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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
總隊(duì)依托省政府消防工作聯(lián)席會(huì)議,將教育行政主管部門擔(dān)負(fù)的學(xué)校消防安全工作具體職責(zé)明確納入《福建省消防工作聯(lián)席會(huì)議制度》,推動(dòng)省教育廳把學(xué)校消防安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入《學(xué)校安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,逐級(jí)落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制。采取召開黨委辦公會(huì)、監(jiān)督執(zhí)法例會(huì),開展督查等形式,將校園及周邊消防安全納入對(duì)基層消防部門年度工作目標(biāo)考核范疇,強(qiáng)化工作考評(píng),督促落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真實(shí)施消防安全掛點(diǎn)聯(lián)系制,基層大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)每人至少確定2家寄宿制學(xué)校為聯(lián)系點(diǎn),每季度至少1次深系學(xué)校檢查消防安全工作,聽(tīng)取學(xué)校意見(jiàn)。
二、排查整治,消除隱患
在省教育廳的牽頭組織下,成立了中小學(xué)校舍安全工程工作機(jī)構(gòu),確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員具體負(fù)責(zé)。針對(duì)中小學(xué)校舍安全工程中消防安全隱患的排查、整改和驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié),總隊(duì)根據(jù)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范要求,制定《中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》,從總平面布局、平面布置和建筑耐火等級(jí),建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料,安全疏散,消防設(shè)施等方面提出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)消防部門加強(qiáng)與教育、建設(shè)等部門的溝通聯(lián)系,落實(shí)專門人員,認(rèn)真參與排查工作。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為,建立健全臺(tái)帳,逐個(gè)填寫《中小學(xué)校舍消防安全排查登記表》和《中小學(xué)校舍消防安全排查統(tǒng)計(jì)表》。各級(jí)還結(jié)合各類消防安全專項(xiàng)整治,認(rèn)真做好中小學(xué)校園消防安全整治工作,督促學(xué)校落實(shí)消防安全責(zé)任制以及防火檢查、巡查制度,保障疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)格火源、電源管理,尤其是嚴(yán)禁違章使用電爐、“熱得快”等電熱器具,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。目前,全省已完成對(duì)7456家中小學(xué)校舍火災(zāi)隱患排查工作,其中教學(xué)及輔助用房13304棟,生活用房6817棟,行政辦公用房4094棟,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患9668處,下發(fā)責(zé)令改正通知書678份,投入整改資金872萬(wàn)元,整改隱患5660處。
三、注重宣傳,增強(qiáng)素質(zhì)
一、總體要求
2014年,各旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,貫徹執(zhí)行《安全法》、《消防法》等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照省、市旅游局以及市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化依法治理,強(qiáng)化依法監(jiān)管,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步提升我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急管理水平,有效防范和杜絕各類旅游行業(yè)安全責(zé)任事故,促進(jìn)我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制。
1、強(qiáng)化監(jiān)管部門主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必管安全”原則,進(jìn)一步落實(shí)旅游監(jiān)管部門責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查,切實(shí)做到制度落實(shí),經(jīng)費(fèi)落實(shí),組織落實(shí),責(zé)任落實(shí),人員到位,確保旅游企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全管理目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
2.強(qiáng)化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“屬地管理”原則,落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度,健全完善各項(xiàng)安全管理制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保旅游行業(yè)安全工作有制度、有計(jì)劃、有投入、有責(zé)任、有落實(shí),安全管理工作目標(biāo)明確,措施得力,保障有方。
(二)突出監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查治理。
1、繼續(xù)深入開展旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),全面履行安全職責(zé)向社會(huì)告知承諾制度,明確企業(yè)和員工之間安全生產(chǎn)職責(zé)告知與應(yīng)知責(zé)任。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位及重要時(shí)段節(jié)點(diǎn)的旅游安全監(jiān)管,組織開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、電梯整治、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”戰(zhàn)役等專項(xiàng)治理行動(dòng)。(1)各旅行社(分社)要強(qiáng)化租用旅游車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行旅游租車合同制度和團(tuán)隊(duì)行前、行中安全提示制度,堅(jiān)決杜絕使用無(wú)資質(zhì)車輛運(yùn)營(yíng);加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查、道路交通、食品衛(wèi)生、安全疏散通道以及對(duì)外租賃房產(chǎn)等方面的安全管理;做好旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保和旅游意外險(xiǎn)宣傳服務(wù)工作;(2)各星級(jí)飯店要進(jìn)一步開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查、食品衛(wèi)生、安全疏散通道、集經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)住宿“三合一”場(chǎng)所、監(jiān)控室、蓄水池、電梯以及對(duì)外租賃房產(chǎn)等方面的安全管理;(3)各景區(qū)要強(qiáng)化對(duì)道路、游路、防護(hù)欄、警示標(biāo)志、森林防火、游客野外用火以及對(duì)外租賃房產(chǎn)等重點(diǎn)部位的安全管理,確保游客安全。
3、加強(qiáng)特種設(shè)備、特殊崗位的日常管理,配備特種設(shè)備、特殊崗位安全管理員,健全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案,特種設(shè)備、特殊崗位從業(yè)人員100%持證上崗,并做好完整運(yùn)行記錄和安全檢查記錄。
4、在旅游黃金周、高峰期、暑期、汛期、節(jié)慶活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段開展安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,強(qiáng)化安全隱患排查治理,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改定人員、定時(shí)間、定措施的“三定”原則,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”;堅(jiān)決不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的各項(xiàng)措施。
5、健全完善安全生產(chǎn)考核制度,落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)不履行或不認(rèn)真履行安全職責(zé),對(duì)重大安全隱患整改不力的,造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理,提升應(yīng)急處置和救援能力。
1、加強(qiáng)安全應(yīng)急協(xié)作機(jī)制建設(shè),與消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通、衛(wèi)生、氣象、保險(xiǎn)等部門在旅游突發(fā)事件的信息收集、預(yù)警防范、應(yīng)急處置、保險(xiǎn)保障等方面要加強(qiáng)聯(lián)系和合作,提高部門企業(yè)協(xié)同處置能力。
2、健全旅游行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),各旅游行業(yè)要繼續(xù)修訂完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)、消防、食品衛(wèi)生、防汛、防恐、防地質(zhì)災(zāi)害、維穩(wěn)等各種安全預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng),迅速按預(yù)案線路組織撤離并疏散游客到安全地帶;建立旅游應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?,開展對(duì)各種安全預(yù)案的應(yīng)急演練。
3、強(qiáng)化安全應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、信息報(bào)告、處置等應(yīng)急管理制度,做好旅游企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及旅游突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警、旅游突發(fā)事件的信息工作,開展旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全風(fēng)險(xiǎn)提示。
4、進(jìn)一步加大對(duì)安全管理的投入,添置和更新安全生產(chǎn)所需的設(shè)備設(shè)施,加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備,提高安全應(yīng)急救援水平。
(四)夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升旅游安全意識(shí)和技能。
1、繼續(xù)深入開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已達(dá)標(biāo)的旅游企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)責(zé)任,鞏固和提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。
2、開展旅游安全宣傳,要通過(guò)各種媒體、LED屏幕、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等形式宣傳旅游安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí);充分利用開展“安全生產(chǎn)月”、警示教育等活動(dòng)載體和旅游團(tuán)行前說(shuō)明會(huì)、旅游行車中安全提示等方式開展旅游安全宣傳,營(yíng)造“關(guān)注安全、平安出游”的宣傳輿論氛圍。
3、開展旅游從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,提升旅游從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案資料管理,做好組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、管理制度、責(zé)任書、文件通知、會(huì)議記錄、宣傳培訓(xùn)記錄、檢查記錄、整改通知、圖片等基本檔案資料歸檔,及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表。
5、各旅游行業(yè)要把安全生產(chǎn)與旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在星級(jí)飯店星級(jí)復(fù)核和旅行社服務(wù)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作,嚴(yán)格實(shí)行旅游安全一票否決制,把旅游安全工作作為提升旅游服務(wù)質(zhì)量的首要任務(wù)督導(dǎo)落實(shí)。
三、關(guān)于消防安全工作
2014年,各旅游行業(yè)消防安全工作要貫徹執(zhí)行《消防法》等消防安全法律法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防安全工作方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全完善消防安全管理制度,加強(qiáng)火災(zāi)防控,排查治理火災(zāi)隱患,有效遏制重特大火災(zāi)事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。各旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”和“屬地管理”的原則,按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),完善“一崗雙責(zé)”制度,認(rèn)真研究火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,制定防火工作方案,及時(shí)進(jìn)行部署,將防火工作落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),繼續(xù)深入排查整治火災(zāi)隱患。各旅游行業(yè)要繼續(xù)深入開展單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”戰(zhàn)役活動(dòng),按照“隱患不除,整改不止”的要求,繼續(xù)加大火災(zāi)隱患排查整治力度。
1、各旅行社要加強(qiáng)對(duì)租用旅游車輛資質(zhì)、道路交通安全的管理,嚴(yán)厲查處“黑車”行為,確保交通安全。
2、各星級(jí)飯店要繼續(xù)深入開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”活動(dòng),加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查、安全疏散通道、集經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)住宿“三合一”場(chǎng)所、監(jiān)控室、水泵房、電梯以及對(duì)外租賃房產(chǎn)的管理,加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),提高自我管理能力。
3、各景區(qū)要把消防安全納入規(guī)劃和開發(fā)建設(shè),加強(qiáng)道路交通、游路、防護(hù)欄、警示標(biāo)志、游客野外用火、森林防火等重點(diǎn)部位區(qū)域的安全管理,提高火災(zāi)防控能力。
4、各旅游行業(yè)建筑室內(nèi)外及裝修裝飾工程施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)消防安全管理,使用材料必須符合消防安全要求,不得使用易燃等不符合消防安全要求的材料。
5、對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物要立即清除;對(duì)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行的設(shè)備要及時(shí)修繕和更新。
6、市旅游部門將會(huì)同消防、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治,一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的將提請(qǐng)市政府實(shí)施掛牌督辦。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造關(guān)注消防安全輿論氛圍。各旅游行業(yè)要把消防安全納入旅游宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃中,充分利用LED屏、宣傳欄、行前會(huì)等形式,加大消防安全的宣傳力度,不斷改進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)方式,向旅游從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象反復(fù)宣傳培訓(xùn)防火、滅火和逃生自救常識(shí),提高消防安全意識(shí)和能力;對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為將及時(shí)曝光,以營(yíng)造良好的消防安全輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急管理,做好滅火救援準(zhǔn)備工作。各旅游行業(yè)要進(jìn)一步修訂完善消防應(yīng)急救援預(yù)案,配足專(兼)職消防員,開展消防業(yè)務(wù)大練兵,進(jìn)行滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練;要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證信息暢通,及時(shí)上報(bào)消防安全工作情況;要加大資金投入,添置防火滅火和個(gè)人防護(hù)器材,改善裝備條件,加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備,提高防火滅火能力和救援水平。
為了加強(qiáng)本場(chǎng)所的消防安全管理,確保消防安全,本場(chǎng)所將嚴(yán)格履行以下承諾:
一、認(rèn)真落實(shí)防火安全責(zé)任制,明確各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé),強(qiáng)化消防安全管理,堅(jiān)決防范火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、場(chǎng)所在使用或者開業(yè)前以及改建、擴(kuò)建、重新裝修的,經(jīng)消防部門行政許可后,方可投入使用或者開業(yè)。
三、定期開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;營(yíng)業(yè)期間堅(jiān)持每?jī)尚r(shí)開展一次防火巡查,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)組織全面檢查,消除火種。
四、營(yíng)業(yè)期間不使用明火,不動(dòng)火施工,不進(jìn)行裝修改造。
五、場(chǎng)所內(nèi)不設(shè)置員工宿舍,不留宿從業(yè)或消費(fèi)人員。
六、嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材和疏散指示標(biāo)志,并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;不損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施及器材。
七、營(yíng)業(yè)期間堅(jiān)決不占用、堵塞疏散通道,不鎖閉安全出口,保持疏散通道、安全出口暢通。
八、加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣的管理,不亂拉亂接電線,不違法使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)各種易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品;營(yíng)業(yè)期間堅(jiān)決禁止在場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花、爆竹。
九、場(chǎng)所內(nèi)不采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料或未經(jīng)阻燃處理的軟包、地毯、沙發(fā)、窗簾等進(jìn)行裝修,不在疏散通道、安全出口處裝設(shè)容易誤導(dǎo)疏散的玻璃、鏡子等。
十、定期開展防火宣傳教育和滅火疏散演習(xí),不斷提高員工的防火意識(shí)、自防自救常識(shí)和引導(dǎo)顧客疏散逃生的技能。
十一、嚴(yán)格按照核定人數(shù)營(yíng)業(yè)。
本場(chǎng)所未履行以上承諾的,自愿接受消防部門的處罰,發(fā)生火災(zāi)事故的,自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
承諾單位:
范文二
為確保消防安全,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,我單位承諾依法履行以下職責(zé):
一、按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,制定、完善、落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度,做到制度統(tǒng)一懸掛,嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,并在重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)志。
二、嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)各崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀,做到分工明確、責(zé)任到人,確保各項(xiàng)防火安全措施落實(shí)到位。
三、制定消防教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展形式多樣的消防安全教育,對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)?;腊踩嘤?xùn),提高自防自救能力,使單位達(dá)到:具備檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力,撲救初期火災(zāi)能力,引導(dǎo)人員疏散逃生能力,自我宣傳教育培訓(xùn)能力的建設(shè)要求。
四、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng),確保其完整有效,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
五、在本單位公眾場(chǎng)所做到:提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性;提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)滅火器、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法的“三提示”。
六、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格按照消防安全檢查規(guī)定的內(nèi)容及頻次對(duì)本單位重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查并做好記錄;落實(shí)值班夜查制度,消防安全重點(diǎn)部位的管理人員確保24小時(shí)在崗在位。
七、結(jié)合本單位實(shí)際,制定完善滅火疏散預(yù)案,利用現(xiàn)有消防設(shè)施,定期組織員工進(jìn)行消防演練。
八、大力開展消防宣傳教育活動(dòng),組織全體員工對(duì)消防法進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高法律意識(shí)和消防安全知識(shí)。
九、對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查及本單位自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,明確專人負(fù)責(zé),積極投入資金,組織人力物力,嚴(yán)格按要求落實(shí)整改,并采取有效措施,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
十、發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故,依法承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
關(guān)于消防安全承諾書
本單位 (單位名稱)
為了給每一位消費(fèi)者提供一個(gè)安全和諧的消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)造一個(gè)安全有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,確實(shí)加強(qiáng)單位自身的消防安全管理工作,注重效益,確保安全。特鄭重向社會(huì)作如下承諾:
一、單位所有的消防安全疏散通道和安全出口在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)保證暢通無(wú)阻,保證不在消防安全疏散通道上堆物,保證安全出口在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不封閉、不上鎖。
二、定期對(duì)本單位的消防設(shè)施、應(yīng)急照明和安全疏散、安全出口標(biāo)志等進(jìn)行全面的檢查,保證消防設(shè)施和標(biāo)志始終處于符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求的狀態(tài)。
三、所有員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)。
四、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保證不設(shè)置員工集體宿舍。
以上系我單位作出的承諾,我單位將信守承諾,若有違反上述承諾內(nèi)容,依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《云南省消防條例》的規(guī)定,我單位將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
單位名稱(公章):
法人代表(主要負(fù)責(zé)人)簽名:
年 月 日
關(guān)于消防安全承諾書
為確保消防安全,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,我單位承諾依法履行以下職責(zé):
一、按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,制定、完善、落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度,做到制度統(tǒng)一懸掛,嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,并在重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)志。
二、嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)各崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀,做到分工明確、責(zé)任到人,確保各項(xiàng)防火安全措施落實(shí)到位。
三、制定消防教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展形式多樣的消防安全教育,對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)?;腊踩嘤?xùn),提高自防自救能力,使單位達(dá)到:具備檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力,撲救初期火災(zāi)能力,引導(dǎo)人員疏散逃生能力,自我宣傳教育培訓(xùn)能力的建設(shè)要求
四、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng),確保其完整有效,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
五、在本單位公眾場(chǎng)所做到:提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性;提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)滅火器、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法的三提示。
六、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格按照消防安全檢查規(guī)定的內(nèi)容及頻次對(duì)本單位重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查并做好記錄;落實(shí)值班夜查制度,消防安全重點(diǎn)部位的管理人員確保24小時(shí)在崗在位
七、結(jié)合本單位實(shí)際,制定完善滅火疏散預(yù)案,利用現(xiàn)有消防設(shè)施,定期組織員工進(jìn)行消防演練。
八、大力開展消防宣傳教育活動(dòng),組織全體員工對(duì)消防法進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高法律意識(shí)和消防安全知識(shí)。
九、對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查及本單位自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,明確專人負(fù)責(zé),積極投入資金,組織人力物力,嚴(yán)格按要求落實(shí)整改,并采取有效措施,確保不發(fā)生火災(zāi)事故
十、發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故,依法承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
單位名稱:
法人代表簽字(章):
關(guān)于消防安全承諾書
為確保消防安全,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行以下消防安全責(zé)任:
1.明確消防安全責(zé)任人、管理人的職責(zé),建立健全消防安全制度,落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制。
2.全面開展消防安全四個(gè)能力建設(shè),主動(dòng)消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。
3.營(yíng)業(yè)期間至少每2小時(shí)巡查一次。安全出口和疏散通道嚴(yán)禁鎖閉和阻塞,確保暢通。
4.場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍,嚴(yán)禁留宿從業(yè)人員或消費(fèi)人員。
5.營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁燃放各類煙花爆竹或違規(guī)動(dòng)用明火。
6.電氣線路敷設(shè),用電設(shè)備安裝、使用符合消防安全要求。
7.場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆危險(xiǎn)品。
8.不采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料裝修,不在疏散通道、安全出口處裝設(shè)容易誤導(dǎo)疏散的玻璃鏡子等影射物。
一、編制目的
為規(guī)范公司所屬各項(xiàng)目安全管理資料的編制、管理,貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化及落實(shí)股份公司“1234+”中加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、集團(tuán)公司、公司相關(guān)管理制度要求,結(jié)合本公司施工安全管理中的管理經(jīng)驗(yàn),組織編制了《中鐵十五局集團(tuán)第四工程有限公司安全內(nèi)業(yè)資料編制指南》。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào))
《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第29號(hào))
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第2號(hào))
《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》
《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》
《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》
《中鐵十五局集團(tuán)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》
三、編制基本要求
1、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”要求,項(xiàng)目所有管理人員應(yīng)根據(jù)本崗位安全生產(chǎn)職責(zé),完善相應(yīng)的安全內(nèi)業(yè)資料,并應(yīng)保證資料的時(shí)效性、真實(shí)性和完整性。
2、安全管理紙質(zhì)資料應(yīng)為原件,安全三類人員、特種人員操作證等相關(guān)證件不能為原件的,可為復(fù)印件、掃描件。
3、安全內(nèi)業(yè)資料文字、簽字、圖示、音像等資料應(yīng)清晰有效,資料中的文字、蓋章、日期等內(nèi)容應(yīng)齊全。
4、資料排列順序?yàn)榉饷?、目錄、?nèi)容、附件。封面應(yīng)包含項(xiàng)目工程名稱、編制單位、編制人員、審核人員、批準(zhǔn)人員、編制日期等。
5、所有資料嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求履行審批、簽字手續(xù),符合公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法的,嚴(yán)格按文件要求執(zhí)行。
6、如項(xiàng)目建設(shè)單位相關(guān)要求與本指南沖突的,請(qǐng)參照建設(shè)單位要求執(zhí)行。
四、編制內(nèi)容
1、安全保證體系
1.1 確定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。結(jié)合項(xiàng)目所在地主管部門、業(yè)主或者公司安全管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。
1.2 項(xiàng)目部必須依法成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置專門的安全管理部門。項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)以文件形式,并在文件中明確工作職責(zé),如有人員變動(dòng)的及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
1.3 項(xiàng)目部應(yīng)繪制安全生產(chǎn)保證體系圖,并懸掛在項(xiàng)目部會(huì)議室。
1.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)持證上崗,專職安全管理人員配備應(yīng)滿足法律法規(guī)要求。建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員臺(tái)賬(表1),并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)更新臺(tái)賬。
1.5 項(xiàng)目部必須按要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職能和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn)。
1.6 依據(jù)各崗位職責(zé),將年度安全管理目標(biāo)逐級(jí)分解,逐級(jí)簽訂安全包保責(zé)任狀直至作業(yè)層,建立安全包保責(zé)任狀簽訂臺(tái)賬(表2)備查。
1.7 項(xiàng)目部依據(jù)簽訂的安全包保責(zé)任狀中所要求的各崗位、各級(jí)別安全責(zé)任及安全目標(biāo),項(xiàng)目部按季度組織進(jìn)行考核,填寫項(xiàng)目責(zé)任制考核表。(表3)
1.8 項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)識(shí)別、獲取項(xiàng)目適用的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并建立法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有效清單。(表4)針對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度項(xiàng)目部應(yīng)組織學(xué)習(xí),留存學(xué)習(xí)記錄。
1.9項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定安全管理制度和操作規(guī)程,建立安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,并明確規(guī)章制度適用范圍、部門職責(zé)、具體內(nèi)容的,并應(yīng)文件形式。
1.10 項(xiàng)目部主要的安全生產(chǎn)管理制度包括但不限于以下所列制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全設(shè)施和安全費(fèi)用管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)物品使用管理制度、消防安全管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查和治理制度、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、交通安全管理制度、防災(zāi)減災(zāi)管理制度、事故調(diào)查報(bào)告處理制度、應(yīng)急管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)交底制度、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特種設(shè)備及特種人員管理制度、崗位安全規(guī)范、內(nèi)部安全許可制度、班前安全教育制度、危險(xiǎn)作業(yè)安全旁站監(jiān)控制度、施工作業(yè)操作規(guī)程等,建立項(xiàng)目管理制度、操作規(guī)程清單(表5)。
2、安全生產(chǎn)會(huì)議
2.1 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會(huì)議分為安全生產(chǎn)年度會(huì)議、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、安全生產(chǎn)例會(huì)、安全專題會(huì)議等形式。會(huì)議應(yīng)作好會(huì)議記錄,收集會(huì)議簽到表(表6)。
2.2 項(xiàng)目年度安全會(huì)議每半年召開一次,要求全項(xiàng)目人員、施工班組主要管理人員參加;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每月至少召開一次,安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由小組全體成員參加,主要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),傳達(dá)上級(jí)文件及會(huì)議精神,總結(jié)分析本月安全管控情況,部署下月安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作等。安全生產(chǎn)例會(huì)每月至少召開一次,安全生產(chǎn)例會(huì)主要參與人員由項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)、各部室負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人等參與,會(huì)議內(nèi)容主要是由安全管理部長(zhǎng)通報(bào)本月施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患及隱患整改情況,如有處罰的直接宣布處罰決定。各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人針對(duì)各自作業(yè)區(qū)域存在問(wèn)題及整改情況進(jìn)行匯報(bào),安全總監(jiān)結(jié)合下月施工生產(chǎn)任務(wù)提前部署下一步安全生產(chǎn)工作,黨政主管對(duì)安全生產(chǎn)工作提出要求。安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議可與安全生產(chǎn)例會(huì)同時(shí)召開。
2.3 項(xiàng)目專題安全會(huì)議。根據(jù)實(shí)際需要不定時(shí)組織召開,由項(xiàng)目安全總監(jiān)組織,項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參會(huì)。
3、勞務(wù)隊(duì)、作業(yè)人員管理
3.1 項(xiàng)目部依法審核并選擇分包單位。合同簽訂前項(xiàng)目計(jì)劃合同部應(yīng)收集分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件資料,并建立資質(zhì)臺(tái)賬。(表7)
3.2 合同簽訂后,分包單位應(yīng)及時(shí)提供作業(yè)人員身份資料給項(xiàng)目部辦公室,由項(xiàng)目部辦公室建立作業(yè)人員花名冊(cè)(表8),明確作業(yè)人員姓名、性別、身份證號(hào)碼、籍貫、工種、進(jìn)場(chǎng)日期、退出日期等基本信息進(jìn)行登記。勞務(wù)人員花名冊(cè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每月作好進(jìn)出場(chǎng)作業(yè)人員統(tǒng)計(jì),并將變化信息分送安全管理部、財(cái)務(wù)部。嚴(yán)禁超過(guò)60歲的勞務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
項(xiàng)目部各部門根據(jù)各自安全職責(zé),由項(xiàng)目經(jīng)理制定部門完善作業(yè)人員檔案,人員檔案包含入場(chǎng)建議培訓(xùn)記錄、人員證書復(fù)印件、風(fēng)險(xiǎn)告知卡、安全包保責(zé)任書、安全技術(shù)交底資料等內(nèi)容。(表9)
4、安全教育培訓(xùn)
4.1 項(xiàng)目每年要結(jié)合本年度施工計(jì)劃安排,制定有針對(duì)性的年度教育培訓(xùn)計(jì)劃(表10)。培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容必須包括:教育培訓(xùn)形式、時(shí)間、頻次、參加人員、主要內(nèi)容等。
4.2 加強(qiáng)與公司安全管理部門的聯(lián)系,作好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全專職管理人員的延期培訓(xùn)工作。
4.3 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)辦公室提供的作業(yè)人員花名冊(cè),組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育,人員進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)接受公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育,填寫項(xiàng)目作業(yè)人員三級(jí)教育卡(表11),經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。
4.4 項(xiàng)目部特種作業(yè)人員必須持證上崗,持證作業(yè)人員應(yīng)接受項(xiàng)目部組織的教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)應(yīng)履行簽字手續(xù)。(表12)
4.5 作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、復(fù)工或采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的從業(yè)人員應(yīng)接受教育培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合規(guī)范要求,教育培訓(xùn)應(yīng)履行簽字手續(xù)。(表13)
4.6 項(xiàng)目部應(yīng)將班前教育納入工序管理。班前安全講話由班組長(zhǎng)(領(lǐng)工員、技術(shù)員、專兼職安全員)根據(jù)當(dāng)班施工任務(wù),在每班施工前,向本班組全體作業(yè)人員就安全工作提出要求,由專(兼)職安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。班前安全教育活動(dòng)實(shí)施書面記錄,填寫項(xiàng)目班前安全教育記錄表(表14)。記錄必須有時(shí)間、內(nèi)容,字跡要清晰。班前安全教育記錄要存檔保存,可錄取視頻統(tǒng)一保存。
5、安全技術(shù)交底
5.1 分部分項(xiàng)工程施工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施,未經(jīng)安全技術(shù)交底不得進(jìn)行施工作業(yè)。
5.2 安全技術(shù)交底實(shí)行三級(jí)交底制。主要工序、特殊工序、危險(xiǎn)作業(yè)工序必須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目各職能部門、工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一級(jí)安全技術(shù)交底;各職能部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全管理人員、作業(yè)工班長(zhǎng)進(jìn)行二級(jí)安全技術(shù)交底;現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工班長(zhǎng)負(fù)責(zé)向所屬工班全體作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)交底。
5.3 安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括:施工工藝、施工方法、施工安全技術(shù)措施、施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素以及應(yīng)對(duì)措施、施工安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急措施等相關(guān)內(nèi)容。
5.4 安全技術(shù)交底應(yīng)按規(guī)定履行簽字手續(xù)、留存影像資料,簽字必須由被交底人簽字,嚴(yán)禁代簽,詳見(jiàn)填寫安全技術(shù)交底表。(表15)
6、安全投入
6.1項(xiàng)目部應(yīng)按要求提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi),編制總體(表16)、年度及月度安全生產(chǎn)費(fèi)使用計(jì)劃(表17),計(jì)劃中明確生產(chǎn)費(fèi)用使用的種類,確保資金投入滿足施工生產(chǎn)條件需要。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取標(biāo)準(zhǔn)及使用范圍參照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》要求執(zhí)行。項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)建立安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)量、支付臺(tái)賬(表18)。
6.2 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)采購(gòu)的安全用品進(jìn)行驗(yàn)收(表19);填寫安全用品收發(fā)記錄(表20)。
6.3 項(xiàng)目部應(yīng)按要求為從業(yè)人員意外保險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)別,并建立保險(xiǎn)臺(tái)賬。
7設(shè)備管理(包含特種設(shè)備)
7.1 項(xiàng)目應(yīng)成立大型機(jī)械設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組,物資設(shè)備管理部指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理。
7.2 項(xiàng)目部物資設(shè)備部應(yīng)建立大型機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬、特種設(shè)備管理臺(tái)賬(表21)。完善特種設(shè)備技術(shù)檔案“一機(jī)一檔”,包括:特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、維修保養(yǎng)記錄、運(yùn)行故障和事故記錄、特種設(shè)備使用登記證、操作人員身份證、操作證等。安全管理部結(jié)合物資部提供的特種人員操作證,建立特種作業(yè)人員操作證書登記表(表22),并不定時(shí)巡查作業(yè)人員持證情況。
7.3 項(xiàng)目部物資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可進(jìn)場(chǎng)。(表23)
7.4 項(xiàng)目部物資管理部或使用單位要作好機(jī)械設(shè)備的檢查記錄表、設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、故障記錄等登記,避免機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)。
8、消防安全管理
8.1 項(xiàng)目部應(yīng)建立健全消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置消防安全責(zé)任牌。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)以文件形式。
8.2 根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》要求,項(xiàng)目部應(yīng)在可燃、易燃存放及使用場(chǎng)所(15m)、動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所(15m)、自備發(fā)電機(jī)、配電房等設(shè)備用房(25m)、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活用房(25m)、其他具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所配置滅火器。括號(hào)內(nèi)數(shù)據(jù)為滅火器最大保護(hù)間距,每個(gè)部位配置的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具。項(xiàng)目部應(yīng)指派專人對(duì)消防器材進(jìn)行管理,建立管理臺(tái)賬(表24),并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。
8.3 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施繪制消防設(shè)施平面布置圖。(表25)
8.4 項(xiàng)目部消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期不定期對(duì)項(xiàng)目消防安全進(jìn)行檢查,并填寫消防安全檢查記錄表。(表26)
8.5動(dòng)火作業(yè): 在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè),必須按照管理權(quán)限分別填寫特殊動(dòng)火、一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)核發(fā)動(dòng)火許可證后方可作業(yè)(表27)。特殊動(dòng)火作業(yè)證應(yīng)由公司安全總監(jiān)審批,一級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)應(yīng)由公司安全管理部審批,二級(jí)動(dòng)火審批由項(xiàng)目部安全總監(jiān)審批。特殊動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火證有效期不超過(guò)8h,二級(jí)動(dòng)火作業(yè)證有效期不超過(guò)72h。
9、危爆物品管理
9.1 項(xiàng)目應(yīng)建立危爆物品管理制度、辦法,明確管理、儲(chǔ)存、申請(qǐng)、領(lǐng)用、登記等內(nèi)容。
9.2 危爆物品庫(kù)房應(yīng)滿足看護(hù)、防盜要求,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
9.4 項(xiàng)目應(yīng)制定危爆物品進(jìn)場(chǎng)使用計(jì)劃,按計(jì)劃限量進(jìn)場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)分類定量?jī)?chǔ)存, 并由專人負(fù)責(zé)管理,完善危爆物品出入庫(kù)臺(tái)賬,使用記錄、退庫(kù)臺(tái)賬等。
9.5 危爆物品使用過(guò)程中必須要有項(xiàng)目專職安全員進(jìn)行旁站監(jiān)督,堅(jiān)決避免私自處理現(xiàn)象發(fā)生。
9.6 項(xiàng)目部應(yīng).編制有針對(duì)性的應(yīng)急救援預(yù)案,配備相應(yīng)應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
10、風(fēng)險(xiǎn)管控
10.1 項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)及時(shí)委托有資質(zhì)的評(píng)估單位或者項(xiàng)目經(jīng)理組織按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告繪制項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)公示圖。(表28)
10.2 項(xiàng)目部在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目經(jīng)理組織,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)及相關(guān)部門人員參與,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià),填寫安全風(fēng)險(xiǎn)分析登記表。(表29)
10.3 項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合建質(zhì)【2018 】37號(hào)文《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,對(duì)照本項(xiàng)目進(jìn)行梳理,編制項(xiàng)目部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單(表30),結(jié)合清單編制專項(xiàng)方案,超過(guò)一定規(guī)模的要進(jìn)行專家論證,專項(xiàng)方案編制、審批嚴(yán)格按規(guī)定要求執(zhí)行。
10.4 項(xiàng)目應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分析登記表及專項(xiàng)方案制定項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表,(表31)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理人員、班組管理人員的那個(gè)進(jìn)行分級(jí)管控,并在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工點(diǎn)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)源告知牌。
10.5 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工環(huán)境、施工條件不同,按月制定項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控表。(表32)
10.6 項(xiàng)目應(yīng)對(duì)全體員工、作業(yè)人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育和安全技能培訓(xùn),提高員工預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)崗位時(shí),應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)源告知牌,對(duì)作業(yè)工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況和各項(xiàng)管控措施進(jìn)行安全確認(rèn)。
11、隱患排查、治理
11.1 項(xiàng)目部應(yīng)定期、不定期組織安全檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查分日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。安全日常檢查由項(xiàng)目安全管理部門專職安全管理人員進(jìn)行排查,排查后填寫安全日志。定期檢查由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門人員參加,至少每月組織一次。專項(xiàng)檢查次數(shù)不限,遇到惡劣天氣、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重大施工節(jié)點(diǎn)、長(zhǎng)時(shí)間停工后復(fù)工檢查、上級(jí)單位開展的專項(xiàng)安全活動(dòng)等,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門人員進(jìn)行檢查。
11.2 安全檢查主要內(nèi)容包含:上級(jí)單位文件落實(shí)情況;方案編制情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制及會(huì)議、教育培訓(xùn)、交底等規(guī)章制度落實(shí)情況;危險(xiǎn)性較大的工點(diǎn)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序安全保障措施、專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況;安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;作業(yè)人員的安全行為;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電情況;機(jī)械設(shè)備安全狀況;現(xiàn)場(chǎng)安全措施及防護(hù)情況;安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置情況;安全檢查整改落實(shí)情況;其他。
11.3 安全檢查后對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)留存影像資料,并要求立即整改,對(duì)于不能立即整改的,應(yīng)開具安全隱患整改通知單(表33), 對(duì)于一般事故隱患,由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí),負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員,治理的時(shí)限和要求,安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 整改完成后應(yīng)由項(xiàng)目專職安全管理人員進(jìn)行復(fù)查。
11.4項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、物資設(shè)備管理人員及其他相關(guān)人員結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表,排查本項(xiàng)目的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立隱患排查治理臺(tái)賬(表34),并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
11.5 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
12、應(yīng)急管理
12.1 項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目部相關(guān)部門結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源清單中重大風(fēng)險(xiǎn)源和可能發(fā)生事故的類型,編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案編制嚴(yán)格依照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求編制。
12.2 項(xiàng)目部應(yīng)定期組織開展應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn),做好教育培訓(xùn)記錄。
12.3 項(xiàng)目部應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)際情況成立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍;并按規(guī)定配備應(yīng)急救援物資,指派專人進(jìn)行管理,定期檢查維護(hù)保養(yǎng),確保其完好、可靠,并按要求填報(bào)應(yīng)急救援物資臺(tái)賬(表35),應(yīng)急救援設(shè)備、物資使用過(guò)后應(yīng)及時(shí)維護(hù)、補(bǔ)充。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和重要指示精神,按照國(guó)務(wù)院及省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署,圍繞服務(wù)當(dāng)前疫情防控工作大局,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以責(zé)任為抓手,通過(guò)深入開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)(建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查整改安全隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)安全運(yùn)行、確保不忙中添亂,為疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
二、時(shí)間安排
即日起至疫情防控工作結(jié)束。
三、檢查范圍
疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)單位,重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(一般化工)、煙花爆竹(批發(fā))、金屬冶煉(鑄造)等高危(高風(fēng)險(xiǎn))企業(yè),紡織服裝、水泥建材、機(jī)械、輕工等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)和消防,建設(shè)工程(建筑施工),燃?xì)?、文化旅游、特種設(shè)備、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域。同時(shí),將醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、救護(hù)物資企業(yè)三類場(chǎng)所消防安全納入到大檢查范圍。
四、檢查內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣安委辦關(guān)于做好當(dāng)前安全防范工作的緊急通知精神,執(zhí)行縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿(mào)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作提示單明確的相關(guān)工作情況。
(二)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,加強(qiáng)日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)培訓(xùn)演練情況。
(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開展全員安全教育培訓(xùn),尤其是新員工“三級(jí)”安全教育、新設(shè)備新工藝投入使用前的安全培訓(xùn)情況等;
(四)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前重要設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位的安全設(shè)施檢查、維修和開展隱患排查整改情況等。
(五)貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)疫情防控指揮部(所)有關(guān)部署要求情況。
1.非煤礦山。重點(diǎn)檢查已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)超層越界開采、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進(jìn)度生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),停產(chǎn)停建礦山未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)建設(shè),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:派出所、國(guó)土所和鎮(zhèn)環(huán)保辦、交通辦、農(nóng)辦等)
2.危險(xiǎn)化學(xué)品。重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷、未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問(wèn)題。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:派出所、市場(chǎng)所、交警中隊(duì)、供電所、鎮(zhèn)環(huán)保辦)
3.消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)和高層建筑、購(gòu)物超市、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場(chǎng)所火災(zāi)隱患,電動(dòng)自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問(wèn)題。(牽頭單位:派出所、園區(qū),責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦和供電所、各醫(yī)院、各村(居)委會(huì)等)
4.建設(shè)工程(建筑施工)。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問(wèn)題;起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下橋梁工程存在的安全隱患。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在的不良地質(zhì),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)測(cè)。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)打非辦)
5.燃?xì)狻V攸c(diǎn)檢查燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng),瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦和市場(chǎng)所)
6.金屬冶煉(冶金、鑄造)。重點(diǎn)檢查冶金企業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位,預(yù)防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位,維修作業(yè)安全確認(rèn)、交底、監(jiān)護(hù)不到位;鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi),電工、焊工無(wú)證上崗,有限空間作業(yè)場(chǎng)所辨識(shí)和警示不到位及作業(yè)未審批等問(wèn)題。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:市場(chǎng)所、鎮(zhèn)環(huán)保辦、供電所、鎮(zhèn)建設(shè)辦)
7.一般工貿(mào)。重點(diǎn)檢查紡織服裝、機(jī)械、建材、輕工等一般工貿(mào)企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急演練計(jì)劃、安全費(fèi)用提取計(jì)劃制定及落實(shí)情況、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的設(shè)施設(shè)備檢維修、隱患排查整改情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后為趕訂單超常規(guī)超能力加班組織生產(chǎn)、員工疲勞作業(yè)情況等。(牽頭責(zé)任單位:園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦和派出所、市場(chǎng)所、供電所、相關(guān)村(居)委會(huì)等)
8.其他行業(yè)領(lǐng)域。其他如道路交通、特種設(shè)備、煙花爆竹、文化旅游、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、森林防火等)、民爆物品、能源(電力、天然氣長(zhǎng)輸管線)、學(xué)校、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和小作坊、加工點(diǎn)等一般行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查整改存在的安全隱患,督促各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管控好安全風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、派出所、市場(chǎng)所、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)城管分局、供電所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)聯(lián)系村(居)工作組等按職責(zé)分工落實(shí))
五、工作要求
(一)高度重視。各單位、各部門要高度重視此次大檢查工作,主動(dòng)與園區(qū)和各村(居)做好對(duì)接,提前梳理好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)名單,明確大檢查工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位,不添亂、不擾企,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的效率和水平。
一、培訓(xùn)工作概況
我公司培訓(xùn)主要采用內(nèi)訓(xùn)為主、外訓(xùn)為輔的培訓(xùn)方式。全年開展培訓(xùn)次,共計(jì)課時(shí),參訓(xùn)人次。其中,內(nèi)訓(xùn)共開展次,共計(jì)課時(shí);外訓(xùn)共開展次,共計(jì)課時(shí)。
(一)以內(nèi)訓(xùn)為抓手,不斷提高員工素質(zhì)
內(nèi)訓(xùn)是提高員工素質(zhì)最有效、最直接的方法。因此,我司一直將內(nèi)訓(xùn)工作作為員工培訓(xùn)的重中之重。今年以來(lái),通過(guò)各種培訓(xùn)手段強(qiáng)化員工在安全、法律、服務(wù)、業(yè)務(wù)技能等方面的提高。因此,內(nèi)訓(xùn)工作取得了不錯(cuò)的效果。員工的安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí)都有明顯增強(qiáng),工作流程更為規(guī)范,業(yè)務(wù)更為嫻熟,對(duì)樹立公司良好形象起到了不錯(cuò)的推動(dòng)作用。
1、樹立“安全第一”理念,狠抓安全質(zhì)量培訓(xùn)
一是堅(jiān)持安全教育日制度。按照《中國(guó)民用航空總局航空安全教育暫行規(guī)定》和《民用航空安全教育大綱》的要求,分公司每月5日定為安全教育日。通過(guò)安全教育日,目的是強(qiáng)化員工的安全意識(shí),加強(qiáng)安全知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,加大安全管理力度,貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全責(zé)任真正落實(shí)到每一位員工、每一個(gè)崗位上去,預(yù)防和杜絕各類安全事故的發(fā)生,從而促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二是重視節(jié)前安全教育。分公司堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,在每個(gè)節(jié)假日前,均組織對(duì)員工進(jìn)行節(jié)前的安全教育工作,內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)及惡劣天氣的運(yùn)行保障工作、安排部署重點(diǎn)保障工作、節(jié)假日的安全及經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析等,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。
三是安全活動(dòng)。分公司除了自主開展一系列的安全大檢查、安全培訓(xùn)活動(dòng)外,還認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司的傳真電報(bào)、會(huì)議、各種文件精神,響應(yīng)總公司號(hào)召,開展各項(xiàng)活動(dòng),如“安全生產(chǎn)月”的啟動(dòng)及簽名儀式、發(fā)放安全宣傳單活動(dòng)、安全征文、安全演講、隱患排查、“五個(gè)一”活動(dòng)教育、以及SMS知識(shí)搶答賽等活動(dòng),并組織班組定期召開班組安全會(huì)議,記錄在案。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開展,提高了大家對(duì)安全的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了大家的責(zé)任心,營(yíng)造了濃郁的安全氛圍,從而提高全體人員的安全意識(shí)。
四是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),強(qiáng)化了應(yīng)急的培訓(xùn)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的應(yīng)急演練周活動(dòng),分公司組織各基層部門對(duì)公司規(guī)章制度、相關(guān)預(yù)案及工作流程進(jìn)行了一次全面培訓(xùn)。針對(duì)新增加的《頭等艙和重要旅客保障流程》、《航空客貨部員工獎(jiǎng)懲管理細(xì)則》、《要客及VIP行李保障方案》、《航空客貨部安全檢查制度》、《航空客貨部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》以及《專機(jī)(警衛(wèi)任務(wù))航班保障工作方案》也進(jìn)行了修改和培訓(xùn)。
2、系統(tǒng)地開展服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn),維護(hù)企業(yè)良好形象
今年來(lái),結(jié)合服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),開展了系統(tǒng)性的服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)次,人次,通過(guò)培訓(xùn),使一線服務(wù)人員樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),規(guī)范了服務(wù)禮儀,服務(wù)質(zhì)量逐步得到了改進(jìn)。一是集中組織了3次由值機(jī)室員工主講的服務(wù)禮儀培訓(xùn),內(nèi)容包括儀容、儀表、儀態(tài),機(jī)場(chǎng)常用英語(yǔ),溝通技巧,實(shí)操及情景模擬等等,進(jìn)一步提升了員工服務(wù)水平和企業(yè)形象。
3、新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)進(jìn)一步規(guī)范
為了使每位新近、轉(zhuǎn)崗員工了解公司的整體運(yùn)作、企業(yè)文化,本部門職責(zé)、工作流程和方法,盡快進(jìn)入工作崗位,分公從以下兩方面入手:
一是入職、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)行定時(shí)、定量。新近人員(包括新職工、非全日制員工、實(shí)習(xí)人員等)入職當(dāng)日必須統(tǒng)一接受綜合部組織的新員工不少于2個(gè)課時(shí)的入職培訓(xùn),內(nèi)容包括公司概況、企業(yè)文化、員工手冊(cè)、規(guī)章制度、福利待遇等,未通過(guò)入職培訓(xùn)的員工不得上崗。轉(zhuǎn)崗人員實(shí)施分層次、分等級(jí)、分崗位的技能培訓(xùn),師傅帶領(lǐng)實(shí)際操作培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)專業(yè)理論培訓(xùn),總授課不低于60學(xué)時(shí)。2012年分公司共計(jì)轉(zhuǎn)崗職工17人次,全部按規(guī)定及時(shí)接受了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),全部考核合格,沒(méi)出現(xiàn)一人漏訓(xùn),實(shí)實(shí)在在地落實(shí)了“先培訓(xùn)后上崗”的原則,保證了轉(zhuǎn)崗職工的安全生產(chǎn)。
二是崗前培訓(xùn)實(shí)行部門、班組兩級(jí)培訓(xùn)。部門對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行3-15天的崗前培訓(xùn)。主要由其部門負(fù)責(zé)人組織對(duì)新員工進(jìn)行經(jīng)營(yíng)理念、管理模式、安全教育、素質(zhì)教育、部門職能、崗位描述等培訓(xùn);由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作流程、業(yè)務(wù)知識(shí)以及專業(yè)技能等方面的內(nèi)容。切實(shí)做到教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果四落實(shí)。
4、針對(duì)業(yè)務(wù)重組,加強(qiáng)了政策宣講和形勢(shì)教育
一是加強(qiáng)了員工形勢(shì)教育。分公司針對(duì)嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)現(xiàn)狀,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況、成本管理、用人機(jī)制等方面為員工進(jìn)行了宣講,增強(qiáng)了員工緊迫感和工作主動(dòng)性,二是加強(qiáng)了司情教育。業(yè)務(wù)重組后,針對(duì)非航業(yè)務(wù)單位對(duì)分公司的管理模式、規(guī)章制度、辦事流程等方面不了解,及時(shí)為非航單位印發(fā)分公司的相關(guān)制度和資料,向全體員工進(jìn)行宣貫,加強(qiáng)司情教育,讓員工了解公司的方方面面,確保把員工思想精力凝聚到公司發(fā)展中。
5、普法、廉政教育長(zhǎng)抓不懈
2012年,購(gòu)買了《六五普法》的書籍,分隊(duì)以上管理人員人手一本,組織進(jìn)行了學(xué)習(xí);認(rèn)真組織全員傳達(dá)學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司《關(guān)于婚喪嫁娶、生日、喬遷和子女升學(xué)等事宜嚴(yán)禁大操大辦有關(guān)規(guī)定的通知》、《關(guān)于重申嚴(yán)禁參與賭博的通知》、《湖南實(shí)業(yè)有限公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》、實(shí)業(yè)公司劉亮雙書記《關(guān)于目前公司存在的必須引起高度重視的幾個(gè)問(wèn)題》的重要講話等。分公司管理層率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),并層層組織宣貫,做到全員皆知。
(二)以外訓(xùn)為輔助,不斷開闊員工視野
除了積極開展內(nèi)訓(xùn)工作,我們還根據(jù)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的原則,大力開展外訓(xùn)工作。這樣,員工視野拓寬了,綜合素養(yǎng)提高了。今年以來(lái),外訓(xùn)工作涉及到危險(xiǎn)品、服務(wù)禮儀、職業(yè)技能、消防、消暑、檔案、職工健康等方面。目前,公司大部分員工都在這些方面上有了一定的提升。
1、根據(jù)文件精神,強(qiáng)化技能培訓(xùn)
如在做好內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,5月份,與集團(tuán)公司培訓(xùn)學(xué)院進(jìn)行積極溝通,由培訓(xùn)學(xué)院選派專業(yè)人員專程到張家界,就民航行業(yè)職業(yè)技能考試進(jìn)行了針對(duì)性的培訓(xùn)輔導(dǎo),通過(guò)輔導(dǎo),分公司員工的持證上崗情況有了明顯改進(jìn),持證比率得到了進(jìn)一步提升。分公司現(xiàn)有200名在崗員工(含公司領(lǐng)導(dǎo)),100人持有職業(yè)資格證書,其中二級(jí)2人、三級(jí)25人、四級(jí)22人、五級(jí)51人,持證上崗率達(dá)到50%。
2、誠(chéng)邀兄弟單位,傳授消防經(jīng)驗(yàn)
為做好消防安全教育工作,2月分公司組織全體職工進(jìn)行了消防知識(shí)培訓(xùn),要求各部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制,讓每位員工懂得“四熟悉”,做到“六掌握”。在日常生活中,還要帶動(dòng)家人學(xué)消防,做好家庭消防安全防范。
3、外請(qǐng)行業(yè)專家,傳授健康知識(shí)
為增強(qiáng)員工的健康意識(shí),提高員工的自我保健能力,8月份分公司組織全體職工進(jìn)行了健康知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)此次健康知識(shí)培訓(xùn)職工們受益匪淺,不僅進(jìn)一步了解了日常的衛(wèi)生健康知識(shí),更加懂得了合理膳食,改善自身身體狀況的重要性,對(duì)進(jìn)一步提高職工自我呵護(hù)健康,維護(hù)自身健康權(quán)益有了一定的認(rèn)識(shí)。
4、參加公司活動(dòng),感受企業(yè)文化
今年月份日,總公司開展了企業(yè)文化活動(dòng)。為了讓我司員工充分感受到本公司的獨(dú)特企業(yè)文化,積極組織全體員工共同參與。經(jīng)過(guò)共同的參與,感受企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、人文精神和文化內(nèi)涵,員工對(duì)公司的認(rèn)識(shí)更加深入。這樣,有助于公司凝聚力和戰(zhàn)斗力的提升。
二、培訓(xùn)中存在的問(wèn)題
(一)培訓(xùn)師力量較為薄弱
對(duì)于外訓(xùn)講師來(lái)說(shuō),盡管他們的專業(yè)知識(shí)都比較高,培訓(xùn)技巧也比較成熟。但是,他們不熟悉我公司的具體情況,不能有效結(jié)合公司員工開展工作。也就是說(shuō)培訓(xùn)針對(duì)性還不夠,導(dǎo)致培訓(xùn)效果也欠佳。
關(guān)鍵詞:技術(shù)中心;安全管理;技術(shù)研發(fā);場(chǎng)地管理;設(shè)施管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TU714 文章編號(hào):1009-2374(2015)34-0189-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.34.097
技術(shù)中心安全管理是技術(shù)中心管理工作的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。技術(shù)中心安全管理的對(duì)象是技術(shù)中心研發(fā)工作過(guò)程中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,是一種動(dòng)態(tài)管理。技術(shù)中心安全管理主要是組織實(shí)施中心安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策,同時(shí)又是保證研發(fā)工作處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
1 搬遷后技術(shù)中心安全管理的現(xiàn)狀
2012年下半年我們搬入新建的技術(shù)中心辦公和實(shí)驗(yàn)室大樓,區(qū)域由小變大了,人員由集中變分散了,實(shí)驗(yàn)室附屬設(shè)施設(shè)備由少變多了,技術(shù)中心的人、物、環(huán)境發(fā)生了很大的變化。面對(duì)新的辦公環(huán)境,如何加強(qiáng)搬遷后的技術(shù)中心安全管理成為了一門新的課題。內(nèi)容大體可歸納為安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制管理、安全技術(shù)管理四個(gè)方面,分別對(duì)研發(fā)過(guò)程中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。
2 搬遷后技術(shù)中心安全管理的措施
2.1 搭建安全管理組織架構(gòu),開展安全組織管理
依據(jù)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(YC/T384),明確技術(shù)中心安全管理責(zé)任與任務(wù),做好內(nèi)部分工,責(zé)任到人,建立“橫到邊,縱到底”的立體管理架構(gòu)??v向成立中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全管理的統(tǒng)籌與組織。橫向設(shè)置安全員和安全檢查員,負(fù)責(zé)具體安全管理事務(wù)與安全監(jiān)控、檢查工作。明確各相關(guān)責(zé)任。
安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):全面負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作,并對(duì)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行部署、管理、檢查和監(jiān)督,保證安全工作有效地進(jìn)行。
安全管理辦公室職責(zé):在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)和執(zhí)行技術(shù)中心安全職責(zé):(1)識(shí)別、貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府、煙草行業(yè)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,遵守和執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制定、安全操作規(guī)程;(2)在安全管理部門的正確指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)開展本部門生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、治安和職業(yè)危害管理工作的檢查和監(jiān)督,完善各崗位安全職責(zé),并確保各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);(3)組織開展所轄范圍內(nèi)的各類安全檢查,負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的制定及危險(xiǎn)源的管理工作,對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)情況應(yīng)組織定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)組織整改;(4)組織開展安全法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),負(fù)責(zé)落實(shí)本部門新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員的安全教育培訓(xùn);(5)建立健全本部門的各類安全臺(tái)賬和清單,并及時(shí)更新;(6)負(fù)責(zé)對(duì)本部門主管的相關(guān)方的安全管理,對(duì)所涉及的危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審查,并對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)和檢查;(7)參與編寫和評(píng)審涉及本部門所轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并組織應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練;(8)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故,并參與事故的調(diào)查、分析,堅(jiān)持事故處理“四不放過(guò)”的原則。
安全員職責(zé):(1)部門安全員應(yīng)在本部門安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全管理工作,負(fù)責(zé)本部門的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)及相關(guān)資料的管理;(2)參加制定和完善本部門的安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全隱患的整改方案,并督促檢查落實(shí)情況;(3)組織本部門危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的制定,參與對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制措施的評(píng)審、合規(guī)性評(píng)價(jià)和安全管理目標(biāo)的制定工作;(4)建立健全本部門的各類安全臺(tái)賬和清單,并及時(shí)更新;(5)組織或參加本部門的各類安全檢查,對(duì)違章指揮、違章作業(yè)等不安全行為有權(quán)制止或糾正,并納入安全績(jī)效考核;(6)制定并實(shí)施本部門的安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)或協(xié)助本部門負(fù)責(zé)人對(duì)新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員和相關(guān)方人員的安全教育;(7)負(fù)責(zé)對(duì)本部門需要實(shí)施的危險(xiǎn)作業(yè)或主管的相關(guān)方涉及的危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審查,并進(jìn)行監(jiān)督檢查;(8)參加本部門新建、擴(kuò)建、改建、裝修等基建項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收;(9)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故,并參與事故的調(diào)查、分析。
安全檢查員職責(zé):(1)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本職工作或業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)全面責(zé)任;(2)遵守國(guó)家、地方政府、煙草行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,并參加相關(guān)安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。配合廣州廠安全保衛(wèi)科開展各項(xiàng)安全相關(guān)工作;(3)配合本部門安全員做好本職工作或業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)安全資料的整理、提供和保存;(4)熟悉本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險(xiǎn)有害因素及其防范、應(yīng)急措施,對(duì)本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險(xiǎn)源(特別是重點(diǎn)危險(xiǎn)源)控制措施進(jìn)行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員或安全管理部門匯報(bào);(5)對(duì)屬本部門員工負(fù)有安全教育的責(zé)任;(6)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。
2.2 通過(guò)簽約,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)場(chǎng)地與設(shè)施管理
2.2.1 通過(guò)技術(shù)中心安全責(zé)任書的全面簽訂,落實(shí)安全責(zé)任。全面落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全職責(zé),將技術(shù)中心的安全風(fēng)險(xiǎn)分解到各部門和各崗位,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任共擔(dān)、安全成果共享,制定技術(shù)中心各級(jí)安全責(zé)任書,實(shí)行副主任與主任簽約、部門負(fù)責(zé)人與主管領(lǐng)導(dǎo)簽約、部門人員與部門負(fù)責(zé)人簽約,把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理規(guī)定》,開展安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳交工作,真正實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)與收益相互制約的管理方式。
2.2.2 通過(guò)安全檢查員加強(qiáng)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常和定期安全檢查工作。安全沒(méi)小事,每天除了大家下班時(shí)注意辦公區(qū)域、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室等關(guān)窗、關(guān)電源、關(guān)空調(diào)、鎖門,注意財(cái)物安全。安全檢查員還要完成辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常安全檢查監(jiān)督工作,完成辦公區(qū)域日常安全檢查表、實(shí)驗(yàn)室安全管理檢查表,落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)源清單及控制措施。主要內(nèi)容是辦公區(qū)域要檢查該樓層辦公室、會(huì)議室、會(huì)客室的電源、門窗、空調(diào)關(guān)閉情況,各會(huì)議室的電熱水壺、投影儀、消毒柜等,消防設(shè)備等情況。實(shí)驗(yàn)室方面檢查實(shí)驗(yàn)室儀器電源狀況;實(shí)驗(yàn)室電爐是否按要求使用;實(shí)驗(yàn)室氣瓶、氣體發(fā)生裝置;實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品使用、存儲(chǔ)等狀況;下班檢查實(shí)驗(yàn)室電閘是否關(guān)閉;門窗檢查;消防設(shè)施情況,并完成每日安檢記錄。關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)每個(gè)責(zé)任,才能擁有安全的工作環(huán)境。
在做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上,技術(shù)中心定期組織開展月度部門的綜合性安全檢查、季度性安全檢查、元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)假日的安全檢查,并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,做到中心負(fù)責(zé)人、工會(huì)或職工代表參加。每次檢查都有安全檢查方案和檢查總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時(shí)采取整改措施,防微杜漸。
2.2.3 落實(shí)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)施的管理。建立技術(shù)中心的辦公區(qū)域和實(shí)驗(yàn)室區(qū)域完善的消防系統(tǒng),在每層樓自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,在墻體內(nèi)裝配了內(nèi)嵌式的消防設(shè)施,依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50140-2005):多功能廳、一般實(shí)驗(yàn)室等按“中危險(xiǎn)級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)配置;在選用滅火器規(guī)格時(shí)采用了“中危險(xiǎn)級(jí)”配置,還為相關(guān)部門配置了室內(nèi)滅火器。將這些消防設(shè)施逐一安排落實(shí)到部門和部門的具體安全檢查員按照消防器材一點(diǎn)一卡,每月檢查記錄一次的管理要求落實(shí)到個(gè)人。確保辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)備正常。
2.3 發(fā)揮安全管理制度的支撐作用,落實(shí)行為控制
2.3.1 依據(jù)技術(shù)中心安全管理的特性,建立《技術(shù)中心安全管理規(guī)定》《技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施細(xì)則》及《技術(shù)中心外來(lái)研究人員現(xiàn)場(chǎng)工作管理規(guī)定》等安全管理制度,以制度支撐開展落實(shí)安全管理工作。
2.3.2 通過(guò)多方面的安全教育培訓(xùn),培養(yǎng)規(guī)范的安全管理行為:(1)加強(qiáng)新員工安全教育培訓(xùn)。對(duì)新入職的員工,每年都對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)中心的安全教育培訓(xùn),將技術(shù)中心的相關(guān)安全管理規(guī)定、安全管理工作目標(biāo)和方針、日常的安全管理事項(xiàng)等進(jìn)行全面的宣傳教育,把安全教育工作做在前面。從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉(zhuǎn)變,將安全預(yù)防工作的重點(diǎn)前移到加強(qiáng)安全教育,提高員工安全素質(zhì)的環(huán)節(jié)上來(lái);(2)為增強(qiáng)大家的火災(zāi)應(yīng)急救援能力,熟悉掌握消防安全知識(shí)、消防技能等相關(guān)知識(shí),邀請(qǐng)專業(yè)工程師對(duì)安全管理人員和各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員講解消防器材的使用方法;(3)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系對(duì)安全員、內(nèi)審員的培訓(xùn)要求,組織中心義務(wù)消防員參加安全員培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn),增強(qiáng)大家的基本安全知識(shí)與應(yīng)急技能,提高職安內(nèi)審員的專業(yè)知識(shí)水平。
2.3.3 通過(guò)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高員工對(duì)安全事故的處置能力:(1)每年組織中心全體人員參加綜合辦公樓消防應(yīng)急疏散演練。落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作,提高員工處置突發(fā)事件下的能力和安全防范意識(shí),在突發(fā)災(zāi)情預(yù)報(bào)或發(fā)生后,快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急疏散工作,最大限度地減輕意外事故造成的損失;(2)每年組織實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)施化學(xué)燒傷現(xiàn)場(chǎng)處置等演練,通過(guò)演練,檢驗(yàn)部門應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急能力。掌握化學(xué)燒傷處置,并能在化學(xué)燒傷時(shí)有效掌握在化學(xué)灼傷應(yīng)急自救和互救的基本方法,提高抵御化學(xué)灼傷應(yīng)急突發(fā)事件的能力;(3)組織大家實(shí)施火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練,通過(guò)演練,檢驗(yàn)部門應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力。大家在演練的過(guò)程中學(xué)習(xí)和掌握了滅火器的使用、物資搶救、就近逃生、搶救傷員、打緊急電話等各種方法。掌握了火災(zāi)事故處置,并能在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)有效掌握應(yīng)急自救和互救的基本方法,提高抵御火災(zāi)事故應(yīng)急突發(fā)事件的能力。
2.4 加強(qiáng)安全技術(shù)管理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)
2.4.1 落實(shí)技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施管理。建立技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施如恒溫恒濕系統(tǒng)、軟水系統(tǒng)、氣體供應(yīng)系統(tǒng)、AVA通風(fēng)控制系統(tǒng)、通風(fēng)柜、廢液處理箱、廢氣處理箱等管理細(xì)則,明確用戶部門、維修單位、維保單位的管理職責(zé)和維護(hù)周期。消除危險(xiǎn)源,確保實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施的安全使用。
2.4.2 利用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)劇存放間的監(jiān)控管理。按照中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所治安防范要求》(GA 1002-2012),技術(shù)中心劇毒物品存放間屬于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(一級(jí)最高,三級(jí)最低)。按照三級(jí)技術(shù)防范要求,滿足庫(kù)房出入口、存放場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控裝置;保衛(wèi)值班室應(yīng)配備通訊工具并保持24h暢通,安裝緊急報(bào)警裝置;設(shè)置監(jiān)控中心等要求,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)安全管理。
2.4.3 充分利用屬地工廠專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)力量,開展安全與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提升技術(shù)中心安全屬地管理水平。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全管理中采用的一種技術(shù)手段,通過(guò)危險(xiǎn)源的劃分和預(yù)評(píng)價(jià),找出各部門存在的危險(xiǎn)因素,然后有的放矢,采取必要的安全對(duì)策加以解決,從危險(xiǎn)源源頭上予以控制,來(lái)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。
我們通過(guò)邀請(qǐng)屬地工廠動(dòng)力車間、設(shè)備科和安全保衛(wèi)科相關(guān)技術(shù)人員參加節(jié)假日休息前中心綜合安全檢查,開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改。提升了屬地安全管理的力度,為企業(yè)研發(fā)中心的安全工作起到保駕護(hù)航的作用。技術(shù)中心安全管理是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué),是一種動(dòng)態(tài)管理,是一項(xiàng)責(zé)任心非常強(qiáng),齊心協(xié)力才能完成的系統(tǒng)工程,任何一個(gè)不小心和不留意,都會(huì)造成事件或事故,因此技術(shù)中心安全管理人人有責(zé)。
參考文獻(xiàn)
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2019年上半年,安全設(shè)備科在部黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能科室和各大隊(duì)的支持配合下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,以事故預(yù)防為目標(biāo),以扎實(shí)推進(jìn)HSE體系運(yùn)行為基礎(chǔ),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)保管理工作,圓滿地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)?;仡櫳习肽辏覀冎饕隽艘韵聨追矫婀ぷ鳎?/p>
一、夯實(shí)安全環(huán)保責(zé)任基礎(chǔ)
認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制,在明確各職能部門和基層單位的安全環(huán)保職責(zé)的同時(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,通過(guò)組織全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任清單、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專兼職駕駛員層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書和交通安全責(zé)任書并制定個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃、全員書寫安全承諾書等形式,把安全環(huán)保責(zé)任量化細(xì)化并落實(shí)到每一級(jí)、每一環(huán)節(jié)、每一個(gè)人,切實(shí)做到了安全責(zé)任橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)和死角。
二、扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)
一是扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。按照培訓(xùn)計(jì)劃,有序組織開展全員安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)法律法規(guī)、崗位風(fēng)險(xiǎn)與消減措施,以及崗位安全操作、消防安全、應(yīng)急知識(shí)等項(xiàng)開展培訓(xùn)。在全方位開展崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別活動(dòng)的同時(shí),認(rèn)真組織員工對(duì)本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)和消減措施進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得以增強(qiáng)。上半年,組織參加公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員取證培訓(xùn)一次(主要負(fù)責(zé)人2人、安全管理人員5人),共開展駕駛員交通安全培訓(xùn)、員工消防知識(shí)培訓(xùn)、防災(zāi)自救知識(shí)等專項(xiàng)培訓(xùn)2次,綜合安全知識(shí)培訓(xùn)1次,并做到培訓(xùn)有教案、有課件、有考核、有總結(jié),累計(jì)培訓(xùn)各崗位人員297余人次,達(dá)到了安全教育培訓(xùn)的目的。
二是強(qiáng)化外來(lái)施工人員安全教育。2019年保衛(wèi)部涉及設(shè)備維修、設(shè)施改造施工項(xiàng)目較多,安全設(shè)備科認(rèn)真組織做好各類施工作業(yè)人員的安全教育和施工安全交底等項(xiàng)工作,為安全施工打下良好的基礎(chǔ)。我們?cè)谧龊檬┕挝毁Y質(zhì)、特種作業(yè)資質(zhì)確認(rèn)后,會(huì)同相關(guān)大隊(duì)安全管理人員對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育,確保施工人員培訓(xùn)率達(dá)100%、合格率達(dá)100%。上半年安全設(shè)備科共對(duì)外來(lái)施工人員開展安全教育培訓(xùn)2次39人次,辦理安全教育證39個(gè)。
三是通過(guò)宣教活動(dòng),提升安全管理水平。以“保交通安全,樹文明形象”、“4.22世界地球日”、《職業(yè)病防治法》宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周及“6.5世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)月”等專題活動(dòng)為契機(jī),面向基層大隊(duì)管理人員和員工,開展形式多樣的安全宣傳警示教育活動(dòng)。同時(shí),按照公司要求,有效利用事故資源,按期組織員工學(xué)習(xí)典型事故案例,并認(rèn)真剖析事故原因。各大隊(duì)堅(jiān)持每周二由主要領(lǐng)導(dǎo)或安全員組織班組安全活動(dòng),集中學(xué)習(xí)安全知識(shí)并認(rèn)真開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng),使員工充分認(rèn)識(shí)到違章的危害性,從而養(yǎng)成拒絕違規(guī)作業(yè)、自覺(jué)遵守安全管理規(guī)定的習(xí)慣,形成良好的安全文化氛圍。上半年共組織開展專題活動(dòng)6次,班組安全活動(dòng)168次。
三、落實(shí)安全工作措施,不斷提高交通安全管理水平
一是根據(jù)保衛(wèi)部車輛多、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),安全設(shè)備科堅(jiān)持對(duì)機(jī)動(dòng)車輛每月進(jìn)行一次回場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。按期組織到期車輛進(jìn)行年檢,同時(shí)強(qiáng)化駕駛員對(duì)機(jī)動(dòng)車輛執(zhí)行日檢查制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患,堅(jiān)決杜絕了車輛“帶病”上路行駛。上半年未發(fā)生各類交通事故。
二是嚴(yán)把駕駛員安全教育關(guān)。為進(jìn)一步提高全部專兼駕駛員交通安全意識(shí),安全設(shè)備科在加強(qiáng)專兼職駕駛員安全管理的同時(shí),認(rèn)真組織全體駕駛員開展交通安全法律法規(guī)、防御性駕駛安全技能、道路安全行車及機(jī)動(dòng)車輛維護(hù)保養(yǎng)等知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn)和理論考試,使參加培訓(xùn)的103名駕駛員理論知識(shí)全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
三是利用高科技手段對(duì)全部車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。安全設(shè)備科堅(jiān)持專人對(duì)GPS衛(wèi)星監(jiān)控定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過(guò)采取安全提示、警告、考核等措施,有效杜絕超速、超轄區(qū)行車。上半年累計(jì)收集行車數(shù)據(jù)1千余條、核實(shí)轄區(qū)行車信息150余條、發(fā)出安全短信提醒20條。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)消除隱患
一是安全監(jiān)督檢查工作堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、檢查全面、隱患必改的原則,采用日常檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)對(duì)各單位機(jī)動(dòng)車安全駕駛、崗位安全操作、辦公地點(diǎn)、食堂、崗位等部位的用電安全和消防安全進(jìn)行定期檢查,對(duì)查出的安全隱患,及時(shí)組織整改,確保安全檢查和隱患治理收到實(shí)效。上半年共進(jìn)行專項(xiàng)檢查4次,綜合性安全檢查10余次,整改安全問(wèn)題10個(gè),對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員違規(guī)進(jìn)行考核1次。
二是每逢節(jié)假日前,我們先期制定安全生產(chǎn)工作方案并提出相關(guān)工作要求,組織各單位重點(diǎn)對(duì)節(jié)前各單位用火、臨時(shí)用電以及偏遠(yuǎn)崗位的安全工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,同時(shí)車輛嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”制度。
五、扎實(shí)推進(jìn)HSE體系建設(shè),穩(wěn)步提升安全管理水平
年初,我們組織全員開展了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)工作,同時(shí)對(duì)《崗位風(fēng)險(xiǎn)控制措施》和《各崗位作業(yè)指導(dǎo)卡》、《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《安全專項(xiàng)考核細(xì)則》、《安全管理制度》等進(jìn)行了修訂,按期組織基層各單位及時(shí)錄入各項(xiàng)HSE數(shù)據(jù),并借助煉化板塊體系審核全覆蓋的契機(jī),開展HSE內(nèi)部審核,以推進(jìn)提升基層HSE體系整體工作和安全管理人員業(yè)務(wù)水平為目標(biāo),以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)為主要方法,堅(jiān)持經(jīng)常性的綜合檢查,以查促學(xué),不會(huì)的教,不足的完善,注重實(shí)際效果,通過(guò)兩周的“回頭看”行動(dòng),使基層安全管理水平得以穩(wěn)步提升。
六、突出服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理
一是加強(qiáng)崗位建設(shè),強(qiáng)化施工項(xiàng)目管理。為加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施完整性建設(shè),針對(duì)保衛(wèi)部部分設(shè)備設(shè)施陳舊及門禁系統(tǒng)急需維護(hù)等實(shí)際,安全設(shè)備科在積極協(xié)調(diào)報(bào)批門禁系統(tǒng)和無(wú)人機(jī)防御系統(tǒng)的同時(shí),按期推進(jìn)懸浮門、辦公設(shè)施維修維護(hù)等項(xiàng)目,并會(huì)同施工所在單位領(lǐng)導(dǎo)精心組織施工,順利完成了保衛(wèi)部監(jiān)控設(shè)備維護(hù)、辦公設(shè)備維修、化工區(qū)設(shè)備庫(kù)崗位大門維修、化工環(huán)南路大門維修,巡邏一大隊(duì)、督查科、保衛(wèi)部二號(hào)會(huì)議室等三處辦公樓的修繕等施工項(xiàng)目。在上述項(xiàng)目施工期間,安全設(shè)備科堅(jiān)持每天派人深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)安全工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)辦理各類作業(yè)許可14張,糾正違章作業(yè)和不安全行為20余人次,保證了工程質(zhì)量和施工安全。2019年上半年,保衛(wèi)部投入無(wú)人機(jī)防御系統(tǒng)采購(gòu)、設(shè)備設(shè)施維修、門禁設(shè)備遷移維護(hù)等費(fèi)用共計(jì)86萬(wàn)元,用于巡邏車輛維修費(fèi)用累計(jì)達(dá)2.15萬(wàn)元,用于新車采購(gòu)50萬(wàn)元,既改善了工作環(huán)境又確保了各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。
二是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛維護(hù)保養(yǎng)管理。為保證車輛日常保養(yǎng)和有效控制費(fèi)用支出,安全設(shè)備科做到每次維修機(jī)動(dòng)車輛必安排專人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),并指定駕駛員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),確保維修質(zhì)量。上半年共大修車輛1臺(tái),年檢車輛21臺(tái)次。在認(rèn)真落實(shí)《車輛日檢查制度》同時(shí),駕駛員每天出車前對(duì)車輛、傳動(dòng)、制動(dòng)、燈光系統(tǒng)進(jìn)行檢查,并在《車輛日檢查表》中簽字確認(rèn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。同時(shí)堅(jiān)持每天出車前由專人對(duì)駕駛員的狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn),避免酒后駕車、疲勞駕駛等違章行為。上半年,保衛(wèi)部運(yùn)行車輛23臺(tái),安全行駛共計(jì)18,9284萬(wàn)公里,未發(fā)生各類交通事故。
三是挖潛增效,加強(qiáng)油料管理。為了實(shí)現(xiàn)挖潛增效的目標(biāo),部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌,將費(fèi)用指標(biāo)分解到每臺(tái)車輛并降低油料供應(yīng)數(shù)量,嚴(yán)格控制車輛運(yùn)行費(fèi)用。為切實(shí)加強(qiáng)車輛用油管理,安全設(shè)備科嚴(yán)格執(zhí)行“一卡”加油辦法到指定加油站加油,設(shè)專職加油員采取刷卡用油的管理方式,將每次加油的時(shí)間、加油車輛、數(shù)量、油品種類和運(yùn)行里程都要進(jìn)行詳細(xì)登記,由駕駛員和加油員核實(shí)后簽字確認(rèn),實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握每臺(tái)車的耗油情況。截止5月末累計(jì)加油685臺(tái)次;累計(jì)油量為31592升。
四是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。為確保固定資產(chǎn)的完整性,安全設(shè)備科定期組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),實(shí)時(shí)掌握實(shí)有數(shù)量。為保證固定資產(chǎn)在內(nèi)部員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)配和維修過(guò)程中不失控,設(shè)備管理員嚴(yán)格把關(guān),對(duì)保衛(wèi)部在用的電腦本著人機(jī)編碼一致的原則逐一核對(duì)并登記在賬,避免發(fā)生串換或丟失等現(xiàn)象。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人、機(jī)器設(shè)備落實(shí)到組的工作原則,并做到了帳物相符,帳帳相符,帳卡相符,保證了公司固定資產(chǎn)的合理高效利用。
五是強(qiáng)化勞保管理,熱情為員工服務(wù)。年初按照公司要求,按期完成了網(wǎng)絡(luò)勞保系統(tǒng)的2019年服裝上報(bào)和小勞保的錄入工作。在勞保發(fā)放工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)下發(fā)必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,并做好跟蹤調(diào)查及登記工作,對(duì)佩戴的防護(hù)服裝不合體的員工及時(shí)予以調(diào)換,在嚴(yán)格管理的同時(shí)提供了熱情服務(wù)。
回顧上半年的工作,雖然我們?cè)诎踩h(huán)保方面做了大量工作,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,由于保衛(wèi)部崗位點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),人員素質(zhì)參差不齊,安全意識(shí)不強(qiáng)等因素,致使安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠;
二是員工安全意識(shí)還需繼續(xù)加強(qiáng);
三是個(gè)別單位班組安全活動(dòng)流于形式;
四是個(gè)別安全管理人員專業(yè)能力有待加強(qiáng)。
下半年,我們?nèi)迫藛T將秉承謀事“一盤棋”、干事“一股勁”、成事“一條心”思想,迎難而上,為全面完成我部各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)而努力工作!