資產(chǎn)管理成效精選(九篇)

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第1篇：資產(chǎn)管理成效范文

一、學(xué)校后勤資產(chǎn)管理

1.學(xué)校資產(chǎn)矛盾根源所在

從社會(huì)主義市場(chǎng)的本質(zhì)來說，國有資產(chǎn)的運(yùn)行有其固有的商業(yè)性和非商業(yè)性“兩重性”，國有資產(chǎn)運(yùn)行的“兩重性”是由資產(chǎn)所有者的利益――國家利益所決定的。社會(huì)主義國家作為國有資產(chǎn)的所有者，從人民的根本利益出發(fā)，必然要求國有資產(chǎn)的使用者，同時(shí)實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙重目標(biāo)。學(xué)校后勤實(shí)體除了通常意義上所講的國有資產(chǎn)運(yùn)行的“兩重性”之外，更有學(xué)校適應(yīng)社會(huì)發(fā)展引起的經(jīng)營性和非經(jīng)營性“兩重性”。因此，國有資產(chǎn)的運(yùn)行，既有商業(yè)性，又有非商業(yè)性；既有經(jīng)營性，又有非經(jīng)營性，而且，這種“兩重性”在實(shí)踐中無法截然分開，這就是引起爭論的根源所在。

學(xué)校后勤資產(chǎn)，歷來被認(rèn)為是非經(jīng)營性國有資產(chǎn)。國家將大批資產(chǎn)投入學(xué)校，目的不在于創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，而在于創(chuàng)造服務(wù)條件，保證我國教育任務(wù)的完成。因此，它的使用不能直接生產(chǎn)出新的物質(zhì)財(cái)富，不能實(shí)現(xiàn)自我保值和增值。如同其他部門的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)一樣，國家和學(xué)校長期以來對(duì)后勤使用的資產(chǎn)，不提折舊，不收租金，原因就在于此。

但隨著社會(huì)的發(fā)展，國家要求學(xué)校后勤逐步社會(huì)化，這些非經(jīng)營性資產(chǎn)勢(shì)必轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性資產(chǎn)。于是乎，對(duì)資產(chǎn)使用的要求也發(fā)生變化，要?jiǎng)?chuàng)造出新的物質(zhì)財(cái)富，要保值和增值。所以學(xué)校的資產(chǎn)不僅僅被作為經(jīng)營性資產(chǎn)看待，同時(shí)仍可能繼續(xù)作為非經(jīng)營資產(chǎn)來看待。這是因?yàn)橛捎谌藗兯季S方式和后勤運(yùn)行方式的慣性，在相當(dāng)長的時(shí)間里，還要求保留一些不等價(jià)交換的甚至是無償?shù)姆?wù)項(xiàng)目。在這種情況下，學(xué)校后勤實(shí)體可能會(huì)碰到兩難問題：作為學(xué)校后勤服務(wù)部門，應(yīng)該提供價(jià)廉物美的服務(wù)，不能因?yàn)楦母锒蠓忍岣呤召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因此不能把原本沒有計(jì)入的資產(chǎn)折舊計(jì)入收費(fèi)內(nèi)容；作為學(xué)校后勤管理實(shí)體，應(yīng)當(dāng)接受資產(chǎn)使用的保值增值要求，對(duì)資產(chǎn)所有者負(fù)責(zé)，因此必須通過服務(wù)收費(fèi)把資產(chǎn)折舊消耗收回來，實(shí)現(xiàn)保值增值要求。

要解決這個(gè)問題，關(guān)鍵在于資產(chǎn)所有者必須明確資產(chǎn)使用的切實(shí)可行的要求和目標(biāo)，使這些要求和目標(biāo)本身不至發(fā)生無法解決的矛盾，這樣，資產(chǎn)使用者就沒理由不按資產(chǎn)所有者的要求去運(yùn)作。

2.后勤資產(chǎn)管理的方式分析

其國有資產(chǎn)投資收益和保值的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的，比如傳統(tǒng)的做法有：維修保養(yǎng)、提取折舊、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變價(jià)、租賃使用等等，都在不同程度上實(shí)現(xiàn)了保值和增值。一般認(rèn)為，從“無償使用”的傳統(tǒng)做法在學(xué)校后勤經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，國有資產(chǎn)沒有做到保值增值，在使用中逐步消耗了，流失了。作為事業(yè)單位的服務(wù)部門，不可避免地發(fā)生房屋折舊、設(shè)備折舊和其他費(fèi)用的產(chǎn)生，按規(guī)定不需要列入核算。這些未收的成本、費(fèi)用，由資產(chǎn)使用者按照國家原有的政策，通過低于實(shí)際成本的服務(wù)成本或者叫超地價(jià)格，轉(zhuǎn)讓給師生員工了。學(xué)校后勤服務(wù)中的許多基本項(xiàng)目都是這樣。長期以來，國有資產(chǎn)在學(xué)校后勤的實(shí)踐中是無償使用的，以國有資產(chǎn)的消耗來換得服務(wù)成本的低價(jià)格、超低價(jià)格。

從表面上看，國有資產(chǎn)的消耗和收益沒有回到所有者手中，但實(shí)際上，資產(chǎn)使用者的這種做法，正是按照資產(chǎn)所有者的要求操作的，按照國家政策執(zhí)行的，完成了資產(chǎn)所有者確定的資產(chǎn)使用目標(biāo)，保持了學(xué)校的正常運(yùn)行。這就等于以一種非貨幣的、非物質(zhì)的形式，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)所有者的愿望?？梢赃@樣認(rèn)為，這是間接的把資產(chǎn)消耗和投資收益補(bǔ)償給了資產(chǎn)所有者。這種方式，應(yīng)該看作是國有資產(chǎn)投資收益和資產(chǎn)保值增值的另一種實(shí)現(xiàn)形式，可以稱作國有資產(chǎn)的補(bǔ)償使用。

3.學(xué)校后勤資產(chǎn)管理的原則

學(xué)校后勤國有資產(chǎn)的管理有別于一般社會(huì)企業(yè)，學(xué)校后勤資產(chǎn)管理必須在遵循國有資產(chǎn)管理的基本原則的同時(shí)，注意解決幾項(xiàng)特殊問題。

（1）關(guān)于所有權(quán)原則。資產(chǎn)所有權(quán)是最基本、最重要的權(quán)力，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)值形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)，都直接或間接地取決于資產(chǎn)所有權(quán)。因此，明確資產(chǎn)的所有權(quán)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)資產(chǎn)的管理、資產(chǎn)收益都有非常重要意義。學(xué)校后勤實(shí)體只有使用權(quán)，沒有處置權(quán)。

（2）關(guān)于資產(chǎn)完整與安全。學(xué)校的國有資產(chǎn)，不能失去資產(chǎn)的控制權(quán)。轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)，改變資產(chǎn)屬性，目的是為了能使學(xué)校只承擔(dān)有限的責(zé)任，規(guī)避投資的風(fēng)險(xiǎn)，避免資產(chǎn)運(yùn)行的無限責(zé)任。這是一種非常重要、非常有效的資產(chǎn)保全措施。主要是強(qiáng)調(diào)國有資產(chǎn)在整體、價(jià)值形態(tài)的完整與安全，不能確保具體資產(chǎn)原來的物質(zhì)形態(tài)的完整與安全。為了確保學(xué)校國有資產(chǎn)的完整與安全，后勤實(shí)體使用的實(shí)物資產(chǎn)，一般應(yīng)是租賃資產(chǎn)，只能按照租賃的管理辦法進(jìn)行管理，不轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，不授予資產(chǎn)處置權(quán)。這樣做，不僅有利于資產(chǎn)的安全，也為學(xué)校今后可以選擇、更換不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為自己服務(wù)準(zhǔn)備了必要的條件。

（3）關(guān)于資產(chǎn)政策的導(dǎo)向原則。在設(shè)計(jì)和制定資產(chǎn)使用政策時(shí)，要引導(dǎo)學(xué)校后勤實(shí)體增加積累、服務(wù)育人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)也就是說，我們的資產(chǎn)政策，要控制消費(fèi)，鼓勵(lì)積累；促使學(xué)校后勤實(shí)體提高服務(wù)質(zhì)

量，參與服務(wù)育人；針對(duì)資產(chǎn)使用者是否最有效地使用國有資產(chǎn)，確定考核指標(biāo)。

（4）關(guān)于公益性原則。國有資產(chǎn)的管理目標(biāo)有二元性。即不僅要求資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)達(dá)到商業(yè)性目標(biāo)，而且要求資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)達(dá)到一定的非商業(yè)性目標(biāo)。也就是說學(xué)校后勤同時(shí)要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目標(biāo)。

二、學(xué)校后勤服務(wù)成本核算問題

目前學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)體從內(nèi)容上看，大致可分為四種類型：一是經(jīng)營實(shí)體，如：招待所、商店或超市；二是福利實(shí)體，如學(xué)生食堂；三是公共實(shí)體，如綠化衛(wèi)生、宿舍管理等；四是既有經(jīng)營性又有福利保障實(shí)體，如幼兒園、汽車隊(duì)。

所謂成本從經(jīng)濟(jì)學(xué)上就是指價(jià)值中物化勞動(dòng)的價(jià)值和勞動(dòng)者為自己創(chuàng)造價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，或是企業(yè)為生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品所支出的費(fèi)用總和。它包括構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的材料以及為生產(chǎn)服務(wù)的附屬部門所耗用的材料費(fèi)，生產(chǎn)、服務(wù)人員以及管理人員的工資，房屋及設(shè)備的折舊費(fèi)，耗用的水、電、氣費(fèi)，房屋及設(shè)備的維修費(fèi)，管理費(fèi)等。以上構(gòu)成學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)體的總成本。

1.經(jīng)營性的服務(wù)實(shí)體成本

經(jīng)營性的服務(wù)實(shí)體成本，基礎(chǔ)設(shè)施一般都是由學(xué)校后勤投資建設(shè)好，學(xué)校委派部分管理人員和技術(shù)骨干進(jìn)行管理，因此這些服務(wù)實(shí)體須實(shí)行全額成本核算，并且應(yīng)為學(xué)校創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。

2.公共實(shí)體成本

公共實(shí)體的只能是服務(wù)和管理，收入只是服務(wù)費(fèi)和管理費(fèi)，所占用財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)均屬于學(xué)校。因此他們的成本核算只能是：人員工資，所耗用的直接和間接材料費(fèi)，水電費(fèi)，管理費(fèi)。這些實(shí)體要精簡機(jī)構(gòu)，精簡人員，明確責(zé)任，提高工作效率，建立企業(yè)型的運(yùn)行機(jī)制，形成成本效益的核算和考核制度，降低費(fèi)用的開支。

3.福利性和既有福利性又有福利保障實(shí)體成本

福利性和既有福利性又有福利保障實(shí)體的主要職責(zé)是為學(xué)校的教學(xué)、科研、師生員工的生活提供服務(wù)，在保證社會(huì)效益的基礎(chǔ)上講究一定的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)又必須面臨一些問題：既要保持教學(xué)、生活秩序的穩(wěn)定，又要考慮師生的承受能力；學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)較為緊張，對(duì)后勤實(shí)體的投入嚴(yán)重不足，造成設(shè)備陳舊、老化、效率不高，但維修費(fèi)用卻較高；學(xué)校每年有近3個(gè)月的寒暑假，這些實(shí)體基本無收入，而人員工資和有些基礎(chǔ)費(fèi)用還必須支出。如果這些后勤實(shí)體實(shí)行全額的成本核算，必然造成負(fù)擔(dān)過重，經(jīng)濟(jì)效益很低，甚至出現(xiàn)虧損。因此。這些實(shí)體的成本核算應(yīng)分別成本項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待：材料費(fèi)用全額計(jì)入成本；人員工資給予一定補(bǔ)償；房屋及設(shè)備的折舊費(fèi)用不計(jì)入成本；耗用的水電氣費(fèi)應(yīng)分步計(jì)入成本；房屋及設(shè)備的零星維修費(fèi)用計(jì)成本；管理費(fèi)用計(jì)入成本。

第2篇：資產(chǎn)管理成效范文

【關(guān)鍵詞】控制成本生產(chǎn)企業(yè)物資供應(yīng)管理

近年來,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭,許多企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品和開拓市場(chǎng)的同時(shí),把降低材料成本作為提升競(jìng)爭力的一種手段。材料成本是成本的主要構(gòu)成要素,自然是控制的重點(diǎn)。在控制成本的前提下,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)行物資供應(yīng)管理?我認(rèn)為:要高度關(guān)注物資管理的三個(gè)重要環(huán)節(jié):計(jì)劃管理環(huán)節(jié)、采購管理環(huán)節(jié)、儲(chǔ)備管理環(huán)節(jié),并抓住各環(huán)節(jié)的重點(diǎn),才能在控制成本的前提下保證生產(chǎn)物資的供應(yīng)。

一、計(jì)劃管理環(huán)節(jié)

計(jì)劃管理是物資供應(yīng)工作的起點(diǎn),也是材料成本的開始。在這個(gè)環(huán)節(jié),要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)量的確定。

1.物資需要量。物資需要量是企業(yè)各部門在計(jì)劃期內(nèi)為滿足正常的生產(chǎn)經(jīng)營而需要的物資數(shù)量,是物資計(jì)劃編制的基礎(chǔ)。它是以企業(yè)各用料部門計(jì)劃期內(nèi)提報(bào)的需用計(jì)劃為基礎(chǔ)、平衡現(xiàn)有庫存為條件,按每種物資具體規(guī)格確定的。計(jì)算公式為:物資需要量=∑各用料部門需用量。

2.物資供應(yīng)量。這是個(gè)非常重要的指標(biāo),關(guān)系到本計(jì)劃期應(yīng)該要多少物資才能滿足企業(yè)正常的生產(chǎn)需求。計(jì)算公式為:物資供應(yīng)量=物資需要量-現(xiàn)有庫存量。

3.物資采購量。物資采購量是在物資需要量的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)回收復(fù)用、修舊利廢、自制加工、積壓改造的量而確定的。公式為:物資采購量=物資供應(yīng)量-企業(yè)回收復(fù)用-修舊利廢量-自制加工-積壓改造量。

二、采購管理環(huán)節(jié)

采購是企業(yè)用資金向市場(chǎng)購買物資以滿足生產(chǎn)需要的一種手段,它涉及物資買價(jià)、采購費(fèi)用等材料成本的構(gòu)成要素。尤其是買價(jià),占材料成本的比重很大,能導(dǎo)致采購成本的升降。因此,在控制成本的大前提下,降低買價(jià)是采購管理環(huán)節(jié)的重點(diǎn)。降低買價(jià)的方法一般有以下幾種。1、通過及時(shí)付款獲取價(jià)格折扣。目前,供應(yīng)市場(chǎng)屬于買方市場(chǎng),供應(yīng)商之間競(jìng)爭激烈。一些供應(yīng)商為了及時(shí)收回貨款,往往在付款方式上有所優(yōu)惠以鼓勵(lì)購買者及時(shí)付款。如現(xiàn)金采購,優(yōu)惠采購金額的5%;10天內(nèi)付款優(yōu)惠采購金額的3%;20天內(nèi)付款優(yōu)惠采購金額的1%等。企業(yè)如采購資金充裕,采用及時(shí)付款的方式,能獲取價(jià)格折扣,降低材料買價(jià)。2、通過批量采購獲取批量價(jià)差。企業(yè)的采購如果在量上能形成規(guī)模,則可以獲取批量價(jià)差,降低物資買價(jià)。3、分析物資價(jià)格變動(dòng)規(guī)律,在價(jià)格回落時(shí)購買。4、大宗材料和設(shè)備,用招標(biāo)采購或競(jìng)爭性談判采購。5、選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商,與之簽訂長期合同。當(dāng)然,降低買價(jià)的方法遠(yuǎn)不止這些,任何可以降低買價(jià)的手段都是采購考慮的對(duì)象,但必須要合情、合理、更要合法。

第3篇：資產(chǎn)管理成效范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；固定資產(chǎn)管理；財(cái)務(wù)審計(jì)；影響

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，由于全球化進(jìn)程不斷加快，本土市場(chǎng)同國際市場(chǎng)聯(lián)系愈加密切，在一定程度上加劇了市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭，同時(shí)也帶來了沉重的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，現(xiàn)代企業(yè)如何能夠占據(jù)更大的市場(chǎng)份額，提升市場(chǎng)競(jìng)爭力，加強(qiáng)內(nèi)部管理是必然選擇。但是由于很多企業(yè)成員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，未能有效辨別管理風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部控制力度不足。尤其是在固定資產(chǎn)的管理方面，由于固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占比較大，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有助于提升資產(chǎn)利用效率，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。由此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和固定資產(chǎn)管理十分關(guān)鍵，有助于提升固定資產(chǎn)利用效率，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，避免資源浪費(fèi)，謀求長遠(yuǎn)生存和發(fā)展。

1企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制概況

以某專業(yè)化鑄造企業(yè)為例，公司擁有五條專業(yè)的鑄造生產(chǎn)線，配備2臺(tái)12噸樹脂砂混砂機(jī)和1套再生系統(tǒng)，12臺(tái)國產(chǎn)和進(jìn)口壓鑄機(jī)，為企業(yè)的固定資產(chǎn)。經(jīng)過固定資產(chǎn)檢查和確認(rèn)，可以了解到公司的固定資產(chǎn)范圍主要包括機(jī)械、建筑物、房屋、運(yùn)輸工具以及其他生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的設(shè)備工具等。對(duì)于單位價(jià)值超過2000元，使用年限超過2年的均可以歸結(jié)為公司的固定資產(chǎn)范疇[1]。

2企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

2.1風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和評(píng)估不充分

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，為了能夠更有效的提升經(jīng)營管理成效，首先需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程進(jìn)一步優(yōu)化和完善，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)、改進(jìn)，但是在實(shí)際工作中，卻未能嚴(yán)格遵循固定資產(chǎn)管理流程開展工作，工作局限性較大。由于風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要?jiǎng)澐衷趯徲?jì)部門的工作范疇中，并非審計(jì)委員會(huì)直接管理，而是由監(jiān)事會(huì)代為管理。但是審計(jì)部門由于人員配置不足，所以審計(jì)監(jiān)控功能無法得到充分發(fā)揮，還有待進(jìn)一步改善[2]。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)審計(jì)和審計(jì)管理工作執(zhí)行中敷衍了事，未能充分發(fā)揮原有作用，崗位設(shè)置不合理，同原有的職能定位不相符合。在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)審計(jì)人員更多的是兼任著多項(xiàng)審計(jì)工作內(nèi)容，無論是財(cái)務(wù)審計(jì)還是審計(jì)管理功能均無法有效發(fā)揮。

2.2職責(zé)模糊，權(quán)限不明朗

現(xiàn)代企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中，加強(qiáng)內(nèi)部控制工作需要在明確各個(gè)崗位職權(quán)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)，有助于進(jìn)一步明確工作人員崗位職責(zé)和工作范圍。就實(shí)際情況來看，卻存在著崗位權(quán)責(zé)模糊的現(xiàn)象，盡管制定了相配套的制度，針對(duì)權(quán)限作出了一系列規(guī)定，但是存在較大局限性，只有在明確崗位權(quán)限、職責(zé)基礎(chǔ)上和部門功能定位基礎(chǔ)上，才能更加全面的落實(shí)責(zé)任制度。企業(yè)當(dāng)前的管理制度缺乏對(duì)權(quán)限問題的解釋和說明，固定資產(chǎn)報(bào)廢和權(quán)限審批缺乏規(guī)范化說明。在實(shí)際工作中，工作人員仍然以計(jì)劃發(fā)展部門為主[3]。

2.3制度內(nèi)容落實(shí)不到位

關(guān)于專項(xiàng)內(nèi)容的審批和管理活動(dòng)，主要是由計(jì)劃發(fā)展部門負(fù)責(zé)，但是具體工作開展中，請(qǐng)款明細(xì)表僅僅由計(jì)劃發(fā)展部門審核通過，缺乏財(cái)務(wù)部門的有效審核，可能存在現(xiàn)象。對(duì)于這一問題，并不符合權(quán)責(zé)不相容職責(zé)分離原則，請(qǐng)款申請(qǐng)和審核不可以由同一個(gè)部門承擔(dān)，需要不同部門分別承擔(dān)和開展工作。結(jié)合相關(guān)規(guī)章制度要求可以了解到，請(qǐng)款申請(qǐng)主要是由企業(yè)的歸口部門負(fù)責(zé)，請(qǐng)款審核則是由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門承擔(dān)[4]。從實(shí)際角度來分析，由于這一部分的資產(chǎn)同樣屬于固定資產(chǎn)范疇，在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不當(dāng)，賬目內(nèi)容不相符合，或是存在資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，不利于后續(xù)的固定資產(chǎn)管理有序開展。

2.4會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度不足

企業(yè)在資產(chǎn)管理中，由于缺乏明確、統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，致使企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作難以合理有序開展[5]。對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)的支出部分，項(xiàng)目核算不全面，部分設(shè)備養(yǎng)護(hù)成本經(jīng)費(fèi)并非計(jì)入其中，此部分資產(chǎn)同樣屬于企業(yè)的固定資產(chǎn)范疇，這就可能導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)流失，設(shè)備管理不當(dāng)，影響到企業(yè)的固定資產(chǎn)管理成效。

2.5審批授權(quán)制度不完善

對(duì)于企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該具備明確審批權(quán)限，制定完善的采購計(jì)劃，嚴(yán)格遵循采購計(jì)劃有針對(duì)性開展項(xiàng)目采購活動(dòng)。在企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代中，對(duì)于報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備并未遞交相關(guān)申請(qǐng)，缺乏專門的負(fù)責(zé)人審批，致使固定資產(chǎn)管理工作無法有序開展，明確企業(yè)資產(chǎn)的具體使用情況，企業(yè)財(cái)務(wù)賬目處理不當(dāng)，賬目和實(shí)際情況存在明顯差異。同時(shí)，在固定資產(chǎn)管理中，為了確保各項(xiàng)工作有序開展，應(yīng)該建立相對(duì)應(yīng)檔案，做好資產(chǎn)編號(hào)。但是，在具體工作中，關(guān)于固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作缺乏專門的制度支持，固定資產(chǎn)的信息未能定期更新和完善，所以對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)情況掌握不充分，無法指定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，可能造成企業(yè)資產(chǎn)流失[6]。

3企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制對(duì)策

3.1優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境

為了能夠有效提升固定資產(chǎn)管理成效，加強(qiáng)內(nèi)部控制的首要前提是營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境[7]。企業(yè)管理者應(yīng)該提高對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制重視程度，提升管理人員的綜合素質(zhì)水平，建立完善的內(nèi)部控制制度，為后續(xù)的企業(yè)內(nèi)部控制工作開展提供指導(dǎo)和幫助，切實(shí)提升固定資產(chǎn)管理水平。在實(shí)際工作中，對(duì)于其中存在的不足和缺陷，及時(shí)有效予以完善，并將員工工作情況納入到績效考核中，同薪酬待遇掛鉤。與此同時(shí)，提升內(nèi)部控制工作重視程度，樹立明確的管理目標(biāo)，尋求合理有效措施提升管理成效，定期組織專業(yè)培訓(xùn)和考核，調(diào)動(dòng)人員工作意識(shí)。同時(shí)，制定完善的獎(jiǎng)懲制度，促使員工可以積極投入到工作中，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提升工作效率和質(zhì)量；建立專門的管理隊(duì)伍，提升固定資產(chǎn)管理成效。此外，還應(yīng)該合理劃分團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)，承擔(dān)各自的工作職責(zé)，相互監(jiān)督和管理，切實(shí)提升工作成效。

3.2構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

首先，應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)判斷，嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律和制度的要求，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠規(guī)范化開展，提升企業(yè)內(nèi)部控制成效，盡可能避免為企業(yè)帶來不必要損失，諸如，企業(yè)切身利益或是整體形象受到嚴(yán)重?fù)p失。其次，還要規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，在固定資產(chǎn)管理中，如果管理人員意識(shí)不足，未能嚴(yán)格遵循管理標(biāo)準(zhǔn)開展工作，可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理混亂問題出現(xiàn)，無法反饋出更加真實(shí)、全面的固定資產(chǎn)信息，在錯(cuò)誤信息基礎(chǔ)上管理和決策，可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理不當(dāng)，影響到資產(chǎn)利用效率[8]。故此，應(yīng)該盡可能降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高工作人員風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。最后，應(yīng)該注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，如果在固定資產(chǎn)管理中盤點(diǎn)不及時(shí)、折舊不及時(shí)，可能導(dǎo)致信息真實(shí)性和可靠性不足，帶來不同程度上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這就需要注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的收集和整理，全方位判斷信息可靠性和真實(shí)性。

3.3內(nèi)部控制工作規(guī)范化

為了可以有效提升固定資產(chǎn)管理成效，應(yīng)該推動(dòng)內(nèi)部控制工作規(guī)范化開展，建立完善的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，提升人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度，在開展固定資產(chǎn)管理工作中，至少有兩名人員相互監(jiān)督，避免現(xiàn)象出現(xiàn)。

4結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中，為了能夠有效降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制和管理，由于固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占比較大，通過強(qiáng)化固定資產(chǎn)內(nèi)部控制，可以有效提升資產(chǎn)利用效率，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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第4篇：資產(chǎn)管理成效范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)

一、固定資產(chǎn)的概念及規(guī)定

我國《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第二十八條規(guī)定“固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理?！笔聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，加強(qiáng)管理有利于充分發(fā)揮其效益，促進(jìn)資產(chǎn)的保值增值：有利于提高財(cái)政資金的使用效益。但在現(xiàn)行的管理實(shí)際中，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在管理意識(shí)淡薄、管理粗放、管理不到位等現(xiàn)象．影響了其效益的發(fā)揮。本文擬就存在的問題及解決辦法作初步的探討。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題

1.固定資產(chǎn)購置計(jì)劃性不強(qiáng)，處置缺審批手續(xù)

一些單位對(duì)預(yù)算編制不重視，在實(shí)際操作中，只重視爭取購置經(jīng)費(fèi)，輕資產(chǎn)科學(xué)管理，不管存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置與使用效率、對(duì)需要更新和添置的固定資產(chǎn)缺乏計(jì)劃性，肓日采購，造成資產(chǎn)閑置。同時(shí)有些設(shè)備的購入未經(jīng)上級(jí)固定資產(chǎn)管理部門審核、批準(zhǔn)，使固定資產(chǎn)管理部門難以宏觀調(diào)控；對(duì)固定資產(chǎn)缺乏規(guī)范的處置制度，不履行《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》，在資產(chǎn)處置過程中，既不經(jīng)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，也不對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，隨意處置，或隨領(lǐng)導(dǎo)的意愿私自作價(jià)處理；有些單位購入、盤盈等增加資產(chǎn)不入賬，盤虧、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等處置的固定資產(chǎn)也未經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門重估或?qū)徟桶仔腥胭~或沖賬，處置資產(chǎn)手續(xù)不完備，加之管理乏力，必然會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。

2、分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成管理困難

按《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第二十八條規(guī)定，固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般沒備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。各單位一一般也是按照這六類進(jìn)行科目設(shè)置和賬務(wù)處理。而在全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中．將固定資產(chǎn)分為土地房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備、儀器儀表計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具衡器、文藝體育設(shè)備、圖書文物及陳列品、家具用具及其他等十大類。兩類標(biāo)準(zhǔn)沒有相互對(duì)應(yīng)或轉(zhuǎn)換的說明，在單位按其中一種分類標(biāo)準(zhǔn)來管理的情況下．若上級(jí)管理部門有不同的要求，單位就得從頭做起或干脆在管理中執(zhí)行兩類標(biāo)準(zhǔn)，由此導(dǎo)致既不能提高管理的成效．還造成管理效率低下

3、賬賬不符、賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)存量不清

“賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符”．這是對(duì)財(cái)產(chǎn)物資核算和管理的基本要求。然而，有些單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)，無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況。不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量和增減變化情況；有的單位賬面只反映固定資產(chǎn)原值總額，未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬或卡片，導(dǎo)致賬、物脫節(jié)，賬面總值對(duì)實(shí)物失去控制；有的單位未建立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬．總賬與明細(xì)賬與實(shí)物沒有嚴(yán)密的稽核關(guān)系：部分單位只以流水賬形式記錄，未分類按資產(chǎn)性質(zhì)、類別進(jìn)行明細(xì)登記，賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)長期不核對(duì)，從而導(dǎo)致賬賬不符、賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)存量不清，產(chǎn)生賬外資產(chǎn)；一些單位對(duì)于會(huì)計(jì)人員和固定資產(chǎn)管理人員的更換交接不明不清，致使資產(chǎn)賬實(shí)不符．財(cái)務(wù)會(huì)汁資料無法真實(shí)和有效反映固定資產(chǎn)數(shù)量的增減變化。固定資產(chǎn)賬面只反映固定資產(chǎn)總值，沒有記載明細(xì)資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量及其價(jià)值．會(huì)計(jì)人員無法確認(rèn)資產(chǎn)數(shù)量的多與少．缺少相互稽核．賬外物資就游離于管理監(jiān)督之外，賬面資產(chǎn)總值失去了對(duì)實(shí)物的控制，致使賬實(shí)不符。

4、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，管理人員缺少專業(yè)知識(shí)

行政事業(yè)單位大多沒有設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，而是由后勤部門、財(cái)務(wù)部門等職能部門兼管。多頭管理，責(zé)權(quán)利不明確、不對(duì)等的結(jié)果必然是不能對(duì)各職能部門的資產(chǎn)管理實(shí)行有效的控制、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，必然是各職能部門各施其政、各行其是，遇到復(fù)雜問題相互扯皮推諉 誰也不承擔(dān)責(zé)任，甚至在管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)真空．如資產(chǎn)管理人員不了解單位賬面資產(chǎn)數(shù)．財(cái)務(wù)人員又僅限于對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值管理，對(duì)資產(chǎn)使用、毀損情況也不甚了解。管理相互脫節(jié)，資產(chǎn)存量不實(shí)，賬實(shí)不符。此外，固定資產(chǎn)管理人員也不是專職人員，一方面不熟悉資產(chǎn)管理相關(guān)的法律法規(guī)，另一方面對(duì)設(shè)備的性能、技術(shù)參數(shù)等專業(yè)知識(shí)就更是門外漢了。對(duì)資產(chǎn)是否全部到位，性能指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，是否能滿足工作需要等無從提出意見供領(lǐng)導(dǎo)決策。

5、固定資產(chǎn)內(nèi)部管理責(zé)任不明確。

固定資產(chǎn)在采購的時(shí)候往往能夠得到重視，層層審批，責(zé)權(quán)分明，但是在采購之后的使用環(huán)節(jié)卻被慢慢的忽視。比如固定資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予、領(lǐng)用及保管等缺乏相關(guān)記錄，手續(xù)不完備等；比如缺少固定資產(chǎn)實(shí)物登記賬或臺(tái)賬；比如固定資產(chǎn)的保養(yǎng)維護(hù)不及時(shí)等等，從而忽略了資金的另一種存在方式――實(shí)物。

6、固定資產(chǎn)缺乏定期清查盤點(diǎn)制度。

根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)、核對(duì)，保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。但許多單位對(duì)固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤點(diǎn)，或者僅把盤點(diǎn)清查制度流于表面，讓固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)，使得固定資產(chǎn)賬實(shí)不清。

7、固定資產(chǎn)的處置不規(guī)范。

有的單位存在著不按規(guī)定及時(shí)向主管部門或同級(jí)財(cái)政、國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告并履行審批手續(xù)；存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓、核銷現(xiàn)象，導(dǎo)致了部分固定資產(chǎn)流失：有的甚至沒有任何責(zé)任人批準(zhǔn)就隨意處置，造成處置環(huán)節(jié)管理失控。

8、固定資產(chǎn)外部監(jiān)督制度不健全。

政府相關(guān)部門對(duì)造成固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人進(jìn)行處罰時(shí)，監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督力度不夠，這也使得對(duì)固定資產(chǎn)的管理未得到徹底的落實(shí)，固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)薄弱，使得固定資產(chǎn)的管理工作浮于制度，流于形式。

三、固定資產(chǎn)管理問題的原因分析

1、內(nèi)部因素的影響。

一是領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)缺乏，管理人員配置不合理，使得固定資產(chǎn)的管理無法到位。許多行政事業(yè)單位存在重行政，輕管理，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理意識(shí)比較淡薄，主觀意志強(qiáng)烈，多數(shù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理都是由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行兼管，由于專業(yè)的限制，財(cái)務(wù)人員只能對(duì)固定資產(chǎn)的單價(jià)、數(shù)量、金額進(jìn)行控制，這就使固定資產(chǎn)的管理工作很不到位，從而限制了固定資產(chǎn)管理制度的完善和管理效果的提高。二是內(nèi)部控制制度本身不夠完善。行政事業(yè)單位多數(shù)成立時(shí)間較長，建立初期的部門劃分以及部門分工格局不能夠解決新生事物帶來的轉(zhuǎn)變，單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不健全，部分單位沒有建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，這必然會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)管理上的漏洞，使得資產(chǎn)賬務(wù)不符。三是管理機(jī)制缺乏，無法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。許多單位在資產(chǎn)使用時(shí)缺乏客觀、公正、有效的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率較低。沒有對(duì)資產(chǎn)效用進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，就無法改變資產(chǎn)占用的隨意性，這勢(shì)必會(huì)引發(fā)單位間或單位的各部門間占有欲望的無限擴(kuò)張，導(dǎo)致資產(chǎn)配置不公，浪費(fèi)嚴(yán)重，而在現(xiàn)有制度中資產(chǎn)的管理者和使用者的權(quán)責(zé)劃分不明，使用者本人往往對(duì)固定資產(chǎn)不承擔(dān)任何責(zé)任。

2、外部因素的影響，制度不健全。

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度特有的核算現(xiàn)象，使經(jīng)費(fèi)一旦成為實(shí)物后就游離了監(jiān)督視線。根據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，行政事業(yè)單位不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，總是以初始入賬的金額掛在賬上，隨著時(shí)間的推移，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的背離程度越來越大，勢(shì)必會(huì)造成管理上的偏差。二是管理體制不順。行政事業(yè)單位由于管理職責(zé)界定不清、認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一一造成管理體制長期缺位。三是管理執(zhí)法不嚴(yán)。盡管國家相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定國有資產(chǎn)流失有罪，要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行刑事處罰，但國有資產(chǎn)流失一直很嚴(yán)重，絕大多數(shù)責(zé)任人卻很少受到應(yīng)有的處罰。

四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

1、落實(shí)制度，規(guī)范行為，加大力度，將固定資產(chǎn)管理落到實(shí)處。

良好的管理離不開規(guī)范合理的制度做支撐，固定資產(chǎn)管理同樣如此。各單位應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況建立健全適合本單位的固定資產(chǎn)管理的長效機(jī)制和完善的管理制度，切實(shí)落實(shí)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用，將不規(guī)范行為遏制在萌芽之中。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層和資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，建立資產(chǎn)管理成效和業(yè)績相掛鉤的考評(píng)制度。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理人員要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)保值增值的責(zé)任意識(shí)?？梢越⑿姓聵I(yè)單位資產(chǎn)責(zé)任管理機(jī)制，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，定期考核責(zé)任履行情況。將資產(chǎn)責(zé)任人員的年終考核成績與資產(chǎn)管理成效相結(jié)合，督促其進(jìn)一步重視資產(chǎn)管理工作，以防資產(chǎn)流失。

3.固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)及處置工作。

固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作必須認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格做到定期或每年至少盤點(diǎn)一次，以查實(shí)固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)處理，積極處理好閑置固定資產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)的處置做到透明管理，并及時(shí)回收資金，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。上級(jí)的財(cái)務(wù)部門也應(yīng)建立固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)和處置制度的監(jiān)督機(jī)制對(duì)要處置的資產(chǎn)進(jìn)行金額、數(shù)量上的把關(guān)和審批，并定期對(duì)預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭莉．行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理淺析IJJ．財(cái)會(huì)通訊：綜合(中)，2010(10).

第5篇：資產(chǎn)管理成效范文

關(guān)鍵詞：行政單位；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，綜合國力也隨之增強(qiáng)，國家對(duì)于行政單位在財(cái)政保障上的力度變得越來越大，導(dǎo)致行政單位的固定資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大。行政單位固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)行政單位固定資產(chǎn)的管理工作，對(duì)于確保國有資產(chǎn)的保值、增值，防止國有資產(chǎn)的流失具有極為重要的意義。對(duì)行政單位固定資產(chǎn)落實(shí)科學(xué)、規(guī)范的管理制度，實(shí)施準(zhǔn)確的核算，這是實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)合理化配置、提升國有資產(chǎn)利用效率的重要舉措。

一、健全完善固定資產(chǎn)管理制度

行政單位應(yīng)當(dāng)不斷加大管理的力度，從而提高本單位固定資產(chǎn)的利用效率。一是行政單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)樹立起固定資產(chǎn)管理意識(shí)，安排專門機(jī)構(gòu)或者人員對(duì)本單位的固定資產(chǎn)開展全程化追蹤管理。要建立起從資產(chǎn)配置、使用、調(diào)配、處置等各環(huán)節(jié)不相容崗位相互分離及相互牽制的控制制度，明確相關(guān)責(zé)任人的崗位職責(zé)，從而讓管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門等三方保持相互聯(lián)系與制約。行政單位不應(yīng)當(dāng)允許某個(gè)部門或者個(gè)人超越職權(quán)范圍來辦理固定資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，從而避免產(chǎn)生獨(dú)立承擔(dān)固定資產(chǎn)購置、使用、處置等整個(gè)過程的現(xiàn)象，由此而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的失控。對(duì)于行政單位固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施審批手續(xù)，運(yùn)用資產(chǎn)評(píng)估拍賣的方式實(shí)施陽光操作。二是行政單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際，科學(xué)、規(guī)范、合理地配置固定資產(chǎn)，并且在可以調(diào)配的范圍之中開展資源共享，從而盡可能做到物盡其用，提升固定資產(chǎn)的利用率。要嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算對(duì)行政單位的固定資產(chǎn)購置采取招投標(biāo)制，從而防止出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)和超規(guī)模的配置，盡可能地節(jié)約國家寶貴的財(cái)政資金。三是要建立起“一物一卡”登記制，完善行政單位固定資產(chǎn)檔案。對(duì)于行政單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)實(shí)物，應(yīng)當(dāng)采取條碼標(biāo)簽登記制，每一項(xiàng)固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)于唯一的編號(hào)，并且分別登記固定資產(chǎn)卡，定期或者不定期地開展固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)工作，從而全面、真實(shí)地反映出行政單位固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況。

二、規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程

行政單位應(yīng)當(dāng)借鑒企業(yè)對(duì)于作業(yè)鏈、價(jià)值鏈管理模式加強(qiáng)和規(guī)范固定資產(chǎn)管理。企業(yè)的業(yè)務(wù)管理事實(shí)上是由各項(xiàng)流程組合而成的，流程主要是由作業(yè)組成的。企業(yè)每次在完成某項(xiàng)作業(yè)時(shí)均會(huì)消耗掉相應(yīng)的資源，而作業(yè)在產(chǎn)出后又會(huì)形成相應(yīng)的價(jià)值，再轉(zhuǎn)移至下個(gè)作業(yè)，一直到形成了最終成品，并且提供給外部客戶。企業(yè)一旦想要實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營目標(biāo)，就一定要改進(jìn)與優(yōu)化自身的作業(yè)鏈，對(duì)作業(yè)鏈與價(jià)值鏈實(shí)施分析的工具即為流程優(yōu)化。行政單位應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)管理上也要優(yōu)化好作業(yè)鏈，讓各個(gè)環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)連接合理與高效運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)當(dāng)制訂完善各類實(shí)物資產(chǎn)的購置、利用、報(bào)損、核銷以及報(bào)廢等相應(yīng)的工作流程，讓各環(huán)節(jié)能保持相互銜接，各環(huán)節(jié)均應(yīng)做到有章可循。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)十分注意于梳理行政單位的財(cái)務(wù)工作流程，形成更為全面的流程體系。

三、提升行政單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

鑒于中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建立健全公共財(cái)政體制，建設(shè)節(jié)約型高效政府”成為全社會(huì)共識(shí)，而行政成本則是判斷行政單位公共支出管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。行政單位固定資產(chǎn)之使用年限一般均在一年以上，一些長的甚至達(dá)到數(shù)十年之久，在購置固定資產(chǎn)時(shí)將其列入到一次性支出之中，將因?yàn)閯e的原因增加的固定資產(chǎn)直接加至單位凈資產(chǎn)，在今后各期不予分?jǐn)偅@然是無法正確歸集行政成本的，同時(shí)也會(huì)造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值出現(xiàn)虛增。為此，應(yīng)當(dāng)切實(shí)改革行政單位的會(huì)計(jì)制度，合理引入權(quán)責(zé)發(fā)生制度，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這會(huì)十分有利于提升行政單位固定資產(chǎn)上的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

四、建立固定資產(chǎn)績效評(píng)價(jià)機(jī)制

科學(xué)規(guī)范的資產(chǎn)效能評(píng)價(jià)機(jī)制是提升行政單位固定資產(chǎn)使用效率的重要保障和舉措。財(cái)政管理部門要形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的固定資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)體系，并運(yùn)用固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)之結(jié)果對(duì)各行政單位實(shí)施績效考核，并且據(jù)此作出獎(jiǎng)懲。規(guī)范化的行政單位固定資產(chǎn)績效評(píng)價(jià)機(jī)制一定要有合適的評(píng)價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)。要把行政單位的固定資產(chǎn)按照非經(jīng)營性和經(jīng)營性加以劃分，并且有針對(duì)性地形成效能評(píng)價(jià)指標(biāo)，該指標(biāo)主要有特性指標(biāo)與綜合指標(biāo)之分。行政單位非經(jīng)營性資產(chǎn)的特性指標(biāo)主要是資產(chǎn)使用率以及完好的程度，經(jīng)營性資產(chǎn)特性指標(biāo)主要是資產(chǎn)保值與增值率之增長。綜合指標(biāo)主要是指固定資產(chǎn)的使用率。對(duì)以上兩類指標(biāo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考慮，從而得到最為科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)結(jié)果。

五、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

行政單位固定資產(chǎn)管理成效之優(yōu)劣必然會(huì)受到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作之制約，所以一定要提升行政單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，從根本上提升本單位固定資產(chǎn)管理的水平，并且盡可能地避免在資產(chǎn)配置過程中所出現(xiàn)的相互攀比、浪費(fèi)以及使用率低下等問題。這就需要強(qiáng)化行政單位固定資產(chǎn)管理人員的安排，組織其定期和不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，這也是實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性條件。

六、結(jié)束語

綜上所述，固定資產(chǎn)在行政單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中具有相當(dāng)大的比例，其管理質(zhì)量的優(yōu)劣將直接影響到單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行，甚至還會(huì)影響到社會(huì)公眾的利益。為此，必須把固定資產(chǎn)管理全面融入到行政單位管理體系當(dāng)中，才能真正確保資產(chǎn)的真實(shí)與完整，從而提升資產(chǎn)配置的合理性，為行政單位的節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳鳳.強(qiáng)化行政單位固定資產(chǎn)管理[J].中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2007（5）.

[2]徐進(jìn).行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的弊端及科學(xué)化管理方法[J].黑龍江科技信息，2008（1）.

第6篇：資產(chǎn)管理成效范文

（一）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。醫(yī)院固定資產(chǎn)多頭管理職責(zé)不明確，大部分固定資產(chǎn)管理屬于設(shè)備科和總務(wù)科，設(shè)備科管理醫(yī)療設(shè)備，總務(wù)科管理房屋、家具，財(cái)務(wù)科管理總賬和金額，各部門管理沒有建立明細(xì)賬或者明細(xì)賬不完整，使用部門沒有設(shè)立臺(tái)賬、無專人管理資產(chǎn)，管理科室沒有建立設(shè)備收、發(fā)、維修記錄，設(shè)備在科室之間轉(zhuǎn)移沒有手續(xù)，報(bào)廢毀損不及時(shí)通知財(cái)務(wù)，固定資產(chǎn)多年不盤點(diǎn)，管理科室不與財(cái)務(wù)對(duì)賬，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理脫節(jié)，固定資產(chǎn)賬賬不符、賬實(shí)不符。

（二）固定資產(chǎn)購置存在盲目性。部分科室緊追潮流添置新設(shè)備，不調(diào)查研究，不進(jìn)行科學(xué)的分析、論證，設(shè)備盲目購入后，由于病人少，無法開展工作，導(dǎo)致設(shè)備閑置；有的設(shè)備即使使用了，由于沒有加強(qiáng)維修保養(yǎng)，壞了就買新的，即使可以局部維修再使用，也不維修，根本不考慮資產(chǎn)的使用效益，“不計(jì)成本”的投入加大了醫(yī)院醫(yī)療成本開支，造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi)，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)利用率低。

（三）固定資產(chǎn)移交手續(xù)不規(guī)范，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。各科室負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)、離職時(shí)，沒有執(zhí)行嚴(yán)格的移交手續(xù)（又加上由于原使用科室沒有建立完善的固定資產(chǎn)臺(tái)賬，移交沒有確實(shí)的依據(jù)），對(duì)于科室公共財(cái)物的轉(zhuǎn)移使用缺乏專人監(jiān)督和管理制度，往往“物隨人走”，資產(chǎn)流失；醫(yī)院在應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情時(shí)，增設(shè)臨時(shí)應(yīng)急科室，待疫情緩解后，調(diào)配的科主任、護(hù)士長都回到原科室，資產(chǎn)管理科室在接收應(yīng)急科室資產(chǎn)時(shí)沒有與原應(yīng)急科室管理人員辦理資產(chǎn)移交，可能導(dǎo)致資產(chǎn)流失。

（四）固定資產(chǎn)重采購輕管理，利用率低下。近年來，醫(yī)院為了發(fā)展的需要，購置了大量的醫(yī)療設(shè)備，改變了設(shè)備陳舊的狀況，提高了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但在設(shè)備采購中，醫(yī)院管理層重視資產(chǎn)的采購，輕視管理，只要是臨床提出的，在不充分考慮利用的基礎(chǔ)上購買，沒有對(duì)整體醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行全盤管理，申請(qǐng)購買設(shè)備是否屬重復(fù)購買，能否各科室之間調(diào)劑使用，沒有進(jìn)行完整的分析研究，導(dǎo)致購置資產(chǎn)占用大量資金，設(shè)備利用率低下，同時(shí)資產(chǎn)損耗不能從收入中補(bǔ)償，形成惡性循環(huán)……。

（五）會(huì)計(jì)核算方法不完善，報(bào)表反映固定資產(chǎn)價(jià)值失真。醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表反映的固定資產(chǎn)價(jià)值為固定資產(chǎn)初始建造或購置價(jià)值，隨著使用時(shí)間的增長，固定資產(chǎn)的磨損在加大，資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在減少，由于對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，資產(chǎn)的損耗無法從收入中得到補(bǔ)償。舊會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院是按照一定比例提取修購基金（由于結(jié)余少，往往無法按照規(guī)定比例提足），提取修購基金計(jì)入凈資產(chǎn)反映，不是固定資產(chǎn)的備抵科目，所以醫(yī)院固定資產(chǎn)直到資產(chǎn)完全報(bào)廢前，會(huì)計(jì)報(bào)表中資產(chǎn)價(jià)值一直保持不變，無法準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表固定資產(chǎn)反映失真，醫(yī)院管理層和主管局無法對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

針對(duì)以上問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，以適應(yīng)新形勢(shì)下固定資產(chǎn)管理要求，確保固定資產(chǎn)的安全、完整、高效：

（一）建立專門的資產(chǎn)管理部門，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購入的控制。醫(yī)院應(yīng)成立專門的資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理小組和資產(chǎn)管理部門，對(duì)固定資產(chǎn)從論證、決策、構(gòu)建、安裝、交付使用、清理的全過程進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)一級(jí)明細(xì)賬，資產(chǎn)使用部門建立二級(jí)明細(xì)賬，資產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購進(jìn)的審批，資產(chǎn)管理部門掌管全院的資產(chǎn)分布和使用情況，由固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一控制和管理，全院所有固定資產(chǎn)購置及入賬均需先通過固定資產(chǎn)管理部門；建立固定資產(chǎn)購置論證制度，特別是對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備的購進(jìn)，應(yīng)由使用部門提出申請(qǐng)，組織相關(guān)人員對(duì)本地醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，寫出可行性報(bào)告，報(bào)資產(chǎn)管理部門審核，資產(chǎn)管理部門報(bào)請(qǐng)資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，資產(chǎn)管理小組組織相關(guān)專家人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性和實(shí)用性，防止盲目購置；進(jìn)行公開招標(biāo)，對(duì)固定資產(chǎn)的購置實(shí)行公開集中招標(biāo)制度，任何部門不能私自購買，采購部門要和使用部門及資產(chǎn)管理部門一起嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，保證固定資產(chǎn)采購過程開支的公開透明。

（二）轉(zhuǎn)變對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。醫(yī)院屬差額撥款的事業(yè)單位，年財(cái)政撥款只占人員經(jīng)費(fèi)開支的4%，醫(yī)院大部分開支屬自掙自吃，固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成，是臨床醫(yī)技開展診療服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，醫(yī)院管理層要轉(zhuǎn)變過去“重采購、輕管理”、“重貨幣資金、輕實(shí)物資產(chǎn)”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，管好用好實(shí)物資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的利用率，能夠節(jié)約資金、減少設(shè)備購置支出，同樣會(huì)給醫(yī)院帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，因此醫(yī)院管理層要轉(zhuǎn)變觀念，把固定資產(chǎn)管理和臨床診療服務(wù)看得同等重要。

1、建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制度。明確固定資產(chǎn)管理部門的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程中不相容崗位的設(shè)置，即同一部門和崗位不得辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程。固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)不相容崗位包括：固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制與審批，審批與執(zhí)行；固定資產(chǎn)購進(jìn)、驗(yàn)收與付款；資產(chǎn)處置的申請(qǐng)與審批，審批與執(zhí)行。

2、建立固定資產(chǎn)的日常管理制度。資產(chǎn)管理部門要建立設(shè)備技術(shù)檔案、維修報(bào)告制度，設(shè)立專門技術(shù)人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常維修和維護(hù)工作。對(duì)于固定資產(chǎn)的大修和技術(shù)升級(jí)，要由使用部門提出申請(qǐng)，按程序申報(bào)給管理部門，管理部門組織專家進(jìn)行調(diào)查、論證和經(jīng)濟(jì)效益分析后，報(bào)請(qǐng)資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；固定資產(chǎn)處置應(yīng)由資產(chǎn)管理部門會(huì)同專業(yè)技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員共同審核鑒定后，提出處置申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告醫(yī)院管理層審批，同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和主管局批準(zhǔn)后才能辦理處置手續(xù)，對(duì)于大型設(shè)備要進(jìn)行招標(biāo)處置；資產(chǎn)管理部門要建立大型設(shè)備的全過程監(jiān)管制度，定期進(jìn)行收支效益評(píng)價(jià)，并把評(píng)價(jià)報(bào)告匯報(bào)給醫(yī)院管理層，為管理層決策提供真實(shí)可靠的資料，以提高設(shè)備的營運(yùn)收益。

3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)清查是資產(chǎn)管理的常規(guī)工作（過去醫(yī)院雖有制度，由于是多頭管理，責(zé)任不清，沒有認(rèn)真確實(shí)的執(zhí)行盤點(diǎn)制度），醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門、審計(jì)部門共同參與進(jìn)行清查工作（資產(chǎn)盤點(diǎn)以資產(chǎn)管理和使用部門為主，審計(jì)和財(cái)務(wù)部門參與監(jiān)盤），對(duì)賬實(shí)不符、盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因，報(bào)請(qǐng)醫(yī)院管理層或主管單位批準(zhǔn)及時(shí)做賬務(wù)處理，做到賬賬相符、賬實(shí)相符，確保會(huì)計(jì)報(bào)表反映的真實(shí)性、完整性。

4、建立資產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲制度。醫(yī)院要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理考核，將固定資產(chǎn)管理內(nèi)容列入對(duì)資產(chǎn)使用部門的考核范圍，與科室績效考核掛鉤，資產(chǎn)使用部門將資產(chǎn)管理落實(shí)到人，資產(chǎn)管理科定期對(duì)各科室資產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核，并把考核情況上報(bào)財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科將資產(chǎn)占用、毀損、維修開支情況量化成數(shù)據(jù)，列入科室績效體系考核，設(shè)立設(shè)備管理獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備管理成效顯著、經(jīng)濟(jì)效益突出的人員，并將結(jié)果定期公布，提高全院職工資產(chǎn)管理意識(shí)、增收節(jié)支意識(shí)。

第7篇：資產(chǎn)管理成效范文

摘 要 受管理體制影響，行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理主體不明晰，重使用輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重，由于是政府機(jī)關(guān)，權(quán)證管理不重視，在資產(chǎn)管理上存在許多漏洞，如不強(qiáng)化管理，會(huì)給單位造成損失風(fēng)險(xiǎn)，因此必須加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力，確保資產(chǎn)管理工作措施到位。

關(guān)鍵詞 資產(chǎn)管理 權(quán)證管理 執(zhí)行力

固定資產(chǎn)管理與貨幣資金管理具有同等重要的地位，固定資產(chǎn)變現(xiàn)能力強(qiáng)，很容易滋生腐敗問題，因此，資產(chǎn)管理工作越來越被領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為了管理好資產(chǎn)，建設(shè)強(qiáng)有力的資產(chǎn)管理體系，就必須深入了解在資產(chǎn)管理工作中存在的弊病，有的放矢，才能堵塞管理漏洞，切實(shí)提高資產(chǎn)管理水平。

一、行政事業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題。

（一）產(chǎn)權(quán)證管理缺失

房屋、土地、車輛以產(chǎn)權(quán)證確認(rèn)其歸屬，如果在取得時(shí)未及時(shí)辦理各種權(quán)證，就不能確認(rèn)其資產(chǎn)的歸屬權(quán)，會(huì)形成潛在風(fēng)險(xiǎn)，另外，如產(chǎn)權(quán)已經(jīng)發(fā)生變化，但是未及時(shí)變更，也易造成連帶責(zé)任，帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。行政事業(yè)單位辦公場(chǎng)所的建設(shè)所用的土地一般都為政府劃撥土地，樓宇大多亦為政府出資建設(shè)，投入使用后對(duì)產(chǎn)權(quán)證的辦理不積極，不重視，導(dǎo)致了所使用的辦公場(chǎng)所及所占用的土地產(chǎn)權(quán)證的缺失。機(jī)動(dòng)車所有權(quán)證明材料，除隨車攜帶的機(jī)動(dòng)車行駛證，還包括機(jī)動(dòng)車登記證書、車輛購置稅完稅證明等材料，由于認(rèn)識(shí)不足，基本都未納入檔案管理。對(duì)于涉及權(quán)屬關(guān)系的證書應(yīng)強(qiáng)化管理，及時(shí)歸檔，規(guī)避資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。

因此，房屋、土地、車輛產(chǎn)權(quán)證管理應(yīng)加強(qiáng)，鑒于分散管理存在丟失風(fēng)險(xiǎn)和被盜用風(fēng)險(xiǎn)，所以涉及產(chǎn)權(quán)關(guān)系的所有證件、文件等材料應(yīng)整理歸檔管理。

（二）資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，管理效率不高

行政事業(yè)單位很多都沒有設(shè)立專職的資產(chǎn)管理部門，依據(jù)使用情況實(shí)行實(shí)物分類管理，由于具體實(shí)物管理部門對(duì)資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，無專人進(jìn)行日常管理，沒有建立資產(chǎn)臺(tái)帳，對(duì)資產(chǎn)的調(diào)換、損壞、閑置的情況不能及時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)部門，一年一次的資產(chǎn)清查容易走過場(chǎng)，實(shí)物管理部門不了解其管理的資產(chǎn)的實(shí)際使用狀況，對(duì)損壞無法使用的資產(chǎn)也不能說明理由，致使財(cái)務(wù)部門無法分清固定資產(chǎn)是否在用、閑置、完好與待報(bào)廢等情況。如果資產(chǎn)使用狀況財(cái)務(wù)部門不能掌握，就會(huì)為財(cái)務(wù)部門審核新購資產(chǎn)預(yù)算工作帶來難度。

（三）存在私自處置資產(chǎn)現(xiàn)象

部分資產(chǎn)未辦理相應(yīng)的審批手續(xù)就已經(jīng)私自處理，處置后未及時(shí)辦理過戶手續(xù)，給單位帶來一定的連帶責(zé)任。按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定，固定資產(chǎn)在辦理相關(guān)的審批手續(xù)后，才能予以處置，可是在實(shí)際工作中，很多單位存在沒有辦理任何手續(xù)的情況下就私自處理固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，形成了固定資產(chǎn)管理的漏洞，并造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）重使用輕管理

行政事業(yè)單位在資產(chǎn)使用上管理意識(shí)淡薄，重使用，輕日常管理維護(hù)，相同資產(chǎn)不同單位使用狀況大相徑庭，可見，資產(chǎn)在使用過程中，加強(qiáng)日常維護(hù)管理是十分必要的，應(yīng)在資產(chǎn)管理方面加強(qiáng)日常管理維護(hù)制度建設(shè)，約束使用人行為。

（五）固定資產(chǎn)維修維護(hù)差

大型固定資產(chǎn)未能做到及時(shí)維修和保養(yǎng)，露天存放，造成固定資產(chǎn)嚴(yán)重的損壞，縮短了固定資產(chǎn)的使用年限，給單位帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。如：購置的大型固定資產(chǎn)，沒有專門的庫房加以存放，也沒有采取相應(yīng)的保護(hù)措施，更沒有人員加以維修和保養(yǎng)，風(fēng)吹雨淋，降低了資產(chǎn)的使用壽命，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（六）制度執(zhí)行力有待加強(qiáng)

為了強(qiáng)化資產(chǎn)管理，許多單位都制定了固定資產(chǎn)及低值易耗品管理辦法，以制度明確各類資產(chǎn)的管理權(quán)責(zé)，落實(shí)資產(chǎn)購置及領(lǐng)用管理、資產(chǎn)調(diào)撥管理、資產(chǎn)報(bào)廢及賠償管理、資產(chǎn)清查等工作的流程及管理責(zé)任，但不少單位制度流于形式，但在該管理辦法的執(zhí)行上，還存在偏差，不能有效的執(zhí)行和貫徹。

二、應(yīng)對(duì)措施

（一）明確資產(chǎn)管理職責(zé)，整合資產(chǎn)管理職能。建立資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，將資產(chǎn)管理落實(shí)到人，要求實(shí)物管理使用部門建立資產(chǎn)臺(tái)帳，對(duì)資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行分類，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄資產(chǎn)情況，所有資產(chǎn)信息的變更要及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，確保資產(chǎn)信息能如實(shí)的反映資產(chǎn)真實(shí)情況。通過資產(chǎn)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)檔案管理。強(qiáng)化資產(chǎn)檔案管理，涉及資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、證件等材料應(yīng)交檔案科歸檔保存，對(duì)于未辦理權(quán)屬證或權(quán)屬證所載事項(xiàng)與實(shí)際不符的資產(chǎn)，相關(guān)管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)辦理，確保權(quán)屬關(guān)系明確，無糾紛、無風(fēng)險(xiǎn)。另外，加強(qiáng)權(quán)屬證件管理，任何單位和個(gè)人不得以此為抵押物，為其他單位及個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保、抵押。

（三）資產(chǎn)維護(hù)管養(yǎng)制度建設(shè)。資產(chǎn)投入使用以有限的價(jià)值創(chuàng)造盡可能大的效益是我們使用和維護(hù)的基本目標(biāo)，因維護(hù)管養(yǎng)制度不健全，使用人缺乏必要的責(zé)任心，大大提高了資產(chǎn)的使用成本，降低了資產(chǎn)的使用壽命，這也是一種無形的損失，鑒于此，應(yīng)制定符合資產(chǎn)類別性質(zhì)的維護(hù)管養(yǎng)制度，約束使用人行為，促使其有責(zé)任心使用好，維護(hù)好相應(yīng)的資產(chǎn)。

第8篇：資產(chǎn)管理成效范文

關(guān)鍵詞：新建本科院校；財(cái)務(wù)管理；資產(chǎn)管理

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-02

資產(chǎn)是學(xué)校生存和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，是學(xué)校辦學(xué)實(shí)力最重要的指標(biāo)之一，公辦本科院校占有和使用的資產(chǎn)均為國有資產(chǎn)。學(xué)校資產(chǎn)的存在方式有二類：一類是能以貨幣計(jì)量的資產(chǎn)，這類資產(chǎn)大多已納入學(xué)校統(tǒng)一管理，只是管理成效問題；一類是無法實(shí)現(xiàn)貨幣計(jì)量的資產(chǎn)，這類資產(chǎn)大部分還漫游在學(xué)校管理控制體系之外，還沒有建立起有效的考評(píng)機(jī)制，處于無序管理狀態(tài)。

近十年來，地方所屬新建本科院校呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好時(shí)期。如何管好、用好不斷膨脹的家業(yè)，提高資產(chǎn)資源使用效率，成為擺在新建本科院校面前亟待解決的重大問題。本文將從財(cái)務(wù)管理工作的視角，探討新建本科院校在資產(chǎn)管理上存在的問題以及應(yīng)對(duì)策略。

一、存在的主要問題

規(guī)模急遽擴(kuò)張發(fā)展的高等教育，目前已漸趨穩(wěn)定，面對(duì)迅速堆積起來的校產(chǎn)資源，大多數(shù)新建本科院校從領(lǐng)導(dǎo)層到管理層都沒有做好思想準(zhǔn)備，沒有充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性和必要性，管理上存在著諸多問題，具體表現(xiàn)在：

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，職責(zé)不明確

管理工作要產(chǎn)生效率就要通過一定的管理形式來實(shí)現(xiàn)。要有好的管理形式，科學(xué)、合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置是最基本的前提。本人走訪、調(diào)研了多家新建本科院校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和資產(chǎn)管理情況，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)校沒有單獨(dú)設(shè)立資產(chǎn)管理部門，有的與財(cái)務(wù)處合設(shè)，有的與后勤處合設(shè)，有的與產(chǎn)業(yè)處合設(shè)，甚至有的與基建部門合設(shè)。即使單獨(dú)設(shè)立資產(chǎn)管理處，也不務(wù)“正業(yè)”，大多把主要精力放在政府采購這塊“肥肉”上，而忽視了“正業(yè)”——資產(chǎn)管理。從機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作重點(diǎn)，不難找到為什么新建本科院校資產(chǎn)資源閑置、浪費(fèi)、流失嚴(yán)重的問題根源。

（二）隊(duì)伍拼湊，無法勝任多元化、復(fù)雜化的資產(chǎn)管理需求

資產(chǎn)管理工作效果的好壞，最終是由實(shí)施資產(chǎn)管理工作的專業(yè)人員的素質(zhì)所決定的。新建本科院校的前身，資產(chǎn)管理的職責(zé)大多歸并在財(cái)務(wù)、后勤部門。升本后，面對(duì)大量增加的資產(chǎn)，無專業(yè)技術(shù)硬性要求而組建起來的管理隊(duì)伍，工作無所適從，只能避重就輕，做些無專業(yè)技術(shù)含量的采購工作，記記賬、核對(duì)些有實(shí)物有形的資產(chǎn)，無法理解無形資產(chǎn)管理的重要性，根本談不上實(shí)現(xiàn)科學(xué)分類、合理調(diào)度、有序管理、充分使用、提高效率這些資產(chǎn)管理重要內(nèi)涵和根本任務(wù)，資產(chǎn)管理中存在的大量問題和漏洞就不足為奇。

（三）內(nèi)控不到位，影響資產(chǎn)管理水平的提高

隨著學(xué)校資產(chǎn)的擴(kuò)增，資產(chǎn)的服務(wù)范圍也在不斷拓展，不但要求可以服務(wù)院系教學(xué)、實(shí)踐、科研等需求，而且還要求可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理配置，服務(wù)學(xué)校、社會(huì)等各種需求，提高設(shè)備共享水平和使用率，由此也勢(shì)必要求服務(wù)水平也要大幅度的提升，只有這樣，才能滿足不同技術(shù)層次、不同訴求對(duì)象的需求。但多數(shù)高校沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度，各部門、院系在提交預(yù)算、計(jì)劃時(shí)本位主義嚴(yán)重，片面追求資金投入而忽視了資產(chǎn)使用管理。結(jié)果不是造成重復(fù)購置、閑置浪費(fèi)，就是資產(chǎn)被某些小團(tuán)體、甚至個(gè)人非法占用，造成國有資產(chǎn)有形、無形流失，資產(chǎn)優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)共用難以實(shí)現(xiàn)，看似翻倍增加了資產(chǎn)資源，在新建本科院校中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，管理水平難以提高。

（四）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)工作相互脫節(jié)，資產(chǎn)使用效率低

資產(chǎn)管理部門管實(shí)物，財(cái)務(wù)管理部門管價(jià)值，這是內(nèi)部控制相互牽制制度的管理要求，也是職能部門主要職責(zé)的合理分工。但許多高校卻將這種分工演變成分家，甚至互不溝通，各行其是。財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)預(yù)算資金投入，投入效果如何的考評(píng)卻不在其職責(zé)范圍內(nèi)；資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)配置、采購和使用管理，由于其不用考慮如何籌措資金，不用為資金投入效果好壞負(fù)責(zé)，因此只要把計(jì)劃資金用完就算任務(wù)完成了。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)兩個(gè)管理部門，工作相互脫節(jié)，也沒有政府或第三部門對(duì)資金投入，采購情況，使用效率等進(jìn)行考核，即使強(qiáng)調(diào)責(zé)任制，也是一紙空文，無從落實(shí)，勢(shì)必造成資產(chǎn)管理的政策性盲區(qū)，影響了資金資產(chǎn)使用效率的提高。

（五）資產(chǎn)管理不全面，無形資產(chǎn)游離管理之外

隨著新建本科院校發(fā)展從單純的規(guī)模擴(kuò)充到內(nèi)涵建設(shè)的新階段，無形資產(chǎn)的創(chuàng)造和擁有也在大幅度增加，資產(chǎn)存在形式呈現(xiàn)出新的內(nèi)容，并且還將不斷擴(kuò)張出新的存在形式。如，各校大額資金投入進(jìn)行的人才建設(shè)所形成的師資、科研隊(duì)伍，是學(xué)校綜合實(shí)力中無法量化的無形資源，同時(shí)這支隊(duì)伍還將源源不斷地再創(chuàng)造出資產(chǎn)存在的新形式。如何充分認(rèn)識(shí)無形資產(chǎn)的價(jià)值，以及如何評(píng)估、使用和轉(zhuǎn)化無形資產(chǎn)，將是新建本科院校資產(chǎn)管理部門的重大新課題。如今學(xué)校商譽(yù)使用、科研、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、人才流動(dòng)等無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重，已引起政府、社會(huì)、學(xué)校的高度重視，如將繼續(xù)游離管理之外，資產(chǎn)管理水平將難以提高。

二、解決問題的方法

新建本科院校資產(chǎn)管理中存在的問題，學(xué)術(shù)界、理論界以及各高校都曾有深入探討和研究，也提出不少很好的思路和應(yīng)對(duì)策略，但為什么存在的問題依然遲遲得不到根本的解決呢？筆者認(rèn)為仍然是傳統(tǒng)的“吃大鍋飯”、權(quán)責(zé)不清、“渾水摸魚”的思想在作祟，結(jié)果吃虧的是國家、學(xué)校，得利的是小團(tuán)體、個(gè)人。如何管好、用好人民血汗錢換來的高校資產(chǎn)，刻不容緩。

（一）加強(qiáng)資產(chǎn)管理專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)

科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，能使管理各要素互相協(xié)調(diào)，發(fā)揮最大功能，產(chǎn)生最高效率，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，則互相扯皮、內(nèi)耗叢生，甚至導(dǎo)致工作癱瘓，效率下降。一個(gè)高校資產(chǎn)少則幾億，多則十幾億、幾十億，靠隨便拼湊起來的非專業(yè)人員組成的隊(duì)伍，是無法勝任管理重任的。政府、學(xué)校必須高度重視。學(xué)校應(yīng)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，抽調(diào)、引進(jìn)專業(yè)人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，并明確管理職責(zé)、工作任務(wù)；政府資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)，并出臺(tái)針對(duì)性較強(qiáng)的資產(chǎn)管理框架，引導(dǎo)新建本科院校資產(chǎn)管理工作步入正常軌道。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高內(nèi)控水平

制度建設(shè)是管好資產(chǎn)、資源的保證和前提。要改變新建本科院校資產(chǎn)管理存在的問題，切實(shí)提高資產(chǎn)管理效果，就要規(guī)范和完善資產(chǎn)管理組織、制度體系。制度建設(shè)要考慮全面內(nèi)控管理的需要，不能顧此失彼，要真實(shí)有效，切中存在問題的實(shí)質(zhì)，要從預(yù)算計(jì)劃入手，保證預(yù)算的嚴(yán)肅性；規(guī)定采購配置的合理組織，提高資金的使用效果；嚴(yán)格驗(yàn)收入庫辦法，確保資產(chǎn)安全完整；建立“集中統(tǒng)籌，分散管理”的有力機(jī)制，推動(dòng)存量資產(chǎn)跨部門流動(dòng)；建立資產(chǎn)增減進(jìn)出機(jī)制，提高資產(chǎn)的使用效益。

（三）建立有效溝通平臺(tái)，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)信息共享

財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理的目標(biāo)是一致的，都是為了提高學(xué)校資產(chǎn)資源使用效率，保證資產(chǎn)資源的安全、完整。他們的工作側(cè)重點(diǎn)不同。分口管理不是要把財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理對(duì)立起來，應(yīng)該相互協(xié)調(diào)，互相補(bǔ)充，建立起能相互溝通的數(shù)字化信息平臺(tái)，使資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)管理部門的工作能發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效果，盡可能避免由于工作脫節(jié)，造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)，甚至被小團(tuán)體、個(gè)人擠占，挪用。

（四）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，施行考核獎(jiǎng)評(píng)辦法

新建本科院校應(yīng)著眼發(fā)展，以教育部門規(guī)定的生均標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，充分考慮專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)、員工情況和工作實(shí)際需要等因素，科學(xué)地核定教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)及行政辦公等的資產(chǎn)資源配置標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各部門資產(chǎn)資源占有實(shí)行總量控制，建立國有資產(chǎn)管理和使用的獎(jiǎng)懲和績效評(píng)價(jià)制度。對(duì)那些資產(chǎn)使用效率高，在資產(chǎn)管理中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)其工作積極性；相反，對(duì)超額占用資產(chǎn)資源收取國有資產(chǎn)有償使用費(fèi)，對(duì)疏于管理，造成國有資產(chǎn)流失、毀損、浪費(fèi)的，還要實(shí)行問責(zé)。

（五）細(xì)化資產(chǎn)，將無形資產(chǎn)納入學(xué)校內(nèi)部管理體系

在立足于有形資產(chǎn)管理的同時(shí)，重視以人才及科研成果為核心的無形資產(chǎn)的歸口管理，完善無形資產(chǎn)評(píng)估制度，技術(shù)保密制度，無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益分配辦法等，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)的社會(huì)化、商品化，使高校無形資產(chǎn)得到有效運(yùn)營。

綜上所述，如何提高新建本科院校國有資產(chǎn)使用效率？需要提高認(rèn)識(shí)，需要從上到下的共同努力，特別是學(xué)校高層要認(rèn)識(shí)到國有資產(chǎn)管理的重要性和緊迫性；需要財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門的通力合作。相信在不久的將來能取得較好的成效。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：資產(chǎn)管理成效范文

一、強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作對(duì)醫(yī)院醫(yī)療經(jīng)營管理導(dǎo)向性的意義

1、有助于提升醫(yī)院資金管理水平

財(cái)務(wù)工作的任務(wù)就是進(jìn)行資金管理，而良好的財(cái)務(wù)工作能夠合理化資金分配及使用，自然能夠確保資金管理工作有序和科學(xué)。

2、有助于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理及合理化配置

資產(chǎn)管理也是財(cái)務(wù)工作的重要構(gòu)成部分，良好的財(cái)務(wù)工作能夠在資產(chǎn)購置、使用過程中實(shí)現(xiàn)很好的把控，確保資產(chǎn)購置的科學(xué)性及后續(xù)管理使用的合理性，從而提高資產(chǎn)合理化配置程度。

3、有助于促進(jìn)醫(yī)院自身建設(shè)

良好的財(cái)務(wù)工作能夠確保各項(xiàng)資金使用到位，在有效促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)有序開展的同時(shí)，避免資金無故占用及浪費(fèi)，避免部門建設(shè)的貧富不均，從而全面協(xié)調(diào)建設(shè)及擴(kuò)展事宜，促進(jìn)醫(yī)院自身科學(xué)化建設(shè)。

4、有助于強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部全面管理

醫(yī)院內(nèi)部管理環(huán)節(jié)眾多，一切運(yùn)作都離不開資金及物資的科學(xué)化使用，所以加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作能夠確保各項(xiàng)管理有序開展，能夠最大限度掃清管理障礙，同時(shí)還能強(qiáng)化部門與部門之間的聯(lián)系與協(xié)作，提升醫(yī)院內(nèi)部的全面管理工作質(zhì)量。

5、有助于提升醫(yī)院科研工作質(zhì)量

醫(yī)院不僅為患者提供醫(yī)療衛(wèi)生方面的服務(wù)及協(xié)助，而且需要積極開展各種醫(yī)療科研項(xiàng)目的開發(fā)與研究。財(cái)務(wù)工作良性開展能夠?yàn)轫?xiàng)目研發(fā)、應(yīng)用提供更多資金保障，確?？蒲谐晒膶?shí)際轉(zhuǎn)化成功率，從而加強(qiáng)醫(yī)院的科研實(shí)力。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀分析

1、缺乏科學(xué)管理意識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作導(dǎo)向性失靈

管理工作想要切實(shí)推進(jìn)，首先就必須樹立科學(xué)的管理意識(shí)，但就目前情況來看，在醫(yī)院經(jīng)營管理活動(dòng)中，財(cái)務(wù)工作的重要性并未得到有效樹立，無法有效指導(dǎo)其他方面的管理工作，財(cái)務(wù)管理的作用也無法有效發(fā)揮，從而失去了財(cái)務(wù)工作的導(dǎo)向性作用。

2、管理人員素質(zhì)偏低，導(dǎo)致導(dǎo)向性作用無法發(fā)揮

財(cái)務(wù)工作對(duì)醫(yī)院管理具有重要意義，但一切管理工作最終都將落實(shí)到具體管理人員頭上，目前醫(yī)院財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低仍是一個(gè)普遍存在的問題，無法領(lǐng)會(huì)管理精神，無法落實(shí)管理制度，對(duì)制度執(zhí)行也無法進(jìn)行有效監(jiān)督，這些成為制約醫(yī)院全面推進(jìn)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量提升的重要阻礙。

3、缺乏科學(xué)管理體系，導(dǎo)致導(dǎo)向性作用難以切實(shí)貫徹

現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作不僅僅是一個(gè)單純的管理部門和程序，想要發(fā)揮其導(dǎo)向性并由此對(duì)醫(yī)院管理和經(jīng)營產(chǎn)生積極作用，就必須建立一個(gè)更為完備、系統(tǒng)化的管理體系。實(shí)際上，財(cái)務(wù)管理工作仍處于相對(duì)松散、部門之間聯(lián)系不夠緊密的現(xiàn)狀，讓積極的財(cái)務(wù)管理理念和制度得不到有效滲透，無法影響到其他管理部門和環(huán)節(jié)的運(yùn)作，從而制約了其導(dǎo)向性作用有效發(fā)揮。

三、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的導(dǎo)向性的思考

1、樹立以財(cái)務(wù)管理為中心的管理理念

要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)整個(gè)醫(yī)院醫(yī)療和經(jīng)營活動(dòng)的導(dǎo)向作用，就必須樹立以財(cái)務(wù)管理工作為中心和著力點(diǎn)的新型管理理念。有正確而科學(xué)的管理意識(shí)，才能夠指導(dǎo)具體管理行為并最終取得較好的管理效果。要以財(cái)務(wù)管理工作為管理核心理念，首先就要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和決策層入手，強(qiáng)化其在財(cái)務(wù)管理工作及相關(guān)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，這樣才能夠確保管理工作能夠始終圍繞財(cái)務(wù)管理這一核心來開展。同時(shí)，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作與醫(yī)院自身醫(yī)療及經(jīng)營管理活動(dòng)的結(jié)合，避免管理意識(shí)與實(shí)際需求的脫節(jié)。

2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

管理工作離不開高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍作為支撐，當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)工作一直未能取得明顯成效的另一個(gè)重要原因就是人員素質(zhì)不過關(guān)。所以我們應(yīng)該重視這方面的關(guān)注力度與工作力度。首先，要實(shí)行更為嚴(yán)格的財(cái)務(wù)工作人員準(zhǔn)入制度，對(duì)不具備國家財(cái)會(huì)人員基本要求的人員不予接受。同時(shí)加強(qiáng)在職財(cái)務(wù)工作人員的技能考核與職業(yè)道德考核力度，嚴(yán)肅工作人員隊(duì)伍。其次，要特別加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作相關(guān)理論及醫(yī)院自身情況的學(xué)習(xí)與掌握，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作與醫(yī)院具體情況有機(jī)結(jié)合，確保財(cái)務(wù)工作能夠有效發(fā)揮對(duì)各方面工作及管理的指導(dǎo)作用，避免財(cái)務(wù)管理與實(shí)際運(yùn)作相脫節(jié)。最后，為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作人員真正意義的科學(xué)化、規(guī)范化與專業(yè)化管理與培養(yǎng)，醫(yī)院還應(yīng)該加強(qiáng)外部人才庫建設(shè)，加強(qiáng)與高校人才培養(yǎng)的渠道對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)真正對(duì)口。

3、建立健全財(cái)務(wù)管理綜合體系

要真正發(fā)揮出財(cái)務(wù)工作對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和經(jīng)營管理的導(dǎo)向作用，就必須保證財(cái)務(wù)工作是科學(xué)、規(guī)范的以及具有真實(shí)性和有效性，這樣才能夠真正發(fā)揮其導(dǎo)向作用。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，我們就應(yīng)該建立健全財(cái)務(wù)管理綜合體系。財(cái)務(wù)工作不僅包括資金管理，同時(shí)也包括了資產(chǎn)管理方面的工作。過去很長一段時(shí)間內(nèi)重資金、輕資產(chǎn)，重購置、輕管理的問題仍然存在于大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，因此，如何處理好資產(chǎn)與資金的管理，如何促進(jìn)兩者均衡協(xié)調(diào)發(fā)展就應(yīng)該成為我們關(guān)注的重要問題。

（1）強(qiáng)化醫(yī)院資金管理資金是一切運(yùn)作及項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)資金管理能夠有效預(yù)估管理行為及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目開展的預(yù)期成效，從而確定未來發(fā)展及前進(jìn)方向。加強(qiáng)資金管理主要應(yīng)重視以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先，要確定醫(yī)院資金的幾個(gè)重要來源，明確來源有助于更好地實(shí)現(xiàn)資金有序管理。在資金來源方面主要有國家撥付的周轉(zhuǎn)資金、醫(yī)院自身運(yùn)作留存的結(jié)余資金以及外部融資與運(yùn)作收益等幾個(gè)部分。為了提升資金管理工作質(zhì)量，必須加強(qiáng)藥品采購資金管理和預(yù)算管理。第一，藥品采購資金管理。要有效縮短藥品管理及庫存周期、縮短藥品采購周期，加強(qiáng)處方審核調(diào)整，提升成方率，從而加快藥品采購資金周轉(zhuǎn)效率，在單位時(shí)間內(nèi)最大限度發(fā)揮采購資金最大化經(jīng)濟(jì)效益。第二，預(yù)算管理。為了確保預(yù)算編制及管理對(duì)整個(gè)醫(yī)院的指導(dǎo)及導(dǎo)向作用有效發(fā)揮，應(yīng)該有效遏制預(yù)算與開支不同步的問題，依照醫(yī)院經(jīng)營管理的自身特點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療任務(wù)及工作任務(wù)在預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付方面的參考側(cè)重，從而確保資金使用的有效性與合理性，避免預(yù)算虛高和平均主義

。（2）加強(qiáng)資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理一直是醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，但在過去很長一段時(shí)間內(nèi)，資產(chǎn)管理工作卻并未得到實(shí)質(zhì)性的重視，其工作成效也不夠突出。因此，必須加強(qiáng)普通資產(chǎn)管理和固定資產(chǎn)管理。第一，普通資產(chǎn)管理。普通資產(chǎn)主要是指日常辦公消耗，普通資產(chǎn)具有數(shù)量大、單價(jià)低、采購周期短、消耗量巨大等特點(diǎn)。普通資產(chǎn)管理也容易因?yàn)楣芾聿簧贫a(chǎn)生大量浪費(fèi)，從而降低資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。因此，對(duì)于普通資產(chǎn)管理主要應(yīng)該重視采購審批及合理化分配，避免使用過程中的無度和無序。普通資產(chǎn)采購也應(yīng)該推行集中采買，避免部門自行采購而無法控制采購單價(jià)和采購人員中飽私囊的問題發(fā)生。第二，固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要是指大型醫(yī)療設(shè)備、科研設(shè)備及其他昂貴醫(yī)療器械。首先，要對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，根據(jù)國家最新固定資產(chǎn)管理規(guī)定，進(jìn)行固定資產(chǎn)管理目錄的重新編寫。同時(shí)建立固定資產(chǎn)管理一對(duì)一跟蹤記錄檔案制度，確保固定資產(chǎn)在采購、運(yùn)輸、入庫管理、使用、維護(hù)、報(bào)廢回收等一系列環(huán)節(jié)的精細(xì)化控制。尤其要重視固定資產(chǎn)折舊和大修基金提取的規(guī)范化管理，從而提升固定資產(chǎn)管理及會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性與有效性。

（3）規(guī)范報(bào)表管理財(cái)務(wù)報(bào)表不僅能夠有效反映醫(yī)院醫(yī)療及經(jīng)營活動(dòng)、科研活動(dòng)等一系列工作的當(dāng)前情況，同時(shí)對(duì)于醫(yī)院今后發(fā)展也具有重要的指導(dǎo)作用。目前財(cái)務(wù)報(bào)表編制及使用仍存在著一些突出問題，如內(nèi)容粗糙、分類模糊，許多細(xì)節(jié)上的東西無法在報(bào)表中得到明確體現(xiàn)。所以我們應(yīng)該在這方面加大改革力度，如設(shè)置單獨(dú)賬戶明確體現(xiàn)各科目的盈虧狀況，分列業(yè)務(wù)支出、其他支出及補(bǔ)助支出等，對(duì)于各類收入也要進(jìn)行分類記錄，明確每一筆款項(xiàng)的使用及去向，從而提升財(cái)務(wù)報(bào)表的精確性與實(shí)用性。

4、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制是提升財(cái)務(wù)工作具體質(zhì)量的有效輔助，風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作來說必不可少。風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制應(yīng)該包括三方面內(nèi)容。首先，要建立有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，定期更新各種參考數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)收集方面也不能夠僅僅局限于醫(yī)院自身，要將收集范圍擴(kuò)展到整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，從而提升數(shù)據(jù)的科學(xué)性與可參考性。其次，要在財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置數(shù)據(jù)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，如藥品采購環(huán)節(jié)、醫(yī)療設(shè)備使用環(huán)節(jié)、資金周轉(zhuǎn)及效率監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)等，將所獲取數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與判定，進(jìn)行安全、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)的評(píng)估，并根據(jù)不同等級(jí)采取不同方式的應(yīng)對(duì)。最后，要推行風(fēng)險(xiǎn)管理例會(huì)制度，不僅要對(duì)當(dāng)期管理及控制工作的成績進(jìn)行歸納總結(jié)，而且還要將重點(diǎn)放在突發(fā)問題的分析與措施研究上面，從而為下期管理工作給出科學(xué)的指導(dǎo)意見。

四、結(jié)語