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財政收入完成情況:加強與稅務部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到精心組織、摸清底數(shù)、任務分解、責任到人。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的監(jiān)控力度。同時強化納稅評估、稅收稽查力度,提高稅收分析能力,為完成全年財政收入目標任務奠定了良好的基礎。2015年上半年我縣財政收入累計完成208853萬元,占全年任務的68.5%,比去年同期增收61674萬元,增長41.9%。其中:上劃收入累計完成83989萬元,占全年任務的72.3%,比去年同期增收25082萬元,增長42.58%;地方公共預算收入累計完成124864萬元,占全年任務的66.1%,比去年同期增收36592萬元,增長41.45%。提前49天完成首季“開門紅”,提前48天“雙過半”。
財政支出完成情況:進一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),靈活調(diào)度資金,在預算執(zhí)行中堅持有保有壓,集中財力向“三農(nóng)”和重點事業(yè)發(fā)展傾斜,把更多的財政資金投向民生領域。2015年上半年全縣公共財政預算支出91299萬元,占調(diào)整預算數(shù)233278萬元的39.14%;基金預算支出61499萬元,占調(diào)整預算數(shù)的208046萬元的29.56%。支出預算執(zhí)行情況良好,較好地保證了行政事業(yè)人員工資的正常發(fā)放、各類社保資金的及時兌現(xiàn)和重點工程的資金需要。
——不斷加大教育投入,積極支持教育強縣工作。(1)不斷提高義務教育階段中小學日常公用經(jīng)費保障水平。一是2015年在繼續(xù)剔除取暖費后,義務教育中小學生均公用經(jīng)費標準為小學每生600元/生,初中800元/生,減少取暖支出擠占公用經(jīng)費的情況。二是落實了王必屯小學、__莊小學、馮蘭莊小學、__屯小學、__小學不足百人學校按100人安排公用經(jīng)費的要求。三是將各學校的綠化養(yǎng)護費,由縣級財政在公用經(jīng)費保障機制外單獨安排。(2)做好薄弱學校改造,改善學校辦學條件。2015年累計支出3793萬元用于改善薄弱學校辦學條件和校舍建設,主要用于城關小學和第二幼兒遷建、__小學、八百戶幼兒園新建等,滿足各學校的建設資金需求。并為各學校購置了1110套學生課桌椅款、16000冊圖書及4套數(shù)字教育資源、100臺電腦及58萬元的教學儀器設備,確保各學校從硬件和教學設備有了質(zhì)的提升。(3)加大學前教育投入。累計撥付280萬元用于支持學前教育三年行動計劃,對城區(qū)一幼、__幼兒園、__屯小學、__、__、__、__莊等附屬幼兒園等進行改擴建,確保達到省級城市和農(nóng)村示范性幼兒園標準。(4)資助家庭經(jīng)濟困難學生。一是會同教育部門核定全縣貧困幼兒243名,減免保育費19萬元。二是撥付普高助學金89.92萬元,資助了全縣普通中家庭困難學生499名,并從2015年春節(jié)學期起,將普通高中國家助學金標準由生均每年每生1500元提高到2000元。三是撥付15.1萬元,資助237名家庭貧困寄宿學生,實現(xiàn)教育機會均等。(5)加大對職業(yè)學校建設力度。累計撥付80萬元免學費資金用于職中各項經(jīng)費支出。根據(jù)縣委、縣政府的決定,縣職教中心實行整體遷建,截止目前已累計申請上級專項資金2100萬元。(6)發(fā)放農(nóng)村原民辦教師教齡津貼。積極與教育局配合及時發(fā)放了2015年農(nóng)村原民辦教師教齡津貼,累計撥付補助資金70萬元。
——開展教育實踐活動“回頭看”。以“三嚴三實”為標尺,按照縣委教育實踐活動領導小組《關于進一步做好教育實踐活動整改落實情況的通知》要求,再次對我局教育實踐活動整改落實情況進行一次全面深入的自查,從學講話精神、對照領導班子“兩方案一計劃一清單”及領導干部“一計劃一清單”、“7+4+8+10”專項整治任務落實情況、局內(nèi)制度建設情況、上下聯(lián)動整改情況、整改責任落實情況六個方面入手,逐條對照檢查,逐項梳理整改落實情況,形成了《__回族自治縣財政局黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”情況匯報》、《__回族自治縣財政局關于
進一步做好教育實踐活動整改落實工作情況匯報》等材料,確保該鞏固的鞏固,該提高的提高,該完善的完善,保證全局教育實踐活動取得實效。——繼續(xù)促進教育事業(yè)的健康發(fā)展。一是認真做好教育事業(yè)經(jīng)費保障工作,積極落實教育投入的三個增長,保障教育事業(yè)健康發(fā)展。二是繼續(xù)做好教育布局調(diào)整工作,加大資金投入力度,確保全縣教育布局調(diào)整順利實施。
2021年XXXX嚴格按照上級各項要求,認真貫徹落實上級各項安全文件精神,認真落實安全防范措施,強化責任意識教育,狠抓施工現(xiàn)場管理,確保作業(yè)現(xiàn)場本質(zhì)化安全?,F(xiàn)將2021年度安全生產(chǎn)工作開展情況匯報如下:
1、隱患排查治理整改落實情況
截止目前共組織定期、不定期安全大檢查52次,下發(fā)安保通報58期,下發(fā)隱患整改通知單27份,督辦通知單3份,查出隱患538處已完成整改538條,隱患整改率達到100%。
2、特種作業(yè)人員培訓情況
完成了43名安全管理人員的取證、復審、換證及22名特種作業(yè)人員取證、復審培訓工作。完成95名爆破作業(yè)人員年度復訓工作及22名新取證人員培訓的組織工作。
3、合理化建議活動開展情況
按照安全生產(chǎn)合理化建議活動方案要求,共收集合理化建議30條,采納3條。
4、安全例會落實情況
2021年共組織召開安全例會14次,參加625人次,及時傳達、部署、落實上級各項文件及要求,提高各級安全管理人員的安全知識,對安全管理中存在問題進行總結(jié),通過安全例會的召開,有效提高了各部門、施工單位負責人、安全員的安全管理水平。
5、安全培訓教育工作落實情況
根據(jù)礦山生產(chǎn)季節(jié)變化及安全生產(chǎn)實際,分季節(jié)性、崗位差異性等專業(yè)性安全教育,有針對性地結(jié)合各部門崗位安全特性,進行安全再教育26次,累計培訓人數(shù)1979人次;培訓新工人362人次。
6、特種設備檢測檢驗情況
2021年3月、9月公司委托XXXX分別對四個生產(chǎn)系統(tǒng)空壓機、排水泵、主扇、卷揚機、鋼絲繩、卷揚機主軸、主扇風機軸等30臺設備設施進行了檢測,報告均在有效期內(nèi)。
7、雙重預防機制建設開展情況
一是制定《2021年雙重預防體系建設工作方案》,成立組織機構(gòu),二是按照“一企一冊”的要求,已完成四個生產(chǎn)系統(tǒng)、三個選廠及配套尾礦庫《雙重預防機制管理手冊》、《雙重預防機制制度匯編》、《雙重預防機制作業(yè)手冊》等文件裝訂;三是投入資金102萬元委托資質(zhì)單位創(chuàng)建了四個基建礦山和三個選廠及配套尾礦庫“微安全”線上平臺和手機APP軟件,完成XXXXX等坑口的井下WiFi信號全覆蓋通信系統(tǒng),共安裝網(wǎng)絡覆蓋點67個,敷設光纜線路7600余米,電源線路7600余米,井下安裝的設備包含千兆光纖收發(fā)器,千兆網(wǎng)絡交換機,大功率無線AP等。
選廠及配套尾礦庫和基建礦山XXX多個風險點二維碼,已張貼到各風險區(qū)域,作業(yè)人員、管理人員、上級領導都可在現(xiàn)場利用“微安全”手機APP軟件掃描二維碼,即可了解風險點負責人和巡檢責任人信息及巡檢記錄,對風險點進行巡檢、隱患上報操作,并對該風險點的管控情況評價留言,實現(xiàn)全員參與安全管理、監(jiān)督和舉報,全員基本能夠在微安全雙預防管理軟件上進行崗位巡檢及利用隨手拍上報隱患排查治理工作。
根據(jù)各崗位特點,合理設置巡檢任務,依托“微安全”網(wǎng)上平臺網(wǎng)絡責任中的員工考核項目,根據(jù)每個人的巡檢和隱患整改得分,在員工考核項目中設置獎罰金額,由系統(tǒng)自動匯總每個人獎罰情況,安環(huán)科按照系統(tǒng)獎罰統(tǒng)計結(jié)果,對各崗位巡檢、隱患閉環(huán)管理情況進行獎罰,確保各類隱患閉環(huán)管理。
10月中旬,省人大常委會組織5個檢查小組,分別由常委會副主任帶隊,赴湖州、嘉興、金華、舟山、麗水等地開展食品安全審議意見落實情況跟蹤檢查。其他6個設區(qū)的市受省人大常委會委托,自行開展檢查。
本次跟蹤檢查的主要內(nèi)容是去年開展執(zhí)法檢查后各級政府貫徹落實食品安全審議意見的情況,包括去年執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題整改以及其他人民群眾普遍關心的熱點難點問題解決的情況,突出檢查食品安全監(jiān)管體制機制建設、食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、餐廚廢棄物監(jiān)管和學校食堂及周邊餐飲單位食品安全監(jiān)管等4個方面內(nèi)容。
所到之處,檢查組聽取政府及有關部門整改落實審議意見的情況,召開食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、人大代表、專家學者等參加的座談會,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,采取常規(guī)檢查與隨機抽取相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位和學校進行實地檢查。
10月下旬,省人大常委會主任會議專題聽取了各檢查組的檢查情況匯報,待匯總形成跟蹤檢查總報告后,經(jīng)省人大常委會主任會議研究,再提交省人大常委會會議審議。 程遠遠
溫州:力促財政部門早編細編預算
日前,溫州市財政部門根據(jù)市委、市人大常委會相關文件要求,以及去年市人大常委會分項審查時提出的意見,擬定了《關于加強市級部門預算編制和管理的實施意見》、《關于加強市級財政專項資金預決算管理的實施意見》等系列文件,為進一步規(guī)范預算編制和管理奠定了基礎。
早編細編部門預算是這次預算改革的重點之一。今年,財政部門從3月底就開始組織2014年的部門預算編制工作,并已經(jīng)歷“一上”、“一下”和“二上”過程,于8月底前通過財政部門的初審、交叉審核和匯總。與以往不同的是,今年還新增了財政部門業(yè)務處室交叉審核部門預算的環(huán)節(jié),有利于提高部門預算安排的公平性、合理性。
除此之外,財政部門還根據(jù)市人大常委會要求,規(guī)范了部門預算的項目設置和定額標準體系。 孔穎穎
湖州:市、縣區(qū)聯(lián)動保護母親河溪
日前,湖州市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村代表專業(yè)小組的15位代表,向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的市人大代表發(fā)出一封公開信,鼓勵代表帶頭宣傳貫徹農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境保護法律法規(guī),帶頭加快發(fā)展高效、生態(tài)、品質(zhì)農(nóng)業(yè),帶頭參與水環(huán)境綜合治理各項工作。
這是湖州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市、縣(區(qū))兩級人大代表積極參與“保護母親河溪”的活動內(nèi)容之一,力促“治水”工作由河道整治、水面保潔,擴展到發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、治理面源污染、推進生態(tài)修復、加快截污納管和逐步改善水質(zhì)等全方位提升。
其間,代表們就地就近視察了河溪,沿途查找污染源,聽取有關單位的情況匯報,并就有關加強農(nóng)業(yè)面源污染治理、水岸同治、水污齊治、提高水質(zhì)等方面提出了46條意見。目前,市人大農(nóng)委已就“關心母親河溪”代表履職活動中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總梳理,分別交給市政府及相關職能部門研究辦理,并將及時向代表反饋意見落實情況。 胡 偉
桐鄉(xiāng):填補街道財政監(jiān)督“空白”
隨著行政區(qū)劃調(diào)整,桐鄉(xiāng)市的梧桐鎮(zhèn)、爐頭鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為街道。由于街道本級沒有人大,且財政運行監(jiān)管體制仍停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式,致使人大對街道財政的監(jiān)督一直處于真空狀態(tài)。近日,桐鄉(xiāng)市人大常委會出臺相關制度,進一步規(guī)范街道辦事處的財政行為,加強人大對街道財政的監(jiān)督。
在此之前,桐鄉(xiāng)市很多街道財政的預、決算都是街道內(nèi)部班子成員開個會、通個氣,一直處于“自己監(jiān)督自己”的狀態(tài)。今后,這些街道的財政預、決算,將由該街道的市人大常委會街道工委進行初步審查、日常監(jiān)督及相關專項調(diào)查。
“這個政策的制定和出臺,主要是為了解決在現(xiàn)行財政體制下街道財政監(jiān)督的空白點,探索發(fā)揮人大街道工委的監(jiān)督作用,使有限的財政資金用在刀刃上,發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益和社會效益。”桐鄉(xiāng)市人大常委會有關人士表示。 吳志強 張芬娟
景寧:健全審計整改問責機制
為進一步強化審計績效,景寧縣人大常委會向縣政府提出了進一步強化審計整改督查力度、建立健全審計整改問責制度和長效機制等意見和建議。日前,縣政府有針對性地出臺了加強審計整改工作的實施意見,以制度來規(guī)范審計意見整改。
根據(jù)最新要求,審計單位需在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫴块T報送整改情況報告,由審計部門對被審計單位查出的問題整改情況進行匯總,向縣政府報告后,并受縣政府委托依法向縣人大常委會報告審計整改工作。同時,審計部門還將以《審計結(jié)果公告》的形式,通過黨政機關公文平臺或縣政府網(wǎng)站、審計網(wǎng)站等途徑向社會公開,以接受人民群眾的監(jiān)督。
葉 偉
長興:民生工程代表驗收
10月16日,在公證處和新聞媒體的見證下,從長興縣257名縣人大代表中隨機抽調(diào)了20名代表,對長興縣的民生工程——22家過渡保留碼頭整改工程進行了現(xiàn)場實名評分,并當場公布評分結(jié)果。
民生工程的整治效果如何?這次改變了以往由職能部門進行驗收的傳統(tǒng)做法,完全由人大代表說了算。由于參加驗收的代表是隨機挑選,有效避免了說情找關系的現(xiàn)象,真正做到公開、公平、公正。根據(jù)驗收程序規(guī)定,縣人大代表評分平均分低于80分的碼頭即時關停,平均分高于80分且排名為前15名的直接通過驗收,其余碼頭需再整治。 張燕飛
海寧:力促公共場所免費上網(wǎng)
國慶期間,海寧市民發(fā)現(xiàn),市區(qū)的西山公園可以免費使用無線網(wǎng)絡上網(wǎng)了。這是海寧市政府認真落實代表建議的有效成果。
隨著科技日益進步,各類手機、平板電腦等成了市民生活的必備品,隨時隨地上網(wǎng)看電影、發(fā)微博成了一種日常生活方式。針對這一實際情況,在年初召開的海寧市十四屆人大二次會議上,代表提出的“關于在市區(qū)逐步推行免費無線網(wǎng)絡的建議”,被列為2013年度市人大常委會重點督辦件。
海寧市政府及具體承辦部門積極辦理,率先在西山公園開通了免費無線網(wǎng)絡。下一步,將在市區(qū)工人路、紫陽路、西寺橋商業(yè)步行街、市行政服務中心大廳等25個區(qū)域安裝無線網(wǎng)絡設備,讓市民隨時享受免費無線網(wǎng)絡。 陳培杰
西湖區(qū):開出首張重點項目“聯(lián)系單”
日前,一張編號為“區(qū)人大聯(lián)第1號”的杭州市西湖區(qū)人大常委會領導重點項目聯(lián)系單從人大辦發(fā)出,收件單位為西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)人民政府。聯(lián)系單對區(qū)政府年度重點建設項目——麥嶺沙商業(yè)綜合用房建設過程中存在的問題提出了3條建議,要求雙浦鎮(zhèn)在規(guī)定期限內(nèi)予以回復。
這是西湖區(qū)人大常委會深入實踐“人大一線工作”要求,拓寬渠道,實施有效監(jiān)督的創(chuàng)新之舉。聯(lián)系單發(fā)出后,引起了政府有關部門的高度重視,目前,相關建議正在逐條落實當中。
為了有效督促重點項目實施,西湖區(qū)人大常委會還將每個月聽取一個政府組成部門的相關工作情況匯報,并定期督點項目的落實情況。 李 寄 楊 宏
龍游:監(jiān)督催生“斷面長”
今年以來,龍游縣人大常委會根據(jù)省人大常委會部署,相繼開展飲用水水源保護執(zhí)法檢查、作出保護靈山江生態(tài)環(huán)境的決定、組織代表開展尋找水污染源活動等。
縣政府認真執(zhí)行落實人大常委會決定和意見,實施“兩禁一包”流域管理工程,加大水污染整治工作力度。“兩禁”是指劃紅線禁養(yǎng)生豬、分流域禁采砂石,“一包”則是指定河段“包?!彼w質(zhì)量。今年起,在全省率先實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)考核制度,推行“斷面長”負責制和流域綜合整治,形成村級分段管護、鄉(xiāng)級斷面負責、縣級分區(qū)整治的河道環(huán)境“包?!睓C制。 余政清
縉云:力促農(nóng)村電子商務發(fā)展
目前,縉云縣共有各類農(nóng)村電子商務網(wǎng)店(企業(yè))1300家,年銷售額千萬元以上的10家,從事與農(nóng)村電子商務相關產(chǎn)業(yè)的有近萬人。面對如此高速發(fā)展的農(nóng)村電子商務,年初縣人代會上,丁鈞盛等代表建議縣政府加快出臺扶持政策,強化規(guī)劃引導,努力營造農(nóng)村電子商務發(fā)展的良好環(huán)境。
為有效落實代表建議,縣政府及其職能部門多次召開代表建議意見辦理面商會,研究出臺了《關于加快農(nóng)村電子商務發(fā)展的實施意見(試行)》,提出了17條加快農(nóng)村電子商務發(fā)展的政策措施。《意見》明確提出,從 2013 年起,縣財政每年安排農(nóng)村電子商務引導資金200 萬元,用于農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)引領、扶持獎勵、培訓貼息以及相關服務支撐體系建設。 楊將光
嘉善:催生人民陪審員勸退機制
一、工作目標 (其中納入國家工程2.5萬畝);實施栽滿造嚴工程,在四旁和廢棄的荒山、荒地及采石、采沙等的山體,根據(jù)實際情況,栽植綠化樹200萬株;森林火災受害率控制在0.5‰以下;森林病蟲害成災率控制在6‰以下。
二、工作重點
為更好完成上述工作目標,重點要抓好生態(tài)建設大鞏固、造林質(zhì)量大提升、森林資源大保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、濕地生態(tài)大規(guī)劃,推進集體林權(quán)制度改革等六方面的工作。歸納起來是八個字,即:“清、補、造、封、管、建、改、規(guī)”。
三、重點工作落實情況
為更好地貫徹落實市政府召開的兩次會議精神,我們采取了一系列的措施,對林業(yè)各項工作進行了落實部署。
1、建立崗位目標責任制
為把各項工作落到實處,我們把全年重點工作和常規(guī)性工作做了量化和細化,層層分解到各個科室和部門,并且與績效考核、獎勵和創(chuàng)先評優(yōu)三個方面掛勾。目前,目標責任制初稿已形成,正在征求各部門、科室意見,待市政府與林業(yè)局簽訂重點工作目標責任制后,我們將落實四級崗位責任制,逐級簽訂目標責任書,主要領導與各分管局長簽訂目標責任書,各分管局長與分管單位負責人簽訂目標責任書,分管單位負責人與工作人員簽訂責任書。同時,根據(jù)林業(yè)工作的季節(jié)性特點,我們制定了2012年林業(yè)局重點工作目標完成時限推進表,并對局包鄉(xiāng)干部進行了調(diào)整和交流,將包鄉(xiāng)工作納入目標考核。
2、建立重點工作日常調(diào)度制
按照重點工作推進制、工作排解制、安全生產(chǎn)排查制要求,我局明確辦公室副主任和一名工作人員專門負責三項重點工作的綜合、協(xié)調(diào)、督促和檢查落實情況。實行部門科室日調(diào)度、分管領導周調(diào)度、主要領導月調(diào)度制度,主要領導隨時掌握三項重點工作動態(tài)。目前正著手三項重點工作流程的制定。
3、林業(yè)重點工作開展情況(2)造林地塊落實工作。目前,新清理林地還林、村屯綠化、還林補植、封山育林、栽滿造嚴等工程地塊基本落實,已設計完成清理林地還林15300畝;村屯綠化完成26個;廢棄料場、四旁空閑地2000畝;預計3月中旬前完成造林綠化設計工作。(4)苗木資金落實工作。全市造林綠化所需苗木資金大約1600萬元,爭取國家、省林業(yè)生態(tài)建設資金673萬元,目前已到財政賬戶375萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林苗木資金正在籌集中,3月末前將基本落實到位。
(5)林業(yè)產(chǎn)業(yè)落實工作。為進一步規(guī)范林糧間作行為,本著“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的原則,結(jié)合我市實際,積極倡導農(nóng)戶大力發(fā)展以中藥材、矮稞經(jīng)濟作物和山地苗圃為主的林地經(jīng)濟。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正著手組織農(nóng)戶進行考察,確定各村的主導產(chǎn)業(yè), 如小楊鄉(xiāng)擬建立菜葫蘆、大黃、白瓜籽、桔梗等產(chǎn)業(yè)基地;吉樂鄉(xiāng)擬建立中藥材產(chǎn)業(yè)基地;水道鎮(zhèn)、進化鄉(xiāng)擬建立大榛子產(chǎn)業(yè)基地;國營林場擬建立5萬畝藍莓和山地苗圃基地。同時我們正與長春博迪藍莓有限公司洽談藍莓生產(chǎn)基地和加工建設項目,預計投資8000萬元。
四、下一步工作安排
1、加大項目建設力度。把爭取國家和省的支持做為當前重點工作來抓,積極向上爭取資金,跑省進京,特別是要加大濕地公園的植被恢復性基礎設施建設項目爭取力度,該項目已上報省廳,近期省設計院將為我市做項目規(guī)劃。
2、認真做好濕地市規(guī)劃的前期準備工作。春節(jié)后邀請國家、省濕地建設有關專家蒞臨我市,幫助我市研究濕地市建設總體思路,選擇國內(nèi)有資質(zhì)的權(quán)威機構(gòu)做濕地市建設規(guī)劃。
3、針對個別農(nóng)戶對規(guī)范林糧間作拒簽造林管護合同的,我們要積極協(xié)助鄉(xiāng)、村做好農(nóng)民的思想工作,對仍然拒簽的農(nóng)戶組織村委會依法收回林地使用權(quán)。
一、黨風廉政建設基本工作情況
今年以來,我們按照上級的要求,建立了黨風廉政建設領導體制和工作機制,進一步完善了黨風廉政建設責任制,修訂了黨風廉政建設的有關制度和規(guī)定,推動了黨風廉政建設工作的開展。特別是按照年初縣委關于開展創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村活動的實施的意見,把汶東行政村作為示范村開展了示范活動,該村以推動村務公開、民主管理為重點,不斷規(guī)范村務公開、民主管理的程序,提高了工作效果,現(xiàn)已積累了比較成熟的經(jīng)驗。
二、中央和省強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況
一是上級財政轉(zhuǎn)移支付資金全部及時、足額落實到位,實行了專戶儲存、分村設障,沒有平調(diào)、擠占、挪用、克扣現(xiàn)象。
二是糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策全部落實到位,在落實過程中,對補貼面積、補貼對象和補貼金額履行了評議、公示、審核等程序,并采用了“一本通”的形式向農(nóng)民兌付了補貼資金,受到群眾好評。
三是扶貧開發(fā)、農(nóng)村修路、自來水建設,由財政承擔的配套資金全部落實到位,沒有向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁問題。
三、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況
在這方面,我們主要抓了村老學校、村頭荒的處理,今年由4個村處理了村頭荒,2個村處理了老學校,全部通過公開競價的形式進行了拍賣,沒有出現(xiàn)在“三資”管理方面的違法違紀問題。
四、維護農(nóng)民合法權(quán)益情況
我鎮(zhèn)所搞的項目建設和新農(nóng)村建設,其征地全部履行了相關手續(xù),征地補償全部到位。對村級“一事一議”籌資籌勞全部履行了議事、審批、備案等程序,??顚S茫鍎展_,接受村民監(jiān)督,沒有超標準籌資籌勞等現(xiàn)象,沒有挪用籌資和勞務問題,沒有假借“一事一議”名義向農(nóng)民亂集資、亂攤派問題。配合工商等有關部門開展了農(nóng)資打假活動,凈化了農(nóng)資市場,保護了農(nóng)民的利益。
一、組長先就我委2008年上半年的工作做了總結(jié)匯報
一是立項爭資取得新成效。實現(xiàn)了時間過半任務過半目標,強力推進了項目庫建設,切實加大了向上爭資和項目建管力度。
二是鹽化促進取得新進展。做好了3萬噸草甘膦項目和10萬噸氯酸鈉項目等2個投資超億元項目和3個投資5000萬元以上鹽化產(chǎn)業(yè)項目的幫建工作;進一步夯實了鹽化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺;全力做好了鹽化產(chǎn)業(yè)項目的幫扶工作。
三是信息方面取得新提高。進一步健全了信息工作機制,進一步加強了政務網(wǎng)站建設,進一步加強了視頻會議和論壇管理。
四是其他工作取得新進步。國企改制加快了改制步伐;委各項經(jīng)濟工作進展有條不紊。
五是前階段民評工作進展順利。前階段主要進行了宣傳發(fā)動、意見征集和“回頭看”工作。工作中,結(jié)合上年征集的意見和整改落實情況,重點做好了意見(或建議)人的回訪和進一步征求意見工作。同時,縱深推進整改落實,前階段,重點針對部門和單位提出的多進行業(yè)務培訓和指導的建議,搞了四期科級干部發(fā)改業(yè)務培訓班,取得良好成效。
二、與會服務對象就我委民評工作積極發(fā)表了意見和建議
在認真聽取了組長的情況匯報后,各與會服務對象本著實事求是、幫助提高的原則,就我委的民評工作積極建言獻策,暢所欲言,會議氣氛十分熱烈。首先,與會代表一致認為,我委在向上爭取資金、向上爭取項目,尤其是在爭取西部政策和重大項目方面做了大量艱苦卓絕的工作,并取得了較好成效,樹起了一個單位的領頭模范作用,令人敬佩和信服;二是對我委在鹽化產(chǎn)業(yè)促進方面所做的各項工作及取得的成績表示肯定;三是對我委在項目前期、國企改制、信息中心等工作方面做了中肯的評價;總的來說,與會人員對我委所做的工作、服務態(tài)度、辦事效率、工作作風以及人員素質(zhì)都做了充分的肯定和好評,表示非常滿意。
市安全生產(chǎn)目標風險考核對象主要是:各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、市有關單位等具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。其他與市政府或市安委會簽定年度安全生產(chǎn)工作目標責任書單位的考核與獎勵可參照本辦法。具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,可根據(jù)自身職責和監(jiān)管特點,制訂有關考核與獎勵辦法,對下級部門進行責任風險抵押考核。
二、考核內(nèi)容
安全生產(chǎn)目標考核實行定量考核和定性考核相結(jié)合。定量考核重點考核安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)年度控制目標受控情況。定性考核重點考核安全生產(chǎn)法規(guī)政策、指示精神的貫徹落實情況,安全生產(chǎn)工作目標完成情況等。安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)年度控制目標和平時安全生產(chǎn)工作目標,具體參見與市政府或市安委會年初簽定的《年度安全生產(chǎn)工作責任目標書》和《市安全生產(chǎn)目標責任書千分考核細則》。具體考核以下內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)控制指標受控情況。包括建立安全生產(chǎn)控制指標和考核體系情況,重特大事故發(fā)生情況,全年各類事故死亡人數(shù)控制情況等。
(二)安全生產(chǎn)工作部署落實情況。包括貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)政策、指示精神情況,政府每季度專題研究部署安全生產(chǎn)工作情況,各鎮(zhèn)人民政府行政正職安全生產(chǎn)年度報告制度落實情況,將安全生產(chǎn)列為干部考核內(nèi)容及評優(yōu)“一票否決”情況等。
(三)安全生產(chǎn)責任制落實情況。包括政府各分管領導和各職能部門安全生產(chǎn)責任制落實情況,安全生產(chǎn)責任追究和獎懲情況等。
(四)安全專項整治情況。包括安全專項整治方案、整治計劃、整治措施、目標完成情況等。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設和經(jīng)費落實情況。包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)人員及經(jīng)費到位的情況,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況,基層單位安全生產(chǎn)監(jiān)管人員配備情況,設立政府安全生產(chǎn)專項資金情況等。
(六)安全生產(chǎn)基礎工作情況。包括安全生產(chǎn)達標情況,安全投入情況,建設項目安全預評價和“三同時”審查情況,重大危險源普查、評估、建檔及監(jiān)控情況,建立各類事故隱患掛牌整改督辦機制、事故隱患大排查工作進展情況等。
(七)安全生產(chǎn)培訓宣傳情況。包括企業(yè)廠長(經(jīng)理)、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員及新工人培訓情況,安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳普及和“安全生產(chǎn)月”等專項活動開展情況等。
(八)應急救援預案制定和事故處理情況。包括建立重特大事故應急預案和重點企業(yè)應急救援預案情況,領導按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場情況,處理事故“四不放過”和按規(guī)定結(jié)案情況,日常事故統(tǒng)計和事故信息快報情況等。
市安委會辦公室可根據(jù)每年安全生產(chǎn)工作實際,對當年的考核內(nèi)容、要求進行調(diào)整修訂。
三、考核程序
安全生產(chǎn)目標考核采取平時考核與年度考核相結(jié)合、以年度考核為主的辦法。平時考核采取不定期工作督查、工作檢查的方式進行。年度考核按以下程序進行:
(一)自查考核:各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門按照市安委會下達的考核指標和考核要求進行自查考核,并對照《市安全生產(chǎn)目標責任千分考核細則》自我打分,將自查得分情況表于每年12月下旬報送市安委會辦公室。
(二)組織考核:由市安委會辦公室組織有關部門成立年度考核小組,對各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門的年度工作目標完成情況進行考核??己瞬扇÷犎∧甓劝踩a(chǎn)工作情況匯報、抽查全年工作臺帳記錄和實地檢查等形式進行。
(三)綜合評定:在各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門自評、考核小組考核的基礎上,由市安全生產(chǎn)委員會進行綜合評定,確定各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門的年度考核得分,提出全市安全生產(chǎn)目標風險考核獎勵單位名單,報市政府審定。
四、獎勵方式
根據(jù)我市實際,從年起,每年設立安全生產(chǎn)目標風險考核獎勵專項資金,用于全市安全生產(chǎn)工作的考核獎勵。專項資金可在安全生產(chǎn)工作專項資金中列支。具體籌措標準為:市級5萬元,鎮(zhèn)級2~4萬元,市有關部門(單位)1~3萬元。獎勵專項資金可視情況逐年增長。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門于每年年初按以上標準向市安委會交納目標風險考核獎勵資金。
按照市安委會的年度考核內(nèi)容和要求,每年度的安全生產(chǎn)目標風險考核結(jié)果分為四類,即“安全生產(chǎn)目標風險考核一等獎”、“安全生產(chǎn)目標風險考核二等獎”、“安全生產(chǎn)目標風險考核三等獎”和不得獎。具體如下:
凡在年度考核中得分超過950分的為一等獎,并按其所交納目標風險考核獎勵資金110%的比例下發(fā)獎勵經(jīng)費;
凡在年度考核中得分900分—950分者為二等獎,并按其所交納目標風險考核獎勵金90%的比例下發(fā)獎勵經(jīng)費;
凡在年度考核中得分800分—899分者為三等獎,并按其所交納目標風險考核獎勵金70%的比例下發(fā)獎勵經(jīng)費;
凡在年度考核中得分低于800分的不得獎。
一、工程建設及情況
(一)列入20**年新增1000億元**惠民家園廉租住房建設項目
1、20**年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯入惠民家園配建廉租住房41套、建筑面積2050m2,項目總投資492萬元,下達計劃投資246萬元(現(xiàn)已下達246萬元)。
該工程由黃山市建筑設計研究院規(guī)劃,贛州建筑設計研究院設計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標由縣新興建安公司中標承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,工程于20**年2月竣工。
2、20**年7月繼續(xù)在縣城城西龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房60套、建筑面積3000m2,項目總投資700萬元,下達計劃投資390萬元。
該工程由黃山市建筑設計研究院規(guī)劃,贛州建筑設計研究院設計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標由縣新興建安公司中標承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,工程于20**年2月竣工。
(二)列入20**年新增1300億元**惠民家園二期建設項目
1、20**年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房50套、建筑面積2500m2,項目投資700萬元,下達計劃投資310萬元。
該工程由黃山市建筑設計研究院規(guī)劃,贛州建筑設計研究院設計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標由縣新興建安公司中標承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,目前工程已封頂,正在室內(nèi)室外裝修和基礎設施建設,力爭在20**年9月底前竣工交付使用。
2、20**年4月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園三期建廉租住房50套、面積2500m2,項目總投資325萬元,下達計劃投資為325萬元。
該工程由黃山市建筑設計研究院規(guī)劃,贛州建筑設計研究院設計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標由縣新興建安公司中標承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,目前項目進展順利,基礎工程基本完工,力爭20**年12月底前竣工交付使用。
二、資金落實情況
根據(jù)省、市等上級部門對廉租住房建設資金有關規(guī)定要求,20**年第一批中央投資項目:項目總投資1192萬元,下達計劃投資為636萬元(其中中央補助資金計劃下達為172萬元,地方計劃配套資金為464萬元),20**年1月中央新增投資項目補助資金82萬元、90萬元已全部撥付到位,地方配套資金215萬元和省級債券轉(zhuǎn)貸市縣安排資金1**萬元,合計323萬元已撥付到位。目前地方配套資金缺口141萬元,沒有落實撥付到位。
20**年第二批列入1300億元中央投資項目:項目總投資325萬元,下達計劃投資為635萬元(其中中央補助資金計劃下達為150萬元,地方配套資金下達計劃數(shù)為485萬元)。20**年4月中旬新增投資項目補助資金二期75萬元、三期75萬元,合計150萬元已全部撥付到位,地方配套資金缺口48萬元沒有落實撥付到位。
三、規(guī)劃項目實施
我局按照國債項目管理辦法要求,對新增中央投資項目嚴格按照項目“四制”要求,認真執(zhí)行國債項目各項審批程序,已基本完備各項手續(xù)的審批,現(xiàn)正對已竣工項目積極組織竣工綜合驗收和項目的審計。
一、加強領導、精心組織
“掛幫包”活動是一項民心工程,需要上下聯(lián)動。組織開展好“掛幫包”工作,是貫徹落實黨的十七大“惠民、為民”和基層組織建設年及作風轉(zhuǎn)變年的重要體現(xiàn)。
鎮(zhèn)針對此項工作成立了以黨委書記同志為組長的“掛包幫”活動領導小組,黨委副書記同志為具體經(jīng)辦人員,各村成立了相應的領導小組及設立了專門聯(lián)絡員負責上下銜接。對“掛包幫”及扶貧開發(fā)工作制定了詳細的實施方案,為該項工作的開展提供了堅強的保障。
二、認真組織學習,精心安排部署
我鎮(zhèn)組織全體干部職工、黨員在第一時間認真學習了《講話》精神,對我省的“掛包幫”及扶貧開發(fā)取得的成績和面臨的困難有了全面的認識,也對全省“掛包幫”及扶貧開發(fā)當前及今后的主要目標、任務有了進一步的了解。
根據(jù)全省的實際情況,結(jié)合的具體情況,聯(lián)系我鎮(zhèn)的實際,我們進一步完善了實施方案,安排部署了下一階段的各項工作,做到“上下整體聯(lián)動,項目無縫銜接,群眾直接受益”。全面做好“掛包幫”及“扶貧開發(fā)”工作。
三、增強責任心和緊迫感