事業(yè)單位人事管理實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位人事管理實(shí)施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；崗位設(shè)置；存在問題；相應(yīng)對策

積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，建立崗位設(shè)置管理制度，形成符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的用人機(jī)制，是事業(yè)單位人事制度改革的重要舉措和創(chuàng)新。建立崗位設(shè)置管理制度，是推進(jìn)收入分配制度改革的前提，是落實(shí)崗位工資和績效工資的基礎(chǔ)。實(shí)施崗位管理就是要打破身份管理，有效地解決身份管理帶來的種種弊端，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員能上能下、待遇能高能低。實(shí)施崗位管理，就是要逐步建立規(guī)范、靈活、高效的用人機(jī)制，使人事管理工作科學(xué)規(guī)范、充滿活力、富有效率，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)事業(yè)單位的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

崗位設(shè)置管理操作難度大，涉及問題多，情況非常復(fù)雜。從縣（市）的情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、設(shè)崗難度大

縣（市）屬事業(yè)單位規(guī)模小，編制、人員少，所承擔(dān)的工作任務(wù)多。在確定崗位職責(zé)時(shí)，每個(gè)崗位要分擔(dān)的工作量都比較大，很難分清崗位輕重，要區(qū)分高中初崗位也很困難，容易出現(xiàn)因人設(shè)崗現(xiàn)象，人為造成不必要的矛盾，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。由于編制、人員數(shù)額小，按照我們省規(guī)定的分級設(shè)崗比例要求，同級崗位很難分出級別，底數(shù)不夠。因此，事業(yè)單位工作的同志很難享受崗位分待遇。

二、“雙肩挑”現(xiàn)象嚴(yán)重

縣（市）屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格比較低。2006年7月工資制度改革后以，所有事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)規(guī)格均降為股級，股級在工資套改中沒有對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，因此事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)不能享受崗位設(shè)置所帶來的工資待遇。但事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)大多都有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，助理級別的工資標(biāo)準(zhǔn)要高于九級職員的工資標(biāo)準(zhǔn)，在競聘崗位時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)一定會競聘專業(yè)技術(shù)崗位。在競聘過程中，因?yàn)檫@些人工作能力強(qiáng)，業(yè)績非常突出，具有競爭優(yōu)勢。同時(shí)管理崗位（領(lǐng)導(dǎo)崗）確定的工作職責(zé)和工作任務(wù)也只有這些人才能夠完成。結(jié)果一個(gè)人必然要占兩個(gè)崗位，造成崗位減少了，在滿編的情況下，有的人就沒有了崗位，單位不超編卻會出現(xiàn)落聘人員。

三、機(jī)關(guān)工勤人員在單位內(nèi)難以設(shè)崗

機(jī)關(guān)工勤人員數(shù)量少，又比較分散，一個(gè)單位按5個(gè)級別的比例設(shè)崗無法進(jìn)行。

以上3個(gè)問題，是縣級事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的共性問題，解決好這些問題，對于推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和科學(xué)設(shè)崗，具有重要意義。筆者認(rèn)為可以采取如下對策：

1.明晰職責(zé)，因事設(shè)崗

可以根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要進(jìn)行崗位設(shè)置，把事業(yè)單位承擔(dān)的職能、工作任務(wù)進(jìn)行分類，層層分解，落實(shí)到每個(gè)具體的崗位。堅(jiān)持以人為本，充分考慮和遵循管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員不同的成長規(guī)律，考慮各類人才自身的實(shí)際情況，優(yōu)化人員配置。崗位設(shè)置要立足于增強(qiáng)事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能，提高工作效率，提升管理水平。每個(gè)崗位要科學(xué)編制崗位說明書。

2.區(qū)別對待，統(tǒng)籌設(shè)崗

對規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在人社部門核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、集中調(diào)控、統(tǒng)一管理，調(diào)控結(jié)果報(bào)人社部門備案。根據(jù)縣（市）實(shí)際，專業(yè)技術(shù)崗位統(tǒng)一調(diào)控使用的范圍，要在同部門、同行業(yè)、同類別的事業(yè)單位間進(jìn)行。統(tǒng)一調(diào)控使用可按如下程序進(jìn)行：首先，事業(yè)單位主管部門提出書面申請，明確系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑使用的范圍、調(diào)劑方式；其次，為有所遵循，主管部門要制定調(diào)劑使用的實(shí)施細(xì)則，經(jīng)人社部門同意，核定其系統(tǒng)內(nèi)調(diào)控結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)比例和具體崗位數(shù)額；在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位主管部門按人社部門核定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比例數(shù)，核定系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑事業(yè)事業(yè)單位的崗位數(shù)額；最后，事業(yè)單位主管部門要將各單位調(diào)劑后的崗位設(shè)置結(jié)果報(bào)人社部門備案。

3.解決矛盾，臨時(shí)設(shè)崗

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，聘任到專業(yè)技術(shù)崗位工作，同時(shí)占用職員崗位和專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額。多占用的崗位要通過設(shè)置臨時(shí)崗位的辦法解決，市（縣）級事業(yè)單位“雙肩挑”基本上是占用專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額，因此設(shè)置的臨時(shí)崗為專業(yè)技術(shù)崗位。設(shè)置臨時(shí)的專業(yè)技術(shù)崗位要設(shè)置為本級最低級別崗位，不再分級別設(shè)崗。同時(shí)，臨時(shí)崗應(yīng)隨著占用崗位情況的消失而自然取消。

第2篇：事業(yè)單位人事管理實(shí)施細(xì)則范文

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國企業(yè)制度不斷完善，一代企業(yè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，甚至很多企業(yè)已形成了較大的集團(tuán)，這使企業(yè)管理工作面臨著較大的難度，勞動(dòng)人事管理同樣面臨這一現(xiàn)實(shí)問題的挑戰(zhàn)。建立高效的人事管理機(jī)制不僅是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是企業(yè)人事管理工作發(fā)展的必然之舉。企業(yè)勞動(dòng)人事管理工作可以充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，結(jié)合企業(yè)具體的情況，建立現(xiàn)代的勞動(dòng)人事管理系統(tǒng)?，F(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)人事管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)方方面面的信息，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等所有工作內(nèi)容。這不僅可以提高企業(yè)組織人事管理信息的準(zhǔn)確性，還有效縮短了人事管理信息的整理時(shí)間，提高了企業(yè)勞動(dòng)人事管理工作的實(shí)效，確保了企業(yè)勞動(dòng)人事管理工作的質(zhì)量，這是企業(yè)勞動(dòng)人事管理發(fā)展的必然趨勢。

2市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)勞動(dòng)人事管理工作效率必須提升

企業(yè)勞動(dòng)人事管理的目的是為了理順繁瑣的人事管理工作。在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整和完善企業(yè)人事管理工作十分必要。在企業(yè)勞動(dòng)人事管理的運(yùn)行過程中，應(yīng)以正確評估企業(yè)人力資源狀況的基礎(chǔ)上，確定勞動(dòng)人事管理規(guī)劃，并為企業(yè)發(fā)展安排和配置恰當(dāng)?shù)娜肆Y源，當(dāng)然，做好企業(yè)勞動(dòng)人事管理設(shè)計(jì)和調(diào)整工作，首先要搞好崗位分類，并制定出合理的企業(yè)勞動(dòng)人事管理流程，以及相應(yīng)的管理制度與辦法，這樣才能使企業(yè)人事管理工作效率得到有效提升。

3市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)勞動(dòng)人事管理工作必須建立恰當(dāng)?shù)娜瞬旁u價(jià)機(jī)制

人才評價(jià)可以給管理者提供全面、客觀、詳細(xì)的信息，幫助管理者實(shí)現(xiàn)對人的準(zhǔn)確了解，從而將最合適的人放在最合適的崗位上，實(shí)現(xiàn)最佳工作績效。人才評價(jià)制度的建立，要求企業(yè)管理者改變長官意志、論資排輩等不良現(xiàn)象，設(shè)立科學(xué)規(guī)范的人才評價(jià)指標(biāo)體系，通過公開、公平的競爭機(jī)制，對員工進(jìn)行評價(jià)。建立完善的員工評價(jià)機(jī)制不僅能為企業(yè)經(jīng)營管理選拔出優(yōu)秀人才，還是推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)經(jīng)營的根本保障。勞動(dòng)人事管理中人才評價(jià)機(jī)制的制定，應(yīng)以相關(guān)法規(guī)和相應(yīng)實(shí)施細(xì)則為依據(jù)，確保評價(jià)工作規(guī)范、有序進(jìn)行；還應(yīng)建立專業(yè)化的人才評價(jià)機(jī)構(gòu)，為員工評價(jià)的順利開展提供組織保證；此外，為明確評價(jià)的重點(diǎn)。不同崗位的員工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)分別設(shè)計(jì)，這樣才能使評價(jià)工作符合企業(yè)實(shí)際需求，才能抓住評價(jià)工作的關(guān)鍵，從而提高員工評價(jià)工作的效率。

4市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)勞動(dòng)人事管理工作必須注重員工的職業(yè)生涯規(guī)劃

員工的職業(yè)生涯對于現(xiàn)代企業(yè)和員工都是十分的重要。因此，企業(yè)可以將員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與企業(yè)勞動(dòng)人事管理工作結(jié)合起來，使每一個(gè)部門、員工都能夠清楚自己的職責(zé)和義務(wù)，這樣將能夠使企業(yè)勞動(dòng)人事管理工作更具操作性。首先，企業(yè)應(yīng)以自身發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)對員工需求進(jìn)行分析，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行員工的整體發(fā)展規(guī)劃，這樣就能夠使得人力資源管理工作能夠符合企業(yè)發(fā)展的需求，同時(shí)也能夠使得員工的才能得到充分的發(fā)揮；其次引導(dǎo)員工結(jié)合自身特點(diǎn)與所學(xué)專業(yè)，使之與企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃相融合，設(shè)計(jì)更加合理、現(xiàn)實(shí)的個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。這個(gè)過程中人事管理部門必須要給予員工充分的指導(dǎo)，讓他們能夠在揚(yáng)長避短的同時(shí)，讓自身的發(fā)展目標(biāo)和事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)達(dá)到一致；最后是企業(yè)應(yīng)結(jié)合年度工作考核，對相應(yīng)的企業(yè)員工培養(yǎng)方案進(jìn)行必要的調(diào)整，從而推動(dòng)企業(yè)和員工均能實(shí)現(xiàn)進(jìn)步、取得發(fā)展的目標(biāo)。

5市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)勞動(dòng)人事管理隊(duì)伍的建設(shè)也不容忽視

第3篇：事業(yè)單位人事管理實(shí)施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】人事制度 困境 出路

人事制度的產(chǎn)生和發(fā)展

人事（human agency）是指由政府人事部門批準(zhǔn)或授權(quán)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)人事政策法規(guī)要求，接受單位或個(gè)人委托，為其辦理有關(guān)人事業(yè)務(wù)，提供人事檔案管理、職稱評定、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金收繳、出國政審、出具人事證明等多種服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項(xiàng)人事改革新舉措。

人事制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府賦予人才部門的公共服務(wù)職能，是人事制度改革和發(fā)展的必然結(jié)果，實(shí)行該制度，有利于人才合理流動(dòng)和促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。我國人事制度產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代。1983年，沈陽市人才信息中心開始保管第一份人事檔案，實(shí)行人檔分離，標(biāo)志著我國人事制度的萌芽。1985年，北京外企服務(wù)總公司與北京人才交流服務(wù)中心以簽訂合同的方式，將其派往外企工作的人員檔案及人事關(guān)系調(diào)入人才中心，由人才中心負(fù)責(zé)這些人員的人事關(guān)系。自此，我國第一份具有人事性質(zhì)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展，打破了傳統(tǒng)的人才流動(dòng)與管理，首次實(shí)現(xiàn)了人才所有權(quán)與使用權(quán)的分離，為我國人事管理制度的發(fā)展提供了全新的方向。20世紀(jì)90年代，人事部門逐漸接受了人事方式，采用行政管理方式實(shí)行人事行政關(guān)系掛靠，而對于人事檔案保管則采用人事方式，并通過行政手段支持這一新興事物的發(fā)展。

1995年，國家人事部明確提出要建立和推行人事制度，正式提出“人事”這一概念，標(biāo)志著國家人事政策決策機(jī)構(gòu)開始總結(jié)全國人事工作的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)人事制度規(guī)范化、制度化，人事管理工作進(jìn)入一個(gè)新階段。1999年，中國科學(xué)院實(shí)施全員人事制度，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位人事管理制度質(zhì)的飛躍。隨著國家政策的頒布，經(jīng)過多年的實(shí)踐探索與總結(jié)，我國人事制度無論在理論建設(shè)方面還是人事方式與內(nèi)容等方面，都有了不同程度的發(fā)展，也取得了一定的成效。①

人事制度存在的問題

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人事規(guī)模不斷擴(kuò)大，但在具體操作過程中也存在一些問題。

人事與傳統(tǒng)的人事管理模式雙軌制并行，人事功效受損。目前，實(shí)行人事的單位逐漸增多，覆蓋面也越來越廣。一些單位按照“新人新辦法，老人老辦法”的方式，以某個(gè)時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，所有新入職人員實(shí)行人事，之前入職人員仍然實(shí)行傳統(tǒng)人事管理模式；或者規(guī)定符合某些特定條件的人員可以不實(shí)行人事。以高校為例，有些高校引進(jìn)的高層次人才實(shí)行傳統(tǒng)人事管理模式，其他實(shí)行人事的新入職人員，只有在晉升副教授職稱后可以將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入學(xué)校。這種一個(gè)單位兩種人事管理模式的做法不僅使人事管理機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，造成浪費(fèi)，而且強(qiáng)化了全民所有制職工的終身制觀念以及與人事制職工的差距，背離了人事制的初衷和發(fā)展方向。同時(shí)，由于人事制在不同地區(qū)、單位推行的力度不平衡，造成已經(jīng)以人事制聘用的人才流失到未實(shí)行人事制單位的風(fēng)險(xiǎn)加大，一些單位在推行人事制時(shí)躊躇不決，阻礙了人事制的深入發(fā)展。

人事服務(wù)功能難以到位，雙重管理主體的協(xié)作不夠。人事人員從正式聘用之日起，就由用人單位和人事關(guān)系所在的人事機(jī)構(gòu)共同管理。按照人事制最初的預(yù)想目標(biāo)，員工檔案管理、轉(zhuǎn)正定級、職稱評定、調(diào)入轉(zhuǎn)出等繁瑣的人事工作由人事機(jī)構(gòu)來分擔(dān)，用人單位可以集中精力做好本單位內(nèi)部的人才開發(fā)工作，降低人力資源管理成本，提高管理效率。實(shí)際上，由于人事機(jī)構(gòu)流動(dòng)人員不斷膨脹，缺乏規(guī)范的管理程序和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硪庾R，并且許多人事業(yè)務(wù)工作還分散在各行政部門手中，使得人事機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容比較單一，大多只是停留在檔案管理上，其他具體的人事工作還是由用人單位完成。不僅如此，用人單位還要付出更大的精力與人事機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，投入更多的人力資源管理成本和精力來做好對人事人員的管理，以解決雙重管理主體帶來的各種問題。

人事缺少統(tǒng)一的法律法規(guī)，制度執(zhí)行不夠規(guī)范。人事涉及到用人單位、人事機(jī)構(gòu)、人事人員三方關(guān)系，在辦理人事業(yè)務(wù)的過程中，由于制度還不完善、規(guī)定不明確等原因，相關(guān)人員不能按照規(guī)章制度辦事，人才流動(dòng)、聘用、辭退等缺乏規(guī)范的程序和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加之缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，用人單位和人事人員的合法權(quán)益得不到切實(shí)的維護(hù)，由此產(chǎn)生的各種爭議的程度和性質(zhì)不易判定，從而導(dǎo)致處理爭議較為困難。有的人事機(jī)構(gòu)與人事人員之間只簽訂人事委托合同，有意回避勞動(dòng)關(guān)系，一旦出現(xiàn)問題后相互推卸責(zé)任，使人事人員與用人單位心存顧慮。另外，現(xiàn)有社會保障體系還不健全和完善，導(dǎo)致一些人事人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)等難以得到保障，有些單位為了節(jié)約人力資源使用和管理成本，不為人事人員提供相應(yīng)的社會保障，造成人事制陷入無力保障的困境。

完善人事制度的建議

人事制度的實(shí)踐還處于發(fā)展完善階段，沒有更多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，面對目前存的困難和問題，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)。

統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，妥善實(shí)行人事制度。受傳統(tǒng)人事管理制度的影響，很多人的思想觀念還停留在原有的管理模式上。因此，除了加強(qiáng)對人事制度的理論研究，還應(yīng)加大宣傳力度，多形式、多渠道廣泛宣傳人事制度的內(nèi)容、特點(diǎn)和功能，使用人單位和個(gè)人都認(rèn)識到實(shí)行人事的目的和意義，真正了解人事制度的內(nèi)涵和作用，更新思想觀念，消除可能存在的各種顧慮，公正的、心平氣和的看待并接受人事制度，積極穩(wěn)妥的用好這項(xiàng)政策。實(shí)施人事制度后，應(yīng)從以人為本的理念出發(fā)，充分尊重和平等對待人事人員，維護(hù)人事人員的合法權(quán)益，制定各項(xiàng)人事制度要有利于人事人員主動(dòng)性的發(fā)揮，不挫傷他們的積極性，本著公平、公正、公開的原則推進(jìn)人事制度改革。

做好與人事機(jī)構(gòu)的銜接，改善管理和服務(wù)質(zhì)量。用人單位和人事機(jī)構(gòu)應(yīng)明確責(zé)任和權(quán)利，建立高效協(xié)調(diào)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，有序推進(jìn)人事制度。作為委托人事服務(wù)對象，用人單位應(yīng)遵循人事相關(guān)要求，確保與人事機(jī)構(gòu)的信息暢通與及時(shí)交流，積極配合人事機(jī)構(gòu)完成人事人員的年度考核材料歸檔、檔案工資核定等各項(xiàng)工作，努力做好相關(guān)的溝通與協(xié)調(diào)。人事機(jī)構(gòu)也應(yīng)完善人事服務(wù)體系，拓展人事服務(wù)內(nèi)容和范圍，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)職能，滿足用人單位和人事人員的需求，使人事從以檔案管理為主的服務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀肆Y源開發(fā)管理為主的管理顧問型。同時(shí)，人事機(jī)構(gòu)要通過改進(jìn)服務(wù)方式、完善服務(wù)平臺、加速信息化步伐等措施進(jìn)一步提高服務(wù)效率，加強(qiáng)與用人單位以及人事人員的溝通，可以定期深入用人單位進(jìn)行政策解答等服務(wù)以及不斷提供后續(xù)服務(wù)。由于人事工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，為確保該項(xiàng)工作有效實(shí)施，必須建立一支高水平、職業(yè)化、專業(yè)化的人事工作者隊(duì)伍，提高人事從業(yè)人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，建立系統(tǒng)的培訓(xùn)、監(jiān)管和考核制度，提升人事服務(wù)水平并樹立良好的社會形象。另外，還要完善人才市場體系，允許不同的人才中介機(jī)構(gòu)來參與人事行業(yè)的競爭，建立科學(xué)合理的人事機(jī)構(gòu)考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)人事從業(yè)機(jī)構(gòu)的評估與管理，使人才市場走向規(guī)范化和科學(xué)化，提高服務(wù)質(zhì)量。

完善配套的法律法規(guī)和政策，嚴(yán)格規(guī)范制度執(zhí)行。人事制度作為一種新的管理模式，需要在實(shí)踐中積極探索和總結(jié)。在實(shí)行人事工作中，首先，政府部門應(yīng)加快人事和人事制度改革相配套的政策法規(guī)建設(shè)，逐步建立起規(guī)范的管理流程和運(yùn)作程序，使人事工作有章可循、依法辦事，各地方部門也必須制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，從日常管理上做到有據(jù)可依，盡量減少不必要的矛盾沖突，降低社會管理總成本，減少因爭議而引發(fā)的社會資源浪費(fèi)。其次，要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督調(diào)節(jié)機(jī)制，形成規(guī)范的工作體系，落實(shí)好相關(guān)政策和制度的執(zhí)行，維護(hù)用人單位和人事人員的合法權(quán)益，在程序上保證人事制度有效實(shí)施，在法律上保障雙方利益的實(shí)現(xiàn)。最后，人事涉及到的用人單位、人事機(jī)構(gòu)和人員均以合同或協(xié)議的形式規(guī)范各自的行為，對合同的訂立、履行、變更、解除、終止等都要依法進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行人事管理方面的政策和法規(guī)，盡可能減少人事爭議問題的發(fā)生。同時(shí)，社會保障體系的健全也是人事制度改革能否順利進(jìn)行的一個(gè)關(guān)鍵前提。

實(shí)施人事制度是我國在人事制度改革領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，是改變傳統(tǒng)人事管理模式、實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置、融入市場化的一項(xiàng)重要措施，適應(yīng)了我國社會發(fā)展的必然趨勢。人事制度的發(fā)展需要在實(shí)踐中不斷深入探究、總結(jié)和完善，進(jìn)而推動(dòng)我國人事制度改革健康、快速的發(fā)展。

（作者分別為北京工商大學(xué)人事處師資科科長、助理研究員，國家行政學(xué)院社會和文化教研部教授）

【注釋】

第4篇：事業(yè)單位人事管理實(shí)施細(xì)則范文

一、主要做法

（一）以貫徹落實(shí)條例為契機(jī)，進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度

對事業(yè)單位法人實(shí)施登記是加強(qiáng)事業(yè)單位法制化、規(guī)范化管理的一項(xiàng)全新制度，頭緒多、涉及面廣、政策性強(qiáng)，如果沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范的規(guī)章制度，就很難保證順利完成。我們在實(shí)際工作中，一是堅(jiān)持依法行政，規(guī)范事業(yè)單位登記管理。為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理行為。我們制定了《**縣事業(yè)單位登記規(guī)范化管理工作手冊》，對機(jī)構(gòu)職責(zé)、職權(quán)行使依據(jù)及規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理事項(xiàng)運(yùn)行使用格式文本、工作記錄、業(yè)務(wù)銜接記錄、素質(zhì)要求、工作紀(jì)律和服務(wù)承諾等進(jìn)行了規(guī)范，與此同時(shí)制定了《事業(yè)單位登記管理制度和規(guī)范》、《事業(yè)單位登記管理檔案規(guī)范》，有力地促進(jìn)了事業(yè)單位登記由粗放型向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型向依法管理轉(zhuǎn)變，對登記管理機(jī)關(guān)切實(shí)履行職能，使事業(yè)單位登記管理工作再上新臺階，起到了較好的促進(jìn)作用。二是完善規(guī)章制度。按《登記管理操作規(guī)范》、《登記檔案管理暫行辦法》分別建立了檔案制度和工作人員守則，以及登記、變更和年檢流程等規(guī)章制度，將事業(yè)單位登記管理監(jiān)督的各項(xiàng)工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。三是規(guī)范登記收費(fèi)。制作了《辦事收費(fèi)項(xiàng)目公開欄》，及時(shí)辦理了《收費(fèi)許可證》，實(shí)行收支兩條線專項(xiàng)管理，接受財(cái)政、物價(jià)部門的監(jiān)督檢查，較好地維護(hù)了法人登記的嚴(yán)肅性。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定，規(guī)范事業(yè)單位登記管理

隨著中央編辦批轉(zhuǎn)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》于20**年1月1日起施行，對事業(yè)單位實(shí)施登記管理的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)一步充分，政策要求進(jìn)一步明確，事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)管的理由更加充分。

根據(jù)我縣實(shí)際，進(jìn)一步制定了《事業(yè)單位登記管理表格填寫規(guī)范指南》，目的是讓來辦理登記的人員一看就明白該怎樣填寫。同時(shí)按照《事業(yè)單位登記檔案管理辦法》，對登記檔案進(jìn)行了全面的整理，配置了微機(jī)、檔案柜和檔案盒，建立活頁檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到一戶一檔，資料齊全，美觀整潔，查詢方便，達(dá)到了既易于檢索，又便于歸檔管理的要求。

（三）實(shí)行規(guī)范管理，完善和提高登記和年度檢驗(yàn)水平

近年來，我們認(rèn)真落實(shí)中央、省、州事業(yè)單位登記管理工作的有關(guān)規(guī)定，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，逐步將登記和年檢工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在實(shí)施登記和年檢實(shí)際中，一是嚴(yán)格把關(guān)，提高質(zhì)量。緊緊圍繞“是否具備法人條件”和“是否仍然具備法人條件”這個(gè)核心問題，按照規(guī)定要求，嚴(yán)把資格申請、受理、審核、核準(zhǔn)、發(fā)證、公告關(guān)，對事業(yè)單位上報(bào)的登記、年檢材料進(jìn)行初審、復(fù)審、再審。初始登記、年檢提交的材料不符合填寫要求的，一律退回修改；登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，必須是變更、年檢手續(xù)一起進(jìn)行；年檢的同時(shí)對事業(yè)單位名稱、編制數(shù)、經(jīng)費(fèi)來源等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核對。二是認(rèn)真審查職能范圍。針對部分事業(yè)單位職能交叉問題，我們在初始登記時(shí)認(rèn)真審核事業(yè)單位的宗旨與業(yè)務(wù)范圍是否符合有關(guān)規(guī)定，對需資質(zhì)認(rèn)證行業(yè)的事業(yè)單位審驗(yàn)其資質(zhì)證書，并按有關(guān)規(guī)定要求，規(guī)范文字描述。三是簡化年檢辦事程序、方便事業(yè)單位。采取“一站式”辦公，對報(bào)件齊全、符合要求的單位，“受理”、“復(fù)審”、“審核”一條龍服務(wù)，能當(dāng)場予以辦結(jié)的當(dāng)場予以辦結(jié)。四是突出重點(diǎn)內(nèi)容審核，保證工作質(zhì)量。做到工作程序簡化、質(zhì)量不降低。針對事業(yè)單位法人存在的主要問題，確定了“開辦資金”、“業(yè)務(wù)活動(dòng)情況”、“有無變更事項(xiàng)”作為審核的重點(diǎn)內(nèi)容，制定審驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查，使年檢工作不流于形式，真正發(fā)揮實(shí)效。五是及時(shí)實(shí)施公告。使事業(yè)單位得到了全社會的監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)橫向聯(lián)合，努力營造良好事業(yè)單位登記氛圍

由于事業(yè)單位的部門多重性和內(nèi)容多樣性，決定了事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)不可能象工商行政、技術(shù)監(jiān)督等部門那樣對企業(yè)管理擁有絕對權(quán)威，事業(yè)單位登記管理工作獨(dú)立處置能力有限，監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)度較弱，因此，協(xié)調(diào)證書使用部門的工作、取得他們的支持是做好登記管理工作的保證。

在登記管理工作中，我們從加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督入手，狠抓證書使用制度的落實(shí)，充分發(fā)揮法人證書的功能。重視與公安、技術(shù)監(jiān)督、銀行、勞動(dòng)和社會保障等15部門的聯(lián)系，建立了齊抓共管、共同監(jiān)督協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。一是協(xié)調(diào)與證書使用部門的關(guān)系，要求事業(yè)單位提供法人證書，看是否具備法人資格。如公安部門在刻制印章、銀行系統(tǒng)在開設(shè)銀行帳戶、貸款時(shí)、技術(shù)監(jiān)督部門在為事業(yè)單位頒發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證和年檢時(shí)，事業(yè)單位都必須先提供法人證書，才能進(jìn)行辦理相關(guān)事宜，否則一事無成，使《事業(yè)單位法人證書》真正起到了“龍頭”作用。二是依法行政，嚴(yán)格按照崗位職責(zé)，行政執(zhí)法承諾辦事。在登記管理工作中，我們嚴(yán)格按《條例》開展事業(yè)單位登記管理，積極開展行政執(zhí)法，從而有效地提高了事業(yè)單位登記管理在社會上的作用和影響。三是提高事業(yè)單位登記管理社會知名度，營造重視支持依法登記的良好氛圍。著眼宣傳的廣度和深度，結(jié)合本地實(shí)際，采取靈活多樣的形式，全方位宣傳《新條例》和《實(shí)施細(xì)則》，宣傳事業(yè)單位登記管理工作的程序、目的和意義，提高全社會對登記管理工作的認(rèn)識；

（五）更新服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量

事業(yè)單位法人登記工作開展以來，樹立登記管理就是服務(wù)的意識，加大登記管理服務(wù)力度。一是改變傳統(tǒng)服務(wù)理念。實(shí)行首問責(zé)任制和a角b角制，受理人員必須一次性告之申辦單位所有審批過程中需要的各項(xiàng)手續(xù)材料，發(fā)放一次性告知單和填表規(guī)范；在受理人員中采取a角b角制，如果a角不在，b角也照樣能完成受理，方便了申報(bào)單位的登記工作。二是變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。送申請表格及登記資料上門，并詳細(xì)解釋填寫的規(guī)范用語，對有些多次通知不予辦理法人登記的事業(yè)單位下發(fā)《催辦通知單》。三是不斷提高自身素質(zhì)。用“熱心、細(xì)心、耐心”換來事業(yè)單位的真心，事業(yè)單位能一次性辦完的，決不讓跑第二趟，取得事業(yè)單位的理解和支持。

（六）創(chuàng)新工作舉措，積極探索事業(yè)單位登記管理新思路

對登記管理工作方式方法進(jìn)行創(chuàng)新，是保證登記管理順利進(jìn)行的動(dòng)力，我們在實(shí)際工作中，一是建立事業(yè)單位登記管理與事業(yè)機(jī)構(gòu)編制審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在下發(fā)審批事業(yè)機(jī)構(gòu)編制的文件或機(jī)構(gòu)改革文件時(shí)，隨文通知事業(yè)單位限期辦理法人登記，同時(shí)送達(dá)事業(yè)單位初始登記督辦函；二是在政策允許的范圍以內(nèi)靈活掌握。對一些財(cái)務(wù)雖不獨(dú)立但帳目可以分設(shè)，雖無房屋產(chǎn)權(quán)但有租賃合同和住所使用權(quán)證明的事業(yè)單位也準(zhǔn)予登記。三是主管部門牽頭督辦。在衛(wèi)生、教育、民政、農(nóng)業(yè)、水利等下屬事業(yè)單位較多的部門和行業(yè)，由主管部門牽頭統(tǒng)一審核，集中辦理，從而收到了事半功倍的效果。

（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)硬件建設(shè)，提高事業(yè)單位登記管理工作效率

我們?yōu)榇龠M(jìn)對事業(yè)單位的有效管理，加強(qiáng)事業(yè)單位法人登記工作硬件建設(shè)。截止今年底，我縣按照省編辦《關(guān)于開展網(wǎng)上辦公和實(shí)施匯總事業(yè)單位登記管理數(shù)據(jù)工作有關(guān)問題的通知》（湘編辦〔2007〕32號）配置齊了網(wǎng)上辦公的各種專用設(shè)備，登記管理機(jī)關(guān)的辦公效率進(jìn)一步得到了提高。

二、取得的成效

一是事業(yè)單位取得了法人資格。為事業(yè)單位合法權(quán)益提供了法律保護(hù)，受到了大部分事業(yè)單位的擁護(hù)和支持，在社會上取得了較好的反響。

二是為事業(yè)單位開展工作提供了方便?！妒聵I(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的憑證，根據(jù)國家15部門規(guī)定，事業(yè)單位刻制印章、辦理機(jī)動(dòng)車牌照、開立銀行帳戶和申請貸款等，都要提供《事業(yè)單位法人證書》。通過核準(zhǔn)登記和頒發(fā)《證書》，為事業(yè)單位順利開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)打開了方便之門。

三是為事業(yè)單位改革創(chuàng)造了條件。事業(yè)單位改革方向是要求事業(yè)單位必須具備法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。實(shí)施登記管理后，《證書》成為事業(yè)單位進(jìn)入市場的“身份證”，可以在社會上依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)自身活力，逐步實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。達(dá)在客觀上對深化事業(yè)單位改革起到了一定的推動(dòng)作用。

四是加強(qiáng)了對事業(yè)單位的后續(xù)監(jiān)督管理。實(shí)施登記管理后，已登記的事業(yè)單位法人每年都要向登記管理機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告，通過年度報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤管理”，為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造了條件，也為政府各部門對事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督提供了依據(jù)。

三、事業(yè)單位登記管理工作存在的問題及原因

事業(yè)單位登記管理制度在登記管理機(jī)關(guān)的不懈努力下取得了一定成績，隨著登記工作的深入進(jìn)行，但由于事業(yè)單位整體改革的滯后、配套措施的落后等原因，也出現(xiàn)了一些需要我們?nèi)フJ(rèn)真思考和研究的問題。如一是部分事業(yè)單位人員少、規(guī)模較小、財(cái)務(wù)不獨(dú)立；二是相當(dāng)一部分事業(yè)單位長期依附于主管部門，主管部門也不想放手，財(cái)務(wù)不獨(dú)立，產(chǎn)權(quán)關(guān)系難以界定。三是財(cái)政部門實(shí)行國庫統(tǒng)一支付，要求各系統(tǒng)一本賬和一個(gè)賬戶，事業(yè)單位單獨(dú)設(shè)立賬戶困難。存在的這些問題是值得我們實(shí)施登記工作的人員和應(yīng)該進(jìn)行登記工作的單位深思并進(jìn)一步完善的。

（一）部分事業(yè)單位登記意識較差，登記管理機(jī)關(guān)缺乏必要的制約手段。部分部門對事業(yè)單位登記管理工作的認(rèn)識還很淺薄，認(rèn)為登記不登記沒有多大關(guān)系。這些問題的出現(xiàn)一是由于事業(yè)單位主管部門的牽制，部分事業(yè)單位不能獨(dú)立對外開展社會活動(dòng)，事業(yè)單位沒有發(fā)揮真正的獨(dú)立法人作用；二是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，一些單位只靠主管部門的指令性計(jì)劃進(jìn)行運(yùn)作，不須進(jìn)入市場開展活動(dòng)，參與競爭，沒有感受到法人證書的作用；三是登記管理機(jī)關(guān)同其他部門和單位聯(lián)系不緊密?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的處罰措施操作性不強(qiáng)，監(jiān)督力度不大。

（二）部分事業(yè)單位不直接從事經(jīng)營活動(dòng)，不需要開立銀行賬戶，平時(shí)很少用上法人證書，登記的積極性不高。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。

（三）部分事業(yè)單位已失去原有的業(yè)務(wù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一部分事業(yè)單位已失去其成立之初的業(yè)務(wù)和職能，沒有正常的業(yè)務(wù)工作可以開展，沒有正常的職能需要去履行。

（四）監(jiān)管手段單一，部門之間缺乏協(xié)作配合。目前對事業(yè)單位的監(jiān)督管理也僅限于一年一度的年度檢驗(yàn)。對事業(yè)單位內(nèi)部的人事管理、生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)等不直接監(jiān)督，這些都是由其行政主管部門實(shí)施并執(zhí)行監(jiān)督檢查的。登記管理機(jī)關(guān)對事業(yè)單位的處罰也只有“警告”和“撤銷登記”，除此之外別無他法。

（五）部分事業(yè)單位規(guī)模過小。有的事業(yè)單位從業(yè)人員僅有1人，而且人、財(cái)、物均由主管部門管理，事業(yè)單位本身沒有自，法定代表人隨時(shí)有可能被主管部門撤換，因此也造成了部分事業(yè)單位法人缺乏主動(dòng)登記的現(xiàn)象。

四、幾點(diǎn)建議

(一)加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將部分不具有法人條件的事業(yè)單位合并或退出事業(yè)單位序列。一是將已不具有事業(yè)職能、不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事業(yè)單位撤銷。二是將設(shè)置過于零散、服務(wù)對象單一、規(guī)模過小、任務(wù)不足、功能接近的事業(yè)單位合并，使其達(dá)到法人登記條件。三是對事業(yè)單位進(jìn)行分類改革。對主要從事經(jīng)營服務(wù)性質(zhì)、自身有一定收入的事業(yè)單位，一次性改制為企業(yè);對行政管理類事業(yè)單位，要明確哪些是行政職能、哪些是事業(yè)職能，嚴(yán)格按照政事分開的原則，將行政職能劃歸行政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位不再從事管理性工作，撤銷行政管理類事業(yè)單位。

(二)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位管理體制。一是健全事業(yè)單位法人登記制度，強(qiáng)化法制管理，變“審批制管理”為以登記管理為主的“準(zhǔn)入制管理”，使事業(yè)單位一成立就具備成為獨(dú)立法人的條件。二是明確主管部門對事業(yè)單位的管理權(quán)限，應(yīng)以政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控為主，條件成熟的可發(fā)展無主管部門事業(yè)單位，以登記管理機(jī)關(guān)管理為主，政府各相關(guān)部門包括事業(yè)單位的主管部門對事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，對事業(yè)單位的人、財(cái)、物實(shí)施宏觀監(jiān)督與控制，不再干涉事業(yè)單位的具體運(yùn)行，使所有的事業(yè)單位都能放開手腳，真正成為獨(dú)立的法人，進(jìn)入市場，走向社會，相互競爭，優(yōu)勝劣汰。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理制度。要加強(qiáng)對事業(yè)單位法人的監(jiān)管，建立健全相應(yīng)的監(jiān)管制度，使監(jiān)管有章可循。如制定《事業(yè)單位登記管理跟蹤檢查制度》、《事業(yè)單位法人監(jiān)督管理暫行辦法》，并與組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、人事等部門聯(lián)合，對事業(yè)單位法人的登記行為和社會活動(dòng)的監(jiān)督管理作明確的規(guī)定，同時(shí)對登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理行為也作明確的規(guī)范；制定《事業(yè)單位法人年度檢驗(yàn)暫行辦法》，對年檢的內(nèi)容、程序、應(yīng)提交材料、評定標(biāo)準(zhǔn)及罰則以及登記管理機(jī)關(guān)的年檢行為作明確規(guī)定，使每年年檢工作有條不紊地進(jìn)行。

（四）切實(shí)注重現(xiàn)場核查和跟蹤檢查。登記管理機(jī)關(guān)向事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》后應(yīng)采取靈活多樣的方法，加強(qiáng)對事業(yè)單位法人的現(xiàn)場核查和跟蹤檢查，將事業(yè)單位的監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處。一是要進(jìn)行定期或不定期檢查。對經(jīng)費(fèi)自籌的、租用辦公場所的、從業(yè)人員較少的、開辦資金與業(yè)務(wù)活動(dòng)不太相稱的，與主管部門在人、財(cái)、物方面尚有些分割不清的事業(yè)單位，每半年至少檢查一次；二是要進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對有被投訴的、被司法部門或勞動(dòng)仲裁部門查詢的甚至已有違法違紀(jì)行為的事業(yè)單位隨時(shí)上門檢查。主要檢查它們是否超出業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)，是否按質(zhì)按量完成國家下達(dá)的公益性社會任務(wù)，《事業(yè)單位法人證書》正本和單位招牌是否掛在辦公場所醒目處，實(shí)際辦公地點(diǎn)與證書上的住所是否相符，從業(yè)人員、辦公場地、設(shè)備設(shè)施是否與所開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)等。三是要進(jìn)行實(shí)地核查。對申請?jiān)O(shè)立登記及變更登記、年檢和注銷登記中有疑問的事業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)派人到該申請單位進(jìn)行實(shí)地核查。

（五）下大力氣爭取證書使用相關(guān)部門的密切配合和支持。積極聯(lián)合財(cái)政、勞動(dòng)、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等十五家單位建立法人證書使用問題聯(lián)絡(luò)會議制度，定期通報(bào)事業(yè)單位法人證書使用過程中各部門的配合情況及存在的問題，探討提高法人證書使用率的有效途徑。

（六）認(rèn)真規(guī)范事業(yè)單位法定代表人的社會行為。強(qiáng)化對事業(yè)單位法定代表人的培訓(xùn)，提高法定代表人依法開展活動(dòng)的能力、法律意識，促進(jìn)法定代表人自覺執(zhí)行和遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，使監(jiān)督管理由事后處罰的被動(dòng)監(jiān)督變成事前防范的主動(dòng)監(jiān)督。

第5篇：事業(yè)單位人事管理實(shí)施細(xì)則范文

一、基本情況：

全面貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心，是牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)性工作。人事局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要抓了“三個(gè)環(huán)節(jié)”、“四個(gè)方面”的工作。取得了實(shí)實(shí)在在的成效。在人事工作領(lǐng)域全面推行陽光政，扎實(shí)推進(jìn)《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍的能力建設(shè)。

(一)我*人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

據(jù)對我*各類人才隊(duì)伍調(diào)查，目前我*各類人才有**人，占全*總?cè)丝诘?%，其中民政、勞動(dòng)保障、司法、計(jì)生、衛(wèi)生、教育、工青婦等系統(tǒng)**人，約占*%；其他**人，約占*%。我*大專以上文化程度**人，約占*%；高中或中專以下**人，約占*%。35周歲以下**人，36周歲以上**人，平均年齡**歲。人才總量不斷增加。到去年底，全*共有中專以上學(xué)歷或初級以上職稱人員**人，比2007年增加**人。其中國家機(jī)關(guān)工作人員**人，事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員**人，企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員**人。

(二)我*人事人才工作現(xiàn)狀

1.人事制度改革取得新突破。一是深化了干部調(diào)配職能改革，制定了《干部調(diào)配職能調(diào)整和工作程序的意見》。二是規(guī)范了事業(yè)單位人員準(zhǔn)入方式，制定了《**事業(yè)單位招考工作人員實(shí)施細(xì)則》。借鑒公務(wù)員凡進(jìn)必考的錄用方式，將公平競爭機(jī)制從機(jī)關(guān)擴(kuò)大到事業(yè)單位。三是規(guī)范了臨時(shí)用工聘用行為，制定了《**直機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)用工管理辦法》，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對市直各部門重新核定臨時(shí)用工計(jì)劃。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)用工的管理，規(guī)范了人員聘用行為，明確了工資保險(xiǎn)待遇，使臨時(shí)工聘用管理工作更加規(guī)范化、制度化。四是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)管理，制定了《關(guān)于加強(qiáng)人員和工資計(jì)劃管理的意見》。在人事管理上嚴(yán)格控制逆向流動(dòng)，規(guī)定原則上企業(yè)人員不得向事業(yè)單位流動(dòng)，自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位不得向全額撥款事業(yè)單位流動(dòng)，全額撥款事業(yè)單位不得向參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位流動(dòng)，并通過組織手段清理了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員混崗、混編問題，使人事調(diào)配工作步入了規(guī)范化軌道。

2.人才資源開發(fā)取得新成效。一是招才引智工作初見成效。二是堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”。三是積極參與享受政府特殊津貼人員選拔和加強(qiáng)學(xué)科（專業(yè)）梯隊(duì)建設(shè)。獲批國務(wù)院特殊津貼專家*人、省政府特貼專家*人。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)開展支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。

3.人才市場建設(shè)取得新飛躍。一是創(chuàng)新體制機(jī)制，明確**人才服務(wù)中心與**人才服務(wù)中心的工作分工和運(yùn)行方式，一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，合署辦公，*人才服務(wù)中心側(cè)重人事人才公共服務(wù)，**人才服務(wù)中心側(cè)重市場化服務(wù)，一體化人才合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。二是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展**人才市場的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展**人才市場建設(shè)的補(bǔ)充意見》，提出了政事分開、管辦分離、企業(yè)化運(yùn)作的人才市場建設(shè)新思路，明確了人才市場的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)政策。同時(shí)，積極調(diào)整人才市場內(nèi)部架構(gòu)，延伸人才市場服務(wù)觸角。

4.公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)水平取得新提升。一是按照既堅(jiān)持原則、依法辦事，又實(shí)事求是、穩(wěn)慎處理的原則，做好公務(wù)員登記工作，全*各級行政機(jī)關(guān)2008年共登記公務(wù)員**人，完成了公務(wù)員登記工作，實(shí)現(xiàn)了制度順利入軌、人員平穩(wěn)入位。二是依據(jù)具有法律法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能、使用事業(yè)編制并由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的要件規(guī)定，對全*事業(yè)單位申請參照公務(wù)員法管理進(jìn)行了初審，并已上報(bào)省廳審批。三是做好公務(wù)員日常管理工作，認(rèn)真組織公務(wù)員及參照管理單位的年度考核工作。

二、存在問題

一是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識程度還不夠，鼓勵(lì)高層次、有專業(yè)特長人才投資創(chuàng)業(yè)的機(jī)制沒有形成。我們在科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和扶持上做的還很不夠。特別是一些高科技項(xiàng)目，尤其是科研轉(zhuǎn)化項(xiàng)目需要一定的風(fēng)險(xiǎn)投資，需要一系列的初始扶持，我們還沒有制定針對性的對策。另一方面，我們在思想觀念上，對人力資源開發(fā)、運(yùn)用、配置沒有真正重視起來，還沒有充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后依靠的是人才的競爭。我*一些部門、單位和企業(yè)對人才這一戰(zhàn)略資源的認(rèn)識程度還不到位，對日趨激烈的人才爭奪戰(zhàn)還沒有切膚之痛。沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，沒有從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與事業(yè)成敗興衰的高度，認(rèn)識人才問題的極端重要性和緊迫性。

二是人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制相對滯后。我*人才隊(duì)伍建設(shè)已初步形成了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制、使用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制等多項(xiàng)制度，但機(jī)制的建設(shè)還是在起步階段，有些內(nèi)容還不夠健全，還需進(jìn)一步完善。

三是在人才理念上存在不完全適應(yīng)問題。在人才評價(jià)上，堅(jiān)持大人才觀，打破身份和所有制界限，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份等方面存在的人才觀念狹隘問題；在人才引進(jìn)上，堅(jiān)持需求就是需要，鼓勵(lì)柔性流動(dòng)，不求所有，但求所用等方面存在的政策執(zhí)行僵化問題；在人才使用上，打破編制、職數(shù)、結(jié)構(gòu)比例限制，允許先進(jìn)后出、超職配備等方面存在的引才手段單一問題。

四是人事制度以及育才環(huán)境有待改善。

三、解決措施

1.注重發(fā)現(xiàn)和挖掘業(yè)務(wù)精通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，發(fā)現(xiàn)在工作中做出重要貢獻(xiàn)或深得群眾信賴和喜愛的舟山普陀海洋地方特設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型工作人才，加強(qiáng)對他們典型事跡的宣傳報(bào)道和學(xué)習(xí)推廣；積極開展全區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)新人才評選活動(dòng)，享受與區(qū)優(yōu)秀專業(yè)人才同等的待遇，切實(shí)逐步提高社會工作的職業(yè)地位和社會工作人才的社會地位，積極營造有利于創(chuàng)新人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

2.完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)奠定扎實(shí)的政策基礎(chǔ)。一是出臺政策制度，規(guī)范人才管理。在現(xiàn)有的管理創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善人才隊(duì)伍建設(shè)制度體系，研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)的制度保障體系，規(guī)范人才隊(duì)伍管理，確保創(chuàng)新人才工作機(jī)制有效運(yùn)行。二是加強(qiáng)激勵(lì)保障，激發(fā)人才活力。完善公共財(cái)政支持體系，拓寬社會融資渠道，建立政府、社會、用人單位和個(gè)人的多元化投入機(jī)制，加強(qiáng)對全區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的投入。

第6篇：事業(yè)單位人事管理實(shí)施細(xì)則范文

1、繼續(xù)引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新引才思路，改進(jìn)引才方式，開辟高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)的綠色通道。完善人才柔性引進(jìn)機(jī)制，柔性引進(jìn)國內(nèi)各類創(chuàng)新型人才尤其是高層次創(chuàng)新型人才。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，積極組團(tuán)隨省和*市赴國內(nèi)人才密集城市參加大型綜合人才招聘活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)在外溫嶺籍人才聯(lián)誼會、博士聯(lián)誼會和留學(xué)人員聯(lián)誼會活動(dòng)。

2、大力開展校企人才合作。建立人事部門、行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校共同參與、協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作機(jī)制，完善院校人才輸送平臺、企業(yè)人才接收平臺、人才信息溝通平臺和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺。計(jì)劃舉辦20*年溫嶺市第二屆校企人才合作懇談會，組織全國近50家大中專院校與我市300多家重點(diǎn)企業(yè)就畢業(yè)生輸送、人才合作培養(yǎng)、畢業(yè)生實(shí)踐基地建設(shè)等事宜進(jìn)行洽談。

3、加快創(chuàng)新型高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。認(rèn)真做好省“151”人才工程和*市“211”人才工程人員和本市專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔、推薦、培養(yǎng)和考核工作。在入選人員培養(yǎng)期內(nèi)，按規(guī)定分別資助每人培養(yǎng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，組織*市“211”人才工程第一、二層次人員到國內(nèi)知名高校參加高級研修班。對本市專業(yè)技術(shù)拔尖人才進(jìn)行評比和獎(jiǎng)勵(lì)。

4、努力完善人事公共服務(wù)體系。一是完善人才市場導(dǎo)向機(jī)制。完善市場信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與*市、全省乃至長三角各大城市人才市場的信息網(wǎng)絡(luò)互連和信息資源共享。組織舉辦溫嶺市網(wǎng)上人才交流大會，開通人才服務(wù)熱線。二是切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。健全高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)制度，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。舉辦高校畢業(yè)生人才招聘服務(wù)周活動(dòng)，為用人單位與畢業(yè)生搭建雙向選擇平臺。三是繼續(xù)做好人事工作。增加數(shù)量，擴(kuò)大內(nèi)容，強(qiáng)化功能。

二、以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，促進(jìn)人事管理法制化

1、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。認(rèn)真實(shí)施公務(wù)員法配套法規(guī)，及時(shí)制定我市貫徹實(shí)施辦法。嚴(yán)格按政策做好公務(wù)員日常登記工作，積極穩(wěn)妥做好參照公務(wù)員管理單位上報(bào)及人員登記工作。認(rèn)真實(shí)施《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》等法規(guī)，加強(qiáng)公務(wù)員年度考核和獎(jiǎng)懲管理。

2、堅(jiān)持實(shí)行“凡進(jìn)必考”考錄制度。精心組織20*年度面向社會公開考錄公務(wù)員工作。認(rèn)真組織20*年選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作。進(jìn)一步完善新錄用公務(wù)員下基層鍛煉一年制度，提高我市新錄用公務(wù)員的綜合素質(zhì)和工作能力。

3、繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革工作。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資套改審批工作，做好教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)工資改革政策的貫徹落實(shí)工作。積極配合財(cái)政部門做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼發(fā)放工作。

4、全面完成干部安置任務(wù)。堅(jiān)持實(shí)行營以下及專業(yè)技術(shù)干部采取筆試、面試、考核相結(jié)合的安置辦法，妥善安置好干部，繼續(xù)實(shí)行干部家屬安置新辦法。進(jìn)一步做好企業(yè)退休干部解困和穩(wěn)定工作。

三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，搞好事業(yè)單位分類和人員聘用

1、積極推進(jìn)事業(yè)單位分類管理。一是完成事業(yè)單位分類工作。認(rèn)真組織實(shí)施《溫嶺市事業(yè)單位分類工作實(shí)施意見》，指導(dǎo)各主管部門做好事業(yè)單位分類工作，確保全市事業(yè)單位分類工作順利進(jìn)行。二是全面實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制度。認(rèn)真執(zhí)行《溫嶺市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施辦法》，做好崗位設(shè)置、人員聘用和合同簽訂等工作，確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實(shí)施。三是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改制工作。對生產(chǎn)經(jīng)營類和中介服務(wù)類事業(yè)單位，按照“成熟一家，改制一家”的原則改制轉(zhuǎn)企。四是堅(jiān)持實(shí)行事業(yè)單位工作人員公開招聘制度。認(rèn)真執(zhí)行人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》和省人事廳《浙江省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》，堅(jiān)持公開公正選人，擇優(yōu)用人，提升事業(yè)單位工作人員整體素質(zhì)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。一是深入開展機(jī)構(gòu)編制的法規(guī)宣傳。增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)意識，營造機(jī)構(gòu)編制依法管理的良好氛圍。二是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理制度。堅(jiān)持“撤一建一”原則，實(shí)行機(jī)構(gòu)編制總量管理。三是積極推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度，完善財(cái)政預(yù)算和進(jìn)人的約束機(jī)制。

3、繼續(xù)規(guī)范事業(yè)單位法人登記管理工作。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》，開展登記管理工作執(zhí)法檢查，主要檢查各事業(yè)單位貫徹執(zhí)行《條例》情況、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和《法人證書》使用情況。二是按照省和*市的要求，積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)施登記檔案電子化，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記做好準(zhǔn)備。

4、清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工實(shí)行總量控制。嚴(yán)格控制市級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用編制外勞動(dòng)合同用工數(shù)量。二是實(shí)行用人單位面向社會公開招用編制外勞動(dòng)合同用工人員。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工采取人才（或勞務(wù)）派遣的用工方式。

四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，重視做好就業(yè)再就業(yè)工作

l、全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施。貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，繼續(xù)落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》規(guī)定的就業(yè)再就業(yè)政策，做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作。進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村低保家庭有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略，在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)。加大扶持創(chuàng)業(yè)工作力度，積極營造有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策結(jié)合起來，為創(chuàng)業(yè)者提供周到服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功率的提高，發(fā)揮其帶動(dòng)就業(yè)的特殊作用。

2、重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，加大一線高技能創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度。充分利用市技工學(xué)校等培訓(xùn)基地，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)開展崗位技能提升培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容，在增強(qiáng)培訓(xùn)針對性上下功夫，努力提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。繼續(xù)多層次、多形式開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移尤其是失地農(nóng)民的培訓(xùn)，加強(qiáng)與教育、科技及培訓(xùn)基地的合作，選擇適應(yīng)失地農(nóng)民需求的培訓(xùn)項(xiàng)目和形式，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

3、統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體的就業(yè)。建立勞動(dòng)預(yù)備制度和青年見習(xí)制度，促進(jìn)未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生就業(yè)。加強(qiáng)與有關(guān)部門配合，全市公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公共職介機(jī)構(gòu)要為婦女、復(fù)退軍人和殘疾人等各類群體做好就業(yè)服務(wù)工作。以促進(jìn)被征地?zé)o業(yè)農(nóng)民就業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)行就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)登記制度，落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，做好被征地農(nóng)民就業(yè)工作。搞好石橋頭鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)的試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣。

4、切實(shí)加強(qiáng)對就業(yè)再就業(yè)工作的引導(dǎo)和服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控工作，有效促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作。全面推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的制度化、專業(yè)化和社會化，在繼續(xù)抓好公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，建立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，清理整頓民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。繼續(xù)為登記求職的農(nóng)村勞動(dòng)者和外來務(wù)工人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹、擇業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢等服務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場一體化和網(wǎng)絡(luò)化水平。

五、完善制度，進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)體系

1、擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍。全面實(shí)行“五費(fèi)合征”征繳機(jī)制，把民營企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和外來務(wù)工人員作為擴(kuò)覆重點(diǎn)，提高社會保險(xiǎn)的征繳率和覆蓋面。在繼續(xù)完成*市下達(dá)的養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)指標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，積極實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，覆蓋率達(dá)到60%以上。探索生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)的辦法，提高生育保險(xiǎn)參保率。加大工作力度，促進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)職工整體參加工傷保險(xiǎn)，確保實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)基本全覆蓋。

2、建立適合更多人群的社會保險(xiǎn)制度。及時(shí)調(diào)整并實(shí)施被征地人員基本養(yǎng)老保障政策，努力做到被征地人員“即征即?！?。探索建立農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，對農(nóng)民工集中的企業(yè)，按照“低費(fèi)率、保大病”的原則，建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位按期為所有農(nóng)民工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，資金全部納入統(tǒng)籌基金。探索建立新的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，確保政策惠及所有參保人員。

3、加強(qiáng)社?；鹫骼U、稽核和監(jiān)管工作。爭取建立市社會保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督委員會，統(tǒng)籌做好社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作。建立社會保險(xiǎn)基金預(yù)控預(yù)警機(jī)制，真正發(fā)揮其作用。加強(qiáng)與地稅部門的配合，加大對企業(yè)申報(bào)工資總額的稽核力度，防止少報(bào)瞞報(bào)工資總額現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對養(yǎng)老金認(rèn)領(lǐng)資格的認(rèn)證，減少和杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為。

4、加強(qiáng)社會化管理服務(wù)體系建設(shè)。大力加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)體系建設(shè)，依托社區(qū)工作平臺，為服務(wù)對象提供便捷周到的服務(wù)。

六、實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

1、著力完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，以民營企業(yè)和外來務(wù)工人員為重點(diǎn)，大力推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂和履行工作，切實(shí)提高勞動(dòng)合同管理水平。以創(chuàng)建“和諧企業(yè)”為載體，大力開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)年”活動(dòng)，研究解決勞動(dòng)合同和集體合同制度運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題。完善市、鎮(zhèn)（街道）兩級勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職能定位，落實(shí)工作責(zé)任，形成合力，發(fā)揮作用。

2、加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的指導(dǎo)。加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，注重分配過程的公平，重視對分配結(jié)果的監(jiān)督。進(jìn)一步完善工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本預(yù)測預(yù)警制度，指導(dǎo)企業(yè)合理確定工資增長和崗位、職位工資水平。認(rèn)真做好*市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行工作，重點(diǎn)保障低收入職工工資水平的提高。全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，使工資集體協(xié)商成為決定企業(yè)工資分配的主要形式，落實(shí)職工對工資分配的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)決查處惡意拖欠勞動(dòng)者工資的不法行為，建立企業(yè)工資預(yù)警機(jī)制，完善預(yù)防拖欠和保障工資支付的長效機(jī)制。

3、深化勞動(dòng)爭議仲裁制度改革。貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，圍繞“多辦案、快辦案、辦好案”的工作目標(biāo)，繼續(xù)執(zhí)行市仲裁委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作的意見》，加大辦案力度，進(jìn)一步做好案件審理工作。特別是在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，要認(rèn)真審理好勞動(dòng)合同爭議案件，通過案件審理督促用人單位貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同制度。堅(jiān)持“調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主”的原則，將調(diào)解的時(shí)間向庭前和庭后延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)爭議調(diào)解功能。積極探索三方參與處理勞動(dòng)爭議的有效途徑和方式，擴(kuò)大勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)辦案的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)做好基層勞動(dòng)爭議預(yù)防和處理工作，努力將矛盾化解在基層。

4、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，加強(qiáng)日常巡查、書面審查、舉報(bào)投訴調(diào)查和專項(xiàng)檢查，完善重點(diǎn)監(jiān)察的方式方法。拓寬投訴舉報(bào)渠道，完善查處程序和辦案制度。繼續(xù)將維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益列為工作重點(diǎn)，切實(shí)有效地維護(hù)其工資支付、社會保險(xiǎn)、工作時(shí)間、工傷賠償?shù)群戏?quán)益。全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障管理向社區(qū)、村居和企業(yè)延伸。大力推行勞動(dòng)保障誠信制度，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障書面審查工作。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，著力提高鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第7篇：事業(yè)單位人事管理實(shí)施細(xì)則范文

一、青島市加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管工作的做法

（一）將推進(jìn)事業(yè)單位登記管理行政審批制度改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管緊密結(jié)合。積極推進(jìn)事業(yè)單位登記管理行政審批制度改革，不斷優(yōu)化事業(yè)單位發(fā)展運(yùn)行環(huán)境。改革事業(yè)單位年檢和開辦資金驗(yàn)資制度，推行年度報(bào)告公示和開辦資金確認(rèn)制度，減輕事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。全面實(shí)行全流程網(wǎng)絡(luò)化審批，實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記10個(gè)工作日、變更登記5個(gè)工作日辦結(jié)的提效目標(biāo)。堅(jiān)持放管結(jié)合的原則，在放寬準(zhǔn)入的同時(shí)加大事中事后工作力度，對重點(diǎn)領(lǐng)域事業(yè)單位定期進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，實(shí)地了解情況，對發(fā)現(xiàn)的存在違規(guī)行為的事業(yè)單位責(zé)令限期整改，對不開展業(yè)務(wù)或職能弱化事業(yè)單位及時(shí)予以撤并整合。

（二）將異常名錄管理作為事業(yè)單位信用體系建設(shè)的重要組成部分。制定了《青島市事業(yè)單位異常名錄管理暫行辦法》，規(guī)定了“不按照登記事項(xiàng)開展活動(dòng)”等八種載入異常名錄的情形，和“完全未按照登記事項(xiàng)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)持續(xù)1年以上且無正當(dāng)理由的”等載入嚴(yán)重違規(guī)目錄的六種情形。被載入異常名錄的單位，聯(lián)席會議成員單位予以限制辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并由登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)其舉辦單位責(zé)令限期整改。未在規(guī)定期限內(nèi)改正的，由登記管理機(jī)關(guān)暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章。被載入嚴(yán)重違規(guī)名單的單位，聯(lián)席會議成員單位予以停辦一切業(yè)務(wù)，登記管理機(jī)關(guān)給予撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章的處罰。

（三）將事業(yè)單位監(jiān)管聯(lián)席會議作為部門聯(lián)合監(jiān)管的重要平臺。成立了由發(fā)改、財(cái)政、人社、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等23個(gè)成員單位組成的事業(yè)單位監(jiān)管聯(lián)席會議，并制定出臺《青島市事業(yè)單位監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度》，明確聯(lián)席會議成員單位監(jiān)管責(zé)任分工，建立部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，加強(qiáng)《事業(yè)單位法人證書》使用效力，形成了部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。

（四）將法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)作為創(chuàng)新事業(yè)單位內(nèi)部治理的重要方式。按照“管辦分離、權(quán)力自主、公眾參與、試點(diǎn)先行”的原則，積極開展法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作。賦予事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理、人事管理、收入分配管理、財(cái)務(wù)管理等方面充分的自，為事業(yè)單位理事會留出充足的決策空間，避免理事會出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，防止法人治理結(jié)構(gòu)流于形式。完善運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確決策層、管理層、監(jiān)督層職責(zé)權(quán)限和運(yùn)行規(guī)則，吸納社會知名人士和服務(wù)對象代表參與事業(yè)單位理事會，初步建立起試點(diǎn)單位以理事會為主要決策監(jiān)督形式，以管理層為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。

（五）將實(shí)施績效考核作為提升事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量和效率的重要手段?？茖W(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，重點(diǎn)對事業(yè)單位履職情況進(jìn)行考核。引入社會評價(jià)機(jī)制，讓服務(wù)對象參與考核，提升考核工作的權(quán)威性。強(qiáng)化考核結(jié)果使用，考核結(jié)果作為干部使用、評先樹優(yōu)、績效工資、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的重要依據(jù)。實(shí)施考核有效激發(fā)了事業(yè)單位干事創(chuàng)業(yè)熱情，也為事業(yè)單位監(jiān)管工作提供了有力抓手。

二、存在的問題分析

（一）對事業(yè)單位違規(guī)行為的處罰手段較為單一?，F(xiàn)行的《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》對于存在“不按照登記事項(xiàng)開展活動(dòng)”等行為的事業(yè)單位，規(guī)定登記管理機(jī)關(guān)可給予書面警告并通報(bào)舉辦單位、暫扣證書及印章并責(zé)令限期改正、撤銷登記并收繳證書及印章的處罰。在實(shí)際操作過程中，事業(yè)單位一旦被暫扣或收繳證書、印章，則無法為其職工繳納保險(xiǎn)、發(fā)放工資，易造成社會不穩(wěn)定因素，因此處罰執(zhí)行的難度較大，可操作性不強(qiáng)，迫切需要對處罰手段進(jìn)行革新。

（二）法人治理結(jié)構(gòu)工作難以取得實(shí)質(zhì)性突破。整體來看，目前出臺的關(guān)于事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的政策文件對具體操作層面的規(guī)定較為籠統(tǒng)，譬如事業(yè)單位應(yīng)享有哪些自，主管部門應(yīng)如何放權(quán)、事業(yè)單位如何確保自身獨(dú)立市場主體地位等這些內(nèi)容無明文規(guī)定，而這些恰恰是基層工作開展的關(guān)鍵。另外，由于各行業(yè)主管部門間存在政策壁壘，在賦予事業(yè)單位自方面，受政策影響很難取得實(shí)質(zhì)性突破。

（三）社會參與意識較低。長期以來，事業(yè)單位采取的是行政主管部門封閉管理為主的管理體制，并未給社會公眾參與監(jiān)管提供有效的渠道。由于宣傳不到位以及受傳統(tǒng)思想的影響，社會公眾參與事業(yè)單位監(jiān)管的意識尚未被充分激發(fā)，公眾普遍缺乏參與監(jiān)督的熱情和意識，不利于事業(yè)單位社會化監(jiān)管模式的建立。另外，由于專業(yè)化社會服務(wù)組織未得到很好地培育和扶持，短期內(nèi)也難以成為事業(yè)單位監(jiān)管的重要力量。

（四）基層監(jiān)管力量薄弱。目前，大部分地方登記管理機(jī)關(guān)的編制和人員是按照從事事業(yè)單位登記管理來核定和配備的。新常態(tài)下，隨著行政審批制度改革的深入推進(jìn)，事業(yè)單位監(jiān)管必須由“登記管理”向“監(jiān)督管理”轉(zhuǎn)變，登記管理機(jī)關(guān)在承擔(dān)事業(yè)單位登記管理工作任務(wù)的同時(shí)，大量新的監(jiān)管工作任務(wù)被提上議事日程，對登記管理機(jī)關(guān)的人員配置和素質(zhì)提出了更高的要求。

三、創(chuàng)新事業(yè)單位監(jiān)管的路徑選擇

（一）修訂完善現(xiàn)有法律法規(guī)。積極適應(yīng)新常態(tài)下事業(yè)單位監(jiān)管工作的需要，在法律法規(guī)中對監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能定位由“登記管理”向“監(jiān)督管理”轉(zhuǎn)變。增加對事業(yè)單位權(quán)利義務(wù)的規(guī)定，對事業(yè)單位應(yīng)向社會進(jìn)行公開的信息進(jìn)行明確，為公眾參與監(jiān)督奠定制度基礎(chǔ)。對監(jiān)管機(jī)關(guān)行政處罰權(quán)進(jìn)一步進(jìn)行明確和豐富，加大對事業(yè)單位違規(guī)行為處罰力度，確保監(jiān)管工作有抓手有狠勁，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管工作的權(quán)威性和可操作性。

（二）深化登記審批制度改革。按照簡政放權(quán)的總體要求，進(jìn)一步對事業(yè)單位登記審批進(jìn)行簡化、優(yōu)化，探索實(shí)施網(wǎng)上聯(lián)合審批，減輕事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。結(jié)合法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)，推進(jìn)事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一證一碼”改革。同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，確保事業(yè)單位規(guī)范運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)信用約束。加強(qiáng)信用監(jiān)管是事業(yè)單位監(jiān)管重要的發(fā)展方向，也是推進(jìn)事業(yè)單位社會化監(jiān)管的重要組成部分。要結(jié)合法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)，積極搭建事業(yè)單位信用信息平臺，建立事業(yè)單位信用信息采集、評價(jià)、公示機(jī)制，及時(shí)向社會公示事業(yè)單位信用情況。建立事業(yè)單位異常名錄制度和嚴(yán)重違規(guī)事業(yè)單位黑名單制度，對守信事業(yè)單位予以支持和激勵(lì)，對失信事業(yè)單位予以懲戒。

（四）建立部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。登記管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善事業(yè)單位監(jiān)管工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立由公安、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等多部門組成的事業(yè)單位監(jiān)管工作聯(lián)席會議，發(fā)揮聯(lián)席會議平臺作用，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享互通，以強(qiáng)化對事業(yè)單位的聯(lián)合監(jiān)管。要建立部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，定期對事業(yè)單位開展聯(lián)合檢查，確保事業(yè)單位規(guī)范運(yùn)行。

第8篇：事業(yè)單位人事管理實(shí)施細(xì)則范文

我們每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)中成長，在不斷的審視中完善自己。親愛的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些人事工作總結(jié)，請笑納!

人事工作總結(jié)1自20__年x月__日來公司上班，被擔(dān)任人事管理員，在此工作中，我用我所學(xué)的專業(yè)知識及多年來對人事管理工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)公司實(shí)際情況及本職工作進(jìn)行了一個(gè)初步計(jì)劃，現(xiàn)實(shí)告訴我只有管好人，才能管好事，所以在擔(dān)任本職工作期間我一邊根據(jù)公司的實(shí)際情況不斷進(jìn)行人事管理工作創(chuàng)新，另一邊依然用我的初步計(jì)劃認(rèn)真踏實(shí)的進(jìn)行人事管理工作，首先對有關(guān)人事管理的文件進(jìn)行徹底擬制，逐步根據(jù)公司大的有關(guān)規(guī)章制度及公司實(shí)際情況進(jìn)行完善，最終對人事管理有了一套基本規(guī)范的規(guī)章制度。

在__月底因公司人事調(diào)整，從__月x日起　被晉升為本部門經(jīng)理(代)并接管行政、人事、辦公室、總務(wù)后勤事務(wù)工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下以及各部門的配合下，按照公司方針政策，行政人事總務(wù)部的工作特點(diǎn)：做好日常對外、對內(nèi)工作，進(jìn)一步提高工作效率，確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)作;進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營提供周到快捷的后勤保障服務(wù);儲備、創(chuàng)新人力資源管理工作，為公司發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營提供動(dòng)力支持;加強(qiáng)制度執(zhí)行力度等。自__月x日起　擔(dān)任部門經(jīng)理(代)的工作中，也都是圍繞上述思路展開工作。努力服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，適時(shí)調(diào)整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。

回首過往，公司陪伴我走過人生很重要的一個(gè)階段，使我懂得了很多，領(lǐng)導(dǎo)對我的支持與關(guān)愛，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協(xié)助和理解才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手，也因?yàn)橛心銈兊膸椭拍芰畹焦镜陌l(fā)展更上一個(gè)臺階，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、人事管理

1、徹底完成了人事管理有關(guān)文件資料，并根據(jù)公司的發(fā)展逐步完善并下發(fā)各部門;

對公司及各部門下發(fā)的文件資料進(jìn)行修改完善，并進(jìn)行會簽下發(fā);解釋并監(jiān)督各部門對已下發(fā)文件的執(zhí)行情況，并做進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)施。

2、建立、建全、規(guī)范人事檔案(新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)、升級)管理

⑴重新對現(xiàn)有人員進(jìn)行了建檔工作，現(xiàn)員工檔案齊全。

⑵對各部門、人員進(jìn)行分組建檔，便于工作操作和核查、調(diào)動(dòng)和管理。

⑶辦理公司新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)等手續(xù);對離職人員的自離、辭工、病退等實(shí)行分類整理存檔，便于查證;同時(shí)做好調(diào)動(dòng)、提拔人員等檔案資料信息保管，月底傳新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員資料到財(cái)務(wù)部。

⑷實(shí)行各部門負(fù)責(zé)人對在職人員的人數(shù)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對離職人員、新進(jìn)、調(diào)動(dòng)人員作月統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行核對，方便了部門、人事、財(cái)務(wù)查找、結(jié)算管理，增強(qiáng)了人力資源管理。

⑸及時(shí)做好檔案材料的收集、整理、歸檔。

3、人員招聘

⑴各部門傳遞人員增補(bǔ)單。

⑵根據(jù)部門人員的實(shí)際需要有針對性、合理性招聘員工，以配備各崗位;通過采取一系列切實(shí)措施，如廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、定點(diǎn)招聘等各種辦法攬用工人才，卓有成效。

4、員工住宿情況。

每月對員工的住宿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對外宿員工的名單進(jìn)行上報(bào)財(cái)務(wù)部，按公司有關(guān)規(guī)章制度給予住房補(bǔ)貼的發(fā)放。

5、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律

⑴加強(qiáng)考勤管理，在全公司上下協(xié)助下抓按時(shí)上、下班時(shí)間，規(guī)范考勤制度。

⑵嚴(yán)格考勤制度責(zé)任的落實(shí)。

⑶加強(qiáng)請(休)假制度、放行條管理，對不履行請(休)假手續(xù)或未開放行條者、擅自離崗者等，堅(jiān)決予以查實(shí)并作出處理，這樣即維護(hù)考勤制度的嚴(yán)肅性，又從另一方面激勵(lì)了在崗員工的積極性，進(jìn)而大大改善了公司的工作作風(fēng)。

6、認(rèn)真做好常規(guī)工作，包括：優(yōu)秀員工、工資、晉升、調(diào)職和其它的核定審查工作;

對工牌辦理及補(bǔ)辦進(jìn)行核實(shí)查證辦理等等各項(xiàng)工作。

7、人事月統(tǒng)計(jì)工作。

每月對公司全廠各部門人數(shù)進(jìn)行匯總，對新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員進(jìn)行備注。

9、收集信息，做好人力資源檔案開發(fā)與儲備，提高辦公效率。

二、行政、辦公室、總務(wù)

1、貫徹執(zhí)行了公司領(lǐng)導(dǎo)的指示。

做好上、下聯(lián)絡(luò)溝通工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，反饋信息;搞好各部門間相互配合，綜合協(xié)調(diào)工作;對各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦和檢查。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，起草有關(guān)規(guī)章制度、工作計(jì)劃和其他文稿。

負(fù)責(zé)公司來往信函的處理及收發(fā)、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強(qiáng)辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時(shí)送達(dá)有關(guān)部門辦理，為公司貫徹落實(shí)上級精神、及時(shí)完成工作任務(wù)提供了有力的保證;同時(shí)，檔案管理做到井然有序，隨時(shí)為公司查詢服務(wù);加強(qiáng)文字材料的草擬打印工作，能按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求完成。

3、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，完善、制定公司規(guī)章制度，并執(zhí)行貫徹公司規(guī)章制度。

4、加強(qiáng)溝通：與員工面對面解決問題，使員工工作有章可循，做到違紀(jì)有據(jù)可查，使他們了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤質(zhì)量的提高。

5、能很好地履行崗位職責(zé)，辦事效率的提高。

6、監(jiān)督、管理、檢查方面：每天對公司各部門環(huán)境衛(wèi)生、消防、紀(jì)律檢查工作，有異常情況進(jìn)行現(xiàn)場處理。

在檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、等各種不良現(xiàn)象及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理;為公司加強(qiáng)管理、提高后勤服務(wù);認(rèn)真收集信息，全面、準(zhǔn)確的了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向公司匯報(bào)，讓公司上級能全面準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問題作出正確的決策。

7、辦公物資、庫存工服的管理：對公司各部門使用的辦公物資進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并分類建檔存入電腦中，保證了物資使用的安全;

負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)施的管理和維護(hù)及維修聯(lián)絡(luò)。包括公司辦用品采購、發(fā)放、保管、使用登記、維護(hù)工作等;并履行稽查職能，認(rèn)真辦理辦公用品的出、入庫、領(lǐng)用嚴(yán)格控制和管理。辦理庫存工服的出、入庫交接、保管管理。

9、公司日常行政、人事、辦公事務(wù)等管理工作，協(xié)助總經(jīng)辦處理日常工作。

9、公司總務(wù)工作，做好后勤保障。

10、公司辦公、生產(chǎn)會議安排、記錄和整理會議記要，根據(jù)需要按會議決定發(fā)文。

11、接待來訪客戶，堅(jiān)持按照工作要求，熱情接待來訪客戶、認(rèn)真聽取來訪客戶反映的問題，提出的要求、建議。

12、保安、司機(jī)的監(jiān)督管理。

對廚?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽?、?布八凈從Φ母髦治侍餳叭粘9ぷ髑榭觥⒈ㄏソ猩蠛?、查阅，峨s幸斐5慕寫懟?/p>13、公司各種表格管理。

14、完成上級交辦的其他任務(wù)，并按時(shí)按質(zhì)的完成。

三、20__年計(jì)劃

根據(jù)部門20__年的工作結(jié)合公司目前實(shí)際情況和今后的發(fā)展趨勢，行政人事總務(wù)部計(jì)劃從以下幾方面開展20__年度的工作 ，全面推行目標(biāo)管理。

1、行政人事總務(wù)部在20__年里除做好日常管理工作外，重點(diǎn)做好以下幾方面工作

⑴加大后勤服務(wù)及監(jiān)督力度，并根據(jù)公司工作實(shí)際情況，對后勤服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度修改、完善，使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。

⑵配合公司促建工作，加大行政管理力度，對在工作上涌現(xiàn)出來典型的人和事予以及時(shí)公布，通過以點(diǎn)帶面、以薪帶譽(yù)，促使工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。

⑶加大人力資源管理力度，完善勞動(dòng)人事檔案及合同的管理，嚴(yán)格控制公司勞動(dòng)用工，做好以事設(shè)崗，人盡其才。為人才招募與評定薪資、績效考核提供合理依據(jù)。

⑷完成日常人力資源招聘與配置。

⑸嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。

⑹嚴(yán)格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環(huán)境衛(wèi)生管理。

⑺加大內(nèi)部人力、人才開發(fā)力度，弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng)，用優(yōu)秀的文化感染人。

⑻做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理等記錄。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。

四、建議

行政人事總務(wù)工作對一個(gè)正在成長和發(fā)展的公司而言，是非常嚴(yán)峻而重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項(xiàng)目較多，因此需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政人事總務(wù)部工作成敗的關(guān)鍵。所以行政人事總務(wù)部在制定年度目標(biāo)后，在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以大力協(xié)助。

20__年公司是緊張忙碌的，行政人事總務(wù)部工作責(zé)任大，但我始終以飽滿的工作熱情投入工作，兢兢業(yè)業(yè)，履行行政、人事、總務(wù)等各項(xiàng)工作職責(zé)、執(zhí)行公司的規(guī)章制度，較好的完成了各項(xiàng)工作任責(zé)。當(dāng)然，行政人事總務(wù)部在今年的工作中還存在粗糙等不足，將在來年工作中改進(jìn)和糾正。隨著公司的發(fā)展壯大，根據(jù)需求進(jìn)行人才招聘、加大行政、人事、總務(wù)管理力度和員工培訓(xùn)等完成各工項(xiàng)工作，以及嚴(yán)格實(shí)行和執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，可以預(yù)料來年我們的工作將更加繁重，要求也更高，為此，我將更加勤奮的工作，努力為公司做出貢獻(xiàn)!

人事工作總結(jié)2四年的時(shí)間，過的很忙碌也很充實(shí)。人事工作內(nèi)容多，涉及面廣，工作任務(wù)量大，很辛苦也很鍛煉人。面對學(xué)校的發(fā)展變化和建設(shè)一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的目標(biāo)，我對自己的工作不敢懈怠，要求自己努力做到工作態(tài)度積極進(jìn)取、工作思路開拓創(chuàng)新、工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)。人事工作的要求是全方位的，把握政策、堅(jiān)持原則、以人為本、熱情服務(wù)、開拓創(chuàng)新、認(rèn)真高效。四年來，我一直在努力。

人事工作取得的成績離不開學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、各部門的支持、相關(guān)人員的努力，特別感謝人事處全體同事的幫助。

一、堅(jiān)持“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，為建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)提供人才保障

作為“985”高校，中國農(nóng)大肩負(fù)著建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的使命，隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的根本，一流的人才是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的保障。實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，必須確立人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我校的人才隊(duì)伍建設(shè)，以體制、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以條件、環(huán)境和平臺建設(shè)為保障，緊緊抓住“引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個(gè)環(huán)節(jié)，以全面提高隊(duì)伍素質(zhì)為中心，以培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、高水平學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀中青年骨干教師為重點(diǎn)，堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉，做好人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)工作。

1、完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)

在我國的具體國情下，眾所周知，高校仍然存在易進(jìn)難出的情況。在學(xué)校黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步完善制度，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，形成了一套形之有效的進(jìn)人機(jī)制。首先，本著“科學(xué)規(guī)劃、按需設(shè)崗、結(jié)構(gòu)合理、嚴(yán)格程序”的工作原則，做好人才增量規(guī)劃，制定了__-__年進(jìn)人規(guī)劃，做到“按圖索驥”。其次，在政策制度上，重新修訂了《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人事調(diào)配工作規(guī)定》和《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)高層次人才引進(jìn)管理暫行辦法》等，使之制度化、規(guī)范化，做到有制度可依。第三，在具體措施中，實(shí)施公開招聘制度，所有擬招聘崗位及條件通過校園網(wǎng)公開招聘，提高招聘的公開競爭性;第四，建立兩級評審制度，在各學(xué)院學(xué)術(shù)委員會初選面試的基礎(chǔ)上，按照1：3的比例向?qū)W校評委會推薦候選人，學(xué)校按照教學(xué)科研人員、管理和教輔人員分別組織遴選，本著寧缺勿濫的原則，經(jīng)過投票確定入校人選。通過嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，進(jìn)一步保證新入校人員的質(zhì)量和水平，收到了較好的效果。

2、加大力度，實(shí)施高端人才引進(jìn)引智工程

高端人才引進(jìn)引智工程是學(xué)校自__年開始實(shí)施“引進(jìn)人才工程”的一個(gè)延續(xù)和完善，學(xué)校繼續(xù)加大對高層次人才引進(jìn)的支持力度，從學(xué)校的辦學(xué)思想、發(fā)展目標(biāo)以及學(xué)科建設(shè)等方面綜合考慮，制定了《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(“__”)暫行辦法》，重新修訂了《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)高層次人才引進(jìn)管理暫行辦法》。新《辦法》在提高引進(jìn)人才待遇的同時(shí)，也提高了引進(jìn)人才的“門檻”。按照新《辦法》，成立了由校領(lǐng)導(dǎo)、院士、專家，學(xué)院、機(jī)關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的學(xué)校高層次人才評審委員會。使學(xué)校高層次人才的遴選、考核等評審環(huán)節(jié)更加科學(xué)、合理和民主，更好的發(fā)揮了學(xué)校各級學(xué)術(shù)委員會的作用。

四年來，學(xué)校共批準(zhǔn)引進(jìn)“__”入選者4人、高層次人才56人。實(shí)際辦理入校手續(xù)的34人，引進(jìn)人才的合同經(jīng)費(fèi)總計(jì)2555萬。他們中的多數(shù)人在各自的教學(xué)、科研工作中發(fā)揮了積極作用，成為我校教學(xué)和科研的領(lǐng)軍人物和中堅(jiān)力量。此外，完善并加強(qiáng)了引進(jìn)人才的期中、期滿考核制度，考核優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，考核不合格人員不予續(xù)聘。

在引智工作中，重新修訂《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)榮譽(yù)教授、兼職教授聘任管理暫行辦法》，制定《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國外兼職教授崗位津貼實(shí)施細(xì)則》等文件，使我校的榮譽(yù)教授和兼職教授聘任工作更加規(guī)范化、精細(xì)化。目前我校共有兼職教授189人。

3、優(yōu)中選優(yōu)，做好各類人員的補(bǔ)充

學(xué)校高度重視隊(duì)伍補(bǔ)充和招聘工作，本著“總量控制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，公開公正，寧缺毋濫”的原則，優(yōu)先高層次、高學(xué)歷、重點(diǎn)學(xué)科和新興學(xué)科急需的教學(xué)科研人員，并正在逐步加大力度補(bǔ)充教學(xué)輔助和管理人員。

近四年來，學(xué)校新增入校人員243人，按來源類別分：留學(xué)回國人員36人，博士后出站人員42人，普通調(diào)入24人，應(yīng)屆畢業(yè)生141人。按學(xué)位來分：博士學(xué)位215人，占88.5%;碩士及以下為28人，占11.5%。按補(bǔ)充類別分：進(jìn)入教學(xué)科研崗位的209人，占86%;進(jìn)入教輔崗位的12人，占5%;進(jìn)入管理崗位22人，占9%。

4、積極創(chuàng)造條件，做好博士后工作

博士后制度是造就拔尖人才的重要途徑，博士后人員已成為學(xué)校教學(xué)科研的生力軍。目前在站博士后156人，較__年的105人增加了32個(gè)百分點(diǎn)。并在__年成功增設(shè)管理科學(xué)與工程博士后科研流動(dòng)站，至此我校博士后科研流動(dòng)站達(dá)12個(gè)。同時(shí)，制定《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士后管理規(guī)定》，積極支持博士后研究人員申請各類基金項(xiàng)目，將博士后人員正式納入學(xué)校在職教師考核體系，并對考核優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)等。

二、整合資源，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和選拔

人才隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重的原則。注意把握人才引進(jìn)和培養(yǎng)的關(guān)系，一方面引進(jìn)高層次拔尖人才補(bǔ)充師資隊(duì)伍，同時(shí)注重現(xiàn)有人才的進(jìn)一步培養(yǎng)和提高，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性，減少人才流失，切實(shí)提高現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)和能力，保持師資隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。

1、整合資源，構(gòu)建培養(yǎng)體系

結(jié)合學(xué)?！?85工程”“211工程”人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目，以一流學(xué)科建設(shè)為導(dǎo)向，圍繞學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，整合資源，完善隊(duì)伍培養(yǎng)體系，尤其是師資隊(duì)伍的培養(yǎng)。推薦、選拔高層次人才和各類人才項(xiàng)目;加大青年教師出國進(jìn)修力度，尤其是35歲左右的青年教師;堅(jiān)持教師崗前培訓(xùn)制度;做好教師的學(xué)術(shù)休假。從適應(yīng)性培訓(xùn)、提高性培訓(xùn)等方面形成較為完整的培養(yǎng)體系。近四年來，培養(yǎng)人次近千人。

2、積極努力做好專家遴選和推薦工作

一流的大學(xué)，必須要有一流的大師，高層次人才的培養(yǎng)和選拔至關(guān)重要。近四年來，認(rèn)真做好各類人才的遴選和推薦工作，在各方的共同努力下經(jīng)人事處負(fù)責(zé)推薦的項(xiàng)目取得了可喜的成果：兩院院士2人;“__”4人;長江學(xué)者特聘教授7人，講座教授4人;新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選8人;中國青年科技獎(jiǎng)2人;寶鋼教育基金優(yōu)秀教師獎(jiǎng)14人;享受國務(wù)院政府特殊津貼11人;全國優(yōu)秀教師1人，北京市優(yōu)秀教師6人，北京市優(yōu)秀教育工作者2人。

3、以點(diǎn)代面，切實(shí)抓好青年教師成長工程

中青年教師的培養(yǎng)，是師資隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的保障;全面提升青年教師的能力，對提高師資隊(duì)伍的整體水平和國際化程度具有重要意義，更是建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的關(guān)鍵所在。自__年起，學(xué)校將培養(yǎng)重心由以往的學(xué)院立項(xiàng)，全方位培訓(xùn)的模式轉(zhuǎn)移到學(xué)校統(tǒng)一立項(xiàng)，突出重點(diǎn)的模式，注重對35歲左右青年教師的培養(yǎng)，提高其學(xué)術(shù)水平和國際視野。制定《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“青年教師成長工程”實(shí)施辦法》;學(xué)校給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持青年教師國內(nèi)外進(jìn)修。__年是青年教師成長工程實(shí)施的第一年，共確定資助青年教師出國研修項(xiàng)目(1：1配套項(xiàng)目)人選19人，學(xué)校資助國外項(xiàng)目36人，國內(nèi)訪問學(xué)者5人，教育部高級研修班項(xiàng)目6人。

加強(qiáng)崗前培訓(xùn)工作，每年對新入校教師培訓(xùn)內(nèi)容包括新教師歡迎會、曲周試驗(yàn)站學(xué)習(xí)、參觀校史館、野外拓展訓(xùn)練、教學(xué)試講考核等特色環(huán)節(jié)，并融入師德建設(shè)的內(nèi)容，使新入校的青年教師在崗前培訓(xùn)階段不僅了解了教師的職業(yè)要求，也了解農(nóng)大的歷史和傳統(tǒng)，認(rèn)同并傳承農(nóng)大精神，收到了很好的效果。

繼續(xù)推行學(xué)術(shù)休假制度，近四年共批準(zhǔn)40余人進(jìn)行學(xué)術(shù)休假。

三、完善制度建設(shè)，保障激勵(lì)結(jié)合，優(yōu)化人才成長環(huán)境

1、制度建設(shè)

人才隊(duì)伍建設(shè)必須要有良好政策制度的保障。結(jié)合工作開展，以制度建設(shè)為抓手，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成制度體系，為依法治校、有制度可依提供保障。近年來，重新修訂和新出臺《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理暫行辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士后管理規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教職工年度考核辦法》《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)榮譽(yù)教授、兼職教授聘任管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)非事業(yè)編制聘用人員管理實(shí)施細(xì)則》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人事調(diào)配工作規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)高層次人才引進(jìn)管理暫行辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“青年教師成長工程”實(shí)施辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教職工獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教職工請銷假及考勤管理暫行辦法》等規(guī)章制度19項(xiàng)，仍有專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職員、績效工資等多項(xiàng)制度在修訂和完善中，從招聘、培養(yǎng)、評價(jià)、待遇、結(jié)構(gòu)等方面為人才隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)的制度保障。

2、年度考核

完善考核制度，注重考核的實(shí)效。重新修訂考核辦法，淡化年度考核，只是寫實(shí)性的述職，由學(xué)院對教師的年度教學(xué)工作量和科研成果提出要求。為教師營造寬松環(huán)境，讓教師摒除干擾，潛心研究，防止為應(yīng)付每年一次的年度考核而分散精力。提高年度考核的公開性。對個(gè)人考核表進(jìn)行公示，強(qiáng)調(diào)教授“曬業(yè)績”，本人對考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)等。

3、晉升聘任

通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升，職員晉升，技術(shù)工人考工等日常工作，提高隊(duì)伍水平，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四年來，共晉升專業(yè)技術(shù)人員492人，其中，正高119人，副高293人，中級及以下80人。共晉升教育職員202人，其中，四級職員36人，五級職員66人，六級及以下100人。共組織2次技術(shù)工人考核，晉升62人，其中，高級技師5人，技師34人，高級工及以下23人。

4、分配制度改革

按照國家有關(guān)文件精神，自__年7月1日起，事業(yè)單位進(jìn)入新的崗位績效工資體系。人事處查閱檔案上萬次，對2800余名在職職工，2100余名離退休職工的檔案信息進(jìn)行核對，補(bǔ)充個(gè)人檔案工資審批表4500余份，對全校人員進(jìn)行多次測算，為制定我校收入分配制度改革實(shí)施方案提供了重要依據(jù)。

按照“同步考慮，分步實(shí)施，制度入軌，逐步到位”的總體改革思路，第一步工作已在__年順利完成。其中在職職工2798人，補(bǔ)發(fā)729萬元，月增資額122萬元;離退休職工2156人，補(bǔ)發(fā)704萬元，月增資額88萬元。

目前，正在積極調(diào)研，研究制訂績效工資的相關(guān)規(guī)定。

5、非事業(yè)編制人員管理和社保工作

目前，學(xué)校的用人制度呈多元化，因此，制定《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)非事業(yè)編制聘用人員管理實(shí)施細(xì)則》，對非事業(yè)編制聘用人員的崗位設(shè)置管理、聘用工作程序和聘用人員的薪酬等條款進(jìn)行了細(xì)化。建立健全非事業(yè)編制人員數(shù)據(jù)庫，__年底共有非事業(yè)編制在聘人員1778人，其中全職流動(dòng)崗(a類崗)54人，專職輔導(dǎo)員(a類崗)47人，科研助理(b類崗)130人，院部處(c類崗)645人，后勤系統(tǒng)(c類崗)902人。

按照規(guī)定，簽訂非事業(yè)編制人員勞動(dòng)(項(xiàng)目)合同，規(guī)范社會保險(xiǎn)參保工作。__年共完成4個(gè)險(xiǎn)種、12類項(xiàng)目、7046人次的社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。開通網(wǎng)上保險(xiǎn)申報(bào)業(yè)務(wù)，完成社會保險(xiǎn)人員信息二次采集300余人次，為全校職工和非事業(yè)編制人員(共3982人)核定社會保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)。

6、專業(yè)技術(shù)職務(wù)分級設(shè)崗工作

根據(jù)國家和教育部的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定我校專業(yè)技術(shù)崗位分級設(shè)置方案;并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與管理工作。__年專業(yè)技術(shù)職務(wù)的分級共聘任1915人，其中聘任正高一級9人，正高二級47人，正高三級120人，正高四級269人;副高一級117人，副高二級234人，副高三級488人;中級及以下631人。

7、其他相關(guān)工作

近四年來，還努力做好其他日常等相關(guān)工作。包括在職職工的工資管理、離退休事務(wù)辦理、西部地區(qū)專家來校進(jìn)修、機(jī)構(gòu)與編制管理、科級機(jī)構(gòu)和科級崗位管理、援疆干部派出與管理、解決干部夫妻兩地分居工作、京外調(diào)干、出國人員審批、北京市科技新星培養(yǎng)、本科教學(xué)評估、歷史遺留問題、勞動(dòng)糾紛、人才交流中心等。

此外，注重人事處自身的隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持每周例會制度，研討工作，還通過人事處黨支部、工會小組組織活動(dòng)等，保障人事處團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、上進(jìn)、愉快的開展工作。同時(shí)加強(qiáng)了人事的基礎(chǔ)工作，包括人員數(shù)據(jù)庫、人才人事年度報(bào)告、日常的數(shù)據(jù)報(bào)表、各類文檔等，使人事工作更高效、準(zhǔn)確、快捷。

加強(qiáng)了與教育部和兄弟院校的交流與溝通，及時(shí)了解上級精神和其他高校的情況。

四、努力方向

為了更好的完成上述工作，我堅(jiān)持按照任職條件來要求自己，一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，運(yùn)用的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，另一方面努力學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策，尤其是人事工作方面的政策規(guī)定。認(rèn)真調(diào)查研究，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。四年來的工作使我體會到，做好人事工作，不僅要投入，要掌握政策，要學(xué)會與人打交道的各種辦法，還要有極大的耐心，因?yàn)槿耸鹿ぷ髅鎸Φ氖敲恳粋€(gè)情況都不同的個(gè)體，要想讓每個(gè)人都滿意而歸實(shí)屬不易。我一直朝著這個(gè)方向努力，但總還是有的人不滿意，因?yàn)橛行┦虑榈拇_難以解決，尤其是一些歷史遺留的多年沒有解決的問題，我只能耐心解釋、勸說。

所以面對這樣一個(gè)崗位，尤其是在大力提倡以人為本、創(chuàng)建和諧社會的形勢下，我還需不斷學(xué)習(xí)，提高自己的政策水平、管理能力和服務(wù)意識，使自己具備更高的組織能力和專業(yè)知識來勝任工作。在工作中，我還注意嚴(yán)格要求自己，起模范帶頭作用，作為處長有責(zé)任把全處的同志團(tuán)結(jié)在一起，大家互相關(guān)心、分工配合，心情愉快的一起工作，一起加班。團(tuán)結(jié)才能提高工作效率，才能工作的心情愉快。因此，我和我的同事一直在努力營造一個(gè)團(tuán)結(jié)、合作、愉快的工作氛圍，使其中的每一個(gè)人都快樂的工作著。

還要在以下方面進(jìn)一步加強(qiáng)：1、處理好重點(diǎn)工作、日常工作、臨時(shí)性工作的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)工作的計(jì)劃性，合理安排好時(shí)間，有所側(cè)重;2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，學(xué)習(xí)上級的各項(xiàng)文件和政策，學(xué)習(xí)兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)，深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真進(jìn)行人事工作的研究;3、堅(jiān)持以人為本，和諧校園的工作原則，對于多年以來的各種遺留問題、疑難問題多做耐心細(xì)致的解釋工作和思想工作;4、工作中既要站在學(xué)校層面，也要考慮到基層單位的實(shí)際和困難，合理的部署各項(xiàng)工作，注重工作的效率和結(jié)果。

總之，按照“規(guī)范、有序、熱情、主動(dòng)、務(wù)實(shí)、高效”的要求，加強(qiáng)人事工作作風(fēng)建設(shè)，做到精細(xì)、規(guī)范，全方位服務(wù)，為教師成長搭建一個(gè)良好的軟平臺。發(fā)揮智囊團(tuán)的作用，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展為目標(biāo)，為學(xué)校的正確決策提供強(qiáng)有力的支持。

人事工作總結(jié)3四年的時(shí)間，過的很忙碌也很充實(shí)。人事工作內(nèi)容多，涉及面廣，工作任務(wù)量大，很辛苦也很鍛煉人。面對學(xué)校的發(fā)展變化和建設(shè)一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的目標(biāo)，我對自己的工作不敢懈怠，要求自己努力做到工作態(tài)度積極進(jìn)取、工作思路開拓創(chuàng)新、工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)。人事工作的要求是全方位的，把握政策、堅(jiān)持原則、以人為本、熱情服務(wù)、開拓創(chuàng)新、認(rèn)真高效。四年來，我一直在努力。

人事工作取得的成績離不開學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、各部門的支持、相關(guān)人員的努力，特別感謝人事處全體同事的幫助。

一、堅(jiān)持“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，為建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)提供人才保障

作為“985”高校，中國農(nóng)大肩負(fù)著建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的使命，隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的根本，一流的人才是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的保障。實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，必須確立人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我校的人才隊(duì)伍建設(shè)，以體制、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以條件、環(huán)境和平臺建設(shè)為保障，緊緊抓住“引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個(gè)環(huán)節(jié)，以全面提高隊(duì)伍素質(zhì)為中心，以培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、高水平學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀中青年骨干教師為重點(diǎn)，堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉，做好人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)工作。

1、完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)

在我國的具體國情下，眾所周知，高校仍然存在易進(jìn)難出的情況。在學(xué)校黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步完善制度，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，形成了一套形之有效的進(jìn)人機(jī)制。首先，本著“科學(xué)規(guī)劃、按需設(shè)崗、結(jié)構(gòu)合理、嚴(yán)格程序”的工作原則，做好人才增量規(guī)劃，制定了20__-20__年進(jìn)人規(guī)劃，做到“按圖索驥”。其次，在政策制度上，重新修訂了《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人事調(diào)配工作規(guī)定》和《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)高層次人才引進(jìn)管理暫行辦法》等，使之制度化、規(guī)范化，做到有制度可依。第三，在具體措施中，實(shí)施公開招聘制度，所有擬招聘崗位及條件通過校園網(wǎng)公開招聘，提高招聘的公開競爭性;第四，建立兩級評審制度，在各學(xué)院學(xué)術(shù)委員會初選面試的基礎(chǔ)上，按照1：3的比例向?qū)W校評委會推薦候選人，學(xué)校按照教學(xué)科研人員、管理和教輔人員分別組織遴選，本著寧缺勿濫的原則，經(jīng)過投票確定入校人選。通過嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，進(jìn)一步保證新入校人員的質(zhì)量和水平，收到了較好的效果。

2、加大力度，實(shí)施高端人才引進(jìn)引智工程

高端人才引進(jìn)引智工程是學(xué)校自20__年開始實(shí)施“引進(jìn)人才工程”的一個(gè)延續(xù)和完善，學(xué)校繼續(xù)加大對高層次人才引進(jìn)的支持力度，從學(xué)校的辦學(xué)思想、發(fā)展目標(biāo)以及學(xué)科建設(shè)等方面綜合考慮，制定了《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(“__”)暫行辦法》，重新修訂了《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)高層次人才引進(jìn)管理暫行辦法》。新《辦法》在提高引進(jìn)人才待遇的同時(shí)，也提高了引進(jìn)人才的“門檻”。按照新《辦法》，成立了由校領(lǐng)導(dǎo)、院士、專家，學(xué)院、機(jī)關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的學(xué)校高層次人才評審委員會。使學(xué)校高層次人才的遴選、考核等評審環(huán)節(jié)更加科學(xué)、合理和民主，更好的發(fā)揮了學(xué)校各級學(xué)術(shù)委員會的作用。

四年來，學(xué)校共批準(zhǔn)引進(jìn)“__”入選者4人、高層次人才56人。實(shí)際辦理入校手續(xù)的34人，引進(jìn)人才的合同經(jīng)費(fèi)總計(jì)2555萬。他們中的多數(shù)人在各自的教學(xué)、科研工作中發(fā)揮了積極作用，成為我校教學(xué)和科研的領(lǐng)軍人物和中堅(jiān)力量。此外，完善并加強(qiáng)了引進(jìn)人才的期中、期滿考核制度，考核優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，考核不合格人員不予續(xù)聘。

在引智工作中，重新修訂《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)榮譽(yù)教授、兼職教授聘任管理暫行辦法》，制定《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國外兼職教授崗位津貼實(shí)施細(xì)則》等文件，使我校的榮譽(yù)教授和兼職教授聘任工作更加規(guī)范化、精細(xì)化。目前我校共有兼職教授189人。

3、優(yōu)中選優(yōu)，做好各類人員的補(bǔ)充

學(xué)校高度重視隊(duì)伍補(bǔ)充和招聘工作，本著“總量控制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，公開公正，寧缺毋濫”的原則，優(yōu)先高層次、高學(xué)歷、重點(diǎn)學(xué)科和新興學(xué)科急需的教學(xué)科研人員，并正在逐步加大力度補(bǔ)充教學(xué)輔助和管理人員。

近四年來，學(xué)校新增入校人員243人，按來源類別分：留學(xué)回國人員36人，博士后出站人員42人，普通調(diào)入24人，應(yīng)屆畢業(yè)生141人。按學(xué)位來分：博士學(xué)位215人，占88.5%;碩士及以下為28人，占11.5%。按補(bǔ)充類別分：進(jìn)入教學(xué)科研崗位的209人，占86%;進(jìn)入教輔崗位的12人，占5%;進(jìn)入管理崗位22人，占9%。

4、積極創(chuàng)造條件，做好博士后工作

博士后制度是造就拔尖人才的重要途徑，博士后人員已成為學(xué)校教學(xué)科研的生力軍。目前在站博士后156人，較20__年的105人增加了32個(gè)百分點(diǎn)。并在20__年成功增設(shè)管理科學(xué)與工程博士后科研流動(dòng)站，至此我校博士后科研流動(dòng)站達(dá)12個(gè)。同時(shí)，制定《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士后管理規(guī)定》，積極支持博士后研究人員申請各類基金項(xiàng)目，將博士后人員正式納入學(xué)校在職教師考核體系，并對考核優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)等。

二、整合資源，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和選拔

人才隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重的原則。注意把握人才引進(jìn)和培養(yǎng)的關(guān)系，一方面引進(jìn)高層次拔尖人才補(bǔ)充師資隊(duì)伍，同時(shí)注重現(xiàn)有人才的進(jìn)一步培養(yǎng)和提高，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性，減少人才流失，切實(shí)提高現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)和能力，保持師資隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。

1、整合資源，構(gòu)建培養(yǎng)體系

結(jié)合學(xué)?！?85工程”“211工程”人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目，以一流學(xué)科建設(shè)為導(dǎo)向，圍繞學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，整合資源，完善隊(duì)伍培養(yǎng)體系，尤其是師資隊(duì)伍的培養(yǎng)。推薦、選拔高層次人才和各類人才項(xiàng)目;加大青年教師出國進(jìn)修力度，尤其是35歲左右的青年教師;堅(jiān)持教師崗前培訓(xùn)制度;做好教師的學(xué)術(shù)休假。從適應(yīng)性培訓(xùn)、提高性培訓(xùn)等方面形成較為完整的培養(yǎng)體系。近四年來，培養(yǎng)人次近千人。

2、積極努力做好專家遴選和推薦工作

一流的大學(xué)，必須要有一流的大師，高層次人才的培養(yǎng)和選拔至關(guān)重要。近四年來，認(rèn)真做好各類人才的遴選和推薦工作，在各方的共同努力下經(jīng)人事處負(fù)責(zé)推薦的項(xiàng)目取得了可喜的成果：兩院院士2人;“__”4人;長江學(xué)者特聘教授7人，講座教授4人;新世紀(jì)百千萬人才工程人選8人;中國青年科技獎(jiǎng)2人;寶鋼教育基金優(yōu)秀教師獎(jiǎng)14人;享受國務(wù)院政府特殊津貼11人;全國優(yōu)秀教師1人，北京市優(yōu)秀教師6人，北京市優(yōu)秀教育工作者2人。

3、以點(diǎn)代面，切實(shí)抓好青年教師成長工程

中青年教師的培養(yǎng)，是師資隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的保障;全面提升青年教師的能力，對提高師資隊(duì)伍的整體水平和國際化程度具有重要意義，更是建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的關(guān)鍵所在。自20__年起，學(xué)校將培養(yǎng)重心由以往的學(xué)院立項(xiàng)，全方位培訓(xùn)的模式轉(zhuǎn)移到學(xué)校統(tǒng)一立項(xiàng)，突出重點(diǎn)的模式，注重對35歲左右青年教師的培養(yǎng)，提高其學(xué)術(shù)水平和國際視野。制定《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“青年教師成長工程”實(shí)施辦法》;學(xué)校給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持青年教師國內(nèi)外進(jìn)修。20__年是青年教師成長工程實(shí)施的第一年，共確定資助青年教師出國研修項(xiàng)目(1：1配套項(xiàng)目)人選19人，學(xué)校資助國外項(xiàng)目36人，國內(nèi)訪問學(xué)者5人，教育部高級研修班項(xiàng)目6人。

加強(qiáng)崗前培訓(xùn)工作，每年對新入校教師培訓(xùn)內(nèi)容包括新教師歡迎會、曲周試驗(yàn)站學(xué)習(xí)、參觀校史館、野外拓展訓(xùn)練、教學(xué)試講考核等特色環(huán)節(jié)，并融入師德建設(shè)的內(nèi)容，使新入校的青年教師在崗前培訓(xùn)階段不僅了解了教師的職業(yè)要求，也了解農(nóng)大的歷史和傳統(tǒng)，認(rèn)同并傳承農(nóng)大精神，收到了很好的效果。

繼續(xù)推行學(xué)術(shù)休假制度，近四年共批準(zhǔn)40余人進(jìn)行學(xué)術(shù)休假。

三、完善制度建設(shè)，保障激勵(lì)結(jié)合，優(yōu)化人才成長環(huán)境

1、制度建設(shè)

人才隊(duì)伍建設(shè)必須要有良好政策制度的保障。結(jié)合工作開展，以制度建設(shè)為抓手，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成制度體系，為依法治校、有制度可依提供保障。近年來，重新修訂和新出臺《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理暫行辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士后管理規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教職工年度考核辦法》《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)榮譽(yù)教授、兼職教授聘任管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)非事業(yè)編制聘用人員管理實(shí)施細(xì)則》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人事調(diào)配工作規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)高層次人才引進(jìn)管理暫行辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“青年教師成長工程”實(shí)施辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教職工獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教職工請銷假及考勤管理暫行辦法》等規(guī)章制度19項(xiàng)，仍有專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職員、績效工資等多項(xiàng)制度在修訂和完善中，從招聘、培養(yǎng)、評價(jià)、待遇、結(jié)構(gòu)等方面為人才隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)的制度保障。

2、年度考核

完善考核制度，注重考核的實(shí)效。重新修訂考核辦法，淡化年度考核，只是寫實(shí)性的述職，由學(xué)院對教師的年度教學(xué)工作量和科研成果提出要求。為教師營造寬松環(huán)境，讓教師摒除干擾，潛心研究，防止為應(yīng)付每年一次的年度考核而分散精力。提高年度考核的公開性。對個(gè)人考核表進(jìn)行公示，強(qiáng)調(diào)教授“曬業(yè)績”，本人對考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)等。

3、晉升聘任

通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升，職員晉升，技術(shù)工人考工等日常工作，提高隊(duì)伍水平，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四年來，共晉升專業(yè)技術(shù)人員492人，其中，正高119人，副高293人，中級及以下80人。共晉升教育職員202人，其中，四級職員36人，五級職員66人，六級及以下100人。共組織2次技術(shù)工人考核，晉升62人，其中，高級技師5人，技師34人，高級工及以下23人。

4、分配制度改革

按照國家有關(guān)文件精神，自20__年7月1日起，事業(yè)單位進(jìn)入新的崗位績效工資體系。人事處查閱檔案上萬次，對2800余名在職職工，2100余名離退休職工的檔案信息進(jìn)行核對，補(bǔ)充個(gè)人檔案工資審批表4500余份，對全校人員進(jìn)行多次測算，為制定我校收入分配制度改革實(shí)施方案提供了重要依據(jù)。

按照“同步考慮，分步實(shí)施，制度入軌，逐步到位”的總體改革思路，第一步工作已在20__年順利完成。其中在職職工2798人，補(bǔ)發(fā)729萬元，月增資額122萬元;離退休職工2156人，補(bǔ)發(fā)704萬元，月增資額88萬元。

目前，正在積極調(diào)研，研究制訂績效工資的相關(guān)規(guī)定。

5、非事業(yè)編制人員管理和社保工作

目前，學(xué)校的用人制度呈多元化，因此，制定《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)非事業(yè)編制聘用人員管理實(shí)施細(xì)則》，對非事業(yè)編制聘用人員的崗位設(shè)置管理、聘用工作程序和聘用人員的薪酬等條款進(jìn)行了細(xì)化。建立健全非事業(yè)編制人員數(shù)據(jù)庫，20__年底共有非事業(yè)編制在聘人員1778人，其中全職流動(dòng)崗(A類崗)54人，專職輔導(dǎo)員(A類崗)47人，科研助理(B類崗)130人，院部處(C類崗)645人，后勤系統(tǒng)(C類崗)902人。

按照規(guī)定，簽訂非事業(yè)編制人員勞動(dòng)(項(xiàng)目)合同，規(guī)范社會保險(xiǎn)參保工作。20__年共完成4個(gè)險(xiǎn)種、12類項(xiàng)目、7046人次的社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。開通網(wǎng)上保險(xiǎn)申報(bào)業(yè)務(wù)，完成社會保險(xiǎn)人員信息二次采集300余人次，為全校職工和非事業(yè)編制人員(共3982人)核定社會保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)。

6、專業(yè)技術(shù)職務(wù)分級設(shè)崗工作

根據(jù)國家和教育部的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定我校專業(yè)技術(shù)崗位分級設(shè)置方案;并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與管理工作。20__年專業(yè)技術(shù)職務(wù)的分級共聘任1915人，其中聘任正高一級9人，正高二級47人，正高三級120人，正高四級269人;副高一級117人，副高二級234人，副高三級488人;中級及以下631人。

7、其他相關(guān)工作

近四年來，還努力做好其他日常等相關(guān)工作。包括在職職工的工資管理、離退休事務(wù)辦理、西部地區(qū)專家來校進(jìn)修、機(jī)構(gòu)與編制管理、科級機(jī)構(gòu)和科級崗位管理、援疆干部派出與管理、解決干部夫妻兩地分居工作、京外調(diào)干、出國人員審批、北京市科技新星培養(yǎng)、本科教學(xué)評估、歷史遺留問題、勞動(dòng)糾紛、人才交流中心等。

此外，注重人事處自身的隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持每周例會制度，研討工作，還通過人事處黨支部、工會小組組織活動(dòng)等，保障人事處團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、上進(jìn)、愉快的開展工作。同時(shí)加強(qiáng)了人事的基礎(chǔ)工作，包括人員數(shù)據(jù)庫、人才人事年度報(bào)告、日常的數(shù)據(jù)報(bào)表、各類文檔等，使人事工作更高效、準(zhǔn)確、快捷。

加強(qiáng)了與教育部和兄弟院校的交流與溝通，及時(shí)了解上級精神和其他高校的情況。

四、努力方向

為了更好的完成上述工作，我堅(jiān)持按照任職條件來要求自己，一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，運(yùn)用的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，另一方面努力學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策，尤其是人事工作方面的政策規(guī)定。認(rèn)真調(diào)查研究，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。四年來的工作使我體會到，做好人事工作，不僅要投入，要掌握政策，要學(xué)會與人打交道的各種辦法，還要有極大的耐心，因?yàn)槿耸鹿ぷ髅鎸Φ氖敲恳粋€(gè)情況都不同的個(gè)體，要想讓每個(gè)人都滿意而歸實(shí)屬不易。我一直朝著這個(gè)方向努力，但總還是有的人不滿意，因?yàn)橛行┦虑榈拇_難以解決，尤其是一些歷史遺留的多年沒有解決的問題，我只能耐心解釋、勸說。

所以面對這樣一個(gè)崗位，尤其是在大力提倡以人為本、創(chuàng)建和諧社會的形勢下，我還需不斷學(xué)習(xí)，提高自己的政策水平、管理能力和服務(wù)意識，使自己具備更高的組織能力和專業(yè)知識來勝任工作。在工作中，我還注意嚴(yán)格要求自己，起模范帶頭作用，作為處長有責(zé)任把全處的同志團(tuán)結(jié)在一起，大家互相關(guān)心、分工配合，心情愉快的一起工作，一起加班。團(tuán)結(jié)才能提高工作效率，才能工作的心情愉快。因此，我和我的同事一直在努力營造一個(gè)團(tuán)結(jié)、合作、愉快的工作氛圍，使其中的每一個(gè)人都快樂的工作著。

還要在以下方面進(jìn)一步加強(qiáng)：1、處理好重點(diǎn)工作、日常工作、臨時(shí)性工作的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)工作的計(jì)劃性，合理安排好時(shí)間，有所側(cè)重;2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，學(xué)習(xí)上級的各項(xiàng)文件和政策，學(xué)習(xí)兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)，深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真進(jìn)行人事工作的研究;3、堅(jiān)持以人為本，和諧校園的工作原則，對于多年以來的各種遺留問題、疑難問題多做耐心細(xì)致的解釋工作和思想工作;4、工作中既要站在學(xué)校層面，也要考慮到基層單位的實(shí)際和困難，合理的部署各項(xiàng)工作，注重工作的效率和結(jié)果。

總之，按照“規(guī)范、有序、熱情、主動(dòng)、務(wù)實(shí)、高效”的要求，加強(qiáng)人事工作作風(fēng)建設(shè)，做到精細(xì)、規(guī)范，全方位服務(wù)，為教師成長搭建一個(gè)良好的軟平臺。發(fā)揮智囊團(tuán)的作用，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展為目標(biāo)，為學(xué)校的正確決策提供強(qiáng)有力的支持。

人事工作總結(jié)4一、一年來人力資源部工作的回顧

年，我店人力資源部工作，在店領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)b總在__年度酒店工作報(bào)告的指示精神，在人事工作日益繁重，酒店管理標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高的新形式下，通過本部門全體員工的共同努力，取得了一定的成績。

(一)深入學(xué)習(xí)b總年度工作報(bào)告精神，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性、主動(dòng)性。

b總在__年度代表酒店所作的工作報(bào)告，全面分析了棗莊地區(qū)乃至全省酒店內(nèi)外形勢，科學(xué)總結(jié)了酒店開業(yè)四年來的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了在人事管理中，資源開發(fā)、生存競爭中“以人為本”的根本要求，提出“以人才治店，以人才求生存”的目標(biāo)，對酒店人事工作做出了部署，是我們酒店在新世紀(jì)、新節(jié)段人事工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。b總的報(bào)告結(jié)束后，我部配合總辦認(rèn)真組織了各部門進(jìn)行了學(xué)習(xí)，幫助各部門及時(shí)制定了學(xué)習(xí)意見。特別在本部門采取了集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，在原原本本學(xué)習(xí)、初步領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，我部組織召開了小型的學(xué)習(xí)心得體會交流會，共同展望康總在報(bào)告中對人事工作描繪的美好遠(yuǎn)景。在學(xué)習(xí)康總__年度報(bào)告精神的基礎(chǔ)上，人力資源部全體同事進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情和進(jìn)取精神，為全面完成__年度人事工作任務(wù)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，促進(jìn)了人力資源部各項(xiàng)工作全面健康平衡發(fā)展。

(二)加強(qiáng)人事政策宣傳，使“顧客、員工”達(dá)到質(zhì)的統(tǒng)一

宣傳工作是社會精神文明建設(shè)的重要組成部分，而加強(qiáng)酒店員工的人事政策的宣傳，是提高管理人員、普通員工的競爭意識，對于酒店“平者讓、能者上、庸者下”的用人機(jī)制得以順利健康的發(fā)展，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。酒店以員工滿意、客人滿意、業(yè)主滿意為準(zhǔn)則，以資產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營相結(jié)合謀取回報(bào)率比，使酒店有更為廣闊的發(fā)展前景，這所有的一切均與用人政策有密不可分的關(guān)系。年前，酒店首先提出一個(gè)口號“顧客、員工”。有的人從邏輯上指出它的矛盾性，認(rèn)為只有一個(gè)，而不可能有兩個(gè)，也許在形式邏輯中，它違背了邏輯法則。兩個(gè)的并列，說明我們酒店對經(jīng)營、管理的不同視角，從酒店的服務(wù)對象而言，當(dāng)然以顧客的需求為對象，它是位的，從管理而言，擺在首位的則是員工。員工是酒店穩(wěn)以自下而上的寶貴財(cái)富，只有領(lǐng)先員工，以“員工”才有可能造就“顧客”，員工是基礎(chǔ)，顧客是員工的展現(xiàn)，是員工造就的成果。

在這一年里，我們廣作宣傳，倡導(dǎo)“顧客、員工”的并列存在，并采取了“人盡其本”的用人原則，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，大限度地激發(fā)員工潛能，一個(gè)有能做的事，決不讓兩人去完成，充分利用了“寧缺勿濫”的原則，使酒店員工隊(duì)伍越來越齊整，員工素質(zhì)有了大幅度的提高。在用人方面，我部廣開賢路，征招能人志士，以前只用比自己矮的人這種現(xiàn)象，在今年里，這種用人方式得到了徹底的杜絕，在人與人的工作當(dāng)中，我們建立了良好的人際工作氛圍，暢通了員工向管理層提供信息的渠道，減輕了員工的工作壓力與不快，增加了員工的參與感。

在這一年里，我們合理運(yùn)用了“后勤、前臺、顧客”這三者之間的關(guān)系，倡導(dǎo)“后勤為前勤服務(wù)，女士為先生服務(wù)，先生為先生服務(wù)”，提高員工的地位，樹立了員工在服務(wù)過程中的自信心，又倡導(dǎo)“客人永遠(yuǎn)是對的，客人是朋友，而不是上帝，把虛榮讓給客人”等，我們通過向員工做了上述的有利宣傳，從而使“顧客、員工”達(dá)到了質(zhì)的統(tǒng)一。

(三)重點(diǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)質(zhì)量再提高工程取得新成效

為確保重點(diǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到酒店標(biāo)準(zhǔn)，人力資源部全面在酒店實(shí)施了服務(wù)質(zhì)量再提高工作，今年初，特別在季度末，人力資源部針對酒店員工的服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)情況，又走訪了周邊幾家大型酒店，從而確定了“禮節(jié)禮貌再提高工程”“食品衛(wèi)生再提高工程”“工作效率再提高工程”，這三大工程在酒店領(lǐng)導(dǎo)重視、全體員工積極參與下，取得了較好的成效。

人事工作總結(jié)52019年即將過去，在這一年中，在公司領(lǐng)導(dǎo)的悉心督促下，在各部門同事的協(xié)助和大力配合下，行政人事部整體管理水平得到了很大的提高，在工作上獲得了喜悅、感慨，也獲得了探索，得到了突破，通過這一年不斷的實(shí)踐和積累，部門綜合素質(zhì)和能力得到了一定程度的提高，現(xiàn)將這一年的工作情況匯報(bào)如下：

一、2019年工作回顧

(一)、人力資源管理工作

1、人才配置

2019年是企業(yè)人員需求比較頻繁的一年，由于物業(yè)行業(yè)是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)，并且物業(yè)市場相對較為年輕，人員流動(dòng)性很大。2019年行政人事部通過各種渠道為公司配置人才。2019年使用的渠道包括參加人才市場招聘會、人力資源市場招聘會、唐山學(xué)院及搜才網(wǎng)舉辦的現(xiàn)場招聘會等。截止至2019年11月30日，招聘人員數(shù)量已達(dá)到公司組織編制人員數(shù)量的95%以上，能滿足公司各部門崗位需要及正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是對于一些專業(yè)性較強(qiáng)的人員，例如水暖技工、強(qiáng)弱電技工等職位并未建立有效的專業(yè)招聘渠道。

1.1人員在崗情況

截止到2019年11月，公司實(shí)際在崗人數(shù)133人(其中總經(jīng)辦3人、行政人事部6人、財(cái)務(wù)部10人、企劃部5人、工程部34人、安管部32人、客服部14人、商管部24人、美食廣場部5人)，較2019年同期崗編人數(shù)同比下降13%。

圖1 2019年各部門人員配置情況

1.2人員招聘

1.2.1招聘渠道

2019年的招聘渠道依然是常規(guī)的網(wǎng)絡(luò)招聘、媒體招聘和現(xiàn)場招聘。在2019年下半年行政人事部拓展了新的招聘渠道—校園招聘，企業(yè)走進(jìn)校門，既對公司人員進(jìn)行了招聘，同時(shí)也對企業(yè)進(jìn)行了較好的宣傳，提升了企業(yè)形象。

本年度招聘渠道如下：

圖2 2019年招聘人數(shù)明細(xì)

通過對2019年各種招聘渠道進(jìn)行相關(guān)比較，網(wǎng)絡(luò)招聘(唐山人才網(wǎng)、58同城網(wǎng))是供求量較大的渠道，能對公司現(xiàn)有各崗位，包括年齡段、技術(shù)性等方面的崗位有不同程度的供求;報(bào)刊及人才市場現(xiàn)場招聘會對更勤及車場安管員等有很大的幫助。

1.2.2面試情況

圖3 2019年面試情況明細(xì)

2019年公司累計(jì)應(yīng)聘511人，入職新員工120人，累計(jì)離職168人。

2019年度招聘的重點(diǎn)職位為：工程高壓電工、水暖工;經(jīng)營管理部導(dǎo)購員;美食廣場水吧人員及營銷方面的人才。

招聘難度較大的職位為：工程技術(shù)人員和營銷專業(yè)管理方面的人才;因客觀原因?qū)е抡衅鸽y度較大的職位有水吧人員及導(dǎo)購。

綜合各種情況對招聘難度較大的原因進(jìn)行分析為：

1)2019年新增人員為企劃營銷主管，為新增崗位人員配置需要;

2)為順應(yīng)公司組織變革和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，對中高層和核心專業(yè)崗位人員職業(yè)素質(zhì)要求高;

3)2019年初、七、八月份員工大批量辭職流失，招聘時(shí)間非常緊迫;

4)工程部高壓及水暖方面的人才在行業(yè)內(nèi)非常稀缺，此行業(yè)內(nèi)工程專業(yè)人才的薪資水平偏高，就業(yè)選擇機(jī)會多;

1.2.3公司現(xiàn)有人員比例

圖4 2019年公司現(xiàn)有人員比例

公司現(xiàn)有人員比例為男性員工81人，女性員工52人

1.2.4公司人員走勢

單位：人

表2 2019年公司人員明細(xì)

圖5 2019年公司人員走勢

通過上圖可分析得出：在2019年，公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門實(shí)際運(yùn)營情況，對部門人員崗位配置進(jìn)行整合，各部門全年入職員工人數(shù)逐漸減少，整合后各部門離職員工人數(shù)稍高，各部門員工全年人數(shù)有所降低。整合后各部門人員崗位相對穩(wěn)定，同時(shí)也為公司員工工資款項(xiàng)節(jié)省了開支。

3、培訓(xùn)與開發(fā)

培訓(xùn)是提升員工工作能力和增長技能的有效途徑，2019年4月底制定《員工培訓(xùn)管理制度》，使培訓(xùn)工作逐步完善化、系統(tǒng)化，為培訓(xùn)工作全面展開及實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。2019年行政人事部培訓(xùn)共計(jì)23場次。

3.1專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目

為了使員工熟悉及掌握公司企業(yè)文化，不斷提高自我素質(zhì)，加強(qiáng)工作效率，2019年行政人事部對員工進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)共分為：新員工入職培訓(xùn)、執(zhí)行力培訓(xùn)、文明禮儀培訓(xùn)及觀影培訓(xùn)(勵(lì)志劇、團(tuán)隊(duì)協(xié)作劇、喜劇等)等。

3.2各部門培訓(xùn)考核情況

行政人事部監(jiān)察及跟進(jìn)各部門的培訓(xùn)情況，及時(shí)對各部門的培訓(xùn)情況進(jìn)行筆試或?qū)嵺`考核，并將考核成績存入檔案(其中個(gè)別員工在培新過程中由于工作原因中途離開，故沒有考核成績)，各部門培訓(xùn)場次及考核成績?nèi)缦拢?/p>

表4 2019年公司人員走勢

2019年度內(nèi)各部門的培訓(xùn)實(shí)施效果不到位，其中工程技術(shù)部和美食廣場8月份擬定的培訓(xùn)全部未實(shí)施，安管部出現(xiàn)嚴(yán)重漏培情況，財(cái)務(wù)部、客服部、企劃部自10月份后無培訓(xùn)需求。

4、績效考核

根據(jù)公司各部門一線員工部分崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書編制績效考核表，2019年全年公司共有3個(gè)部門(商管部、工程部、安管部)實(shí)施了績效考核工資，在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)考核內(nèi)容，量化績效指標(biāo)，使考核標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范更具體。

5、人事資金預(yù)算分析

5.1招聘費(fèi)用

由于1—2月份是春節(jié)前后，經(jīng)參加現(xiàn)場招聘的結(jié)果顯示，人才市場應(yīng)聘人員較少且不符合本單位招聘崗位要求，故參加現(xiàn)場招聘頻率較低;3—4月份春節(jié)過后人才市場各類崗位應(yīng)聘人員較多，且節(jié)后公司各部門逐漸出現(xiàn)人員缺口，根據(jù)人員需求進(jìn)行招聘產(chǎn)生費(fèi)用;5—9月份，各崗人員相對比較穩(wěn)定，采用網(wǎng)絡(luò)招聘形式備用和錄用人員;10—12月份安管部一線員工出現(xiàn)缺崗情況，行政人事部針對各部門崗位進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充，全年實(shí)際招聘費(fèi)用未超出預(yù)算費(fèi)用。

5.2員工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

行政人事部根據(jù)年度活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行活動(dòng)實(shí)施，實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用

相差元，實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用未超出預(yù)算費(fèi)用。

5.3員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

行政人事部組織的每場培訓(xùn)過程中給予員工精神鼓勵(lì)，并在實(shí)際互動(dòng)中給予了口頭表揚(yáng)和支持，使員工融入到培訓(xùn)內(nèi)容中來，員工培訓(xùn)未產(chǎn)生費(fèi)用。

二、2019年工作計(jì)劃

在新的一年里，我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)方法;深入調(diào)研，掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù);大膽探索人事部工作新思路、新方法，促使工作再上一個(gè)新臺階，為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

1、在2019年的基礎(chǔ)上，全面提高行政人事管理水平

完善制度，狠抓落實(shí)。完成公司各項(xiàng)制度的修訂、整理、匯總工作后，并在實(shí)際執(zhí)行中不斷完善。

2、加強(qiáng)員工關(guān)系管理

加強(qiáng)勞動(dòng)合同的簽訂工作：每季度未進(jìn)行一次勞動(dòng)合同普查工作，避免漏簽、延期現(xiàn)象，同時(shí)對問題員工及時(shí)解決。認(rèn)真落實(shí)社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)工作：將辦理養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌保險(xiǎn)工作與季度考核工作緊密結(jié)合，把這項(xiàng)福利作為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的一種措施，并進(jìn)行詳細(xì)建帳。

每季度組織一次員工活動(dòng)：加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，豐富員工文化生活，提高員工凝聚力。

每年一次員工滿意度調(diào)查：聽取員工心聲，為提高和完善公司各項(xiàng)管理措施全方位收集信息。

保持與公司每一位員工的溝通交流：通過員工活動(dòng)、生日活動(dòng)、轉(zhuǎn)正談話等正式與非正式溝通，與每位員工保持交流，了解員工所思所想。

3、完成招聘工作，提高招聘質(zhì)量。

招聘與篩選工作：拓寬招聘渠道，廣開思路，配合公司業(yè)務(wù)發(fā)展，完成招聘任務(wù)。

錄用與評估工作：在錄用方面加強(qiáng)對應(yīng)聘后選人的資格審查工作，包括證件驗(yàn)審，背景調(diào)查等，確保為公司錄用合格人才。

試用期：與試用期員工每月談話一次，隨時(shí)向主管了解新員工的工作情況及適應(yīng)性。對主管以上級別的試用期員工轉(zhuǎn)正采用匯評制，即當(dāng)事人述職，各部門負(fù)責(zé)人提問，公司領(lǐng)導(dǎo)評審。

4、調(diào)整、規(guī)范培訓(xùn)工作

加強(qiáng)新員工入職培訓(xùn)：修訂《新員工培訓(xùn)手冊》。進(jìn)一步提高新員工入職培訓(xùn)效果，指導(dǎo)用人部門派專人協(xié)助完成新員工的職前培訓(xùn)。如帶領(lǐng)新員工參觀熟悉部門，把新員介紹給部門同事及主要人員，解釋部門工作內(nèi)容等。

各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作加強(qiáng)落實(shí)：逐漸加大各部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)責(zé)任，每季度初與各部門負(fù)責(zé)人溝通，明確各部門培訓(xùn)需求，根據(jù)培訓(xùn)需求指導(dǎo)、協(xié)助各部門落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)。每季度對各部門培訓(xùn)工作進(jìn)行一次評估。

加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)工作：根據(jù)2019年培訓(xùn)預(yù)算，開展形式多樣的管理培訓(xùn)。

企業(yè)內(nèi)訓(xùn)：請行業(yè)內(nèi)的專家、教授到公司做培訓(xùn)，或由公司領(lǐng)導(dǎo)對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在崗培訓(xùn)：對有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工指定專人進(jìn)行“幫帶培訓(xùn)”。

外派培訓(xùn)：派管理人員外出參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，回公司后進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。管理人員讀書學(xué)習(xí)等。

嘗試編寫符合公司相關(guān)部門工作特點(diǎn)的培訓(xùn)教材，逐漸形成具公司特色的培訓(xùn)體系。

鼓勵(lì)員工自學(xué)：倡導(dǎo)人人學(xué)習(xí)、人人追求進(jìn)步的良好風(fēng)氣。

5、進(jìn)一步完善績效考核評估工作

加強(qiáng)部門考核，加大直接主管考核力度。將各部門每月的績效考核工作交各部門負(fù)責(zé)人完成，報(bào)行政人事部匯總后與當(dāng)月工資掛鉤。

第9篇：事業(yè)單位人事管理實(shí)施細(xì)則范文

資陽市現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系，面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)、科技進(jìn)步的挑戰(zhàn)、需求多樣化的挑戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的挑戰(zhàn)、生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)等等，存在著諸多不適應(yīng)，包括推廣理念、職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、推廣方式方法、人員素質(zhì)等等?，F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)推廣體系，主要存在如下5個(gè)方面問題：一是農(nóng)業(yè)推廣的行政傾向性強(qiáng)，市場導(dǎo)向性差，導(dǎo)致科研成果與市場需求脫鉤，科研、教育、推廣、生產(chǎn)脫節(jié)，缺乏成果轉(zhuǎn)化時(shí)效性觀念。二是農(nóng)技推廣、科研投入機(jī)制不健全，資源供給渠道單一、狹窄，供給量嚴(yán)重不足。三是條塊分割，多頭管理，機(jī)構(gòu)重復(fù)，力量分散，組織創(chuàng)新滯后，造成經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)，分配不合理。四是知識陳舊，人才斷層，缺乏一支高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。五是農(nóng)技推廣仍屬于狹義的“技術(shù)推廣”，而對農(nóng)民心理、行為、觀念、素質(zhì)及如何發(fā)揮主觀能動(dòng)性和主體地位等方面涉及甚少，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)競爭中對科技、市場、金融、生產(chǎn)、生活等方面的全方位服務(wù)要求等等。綜上分析，改革與創(chuàng)新我市現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系，已迫在眉睫。

二、農(nóng)技推廣服務(wù)體系構(gòu)建模式

1　胺鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)置基層國家農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，公益性職能與經(jīng)營分離，公益性職能由國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)履行，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額供給。

2　按區(qū)域設(shè)置國家農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，公益性職能與經(jīng)營分離，公益性職能由國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)履行，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額供給。

3　經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)推向市場，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，允許多種所有制主體從事經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)。

4　建立農(nóng)業(yè)行政主管部門的行業(yè)管理模式，實(shí)施推廣機(jī)構(gòu)和人員的資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行行業(yè)管理。

三、農(nóng)技推廣服務(wù)體制創(chuàng)新

1　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣公益性職能的界定

實(shí)行公益性職能與經(jīng)營分離，禁止職能交叉。按照“穩(wěn)定公益性、搞活經(jīng)營，建立適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)技推廣服務(wù)體系”的總體思路，在對國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和經(jīng)營的性質(zhì)及職能科學(xué)定位的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系的建設(shè)創(chuàng)新，實(shí)行公益性與經(jīng)營性分離。國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)堅(jiān)持事業(yè)單位性質(zhì)、理順管理體制、穩(wěn)定技術(shù)骨干、財(cái)政全額撥款、保證基本工作場所與設(shè)施，不再從事任何經(jīng)營創(chuàng)收活動(dòng)。經(jīng)營要實(shí)行改制，現(xiàn)有的經(jīng)營性資產(chǎn)部份，包括門市、房屋、物資等，可以通過變賣、配送、分流人員等方式改制成私人經(jīng)營，保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)性質(zhì)不變，不能保留“公有”性質(zhì)，要建立產(chǎn)權(quán)明晰、企業(yè)運(yùn)作、科學(xué)管理的經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，全面推向市場。

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)施細(xì)則》等的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)職能界定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)必須抓好以下幾方面的工作：一是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法和行政管理；二是關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范；三是動(dòng)植物病蟲害及災(zāi)情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治和處置；四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量安全的檢測、監(jiān)測、強(qiáng)制性檢疫和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；五是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測；六是農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)；七是農(nóng)民的公共培訓(xùn)與教育。

2　依法確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的法人地位 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是國家成立的承擔(dān)公益職能的獨(dú)立事業(yè)法人，改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，實(shí)行“統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理、統(tǒng)一印章管理、統(tǒng)一建帳立戶、統(tǒng)一簽訂崗位責(zé)任書、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)”的管理制度。同時(shí)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的經(jīng)營自、用人自、分配自，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))級主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的管理，主要通過簽訂責(zé)任書、監(jiān)督公益性事業(yè)落實(shí)、強(qiáng)化債權(quán)管理、嚴(yán)格控制債務(wù)、加強(qiáng)對法定代表人的管理等方式。不具體管理事業(yè)單位的內(nèi)部事務(wù)。

3　推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人事制度改革

(1)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)考核體系 農(nóng)技推廣公益要項(xiàng)目化、數(shù)量化，實(shí)行“政府出資、以事定編、定崗定責(zé)、農(nóng)民簽單、考核兌現(xiàn)”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣(市、區(qū))級主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，明確公益的項(xiàng)目和具體內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法、資金投入額和雙方責(zé)任義務(wù)。同時(shí)，要將群眾的認(rèn)可程度作為考核的重要依據(jù)。要嚴(yán)格考核，按考核結(jié)果兌現(xiàn)報(bào)酬和獎(jiǎng)懲，連續(xù)兩年考核不合格的，法定代表人應(yīng)予解職，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)按規(guī)定予以解聘。

(2)改革用人制度 全面推行事業(yè)單位人員聘用制和崗位管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的法定代表人通過委任、考任、公開選任等形式進(jìn)行任用。改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要在編制、崗位限額內(nèi)，實(shí)行競爭上崗、雙向選擇，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在編在職人員中擇優(yōu)聘用。

(3)改革分配制度 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步深化內(nèi)部分配制度改革，按效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，收入分配向關(guān)鍵崗位和特殊崗位傾斜。聘用人員工資構(gòu)成中的固定部分，按國家現(xiàn)行政策執(zhí)行；工資構(gòu)成中活的部分和地方性津補(bǔ)貼，要與聘用人員的責(zé)任、業(yè)績、貢獻(xiàn)、效益掛鉤，由本單位自主分配。要逐步推行按項(xiàng)目分配的政策和辦法，實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)或承包，按照服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量高低確定報(bào)酬。要提高分配的透明度，法定代表人的報(bào)酬經(jīng)職工大會討論后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核批準(zhǔn)；其他受聘人員分配方案經(jīng)職工大會討論決定后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，報(bào)縣(市、區(qū))相關(guān)部門備案。

4　優(yōu)化農(nóng)技隊(duì)伍，推行資格準(zhǔn)入，實(shí)行競爭上崗 根據(jù)人事部《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的有關(guān)原則，出臺《農(nóng)技推廣從業(yè)資格管理辦法》對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員(包括經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的從業(yè)人員)全面實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣人員，按照事業(yè)單位推行全員聘用制的建設(shè)要求，實(shí)行公開招考、競爭上崗和全員聘用。從制度上規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家技推廣機(jī)構(gòu)人員進(jìn)人的程序和做法，防止通過各種非正當(dāng)途徑向國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)安排人員，切實(shí)把好進(jìn)入關(guān)。公開招聘和考試，由當(dāng)?shù)卣M織，并在農(nóng)業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。競聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣人員的，必須同時(shí)具備以下條件：①堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，事業(yè)心強(qiáng)，熱愛基層農(nóng)技推廣工作；②身體健康，適合從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作；③具有從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入證書，聘用崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識；④具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力和較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，連續(xù)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作3年以上；或國家全日制高等院校、中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生；或其他具有同等學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員。

5　建立競爭激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行人員聘用制 聘用制度是事業(yè)單位的基本用人制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)全

面推行聘用合同制度。通過科學(xué)合理設(shè)置崗位，明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件，把對各類人員的身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾?。按照《資陽市事業(yè)單位聘用合同制管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及其工作人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定單位和個(gè)人的人事關(guān)系，明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利。聘用期一般為3年，聘用期滿后，根據(jù)單位用人需要可以續(xù)聘，也可以解聘；根據(jù)被聘人員的一貫表現(xiàn)、實(shí)際業(yè)務(wù)水平和工作能力，比照技術(shù)職稱，可以高聘，也可以低聘，以建立起競爭流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化和知識更新，不斷提高農(nóng)技推廣服務(wù)水平。

6　建立健全各種制度，加強(qiáng)聘后管理 逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作人員考核、獎(jiǎng)懲制度，明確崗位職責(zé)，落實(shí)任務(wù)要求，量化考核指標(biāo)，把深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開展工作的實(shí)績作為考核的主要內(nèi)容，推行農(nóng)技推廣人員工作的群眾打分制；實(shí)行從業(yè)人員繼續(xù)教育和職員培訓(xùn)；堅(jiān)持辭職、辭退和退休制度；完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員聘后效能考核管理制度。

7　實(shí)施人員分流安置制度 根據(jù)《資陽市事業(yè)單位人事制度建設(shè)人員分流安置意見的通知》精神，嚴(yán)格按照分流人員的有關(guān)政策規(guī)定，對競崗落聘人員進(jìn)行安置。鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)減人增效、下崗分流，同時(shí)，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性，采取多種方式妥善安置下崗分流人員，為發(fā)揮他們的作用創(chuàng)造條件和機(jī)會。

8　建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的管理體制 積極穩(wěn)妥地建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限徹底下放，實(shí)行黨政屬地管理，當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人事管理和工作安排。農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)評審和資格認(rèn)證管理。農(nóng)業(yè)、編制、人事、財(cái)政、勞動(dòng)保障、科技等部門按照各自職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)調(diào)查掌握農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，加強(qiáng)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)人員從業(yè)、執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入關(guān)，為農(nóng)民提供全方位的信息服務(wù)，并做好農(nóng)情調(diào)查和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者推廣中出現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的收集整理等信息反饋工作。編制、人事部門負(fù)責(zé)抓好國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員編制、進(jìn)入計(jì)劃、工資福利、職稱評定等管理工作，保障農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。財(cái)政部門要增加支農(nóng)經(jīng)費(fèi)投入，確保國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的推廣經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)推廣人員應(yīng)有待遇落實(shí)到位。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)按照政策規(guī)定，做好國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員的養(yǎng)老，失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)金的收繳和發(fā)放工作?？萍疾块T要積極支持農(nóng)技推廣服務(wù)體系的建設(shè)，在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予大力支持。

經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織實(shí)行協(xié)會指導(dǎo)下的行業(yè)管理，農(nóng)業(yè)行政主管部門對其經(jīng)營機(jī)構(gòu)的場地、設(shè)施、人員、資金等等進(jìn)行審查，實(shí)行資格認(rèn)證，加強(qiáng)對經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的監(jiān)督，會同工商行政管理和技術(shù)監(jiān)督部門，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)公平、有序競爭。工商行政管理部門根據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門的資格認(rèn)證意見，實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，確保涉農(nóng)服務(wù)的有序競爭，維護(hù)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

9　建設(shè)農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制，支持發(fā)展經(jīng)營性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織 進(jìn)一步加大政府對農(nóng)業(yè)科技推廣的支持力度，廣泛調(diào)動(dòng)集體；企業(yè)和社會對農(nóng)業(yè)科技投入的積極性，逐步建立起國家、集體、企業(yè)及社會力量一體的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣投入機(jī)制，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，重大關(guān)鍵品種、技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣，以及信息技術(shù)、生物技術(shù)等高新技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目。對科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極幫助引進(jìn)戰(zhàn)略投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，通過資產(chǎn)重組、控股、參股等形式組建股份有限公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快進(jìn)入資本市場的步伐。

對建設(shè)后的經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織給予扶持，各地應(yīng)采取項(xiàng)目支持、科技獎(jiǎng)勵(lì)、物資激勵(lì)等方式，對經(jīng)營服務(wù)手段、服務(wù)設(shè)施設(shè)備、知識更新、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。對符合經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)技推廣工作突出和示范帶動(dòng)作用較好的經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，有關(guān)部門將優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(如農(nóng)業(yè)科技示范場、經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等)。

10　過渡時(shí)期資產(chǎn)處置 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)實(shí)行公益性與經(jīng)營性分離后，對現(xiàn)有資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行合理的處置。具體處置方案是：一是將其現(xiàn)有的辦公用房及辦公設(shè)備劃歸國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)所有；二是將現(xiàn)有的營業(yè)性固定資產(chǎn)(包括門市部、部分辦公用房等)和流動(dòng)資產(chǎn)(包括商品物資、部分貨幣資金等)，采取變賣、配送、入股等方式納入經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。

四、新時(shí)期農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制

綜觀改革進(jìn)程及目前形勢，無論政界、商界，還是學(xué)術(shù)界，各種改革措施其實(shí)都圍繞著農(nóng)技推廣體制和運(yùn)行機(jī)制這兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素進(jìn)行。

1　更新推廣理念，改進(jìn)農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制與工作方法 強(qiáng)化以人為本，創(chuàng)新推廣理念。多年來的推廣工作，注重的是技術(shù)本身，“見物不見人”，忽視了推廣活動(dòng)主體的地位。今后應(yīng)著重提高推廣對象(農(nóng)民)的科技文化素質(zhì)，使他們由被動(dòng)接受推廣技術(shù)到主動(dòng)要求技術(shù)推廣，切實(shí)提高他們應(yīng)用新技術(shù)的積極性和技術(shù)到位率。就推廣人員而言，要實(shí)行以崗定人，競爭上崗，擇優(yōu)錄用，全員聘任，做到“以人為本”，創(chuàng)新“人一技一人”的推廣理念。

2　加大農(nóng)業(yè)推廣投資強(qiáng)度，科學(xué)規(guī)劃投資　用向，提高投(融)資效益 改革農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的資金撥款制度，建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度，對推廣項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)競爭管理。通過競爭申請或公開招標(biāo)，可以使有限的推廣經(jīng)費(fèi)得到最有效地利用。此外，應(yīng)明確政府在農(nóng)業(yè)推廣投資中的主體地位。國家在對推廣經(jīng)費(fèi)實(shí)行基金化管理的同時(shí)，必須逐年增加對推廣經(jīng)費(fèi)的投資，使技術(shù)推廣與創(chuàng)新基金按比例穩(wěn)定增長。另外應(yīng)調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)。明確不同投資主體投入的使用方向，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)推廣一線人員的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

3　堅(jiān)持以人為本，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍 加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使他們不斷更新知識，提高素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。通過強(qiáng)化培訓(xùn)和考核，努力提高農(nóng)技隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制方面，全面開展職能鑒定，推行“競爭上崗，持證上崗”，改革推廣工作的評價(jià)體系。對現(xiàn)有推廣機(jī)構(gòu)人員應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期達(dá)到持證上崗要求，對新進(jìn)入推廣機(jī)構(gòu)的人員，必須實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)人制度。人員由身份管理逐步轉(zhuǎn)向崗位管理，實(shí)行全面聘用，形成能上能下、能進(jìn)能出的用愛人機(jī)制。

4　推廣農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)信息溝通與反饋。實(shí)現(xiàn)供需趨同隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向縱深發(fā)展及人民生活水平的提高，國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求已從數(shù)量型逐漸向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化，要求農(nóng)業(yè)科研與推廣部門的研究與推廣工作及時(shí)轉(zhuǎn)向，研制、引進(jìn)、開發(fā)相關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)供需趨同。

5　推廣主體多元化，合作化，優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)與功能 在新形勢下，應(yīng)盡快建立國家級農(nóng)技推廣協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。我國農(nóng)業(yè)推廣正在由一元演變?yōu)槎嘣?，加?qiáng)宏觀調(diào)控勢在必行。為此，必須建立起一個(gè)高層次的宏觀管理機(jī)構(gòu)才能保證放而不亂，管而不死，使多元化的推廣機(jī)構(gòu)有序、公平、合理地競爭；發(fā)揮各自的優(yōu)勢，在競爭中合作。另外，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織，形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)體系。