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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目造價;控制;管理
中圖分類號:TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
目前大多企業(yè)的造價工作,還是采用聘請專門的造價咨詢機(jī)構(gòu)來為自己服務(wù),但隨著大型企業(yè)越來越多地向多元化、轉(zhuǎn)型領(lǐng)域擴(kuò)展,很多建設(shè)方也開始擁有自己的造價管理人員,他們在工程造價過程中無疑起到了自我監(jiān)控和決策輔助的作用。但是這項(xiàng)工作若沒有做好,又無疑成了機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置和工作上的重復(fù)勞動,甚至成為項(xiàng)目順利進(jìn)行的阻礙。那么建設(shè)方的造價人員該如何正確有效地對企業(yè)的造價工作進(jìn)行管理?和社會上的造價咨詢機(jī)構(gòu)有何區(qū)別?以下我將就這一系列的問題進(jìn)行探討。
工程項(xiàng)目造價全過程控制與管理的概述
工程項(xiàng)目造價全過程控制與管理含義
工程項(xiàng)目造價全過程的控制,簡單的說就是通過科學(xué)的方式與方法來對工程進(jìn)行管理,按照固定的規(guī)范以及規(guī)律來對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行要求,進(jìn)而來對工程的各個階段制定明確的目標(biāo)。工程造價的控制貫穿工程的始終,由于工程的進(jìn)展受到很多外來因素的影響,由此,工程項(xiàng)目造價全過程的控制也是動態(tài)的過程,要按照不同的問題與狀況及時對其進(jìn)行調(diào)節(jié),只有這樣才能從根本上避免不必要的浪費(fèi),有效的控制工程的造價與質(zhì)量。
工程項(xiàng)目造價全過程控制與管理的必要性
在對工程項(xiàng)目造價全過程進(jìn)行控制時應(yīng)該按照階段性的進(jìn)行,并且每個階段所制定的目標(biāo)與管理的內(nèi)容也有一定的差異,這就要求管理人員按照不同階段的要求與特點(diǎn)來制定相應(yīng)的規(guī)范,以此來降低工程中的不必要變更與浪費(fèi),節(jié)約工程項(xiàng)目的成本。加強(qiáng)工程的造價控制,不僅僅是對資金的控制,也是對資金以及人力物力的合理配置,以此來將其價值最大化,同時,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目全過程的造價控制也可以在一定程度上提高工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
(三)工程項(xiàng)目造價全過程控制與管理的現(xiàn)狀
我國的工程項(xiàng)目相對于發(fā)達(dá)國家而言較為落后,相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中存在幾點(diǎn)不足之處:設(shè)計(jì)的理念與方向相對較為傳統(tǒng);經(jīng)濟(jì)的觀念相對較為薄弱;責(zé)任意識不強(qiáng);對新鮮技術(shù)的接受能力較差,并且有部分的設(shè)計(jì)人員無法正確處理先進(jìn)思想與本土理念的關(guān)系;對工程的實(shí)際情況了解程度較低等等。這也就嚴(yán)重的阻礙了設(shè)計(jì)人員的工作與建筑的發(fā)展,難以進(jìn)行造價的管理與控制。同時,在進(jìn)行工程造價的管理制定過程中,沒有相應(yīng)的財務(wù)人員與工程設(shè)計(jì)人員,所以制定的工程管理規(guī)劃容易出現(xiàn)較多的變更,難以進(jìn)行有效的實(shí)施。
影響工程項(xiàng)目造價管理與控制的原因
由于近幾年,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸加快,國際上先進(jìn)的技術(shù)與管理理念逐漸的滲入,相應(yīng)的管理人員對工程造價的認(rèn)識不斷深入,工程項(xiàng)目的全過程控制也發(fā)生了一定的變化。但這一理念在實(shí)踐過程中仍然存在著不足,其直接影響著我國工程項(xiàng)目的發(fā)展。尤其是近幾年的工程造價以建設(shè)主的要求作為參考,而傳統(tǒng)的建設(shè)單位關(guān)心的則是結(jié)算階段,這也就容易使工程中出現(xiàn)偷工減料等問題,直接影響到施工的質(zhì)量。
首先就是工程概算方面,有很多的工程項(xiàng)目事先沒有進(jìn)行合理地估算,也沒有對資金來源進(jìn)行有效的評估,同時也沒有對工程中容易出現(xiàn)的變更部分進(jìn)行風(fēng)險評估和深入探討,無法及時的制定調(diào)整方案,匆忙進(jìn)行施工,這也就導(dǎo)致工程中出現(xiàn)一系列無法預(yù)料的問題,對工程的質(zhì)量、工期以及效益都會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響;而且有些建設(shè)方為了能盡快順利獲得本集團(tuán)公司以及政府的項(xiàng)目批準(zhǔn),會故意壓縮擬建項(xiàng)目的概算值,降低一些必要的費(fèi)用比例等等,這無疑成為項(xiàng)目建設(shè)評估不足的源頭,接連引發(fā)工程項(xiàng)目在各個方面頻頻出問題。
其次就是投資階段所產(chǎn)生的問題,在投資階段應(yīng)制定較為嚴(yán)謹(jǐn)、完善的項(xiàng)目建議書,但有很多項(xiàng)目提前進(jìn)行預(yù)訂,腐敗之風(fēng)影響,導(dǎo)致相關(guān)的工作人員對這一問題不再重視,建議書的內(nèi)容相對較為簡單,沒有對項(xiàng)目的價值工程進(jìn)行有效地評估。即便進(jìn)行了價值評估,但措施可執(zhí)行性相對較差,這也直接造成投資的不準(zhǔn)確,不能選擇合理的融資方案,建設(shè)過程中多次出現(xiàn)資金短缺,對項(xiàng)目建成后的收益等造成不必要的損失;
設(shè)計(jì)階段的控制是工程造價的重點(diǎn),在對設(shè)計(jì)階段進(jìn)行招標(biāo)的時候應(yīng)重視設(shè)計(jì)的合理性,明確設(shè)計(jì)的可行性,避免在施工過程中的頻繁、大額變更。同時由于設(shè)計(jì)單位的利益追求畢竟與建設(shè)方是有區(qū)別的,說個比較現(xiàn)實(shí)的問題就是設(shè)計(jì)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照設(shè)計(jì)面積的百分比進(jìn)行收費(fèi)的,受到這一標(biāo)準(zhǔn)的影響,一旦沒有建設(shè)方的監(jiān)督管理,設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,很容易一味地擴(kuò)大項(xiàng)目的面積與高度,沒有節(jié)約的意識,再加上建設(shè)方提供的技術(shù)資料不及時、不全面,甚至壓縮必要的設(shè)計(jì)時間,這都為設(shè)計(jì)的深度不夠、后期大幅變更甚至是設(shè)計(jì)出現(xiàn)缺陷埋下隱患。
施工階段的工程造價控制是工程造價的難點(diǎn),有很多的施工單位在進(jìn)行施工的過程中,沒有良好的施工規(guī)范與管理制度,這也就導(dǎo)致人力與物理資源無法進(jìn)行有效的配合,大幅度的提高施工造價,造成大量不必要浪費(fèi)。同時,由于監(jiān)理制度的不完善,導(dǎo)致監(jiān)理工程師的工作難以進(jìn)行,這也就造成施工人員偷工減料,在材料的使用上以次充好,為工程的日后使用留下一定的安全隱患,嚴(yán)重的威脅到了建設(shè)方的生命與財產(chǎn)安全。此外就是工程項(xiàng)目的管理人員缺乏節(jié)約意識,不了解工程造價的目的,這也就導(dǎo)致工程的成本難以進(jìn)行有效的管理與控制,造成一定的浪費(fèi)與虧損,最后結(jié)算的時候難以解決。
最后就是工程的竣工階段,有很多的施工單位在竣工之后謊報工作量,以來獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益;很多施工中出現(xiàn)的變更沒有及時進(jìn)行簽證,往往是事后進(jìn)行補(bǔ)辦,這也就導(dǎo)致費(fèi)用難以對賬;同時有很多施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益,私立各種項(xiàng)目,并進(jìn)行高額的定價以及建設(shè)、監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員在給施工方簽單時不注意技巧或者表述不清等等,這都是造成工程造價結(jié)算時互相扯皮,結(jié)算價久久難以定案的原因。
加強(qiáng)工程造價全過程控制與管理的建議
想要對工程項(xiàng)目的全過程進(jìn)行有效的控制,就應(yīng)該制定完善的管理制度,強(qiáng)化建設(shè)方相關(guān)人員的管理意識與責(zé)任意識,端正工作態(tài)度,明確工程造價的控制要點(diǎn),以下對其進(jìn)行詳細(xì)的說明:
決策階段
1、首先應(yīng)該作好對工程項(xiàng)目資料的了解,對工程的可行性進(jìn)行分析,做好投資估算和概算審核工作,盡可能地預(yù)見未來項(xiàng)目上會遇到的各類風(fēng)險,減少不必要費(fèi)用,以此來降低施工中的不必要變更和費(fèi)用增加;
2、做好市場的工作,及時了解市場的動態(tài),明確工程市場中存在的不確定因素,對重要設(shè)備做好多廠家的詢價工作,并及時做好應(yīng)對的措施;
3、做好價值工程分析,明確盈利的能力,對工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行充分的考察,避免出現(xiàn)盲目建設(shè)的狀況。
設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段對工程造價的影響是最大的,只有在設(shè)計(jì)階段做好工程造價的控制工作,才能從根本上完善對工程項(xiàng)目造價全過程的管理。設(shè)計(jì)階段的造價管理不僅僅需要設(shè)計(jì)人員進(jìn)行改善,相應(yīng)的管理人員與造價人員也應(yīng)該共同參與。以下對設(shè)計(jì)階段工程項(xiàng)目建設(shè)方的造價全過程控制與管理進(jìn)行研究:
首先設(shè)計(jì)單位的選擇應(yīng)通過招標(biāo)的方式進(jìn)行,這不僅可以保障設(shè)計(jì)的質(zhì)量,也可以在一定程度上降低投資的成本,獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
時間允許的情況下,應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)人員來工程項(xiàng)目所在地進(jìn)行充分了解,做好勘察的工作,為設(shè)計(jì)人員交代好設(shè)計(jì)要求以及建設(shè)方所具備的建設(shè)條件,只有這樣才能從根本上保障設(shè)計(jì)的實(shí)用性和準(zhǔn)確性;
要求設(shè)計(jì)單位對方案進(jìn)行不斷的更新與優(yōu)化,使其更加適應(yīng)實(shí)際應(yīng)用。在設(shè)計(jì)的過程中可以設(shè)計(jì)多個方案,并進(jìn)行擇優(yōu)選擇,以此來保障設(shè)計(jì)的科學(xué)、合理,并具有一定的經(jīng)濟(jì)效益;
建立好建設(shè)方自有的詢價機(jī)制,減少甲供設(shè)備材料價格的不合理;正確評估各項(xiàng)建設(shè)所需要的資金,選擇好適合本企業(yè)經(jīng)營狀況的融資方式,做好年資金使用和貸款還款計(jì)劃,這一點(diǎn)至關(guān)重要。
(三)招投標(biāo)階段
招投標(biāo)階段是為建設(shè)方找到好賣家的關(guān)鍵過程,牽涉如合同管理、標(biāo)段劃分、標(biāo)底編制、招標(biāo)公告編制、結(jié)算付款方式等等。很顯然這個階段將會為工程造價定下主要的實(shí)施方向和結(jié)算原則。以下對招投標(biāo)階段工程項(xiàng)目建設(shè)方的造價全過程控制與管理進(jìn)行研究:
認(rèn)真調(diào)研好市場,選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、信譽(yù)好、服務(wù)到位的造價咨詢機(jī)構(gòu);
積極配合造價咨詢機(jī)構(gòu)或者自有先關(guān)機(jī)構(gòu)的工作,調(diào)動自身一切可利用的資源,協(xié)調(diào)好參與項(xiàng)目建設(shè)各部門與造價管理機(jī)構(gòu)的溝通,為準(zhǔn)確編制標(biāo)底打好基礎(chǔ)。
根據(jù)工程性質(zhì)、設(shè)計(jì)的深度、建設(shè)方可利用資源的多少,明確合適的合同報價方式。
在開標(biāo)評標(biāo)前,應(yīng)了解一下總包方打算分包的范圍,并在開標(biāo)時對其分包和自身承建的工程報價進(jìn)行仔細(xì)分析,杜絕不合理、不平衡報價。
施工階段
在項(xiàng)目工程造價的全過程中,施工階段出現(xiàn)變更的幾率相對較大,并且資金流動也相對較為密集,這就要求建設(shè)方造價管理人員要通過科學(xué)的方式來對其進(jìn)行管理,科學(xué)有效的控制工程費(fèi)用。以下是對施工階段管理的建議:
首先就是要規(guī)范好承包單位在工程造價方面的管理工作,嚴(yán)格按照行業(yè)、公司內(nèi)部相關(guān)制度進(jìn)行流程辦理。
工程管理部制定相應(yīng)的施工管理規(guī)范,按照不同的工種與工序來制定,并與工程造價人員對工程施工過程中容易出現(xiàn)的變更進(jìn)行研究與預(yù)測,提前做好防范措施;對于來自設(shè)計(jì)方的變更同樣也要做好各部門的會簽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價分析工作,以便來判斷變更是否必要和經(jīng)濟(jì)適用,為合理變更尋求最佳方案,以此來加強(qiáng)對工程項(xiàng)目全過程造價的控制;
對材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理,要明確材料對施工的重要性,加強(qiáng)材料的控制也是保障成本的主要方式,及時了解建筑材料市場的動態(tài)發(fā)展,避免造成不必要的浪費(fèi);結(jié)算之前應(yīng)該與倉管部門溝通,掌握設(shè)備材料在施工前后各自的領(lǐng)料量和回庫量的相關(guān)數(shù)據(jù)。
造價人員需要經(jīng)常勘查現(xiàn)場的施工進(jìn)度,核查工程量,為結(jié)算準(zhǔn)備好現(xiàn)場第一手資料。
做好簽證的管理,避免出現(xiàn)事后進(jìn)行簽證的現(xiàn)象,這也能避免私立名目現(xiàn)象的出現(xiàn),同時,面對重大的簽證應(yīng)該注意做好文字記錄,并在相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(一般最少為建設(shè)方兩人,且一人為建設(shè)方現(xiàn)場具體專業(yè)管理人員)進(jìn)行簽字之后方可生效。
做好建設(shè)方概算價與合同價的對比分析工作,及時更新合同內(nèi)容,分解合同價進(jìn)項(xiàng)目總投資表,為項(xiàng)目后評價工作提供數(shù)據(jù)支持。
竣工階段
在竣工之后也應(yīng)該注意做好造價的控制與管理,竣工之后也應(yīng)該由相關(guān)的監(jiān)理工程師、公司財務(wù)總監(jiān)、受聘的經(jīng)濟(jì)律師事務(wù)所等進(jìn)行核查,明確工程的資料與費(fèi)用,留存一套簽證變更原件,做好復(fù)核的工作。最后還應(yīng)該編制與實(shí)際的工程相符合的報告,并對工程項(xiàng)目造價過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究與分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn),為以后在建項(xiàng)目做好保障。
結(jié)語:工程項(xiàng)目工程造價的全過程控制是不斷變化的,這就要求建設(shè)方相關(guān)的管理人員制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾矸桨?,以此來保障工程的質(zhì)量,使其固定投資最小化,經(jīng)濟(jì)利益最大化。
參考文獻(xiàn):
[1]李紅菊.工程項(xiàng)目造價管理與實(shí)證研究[J].西安建筑科技大學(xué),2012(04)
【關(guān)鍵詞】 房屋建筑;工程造價;管理分析
對房屋建筑工程造價進(jìn)行管理與控制在一定程度上都是隨著實(shí)際情況的變化而變化的,建筑施工單位不能僅僅滿足與使質(zhì)量得到保證,而且還需要對建筑項(xiàng)目工程造價進(jìn)行合理的管理與控制,在最大程度上將建筑項(xiàng)目的成本控制在一定范圍內(nèi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)獲得最大的社會效益以及最大的企業(yè)效益的目的,那么針對工程造價失控的原因具體的施工項(xiàng)目造價控制的操作是什么呢?
1. 工程造價失控的原因
在房屋建筑項(xiàng)目中,出現(xiàn)工程造價失控的原因是多方面的,其中影響因素包括以下幾點(diǎn):第一點(diǎn),項(xiàng)目決策因素,也就是說對擬建項(xiàng)目的可行性以及必要性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、對不一樣的建筑方案進(jìn)行相比較選擇做出決定和判斷的失誤;第二點(diǎn),項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,也就是說設(shè)計(jì)的功能是否滿足于使用的要求,設(shè)計(jì)質(zhì)量和規(guī)范是否達(dá)到我國相關(guān)的規(guī)定;第三點(diǎn),項(xiàng)目招投標(biāo)因素,也就是說如何采取措施才能適應(yīng)于激勵的市場競爭形勢,是否在招標(biāo)階段對投資以及合理確定工程造價進(jìn)行有效的控制;第四點(diǎn),項(xiàng)目施工因素,這一項(xiàng)影響因素與工程地質(zhì)變化、設(shè)計(jì)變更、天氣氣候以及業(yè)主原因等息息相關(guān);第五點(diǎn),項(xiàng)目竣工因素,竣工資料以及工程量核對是否實(shí)際等。
2. 全面管理造價
全面造價管理,指的是合理有效的使用專業(yè)的技術(shù)和專業(yè)的知識對資源、造價、風(fēng)險以及盈利進(jìn)行計(jì)劃和控制。房屋建筑項(xiàng)目工程造價管理包括全過程管理、全壽命期造價管理、全方位造價管理以及全面素造價管理。房屋建筑工程全壽命期造價管理指的是房屋建設(shè)工程初期工程施工過程中的對清算的調(diào)整以及控制,使房屋建筑工程的造價整體控制得以保證。房屋建筑工程造價管理中的預(yù)算、施工圖以及投標(biāo)預(yù)算,說的是相對應(yīng)的對項(xiàng)目管理的成本控制進(jìn)行調(diào)整措施,在一定程度上使整體的成本控制的實(shí)施得到保證。在對房屋建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行安排的過程中,要做到提前預(yù)算做到心中有數(shù),使房屋建筑項(xiàng)目工程的整體性施工的質(zhì)量調(diào)整得以最大程度上的保證。對于房屋建筑工程中實(shí)施的具體整體性的項(xiàng)目而言,需要盡可能提高預(yù)算整體性的收支。
3 施工項(xiàng)目造價控制的具體操作
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,房屋建筑市場的競爭越加劇烈,在一定程度上造成利益的下降,隨之而來的就是房屋建筑工程中微利低價的現(xiàn)象。在完成整體性的經(jīng)濟(jì)分析之后,對于房屋建筑工程索賠的記錄、施工條件以及房屋建筑工程變更等,需要做好相關(guān)的資料收集、積累工作,對房屋建筑施工進(jìn)度以及財務(wù)收支的相關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)。對于房屋建筑項(xiàng)目管理中出現(xiàn)了索賠項(xiàng)目的現(xiàn)象而言,還需要收集相關(guān)的資料,對于索賠相關(guān)的材料進(jìn)行整理措施,在最大程度上提高索賠項(xiàng)目的成功率,在根本上使企業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效率得以一定程度上的提高。關(guān)于房屋建筑項(xiàng)目工程造價管理具體的實(shí)施可以從以下兩種入手:
3.1 施工階段控制
在房屋建筑工程施工過程中,需要加強(qiáng)對施工要求的控制力度。對于不合格的房屋建筑項(xiàng)目而言,可想而知,該房屋建筑項(xiàng)目返工的次數(shù)就相對較多,而且工期也就相對較長,因此該工程的整體費(fèi)用相對來說就較高。所以,房屋建筑工程中實(shí)施的分項(xiàng)的整修工程就需要進(jìn)行針對性的控制,使房屋建筑工程中的質(zhì)量驗(yàn)收和檢查監(jiān)督得到最大程度上的保證。否則,就難以發(fā)現(xiàn)房屋建設(shè)中存在的問題,也就因此難以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量得以一定程度上的保證。
在施工過程中,必須加強(qiáng)項(xiàng)目工程造價的管理力度,在最大程度上使系統(tǒng)浪費(fèi)得以減少。對于房屋建筑工程項(xiàng)目管理的各種各樣的費(fèi)用支出而言,合理有效的對工期進(jìn)行控制,使相對應(yīng)的管理得以加強(qiáng),造價就會自然而然的得以降低。除此之外,還需要加強(qiáng)房屋建筑工程中相關(guān)的協(xié)調(diào)工作,合理有效的歲機(jī)械進(jìn)行使用,可以使勞動力得到一定程度上的減少,對人力、物力以及資金的調(diào)控進(jìn)行合理性的安排,實(shí)現(xiàn)節(jié)省成本以及降低費(fèi)用的目的。
對于房屋建筑過程中出現(xiàn)的變更款項(xiàng)而言,需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查工作,項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員不可以對圖紙進(jìn)行隨意的批準(zhǔn)更換,項(xiàng)目管理相關(guān)工作人員忽視賬目多少,只注重簽證的做法,嚴(yán)重的就會造成資金失控的結(jié)果。
3.2 整體材料價格的控制
應(yīng)該根據(jù)市場的情況以及材料生產(chǎn)基地實(shí)際的情況對房屋建筑中材料的價格進(jìn)行相對應(yīng)的控制。在房屋建筑項(xiàng)目管理過程中,可以設(shè)置信息管理部門,其作用就是掌握材料價格信息,在網(wǎng)絡(luò)中統(tǒng)計(jì)各地的材料價格,實(shí)現(xiàn)信息共享,進(jìn)而使材料價格達(dá)到透明化的效果。根據(jù)材料相互調(diào)整的報價信息,比較每一個時期工程購進(jìn)材料的單價,對進(jìn)貨的渠道進(jìn)行收集,弄清進(jìn)貨的時間以及價格,對相對應(yīng)的分析進(jìn)行匯總工作,材料貨運(yùn)計(jì)劃需要雙方共同協(xié)商、制定,使材料的價格得到保證。實(shí)行材料報價的制度,這一措施對加強(qiáng)材料進(jìn)貨的價格控制是極為有利的,使核算的意識得以增強(qiáng),避免出現(xiàn)流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范的交易的現(xiàn)象,使價格控制統(tǒng)一化。
房屋建筑工程材料價格屬于較為重要的動態(tài)因素,針對相應(yīng)的工程造價信息進(jìn)行相對應(yīng)的調(diào)控措施,正確處理材料價格問題,使房屋建筑工程整體的施工狀況得以一定程度上的保證。
4. 小結(jié)
在房屋建筑項(xiàng)目中,影響工程造價管理的項(xiàng)目較多,而且工程造價管理涉及的范圍較廣,所以,應(yīng)該理性的分析出與房屋建筑項(xiàng)目的工程造價相關(guān)聯(lián)的影響因素,才有可能對其影響因素進(jìn)行科學(xué)的控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對建筑工程造價進(jìn)行管理與控制的目的。本文從工程造機(jī)失控的原因入手,進(jìn)而引出對全面管理造價以及施工項(xiàng)目造價控制的具體操作的詳細(xì)闡述,希望可以在最大程度上對房屋建筑項(xiàng)目工程造價科學(xué)化的管理。
參考文獻(xiàn):
[1]左飛龍.淺談房屋建筑工程造價管理中存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013,13(28):123124
關(guān)鍵詞:進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、安全管理
建筑行業(yè)是我國傳統(tǒng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是一個技術(shù)含量相對較低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。建筑行業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。但是我國是一個勞動力過剩的國家,隨著我國加入WTO,決定了建筑市場必然是一個競爭日趨激烈的市場。雖然一段時期國家采取積極的財政政策,以基建投資規(guī)模的擴(kuò)張來拉動整個國民經(jīng)濟(jì)的增長。隨著我國建筑造價企業(yè)項(xiàng)目管理體制改革的不斷深入,工程項(xiàng)目管理作為一門應(yīng)用學(xué)科,其理論研究也逐漸得到了各方面的重視,以工程項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制已基本形成,并在實(shí)踐中不斷發(fā)展。
本文著重分析了我國造價企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中,應(yīng)該特別重視的生產(chǎn)要素管理,并提出了相應(yīng)的對策。對于改革中的廣大建筑造價企業(yè)來講,在造價項(xiàng)目管理中,通過生產(chǎn)要素科學(xué)管理,才能控制好項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)管理。
1工程項(xiàng)目造價時間管理
項(xiàng)目時間管理又叫項(xiàng)目工期管理或項(xiàng)目進(jìn)度管理,是指工程項(xiàng)目造價的工期管理和進(jìn)度管理,它通過確定、調(diào)整任務(wù)的工序和工期,確保項(xiàng)目按時完成所開展的一系列管理活動與過程,從而以提高工作效率。項(xiàng)目的時間管理是在項(xiàng)目范圍確定以后,目的是要通過實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)、計(jì)劃所規(guī)定各項(xiàng)工作所開展的一種項(xiàng)目管理活動,以達(dá)確保項(xiàng)目的按時完成的目的。
1.1工程項(xiàng)目分解與排序
工程項(xiàng)目分解與界定工作,是工程項(xiàng)目造價時問管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要完成一個造價活動,分解與界定項(xiàng)目活動主要的依據(jù)是工程項(xiàng)目造價分解結(jié)構(gòu)。工程項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)是層次性結(jié)構(gòu)的描述,要確定究竟該造價活動需要完成那些工作。分析這些工作包含哪些具體的造價活動,它給出了一個項(xiàng)目造價所需完成工作的整體表述和相互關(guān)系。項(xiàng)目造價活動分解與界定的結(jié)果就是要給出這樣的清單,是項(xiàng)目造價組織中各項(xiàng)目小組或個人的工作責(zé)任劃分和他們能力水平,指為了使項(xiàng)目便于管理而根據(jù)項(xiàng)目造價活動分解結(jié)構(gòu),項(xiàng)目旋工管理與項(xiàng)目預(yù)算控制的要求高低和具體項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理能力水平,分解和細(xì)化項(xiàng)目造價活動中的各項(xiàng)任務(wù)。確認(rèn)的項(xiàng)目造價活動范圍,為項(xiàng)目造價活動的假設(shè)前提條件等。
1.2工程項(xiàng)目造價進(jìn)度的控制
工程項(xiàng)目造價進(jìn)度控制是指在已經(jīng)確定的工期內(nèi),主要有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。編制出最優(yōu)的造價進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行該計(jì)劃的造價中,組織措旋是建立進(jìn)度控制組織體系,經(jīng)常檢查造價實(shí)際進(jìn)度情況,將進(jìn)度計(jì)劃的任務(wù)責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人,并將其與計(jì)劃內(nèi)進(jìn)度相比較。若出現(xiàn)偏差,對進(jìn)度進(jìn)行檢查,定時召開協(xié)調(diào)會,使分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度,定時技術(shù)措施主要是采取加快造價進(jìn)度技術(shù)方法,找出必要的調(diào)整措施。
建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度,同時建立進(jìn)度的控制工作制度,不增加造價實(shí)際成本的條件下,控制主要是與各分包單位簽訂工期合同以確保項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)措施指不斷地收集造價實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)資料進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃進(jìn)度比較,保證造價質(zhì)量,和適當(dāng)縮短造價工期,定期地提出報告以便于分析總結(jié)。
2工程項(xiàng)目造價質(zhì)量控制
2.1影響項(xiàng)目造價質(zhì)量的因素
由于工程造價也是一種物質(zhì)生產(chǎn)活動,工程項(xiàng)目造價階段的需要質(zhì)量控制。它是一個由投入物質(zhì)量控制到造價過程質(zhì)量控制到產(chǎn)出物質(zhì)量控制的全過程,應(yīng)對影響工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量,是一個全系統(tǒng)的控制過程。包括的因素有人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。
2.2影響因素的控制
項(xiàng)目造價的人員包括直接參者。在工程建設(shè)中,增強(qiáng)人的責(zé)任感和質(zhì)量觀,勞動紀(jì)律教育還需根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),從確保質(zhì)量出發(fā),揚(yáng)長避短的原則來控制人的使用。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),加強(qiáng)材料質(zhì)量的管理,是提高工程質(zhì)量的保證,減少材料的損失,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)材料的使用范圍和造價要求等。機(jī)械設(shè)備的管理主要是控制機(jī)械設(shè)備按設(shè)計(jì)選型購置設(shè)備,是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必不可少的,應(yīng)著重從機(jī)械設(shè)備的選型,同時還必須考慮造價現(xiàn)場條件,制定出合理的機(jī)械化造價方案,力求獲得較好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。方法控制是指對工程項(xiàng)目所采取的技術(shù)方案,是直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度,在制定造價方案時,必須結(jié)合工程實(shí)際,綜合考慮,力求方案技術(shù)可行,有利于提高質(zhì)量降低成本。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術(shù)環(huán)境,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效地措施,嚴(yán)加控制。
3工程項(xiàng)目造價成本控制與管理
造價項(xiàng)目成本是指建筑造價企業(yè)以造價項(xiàng)目作為成本核算對象的造價過程中,耗費(fèi)資料轉(zhuǎn)移價值和必要勞動所創(chuàng)造的價值形式。在造價項(xiàng)目管理中,成本是目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映。造價項(xiàng)目成本管理是管理的核心。成本管理的具體內(nèi)容是日常發(fā)生的各種費(fèi)用和損失。費(fèi)用都發(fā)生在各個部門、造價隊(duì),因此,要接受項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)有關(guān)部門的指導(dǎo)。項(xiàng)目的職能部門還應(yīng)對自己承擔(dān)的責(zé)任成本進(jìn)行自我控制,這是最最有效控制與管理。把成本控制與管理工作做得扎實(shí),在正常情況下,編制造價預(yù)算。作為對分部分項(xiàng)工程成本進(jìn)行管理的依據(jù),可根據(jù)出圖情況,編制分階段的造價預(yù)算。分階段的造價預(yù)算,作為項(xiàng)目成本管理的依據(jù)。
沒有產(chǎn)值規(guī)模,就沒有效益,造價企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模是取得經(jīng)濟(jì)效益的前提。但有了產(chǎn)值規(guī)模,當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模達(dá)不到企業(yè)經(jīng)營的最佳需求時,就沒有了效益。因產(chǎn)值規(guī)模低而造成資源浪費(fèi),當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模超過了經(jīng)營管理能力時,使企業(yè)長期處在貧困線以下,勢必造成企業(yè)管理粗放,成本上升,效益下降。造價項(xiàng)目的對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),在簽訂上述經(jīng)濟(jì)合同時,以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。必須強(qiáng)調(diào)要將合同的數(shù)量、單價、金額,就能降低成本。
4工程項(xiàng)目造價安全管理
工程項(xiàng)目造價安全管理的任務(wù)是,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,加強(qiáng)安全檢查,進(jìn)行安全教育,在保證安全的條件下,全面完成造價任務(wù)。編制安全措施計(jì)劃,采取的各種措施,從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),在實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。要進(jìn)行進(jìn)場前和經(jīng)常性的安全教育,要教育造價人員照章作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾正和處理。造價現(xiàn)場的安全工作,應(yīng)從我做起,靠自己的努力去發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素,確保安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)察代表政府和主管單位對造價項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)察,項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)班組積極配合他們開展工作。
關(guān)鍵詞:鐵路;工程造價;管理;方法
建設(shè)發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)是構(gòu)建和諧鐵路的重要保障?!皵U(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高路網(wǎng)質(zhì)量”是我國確立的路網(wǎng)建設(shè)新思路。以客運(yùn)專線為重點(diǎn)的大規(guī)模鐵路建設(shè)全面展開,對鐵路工程造價管理工作提出了更高的要求。
1.工程造價的含義
所謂的建筑項(xiàng)目工程造價,是指建筑項(xiàng)目工程的建造價格。這里所說的工程,泛指一切建筑項(xiàng)目,它的范圍以及內(nèi)涵都是極為不確定的。
建筑項(xiàng)目工程造價是以市場經(jīng)濟(jì)作為大的前提,它包含有兩層含義。它的第一層含義:這層含義是從投資方的角度來定義的,工程的總投資費(fèi)用就是工程造價,工程造價就是項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。它的第二層含義:這層含義是以社會主義市場經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)作為前提的,從市場交易的角度,它認(rèn)為建筑項(xiàng)目工程造價就是工程價格,即建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及工程承發(fā)包市場等各個的交易活動中所形成的建筑工程的價格。它將工程以一種特定商品的方式作為市場交易對象,通過招投標(biāo)等交易方式,并在實(shí)施過程中進(jìn)行多次預(yù)估,最終通過市場來決定的價格。
通常認(rèn)為工程的承發(fā)包價格就是建筑項(xiàng)目工程造價??梢钥隙?,工程造價的一種典型的價格形式就是承發(fā)包價格。他是由投資者通過招投標(biāo)“出售”項(xiàng)目時訂價的基礎(chǔ)。然而對于承包商來說,建筑項(xiàng)目工程造價是他們出售商品以及勞務(wù)的總價格,或是指有特定范圍的工程造價,即建筑安裝工程總造價。投資者和供應(yīng)商在工程建設(shè)方面的市場行為也正是以建筑項(xiàng)目工程造價的兩層含義作為理論依據(jù)的。當(dāng)政府要求降低工程造價時,實(shí)際上也就是站在投資者的角度作為需求主體來考慮的;當(dāng)承包商要求提高工程造價,從而獲得更多利潤時,則是為了實(shí)現(xiàn)市場供體的目標(biāo)。這也是市場運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展的必然。利益主體不同目標(biāo)也是不同的。同時,建筑工程造價兩層含義也否定了單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論。為了實(shí)現(xiàn)不同利益主體的目標(biāo),使工程造價相關(guān)管理內(nèi)容更加充實(shí),管理辦法更加完善,同時更好服務(wù)于實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo),這也就是我們區(qū)別建筑工程造價兩層含義的現(xiàn)實(shí)意義。
2.鐵路工程造價控制原則
2.1全過程全方位的控制
工程造價的控制應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)的決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、實(shí)施、結(jié)算等全過程實(shí)施動態(tài)控制, 是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在項(xiàng)目建設(shè)的各個階段, 作為投資主體的建設(shè)單位都應(yīng)積極參與并能動地影響各階段的工作, 實(shí)施全方位的工程造價控制。
2.2目標(biāo)控制
基于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長、投資大和多次性計(jì)價的特點(diǎn), 建設(shè)工程造價控制目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)隨著工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的不斷深入而分階段進(jìn)行。投資估算是設(shè)計(jì)方案選擇和初步設(shè)計(jì)階段的控制目標(biāo)設(shè)計(jì)概算是技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的控制目標(biāo)設(shè)計(jì)預(yù)算或工程承包合同價是施工階段的控制目標(biāo)。各階段的控制目標(biāo)是有機(jī)聯(lián)系的整體,是相互制約、相互補(bǔ)充的。而且是前者控制后者, 后者補(bǔ)充前者, 共同形成工程造價目標(biāo)控制體系。
2.3主動控制
長期以來,人們一直把控制理解為實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時, 分析偏差原因,采取措施糾正偏差。這樣的工程造價控制有其重要意義,但是卻不能使己產(chǎn)生的偏差消失,不能預(yù)防可能發(fā)生的偏差。因此只能說是事后糾偏的被動控制, 我們應(yīng)把控制立足于事先主動采取措施,采用主動積極的以預(yù)防為主的控制方法,能動地影響投資決策,影響設(shè)計(jì)和施工,以減少或避免實(shí)際值與目標(biāo)值偏離。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。項(xiàng)目評價和設(shè)計(jì)方案比選時,應(yīng)力求技術(shù)先進(jìn)可行,經(jīng)濟(jì)效果好在施工時,力求工程造價低但施工方法先進(jìn)可靠,施工質(zhì)量好??傊瑧?yīng)在工程建設(shè)的全過程把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,力求做到在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理, 在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。
3.鐵路工程造價管理的體系構(gòu)建
3.1鐵路工程造價的全過程管理階段
全過程造價管理對于鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言,就是通過對鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程投資進(jìn)行全過程、動態(tài)的控制,從建設(shè)項(xiàng)目前期立項(xiàng)到工程竣工為止,對建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過程中影響工程投資的因素進(jìn)行全方位的分析、評價,從組織和管理的角度采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施,實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目資金活動計(jì)劃有序,確保鐵路建設(shè)項(xiàng)目在一定的期限內(nèi),以合理的價格和優(yōu)良的質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
3.2工程造價管理體系的內(nèi)容
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目除了具有一般建設(shè)項(xiàng)目所具有的投資額巨大、建設(shè)周期長、按照一個總體設(shè)計(jì)建設(shè)、實(shí)施統(tǒng)一管理外,還具有工程復(fù)雜、涉及專業(yè)多、建設(shè)歷程漫長、工程地點(diǎn)呈帶狀等特點(diǎn)。因此,根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),從工程造價管理角度來考慮,鐵路工程造價管理體系可劃分為3個階段,即工程建設(shè)前期、工程交易期和工程實(shí)施期。
工程建設(shè)前期是指鐵路建設(shè)工程的預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)階段;工程交易期是指工程設(shè)計(jì)完成后, 開展招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同階段;工程實(shí)施期是指施工合同簽訂后開始施工到完成竣工驗(yàn)收的階段。在這3個階段的工程造價管理中,工程建設(shè)前期重點(diǎn)是投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算,工程交易期重點(diǎn)是形成交易價格或合同價格,工程實(shí)施期重點(diǎn)是驗(yàn)工計(jì)價、施工結(jié)算價及竣工決算。這些造價形式之間存在著前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的關(guān)系。
4.全面造價管理原理在鐵路造價控制研究中的應(yīng)用
首先要求工程投資控制必須是全過程的,任何影響工程投資的建設(shè)階段都應(yīng)置于可控狀態(tài)。鐵路項(xiàng)目建設(shè)可從項(xiàng)目建議書階段一可行性研究階段一設(shè)計(jì)階段一建設(shè)準(zhǔn)備階段一建設(shè)實(shí)施階段一竣工交付階段結(jié)束,工程投資控制應(yīng)包涵以上所有階段。在鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程投資全過程控制中,應(yīng)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報告為依據(jù),對影響工程投資各方面的因素綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)加以識別、評估,并置于可控狀態(tài)之下應(yīng)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn),結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的使用功能、建設(shè)條件、設(shè)備現(xiàn)狀和未來發(fā)展能力等實(shí)際情況,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段為關(guān)鍵環(huán)節(jié),擇優(yōu)選擇設(shè)備商和承包商,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更, 強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更逐級審批的規(guī)范性和科學(xué)性, 保證工程質(zhì)量和工期,有效控制工程投資。
其次是對建設(shè)項(xiàng)目工程投資控制必須實(shí)行動態(tài)管理。由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期長、量大面廣,影響工程投資的因素和范圍多變而廣泛,這就使得鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程投資在建設(shè)周期中相對處于不穩(wěn)定狀態(tài)。建立投資動態(tài)管理機(jī)制,在鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中才能根據(jù)變化的實(shí)際情況,對目標(biāo)進(jìn)行合理、有效的調(diào)整,采取科學(xué)的控制措施保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.結(jié)束語
由于鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)周期長,影響因素多, 并且千變?nèi)f化,直到竣工決算才能形成最終的實(shí)際造價。所以工程造價管理是全過程的, 是動態(tài)的。整個造價控制應(yīng)該圍繞投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制這三大目標(biāo)進(jìn)行,以工程造價標(biāo)準(zhǔn)為核心,做到前期后期有機(jī)銜接。
參考文獻(xiàn):
[1]古俊曉,鐵路工程造價管理的實(shí)踐探討,山西建筑,2008
[2]王鋼,鐵路工程造價控制研究,山西建筑,2010
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價財務(wù)協(xié)同管理
房地產(chǎn)業(yè)盡管在我國的國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所占比例不算最重要的,但與人民的安居樂業(yè)息息相關(guān)。經(jīng)過新世紀(jì)后十余年的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)也逐漸由“過熱”趨向于“穩(wěn)重”,在全國普遍出現(xiàn)的“去庫存”的壓力下,房地產(chǎn)行業(yè)將走向一輪殘酷的“洗牌”,在這種情況下,對開發(fā)項(xiàng)目的管理就顯的更為重要了。過去,我們很少研究房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理問題,而是把它割裂成為幾個專業(yè)版塊去研究,比如,我們研究造價管理,主要以工程施工階段為對象;我們研究財務(wù)管理,則主要以企業(yè)財務(wù)制度管理為對象,管理對象的不同導(dǎo)致分工的不同,往往造價管理由造價副總主管,財務(wù)管理由總會計(jì)師主管,兩個平行的部門很少有交集,看似“井水不犯河水”。但是,這種很少有交集的管理體系看似專業(yè)化水平很高,實(shí)際上正是房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的薄弱環(huán)節(jié)。
1當(dāng)前房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價和財務(wù)管理不協(xié)同的主要表現(xiàn)
在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理過程中,我們?nèi)菀仔湃我痪湓?專業(yè)的人辦專業(yè)的事。這句話本身是沒有錯,但問題是每件事都不是孤立存在的,而如果我們的專業(yè)人員因?yàn)閷I(yè)的問題而把事情看的過于孤立,就會導(dǎo)致一些管理上的割裂,我們把這種管理上的“割裂“叫做“不協(xié)同”,研究表明,“不協(xié)同”在工程造價和財務(wù)管理兩方面比較突出,主要表現(xiàn)如下:
(1)項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)管理的不協(xié)同。
在項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)管理的不協(xié)同主要體現(xiàn)在關(guān)注度的不一致。造價人員關(guān)注建安工程費(fèi)如何降低、關(guān)注如何工程款支付更利于建設(shè)方等;而財務(wù)人員則關(guān)注如何降低融資成本、關(guān)注如何降低資金占用等等。上述關(guān)注度體現(xiàn)了造價與財務(wù)的管控矛盾。我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)造價管理手段強(qiáng)時,建設(shè)單位通過招投標(biāo)或合同談判等手段降低建安工程造價,由此導(dǎo)致施工方進(jìn)度結(jié)算處于弱勢,施工方為了保護(hù)自己的利益,必須開出合適的對價條件以保護(hù)自己的利益,比如采取提高支付節(jié)點(diǎn)的付款比例、采購更便宜的施工材料或勞務(wù)等手段來保證收益。同理,當(dāng)財務(wù)管理手段強(qiáng)時,施工融資成本會降低,資金支付通常會滯后以保證資金占用更有利于建設(shè)方,這時,施工方從自己的利益出發(fā),肯定會提高建安造價以彌補(bǔ)自己在資金滯后方面的損失。上述兩種情況都體現(xiàn)了造價管理和財務(wù)管理的不協(xié)同,無論是哪種情況,都會造成建設(shè)單位的管理“吃力”。
(2)項(xiàng)目風(fēng)險管理的不協(xié)同。
通常,房地產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險包括:自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)和市場風(fēng)險、管理技術(shù)風(fēng)險等。工程造價管理普遍關(guān)注管理技術(shù)風(fēng)險,而財務(wù)管理普遍關(guān)注經(jīng)濟(jì)和市場風(fēng)險。實(shí)際來看,我們更需要在房地產(chǎn)項(xiàng)目中普遍地關(guān)注所有風(fēng)險,比如,我們在投資一個房地產(chǎn)項(xiàng)目時,對自然地質(zhì)條件不了解的話會增加地基處理費(fèi)用;對國家房地產(chǎn)政策判斷失誤會導(dǎo)致銷售回款困難需要;對地區(qū)微觀經(jīng)濟(jì)狀況估計(jì)不足時又會導(dǎo)致自身的融資困難;對新技術(shù)新材料盲目應(yīng)用又容易導(dǎo)致業(yè)主認(rèn)可度降低或業(yè)主運(yùn)營費(fèi)用增加,所以,風(fēng)險管控不是一個片面的問題,比如,一個我們擬開發(fā)一個包含地下車庫的住宅樓小區(qū),從造價管理方面來看,“先地庫后住宅”的開發(fā)程序利于材料垂直運(yùn)輸和周轉(zhuǎn),容易降低造價,而財務(wù)人員則認(rèn)為應(yīng)該“先住宅后地庫”,這樣可以實(shí)現(xiàn)住宅的提前預(yù)售,利于資金的提前回籠,節(jié)約利息支出。
(3)項(xiàng)目組織分工管理的不協(xié)同。
這是房地產(chǎn)企業(yè)的共性問題,調(diào)查表明,在房地產(chǎn)企業(yè)中,財務(wù)管理往往更得到重視,企業(yè)普遍設(shè)置“財務(wù)總監(jiān)”一職,而造價管理通常只在中層設(shè)置造價管理的相關(guān)部門,一些的房地產(chǎn)企業(yè)不設(shè)置造價方面的高管,甚至有個別房地產(chǎn)企業(yè)只在項(xiàng)目部下設(shè)置預(yù)算員,沒有專門的造價管理部門。上述企業(yè)項(xiàng)目的組織分工表明,客觀認(rèn)識上,造價管理和財務(wù)管理在房地產(chǎn)企業(yè)還存在地位和管理權(quán)限的不對等,也就更難實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理。
2采取措施,解決問題,推動工程造價與財務(wù)的協(xié)同管理
由上看來,目前房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)中工程造價與財務(wù)的管理不協(xié)同問題是比較突出的。在這種情況下,我們應(yīng)該針對問題,采取一些行之有效的措施,解決問題,提高二者的協(xié)同管理水平,主要措施如下:
(1)健全管理機(jī)構(gòu),設(shè)置協(xié)同管理機(jī)制。
從房地產(chǎn)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置入手,建立造價與財務(wù)管理的溝通機(jī),高管層統(tǒng)一管理,定期交流,實(shí)現(xiàn)工程造價與財務(wù)的協(xié)同管理。例如,在總經(jīng)理之下設(shè)置總經(jīng)濟(jì)師和總會計(jì)師,總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)造價管理工作,總會計(jì)師負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作,總經(jīng)理負(fù)責(zé)召集兩總師定期召開協(xié)同會議,進(jìn)行協(xié)同管控;也可以制定符合公司項(xiàng)目管理實(shí)際情況的管理制度來促進(jìn)協(xié)同管控,比如:以造價部門和財務(wù)部門為主聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目的測算或投資估算的編制工作,從源頭上加強(qiáng)雙方的協(xié)同管理;造價部門和財務(wù)部門聯(lián)合進(jìn)行融資方案的評審;造價部門和財務(wù)部門聯(lián)合進(jìn)行招標(biāo)方案(尤其是合同支付條款)的評審等等。
(2)實(shí)行項(xiàng)目工程造價全過程管理
財務(wù)部門緊密參與實(shí)踐證明,工程造價管理是一個全員、全過程的系統(tǒng)管理工作,房地產(chǎn)項(xiàng)目的造價管理尤其如此。房地產(chǎn)項(xiàng)目的工程造價管理涉及項(xiàng)目前期策劃階段、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招投標(biāo)施工階段、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及運(yùn)營階段等全過程,只有這些階段造價都控制的好,才能實(shí)現(xiàn)節(jié)約投資的目的。在上述全過程的管控過程中,造價部門不是唯一的管控部門,其他相關(guān)部門都是管控參與者,其中,財務(wù)部門更需要全程緊密參與。例如,項(xiàng)目前期策劃階段房地產(chǎn)企業(yè)可以考慮一些新的融資方式,其中一些方式直接與施工總承包單位進(jìn)行談判,包括BT、信托、合作經(jīng)營等,多元化的融資方式需要造價人員和財務(wù)人員共同參與比選,才能得到比較真實(shí)的結(jié)論,這樣企業(yè)根據(jù)方案比選結(jié)果選取適合的融資方式;再例如,某項(xiàng)目設(shè)計(jì)有直飲水系統(tǒng),在項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段,造價人員提出特許經(jīng)營的招標(biāo)方案,就是該系統(tǒng)建設(shè)單位打包招標(biāo),中標(biāo)單位負(fù)責(zé)直飲水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作,建設(shè)單位不支付工程款,但系統(tǒng)建成后施工單位將獲得該小區(qū)的20年直飲水銷售特許,這種方式對建設(shè)單位適合與否就需要財務(wù)部門根據(jù)造價預(yù)算情況結(jié)合20年的特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行綜合分析,最終得到客觀的結(jié)論。
(3)利用成熟的管理軟件
系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同管理。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展促進(jìn)了人與人之間的溝通,也促進(jìn)了企業(yè)管理水平。在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中,隨著BIM技術(shù)的發(fā)展,相關(guān)的管理軟件更加成熟和完善,基于BIM技術(shù)的造價管理軟件和項(xiàng)目管理軟件逐漸應(yīng)用于項(xiàng)目管理中,這些軟件不但提供專業(yè)的造價和資料管理功能,還能夠通過接口軟件與專業(yè)的財務(wù)管理軟件相結(jié)合,共同進(jìn)行項(xiàng)目的投融資、支付和稅收測算管理,這就大大加強(qiáng)了造價與財務(wù)人員的協(xié)同管理。
3結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】 施工階段工程造價管理方法
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 前言
工程造價是項(xiàng)目決策的依據(jù)、是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)、是籌集建設(shè)資金的依據(jù)、是評價投資效果的重要指標(biāo);是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。
而施工階段是項(xiàng)目決策實(shí)施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個階段也是項(xiàng)目建設(shè)過程中資金投入量最大的階段。項(xiàng)目施工階段是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價值的重要階段。
2 施工階段工程造價控制的管理方法
施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的過程,造價的90%以上都耗用在施工階段。因此,這一階段的造價控制是整個工程造價控制的重要一環(huán),把投入產(chǎn)出觀念滲透到過程施工過程中,努力使人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達(dá)到最優(yōu)組合。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多,不可預(yù)見因素多,所以其工程造價控制管理的好壞,直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.1 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的管理方法
施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行過程招標(biāo)、簽訂承包合同、進(jìn)行施工準(zhǔn)備和指導(dǎo)施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它是對施工活動實(shí)行科學(xué)管理的重要手段,是保證工程順利進(jìn)行、質(zhì)量、有效控制工程造價的重要工具。
施工組織設(shè)計(jì)包含的基本內(nèi)容包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工現(xiàn)場的平面布置、各種資源需要量計(jì)劃、技術(shù)及安全保證措施等。進(jìn)行資源優(yōu)化配置,嚴(yán)格控制施工工序及質(zhì)量,減少返修,合理利用費(fèi)用。
2.2 工程造價動態(tài)控制的管理方法
建設(shè)工程施工周期一般比較長,因此會使實(shí)際消耗的材料、人工價格與投標(biāo)時差異較大,這就要求造價控制人員及時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料,準(zhǔn)確預(yù)測各種動態(tài)因素(如價格、利率、匯率等),使造價動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過程。對于投資的控制,可以按工程進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃,按照需要進(jìn)行分析,并采取措施調(diào)整。
2.3 加強(qiáng)工程變更管理的方法
在項(xiàng)目實(shí)施階段,由于客觀、主觀原因,常發(fā)生局部設(shè)計(jì)變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題,引起工程預(yù)算價格的增減。因此,必須健全設(shè)計(jì)變更審批,合理的控制變更價款。
工程變更的內(nèi)容包括承包合同中約定的工程量、建設(shè)項(xiàng)目附屬工程的增減、某些工程結(jié)構(gòu)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)的變化、部分工程的標(biāo)高、基線、位置、尺寸等的變更、某些工程的施工時間、工序的改變和市場主材價格的波動等。工程變更必然會使造價提高,因此,必須嚴(yán)格控制,做好施工處理、驗(yàn)收、核對和現(xiàn)場簽證工作,提高管理效率,減少管理成本。
2.4 實(shí)行全方位合同的管理方法
合同管理是工程實(shí)施階段工程造價控制的關(guān)鍵。在簽訂施工承包合同時,應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題,以免結(jié)算時因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約等時期就嚴(yán)格規(guī)范化,合同條款必須完備,雙方權(quán)利、義務(wù)必須對等,詞語表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。
在現(xiàn)場管理中,不僅項(xiàng)目經(jīng)理和概預(yù)算人員熟悉合同,工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財務(wù)人員也必須熟悉合同,這樣才能保證合同的全面履行,減少不必要的現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更和材料費(fèi)用等現(xiàn)象,做好索賠與反索賠。
2.5 加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理方法
工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求、符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個方面綜合考慮制定的。所以,控制工程造價必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,既要保證工程質(zhì)量,控制進(jìn)度,又要把降低工程造價的觀念滲透到整個建設(shè)過程的每項(xiàng)工作中去。
2.6 做好施工現(xiàn)場的管理方法
施工過程情況多變,要深入現(xiàn)場獲取第一手資料,掌握工程進(jìn)度,及時發(fā)現(xiàn)投資偏差,采取適當(dāng)糾偏措施,科學(xué)地預(yù)測未完工程,適時發(fā)現(xiàn)潛在問題,取得工程造價控制主動權(quán)。有用的材料不浪費(fèi),取用的時候要方便,模版、支架等材料盡量保證可以循環(huán)再用。對于機(jī)械設(shè)備,應(yīng)保證其效率最大化,并做好其保養(yǎng)維護(hù)工作。減少材料及設(shè)備方面不必要的支出。
2.7 提高造價人員的綜合素質(zhì)
在工程建設(shè)中,人員的素質(zhì)至關(guān)重要。工程造價工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)多個方面,只有培養(yǎng)高素質(zhì)的造價人員才能適應(yīng)社會的發(fā)展。施工單位要保持一個穩(wěn)定的技術(shù)力量的核心隊(duì)伍,然后要有一個規(guī)范化的管理,再有就是技術(shù)的更新。工程造價人員應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,遵守職業(yè)道德,有強(qiáng)烈的責(zé)任感,努力提高自己的綜合知識水平,不斷加強(qiáng)自己的綜合素質(zhì)及專業(yè)修養(yǎng)。
3 結(jié)束語
工程造價管理的目標(biāo)是利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理地確定工程造價和有效地控制工程造價,以提高投資效益和施工企業(yè)經(jīng)營效果。其任務(wù)是加強(qiáng)工程造價的全過程動態(tài)管理,強(qiáng)化工程項(xiàng)目造價的約束機(jī)制,維護(hù)有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范價格行為,促進(jìn)微觀效益和宏觀效益。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)即定的各項(xiàng)目標(biāo),取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
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關(guān)鍵詞:土建工程;造價管理;存在的問題;解決措施
土建工程的造價是指在該項(xiàng)目中進(jìn)行固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)和形成的相應(yīng)的無形資產(chǎn)的一次性產(chǎn)生的費(fèi)用的總和。土建工程的造價具有特殊的方面,工作具有明顯的層次性,在控制上能夠貫穿于工程的全過程,項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施的階段和竣工的階段,每一個階段都關(guān)系到工程的造價控制。工程的造價管理在整個項(xiàng)目中具有決定性,能夠保障工程項(xiàng)目的正常實(shí)施和不斷發(fā)展,。工程的項(xiàng)目在發(fā)展和開展的過程中如果受到了一定程度的影響,這會對最終的造價管理帶來很大的變化,比如在建材物資的成本上,工人的薪資的變化上和政府部門的改革上等等,都會給工程的造價帶來一定的影響。土建工程造價的管理,能夠合理的分配各工程項(xiàng)目、各單位之間的投資,使建設(shè)企業(yè)獲得最大的利益。由于土建工程建設(shè)承擔(dān)的項(xiàng)目過多,在投資上也出現(xiàn)資源的浪費(fèi)和許多超資的問題,在管理方面會帶來一定的麻煩,所以要采取一定的控制措施,達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大化。
1. 工程造價管理的定義
工程造價管理主要是指以施工的項(xiàng)目為主要的研究目標(biāo),要確保利益的最大化,進(jìn)行工程造價的工作,在客觀規(guī)律和基本要求的基礎(chǔ)上,通過相應(yīng)的技術(shù)手段、法律規(guī)范等管理,來進(jìn)行分析和整理項(xiàng)目的施工前期、中期(包括造價控制、成本管理、經(jīng)濟(jì)效益、最終回報等)和竣工后的整體的規(guī)劃,在這些基礎(chǔ)上落實(shí)到項(xiàng)目施工的每一個環(huán)節(jié),以發(fā)揮土建工程最大優(yōu)勢,并獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。
2. 土建工程造價管理中存在的問題
2.1 市場競爭的不規(guī)范
建筑行業(yè)與其它行業(yè)不同,利潤的空間是非常大的。再加上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有確定性,這就決定了許多企業(yè)為了追求利潤,低資質(zhì)的施工單位就會頻頻的出現(xiàn),在施工上甚至?xí)扇∫恍┎灰?guī)范的行為進(jìn)行建設(shè);再加上近些年來建筑市場的供求管理的不平衡性,導(dǎo)致了建筑市場出現(xiàn)的一些惡劣問題,在加上投資的單位對招標(biāo)過程中中標(biāo)的單位的價格是否合理,符合市場都不加以考慮,就會導(dǎo)致在施工時出現(xiàn)一些問題。由于建筑行業(yè)的無標(biāo)底的招標(biāo),這使得招標(biāo)工程不斷壓價,使工程的報價與實(shí)際的造價相差甚遠(yuǎn),這會使工程的監(jiān)管不能進(jìn)行更好的實(shí)施,也使工程的造價的控制不能夠很好的實(shí)施。
2.2 缺乏有效的管理機(jī)制
在企業(yè)的管理機(jī)制上,由于受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國現(xiàn)行的工程管理的體制都是多部門、多層次的管理方法,對于各部門之間的合作、聯(lián)系、協(xié)調(diào)嚴(yán)重缺乏,這很難提高工程的造價管理水平,工程的造價管理的作用也很難發(fā)揮出來。再加上企業(yè)內(nèi)部崗位之間和責(zé)任、權(quán)利的不協(xié)調(diào)也會制約成本的控制管理;業(yè)主對企業(yè)的不規(guī)范行為難以約束,使企業(yè)在建筑工程中的違規(guī)操作、不按照合同進(jìn)行操作,隨意壓縮工期,降低材料等等行為都會嚴(yán)重干擾建筑市場的正常運(yùn)行。
2.3 預(yù)算工作的不到位
土建工程的前期設(shè)計(jì)嚴(yán)重影響工程的造價控制。在這一方面上許多建筑企業(yè)會忽視這一點(diǎn),而把工程的造價管理的重點(diǎn)放置在工程的施工的階段,在設(shè)計(jì)上就會隨意變更,導(dǎo)致超額投資的現(xiàn)象的發(fā)生。由于土建工程具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性,在設(shè)計(jì)上和在實(shí)際的施工上會出現(xiàn)許多問題;在企業(yè)的核算上也會出現(xiàn)一系列的問題,比如工程的造價人員對于土建工程的整體情況和施工的現(xiàn)場沒有進(jìn)行充分的了解,部分企業(yè)為了中標(biāo),壓低核算的造價成本,使工程的造價不能夠進(jìn)行控制等等現(xiàn)象。
3. 加強(qiáng)土建工程造價管理的有效措施
3.1 對工程項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行成本的控制
成本的控制是土建工程造價控制中的重要方面,必須要對工程項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行成本的有效控制。對于預(yù)算部門、財務(wù)部門、計(jì)劃部門等應(yīng)該按照項(xiàng)目成本的控制要求進(jìn)行工作,并根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)來制定嚴(yán)密的計(jì)劃。要不斷完善和健全各項(xiàng)目成本控制的制度,要嚴(yán)格按照工程的合同,根據(jù)具體的情況分析工程的功能,把有限的資金運(yùn)用到合理的功能上,以確定合理、科學(xué)的目標(biāo)。
3.2 加強(qiáng)土建工程中全過程的造價管理
加強(qiáng)各部門之間的寫作,重視土建工程中的全過程的造價管理。我國現(xiàn)階段的工程的造價管理主要是分階段的管理方法,財務(wù)、統(tǒng)計(jì)等等相關(guān)部門要制定合理有效的造價政策,不斷加強(qiáng)各部門之間的合作才能夠使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;造價管理部門作為造管理的核心地位,其他部門不斷進(jìn)行配合工作;各部門要不斷加強(qiáng)核算的編制和管理,不斷發(fā)揮在工程控制工作中的作用;在建筑施工的施工單位應(yīng)該嚴(yán)格履行主管部門的決定,主管部門對施工單位要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、管理和審查的工作。
3.3 提高造價人員的專業(yè)素質(zhì)加強(qiáng)合同的審核與管理工作
工程的造價人員,要不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì),不斷提高自己的職業(yè)技能、理論知識、職業(yè)道德等等,才能夠在造價管理上不斷發(fā)揮作用。不斷加強(qiáng)造價人員的職業(yè)道德的教育,進(jìn)行不斷的培訓(xùn),自身不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),以制定出合理的工程造價,更好的完成自己應(yīng)當(dāng)完成的工作。在加強(qiáng)合同的審查和管理上,要建立嚴(yán)格的合同管理體系,把握好合同中有關(guān)工程的價格的變化,要考慮好工程的核算的合理性、合法性;建立健全工程的招標(biāo)、投標(biāo)的管理機(jī)制,要不斷堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,不斷規(guī)范投標(biāo)的行為,加強(qiáng)監(jiān)督,以確保招標(biāo)、投標(biāo)的合理性。
結(jié)語
在工程的造價的管理會出現(xiàn)許多的問題,針對這些問題進(jìn)行合理有效的措施,運(yùn)用科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)、法律的手段進(jìn)行綜合性的控制,并對實(shí)際的工程造價進(jìn)行核算,制定合理的施工方案,有效控制土建工程造價管理方面存在的問題。
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關(guān)鍵詞:房屋;建筑工程;造價管理
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
引言:
房屋建筑工程造價管理是工程的重要組成部分,對各項(xiàng)工程造價的管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)工程造價管理的目標(biāo)是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價,有力控制造價,提高企業(yè)的經(jīng)營效益。為了實(shí)現(xiàn)投資的控制目標(biāo),建筑企業(yè)就必須制定有效的對策和措施。
某施工單位承包了一工程項(xiàng)目。按照合同規(guī)定,工程施工從2005年7月1日起至2005年12月20日止。在施工合同中,甲乙雙方約定:該工程的工程造價為660萬元人民幣,工期五個月,主要材料與構(gòu)件費(fèi)占工程造價比重的60%,預(yù)付備料款為工程造價的20%,工程實(shí)施后,預(yù)付備料款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于預(yù)付備料款數(shù)額時起扣,從每次結(jié)算工程款中按材料比重扣回,竣工前全部扣清。工程進(jìn)度款采取按月結(jié)算的方式支付,工程保修金為工程造價的5%,在竣工結(jié)算月一次扣留,材料價差按規(guī)定比上半年上調(diào)10%,在結(jié)算時一次調(diào)增。 雙方還約定,乙方必須嚴(yán)格按照施工圖紙及相關(guān)的技術(shù)規(guī)定要求施工,工程量由造價工程師負(fù)責(zé)計(jì)量。根據(jù)該工程合同的特點(diǎn),造價工程師提出的工程量計(jì)量與工程款支付程序的要點(diǎn)如下:
1)乙方對已完工的分項(xiàng)工程在7天內(nèi)向監(jiān)理工程師認(rèn)證,取得質(zhì)量認(rèn)證后,向造價工程師提交計(jì)量申請報告。
2)造價工程師在收到報告后7天核實(shí)已完工程量,并在計(jì)量24小時通知乙方,乙方為計(jì)量提供便利條件并派人參加。乙方不參加計(jì)量,造價工程師可按照規(guī)定的計(jì)量方法自行計(jì)量,結(jié)果有效。計(jì)量結(jié)束后造價工程師簽發(fā)計(jì)量證書。
3)乙方憑計(jì)量認(rèn)證與計(jì)量證書向造價工程師提出付款申請。造價工程師在收到計(jì)量申請報告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量,報告中的工程量從第8天起自動生效,直接作為工程價款支付的依據(jù)。
4)造價工程師審核申報材料,確定支付款額,向甲方提供付款證明。甲方根據(jù)乙方的付款證明對工程款進(jìn)行支付或結(jié)算。 該工程施工過程中出現(xiàn)的下面幾項(xiàng)事件:在土方開挖時遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的時間;在基礎(chǔ)施工過程中遇到了數(shù)天的季節(jié)性大雨,使得基礎(chǔ)施工耽誤了部分工期。
1.決策階段的造價控制
1、1收集詳實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料
要做好項(xiàng)目的投資估算需要很多資料,造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確.基礎(chǔ)資料主要有:工程所在地的水、電、路狀況;地質(zhì)情況;主要材料設(shè)備的價格資料及大宗材料的采購地等;現(xiàn)有已建的類似工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場情況等;項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營情況等資料;國家和地方對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢。
1、2編制投資估算
在投資估算編制中,應(yīng)該實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理,這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵也是下階段工程造價管理的重要依據(jù)。依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料,認(rèn)真進(jìn)行分析、多方案篩選,經(jīng)過充分論證后,確定最合適的方案,使工程造價從一開始就定位在一個較為科學(xué)、合理的水平上。
2.設(shè)計(jì)階段的造價控制
設(shè)計(jì)階段是投資者建設(shè)意圖由設(shè)想向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵階段,因此設(shè)計(jì)階段是工程造價控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)??梢詮囊韵聨追矫孢M(jìn)行工程造價控制:實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理,確定合理的設(shè)計(jì)方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案性變化的發(fā)生,對有效的控制工程造價將起到一定的作用。一個工程的設(shè)計(jì),如果工程監(jiān)理參與進(jìn)去,排除不利因素,一般可排除80%的錯誤。
加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理和審查,應(yīng)該從以下幾方面入手:
2、1推行設(shè)計(jì)招標(biāo),使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。一個成功的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該是功能適宜,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一體,只有當(dāng)三者得以充分平衡時,建筑的價值才能充分體現(xiàn),這就要求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)得結(jié)合。但長期以來設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識,設(shè)計(jì)思想保守,把如何降低工程造價看成是與己無關(guān)的事,而概預(yù)算人員也只管算數(shù),不管設(shè)計(jì)技術(shù)問題,使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),難以從根本上有效控制工程造價。為了增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的責(zé)任心,促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高,必須把設(shè)計(jì)單位全面推向市場,一定規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),通過招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。
2、2推行限額設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算,控制施工圖設(shè)計(jì)。利用價值工程的原理對工程造價進(jìn)行分解,合理地確定設(shè)計(jì)方案。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員在選取梁、柱截面和混凝土強(qiáng)度等級及配筋方面,雖同樣滿足結(jié)構(gòu)鋼度和強(qiáng)度要求,但不同的做法會導(dǎo)致造價的差異。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資,而應(yīng)尊重科學(xué),尊重實(shí)際,在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時注重優(yōu)化設(shè)計(jì),兼顧功能提高。
3.招投標(biāo)階段的造價控制
設(shè)置投標(biāo)限價。對于公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位須設(shè)置投標(biāo)限價。投標(biāo)限價不同于“標(biāo)底”,按照國家法律規(guī)定,“標(biāo)底”必須保密;而投標(biāo)限價須在招標(biāo)文件或開標(biāo)前三天向投標(biāo)單位公開。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中必須明確“凡投標(biāo)總報價高于投標(biāo)限價的,一律視為無效標(biāo)書”。設(shè)置投標(biāo)限價,可以防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價。建設(shè)單位應(yīng)組織有注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員審核并確認(rèn)投標(biāo)限價;以使投標(biāo)限價合理;審核確認(rèn)后的投標(biāo)限價,在發(fā)給正式投標(biāo)人的同時報有關(guān)招標(biāo)管理部門備案。如果投標(biāo)限價定的過高便會導(dǎo)致中標(biāo)價偏高,導(dǎo)致工程造價失控(固定總價合同尤其重要)。
4.施工階段的造價管理
工程項(xiàng)目施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程。施工階段承包 合同已確定下來,造價控制的目標(biāo)已明確,在這種情況下,采用各種有效措施加強(qiáng)對工程成本的管理,對工程造價控制具有十分重要的意義。
4、1加強(qiáng)過程控制,抓好工程質(zhì)量 工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求,它要求在竣工后建筑產(chǎn)品不僅要達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求,還要符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。因此在工程施工中把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本。
4、2積極推行項(xiàng)目內(nèi)部各崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
目前,大多數(shù)施工單位對項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī) 制還不完善,對項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全,從項(xiàng)目內(nèi)部管理看,項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊,管理水平和能力相差較大,或是責(zé)任心不強(qiáng)或是財務(wù)上控 制不嚴(yán),容易造成資金流失,這些都會加大工程成 本,降低施工企業(yè)的利潤;同時,項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì) 觀念不強(qiáng),在項(xiàng)目內(nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)
項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)現(xiàn)場簽證,并根據(jù)施工進(jìn)度及有關(guān)定 額計(jì)算好下一階段的材料、人工、機(jī)械設(shè)備需用量,為材料的購置、人工、機(jī)械設(shè)備的安排提供依據(jù);此外,作為預(yù)算人員,應(yīng)認(rèn)真研究施工合同,熟悉相關(guān)定額,按照合同規(guī)定的結(jié)算方式藕有關(guān)計(jì)價依據(jù)進(jìn)行計(jì)算,為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。
4、3做好現(xiàn)場的簽證工作在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,由于施工過程的復(fù)雜程度和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化,工程承、發(fā)包雙方在執(zhí)行合 同中需要修改變動的部分,須經(jīng)甲、乙雙方及監(jiān)理方 同意,并采用書面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未包 括的工程項(xiàng)目和費(fèi)用,必須及時辦理現(xiàn)場簽證,以免事后補(bǔ)簽而造成結(jié)算困難。
4、4編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施
施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過 程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、 施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同,一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合 理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。
5.竣工結(jié)算階段工程造價控制
竣工驗(yàn)收階段工程造價的內(nèi)容包括:竣工結(jié)算的編制與審查,竣工決算的編制,保修費(fèi)用的處理,建設(shè)項(xiàng)目后評估等??刂埔c(diǎn)有:
5、1核對合同條款。首先,應(yīng)該對核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等,對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。
5、2檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。審核竣工結(jié)算是應(yīng)該對隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證進(jìn)行檢查,手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。
5、3落實(shí)實(shí)際變更簽證。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更同志單和修改圖紙,設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意后才能列入結(jié)算。
5、4做好工程的索賠工作,索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一,施工單位應(yīng)當(dāng)重視索賠的理論和方法。當(dāng)工程施工中,出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應(yīng)及時收集文字依據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠報告,追補(bǔ)損失。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)項(xiàng)目;工程建設(shè);造價管理;控制措施
中圖分類號:F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價控制和管理貫穿于項(xiàng)目的全過程, 即項(xiàng)目規(guī)劃決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段。一個項(xiàng)目的工程造價, 就是一個項(xiàng)目工程建設(shè)全過程所支付的費(fèi)用的總和, 因此從廣義上講, 工程造價管理是指在工程管理中對工程造價的計(jì)算和控制, 工程造價管理也可以理解為項(xiàng)目成本管理, 是項(xiàng)目建設(shè)中一項(xiàng)重要的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動, 也是工程管理工作中一個獨(dú)特的、相對獨(dú)立的領(lǐng)域。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段。
一、房地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)造價中存在的問題
1、過度追求利潤,忽視工程設(shè)計(jì)
在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段,由于房地產(chǎn)企業(yè)或建設(shè)單位過度的追求利潤使得刻意壓低成本,沒有依照國家標(biāo)準(zhǔn)辦事,偷工減料,把設(shè)計(jì)費(fèi)用縮減降到最低或減少設(shè)計(jì)周期等,導(dǎo)致項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)圖紙不完善,圖紙質(zhì)量欠缺沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平,同時由于企業(yè)不夠重視工程設(shè)計(jì)也會增大設(shè)計(jì)人員的隨意性,增加了設(shè)計(jì)更改的頻繁度。
2、項(xiàng)目工程招標(biāo)欠缺標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
房地產(chǎn)企業(yè)或建設(shè)單位在項(xiàng)目工程招標(biāo)上一般采用邀請招標(biāo)這種方式進(jìn)行招標(biāo),不懂得利用招投標(biāo)文件合理性影響工程造價,投標(biāo)單位投標(biāo)響應(yīng)及施工組織設(shè)計(jì)文件缺乏嚴(yán)肅性。更有甚的是部分房地產(chǎn)企業(yè)或建設(shè)單位為了完成任務(wù)而趕工期,增進(jìn)項(xiàng)目工程進(jìn)度,進(jìn)而優(yōu)先采用費(fèi)率招標(biāo)這種招標(biāo)方式選擇建設(shè)施工企業(yè)。他們錯誤的認(rèn)為控制了項(xiàng)目工程費(fèi)率就控制了企業(yè)投資總額。
3、 工程項(xiàng)目決策欠缺或有誤
房地產(chǎn)企業(yè)或建設(shè)單位工程項(xiàng)目總決策的欠缺或有誤,這是致使工程項(xiàng)目出現(xiàn)爛尾樓的主要成因。如:在項(xiàng)目工程決策程序中,主要由于房地產(chǎn)企業(yè)或建設(shè)單位在項(xiàng)目投資的前期工作中市場調(diào)研準(zhǔn)備不夠充足,導(dǎo)致工程項(xiàng)目市場定位不準(zhǔn)確和擬定的方案不夠合理;或者是決策失誤使得項(xiàng)目工程在選址上出現(xiàn)建址選擇不當(dāng);或者是分析評價和方案選優(yōu)的失誤導(dǎo)致企業(yè)投資方案不合理等。
4、施工過程成本管理和控制不到位
由于在項(xiàng)目工程施工中沒有加強(qiáng)或者是放松忽視成本管理和控制,沒有及時發(fā)現(xiàn)在建工程施工過程中經(jīng)濟(jì)管控出現(xiàn)的問題,使得在施工過程中揮霍浪費(fèi)。待到項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收和結(jié)算時才發(fā)現(xiàn)結(jié)算遠(yuǎn)大于預(yù)算的問題,此時已經(jīng)無法改變和彌補(bǔ)。這常常都是因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)或建設(shè)單位為了趕工期,只注重進(jìn)度而忽視了成本的節(jié)約,同時在生產(chǎn)管理過程中也缺乏溝通,特別是技術(shù)人員和管理人員的溝通,這樣使得成本控制和項(xiàng)目工程施工技術(shù)沒有很好的結(jié)合,致使工程造價控制與項(xiàng)目工程施工各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié),造成人為浪費(fèi)從而提高項(xiàng)目建設(shè)成本。
二、房地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)造價管理和控制措施
1、重視項(xiàng)目可行性研究,科學(xué)合理的投資估算是工程造價管理目標(biāo)最高限值
科學(xué)合理地預(yù)測開發(fā)項(xiàng)目投資估算,是進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目造價管理的前提。投資決策是開發(fā)商對擬開發(fā)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)全面論證,也是對不同的投資方案進(jìn)行比較、判斷和選擇的過程。房地產(chǎn)開發(fā)是一項(xiàng)綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動,投資大,建設(shè)周期長,涉及面廣,風(fēng)險大。開發(fā)商必須對當(dāng)前動態(tài)的房地產(chǎn)市場進(jìn)行深入、仔細(xì)的調(diào)查,對國家經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展及房地產(chǎn)行業(yè)走向進(jìn)行預(yù)測研究的基礎(chǔ)上,得出有關(guān)購買者的需求特征、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、不同群體的收入狀況、消費(fèi)偏好、實(shí)際支付能力;類似項(xiàng)目的售價、成本費(fèi)用、開發(fā)周期、空置率;市場利率、融資渠道等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過對房地產(chǎn)市場、國家經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目效益深入可行性研究后,決定擬開發(fā)項(xiàng)目的具體建設(shè)位置、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、功能、房型組合,估算項(xiàng)目的總投資并預(yù)測可承受的項(xiàng)目成本支出費(fèi)用、銷售價格、投資收益率等目標(biāo)值。
可行性研究是項(xiàng)目決策階段中一項(xiàng)全面、具體而又細(xì)致的工作。通過仔細(xì)研究找出影響工程造價、影響工程進(jìn)度的各種因素,盡早制訂其應(yīng)對措施,控制開發(fā)項(xiàng)目的造價,以提高開發(fā)投資收益。例如:建區(qū)地形、水文、地質(zhì)、地面高程等條件直接影響建筑物基礎(chǔ)的形式;基礎(chǔ)材料的選擇;基礎(chǔ)材料的用量;挖、運(yùn)及回填土方量。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明:地基的處理費(fèi)用和基礎(chǔ)造價占建筑物總造價的20%左右。對多層建筑而言,地基的承載能力每提高10KN/m2,基礎(chǔ)的造價可降低10%。再如,建筑材料費(fèi)用占工程造價的70%左右,正確地選擇材料的類別、規(guī)格、品種、數(shù)量、來源渠道、運(yùn)輸方式等尤為重要。所以科學(xué)合理的投資估算值是整個開發(fā)項(xiàng)目工程造價管理目標(biāo)的最高限額,貫穿于項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)全過程,控制著項(xiàng)目決策之后設(shè)計(jì)及施工階段的投資支出,不容突破。
2、 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的工程造價控制
工程設(shè)計(jì)是房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程, 是工程建設(shè)的靈魂, 是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié), 是管理與控制工程造價的重點(diǎn)階段。在設(shè)計(jì)階段工程造價應(yīng)從下面五個方面進(jìn)行控制和管理:
(1)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。專家指出, 雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小( 1%~ 2%) , 但它對工程造價的影響程度卻能達(dá)到75%。建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時, 要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化, 采用先進(jìn)的技術(shù)方案。
(2)實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)制度。在市場經(jīng)濟(jì)的今天, 開發(fā)單位在委托設(shè)計(jì)時應(yīng)大力引進(jìn)競爭機(jī)制, 通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)來選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位, 同時通過招投標(biāo)還可能選擇到優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案, 避免因建筑產(chǎn)品設(shè)計(jì)落后影響銷售, 造成資金長期得不到回收。
(3)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的造價控制。方案設(shè)計(jì)招標(biāo)完成后, 還要重視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。我國的建設(shè)項(xiàng)目中, 一旦某個方案中標(biāo), 在接下來的技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)過程中就缺少競爭機(jī)制,設(shè)計(jì)人員隨意加大梁柱截面, 提高混凝土強(qiáng)度等級, 增加配筋量,出現(xiàn)了不少設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象, 導(dǎo)致投資嚴(yán)重失控。在設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)是加強(qiáng)此階段監(jiān)督管理的有效手段, 可避免無謂的浪費(fèi)。對于一個建設(shè)項(xiàng)目, 開發(fā)商要做到心中有數(shù), 而作為設(shè)計(jì)單位, 在設(shè)計(jì)中凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容, 均要通過計(jì)算,要用數(shù)據(jù)說話, 開發(fā)商應(yīng)對設(shè)計(jì)方案提出限額設(shè)計(jì)要求, 并為之創(chuàng)造外部條件。
(4)加強(qiáng)圖紙會審工作, 將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。我們在設(shè)計(jì)出圖前, 組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的最經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核, 從各個不同角度對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作, 以求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量, 避免因設(shè)計(jì)考慮不周或失誤給施工帶來變更, 造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(5)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。杜絕不合理的設(shè)計(jì)變更, 對確實(shí)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更, 采取的方法是: 必須是項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人及總部各歸口管理部門負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)簽字方可生效,同時分清變更是哪方的責(zé)任, 及時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰, 做到心中有數(shù)。
3、施工階段工程造價的控制亦不容忽視
(1)首先應(yīng)加強(qiáng)和完善現(xiàn)場簽證的管理。現(xiàn)場簽證管理包括現(xiàn)場簽證的辦理和審查, 在施工過程中, 發(fā)生現(xiàn)場簽證時應(yīng)做到先算帳后實(shí)施, 在辦理每一簽證之前, 必須進(jìn)行工程量及造價增減分析, 變工程造價事后被動控制為事前主動控制。房地產(chǎn)企業(yè)工作人員應(yīng)隨時深入現(xiàn)場, 掌握簽證資料的真實(shí)性和必要性, 對其中的不實(shí)之處和不合理性加以嚴(yán)格審查, 針對現(xiàn)場簽證可能出現(xiàn)的失實(shí), 房地產(chǎn)企業(yè)造價人員在審查的過程中首先要鑒別簽證單的真?zhèn)? 再審查虛實(shí), 判定是否該給或給多少。根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用定額、合同條款、招投標(biāo)文件來判定, 該簽證內(nèi)容是否允許調(diào)整。因施工單位不按常規(guī)施工、工序顛倒、質(zhì)量不合格等原因造成的返工費(fèi)用, 是不能辦理簽證列入結(jié)算的。
(2)施工過程中應(yīng)把好工程材料、設(shè)備價格關(guān)。施工過程是建筑產(chǎn)品的形成過程, 由于施工過程周期長, 影響因素多, 材料價格波動大, 工程現(xiàn)場的處理也將直接影響工程造價, 所以應(yīng)該把好工程材料、設(shè)備價格關(guān), 做好施工記錄。在施工過程中, 建筑工程的材料費(fèi)一般要占整個建安費(fèi)的60% 以上, 建設(shè)單位完全有權(quán)根據(jù)自己所掌握的材料價格信息, 來要求施工單位選擇物美價廉的材料供應(yīng),以達(dá)到降低工程造價的目的。
4、工程竣工結(jié)算的審核
工程竣工結(jié)算的審核是控制工程造價最后的把關(guān)環(huán)節(jié), 也是不可忽視的環(huán)節(jié)??⒐そY(jié)算審核不但審核結(jié)算是否按合同規(guī)定的條款內(nèi)容執(zhí)行, 而且關(guān)鍵要審核結(jié)算是否按照實(shí)際進(jìn)行, 如是否有多余工程子項(xiàng)、有多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切實(shí)際的簽證等, 使結(jié)算能夠真實(shí)的體現(xiàn)工程實(shí)際造價。
總之,項(xiàng)目工程造價管控的最終目的是使企業(yè)獲得最佳的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此我們應(yīng)該改進(jìn)和完善房地產(chǎn)企業(yè)或建設(shè)單位的項(xiàng)目工程的造價管理和控制,提高企業(yè)的管理水平,促進(jìn)企業(yè)各方面資源的合理有效利用,提高企業(yè)的效益,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
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