土地調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：土地調(diào)查報(bào)告范文

一、基本情況

二、主要形式

3、借用。承包農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償借給他人使用，借用人無(wú)需向出借人支付土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用費(fèi)，農(nóng)業(yè)稅仍由原承包人承擔(dān)。涉及農(nóng)戶500余戶，1500余人，土地面積1000余畝，約占流轉(zhuǎn)面積的6%。

4、入股。承包農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上，將擁有的土地使用權(quán)作價(jià)入股，與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合，組建股份制或股份合作制企業(yè)。如雙河鎮(zhèn)銅鑼、佛頭、大佛、筆架、犁頭、楊柳等8個(gè)村社，通過(guò)土地入股，建立股份合作制茶場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)收入在扣除應(yīng)交稅費(fèi)和成本后，按股分紅，農(nóng)戶還可應(yīng)聘進(jìn)企業(yè)務(wù)工，獲得勞動(dòng)報(bào)酬。

三、存在的問(wèn)題

從目前情況看，我縣土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革還處于探索階段，總體上是健康、有序的，對(duì)提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起了積極作用。但由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng)，涉及面廣，當(dāng)前在一些地方仍然還存在以下幾方面的問(wèn)題：

(一)政策宣傳不到位，群眾思想認(rèn)識(shí)有待提高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有把推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)放到推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入這個(gè)大局來(lái)認(rèn)識(shí)。對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳不夠深入，群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)，主要表現(xiàn)為一些農(nóng)戶和部份土地承包業(yè)主對(duì)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)還存在三怕：一是部份農(nóng)民怕土地轉(zhuǎn)包出去后，自己?jiǎn)适Я送恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)，沒(méi)有了生活的最低保障線，因此部份農(nóng)民外出打工后，寧愿土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包出去。二是部份業(yè)主怕政策不穩(wěn)，政府收回土地承包租賃權(quán)，不敢大膽投入。三是部份業(yè)主怕市場(chǎng)前景不佳，承包無(wú)效益，不敢大規(guī)模搞開(kāi)發(fā)。

(二)土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制不健全，制約了土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)大都是群眾的自發(fā)性行為，缺乏約束力和規(guī)范性，政府在土地流轉(zhuǎn)上缺少應(yīng)有的管理、引導(dǎo)和服務(wù)，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和速度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社沒(méi)有認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民，在工作中還存在錯(cuò)位、越位的現(xiàn)象，在土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題上采勸一刀切的簡(jiǎn)單化操作方式，個(gè)別村社強(qiáng)行要求農(nóng)民退出承包地統(tǒng)一轉(zhuǎn)包給業(yè)主，群眾對(duì)此不滿意，甚至引發(fā)了新的干群矛盾。

(三)土地集中成片流轉(zhuǎn)難，業(yè)主開(kāi)發(fā)難成規(guī)模。在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下，土地分戶經(jīng)營(yíng)的分散性、隨意性與土地流轉(zhuǎn)的計(jì)劃性、規(guī)模性之間存在矛盾。由于推行土地后，業(yè)主在實(shí)施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)時(shí)，往往因?yàn)橐粦艋驇讘舫邪鼞舨荒苷勍?，而使土地?guī)?；鬓D(zhuǎn)難以成功，從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)比較分散，制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)融資困難，業(yè)主開(kāi)發(fā)資金匱乏，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。大面積承包土地從事高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)需要較大的資金投入，而土地承包大戶一般沒(méi)有貸款擔(dān)保單位，又不能將土地使用作為貸款抵押，因此很難從銀信部門(mén)貸到貸款，加之一些地方交通等基礎(chǔ)設(shè)施和自然基礎(chǔ)條件較差，更難籌集資金或引進(jìn)資金，致使部份業(yè)主在土地開(kāi)發(fā)上存在嚴(yán)重的資金困難，規(guī)模難以擴(kuò)大，效益難以提高。

(五)部份土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，容易產(chǎn)生合同糾紛，影響農(nóng)村社會(huì)、政治穩(wěn)定。突出表現(xiàn)為一是合同的主體不合法，《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定家庭承包經(jīng)營(yíng)土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，集體四荒地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)業(yè)社，而部份業(yè)主承包土地時(shí)不管是何種土地，一律與村社直接簽訂協(xié)議，致合同的主體不合法，不能生效。二是合同承包期限不合法。協(xié)議中簽定的土地流轉(zhuǎn)的期限超過(guò)了第二輪土地延包期的剩余期限，致使合同無(wú)法履行。三是部份業(yè)主借土地流轉(zhuǎn)改變了土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，致使合同不合法。這三種表現(xiàn)形式都會(huì)造成維系農(nóng)戶與承包經(jīng)營(yíng)戶、業(yè)主之間土地承包關(guān)系的協(xié)議無(wú)法生效和履行，加之農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性、排他性的影響，使作為農(nóng)民最后生活底線的土地，必然是農(nóng)民的最終選擇，從而形成農(nóng)民與承包戶間的矛盾，嚴(yán)重的甚至?xí)斐尚碌纳鐣?huì)矛盾，阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，影響農(nóng)村穩(wěn)定。

四、對(duì)策建議

(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)的前提和基矗土地是最基本的生產(chǎn)要素，土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民。因此，解決好農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，打破阻止土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)的思想桎梏尤為重要。首先，要打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，摒棄搞土地流轉(zhuǎn)就是搞土地私有化、搞資本主義等思想觀念，牢固樹(shù)立發(fā)展的觀念、創(chuàng)新的觀念、市場(chǎng)的觀念、效益的觀念。其次，政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，要把土地流轉(zhuǎn)放推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局來(lái)認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，切實(shí)將農(nóng)民的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好。

(二)加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，切實(shí)解決好土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制的問(wèn)題。

正確引導(dǎo)和規(guī)范是加快土地流轉(zhuǎn)速度的關(guān)鍵。為此我們要進(jìn)一步建立健全土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的健康快速發(fā)展。一是要政策引。要加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下，通過(guò)公司加農(nóng)戶、業(yè)主加農(nóng)戶等方式，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕一刀切、運(yùn)動(dòng)式、簡(jiǎn)單化的操作處置。二是要環(huán)境促。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，對(duì)運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)開(kāi)發(fā)的，給予資金、技術(shù)、稅費(fèi)等方面的傾斜。同時(shí)，要抓好市場(chǎng)建設(shè)，疏通流通環(huán)節(jié)，縮短小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的距離，讓農(nóng)民、業(yè)主有想頭、有干頭。三是要服務(wù)幫。加強(qiáng)信息服務(wù)、科技服務(wù)，為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息和科技信息，主動(dòng)做好政策、法律的咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。

(三)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模問(wèn)題。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來(lái)越朝著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。沒(méi)有規(guī)模，就沒(méi)有效益，也就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快土地流轉(zhuǎn)速度，突出規(guī)模效益的關(guān)鍵是要解決好土地難以集中成片，不易形成規(guī)模的問(wèn)題。解決土地流轉(zhuǎn)規(guī)模問(wèn)題，首先，地方鄉(xiāng)村兩級(jí)在完善土地承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制時(shí)要統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排。其次，要做好四荒土地的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上超前規(guī)劃，合理安排，要在耕地的深度開(kāi)發(fā)，非耕地的廣度開(kāi)發(fā)上下功夫。第三，要在充分尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，以土地托管為載體，對(duì)撂荒土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。建立土地信托服務(wù)中心，對(duì)擬流轉(zhuǎn)的土地集中統(tǒng)一管理，使之形成規(guī)模開(kāi)發(fā)。政府要積極引導(dǎo)，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民、業(yè)主的主動(dòng)性和積極性，依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)土地合理、有序流轉(zhuǎn)。

(四)加大資金扶持，切實(shí)解決好業(yè)主開(kāi)發(fā)資金匱乏的問(wèn)題。

生產(chǎn)啟動(dòng)資金匱乏是阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的主要因素之一，因此必須從多方面加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)所需資金的扶持力度。一是加大銀信部門(mén)的貸款支持力度。對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模開(kāi)發(fā)，比較效益高，優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目，要在政策和資金上給予扶持，銀信部門(mén)要積極給予貸款支持。二是積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。政府要加大農(nóng)業(yè)資金投放力度，對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地搞高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的優(yōu)先投放資金。三是通過(guò)公司、業(yè)主的投入解決資金問(wèn)題。采取承租反包、購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)、股份合作等模式，讓公司、業(yè)主和農(nóng)戶共同投入資金搞高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，從而降低業(yè)主和農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)，有效解決土地流轉(zhuǎn)資金難的問(wèn)題。

第2篇：土地調(diào)查報(bào)告范文

一、調(diào)查總體情況:

經(jīng)調(diào)查,全區(qū)自*年立項(xiàng)的集體土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目21個(gè),截止調(diào)查結(jié)束工程已完工13個(gè),計(jì)劃投資額200072萬(wàn)元,已實(shí)際完成投資額220692萬(wàn)元,實(shí)際占地面積和實(shí)際建筑面積分別為1205798.4平方米、1523972.88平方米,截止調(diào)查結(jié)束已銷售面積577519.87平方米,實(shí)現(xiàn)銷售收入65643.65萬(wàn)元,其中6個(gè)項(xiàng)目已申報(bào)納稅1752.29萬(wàn)元。

二、具體調(diào)查內(nèi)容:

1、開(kāi)發(fā)形式:主要開(kāi)發(fā)形式以村鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)成立的開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)為主,其中村鎮(zhèn)委托外來(lái)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目有6個(gè).

2、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的審批情況：集體土地開(kāi)發(fā)均通過(guò)區(qū)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)，項(xiàng)目主要是“農(nóng)民中心村復(fù)建房”、“*項(xiàng)目配套生活區(qū)”、“*項(xiàng)目配套設(shè)施”以及“農(nóng)村老師集資建房”名義立項(xiàng)。

3、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土地來(lái)源，經(jīng)調(diào)查，調(diào)查的21個(gè)項(xiàng)目大部分是集體土地，其中八卦洲有69畝地塊為二橋拆遷安置的國(guó)有土地，其他均為集體土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，未按規(guī)定征為國(guó)有。根據(jù)南京市集體土地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題處置工作小組*年4號(hào)文件規(guī)定，紅山區(qū)部分通過(guò)審查2個(gè)項(xiàng)目，整體通過(guò)審查10個(gè)項(xiàng)目，可以補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)。

4、房屋銷售對(duì)象：經(jīng)調(diào)查，目前調(diào)查21個(gè)項(xiàng)目，立項(xiàng)以安置本地農(nóng)民為主，目前從實(shí)際情況來(lái)看，銷售對(duì)象均有非當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，非當(dāng)?shù)剞r(nóng)民銷售大約占60%，有的項(xiàng)目銷售對(duì)象都是非當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

5、開(kāi)發(fā)單位資質(zhì)：經(jīng)調(diào)查，具體開(kāi)發(fā)單位具備開(kāi)發(fā)資質(zhì)的有5個(gè)項(xiàng)目，其余均是以村鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)企業(yè)名義開(kāi)發(fā)建設(shè)，不具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)。

6、領(lǐng)取銷售許可證情況：目前21個(gè)項(xiàng)目均未領(lǐng)取銷售許可證。

7、能否辦理土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證。目前根據(jù)南京市集體土地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題處置工作小組*年4號(hào)文件規(guī)定，紅山區(qū)部分通過(guò)審查2個(gè)項(xiàng)目，整體通過(guò)審查10個(gè)項(xiàng)目，可以補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)，補(bǔ)辦手續(xù)后可以為購(gòu)房者辦理相應(yīng)的土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證，其他項(xiàng)目無(wú)法辦理“兩證”。

8、銷售收入和申報(bào)納稅情況。目前21個(gè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)銷售收入65643.65萬(wàn)元，已申報(bào)銷售收入35045.8萬(wàn)元，繳納銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅1752.29萬(wàn)元。

三、集體土地開(kāi)發(fā)特點(diǎn)及存在問(wèn)題

1、項(xiàng)目手續(xù)不規(guī)范，屬非法占地、非法開(kāi)發(fā)。

所有21個(gè)項(xiàng)目，均以““農(nóng)民中心村復(fù)建房”、“*項(xiàng)目配套生活區(qū)”、“*項(xiàng)目配套設(shè)施”以及“農(nóng)村老師集資建房”等名義，在區(qū)計(jì)經(jīng)委立項(xiàng)。而實(shí)際使用用途中，真正的農(nóng)民復(fù)建房?jī)H占40%左右，其余均對(duì)外銷售。由于未取得合法用地手續(xù)，近幾年來(lái)受到市國(guó)土部門(mén)的多次整改通知和處罰。

2、所謂“商品房”無(wú)合法證件。由于未取得合法手續(xù)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目無(wú)《商品房銷售（預(yù)售）許可證》，因此無(wú)法辦理“國(guó)有土地使用權(quán)證”和“房屋產(chǎn)權(quán)證”。

3、占用土地和實(shí)際建筑面積均超過(guò)實(shí)際批準(zhǔn)面積。

21個(gè)項(xiàng)目經(jīng)區(qū)計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn)的用地面積為119.83萬(wàn)平方米，實(shí)際用地面積120.58平方米；批準(zhǔn)建筑面積141.13萬(wàn)平方米，實(shí)際建筑面積152.40萬(wàn)平方米。

4、建設(shè)規(guī)模巨大。

最大的“興都花園”占地65萬(wàn)平方米、建筑面積80萬(wàn)平方米，建設(shè)期從*年一直到2005年跨越8個(gè)年頭，其次是“金山花苑”和“沁苑山莊”分別占地15萬(wàn)平方米、建筑面積23萬(wàn)平方米。

5、資金來(lái)源多渠道。

由于村委會(huì)只是農(nóng)村自治組織，沒(méi)有大量的資金投入開(kāi)發(fā)。因此大多采用吸收社會(huì)游資進(jìn)行開(kāi)發(fā)。主要形式有三種：一是由村委會(huì)組織項(xiàng)目“指揮部”，開(kāi)發(fā)收益由行政村享有，通過(guò)由項(xiàng)目建筑單位墊資建設(shè)的方式，待房屋售出后再支付建筑施工有關(guān)款項(xiàng)并給予一定的利息補(bǔ)償，如萬(wàn)壽村的“沁苑山莊”和“金山花苑”；二是將土地賣(mài)給有資金實(shí)力的企業(yè)或個(gè)人，如“萬(wàn)豐苑”收取土地款675萬(wàn)元，“萬(wàn)壽商貿(mào)中心”收取土地款240萬(wàn)元；三是有行政村部分干部投資成立一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，由該實(shí)體承包開(kāi)發(fā)，如“興都花園”由興衛(wèi)村的干部和其他投資人共7人，投資成立“南京海派商貿(mào)有限責(zé)任公司”，上繳興衛(wèi)村3.11億元取得65萬(wàn)平方米的開(kāi)發(fā)權(quán)。

6、稅收收入流失嚴(yán)重。

以上21個(gè)項(xiàng)目，僅有6個(gè)項(xiàng)目按預(yù)收房款申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅，其他項(xiàng)目均未繳納任何稅收。以目前已收房款65643.65萬(wàn)元計(jì)算，少繳營(yíng)業(yè)稅1529.89萬(wàn)元。根據(jù)南京市集體土地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題處置工作小組*年4號(hào)文件規(guī)定，紅山區(qū)部分或整體通過(guò)審查12個(gè)項(xiàng)目，如通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)，應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅為56180×5%=2809萬(wàn)元。

四、有關(guān)稅收征管的建議

根據(jù)以上調(diào)查情況，我們認(rèn)為：

1、從這些集體土地建房后對(duì)外銷售的行為來(lái)看，不管其行為是否符合《房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》等法律規(guī)范，其行為完全符合《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的“銷售不動(dòng)產(chǎn)”的“銷售建筑物及其土地附著物”的征稅范圍。應(yīng)當(dāng)征收營(yíng)業(yè)稅。

2、從納稅主體看，銷售不動(dòng)產(chǎn)的主體是企業(yè)（如“南京海派商貿(mào)有限責(zé)任公司”等）或經(jīng)濟(jì)組織（如“萬(wàn)壽村委會(huì)”）。這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)生應(yīng)稅行為，獲得應(yīng)稅收入，當(dāng)然成為納稅人。

第3篇：土地調(diào)查報(bào)告范文

一、村基本情況

村東鄰洮兒河，西鄰蛟流河。有4個(gè)自然屯，4個(gè)生產(chǎn)社，農(nóng)戶441戶，人口1400人，黨員28人；村以種植業(yè)為主，其中玉米占播種面積的300公頃，辣椒占120公頃，有抗旱井100多眼；全村人均年收入在10000元以上；有辣椒專業(yè)合作社一個(gè)。

二、前期準(zhǔn)備工作

為提高群眾對(duì)這次土地清工作的認(rèn)識(shí)，打消老百姓的顧慮，較好的完成試點(diǎn)村土地清查工作，鎮(zhèn)黨委多次組織召開(kāi)黨委會(huì)、包村干部、村干部大會(huì)，對(duì)土地清查工作進(jìn)行了周密調(diào)查研究、細(xì)致的安排部署。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鎮(zhèn)黨書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨委委員、包村干部為成員的土地清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并研究制定工作方案，在方案中，明確了黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)包片，黨委委員、包村干部包村社、地塊的工作機(jī)制，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，為土地清查工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、廣泛宣傳動(dòng)員。為使土地清查工作家喻戶曉，人人皆知，我鎮(zhèn)統(tǒng)一印制并發(fā)放宣傳單8000余份，發(fā)放到每家每戶之中。同時(shí)組織召開(kāi)村“三委”會(huì)議和村民代表會(huì)議，廣泛宣傳土地清查工作的意義和相關(guān)政策，營(yíng)造良好的工作氛圍，廣泛征求群眾的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與的積極性。

3、積極組織培訓(xùn)。5月初，召開(kāi)了全鎮(zhèn)土地清查工作會(huì)議，對(duì)圖紙識(shí)別、內(nèi)業(yè)知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)培訓(xùn)。為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，組織各村統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了高性能的GPS，并于5月底，組織清查小組工作人員20余人到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、演練。

三、土地清查情況

在村土地清查過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照制定的工作方案開(kāi)展工作，并統(tǒng)一工作模式。工作中，做到了嚴(yán)要求、勤調(diào)度、勤督查，杜絕了怕麻煩、走捷徑、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)下，特從上海聘請(qǐng)了一支專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍進(jìn)行精確測(cè)繪，確保數(shù)據(jù)公平、準(zhǔn)確。同時(shí)，鎮(zhèn)政府抽調(diào)精干力量，由鎮(zhèn)土地清查領(lǐng)導(dǎo)小組人員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)專業(yè)人員組成了工作組，常駐村進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，實(shí)時(shí)總結(jié)好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合各村實(shí)際進(jìn)行討論研究，進(jìn)而為全鎮(zhèn)土地清查工作的推進(jìn)提供切實(shí)有效的指導(dǎo)意見(jiàn)。

通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的扎實(shí)工作，截至目前，村土地清查工作已全部完成，共清理出在冊(cè)耕地面積437.7公頃，冊(cè)外耕地面積166.65公頃，其中：洮北區(qū)建政村飛地22公頃、林地32公頃、水沖沙壓48.65公頃、村集體機(jī)動(dòng)地20公頃。經(jīng)本次土地清查，村共有小班數(shù)114個(gè)，涉及戶數(shù)354戶，應(yīng)收費(fèi)面積44公頃，已收費(fèi)面積20公頃，已收取承包費(fèi)12萬(wàn)元。

通過(guò)此次清查有效地加強(qiáng)了村集體資源的管理，維護(hù)了村集體的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也化解了相關(guān)的人地矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。

四、存在的問(wèn)題

第4篇：土地調(diào)查報(bào)告范文

      摘要  通過(guò)對(duì)重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)閱覽室的情況調(diào)查，指出提高重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)利用率需改進(jìn)的方面：擴(kuò)大收集的途徑，加大征集的力度；提高文獻(xiàn)的數(shù)量與質(zhì)量；開(kāi)展自我宣傳；建立數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行二次文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)；開(kāi)展專題信息咨詢服務(wù)。

    關(guān)鍵詞 重慶圖書(shū)館  地方文獻(xiàn)閱覽室  現(xiàn)狀

    中圖分類號(hào) G255 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

    地方文獻(xiàn)是一個(gè)地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，以及風(fēng)俗、民情、自然資源等的綜合反映，對(duì)了解過(guò)去，指導(dǎo)現(xiàn)在，探索未來(lái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展有著十分重要的借鑒意義。它是各地公共圖書(shū)館的收藏重點(diǎn)，反映著當(dāng)?shù)貓D書(shū)館的館藏特色。2004年初，我們對(duì)重慶圖書(shū)館的地方文獻(xiàn)閱覽室文獻(xiàn)利用狀況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，通過(guò)我們的分析，以期利于重慶圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

    1 重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)閱覽室的建立

    早在1997年重慶成立直轄市之際，重慶圖書(shū)館就開(kāi)始籌建地方文獻(xiàn)閱覽室，并啟動(dòng)征集地方文獻(xiàn)的工作，走向社會(huì)，深入各企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、機(jī)關(guān)，將地方文獻(xiàn)征集工作納入了重要的業(yè)務(wù)工作之列，當(dāng)時(shí)即起草了《關(guān)于重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)征集的范圍、重點(diǎn)、方法(草案)》，并安排了專人兼職負(fù)責(zé)地方文獻(xiàn)的征集工作。

    通過(guò)幾年的征集，地方文獻(xiàn)的收藏已有了一定的規(guī)模，2000年設(shè)在重慶圖書(shū)館歷史文獻(xiàn)中心的地方文獻(xiàn)閱覽室正式對(duì)讀者開(kāi)放。

    2.重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)閱覽室現(xiàn)狀調(diào)查

   

    2．1 地方文獻(xiàn)征集

    2．1．1 地方文獻(xiàn)征集人員

    依照《重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)征集工作條例》和崗位設(shè)置要求，該館所設(shè)立的社科圖書(shū)采購(gòu)、自科圖書(shū)采購(gòu)、地方文獻(xiàn)征集交換、郵函采購(gòu)等崗位的職責(zé)中都包含了對(duì)地方文獻(xiàn)的征集，其中地方文獻(xiàn)征集交換崗位的人員專門(mén)從事地方文獻(xiàn)的征集。

    2．1．2 地方文獻(xiàn)征集的途徑及問(wèn)題

    根據(jù)《重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)征集工作條例》的要求，地方文獻(xiàn)的征集工作是：接受繳送、查訪索取、互相交換、訂購(gòu)郵購(gòu)、委托收集；凡長(zhǎng)期建立繳送和交換關(guān)系的單位應(yīng)建立“重慶地方文獻(xiàn)征集聯(lián)系卡”，并隨時(shí)記錄繳送和交換情況；征集復(fù)本數(shù)每種不超過(guò)4冊(cè)(份)。

    在實(shí)際工作中，重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)的征集主要有以下這幾種途徑：現(xiàn)購(gòu)、交換、征集、捐贈(zèng)、接受繳送。從近幾年地方文獻(xiàn)征集的情況看，各種渠道所占比例為：現(xiàn)購(gòu)10％，交換5％ ，捐贈(zèng)40％，征集30％、接受呈繳15％?？梢钥闯?，讀者主動(dòng)捐贈(zèng)的地方文獻(xiàn)比例最大；工作人員通過(guò)各種方法征集也不小；接受呈繳本的情況是，目前僅有重慶出版社和西師出版社兩個(gè)單位向重慶圖書(shū)館交送呈繳本，不過(guò)，重慶出版社只送定價(jià)在50元以下計(jì)劃內(nèi)的

圖書(shū)和部分計(jì)劃外的圖書(shū)，西師出版社也僅送部分圖書(shū)。

    在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題制約著重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)的征集：

    一、沒(méi)有由地方政府頒布的地方文獻(xiàn)呈繳制度文件，使地方文獻(xiàn)的征集工作局面難以打開(kāi)，特別是限制了呈繳本的收集。

    二、地方文獻(xiàn)征集人員困難困擾：

    1、無(wú)地方文獻(xiàn)呈繳制度，征集人員大多只能憑私人關(guān)系去請(qǐng)求贈(zèng)送：

    2、地方文獻(xiàn)征集人員的“現(xiàn)購(gòu)”職權(quán)范圍受限制，在被征集方不愿贈(zèng)送的情況下，常常不能收集到文獻(xiàn)；

    3、一些小書(shū)攤雖有部分地方文獻(xiàn)出售，但由于征集人員在外書(shū)目困難、無(wú)發(fā)票報(bào)賬困難、乘非月票車(chē)報(bào)賬困難等原因，常常不能如愿收集到所

需的地方文獻(xiàn)。

   2．2 地方文獻(xiàn)閱覽室的文獻(xiàn)數(shù)量、范圍

   2．2．1 地方文獻(xiàn)閱覽室文獻(xiàn)的數(shù)量

   截止2003年12月底，重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)閱覽室共藏有6532種圖書(shū)和一些非公開(kāi)出版的報(bào)紙。其中，圖書(shū)6055種，內(nèi)部資料447種(見(jiàn)下

表)。

 

     年代      1999  200O  2001  2002  2003

   人藏量(種)  2422   925  1457  232   510

    這里要說(shuō)明的是從1999—2001年成立地方文獻(xiàn)閱覽室之初之所以進(jìn)入地方文獻(xiàn)室文獻(xiàn)數(shù)量較多，是因?yàn)闅v史的積極積累，把以前收藏在基藏庫(kù)的文獻(xiàn)提到了閱覽室，實(shí)際上1999年重慶出版地方出版物712種，2000年869種，2001年658種，2002年927種。此外，我館的地方文獻(xiàn)，沒(méi)有把民國(guó)文獻(xiàn)、線裝文獻(xiàn)中的地方文獻(xiàn)納入地方文獻(xiàn)閱覽室管理，但是目前地方文獻(xiàn)閱覽室正在建立一套我館收藏的民國(guó)文獻(xiàn)和線裝文獻(xiàn)的卡片目錄，以供工作人員和讀者使用。

     2．2．2 地方文獻(xiàn)閱覽室文獻(xiàn)的入藏范圍

    根據(jù)《重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)征集工作條例》規(guī)定的征集范圍是：凡是內(nèi)容上反映重慶政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)、地理、歷史沿革、風(fēng)俗人情、人物生平事跡等重慶市區(qū)、縣、市級(jí)以上單位公開(kāi)出版的圖書(shū)、期刊、報(bào)紙、畫(huà)報(bào)、音像制品、機(jī)讀型文獻(xiàn)等均屬于地方文獻(xiàn)征集的范圍。征集重點(diǎn)包括：一、地方史志，包括各區(qū)、市、縣黨委，政府及所屬各部門(mén)和市直各單位編輯出版的各類地方史志、史料、統(tǒng)計(jì)資料、水文、地質(zhì)、有色金屬、水稻等方面的資料；會(huì)議資料；氣候?yàn)?zāi)異資料及其它有參考價(jià)值的文獻(xiàn)資料。二、重慶市新聞出版單位(包括高校出版社)公開(kāi)發(fā)行的各種出版物(少兒讀物及中小學(xué)教材轉(zhuǎn)贈(zèng)市少兒圖書(shū)館)。三、革命歷史文獻(xiàn)。包括從“五．四”運(yùn)動(dòng)到的各個(gè)歷史時(shí)期的革命文獻(xiàn)，盡量全面收集本市及各區(qū)、縣文史資料。四、重慶名人資料。包括著述作品、手稿、生平傳記、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、聲像資料、字畫(huà)、金石、藏書(shū)等。

    2．2．3 地方文獻(xiàn)閱覽室文獻(xiàn)入藏的情況

    地方文獻(xiàn)閱覽室中反映本市主城區(qū)的文獻(xiàn)大于邊遠(yuǎn)地區(qū)的文獻(xiàn)，反映整個(gè)重慶城的文獻(xiàn)大于反映局部地區(qū)文獻(xiàn)，反映政治經(jīng)濟(jì)文化的文字文獻(xiàn)大大少于圖片文獻(xiàn)；各區(qū)市(縣)的地方年鑒較少．甚至有的地區(qū)根本沒(méi)有；許多連續(xù)出版的地方文獻(xiàn)收集不連貫。

    2．3 地方文獻(xiàn)閱覽室文獻(xiàn)利用情況

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年地方文獻(xiàn)閱覽室讀者量為217人次，提書(shū)1115冊(cè)次，復(fù)印2402頁(yè)，全年平均每個(gè)工作日讀者只有1人次，平均每次提書(shū)5冊(cè)次，人均每次復(fù)印l0頁(yè)。由于到館讀者人數(shù)太少，提書(shū)冊(cè)次少，總體文獻(xiàn)使用利用率不高。從近40位讀者意見(jiàn)反饋上分析，讀者一方面記錄了工作人員的態(tài)度好，工作人員對(duì)文獻(xiàn)熟悉、揭示文獻(xiàn)具有深度；另一方面反映文獻(xiàn)的數(shù)量太少，許多文獻(xiàn)不齊、沒(méi)有連貫性，建議加大采購(gòu)力度。

    3 重慶圖書(shū)館地方文獻(xiàn)工作的發(fā)展途徑

    如何更好地滿足讀者的需要，發(fā)揮地方文獻(xiàn)閱覽室的作用，提高地方文獻(xiàn)利用率，我們認(rèn)為還應(yīng)從以下幾方面著手：

    3．1 擴(kuò)大收集的途徑。

    加大征集的力度遵循“廣征博采、寧多勿缺”的原則，在征集中要拓寬收集途徑，只要是屬于重慶地方文獻(xiàn)都收

集。同時(shí)，要改變我館目前僅有一人專職負(fù)責(zé)地方文獻(xiàn)征集工作的局面，成立“地方文獻(xiàn)征集小組”，委派文化素質(zhì)高、事業(yè)心及責(zé)任心強(qiáng)，又能吃苦耐

勞、甘于奉獻(xiàn)的同志，專門(mén)負(fù)責(zé)。此外，建立地方文獻(xiàn)呈繳制度勢(shì)在必行。另外，通過(guò)各種活動(dòng)征集地方文獻(xiàn)，擴(kuò)大征集工作的影響。如開(kāi)座談會(huì)，地方文獻(xiàn)展覽等，可以讓更多的人認(rèn)識(shí)到地方文獻(xiàn)的重要性。目前互聯(lián)網(wǎng)上的信息十分豐富，我們還可在網(wǎng)上通過(guò)檢索，直接下載收集信息，分類、加工后收入數(shù)據(jù)庫(kù)或鏈接到網(wǎng)頁(yè)上。

    3．2 提高文獻(xiàn)的數(shù)量與質(zhì)量

    要用好購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)，逐年加大對(duì)地方文獻(xiàn)采集的投入。提高文獻(xiàn)數(shù)量，主要反映在博采上，地方文獻(xiàn)由于多數(shù)并不是熱門(mén)小說(shuō)，所以在購(gòu)買(mǎi)時(shí)不要求過(guò)多的復(fù)本。提高地方文獻(xiàn)的入藏質(zhì)量，主要重在專而具特色上，要在地方文獻(xiàn)室中設(shè)立專門(mén)的文獻(xiàn)架，如：針對(duì)重慶文人名人眾多，設(shè)立郭沫若等老一輩研究專架；還可針對(duì)重慶汽車(chē)摩托車(chē)發(fā)展較好，設(shè)立汽車(chē)摩托車(chē)專架；針對(duì)重慶是“紅巖精神”發(fā)源地，設(shè)立“中統(tǒng)軍統(tǒng)”研究專架和紅巖英烈研究專架，等等。

    3．3 開(kāi)展自我宣傳

    地方文獻(xiàn)深藏“深閨”無(wú)人知曉，是發(fā)揮不了作用的，應(yīng)對(duì)自己所收藏的地方文獻(xiàn)進(jìn)行大力的宣傳。宣傳的方式多種多樣，如舉辦地方文獻(xiàn)展覽，舉行和參加各種地方文獻(xiàn)的研討會(huì)或知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)辟地方文獻(xiàn)通報(bào)、簡(jiǎn)介、評(píng)價(jià)專欄。也可由館領(lǐng)導(dǎo)牽頭，地方文獻(xiàn)工作人員負(fù)責(zé)定期編制有關(guān)地方文獻(xiàn)的信息在網(wǎng)上。

    3．4 建立數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)行二次文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)

    由于我館地方文獻(xiàn)工作專職人員太少，目前主要停留于提供借閱書(shū)刊的簡(jiǎn)單服務(wù)。我們應(yīng)建立地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，將分散于各學(xué)科、分布于各種載體的地方文獻(xiàn)通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)集中起來(lái)，既能彌補(bǔ)館藏的不足，又可方便讀者。其次，我們應(yīng)將地方文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)納入日常工作計(jì)劃。

    3．5 開(kāi)展專題信息咨詢服務(wù)

    公共圖書(shū)館中的有償專題信息咨詢服務(wù)，是在我國(guó)新經(jīng)濟(jì)政策下產(chǎn)生的一種“以文養(yǎng)文”的手段地方文獻(xiàn)專題信息咨詢工作是圖書(shū)館參考咨詢服務(wù)工作的一個(gè)重要組成部分，我們?cè)谧龊萌粘I(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還應(yīng)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，為社會(huì)各行業(yè)提供大量的有償專題信息服務(wù)，獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，其服務(wù)的方式主要以專題匯編的形式提供給用戶。首都圖書(shū)館地方文獻(xiàn)部開(kāi)展的有償咨詢服務(wù)很值得我們借鑒：①為編修行業(yè)史志或?qū)I(yè)史志而搜集資料；②為各項(xiàng)地方建設(shè)提供背景設(shè)計(jì)資料；③為文藝創(chuàng)作提供史料服務(wù)；④為豐富社會(huì)文化生活提供服務(wù)。

     （王祝康  重慶圖書(shū)館研究輔導(dǎo)部、參考咨部主任，副研究館員）

     （王恒明  重慶圖書(shū)館歷史文獻(xiàn)中心主任）

第5篇：土地調(diào)查報(bào)告范文

2016中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告

中國(guó)首份《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》近日引來(lái)廣泛爭(zhēng)論和質(zhì)疑。報(bào)告稱：中國(guó)家庭凈總資產(chǎn)高出美國(guó)家庭21%，城市戶口家庭的平均資產(chǎn)已達(dá)247萬(wàn)元，全國(guó)的自有住房擁有率高達(dá)89.68%。

這些數(shù)據(jù)是如何出爐的，為何中國(guó)家庭資產(chǎn)會(huì)超出美國(guó)?中國(guó)之聲近日專訪了《報(bào)告》團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人、中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心主任、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)甘犁。

采訪中甘犁說(shuō)，不曾想到一份《報(bào)告》的會(huì)引起如此廣泛的爭(zhēng)論和質(zhì)疑。他首先表示，可以肯定的是，數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)自全國(guó)性的抽樣調(diào)查。

甘犁：抽樣方式和美國(guó)美聯(lián)儲(chǔ)抽樣方式是一樣的。第一，我們?cè)谌珖?guó)隨機(jī)抽了8438戶進(jìn)行入戶調(diào)查，在很多宏觀數(shù)據(jù)上，我們都進(jìn)行了比較。第二是數(shù)據(jù)的資產(chǎn)，包括了所有資產(chǎn)，有房產(chǎn)、家庭的金融資產(chǎn)，就是銀行存款、股票市場(chǎng)、各種債券甚至黃金等。還包括了家庭的汽車(chē)、家庭的工商業(yè)、土地。所以，這是一個(gè)非常完整的資產(chǎn)總量的描述。我們的資產(chǎn)描述跟美國(guó)的資產(chǎn)描述也是具有可比性的。

在質(zhì)疑者看來(lái)，盡管中國(guó)的發(fā)展有目共睹，但要說(shuō)中國(guó)家庭凈資產(chǎn)比美國(guó)高出兩成以上，他們并不認(rèn)同了。對(duì)此，甘犁的解釋，中國(guó)家庭總資產(chǎn)超越美國(guó)，很大程度上來(lái)自房產(chǎn)的估值。

甘犁：中國(guó)家庭的房產(chǎn)占總資產(chǎn)比例的70%，美國(guó)只有30%。我們愛(ài)買(mǎi)房子，房產(chǎn)又漲的比較快，而美國(guó)在金融危機(jī)以后房產(chǎn)縮水比例很高。所以美國(guó)的資產(chǎn)在縮水，我們的資產(chǎn)因?yàn)榉慨a(chǎn)的原因在增加。然后我們的家庭人口越多，人口基數(shù)比較大，所以全國(guó)所有家庭資產(chǎn)加起來(lái)超過(guò)了美國(guó)全國(guó)所有家庭加起來(lái)的資產(chǎn)的總額，但是人均只有美國(guó)的四分之一。

中國(guó)家庭總資產(chǎn)中金融資產(chǎn)只有5%，而美國(guó)是38%;反過(guò)來(lái)，中國(guó)家庭總資產(chǎn)70%都是房產(chǎn)，而美國(guó)卻只有30%左右。這樣一種家庭資產(chǎn)結(jié)構(gòu)在甘犁看來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)很大。

甘犁：20年前的日本因?yàn)榉慨a(chǎn)泡沫，導(dǎo)致了日本全國(guó)總資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó)。但是泡沫破滅了以后，日本到現(xiàn)在為止的全國(guó)總資產(chǎn)只有美國(guó)的60%，比我們低更多了。

談到為什么中國(guó)住房擁有率會(huì)近90%時(shí)，甘犁說(shuō)，這與計(jì)算方式有關(guān)，更與家庭定義有關(guān)。

甘犁：城市是全國(guó)平均，農(nóng)村現(xiàn)在90%多的家庭是有房子的，所以這樣平均下來(lái)，城市就只有85%-86%擁有住房。我們根據(jù)了國(guó)際上調(diào)查機(jī)構(gòu)擁有的家庭定義，有幾種情況是覺(jué)得自己沒(méi)有住房，但我們把他算進(jìn)住房。一是人屋分離的情況;二是啃老族。

第6篇：土地調(diào)查報(bào)告范文

第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域從事地質(zhì)工作的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向國(guó)家匯交地質(zhì)資料。

第三條匯交地質(zhì)資料的單位和個(gè)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條全國(guó)地質(zhì)資料機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)資料機(jī)構(gòu)是地質(zhì)資料匯交的管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)地質(zhì)資料的收集、保管和提供使用，并對(duì)地方、基層單位的地質(zhì)資料匯交工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條地質(zhì)資料匯交范圍按本辦法附件規(guī)定辦理。

第六條地質(zhì)資料從審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格之日起，按照下列規(guī)定的期限匯交：

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告，區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報(bào)告，區(qū)域物、化探和航空遙感地質(zhì)報(bào)告以及大中型礦區(qū)的勘探報(bào)告，二年以內(nèi)匯交。

二、除前款規(guī)定外的其他地質(zhì)資料一年以內(nèi)匯交。

第七條地質(zhì)資料的匯交份數(shù)規(guī)定如下：

一、小型水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料一式二份。

二、除前款規(guī)定外的其他地質(zhì)資料一式四份。

第八條匯交地質(zhì)資料的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)資料管理機(jī)關(guān)提交資料。匯交一式四份的地質(zhì)資料，其中二份由地方地質(zhì)資料管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送全國(guó)地質(zhì)資料管理機(jī)關(guān)。

第九條匯交的地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

一、附有礦產(chǎn)儲(chǔ)量委員會(huì)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)地質(zhì)資料審查批準(zhǔn)的正式文件，或者委托單位對(duì)地質(zhì)資料正式驗(yàn)收的憑據(jù)。

二、完整、齊全。經(jīng)行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人和編寫(xiě)人簽名蓋章，并蓋有匯交單位的印章。

三、資料正文及其附件的規(guī)格為：長(zhǎng)27厘米，寬19厘米（標(biāo)準(zhǔn)16開(kāi)本）。附圖按同樣規(guī)格進(jìn)行折疊，圖簽折在外面。

四、文字報(bào)告編有頁(yè)碼，并印有章節(jié)、附圖、附表及附件目錄。附圖、附表、附件編有順序號(hào)。附圖順序號(hào)依序一張一號(hào)。

五、使用膠板紙或者其他利于長(zhǎng)期保存的紙張印刷。

六、正文、附表、附件不得用易銹蝕的金屬物裝訂。

第十條匯交的地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定印制：

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告、區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報(bào)告和區(qū)域物、化探報(bào)告等，文字、表格應(yīng)當(dāng)鉛印或者膠印，圖件應(yīng)當(dāng)膠印。

二、礦區(qū)詳查、勘探報(bào)告以及石油地質(zhì)、海洋地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地?zé)岬刭|(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地震地質(zhì)、遙感地質(zhì)和物、化探普查、科研等成果的文字報(bào)告，應(yīng)當(dāng)鉛印或者膠?。粓D件表格應(yīng)當(dāng)膠印或用其他利于長(zhǎng)期保存的方法印制。

三、其他地質(zhì)資料，包括計(jì)劃外承包項(xiàng)目等地質(zhì)資料，也要印制清晰，著墨牢固。

第十一條匯交的地質(zhì)資料不符合本辦法第九條、第十條規(guī)定的，匯交資料的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照資料管理機(jī)關(guān)的要求在限期內(nèi)補(bǔ)充、修正、完善后重新辦理匯交手續(xù)。

第十二條借閱、使用下列各項(xiàng)地質(zhì)資料，資料管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供資料目錄，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供有償服務(wù)：

一、部門(mén)、地方政府、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人用于國(guó)家預(yù)算外項(xiàng)目所需的礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、海洋地質(zhì)等可獲得經(jīng)濟(jì)收益或者避免經(jīng)濟(jì)損失的普查、詳查、勘探資料。

二、國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同計(jì)劃部門(mén)規(guī)定的其他有償使用的地質(zhì)資料。

第十三條第十二條規(guī)定以外的地質(zhì)資料，由資料管理機(jī)關(guān)無(wú)償提供借閱使用。

第十四條任何單位或者個(gè)人不得以任何名義擅自將館藏的資料，或者借閱復(fù)制的資料用于轉(zhuǎn)讓或者營(yíng)利活動(dòng)。

第十五條地質(zhì)資料管理機(jī)關(guān)及其工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，秉公辦事，對(duì)各匯交單位和個(gè)人一視同仁，做好地質(zhì)資料的接收、借閱和咨詢等服務(wù)工作。

第十六條各有關(guān)主管部門(mén)不得對(duì)地質(zhì)資料匯交、借閱工作施加任何違反本辦法規(guī)定的行政干預(yù)。

第十七條對(duì)地質(zhì)資料的匯交、借閱工作產(chǎn)生爭(zhēng)議的，由資料管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)單位或者部門(mén)協(xié)商解決，協(xié)商無(wú)效的，由國(guó)務(wù)院或各省、自治區(qū)、直轄市的計(jì)劃主管部門(mén)裁決。

第十八條違反本辦法第六條規(guī)定不按期匯交資料的，由資料管理機(jī)關(guān)提出警告、通報(bào)，并限期補(bǔ)交；無(wú)正當(dāng)理由不按期補(bǔ)交的，可處以1萬(wàn)元以下的罰款，并停止其借閱地質(zhì)資料，直至補(bǔ)交為止。

第十九條違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員行政處分。

第二十條違反本辦法第十四條規(guī)定的，資料管理機(jī)關(guān)可停止其借閱資料1至3年，沒(méi)收違法所得，處以5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。資料管理機(jī)關(guān)的工作人員違反本辦法第十四條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)予以行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十一條違反本辦法第十四條規(guī)定，使資料匯交單位或者個(gè)人的合法權(quán)益受到侵犯的，該單位或者個(gè)人可以向有關(guān)部門(mén)提出申訴，或者依法向人民法院。

第二十二條第十八條和第二十條規(guī)定的行政罰款收入一律上繳國(guó)庫(kù)。當(dāng)事人對(duì)行政罰款處罰不服的，可以向處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門(mén)提出申訴；對(duì)上一級(jí)部門(mén)處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起15日內(nèi)向人民法院。期滿不又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理放射性礦產(chǎn)地質(zhì)資料的匯交工作，并接受全國(guó)地質(zhì)資料管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十四條中外合資、合作和外國(guó)投資項(xiàng)目的地質(zhì)資料匯交，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本辦法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自之日起施行。1963年5月30日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)地質(zhì)資料匯交辦法》同時(shí)廢止。

附件：

地質(zhì)資料匯交范圍

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料，包括：各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告及圖件。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料，包括：礦產(chǎn)普查、詳查、勘探和礦山開(kāi)發(fā)勘探及閉坑地質(zhì)報(bào)告。

三、石油、天然氣地質(zhì)資料，包括：

（一）石油、天然氣地質(zhì)普查、詳查、勘探報(bào)告，油（氣）田開(kāi)發(fā)階段的地質(zhì)總結(jié)報(bào)告及油（氣）資源評(píng)價(jià)報(bào)告。

（二）基準(zhǔn)井、參數(shù)井、超過(guò)工作區(qū)探井平均深度1000米的超深井、新區(qū)重點(diǎn)探井、日產(chǎn)原油500立方米和天然氣50萬(wàn)立方米以上高產(chǎn)油、氣井的完井地質(zhì)報(bào)告，以及試油（氣）總結(jié)報(bào)告。

四、海洋地質(zhì)資料，包括：海洋（含遠(yuǎn)洋）地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、地形地貌調(diào)查、海底地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)工程地質(zhì)調(diào)查、物化探及海洋鉆井（完井）地質(zhì)報(bào)告。

五、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料，包括：

（一）區(qū)域的或國(guó)土整治、國(guó)土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報(bào)告和地下水資源評(píng)價(jià)、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（二）大中城市、重要能源和工業(yè)基地、港口和縣（旗）以上農(nóng)田（牧區(qū)）的重要供水水源地的地質(zhì)勘察報(bào)告。

（三）鐵路干線，大中型水庫(kù)、水壩，大型水電站、火電站、核電站，重點(diǎn)工程的地下儲(chǔ)庫(kù)、洞室，主要江河的鐵路、公路特大橋，地下鐵道、3公里以上的長(zhǎng)隧道，港口碼頭、航道、運(yùn)河等國(guó)家重要工程的初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)階段的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察報(bào)告。

（四）單獨(dú)編寫(xiě)的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報(bào)告，地下熱水、礦泉水等專門(mén)性水文地質(zhì)報(bào)告以及巖溶地質(zhì)報(bào)告。

（五）重要的小型水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察報(bào)告。

六、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料，包括：

（一）地下水污染區(qū)域、地下水人工補(bǔ)給、地下水環(huán)境背景值、地方病區(qū)等水文地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。

（二）地面沉降、地面塌陷、地面開(kāi)裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告。

（三）建設(shè)工程引起的地質(zhì)環(huán)境變化的專題調(diào)查報(bào)告，重大工程和經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告等。

七、地震地質(zhì)資料，包括：自然地震地質(zhì)調(diào)查、宏觀地震考察、地震烈度考察地質(zhì)報(bào)告等。

八、物、化探和航空遙感地質(zhì)資料，包括：區(qū)域物探、區(qū)域化探和物、化探普查、詳查報(bào)告；航空遙感地質(zhì)報(bào)告及與重要經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和與大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物、化探報(bào)告。

九、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學(xué)研究成果及綜合分析資料，包括：

（一）經(jīng)國(guó)家和省一級(jí)成果登記的各類地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果報(bào)告及各種區(qū)域性圖件。

第7篇：土地調(diào)查報(bào)告范文

“同意的代表請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下；反對(duì)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有；棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒(méi)有；一致通過(guò)?！?/p>

2月18日，海寧市十五屆人大一次會(huì)議閉幕。閉幕會(huì)上，全體代表一致通過(guò)了《關(guān)于農(nóng)戶剛需建房的決議》。這意味著，海寧市十四屆人大常委會(huì)就農(nóng)戶剛需建房開(kāi)展特定問(wèn)題調(diào)查的接力棒，順利地交到了新一屆人大常委會(huì)手中。

由最初的決定啟動(dòng)特定問(wèn)題調(diào)查，到?jīng)Q定提交人代會(huì)審議，再到人代會(huì)作出決議，海寧市兩屆人大及其常委會(huì)接力監(jiān)督的，是怎樣一項(xiàng)民生問(wèn)題？

作決定 首次啟動(dòng)特定問(wèn)題調(diào)查

“你看，這大孫子都已經(jīng)會(huì)滿地跑了，再過(guò)幾年，小兒子也該結(jié)婚了，這房子肯定擠不下了?！泵棵刻崞饍蓚€(gè)兒子的事，海寧市斜橋鎮(zhèn)仲樂(lè)村的孫大媽總要為分立戶的事犯愁。

“我家這房子還是爸爸手里建的，已經(jīng)快二三十年了?！敝芡鯊R鎮(zhèn)長(zhǎng)春村的老呂指著石灰已脫落得所剩無(wú)幾的外墻，嘆了口氣說(shuō)：“現(xiàn)在就怕臺(tái)風(fēng)暴雨天氣啊！”

在海寧農(nóng)村，大部分農(nóng)房都建于上世紀(jì)80年代和90年代初，因?yàn)榻ㄔ炷攴葺^久，一些房體都開(kāi)始出現(xiàn)不同程度老化，同時(shí)隨著子女的相繼長(zhǎng)大，房屋居住面積也捉襟見(jiàn)肘。2003年以來(lái)，海寧市各鎮(zhèn)相繼實(shí)施“撤小點(diǎn)、并大點(diǎn)”、“兩新”工程等，對(duì)村莊布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行了多輪調(diào)整，加上近十年來(lái)對(duì)農(nóng)戶建房實(shí)行限批限建，剛需建房的需求量逐年增大。2012年至2016年，海寧市人代會(huì)共收到涉及農(nóng)戶建房問(wèn)題的代表建議17件。

民生所望，監(jiān)督所向。農(nóng)戶剛需建關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益，是一個(gè)特別重大的民生問(wèn)題，引起了海寧市十四屆人大常委會(huì)的高度重視。經(jīng)過(guò)前期初步摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)基層村莊布點(diǎn)規(guī)劃不夠完善、中遠(yuǎn)期控制點(diǎn)建房政策反復(fù)等問(wèn)題較普遍，考慮到整個(gè)農(nóng)戶剛需建房涉及面廣、個(gè)體差異大、情況復(fù)雜。經(jīng)過(guò)幾番商討斟酌，2016年9月23日上午，海寧市十四屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議依法作出《關(guān)于組織農(nóng)戶剛需建房特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)并開(kāi)展調(diào)查的決定》，由部分常委會(huì)組成人員和農(nóng)村基層人大代表組成特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)，并由與農(nóng)戶建房有關(guān)的規(guī)劃、土地、農(nóng)經(jīng)等方面專業(yè)人員和熟悉相關(guān)法律政策的律師等組成專家組。特定問(wèn)題調(diào)查在海寧市首次被喚醒。

“這是人大常委會(huì)依法履職，體現(xiàn)人大為人民的具體行動(dòng)?！眲?dòng)員大會(huì)上，海寧市委書(shū)記朱建軍要求“落實(shí)十八屆五中全會(huì)關(guān)于改善民生的有關(guān)精神，確保扎實(shí)有力推進(jìn)農(nóng)戶剛需建房特定問(wèn)題調(diào)查工作，為科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)戶剛需建房問(wèn)題奠定基礎(chǔ)”。

當(dāng)天，該消息一經(jīng)海寧市全媒體推出，即引起層層“圍觀”，該條微信在3個(gè)小時(shí)內(nèi)點(diǎn)擊破萬(wàn)，網(wǎng)友紛紛留言，“期待再期待”“確實(shí)是好消息，舉雙手贊成”……

全動(dòng)員 歷時(shí)四個(gè)月開(kāi)展全面調(diào)查

“特定問(wèn)題調(diào)查是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、非常嚴(yán)格、非常嚴(yán)密的工作，任何接受調(diào)查的個(gè)人和單位、組織必須依法履行如實(shí)反映問(wèn)題和情況的義務(wù)?！睍r(shí)任海寧市人大常委會(huì)主任徐輝強(qiáng)調(diào)。

2016年9月23日，特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，明確了調(diào)查總體目標(biāo)：切實(shí)掌握全市農(nóng)戶剛需建房的現(xiàn)狀和問(wèn)題所在，推動(dòng)政府完善政策、修編規(guī)劃，切實(shí)解決農(nóng)戶剛需建房問(wèn)題。會(huì)后，特定問(wèn)題調(diào)查在海寧市12個(gè)鎮(zhèn)、街道全面展開(kāi)。

“大媽，你家的房子是什么時(shí)候建的？”“現(xiàn)在幾個(gè)子女有立戶的想法？”那段時(shí)間里，每天中午或傍晚吃飯時(shí)，村里總會(huì)有這樣一些人拿著一疊調(diào)查問(wèn)卷，挨家挨戶地敲門(mén)、詢問(wèn)、填寫(xiě)。這是各鎮(zhèn)、街道根據(jù)要求先行開(kāi)展自查。

“你好，我們是市統(tǒng)計(jì)局的工作人員……”為掌握全市剛需建房的具體性質(zhì)分布，10月上旬，從各鎮(zhèn)、街道上報(bào)剛需戶中，特調(diào)委又隨機(jī)抽取了500戶，組織專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員上門(mén)開(kāi)展入戶抽樣調(diào)查。

與此同時(shí)，由市十四屆人大常委會(huì)主任和副主任分別帶隊(duì)，分赴各鎮(zhèn)、街道召開(kāi)各類座談會(huì)14個(gè)。

“你是村民小組長(zhǎng)，對(duì)老百姓建房最有發(fā)言權(quán)，你先說(shuō)說(shuō)看！”

“如果現(xiàn)在讓你去規(guī)劃好的新村點(diǎn)建，你愿意去伐？”

2016年10月17日下午，長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府四樓的大會(huì)議室內(nèi)，30多人圍坐成一圈，時(shí)任市人大常委會(huì)主任徐輝正就農(nóng)戶剛需建房問(wèn)題召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取該鎮(zhèn)部分市鎮(zhèn)人大代表和村民小組長(zhǎng)代表的意見(jiàn)建議。

“幾個(gè)村子只規(guī)劃了一個(gè)點(diǎn)，雖然比較集中，但因?yàn)槭强缃M的，農(nóng)戶房子造過(guò)去后，土地跟不過(guò)去?！?/p>

“現(xiàn)在弟兄分家，自己小隊(duì)里不能造，他也不愿意去別的組，這些問(wèn)題怎么解決？”

“現(xiàn)在老百姓生活條件好了，就想要改善自己的居住條件，想讓子女住得寬敞一點(diǎn)，這對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是件大事。”

“年紀(jì)大一點(diǎn)的，還是想在原地基造，他們有原來(lái)的風(fēng)俗習(xí)慣、鄰里關(guān)系在那里?！?/p>

…… ……

短短一個(gè)星期，周王廟、丁橋、斜橋等鎮(zhèn)街都相繼召開(kāi)了類似的座談會(huì)。

“想問(wèn)一下，前段時(shí)間鎮(zhèn)里和村里有沒(méi)有人來(lái)調(diào)查過(guò)剛需建房的事？”在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中，特調(diào)委發(fā)現(xiàn)，前期個(gè)別鎮(zhèn)、街道上報(bào)的自查情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與農(nóng)戶的實(shí)際情況有出入。為此，決定再?gòu)闹谐槿〔糠稚蠄?bào)的剛需戶，由特調(diào)委成員入戶核查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并當(dāng)面聽(tīng)取農(nóng)戶的真實(shí)意愿。

在摸清家底的基礎(chǔ)上，特調(diào)委還搜集、掌握了周邊縣市農(nóng)戶剛需建房問(wèn)題的現(xiàn)狀和解決辦法，與本市情況開(kāi)展橫向比對(duì)和綜合分析。2016年12月底，特定問(wèn)題調(diào)查報(bào)告出爐。

作決議 新一屆人大接過(guò)跟蹤監(jiān)督接力棒

在隨后的一個(gè)月里，特定問(wèn)題調(diào)查報(bào)告先后提交市委書(shū)記辦公會(huì)議、特調(diào)委會(huì)議、市人大常委會(huì)主任會(huì)議反復(fù)討論，征求和吸納了方方面面的意見(jiàn)，大到調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)的調(diào)整，小到逐字逐句的斟酌，幾上幾下，進(jìn)行了不下20次的修改完善。

“現(xiàn)在我受特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)的委托，對(duì)調(diào)查工作報(bào)告如下：……”今年2月6日，海寧市十四屆人大常委會(huì)第四十六次會(huì)議專題聽(tīng)取關(guān)于全市農(nóng)戶剛需建房的特定問(wèn)題調(diào)查報(bào)告。

“這項(xiàng)工作十分必要，調(diào)查工作扎實(shí)有力，真實(shí)反映了我市農(nóng)戶剛需建房的現(xiàn)狀?！?/p>

“建議市政府及相關(guān)部門(mén)充分運(yùn)用好調(diào)查報(bào)告的成果，將這一項(xiàng)工作擺上議事日程?！?/p>

“調(diào)查報(bào)告中反映了全市剛需農(nóng)戶的真實(shí)想法，但其中一些農(nóng)戶的想法也不合理?！?/p>

“報(bào)告中的用詞還需要更慎重、客觀一些。”

經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議，大家一致認(rèn)為，此次特定題調(diào)查工作做得扎實(shí)，調(diào)查工作面廣量大，原因分析有理有據(jù)，也提出了合理的建議。當(dāng)下，如何執(zhí)行、落實(shí)這些建議才是關(guān)鍵。

然而，海寧市十四屆人大及其常委會(huì)已臨近屆末?！叭恕睋Q屆，“監(jiān)督”不換屆。2月14日，海寧市十五屆人大一次會(huì)議開(kāi)幕，除了審查法定的六項(xiàng)報(bào)告外，“審議市人大常委會(huì)關(guān)于農(nóng)戶剛需建房的報(bào)告”被列入大會(huì)議程。

“要調(diào)整規(guī)劃，根據(jù)各個(gè)鎮(zhèn)、街道實(shí)際情況，科學(xué)調(diào)整規(guī)劃。”來(lái)自馬橋街道的沈玉祥代表建議。

“最好是按照一定比例分年實(shí)施，迫切需要解決的，先批給他們；不是特別迫切的稍微緩緩，分年度，按計(jì)劃解決?！眮?lái)自袁花鎮(zhèn)的孫小平代表提出了自己的觀點(diǎn)。

…………

2月18日，在充分審議的基礎(chǔ)上，全體代表一致通過(guò)了《關(guān)于農(nóng)戶剛需建房的決議》。海寧人代會(huì)歷史上首個(gè)基于特定問(wèn)題調(diào)查作出的重大事項(xiàng)決定誕生。決議明確要求，市鎮(zhèn)兩級(jí)政府要按照五年內(nèi)基本解決農(nóng)戶建房剛性需求為目標(biāo)，因地制宜制定分年度工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)。要通過(guò)全面實(shí)施“1+X”規(guī)劃點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例，加強(qiáng)跨村、組調(diào)地落地工作力度，切實(shí)保障農(nóng)戶剛需建房土地指標(biāo)，確保剛需建房有“點(diǎn)”建、有“地”建，精準(zhǔn)化解農(nóng)戶剛需建房問(wèn)題。同時(shí)明確，市人大常委會(huì)對(duì)決議的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，自決議作出之日起六個(gè)月內(nèi)報(bào)告實(shí)施情況，在決議實(shí)施完成之前，每年報(bào)告實(shí)施情況，并印發(fā)下一次人代會(huì)。

第8篇：土地調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)土地理；實(shí)踐；教學(xué)設(shè)計(jì)

鄉(xiāng)土地理是初中地理教學(xué)內(nèi)容的重要組成部分。新一輪課程改革對(duì)鄉(xiāng)土地理教學(xué)給予了高度重視，強(qiáng)調(diào)把鄉(xiāng)土地理作為綜合性學(xué)習(xí)的載體，突出體現(xiàn)開(kāi)放的新課程觀念，突出體現(xiàn)“學(xué)習(xí)對(duì)生活有用的地理”，突出體現(xiàn)“學(xué)習(xí)對(duì)終身發(fā)展有用的地理”。在此背景下，鄉(xiāng)土地理教學(xué)的地位和作用更加凸顯，如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行鄉(xiāng)土地理的實(shí)踐活動(dòng)就很值得思考與探索。

一、鄉(xiāng)土地理實(shí)踐教學(xué)的意義

雖然鄉(xiāng)土地理所涉及的教學(xué)內(nèi)容直接源于學(xué)生所在地的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，也許是學(xué)生熟識(shí)的，但是，這并不代表學(xué)生已經(jīng)完全感知和了解家鄉(xiāng)的地理環(huán)境，這中間還有一個(gè)將感性認(rèn)識(shí)提升為理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程。鄉(xiāng)土地理實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)之一，就是要幫助學(xué)生以實(shí)踐活動(dòng)和綜合學(xué)習(xí)為主要學(xué)習(xí)途徑，認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)的地理環(huán)境。

當(dāng)前地理新課程改革強(qiáng)調(diào)從現(xiàn)實(shí)生活的經(jīng)歷與體驗(yàn)出發(fā)探究地理問(wèn)題，注重基于鄉(xiāng)土實(shí)際的實(shí)踐活動(dòng)?！读x務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)》明確提出：“地理課程要提供給學(xué)生與其生活和周?chē)澜缑芮邢嚓P(guān)的地理知識(shí)，側(cè)重基礎(chǔ)性的地理知識(shí)和技能，增強(qiáng)學(xué)生的生存能力”。由此可見(jiàn)，新課程背景下的鄉(xiāng)土地理教育不僅僅是傳授鄉(xiāng)土知識(shí)，更承載著改革傳統(tǒng)教學(xué)方法和“為今日和未來(lái)世界培養(yǎng)活躍而又負(fù)責(zé)任的公民”的職責(zé)。而鄉(xiāng)土地理實(shí)踐教學(xué)正是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期地理教育目標(biāo)的重要途徑。

瑞典教育家裴斯泰洛奇指出：在地理教育時(shí)要引導(dǎo)學(xué)生由近及遠(yuǎn)，從直接觀察周?chē)牡匦蔚叫纬蓮?fù)雜的表象。學(xué)校是學(xué)生最熟悉、了解最直接、感知最深刻的地理環(huán)境之一，鄉(xiāng)土地理實(shí)踐教學(xué)選擇引領(lǐng)學(xué)生從認(rèn)識(shí)校園生態(tài)環(huán)境開(kāi)始認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)、國(guó)家和世界，符合初中學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。由于學(xué)校這一“鄉(xiāng)土地理”所屬的范圍就在學(xué)生身邊，更加貼近學(xué)生的生活實(shí)際，因而更利于學(xué)生開(kāi)展調(diào)查研究等地理實(shí)踐活動(dòng)。

二、鄉(xiāng)土地理實(shí)踐教學(xué)模式的設(shè)計(jì)——以“校園生態(tài)環(huán)境調(diào)查”為例

1.“校園生態(tài)環(huán)境調(diào)查”的內(nèi)容設(shè)計(jì)

“麻雀雖小，五臟俱全”。校園作為一個(gè)微縮的地理環(huán)境，其所包含的自然與人文要素可謂非常豐富，在進(jìn)行調(diào)查研究時(shí)不可能面面俱到。因此，選擇對(duì)校園生態(tài)環(huán)境影響較大、學(xué)生比較感興趣且易于操作的探究方向，作為地理實(shí)踐教學(xué)所要調(diào)查的內(nèi)容，是有效開(kāi)展“校園生態(tài)環(huán)境調(diào)查”的關(guān)鍵。

基于以上思考，“校園生態(tài)環(huán)境調(diào)查”主要設(shè)計(jì)以下內(nèi)容：

（1）校園植被調(diào)查：學(xué)生實(shí)地調(diào)查校園的植物種類、現(xiàn)狀、分布及植被覆蓋情況，實(shí)地測(cè)量校園綠化面積，繪制圖表并提出校園綠化、美化建議。

（2）校園溫度濕度調(diào)查：學(xué)生選擇多個(gè)測(cè)點(diǎn)，使用阿斯曼溫濕度計(jì)在同一時(shí)間分別測(cè)量各點(diǎn)的溫度及濕度，比較不同地點(diǎn)的溫濕度值，繪制圖表、分析原因并給出合理化建議。

（3）校園土地利用類型調(diào)查：學(xué)生實(shí)地觀察，總結(jié)歸納用地類型種類；實(shí)地測(cè)量各類用地的面積，利用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)繪制校園平面圖，并在圖上標(biāo)注圖例、比例尺和方向。

（4）校園噪聲調(diào)查：學(xué)生選擇有代表性的教學(xué)樓、操場(chǎng)、綠地、臨街、臨近主干道等測(cè)量點(diǎn)，多次測(cè)量和比較不同地點(diǎn)的噪聲值，分析原因并給出合理化建議。

（5）校園垃圾污染調(diào)查：學(xué)生多時(shí)段對(duì)校園內(nèi)垃圾進(jìn)行觀察、拍照，調(diào)查垃圾箱的數(shù)量及污染源分布，分析垃圾產(chǎn)生原因、對(duì)環(huán)境的影響并提出整改建議。

（6）校園安全隱患調(diào)查：學(xué)生多時(shí)段對(duì)對(duì)校園全方位觀察、走訪、拍照，查找安全隱患，分析形成原因，并結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查提出消除隱患的可行性報(bào)告。

2.“校園生態(tài)環(huán)境調(diào)查”的流程設(shè)計(jì)

（1）準(zhǔn)備階段——商定調(diào)查內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生明確課題研究的任務(wù)與方法。

教師引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注校園生態(tài)環(huán)境，從中發(fā)現(xiàn)需要探索解決的問(wèn)題，確定調(diào)查內(nèi)容，商定研究過(guò)程，擬定活動(dòng)方案。

根據(jù)方案，教師指導(dǎo)學(xué)生明確調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查目的，培訓(xùn)相關(guān)儀器的使用，做好人員分工與物品準(zhǔn)備。

（2）實(shí)施階段——學(xué)生走出課堂，開(kāi)展調(diào)查；教師全程調(diào)控，給予指導(dǎo)。

鄉(xiāng)土地理實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵，是要讓學(xué)生動(dòng)手去做，去經(jīng)歷和體驗(yàn)。同時(shí)教師要對(duì)學(xué)生活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行調(diào)控，幫助學(xué)生解決活動(dòng)中的困惑，進(jìn)行知識(shí)講解及方法介紹。

這一階段，各組分別實(shí)地調(diào)查、測(cè)量、繪制圖表，并反復(fù)檢查測(cè)量?jī)?nèi)容，認(rèn)真核對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)，按照分工完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。

（3）交流分享——撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告（科技小論文）及成果展示。

學(xué)生對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)分類、歸納、整理，分析調(diào)查結(jié)果，提出合理建議，形成科技小論文及課題調(diào)查報(bào)告，并制作展板（PPT）展出。

鄉(xiāng)土地理，既為學(xué)生熟知，又為學(xué)生喜歡。筆者通過(guò)讓學(xué)生對(duì)校園生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究，改變了學(xué)生地理學(xué)習(xí)的方式，使抽象的地理教學(xué)內(nèi)容更加直觀、具體，是對(duì)鄉(xiāng)土地理實(shí)踐教學(xué)模式的一次有益嘗試。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：土地調(diào)查報(bào)告范文

我省是農(nóng)業(yè)大省，也是產(chǎn)糧大省。近幾年來(lái)我省糧食總產(chǎn)保持在480億斤左右，占全國(guó)糧食產(chǎn)量4.3%左右。我省糧食生產(chǎn)主要以稻谷為主。今年中晚稻生產(chǎn)雖然遇到了歷史少有的高溫、干旱，但今年仍然取得了較好的收成。在部分種植戶擴(kuò)大中晚秈稻種植面積的情況下，中晚稻總產(chǎn)仍保持較高的水平，預(yù)計(jì)在280億斤以上。

4、今年新稻谷價(jià)格下滑的主要原因：一是受7、8月份干旱影響，稻谷出糙率和整精米率下降，糧食加工企業(yè)加工成本上升，入市收購(gòu)比較謹(jǐn)慎。二是我國(guó)糧食連續(xù)九年增，庫(kù)存充裕、糧食進(jìn)口持續(xù)增加，市場(chǎng)供大于求，致使今年以來(lái)成品糧價(jià)格持續(xù)低迷，新稻收購(gòu)價(jià)格受影響。三是進(jìn)口低價(jià)大米對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大米價(jià)格購(gòu)成下壓態(tài)勢(shì)，新糧采購(gòu)需求降低，對(duì)新稻米價(jià)格形成了制約。四是今年早秈稻價(jià)格走勢(shì)不佳以及去年同期中晚秈稻價(jià)格(基數(shù))相對(duì)偏高對(duì)今年新中晚秈稻價(jià)格構(gòu)成壓力。

我們認(rèn)為后期非收儲(chǔ)企業(yè)中秈稻收購(gòu)價(jià)格可能在125135元/百斤波動(dòng)，價(jià)格大幅上漲和大幅下跌可能性不大。

二、中晚秈稻種植成本增加，收益下降

三、存在的問(wèn)題

1、土地流轉(zhuǎn)中存在的主要問(wèn)題。一是田地不集中、不連片、基礎(chǔ)設(shè)施較差，不利于土地流轉(zhuǎn);二是農(nóng)民對(duì)土地的依賴性依然較大，致使他們不愿意把自己的土地流轉(zhuǎn)出去;三是土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律的缺失導(dǎo)致在實(shí)際操作中不規(guī)范，雙方的約定主要體現(xiàn)在民間化、口頭化、短期化上，沒(méi)有法律合同的支持，這種不規(guī)范行為制約著土地健康流轉(zhuǎn)。這樣就難以形成規(guī)?；N植，農(nóng)業(yè)機(jī)械化更是難以實(shí)現(xiàn)。

2、對(duì)于糧食保險(xiǎn)存在的問(wèn)題。一是賠付的比例過(guò)低，二是投保后不能及時(shí)生效;三是干旱、澇災(zāi)等因素造成的減產(chǎn)不在投保范圍內(nèi)，而目前的糧食作物基本上還是靠望天收。

4、目前托市收購(gòu)中存在的問(wèn)題。農(nóng)戶很少能享受到托市收購(gòu)價(jià)帶來(lái)的實(shí)惠，農(nóng)戶沒(méi)有存儲(chǔ)條件，糧食都是邊收邊賣(mài)，有的甚至在田間收割時(shí)就直接低價(jià)賣(mài)給了個(gè)體商販，等到托市收購(gòu)價(jià)啟動(dòng)時(shí)農(nóng)民手里已經(jīng)沒(méi)有多少糧食了;另外托市收購(gòu)價(jià)所收購(gòu)的糧食品質(zhì)要求高，農(nóng)民也沒(méi)有整曬條件，只好低價(jià)賣(mài)給糧販。

四、建議

1.國(guó)家應(yīng)根據(jù)國(guó)情加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口大米數(shù)量的宏觀調(diào)控，嚴(yán)厲打擊走私大米的行為，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)民及大米加工企業(yè)的利益。

2.糧食收獲季節(jié)，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)盡早啟動(dòng)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)，還應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)多設(shè)收購(gòu)點(diǎn)方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近賣(mài)糧，杜絕商販從中牟利，減少糧食流通環(huán)節(jié)，讓國(guó)家政策落到實(shí)處讓農(nóng)民得實(shí)惠。此外還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糧食加工企業(yè)、個(gè)體糧商的監(jiān)管力度，整頓和打擊欺行霸市、壓級(jí)壓價(jià)的坑農(nóng)害農(nóng)行為。

3、適度規(guī)模化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面的建議。一是給予種糧大戶政策、資金扶持，使其有足夠的資金進(jìn)行晾曬場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金應(yīng)向種糧大戶傾斜。關(guān)于秋糧生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告關(guān)于秋糧生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告。對(duì)種糧大戶糧食補(bǔ)貼最好是高于一般種糧戶;三是科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)，應(yīng)將種糧大戶作為技術(shù)支持和服務(wù)的主要對(duì)象，對(duì)其產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后給予及時(shí)指導(dǎo)與服務(wù);四是加快土地流轉(zhuǎn)力度，盡快出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)方面的法規(guī)制度，為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)保駕護(hù)航，為適度規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。

4、提高農(nóng)民糧食保險(xiǎn)賠付比例、擴(kuò)大糧食保險(xiǎn)賠付范圍，化簡(jiǎn)賠付手續(xù)，讓農(nóng)民從糧食保險(xiǎn)中真正得到實(shí)惠。