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[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 發(fā)展 誠(chéng)信 建設(shè)
中國(guó)是一個(gè)中小企業(yè)眾多的國(guó)家,中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。目前中小企業(yè)的客觀狀況是:數(shù)量眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、整體素質(zhì)不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。隨著中小企業(yè)的發(fā)展從業(yè)人員日益增多,來(lái)源廣泛、構(gòu)成復(fù)雜、流動(dòng)性大,其政治思想、文化背景、業(yè)務(wù)素質(zhì)、價(jià)值觀、道德觀等參差不齊。因此,加強(qiáng)中小企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)成為推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
一、誠(chéng)信在中小企業(yè)發(fā)展中的作用
1.誠(chéng)信有利于中小企業(yè)增強(qiáng)凝聚力
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在企業(yè)內(nèi)部能按勞動(dòng)合同約定,認(rèn)真履行各項(xiàng)承諾,真誠(chéng)地對(duì)待員工,對(duì)有專(zhuān)業(yè)技能和管理才能的員工能重用和提拔到發(fā)揮他們才能的崗位上,能做到人盡其才、物盡其用。同時(shí),管理者對(duì)員工的工作能給以充分肯定,做到相信和依靠員工。企業(yè)對(duì)員工誠(chéng)信,一方面會(huì)激發(fā)全體員工的工作積極性和主動(dòng)性,員工會(huì)團(tuán)結(jié)一致竭盡全力去完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),使企業(yè)的凝聚力增強(qiáng);另一方面會(huì)吸引更多的員工和人才加入企業(yè),不斷給企業(yè)注入新鮮血液和活力,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
2.誠(chéng)信有利于中小企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在企業(yè)外部,首先是對(duì)顧客誠(chéng)信,即為顧客提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù),把顧客的利益和需要放在第一位,只有這樣才能既留住老顧客,又贏得新顧客。其次是企業(yè)對(duì)合作企業(yè)的誠(chéng)信,即在合作過(guò)程中,按合同約定,認(rèn)真履行所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。企業(yè)真正做到誠(chéng)實(shí)守信,就能得到合作企業(yè)的資金、技術(shù)、人才等方面的交流,從而使企業(yè)資源得到最優(yōu)配置。同時(shí)能吸引更多的合作企業(yè),并與其建立良好持久的合作關(guān)系。再次是企業(yè)對(duì)社會(huì)的誠(chéng)信,即企業(yè)要遵守市場(chǎng)規(guī)則,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,把企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一起來(lái),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任??傊髽I(yè)的外部誠(chéng)信有利于企業(yè)樹(shù)立良好社會(huì)形象,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.誠(chéng)信有利于中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)
首先誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念有利于引導(dǎo)企業(yè)員工以及各部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同目標(biāo)而努力,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化。其次是企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)于顧客,贏得更多忠誠(chéng)的顧客,贏得更大的市場(chǎng),也就為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。再次是企業(yè)誠(chéng)信有利于降低交易成本和提高交易效率,從而給企業(yè)帶來(lái)最大的利潤(rùn)。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的對(duì)策建議
1.要強(qiáng)化中小企業(yè)管理者的誠(chéng)信意識(shí)
企業(yè)管理者在企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)管理者是企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的組織者和實(shí)施者。企業(yè)管理者的誠(chéng)信意識(shí),是企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的前提條件:首先企業(yè)管理者的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)在一定程度上代表了企業(yè)精神和企業(yè)形象。其次企業(yè)管理者的誠(chéng)信意識(shí)對(duì)企業(yè)全體員工的誠(chéng)信素質(zhì)提升產(chǎn)生直接影響。因此,企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)關(guān)鍵是企業(yè)管理者必須牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),努力提高自身的誠(chéng)信素質(zhì),用誠(chéng)信準(zhǔn)則規(guī)范自己的言行,為員工做出榜樣。再次企業(yè)管理者要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,制定促進(jìn)員工和企業(yè)共同發(fā)展,使企業(yè)和員工共同受益的誠(chéng)信準(zhǔn)則。只有這樣的準(zhǔn)則員工才認(rèn)同,才愿意接受,愿意實(shí)踐,才能滲透到員工的心靈深處,內(nèi)化為員工的自控、自律意識(shí)。最后企業(yè)管理者要把企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃之中,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的始終,做到誠(chéng)信立業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
2.要提高中小企業(yè)員工的誠(chéng)信素質(zhì)
員工是企業(yè)的主體,是企業(yè)中最具活力的決定性因素。中小企業(yè)要發(fā)展壯大;要增強(qiáng)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力;要樹(shù)立良好企業(yè)形象;要?jiǎng)?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等等。這些都要依靠高素質(zhì)的員工,企業(yè)誠(chéng)信文化恰恰可以為企業(yè)培養(yǎng)出高素質(zhì)的員工。因此,中小企業(yè)要確實(shí)抓好誠(chéng)信建設(shè):一是要制定明確的誠(chéng)信準(zhǔn)則,要讓員工知道該做什么,不該做什么,并自覺(jué)地用誠(chéng)信準(zhǔn)則規(guī)范自己的思想和行為。二是要對(duì)全體員工進(jìn)行誠(chéng)信教育,教育是實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)信的一種重要手段。企業(yè)要通過(guò)培訓(xùn)的形式向全體員工灌輸誠(chéng)信知識(shí),講解其他企業(yè)的誠(chéng)信典范和失信企業(yè)的教訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)豐富全體員工的誠(chéng)信知識(shí),提高全體員工的誠(chéng)信素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性,為社會(huì)創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,進(jìn)而在社會(huì)上樹(shù)立良好企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,這樣的影響會(huì)給企業(yè)帶來(lái)無(wú)限的利潤(rùn)。
3.要在企業(yè)內(nèi)部建立公正合理的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制。
企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)是通過(guò)企業(yè)自身來(lái)完成的。因而,必須在企業(yè)內(nèi)部建立科學(xué)合理的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制,以便對(duì)管理者和員工的誠(chéng)信行為或不誠(chéng)信行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。在企業(yè)內(nèi)部建立公正合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,有利于強(qiáng)化企業(yè)管理者和員工的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,提高他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平,鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,形成誠(chéng)實(shí)守信光榮的良好企業(yè)氛圍。同時(shí),中小企業(yè)要設(shè)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)誠(chéng)信教育、檢查、考評(píng)、監(jiān)督誠(chéng)信準(zhǔn)則實(shí)施情況等工作,以確保對(duì)企業(yè)誠(chéng)信行為的獎(jiǎng)勵(lì)落到實(shí)處,真正起到激勵(lì)管理者和員工誠(chéng)信行為的作用。
4.要盡快建立和完善市場(chǎng)建設(shè)方面的法律法規(guī)
為規(guī)范市場(chǎng)行為,確保企業(yè)在市場(chǎng)中有序運(yùn)行,目前政府應(yīng)采取以下措施:一是要加快立法步伐,盡快出臺(tái)保護(hù)市場(chǎng)信用制度和公平交易制度等方面的法律法規(guī),使失信企業(yè)直接受到法律的約束。企業(yè)的“誠(chéng)信”來(lái)自于嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)則。只有健全的法律法規(guī)制度的約束,才能確保中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,合理、公平參與競(jìng)爭(zhēng),遵循市場(chǎng)規(guī)則,做到守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。二是要盡快完善現(xiàn)有的法律法規(guī),堵住法律漏洞,不給想失信企業(yè)留下任何機(jī)會(huì)。要完善《刑法》中對(duì)欺詐、非法侵占、制假售假、惡意背信等行為的有關(guān)懲罰規(guī)定。三是要加大對(duì)失信企業(yè)的處罰力度?,F(xiàn)在之所以有很多中小企業(yè)失信,是因?yàn)闆](méi)有受到及時(shí)的、嚴(yán)厲的懲罰。處罰太輕不足以遏止失信企業(yè)。如果我們的政府和市場(chǎng)建立起嚴(yán)格的懲罰機(jī)制,就會(huì)大大降低失信行為。特別是對(duì)于制假售假、惡意欠債逃債,嚴(yán)重坑害消費(fèi)者利益、國(guó)家利益的企業(yè)管理者,要嚴(yán)厲制裁和處罰。
5.要建立中小企業(yè)誠(chéng)信管理部門(mén)
為有效引導(dǎo)和規(guī)范中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,使其按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律有序運(yùn)行。政府要盡快建立中小企業(yè)誠(chéng)信管理部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)中小企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)工作。中小企業(yè)誠(chéng)信管理部門(mén)要做好以下工作:一是要和銀行、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)檢、公安等各職能部門(mén)聯(lián)手合作,給每個(gè)企業(yè)建立誠(chéng)信擋案。二是要按照行業(yè)或部門(mén)分類(lèi)建立“企業(yè)誠(chéng)信咨詢(xún)網(wǎng)”。對(duì)企業(yè)誠(chéng)信情況做詳實(shí)記錄并在全社會(huì)共享相應(yīng)信息。讓消費(fèi)者和公眾及時(shí)了解每個(gè)企業(yè)的誠(chéng)信程度、信用等級(jí)等詳細(xì)情況;讓準(zhǔn)備合作的企業(yè)互相及時(shí)了解對(duì)方企業(yè)的信用度,以免上當(dāng)受騙;讓銀行及時(shí)了解申請(qǐng)貸款企業(yè)的信用狀況,以避免惡意欠債逃債的情況發(fā)生;讓準(zhǔn)備來(lái)企業(yè)做工的人及時(shí)了解該企業(yè)履行勞動(dòng)合同情況,以免拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生??傊?,要在全社會(huì)形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)擁有消費(fèi)者、擁有合作伙伴、擁有高素質(zhì)的員工、擁有競(jìng)爭(zhēng)力、擁有市場(chǎng),失信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)失去消費(fèi)者、失去員工、失去合作伙伴、最終失去市場(chǎng)。
6.政府要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)誠(chéng)信監(jiān)管工作
政府對(duì)中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作主要表現(xiàn)在:一是要建立賞罰分明的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在信用擔(dān)保、融資貸款、貸款貼息給予優(yōu)惠,在產(chǎn)業(yè)扶持政策方面可給予優(yōu)先支持,讓信譽(yù)高的企業(yè)總能受益。對(duì)失信的企業(yè)要嚴(yán)厲處罰,決不姑息遷就。近年來(lái)中小企業(yè)誠(chéng)信缺失越演越烈,一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)失信企業(yè)有效的監(jiān)督和處罰機(jī)制。所以,政府要特別重視和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,要從制度層面約束中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,要讓失信企業(yè)得不償失,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)立足之地,從而有效防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)中失信行為的發(fā)生,促使中小企業(yè)在制度的約束下追求誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。二是要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)中小企業(yè)堅(jiān)持走誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)之路。政府要通過(guò)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典范,積極引導(dǎo)廣大中小企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)則,守法經(jīng)營(yíng)。
7.要發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用
輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督是促進(jìn)中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的有效方法。一是要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。輿論部門(mén)要通過(guò)直接接受來(lái)自消費(fèi)者和公眾等方面的舉報(bào)、投訴,并依職責(zé)展開(kāi)訪問(wèn)調(diào)查,把調(diào)查結(jié)果事實(shí)求是地社會(huì)公布,尤其是對(duì)給消費(fèi)者、社會(huì)造成危害和損害的企業(yè);偷稅漏稅、嚴(yán)重污染環(huán)境、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要充分曝光。二是發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用。群眾監(jiān)督是最徹底的監(jiān)督,群眾無(wú)所不在,中小企業(yè)的失信行為逃不過(guò)群眾的監(jiān)督。政府要完善舉報(bào)、投訴制度。還要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,以鼓勵(lì)群眾的監(jiān)督積極性。
誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障,也是企業(yè)作為市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須具備的基本品質(zhì)。誠(chéng)信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)營(yíng)者最可寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。一個(gè)企業(yè)以誠(chéng)信為經(jīng)營(yíng)理念,就會(huì)使社會(huì)和消費(fèi)者受益,就會(huì)使企業(yè)自身和企業(yè)員工受益,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
論文關(guān)鍵詞:中小企業(yè),誠(chéng)信缺失,治理策略
一
社會(huì)學(xué)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的界定主要包括兩個(gè)層面:一是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。二是社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,主要是指農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,從鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)的轉(zhuǎn)變等。本文中的社會(huì)轉(zhuǎn)型是指當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放所引導(dǎo)出的從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。它不僅意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,而且還促使我國(guó)倫理道德觀念進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行是依靠權(quán)力來(lái)維系的,由國(guó)家通過(guò)指令與服從建立經(jīng)濟(jì)秩序,統(tǒng)一對(duì)資源進(jìn)行配置,以克服個(gè)體信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的交易混亂,誠(chéng)信體現(xiàn)著對(duì)黨和國(guó)家政治上的忠誠(chéng)和倫理道德方面的正統(tǒng),并被強(qiáng)化。這時(shí),不存在競(jìng)爭(zhēng),也不能追求利潤(rùn)最大化,搞假冒偽劣、損人利已,破壞信用的空間很少,甚至沒(méi)有。改革開(kāi)放以后,我國(guó)正處于傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制以及法律體制仍在改革和完善之中,與此同時(shí),社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的各種影響,沖擊和瓦解著人們?cè)械恼\(chéng)信道德觀念現(xiàn)代企業(yè)管理論文,而新的,與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的誠(chéng)信道德觀念仍末建立,而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,構(gòu)成了中小企業(yè)誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的契機(jī)。因而中小企業(yè)在追求自身利益最大化動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下,他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,出現(xiàn)了制假售假?lài)?yán)重、債務(wù)債權(quán)糾紛多、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真等失信現(xiàn)象,這些行為嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,需對(duì)其進(jìn)行治理。
二
結(jié)合我國(guó)實(shí)際和中小企業(yè)的具體情況,一般認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信主要是通過(guò)兩種途徑來(lái)進(jìn)行約束的,即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過(guò)國(guó)家制定的一系列的政策、法律法規(guī)、制度來(lái)對(duì)人民的行為進(jìn)行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過(guò)社會(huì)的輿論和良心來(lái)對(duì)人們的行為進(jìn)行限制。這兩者是通過(guò)相互作用來(lái)對(duì)誠(chéng)信發(fā)揮作用的。
第一,加大教育和宣傳的力度,實(shí)施誠(chéng)信的思想道德教育
其一,加強(qiáng)中小企業(yè)員工的誠(chéng)信思想道德教育
中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),必須在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施誠(chéng)信教育,中小企業(yè)可以通過(guò)建立自律機(jī)制來(lái)保障中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育的效果。一是,要認(rèn)真制定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則,使中小企業(yè)員工明確自己應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則有哪些內(nèi)容,什么是屬于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,什么是不屬于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,從而使中小企業(yè)員工有章可循,能夠自覺(jué)地接受中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。二是要建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)遵守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則的員工給予必要的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于違反誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則的員工要給予必要的處罰,只有這樣,才能使越來(lái)越多的員工遵守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。正如一石說(shuō):“一個(gè)社會(huì)的道德完善與否,僅靠每個(gè)人的內(nèi)省是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有完善的制度。如果有一種機(jī)制,能從惡的人的信用記錄上留下污點(diǎn),并讓他為這個(gè)污點(diǎn)付出沉重的代價(jià),那么整個(gè)社會(huì)的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此,中小企業(yè)員工必須在內(nèi)部實(shí)施誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育,豐富他們的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)知識(shí),提高他們的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平,使他們樹(shù)立起敬業(yè)愛(ài)崗、公平競(jìng)爭(zhēng)、遵紀(jì)守法的良好道德風(fēng)尚。
其二,在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠(chéng)信價(jià)值觀教育
由于中小企業(yè)目前已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,但中小企業(yè)的誠(chéng)信缺失已經(jīng)嚴(yán)重制約其參與正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面作用的發(fā)揮,那么,中小企業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)顯得更是令人矚目。所以,中小企業(yè)應(yīng)作為誠(chéng)信道德建設(shè)的重點(diǎn),應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理論文,然后以點(diǎn)帶面,影響和帶動(dòng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè),逐步形成誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍,讓他們形成互動(dòng),從而促進(jìn)中小企業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)。
在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠(chéng)信價(jià)值觀,需要良好的社會(huì)氛圍,也需要法律的支持?!豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》指出:“一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品,都要宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好的心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神,大力宣揚(yáng)體現(xiàn)時(shí)代精神的道德行為和高尚品質(zhì),激勵(lì)人們積極向上,追求真善美;堅(jiān)決批評(píng)各種不道德行為和錯(cuò)誤觀念,幫助人們辨別是非,抵制假惡丑,為推進(jìn)公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍”。為達(dá)到這種要求,首先,加大社會(huì)信用的宣傳力度,提高全民的信用意識(shí)。“人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信不治”。培養(yǎng)信用意識(shí)是有利于信用制度的建立,是有利于市場(chǎng)主體的自律和對(duì)信用資源的開(kāi)發(fā)利用。當(dāng)前,要廣泛深入地開(kāi)展講誠(chéng)信的宣傳活動(dòng),通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正確引導(dǎo),向社會(huì)宣傳誠(chéng)信是一切道德依賴(lài)的基礎(chǔ),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中小企業(yè)的最基本的要求,要在全社會(huì)形成“守信得尊,悖信遭恥”的輿論環(huán)境,從而以誠(chéng)信道德規(guī)范來(lái)規(guī)范人們的行為。如太倉(cāng)市在開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中注重抓好示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)。一是在城區(qū)商貿(mào)最集中的人民路開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)示范街”活動(dòng),確立了10家誠(chéng)信服務(wù)示范窗口及20家參創(chuàng)單位,通過(guò)這30家單位的引導(dǎo),帶動(dòng)全市商貿(mào)流通行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。二是在太倉(cāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最壯大的璜涇鎮(zhèn)召開(kāi)創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)動(dòng)員會(huì),選擇了四家影響較大的企業(yè)作為示范企業(yè),以他們的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全市民營(yíng)企業(yè)深入開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。三是在全市窗口服務(wù)單位,開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)”示范窗口和示范崗的評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)更多崗位由“微笑服務(wù)”向“誠(chéng)信服務(wù)”提升。四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn),把璜涇鎮(zhèn)、新聯(lián)村作為全市農(nóng)村創(chuàng)建的示范點(diǎn)。[2]其次,要努力為誠(chéng)信建設(shè)提供法律支持。加強(qiáng)法制教育與宣傳,營(yíng)造社會(huì)輿論環(huán)境,使人人知法、懂法、守法,使誠(chéng)實(shí)守信成為每個(gè)中小企業(yè)立足于社會(huì)、立足于市場(chǎng)的根本,在全社會(huì)形成遵守契約、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。目前,我國(guó)對(duì)違反道德特別是違反誠(chéng)信道德規(guī)范的行為現(xiàn)代企業(yè)管理論文,一般只是立足于思想道德教育,缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),不能給予應(yīng)有的懲罰,這事實(shí)上就是縱容企業(yè)特別是中小企業(yè)的不講誠(chéng)信行為,應(yīng)當(dāng)改變這種傳統(tǒng)的做法,用法律手段解決不講誠(chéng)信行為的問(wèn)題,只有這樣,才能從根本上制止中小企業(yè)的不講誠(chéng)信行為。
第二,加大信用立法力度,嚴(yán)格依法辦事
其一,完善信用制度的相關(guān)法律建設(shè)
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),誠(chéng)信的基礎(chǔ)和依據(jù)首先是法律,因而完善信用的法律體系,便是營(yíng)造和保護(hù)講信用的社會(huì)環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。信用缺失是一種違約行為,經(jīng)濟(jì)學(xué)分析表明,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體是否選擇違約,主要看違約成本的高低。當(dāng)違約行為的預(yù)期效用超過(guò)的時(shí)間及另外的資源用于從事其他活動(dòng)所帶來(lái)的效用時(shí),便會(huì)選擇違約。所以治理中小企業(yè)誠(chéng)信缺失問(wèn)題,必須立法先行,盡快建立完善的信用法律體系。我國(guó)目前有關(guān)信用的法律法規(guī)涉及《擔(dān)保法》、《個(gè)人信用實(shí)名制》、《個(gè)人消費(fèi)信貸實(shí)施細(xì)則》等。就體系而言很不完整,就立法層次而言,大多屬于部門(mén)制定的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)中小企業(yè)的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等來(lái)處理,制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對(duì)違背“誠(chéng)實(shí)信用”的原則沒(méi)有做出具體規(guī)定,只是籠統(tǒng)地指出“應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任”因此,對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)不完善之處,要通過(guò)細(xì)化法律來(lái)進(jìn)行調(diào)整,提出明確規(guī)定和要求,真正做到有法可依。通過(guò)立法保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的交易自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),這是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)性制度。另外還要建立有關(guān)社會(huì)信用體系的法律法規(guī),其內(nèi)容應(yīng)涵蓋信用等級(jí)評(píng)定、資信評(píng)估、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和公共信息、數(shù)據(jù)的取得與使用程序等。在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則,強(qiáng)化違約責(zé)任追究,不僅對(duì)逃廢債務(wù)的單位要處罰,而且對(duì)惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法追究法律責(zé)任。
其二,嚴(yán)格依法辦事,加大執(zhí)法力度
由于我國(guó)目前還處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段,更需要嚴(yán)格的法律制度來(lái)保障。從司法和執(zhí)法上落實(shí)法律責(zé)任,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)失信經(jīng)營(yíng)者的打擊力度,強(qiáng)化各級(jí)行政主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法權(quán),建立有效責(zé)任追究機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制,使法律制裁對(duì)實(shí)行中小企業(yè)信用行為發(fā)揮有效的作用,實(shí)現(xiàn)真正的法治,這也是保證中小企業(yè)信用建立的前提條件。如溫州的樂(lè)清縣柳市鎮(zhèn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)變就是一個(gè)很好的例證。在十多年前現(xiàn)代企業(yè)管理論文,“柳市黑潮”曾攪得全國(guó)不得安定,國(guó)務(wù)院曾史無(wú)前例地為了一個(gè)小鎮(zhèn)下發(fā)了國(guó)辦【1990】29號(hào)文件,開(kāi)展了毀滅性打假行動(dòng)。全鎮(zhèn)1267家低壓電器門(mén)市全部關(guān)閉,1544家庭生產(chǎn)戶(hù)全部歇業(yè)。十多年后的今天,柳市鎮(zhèn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,全國(guó)所選用的低壓電器,有50%來(lái)自這個(gè)濱海小鎮(zhèn),僅財(cái)政收入一項(xiàng),就由1990年的幾百萬(wàn)元上升到2000年的3、45億元。同時(shí),柳市已成為國(guó)內(nèi)最大的低壓電器出口基地,一年出口創(chuàng)匯3億美元,居全國(guó)之首。今天的柳市是真正名副其實(shí)的電器之都,同時(shí)也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三,建立和完善符合國(guó)家規(guī)范的信用體系,以制度約束失信行為
其一,建立和完善中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度
目前,由于我國(guó)中小企業(yè)所有權(quán)主體缺位,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,沒(méi)有明確的最終責(zé)任主體。對(duì)國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者既缺乏產(chǎn)權(quán)所有者從外部進(jìn)行有效約束,又缺乏一種基于自我財(cái)產(chǎn)利益的自我約束,在這種產(chǎn)權(quán)約束的條件下,國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有必要為自己的行為承擔(dān)責(zé)任,這就淡化中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),使中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只追求權(quán)利而逃避責(zé)任,只求眼前利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,最終導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)行為短期化,而不顧及誠(chéng)信。私有中小企業(yè)不講誠(chéng)信的主要原因在于他們的產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護(hù),最終導(dǎo)致私有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不可能像真正的所有者那樣能從長(zhǎng)計(jì)議,從而使中小企業(yè)追求短期行為是必然的。一旦經(jīng)營(yíng)主體不注重對(duì)長(zhǎng)期利益的關(guān)注,信用的基礎(chǔ)就會(huì)被摧毀,使中小企業(yè)追求短期行為是必然的,那么必須嚴(yán)加治理。為此,一方面,政府必須明晰中小企業(yè)產(chǎn)權(quán),明確其責(zé)任,使中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成為真正的所有者。另一方面,政府應(yīng)制定長(zhǎng)期和穩(wěn)定的保護(hù)其發(fā)展的政策。使中小企業(yè)形成穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期,做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
其二,不斷加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)
信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用保證以及信用制度、信用管理在內(nèi)的信用系統(tǒng)。狹義的信用體系指以獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)為主體,在法律允許的范圍內(nèi)通過(guò)收集和分析個(gè)人和企業(yè)的信用資料,為客戶(hù)提供當(dāng)事人信用狀況等證明資料的社會(huì)化的信用系統(tǒng)。中小企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)離不開(kāi)整個(gè)社會(huì)的支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文,要使中小企業(yè)走上誠(chéng)信發(fā)展之路,關(guān)鍵是要建立一個(gè)完整的社會(huì)信用體系,同明還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束中小企業(yè)行為,做到讓守信者能夠得到應(yīng)有的回報(bào),失信者得到應(yīng)有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國(guó)家規(guī)范的信用體系制度。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立企業(yè)與個(gè)人信用檔案、社會(huì)信息系統(tǒng)、社會(huì)保障體系、任用干部的道德機(jī)制等制度,以形成以市場(chǎng)規(guī)則為基礎(chǔ),制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序的社會(huì)信用體系,為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)條件,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。事實(shí)上目前社會(huì)和政府也正在做這方面的工作,如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等十部門(mén)今年5月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見(jiàn)》,要求推進(jìn)中小企業(yè)信用制度的建立和完善,“有步驟地建立中小企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)體系,建立信用風(fēng)險(xiǎn)的防范、信息披露和監(jiān)督管理系統(tǒng)。”廣東提出建立的企業(yè)“黑名單”檔案制度,江西的“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理制度,以及浙江的“企業(yè)信用查詢(xún)系統(tǒng)”都在為這一方面而努力,但相比社會(huì)信用制度建設(shè)而言,目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國(guó)現(xiàn)行維護(hù)信用有關(guān)的法律條款在多種法律中涉用到,但內(nèi)容都比較零散,至今沒(méi)有一部完整的規(guī)范的信用法律對(duì)企業(yè)失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等來(lái)處理,制裁力度明顯不夠,使違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法收益,使得中小企業(yè)的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務(wù)工作時(shí),往往陷入“贏了官司賠了錢(qián)”的狀況之中。“執(zhí)法難”已經(jīng)成為治理“失信”行為的頑癥,從而加劇信用危機(jī)的程度,要從根本上解決這些問(wèn)題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻(xiàn)]
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[2]趙冠華,閔云良,陸振超.強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境——江蘇省太倉(cāng)市扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)的做法與啟示[J]. 精神文明導(dǎo)刊,2003,9.
【關(guān)鍵詞】煙草零售客戶(hù);客戶(hù)滿意度;因素
0.前言
客戶(hù)滿意度是指客戶(hù)在消費(fèi)商品或接受服務(wù)時(shí),對(duì)商品或服務(wù)的認(rèn)可、肯定的心理感受和評(píng)價(jià),是衡量客戶(hù)滿意程度的量化指標(biāo)。作為卷煙營(yíng)銷(xiāo)的終端,我縣777個(gè)卷煙零售客戶(hù)是整個(gè)銷(xiāo)售中最重要的環(huán)節(jié),與他們建立一個(gè)長(zhǎng)期合作的伙伴關(guān)系將是駕馭全縣卷煙銷(xiāo)售市場(chǎng)的前提和基礎(chǔ),抓住了卷煙零售客戶(hù),就抓住了市場(chǎng)。因此,要努力提高對(duì)卷煙零售客戶(hù)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,提高對(duì)卷煙零售客戶(hù)的滿意度、依存度,進(jìn)而贏得卷煙零售客戶(hù)對(duì)煙草行業(yè)持久的忠誠(chéng)度。本文從筆者任職的專(zhuān)賣(mài)股的角度,提出了自己的一點(diǎn)想法。
1.影響我縣煙草零售客戶(hù)滿意度的因素
具體分析,筆者認(rèn)為主要有以下四個(gè)方面的因素:
1.1零售終端市場(chǎng)管理不嚴(yán),客戶(hù)難認(rèn)可
通道縣有人口23萬(wàn),有卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)777戶(hù)。主要以煙酒店、食雜店和超市為主,從當(dāng)前的情況下,通道縣煙草零售市場(chǎng)分為三個(gè)情況,縣中、高端的城區(qū)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)的中端零售市場(chǎng)、農(nóng)村的低端零售市場(chǎng),在城鎮(zhèn)的大街小巷到處都能見(jiàn)到有卷煙擺賣(mài)現(xiàn)象,規(guī)模大小不一,是方便了廣大消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)。但煙草專(zhuān)賣(mài)零售點(diǎn)的合理化布局未能真正發(fā)揮有效管理的作用,以煙草專(zhuān)賣(mài)零售戶(hù)的七種類(lèi)別細(xì)分零售戶(hù)實(shí)現(xiàn)類(lèi)別的精細(xì)化管理要求差距較大,不同程度還有無(wú)證經(jīng)營(yíng)的存在,給市場(chǎng)管理增加不同程度的困難,更不用說(shuō)提高管理的效率,為“假、私、非”提供潛在市場(chǎng)空間。從近年來(lái)案件查處的情況來(lái)看,銷(xiāo)售非法生產(chǎn)卷煙、亂渠道進(jìn)貨情況依然存在,擾亂我縣煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),引起零售客戶(hù)的不滿。
1.2專(zhuān)賣(mài)與營(yíng)銷(xiāo)配合度不夠,客戶(hù)不認(rèn)同
由于職責(zé)和工作目標(biāo)的不同,客戶(hù)經(jīng)理的主要職責(zé)是銷(xiāo)售、品牌培育等工作,在實(shí)際工作更需要營(yíng)銷(xiāo)能力強(qiáng)的零售大戶(hù),專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)管理員由于當(dāng)前的體制下,重點(diǎn)是維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)宣傳,走訪市場(chǎng)了解零售戶(hù)是否亮證經(jīng)營(yíng)和是否有違法銷(xiāo)售情況,從筆者了解的情況來(lái)說(shuō),客戶(hù)經(jīng)理的績(jī)效考核主要與卷煙銷(xiāo)量掛鉤,因此需要每天圍著那些銷(xiāo)量大、結(jié)構(gòu)高的零售大戶(hù)做工作,目標(biāo)是銷(xiāo)量與結(jié)構(gòu)。專(zhuān)賣(mài)管理方面,由于形成規(guī)模的卷煙零售大戶(hù),都或多或少在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ臓I(yíng)銷(xiāo)能力,同時(shí)面對(duì)卷煙銷(xiāo)售的任務(wù)壓力,專(zhuān)賣(mài)管理人員感覺(jué)這些零售大戶(hù)很難管理,從嚴(yán)管理會(huì)影響卷煙銷(xiāo)售、品牌培育工作,不好管、不會(huì)科學(xué)的管理,專(zhuān)賣(mài)管理也只停留在系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理上,實(shí)地監(jiān)管質(zhì)量和效率不高,因此也難以得到客戶(hù)的認(rèn)同。
1.3管理與服務(wù)不適應(yīng)發(fā)展要求,客戶(hù)難滿意
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)所有現(xiàn)代企業(yè)的基本要求。目前,煙草企業(yè)普遍要求零售客戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),并且對(duì)零售客戶(hù)進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定,規(guī)定了某個(gè)等級(jí)的誠(chéng)信零售戶(hù)可以享受與該等級(jí)相應(yīng)的服務(wù)。但是,這只是單方面的誠(chéng)信,只是約束了零售戶(hù)誠(chéng)信面對(duì)低檔煙短缺,暢銷(xiāo)煙斷檔,卷煙經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)低等問(wèn)題,難以得到客戶(hù)的滿意。
1.4執(zhí)法不公、溝通不夠,客戶(hù)有意見(jiàn)
煙草執(zhí)法有力的維護(hù)了國(guó)家利益和消費(fèi)者的利益。但是,由于環(huán)境體制等原因,在煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法中,仍存在一些問(wèn)題。一是煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法受干擾。由于煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法常常會(huì)涉及到部門(mén)利益、地方利益和個(gè)人利益,有些人為了本地區(qū)、部門(mén)甚至是親戚朋友的利益,或說(shuō)情軟化,或命令驅(qū)使,致使執(zhí)法常常被迫延緩、削弱或撤銷(xiāo)本來(lái)應(yīng)該采取的執(zhí)法措施,導(dǎo)致了另外零售客戶(hù)有意見(jiàn)。二是執(zhí)法水平有待提升。在執(zhí)法的過(guò)程中,如果只是簡(jiǎn)單粗暴的處理問(wèn)題,不能與客戶(hù)做好充分的溝通與政策宣講,將招致客戶(hù)的不理解和不滿。
2.如何全面提升我縣煙草零售客戶(hù)滿意度
客戶(hù)滿意度是衡量卷煙營(yíng)銷(xiāo)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。只有客戶(hù)滿意,才能牢牢把握卷煙市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán),才能促進(jìn)卷煙網(wǎng)建的提質(zhì)增效,才能不斷贏取更多的忠誠(chéng)客戶(hù),也才能把卷煙營(yíng)銷(xiāo)工作進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
2.1深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作,嚴(yán)厲打擊制假售假活動(dòng),贏得客戶(hù)認(rèn)可
要繼續(xù)開(kāi)展卷煙市場(chǎng)凈化達(dá)標(biāo)活動(dòng),采取路查、巡查、夜查、蹲點(diǎn)監(jiān)控、信息收集摸排、線人培養(yǎng)相結(jié)合的方式,針對(duì)無(wú)證戶(hù)違規(guī)比較嚴(yán)重的特點(diǎn),將無(wú)證客戶(hù)分為公開(kāi)擺賣(mài)型、暗箱操作型、認(rèn)知度較差型、季節(jié)性經(jīng)營(yíng)型、家庭作坊型、特種行業(yè)型,與公安、工商聯(lián)合開(kāi)展卷煙市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治打擊非法銷(xiāo)售卷煙活動(dòng),有力的打擊卷煙市場(chǎng)違法違規(guī)行為。同時(shí)加大信息的捕捉和對(duì)違法違規(guī)活動(dòng)的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)非法卷煙沖擊市場(chǎng)的事前防范能力,以求全面、有效、及時(shí)的維護(hù)我市卷煙市場(chǎng),獲得客戶(hù)認(rèn)可。
2.2加強(qiáng)員工隊(duì)伍素質(zhì)教育,不斷提高執(zhí)法水平
人才是發(fā)展的重要基石,只有持續(xù)推進(jìn)“人才”戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平,才能獲得客戶(hù)滿意。
首先,要從提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)入手,多層次、多渠道開(kāi)展培訓(xùn)工作,定期深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展模擬案件制作、真假煙識(shí)別等活動(dòng),切實(shí)提高專(zhuān)賣(mài)稽查人員的素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平。其次,要加強(qiáng)全員服務(wù)意識(shí)的再教育。要求全員全面查找自身在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)和服務(wù)形象方面的差距,更加牢固地樹(shù)立“客戶(hù)至上,服務(wù)至誠(chéng)”的服務(wù)理念,強(qiáng)化“講責(zé)任、講規(guī)范、講效率、講誠(chéng)信”的服務(wù)意識(shí),為進(jìn)一步做好客戶(hù)服務(wù)工作、不斷提升服務(wù)質(zhì)量奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。第三,要促進(jìn)身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展員工晉檔考核工作,逐步淡化身份差別,切實(shí)打通員工晉升通道,建立充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工工作積極性和主動(dòng)性,不斷激發(fā)煙草執(zhí)法隊(duì)伍的活力。
2.3增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)法律宣傳,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境
利用各種法律法規(guī)宣傳日及召開(kāi)各種零售戶(hù)座談會(huì)的時(shí)機(jī),向卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)及廣大群眾發(fā)放各種法律法規(guī)宣傳材料,開(kāi)展假冒卷煙識(shí)別咨詢(xún)活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)與煙草相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,使經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費(fèi)者對(duì)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》有進(jìn)一步的了解;使煙草專(zhuān)賣(mài)法制宣傳逐步深入,切實(shí)有效地提高廣大零售戶(hù)和消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)防范意識(shí),為專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一、以工商監(jiān)管為主體,形成三級(jí)齊抓共管局面,把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
*、加強(qiáng)食品市場(chǎng)巡查,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管和職能到位,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。
該局以食品經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口為基礎(chǔ),按照鄉(xiāng)村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、自然村區(qū)位等將管轄區(qū)域進(jìn)行了巡查,采取定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,對(duì)管轄區(qū)域和目標(biāo)任務(wù)實(shí)行分片包干到組,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任到人,強(qiáng)化巡查檢查,巡查中,要求每周每組不少于兩次,巡查中要著重開(kāi)展四個(gè)方面的工作:一是對(duì)未發(fā)現(xiàn)有違法違章行為,正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體進(jìn)行登記;二是收集食品市場(chǎng)主體的信用信息;三是發(fā)現(xiàn)違法違章行為隨時(shí)向轄區(qū)分局反饋;四是幫扶企業(yè)、調(diào)解糾紛,行政指導(dǎo)等。對(duì)不履行索證索票制度、不遵守食品安全監(jiān)管自律措施的食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),我們也采取了相應(yīng)措施:一是責(zé)令下架。對(duì)不遵守自律措施、不索證索票的,立即停止其經(jīng)營(yíng)行為,限期讓經(jīng)銷(xiāo)單位向供貨商索取有效證照和票據(jù),逾期未補(bǔ)辦的責(zé)令其商品下架;二是就地封存。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位不遵守食品安全監(jiān)管自律措施,涉嫌經(jīng)銷(xiāo)不合格產(chǎn)品的,暫時(shí)停止銷(xiāo)售并依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品衛(wèi)生法》就地封存所經(jīng)營(yíng)的所有食品;三是質(zhì)量檢驗(yàn)。對(duì)購(gòu)貨渠道不明、來(lái)源不清,又不能提品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的,對(duì)其本批次的食品進(jìn)行抽樣,送有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn);四是立案查處。對(duì)不遵守食品安全監(jiān)管自律措施,銷(xiāo)售假冒偽劣、超期變質(zhì)不合格商品的經(jīng)營(yíng)單位,我們堅(jiān)決進(jìn)行了立案查處,毫不手軟。幫助自律戶(hù)將相關(guān)制度措施規(guī)范上墻,使食品市場(chǎng)安全監(jiān)管和企業(yè)自律工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)自律制度,逐步得到了企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的配合和認(rèn)可。
提品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的,對(duì)其本批次的食品進(jìn)行抽樣,送有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn);四是立案查處。對(duì)不遵守食品安全監(jiān)管自律措施,銷(xiāo)售假冒偽劣、超期變質(zhì)不合格商品的經(jīng)營(yíng)單位,我們堅(jiān)決進(jìn)行了立案查處,毫不手軟。幫助自律戶(hù)將相關(guān)制度措施規(guī)范上墻,使食品市場(chǎng)安全監(jiān)管和企業(yè)自律工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)自律制度,逐步得到了企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的配合和認(rèn)可。
該局還注重做好以下工作:一是了解和掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的基本情況看市場(chǎng)主體是否準(zhǔn)入合法;二是監(jiān)督和規(guī)范市場(chǎng)主辦者的經(jīng)營(yíng)行為,促使其與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任狀;三是嚴(yán)厲打擊危害人民生命健康的假冒偽劣食品;四是宣傳工商行政管理法律法規(guī)進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),倡導(dǎo)鼓勵(lì)和支持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),構(gòu)建信用體系;去年以來(lái)共評(píng)出*名誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)六是由信息中心處理人員將巡查工作的信息資料整理成“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”檔案材料并輸入經(jīng)濟(jì)戶(hù)口數(shù)據(jù)庫(kù),作為檔案資料,并不斷補(bǔ)充信息資源,使之全系統(tǒng)互聯(lián)共享;與此同時(shí)引導(dǎo)市場(chǎng)主體遵守工商行政管理有關(guān)法律法規(guī)并進(jìn)行法律法規(guī)咨詢(xún)、服務(wù),為經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者排憂解難。通過(guò)開(kāi)展巡查,落實(shí)巡查任務(wù),使食品安全工作監(jiān)管關(guān)口進(jìn)一步前移,推進(jìn)了職能到位。
*、充分發(fā)揮*網(wǎng)絡(luò)快速反應(yīng)能力,切實(shí)搞好申訴舉報(bào)受理。
*分局注重發(fā)揮*申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)快速、敏捷、警示的能力和作用,通過(guò)采取四項(xiàng)措施,受理申訴舉報(bào)食品質(zhì)量、反饋信息,促進(jìn)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)。
*、充分發(fā)揮基層工商分局的監(jiān)管作用,努力維護(hù)市場(chǎng)秩序正常運(yùn)行
一是嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)主體資格及食品進(jìn)貨渠道準(zhǔn)入關(guān);堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為及銷(xiāo)售假冒偽劣食品行為,實(shí)行“四級(jí)連動(dòng)”局長(zhǎng)、組長(zhǎng)|、辦事員、經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全責(zé)任書(shū);對(duì)本轄區(qū)的食品衛(wèi)生安全工作有詳細(xì)的工作計(jì)劃;二是制定切合實(shí)際的食品衛(wèi)生巡查制度,并認(rèn)真填寫(xiě)巡查日記及相關(guān)的食品衛(wèi)生安全工作記錄;三是完成縣局下達(dá)的食品安全檢測(cè)室抽檢任務(wù),并按季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生安全情況向縣局做出書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告;四是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)登記造冊(cè)及劃區(qū)責(zé)任管理。各巡查組認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,有效抓好了食品安全工作,保證了人民群眾的健康和生命安全。
二、以經(jīng)營(yíng)者自律為主線,發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)和協(xié)會(huì)引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)主體的積極性。
*、*分局采取有效措施,加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí),自覺(jué)借助食品經(jīng)營(yíng)主體和全社會(huì)的力量,營(yíng)造齊抓共管食品安全良好氛圍。
首先,通過(guò)召開(kāi)食品經(jīng)營(yíng)者代表座談會(huì)、抓圩鎮(zhèn)為試點(diǎn)等方法,教育和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者牢固樹(shù)立食品安全意識(shí),即樹(shù)立出售有害食品就是圖財(cái)害命的意識(shí);樹(shù)立發(fā)揮內(nèi)在因素的自律和責(zé)任意識(shí);樹(shù)立職業(yè)道德和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),自覺(jué)把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入的關(guān)口提到入市前沿。其次,推廣并建立了重點(diǎn)食品廠場(chǎng)掛鉤、廠地掛鉤制度、市場(chǎng)索票制度、不合格食品退出制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度等四項(xiàng)制度,規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)行為。
*、發(fā)揮個(gè)協(xié)分會(huì)作用,搞好自我教育管理。
在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管過(guò)程中,*分局十分重視個(gè)協(xié)行業(yè)小組的作用,要求把教育和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)搞好食品安全經(jīng)營(yíng)作為協(xié)會(huì)工作的重中之重,列入重要的議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),積極參與食品安全監(jiān)管。堅(jiān)持定期和不定期深入轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和場(chǎng)所,抓好教育,抓好引導(dǎo),抓好評(píng)比,抓好自律。
三、以社會(huì)監(jiān)督為保障,廣泛征求意見(jiàn),增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的透明度。
*、建立政務(wù)公開(kāi)制度。將食品安全執(zhí)法、查辦案件情況通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)披露。
*、充分利用消費(fèi)投訴平臺(tái)作用,認(rèn)真對(duì)待群眾舉報(bào)投訴受理工作。各維權(quán)組織形成相互溝通、快速反映的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。消協(xié)和各維權(quán)站建立值班制度,隨時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,認(rèn)真解決并向經(jīng)營(yíng)者反饋信息,夠立案查處的及時(shí)反饋到分局查處。
*、聘請(qǐng)食品質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員。對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。把食品質(zhì)量安全的有關(guān)知識(shí)教給他們,依靠他們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,反饋信息,協(xié)助工作。對(duì)工作積極貢獻(xiàn)較大的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
一、營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題表現(xiàn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,遵守一定的道德規(guī)范是保障企業(yè)和整個(gè)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ),西方國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期探索中也逐漸證實(shí)了道德規(guī)范的重要性,并且眾多企業(yè)也養(yǎng)成了自覺(jué)遵守道德規(guī)范的習(xí)慣[1]。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng),還并不是很成熟,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的一些問(wèn)題來(lái)看,企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中道德失范問(wèn)題就是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)而言,道德失范會(huì)降低企業(yè)的可信任度和品牌形象,近年來(lái)出現(xiàn)的一些企業(yè)進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的事件也是營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題的一個(gè)重要體現(xiàn)。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中,一些企業(yè)為了獲取短期利益,不惜以犧牲企業(yè)誠(chéng)信和品牌形象為代價(jià),打破市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的道德規(guī)范,這一行為雖然在短期內(nèi)能夠給企業(yè)帶來(lái)一定的收益,但是從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看是極為不利的。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題也破壞了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,并且會(huì)影響市場(chǎng)環(huán)境,甚至可能會(huì)帶動(dòng)一批企業(yè)加入到道德失范的大軍中來(lái)。這就會(huì)對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的不利影響,從這一角度來(lái)看,道德失范問(wèn)題的影響還會(huì)產(chǎn)生輻射效應(yīng),往往在這種輻射效應(yīng)的影響下會(huì)形成一些不規(guī)范的“行規(guī)”,給消費(fèi)者也會(huì)帶來(lái)巨大的損失。
二、營(yíng)銷(xiāo)道德失范成因分析
造成企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題的原因是多方面的,概括來(lái)說(shuō)也可以分為企業(yè)外部因素和企業(yè)內(nèi)部因素,本文分別從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)以及企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)方面分析營(yíng)銷(xiāo)道德失范成因。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不成熟
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起自于改革開(kāi)放,從上世紀(jì)90年代起才開(kāi)始快速發(fā)展,雖然至今已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展成績(jī),但是從發(fā)展情況來(lái)看還并不成熟,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面也存在著一些問(wèn)題。因而我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不成熟問(wèn)題就給企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范現(xiàn)象提供了土壤,這一問(wèn)題便是企業(yè)道德失范的外部影響因素。在我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,還沒(méi)有完全開(kāi)放,存在一些保護(hù)區(qū)域,而且一些地方政府為了獲得GDP增長(zhǎng)對(duì)于區(qū)域內(nèi)存在營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題的企業(yè)缺乏有效的監(jiān)管,甚至“睜一只眼閉一只眼”[2]。同時(shí),一些企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中,還沒(méi)有形成良好的道德意識(shí),只注重企業(yè)利益而忽略了道德,各種假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。另一方面,由于在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,缺乏完善的信息共享機(jī)制,使得市場(chǎng)上存在信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,消費(fèi)者無(wú)法及時(shí)辨別企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)信息的準(zhǔn)確性,而一些企業(yè)也利用這一點(diǎn)大肆進(jìn)行虛假宣傳。由此可以看出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不成熟問(wèn)題是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題的一個(gè)重要外部環(huán)境因素,其影響范圍也是巨大的。
四、相關(guān)法律法規(guī)不健全
在企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題的成因方面,相關(guān)法律法規(guī)不健全問(wèn)題也是企業(yè)外部環(huán)境中的一個(gè)重要因素,由于缺乏完善的法律法規(guī),使得一些企業(yè)既使存在營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題也很難得以相應(yīng)的懲罰。特別是一些虛假營(yíng)銷(xiāo)的灰色地帶,由于我國(guó)相關(guān)法律在這一方面還沒(méi)有做出明確的規(guī)定,使得一些企業(yè)大打擦邊球,給消費(fèi)者造成一種誤導(dǎo)[3]。同時(shí),這一問(wèn)題還體現(xiàn)在相關(guān)監(jiān)管機(jī)制的缺失方面,對(duì)于企業(yè)影響規(guī)范,當(dāng)前尚無(wú)一個(gè)完善的監(jiān)管機(jī)制,也就無(wú)法對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)行為進(jìn)行有效監(jiān)督,這種監(jiān)督缺失問(wèn)題就進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范的動(dòng)機(jī),也降低了企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)道德失范成本。反觀西方國(guó)家的企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題方面所面臨的處罰程度較大,而且由于監(jiān)管措施較為完善,企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)道德失范方面的成本也較大。從效果上來(lái)看,這種完善的監(jiān)管機(jī)制和較大的懲罰力度給企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)道德失范方面造成了巨大的警示作用,使得一些企業(yè)不敢去觸犯道德規(guī)范底線。這對(duì)于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)道德失范問(wèn)題來(lái)說(shuō)就有著很大的啟示,較西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)來(lái)看,我國(guó)還有著較大差距。
五、企業(yè)文化建設(shè)缺失
對(duì)于企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范來(lái)說(shuō),企業(yè)自身的自律文化建設(shè)是非常重要的一個(gè)方面,也是企業(yè)內(nèi)部因素中的一個(gè)重要組成部分,很多企業(yè)之所以頻頻出現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題,正是由于在其企業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有形成良好的自律企業(yè)文化,也沒(méi)有樹(shù)立起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。從近年來(lái)出現(xiàn)的一些企業(yè)道德失范現(xiàn)象來(lái)看,企業(yè)內(nèi)部因素也是非常重要的一方面,特別是一些中小企業(yè),由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,只注重眼前利益,缺乏完善的企業(yè)文化作為支撐[4]。企業(yè)文化是企業(yè)道德規(guī)范的一種綜合體現(xiàn),從企業(yè)文化中也可以看出企業(yè)的核心經(jīng)營(yíng)理念,因而在營(yíng)銷(xiāo)道德失范方面,企業(yè)文化的影響也是體現(xiàn)在多個(gè)方面的。例如,如果企業(yè)文化中缺失了誠(chéng)信、道德等相關(guān)內(nèi)容,那么在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中就很可能出現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題,企業(yè)文化建設(shè)的缺失從這一角度來(lái)講也反映了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念上出現(xiàn)了偏差。
六、針對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題的對(duì)策
在分析企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范原因之后,分別從規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、健全相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)自律文化建設(shè)方面提出了以下幾點(diǎn)對(duì)策。
七、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
首先,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)建立起更加嚴(yán)格、更加規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序化,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的基礎(chǔ),也是解決企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題的一個(gè)重要途徑,在其滋生土壤上進(jìn)行根本性的治理。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序需要相關(guān)政府部門(mén)和企業(yè)的共同參與,作為相關(guān)政府部門(mén),應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)起在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的責(zé)任,對(duì)于企業(yè)形成一種較好的引導(dǎo)作用。同時(shí),對(duì)于破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取更加嚴(yán)厲的打擊措施,必要時(shí)可以追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,通過(guò)這種嚴(yán)格的懲罰措施來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是較好的途徑之一。作為企業(yè),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自己應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,積極參與到規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中來(lái),企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)下,唯有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)才能獲得市場(chǎng)和消費(fèi)者的信賴(lài)。在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中,針對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題可以采取一些更加有針對(duì)性的策略,加強(qiáng)企業(yè)的道德建設(shè),加大宣傳力度,讓企業(yè)了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德規(guī)范的重要性,更要讓企業(yè)了解遵守道德規(guī)范對(duì)于企業(yè)發(fā)展的益處。
八、健全相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)
針對(duì)我國(guó)在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)不健全的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)一些相關(guān)的法律法規(guī),彌補(bǔ)這一空白,以更加健全的法律法規(guī)體系保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。在解決企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題方面,可以針對(duì)一些市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的灰色地帶進(jìn)行更加明確的規(guī)定,對(duì)于不同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳標(biāo)準(zhǔn)等等。健全相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于改善企業(yè)影響道德失范問(wèn)題的作用是顯著的,因而也應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)更加完善的監(jiān)督機(jī)制,能夠?qū)ζ髽I(yè)的各種營(yíng)銷(xiāo)行為形成良好的監(jiān)督。在監(jiān)督機(jī)制中,可以將一些相關(guān)的部門(mén)都納入進(jìn)來(lái),例如工商部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、檢查部門(mén)、公安部門(mén)等等,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,這是提高監(jiān)督機(jī)制效率的有效途徑。同時(shí),可以設(shè)立形式多樣的舉辦途徑,例如利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),對(duì)于消費(fèi)者舉報(bào)的一些不法營(yíng)銷(xiāo)行為要及時(shí)處理,并且將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人,真正讓消費(fèi)者在消費(fèi)中購(gòu)買(mǎi)放心商品[5]。
九、加強(qiáng)企業(yè)自律文化建設(shè)
企業(yè)自身文化建設(shè)是在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的一種自律行為,因而針對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)的自律文化建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部形成中一種自律的文化氛圍,從而杜絕營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題的發(fā)生。在加強(qiáng)企業(yè)自律文化建設(shè)中,企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,不能只注重眼前利益,要為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),制定出相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)營(yíng)理念上,以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為核心,樹(shù)立起良好的道德觀念,加強(qiáng)企業(yè)自身的道德文化建設(shè),這是防范企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)道德失范問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。同時(shí),企業(yè)在自律文化建設(shè)中可以較好的借鑒一些國(guó)外成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)企業(yè)自身的實(shí)際情況加以改變,以促進(jìn)在企業(yè)資料文化建設(shè)中取得更好的效果。
中國(guó)是重信義的國(guó)度,誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段的重要?dú)v史時(shí)期,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是事關(guān)個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),也是事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事。
黨的xx大報(bào)告中明確提出了加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)家“xx”規(guī)劃《綱要》中,強(qiáng)調(diào)要“以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn),加快建設(shè)社會(huì)信用體系,健全失信懲戒制度。”
企業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量,也是建設(shè)社會(huì)信用體系的重要方面。誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)的“立業(yè)之道,興業(yè)之本”,也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的力量源泉。為了倡導(dǎo)企業(yè)提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)、弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的體系建設(shè)、優(yōu)良品德,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)向全國(guó)企業(yè)和企業(yè)家倡議:
一、強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。學(xué)習(xí)和實(shí)踐“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥”的社會(huì)主義榮辱觀,以誠(chéng)實(shí)守信為核心價(jià)值觀,納入企業(yè)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)之中,使誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
二、完善誠(chéng)信建設(shè)體系。把誠(chéng)信建設(shè)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo),通過(guò)建立客戶(hù)自信管理、內(nèi)部守信、合同管理等項(xiàng)制度,完善誠(chéng)信管理部門(mén),健全企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)管理體系。
三、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),決不利用非法手段謀取不正當(dāng)利益。遵守有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約和我國(guó)法規(guī)。嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確、真實(shí)記載和反映自身的精英級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況。依法按章繳納各種稅費(fèi)。
四、加強(qiáng)商業(yè)道德建設(shè)。制定商業(yè)道德行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,遵守商業(yè)道德,信守合同,友好合作,公平競(jìng)爭(zhēng)。決不為企業(yè)自身利益而侵害、損害他人的合法權(quán)益。杜絕弄虛作假、見(jiàn)利忘義商業(yè)欺詐,商業(yè)賄賂等不道德和非法行為。
五、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。依據(jù)市場(chǎng)需求,向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格質(zhì)量管理,提高商品信譽(yù)。不做虛假?gòu)V告,不制作假冒偽劣產(chǎn)品,不生產(chǎn)銷(xiāo)售損害消費(fèi)者身心健康的產(chǎn)品,不損害消費(fèi)者利益。
六、維護(hù)職工合法權(quán)益。推行廠務(wù)公開(kāi),民主管理,涉及勞動(dòng)者權(quán)益的重大決策應(yīng)征求職工意見(jiàn)。嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全衛(wèi)生與健康。杜絕拖欠工資、擅自違約,強(qiáng)迫加班等侵權(quán)行為。
七、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,而且要重視社會(huì)效益。要強(qiáng)化企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的責(zé)任,維護(hù)利益相關(guān)者合法權(quán)益,注重環(huán)境保護(hù),熱心公益事業(yè)。
八、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。遵循市場(chǎng)活動(dòng)的公開(kāi)性原則,自覺(jué)接受工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安全、社區(qū)、銀行、新聞媒體等相關(guān)方和消費(fèi)者的公共監(jiān)督。決不采取不正當(dāng)手段逃避檢查和監(jiān)督。
九、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念和大局意識(shí),弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚,保障誠(chéng)實(shí)守信的好人好事,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的氛圍,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)
20xx年xx月xx日
XX物業(yè)管理企業(yè)自律誠(chéng)信倡議書(shū)
xx市物業(yè)管理企業(yè):
為響應(yīng)市委市政府關(guān)于“誠(chéng)實(shí)守信、打造信用xx”的號(hào)召,更好規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序,提高物業(yè)管理服務(wù)水平,作為我市物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)籌委會(huì)成員,我們提請(qǐng)全市物業(yè)管理企業(yè)以人文關(guān)懷為己任,依靠《物業(yè)管理?xiàng)l例》賦予的法律地位、義務(wù)、責(zé)任構(gòu)建現(xiàn)代化的和諧社區(qū),營(yíng)造一個(gè)良好的公共環(huán)境。為此,我們特向全市物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出自律和誠(chéng)信倡議,并向社會(huì)公眾承諾:
一、保證按物業(yè)管理資質(zhì)承攬物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
二、保證按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù)。
三、保證按照物業(yè)服務(wù)合同中約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。
四、保證積極配合當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)做好小區(qū)安全管理工作。
五、保證對(duì)小區(qū)配套設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行自覺(jué)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、管理。
六、保證小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美,并能按照人性化管理提高服務(wù)水平。
七、保證合理利用公共建筑和共用設(shè)施為物業(yè)管理工作服務(wù)。
八、保證沒(méi)有將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
倡議單位:
XX企業(yè)誠(chéng)信自律倡議書(shū)
企業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量,也是建設(shè)社會(huì)信用體系的重要方面;誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)的“立業(yè)之道,興業(yè)之本”,也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不竭動(dòng)力。為了倡導(dǎo)企業(yè)大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)美德,自覺(jué)強(qiáng)化誠(chéng)信自律意識(shí),不斷完善誠(chéng)信建設(shè)體系,我們向全市非公有制企業(yè)和企業(yè)家倡議:
一、強(qiáng)化意識(shí)立誠(chéng)信。認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥”的社會(huì)主義榮辱觀,大力開(kāi)展誠(chéng)信教育,不斷強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),把以誠(chéng)實(shí)守信為核心的價(jià)值觀納入企業(yè)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)之中,使誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
二、遵章守紀(jì)育誠(chéng)信。自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、企業(yè)財(cái)務(wù)制度等,防范和杜絕偷逃稅費(fèi)、制假售假、合同違約、商業(yè)欺詐、惡意貸款等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)秩序,共同創(chuàng)造自由競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。
三、完善體系抓誠(chéng)信。把誠(chéng)信建設(shè)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)以市場(chǎng)信用度為核心的企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),通過(guò)建立客戶(hù)回訪、質(zhì)量問(wèn)責(zé)、合同管理等制度,健全企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)管理體系。
四、注重商道講誠(chéng)信。制定并遵守商業(yè)道德行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,信守合同,友好合作,公平競(jìng)爭(zhēng),絕不為企業(yè)自身利益而侵害、損害他人的合法權(quán)益,杜絕弄虛作假、見(jiàn)利忘義、商業(yè)欺詐和商業(yè)賄賂等不道德和違法行為。
五、踐行承諾守誠(chéng)信。堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育,不斷提升自身道德修養(yǎng)。弘揚(yáng)“一諾千金”的傳統(tǒng)美德,信守承諾、踐行承諾,做重諾守信的企業(yè)家。
六、維護(hù)權(quán)益樹(shù)誠(chéng)信。推行廠務(wù)公開(kāi)、民主管理,凡涉及勞動(dòng)者權(quán)益的重大決策應(yīng)征求職工意見(jiàn),嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,杜絕拖欠工資、擅自違約、強(qiáng)迫加班等侵權(quán)行為。
關(guān)鍵詞:種子市場(chǎng);監(jiān)管;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);安全
中圖分類(lèi)號(hào):F324.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 金沙縣種子市場(chǎng)基本情況
自《種子法》頒布實(shí)施以來(lái),種子產(chǎn)業(yè)逐步步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道,給農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。隨著金沙縣種子市場(chǎng)的全面放開(kāi),省內(nèi)外國(guó)有種業(yè)公司、科研單位、民營(yíng)種子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者紛紛進(jìn)入金沙縣市場(chǎng),形成了多部門(mén)、多渠道、多形式經(jīng)營(yíng)的新格局,種子市場(chǎng)主體呈現(xiàn)多元化,種子市場(chǎng)繁榮活躍。
2 種子市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的成效
2.1 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),種子經(jīng)銷(xiāo)商及廣大農(nóng)戶(hù)的法律意識(shí)和素質(zhì)不斷提高
為督促指導(dǎo)各種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真抓好每年春秋兩季良種的儲(chǔ)備和供應(yīng),強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)金沙縣種子市場(chǎng)正常秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。針對(duì)農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)較差,部分種子經(jīng)銷(xiāo)商法律觀念淡薄、業(yè)務(wù)素質(zhì)低等問(wèn)題,每年對(duì)全縣農(nóng)作物種子經(jīng)銷(xiāo)商至少組織一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí);充分利用廣播、電視、信息、趕集、送科技下鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)開(kāi)展種子市場(chǎng)監(jiān)督檢查、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等各種活動(dòng)形式及機(jī)會(huì),廣泛向農(nóng)民群眾和種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳《種子法》、《貴州省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》等有關(guān)種子法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾及種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)的法律法規(guī)知識(shí)的宣傳培訓(xùn),向農(nóng)民群眾宣傳如何識(shí)別假劣種子、虛假違法種子廣告等知識(shí)和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)種子注意事項(xiàng)。
2.2 嚴(yán)格種子市場(chǎng)準(zhǔn)入,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供了前提保障
種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案登記工作是種子管理部門(mén)對(duì)種子事前監(jiān)管的重點(diǎn)。為切實(shí)抓好種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案登記,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,防止無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生,幾年來(lái),在農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案登記工作中,嚴(yán)格按照《種子法》、《貴州省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、規(guī)章的要求,不斷完善種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度,重點(diǎn)抓好雜交玉米、雜交水稻、雜交油菜及脫毒馬鈴薯等主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案,對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、委托代銷(xiāo)商資格及其生產(chǎn)銷(xiāo)售的品種嚴(yán)格審查、把關(guān),對(duì)凡是未經(jīng)審定的品種或不適宜金沙縣種植的品種、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范的品種、提供的生產(chǎn)許可證與包裝編號(hào)、產(chǎn)地不相符的品種、以及手續(xù)不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和委托代銷(xiāo)商堅(jiān)決不予備案,使備案登記品種100%合法,確保了品種的市場(chǎng)準(zhǔn)入,為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供了前提保障。
2.3 加大種子市場(chǎng)監(jiān)督檢查,種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步得到規(guī)范
為加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范種子市場(chǎng)行為,杜絕假冒、偽劣種子流入市場(chǎng),做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早消除,更好地維護(hù)農(nóng)民利益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,我站堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以讓農(nóng)民用上“合格種子”、“放心種子”為重點(diǎn),以規(guī)范種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)行為為切入點(diǎn),以集中整治和引導(dǎo)為手段,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”的原則,強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好春秋兩季農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管,在種子銷(xiāo)售季節(jié),加強(qiáng)與農(nóng)牧綜合執(zhí)法大隊(duì)、植保植檢站等部門(mén)的溝通協(xié)作,密切配合,堅(jiān)持普查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,加大對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)品種的種子監(jiān)督檢查力度,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子市場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的清理整頓和檢查,堅(jiān)決杜絕主要農(nóng)作物品種的未審先推和超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.4 切實(shí)抓好種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)督管理,確保種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量
在搞好種子市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),注重加強(qiáng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。對(duì)進(jìn)入金沙縣的種子生產(chǎn)企業(yè)從基地的落實(shí)到整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展了監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)和指導(dǎo);根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的安排,重點(diǎn)對(duì)金沙縣市場(chǎng)銷(xiāo)售“兩雜”種子和基地生產(chǎn)種子的種子質(zhì)量抽樣送檢;承擔(dān)完成了市種子管理站安排的雜交水稻、雜交玉米品種種子質(zhì)量監(jiān)督抽樣田間種植鑒定任務(wù)。
2.5 加強(qiáng)品種管理,為品種區(qū)域布局提供了決策依據(jù)
為加快農(nóng)作物新品種推廣步伐,使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,進(jìn)一步促進(jìn)金沙縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,我站始終把農(nóng)作物品種管理工作作為種子管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓。認(rèn)真組織實(shí)施省、市安排的農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范項(xiàng)目課題;根據(jù)金沙縣的地理狀況,有目的有計(jì)劃地開(kāi)展已經(jīng)通過(guò)審定(認(rèn)定)適宜金沙縣種植的農(nóng)作物新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范、展示和推廣工作;搞好本縣主推品種的展示。
2.6 強(qiáng)化服務(wù),積極調(diào)解處理種子糾紛,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定
在管理工作中,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴、來(lái)信、來(lái)訪及種子糾紛的接待處理工作,積極主動(dòng)介入種子糾紛調(diào)解。對(duì)生產(chǎn)中農(nóng)民反映的各類(lèi)種子問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待,并及時(shí)深入田間地塊調(diào)查核實(shí)處理,努力做到熱情接待群眾投訴,為群眾排疑解難,公正、公平調(diào)解種子糾紛;對(duì)群眾咨詢(xún)的問(wèn)題給予認(rèn)真解答,屬于非種子質(zhì)量問(wèn)題的,耐心幫助群眾分析發(fā)生問(wèn)題的原因, 提出解決問(wèn)題的辦法和措施,屬于種子質(zhì)量問(wèn)題的,及時(shí)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行溝通,要求立即采取措施予以解決。
3 種子市場(chǎng)監(jiān)管打算及建議
3.1 加快制定完善種子法律法規(guī),提高種子代銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)門(mén)檻
國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕8號(hào))和貴州省《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2011〕24號(hào))出臺(tái)后,農(nóng)業(yè)部已頒布實(shí)施新的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本、固定資產(chǎn)等相關(guān)條件作了明確要求,種子企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻明顯提高,使現(xiàn)有的種子法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容已不適宜現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。建議相關(guān)立法部門(mén)在制定完善現(xiàn)有種子法律法規(guī)時(shí),針對(duì)基層受委托的種子代銷(xiāo)商普遍存在文化水平較低、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件差、經(jīng)濟(jì)賠償能力缺乏等問(wèn)題,對(duì)代銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)種子應(yīng)具備的條件做出具體規(guī)定,提高種子代銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)門(mén)檻,增強(qiáng)種子管理工作的可操作性。
3.2 建立市場(chǎng)種子價(jià)格監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
建議相關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合實(shí)際制定主要農(nóng)作物種子的終端零售價(jià)格管理辦法,要求種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)委托代銷(xiāo)商規(guī)定不同品種的零售價(jià)格并對(duì)其有效監(jiān)管;對(duì)違反規(guī)定屢教不改的代銷(xiāo)商,種子及相關(guān)管理執(zhí)法部門(mén)可以責(zé)成企業(yè)取消其代銷(xiāo)資格,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
3.3 加強(qiáng)種子管理信息平臺(tái)建設(shè)
重點(diǎn)加強(qiáng)品種審定及“兩證”許可信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)更新相關(guān)信息,以便基層種子管理部門(mén)共享查詢(xún),防止假冒證件的發(fā)生。
3.4 加大宣傳培訓(xùn)力度
在對(duì)種子經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,充分利用趕集、送科技下鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)開(kāi)展種子市場(chǎng)監(jiān)督檢查、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等各種活動(dòng)形式及機(jī)會(huì),廣泛宣傳《種子法》、《貴州省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》等有關(guān)種子法律法規(guī)和《農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)種子注意事項(xiàng)》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾、種子經(jīng)銷(xiāo)商法律法規(guī)及科技知識(shí)宣傳培訓(xùn),提高經(jīng)銷(xiāo)商及廣大農(nóng)民群眾法律意識(shí)和科技文化素質(zhì),使廣大農(nóng)民群眾能依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,種子經(jīng)銷(xiāo)商能依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
關(guān)鍵詞:通信行業(yè);誠(chéng)信;問(wèn)題;對(duì)策
一、通信行業(yè)誠(chéng)信概述
隨著國(guó)民素質(zhì)的提高,消費(fèi)者對(duì)權(quán)益保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),品牌經(jīng)營(yíng),成為了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)只有擁有更多的忠誠(chéng)客戶(hù),才能有更大和更穩(wěn)定的市場(chǎng)份額。
(一)通信行業(yè)特征
通信行業(yè)不提供實(shí)物產(chǎn)品,其本質(zhì)是服務(wù)行業(yè),通信運(yùn)營(yíng)商的收入,來(lái)源于為客戶(hù)提供的電信服務(wù),因此,電信服務(wù)就是通信運(yùn)營(yíng)商的立身之本。建立一套有效的客戶(hù)服務(wù)體系,將成為各大運(yùn)營(yíng)商提高利潤(rùn)的主要途徑,誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是通信運(yùn)營(yíng)商的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)通信行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
通信企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),主要體現(xiàn)在為客戶(hù)提供的通信服務(wù),包括電信業(yè)務(wù)和其它服務(wù)。通信企業(yè)要開(kāi)發(fā)符合客戶(hù)需求的電信業(yè)務(wù),同時(shí)完善售前、售中、售后服務(wù),具體內(nèi)容有業(yè)務(wù)宣傳、營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)、通信工程安裝、通信質(zhì)量保證等。
二、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)比較分析
服務(wù)是通信行業(yè)的本質(zhì),以誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)宗旨,是通信企業(yè)得以生存和發(fā)展的前提條件。
穩(wěn)定客戶(hù)關(guān)系,是建立在客戶(hù)對(duì)企業(yè)信賴(lài)的基礎(chǔ)之上。打造誠(chéng)信服務(wù)品牌,就要增加客戶(hù)消費(fèi)透明度。由于通信行業(yè)特征,客戶(hù)的通信消費(fèi),只能以運(yùn)營(yíng)商的計(jì)量為準(zhǔn),客戶(hù)難以重復(fù)計(jì)量驗(yàn)證,這一點(diǎn)有別于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。因此,通信運(yùn)營(yíng)商的誠(chéng)信,成為客戶(hù)關(guān)注的熱點(diǎn)。目前,提供“透明的、放心的”消費(fèi)清單,是贏得客戶(hù)信任的基礎(chǔ)。
(一)行業(yè)間經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信比較分析
“充值卡過(guò)期作廢”、“投保容易,理賠難”、“本店商品售出概不退換”、“欠交物業(yè)管理費(fèi)六個(gè)月以上的住戶(hù),物業(yè)公司有權(quán)停水停電”。我國(guó)消費(fèi)者對(duì)這些條款和現(xiàn)象都不陌生,但是,日益成熟的消費(fèi)者,對(duì)“霸王現(xiàn)象”和“霸王條款”的關(guān)注度也越來(lái)越高。
(二)通信行業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信比較
在價(jià)格誠(chéng)信方面,廣受好評(píng)的是中國(guó)移動(dòng),其次是中國(guó)聯(lián)通,而評(píng)價(jià)最差的是中國(guó)電信。這樣的調(diào)查結(jié)果,增強(qiáng)了企業(yè)危機(jī)意識(shí),促使通信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范通信市場(chǎng)行為。多年來(lái),政協(xié)委員不斷質(zhì)疑移動(dòng)雙向收費(fèi),要求單向收費(fèi)。直到2008年,移動(dòng)公司對(duì)此才有所松動(dòng),準(zhǔn)備改進(jìn)資費(fèi)政策,但是,還沒(méi)有完全實(shí)行單向計(jì)費(fèi)??梢?jiàn),隨著通信市場(chǎng)規(guī)范管理加強(qiáng),運(yùn)營(yíng)商對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),其重視程度在不斷提高。
三、通信運(yùn)營(yíng)商誠(chéng)信問(wèn)題
(一)經(jīng)營(yíng)中的誠(chéng)信問(wèn)題
一些電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本價(jià)格提供服務(wù)業(yè)務(wù)。世通假賬事件、Qwest通信涉嫌虛報(bào)利潤(rùn)等欺詐案,極大損害了通信公司的誠(chéng)信。
(二)服務(wù)中的誠(chéng)信問(wèn)題
虛假?gòu)V告宣傳,欺騙用戶(hù);格式化合同、違約不負(fù)責(zé)、電話卡余額不返還、短信陷阱等違背誠(chéng)實(shí)信用原則。小靈通掉線,覆蓋范圍小而無(wú)法通話卻繼續(xù)收費(fèi)。
(三)互聯(lián)互通中的誠(chéng)信問(wèn)題
個(gè)別主導(dǎo)電信經(jīng)營(yíng)者,出于“保住用戶(hù)陣地、維護(hù)自身利益”的狹隘意識(shí),在與新興電信企業(yè)網(wǎng)間互聯(lián)時(shí),不是按照誠(chéng)實(shí)信用原則全面履行互聯(lián)協(xié)議,而是以各種借口拖延網(wǎng)間業(yè)務(wù)開(kāi)放,人為設(shè)障,降低互通率和互通質(zhì)量,損害了互聯(lián)他方及電信用戶(hù)的利益,磁卡電話這一矛盾十分突出。
(四)企業(yè)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
以排擠對(duì)手為目的,低于成本提供服務(wù)業(yè)務(wù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),一輪又一輪的惡性“價(jià)格戰(zhàn)”,電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)間的聯(lián)而不通,通而不暢。電話卡的隨意打折、IP電話接通率不高、CDMA移動(dòng)手機(jī)不暢等等,這樣的競(jìng)爭(zhēng)是一種無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),勢(shì)必影響電信行業(yè)的健康發(fā)展。虛假?gòu)V告宣傳,散布假信息,電信企業(yè)在服務(wù)過(guò)程中,對(duì)用戶(hù)的不尊重、不信任,甚至進(jìn)行欺騙行為。
(五)企業(yè)履約中的誠(chéng)信問(wèn)題
近年來(lái),電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在通信管理局、行業(yè)協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)下,為共同規(guī)范電信市場(chǎng),制定了行業(yè)自律公約,在協(xié)約中,各企業(yè)都本著誠(chéng)信的原則,以自身的品牌、信譽(yù)向政府、企業(yè)同行、消費(fèi)者做出了規(guī)范市場(chǎng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的莊嚴(yán)承諾,并表示自愿接受公約的約束,但實(shí)際執(zhí)行的效果卻不盡如人意。
四、通信消費(fèi)者誠(chéng)信問(wèn)題
(一)用戶(hù)頻繁換卡
因?yàn)椴恍枰k理任何身份證明和登記材料,一些人利用話費(fèi)結(jié)算的滯延時(shí)間,惡意欠費(fèi),把手機(jī)卡打爆,扔掉換新卡。
(二)惡意欠費(fèi)
取消電話初裝費(fèi)后,電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)驟增,惡意欠費(fèi)現(xiàn)象大幅攀升。欠費(fèi)者向電信局申請(qǐng)延期繳款,然后無(wú)限期地拖延時(shí)間,以及個(gè)人使用假身份證,在出租屋登記裝機(jī)之后,又不停地變換地址,使電信部門(mén)難以找到事主。
由于各種用戶(hù)欺詐行為,盜打電話、拖欠拒交話費(fèi)、偽造身份注冊(cè)以及網(wǎng)上商業(yè)詐騙等,通信公司蒙受巨額損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球每年由于電信用戶(hù)欺詐行為,所造成的損失約占電信營(yíng)運(yùn)收入總額的5%。2001年,我國(guó)因盜用通信設(shè)施、用戶(hù)惡意欠費(fèi)的損失超過(guò)200億元人民幣,占營(yíng)運(yùn)總收7%,戶(hù)均60元,并且,這個(gè)數(shù)字仍以每年20%的速度增長(zhǎng)。
巨額欠費(fèi)無(wú)疑會(huì)給運(yùn)營(yíng)商增添經(jīng)營(yíng)壓力,扭曲企業(yè)財(cái)務(wù)信息,甚至嚴(yán)重影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和效益的增長(zhǎng)。
五、誠(chéng)信問(wèn)題原因分析
(一)監(jiān)管部門(mén)公信度不夠
從2000年開(kāi)始,國(guó)家設(shè)立了中央以人事權(quán)為主的電信管理體制,實(shí)行信息產(chǎn)業(yè)部、各省區(qū)市通信管理局,對(duì)電信市場(chǎng)的兩級(jí)管理,由于授權(quán)不充分、職責(zé)不明確、隊(duì)伍不成熟等原因,一些監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管不到位,在一些地方甚至成為某一家運(yùn)營(yíng)商的代言人。這樣,監(jiān)管部門(mén)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,調(diào)節(jié)企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系時(shí),角色錯(cuò)位,信用缺失。
(二)管制政策和手段滯后
在電信市場(chǎng)改革初期,為了引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,我國(guó)實(shí)行的是非對(duì)稱(chēng)管制政策,非對(duì)稱(chēng)管制是促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)常用手段,它可以用扭曲的政策校正市場(chǎng)的扭曲。但是,隨著新的電信競(jìng)爭(zhēng)格局的形成,不對(duì)稱(chēng)管制成了一種某些電信運(yùn)營(yíng)商的保護(hù)政策,使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體處于不公平地位。
(三)通信法律不完備
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),也是法制經(jīng)濟(jì)。電信業(yè)如何通過(guò)法律、法規(guī),調(diào)整電信監(jiān)管部門(mén)與相關(guān)主管部門(mén)的關(guān)系、監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系,以及企業(yè)與用戶(hù)之間的關(guān)系已是擺在中國(guó)電信業(yè)面前的一個(gè)緊要問(wèn)題。國(guó)外電信業(yè)大多是先立法、后改革,我國(guó)是改革超前于立法,至今只有一部《電信條例》,從而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則不完善,法制建設(shè)明顯滯后,監(jiān)管部門(mén)依法行政的權(quán)威受到影響。短信息服務(wù),以驚人速度發(fā)展,同時(shí)也暴露出諸多危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)秩序、侵害他人合法權(quán)益的負(fù)面問(wèn)題,如何解決這些問(wèn)題,就離不開(kāi)法律的規(guī)范,而現(xiàn)行的法律對(duì)此還是空白。
(四)欠費(fèi)中的法律漏洞
電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與用戶(hù),是平等主體的民事關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),電信用戶(hù)一般是先消費(fèi)后付款,致使電信欠費(fèi)和惡意欠費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)普遍,而且對(duì)一些惡意欠費(fèi)者,難以避免和追究。其原因,電信立法滯后,法律、法規(guī)不健全。目前,惡意欠費(fèi)占欠費(fèi)用戶(hù)總數(shù)的40%-50%,其拖欠的費(fèi)用占了85%以上。
(五)通信技術(shù)防范欠缺
目前固定電話未能做到適時(shí)計(jì)費(fèi)、適時(shí)出賬;欠費(fèi)難以形成防范和催交合力;未建立固定電話充值系統(tǒng),無(wú)法做到從源頭上防范;未建立反欺詐聯(lián)盟及數(shù)據(jù)庫(kù),各運(yùn)營(yíng)商各自為戰(zhàn),“搶拉”客戶(hù),為用戶(hù)欠費(fèi)提供了可乘之機(jī)。
(六)欠費(fèi)工作管理松懈
近年來(lái),由于通信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)面臨著發(fā)展、服務(wù)的巨大壓力,重市場(chǎng)開(kāi)拓,輕對(duì)欠費(fèi)工作的組織與管理,具體表現(xiàn)在營(yíng)業(yè)把關(guān)不嚴(yán),用戶(hù)資料修改不及時(shí),欠費(fèi)催交網(wǎng)絡(luò)不完善,特別是為了增強(qiáng)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)力度,對(duì)商考察不嚴(yán),素質(zhì)差的商,為了增加業(yè)務(wù)收入,放松對(duì)用戶(hù)資格審查,如認(rèn)可復(fù)印身份證開(kāi)戶(hù),從而增加了欠費(fèi)概率。
(七)取消初裝費(fèi)
2001年7月1日,國(guó)家取消了固定電話初裝費(fèi),用戶(hù)裝機(jī)費(fèi)用降至幾十元(除終端設(shè)備外)。承諾使用一年以上,甚至贈(zèng)送話機(jī)等。因此,當(dāng)欠費(fèi)超過(guò)百元后,有些用戶(hù)就棄機(jī),另裝或轉(zhuǎn)用其他通信工具,從而形成欠費(fèi)。
六、誠(chéng)信問(wèn)題解決途徑
(一)用法律來(lái)約束誠(chéng)信
建立誠(chéng)信體系,必須依靠法律保障。我國(guó)已經(jīng)把誠(chéng)實(shí)信用作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要原則,并在多部法律中做出明確規(guī)定,但從實(shí)踐來(lái)看,僅有這些法律規(guī)定還不夠,還須制定信用制度方面的專(zhuān)門(mén)法律,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),建立企業(yè)、組織和個(gè)人的信用檔案,在全社會(huì)建立誠(chéng)實(shí)信用受益,失信者受損,違法者受懲的機(jī)制,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。
(二)建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系
全社會(huì)動(dòng)員,著力構(gòu)筑社會(huì)誠(chéng)信體系,主要包括:
1、大力營(yíng)建社會(huì)誠(chéng)信氛圍,培育社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。只有全社會(huì)確立了強(qiáng)烈的誠(chéng)信意識(shí)和道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),才能在人際交往和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,恪守最基本的準(zhǔn)則,珍惜個(gè)人和企業(yè)的形象和聲譽(yù)。
2、營(yíng)造、整治企業(yè)誠(chéng)信環(huán)境。企業(yè)誠(chéng)信環(huán)境的營(yíng)造和整治,要立足于治本與治標(biāo)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。要建立、健全法律法規(guī),尤其要借鑒現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在誠(chéng)信管理方面的法律、法規(guī),構(gòu)筑企業(yè)、個(gè)人誠(chéng)信體系,以及與此相關(guān)的誠(chéng)信服務(wù)體系。建立社會(huì)公眾舉報(bào)監(jiān)督制度,從物質(zhì)、精神上鼓勵(lì)公眾檢舉企業(yè)、個(gè)人誠(chéng)信缺失狀況。
(三)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用
行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)公共服務(wù)自律性組織。政府要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自查、自糾、自管的自我約束功能,這有利于形成企業(yè)互相監(jiān)督、自覺(jué)守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
(四)建立和完善電信企業(yè)誠(chéng)信制度
1、建立企業(yè)誠(chéng)信文化,使恪守誠(chéng)信變?yōu)槊恳粋€(gè)電信企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng),從根本上防止企業(yè)信用危機(jī)產(chǎn)生。企業(yè)誠(chéng)信文化方面的建設(shè)包括:首先,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)上升到企業(yè)理念的高度,把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,融入員工的潛意識(shí)。讓企業(yè)明確自己的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)使命,讓員工明確自己的行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信服務(wù)的準(zhǔn)則,轉(zhuǎn)化為每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。其次,電信企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部誠(chéng)信教育,樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德思想觀,這是企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。此外,應(yīng)加快建設(shè)電信企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,促使企業(yè)形成誠(chéng)信的良好氛圍。企業(yè)文化建設(shè)中要突出誠(chéng)信,建立員工崗位信用制度、職責(zé)信用制度,并逐漸延伸到員工的個(gè)人生活信用。最后,建立健全公司誠(chéng)信管理評(píng)價(jià)機(jī)制,將員工誠(chéng)信納入績(jī)效考核體系,定期按相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)估。
2、建立用戶(hù)信用管理制度。實(shí)施對(duì)用戶(hù)進(jìn)行信用度的評(píng)價(jià)、對(duì)用戶(hù)的消費(fèi)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、對(duì)信用等級(jí)差的,以及上了“黑名單”的用戶(hù),進(jìn)行及時(shí)地清算和處理,從而引導(dǎo)和規(guī)范用戶(hù)的消費(fèi)行為,營(yíng)造良好的誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境。
綜上所述,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)就越要求誠(chéng)實(shí)守信。電信行業(yè),要加快培育信用觀念,健全信用制度,完善信用體系,這對(duì)促使電信市場(chǎng)有序進(jìn)行,保證電信行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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今天我們?cè)趚x鎮(zhèn)xx村舉行共創(chuàng)守法經(jīng)營(yíng)消費(fèi)安全示范村活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表宜都市工商局黨組向多年來(lái)關(guān)心、支持我局工作的xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的感謝!向參加今天啟動(dòng)大會(huì)的農(nóng)民朋友們表示崇高的敬意!
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的維權(quán)衛(wèi)士,我們?nèi)绾沃С?、服?wù)“三農(nóng)”工作,開(kāi)拓新思路,推出新舉措,這是我們義不容辭的職責(zé)。下面我先就共創(chuàng)守法經(jīng)營(yíng)消費(fèi)安全示范村活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn),稍后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還將作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、共創(chuàng)守法經(jīng)營(yíng)消費(fèi)安全示范村活動(dòng)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要
我國(guó)自古就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),擁有九億人口的農(nóng)村是最大的消費(fèi)市場(chǎng)。億萬(wàn)農(nóng)民是我們執(zhí)政黨和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要群眾基礎(chǔ)。我們黨自成立之日起,始終把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全局性和根本性的工作,每年的中央1號(hào)文件都是研究和解決“三農(nóng)”問(wèn)題。提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì),樹(shù)立農(nóng)村誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,提高農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)能力,對(duì)提高全民族素質(zhì)具有十分重要的意義。創(chuàng)造一個(gè)守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)安全的市場(chǎng)環(huán)境,就等于給農(nóng)民消費(fèi)者提供了安全放心的消費(fèi)平臺(tái),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、穩(wěn)定和諧提供了基礎(chǔ)。開(kāi)展共創(chuàng)守法經(jīng)營(yíng)消費(fèi)安全示范村活動(dòng),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措。其目的就是要幫助農(nóng)村市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高農(nóng)民消費(fèi)者消費(fèi)素質(zhì)和維權(quán)能力。共創(chuàng)守法經(jīng)營(yíng)消費(fèi)安全示范村活動(dòng)的內(nèi)容就是要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求,幫助農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“文明經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信第一”的新形象,幫助農(nóng)民消費(fèi)者樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念和維權(quán)意識(shí),普及法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)的消費(fèi)知識(shí)。因此,我們要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性,增強(qiáng)共創(chuàng)守法經(jīng)營(yíng)消費(fèi)安全示范村活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二、共創(chuàng)守法經(jīng)營(yíng)消費(fèi)安全示范村活動(dòng)是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的需要
近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范工作取得了明顯成效,但是假冒偽劣產(chǎn)品仍大量存在,損害消費(fèi)者權(quán)益的行為仍然屢見(jiàn)不鮮,特別是廣大農(nóng)村市場(chǎng)。在農(nóng)村,我國(guó)農(nóng)民消費(fèi)群體還處于消費(fèi)市場(chǎng)的弱勢(shì)地位,由于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的缺失,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)、消費(fèi)觀念、消費(fèi)技能諸多方面存在不足,農(nóng)民群眾自身合法權(quán)益受到損害而無(wú)法得以維護(hù)的嚴(yán)峻狀況更讓人感受到切膚之痛。不樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)、安全消費(fèi)意識(shí),就不可能培養(yǎng)出誠(chéng)信的、理性的、成熟的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費(fèi)者,同時(shí)也極大地制約著全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今天,我們和xx村開(kāi)展共創(chuàng)守法經(jīng)營(yíng)消費(fèi)安全示范村活動(dòng),就是要通過(guò)動(dòng)員大家共同參與,進(jìn)一步提高自我保護(hù)意識(shí),努力培育一批誠(chéng)實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,推動(dòng)農(nóng)村誠(chéng)信建設(shè),實(shí)現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入規(guī)范無(wú)違法,經(jīng)銷(xiāo)商品貨正源清無(wú)假劣,誠(chéng)實(shí)守信公平交易無(wú)欺詐,市場(chǎng)環(huán)境和諧文明無(wú)違諾”的“四無(wú)”目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
三、共創(chuàng)守法經(jīng)營(yíng)消費(fèi)安全示范村活動(dòng)是工商部門(mén)履行職責(zé)的需要
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化使消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬,消費(fèi)環(huán)境日趨復(fù)雜,誠(chéng)信問(wèn)題已成為困擾消費(fèi)者的嚴(yán)重問(wèn)題之一,極大影響了消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。目前,農(nóng)村市場(chǎng)主體仍然不甚規(guī)范,違法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。xx村共有市場(chǎng)主體56戶(hù),其中合法市場(chǎng)主體43戶(hù),(含個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)37戶(hù),企業(yè)6家);無(wú)照經(jīng)營(yíng)13戶(hù),占全村市場(chǎng)主體的23%。這就需要我們共同營(yíng)造一個(gè)放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境,督促經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)活動(dòng)中以誠(chéng)實(shí)信用原則作為基本的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和根本的行為準(zhǔn)則,切實(shí)履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),全面、充分履行與消費(fèi)者的約定義務(wù),形成“守信光榮、失信可恥”的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)的“零風(fēng)險(xiǎn)”。
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