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我國的通信工程項目的建設(shè)經(jīng)驗和施工經(jīng)驗不足,通信工程項目管理制度也不夠完善。在通信行業(yè)發(fā)展的初級階段,各個運營商注重的是工程的規(guī)模和速度,反而忽略了最重要的項目管理方法,使得我國的通信行業(yè)的項目管理水平整體不高。同時,隨著通信發(fā)展,市場競爭日益激烈,4G等新技術(shù)的應(yīng)用給通信行業(yè)的運營商帶來了不確定因素。就目前情況而言,通信工程項目管理存在以下問題。
(1)項目合同監(jiān)管不到位合同監(jiān)管既是通信工程項目的基礎(chǔ),也是整個通信工程的核心。合同監(jiān)管不僅僅是對通信工程項目進(jìn)行依法管理的依據(jù),還是處理在通信工程項目的管理過程出現(xiàn)的各種糾紛的法律條令。就目前情況來看,我國的通信工程項目管理對相關(guān)法律法規(guī)沒有引起足夠重視,也沒有明確規(guī)定項目管理過程中雙方的責(zé)權(quán)效益,對合同的監(jiān)管工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
(2)項目風(fēng)險管理不周全盡管社會在快速發(fā)展,我國的通信工程項目管理仍然處于初級階段,一直在走實踐的道路,還沒有形成一套完備的管理體系,存在著多方面的管理問題,其中以風(fēng)險管理問題尤為突出。通信工程項目對風(fēng)險的管理直接影響了企業(yè)通信業(yè)務(wù)的應(yīng)用和運行,從而影響了用戶對通信項目的信任。與風(fēng)險意識較強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家相比,我國的通信企業(yè)對風(fēng)險的管理意識不夠明確,只是一味地依靠以往的工作經(jīng)驗對通信項目進(jìn)行管理。有些企業(yè)只是停留在制定出風(fēng)險管理計劃的層面,卻沒有真正的實施風(fēng)險管理方案,有些企業(yè)甚至都沒有考慮對風(fēng)險的管理。究其原因,還是通信企業(yè)沒有真正重視風(fēng)險管理,缺乏相應(yīng)的風(fēng)險管理意識,在企業(yè)遇到問題時沒有辦法及時地采取相應(yīng)的措施,從而損失了企業(yè)的利益。
(3)項目行為管理不規(guī)范通信工程項目的管理是一項系統(tǒng)性的管理工作,人既是項目管理工作的參與者,也是項目管理工作的執(zhí)行者,在整個項目的管理工作中發(fā)揮著重要的作用。而在實際的通信工程項目管理工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些行為不規(guī)范的事情,問題就是出在合同上。合同的雙方對于合同里的某些條款的意見達(dá)不到統(tǒng)一,就只能在背地里“下黑手”,做一些損害對方利益的事情,甚至?xí)茐膶Ψ降奈锲?。在通信工程的項目管理過程中,有些施工單位利用人情關(guān)系、在評定時不實事求是,嚴(yán)重阻礙了通信工程的順利實施。
(4)項目管理工具不全面在目前的項目決策評估中,受傳統(tǒng)預(yù)測手段和方法的限制,主要是靠經(jīng)驗來判斷,缺少科學(xué)、完整、統(tǒng)一的分析方案。在項目的管理過程中需要一些管理工具的支持,如管理工作分解結(jié)構(gòu)、責(zé)任歸屬矩陣及網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)等。
2通信工程項目管理的風(fēng)險
(1)偶然性與必然性在通信工程的項目管理過程中,風(fēng)險的發(fā)生既有偶然性,又有必然性。從淺層次來看,通信工程項目的風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實質(zhì)上的經(jīng)濟(jì)損失是一種偶然現(xiàn)象,但是從深層次理解,風(fēng)險是經(jīng)過長時間大量累積的必然的利益受損現(xiàn)象。因此,了解風(fēng)險的偶然性和必然性之間的聯(lián)系和區(qū)別,找出兩者轉(zhuǎn)化的規(guī)律,找出相應(yīng)的解決措施,從而可以最大化地減少風(fēng)險對工程項目帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
(2)客觀存在性通信工程項目管理工作是一項極其復(fù)雜的工作,它的規(guī)模相當(dāng)大,周期也比較長,使得企業(yè)投入的資金也比較大,這就對施工人員的專業(yè)水平要求比較高。越復(fù)雜的工程風(fēng)險性越高,而這種風(fēng)險是客觀存在的,不會因為人的意志而發(fā)生轉(zhuǎn)移,因此,通信工程項目的風(fēng)險管理人員需要調(diào)整工作態(tài)度,正確認(rèn)識項目管理的風(fēng)險,做好隨時應(yīng)對風(fēng)險的工作。
(3)多層次性風(fēng)險不會以一種形式存在,它會隨著工程項目建設(shè)的深入而變成多種類型,層次也會變得比較復(fù)雜,除了與通信工程項目內(nèi)部的復(fù)雜程度有關(guān)之外,還與外界環(huán)境有關(guān)系,外界環(huán)境的變化和工程內(nèi)部因素的共同作用會影響通信工程項目的施工進(jìn)度。因此,層次多樣、種類多樣的風(fēng)險存在是必然的。
(4)變化性風(fēng)險不是一成不變的,它是隨著通信工程項目的時間和各個環(huán)節(jié)的復(fù)雜性變化的。在每一個項目管理的施工過程中,人員的更換、施工進(jìn)度的快慢以及外界環(huán)境的改變都會造成風(fēng)險的變化,因此,企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,控制好已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險,防范新的風(fēng)險對通信工程造成更大的影響。
3通信工程項目管理的對策
(1)完善項目管理制度管理一項工程的首要任務(wù)就是要建立一套與之相關(guān)的完整的管理制度,并且在整個工程項目的管理過程中,明確劃分好每一部分的項目任務(wù),并進(jìn)行管理,實現(xiàn)不同階段不同任務(wù)的明確分工,從而形成一個各部分相互監(jiān)督并且相互制約的項目管理體系。由于通信工程項目的管理比較復(fù)雜,建立一個相對完善的監(jiān)管機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制是十分有必要的,同時還要在事情發(fā)生前做好預(yù)防工作,在事情發(fā)生后要及時處理,并且要嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量,最大程度減少外界因素對通信工程項目管理的影響。
(2)加強(qiáng)項目監(jiān)管力度通信工程的項目管理工作在整個通信工程中占有十分重要的地位。管理人員需要從源頭上重視通信工程的項目管理工作,對通信工程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行有效地監(jiān)督與控制,同時確保整個通信工程項目的順利、全面實施。此外,還要加強(qiáng)對通信工程中重點項目的管理,加強(qiáng)對重點項目的人員管理和施工材料的管理,同時還要對工程建設(shè)的施工方法、器械設(shè)備進(jìn)行控制,實現(xiàn)對人才、資源的優(yōu)化配置。
(3)提高項目人員素質(zhì)通信工程項目管理質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的專業(yè)水平素養(yǎng)緊密相關(guān)。通信企業(yè)需要加強(qiáng)對施工人員的管理技術(shù)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)管理水平,從而更好地掌握新的管理技術(shù)。此外,企業(yè)還需要培養(yǎng)施工人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和敬業(yè)的工作精神,同時引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù),提高從業(yè)人員的專業(yè)管理水平和操作業(yè)務(wù)水平,從而保證通信工程項目管理的順利進(jìn)行。
(4)加強(qiáng)項目財務(wù)控制按照最新的財務(wù)管理制度,通信工程企業(yè)需要建立健全的財務(wù)管理制度,并且要不斷地完善工程成本的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財務(wù)部門的監(jiān)管行為。根據(jù)收支平衡的經(jīng)營原則,企業(yè)需要編制一套完整的財務(wù)審批流程,同時還要加強(qiáng)財務(wù)部門的考核工作,提高財務(wù)部門的管理水平。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:工程項目;施工管理
Abstract: the engineering project construction management through the project team construction, and the basic principle of the science applied to project management, carry out the management goal, improving the construction management level.
Keywords: engineering projects; Construction management
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
建筑工程施工項目是由建筑業(yè)企業(yè)自施工承包投標(biāo)開始到保修期滿為止的全過程中完的項目。施工企業(yè)項目管理的基本任務(wù)是進(jìn)行施工項目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)控制,而要實現(xiàn)這些目標(biāo)。就得從施工方項目施工管理抓起,施工方作為項目建設(shè)的一個參與方,其項目施工管理主要服務(wù)于項目的整體利益和施工方本身的利益?,F(xiàn)就從幾個方面對建筑工程項目施工管理作一探討。
1 抓好項目隊伍建設(shè)
(1)根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點、工期的長短、企業(yè)對該工程的期望目標(biāo),選擇科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)形式,分工明確,責(zé)任到人,使各專業(yè)、各部門人員相互了解,定期召開思想交流會,針對施工現(xiàn)場及職工思想動態(tài),及時交流、及時處理,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),提高辦事效率。
(2)收入分配要進(jìn)行績效考核,由項目經(jīng)理牽頭,根據(jù)每一位員工的工作目標(biāo)量化分解,每月進(jìn)行一次考核,考核其工作完成情況,實現(xiàn)按勞分配。同時制訂激勵約束措施,充分調(diào)動每一個人的積極性。
(3)培養(yǎng)知識型的人,項目部全體管理人員不斷加強(qiáng)專業(yè)知識和管理知識學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實踐,將理論與實踐相結(jié)合,運用技術(shù)手段、管理手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段解決各種問題,創(chuàng)造出一套自己的工程項目管理經(jīng)驗,不斷提高全體管理人員的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平。
(4)通過文明工地建設(shè),給職工創(chuàng)建一個良好的施工環(huán)境,員工之間互幫互助,使大家在工地感受到家的溫暖。要以人為本,把職工當(dāng)作主體,要通過相信人、理解人、尊重人、崗位對、責(zé)任明、權(quán)利足、激勵等措施,激發(fā)人的積極性,提高其管理工作效率。
2 加強(qiáng)質(zhì)量管理
2.1 建立質(zhì)量保證體系
項目部在開工前,要根據(jù)企業(yè)《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全》管理體系,建立健全項目質(zhì)量保證體系,確定質(zhì)量目標(biāo),進(jìn)行目標(biāo)量化分解,堅持“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的方針和“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過程控制。
2.2 做好質(zhì)量計劃,對各個階段實施有效的控制
質(zhì)量計劃對外是質(zhì)量保證,對內(nèi)是質(zhì)量控制的依據(jù),由項目經(jīng)理主持編制,要體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制,從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作,使每道工序都要做到有方案、有措施、有交底,有標(biāo)準(zhǔn)、有要求,把每道工序建成精品。
2.3 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)
項目部應(yīng)分析和評價項目的成績、需求、優(yōu)勢和不足等管理現(xiàn)狀,識別持續(xù)改進(jìn)區(qū)域,確定改進(jìn)目標(biāo),實施選定的解決辦法,確保質(zhì)量保證體系的適宜性、充分性和有效性,依賴科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不斷提高項目部的質(zhì)量管理水平。
3 合理組織保進(jìn)度
3.1 制定進(jìn)度計劃
施工進(jìn)度計劃是表示施工項目中各個單位(分項)工程或各個施工工序在施工中的銜接與配合、安排勞動力和各種施工物資材料的供應(yīng)時間,確定各分部、分項工程的目標(biāo)計劃的要求。項目部要經(jīng)過科學(xué)計算、合理確定施工方案,編制工程施工進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖,確定影響施工進(jìn)度的關(guān)鍵因素,找準(zhǔn)關(guān)鍵線路,在總進(jìn)度計劃的基礎(chǔ)上編制里程碑式的進(jìn)度計劃,將進(jìn)度計劃細(xì)化到每一天。
3.2 進(jìn)度控制
對工程進(jìn)度全過程控制,計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度進(jìn)行比較,在實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生偏離,無論是進(jìn)度加快、進(jìn)度滯后都會對施工組織設(shè)計產(chǎn)生影響,都會對施工工序帶來問題,都要及時采取有效措施加以調(diào)整,分析原因,采取補救措施。
3.3 進(jìn)度檢查和協(xié)調(diào)
進(jìn)度計劃的檢查主要是通過把實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較,從中找出項目實際執(zhí)行情況與計劃進(jìn)度的偏差,以便及時進(jìn)行修正和調(diào)整。進(jìn)度協(xié)調(diào)必須依據(jù)施工進(jìn)度計劃檢查結(jié)果進(jìn)行,對整個建設(shè)項目進(jìn)度搭接,在時間上、空間上進(jìn)行協(xié)調(diào),在必要時,為保證在合同工期內(nèi)竣工,對進(jìn)度計劃進(jìn)行必要的調(diào)整和補充。
4 項目成本控制
4.1 項目成本控制原則
(1)成本對比原則。應(yīng)對發(fā)生較大金額的成本費用,查一查有無相對應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細(xì)地進(jìn)行實際成本與預(yù)算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,達(dá)到合理的最低成本水平。
(2)全面成本控制原則。全面成本控制即項目成本的全員控制和全過程控制。項目成本是一項綜合性的指標(biāo),它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,當(dāng)然與每個職工的切身利益有關(guān)。項目成本的全過程控制要求成本控制工作隨著項目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行,自施工準(zhǔn)備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結(jié)束,使施工項目成本自始至終置于有效控制之下。
(3)動態(tài)控制原則。成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項目的動態(tài)控制,重點放在施工過程階段,此階段成本控制的好壞,對項目經(jīng)濟(jì)效益的高低具有關(guān)鍵的作用。
(4)目標(biāo)管理原則。在開工前的施工準(zhǔn)備階段,對整個工程施工都要認(rèn)真細(xì)致地作出計劃,對各職能部門、施工隊及班組進(jìn)行施工目標(biāo)的安排落實,讓參加施工的每位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù),生產(chǎn)有目標(biāo),施工的整個過程有計劃。
4.2 成本控制措施
項目不管是什么形式結(jié)構(gòu)的工程項目施工,要想提高經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約人工、物力、財力的消耗是重中之重,是成本控制的核心。
(1)人工費控制管理。①盡量控制施工人員的數(shù)量,大宗勞務(wù)都要進(jìn)行招標(biāo),要統(tǒng)籌安排,合理組織,減少窩工浪費;②多招熟練工,盡量選擇多面手,提高生產(chǎn)效率;③實行合理的獎懲制度,按多勞多得的分配原則,激勵生產(chǎn)人員的積極性,對完成任務(wù)好、工作積極主動,并做出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行表揚和獎勵,對工作不負(fù)責(zé)、完不成任務(wù)的進(jìn)行嚴(yán)厲批評教育,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
(2)材料費控制管理。實踐證明,施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大,材料成本的節(jié)約,也是降低項目成本的關(guān)鍵。主要是改進(jìn)材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等工作,合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運造成的費用支出。
(3)機(jī)械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費。
5 做好施工現(xiàn)場安全管理
(1)項目管理部要建立健全項目部安全生產(chǎn)保證體系,根據(jù)工程規(guī)模、工程情況等因素,按規(guī)定配置足夠的專職安全管理人員,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定確實可行的安全管理制度和措施,加強(qiáng)安全教育,例行安全檢查。把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,形成安全工作齊抓共管的大好局面,保證項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
(2)根據(jù)工程特點、條件,充分識別、評價各個施工階段、部位和場所需控制的危險源,列出危險源和重要危險源清單,并制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證措施,對其中風(fēng)險較大或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的施工階段或部位的活動,進(jìn)行安全論證、結(jié)果形成文件,同時編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,防患于未然。
(3)項目部必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,文明施工費做到??顚S茫WC達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件。施工現(xiàn)場安全保證措施所需的材料、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量,直接影響到施工從業(yè)人員的人身安全,對這些材料進(jìn)行有效的實施控制,保證所用的設(shè)施、設(shè)備和勞動防護(hù)用品的質(zhì)量符合要求,從根本上杜絕安全隱患和安全事故的發(fā)生。
(4)項目部要把安全教育和培訓(xùn)貫穿于施工生產(chǎn)的全過程,有計劃地對施工現(xiàn)場的所有從業(yè)人員,進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn),確保合格的從業(yè)人員才能上崗。確保從業(yè)人員都能熟悉和掌握本職工作必需的安全知識、技能,增強(qiáng)安全意識,提高現(xiàn)場全員素質(zhì)、安全管理水平,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(5)項目部對施工現(xiàn)場的安全狀況要進(jìn)行日常檢查,結(jié)合工程和季節(jié)性特點,特殊情況可適當(dāng)調(diào)整或增加。通過施工現(xiàn)場安全檢查掌握安全生產(chǎn)動態(tài),發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而采取對策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。
6 做好文明施工
6.1 做好現(xiàn)場的平面布置與劃分
施工現(xiàn)場的平面布置圖是施工組織設(shè)計的重要組成部分,要按照指定的施工用地范圍和布置內(nèi)容,分別進(jìn)行布置和管理,進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,繪制施工現(xiàn)場平面布置圖,在施工實施階段按施工總平面圖,設(shè)置道路,組織排水、搭建臨時設(shè)施、堆放物料和設(shè)置機(jī)械設(shè)備等,布局要合理緊湊,實現(xiàn)安全高效,井然有序。
6.2 做好施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理
為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng),保證職工身體健康,施工區(qū)、生活區(qū)應(yīng)有明確劃分,把施工區(qū)和生活區(qū)分片包干,從道路交通、消防器材、材料堆放到垃圾、廁所、廚房、宿舍、火爐、吸煙等都有專人負(fù)責(zé),責(zé)任落實到人,使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作保持經(jīng)?;?、制度化。
關(guān)鍵詞:工程項目管理 績效建設(shè) 目標(biāo)結(jié)果考核
一、工程項目管理中績效考核的內(nèi)容
1.進(jìn)度管理績效考核指標(biāo)體系
保證指標(biāo)可包括文件化的進(jìn)度管理體系已建立、進(jìn)度績效指標(biāo)已分解、開工手續(xù)符合規(guī)定要求、按合同工期能保證履約、施工組織設(shè)計已編制報審、勞務(wù)分包和工程分包管理良好、進(jìn)行了以前工程的回訪保修、進(jìn)行了進(jìn)度管理方面的自我考評等。策劃方面考核指標(biāo)可在合同工期條件分析書編制情況、施工主要資源計劃制訂情況、施工組織設(shè)計編制與審批情況、施工總進(jìn)度計劃編制情況、工期延誤單簽訂情況、項目經(jīng)理部進(jìn)度績效指標(biāo)分解情況等方面設(shè)置。進(jìn)度控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在技術(shù)保障情況、物資保障情況、機(jī)械設(shè)備保障情況、人力資源保障情況、進(jìn)度管理過程檢查、過程管理的完善與提高情況、成品保護(hù)情況、以前工程的回訪保修計劃編制和落實情況等方面來設(shè)置。進(jìn)度效果考核指標(biāo)可在形象進(jìn)度與總進(jìn)度計劃的符合情況、進(jìn)度管理顧客滿意情況、投訴情況及竣工總結(jié)的編寫情況等方面來設(shè)置。
2.質(zhì)全替理靖效考核指標(biāo)體系
保證指標(biāo)可包括文件化的質(zhì)量管理體系已建立、能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和公司創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)能實現(xiàn)、質(zhì)量管理指標(biāo)已分解、施工組織設(shè)計已編制具有質(zhì)量技術(shù)管理方面內(nèi)容并已審批、沒有出現(xiàn)嚴(yán)重不合格和質(zhì)量事故、項目施工質(zhì)量水平和顧客滿意度達(dá)到要求,進(jìn)行了質(zhì)量管理方面的自我考評等。策劃階段考核指標(biāo)可在施工組織設(shè)計的編制與報審、施工方案的編制與報審、技術(shù)交底和技術(shù)措施的編制與報審、創(chuàng)優(yōu)計劃(方案)的編制與報審、設(shè)計圖紙審查和圖紙會審記錄管理、指標(biāo)分解情況等方面來設(shè)置。過程控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在項目施工質(zhì)量與設(shè)計、規(guī)范及項目質(zhì)量策劃的符合情況,過程檢驗和試驗控制情況以及混凝土、砂漿試件、鋼筋連接接頭試驗情況,“樣板先行”制度執(zhí)行情況,項目施工期間使用各種材料(土建、水、電)質(zhì)量情況,施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)交底和技術(shù)措施的執(zhí)行和過程管理,工程設(shè)計圖紙和洽商變更管理,工程內(nèi)業(yè)資料的編寫、收集和整理,施工現(xiàn)場計量管理,自我評價及持續(xù)改進(jìn),合同條件變化后的評價情況等方面來設(shè)置。結(jié)果評價階段考核指標(biāo)可在過程主要階段質(zhì)量驗收結(jié)果以及質(zhì)量目標(biāo)完成情況,質(zhì)量缺陷(包括施工期間和竣工后工程),竣工技術(shù)資料,顧客滿意度,自我評價符合性指標(biāo)情況等方面來設(shè)置。
3.成本管理績效考核指標(biāo)體系
成本管理的考核可分三個階段進(jìn)行,即開工期、施工期、竣工期,在項目施工的不同階段考核重點不同。開工期考核內(nèi)容重點是造價和成本管理策劃方案的編制,制訂與甲方之間的工作程序和流程、分析工程盈虧點,根據(jù)分析結(jié)果判定成本和造價管理的重點并制定針對性措施。施工期的考核重點是目標(biāo)成本和策劃方案的落實情況、自我評價和動態(tài)調(diào)整,保證工程項目的造價和成本始終處于受控狀態(tài),考核內(nèi)容包括收人確權(quán)(即驗工計價及設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證、暫定金額等批價調(diào)整)和成本支出的確權(quán)(即分供合同招投標(biāo)、簽訂、履行、結(jié)算)、造價資料管理和結(jié)算準(zhǔn)備情況??⒐て诘目己酥攸c是竣工結(jié)算書的編制情況和及時報審情況。保證指標(biāo)可包括文件化的成本管理體系已建立,項目經(jīng)理已按時、足額交納風(fēng)險抵押金,工程不虧損,項目經(jīng)理部沒有編造資料、應(yīng)付考核檢查、策劃與實施“兩層皮”情形,發(fā)包人、分供合同供應(yīng)商與項目經(jīng)理部的往來文件中以授權(quán)代表簽字形式確認(rèn)經(jīng)濟(jì)往來文件的有效性、簽字人有有效的授權(quán)委托書、經(jīng)濟(jì)往來文件保證具有有效性,分供合同的簽訂沒有先斬后奏情況,與分供合同供應(yīng)商必須按月驗工計價(月結(jié)月清),沒有在成本管理上造成其他重大損失、惡劣影響。策劃考核指標(biāo)可包括承包合同學(xué)習(xí)研讀、理解情況、工程量復(fù)核及施工預(yù)算編制、造價管理策劃、成本控制策劃等方面。成本控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在總包合同的履行動態(tài)管理情況,造價資料管理情況,驗工計價、設(shè)計變更、工程洽商、施工簽證、施工索賠與反索賠等與收人確權(quán)相關(guān)的管理情況,勞務(wù)分包、專業(yè)分包、機(jī)械租賃、材料和其他各項服務(wù)采購的招投標(biāo)情況、分供合同簽訂和履行管理、分供合同支出確權(quán)情況、分段結(jié)算和竣工結(jié)算情況,策劃方案的實施自我評價和改進(jìn)、調(diào)整情況等方面來設(shè)置。成本管理績效評價考核指標(biāo)可在成本管理績效水平、成本管理績效結(jié)果等方面來設(shè)置。
4.資會譽組靖效考核指標(biāo)體系
資金管理績效考核主要考核項目經(jīng)理部的按總包合同約定的收款實現(xiàn)率和施工過程中的百元產(chǎn)值資金占用率,并輔之考核項目經(jīng)理部在財務(wù)管理方面的遵章守規(guī)情況、會計工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度、財務(wù)檔案管理情況。
5.員工滿戀度調(diào)查
調(diào)查的內(nèi)容可主要包括對工作條件、人際關(guān)系、工作群體、成長與發(fā)展、相互之間信任、信息傳遞、項目管理、薪酬待遇方面、員工在項目的安全穩(wěn)定感、項目民主管理、重大事項決策的制度執(zhí)行情況度、領(lǐng)導(dǎo)勤政廉潔自律、工作能力、責(zé)任心和處理問題的公正性等。
二、考核結(jié)果與獎懲機(jī)制的有機(jī)結(jié)合
為了使考核起到應(yīng)用的作用,達(dá)到預(yù)期的效果,同時提高企業(yè)的自覺性、積極性,提高執(zhí)行力度,考核結(jié)果要與獎懲機(jī)制掛鉤。首先,考核結(jié)果與項目經(jīng)理部的平時工資獎金發(fā)放掛鉤。企業(yè)要將對項目經(jīng)理部的過程管理績效考核結(jié)果直接與該項目經(jīng)理部的崗位工資、過程績效獎金發(fā)放掛鉤,考核結(jié)果作為調(diào)整項目經(jīng)理部階段工資獎金總額的依據(jù)。假設(shè)考核內(nèi)容有5項,5項指標(biāo)考核均為合格時,不獎不罰,全額支付項目經(jīng)理部成員的崗位工資。當(dāng)5大項指標(biāo)有不合格項時,按每項每人每月扣罰項目主要成員一定數(shù)額的崗位工資。當(dāng)5大項指標(biāo)考核有3項(含)以上為優(yōu)秀時,項目經(jīng)理部可發(fā)過程績效獎金,根據(jù)優(yōu)秀項數(shù)和每項指標(biāo)的得分情況,給予不同額度的獎勵。當(dāng)5大項指標(biāo)考核為優(yōu)秀的項數(shù)低于3項時,項目經(jīng)理部沒有過程績效獎金。其次,考核結(jié)果與項目經(jīng)理部主要成員的撤換結(jié)合,如果由于項目經(jīng)理部的責(zé)任而使本項目有3大項指標(biāo)未能完成,情節(jié)嚴(yán)重時,撤換項目主要責(zé)任者。再次,考核結(jié)果與對項目經(jīng)理部成員的業(yè)績評價和后備資格結(jié)合。公司建立項目經(jīng)理部主要成員的崗位業(yè)績評價辦法,把對項目經(jīng)理部的虧損與盈利情況、過程管理績效考核情況作為對項目經(jīng)理部主要成員的業(yè)績評價的主要依據(jù)。評價結(jié)果進(jìn)人個人業(yè)績檔案,作為其職務(wù)升降、選拔、聘用的依據(jù)。過程管理績效考核方法再科學(xué)、再有效,也不可能一踐而就。必須堅持循序漸進(jìn)、動態(tài)改進(jìn)的原則,對考核標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高,對考核辦法要不斷完善、改進(jìn),才能發(fā)揮更好的效果。
結(jié)語:建筑工程項目管理的績效考核方法,是一個漫長而細(xì)致的工作,不存在一蹴而就的途徑。為了達(dá)到這樣目的,則必須堅持循序漸進(jìn)、動態(tài)改進(jìn)的原則,對考核標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高,對考核辦法要不斷完善、改進(jìn),才能發(fā)揮更好的效果。
參考文獻(xiàn):
[1].鄒進(jìn),工程項目管理績效評價系統(tǒng)的構(gòu)建及開發(fā)研究[J].項目管理,2011年第10期。
【關(guān)鍵詞】工程項目;施工階段;項目管理
長期以來,普遍存在忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的質(zhì)量管理,而把主要精力放在施工階段,把精力放在施工階段固然是必要的。但也要看到,當(dāng)工程進(jìn)行到施工階段時,建設(shè)方案、技術(shù)方案和設(shè)計圖紙等都已確定,假如設(shè)計方案不是最優(yōu),很難保證工程項目的整體投資效益。
1 工程施工項目前期工作
工程項目前期工作主要是指項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等。工程項目建設(shè)前期工作是工程建設(shè)過程中必不可少的重要階段,對項目的持續(xù)發(fā)展、投資控制、投資效果和項目實施提供理論依據(jù),是整個工程項目的關(guān)鍵。
1.1 建立項目質(zhì)量管理責(zé)任制
項目負(fù)責(zé)人是工程項目質(zhì)量的全權(quán)負(fù)責(zé)人,必須親自抓質(zhì)量工作。大型項目還可設(shè)項目質(zhì)量經(jīng)理。質(zhì)量經(jīng)理的職責(zé)是:負(fù)責(zé)編制項目質(zhì)量計劃,并組織實施,按質(zhì)量計劃規(guī)定,督促、檢查項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況,特別是主要質(zhì)量控制點的驗證、檢查和評審活動,對發(fā)現(xiàn)重大的管理方面或技術(shù)方面的質(zhì)量問題,組織研究解決,向項目團(tuán)隊負(fù)責(zé)人報告,編制項目質(zhì)量報告,報上級質(zhì)檢部門和項目經(jīng)理。項目質(zhì)量經(jīng)理對質(zhì)量的監(jiān)督檢查,不能代替項目其它崗位的質(zhì)量職責(zé),項目各個經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人、各部室、各專業(yè)人員各自均應(yīng)完成自己應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任,項目質(zhì)量才能有保證。
1.2 制定項目質(zhì)量計劃
了解和掌握項目的特點,明確咨詢成果的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),熟悉咨詢企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件,根據(jù)項目組織結(jié)構(gòu)的特點,決定怎樣應(yīng)用企業(yè)的質(zhì)量管理體系。如果是獨立的項目團(tuán)隊,就應(yīng)對企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,把質(zhì)量目標(biāo)要求層層分解,按質(zhì)量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到個人。每一層次職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確,質(zhì)量管理計劃要簡明扼要,便于操作。
2 項目進(jìn)度控制
影響工程進(jìn)度的因素很多,包括內(nèi)部因素和外部因素,具體來說有天氣因素、施工單位因素、業(yè)主方因素、監(jiān)理方因素、設(shè)計單位因素等,為了使工程進(jìn)度得以保證,可以采取以下措施。
2.1 編制工程進(jìn)度計劃
在項目實施之前,必須事先制定一個切實可行的科學(xué)的進(jìn)度計劃。在制定工程進(jìn)度計劃時,要有一定的預(yù)見性和前瞻性,充分考慮天氣和人為因素,使進(jìn)度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求編制工程進(jìn)度計劃。為了搞好土建與安裝的配合,可以請安裝人員一起參加進(jìn)度計劃的編制。根據(jù)進(jìn)度計劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料,這樣才能確保工程進(jìn)度。
2.2 合理支付和使用工程進(jìn)度款
為使工程按合同要求進(jìn)行,建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行合同,按合同要求及時支付工程進(jìn)度款,以確保工程進(jìn)度,作為施工單位也要按合同要求確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3 項目成本控制
3.1 組織措施
工程項目中的各個部門應(yīng)相互合作、相互協(xié)調(diào),控制工程成本。項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項目部的成本管理工作,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),以降低工程成本;經(jīng)營部主管合同實施和合同管理,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作,應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金;項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
3.2 技術(shù)措施
3.2.1 施工方案包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在,同時也是保證工程進(jìn)度的重要內(nèi)容。
3.2.2 新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,能為施工過程降低消耗,提高工效,在實際施工中應(yīng)盡量采取這些新技術(shù)措施。
3.2.3 提高質(zhì)量要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支。
4 項目質(zhì)量管理
4.1 事前控制。(1)熟悉并掌握總、分包合同,掌握合同中的質(zhì)量要求。(2)認(rèn)真熟悉施工圖紙及相關(guān)圖集,掌握施工規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)。(3)做好圖紙會審工作,及時提出圖紙疑問并做好會審記錄。(4)制定各工序的質(zhì)量控制計劃,設(shè)置質(zhì)量管理點,并貫徹落實到具體責(zé)任人,做好技術(shù)交底工作。
4.2 事中控制。積極的對待施工過程中的每一道工序,對發(fā)生無法預(yù)測的施工質(zhì)量問題,如果不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工質(zhì)量問題的進(jìn)一步擴(kuò)大化。挽回?zé)o法返工或因返工產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)損失。各個工序的完成質(zhì)量影響著工程質(zhì)量,工序控制對工程質(zhì)量起著決定性的作用。應(yīng)把影響工序質(zhì)量的因素都納人到管理狀態(tài)中,建立細(xì)化的質(zhì)量管理點.及時檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計資料和質(zhì)量控制圖表。
4.3 事后控制。(1)做好隱蔽工程的預(yù)檢,發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位處理,并積極通知業(yè)主,設(shè)計院、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站及相關(guān)責(zé)任單位參加隱蔽工程驗收,協(xié)助各單位做好隱蔽簽證。(2)竣工前,項目部要組織各專業(yè)技術(shù)人員及施工單位進(jìn)行預(yù)驗,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令施工單位限期整改,為竣工驗收一次通過創(chuàng)造條件。
5 項目安全控制
建立安全責(zé)任制,企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全工作負(fù)有重要責(zé)任。公司、項目經(jīng)理部、班組都要訂立安全責(zé)任書。發(fā)生安全事故,各級責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。安全設(shè)施方面的投資必須得到保證,相應(yīng)的投入絕不能省,特別是企業(yè)改制以后,安全設(shè)施投入更不能省,因為一旦發(fā)生安全事故,造成的損失要比安全投入的費用大得多,而且造成的影響很大。關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失、工作人員的人身安全,甚至對社會造成不良影響。因此,安全員必須落實到位,例如項目部要配備專職安全員,班組要配備兼職安全員,同時要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。
總之,工程項目建設(shè)涉及到國家和社會的方方面面,只有通過科學(xué)咨詢、精心設(shè)計、優(yōu)良施工,才能建設(shè)出質(zhì)量合格的工程項目,實現(xiàn)投資者的期望。
參考文獻(xiàn)
[1]常廣山,談建筑工程施工中存在的問題及有效的控制措施,價值工程,2010,29(4)
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工階段;項目管理;探討
電力工程項目管理它是指通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設(shè)計、設(shè)備詢價、施工、簽證、驗收等系統(tǒng)運動過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項目管理的定義中我們可以看出,施工階段的項目管理是整個工程建設(shè)項目管理過程中的一個環(huán)節(jié),而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)最終的實施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。因此施工階段的項目管理是整個工程項目管理的一個重要分支。
電力工程施工階段的項目管理,就是對工程施工的各項技術(shù)活動和構(gòu)成施工技術(shù)的各項要素進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。運用管理的職能,促進(jìn)工程技術(shù)工作的開展,正確地貫徹國家的技術(shù)政策和上級有關(guān)技術(shù)工作的指示與決定,科學(xué)地組織技術(shù)工作,建立良好的技術(shù)秩序,保證施工過程符合國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)規(guī)律,以保證高質(zhì)量地按期完成工程建設(shè),使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與進(jìn)度達(dá)到統(tǒng)一。
一、電力工程項目管理應(yīng)遵循的原則
(一)質(zhì)量原則
電力工程建設(shè)與人民生活的改善息息相關(guān),搞好工程質(zhì)量管理,是參與工程建設(shè)各方共同的義不容辭的責(zé)任。質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到國家繁榮富強(qiáng),關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,所以必須樹立強(qiáng)烈的“質(zhì)量第一”的思想。
(二)預(yù)防原則
在電力工程項目的質(zhì)量管理中,應(yīng)從過去消極防守的事后檢驗變?yōu)榉e極預(yù)防的事先管理。因為好的建筑產(chǎn)品是好的設(shè)計、好的施工所產(chǎn)生的。必須在項目管理的全過程中,事先采取各種措施,消滅種種不合質(zhì)量要求的因素,以保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量。如果各質(zhì)量因素預(yù)先得到保證,工程項目的質(zhì)量就有了可靠的前提條件。
(三)服務(wù)原則
電力建設(shè)工程項目,是為了滿足用戶的要求。進(jìn)行質(zhì)量控制,就是要把為用戶服務(wù)的原則,作為工程項目管理的出發(fā)點,貫穿到各項工作中去。同時,要在項目內(nèi)部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個部門,各種工種、各種人員都有個前、后的工作順序,在自己這道工序的工作一定要保證質(zhì)量,凡達(dá)不到質(zhì)量要求不能交給下道工序,一定要使“下道工序”這個“用戶”感到滿意。
(四)用數(shù)據(jù)說話原則
質(zhì)量控制必須建立在有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,必須依靠能夠確切反映客觀實際的數(shù)字和資料,否則就談不上科學(xué)的管理。一切以數(shù)據(jù)說話,就需要用數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程實體或工作對象進(jìn)行科學(xué)的分析和整理,從積累的大量數(shù)據(jù)中,找出控制質(zhì)量的規(guī)律性,從而研究工程質(zhì)量的波動情況,尋求影響工程質(zhì)量的主次原因,采取改進(jìn)質(zhì)量的有效措施,掌握保證和提高工程質(zhì)量的客觀規(guī)律,以保證工程項目的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。
二、電力工程項目管理的措施
(一)質(zhì)量管理
1、質(zhì)量監(jiān)管體系
電力工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會的各個方面,也是一個地區(qū)一個企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。一般來說,任何一個工程建設(shè)項目都應(yīng)當(dāng)同時接受企業(yè)自身監(jiān)督,業(yè)主(監(jiān)理)監(jiān)督。
(1)企業(yè)自身監(jiān)督:每一個建筑施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立起一個行之有效的質(zhì)檢機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)管體系,現(xiàn)行的機(jī)制主要是項目質(zhì)檢員長駐工地監(jiān)督施工質(zhì)量,分公司質(zhì)檢員巡查項目質(zhì)量情況,公司質(zhì)檢部門組織定期或不定期質(zhì)量檢查驗收(內(nèi)部階段性)。這樣一個三級管理、層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制,也是企業(yè)對工程質(zhì)量把關(guān)的主要途徑。
(2)業(yè)主(監(jiān)理)監(jiān)督:也稱為第三方監(jiān)督,是最權(quán)威性的監(jiān)督?,F(xiàn)行的管理機(jī)制賦予這種監(jiān)督以權(quán)當(dāng)天的管理權(quán)限,由業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組長駐工地,對工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分項工程及各道工序進(jìn)行全面監(jiān)督。
2、監(jiān)管方法和手段
作為管理人員,管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場管理工作的重中之重,工程質(zhì)量的好壞很大程度上取決于質(zhì)檢人員的管理水平和監(jiān)管力度,以及控制質(zhì)量的方法和手段。一般有以下幾種:(1)現(xiàn)場監(jiān)督一一對于施工作業(yè)中的每一道工序,做到現(xiàn)場檢查發(fā)觀問題,隨時指出并糾正。檢查手段采取實測實量和整體觀感相結(jié)合的方式,已經(jīng)形成的產(chǎn)品,有權(quán)責(zé)令施工人員推倒重來;(2)召集現(xiàn)場管理人員,對施工中普遍存在的問題予以指明,嚴(yán)格對施工工人進(jìn)行工序技術(shù)交底,糾正錯誤,限時改正;(3)編制質(zhì)量控制書,對施工過程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題詳細(xì)說明,指明對策,責(zé)成項目部限時整改。同時,質(zhì)量管理的方法和手段還應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)和特點采取不同的變化,但必須處處以國家規(guī)范和新的驗評標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。管理人員應(yīng)當(dāng)主動與業(yè)主(監(jiān)理)部門、企業(yè)自檢體系密切配合,共同管理。
(二)工程進(jìn)度管理
施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計劃的實施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計劃的檢查是計劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源,是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù),是進(jìn)度控制最重要的步驟。
進(jìn)度計劃的檢查主要是通過把實際進(jìn)度與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較,從中找出項目實際執(zhí)行情況與進(jìn)度計劃的偏差,并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評估,以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位,及時采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計劃。
當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)大于十天以上的偏差時,一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期,這種分析是通過時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行的。在采取各種手段解決進(jìn)度滯后問題后,一般還要調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間等方法,用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行調(diào)整。針對某些工作的實際進(jìn)度,及時調(diào)整好后續(xù)工作的進(jìn)度計劃安排;隨時注意單元工程形象進(jìn)度以及施工能力、設(shè)備、材料供應(yīng)情況。
(三)工程成本管理
成本管理是全過程、全方位的管理,從投標(biāo)承攬任務(wù)開始到工程竣工驗交,每一個環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預(yù)測,認(rèn)真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面,有現(xiàn)場成本,通過現(xiàn)場管理降低成本;有機(jī)械設(shè)備成本,通過縮短機(jī)械使用周期來提高效益;有材料成本,通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗;有勞動力成本,有效地使用勞動力,不搞人海戰(zhàn)術(shù),提高勞動生產(chǎn)率;有質(zhì)量成本,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動;有文化成本,通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。還有運輸成本、財務(wù)管理成本、安全成本等。工程項目要在質(zhì)量上符合規(guī)范要求、工期上達(dá)到合同文件要求的前提下,采取有效技術(shù)措施。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。
總之,電力工程施工階段的項目管理對于一個工程建設(shè)項目而言是及其重要的,項目管理水平的高低直接影響到工程項目質(zhì)量的優(yōu)劣以及效益的高低,只有充分發(fā)揮項目管理優(yōu)勢,優(yōu)化有建設(shè)性的技術(shù)方法和組織實施,完善的管理流程和考核激勵機(jī)制,才能做到綜合利用各種資源,更好地實現(xiàn)企業(yè)盈利,實現(xiàn)項目建設(shè)的目標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]方倩.對建筑工程管理重要性的分析―城市建設(shè),2010.
關(guān)鍵詞:項目管理 合同管理 風(fēng)險 索賠
中圖分類號:F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、工程項目管理是指通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設(shè)計、設(shè)備詢價等系統(tǒng)運動過程進(jìn)行計劃、組織指揮、直轄市和控制,以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。施工階段的項目管理是整個工程項目管理過程中的一個環(huán)節(jié),而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)最終的實施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。
二、加強(qiáng)合同的風(fēng)險管理
工程合同既是項目管理的法律文件,也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù).項目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險意識,學(xué)會從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則,風(fēng)險將給項目帶來巨大的損失。合同是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險的一種界定,風(fēng)險分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義。
三、通過工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤
工程索賠是一種權(quán)利要求,其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾,這正是影響項目實施的眾多變化因素的動態(tài)反映.沒有索賠,合同就不能體現(xiàn)其公正性,因為索賠是合同主體對工程風(fēng)險的重新界定.工程索賠貫穿項目實施的全過程,重點在施工階段,涉及范圍相當(dāng)廣泛.比如工程量變化、設(shè)計有誤、加速施工、施工圖變化、形成獨立的主題.我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定.這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù).盡管工程索賠的解不是唯一的.但卻是可以計量的.利用合同條款或堆斷條款成功地進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險的基本手段,也反映項目合同管理的水平。
四、利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險控制
根據(jù)工程項目的特點和實際,適當(dāng)選擇計價式合同形式,降低工程的合同風(fēng)險.例如:對于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且承包單位有類似施工經(jīng)驗的中小型工程項目,實際造價突破計劃造價的可能性不大,其風(fēng)險量較小,可以采用自留加風(fēng)險控制策略,用總價合同的報價方式;對予工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項目,其風(fēng)險量較大,應(yīng)采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略,用單價合同報價方式,將工程量變化的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給甲方;對于無法測算成本狀況的工程,貿(mào)然估價將導(dǎo)致極大風(fēng)險,只能用成本加酬金合同,將工程風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。對承包商而言,不善于工期索賠必然導(dǎo)致工期延誤的風(fēng)險;不善于費用索賠必然導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至虧本.實踐證明,如果善于進(jìn)行施工索賠,其索賠金額往往大于投標(biāo)報價中的利潤部分。因此,樹立合同意識、風(fēng)險意識和索賠意識,重視風(fēng)險管理對降低工程風(fēng)險是非常重要的。
五、非計量風(fēng)險的防范
非計量風(fēng)險指政治、經(jīng)濟(jì)及不可抗力風(fēng)險.政治風(fēng)險包括:戰(zhàn)爭、動亂、、法律制度的變化等;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險包括:外匯風(fēng)險、通貨膨脹、保護(hù)主義及稅收歧視等.這些風(fēng)險在國際工程中經(jīng)常遇到.政治風(fēng)險發(fā)生的概率較小,但一旦發(fā)生將導(dǎo)致災(zāi)害性后果,常常被稱作“致命風(fēng)險”。對于政治風(fēng)險,只能作定性分折與預(yù)測,承包商應(yīng)在投標(biāo)決策階段加強(qiáng)調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險一般不可避免,應(yīng)進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析研究.對于若干種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險預(yù)測的數(shù)學(xué)方法,由于置信度較低,不宜作為項目的決策依據(jù)。
不可抗力引起的風(fēng)險主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測到的地質(zhì)條件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同條件,這類風(fēng)險應(yīng)由合同主體共同承擔(dān),承包商一般只能得到工期延誤的補償。 六、非計量風(fēng)險管理和措施
在項目目標(biāo)設(shè)計階段,對影響項目目標(biāo)的重大風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測,研究各風(fēng)險狀況對項目目標(biāo)的影響程度,即進(jìn)行項目的敏感性分析。
在投標(biāo)報價前,分析業(yè)主所在國的政治、經(jīng)濟(jì)狀況,業(yè)主的工程款落實情況和支付信譽;在編標(biāo)報價階段,要熟悉招標(biāo)文件,做好現(xiàn)場勘查,在單價和總價中考慮風(fēng)險因素;在訂立合同階段,對于過分刻苛的合同條款提出修改要求,以減少合同風(fēng)險。
六、工程風(fēng)險與風(fēng)險管理
工程項目的立項、分析和實施的全過程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素,這種干擾因素稱為工程風(fēng)險.風(fēng)險是隨機(jī)的,比如:工程項目風(fēng)險產(chǎn)生的隨機(jī)性;風(fēng)險活動開展和持續(xù)時間的隨機(jī)性;在風(fēng)險活動持續(xù)時間內(nèi)風(fēng)險損失的隨機(jī)性,若不加以控制,風(fēng)險的影響將會擴(kuò)大,甚至引起整個工程的中斷或報廢。因此,在現(xiàn)代工程項目管理中,風(fēng)險的控制已成為研究的熱點之一。
在項目管理中,風(fēng)險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作,它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法,包括風(fēng)險的辯識、風(fēng)險的估計及風(fēng)險的控制。風(fēng)險管理是近20年發(fā)展起來的綜合性邊緣學(xué)科,風(fēng)險分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險和可靠性工程問題,而關(guān)于風(fēng)險評價的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白.因此,風(fēng)險管理仍是一門不完善和不成熟的學(xué)科。
七、工程風(fēng)險因素的辯識與分類
建設(shè)工程項目是復(fù)雜的開放系統(tǒng),長期以來,工程風(fēng)險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性,在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時,分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用,風(fēng)險因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項目的風(fēng)險因素錯綜復(fù)雜,可以從項目環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進(jìn)行分類,為了便于風(fēng)險分析和風(fēng)險的防范處理,從工程風(fēng)險是否可以計量的角度對風(fēng)險進(jìn)行分類,以確定哪些風(fēng)險可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析,以便為不同風(fēng)險的防范采取相應(yīng)的對策。
工程風(fēng)險的分類主要基于風(fēng)險防范和風(fēng)險處理,是定性的相對的。從性質(zhì)上分析,可計量風(fēng)險屬于技術(shù)性風(fēng)險,是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險,包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風(fēng)險;非計量風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險,發(fā)生的概率較小,是非常規(guī)性風(fēng)險,包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、政治風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等。
工程合同包含著多種難以界定的變量因素,這些因素都能構(gòu)成項目的風(fēng)險.從性質(zhì)上分析,合同風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險,但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款。因此,對工程合同的風(fēng)險分析既有定量分析又有定性分析。
關(guān)鍵詞:項目施工;工程造價;成本控制;管理
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,企業(yè)生產(chǎn)成本、管理成本、銷售成本的管理水平直接決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。建筑施工企業(yè)在競爭日益激烈的今天,如何提高企業(yè)成本管理能力,提高經(jīng)濟(jì)效益,成為了企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。作為工程項目施工企業(yè),對于施工過程中的各項成本管理與控制,是企業(yè)最為關(guān)注的焦點。提高工程造價管理無疑是解決施工企業(yè)成本管理瓶頸的關(guān)鍵。
1 建筑施工企業(yè)工程造價管理現(xiàn)狀分析
經(jīng)過近幾年WTO的洗禮,加深了我國建筑施工企業(yè)對于工程造價管理的理解。隨著工程施工材料價格的上漲以及國家對于建筑施工的規(guī)范,有效實施工程造價管理已經(jīng)成為我國建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。市場經(jīng)濟(jì)要求項目施工企業(yè)必須提高自身的綜合實力,在透徹研究國家建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上,科學(xué)的把握工程造價的發(fā)展趨勢,提高投標(biāo)報價的技巧和水平,為企業(yè)生存發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g。現(xiàn)代工程造價體系和科學(xué)的工程造價管理,是促進(jìn)工程施工技術(shù)進(jìn)步、保證工程質(zhì)量、確定合理工期、降低工程造價,提高工程建設(shè)投資效益的重要保證。
2 項目施工階段工程造價管理
項目工程造價編制.施工階段工程造價管理、工程結(jié)算管理是項目工程造價管理的三個重要組成部分。其中施工階段工程造價管理作為具體實施的過程,其實施效果直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此加快項目施工階段工程造價管理是企業(yè)工程造價管理實施的關(guān)鍵。通過材料控制、變更控制、機(jī)械設(shè)備控制及施工前的優(yōu)化設(shè)計等多方面的控制來實施工程造價的管理。
2.1 提高項目施工規(guī)劃設(shè)計效果,促進(jìn)施工階段工程造價管理的實施
項目施工規(guī)劃設(shè)計是對施工過程中,應(yīng)用設(shè)備、材料等的實現(xiàn)估計,通過預(yù)計施工進(jìn)度合理安排材料、設(shè)備進(jìn)場時間以及進(jìn)場地點。減少材料過多堆積以及設(shè)備過早進(jìn)場造成的資金占用。以住宅建筑為例,根據(jù)施工進(jìn)度的預(yù)測,確定施工過程中對于材料的需求,根據(jù)需求時間進(jìn)行材料的進(jìn)場,通過對時間的管理減少資金占用.杜絕工程資金緊張以及貸款費用的增加。另外設(shè)備等方面也要進(jìn)行規(guī)劃,根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行設(shè)備的租賃,減少設(shè)備租賃費用,降低施工成本,促進(jìn)工程造價管理的實施
2.2 加強(qiáng)施工材料管理,促進(jìn)工程造價管理的實施
在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工階段工程造價管理的重點。其資金占用一般達(dá)到整體工程70%。加強(qiáng)采購人員對于市場價格變動的了解,隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。并通過多渠道的招標(biāo)采購一方面可以減少職務(wù)賄賂,另一方面也可以有效的降低材料成本,為施工階段的工程造價管理打下基礎(chǔ)。
2.3 健壘管理體制。促進(jìn)工程造價的實施
工程造價管理控制體系的建立及健全,是要通過項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,加上各個管理層面和施工班組人人參與其中的工程造價管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),系統(tǒng)中的每一個環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的造價管理內(nèi)容。從項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場管理員都必須落實工程造價管理責(zé)任,明確職責(zé),并通過獎懲制度使壘員參與進(jìn)來。項目工程造價的有效控制,還需要依賴于各項管理制度的健全,依靠制度來規(guī)范操作行為。材料、設(shè)備和管理費用的開支等都是管理的重點,必須在這些方面進(jìn)行嚴(yán)格的審批使用制度。對于工程機(jī)械要要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求,合理地配備機(jī)械,外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮,分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用并更具具體使用時間確定租用時間,避免租用后較長時間的閑置。要制訂設(shè)備維修和油料消耗定額,并按月進(jìn)行考核。建立各項保養(yǎng)制度,認(rèn)真組織實施,確保機(jī)械設(shè)備的完好,杜絕機(jī)械事故的發(fā)生,努力降低機(jī)械使用成本,通過多種途徑促進(jìn)工程造價的實施。
2.4 細(xì)化施工管理??刂祁A(yù)算外費用支出,促進(jìn)工程造價的有效實施
首先要控制材料用量,合理確定材料價格。在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計粗糙.使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等,這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模.提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更,尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡是提前實現(xiàn)這類型變更,減少損失,因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除,勢必造成重大變更損失。另外還要注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加強(qiáng)投資控制。切實有效的投資控制,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念,素質(zhì)教育,培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng),協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計,合理安全人、財、物,加快施工速度.提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系.選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費,充分重視節(jié)約投資的重要性,特別是負(fù)責(zé)項目的工程技術(shù)員應(yīng)與財務(wù)人員相結(jié)合,從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴(yán)格控制工程造價。
3 加快企業(yè)信息化建設(shè).促進(jìn)工程造價實時進(jìn)行
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工階段;項目管理;探討
工程項目管理它是指通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設(shè)計、設(shè)備詢價、施工、簽證、驗收等系統(tǒng)運動過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項目管理的定義中我們可以看出,施工階段的項目管理是整個工程建設(shè)項目管理過程中的一個環(huán)節(jié),而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)最終的實施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。因此施工階段的項目管理是整個工程項目管理的一個重要分支。
施工階段的項目管理,就是對工程施工的各項技術(shù)活動和構(gòu)成施工技術(shù)的各項要素進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。運用管理的職能,促進(jìn)工程技術(shù)工作的開展,正確地貫徹國家的技術(shù)政策和上級有關(guān)技術(shù)工作的指示與決定,科學(xué)地組織技術(shù)工作,建立良好的技術(shù)秩序,保證施工過程符合國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)規(guī)律,以保證高質(zhì)量地按期完成工程建設(shè),使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與進(jìn)度達(dá)到統(tǒng)一。
一、工程項目管理應(yīng)遵循的原則
(一)質(zhì)量原則
工程建設(shè)與人民生活的改善息息相關(guān),搞好工程質(zhì)量管理,是參與工程建設(shè)各方共同的義不容辭的責(zé)任。質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到國家繁榮富強(qiáng),關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,所以必須樹立強(qiáng)烈的“質(zhì)量第一”的思想。
(二)預(yù)防原則
在工程項目的質(zhì)量管理中,應(yīng)從過去消極防守的事后檢驗變?yōu)榉e極預(yù)防的事先管理。因為好的建筑產(chǎn)品是好的設(shè)計、好的施工所產(chǎn)生的。必須在項目管理的全過程中,事先采取各種措施,消滅種種不合質(zhì)量要求的因素,以保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量。如果各質(zhì)量因素預(yù)先得到保證,工程項目的質(zhì)量就有了可靠的前提條件。
(三)服務(wù)原則
建設(shè)工程項目,是為了滿足用戶的要求,尤其要滿足用戶對質(zhì)量的要求。進(jìn)行質(zhì)量控制,就是要把為用戶服務(wù)的原則,作為工程項目管理的出發(fā)點,貫穿到各項工作中去。同時,要在項目內(nèi)部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個部門,各種工種、各種人員都有個前、后的工作順序,在自己這道工序的工作一定要保證質(zhì)量,凡達(dá)不到質(zhì)量要求不能交給下道工序,一定要使“下道工序”這個用戶感到滿意。
(四)用數(shù)據(jù)說話原則
質(zhì)量控制必須建立在有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,必須依靠能夠確切反映客觀實際的數(shù)字和資料,否則就談不上科學(xué)的管理。一切以數(shù)據(jù)說話,就需要用數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程實體或工作對象進(jìn)行科學(xué)的分析和整理,從積累的大量數(shù)據(jù)中,找出控制質(zhì)量的規(guī)律性,從而研究工程質(zhì)量的波動情況,尋求影響工程質(zhì)量的主次原因,采取改進(jìn)質(zhì)量的有效措施,掌握保證和提高工程質(zhì)量的客觀規(guī)律,以保證工程項目的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。
二、工程項目管理的措施
(一)質(zhì)量管理
1、質(zhì)量監(jiān)管體系
工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會的各個方面,也是一個地區(qū)一個企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。一般來說,任何一個工程建設(shè)項目都應(yīng)當(dāng)同時接受企業(yè)自身監(jiān)督,業(yè)主(監(jiān)理)監(jiān)督。
(1)企業(yè)自身監(jiān)督:每一個建筑施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立起一個行之有效的質(zhì)檢機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)管體系,現(xiàn)行的機(jī)制主要是項目質(zhì)檢員長駐工地監(jiān)督施工質(zhì)量,分公司質(zhì)檢員巡查項目質(zhì)量情況,公司質(zhì)檢部門組織定期或不定期質(zhì)量檢查驗收(內(nèi)部階段性)。這樣一個三級管理、層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制,也是企業(yè)對工程質(zhì)量把關(guān)的主要途徑。
(2)業(yè)主(監(jiān)理)監(jiān)督:也稱為第三方監(jiān)督,是最權(quán)威性的監(jiān)督?,F(xiàn)行的管理機(jī)制賦予這種監(jiān)督以權(quán)當(dāng)天的管理權(quán)限,由業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組長駐工地,對工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分項工程及各道工序進(jìn)行全面監(jiān)督。
2、監(jiān)管方法和手段
作為管理人員,管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場管理工作懶重中之重,工程質(zhì)量的好壞很大程度上取決于質(zhì)檢人員的管理水平和監(jiān)管力度,以及控制質(zhì)量的方法和手段。一般有以下幾種:(1)現(xiàn)場監(jiān)督一一對于施工作業(yè)中的每一道工序,做到現(xiàn)場檢查發(fā)觀問題,隨時指出并糾正。檢查手段采取實測實量和整體觀感相結(jié)合的方式,已經(jīng)形成的產(chǎn)品,有權(quán)責(zé)令施工人員推倒重來;(2)召集現(xiàn)場管理人員,對施工中普遍存在的問題予以指明,嚴(yán)格對施工工人進(jìn)行工序技術(shù)交底,糾正錯誤,限時改正;(3)編制質(zhì)量控制書,對施工過程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題詳細(xì)說明,指明對策,責(zé)成項目部限時整改。同時,質(zhì)量管理的方法和手段還應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)和特點采取不同的變化,但必須處處以國家規(guī)范和新的驗評標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。管理人員應(yīng)當(dāng)主動與業(yè)主(監(jiān)理)部門、企業(yè)自檢體系密切配合,共同管理。
(二)工程進(jìn)度管理
施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計劃的實施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計劃的檢查是計劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源,是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù),是進(jìn)度控制最重要的步驟。
進(jìn)度計劃的檢查主要是通過把實際進(jìn)度與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較,從中找出項目實際執(zhí)行情況與進(jìn)度計劃的偏差,并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評估,以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位,及時采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計劃。
當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)大于十天以上的偏差時,一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期,這種分析是通過時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行的。在采取各種手段解決進(jìn)度滯后問題后,一般還要調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間等方法,用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行調(diào)整。針對某些工作的實際進(jìn)度,及時調(diào)整好后續(xù)工作的進(jìn)度計劃安排;隨時注意單元工程形象進(jìn)度以及施工能力、設(shè)備、材料供應(yīng)情況。
(三)工程成本管理
成本管理是全過程、全方位的管理,從投標(biāo)承攬任務(wù)開始到工程竣工驗交,每一個環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預(yù)測,認(rèn)真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面,有現(xiàn)場成本,通過現(xiàn)場管理降低成本;有機(jī)械設(shè)備成本,通過縮短機(jī)械使用周期來提高效益;有材料成本,通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗;有勞動力成本,有效地使用勞動力,不搞人海戰(zhàn)術(shù),提高勞動生產(chǎn)率;有質(zhì)量成本,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動;有文化成本,通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。還有運輸成本、財務(wù)管理成本、安全成本等。工程項目要在質(zhì)量上符合規(guī)范要求、工期上達(dá)到合同文件要求的前提下,采取有效技術(shù)措施。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。
總之,施工階段的項目管理對于一個工程建設(shè)項目而言是及其重要的,項目管理水平的高低直接影響到工程項目質(zhì)量的優(yōu)劣以及效益的高低,只有充分發(fā)揮項目管理優(yōu)勢,優(yōu)化有建設(shè)性的技術(shù)方法和組織實施,完善的管理流程和考核激勵機(jī)制,才能做到綜合利用各種資源,更好地實現(xiàn)企業(yè)盈利,實現(xiàn)項目建設(shè)的目標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]方倩.對建筑工程管理重要性的分析—城市建設(shè),2010.
關(guān)鍵詞:建筑工程; 預(yù)結(jié)算; 靜態(tài)管理 ;動態(tài)管理
Abstract: Engineering budgeting is directly affecting the project contracting in the interests of both sides, affecting a country or group construction and rational use of funds. The paper first defines the concept of construction project budget and settlement, this paper points out that strengthening the budget management the necessity and importance of budget; further analysis of the impact of factors, emphatically expounds the project pre-settlement scientific management -- static management and dynamic management.
Key words: construction engineering; settlement; static management; dynamic management
中圖分類號:TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、工程項目預(yù)結(jié)算的概念
在建筑行業(yè)中,建筑工程的預(yù)結(jié)算主要指對施工建設(shè)圖紙的預(yù)結(jié)算及施工環(huán)節(jié)的預(yù)結(jié)算。其中對施工圖紙的預(yù)算發(fā)生在施工圖設(shè)計階段,是建設(shè)單位合理確定建筑工程預(yù)算造價文件的主要依據(jù)。該環(huán)節(jié)根據(jù)施工圖紙的設(shè)計、施工組織環(huán)節(jié)的設(shè)計、現(xiàn)行建筑工程的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)及取費標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的預(yù)算價格以及其他費用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制與計算。而施工預(yù)算則主要指施工企業(yè)在開展內(nèi)部工程施工前期,以單位工程為計算對象,依據(jù)施工相關(guān)勞動定額及補充定額合理編制并用來完善確定單位工程中各建筑樓層、各施工階段中每一子工程所耗費的人工、建筑材料、機(jī)械設(shè)備用量及直接產(chǎn)生費用的相關(guān)文件。
結(jié)算也叫竣工結(jié)算,發(fā)生在工程竣工驗收階段;結(jié)算一般由工程承包商(施工單位)提交,根據(jù)項目施工過程中的變更洽商情況,調(diào)整施工圖預(yù)算,確定工程項目最終結(jié)算價格;結(jié)算的依據(jù)是施工承包合同和變更洽商記錄(注意各方簽字),準(zhǔn)確計算暫估價和實際發(fā)生額的偏差,對照有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),計算施工圖預(yù)算中的漏項和缺項部分的應(yīng)得工程費用。
二、加強(qiáng)建筑工程預(yù)結(jié)算管理的必要性與重要性
首先,隨著我國建筑事業(yè)的大力發(fā)展,建筑業(yè)已成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。建筑工程的預(yù)結(jié)算編制和審核越來越受到國家和業(yè)主的重視。因為科學(xué)的工程預(yù)結(jié)算是關(guān)系工程盈虧的關(guān)鍵點。而且隨著建筑業(yè)市場競爭的日趨激烈,建筑施工企業(yè)面對材料成本、人工成本不斷上漲,必然會將重視建筑工程中預(yù)結(jié)算管理。
其次,預(yù)結(jié)算管理的有效實施對于建筑施工企業(yè)綜合能力及經(jīng)濟(jì)效益的提升有著重要的意義。它是建筑施工企業(yè)綜合管理的重要組成部分,是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段,是進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù),也是審查機(jī)關(guān)掌握投資狀況,監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動的重要依據(jù)??茖W(xué)的建筑工程預(yù)結(jié)算,能達(dá)到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。
三、影響預(yù)算與結(jié)算的因素
1、價差。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場在資源配置中處于基礎(chǔ)地位。商品價格深受供求關(guān)系與原材料成本漲跌的共同影響。國家在施工的每一階段都可能對人工費、機(jī)械費進(jìn)行政策性調(diào)價。因此預(yù)算材料價差應(yīng)按照工程造價管理部門定期公布信息價進(jìn)行調(diào)整。
2、施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖紙及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格、費用定額等依據(jù)編制的。結(jié)算的編制還包括諸如受到地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)計修改或變更的施工方案、施工組織設(shè)計、預(yù)算工程量計算誤差、設(shè)備材料價格誤差、隱蔽工程記錄、材料價差等實際發(fā)生的全部費用。
3、建設(shè)項目實施階段時間長、工序多,當(dāng)施工情況不能及時反饋且監(jiān)控難以奏效時,容易給工程留下質(zhì)量隱患,造成資金浪費,從而影響工程造價控制。
四、工程預(yù)結(jié)算的科學(xué)管理
(一)靜態(tài)管理
1、建立健全各項規(guī)章制度
形成完整的制度體系健全完善的制度是實施全過程合同管理的基礎(chǔ),因此通過制定合同管理制度對合同管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、委托人及簽約責(zé)任人、合同專用章管理使用、合同訂立與履行、考核與獎懲等作出明確規(guī)定非常必要。健全完善的合同管理制度是工程合同規(guī)范化、合法化的保證。
2、控制施工圖結(jié)算
(1)實行工程造價全過程、全方位控制。抓控制重點,選擇最優(yōu)化設(shè)計方案。具體實施策略如下:①設(shè)計階段,以事前控制為主抓好設(shè)計競選,抓住控制重點,選擇最優(yōu)化設(shè)計方案,選好工藝流程。②實施階段。開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查,對施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較;保證項目保修期質(zhì)量,挖掘竣工試運行的潛力;預(yù)防或減少索賠發(fā)生,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費。
3、強(qiáng)化工程造價預(yù)結(jié)算審核
(1)工程量的審核。工程量是根據(jù)施工圖紙,按照規(guī)定的計算規(guī)則進(jìn)行計算的。審查工程量的工作,可逐項進(jìn)行審查,也可以抽項進(jìn)行審查。
(2)所套定額單價的審核。審查定額套用,對照預(yù)算上所列的分部分項工程與定額所列的分項工程是否一;。用清單計價模式復(fù)核時,需要注意其規(guī)則,與定額計算方法區(qū)分開來;從編制原則出發(fā),補充定額審查。
(3)加大材料審計力度。及時收集材料價格信息資料。認(rèn)真審核各項材料定額價、市場價、調(diào)整的數(shù)量以及價差調(diào)整系數(shù)的執(zhí)行。對于有些容易出現(xiàn)問題的材料,應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)查與現(xiàn)場查驗核實。
(4)費用的審核。注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。
(二)動態(tài)管理
1、合同管理
工程結(jié)算工作必須以施工合同為依據(jù),對合同的管理要規(guī)范化和法制化。我國的建筑法律、法規(guī)和合同示范本在具體運行中與國際的標(biāo)準(zhǔn)合同文本――如FIDIC合同文本比起來,合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、主體的責(zé)權(quán)利方面仍存在一定的差距。所以工程結(jié)算在以施工合同為依據(jù)時,應(yīng)該把國際的標(biāo)準(zhǔn)合同文本同我國的實際情況結(jié)合起來,借鑒其對施工部位的建筑做法變更的技術(shù)資料或補充合同,為工程結(jié)算提供保證。
2、預(yù)算準(zhǔn)確套用定額子項、與工程項目的實際情況相結(jié)合
(1)項目預(yù)算應(yīng)對子項目適宜的條件、內(nèi)容及適用范圍予以準(zhǔn)確、清晰的規(guī)定和說明。預(yù)算部門對定額的組成各章節(jié)的劃分思路應(yīng)掌握與熟知,防止出現(xiàn)錯套及換算錯誤;同時杜絕隨心所欲“按需套用”。
(2)每一種結(jié)構(gòu)的工程按其結(jié)構(gòu)的特點有共性,但在不同的施工條件下又體現(xiàn)出特性。同是框架結(jié)構(gòu),由于坐落地點、地質(zhì)情況不同,在地基處理上就有不同。因此在施工組織設(shè)計中,編制預(yù)算過程應(yīng)與具體的工程項目相結(jié)合。
3、預(yù)算編制與新技術(shù)、新工藝、新材料的引進(jìn)相結(jié)合
隨著對外開放水平的進(jìn)一步提高,我國建筑業(yè)也加快了與國際接軌的步伐。先進(jìn)的建筑施工工藝與技術(shù)手段、新型建筑材料與建筑物相配套的新型產(chǎn)品使國內(nèi)建筑行業(yè)正發(fā)生著日新月異的變化。因此,工程項目的預(yù)算應(yīng)主動、及時地反映新技術(shù)、新工藝、新材料的引進(jìn)與使用情況。深入了解掌握新型建筑材料價格構(gòu)成,新材料的引用在工、料、機(jī)方面出現(xiàn)的變化,在此工作基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),適時向上級造價管理部門反饋情況,以便上級造價管理部門及時下達(dá)調(diào)整文件,使項目預(yù)算工作貼近時代要求,跟進(jìn)時代脈搏。
4、正確及時地掌握有關(guān)政策、法規(guī)及造價信息
在編制預(yù)算造價文件時,除緊緊依靠定額本身的內(nèi)容之外,政府職能部門頒發(fā)的各類政策、法規(guī)及造價信息等若干計價規(guī)定也是預(yù)算造價的重要依據(jù)。這一過程中,有關(guān)政策、法規(guī)及造價信息直接及時反饋于工程的經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)過程, 結(jié)算的及時準(zhǔn)確將促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實現(xiàn)。
言而總之,建筑工程預(yù)結(jié)算管理的實施,是為了對建筑工程施工過程資金進(jìn)行統(tǒng)籌管理。它促使建筑企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制,深入了解設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工方法與投資控制等環(huán)節(jié)的作用,縮短預(yù)算與結(jié)算的差距,節(jié)約工程的成本,對公司效益與經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的推動作用。
參考文獻(xiàn):
[1]李振、于忠輝:《工程項目預(yù)結(jié)算的精細(xì)化管理》[J],《中國高新技術(shù)企業(yè)》,2010年第16期。