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良好的作風(fēng)是凝聚黨心民心、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的巨大力量。在發(fā)展的總體思路、具體措施確定之后,干部作風(fēng)如何直接關(guān)系奮斗目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。近年來,山西省汾陽市大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),把各級(jí)干部的主要精力引導(dǎo)到謀發(fā)展、干事業(yè)上,使黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,取得了良好效果。
以解放思想引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。干部的作風(fēng)主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等,其中思想作風(fēng)對(duì)于其他作風(fēng)具有引領(lǐng)作用。思想作風(fēng)改進(jìn)了,就能引領(lǐng)其他作風(fēng)轉(zhuǎn)變。面對(duì)競爭激烈的發(fā)展形勢和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù),當(dāng)前加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)就是進(jìn)一步解放思想,以解放思想引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。為此,汾陽市一方面開展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、跨越發(fā)展”大討論。通過兩次集中大討論,使各級(jí)干部進(jìn)一步解放思想、理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。另一方面,開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)。“走出去”就是組織干部外出考察學(xué)習(xí),組織優(yōu)秀年輕干部赴江浙等地掛職鍛煉,并將外出干部的心得體會(huì)匯編成《考察歸來話發(fā)展》,使干部的思想更解放、視野更開闊,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!罢?qǐng)進(jìn)來”就是定期舉辦“在汾陽作講座”,每月都邀請(qǐng)國內(nèi)專家學(xué)者來汾陽作專題講座,以此推動(dòng)干部思想解放和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
以狠抓落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級(jí)干部只有狠抓落實(shí),才能把發(fā)展藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。能不能狠抓落實(shí),檢驗(yàn)著干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)中,汾陽市牢牢把握狠抓落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,以“一切工作具體化”為突破口,在廣大干部中形成了崇尚實(shí)干、埋頭苦干的良好作風(fēng)。一是目標(biāo)任務(wù)具體化。圍繞“兩大工程”、“三大建設(shè)”、“五城同創(chuàng)”、“五個(gè)汾陽”、“六大園區(qū)”以及改善民生等方面的具體工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一研究需要破解的難題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并將其細(xì)化分解、層層落實(shí),確定責(zé)任人,建立責(zé)任制,形成了事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。二是時(shí)間進(jìn)度具體化。對(duì)每一項(xiàng)具體工作、每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,都列出具體的時(shí)間進(jìn)度表,制定切實(shí)可行的分階段操作辦法,確保工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)見效一項(xiàng)。三是督促檢查具體化。充分發(fā)揮市委、市政府督查室的作用,制定出臺(tái)《進(jìn)一步加大督查督辦力度的決定》,并采取多種形式加強(qiáng)督查督辦,加大責(zé)任追究力度,把督查的重點(diǎn)放在難點(diǎn)問題和關(guān)鍵時(shí)刻,把督查結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤。
以制度機(jī)制保障作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),需要制度機(jī)制作保障。只有結(jié)合工作實(shí)際和干部作風(fēng)實(shí)際不斷完善各項(xiàng)制度機(jī)制,才能從根本上保障干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。為此,汾陽市一是制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》,強(qiáng)調(diào)積極營造加快發(fā)展的人文環(huán)境、勤政為民的服務(wù)環(huán)境、科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境,著力在全市形成“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng);二是制訂出臺(tái)《關(guān)于大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決定》,對(duì)全市科級(jí)以上干部提出了“八個(gè)一”的工作要求,對(duì)農(nóng)村兩委主干提出了“五個(gè)一”的工作要求;三是每年都結(jié)合工作實(shí)際制定《年度目標(biāo)責(zé)任制考核方案》,組織社會(huì)各界和廣大群眾開展萬人評(píng)議干部工作,并逐年提高社會(huì)各界、廣大人民群眾評(píng)議在干部考核中的比重,推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,制定2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下。
一、2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,扎實(shí)開展“五服務(wù)深化年”活動(dòng),全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才服務(wù)的水平,全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境,以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,保障青奧會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)。
工作重點(diǎn):打造“四大平臺(tái)”,形成“四項(xiàng)機(jī)制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺(tái),加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè),完善權(quán)力陽光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng),盡早實(shí)現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對(duì)接,落實(shí)“五服務(wù)”十項(xiàng)舉措,全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺(tái),加快形成便民利民的長效機(jī)制。整合“一個(gè)號(hào)碼”(12345政府呼叫熱線)、建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”(民生網(wǎng))、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)督”(媒體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督)、形成“一個(gè)格局”(大格局)。三是打造權(quán)威高效的督辦問責(zé)平臺(tái),加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作,堅(jiān)決維護(hù)政令暢通,切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實(shí)高效的考核評(píng)價(jià)平臺(tái),加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向,擴(kuò)大群眾評(píng)議權(quán)重,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評(píng)體系。
二、大力弘揚(yáng)攻關(guān)服務(wù)和申奧精神,強(qiáng)化服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的自覺性和責(zé)任感。
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)新形勢新情況的掌握和分析,及時(shí)制定計(jì)劃措施并開展動(dòng)員部署,適時(shí)采取推動(dòng)措施,確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中的過程控制,對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理,強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。把握迎接青奧會(huì)的契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng),以國際化的眼光、思路和標(biāo)準(zhǔn),積極投身“迎接青奧會(huì)、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項(xiàng)工作中,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過硬的作風(fēng),在更高層面上全力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”;進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的精神,加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,使工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的良好氛圍;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的精神,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升行政效能,將服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的實(shí)際行動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神,將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個(gè)方面。
三、繼續(xù)抓好重點(diǎn)措施落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)“五服務(wù)”工作不斷深入。
推進(jìn)項(xiàng)目審批一單通和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè),完善一窗式辦理和“超時(shí)、缺席默許”等制度,促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰項(xiàng)目專項(xiàng)清理成果,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán),強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項(xiàng)目代辦工作,建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項(xiàng)目資源庫,實(shí)現(xiàn)代辦中心與審批部門的對(duì)接,加快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的代辦工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè),圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會(huì)綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架,研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程,實(shí)現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接,確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè),整合現(xiàn)有熱線資源,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系,按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)辦理、限時(shí)辦結(jié)、過錯(cuò)問責(zé)”的辦理原則,為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度,及時(shí)跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo),打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能。
抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī),有效整合服務(wù)資源,重點(diǎn)解決同級(jí)機(jī)關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題,形成多部門辦事整體合力。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),以大項(xiàng)目、大企業(yè)和重大民生問題為重點(diǎn),加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度,明確職能、理順關(guān)系,切實(shí)減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動(dòng)審批和服務(wù)流程再造,優(yōu)化審批程序,簡化審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,縮短審批時(shí)限,著力提高效率。深化權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè),集中開展新一輪行政權(quán)力事項(xiàng)清理,精簡權(quán)力事項(xiàng),優(yōu)化辦事程序,確保全部行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。整合權(quán)力陽光運(yùn)行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),推廣標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理,突出流程管理和過程監(jiān)控,對(duì)職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進(jìn)行疏理,整合業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)規(guī)范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作,切實(shí)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度,完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,積極開展各種民意征詢活動(dòng),整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道,建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺(tái),納入全市大督查工作體系,切實(shí)保障社會(huì)矛盾的上情下達(dá)、下情上達(dá)、有效溝通和及時(shí)解決。堅(jiān)持和完善決策公示、聽證等制度,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,開展“為人民辦實(shí)事”活動(dòng),制定辦實(shí)事項(xiàng)目,發(fā)揮好“三幫”活動(dòng)、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實(shí)事平臺(tái)作用。鞏固和完善服務(wù)民生項(xiàng)目承諾制,各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃,向社會(huì)公布項(xiàng)目內(nèi)容、責(zé)任部門和人員、完成時(shí)限、預(yù)計(jì)效果等,加大對(duì)承諾項(xiàng)目的檢查督促,確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。采取請(qǐng)市民群眾和企業(yè)代表評(píng)選的方式,評(píng)選為群眾辦實(shí)事十佳項(xiàng)目、為企業(yè)辦實(shí)事十佳項(xiàng)目。
六、繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè),努力提升機(jī)關(guān)處室的執(zhí)行能力。
以具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點(diǎn),采取有效措施,規(guī)范管理、提高效能,努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點(diǎn),建立完善處室層面的目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持和完善處室作風(fēng)評(píng)議考核制度,將作風(fēng)建設(shè)納入對(duì)各處室年度工作的考核范圍,把處室服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生實(shí)效等作為重要考核內(nèi)容,形成處室作風(fēng)建設(shè)中“以實(shí)績論英雄”的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)處室的督促和指導(dǎo),通過“抓兩頭促中間”,推動(dòng)處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。
七、鞏固和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打造全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體優(yōu)勢。
加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動(dòng),在評(píng)議考核、重點(diǎn)問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實(shí)等方面,同步研究,配套實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn),增強(qiáng)實(shí)效。研究制定《市和區(qū)縣兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)暫行辦法》,對(duì)聯(lián)動(dòng)內(nèi)容、機(jī)制、責(zé)任等進(jìn)行明確。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng),積極探索同級(jí)部門之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和渠道,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級(jí)機(jī)關(guān)的示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相對(duì)薄弱部門的重點(diǎn)指導(dǎo),形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的行業(yè)、系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制,提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度,形成全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。
八、強(qiáng)化制度建設(shè),著力完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
結(jié)合“三個(gè)發(fā)展”的新要求,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵(lì)措施,更有針對(duì)性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。強(qiáng)化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實(shí)處理等獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,更好地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性。在增強(qiáng)規(guī)章制度剛性上下功夫,定期對(duì)照檢查,立足解決問題,從增強(qiáng)自律機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制等方面探索加強(qiáng)長效管理辦法,探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系,為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)研究機(jī)制,三季度與國家機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”理論研討會(huì)。
九、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),努力形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。
針對(duì)全市重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,事關(guān)發(fā)展和民生、群眾反映強(qiáng)烈的問題,特別是去年底群眾評(píng)議處室中反映具體問題的辦理情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況以及機(jī)關(guān)落實(shí)“承諾制”、“辦實(shí)事項(xiàng)目”情況,群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理情況等作為監(jiān)督重點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),督促抓好整改。拓寬監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督資源,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾、輿論和社會(huì)等監(jiān)督結(jié)合起來,積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一,增加暗訪的頻率、深度和廣度,建立問題通報(bào)制度,對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)、投訴、曝光案件,凡情況屬實(shí)的,通報(bào)相關(guān)責(zé)任人、處室、部門及分管領(lǐng)導(dǎo)名單并給予相應(yīng)處理。以落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法為重點(diǎn),健全責(zé)任追究制度,構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責(zé)任的“責(zé)任鏈”,做到責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任層級(jí)清晰、責(zé)任鏈條無縫。對(duì)怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人、工作不實(shí)、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項(xiàng)目落地等行為,實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)開展“百個(gè)社區(qū)”走訪活動(dòng)。
今天,我們?cè)谶@里舉行“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的啟動(dòng)儀式,主要目的是進(jìn)一步動(dòng)員全公司干部員工,以飽滿的熱情積極投入到活動(dòng)中來,深入貫徹省市公司關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要部署,大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。剛才黨委書記就開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作了動(dòng)員講話,工會(huì)主席宣讀了公司20*年企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃,營銷副總經(jīng)理宣讀了開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,生產(chǎn)副總經(jīng)理宣讀了開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)倡議書;部分二級(jí)單位代表也作了表態(tài)發(fā)言,并且舉行了贈(zèng)書儀式。我認(rèn)為此次活動(dòng)很有開展的必要,對(duì)于我們的企業(yè)文化建設(shè)有著非常重要的意義。
開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一項(xiàng)重要工程,各單位要把該項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,努力把“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推向新。下面,我就這兩項(xiàng)活動(dòng)的開展講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正確看待公司作風(fēng)建設(shè)的成績和問題
公司黨委一貫高度重視作風(fēng)建設(shè),始終堅(jiān)持不懈“抓作風(fēng)、促黨風(fēng)、帶行風(fēng)”,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)文明建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,在公司全體干部職工的共同努力下,公司各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,成績斐然,得到了黨和政府、社會(huì)各界的充分肯定和廣泛贊譽(yù),以“三個(gè)百分百”滿意率和99.89的高分取得黃州區(qū)行評(píng)第一名,并榮獲了“湖北省第十屆消費(fèi)者滿意單位”、“湖北省電力公司糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”稱號(hào),這些榮譽(yù)證明了公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是卓有成效的。
當(dāng)然,在看到公司作風(fēng)建設(shè)成績的同時(shí),也要清醒地看到,公司少數(shù)干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),二是務(wù)實(shí)意識(shí)不強(qiáng),三是辦事效率不高,四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),五是自律意識(shí)不強(qiáng)。雖然成績是主流的,但我們也不能忽視問題的個(gè)別存在、局部存在,因?yàn)檎沁@些個(gè)別、局部的問題影響了企業(yè)的形象和聲譽(yù),制約了企業(yè)的健康發(fā)展,阻礙了和諧企業(yè)的創(chuàng)建,如不盡快加以解決,勢必會(huì)對(duì)我們的事業(yè)造成嚴(yán)重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風(fēng)建設(shè),增加緊迫感和責(zé)任意識(shí),大力推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求,切實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)公司,黨委根據(jù)公司作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀,分別作出了開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”的工作部署。這兩個(gè)活動(dòng)名稱不同,各有側(cè)重,但內(nèi)涵相通、要求相同,相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn),都是企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。各單位要緊扣主題,把握重點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),用求新務(wù)實(shí)的精神開展好“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),特別是以“轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)發(fā)展”為主題,以“十查十看十抵制”為重點(diǎn),有條不紊地開展好學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、整改落實(shí)、總結(jié)提高四個(gè)階段的工作,大力推進(jìn)干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),牢固樹立“大經(jīng)營”、“大服務(wù)”理念,加強(qiáng)行業(yè)自律,轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),塑造內(nèi)質(zhì)外形,以細(xì)節(jié)為重要立足點(diǎn),實(shí)現(xiàn)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作觀念的提升和工作手段的創(chuàng)新,不斷提高全體員工服務(wù)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,通過服務(wù)細(xì)節(jié)的打磨錘煉和深入完善,促進(jìn)企業(yè)自身的持續(xù)改進(jìn)和不斷超越。改進(jìn)工作作風(fēng),大力推進(jìn)“精細(xì)化管理年”活動(dòng),著力構(gòu)建全面精細(xì)化管理模式,全方位推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)管理工作、各個(gè)管理環(huán)節(jié)的細(xì)化量化,進(jìn)一步倡導(dǎo)流程管理、流程改造和流程優(yōu)化,倡導(dǎo)根據(jù)流程理順結(jié)構(gòu),明確角色及職責(zé),使業(yè)務(wù)有序運(yùn)作,真正做到職責(zé)明晰、分工明確、執(zhí)行有力,全面提升公司精細(xì)化管理水平。
要在公司范圍內(nèi)要倡導(dǎo)學(xué)習(xí),努力形成學(xué)文化的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,加強(qiáng)自身文化學(xué)習(xí),為員工帶好頭,領(lǐng)好路。各支部要充分發(fā)揮堡壘作用,充分發(fā)動(dòng)員工,到員工中去,利用各種形式和載體,開展各種文化活動(dòng),引導(dǎo)員工正確的文化價(jià)值傾向和政治傾向;員工也要將自己置身于全心全意為人民服務(wù)的高度,勤學(xué)習(xí),努力提高自身文化素質(zhì),增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的意識(shí)和能力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持四到位,確保“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效
(一)建立工作機(jī)構(gòu),確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,是確保活動(dòng)順利開展的根本保證。公司要成立兩項(xiàng)活動(dòng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,自覺做“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的先行者,親自抓,帶頭抓、深入抓;各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際,抓緊構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局;黨團(tuán)員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,以實(shí)際行動(dòng)為“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展做貢獻(xiàn)。
(二)落實(shí)活動(dòng)方案,確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署,是確保活動(dòng)順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案內(nèi)容豐富,關(guān)鍵就是要抓落實(shí)。各單位要根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真策劃,精心組織,做到分工明確、責(zé)任明確、載體明確、步驟明確、目標(biāo)明確。
(三)加強(qiáng)宣傳工作,確保輿論宣傳到位。
加強(qiáng)宣傳、營造氛圍,是確?;顒?dòng)順利開展的思想基礎(chǔ)。公司將在局域網(wǎng)上設(shè)立“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)專題,對(duì)活動(dòng)的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道,加強(qiáng)“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的輿論宣傳工作。要重視先進(jìn)典型的挖掘和宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響,在全公司上下營造濃厚氛圍,展示電網(wǎng)企業(yè)文化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神風(fēng)貌和社會(huì)形象。
(四)健全考核機(jī)制,確保活動(dòng)保障到位。
為期三天的街道干部作風(fēng)培訓(xùn)活動(dòng)告一段落。整個(gè)活動(dòng)中,兩位專家教授給我們做了專題報(bào)告;以支部為單位,進(jìn)行了分組討論;我們街道全體副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)總支書記、各部門負(fù)責(zé)人共計(jì)55位同志做了表態(tài)發(fā)言?;顒?dòng)開展的緊張有序,取得了階段性成效,達(dá)到了預(yù)期目的。
總結(jié)這次活動(dòng),我認(rèn)為體現(xiàn)了“三個(gè)特點(diǎn)”,達(dá)到了“三個(gè)效果”。一是培訓(xùn)活動(dòng)準(zhǔn)備充分、目的明確,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的效果。同志們可以感受到,對(duì)今年的作風(fēng)培訓(xùn)活動(dòng),黨委、辦事處是將其作為教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的一個(gè)延續(xù),以的精神進(jìn)行了嚴(yán)肅對(duì)待。為了籌備好這次活動(dòng),從年前就謀劃部署,專門召開黨委會(huì)研究方案,反復(fù)修改、幾易其稿,并且安排了大范圍的發(fā)言和討論,目的就是讓大家能夠深刻理解作風(fēng)建設(shè)的重要性,清醒認(rèn)識(shí)到自己在作風(fēng)中、工作中還存在哪些問題,切實(shí)明確在哪些方面還需要加以改進(jìn),這也充分體現(xiàn)了黨委、辦事處轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決心和力度。通過緊鑼密鼓的學(xué)習(xí)活動(dòng),大家切實(shí)統(tǒng)一了思想,明確了方向,鼓足了干勁,堅(jiān)定了信心。二是培訓(xùn)課題緊貼實(shí)際,指導(dǎo)性強(qiáng),達(dá)到了提升素質(zhì),提高能力的效果。這次培訓(xùn)課題雖然只有兩個(gè),但是對(duì)于課題的選擇,黨委是作了深入研究和反復(fù)斟酌的,總的原則就是“需要什么,選擇什么”。市委黨校王傳輝校長作的“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析及十八屆五中全會(huì)內(nèi)容解析”報(bào)告,就是針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,為我們?nèi)娼庾x新常態(tài)、解讀中央的宏觀政策,讓我們對(duì)當(dāng)前形勢的認(rèn)識(shí)從籠統(tǒng)變?yōu)榍逦?,從膚淺變?yōu)樯羁?,真正弄懂形勢?fù)雜嚴(yán)峻在什么地方、有哪些困難挑戰(zhàn)需要面對(duì)、有哪些有利因素可以把握利用,從而消除疑慮、提振信心,更有精氣神、更有針對(duì)性地開展各項(xiàng)工作。王中教授是國家知名文化人士,對(duì)傳統(tǒng)文化有很深的研究。我們作為機(jī)關(guān)干部不僅要做“猛張飛”,更要做“巧諸葛”,我們的任務(wù)不僅是推進(jìn)工作抓落實(shí),還要做文明道德的傳播者,這就需要我們不斷提升自身精神境界和文化內(nèi)涵,提升氣質(zhì)和魅力。從這個(gè)意義上講,選擇“傳統(tǒng)文化、家教文化”課題,就是給大家奉上一道精神大餐。從實(shí)際效果看,這兩個(gè)課題確實(shí)引起了大家的思想共鳴,豐富了知識(shí),提升了認(rèn)識(shí),相信會(huì)為我們今后開展工作有所助益。三是參會(huì)同志態(tài)度端正,專心投入,達(dá)到了收心凝神,聚力發(fā)展的效果。為確?;顒?dòng)開展的質(zhì)量和效果,對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)行了嚴(yán)格的點(diǎn)名制度,就點(diǎn)名的情況來看,絕大多數(shù)同志都能夠按照時(shí)間要求,按時(shí)到場、按時(shí)退場;就學(xué)習(xí)狀態(tài)來看,大家思想重視、態(tài)度端正,都能自覺遵守會(huì)議紀(jì)律,做到專心致志聽講,主動(dòng)研究探討,表現(xiàn)出很高的學(xué)習(xí)積極性和刻苦精神。從發(fā)言情況看,發(fā)言的同志能夠認(rèn)真選題,精心準(zhǔn)備,結(jié)合工作實(shí)際暢談了在__工作的感受、今后的努力方向和應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo),可以說各有側(cè)重,各具特色,有感悟、有思路,有干勁,表現(xiàn)了很強(qiáng)的政治素質(zhì)和敬業(yè)精神,體現(xiàn)出了同志們干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,為今年各項(xiàng)工作的開好頭、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)地思想基礎(chǔ)。
干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程,只有開始沒有結(jié)束,只有更好沒有最好。在新的一年,我們既面臨著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,又擔(dān)當(dāng)著城市建設(shè)和管理的繁重任務(wù),尤其需要把干部作風(fēng)建設(shè)持之以恒地抓緊抓好。下面就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),我再簡要提五點(diǎn)要求,概括地講就是要大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”的精神和作風(fēng)。
一是要弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神和作風(fēng)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。要切實(shí)搞好班子與班子、人與人之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),心往一處想,勁往一處使,共謀大計(jì),共圖大業(yè)。每個(gè)同志都要有一個(gè)正確的角色意識(shí)、集體意識(shí)、大局意識(shí),都要有推功攬過的胸懷,都要講政治、講正氣,都要把干勁用在事業(yè)上,用在謀取街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上。
二是要弘揚(yáng)高效快捷的精神和作風(fēng)。效率是精神狀態(tài)的體現(xiàn)。對(duì)待工作是否有熱情,對(duì)待事業(yè)是否有激情,乃至于我們是否有責(zé)任心,是否有榮譽(yù)感,都會(huì)在工作節(jié)奏上有所體現(xiàn)。新的一年里,我們有一大批重要項(xiàng)目亟待抓緊運(yùn)作,有一項(xiàng)項(xiàng)具體措施亟待迅速落實(shí),有一個(gè)個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)力突破,需要更快的節(jié)奏、更高的效率來推動(dòng)工作落實(shí)。這就要求從我們必須堅(jiān)持“雷厲風(fēng)行,立說立行”的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于認(rèn)準(zhǔn)了的事情,要爭分奪秒、快速行動(dòng),加快節(jié)奏、狠抓落實(shí),做到工作快上手、項(xiàng)目快推進(jìn)、矛盾快處理、目標(biāo)快完成、發(fā)展快見效。
三是要弘揚(yáng)為民服務(wù)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)解決好對(duì)人民的感情問題,把全部身心獻(xiàn)給群眾,與群眾同呼吸,共命運(yùn);要擺正與群眾的關(guān)系,虛心向群眾學(xué)習(xí)、求教,多聽群眾的意見和建議;要強(qiáng)化帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任意識(shí),想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,切實(shí)把為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到讓群眾富裕,為百姓造福的實(shí)際行動(dòng)上。
四是要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。街道上下一定要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。廣大黨員要樹立表率意識(shí),要把“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實(shí)處”的口號(hào)叫響亮,叫到深入人心,在行動(dòng)見成效。各級(jí)干部要大力推行“問題在一線解決、工作在一線落實(shí)、矛盾在一線化解、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”的“一線工作法”,實(shí)現(xiàn)干群之間的“零距離”。要安排足夠的時(shí)間,圍繞街道工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),加大調(diào)查研究和解決的力度,防止說假話、說大話、說空話,堅(jiān)決剎住工作浮漂、作風(fēng)懶散、紀(jì)律渙散等不良風(fēng)氣,有力促進(jìn)干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。
一、學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃
1、學(xué)習(xí)時(shí)間:2014年3月5日—3月30日
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容
一系列重要講話精神,中央和省市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神。重點(diǎn)研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等相關(guān)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題學(xué)習(xí)資料匯編。
3、參學(xué)人員:全體黨員干部
4、學(xué)習(xí)方法:
采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論研討與交流座談相結(jié)合、研讀書籍與觀看專題教育片相結(jié)合等多種形式組織學(xué)習(xí)。
二、廣泛聽取意見建議工作計(jì)劃
1、時(shí)間:3月20日至4月30日
2、重點(diǎn)內(nèi)容
(1)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。著重聽取在“”方面有何問題和表現(xiàn),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見和建議,涉及基層和群眾切身利益的訴求和反映。
(2)聽取對(duì)工信工作的意見。聽取基層單位、干部職工和服務(wù)對(duì)象的意見,了解群眾需求,查找“”問題。主動(dòng)征求意見建議,求計(jì)問策,研究改進(jìn)工作的辦法措施,拿出轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾、完善制度的有效舉措,為下一環(huán)節(jié)打好基礎(chǔ)。
3、活動(dòng)方式
(1)設(shè)立征求意見專用信箱。
(2)公布征求意見專用電話和電子郵箱。
(3)采取座談、上門走訪、發(fā)放征求意見表等方式開展,聽取群眾意見。
三、相關(guān)要求
1、要對(duì)照學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、廣泛交流,深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求,深刻理解群眾觀念的基本內(nèi)容和黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵,切實(shí)把握新形勢下做好群眾工作的基本方法和要求。
2、大力營造學(xué)習(xí)氛圍,開辦學(xué)習(xí)園地,及時(shí)宣傳貫徹上級(jí)關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,本單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的具體安排,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、注重工作實(shí)效。防止搞形式、走過場,不要以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來衡量學(xué)習(xí)效果。要通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見,使黨員、干部投身教育實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化,反對(duì)“”、改進(jìn)作風(fēng)的行動(dòng)更加自覺,為深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,民主評(píng)議工作是改進(jìn)工作作風(fēng)最直接最有效的做法,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),因此,自始至終把民主評(píng)議工作列入班子的重要工作內(nèi)容,作為今年工作的重中之重,抓緊抓實(shí)抓好。在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)后,為加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),于5月25日成立了由局長李尹任組長,副局長陳衛(wèi)東任副組長,各中層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志為成員的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并抽派專人作為辦公室工作人員,加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)根據(jù)工作進(jìn)度,督查落實(shí)情況,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。根據(jù)省、市質(zhì)監(jiān)局對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的安排部署,結(jié)合實(shí)際,制定了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)工作目標(biāo)、評(píng)議范圍和內(nèi)容、評(píng)議方法和步驟以及工作要求,并安排了詳細(xì)的工作計(jì)劃,并將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)工作信息和工作動(dòng)態(tài),使我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我局在縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院、縣總工會(huì)、街道辦事處、企事業(yè)單位中聘請(qǐng)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員代表6人,對(duì)我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行督查、評(píng)議。
二、宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。
按照實(shí)施方案的安排,我局進(jìn)一步明確了評(píng)議的工作目標(biāo)和計(jì)劃安排,要求各股、室(所)認(rèn)真組織,按各項(xiàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實(shí)工作。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我局制作了宣傳專欄,公示了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作公告,公布了投訴舉報(bào)電話,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作效率“七限時(shí)”、辦事程序“四簡化”、服務(wù)企業(yè)“四加大”、服務(wù)收費(fèi)“四優(yōu)惠”、執(zhí)行政務(wù)“八公開”、行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”進(jìn)行公開承諾,做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。同時(shí)將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“干部建設(shè)年”工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,不斷創(chuàng)新載體,不斷鞏固提高。特別是圍繞以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為要求,我局開展了思想解放大討論活動(dòng),健全了內(nèi)部管理制度,落實(shí)了長效管理機(jī)制。特別是在破除自安思想,樹立追趕意識(shí);破除自私思想,樹立大局意識(shí);在破除自閉思想,樹立開放意識(shí);在破除守舊思想,樹立創(chuàng)新意識(shí);在破除漂浮思想,樹立實(shí)干意識(shí);在破除衙門思想,樹立服務(wù)意識(shí);在破除浮躁思想,樹立環(huán)境意識(shí);在破除自安思想,樹立追趕意識(shí)等七個(gè)方面解放思想,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全體黨員、干部自找問題,自查差距,相互點(diǎn)評(píng)、督促踐諾,營造氛圍,不斷推進(jìn)事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前的干部隊(duì)伍建設(shè)。在該項(xiàng)活動(dòng)中,全局開展思想大討論3次,征求意見19條,查擺、糾正問題31項(xiàng),撰寫剖析材料17份,完善整改措施、制度47項(xiàng),營造出了“人人主動(dòng)學(xué)習(xí)、人人提高認(rèn)識(shí)、人人知曉評(píng)議”的活動(dòng)氛圍。
三、多措并舉,推進(jìn)整改落實(shí)。
為了更好地接受社會(huì)的評(píng)議和監(jiān)督,確保自查自糾工作取得成效,我局通過自我問題剖析、發(fā)放調(diào)查問卷、召開懇談會(huì)等“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,就我局隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、窗口建設(shè)、政務(wù)(事務(wù))公開、依法行政、服務(wù)中心等6個(gè)方面多渠道征求人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、行政相對(duì)人以及行風(fēng)監(jiān)督員意見和建議,共征詢了150余人次,收回調(diào)查問卷119份,整理出意見和建議4條。按照“邊查邊改,未評(píng)先改”的工作要求,對(duì)征求到的意見和建議,經(jīng)認(rèn)真研究,提出了整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、具體措施、目標(biāo)要求及整改期限等,并加強(qiáng)督查落實(shí),切實(shí)把整改工作落實(shí)到具體業(yè)務(wù)中去。對(duì)于能夠立即整改的,馬上加以改正;對(duì)于那些解決難度大、目前尚不具備條件整改的問題,向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件抓緊整改。同時(shí)在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我局抓好了信息報(bào)送工作,全局共印發(fā)簡報(bào)9期,有4篇信息被省級(jí)媒體采用,有7篇信息被市局網(wǎng)站采用,有6篇信息被縣委、縣政府網(wǎng)站采用。
四、總結(jié)提高,成效顯著。
各市、縣(市、區(qū))教育招生考試機(jī)構(gòu),廣德、宿松縣教育局:
為切實(shí)做好我省2018年普通高校招生考生志愿填報(bào)工作,讓廣大考生熟悉志愿填報(bào)的方式和流程,我院將在6月15日至19日進(jìn)行考生志愿網(wǎng)上模擬填報(bào),現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、模擬演練時(shí)間安排
我省志愿網(wǎng)上填報(bào)模擬演練時(shí)段為6月15日10:00至19日16:00,由各級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)、確認(rèn)點(diǎn)和考生上網(wǎng),按照真實(shí)的志愿網(wǎng)上填報(bào)操作環(huán)境進(jìn)行模擬填報(bào)和后臺(tái)管理操作演練。6月19日至20日,各志愿確認(rèn)點(diǎn)、各級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)與省考試院同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)調(diào)。
二、模擬演練的內(nèi)容
1.各級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)模擬演練在志愿網(wǎng)上填報(bào)期間各項(xiàng)組織工作,熟悉志愿網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)后臺(tái)管理功能,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完善程度。
2.志愿確認(rèn)點(diǎn)
演練考生組織填報(bào)過程,熟悉志愿網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)確認(rèn)點(diǎn)管理后臺(tái)的操作方法,檢驗(yàn)確認(rèn)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備狀況。
3.考生
熟悉志愿填報(bào)的各個(gè)界面,了解志愿網(wǎng)上填報(bào)的要求、流程和操作方法。
三、其它事項(xiàng)
1.志愿網(wǎng)上填報(bào)模擬演練的網(wǎng)址與正式填報(bào)時(shí)保持一致:
考生志愿填報(bào):zytb.ahzsks.cn
志愿填報(bào)管理后臺(tái):zylogin.ahzsks.cn
2.模擬演練時(shí)除考生成績信息外,其他信息均為真實(shí)信息??忌顖?bào)院校信息見《模擬演練計(jì)劃》(附表)。
3.在考生志愿網(wǎng)上填報(bào)模擬演練期間IP地址不與確認(rèn)點(diǎn)綁定,志愿填報(bào)系統(tǒng)24小時(shí)開放??忌褂米约赫鎸?shí)的個(gè)人信息登錄志愿填報(bào)系統(tǒng)模擬填報(bào)志愿,模擬演練期間所有批次同時(shí)開放填報(bào),考生可填報(bào)除征集志愿外的任意批次志愿。
4.考生初次登錄的初始密碼為身份證號(hào)后6位,考生在模擬演練階段修改的密碼及填報(bào)的信息均為測試信息,模擬演練結(jié)束后所有數(shù)據(jù)將恢復(fù)初始狀態(tài)。
各級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)管理后臺(tái)登陸用戶名和密碼均與普高報(bào)名系統(tǒng)管理后臺(tái)相同。模擬演練期間每個(gè)報(bào)名點(diǎn)均模擬為一個(gè)志愿填報(bào)確認(rèn)點(diǎn),其用戶名由所屬考區(qū)招生考試部門通過管理后臺(tái)查詢,初始密碼同確認(rèn)點(diǎn)代碼。
5.6月19日17:00點(diǎn)前各級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)務(wù)必通過管理后臺(tái)將本轄區(qū)確認(rèn)點(diǎn)準(zhǔn)確的IP地址上報(bào)我院。IP地址上報(bào)后各級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)務(wù)必組織本轄區(qū)志愿填報(bào)確認(rèn)點(diǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄志愿填報(bào)系統(tǒng)以測試網(wǎng)絡(luò)連通性。
四、做好服務(wù)和宣傳工作
省第次黨代會(huì)勝利閉幕后,市委及時(shí)地對(duì)全市各級(jí)各部門學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神作出了專門的安排部署。剛才,傳達(dá)了省第次黨代會(huì)主要精神和全市“加強(qiáng)作風(fēng)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,宣讀了市委辦公室《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省第次黨代會(huì)精神的通知》,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就市政府辦公室學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)向大家提幾點(diǎn)希望和要求。
一、全面學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨會(huì)代會(huì)精神
高度重視,積極行動(dòng),迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹省第次黨代會(huì)精神的熱潮。省第十二次黨代會(huì),是在全省上下深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃、喜迎黨的十的新形勢下召開的一次繼往開來的重要會(huì)議,會(huì)議科學(xué)謀劃了今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,同志在會(huì)上所做的工作報(bào)告緊扣實(shí)際,通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,貫穿了好中求快的發(fā)展主基調(diào),貫穿了建設(shè)“幸福美好新”的目標(biāo)使命。報(bào)告定位高、理念新、分量重、研究深、措施實(shí),是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的綱領(lǐng)性文件。
學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好省黨代會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。辦公室全體干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視、帶頭學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)省第次黨代會(huì)的重大意義,緊密結(jié)合市委馬書記在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極行動(dòng),精心組織,學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好省黨代會(huì)精神。
認(rèn)真學(xué)習(xí),引向深入,全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)省第次黨代會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。辦公室各位黨組成員、各科室干部職工要從自身做起,準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)省第次黨代會(huì)的精神,結(jié)合崗位工作實(shí)際,盯緊目標(biāo),尋找差距,強(qiáng)化措施,確保辦公室各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作落實(shí)到位。省委王書記的工作報(bào)告讓大家深受鼓舞,也讓我們對(duì)我市未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展更加充滿信心,我們要深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),按照與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新的目標(biāo)要求,找準(zhǔn)工作切合點(diǎn),使各項(xiàng)工作與市委、市政府的決策部署相銜接,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省黨代會(huì)的精神上來。
二、圍繞發(fā)揮參謀助手作用,努力提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
市委決定,從現(xiàn)在開始,在全市范圍內(nèi)開展為期半年的“加強(qiáng)作風(fēng)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治活動(dòng)。辦公室各位黨組成員、各科室干部職工要按照省黨代會(huì)報(bào)告中提出的“效能風(fēng)暴行動(dòng)”、“先鋒引領(lǐng)行動(dòng)”和全市作風(fēng)效能集中整治活動(dòng)的總體要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),切實(shí)做到三個(gè)“集中體現(xiàn)”:
一要在公文處理、會(huì)務(wù)組織、事務(wù)辦理上集中體現(xiàn)作風(fēng)效能。要認(rèn)真履行好辦文、辦會(huì)和辦事三項(xiàng)職能,力求“辦文高質(zhì)量、辦會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)、辦事高效率”,并將這個(gè)要求切切實(shí)實(shí)地體現(xiàn)在大家的工作中去。在辦文上,一方面要狠抓文稿的起草,在文稿的質(zhì)量和品位上下功夫,實(shí)事求是、有的放矢;另一方面要嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān),在高效和有序上下功夫,確保公文運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效無誤。在這里,我特別要強(qiáng)調(diào)的是,在辦文上,要按照工作隸屬關(guān)系和公文規(guī)范,審核、簽發(fā)文件,進(jìn)一步簡化辦文程序,提高辦文效率。在辦會(huì)上,要堅(jiān)持做到會(huì)前周密部署,會(huì)中加強(qiáng)協(xié)調(diào),會(huì)后狠抓落實(shí),確保每個(gè)會(huì)議都能達(dá)到預(yù)期的效果。在辦事上,要樹立辦公室無小事的觀念,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的工作作風(fēng),牢固確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政為民的工作理念,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意和群眾滿意。要堅(jiān)持推行首問責(zé)任制,不屬于自己工作職責(zé)范圍的事情,要給前來辦事的人員耐心解釋,并正確引導(dǎo)到相關(guān)職能科室或部門,而不能在機(jī)關(guān)內(nèi)部相互推諉,無人受理,在政府部門和單位產(chǎn)生不良影響。辦公室在這方面,要充分發(fā)揮帶頭表率作用,切實(shí)維護(hù)政府形象,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。
二要在深入基層、調(diào)查研究、掌握民情民意上集中體現(xiàn)作風(fēng)效能。要狠抓調(diào)查研究、信息收集和督查督辦等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?、領(lǐng)導(dǎo)未知有所行,充分發(fā)揮辦公室的參謀助手作用。在調(diào)研上,要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變“被動(dòng)調(diào)研為主動(dòng)調(diào)研、事后調(diào)研為事前調(diào)研、淺層次調(diào)研為深層次調(diào)研”,多組織文秘人員深入基層開展調(diào)研,對(duì)于一些有價(jià)值的問題要專題探討,為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供第一手資料。在信息上,要拓寬信息渠道,加大溝通力度,提高信息質(zhì)量,突出亮點(diǎn)報(bào)道,加快電子政務(wù)建設(shè),加強(qiáng)資源共享力度,努力搭建上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、縱橫延展的信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)發(fā)揮政務(wù)信息在促進(jìn)各項(xiàng)工作中的先導(dǎo)性、預(yù)期性、資政性和推動(dòng)性作用。在督查上,要采取目標(biāo)考核與跟蹤督查考核相結(jié)合、綜合協(xié)調(diào)與現(xiàn)場督查相結(jié)合、專業(yè)督查與部門督查相結(jié)合等辦法,確保各項(xiàng)工作及時(shí)督辦、各項(xiàng)措施落實(shí)到位、各項(xiàng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
三要在理論學(xué)習(xí)、行政管理和協(xié)調(diào)服務(wù)上集中體現(xiàn)作風(fēng)效能。要高度重視理論學(xué)習(xí)、行政管理和協(xié)調(diào)服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常化、管理規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,切實(shí)推動(dòng)辦公室各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。在學(xué)習(xí)上,既要注重向書本學(xué)習(xí),又要注重向群眾學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí)。一方面要廣泛收集學(xué)習(xí)資料,采取個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)等形式,組織開展精品材料學(xué)習(xí)會(huì)和一般材料分析會(huì),注重培養(yǎng)全員聽、說、讀、寫、用的綜合能力;另一方面要堅(jiān)持走出去,走下去,沉下心來,向基層廣大干部群眾學(xué)習(xí),了解基層實(shí)情,體察群眾心聲,從基層干群的創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)中汲取豐富多樣、生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)材料。在管理上,一方面要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保辦公室各項(xiàng)工作目標(biāo)明確,責(zé)任到人;另一方面要?jiǎng)?chuàng)新管理手段,堅(jiān)持將工作任務(wù)逐級(jí)細(xì)化量化,具體到工作人員,確保工作有條不紊、高效運(yùn)行。在服務(wù)上,既要搞好直接服務(wù),又要搞好間接服務(wù)。一方面要做到間接服務(wù)負(fù)責(zé),不能因?yàn)椴恢苯雍突鶎哟蚪坏溃褪够鶎臃从车男畔⒃谑掷锓e壓或中斷;另一方面要做到直接服務(wù)到位,千方百計(jì)開辟辦公室直接為群眾服務(wù)的新途徑,直接服務(wù)于廣大群眾,直接服務(wù)于社會(huì)有關(guān)方面。通過拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平、完善服務(wù)職能,全面提升辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保將省黨代會(huì)精神和機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要把學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神作為首要的政治任務(wù),充分認(rèn)清政府工作面臨的新形勢,緊緊圍繞省黨代會(huì)提出的新觀點(diǎn)、新論斷和新概括,將學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神與當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來,與正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來,把精神實(shí)質(zhì)貫穿到實(shí)際工作中去,把力量凝聚到引領(lǐng)發(fā)展上來。
辦公室各位黨組成員、各科室干部職工要以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神和推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),立足辦公室實(shí)際,抓緊研究制定貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體方案,分解目標(biāo)任務(wù),提出具體措施,著力解決影響行政效能的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、使命感和危機(jī)感,以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神,全力抓好辦公室黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
一、目標(biāo)要求
以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)和“打好六場攻堅(jiān)戰(zhàn)”重中之重任務(wù),以提高行政效能、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為核心和主線,以深化思想教育、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓制度落實(shí)、加強(qiáng)暗訪監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格效能考評(píng)、樹立正面典型等為主要措施,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”,企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾對(duì)政務(wù)環(huán)境“三滿意”,建設(shè)“全國一流、全省最優(yōu)”政務(wù)環(huán)境的創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo),大力營造“負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍,務(wù)求取得顯著成效,為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供有力的支持和保障。
二、主要任務(wù)
(一)大力解放思想。緊緊圍繞搶抓發(fā)展機(jī)遇,打好“六場攻堅(jiān)戰(zhàn)”,破解“六大瓶頸”等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,推進(jìn)招商引資,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,克服機(jī)關(guān)作風(fēng)懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”等重要課題,進(jìn)一步解放思想、全面創(chuàng)新、解決難題、促進(jìn)發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)貫徹市委九屆十四、十五、十六次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)思維方式創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新,一切從服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展出發(fā),在工作實(shí)際中自覺堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感,善于將“本本”和實(shí)際相結(jié)合,打破阻礙發(fā)展的舊觀念、舊方法的束縛,研究新情況、創(chuàng)造新方法、破解新矛盾、解決新問題,尤其要使行政審批、行政服務(wù)等行政行為與實(shí)際相符合,用足用活政策法規(guī),千方百計(jì)地為洛陽引項(xiàng)目、引資金、引技術(shù)、引人才,卓有成效地履行推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本職責(zé)。要結(jié)合“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”大討論,深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守成規(guī)具體表現(xiàn),有針對(duì)性地整改存在的問題,明確全面創(chuàng)新的具體措施,堅(jiān)持實(shí)事求是、大膽探索、勇于創(chuàng)新、高效行政,以思想的大解放促進(jìn)洛陽的大發(fā)展。
(二)大力提高行政效能。切實(shí)提高辦事標(biāo)準(zhǔn)。所有黨政機(jī)關(guān)尤其是具有行政審批權(quán)的政府部門,應(yīng)查找、對(duì)照全國、全省、全行業(yè)范圍內(nèi)辦事效率最高、效果最好的標(biāo)桿,制定出本部門辦事最快、辦事最好的行政服務(wù)措施著重圍繞辦事時(shí)限、服務(wù)態(tài)度、解決問題能力等作出具體承諾,并在媒體進(jìn)行公示,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)、積極完善效能制度。堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、承諾服務(wù)等制度,從嚴(yán)要求,違者必究;同時(shí),推行行政審批事項(xiàng)否定報(bào)告?zhèn)浒钢疲修k人員對(duì)不予受理、核準(zhǔn)的事項(xiàng),在明確告知服務(wù)對(duì)象的同時(shí),按程序報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)備案或?qū)徟?,防止發(fā)生“應(yīng)批未批”問題。堅(jiān)持和完善并聯(lián)審批機(jī)制。市政府辦公室、市發(fā)展改革委要共同牽頭抓好重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作,切實(shí)提高審批效率。堅(jiān)持審批項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”行政服務(wù)中心,堅(jiān)持廳內(nèi)辦理,防止“體外循環(huán)”,違者追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市行政服務(wù)中心應(yīng)完善并聯(lián)審批、綠色通道機(jī)制,對(duì)所有外來投資實(shí)行特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高審批、服務(wù)的效率和質(zhì)量。
(三)深化服務(wù)企業(yè)工作。堅(jiān)持首席服務(wù)官制度。對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)(文章轉(zhuǎn)載自[個(gè)人簡歷網(wǎng)-范文頻道]/wm/請(qǐng)保留此標(biāo)記)營中遇到困難或存在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境問題,企業(yè)需要提供服務(wù)的,由市優(yōu)化辦向企業(yè)(或者項(xiàng)目等)派出首席服務(wù)官及其工作小組,促進(jìn)解決問題的快捷高效。堅(jiān)持企業(yè)托辦事項(xiàng)全程服務(wù)。市行政服務(wù)中心對(duì)企業(yè)托辦事項(xiàng),采取企業(yè)中心聯(lián)合辦理、中心單方代辦等方式,組織開展全程服務(wù)工作,優(yōu)質(zhì)高效地為企業(yè)提供服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)外來投資的全程高效服務(wù)。對(duì)重大外來投資項(xiàng)目,市商務(wù)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技局等有關(guān)部門,要實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé),成立若干服務(wù)小組,為外來投資者提供全過程、全方位服務(wù)。完善環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)制度。各級(jí)優(yōu)化辦要健全監(jiān)測、服務(wù)方式,定期收集、及時(shí)解決企業(yè)反映的困難和問題,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)作用。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為。嚴(yán)守文明執(zhí)法“六條禁令”、罰款收費(fèi)檢查備案、司法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)凍結(jié)賬戶報(bào)告?zhèn)浒?、企業(yè)“安靜生產(chǎn)日”、罰款從低限等制度,違者給予效能告誡等責(zé)任追究,推進(jìn)合法行政、合理行政,進(jìn)一步遏制涉企“四亂”現(xiàn)象,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)效能監(jiān)督。深入推進(jìn)公開工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開的要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和暗訪,認(rèn)真解決和嚴(yán)肅查處公開不全面、不及時(shí)、不真實(shí)問題,對(duì)與群眾切身利益相關(guān)事項(xiàng)更加注重結(jié)果公開,對(duì)群眾反映的公開工作中的問題要嚴(yán)肅查糾并及時(shí)反饋。推進(jìn)落實(shí)廉潔從政規(guī)定。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、廉政意識(shí),忠于職守,清正廉潔,自覺遵守嚴(yán)禁利用職務(wù)便利“吃拿卡要報(bào)”,嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中收送禮金、有價(jià)證券,嚴(yán)禁違規(guī)配備、使用、借用公車,嚴(yán)禁公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)等廉政規(guī)定。深入開展公務(wù)用車問題、“小金庫”和慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理,集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加大明查暗訪力度,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題快查快辦、頂格處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大暗訪監(jiān)督力度。緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作、重要決定、重大事項(xiàng)的落實(shí)和企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾反映的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展暗訪監(jiān)督。對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員一律進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),對(duì)效率效能低下的典型案例及時(shí)解剖、媒體曝光,以儆效尤。通過深入企業(yè)、審批窗口單位、訴求窗口單位和群眾中間,圍繞“六個(gè)瓶頸”等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題,解剖一批典型案例,促進(jìn)提高行政效能、破解瓶頸制約。堅(jiān)持作風(fēng)效能問題有獎(jiǎng)舉報(bào)。鼓勵(lì)廣大群眾積極對(duì)行政效能、政務(wù)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為,促進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能。