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縣司法局對(duì)三個(gè)《規(guī)定》
落實(shí)情況自查報(bào)告按照市委政法委下發(fā)的關(guān)于對(duì)《關(guān)于對(duì)三個(gè)規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行自查及上級(jí)抽查的通知》
要求,
我局黨組高度重視,成立專門自查小組。
現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),
提高認(rèn)識(shí)。
按
照要求,
我局組織全體干部職工及公證員、
律師集中學(xué)習(xí)了三個(gè)《規(guī)定》
具體內(nèi)容,
認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),
把“三個(gè)規(guī)定”
的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作中去,
就司法行
政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、
插手具體案件處理的記錄、
通報(bào)和責(zé)任追究做出具體規(guī)定和要求,
將司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、
插手具體案件處理的情況
納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,
作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守法律、
依法辦事、
廉潔自律的重要依據(jù)。
同時(shí),
進(jìn)一步明確了各司法人員的相應(yīng)責(zé)任,
規(guī)范司法人
員與當(dāng)事人、
律師、
特殊關(guān)系人等的接觸交往行為,
為促進(jìn)司法行政干警依法行政、
廉潔自律提供了制度保障。
二、強(qiáng)化追責(zé),
抓好落實(shí)。
“三
個(gè)規(guī)定”
的生命力在于執(zhí)行,
我局要求局黨組班子從自身做起,
結(jié)合正在開展的“大討論”
活動(dòng),
要求班子成員認(rèn)真查找是否在履行領(lǐng)導(dǎo)、
監(jiān)督職責(zé)過程中有無利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、
同事、
熟人等關(guān)系,打探案情、
說情、
向辦案人員施加壓力、
非法干預(yù)、
阻礙辦案等過問案件的情形,
經(jīng)認(rèn)真查找后分析原因加以整改,
堅(jiān)決杜絕影響
司法公正、
依法辦案的內(nèi)部因素,
并要求重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,
凡是違反“三個(gè)規(guī)定”
的,
將嚴(yán)肅追究責(zé)任,
為全局干警依法履行職責(zé)營(yíng)造良好
環(huán)境。
三、完善制度,
確保實(shí)效。
強(qiáng)化監(jiān)督職能,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確案件質(zhì)量終身追究,為司法行政人員依法辦案、
公正司法提供良好的內(nèi)部環(huán)境。
在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí),
要求人民調(diào)解、
社區(qū)
矯正、法律援助等各業(yè)務(wù)科室主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)司法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,
積極探索建立落實(shí)兩項(xiàng)規(guī)定的具體工作機(jī)制,
堅(jiān)定工作信心,
增強(qiáng)工作責(zé)任心,
切實(shí)
用忠于法治的決心對(duì)抗不正當(dāng)?shù)摹皺?quán)力干擾”
,
努力提高司法抵御權(quán)力干擾的能力,
關(guān)于檢查質(zhì)監(jiān)所黨支部教育活動(dòng)的匯報(bào)
省局活動(dòng)辦:
根據(jù)省局活動(dòng)辦的要求, 11月27日,監(jiān)督管理處支部書記千利民同志率隊(duì),采取聽匯報(bào),查筆記,看措施,談心談話等方式,對(duì)質(zhì)監(jiān)所黨支部開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下 :
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,效果明顯。局活動(dòng)辦動(dòng)員大會(huì)后,質(zhì)監(jiān)所黨支部及時(shí)成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按要求制訂了支部《活動(dòng)實(shí)施方案》和個(gè)人方案,能按要求完成規(guī)定課目的學(xué)習(xí)并進(jìn)行了自選動(dòng)作的學(xué)習(xí),我們感覺到質(zhì)監(jiān)所支部活動(dòng)開展認(rèn)真,內(nèi)容豐富,成效顯著。
2、學(xué)用結(jié)合,對(duì)照整改。通過這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),質(zhì)監(jiān)所支部和黨員干部能聯(lián)系實(shí)際,對(duì)照“”進(jìn)行了認(rèn)真的檢查剖析,查找差距和不足,制定整改措施,明確努力方向,從檢查的情況看,收到了很好的效果,對(duì)更好地開展旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作起到了十分重要的促進(jìn)作用。
3、發(fā)揚(yáng)民主,建章立制。質(zhì)監(jiān)所支部堅(jiān)持民主集中制,注重增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo),提高支部班子決策的水平,在群眾路線活動(dòng)中,向社會(huì)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法《公開承諾書》,走訪了相關(guān)企業(yè),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),進(jìn)一步建立完善了政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育制度。
按照要求,我們與質(zhì)監(jiān)所支部書記張九菊同志和副所長(zhǎng)孫偉同志進(jìn)行了交流談話,對(duì)質(zhì)監(jiān)所支部同志理論學(xué)習(xí)、自我剖析和整改落實(shí)情況進(jìn)行深入了解。
千利民同志對(duì)質(zhì)監(jiān)所支部開展教育實(shí)踐活動(dòng)給予充分肯定,表示要學(xué)習(xí)借鑒質(zhì)監(jiān)所支部好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,促進(jìn)支部各項(xiàng)工作的提升。座談中,同志們一致認(rèn)為:一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合;二是支部同志之間要經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng);三是要建立各項(xiàng)規(guī)章制度,確?;顒?dòng)成效固化。
監(jiān)督管理處支部
經(jīng)反復(fù)檢查落實(shí),各年級(jí)各班教室無任何安全隱患,電路無破損漏電現(xiàn)象。教師食堂講究衛(wèi)生,每天要求大師傅做到“三不”:不準(zhǔn)用變質(zhì)腐爛的糧菜,不準(zhǔn)用不明來歷的食品,不準(zhǔn)給老師們吃做不熟的食品。還要做到“三必須”:做飯前必須洗凈手,做飯前必須洗凈菜,做飯前必須檢查做飯用的東西是否衛(wèi)生。教師宿舍、辦公室也無任何安全隱患,嚴(yán)格禁止教師使用電爐、電褥等電器設(shè)備,室內(nèi)電路無破損漏電現(xiàn)象。體育器械也牢固耐用,不存在安全隱患。樓道欄桿也無任何安全隱患。
對(duì)于走讀生,我們采取了一系列強(qiáng)有力的措施來保證他們的安全,規(guī)定每天放學(xué)后排隊(duì)回家,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不準(zhǔn)在公路上玩耍、打鬧、逗留,不準(zhǔn)乘坐機(jī)動(dòng)車輛,不準(zhǔn)騎自行車,并由兩名比較負(fù)責(zé)的班干部負(fù)責(zé)路上安全,每天向班主任如實(shí)匯報(bào)情況。為了真正使走讀生的安全工作落到實(shí)處,學(xué)校還派專門老師進(jìn)行路上巡查,紅富莊村、竹里莊線路由王志榮老師負(fù)責(zé)。富家?guī)X線路由趙福長(zhǎng)老師負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)處理解決,不留任何隱患。
校園正在施工,校園不能封閉管理,存在一定的安全隱患,學(xué)校制定了一定措施,施工現(xiàn)場(chǎng)做到封閉施工,施工的各種材料不得堆放在學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的區(qū)域;學(xué)校教育學(xué)生和非工程管理人員,不得進(jìn)入施工場(chǎng)地,值日老師、學(xué)生負(fù)責(zé)當(dāng)天的安全工作,并于課間操時(shí)間組織全校師生察看施工場(chǎng)地,認(rèn)清安全隱患,確保學(xué)生安全。
一、成立校園網(wǎng)絡(luò)安全組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
二、建立健全各項(xiàng)安全管理制度
我校根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》等法律法規(guī)制定出了適合我校的《校園網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》,同時(shí)建立了《鹿馬中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》,《鹿馬中學(xué)校園網(wǎng)日常管理制度》,《鹿馬中學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)制度》等相關(guān)制度。除了建立這些規(guī)章制度外,我們還堅(jiān)持了對(duì)我校的校園網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)檢查監(jiān)控的運(yùn)行機(jī)制,有效地保證了校園網(wǎng)絡(luò)的安全。
三、嚴(yán)格執(zhí)行備案制度
學(xué)校機(jī)房堅(jiān)持了服務(wù)于教育教學(xué)的原則,嚴(yán)格管理,完全用于教師和學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和查閱與學(xué)習(xí)有關(guān)的資料,沒有出現(xiàn)出租轉(zhuǎn)讓等情況。
四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范措施,實(shí)行科學(xué)管理
我校的技術(shù)防范措施主要從以下幾個(gè)方面來做的:
1.安裝了防火墻,防止病毒、不良信息入侵校園網(wǎng)絡(luò)、Web服務(wù)器。
2.安裝殺毒軟件,實(shí)施監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)病毒,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
3.及時(shí)修補(bǔ)各種軟件的補(bǔ)丁。
4.對(duì)學(xué)校重要文件、信息資源、網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)做到及時(shí)備份,創(chuàng)建系統(tǒng)恢復(fù)文件。
五、加強(qiáng)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全教育和網(wǎng)管人員隊(duì)伍建設(shè)
目前,我校每位領(lǐng)導(dǎo)和部分教師都能接入因特網(wǎng),在查閱資料和進(jìn)行教學(xué)和科研的過程中,我校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視網(wǎng)絡(luò)安全教育,使教師們充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息安全對(duì)于保證國(guó)家和社會(huì)生活的重要意義,并要求信息技術(shù)教師在備課、上課的過程中,有義務(wù)向?qū)W生滲透計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全方面的常識(shí),并對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全方面的培訓(xùn),做到校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作萬(wàn)無一失。
六、我校定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的全面檢查
我校網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期初將對(duì)學(xué)校微機(jī)房、領(lǐng)導(dǎo)和教師辦公用機(jī)及學(xué)校電教室的環(huán)境安全、設(shè)備安全、信息安全、管理制度落實(shí)情況等內(nèi)容進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)存在的問題要及時(shí)進(jìn)行糾正,消除安全隱患。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),保證安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,市政府成立“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長(zhǎng)王正年同志任組長(zhǎng),市政府辦公室副主任趙小山同志、市安監(jiān)局局長(zhǎng)孫建中同志任副組長(zhǎng),市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、交通局、建工局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、總工會(huì)等部門為成員單位。市安委辦負(fù)責(zé)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),具體督查工作由專門成立的綜合督查組和專項(xiàng)督查組負(fù)責(zé)實(shí)施。
㈠綜合督查組
綜合督查一組:督查湖西片,由安監(jiān)、環(huán)保、公安消防三部門相關(guān)人員組成,市安監(jiān)局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng);
綜合督查二組:督查北片,由建工、安監(jiān)、公安交巡警三部門相關(guān)人員組成,市公安局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng);
綜合督查三組:督查東片,由監(jiān)察、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)三部門相關(guān)人員組成,市監(jiān)察局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng);
綜合督查四組:督查臨城片,由總工會(huì)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)三部門相關(guān)人員組成,市總工會(huì)一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng);
綜合督查五組:督查南片,由安監(jiān)、交通、水務(wù)三部門相關(guān)人員組成,市交通局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。
各綜合督查小組對(duì)督查責(zé)任片抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2個(gè),抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各綜合督查小組組長(zhǎng)確定。
㈡專項(xiàng)督查組
1、道路交通督查組:由市公安局組織實(shí)施;
2、建筑施工督查組:由市建工局組織實(shí)施;
3、危險(xiǎn)化學(xué)品督查組:由市安監(jiān)局組織實(shí)施;
4、非煤礦山、冶金、船舶修造督查組:由市安監(jiān)局組織實(shí)施;
5、煙花爆竹督查組:由市安監(jiān)局組織實(shí)施;
6、內(nèi)河水上交通督查組:由市交通局組織實(shí)施;
7、人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)消防督查組:由市公安局組織實(shí)施;
8、特種設(shè)備督查組:由市質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施;
9、水利督查組:由市水務(wù)局組織實(shí)施;
10、農(nóng)業(yè)機(jī)械督查組:由市農(nóng)機(jī)局組織實(shí)施。
督查期間市安委辦設(shè)總聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)與各綜合、專項(xiàng)督查組聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)督查相關(guān)事宜,掌握督查動(dòng)態(tài)。各綜合、專項(xiàng)督查組設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名,由各組長(zhǎng)在本單位參加督查人員中指定,負(fù)責(zé)與總聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,便于合理安排督查工作計(jì)劃。
二、督查范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)、菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、駐郵各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。督查的范圍主要包括:
㈠非煤礦山、船舶修造、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;
㈡道路交通、水運(yùn)、客運(yùn)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
㈢漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施;
㈣商(市)場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所(含水上游覽場(chǎng)所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;
㈤鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;
㈥易受臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所;
㈦近年來發(fā)生死亡事故的單位。
三、督查內(nèi)容
㈠綜合督查的主要內(nèi)容
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃等的貫徹落實(shí)情況;
2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況,安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制建立情況;
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況,安全生產(chǎn)投入情況,安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況;
4、按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和瞞報(bào)事故情況;
5、按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電[2008]15號(hào))和揚(yáng)州市政府《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施辦法》要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況;
6、針對(duì)重大危險(xiǎn)源、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;
7、貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制、規(guī)章制度及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況;
8、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)組織發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)部署以及進(jìn)展情況。
㈡專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容
非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、船舶修造、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等制定和貫徹執(zhí)行情況。
四、督查工作安排
㈠督查工作時(shí)間
4月22日-7月31日,時(shí)間100天。
㈡督查時(shí)段安排
第一階段:4月22日-5月25日,重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、各單位組織發(fā)動(dòng)和自查情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門要制定具體的督查方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)先行對(duì)所轄行政區(qū)域的安全生產(chǎn)進(jìn)行督查并發(fā)動(dòng)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行自查。
5月4日-5月25日市各督查組按照分工赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、市重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其動(dòng)員部署和自查情況進(jìn)行督查。
第二階段:5月26日-6月28日,重點(diǎn)督查事故隱患排查治理開展以及整改防范措施落實(shí)情況。
在前一階段自查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要將查出的重大事故隱患和問題列入整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
6月19日-6月28日市各督查組再赴相關(guān)地區(qū)對(duì)事故隱患申報(bào)、重大事故隱患專家評(píng)估、事故隱患公示、事故隱患分級(jí)掛牌督辦、事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、事故隱患逐項(xiàng)整改銷號(hào)、隱患整改建檔等制度和五落實(shí)情況進(jìn)行督查,特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的隱患排查情況進(jìn)行回頭看,防止漏查漏報(bào)。
第三階段:6月29日-7月31日,重點(diǎn)督查事故隱患整改進(jìn)度,鞏固整改成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要對(duì)排查出的隱患進(jìn)行認(rèn)真整改,確保已查出隱患能得到治理消除。
7月21日-31日,市各督查組重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)已查出的隱患和問題整改情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,并收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)還要針對(duì)這一時(shí)期臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)容易引發(fā)事故災(zāi)難的特點(diǎn),重點(diǎn)督查非煤礦山、地下設(shè)施和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、河流等是否治理到位,自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系是否健全,防洪防汛、防坍塌、防火等措施是否到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門以及各有關(guān)單位要及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)市安委會(huì)辦公室,并于7月底前提交本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)報(bào)告,由市安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)揚(yáng)州市安委會(huì)辦公室和市政府。
㈢反饋督查意見
各督查組在督查過程中,每一階段都要適時(shí)要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門、各相關(guān)單位反饋督查意見,指出問題,提出建議和要求。
五、督查方式
㈠聽取匯報(bào),查閱資料。全面聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄等臺(tái)賬資料。
㈡分門別類,實(shí)地檢查。督查組按照督查內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等不同類別和層次的對(duì)象都要進(jìn)行實(shí)地督促檢查,盡可能多查一些重點(diǎn)單位和企業(yè),擴(kuò)大覆蓋面。
㈢對(duì)照臺(tái)賬,隨機(jī)抽查。各督查組要對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門和單位的隱患排查治理臺(tái)賬,隨機(jī)抽取一定數(shù)量的上報(bào)隱患單位進(jìn)行驗(yàn)證式檢查,查看上報(bào)情況是否準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)是否真實(shí),重點(diǎn)抓住危險(xiǎn)性較大的單位、存在重大隱患的單位以及零隱患上報(bào)的單位。
㈣進(jìn)行座談,聽取意見。各督查組每到一地,都要組織召開由安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會(huì),進(jìn)行調(diào)查研究,了解和掌握隱患排查治理工作開展情況。
㈤發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。在督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。能當(dāng)場(chǎng)解決的,要當(dāng)場(chǎng)解決;不能當(dāng)場(chǎng)解決的,要告知督查對(duì)象,提出整改要求和時(shí)限,限期整改,并在下一階段督查時(shí)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患和問題在奧運(yùn)會(huì)召開前得到解決。
六、工作要求
㈠各督查組要根據(jù)督查方案總體要求,制定具體的工作制度和督查工作計(jì)劃,在督查前要對(duì)督查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),并且明確人員分工。督查組組長(zhǎng)對(duì)本組督查負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保做到合理安排、務(wù)實(shí)高效。參加督查的人員由督查組負(fù)責(zé)管理,實(shí)行嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度,各單位如更換督查人員需經(jīng)組長(zhǎng)同意。各組聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)履行職責(zé),做好與被督查單位以及市安委辦的溝通聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等工作。
㈡各專項(xiàng)督查方案由各有關(guān)部門和單位制定,并報(bào)市安委會(huì)辦公室備案。專項(xiàng)督查要督查該重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,各專項(xiàng)督查的進(jìn)展要與綜合督查的三個(gè)階段相協(xié)調(diào)、相銜接。
㈢各督查組要抓住重點(diǎn),突出行業(yè)特點(diǎn),做到部門和區(qū)域相結(jié)合、整體和局部相結(jié)合,督查活動(dòng)與隱患排查治理工作相結(jié)合、與各重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治相結(jié)合,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證督查活動(dòng)取得實(shí)效。在督查過程中要注意發(fā)現(xiàn)和收集安全生產(chǎn)工作及隱患排查治理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)總結(jié),加以推廣,并以簡(jiǎn)報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。
㈣在督查期間,牽頭部門和參加部門要相互支持,密切配合,及時(shí)溝通信息,形成合力。各督查組要輕車簡(jiǎn)從,廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)督查“六條禁令”和其他有關(guān)廉政規(guī)定,督查期間,不得在履行督查職責(zé)之外干預(yù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門和企業(yè)的正常工作。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作,確保工作得到有效落實(shí),2020年5月18日,交通運(yùn)輸局組織全局黨員、干部職工召開“縣交通運(yùn)輸局網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作專題部署會(huì)議”,要求全局上下充分認(rèn)識(shí)開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作的必要性和急迫性,成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各科(股)室及全局黨員、干部職工為成員的網(wǎng)絡(luò)安全整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域各涉網(wǎng)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管,暢通舉報(bào)發(fā)現(xiàn),進(jìn)一步細(xì)化各部門工作措施,突出重點(diǎn)任務(wù),確保工作實(shí)效。
二、成立機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣交通運(yùn)輸局網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)日常工作事務(wù)。
三、高度重視防范
網(wǎng)絡(luò)竊密是信息化條件下保密管理工作的重中之重。把保密工作作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈明確了保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了保密工作崗位負(fù)責(zé)制和“屬地管理”原則,做到到了保密工作機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度“四落實(shí)”
現(xiàn)根據(jù)彌辦發(fā)(**)86號(hào)文件精神要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)照《**縣**年度效能監(jiān)察責(zé)任書》進(jìn)行全面、認(rèn)真的自查自檢,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、對(duì)照目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)行逐條自查,現(xiàn)歸納如下:
1、依法履職,按照管理事項(xiàng)及時(shí)制定措施,作出決定,本單位按照行政許可規(guī)定收取水資源費(fèi);對(duì)已建、在建、立項(xiàng)準(zhǔn)備開工建設(shè)的各項(xiàng)水利工程嚴(yán)格按照管理規(guī)定開展工作,做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法;正確高效地履行職責(zé),完成縣委、縣政府和上級(jí)主管部門部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);達(dá)到質(zhì)量要求及取得預(yù)期效果。
2、依法公開與公民、法人、其他組織的權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng),做到辦事公開。按季度進(jìn)行政務(wù)公開,總結(jié)本單位上一季度完成的重點(diǎn)工作情況及下季度即將開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行公開,對(duì)已建、在建和即將開工建設(shè)的各項(xiàng)水利工程進(jìn)行公開,接受群眾的監(jiān)督。
3、黨政領(lǐng)導(dǎo)、一般干部職工做到了清正廉潔,無“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
4、實(shí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和行政責(zé)任追究制。
5、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到了作風(fēng)深入扎實(shí)、深入局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水地、病險(xiǎn)水庫(kù),深入基層指導(dǎo)工作多于60天,積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策及資金扶持。
6、建立健全效能建設(shè)方面的制度,制定了內(nèi)部管理制度,實(shí)行制度管理并取得良好效果。干部工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變、閑聊的人少了,看書學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的人多了。
7、涉及多個(gè)部門的管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有序、規(guī)范。
8、機(jī)關(guān)工作人員自覺遵守單位規(guī)章制度,按時(shí)上下班,上班期間自覺掛牌上崗、實(shí)行ab角制,保持政令暢通。
二、對(duì)照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),自評(píng)109分。
將加分情況和工作創(chuàng)新方面分別作如下說明:
(一)加分情況:在自評(píng)100分的基礎(chǔ)上,加上限分10分,現(xiàn)作如下說明:
1、(1)農(nóng)村飲水安全工作于**年12月被確定為“全國(guó)×××個(gè)農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理示范縣”。加4分。(2)本單位榮獲“全省**年度農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。加3分。
2、**年“黨建經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”考核為一等獎(jiǎng)。加1分。
3、工作有一定創(chuàng)新,加2分。(1)及時(shí)把《云南省行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》印發(fā)到局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所、機(jī)關(guān)干部職工手中,做到機(jī)關(guān)干部職工人手一冊(cè),在“**縣行政機(jī)關(guān)推行四項(xiàng)制度業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)議”上得到口頭表?yè)P(yáng)并向全縣推行;(2)超前向局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所推開效能監(jiān)察工作。在沒有接到縣級(jí)通知的情況下,局效能監(jiān)察辦公室積極向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所、局屬各單位提出推行“三項(xiàng)制度”,并將材料上報(bào)局效能監(jiān)察辦,此超前做法得到年中縣“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況抽查組表?yè)P(yáng)。
三、存在的問題
進(jìn)一步面向全系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳“四項(xiàng)制度”的力度不夠;在面向全系統(tǒng)推行“四項(xiàng)制度”的深度方面和創(chuàng)造性地開展工作方面還有待加強(qiáng)。
四、整改措施
1、進(jìn)一步面向全系統(tǒng)抓好“四項(xiàng)制度”的宣傳學(xué)習(xí),對(duì)內(nèi)抓學(xué)習(xí),對(duì)外抓宣傳。
一、道路運(yùn)輸
加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)系和協(xié)作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了摸排,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)和建檔,特別是對(duì)我區(qū)的“兩客一?!边\(yùn)輸企業(yè)采取了重點(diǎn)管控。采取專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,通過定期檢查與突擊抽查的辦法,對(duì)企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、安全管理、從業(yè)人員培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,本月,對(duì)各道路運(yùn)輸企業(yè)共12家次,開展專項(xiàng)檢查1次,發(fā)現(xiàn)1起安全隱患問題,檢查組已現(xiàn)場(chǎng)督促相關(guān)企業(yè)立即整改。針對(duì)城市道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治,加強(qiáng)了道路安全巡查力度,排查整治城市、城鄉(xiāng)公交車輛的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,并結(jié)合“掃黑除惡”及汛期等專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)人口密集區(qū)域西門口、東門口、汽車站周邊開展打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng),7月份,共出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次,執(zhí)法車輛20余臺(tái),檢查營(yíng)運(yùn)車輛50余臺(tái),使打非治違工作要求落實(shí)到操作層面,切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、普通公路
加強(qiáng)主干線公路和旅游環(huán)線公路以及開通城鄉(xiāng)公交車的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,清除路障,保路暢通;加大橋涵、危險(xiǎn)路段的監(jiān)控,出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌,配合相關(guān)職能部門,以確保道路通行安全;加強(qiáng)鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)道路的巡查,加大教育宣傳力度,教育村民不堆放建筑材料,不占道打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)等。出動(dòng)巡查車輛30臺(tái)次、執(zhí)法人員90余人次,及時(shí)排查處置道路安全隱患6余處,上路巡查率達(dá)到95%以上,為廣大群眾營(yíng)造了良好的道路通行環(huán)境。
設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法站點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處超限超載、拋灑滴漏、非法改裝等違法行為;采取固定治超和流動(dòng)治超相結(jié)合的方式,并以流動(dòng)治超為依托,不定期不定時(shí)的對(duì)我區(qū)境內(nèi)的主干線公路的貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)。本月檢測(cè)貨運(yùn)車輛708余臺(tái)次,查處超限超載車輛21臺(tái),卸(轉(zhuǎn))載貨物590噸,有效地確保了公路橋梁的安全。
三、交通在建施工
對(duì)高拱橋拆除重建工程,重點(diǎn)對(duì)各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全情況;防汛隱患及消防安全工作情況;均未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
**年1-8月份,我委共接受政府審計(jì)兩次,自行完成兩個(gè)單位的離任審計(jì)和委屬各單位財(cái)務(wù)檢查。并聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成多個(gè)專項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)將審計(jì)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)今年政府審計(jì)的主要特點(diǎn):一是審計(jì)范圍擴(kuò)大,涉及我委機(jī)關(guān)、委屬所有事業(yè)單位及各協(xié)會(huì),包括與市建委無資金繳撥關(guān)系的單位;二是審計(jì)內(nèi)容廣泛,對(duì)單位所有收入支出情況、各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況、工資制度改革落實(shí)情況、財(cái)政資金使用情況等審計(jì)深入程度加強(qiáng),隨資金流向在時(shí)間和空間上分別進(jìn)行延伸。
(二)1-8月份已完成了如下審計(jì)工作:(1)市審計(jì)局于**年2月7日至**年4月6日,對(duì)我委**年度預(yù)算執(zhí)行和決算草案進(jìn)行了審計(jì),并延伸審計(jì)了下屬的落實(shí)私房辦公室、建筑材料辦公室、廉租房管理中心、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心等六家單位。審計(jì)總資金量為25802.90萬(wàn)元,占預(yù)算資金總額的66%。于8月2日出具了審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書;(2)北京市財(cái)政局監(jiān)督檢查分局于**年6月25日至**年8月6日對(duì)我委2005、**年度“新型墻體材料”“散裝水泥”兩項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況實(shí)施了財(cái)政檢查。征求意見書于8月13日送達(dá)我委;(3)**年我委聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)六個(gè)自收自支事業(yè)單位及四個(gè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),事務(wù)所針對(duì)單位審計(jì)結(jié)果分別出具了審計(jì)報(bào)告;(4)受紀(jì)檢監(jiān)察和人事處委托,支付核算中心于**年3月29日至4月17對(duì)原造價(jià)管理處處長(zhǎng)張寶玉同志進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);于**年5月24日至6月4日對(duì)原建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任張小虎同志進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并分別出具了審計(jì)報(bào)告;(5)**年8月2日至8月17日,綜合經(jīng)濟(jì)處會(huì)同人事處、監(jiān)察處組織了對(duì)委屬各單位**年上半年財(cái)務(wù)執(zhí)行情況和**年工資制度改革政策落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。
二、審計(jì)和檢查中提出的主要問題及改進(jìn)措施
1、虛列支出、資金在預(yù)算外單位沉淀問題。
個(gè)別單位沒按照財(cái)政授權(quán)支付要求將資金直接撥付到供應(yīng)商,而是撥到協(xié)會(huì)或委屬其他事業(yè)單位,造成支出不實(shí)、資金沉淀。有些資金在中間環(huán)節(jié)改變了資金原使用用途,有的形成結(jié)余。違反了專項(xiàng)資金??顚S玫脑瓌t,也影響了財(cái)政資金使用效益性。
針對(duì)上述虛列支出問題。一是已責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改,按審計(jì)報(bào)告處理意見調(diào)整會(huì)計(jì)帳目并提供相關(guān)證明材料;二是對(duì)財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求各單位在**年預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行中也進(jìn)行了糾正。三是計(jì)劃在今年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)把政策法規(guī)執(zhí)行和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行列為培訓(xùn)重點(diǎn),并加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督檢查,避免類似問題再次發(fā)生。
2、往來款掛帳未及時(shí)清理、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范問題。
在各次審計(jì)中,均提出了往來款掛帳未及時(shí)清理的現(xiàn)象。目前我委匯總報(bào)表中往來款掛帳金額達(dá)2.73億元,涉及內(nèi)容較雜,在一定程度上影響了我委總體資產(chǎn)狀況的真實(shí)性。
一些單位會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,在往來款中核算支出及結(jié)余資金等情況,造成決算支出不實(shí)、不能真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況。
對(duì)往來款掛帳未及時(shí)清理、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的問題。一是已責(zé)令會(huì)計(jì)處理不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改并調(diào)整會(huì)計(jì)帳目。二是在剛結(jié)束的兩次資產(chǎn)清查中,各單位已做了部分清理。三是下一步工作中將把清理長(zhǎng)期掛帳做為重點(diǎn),由核算會(huì)計(jì)督促各單位及時(shí)做出調(diào)整。
3、超預(yù)算范圍支出問題。
審計(jì)局提出,我委**年用以前年度稅收返還等資金支付督察考核獎(jiǎng)1,370,888.86元,未納入部門預(yù)算管理,超預(yù)算范圍支出。
針對(duì)報(bào)告中提出的上述問題,我委已加強(qiáng)了部門預(yù)算管理。一是本著從簡(jiǎn)節(jié)約的原則,壓縮各項(xiàng)開支;二是在預(yù)算編制中充分考慮各項(xiàng)需求,將所有收支按照要求全部納入部門預(yù)算管理。
4、專項(xiàng)資金使用不規(guī)范,未發(fā)揮效益問題。
個(gè)別單位專項(xiàng)資金管理不規(guī)范,未嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)執(zhí)行,專項(xiàng)在預(yù)算年度未發(fā)揮應(yīng)有效益,突出的幾個(gè)專項(xiàng)資金有:
(1)審計(jì)局提出的廉租房租金補(bǔ)貼使用問題。2003年將廉租房租金補(bǔ)貼專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元用于發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)租私房補(bǔ)貼,改變了專項(xiàng)資金用途;2004年將廉租房租金補(bǔ)貼1000萬(wàn)元用于廉租實(shí)物購(gòu)房,但購(gòu)房運(yùn)作未成,該資金未發(fā)揮專項(xiàng)資金應(yīng)有效益。
(2)市財(cái)政局監(jiān)督檢查分局提出的新型墻體材料、散裝水泥、建材補(bǔ)充發(fā)展基金三項(xiàng)基金使用問題。以前年度,三項(xiàng)基金以定向委托貸款方式支持近50個(gè)技改項(xiàng)目,但貸款發(fā)出后僅有少數(shù)單位歸還。**年改為用墻體材料基金安排科研技改經(jīng)費(fèi)專項(xiàng),由原貸款方式改為撥款方式,其中向仍未歸還貸款的兩個(gè)單位給予了新的撥款。相關(guān)單位對(duì)這部分專項(xiàng)基金使用缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理。
針對(duì)上述專項(xiàng)資金使用不規(guī)范、未發(fā)揮效益問題,分別情況提出如下處理意見:(1)對(duì)于廉租房租金補(bǔ)貼的使用,要求按照《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》執(zhí)行;(2)對(duì)于三項(xiàng)基金的使用,我委已與市財(cái)政局溝通,共同起草了《墻體材料及散裝水泥兩項(xiàng)基金管理辦法》,待國(guó)家兩項(xiàng)基金管理辦法出臺(tái)后,根據(jù)使用精神再行完善,即可正式執(zhí)行;另外,我委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金的監(jiān)督管理,特別是對(duì)科研技改撥款程序進(jìn)行完善,采取在撥款協(xié)議中增設(shè)限制條款、項(xiàng)目驗(yàn)收中增加財(cái)務(wù)驗(yàn)收等措施,加強(qiáng)專項(xiàng)基金的監(jiān)管力度。
5、我委財(cái)務(wù)大檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別自收自支單位經(jīng)營(yíng)虧損,業(yè)務(wù)處于停滯狀態(tài)。
(1)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)**年開始處于經(jīng)營(yíng)虧損狀態(tài),共計(jì)虧損150多萬(wàn)元,全部用事業(yè)基金彌補(bǔ)。
(2)住宅辦自2002年開始處于經(jīng)營(yíng)虧損狀態(tài),共計(jì)虧損270多萬(wàn)元,全部用事業(yè)基金彌補(bǔ),目前事業(yè)基金已為負(fù)數(shù),單位業(yè)務(wù)已處于基本停止或轉(zhuǎn)移。
對(duì)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)虧損,業(yè)務(wù)處于停滯狀態(tài)的自收自支單位,我們要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建議在事業(yè)單位改革時(shí)一并處理。
6、個(gè)別單位執(zhí)行規(guī)章制度較差問題。
財(cái)務(wù)大檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別自收自支單位執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度不嚴(yán),如:報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛,未按我委固定資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),同時(shí),出售收入的會(huì)計(jì)處理也不合規(guī);支付的專家勞務(wù)費(fèi)未按稅務(wù)部門規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。
針對(duì)上述規(guī)章制度執(zhí)行較差問題,我們將不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),目前已修訂了資金管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等幾項(xiàng)制度。正在修訂建委內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并將匯編成冊(cè),使我委財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算做到有章可循并加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行力度。
7、部分單位財(cái)務(wù)人員短缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
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