濟。海洋出口企業(yè)應(yīng)積極利用各種外匯市場投資工具，避免出口產(chǎn)品的結(jié)售匯受到匯率變動較大程度的影響。同時，出口占比較大的海洋產(chǎn)業(yè)可針對自己行業(yè)的特點開發(fā)適合自己的外匯衍生產(chǎn)品。

4.2促進海洋產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品市場多元化通過拓寬出口產(chǎn)品的市場，降低對美國市場的過度依賴。在拓展日本、歐盟等發(fā)達國家同時，應(yīng)加快對發(fā)展中國家市場的開拓，形成多元化的出口市場，提高抵抗外部沖擊的能力。

第9篇：海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

【關(guān)鍵詞】高校 服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)

展能力 提升 思路 策略

【中圖分類號】G【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）06C-

0018-02

城市發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以高等教育為智力基礎(chǔ)。地方高校的蓬勃發(fā)展是與地方經(jīng)濟特別是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展分不開的，地方高校的特色和生命力就在于其融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展、與地方產(chǎn)業(yè)攜手共進。北海市高等教育可持續(xù)發(fā)展的動力在于北海市高校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好互動，得到產(chǎn)業(yè)行業(yè)的大力支持，而北海市高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力是這種互動的根本前提。目前，北海市處于產(chǎn)業(yè)集群帶動城市跨越發(fā)展里程碑式的新階段，但北海市高校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力十分薄弱，制約著產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。如何提高北海市高校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，已成為北海市可持續(xù)發(fā)展務(wù)必解決的重大課題。

一、北海市高校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題

隨著電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)集群的加快形成，加上旅游業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展，北海市正向產(chǎn)業(yè)大市轉(zhuǎn)型，走上了產(chǎn)業(yè)集群帶動城市跨越發(fā)展里程碑式的新階段。產(chǎn)業(yè)集群模式需要大量人才和智力支持，這就需要北海市高校發(fā)展融入社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，但是目前北海市高校支持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量薄弱。一是北海市高校專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)錯位，目前北海市高校共開設(shè)97個專業(yè)，只有少部分專業(yè)與北海電子信息、旅游、港口產(chǎn)業(yè)對接，而石油化工、臨港新材料兩個產(chǎn)業(yè)沒有明確對接專業(yè)。二是高校之間專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化，部分教學(xué)資源重復(fù)建設(shè)且利用率低，專業(yè)特色不明顯，如有3所學(xué)校都開設(shè)了旅游管理、藝術(shù)設(shè)計、市場營銷等專業(yè)。三是北海市高校人才培養(yǎng)與北海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求不匹配。目前北海市高校有5所，在校生近3萬人，2012年的畢業(yè)生近7000人，但在北海市就業(yè)的畢業(yè)生不到10%，而北海市重點企業(yè)卻招收不到足量合格員工。四是北海市高校科研水平弱、社會培訓(xùn)項目少，對北海市文化名城品位提升貢獻少，不能發(fā)揮出高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用。五是北海市高校教師主動參與企業(yè)實踐、技術(shù)開發(fā)意愿不強，整體實踐動手能力有待提高。

二、提升北海市高校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的基本思路

以建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制為目標(biāo)，以北海市高校聯(lián)合體為平臺，以園區(qū)為橋梁、以北海市高校與企業(yè)對話為主題，緊緊圍繞服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條主線來辦學(xué)，堅持以下五大原則。

一是專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接原則。北海市高校應(yīng)圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展來設(shè)置專業(yè)、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，使專業(yè)建設(shè)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。

二是人才培養(yǎng)與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)對接原則。北海市高校應(yīng)以企事業(yè)單位用人標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置人才培養(yǎng)方向，改革人才培養(yǎng)模式，調(diào)整課程內(nèi)容，改進教學(xué)方法，切實培養(yǎng)學(xué)生實踐動力能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。

三是科研與社會需求對接原則。要解決當(dāng)前高校教師為評職稱而搞科研、為拿項目而搞科研的怪現(xiàn)象，就地方經(jīng)濟和生產(chǎn)領(lǐng)域中的重大技術(shù)、工藝等方面的問題進行開發(fā)性研究、應(yīng)用性研究，加強合作，加強科技成果轉(zhuǎn)化。

四是師資隊伍與企業(yè)人力資源對接原則。提高師資隊伍素質(zhì)和創(chuàng)新能力是提高高校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的關(guān)鍵。地方高校教師受功利思想影響，往往只關(guān)心教學(xué)，不愿意參加社會服務(wù)。北海市高校師資隊伍應(yīng)與企業(yè)骨干隊伍結(jié)合起來，讓雙方互動起來、流動起來，讓教師能到企業(yè)掛職，企業(yè)骨干能到高校講課。

五是實踐教學(xué)與社會項目對接原則。實踐教學(xué)是高校培養(yǎng)學(xué)生實踐動手能力的重要環(huán)節(jié)，政府應(yīng)將社會性項目轉(zhuǎn)給高校來承擔(dān)，讓高校通過完成社會真實項目來培養(yǎng)師生實踐能力。

三、提升北海市高校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的策略

（一）組建北海市高校聯(lián)合體，促進校校交流，實現(xiàn)資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。由政府牽頭組建北海高校聯(lián)合體，加強高校之間的交流，實現(xiàn)優(yōu)勢資源共享，努力形成各校辦學(xué)特色。一是建立北海市高校教師資源庫，吸收市內(nèi)外企業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠、外地名師加入資源庫，建立各類師資檔案。各高校通過北海高校聯(lián)合體互聘教師，解決目前高校師資匱乏和管理混亂現(xiàn)象。二是建立優(yōu)質(zhì)課程資源和課程學(xué)分互認機制，鼓勵各高校共享本校特色課程，學(xué)生可申請選修并獲得相應(yīng)學(xué)分，促進學(xué)生個性化發(fā)展。三是建立實驗實訓(xùn)教學(xué)共享機制，各高校通過北海高校聯(lián)合體，在支付一定報酬的基礎(chǔ)上充分利用現(xiàn)有軟硬件資源，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費。四是建立圖書資源、體育資源共享機制。

（二）以園區(qū)為橋梁，構(gòu)建高校與企業(yè)對話、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接機制，促進校企深度合作。由政府牽頭，以北海市高校聯(lián)合體為平臺，以五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)（北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、北海高新區(qū)、鐵山港工業(yè)區(qū)和合浦工業(yè)園區(qū)）管委會為橋梁，每年定期舉辦兩次以“北海高校與園區(qū)企業(yè)對話”為主題的交流活動，切實搭建起校企對話、校企合作平臺，構(gòu)建高校人才培養(yǎng)與北海企事業(yè)單位用人需求對接、專業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接機制，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，實現(xiàn)企業(yè)與高校良性互動。