光伏工程監(jiān)理規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：光伏工程監(jiān)理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理單位；新疆電力；工程建設(shè)；風(fēng)能

引言

2009年，我國(guó)提出建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，在此背景下，新疆電力獲得了巨大的機(jī)遇，發(fā)展進(jìn)入快車道。新疆風(fēng)能資源豐富，裝機(jī)容量增長(zhǎng)強(qiáng)勁，目前，新疆電力裝機(jī)容量超過(guò)5000萬(wàn)千瓦時(shí)，發(fā)電量增速27.5%，新增裝機(jī)容量和發(fā)電量的增速都居于全國(guó)首位。在此背景下，新疆風(fēng)電工程開(kāi)發(fā)建設(shè)速度加快，對(duì)于監(jiān)理行業(yè)，提高施工質(zhì)量安全管控，以更好的服務(wù)于風(fēng)電工程建設(shè)。

1 新疆風(fēng)電工程建設(shè)與發(fā)展形勢(shì)分析

1.1 電網(wǎng)建設(shè)全面鋪開(kāi)

2014年1月27日，世界上輸送功率最大的直流輸電工程哈密南-鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程投運(yùn)，成為聯(lián)接邊疆與中原的“電力絲綢之路”。此后，新疆電網(wǎng)建設(shè)全面鋪開(kāi)，開(kāi)工建設(shè)750kV吐魯番變電站、三塘湖-哈密輸變電工程、500kV哈密大南湖電源送出工程，工程的興建將為疆電外送提供更大便利，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化。新疆還加快推進(jìn)鳳凰-西山-東郊等5項(xiàng)750kV工程以及蘭新鐵路第二復(fù)線供電等32項(xiàng)220kV重點(diǎn)輸變電工程建設(shè)。

1.2 風(fēng)能發(fā)電發(fā)展前景良好

智能電網(wǎng)建設(shè)鼓勵(lì)新能源入網(wǎng)，風(fēng)電作為新疆的優(yōu)勢(shì)資源大有可為。2014年，全國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量1981萬(wàn)千瓦，風(fēng)電上網(wǎng)電量達(dá)到總發(fā)電量的2.78%，再創(chuàng)歷史新高。在巨大的投資規(guī)模和政策優(yōu)惠下，2014年下半年我國(guó)各地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的搶裝現(xiàn)象。2014年新疆風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1307萬(wàn)千瓦，隨著哈密南-鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程的建成和投運(yùn)，新疆風(fēng)能的大規(guī)模并網(wǎng)和外送具備更加優(yōu)越的條件。

2 新疆風(fēng)電工程建設(shè)仍需不斷改進(jìn)

電力建設(shè)屬于高危行業(yè)，在每一道工序施工，保障人身安全是第一位，經(jīng)管國(guó)家法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)已細(xì)化明確，但設(shè)備事故及人身傷亡事故仍然存在，近年來(lái)國(guó)網(wǎng)公司各省級(jí)公司發(fā)生的設(shè)備及人身傷亡事故通報(bào)中，檢修過(guò)程人員傷亡及設(shè)備損害事故比例突出。

遵循國(guó)網(wǎng)公司“三化”（集約化、扁平化、專業(yè)化）、“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程）原則，新疆電網(wǎng)工程基建管理在落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理、基建安全應(yīng)急管理等都存在問(wèn)題，給風(fēng)電工程監(jiān)理單位的職能發(fā)揮帶來(lái)挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 施工企業(yè)安全管理不規(guī)范

在巨大的工程量和經(jīng)濟(jì)利益刺激下，大量新的施工企業(yè)加入新疆風(fēng)電工程建設(shè)中，通過(guò)掛號(hào)有資質(zhì)單位、分包及降低投標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)工程施工資格。這樣的施工單位，存在人員專業(yè)知識(shí)不熟悉，工作流程及管理不足等情況，隊(duì)伍管理困難；在施工中，為降低成本，獲得更多盈利，不能合理投入一定的機(jī)械設(shè)備及專職人員，忽視安全管理；監(jiān)理在執(zhí)行工程安全管理中，困難很大，但為工程能按期安全投運(yùn)，監(jiān)理的角色很難得以體現(xiàn)。

2.2 施工隊(duì)伍管理不正規(guī)

目前，風(fēng)電工程施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)中，臨時(shí)聘用的勞務(wù)派遣工占大多數(shù)，崗位待遇不高，工作積極性不強(qiáng)，安全意識(shí)薄弱，同時(shí)施工隊(duì)伍流動(dòng)性大，缺乏施工經(jīng)驗(yàn)。在冬季施工中，勞保物品不能按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)配置于現(xiàn)場(chǎng)施工人員。2013年新疆巴州帆巴III回110kV輸變電工程事故，就是由于新疆巴州電力管理不嚴(yán)，將工程轉(zhuǎn)包給無(wú)任何風(fēng)電工程經(jīng)驗(yàn)的施工單位引起的。

2.3 交叉作業(yè)多、流程不暢

風(fēng)電工程建設(shè)規(guī)模大，參建單位眾多，施工環(huán)境復(fù)雜，一期風(fēng)電建設(shè)一般分風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)部分、風(fēng)機(jī)吊裝部分繼電線路和升壓站四部分，分別為不同的施工單位，在遇到連續(xù)施工及交叉作業(yè)施工中，避免不了相互影響，使得影響工程進(jìn)度及成品質(zhì)量各方發(fā)生口角，監(jiān)理單位針對(duì)不同情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。風(fēng)電建設(shè)單位的不同，管理方法及各項(xiàng)準(zhǔn)則不同，資料信息歸檔也不同，很多必要的資料需在施工過(guò)程中臨時(shí)編制，使得監(jiān)理單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查，存在內(nèi)容不統(tǒng)一、記錄不詳細(xì)、監(jiān)理單位資料對(duì)建設(shè)方下發(fā)不統(tǒng)一等問(wèn)題。

3 監(jiān)理單位在新疆風(fēng)電工程建設(shè)中的作用

3.1 做好人員安全培訓(xùn)

要強(qiáng)化工程質(zhì)量，杜絕事故隱患，必須從根本上提升施工人員的安全意識(shí)，做好人員安全培訓(xùn)，監(jiān)理在安全工作把控上必須監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)到位。在實(shí)際施工中，監(jiān)理單位高度重視工程的安全和質(zhì)量管理，應(yīng)監(jiān)督施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工人員安全交底，跟蹤落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全布置，施工前借鑒電網(wǎng)建設(shè)工作中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，分析事前風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，最好應(yīng)對(duì)工作；如電力工程建設(shè)質(zhì)量由電力質(zhì)檢站驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)安全施工，由各自單位驗(yàn)收，往往各建設(shè)方安全部門(mén)不下現(xiàn)場(chǎng)檢查，使得安全工作不到位，應(yīng)有部門(mén)整體對(duì)省內(nèi)風(fēng)電，光伏等電源項(xiàng)目定期安全檢查，并公布亮點(diǎn)工程，要求其他工程學(xué)習(xí)。

3.2 做好勞務(wù)派遣崗位管理

針對(duì)施工單位及監(jiān)理單位勞務(wù)派遣工人數(shù)多、流動(dòng)性大的問(wèn)題，做好在崗工人的崗位管理。首先，督促施工單位安監(jiān)部門(mén)出臺(tái)專門(mén)的《勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定》，規(guī)范勞務(wù)派遣工的用工管理、制度管理、紀(jì)律管理。其次，建立科學(xué)民主的管理體系，給予派遣工和正式職工同樣的參與民主管理、參加相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，給予優(yōu)秀勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)崗和升職的機(jī)會(huì)，提升他們對(duì)施工單位的歸屬感。此外，優(yōu)化勞務(wù)派遣工的薪酬管理體系，注重對(duì)派遣工的考核和評(píng)價(jià)，完善勞務(wù)派遣人員的個(gè)人增值管理平臺(tái)。例如，對(duì)普通的勞務(wù)派遣工，對(duì)已經(jīng)具備了中級(jí)工、高級(jí)工等技能資格證書(shū)的勞務(wù)派遣工，安排持續(xù)的崗位培訓(xùn)體系，幫助他們進(jìn)一步提升技術(shù)水平；對(duì)于個(gè)人能力較突出的一專多能人才，按照能力評(píng)級(jí)在每個(gè)月的薪酬中給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)勞務(wù)派遣工的工作熱情，提升風(fēng)電工程建設(shè)水平。

3.3 提高監(jiān)理管理水平

新疆風(fēng)電工程建設(shè)，整體呈現(xiàn)出項(xiàng)目多、電壓高、工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，需要加大對(duì)設(shè)備和人員的管理水平，做好工程建設(shè)的安全保障，針對(duì)風(fēng)電工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，監(jiān)理單位必須積極發(fā)揮自身的監(jiān)督和管理作用，多交流多溝通多學(xué)習(xí)。因風(fēng)電建設(shè)區(qū)域多為荒灘戈壁，生活簡(jiǎn)單，工作艱苦，容易造成職業(yè)病，造成專業(yè)人才留不住，年輕人才荒廢的情況。因此，應(yīng)該針對(duì)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工程及時(shí)表?yè)P(yáng)，并結(jié)合亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)其他人員借鑒管理方法及工作成果，制定能落實(shí)可行的獎(jiǎng)懲制度，從而提高內(nèi)部人員競(jìng)爭(zhēng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

推動(dòng)新疆風(fēng)電工程建設(shè)，對(duì)促進(jìn)新疆資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、緩解華中和華南地區(qū)用電緊張具有重要意義。面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，發(fā)揮監(jiān)理單位在新疆風(fēng)電工程建設(shè)中的監(jiān)督和管理作用，解決工程建設(shè)中遇到的技術(shù)、人員、管理等方面難題，為優(yōu)秀勞務(wù)派遣職工轉(zhuǎn)為全民職工，提升電力工程建設(shè)者待遇，依舊任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]羅鋒.風(fēng)電工程建設(shè)工程監(jiān)理制研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2012，12（31）：66-69.

第2篇：光伏工程監(jiān)理規(guī)劃范文

隨著綠色建筑發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)綠色建筑人才的需求幾乎是全方位的。包括為政府決策咨詢的人才；制定國(guó)家、行業(yè)、地方的各種綠色建筑政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的人才；通過(guò)綠色建筑模擬分析、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)研究，開(kāi)展建筑能耗檢測(cè)、建筑能效評(píng)價(jià)，為各項(xiàng)建設(shè)提供設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的人才；了解綠色建筑技術(shù)原理、政策要求、綠色營(yíng)銷和相應(yīng)綠色產(chǎn)品研發(fā)的人才；協(xié)調(diào)建設(shè)機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠色項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和內(nèi)部機(jī)制調(diào)整的人才；針對(duì)政府與市場(chǎng)的需求，在設(shè)計(jì)院等機(jī)構(gòu)從事綠色建筑政策、技術(shù)、設(shè)計(jì)等方面研究的人才；了解本行業(yè)技術(shù)最新發(fā)展與國(guó)家最新綠色導(dǎo)向，在金融投資服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)工作的人才；根據(jù)中國(guó)國(guó)情和特點(diǎn)，在科學(xué)研究院所研究適宜的新技術(shù)或產(chǎn)品，為建材、設(shè)備廠商研發(fā)新產(chǎn)品的人才；為物業(yè)公司提供技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，或在物業(yè)公司從事綠色物業(yè)管理工作，真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)和公建等后期綠色運(yùn)營(yíng)的人才等。這就需要全社會(huì)不僅重視研究型人才的培養(yǎng)，更要重視技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，才能滿足建筑行業(yè)發(fā)展的需求。

二、我國(guó)綠色建筑人才發(fā)展的現(xiàn)狀分析

目前無(wú)論是從事技術(shù)研發(fā)的高科技人才，還是建筑行業(yè)一線工作的技能人才都存在著較大缺口，與綠色建筑行業(yè)的快速發(fā)展存在巨大差距。近年來(lái)，政府從頂層設(shè)計(jì)的角度出臺(tái)了一系列支持綠色建筑發(fā)展的政策，這就標(biāo)志著我國(guó)綠色建筑產(chǎn)業(yè)已開(kāi)始進(jìn)入快車道，對(duì)綠色建筑人才的需求將更大。綠色建筑涉及的領(lǐng)域廣闊，不僅涉及建筑的全生命周期，而且還涉及政策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、能源、水處理、施工、監(jiān)理、結(jié)構(gòu)、材料、暖通、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理等多領(lǐng)域、多學(xué)科的知識(shí)，這就要求在人才培養(yǎng)過(guò)程中，需要運(yùn)用跨學(xué)科的知識(shí)與能力，進(jìn)行多學(xué)科的綜合和融匯。目前本領(lǐng)域內(nèi)雖然擁有了較強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍，從業(yè)人員具有專精的建筑知識(shí)、嫻熟的操作技能以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但可能因?yàn)橛^念、環(huán)境等多種因素的影響，他們對(duì)新能源的發(fā)展、綠色建筑的發(fā)展了解甚少，缺乏良好的建筑節(jié)能工程觀、系統(tǒng)的綠色建筑工程科學(xué)知識(shí)和工程實(shí)踐方法。例如在建筑施工過(guò)程中，往往因?yàn)槿狈邆洹熬G色”意識(shí)的建筑管理人才，沒(méi)有相應(yīng)的操作經(jīng)驗(yàn)和節(jié)能的施工工藝，導(dǎo)致施工質(zhì)量不能達(dá)到綠色節(jié)能的效果；還有在綠色建筑的評(píng)估過(guò)程中，缺乏相應(yīng)的綠色檢測(cè)人才，沒(méi)有科學(xué)的檢測(cè)方法，加之對(duì)檢測(cè)裝備使用的不夠熟練，很大程度上影響了綠色建筑技術(shù)的推廣和示范；再者，對(duì)于已經(jīng)建設(shè)好的綠色建筑，由于缺乏具備相關(guān)知識(shí)、技能的運(yùn)營(yíng)、管理與維護(hù)的人才，使得一些已獲得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的建筑不能真正實(shí)現(xiàn)綠色和節(jié)能，不能滿足綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的要求?，F(xiàn)有專業(yè)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)、綜合素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)積累等還無(wú)法滿足建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求，已成為綠色建筑發(fā)展的重大障礙。

三、建筑類高職院校培養(yǎng)綠色建筑人才的使命和優(yōu)勢(shì)

加強(qiáng)綠色建筑人才的培養(yǎng)、提升綠色建筑人才的職業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展已受到全社會(huì)的高度關(guān)注。目前，從事綠色建筑的人員多由傳統(tǒng)建筑從業(yè)人員轉(zhuǎn)型而來(lái)，對(duì)綠色建筑相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)主要通過(guò)參加一些行業(yè)協(xié)會(huì)組織的關(guān)于綠色建筑內(nèi)容的短期培訓(xùn)、項(xiàng)目實(shí)踐和自學(xué)的方式展開(kāi)，由于培訓(xùn)時(shí)間短，往往只能針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾進(jìn)行強(qiáng)化和突擊學(xué)習(xí)，造成綠色建筑知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏前瞻性，知識(shí)體系不夠完整，甚至出現(xiàn)了部分擁有綠色建筑標(biāo)識(shí)資格的評(píng)審專家對(duì)綠色建筑一些理念的認(rèn)識(shí)也不盡相同的現(xiàn)象。部分綠色建筑的從業(yè)人員對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)還停留在只是節(jié)能建筑或只需要墻體保溫隔熱的層面。因此，依靠學(xué)校、社會(huì)和企業(yè)的力量加速綠色人才的培養(yǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)綠色建筑快速發(fā)展對(duì)人才的需求，通過(guò)設(shè)置相關(guān)專業(yè)和開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，是緩解綠色建筑人才不足、優(yōu)化綠色建筑人才隊(duì)伍的重要選擇。隨著綠色建筑工程的建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新建建筑綠色化和已有建筑節(jié)能改造與更新?lián)Q代的任務(wù)更趨繁重，需要大批綠色建造與運(yùn)營(yíng)管理方面的技術(shù)技能型人才。作為建筑類高職院校，培養(yǎng)具有綠色建筑理念和綠色建筑技術(shù)的行業(yè)人才，對(duì)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)節(jié)能減排和資源循環(huán)的再生利用，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，最終建立資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的氛圍均有重要意義和價(jià)值。

四、建筑類高職院校培養(yǎng)綠色建筑人才的做法和思考

1.重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)綠色人才

在順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)的要求下，人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位應(yīng)以適應(yīng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)適應(yīng)綠色建筑的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、管理整個(gè)過(guò)程各個(gè)崗位需要的技術(shù)技能型人才。這涉及規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備、能源、環(huán)境、自動(dòng)控制等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)，要求培養(yǎng)的人才擁有綠色建筑技術(shù)的實(shí)踐能力，更重要的是具備綠色建筑工程決策、工程設(shè)計(jì)、工程施工和工程管理各方面的組織協(xié)調(diào)能力，能在工程建設(shè)全過(guò)程中與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、土木工程、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、工程管理等相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，共同解決工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生關(guān)聯(lián)的技術(shù)問(wèn)題。

2.緊貼行業(yè)需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置

建筑類高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)該緊貼建筑行業(yè)發(fā)展的需求，根據(jù)建筑行業(yè)職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)的變化，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)新專業(yè)，改造老專業(yè)，進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。如開(kāi)設(shè)建筑節(jié)能專業(yè)，關(guān)注建筑節(jié)能的全過(guò)程和全方位，在原有各專業(yè)的基礎(chǔ)上，在建筑工程活動(dòng)的時(shí)間軸上與原有專業(yè)錯(cuò)開(kāi)，克服原來(lái)各個(gè)專業(yè)的局部性和缺失；開(kāi)設(shè)建筑材料專業(yè)，結(jié)合節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保和太陽(yáng)能光伏及建筑裝修一體化等方面的知識(shí)，在原有施工類專業(yè)的基礎(chǔ)上，講授材料的各種性能，通過(guò)考慮材料的選用，節(jié)約建筑工程施工、建設(shè)和營(yíng)運(yùn)成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，提升建筑行業(yè)的技術(shù)含量；開(kāi)設(shè)建筑環(huán)境與設(shè)備工程專業(yè)，講授降低供熱、通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)的能耗、對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能進(jìn)行改進(jìn)的相關(guān)知識(shí)；開(kāi)設(shè)綠色建造與運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)，在建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、土木工程、環(huán)境科學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)上，講授相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)方法與工具，培養(yǎng)具有技術(shù)和管理綜合知識(shí)的人才。

3.更新課程體系，增添綠色元素

建筑類專業(yè)的課程設(shè)置要與我國(guó)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，體現(xiàn)課程的時(shí)代性，及時(shí)將規(guī)劃、設(shè)計(jì)的綠色建筑理念和施工中的新工藝、新材料及施工技術(shù)管理的理念和方法納入課程之中。平時(shí)注重對(duì)現(xiàn)有綠色建筑行業(yè)、企業(yè)和建筑類高職院校的調(diào)研，分析如建筑規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、建筑材料、建筑設(shè)備和安裝、樓宇智能化、物業(yè)管理等專業(yè)課程設(shè)置的合理性，找出與綠色建筑企業(yè)對(duì)人才的知識(shí)和技能要求存在的差距，挖掘和塑造“綠色”元素。在建筑發(fā)展的全生命周期的理論指導(dǎo)下，以實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及節(jié)能為目標(biāo)，課程內(nèi)容一方面需要注重不同階段建筑系統(tǒng)空間、不同功能子系統(tǒng)之間的知識(shí)集成；另一方面需要考慮建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系以及外部環(huán)境對(duì)建筑能耗的影響。如在確保室內(nèi)物理環(huán)境的同時(shí)，如何依靠建筑設(shè)備系統(tǒng)提高建筑能源的利用效率；如何依靠各種自然條件和可再生能源，盡可能減少不可再生能源的消耗；如何通過(guò)技術(shù)和管理手段進(jìn)行相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)；等等。在學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中，可開(kāi)設(shè)“綠色建筑概論“”綠色設(shè)計(jì)理念與技術(shù)”“建筑能耗模擬與評(píng)價(jià)“”綠色施工技術(shù)“”低能耗圍護(hù)結(jié)構(gòu)“”綠色建材“”綠色水系景觀“”新能源技術(shù)“”中水回用“”建筑設(shè)備系統(tǒng)安裝和調(diào)試“”綠色建筑運(yùn)營(yíng)和管理”等課程來(lái)傳授這方面的知識(shí)。

4.注重師資培養(yǎng)，傳播綠色理念

由于綠色建筑本身具有高度的系統(tǒng)性和綜合性，因此要求專業(yè)教師要樹(shù)立綠色建筑的理念，具備系統(tǒng)科學(xué)的思維、跨學(xué)科的知識(shí)體系和較強(qiáng)的工程實(shí)踐能力。目前，各高職院校還沒(méi)有專門(mén)從事綠色建筑教學(xué)的師資隊(duì)伍，教師需要進(jìn)行持續(xù)充電和及時(shí)轉(zhuǎn)型，除了到高校進(jìn)行學(xué)歷提升和專業(yè)深造外，可以到綠色建筑設(shè)計(jì)科學(xué)院、綠色建筑材料與設(shè)備的生產(chǎn)廠家、綠色建筑咨詢服務(wù)公司和政府機(jī)構(gòu)節(jié)能科研中心或建筑綠色建筑行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和掛職鍛煉。除此之外，可以通過(guò)校企合作這一平臺(tái)，聘請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)的專家、建筑企業(yè)的技術(shù)骨干和能工巧匠到校開(kāi)設(shè)綠色建筑的專題講座和課程，讓教師及時(shí)掌握建筑行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)以及技術(shù)前沿知識(shí)。教師在教學(xué)過(guò)程中，要充分應(yīng)用案例教學(xué)法，選擇綠色建筑的典型案例，將理論知識(shí)點(diǎn)融合到具體案例中去分析，培養(yǎng)學(xué)生工程應(yīng)用的能力和分析解決工程實(shí)際問(wèn)題的能力；充分應(yīng)用信息化教學(xué)的手段，進(jìn)行綠色建筑的環(huán)境分析和模擬，對(duì)綠色建筑的節(jié)能效果進(jìn)行虛擬仿真，把抽象、復(fù)雜的原理形象直觀地展現(xiàn)出來(lái)；重視綠色實(shí)踐技能的培養(yǎng)，通過(guò)校內(nèi)綠色建筑產(chǎn)品演示實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，展示節(jié)能建筑材料與產(chǎn)品、綠色建筑節(jié)點(diǎn)構(gòu)造模型；通過(guò)設(shè)置各種綠色建筑節(jié)能節(jié)點(diǎn)的樣板間來(lái)建設(shè)綠色建筑施工技術(shù)實(shí)訓(xùn)室，讓學(xué)生了解節(jié)能、節(jié)點(diǎn)的做法，外墻外保溫節(jié)點(diǎn)的做法，屋面節(jié)點(diǎn)的做法等；通過(guò)建筑節(jié)能檢測(cè)實(shí)訓(xùn)室，讓學(xué)生進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)檢測(cè)、建筑幕墻和門(mén)窗保溫性能檢測(cè)及建筑物的氣密性測(cè)試，加深對(duì)一些技術(shù)參數(shù)的了解；也可多渠道建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地，安排學(xué)生到綠色建筑示范工程現(xiàn)場(chǎng)和工地進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，讓學(xué)生跟蹤綠色建筑工程建設(shè)的全過(guò)程，從專業(yè)技能、實(shí)踐能力和職業(yè)素質(zhì)上得到全面提升。

5.建設(shè)綠色校園，營(yíng)造綠色環(huán)境

在校園規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行的過(guò)程中將需要大量的教學(xué)資源，而對(duì)建筑類高職院校來(lái)說(shuō)，無(wú)論是單體的綠色建筑還是區(qū)域的低碳節(jié)能的環(huán)境組成的綠色校園本身就是活教材。無(wú)論新校區(qū)的建設(shè)和老校區(qū)的改造，都可以根據(jù)教學(xué)的需要，盡可能采用多種建筑、道路結(jié)構(gòu)形式，運(yùn)用多種建筑、裝飾、路面的新型和節(jié)能環(huán)保材料；在建設(shè)和改造的過(guò)程中盡量將各類建筑的施工和裝飾節(jié)點(diǎn)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、設(shè)備和管道外露，供學(xué)生觀察學(xué)習(xí)；在一些綠色建筑技術(shù)的運(yùn)用過(guò)程中充分考慮其教學(xué)功能的要求，如在地源熱泵區(qū)域能源站建設(shè)中將運(yùn)行機(jī)房通過(guò)玻璃隔斷供教學(xué)參觀，在一些光伏建筑一體化的建筑部位留有觀察和檢測(cè)的位置；在建筑中合理設(shè)置綠色標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，形成有主線、有組織、有體系的標(biāo)示與引導(dǎo)，并將綠色建筑技術(shù)與節(jié)能性能參數(shù)置于大樓醒目處，也可制作一些宣傳短片，通過(guò)精彩的解說(shuō)與圖示，全方位展示相關(guān)的技術(shù)亮點(diǎn)，并據(jù)此設(shè)計(jì)校園慢行線路來(lái)進(jìn)行綠色建筑技術(shù)展示體驗(yàn)；結(jié)合信息平臺(tái)或能耗管理平臺(tái)集中展示綠色校園規(guī)劃、綠色示范建筑、綠色建筑技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源消耗監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，通過(guò)觸摸式屏幕，讓學(xué)生以3D立體的視角來(lái)觀察建筑仿真模型，深入了解感興趣的綠色技術(shù)，從而讓學(xué)生在綠色校園環(huán)境下，接受綠色建筑技術(shù)營(yíng)造的環(huán)境熏陶，自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)綠色建筑的知識(shí)和技能，并成為綠色建筑的傳播者、設(shè)計(jì)者、建造者和管理者。

6.構(gòu)建綠色文化，踐行綠色生活

通過(guò)深入研究行業(yè)文化、地方文化、校園文化、專業(yè)文化的內(nèi)容，積極構(gòu)建以綠色文化為主線的校園文化體系。建設(shè)綠色建筑體驗(yàn)系統(tǒng)、綠色人文展示系統(tǒng)、校園低碳慢行系統(tǒng)和綠色生活養(yǎng)成系統(tǒng)，精心打造綠色建筑體驗(yàn)館等特色文化場(chǎng)館，配置碳排放檢測(cè)設(shè)施等，通過(guò)綠色建筑引領(lǐng)人感受綠色技術(shù)，通過(guò)綠色校園培育人傳播綠色理念，通過(guò)綠色文化熏陶人踐行綠色生活。

五、結(jié)語(yǔ)

第3篇：光伏工程監(jiān)理規(guī)劃范文

傳統(tǒng)專業(yè)注入特色血液

臺(tái)州市路橋區(qū)職業(yè)教育中心的建筑專業(yè)是已有26年歷史的傳統(tǒng)拳頭專業(yè)，分建筑工程施工、工程造價(jià)、建筑裝飾三個(gè)專業(yè)方向。為滿足新時(shí)期的社會(huì)需求，改變?nèi)薪ㄖI(yè)人才稀缺的現(xiàn)狀，今年5月，臺(tái)州市路橋區(qū)職業(yè)教育中心增設(shè)了臺(tái)州市建筑工程學(xué)校，招生人數(shù)相應(yīng)增加，并新增道路橋梁施工、工程監(jiān)理、太陽(yáng)能光伏技術(shù)應(yīng)用三個(gè)專業(yè)。這一舉措帶來(lái)的正效應(yīng)也讓學(xué)校更深刻地意識(shí)到，走特色專業(yè)之路是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

“每個(gè)專業(yè)都要找到一個(gè)亮點(diǎn)?！奔热灰呀?jīng)成立了專門(mén)的建筑工程學(xué)校，就更應(yīng)該走專業(yè)化路線，側(cè)重于測(cè)量、預(yù)算等技術(shù)領(lǐng)域，打造專業(yè)品牌。臺(tái)州市建筑工程學(xué)校正式掛牌后，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了教室與工場(chǎng)合二為一的教學(xué)實(shí)訓(xùn)模式，大大提高了設(shè)施設(shè)備的使用效率與課堂教學(xué)成效，一流的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施為學(xué)生專業(yè)技能訓(xùn)練打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，學(xué)校正努力將臺(tái)州市建筑工程學(xué)校打造成為中職學(xué)校中建筑專業(yè)的“航母學(xué)?！??！叭绻议L(zhǎng)學(xué)生們能有‘學(xué)建筑，到路橋’的意識(shí)，那就是我們的成功?！蓖跞侍镄ｉL(zhǎng)說(shuō)。

除了建筑專業(yè)，機(jī)械類專業(yè)也抓住了“數(shù)控設(shè)備調(diào)試與維護(hù)”這一重點(diǎn)發(fā)展方向。機(jī)械類專業(yè)雖然是重點(diǎn)主體專業(yè)，但起步較晚，鉗工、數(shù)控等專業(yè)的綜合實(shí)力不如黃巖地區(qū)一些學(xué)校的老牌專業(yè)。在分析學(xué)生就業(yè)后的情況和路橋區(qū)的地域特色后，學(xué)校發(fā)現(xiàn)了設(shè)備維修行業(yè)的良好前景。為此，學(xué)校專門(mén)聘請(qǐng)了一位數(shù)控專業(yè)的“雙師型”指導(dǎo)教師，主要培養(yǎng)學(xué)生調(diào)試與維修設(shè)備的能力。此外，臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的數(shù)控專業(yè)發(fā)展模式也給了該校很大的啟發(fā)：“要把專業(yè)當(dāng)成實(shí)訓(xùn)基地來(lái)建設(shè)?！睂W(xué)校以臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為模板，自行研發(fā)設(shè)備。學(xué)生在臺(tái)州市路橋區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)習(xí)三年維修電工知識(shí)后，轉(zhuǎn)至臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)兩年，進(jìn)一步掌握電氣控制知識(shí)。王仁田校長(zhǎng)在施行這一舉措的同時(shí)也深有感觸：“在維修行業(yè)人才緊缺、市場(chǎng)前景廣闊的今天，數(shù)控設(shè)備調(diào)試與維護(hù)專業(yè)為學(xué)生們更快地適應(yīng)崗位提供了提高技能的好平臺(tái)?！辈簧贆C(jī)電專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生，尚未出校門(mén)就收到了多家相關(guān)企業(yè)伸來(lái)的橄欖枝。

新興專業(yè)涉足特色領(lǐng)域

緊跟市場(chǎng)形勢(shì)而動(dòng)的專業(yè)不只是傳統(tǒng)專業(yè)。自從網(wǎng)上購(gòu)物風(fēng)行以來(lái)，學(xué)校的收發(fā)室里每天都會(huì)有上百份快件，這些快件都是學(xué)生們利用課余時(shí)間在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店賣(mài)出的貨物。現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的快速發(fā)展，也帶動(dòng)了路橋區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合、要素流動(dòng)和資源共享。這讓學(xué)校萌生了重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)專業(yè)的念頭，目標(biāo)是將該專業(yè)打造成為具備專業(yè)性、創(chuàng)新性、輻射性的電子商務(wù)市級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校認(rèn)為“路橋有經(jīng)商的傳統(tǒng)和‘敢闖善為’的精神，學(xué)生們通過(guò)學(xué)校附近的批發(fā)市場(chǎng)尋找貨源，利用電子商務(wù)平臺(tái)提前感受了濃厚的營(yíng)銷氛圍?！睂W(xué)校把握住路橋區(qū)是全臺(tái)州地區(qū)的物流中樞這一市場(chǎng)特色，在商貿(mào)大類下的子專業(yè)開(kāi)設(shè)了電子商務(wù)課程，并購(gòu)入了ERP等專用軟件，使財(cái)務(wù)管理等專業(yè)的其他商貿(mào)類學(xué)生也能充分了解電子商務(wù)方面的知識(shí)，拓寬未來(lái)的就業(yè)范圍。

舞蹈藝術(shù)是臺(tái)州市路橋區(qū)職業(yè)教育中心的另一重點(diǎn)特色專業(yè)，自開(kāi)辦以來(lái)已經(jīng)培養(yǎng)了不少優(yōu)秀的舞蹈藝術(shù)人才?！拔璧缸詈茫窐蚵毥獭笔窃撔Ｒ恢币詠?lái)的目標(biāo)。自從學(xué)校2009年引進(jìn)了一名舞蹈男教師后，舞蹈專業(yè)就有了質(zhì)的飛躍。學(xué)生們勤于參加各類匯演、義演，在浙江省藝術(shù)節(jié)的比賽中還獲得了一等獎(jiǎng)，這使學(xué)生們?cè)讷@得鍛煉的同時(shí)，也提高了自信心。學(xué)校認(rèn)為，學(xué)生在藝術(shù)學(xué)習(xí)過(guò)程中，保持愉悅的心態(tài)和積極的參與精神，不但能提高自身的藝術(shù)素養(yǎng)，對(duì)人文素質(zhì)的提升也起到推動(dòng)作用。

今年6月，舞蹈專業(yè)的一名學(xué)生在路橋區(qū)一所普通高中學(xué)習(xí)了文化課之后，順利考取了杭州師范大學(xué)，這更加堅(jiān)定了學(xué)校對(duì)打造舞蹈專業(yè)特色的信心。盡管演出頻繁，但二年級(jí)學(xué)生都能利用晚上時(shí)間抓緊讀書(shū)，文化課和專業(yè)課兩不誤。王仁田校長(zhǎng)表示，學(xué)生們?nèi)绱伺?，學(xué)校也要盡可能地為學(xué)生創(chuàng)造進(jìn)入高校深造的機(jī)會(huì)，力爭(zhēng)通過(guò)與普通高中的合作，使學(xué)校的藝術(shù)類考生在高考上有所突破。同時(shí)，學(xué)校也已經(jīng)規(guī)劃搭建1600平方米的舞臺(tái)和小劇場(chǎng)，讓學(xué)生們未來(lái)在學(xué)校內(nèi)就能夠進(jìn)行排練演出。

校企聯(lián)動(dòng)助推特色專業(yè)

在四大專業(yè)群結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得初步成效的基礎(chǔ)上，學(xué)校開(kāi)始思考校企合作對(duì)特色專業(yè)群發(fā)展的推動(dòng)作用。

傳統(tǒng)校企合作模式中，學(xué)生提前進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，主要是從事來(lái)料、毛坯的加工制作，這樣很容易使學(xué)生淪為廉價(jià)的勞動(dòng)力，喪失創(chuàng)新和思考的能力。經(jīng)過(guò)深思熟慮，學(xué)校與浙江金奧達(dá)工貿(mào)有限公司簽下了合作協(xié)議，共同研發(fā)高新科技項(xiàng)目——縫紉機(jī)生產(chǎn)專用的高速傳輸易耗品。“我看好這個(gè)項(xiàng)目，是因?yàn)槿珖?guó)的縫紉機(jī)有60%產(chǎn)自臺(tái)州，市場(chǎng)前景巨大，但風(fēng)險(xiǎn)也是同等的，曾經(jīng)就有企業(yè)投產(chǎn)該項(xiàng)目，但慘遇滑鐵盧?！边@一高速傳輸易耗品在中國(guó)的工藝是世界一流的，但核心技術(shù)來(lái)自日本，國(guó)內(nèi)目前自制的傳輸易耗品材質(zhì)不能與日本的技術(shù)相比。要從“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”，既需要資金的投入，也需要“頭腦”的加入。為發(fā)展特色專業(yè)群，學(xué)校與企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，研發(fā)高新科技，并已邁出了關(guān)鍵性的第一步。

在學(xué)校看來(lái)，校企聯(lián)合想要實(shí)現(xiàn)有效的、緊密型的合作，唯有產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)才是激發(fā)活力的根本途徑，而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與企業(yè)實(shí)現(xiàn)融合則是最具挑戰(zhàn)也最顯成效的方式。王仁田校長(zhǎng)說(shuō)：“這樣的合作避免了過(guò)去只有學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的單一性，轉(zhuǎn)而使教師和學(xué)生一起下企業(yè)進(jìn)行研發(fā)和制造。學(xué)生在企業(yè)跟著師傅和指導(dǎo)教師，零距離接觸最尖端的實(shí)用科技，不僅學(xué)生鍛煉了創(chuàng)新思維，而且也進(jìn)一步激發(fā)了教師的創(chuàng)新能力，強(qiáng)化了教師的動(dòng)手能力，使教師對(duì)企業(yè)的核心科技也有了更加直觀的了解，對(duì)教學(xué)有很大的促進(jìn)作用。”

第4篇：光伏工程監(jiān)理規(guī)劃范文

縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來(lái)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作，科學(xué)研判發(fā)展形勢(shì)，深入分析存在問(wèn)題，安排部署今后任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，聚焦重點(diǎn)，實(shí)干攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作再上新臺(tái)階，為構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，張部長(zhǎng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作做了安排，我完全同意。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

近年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署，堅(jiān)持以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為目標(biāo)，以招商引資為抓手，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，全力以赴抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，抓改革、激活力，抓作風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、效益凸顯、整體提升的良好態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張。把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)投資、加快發(fā)展的重要引擎，按照“立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、招商引資興工業(yè)、開(kāi)發(fā)資源強(qiáng)工業(yè)”的思路，先后爭(zhēng)取實(shí)施各類工業(yè)項(xiàng)目71項(xiàng)，完成投資89.16億元，建成了1000萬(wàn)平方米陶瓷裝飾磚、30萬(wàn)噸飼料、10萬(wàn)錠棉紗、紅河油田百萬(wàn)噸產(chǎn)能基地等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng):請(qǐng)記住我站域名目，為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)和壯大縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，切實(shí)加大企業(yè)技術(shù)改造，投入技改資金10.67億元，研發(fā)新產(chǎn)品23項(xiàng)，初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡化工、飼料加工、新型建材、能源開(kāi)發(fā)為支撐的工業(yè)發(fā)展格局。至__年底，全縣工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值23.7億元，增加值6.28億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值3.1億元，主要指標(biāo)增速連續(xù)多年位居全市前列。

二是全力擴(kuò)大招商引資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷拓展。按照“建設(shè)一批，論證一批，儲(chǔ)備一批”的思路，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、輕紡、能源和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，論證儲(chǔ)備了660萬(wàn)噸煤基新燃料、40億立方米煤制天然氣、果品氣調(diào)保鮮庫(kù)、蘋(píng)果采后處理等一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，積極參加“西洽會(huì)”、“蘭洽會(huì)”、“文博會(huì)”、“廈洽會(huì)”等重要節(jié)會(huì)，依托我縣產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全方位組織宣傳推介，多層次開(kāi)展招商引資，招商引進(jìn)了大運(yùn)生態(tài)觀光園、天池滑雪場(chǎng)、文旅綜合體、商品交易和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、新能源光伏農(nóng)業(yè)并網(wǎng)發(fā)電等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)全縣招商引資由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、新能源開(kāi)發(fā)利用等多個(gè)領(lǐng)域延伸，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

三是大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)承載能力有效提升。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的基礎(chǔ)性工程，按照副縣級(jí)建制成立了園區(qū)管委會(huì)，核定了人員編制，充實(shí)了工作力量；著眼全縣工業(yè)未來(lái)發(fā)展，委托高層次專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、隴東能源化工區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審；先后投資2.75億元，多方改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，建成了4條主干道路和汭河風(fēng)情線，架設(shè)供電線路19公里，完成排洪、排污和給水管網(wǎng)14.7公里，啟動(dòng)實(shí)施了城東片區(qū)110千伏變電站工程，園區(qū)綜合承載能力明顯提升，被列為全省第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)之一。

四是扎實(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)，能源勘探開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。依托資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大石油勘探開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)實(shí)施了紅河油田百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，建成了聯(lián)合站、配液站、紅河大橋等地面工程，完成了涇鎮(zhèn)區(qū)塊何家坪工區(qū)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三維地震物探和110KV變電站線網(wǎng)布設(shè)工作，累計(jì)布設(shè)各類油井425口，生產(chǎn)原油38萬(wàn)噸，鋪設(shè)輸油管線273公里，完成投資85億元；加快推進(jìn)煤炭資源勘探，布設(shè)探井154口，完成勘查434平方公里，其中__片區(qū)完成精查，初步探明煤炭?jī)?chǔ)量29.5億噸，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是多方加大扶持力度，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力彰顯。把非公經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用促進(jìn)全縣非公產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》，進(jìn)一步放寬工商登記、土地審批、消防許可等方面對(duì)非公企業(yè)的限制，成立縣中小企業(yè)擔(dān)保公司和中小企業(yè)貸款公司，幫助企業(yè)解決融資難題；大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，民建機(jī)械入選國(guó)家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼項(xiàng)目，“豐農(nóng)嘉苗”榮獲甘肅省著名商標(biāo)，“旭康食品”榮獲甘肅省名牌產(chǎn)品，涇糧面粉公司等11戶企業(yè)獲得質(zhì)量安全認(rèn)證，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展在擴(kuò)量提質(zhì)上邁出了新步伐。__年，全縣非公經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到__05戶，吸納社會(huì)就業(yè)4.8萬(wàn)人，上繳稅金5600萬(wàn)元，占到全縣公共

財(cái)政預(yù)算收入的18%，非公經(jīng)濟(jì)已成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。六是著力改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，工業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。把創(chuàng)設(shè)良好的投資環(huán)境作為提升發(fā)展軟實(shí)力的重要抓手，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步規(guī)范完善工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、用地審批等事項(xiàng)辦理程序，對(duì)項(xiàng)目簽約、核準(zhǔn)、備案、營(yíng)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面實(shí)行“零距離、一站式”服務(wù)；大力培育行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，集中整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動(dòng)，營(yíng)造了公平合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序，及時(shí)解決企業(yè)資金、人才、用水、供電、原料等困難和問(wèn)題，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)了優(yōu)質(zhì)高效、公平公正、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，__要在2020年實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)，必須把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資放在更加重要的位置，堅(jiān)持構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的戰(zhàn)略思路不動(dòng)搖，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，科學(xué)引領(lǐng)新發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作新局面，奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新__建設(shè)進(jìn)程。

第一，要客觀審視全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題。近年來(lái)，盡管全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了逆勢(shì)而上、平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭，但與構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的目標(biāo)相比，仍然存在諸多差距和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是思想重視不夠。就領(lǐng)導(dǎo)層面而言，多數(shù)同志把工業(yè)發(fā)展僅僅當(dāng)作個(gè)別部門(mén)的事，事不關(guān)己，不聞不問(wèn)，缺乏科學(xué)的思路和有力的支持；就主管部門(mén)而言，對(duì)構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的思路理解不深，把握不準(zhǔn)，謀劃工作沒(méi)思路，推進(jìn)落實(shí)沒(méi)抓手，滿足于一推一動(dòng)、不推不動(dòng)；就鄉(xiāng)村兩級(jí)而言，很多干部說(shuō)起農(nóng)村工作頭頭是道、有條不紊，一旦問(wèn)起工業(yè)經(jīng)濟(jì)，很多人就摸不著頭腦；就社會(huì)層面而言，各項(xiàng)服務(wù)不到位，發(fā)展環(huán)境不寬松，各方面對(duì)工業(yè)的支持力度不夠，留不住人才、引不來(lái)資金、辦不好企業(yè)的問(wèn)題十分突出。二是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。近年來(lái)，盡管我們招商建辦了一些工業(yè)企業(yè)，但相當(dāng)一部分重點(diǎn)企業(yè)，都是在原棉紡廠、酒精廠等老企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，而且大多尚處于項(xiàng)目建設(shè)、資本積累、市場(chǎng)拓展、效益提升的起步階段，在培育壯大新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展不足，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不夠明顯。由于缺乏骨干企業(yè)支撐，工業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，企業(yè)數(shù)量少、工業(yè)總量小、經(jīng)濟(jì)效益低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)十分有限。三是產(chǎn)業(yè)層次不高?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)主要以原料生產(chǎn)和初級(jí)加工為主，相當(dāng)一部分企業(yè)“兩頭在外”，精深加工轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，高端產(chǎn)品不多，營(yíng)銷渠道狹窄，產(chǎn)業(yè)之間缺乏深度融合，尚未形成完整的生產(chǎn)加工銷售體系。特別是國(guó)家近年來(lái)重點(diǎn)扶持的新能源、新材料、電子商務(wù)、裝備制造、生化制藥等高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，沒(méi)有取得大的突破。四是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。大多數(shù)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新重視不夠，用于技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的資金投入十分有限，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品系列化和標(biāo)準(zhǔn)化不高，除幾戶規(guī)模以上企業(yè)之外，多數(shù)企業(yè)仍處于高能耗、高成本、高污染的低層次發(fā)展階段，如果在推進(jìn)創(chuàng)新、提升改造上再不下功夫，必將面臨被淘汰的危險(xiǎn)。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。隨著依法治國(guó)進(jìn)程的不斷加快，國(guó)家對(duì)各項(xiàng)政策的執(zhí)行將越來(lái)越嚴(yán)，過(guò)去依靠土地優(yōu)惠、稅收返還等辦法進(jìn)行招商的路子已經(jīng)越走越窄，這就要求我們必須把招商引資的著力點(diǎn)放在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提升服務(wù)上來(lái)。就硬環(huán)境而言，目前我們的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，交通、水電、資金、土地、人力等資源要素的配置還不能滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；就軟環(huán)境來(lái)講，行政審批改革不夠到位，一些部門(mén)缺乏大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上各唱各的調(diào)、各說(shuō)各的事，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，有的甚至曲解政策、故意設(shè)卡、吃拿卡要，對(duì)全縣投資環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。對(duì)于以上問(wèn)題，全縣上下務(wù)必高度重視，認(rèn)真加以解決。

第二，要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本、財(cái)力之源。__作為西部欠發(fā)達(dá)縣份，經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度慢仍是最大的縣情，要縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，希望在工業(yè)，關(guān)鍵在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的重大意義，進(jìn)一步解放思想，主動(dòng)作為，切實(shí)強(qiáng)化工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。首先，工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化的大背景下，工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)系更加密切，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為工業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，工業(yè)化發(fā)展必將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前我縣果園面積已經(jīng)達(dá)到50多萬(wàn)畝，畜牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在逐年擴(kuò)大，如何進(jìn)一步延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值，是擺在全縣各級(jí)面前的重大課題。我們只有以工業(yè)化思路謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過(guò)大力發(fā)展地方工業(yè)，開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品，占領(lǐng)終端市場(chǎng)，才能夠有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。其次，工業(yè)化是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)?？v觀現(xiàn)代化城市形成的過(guò)程，每一個(gè)都與工業(yè)化密不可分。工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有生產(chǎn)規(guī)?；?、勞動(dòng)密集化、服務(wù)一體化等特征，這些特征，必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口、消費(fèi)、資金等生產(chǎn)要素在一定區(qū)域聚集，形成人流、物流、資金流，帶動(dòng)文化旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有城鎮(zhèn)化，我們只有把工業(yè)化發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的孵化器和助推器，通過(guò)大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快城市人口集聚，提升城市承載能力，才能形成城市帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動(dòng)。第三，工業(yè)化是地方財(cái)政收入的主要支撐。2006年，國(guó)家廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》、取消農(nóng)業(yè)稅征收之后，全國(guó)農(nóng)業(yè)從此進(jìn)入了無(wú)稅時(shí)代。為了適應(yīng)這一形勢(shì)，近年來(lái)我們通過(guò)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)、招商建辦新型產(chǎn)業(yè)，積極探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展地方工業(yè)的新路子，取得了一定成效。但按照構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的目標(biāo)來(lái)衡量，來(lái)自工業(yè)的稅收僅占到全縣財(cái)政收入的27.1%，“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”的帽子尚未徹底甩掉。我們只有多方挖掘資源潛力，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體和財(cái)政收入的主要來(lái)源，才能從根本上解決財(cái)政收入基數(shù)偏小、資金運(yùn)籌困難等一系列問(wèn)題。第四，工業(yè)化是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，管理粗放型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整，必然產(chǎn)生更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加之

大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)增多，機(jī)關(guān)事業(yè)崗位飽和，社會(huì)就業(yè)壓力不斷增加，如果僅僅依靠“大學(xué)生村官”、“三支一扶”等途徑安置就業(yè)，必然會(huì)難以為繼，只有大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能進(jìn)一步增加就業(yè)崗位，減少失業(yè)人口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第三，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利機(jī)遇。省市著眼新常態(tài)下的科學(xué)發(fā)展，作出了加快工業(yè)發(fā)展的一系列重大決策部署。全縣上下一定要準(zhǔn)確把握上級(jí)要求，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。從國(guó)家政策看，在國(guó)家實(shí)施“一路一帶”戰(zhàn)略中，甘肅提出將自身打造為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段，走高質(zhì)量、高效益的發(fā)展新路。__作為絲綢之路甘肅段的橋頭堡和重要節(jié)點(diǎn)，隨著“一帶一路”建設(shè)和向西開(kāi)放戰(zhàn)略的深入實(shí)施，必將在承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)等方面贏得千載難逢的重大機(jī)遇。隨著全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)“東翼”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施和“3341”項(xiàng)目工程的深入推進(jìn)，__在爭(zhēng)取項(xiàng)目、擴(kuò)大投資、夯實(shí)基礎(chǔ)等方面將面臨更多的政策“紅利”。只要我們找準(zhǔn)坐標(biāo)、定準(zhǔn)目標(biāo)，用足用好用活政策，在目標(biāo)上升格坐標(biāo)、在發(fā)展上提速趕超，就一定能夠加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超。從市場(chǎng)環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中央、省市更加注重將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由投資拉動(dòng)向投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”并進(jìn)轉(zhuǎn)移，各地普遍將擴(kuò)大消費(fèi)作為拉動(dòng)發(fā)展的重要舉措。__作為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出大縣和輕紡、建材等工業(yè)產(chǎn)品賣(mài)方市場(chǎng)，在擴(kuò)大消費(fèi)的利好形勢(shì)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然拓展全新空間。同時(shí)，隨著國(guó)家中東部產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移步伐的不斷加快和全縣招商引資內(nèi)生動(dòng)力的不斷增強(qiáng)，必將為我們?cè)诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大招商引資、搶占市場(chǎng)先機(jī)上贏得更多機(jī)遇。從發(fā)展基礎(chǔ)看，近年來(lái)，我們緊緊圍繞構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的目標(biāo)，以招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加快能源勘探開(kāi)發(fā)，積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、建材紡織、能源開(kāi)發(fā)等地方工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢(shì)強(qiáng)勁，園區(qū)支撐能力不斷彰顯，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，緊密結(jié)合縣情發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，我們確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的十及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為目標(biāo)，按照“立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、招商引資興工業(yè)，開(kāi)發(fā)資源強(qiáng)工業(yè)”的基本思路，持續(xù)加大招商引資力度，切實(shí)提升園區(qū)承載功能，精心實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，積極探索西部欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)縣份實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的新路子。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

（一）準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)定位，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，必須以戰(zhàn)略的眼光和思路，明確工業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，選準(zhǔn)打造適合__發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成具有__特色的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。一要把工業(yè)發(fā)展的突破口放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸上。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、用產(chǎn)業(yè)化思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，充分依托果品、蔬菜、草畜等特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，抓好資源與市場(chǎng)的對(duì)接，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加增值環(huán)節(jié)，走產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)加工一體化的路子，努力培育壯大果品加工倉(cāng)儲(chǔ)、蔬菜保鮮加工、肉食品加工等一批“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)集團(tuán)。二要把工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)上。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，及時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原料、資金、用工、銷售等方面的實(shí)際困難；經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要因企施策、分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的預(yù)警監(jiān)測(cè)，全力促進(jìn)現(xiàn)有骨干企業(yè)多產(chǎn)快銷、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。要重視技術(shù)創(chuàng)新，積極支持鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略，引進(jìn)高層次、低耗能的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝，大力培育一批名牌產(chǎn)品，靠品牌打造知名企業(yè)。三要把工業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)放在石油煤炭資源轉(zhuǎn)化上。全縣各級(jí)必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，全力支持油田企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的各類問(wèn)題，主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)和重點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力培育采、煉、化一體發(fā)展的石油產(chǎn)業(yè)集群。要加快煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推進(jìn)煤炭資源普查精查工作。四要把工業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)放在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大上。在平?jīng)銎邆€(gè)縣（區(qū)）中，__與陜西接壤，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，信息傳播暢通，商貿(mào)流通活躍，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好基礎(chǔ)。全縣上下必須依托這一優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”政策，注重從投資核準(zhǔn)、財(cái)稅政策、土地使用等方面積極主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)非公資本大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要積極解決非公企業(yè)融資難題，加強(qiáng)和金融部門(mén)合作，建立完善企業(yè)融資平臺(tái)，幫助非公企業(yè)策劃申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省市資金扶持，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展資金困難，推動(dòng)非公企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

（二）要做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，搭建集群發(fā)展平臺(tái)。按照“產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群、發(fā)展集約”的思路，采取“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、集群化發(fā)展”的方式，切實(shí)做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為工業(yè)集群發(fā)展搭建有效平臺(tái)。一要理順園區(qū)管理體制。園區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立健全項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地流轉(zhuǎn)、人才引進(jìn)、融資信貸等管理運(yùn)行機(jī)制，逐步賦予園區(qū)更大的管理職能，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效能。從園區(qū)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，繼續(xù)實(shí)行班子成員及工作人員聯(lián)系包抓企業(yè)制度，確保企業(yè)健康發(fā)展。二要健全園區(qū)規(guī)劃體系。按照“規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施、項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展”的總體思路和“一區(qū)兩園”的戰(zhàn)略布局，科學(xué)確定園區(qū)定位，合理布設(shè)輕紡建材、食品加工、能源化工、商貿(mào)物流等功能分區(qū)，全力打造以煤炭石油化工、煤電聯(lián)產(chǎn)為主的低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三要完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)投入，突出抓好道路、供電、給排水以及商住、環(huán)保、金融等配套設(shè)施建設(shè)，探索建立技術(shù)研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)中心、信息中心等資源共享平臺(tái)，努力建成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒐δ苤刃蚧?、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化的新型工業(yè)園區(qū)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)入園企業(yè)按照?qǐng)@區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展需要，參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共建共享。四要提升園區(qū)服務(wù)能力。在園區(qū)服務(wù)上，大力推行封閉式運(yùn)行、一站式服務(wù)，積極創(chuàng)設(shè)“零距離服務(wù)、無(wú)障礙發(fā)展”的服務(wù)環(huán)境。在融資體系上，要采取財(cái)政資金注入、盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn)、吸納民間資本等多種方式，加快組建具有獨(dú)立法人資格的投融資公司，為企業(yè)發(fā)展提供必要支持。在政策扶持上，要有針對(duì)性的解決好管理、技術(shù)、市場(chǎng)、銷售等問(wèn)題，幫助企業(yè)排憂解難；財(cái)政局要設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，建立淘汰落后產(chǎn)能的保障和補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用；人社局要加大勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，定期組織舉辦各類人才和用工招聘會(huì)，幫助企業(yè)和用人單位解決人才短缺的問(wèn)題。

（三）要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。全縣上下必須把爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要任務(wù)，將__的優(yōu)勢(shì)資源與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求有機(jī)對(duì)接，從政策導(dǎo)向中去捕捉項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中去開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政

策，科學(xué)謀劃論證項(xiàng)目。在項(xiàng)目謀劃上，要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制和國(guó)家生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣等項(xiàng)目實(shí)施，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，科學(xué)論證儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、拉動(dòng)作用強(qiáng)、謀劃層次高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。在項(xiàng)目質(zhì)量上，要建立動(dòng)態(tài)管理、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，對(duì)提出的每一個(gè)項(xiàng)目，要深入規(guī)劃論證，至少達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)的程度，重大項(xiàng)目必須達(dá)到可研深度，堅(jiān)決杜絕“一句話”、“一張紙”項(xiàng)目。在儲(chǔ)備重點(diǎn)上，要按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項(xiàng)目盡量整合成一個(gè)大項(xiàng)目，打捆包裝，集中爭(zhēng)取，確保有一批投資千萬(wàn)元以上、億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目列入上級(jí)投資盤(pán)子。二要緊盯上級(jí)投資導(dǎo)向，積極銜接爭(zhēng)取項(xiàng)目。當(dāng)前，各地都在千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，就平?jīng)銎邆€(gè)縣區(qū)而言，基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢(shì)等方面基本相同，所申報(bào)的項(xiàng)目也基本相同，哪個(gè)縣區(qū)見(jiàn)事早、行動(dòng)快、力度大，哪個(gè)縣區(qū)就可能爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn)，切實(shí)加大銜接協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金9億元以上。要充分利用開(kāi)會(huì)培訓(xùn)、公務(wù)接待等一切機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與省市部門(mén)銜接，真正把項(xiàng)目抓到手，把資金爭(zhēng)回來(lái)。三要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制，對(duì)正在實(shí)施或即將實(shí)施的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，緊盯征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確領(lǐng)導(dǎo)，確定目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度，限時(shí)問(wèn)效。嚴(yán)格項(xiàng)目施工監(jiān)管責(zé)任制，全面執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制，加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。發(fā)改部門(mén)要定期對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決防止隨意改變建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容等現(xiàn)象；住建、工信等部門(mén)要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)及建材質(zhì)量。（四）要多方擴(kuò)大招商引資，持續(xù)擴(kuò)張工業(yè)總量。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“大招商、招大商”的理念，真正把招商引資作為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效舉措，在思想上重視，在措施上靠實(shí)，真心實(shí)意搞服務(wù)，全力以赴抓落實(shí)，努力在招商引資工作上取得突破。一要堅(jiān)持全員招商，切實(shí)靠實(shí)招商責(zé)任。全面落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、組建一個(gè)班子推進(jìn)、制定一個(gè)方案實(shí)施的“三個(gè)一”包抓責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自洽談，及時(shí)協(xié)調(diào)解決招商引資工作存在的問(wèn)題；經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要緊盯項(xiàng)目簽約率、資金到位率、投產(chǎn)開(kāi)工率三大關(guān)鍵，從項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目談判、項(xiàng)目報(bào)批、土地征用、手續(xù)辦理等方面，全程跟蹤服務(wù)，全面提速增效，確保招得來(lái)、留得??；相關(guān)部門(mén)要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳在招商引資中的新思路、新舉措、新成效，動(dòng)員全縣廣大干部群眾積極參與招商，廣泛捕捉招商信息，深入挖掘招商潛力，努力形成人人抓招商、促招商、服務(wù)招商的濃厚氛圍。二要突出招大引強(qiáng)，多方拓展招商領(lǐng)域。積極組團(tuán)參加各類節(jié)會(huì)，大力宣傳__資源優(yōu)勢(shì)，不斷拓展招商領(lǐng)域，突出油煤化工、食品加工、生物制藥、裝備制造、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文化旅游開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)龍頭型、市場(chǎng)帶動(dòng)型、節(jié)約能源型項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，全力招引產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)和資金技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)來(lái)__投資興業(yè)。三要注重內(nèi)引外聯(lián)，不斷創(chuàng)新招商方式。立足__獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，積極融入西蘭銀經(jīng)濟(jì)圈和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)，堅(jiān)持開(kāi)放開(kāi)發(fā)與挖掘潛力并重，用足用活__的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)資源、服務(wù)環(huán)境和優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)“走出去、引進(jìn)來(lái)”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、節(jié)會(huì)招商等方式，積極完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的招商機(jī)制，著力構(gòu)建開(kāi)門(mén)招商、上門(mén)招商、以情招商、以商招商的良好格局。四要多方加大扶持，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從機(jī)制、人才、土地、融資等方面入手，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)范圍、場(chǎng)所限制、登記條件，全力支持和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。廣大鄉(xiāng)村干部既要主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，做給群眾看，更要帶領(lǐng)群眾干，做全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員以實(shí)用技能、專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)參股企業(yè)，支持高校畢業(yè)生、干部、城鎮(zhèn)退役士兵以及在外創(chuàng)業(yè)成功人士通過(guò)建辦園區(qū)、領(lǐng)辦企業(yè)等方式，廣泛開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)；要從失業(yè)保險(xiǎn)滾存結(jié)余基金中安排資金設(shè)立“__縣創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持基金”，大力支持小微企業(yè)發(fā)展；要加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，多方保障創(chuàng)業(yè)用地、融資擔(dān)保、技術(shù)人才等各類需求，力爭(zhēng)每年新增創(chuàng)業(yè)人員500人以上。

（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力提升服務(wù)水平。全縣上下要牢固樹(shù)立環(huán)境就是資源、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力的觀念，按照環(huán)境最佳、服務(wù)最優(yōu)、速度最快、效率最高以及低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本的要求，在全面優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí)，不斷提升軟環(huán)境，使__真正成為匯聚外來(lái)資本的“洼地”和客商投資的“福地”。一要?jiǎng)?chuàng)設(shè)促進(jìn)發(fā)展的政策環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、重大項(xiàng)目招商等方面主動(dòng)作為、持續(xù)用力。特別是對(duì)大型企業(yè)、知名企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)項(xiàng)目，要圍繞資金、技術(shù)、人才等資源配置，不斷完善扶持政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，開(kāi)拓更大的空間。二要?jiǎng)?chuàng)設(shè)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。按照“兩個(gè)堅(jiān)定不移”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整頓，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、欺行霸市、制假售假等違法行為，堅(jiān)決查處封鎖市場(chǎng)、抵制外來(lái)企業(yè)的行為，加快建立企業(yè)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)依法經(jīng)營(yíng)者，懲處失信者，努力營(yíng)造公正、公平、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。三要?jiǎng)?chuàng)設(shè)快捷高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，探索建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，對(duì)企業(yè)規(guī)劃審批、證照辦理、環(huán)評(píng)安評(píng)等相關(guān)手續(xù)，實(shí)行全程代辦服務(wù)。要切實(shí)規(guī)范行政管理和行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格控制各類檢查評(píng)比活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，更不能在國(guó)家、省市規(guī)定之外，自設(shè)門(mén)檻，阻礙企業(yè)發(fā)展。要暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處阻礙、干擾工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的人和事。四要?jiǎng)?chuàng)設(shè)全民支持的社會(huì)環(huán)境。大力倡導(dǎo)尊商、親商、重商的社會(huì)氛圍，積極為在涇創(chuàng)業(yè)人員提供更多社會(huì)服務(wù)，確保扎根__、盡心創(chuàng)業(yè)。要持續(xù)加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度，積極推行治安承諾制，嚴(yán)厲打擊欺生排外、吃拿卡要、阻礙工程建設(shè)等行為。要全面兌現(xiàn)招商引資合同條款和承諾事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助解決企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的各類困難和問(wèn)題，以信用求信任，以誠(chéng)信換人心。

面對(duì)繁重的工作任務(wù)，全縣上下一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的極端重要性，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，細(xì)化推進(jìn)措施，靠實(shí)工作責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和使命感，

攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作再上新臺(tái)階。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各單位都要切實(shí)增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，全力以赴抓好工作落實(shí)。縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總作用，定期組織研究國(guó)家政策導(dǎo)向，分析發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，深入研究我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和縣情實(shí)際，準(zhǔn)確把握國(guó)家政策機(jī)遇和市場(chǎng)導(dǎo)向，認(rèn)真做好項(xiàng)目論證謀劃、銜接爭(zhēng)取工作，對(duì)已與省內(nèi)外企業(yè)達(dá)成簽約意向的項(xiàng)目，要緊盯不放，搞好銜接服務(wù)，確保項(xiàng)目盡早落地建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要把推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作擺上重要議事日程，在精力上向工業(yè)集中，在措施上向工業(yè)傾斜，多方引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民增收、支撐財(cái)政增效的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合，凝聚發(fā)展合力。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，緊密配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?？h工信局要深入研究國(guó)家政策，緊盯省市戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)趨勢(shì)變化，切實(shí)做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作?？h工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制，完善政策措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)提高園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平。發(fā)改、國(guó)土、住建、財(cái)政、規(guī)劃、工商、環(huán)保、科技、金融、稅務(wù)等部門(mén)要按照各自職能定位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分履行工作職責(zé)，持續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程支持力度，努力為企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)提供力所能及的幫助和支持，形成重視工業(yè)、支持工業(yè)的強(qiáng)大合力。

三要強(qiáng)化人才保障，積蓄發(fā)展后勁。要加強(qiáng)人才庫(kù)建設(shè)，組織、人社部門(mén)要摸清人才底數(shù)，建立完善經(jīng)濟(jì)方面的人才庫(kù)，修訂完善全縣人才發(fā)展規(guī)劃，研究提出務(wù)實(shí)管用的措施和辦法，切實(shí)增強(qiáng)人才工作的實(shí)效性。要完善人才激勵(lì)機(jī)制，積極建立選拔使用、參與決策、工資報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)福利等配套激勵(lì)政策，做到生活上有保障、工作上壓擔(dān)子、業(yè)績(jī)上出成果。要努力營(yíng)造良好環(huán)境，大力宣傳人才工作方針政策，積極倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，及時(shí)解決各類人才的實(shí)際困難和后顧之憂，最大限度激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。