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在現(xiàn)代社會中,隨著高科技現(xiàn)代化的發(fā)展,各種管理工作的信息化逐步受到人們的青睞。醫(yī)院人事檔案作為醫(yī)院人事資料庫,是醫(yī)院檢核醫(yī)護人員信息,考察醫(yī)護人員工作狀態(tài)和工作能力的重要依據(jù),也是醫(yī)院加強人事管理、改善人事管理制度的重要資料依據(jù)。實現(xiàn)醫(yī)院人事檔案信息化管理是跟隨現(xiàn)代化經(jīng)濟和科技發(fā)展國情的必然趨勢,是我國人事改革制度和醫(yī)院醫(yī)療改革制度的必然要求,更是廣大現(xiàn)代社會民眾對醫(yī)院服務(wù)的必然期許。
1 當前醫(yī)院人事檔案信息化管理開展過程中出現(xiàn)的問題
在實施信息化檔案管理工作前制約人事檔案管理發(fā)展建設(shè)的因素主要來自以下三個方面。
1.1 信息量冗雜
醫(yī)護人員就業(yè)前背景調(diào)查檔案,工作履歷檔案,人事調(diào)配檔案,重大醫(yī)療事故檔案等等,龐大的信息量讓工作人員整理困難的同時,還極易在工作交接中造成信息丟失,導(dǎo)致信息不完整、信息不準確。此外信息量冗雜給需要查閱檔案信息的工作人員也造成很大的麻煩。首先是時間浪費,查閱檔案要去檔案室,去了檔案室后要找到不同科室的專屬檔案柜,然后再在檔案柜中翻找;其次是紙張浪費,工作人員和醫(yī)護人員的多次翻閱極易造成檔案資料磨損,甚至在不小心時會有撕破現(xiàn)象,檔案的重新記錄不僅造成人員勞動力浪費,還會造成紙張浪費。最后是勞動力浪費,工作人員記錄檔案,工作人員歸置檔案,工作人員重置、完善檔案等,特別死重置完善檔案,需要原先檔案的基礎(chǔ)上重置一份,是一項很大的工作量,造成工作人員勞動力的浪費。
1.2 管理人員工作不到位
人事檔案管理是一個枯燥、乏味的工作,工作人員必須整天跟資料打交道,并且大量時間都花費在查找和翻閱中。長期以來,很容易讓工作人員產(chǎn)生懈怠情緒和懶散態(tài)度。此外,很多管理人員和工作人員對檔案管理認識度不夠,很多工作人員沒有意識到檔案管理保密程度的重要性和檔案間接效益性能,只以為醫(yī)護人員和領(lǐng)導(dǎo)需要查閱資料時能夠翻閱出來,并保證資料的完整性就過關(guān)了,這種認識直接導(dǎo)致醫(yī)院人事檔案管理工作發(fā)展緩慢,跟現(xiàn)代化社會要求嚴重脫節(jié)。
1.3 檔案管理機制不健全
檔案管理機制不健全主要反映在檔案管理人員收集資料、歸檔資料被動,工作人員工作流程不細致,工作人員工作不規(guī)范,針對檔案管理工作人員獎懲制度不健全等四方面內(nèi)容。管理人員工作量大,工作內(nèi)容不容易具體劃分區(qū)域,工作流程單一以及領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理重視度不高等多方面因素造成檔案管理機制不健全和工作人員實施過程敷衍等現(xiàn)象。
2 醫(yī)院人事檔案信息化管理工作開展的意義
2.1 有利于提高檔案管理工作人員工作效率
人事檔案信息化促使信息管理有傳統(tǒng)手工操作、翻閱和查找向自動化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變,能夠幫助工作人員快速搜索信息、查閱信息、更新信息和整理信息。完全替代和改善了傳統(tǒng)手工速度慢、正確率低、歸置繁瑣等特征。效能最為顯著的性能之一—資源共享極大方便了不同部門之間的資源傳遞,節(jié)省了大量的時間、物力和財力。為工作人員提升本身技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)素質(zhì)提供了可能性。
2.2 有利于保護人事紙質(zhì)檔案
人事紙質(zhì)原發(fā)檔案的作用是不言而喻的。它的客觀性和難更改性特征賦予了它必須存在特性。人事檔案信息化管理可在計算機批下專欄專門放置醫(yī)護人員原發(fā)資料。在需要查閱原發(fā)資料時首先查閱計算機記錄原發(fā)資料,在出現(xiàn)疑問和不確定的情況下再翻閱紙質(zhì)原發(fā)檔案資料,降低紙質(zhì)檔案翻閱次數(shù),可在一定程度上保護原發(fā)紙質(zhì)檔案。
2.3 有利于完善檔案管理建設(shè)
檔案管理建設(shè)主要包括人力建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)三方面內(nèi)容。人事檔案信息化大量引進計算機設(shè)施,在一定程度上跟進了社會設(shè)施發(fā)展程度;對于人力建設(shè),又分為人力資源分配建設(shè)和人力綜合素質(zhì)建設(shè)兩方面內(nèi)容,信息化檔案管理可有效降低人力資源浪費,提升人力資源效率,為工作人員提升綜合素質(zhì)提供了時間保證,而隨著工作人員綜合素質(zhì)的提高,對于人力資源的劃分則又提供了技術(shù)保障;制度建設(shè)分為獎懲制度、工作流程制度、行為規(guī)范制度三種。隨著工作人員工作內(nèi)容的具體劃分,獎懲制度的界限相對于傳統(tǒng)工作模式要好劃分很多,獎懲守則也要詳細很多,根據(jù)不同的工作任務(wù)和工作難易程度劃分獎懲等級,簡單明了、爭議度降低,還能增加工作人員的積極性。行為規(guī)范制度是對工作人員的日常工作行為提供行為標準,防治工作人員工作效率低、工作任務(wù)不明現(xiàn)象發(fā)生。
2.4 有利于增加管理人員工作積極性
檔案管理信息化在提升工作人員綜合素質(zhì),降低人員浪費的同時,還可有效增加管理人員工作積極性。原因在于信息化管理擴大了信息搜索實現(xiàn)內(nèi)涵,實現(xiàn)了信息分析強化,確保了人盡其才,人盡其用??梢哉f是提升了工作人員工作效率,降低了工作人員勞動強度,增加了工作人員的技術(shù)競爭力,加強了工作本身的挑戰(zhàn)度和誘惑力,從而增加了管理人員和工作人員的工作積極性。
2.5 有利于醫(yī)院人才的管理和利用
當前醫(yī)院人才的流動量大,通過醫(yī)院人事檔案信息化管理,大大的提高人力資源部對人才情況的及時掌握,有利于對人才的及時評價、利用,從而調(diào)動人才工作積極性,推動醫(yī)院業(yè)務(wù)技術(shù)的快速發(fā)展。
3 醫(yī)院人事檔案信息化管理工作具體實施策略
3.1 吸取新時期計算機應(yīng)用人才
在新時期招收檔案管理工作人員時,將計算機應(yīng)用技術(shù)作為衡量錄用人才標準之一。此方式不僅可逐步收納新世紀計算機應(yīng)用人才,進而提升檔案管理人員計算機應(yīng)用整體素質(zhì),還間接為醫(yī)院收納了計算機應(yīng)用導(dǎo)師,尋找到了針對檔案管理部門管理人員的計算機培訓人才,幫助醫(yī)院對現(xiàn)任管理人員做計算機應(yīng)用培訓。我院可將檔案管理人員做前輩和后輩劃分,實行互相課堂培訓,前輩教導(dǎo)后背檔案管理要點,后輩教導(dǎo)前輩常見計算機應(yīng)用方式。
3.2 計算機整理檔案信息
醫(yī)院派出一批專業(yè)人員通過使用計算機技術(shù)對檔案信息進行加工、整理、歸納、傳遞和存貯。存貯好檔案信息后,在對其進行保密設(shè)施建立,加強信息保密管理(諸如增加人事信息保障系統(tǒng),人員查閱保障系統(tǒng)等),可有效提升檔案信息保密度。
3.3 提高領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對檔案管理認識
在增加工作人員技術(shù)素質(zhì)的同時,還應(yīng)提高領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對檔案的管理認識。檔案管理認識包括制度認識、保密認識、效能認識、和其他管理制度的聯(lián)系認識等。對檔案管理的認識度決定其發(fā)展方向和發(fā)展目標,正確的檔案管理認識是加強檔案管理建設(shè)的基礎(chǔ),也是提升管理人員綜合素質(zhì)需要。
4 結(jié)束語
總的來說,信息化管理的實施能夠確保人事檔案資源得到充分應(yīng)用,同時也能夠有效提升醫(yī)護人員的工作效率,對于醫(yī)院的發(fā)展具有關(guān)鍵的推動意義,是未來醫(yī)院人事檔案管理的重要開展方向。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】信息化;管理;檔案
行政事業(yè)單位檔案工作制度建設(shè),就是按照規(guī)范化的質(zhì)量和效率,適應(yīng)行政事業(yè)單位協(xié)作化、規(guī)范化、科學化運行的需要,并便于監(jiān)督和評價。如何提高檔案信息資源的開發(fā)和利用,解決社會與檔案部門的相互隔離問題,以滿足社會各界對檔案信息資源的需求,充分發(fā)揮檔案信息資源的作用是我們當前急需要解決的問題。
一、行政事業(yè)單位檔案工作管理現(xiàn)狀及存在問題
1.檔案材料重視程度不平衡
行政事業(yè)單位檔案工作的重視很不平衡,個別單位對檔案工作重視還不夠。如收集是人事檔案管理工作的基礎(chǔ),因此,人事檔案材料的收集必須及時,檔案內(nèi)容必須完整。但由于人為重視程度不夠,經(jīng)常會發(fā)生檔案材料缺漏。檔案意識薄弱,監(jiān)督力度不強,未能對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證,雖然各部門把檔案工作列入年度工作計劃,也有專人負責抓落實,但真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機制來抓等方面還存在缺陷,造成人事檔案部門管理工作一直以來處于較被動位置。
2.檔案內(nèi)容空泛
按照中央組織部關(guān)于人事檔案管理的要求,人事檔案包括十大類別[1],這些材料中,反映個人的政治歷史、家庭社會關(guān)系等方面的材料相對較多,盡管這些材料反映了個人的基本情況,也在組織人事部門考察干部時起到一定作用,但內(nèi)容普遍過于形式和空洞,考核、考察、鑒定、評價等內(nèi)容大同小異;而反映個人工作能力等材料記載得較少,千人一面,共性和重復(fù)性太多,不能從檔案中突出每個單位工作人員的個性,使檔案的利用價值度大大降低。而且如果由檔案管理部門逐個對檔案進行審查并要求個人補全材料,工作量較大,管理可控性較弱。
3.信息化管理水平不高
由于人事檔案整理具有嚴格的規(guī)范性,因此管理過程中涉及手工勞動的較大,信息化管理的重視程度不高。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業(yè)性技術(shù)性很強的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。檔案人員因業(yè)務(wù)不精,導(dǎo)致歸檔文件的整理、分類和保管期限劃分等問題上不夠準確,檔案不按時立卷歸檔和未及時移交綜合檔案室等情況時有發(fā)生。而且由于人事檔案具有高度保密性的特點,在設(shè)計管理信息系統(tǒng)時,要充分考慮其安全性與保密性。隨著近幾年信息化、數(shù)字化技術(shù)的迅猛發(fā)展,檔案管理對管理信息系統(tǒng)又有了不少新的需求,系統(tǒng)的升級更新勢在必行。
二、信息化管理的新思路
人事檔案管理的信息化,不僅需要管理信息系統(tǒng)的支持,還需檔案管理人員不斷對管理提出新問題、新思路,將一些重復(fù)性、可控性弱的工作進行信息化處理。下面結(jié)合工作實踐,提出在未來工作中使用信息化技術(shù)管理人事檔案的新思路。
1.以信息化推進檔案資源
整合信息化是檔案資源有效、科學整合的重要手段,而數(shù)據(jù)庫的整合是信息化資源整合中一種主要方式。在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中計算機數(shù)據(jù)的準備工作是一個大工程,尤其是對于人事檔案案卷多,工作不僅量大而且復(fù)雜,如果沒有一整套規(guī)范化和科學化的工作程序與方法,會使計算機因數(shù)據(jù)準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。只有共同搭建并整合一個綜合數(shù)據(jù)庫,作為人事檔案管理信息系統(tǒng)有力的數(shù)據(jù)支撐。才能保證了權(quán)威、最新的人事信息數(shù)據(jù),根據(jù)人事部門管理的數(shù)據(jù)庫每年增加新人的個人信息,檔案管理人員可積極主動地向其原單位請求寄送檔案,增強接收新人檔案的可控性,有效避免“檔不隨人走”的現(xiàn)象;豐富了人事信息數(shù)據(jù),為個人信息添加了新元素,除了文字信息外還存有個人照片,便于查找核實。
2.實現(xiàn)人事檔案管理程序的信息化
加強電子文件的管理是做好人事檔案信息化的關(guān)鍵:做好檔案歸檔,電子文件的技術(shù)處理工作,實施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,對產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進行指導(dǎo),保護電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來龍去脈。首先,各級事業(yè)單位檔案管理部門要提高信息管理的時效性,準確、及時地傳輸信息;其次,要對檔案實行計算機輔助管理,利用計算機、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù),將檔案資料整理輸入計算機,通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,實現(xiàn)檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存。既方便利用者又提高了檔案工作的效率和質(zhì)量,并大大提高檔案的利用效率。在實踐中需充分考慮安全與權(quán)限管理,防止數(shù)據(jù)的惡意篡改和非法盜用;信息需要檔案部門對照相關(guān)原件審核,防止出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。
3.以信息化幫助做好檔案查漏工作
人事檔案的查漏工作具有高度重復(fù)性、數(shù)量大、耗費時間的特點,而在計算機環(huán)境下的信息化技術(shù)能很好地解決一些重復(fù)、大批量且有規(guī)律的數(shù)據(jù)與信息。人事檔案的十大門類具有嚴格的規(guī)律,深入了解并研究這些規(guī)律,可根據(jù)人事檔案中的基本信息定制“查漏目錄表”,與現(xiàn)有的人事檔案目錄進行對比分析,將缺漏的材料統(tǒng)計出來。
使用計算機信息化技術(shù),根據(jù)人員信息項為每人定制一份“查漏目錄表”,與其人事檔案目錄進行查漏對比分析,實現(xiàn)查漏工作的自動化、批量化,大大減少檔案管理人員重復(fù)性的腦力勞動,提高工作效率,該項工作可作為人事檔案管理信息系統(tǒng)的一個功能模塊實現(xiàn),由于模塊的實現(xiàn)涉及系統(tǒng)的二次開發(fā)、數(shù)據(jù)項模糊對比等,需花費一定的人力物力,實現(xiàn)起來有一定難度,但這種智能分析對比必將成為日后信息化管理的趨勢。
人事檔案管理信息化的最終目的是能更加科學、合理、高效地輔助管理工作,減少重復(fù)性勞動。檔案管理人員工作效率得以提高,就有更多時間與精力思考新問題,提出新想法,不斷提高信息化管理水平。若在信息化的基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)信息進行深度挖掘,就能提升為知識管理的水平,如對職稱、科研進行分類統(tǒng)計,做出相應(yīng)的知識決策分析,為組織人事考察、任命提拔提供信息支持。
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關(guān)鍵詞:人事檔案;信息;管理;利用;數(shù)據(jù)化
什么是人事檔案?是指組織、人事、勞動(或人力資源管理)部門在人事管理活動中形成的,記錄反映人員經(jīng)歷、德能勤績和工作表現(xiàn),一個人為單位集中保存?zhèn)洳榈母鞣N方式和載體的歷史記錄?!?】人事檔案,是職場人員的“第二張”身份證。在建設(shè)大數(shù)據(jù)時代的今天,隨著檔案信息化的工作不斷發(fā)展,人事檔案實施信息化管理成為可能。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,計算機、網(wǎng)絡(luò)、存儲容量等技術(shù)的發(fā)展,用最小的載體承載最大的信息為人事檔案實施信息化提供了技術(shù)支撐,大數(shù)據(jù)的建設(shè)為人事檔案信息化管理的利用提供了最佳時機,在現(xiàn)階段實施人事檔案信息化管理與利用是非常有必要的,下面就人事檔案信息化建設(shè)提出思考建議:
1 規(guī)劃人事檔案信息化工作,布局和逐步推進人事檔案信息工作開展
目前,許多單位包括政府部門的人事檔案仍停留在實體的收集、整理、鑒定、保管與使用階段,與時代的發(fā)展不相適應(yīng)。因此,人事檔案作為檔案信息化工作的一個部分,應(yīng)統(tǒng)籌納入檔案信息化規(guī)劃建設(shè)范圍,在《檔案法》、《保密法》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上,提出人事檔案實施信息化周期建設(shè)規(guī)劃,內(nèi)容要從體制完善、法律建設(shè)、人才培養(yǎng)、管理利用等方面提出具體構(gòu)思與設(shè)想,要有指導(dǎo)性的操作程序與建議,否則人事檔案信息化工作開展沒有法理依據(jù)和實施條件。
人事檔案信息化的規(guī)劃要圍繞人事檔案信息的采集、管理、利用三個功能展開,規(guī)劃須要有可操作性和前瞻性,要為今后的信息技術(shù)高速發(fā)展預(yù)留空間。
人事檔案電子信息劃分應(yīng)以人事檔案分類的十類材料【2】分別建立履歷、自傳、學歷學位等獨立模塊,在獨立模塊下又分設(shè)單元模塊,單元模塊由細小科目組成,如履歷模塊中就需有家庭人員信息、個人信息兩塊單元模塊,單元模塊下設(shè)父母兄弟姐妹科目――姓名、性別、出生地點、出生日期、身份證號、國籍、職業(yè)等;個人信息下設(shè)出生醫(yī)院、指紋、血型、DNA、骨髓、脊髓、皮膚、病史、工作變遷等科目;簡而言之,科目設(shè)置應(yīng)遵循:規(guī)范、細化、保密、利用的原則。
人事檔案信息化工作是一個系統(tǒng)的復(fù)雜工程,必須動員全社會的力量參與,需要的不僅僅是資金,還有法律制度、信息技術(shù)(軟件系統(tǒng))方面等諸多部門配合與支持,因此必須從國家層面來考慮布局與選點試行。
在當前,可選擇東部沿海經(jīng)濟發(fā)達的省份人口較少的縣市或行業(yè)規(guī)模較大的企業(yè)進行試點,當然國家要從政策方面予以支持。前期組織相關(guān)檔案管理信息人員進行理論政策法律法規(guī)的學習,對涉及人事檔案信息實施過程涉及法律法規(guī)不能解釋的問題予以探討,提出合法的建議。后期進行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的培訓,進入試運行階段后要有跟蹤有記錄,對法律缺項遺漏條文要逐一登記說明情況。一個縣或一個行業(yè)人事檔案信息化管理實施成功了,就有了借鑒模式,人事檔案實施信息化就由點到面逐步逐級推進開展。
2 人事檔案信息化工作重點是在信息采集、核對、輸錄與存儲等工作
在法律允許范圍內(nèi)確立信息采集途徑,一是個人自愿登記,二是在不涉及國家安全的前提下,相關(guān)單位之間實行信息共享制。在中國境內(nèi)的企事業(yè)、機關(guān)人民團體居委會等都是人事檔案信息采集的責任主體,各級地方人力資資源保障部門或企業(yè)人資資源部門是管理機構(gòu),只有這樣才能做到“橫到邊,縱到底,不遺漏、全覆蓋”的信息采集。對于現(xiàn)階段無法采集到信息數(shù)據(jù)欄,實行封存制度避免造假。采集信息,如人工上門采集,必須注明用仿宋體規(guī)范書寫和被采集人確認信息方式進行,否則將為后面核對與輸錄工作帶來不必要的時間及人工成本,同時也為信息錯誤從源頭開始堵漏。
面對采集匯總龐大繁雜人事檔案信息,核對工作進入關(guān)鍵時期,要確保核對信息準確無誤,必須采取“一?!?、“二核”、“三審”、“四確認”的工作流程與方法?!耙恍!狈謮K校正填寫文字、數(shù)字、圖片等信息;“二核”對分塊信息中異疑部分再次核對工作,如派出所核實姓名、性別、出生、籍貫、身份證號等,金融機構(gòu)核實資產(chǎn)信用;“三審”對分塊信息分塊審查審核報批;“四確認”對分塊審查審核報批信息進行分塊確認,為輸錄信息工作做好數(shù)據(jù)庫源提供準確真實的原始數(shù)據(jù)。
信息輸錄工作,看似簡單其實不然,信息輸錄實行保密分人分塊進行,一人操作輸錄一人審核信息,兩人共同確認痕跡留存,最好五人制交叉循環(huán)輸錄。信息補錄修改添加工作,是信息輸錄工作的一個重要組成部分,隨著時間推移信息量增加,信息需要不斷補錄修改添加,針對不同信息單元模塊,在資料佐證的前提下,為確保信息準確安全,啟動三人補錄工作系統(tǒng)程序。
信息存儲管理,要達到“一利用”、“二留存”、“三備份”、“四更新”的管理存儲模式要求。在信息數(shù)據(jù)化建設(shè)的今天,人事檔案信息從采集、核對、輸錄與存儲等工作流程,處處留痕跡,環(huán)環(huán)監(jiān)督,可以杜絕人為造假人事檔案信息現(xiàn)象的發(fā)生。
3 人事檔案信息的利用與保密,有利于全面推進全民信息管理數(shù)據(jù)化建設(shè)工作
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活、學習及工作等領(lǐng)域使用個人的信息資料將越來越頻繁,信息需求會越來越詳細,人事檔案信息的利用就為需求建立資源共享的渠道,避免信息不對稱導(dǎo)致管理出現(xiàn)“死角”。
人事檔案信息化包括家庭信息、學習經(jīng)歷、職場招聘、保險購買、信用貸款、病史記錄等,建立后為利用提供條件,一查一目了然,銀行有不良記錄不予貸款、有造假違法等記錄不予以晉升,做到快捷方便,做到節(jié)約時間和減少紙張的使用浪費,同時提醒人們時刻不忘約束自己的不良行為,不要為自己的信息留下污點案底記錄,人人為建立誠信服務(wù)而努力修養(yǎng)自身品行。
在網(wǎng)絡(luò)無處不在的時代,做好保密與利用工作確實有相當大的難度,因為個人信息涉及利益太多誘惑太多,可以說掌握一定量的信息就掌握一定量的客源就掌握了商機,同時也為一些不法之徒提供了可乘之機,要處理好保密利用二者之間的關(guān)系,需建立一個可控的利用環(huán)節(jié)機制和管理制度,否則就不利于推進全民信息管理數(shù)據(jù)化建設(shè)工作。
在《檔案法》、《保密法》等法律法規(guī)的前提下,建議人事檔案信息利用設(shè)置1-5級查閱利用管理制度,任何單位(或個人)都可以查閱1-2級信息, 3級以上啟動定點實名制與確認申請程序,批準后執(zhí)行授權(quán)加密查閱利用流程。授權(quán)加密細分五人授權(quán)和七人授權(quán)加密方式,五人授權(quán)加密驗證啟動獨立分塊一人查閱監(jiān)控流程,如公安司法系統(tǒng)查閱家庭信息,金融系統(tǒng)查閱資產(chǎn)信用,同時自動留存查閱人痕跡模式;如需全面查閱個人信息資源,實行七人授權(quán)加密驗證啟動一人查閱系統(tǒng)。信息查閱與利用各個環(huán)節(jié)的操作鏈接,同時實現(xiàn)閉環(huán)和交集的管理需求。只有這樣做,才能最小限度規(guī)避信息泄露風險,同時人事檔案信息查閱利用實行有價收費服務(wù),為人事檔案信息后續(xù)維護提供部分資金保障。
人事檔案信息的實施利用中,保密的作用不可低估,因此人員的選拔與任用尤為重要,用制度硌“握治立場、工作能力、保密意識及堅持原則的優(yōu)秀人員來從事人事檔案信息的管理與利用工作,是一條必須堅持的原則,是人事檔案信息不被隨意泄露的最后屏障。
加快人事檔案信息化的橫縱向建設(shè),讓不誠信者付出“一次不誠信,處處受限”的代價。人事檔案實施信息化管理與利用過程中,總結(jié)規(guī)律與經(jīng)驗,才能為推進全民信息化建設(shè)提供借鑒依據(jù),大數(shù)據(jù)數(shù)字化信息建設(shè)工作才能穩(wěn)步推進和最終的成功,人們手持安全和便捷的“一卡通”與大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)相結(jié)合而廣泛應(yīng)用,將真正建立起公正公開廉潔和高度誠信服務(wù)的社會秩序與體系。
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[2]干部人事檔案工作指導(dǎo)手冊
醫(yī)院人事檔案管理存在的問題
檔案管理方式落后、缺乏保密性醫(yī)院的人事檔案有著很大的保密性質(zhì)、數(shù)量很多,需要專業(yè)的人員管理,但醫(yī)院又是一個公共場合,一定程度上降低了檔案管理的保密性。同時部分醫(yī)院沒有真正的把現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行合理的利用,檔案管理人員只能按照傳統(tǒng)的方式對教學檔案進行管理,使得檔案管理工作方式落后、管理效率低,需要耗費大量的人力、物力,容易出現(xiàn)差錯。管理方法不夠多元化當前形勢下,傳統(tǒng)的人事檔案管理方式顯然已經(jīng)過時,實際的操作中,檔案基本都是一次性入檔,不會根據(jù)人員檔案進行補充和完善,給每位醫(yī)護工作者發(fā)揮自身能力帶來了影響。同時影響到醫(yī)院的人員配置,使得人員資源浪費。信息化管理是大勢所趨,是符合當前人事管理趨勢的。人事檔案更新率低傳統(tǒng)的人事檔案管理模式,依靠紙張、依靠人工記錄的模式無法實現(xiàn)醫(yī)護人員檔案的更新以及維護。目前的醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展,醫(yī)護人員的流動性在增加,新進人員及離開人員的檔案只是在需要的時候才進行整理,日常工作中所獲得的獎勵及科研的創(chuàng)新取得的成績不能及時在檔案中體現(xiàn)出來,人事檔案存在信息不完整、不真實等,給醫(yī)院對醫(yī)護人員的合理配置帶來影響,不能提高醫(yī)療系統(tǒng)的人才競爭力。
信息技術(shù)在人才檔案管理中的優(yōu)勢
在醫(yī)院的日常管理工作中,人事檔案是重要的信息平臺,最全面的反映每位醫(yī)護工作者的詳細情況。當前的人事檔案管理依然采用紙質(zhì)的方式,這種模式使得大量的人力、物力、財力的浪費。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院人才檔案管理的信息化技術(shù)應(yīng)用可以使得人才資源得到有效配置,有效的彌補了傳統(tǒng)檔案管理模式的缺點,進一步提升效率。具體來說,檔案管理的信息化的實施主要有以下幾個方面的優(yōu)勢。信息技術(shù)為基礎(chǔ)搭建平臺以信息技術(shù)為載體,建立處理迅速、查閱方便、存儲量大等優(yōu)勢的先進檔案管理系統(tǒng),確保了檔案信息的準確性、完整性。同時所需要配置的管理人員數(shù)量較少、紙張的消耗,大大地降低了管理的成本。構(gòu)建信息化的人事管理檔案平臺,合理的醫(yī)護人員配置,有效利用人才的優(yōu)勢,利于醫(yī)院規(guī)模的的不斷發(fā)展擴大。轉(zhuǎn)變管理理念,提高管理人員素質(zhì)應(yīng)當充分意識到人員檔案管理信息化工作的重要性,把檔案管理信息化工作當成大事來抓,及時分配更多的資金投入到檔案信息化工作中來,并將管理工作落實到人,及時快速的保證此工作的順利開展。檔案管理者自身具有良好的專業(yè)知識及較高的專業(yè)素養(yǎng)。同時切實提高自身的管理素質(zhì),以高素質(zhì)的檔案管理工作為依托,具有以下的能力:維護檔案真實性、高效獲取檔案信息、評估檔案信息及加工提煉檔案信息、有效地根據(jù)檔案信息進行溝通與交流。
發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、多元化、完善機制
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化信息技術(shù);醫(yī)院;人事檔案管理;運用
數(shù)字化信息技術(shù)已經(jīng)成為醫(yī)院人事檔案管理中不可缺少的手段之一,引入這一模式極大的提高了管理效率,減少管理失誤。但是受到觀念、技術(shù)、資金等因素的影響,信息技術(shù)的普及率還不高,對醫(yī)院而言,還需要針對其現(xiàn)有問題進行適當?shù)恼{(diào)整。
一、醫(yī)院人事檔案管理存在的問題
(一)檔案管理方式落后、保密性不佳
與其他檔案相比,醫(yī)院人事檔案要求具有更高的保密性,因此需要專業(yè)的管理人員在規(guī)范的制度上實施管理,但是目前的檔案管理方式以傳統(tǒng)管理方式為主,管理中存在一定的困難,因此很容易出現(xiàn)泄漏等問題。檔案管理人員的工作方式落后,不僅降低了工作效率,還消耗了大量的資源,增加了工作失誤。從這一點上,引入并進一步推進醫(yī)院人事檔案管理對醫(yī)院而言具有必然性。
(二)管理方式單一
由于人事檔案管理工作處于改革之中,一些制度尚不完善,這導(dǎo)致管理方式單一,檔案管理基本采用一次性歸檔方案,不能及時進行補充與完善。由于檔案管理人員的創(chuàng)新意識較差,對檔案管理工作的認識不夠全面,無法第一時間采取補救措施,因此導(dǎo)致管理效率低下,資源分配不合理等,需要對醫(yī)院管理方式進行更新。
(三)人事檔案更新率低
由于醫(yī)院存在一定的人事調(diào)動,并且隨著工作人員經(jīng)驗的增長,就需要對檔案進行更新。但是傳統(tǒng)的檔案為紙質(zhì)檔案,更新會造成很大的麻煩。同時這類檔案不利于維護,在日常工作中,醫(yī)護人員所獲得的獎勵也很難及時寫入檔案,更新率較低。影響了醫(yī)護人員的工作調(diào)動與科研等發(fā)展。
二、信息技術(shù)在人事檔案管理中的優(yōu)勢及應(yīng)用
信息技術(shù)應(yīng)作為醫(yī)院檔案在管理中的一部分,建立信息平臺,才能反映醫(yī)院工作人員真實的信息情況,并且保證效率的提高。與傳統(tǒng)的檔案管理相比,信息化管理具有巨大的優(yōu)勢,節(jié)省資源,提高效率,保證正確性,并且利于更新,在我國醫(yī)院認識檔案改革過程中,要不斷的完成信息化更新,其具體的應(yīng)用過程如下文分析:
(一)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)搭建管理平臺
要求醫(yī)院明確信息化管理的優(yōu)勢,以信息技術(shù)為載體,建立完整的信息管理平臺。以提高信息處理的速度,保證檔案的查閱方便。同時,通過信息化的管理方式可以構(gòu)建先進的檔案管理系統(tǒng),采用信息化的管理方式還減少了紙張的應(yīng)用,資源利用更加合理,并且降低了管理成本。醫(yī)院醫(yī)護人員配置更加合理,對醫(yī)院長遠發(fā)展具有重要意義。
(二)轉(zhuǎn)變管理理念,提高管理人員素質(zhì)
提高醫(yī)院人事檔案管理的受重視程度,保證檔案管理信息化的進行。將檔案管理信息化作為醫(yī)院改革中的重點問題,時刻管理信息化進度,信息化效果。將具體的管理工作落實到個人,保證檔案管理工作的順利進行。同時切實保證工作人員的素質(zhì),將高素質(zhì)作為檔案管理人員的基本要求,進行必要的檔案維護,信息管理以及檔案評估工作,并與當?shù)貦n案信息管理部門進行合理的交流與管理,確保檔案管理的合理性。
(三)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、多元化、完善機制
多元化檔案管理是醫(yī)院發(fā)展的必然需求,單一的管理方法已經(jīng)明顯不能適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需求,需要從傳統(tǒng)的管理方式逐漸發(fā)展為信息處理方式,完成人事檔案管理內(nèi)容的信息化,實現(xiàn)醫(yī)院人事檔案管理的一體化。檔案管理信息化還應(yīng)涉及到各個方面,采用視頻管理,圖像管理和文字管理等多種手段保證其安全性,檔案信息管理還可以結(jié)合適當?shù)剀浖?,完成實時的、動態(tài)化的管理過程,保證認識檔案管理結(jié)構(gòu)的合理性,促進管理水平的提高。
三、信息技術(shù)應(yīng)用注意事項分析
(一)提高檔案管理工作人員的安全防范意識
在信息技術(shù)應(yīng)用過程中,還應(yīng)注意木馬盜取等問題,保證工作人員的安全意識。隨著計算機的不斷發(fā)展,多種病毒侵蝕容易導(dǎo)致檔案的丟失,給醫(yī)院工作帶來極大的不便。醫(yī)院應(yīng)對工作人員進行培訓,使其能夠定期進行系統(tǒng)維護,加大對人事檔案的保護力度,定期進行系統(tǒng)殺毒,以保證檔案管理系統(tǒng)的安全運行。
(二)完善人事檔案管理制度
實現(xiàn)醫(yī)院全信息化人的事檔案管理系過程,需要保證系統(tǒng)的安全問題運行,完善人事檔案管理制度是關(guān)鍵。在管理過程中,只有有據(jù)可循,才能確保人事檔案管理的高效化,保證工作人員的工作職責,并且做好數(shù)據(jù)備份等工作??偨Y(jié)對當前醫(yī)院發(fā)展而言,實現(xiàn)信息化的管理是必要的。人事檔案管理涉及到醫(yī)護人員的根本利益,其管理效率關(guān)乎醫(yī)院的發(fā)展,應(yīng)得到全面的重視。在我國醫(yī)院人事檔案管理信息化過程中,還存在一定的問題,信息化程度不高,應(yīng)進一步加強。
參考文獻:
[1]呂慧萍.醫(yī)院網(wǎng)上招聘系統(tǒng)在人事檔案數(shù)字化管理中的應(yīng)用[J].檔案天地,2013(5).
1 檔案信息化的意義
醫(yī)院內(nèi)部的人事檔案是原生的信息資源,其對于醫(yī)院內(nèi)部的合理預(yù)測工作、人員調(diào)動管理工作、管理決策工作具有一定的影響。實現(xiàn)檔案管理的信息化能有效促進醫(yī)院的長久性發(fā)展,也是社會發(fā)展形式下對于醫(yī)院發(fā)展的必然要求。隨著人力資源管理理念的不斷發(fā)展,國內(nèi)醫(yī)療體系改革的不斷深化,人事檔案管理的重要性逐步體現(xiàn)出來。加快信息化建設(shè)是有效發(fā)揮人事檔案信息作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進有限的資源發(fā)揮出最大的作用。因此,對于醫(yī)院內(nèi)部人事檔案信息化工作進行深入探討研究意義重大。
利用醫(yī)院內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)建立一體化的工作平臺,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)檔案資源的、傳遞、存儲、加工,信息資源的共享,降低工作人員的工作量,還能保證新的信息內(nèi)容及時更新,提升信息的時效性。醫(yī)院可以借助一體化系統(tǒng),利用有效權(quán)限管理,建立電子的查詢系統(tǒng),節(jié)省醫(yī)院的人力資源、經(jīng)濟資源、物力資源,還可以將醫(yī)院的檔案存儲在優(yōu)盤、光存儲介質(zhì)、軟盤中,縮小檔案占據(jù)的空間。醫(yī)院應(yīng)選擇高效、安全、合理的軟件管理系統(tǒng),避免內(nèi)部信息資源的泄露,提升管理水平。
2 醫(yī)院人事檔案管理信息化的實現(xiàn)
放棄過去的手工處理方式,利用計算機進行檔案管理工作,可以實現(xiàn)高效率的信息存儲、統(tǒng)計、查詢與分析,為醫(yī)院管理人員提供精確的信息資源,構(gòu)建開放式的信息系統(tǒng),發(fā)揮資源的最大作用。
2.1 實現(xiàn)計算機管理
隨著科學技術(shù)的發(fā)展級計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,醫(yī)院內(nèi)部已開始利用計算機管理人力資源。計算機管理能降低手工管理出現(xiàn)失誤的概率,降低工作人員的勞動強度,節(jié)省工作時間,提升管理效率,使材料的管理更加科學化。將人事檔案信息存儲在現(xiàn)代化的介質(zhì)上,能提升資料的完整度,延長檔案的應(yīng)用時間,避免資源的浪費。一些醫(yī)院的人事檔案管理已實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)微機化,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò),通過磁介質(zhì)交換實現(xiàn)網(wǎng)上的資源輸入,進一步加強人事信息管理。此外,利用遠程技術(shù)進行數(shù)據(jù)的交換,最終實現(xiàn)資源的共享。
2.2 建立完善的信息系統(tǒng)
醫(yī)院的工作人員首先需要構(gòu)建基本的系統(tǒng)框架,建立基本的信息資源數(shù)據(jù)庫,錄入各種人事檔案信息,然后利用軟件及高速的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過有序的建設(shè),建立完整的系統(tǒng)。資源的收集是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),醫(yī)院內(nèi)部人事檔案的信息收集和處理環(huán)節(jié)需要保證規(guī)范化、制度化。資源完整性是系統(tǒng)的關(guān)鍵,為此醫(yī)院應(yīng)加大各方面的投入力度,逐漸加強整個信息系統(tǒng)的功能,將成熟的工作經(jīng)驗普及應(yīng)用。
2.3 建立人事檔案管理數(shù)據(jù)庫
在系統(tǒng)的建設(shè)過程中,不僅需要購買先進的技術(shù)設(shè)備,而且要重視資源系統(tǒng)的應(yīng)用,有效收集信息資源,通過資源的開發(fā)和管理,最終實現(xiàn)應(yīng)用的目的。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)建立專業(yè)化的人事檔案管理數(shù)據(jù)庫,并提高使用的范圍,提供全面化的服務(wù)。信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容需要包括工作人員的基本信息、薪資待遇、工作經(jīng)歷、檔案目錄等。將管理層級職工的姓名、年齡、學歷、性別、工作時間、職務(wù)、任職經(jīng)歷及考核等信息詳細地錄入計算機系統(tǒng)內(nèi)部,需要調(diào)用檔案或員工信息時,工作人員在系統(tǒng)的查找功能中直接輸入姓名,就能夠直接獲得全部的資源,信息檢索效率大幅度提高。
2.4 保證信息的安全
醫(yī)院人事檔案的信息化管理,不僅要保證信息的應(yīng)用期限,還要避免數(shù)學檔案信息被破壞或故意更改。信息化檔案管理系統(tǒng)的安全是需要重視的關(guān)鍵環(huán)節(jié),醫(yī)院的人事檔案資源需要分類處理,部分需要長期保存的資源信息應(yīng)及時復(fù)制,通過載體的轉(zhuǎn)化,避免信息的丟失;部分無需變動的長期保存資源需要刻錄到只讀光盤上進行存儲,避免檔案的非必要修改。在醫(yī)院系統(tǒng)的資源共享過程中,部分的關(guān)鍵性、保密性高、價值高的資源,需要通過處理提升安全性,例如:設(shè)置系統(tǒng)恢復(fù)功能、提高管理等級等。人事檔案信息系統(tǒng)需要配合應(yīng)用現(xiàn)代化的防火墻技術(shù)、病毒檢測技術(shù)、數(shù)據(jù)備份技術(shù)等。
2.5 保證人事信息的準確性
醫(yī)院內(nèi)部的人事檔案管理信息化的最終目標是提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為醫(yī)院的管理和發(fā)展提供更好的資源。
利用信息化系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的記錄方式,使信息查閱工作變得更加簡單,文檔數(shù)字化得到廣泛的應(yīng)用。目前,國內(nèi)的大部分醫(yī)院內(nèi)部已經(jīng)構(gòu)建獨立的信息網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)、教育科研網(wǎng)有效鏈接,為醫(yī)院檔案的對外服務(wù)提供可能,也是資源共享實現(xiàn)的基礎(chǔ)。使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)方式,醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)可以建立院級的檔案管理自動化信息系統(tǒng),保持界面的簡潔清晰,支持Windows NT、UNIX、NetWare、Novell等各種的處理方式,拓寬使用功能,為需求人員提供隨時查詢功能,提升醫(yī)院的檔案管理水平,發(fā)揮資源的價值,為醫(yī)院的發(fā)展提供服務(wù)。
一、當前醫(yī)院人事檔案信息化管理存在的主要問題
(一)重視程度不夠。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對人事檔案管理工作不重視,認為人事檔案管理在醫(yī)療核心工作中起到間接輔助作用,不能直接為醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟財富和社會效益;還有的領(lǐng)導(dǎo)甚至認為人事檔案管理工作僅僅是人事部門的事情,因而沒有加以重視,也沒有在人力、物力、財力等方面對人事檔案管理加大投入,致使人事檔案管理長期處于維持現(xiàn)狀和被動應(yīng)付的狀況,醫(yī)院人事檔案信息化建設(shè)也就無從談起。(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。目前許多醫(yī)院的人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,還停留在紙質(zhì)檔案階段,人事檔案信息化程度不高,未能將現(xiàn)代化信息技術(shù)手段全面引入醫(yī)院人事檔案管理工作。(三)管理不規(guī)范。傳統(tǒng)的醫(yī)院人事檔案管理方法局限于保管保存功能,利用率不高,實際工作中方法單一致使效率低下,現(xiàn)代化管理手段沒有充分應(yīng)用到人事檔案管理工作中,明顯滯后于醫(yī)院各項工作的快速發(fā)展。隨著人事制度改革的不斷深入,檔案材料的收集、保管、利用以及檔案業(yè)務(wù)的范圍也發(fā)生了變化,部分舊的管理制度不適應(yīng)社會發(fā)展的需求,亟待進一步修訂完善。(四)管理隊伍不專業(yè)。檔案管理人員需要具備過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),還要具有愛崗敬業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)。在人事檔案管理信息化過程中,檔案管理人員不僅要精通檔案管理專業(yè)知識,還要能熟練掌握計算機和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能。當前,很多醫(yī)院人事檔案管理人員不能完全達到以上工作要求,需要進一步的學習和培訓。
二、做好醫(yī)院人事檔案信息化管理的對策
(一)重視醫(yī)院人事檔案信息化管理工作。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及組織人事部門要把人事檔案管理工作放在事關(guān)醫(yī)院人才隊伍建設(shè)全局的高度來對待,加強人事檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實將其納入重要議事日程。應(yīng)著重加強人事檔案管理工作人員的思想教育,完善醫(yī)院的人事檔案工作考核制度,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,充分調(diào)動管檔人員的工作積極性,提高工作效率。(二)提高醫(yī)院人事檔案信息化建設(shè)投入。醫(yī)院提供一定的資金支持,更新硬件設(shè)備,如計算機、掃描儀、照相機等;提供技術(shù)支持,通過公開招標采構(gòu)引入專業(yè)檔案管理軟件,來提高醫(yī)院人事檔案管理的信息化程度。同時加強醫(yī)院人事檔案管理安全措施,在軟件應(yīng)用的基礎(chǔ)上加設(shè)防盜系統(tǒng)。(三)做好醫(yī)院人事檔案系統(tǒng)維護。主要包括以下方面:1.規(guī)范的錄入規(guī)則和內(nèi)容。在原始數(shù)據(jù)錄入時應(yīng)該建立統(tǒng)一規(guī)范的錄入規(guī)則,所采集數(shù)據(jù)應(yīng)針對實際工作需求,以免造成浪費,做到有用必錄入,無關(guān)少錄入,讓人事檔案管理系統(tǒng)便捷高效,清晰易懂。2.定期的日常維護。建立人事檔案系統(tǒng)不是一件一勞永逸的事情,需要定期進行對于系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行管理維護與更新。只有經(jīng)常對系統(tǒng)進行維護才能確保醫(yī)院人力資源系統(tǒng)的長期長效運用。3.檔案的保存與管理。醫(yī)院人事檔案信息化管理是將數(shù)據(jù)保存在服務(wù)器中,同時將數(shù)據(jù)備份放置硬盤中,以防服務(wù)器出現(xiàn)問題。在人事檔案的管理過程中不僅要依靠信息化系統(tǒng),還要對于原始紙質(zhì)檔案進行妥善保存。做到實時系統(tǒng)、硬盤備份與原始材料三方的妥善保存與管理,防止各種意外情況的發(fā)生。4.落實安全保護措施。在服務(wù)器與客戶端之間設(shè)置“防火墻”,定期修改服務(wù)器密碼,針對相應(yīng)管理人員的上崗、離崗情況簽訂保密協(xié)議,明確管理人員和工作人員申請、變更、注銷權(quán)限等。嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,加強人事檔案信息安全管理。在日常管理工作中,將人事檔案信息安全納入醫(yī)院安全保護管理的范圍。(四)加強信息化管理制度建設(shè)。應(yīng)建立健全人事檔案信息化管理制度,特別是要建立健全醫(yī)院人事檔案材料收集、整理、歸檔、保存等相關(guān)制度和人事檔案計算機使用管理制度,嚴格落實,加強監(jiān)管,明確各個崗位的工作范圍及職責,規(guī)范檔案管理人員行為。(五)建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案管理隊伍。要不斷加強檔案人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風等方面建設(shè),通過業(yè)務(wù)學習、教育培訓、外出進修等方式實現(xiàn)管檔人員的基本理論、業(yè)務(wù)技能、工作水平的提升,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的高素質(zhì)醫(yī)院人事檔案管理隊伍。鼓勵檔案管理人員在工作中總結(jié)創(chuàng)新工作方法和途徑,促進人事檔案工作的不斷發(fā)展。
三、結(jié)語
醫(yī)院人事檔案管理為醫(yī)院人才培養(yǎng)、制定人力資源發(fā)展規(guī)劃等工作提供了有力的信息支撐,是醫(yī)院人力資源管理不可或缺的重要組成部分。新形勢下進行人事檔案管理改革勢在必行,只有加快人事檔案管理信息化建設(shè),才能更好地提高醫(yī)院檔案管理工作的效率,才能推進人事檔案管理的科學化和規(guī)范化進程。
作者: 單位:臨沂市精神衛(wèi)生中心
【參考文獻】
[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;人事檔案;信息化;管理
中圖分類號:D630.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)29-0206-01
人事檔案是對事業(yè)單位中工作人員詳細信息的一項綜合匯總,具有真實性和完整性。對于單位了解各階層工作人員提供了重要的依據(jù),關(guān)系到眾多職員的前途命運和自身利益。加強對事業(yè)單位人事檔案信息化管理是對職員負責的重要表現(xiàn),有利于提高單位的工作效率和工作質(zhì)量。然而,在長時間的實際應(yīng)用過程中,人事檔案信息化管理的問題也逐一呈現(xiàn)出來,針對其出現(xiàn)的問題對管理方式進行改良也是如今事業(yè)單位需要面臨的一個重要問題。
1、 事業(yè)單位人事檔案信息化管理的意義
1.1 使檔案管理趨于科學化、數(shù)字化
當前社會逐步走入信息時代,為跟上社會發(fā)展的腳步,人事檔案管理的信息化勢在必行。只有實現(xiàn)檔案管理的信息化,才能應(yīng)對冗雜繁多的檔案信息,保證事業(yè)單位的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。傳統(tǒng)的檔案管理工作,工作環(huán)境封閉,缺乏與外界的溝通,不利于檔案信息的整理與更新。為此,實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化建設(shè)不容有怠。人事檔案的管理工作也應(yīng)以實際情況為依據(jù),主動面向社會競爭,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。換句話說,事業(yè)單位人事檔案信息化管理的出現(xiàn)使檔案管理工作在當下信息社會擁有了非常廣闊的發(fā)展前景。
1.2 提高人事檔案管理水平
相對于傳統(tǒng)的手工操作,檔案的信息化管理極大的提高了檔案的管理水平。人事檔案信息化管理摒棄了手工操作的繁重工作量,使管理工作變的簡單快捷。運用信息化技術(shù)實現(xiàn)對人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,通過對計算機的簡單操作便可完成對信息的整理分類,在很大程度上提高了檔案管理的工作效率。另外,相對于傳統(tǒng)的管理方式,人事檔案信息化管理也更加便于查詢和變更,有效的實現(xiàn)了信息的快速傳遞,提高了人事檔案的管理水平。
1.3 增加了人事檔案信息的安全性
信息化管理的人事檔案不單具有存儲快捷,提取方便的優(yōu)點,在信息保存方面也具有很大的優(yōu)勢。相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,計算機操作下的檔案管理可以將信息存于檔案資料庫中,不僅方便工作人員在繁多的資料中提取有用信息,而且可以實現(xiàn)資料的長久保存,提高了資料存儲的安全性。
2、 事業(yè)單位人事檔案信息化管理出現(xiàn)的問題
2.1 時間信息模糊不清
在一些人事檔案中,對于時間部分的記錄模糊不清。其一是部分出生年月不認真填寫,與實際情況相差懸殊,難以真實確定員工的工作年齡,不利于對其退休時間的判定和工齡所帶來的某些利益獲取。其二是入職、入黨、入團等時間填寫隨意,造成檔案信息多處不符,影響對員工真實信息的有效認定。究其原因,是檔案管理人員忽視了人事檔案的重要性,沒有足夠的重視。另外,人事檔案不問也沒有對員工填寫完表格后進行嚴格審核,難以發(fā)現(xiàn)問題,并及時解決問題,放任其錯誤的存在,導(dǎo)致人身檔案中時間信息與現(xiàn)實不符,無法達到人事檔案的實際功用,不能如實反映人員的真實信息。
2.2 檔案材料不足
在人事檔案信息化的管理下,經(jīng)常存在缺失檔案信息的情況,其中各項考核表、履歷表、職稱表等資料不全。造成這一問題的主要原因仍然是人事檔案管理人員不能充分認識到人事檔案的重要性,而員工在填寫表格時不認真,認為某些基本信息沒有必要填寫的,還有部分員工認為一些資料在其他表格上已經(jīng)填寫過,故而沒有重復(fù)填寫。另外,有的材料缺少相應(yīng)的簽名蓋章,而有的表格資料則在部分個人手中,缺乏上交的意識,使本應(yīng)存儲于檔案中的東西滯留在自己手中,影響單位的審查。還有一部分信息被檔案管理人員誤放,沒有及時整理到檔案中,導(dǎo)致材料信息丟失或缺少,致使檔案內(nèi)容不完整。
2.3 人事檔案材料雜亂
由于檔案管理人員的失職,一些本不應(yīng)存于檔案中的材料被誤存,而一些需要進檔的文件資料則在檔案中缺失。另外,檔案裝訂存在錯誤,沒有嚴格按照人事檔案要求的目錄裝訂,造成查找資料時不方便的問題。對于一些填寫表格的人員來說,材料表格填寫格式不規(guī)范,不按照要求使用筆,造成檔案內(nèi)容雜亂,不易審查核對,嚴重影響了工作效率。
2.4 人事檔案管理工作人員素質(zhì)較低
在事業(yè)單位中擔任檔案管理工作的人員往往是年紀較大的臨退休人員,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,不具備創(chuàng)新能力,難以很好的處理檔案管理過程中發(fā)生的一些意外事件,各事業(yè)單位對檔案管理工作的重視度較低,導(dǎo)致工作人員難以與其他崗位進行溝通交流,缺乏工作積極性,無法得到全面綜合的鍛煉,嚴重阻礙了人事檔案管理工作的有效進行,在很大程度上影響了單位的工作效率。
3、 針對檔案管理工作出現(xiàn)的問題所采取的措施
3.1 加強工作人員及單位領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案管理信息化的重視
對于人事檔案管理信息化在檔案管理工作中的重要意義,單位各級領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理工作人員都應(yīng)對其具有足夠的重視。充分的了解檔案管理的工作內(nèi)容和工作性質(zhì),認識到檔案管理工作在單位中的重要位置,真正的將檔案管理工作當做單位中不可或缺的一部分。通過各方面途徑使工作人員了解當前社會形勢下檔案管理工作的重要地位,并令其認識的自己崗位的優(yōu)越地位,增強工作人員的責任感和工作積極性,使他們認可自己的崗位,主動的為這個工作付出,敢于打破陳規(guī),提高檔案管理工作的工作效率。
3.2 實現(xiàn)人事檔案管理的現(xiàn)代化
大部分事業(yè)單位的檔案管理工作往往過于封閉,缺少與社會的交流,不能與時代相融,充分發(fā)揮檔案管理工作的職能。然后在當前的信息化時代,檔案管理應(yīng)該與時俱進,摒棄傳統(tǒng)的管理方式,學習新觀念,使人事檔案管理信息化。利用計算機的數(shù)字化管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)檔案,實現(xiàn)檔案管理的自動化,使人事檔案管理真正的向信息化邁進。
3.3 增強檔案管理的安全意識
在享受網(wǎng)絡(luò)快捷方便的同時,網(wǎng)絡(luò)使檔案管理出現(xiàn)了不安全因素。缺乏安全意識,極易造成檔案信息的泄露,而部分資料在存儲過程很容易因為某些內(nèi)在或外在因素導(dǎo)致文件損壞或丟失,對單位造成非常不好的影響。所以,檔案管理人員應(yīng)具有足夠的安全意識,且具備一定的計算機知識。
另外,在事業(yè)單位人事檔案信息化管理的過程中,應(yīng)該熟悉檔案管理相應(yīng)的法律法規(guī),嚴格按照規(guī)章制度進行管理工作,強化檔案管理人員的法律意識,使一切工作都有章可循,有據(jù)可依。
3.4 提高檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著信息化的到來,檔案管理工作不斷革新,同時,對于操作檔案管理的工作人員的要求也相應(yīng)提高。雖然人事檔案管理信息化具有許多傳統(tǒng)管理方式不具有的優(yōu)勢,但是操作人員仍然是工作的主體。這就要求檔案管理人員具有較強的管理能力,掌握相關(guān)的計算機知識,可以熟練的實施人事檔案管理工作。因此,單位應(yīng)該加強對檔案管理人員的綜合培訓,提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng),使其能夠真正做到對檔案管理工作了如指掌。
4、 小結(jié)
事業(yè)單位人事檔案信息化管理是適應(yīng)當前社會的新形勢,科學改良檔案管理方式,使檔案管理職能可以發(fā)揮更大的作用。實現(xiàn)檔案管理信息化,提高檔案管理的工作水平,從而進一步的實現(xiàn)人事檔案管理的根本變革,為檔案管理提供了巨大的發(fā)展前景。
參考文獻
[1] 張凱軍.事業(yè)單位人事檔案的信息化管理淺探[J].科技視界,2013,7(29):58-59.
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 人事檔案 信息化 高效管理
一、研究背景
人事檔案記錄了人才信息,通過人事檔案,可以了解組織內(nèi)部人事的背景、履歷,以及德才、工作業(yè)績和獎懲等重要信息。科學的人事檔案管理有利于人事信息的應(yīng)用與利用,人才的開發(fā)和使用也會變得合理有效。對任何組織而言,人事檔案管理都是十分重要的,事業(yè)單位也不例外,其對提高事業(yè)單位工作效率作用明顯,同時對事業(yè)單位的發(fā)展也有著巨大的推動作用。然而,傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)不適應(yīng)如今信息化時代的要求。傳統(tǒng)的人事工作的重要組成部分就是人事檔案,計算機只是輔助人事檔案信息的記錄。但是,在數(shù)字信息化越來越成熟的今天,人事檔案數(shù)字信息化管理是時展的必然趨勢。人事檔案數(shù)字信息化后,檔案管理變得簡單方便,計算機、掃描儀、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等等一些現(xiàn)代專業(yè)設(shè)備和技術(shù),把人事檔案資料變成虛擬文字、圖片以及音頻等電子數(shù)據(jù),有利于對檔案信息分類、提取、分析、加工。另外電子數(shù)據(jù)更容易保存,時間也長,尤其是可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),使查詢、修改變得更加方便。既準確方便,又可以解決傳統(tǒng)人事檔案管理的成本高這一問題。事業(yè)單位想要了解人事檔案資料,可以在計算機上檢索已經(jīng)錄入的信息,系統(tǒng)中存在的資料數(shù)據(jù)可以根據(jù)人們所需要的條件快速的查詢,尤其是利用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),可以將單一的脫機、聯(lián)機檢索變成智能網(wǎng)絡(luò)檢索,進一步提高人事檔案工作效率。
二、人事檔案信息化建設(shè)中存在的問題
(一)事業(yè)單位人事檔案管理軟、硬件基礎(chǔ)參差不齊
不同組織對人事檔案管理信息化的要求不一樣,這就導(dǎo)致了各組織人事檔案管理軟件的開發(fā)存在許多不同之處,差異巨大。如此一來,各地開發(fā)的軟件不一樣,互通就是一件困難的事情。盡管人事檔案信息化所需要的現(xiàn)代設(shè)備事業(yè)單位已經(jīng)較為完備,但是,在管理模式上仍然采用“手動為主,計算機為輔”,這樣從一定程度上限制事業(yè)單位人事檔案管理信息化的啟動。
(二)缺乏規(guī)范的信息化管理標準
作為事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設(shè)的前提,規(guī)范化和標準化是信息化建設(shè)高質(zhì)量和高效率的保證。然而,在如今的事業(yè)單位中,各個組織的人事檔案管理工作都是根據(jù)自己的需求和利益來擬定管理標準的。雖然這樣對組織內(nèi)人事檔案信息的利用更具針對性,但是由于在事業(yè)單位人事檔案管理的框架上存在差異,因而不好統(tǒng)一管理,也就是說,事業(yè)單位內(nèi)部彼此之間沒有形成一個既統(tǒng)一又規(guī)范的人事檔案管理標準,所以也就沒有辦法實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)共享,在實際操作中有些困難。
(三)人事檔案管理人員素質(zhì)參差不齊
如今在事業(yè)單位從事人事檔案管理的人員大多數(shù)是身兼數(shù)職,這就導(dǎo)致了其在人事檔案管理這份工作上的精力、時間投入就十分有限了。一些事業(yè)單位人事檔案管理者學歷不高,年齡也大,對于新接觸的東西理解慢,接受慢,新知識、新業(yè)務(wù)的使用很困難,他們當中有相當一部分管理人員并沒有受到過專業(yè)的培訓,缺乏專業(yè)知識,或?qū)I(yè)知識了解得并不深刻。盡管事業(yè)單位也有些從事人事管理工作多年,積累了大量的工作經(jīng)驗,但他們對檔案的管理一般都是利用傳統(tǒng)的方法管理,這種工作手段已經(jīng)在他們的腦海里根深蒂固,使得這些管理人員對于新興的人事檔案管理數(shù)字信息化接受度低,他們往往缺乏足夠的認識,故步自封。此外,一些事業(yè)單位從事人事檔案管理的人員變動頻繁,新來的工作人員對業(yè)務(wù)又往往不清楚,造成這項工作的困難。
(四)資金的投入有限,推進工作困難
事業(yè)單位要實現(xiàn)人事檔案管理數(shù)字信息化,就必須要具備必須的軟硬件設(shè)施,用于信息化建設(shè)的資金是一筆不小的開銷。檔案管理信息化不是說有兩臺電腦,幾臺掃描儀就能解決的,它需要全面的、系統(tǒng)的信息化設(shè)備。這些設(shè)備的完善需要資金投入,并且在配置完這些設(shè)備之后,還需要專業(yè)的人員來維護。后期培養(yǎng)能夠勝任人事檔案管理信息化的人員,也需要投入一筆經(jīng)費。而這些花費開銷只能由單位自行籌集,但是基層單位開展的工作里,檔案管理工作多處于從屬地位,資金的籌措不是一件簡單的任務(wù),這是事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設(shè)不容忽視的一大阻力。
三、推動人事檔案管理信息化的思路
(一)要引進先進理念,提高管理人員的素質(zhì)
毋庸置疑,檔案管理的核心在于“人”,管理人員的素質(zhì)從很大程度上影響著人事檔案管理信息化的建設(shè),因而,對管理人員檔案管理信息化意識的培養(yǎng)就不能忽視。雖然現(xiàn)在的信息技術(shù)發(fā)展迅速,但是人們舊有的觀念仍然禁錮一些管理者的思想,所以引進檔案管理先進理念十分重要。只有從思想上提高認識,重視、明確信息化建設(shè),才能從根本上提升事業(yè)單位人事檔案管理的信息化程度。事業(yè)單位要想做好檔案管理信息化,就需要培養(yǎng)出一批高素質(zhì)、穩(wěn)定、專業(yè)化的檔案管理人員。隨著信息技術(shù)的發(fā)展越來越快,對管理人員的專業(yè)素質(zhì)上的要求也必將越來越高。要求檔案管理人員不僅僅懂得檔案管理、懂得信息化的管理技術(shù),而且由于人事檔案管理工作具有特殊性,其中涉及了個人的信息資料,為防止這些數(shù)據(jù)外漏,還需要工作人員良好的品德素質(zhì)。所以,對檔案工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)、職業(yè)道德教育和思想品德教育都不可忽視,管理者具有了綜合業(yè)務(wù)能力、良好的思想政治覺悟和良好的職業(yè)道德才能讓檔案管理信息化建設(shè)順利施行。
(二)做好人事檔案管理信息化的數(shù)據(jù)庫建設(shè)與安全防護
人事檔案信息入庫前一定要做好鑒別工作,管理人員需要處理好“方便利用”和“檔案入庫成本”之間的關(guān)系。工作人員要嚴格遵守人事檔案行政管理部門有關(guān)建立檔案數(shù)據(jù)庫的各種規(guī)定條律,認真負責的建立起準確的、科學的、規(guī)范的事業(yè)單位人事檔案數(shù)據(jù)庫。需要強調(diào)的是信息技術(shù)為檔案管理提供了高效、快捷的手段和方法,但也給檔案管理帶來了安全隱患。確保人事檔案信息的安全是事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設(shè)不得不重視的問題。首先,要建立人事檔案信息化管理的法規(guī)和安全標準,不斷完善信息安全的保障體系。在管理工作中,人事檔案數(shù)據(jù)要進行備份,管理系統(tǒng)要有恢復(fù)機制,以此來保證檔案信息數(shù)據(jù)的保存安全;其次,要規(guī)范事業(yè)單位人事檔案信息的借閱機制,以此來保證檔案信息數(shù)據(jù)的使用安全。再者,檔案管理人員要有職業(yè)操守。要加強人事檔案信息化管理工作人員的職業(yè)操守教育和安全技術(shù)培訓,以增強他們的保密意識及安全使用技能。最后,應(yīng)將數(shù)據(jù)檔案與紙質(zhì)檔案分開存儲,在使用過程中,如果有條件數(shù)字檔案的存儲與使用也應(yīng)盡量分開,確保檔案資料的完整安全。
(三)整合資源,解決資金問題
舊有的人事檔案管理模式是相對的集中管理,人事檔案管理大多數(shù)是由基層單位或者是上級主管單位來進行管理。資金投入的多少取決于事業(yè)單位的管理規(guī)模。所以說,基層單位數(shù)量較少的人事檔案,如果要求配備專業(yè)設(shè)備和專職人員,然后去建立檔案管理數(shù)字信息化是不太現(xiàn)實的。人事檔案管理工作并不像其他的工作那樣容易取得成績,也不可能直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益,所以人事檔案管理工作很難引起上級領(lǐng)導(dǎo)的注意,這也就導(dǎo)致了事業(yè)單位很難投入比較多的資金來發(fā)展檔案管理數(shù)字信息化。那么,如果改變現(xiàn)有的管理模式,把檔案管理工作的規(guī)模變大,從原有的人事檔案相對集中的管理發(fā)展為絕對集中管理,成立專門的機構(gòu)來進行人事檔案管理,就有可能實現(xiàn)信息化管理。各個事業(yè)單位基層的少量人事檔案集中到一起,由少變多統(tǒng)一管理,使之成為大數(shù)量的人事檔案。這樣一來,檔案管理工作的地位就會上升,管理規(guī)模變大后,也足夠引起上級領(lǐng)導(dǎo)的注意,逐步爭取資金的投入,就可以配備專職人員以及專門的設(shè)備了。不僅如此,如果單位內(nèi)部統(tǒng)一管理也有利于形成一個既統(tǒng)一又規(guī)范的人事檔案管理標準,對提高信息化建設(shè)的質(zhì)量和效率也大有益處。
(四)健全管理機制,規(guī)范事業(yè)單位檔案管理工作
對于記錄在檔的人事資料管理,應(yīng)當先從人事管理的需要入手,查漏補缺,完善管理工作程序,切實建立起人事檔案信息化的管理制度。檔案管理體制上遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理”的原則,逐步形成檔案部門為主實施,各職能部門分工明確、各負其責的檔案工作管理體制和工作機制,促進檔案工作全面開展。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,檔案管理部門一定要及時改革創(chuàng)新管理制度,確保人事檔案管理信息化的有效實用。
事業(yè)單位人事檔案管理的信息化建設(shè)對于事業(yè)單位體制改革創(chuàng)新和實現(xiàn)人事檔案管理社會化服務(wù)有很深遠的影響和重大的現(xiàn)實意義。當前我國事業(yè)單位的改革步伐加速前進,這對人事檔案管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。由于事業(yè)單位人員的流動不斷增加導(dǎo)致人事檔案數(shù)量和復(fù)雜度逐漸增大,所以對人事檔案管理工作提出了更高的要求。利用現(xiàn)代的科學技術(shù)和迅猛發(fā)展的信息技術(shù)來不斷加強人事檔案管理的信息化建設(shè),已經(jīng)是事業(yè)單位人事檔案管理的主要趨勢。事業(yè)單位檔案部門要積極創(chuàng)造條件,盡快實現(xiàn)人事檔案管理的信息化,推進事業(yè)單位檔案管理工作的快速發(fā)展。
參考文獻:
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