前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的婦女兒童法律法規(guī)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
隨著學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神的不斷深入,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和創(chuàng)新基層婦女兒童工作,是新形勢對婦女工作提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)新形勢下基層?jì)D女干部的教育培訓(xùn)是穩(wěn)定婦女干部隊(duì)伍,促進(jìn)基層?jì)D女兒童事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是全面提高鄉(xiāng)村婦女干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。筆者認(rèn)為,對鄉(xiāng)村婦女干部的教育,要結(jié)合農(nóng)村婦女工作實(shí)際,緊跟農(nóng)村發(fā)展形勢抓教育,找準(zhǔn)婦女工作切入點(diǎn),抓住經(jīng)濟(jì)社會增長點(diǎn),使鄉(xiāng)村婦女干部做到與時(shí)具進(jìn)。
在教育內(nèi)容上,力求豐富多樣、實(shí)用實(shí)效。突出思想政治理論教育,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,把理論與鄉(xiāng)情、村情緊密結(jié)合起來,努力做到講實(shí)、講懂、講透,在鄉(xiāng)村干部中深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)婦女兒童合法、構(gòu)建社會主義和諧社會、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想教育培訓(xùn),開展好國策、國情、民情、社情、經(jīng)濟(jì)形勢和統(tǒng)籌解婦女兒童發(fā)展問題的教育,要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,拓展教育內(nèi)容,從依法治國的髙度認(rèn)識,拓展到維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等教育,從婦女兒童事業(yè)發(fā)展的認(rèn)識,拓展到婦女兒童發(fā)展戰(zhàn)略和人口安全教育;從現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的學(xué)習(xí),拓展到人口計(jì)生法律法規(guī)知識、依法行政的教育;從強(qiáng)調(diào)公民實(shí)行計(jì)劃生育履行義務(wù)的學(xué)習(xí),拓展到以人為本、維護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育和享受生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)權(quán)利的教育;從避孕節(jié)育方法的學(xué)習(xí),拓展到預(yù)防艾滋病和生育、生產(chǎn)、生活知識的教育等。不斷提高鄉(xiāng)村婦女干部運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。強(qiáng)化政策法規(guī)教育。不僅要把鄉(xiāng)村婦女干部培養(yǎng)成為民服務(wù)和遵守法律法規(guī)的模范,還要培養(yǎng)成帶領(lǐng)廣大婦女辟眾學(xué)法守法、依法辦事的表率。不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層組織工作,婦女兒童事業(yè)保障、人口和計(jì)劃生育、土地管理,環(huán)境保護(hù)丶社會治安、義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療以及弱勢群體的扶助等政策的法規(guī)培訓(xùn),確保做好基層各項(xiàng)工作。加大業(yè)務(wù)知識和提升服務(wù)能力培訓(xùn)。要緊扣人口經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的需求,開辦婦女兒童法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,文明鄉(xiāng)風(fēng)培訓(xùn)、流動人口管理、生殖健康知識、種植養(yǎng)殖以及當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村婦女干部用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和創(chuàng)新基層?jì)D女兒童工作的能力,提升鄉(xiāng)村婦女干部在加快發(fā)展方面的引導(dǎo)、指導(dǎo)和主導(dǎo)能力。
在教育方式上,力求靈活多變,貼近實(shí)際。進(jìn)一步拓寬教育和培訓(xùn)思路,按照著力構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)期基層?jì)D女干部隊(duì)伍職業(yè)化的要求,樹立“大培訓(xùn)、大教育、大提升、大服務(wù)、大發(fā)展”的鄉(xiāng)村婦女干部教育理念,最大限度地優(yōu)化整合各種培訓(xùn)資源,積極開展多種形式的聯(lián)合辦學(xué),加大培訓(xùn)班次,辦班周期,突出主體和特色、的培訓(xùn)規(guī)模。以基層?jì)D女工作和群眾需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌解決問題和服務(wù)群眾為主題,力求靈活采取“走出去與請進(jìn)來”相結(jié)合,“長期班與短期班”相結(jié)合,“陣地式與流動式”相結(jié)合的培訓(xùn)教育方法,并充分發(fā)揮各級黨校、婦女活動之家和農(nóng)技培訓(xùn)中心等培訓(xùn)的學(xué)習(xí)推動和整體帶動作用,努力提升教育培訓(xùn)的質(zhì)量、層次和效果。
在教育管理上,力求機(jī)制創(chuàng)新、嚴(yán)格規(guī)范。按照“培訓(xùn)有內(nèi)容,學(xué)習(xí)有制度,管理有規(guī)范,參訓(xùn)有效果”的要求,建立鄉(xiāng)村婦女干部培訓(xùn)管理新機(jī)制。結(jié)合教育培訓(xùn)工作實(shí)際,具體要建立授課內(nèi)容與培訓(xùn)需求相結(jié)合的機(jī)制,提高授課內(nèi)容的針對性和實(shí)效性;建立授課效果與教師考評相結(jié)合的機(jī)制,提高授課教師的授課積極性和主動性;建立培訓(xùn)效果與干部使用相結(jié)合機(jī)制,提高鄉(xiāng)村婦女干部與教育培訓(xùn)的自覺性和自發(fā)性。確保通過多種形式的教育培訓(xùn),使鄉(xiāng)村婦女干部達(dá)到應(yīng)有的素質(zhì)要求。基層?jì)D女干部不僅具備婦女兒童工作必須的專業(yè)知識與職業(yè)技能,能夠勝任工作,而且能嚴(yán)格按照工作規(guī)范依法開展工作,帶頭遵守工作制度、紀(jì)律和其他法則。同時(shí)結(jié)合教育培訓(xùn),在基層?jì)D女干部中要大力開展以比業(yè)務(wù)看技能、比管理看規(guī)范、比服務(wù)看道德、比創(chuàng)新看特色、比作風(fēng)看形象為主要內(nèi)容的“五比五看”評比競賽活動。在基層積極營造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍,真正讓想干事的干部有機(jī)會、讓能干事的干部有舞臺、讓會干事的干部有地位。
一年來,區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,不斷創(chuàng)新工作方法,婦女兒童的合法權(quán)益得到切實(shí)有效的維護(hù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、拓寬維權(quán)服務(wù)渠道,有效解決婦女兒童合法權(quán)益問題。
充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級維穩(wěn)基石平臺的作用,截止到目前,港南區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)共接訪案件39件,調(diào)解39件,調(diào)解率達(dá)100%。與港南區(qū)人民法院、港南區(qū)司法局、港南區(qū)民政局共同成立了貴港市首個(gè)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,辦公室設(shè)在港南區(qū)人民法院立案庭,公開掛牌對外開展工作。2018年,婚調(diào)委共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件267件,其中調(diào)解成功調(diào)解252起,很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)解婚姻家庭矛盾、開展問題家庭財(cái)產(chǎn)分割和心理輔導(dǎo)等服務(wù)工作,在八塘街道司法所創(chuàng)建第二間“惜緣婚姻家庭輔導(dǎo)室”。
二、開展主題宣傳教育實(shí)踐活動,提高婦女維權(quán)能力。
(一)開展“三八”維權(quán)周活動。
港南區(qū)婦聯(lián)在市婦聯(lián)的指導(dǎo)下,在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育咨詢活動。一是3月5日上午,區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)維權(quán)成員單位在木松嶺市場開展港南區(qū)2018年“建設(shè)法治中國?巾幗在行動”“三八”婦女維權(quán)暨“反家暴”和“防艾”普法宣傳活動,本次活動共18個(gè)維權(quán)單位以及相關(guān)企業(yè)參加?;顒蝇F(xiàn)場,各維權(quán)單位工作人員為過往群眾宣傳反家庭暴力法、婦女權(quán)益保障法、全面實(shí)施“兩孩”政策、農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)、就業(yè)信息以及禁毒防艾等知識,共發(fā)放宣傳資料約2萬多份?,F(xiàn)場還組織了青年巾幗志愿者為群眾免費(fèi)維修家電、清洗眼鏡、理發(fā)、義診等便民志愿服務(wù)活動,深受廣大群眾好評。二是通過各鎮(zhèn)(街道)婦女之家廣泛開展“三八”維權(quán)周宣傳活動。
(二)開展“不讓進(jìn)我家”以及防艾等知識宣傳活動。
“6.26”國際禁毒日及12.1、12.4期間,港南區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了有關(guān)保護(hù)婦女兒童權(quán)益法律法規(guī)、家庭防毒拒毒與預(yù)防艾滋病法律宣傳活動,增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識和防毒拒毒、預(yù)防艾滋病意識,更好地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
通過開展此類宣傳服務(wù)活動,把法律知識送到婦女群眾身邊,使更多婦女兒童接受法律意識的教育和培養(yǎng),引導(dǎo)廣大婦女崇尚法治、知曉法律、遵紀(jì)守法、依法維權(quán),擴(kuò)大法律知曉面,提高了他們的法律素養(yǎng)和維權(quán)能力,營造有利于婦女平衡工作和家庭的良好氛圍。
三、存在問題
我區(qū)維權(quán)工作雖取得一定成效,但由于歷史及其他客觀原因,維權(quán)工作仍存在一些不容忽視的問題。
(一)法制宣傳問題。維權(quán)法律法規(guī)宣傳力度不夠,出現(xiàn)時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象,依法維權(quán)濃厚氛圍和保障婦女兒童健康成長的社會環(huán)境未能有效形成。
(二)侵害婦女兒童合法權(quán)益問題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權(quán)益的主要問題?;橥鈶佟⒌谌卟遄闶且l(fā)夫妻矛盾、導(dǎo)致家庭暴力的主要原因,因此,因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例,婦女兒童在離婚案件中仍處于弱勢。
四、下一步工作思路
今后的工作中,我們將以扎實(shí)的工作作風(fēng),全面提高維權(quán)干部素質(zhì),加強(qiáng)調(diào)查研究,整合社會資源,發(fā)揮婦聯(lián)協(xié)調(diào)職能,積極構(gòu)建社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。主要做好以下工作:
(一)加強(qiáng)宣傳力度。通過宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會關(guān)心和維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法制觀念,提高婦女的維權(quán)意識,加強(qiáng)婦女的自強(qiáng)、自立的能力建設(shè)。
(二)加大法律援助和司法保護(hù)力度。聯(lián)合公、檢、法、司部門依法嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的犯罪活動,嚴(yán)懲犯罪分子;
采取有效措施,貫徹落實(shí)男女平等基本國策,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
今天,我們在這里召開全縣婦兒工委工作會議暨“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目動員大會。首先,我代表縣政府、縣婦兒工委向長期以來為我縣婦女兒童事業(yè)付出辛勤勞動的各條戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!這次會議是我縣婦兒工委調(diào)整以來的第一次全體會議,對于明確各成員單位工作職責(zé)和“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任,加大我縣“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施力度具有十分重要的意義。剛才,婦兒工委副主任張榮飛同志回顧總結(jié)了前階段婦兒工委工作情況;婦女健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任葉為民同志具體部署了婦女健康促進(jìn)工作,我都表示同意。希望大家回去后,根據(jù)各自職責(zé)分工,進(jìn)一步抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識,切實(shí)把婦女兒童工作擺上重要議事日程
一是從政治上來看,黨和政府高度重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。總書記曾指出:在人類社會發(fā)展的歷史長河中,婦女始終是推動文明進(jìn)步的偉大力量。要求各級黨委和政府一定要充分認(rèn)識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義。總理也指出:要把尊重婦女、保護(hù)兒童作為現(xiàn)代社會的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則,把推動?jì)D女兒童發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù),把管理婦女兒童事務(wù)、實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要作為政府的重要工作,把保障婦女兒童權(quán)益作為政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要內(nèi)容。誠然,婦女兒童占總?cè)丝诘娜种?,是家庭和社會的重要組成部分。婦女兒童工作不僅僅是一項(xiàng)工作,更是一項(xiàng)事業(yè)。落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,要體現(xiàn)在婦女兒童的全面發(fā)展中,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展中,使婦女得到更多的尊重,兒童得到進(jìn)一步的保護(hù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門要通過學(xué)習(xí)、宣傳、引導(dǎo),把認(rèn)識統(tǒng)一到這個(gè)高度上來,進(jìn)一步樹立社會性別意識和兒童優(yōu)先理念,想問題、作決策、辦事情都要尊重婦女兒童的意愿,真情關(guān)愛婦女兒童,真心幫助婦女兒童,真誠服務(wù)婦女兒童,努力促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。
二是從經(jīng)濟(jì)上來看,婦女兒童發(fā)展為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了人才保障。人是第一生產(chǎn)力,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,人才是關(guān)鍵。未來社會的競爭,說到底就是人才的競爭。人力資源是第一資源,誰擁有人才,誰就擁有未來。*報(bào)告明確提出要從人口大國向人力資源大國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。而婦女是社會人才的重要組成部分,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍;兒童是祖國的未來,民族的希望。婦女兒童的整體素質(zhì),不僅直接關(guān)系到國民素質(zhì)的提升,更關(guān)系到今天和未來的發(fā)展。從這個(gè)意義上講,做好婦女兒童工作,提高婦女兒童的綜合素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣之路的內(nèi)在要求,也是各級政府和部門的重要職責(zé)。
三是從文化上來看,婦女兒童已成為實(shí)現(xiàn)群眾文化大繁榮的主體。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人口流動頻繁,大量青壯年勞動力涌向城市,留守農(nóng)村的大多是老弱婦孺。其中的婦孺就是我們婦兒工委的工作對象——婦女兒童。充分發(fā)揮這一群體的積極性,對于繁榮農(nóng)村群眾文化具有重要意義?,F(xiàn)在的農(nóng)村,可以說村村都有一支拉得出、打得響的文體隊(duì)伍。我縣共有各類群眾業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)400余支,如西周鎮(zhèn)土橋村文藝隊(duì)、爵溪街道七采戲苑、鶴浦鎮(zhèn)鶴四村海鶴藝社、黃避岙鄉(xiāng)龍嶼知音藝社以及舞龍隊(duì)、舞獅隊(duì)、腰鼓隊(duì)、太極拳隊(duì)等。這些隊(duì)伍大多是我們的婦女同胞自發(fā)組織建成,他們既是導(dǎo)演、編劇,又是演員。上個(gè)月下旬,丹東街道婚育文化園開幕式上,各村婦女姐妹表演的太極拳、扇子舞、快板、小品等節(jié)目受到了在場觀眾的一致好評,掌聲一陣高過一陣。這充分展示了我們婦女同胞的良好形象,更加彰顯了我們農(nóng)村群眾文化的魅力。同時(shí),兒童是我們未來的希望,更需要從小加強(qiáng)文化藝術(shù)方面的培養(yǎng),現(xiàn)在我們一直強(qiáng)調(diào)的素質(zhì)教育,也正是基于兒童全面發(fā)展的考慮。目前我縣的兒童文化事業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。由此可見,婦女兒童作為群眾文化活動中的活躍群體,已然有力推動了群眾文化活動的大繁榮,婦女兒童在文化事業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要。為此,我們必須扎實(shí)做好婦女兒童工作,促進(jìn)婦女兒童文化事業(yè)的長足發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童文化事業(yè)為和諧社會建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、理清思路,著力做好婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,營造實(shí)施“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的良好氛圍。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和婦兒工委各成員單位自身要結(jié)合即將開展的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估工作,深入學(xué)習(xí)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,深入學(xué)習(xí)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的重要意義和目標(biāo)任務(wù),主動將性別意識納入決策主流,在出臺有關(guān)政策、安排有關(guān)項(xiàng)目時(shí),充分考慮婦女兒童的利益和需求,切實(shí)保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。二是要強(qiáng)化輿論宣傳。要開展形式多樣、富有成效的宣傳培訓(xùn)活動。要借助各種新聞媒體繼續(xù)加大我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的宣傳力度,提高婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的知曉率,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾參與推動實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任感和自覺性,形成促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的社會合力,優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,在全社會營造實(shí)施規(guī)劃的良好社會氛圍。三是要強(qiáng)化法律宣傳。要把有關(guān)婦女兒童權(quán)益保障的法律法規(guī)納入“五五”普法規(guī)劃,加大《中華人民共和國成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律政策的宣傳力度,進(jìn)一步提高人們對相關(guān)法律法規(guī)知識的知曉度,推進(jìn)婦女兒童維權(quán)工作。
(二)開展“回頭看”,做好“*”兩規(guī)中期監(jiān)測評估工作。
對“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行中期監(jiān)測評估,既是檢驗(yàn)兩個(gè)規(guī)劃落實(shí)情況的重要手段,也是推動規(guī)劃實(shí)施、促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要環(huán)節(jié)。我縣“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施已近兩年,根據(jù)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求,下半年,縣婦兒工委將開展“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作。通過監(jiān)測評估,了解我縣實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)展?fàn)顩r、主要經(jīng)驗(yàn)和存在問題,提出對策建議,為推動我縣各級政府建立健全工作機(jī)制,加大工作力度,出臺政策措施提供依據(jù)。各成員單位要把開展中期監(jiān)測評估作為今年實(shí)施婦女兒童規(guī)劃的重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓好。除了要有專門人員參加監(jiān)測評估小組外,還要積極做好本部門、本系統(tǒng)的自查工作。各成員單位要制定符合本系統(tǒng)實(shí)際的評估自查方案,收集真實(shí)的數(shù)據(jù),進(jìn)行深入分析和客觀評價(jià),提出切實(shí)可行的建議,出具客觀公正的評估報(bào)告。自查工作不能走過場,不能搞形式主義,一定要實(shí)事求是查擺問題,分析原因,研究對策。同時(shí),要不斷完善工作制度,建立長效機(jī)制,使得實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃真正成為部門的自覺行為。下半年,縣婦兒工委辦將適時(shí)舉辦全縣“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作培訓(xùn)班,部署具體工作。
(三)采取有效措施,切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一是要大力推進(jìn)婦女參與政治和社會事務(wù)管理。要按照婦女發(fā)展規(guī)劃的要求,積極推進(jìn)婦女參政議政指標(biāo)的落實(shí)。進(jìn)一步建立健全女性人才庫,不斷加強(qiáng)女后備干部隊(duì)伍建設(shè);以“女干部教育培訓(xùn)工程”為平臺,全面提升女干部綜合素質(zhì)和能力;抓住換屆調(diào)整契機(jī),推進(jìn)優(yōu)秀婦女從政參政議政工作,保障婦女參與決策和公共事務(wù)管理的政治權(quán)利;進(jìn)一步依法完善村民委員會換屆選舉中女委員專職專選制度,推廣好的經(jīng)驗(yàn),提高婦女參與基層民主政治的熱情。二是要大力促進(jìn)婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。要根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員特點(diǎn),大力開展“城鄉(xiāng)婦女勞動力培訓(xùn)工程”。加大對婦女實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn),提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和競爭力。要努力開發(fā)適合女性特點(diǎn)的就業(yè)崗位,努力幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí)鼓勵和支持有能力的婦女開展靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。要努力營造婦女平行就業(yè)的良好環(huán)境,進(jìn)而消除因?yàn)閯趧恿┬枋Ш獾让墚a(chǎn)生的對婦女就業(yè)的歧視現(xiàn)象。三是要切實(shí)提高婦女兒童健康水平。大力推進(jìn)“婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目”,力爭在今年達(dá)到80%已婚育齡婦女接受婦科病檢查的目標(biāo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門要加大宣傳發(fā)動力度,確保應(yīng)檢對象全部參加健康體檢,力求不使一人漏檢;要牢固樹立民生至上、健康第一的理念和主動服務(wù)、質(zhì)量為本的意識,做到以人為本,人性化操作,親情化服務(wù)。同時(shí),要切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)實(shí)施方案,婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分三塊落實(shí)。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位女職工(含退休人員)和企業(yè)在職女職工檢查經(jīng)費(fèi),按《浙江省女職工勞動保護(hù)辦法》有關(guān)規(guī)定給予支付;城鎮(zhèn)無業(yè)居民和低保家庭的,由縣財(cái)政按實(shí)施檢查人數(shù)給予安排;參保新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,由合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)列支。另外,還要繼續(xù)實(shí)施第二輪“母嬰健康工程”,落實(shí)相關(guān)適宜技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,提高孕產(chǎn)婦、新生兒搶救能力。四是要全力保障婦女兒童利益。要維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。有效推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作,力爭簽訂率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。積極開展優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的婦女兒童法律服務(wù)和工作。加大打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的各類違法犯罪行為的力度,全力推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動。同時(shí),要進(jìn)一步完善生育保險(xiǎn)制度。在生育保險(xiǎn)費(fèi)用管理方面,努力實(shí)現(xiàn)充分利用基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用管理平臺的管理方法,使生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接。在生育保險(xiǎn)待遇發(fā)放方面,實(shí)現(xiàn)待遇發(fā)放社會化管理,杜絕個(gè)別用人單位截留、扣減待遇的行為。另外,還要做好弱勢婦女兒童救助工作。針對孤殘婦女兒童,穩(wěn)步推進(jìn)“巾幗扶貧工程”,大力推進(jìn)殘疾婦女就業(yè)再就業(yè)和扶貧工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效推動?jì)D女兒童事業(yè)新發(fā)展
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮婦兒工委和婦女健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各成員單位是實(shí)施“兩綱”的主要責(zé)任部門,要增強(qiáng)全局觀念,按照職責(zé)分工,認(rèn)真研究本單位“兩綱”目標(biāo)進(jìn)展情況、存在問題,研究落實(shí)措施,加大工作力度,確保所承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)順利完成。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,政府是實(shí)施“兩綱”的責(zé)任主體,推動綱要的實(shí)施不僅是縣婦兒工委的事,更是全社會的事,縣婦兒工委辦公室不是婦聯(lián)的辦公室,是在座成員單位的婦兒工委的辦公室,辦公室設(shè)在婦聯(lián),有利于工作的開展,各成員單位要大力支持辦公室的工作,要認(rèn)真研究解決占人口總數(shù)三分之二的婦女兒童發(fā)展中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全面推進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。
二要堅(jiān)持依法行政。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門要把保障婦女兒童權(quán)益作為依法行政的重要任務(wù),進(jìn)一步加大《浙江省實(shí)施<婦女權(quán)益保障法>辦法》、《未成年人保障法》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施力度,依法全面保障婦女兒童在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活和家庭生活中的合法權(quán)益。要充分運(yùn)用法律的手段,大力推進(jìn)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為,切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中需要解決的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作的法制化建設(shè),建立健全婦女權(quán)益保障長效機(jī)制。
1、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),樹立群眾理念,深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線,堅(jiān)持采取輔導(dǎo)課、報(bào)告會、座談會、交流會等多種活動形式,組織廣大婦女同志深入學(xué)習(xí)中央、省、市、縣重大會議精神,不斷提升政治素質(zhì),增強(qiáng)政治責(zé)任感。
2、扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng).惠民生”和“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動,沉下身子了解群眾意愿,研究解決婦女兒童具體困難和問題,堅(jiān)決杜絕““問題。
3、開展專題討論活動,引導(dǎo)婦女向書本學(xué)、群眾學(xué)、先進(jìn)學(xué),營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,不斷豐富知識,提升綜合素質(zhì)和工作能力。
4、開展社會主義核心價(jià)值教育活動,引導(dǎo)婦女同志立足本職發(fā)揮職能作用,充分展示女干警的風(fēng)采。
二、推進(jìn)婦女組織建設(shè),發(fā)揮組織職能作用。
1、堅(jiān)持“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的原則,健全完善婦女組織工作機(jī)制,深化婦女干部能力建設(shè),著力打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)全面、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、善于做群眾工作的婦女干部隊(duì)伍。
2、發(fā)揮婦委會組織優(yōu)勢,積開展多種形式的活動,豐富婦女同志文化生活,增強(qiáng)婦女凝聚力。利用“三八”節(jié),組織女干警、女職工到革命景點(diǎn)開展警示教育活動,加強(qiáng)女干部職工的感恩意識,責(zé)任意識,服務(wù)意識。開展“春蕾助學(xué)”、“關(guān)愛留守兒童”活動,組織女干部職工與失學(xué)兒童、留守兒童結(jié)對子,獻(xiàn)愛心。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢,為社會發(fā)展提供法律服務(wù)。
1、抓住“三八節(jié)”、“母親節(jié)”、“兒童節(jié)”等重大節(jié)日,組織婦女同志廣泛開展《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《婦女發(fā)展綱要》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳、咨詢活動。
2、組建“女法律服務(wù)工作者普法宣講團(tuán)”,吸收女律師、女公證員、女法律服務(wù)工作者、女司法助理員為成員,擴(kuò)大宣講隊(duì)伍,廣泛組織開展“法律六進(jìn)”宣講活動,不斷增強(qiáng)全縣婦女的法律意識。
3、發(fā)揮女干警、女律師、女法律服務(wù)工作者的職能優(yōu)勢,將維護(hù)婦女兒童合法權(quán)利與服務(wù)民生相結(jié)合,開通“婦女維權(quán)熱線”,成立“婦女維權(quán)崗”,組建“婦女維權(quán)志愿者”隊(duì)伍,為婦女兒童提供便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
4、充分發(fā)揮律師中女人大代表、女政協(xié)委員作用,通過人大代表建議、政協(xié)委員提案等,積極為推進(jìn)婦女兒童合法權(quán)益工作建言獻(xiàn)策。
一、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮好組織動員婦女的作用。一是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求,進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”活動,在全省啟動“百萬婦女培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)工程”,把婦女教育培訓(xùn)與促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)結(jié)合起來,利用五年時(shí)間,培養(yǎng)一批“科技明白人”和婦女致富帶頭人;大力開展“巾幗示范村”創(chuàng)建活動,命名100個(gè)省級“巾幗示范村”。二是圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家,進(jìn)一步深化“巾幗行業(yè)特色杯”爭創(chuàng)活動,鼓勵廣大女職工在加快自主創(chuàng)新步伐、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面發(fā)揮聰明才智;開展“千崗聯(lián)千村”結(jié)對共建活動,促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展。三是圍繞建設(shè)生態(tài)文明,開展家庭節(jié)能減排活動,組織引導(dǎo)廣大婦女兒童和廣大家庭從自身做起,樹立節(jié)能環(huán)保意識,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出積極貢獻(xiàn)。
二、在政治建設(shè)中發(fā)揮好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的作用。一是大力開展法制宣傳教育,深入開展“千萬家庭學(xué)法用法行動”,積極推動我省《實(shí)施〈婦女法〉辦法》出臺,積極協(xié)助黨和政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作,堅(jiān)持維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合,加強(qiáng)基層投訴站點(diǎn)建設(shè),積極協(xié)助黨和政府建立健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,進(jìn)一步暢通婦女兒童利益訴求渠道,增強(qiáng)維權(quán)工作的實(shí)效性。
三、在文化建設(shè)中發(fā)揮好教育引導(dǎo)婦女的作用。一是圍繞社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),在全省開展“現(xiàn)代女性大講堂——千萬婦女提素質(zhì)、學(xué)禮儀、倡和諧”活動。二是圍繞和諧文化建設(shè),發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭和社區(qū)的優(yōu)勢,按照“科學(xué)、文明、生態(tài)、和諧”的要求,廣泛開展文明家庭、和諧家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,以家庭和諧、社區(qū)和諧促進(jìn)社會和諧,形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風(fēng)尚。
四、在社會建設(shè)中發(fā)揮好服務(wù)婦女的作用。繼續(xù)大力實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“母親水窖”等公益項(xiàng)目,積極開展就業(yè)幫助、法律援助、生活救助等工作,特別是密切關(guān)注下崗失業(yè)婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女、農(nóng)村失地婦女、老齡婦女、貧困婦女和農(nóng)村留守兒童等弱勢群體的民生問題,開展就業(yè)援助和訪貧問苦活動,為他們解決實(shí)際困難。
一、高度重視“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作
省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、加快西部強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,未來十年。也是促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新形勢、新任務(wù)、新變化、新挑戰(zhàn),迫切需要我認(rèn)真編制好“兩個(gè)規(guī)劃”科學(xué)合理地提出我省婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),為婦女兒童發(fā)展統(tǒng)籌配置資源,創(chuàng)造條件,提高婦女兒童事業(yè)的整體發(fā)展水平。各級政府和有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識編制好“兩個(gè)規(guī)劃”重大意義,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先原則的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)組織完成好“兩個(gè)規(guī)劃”編制工作。
兒童是國家的希望和未來。黨和政府歷來非常重視婦女兒童發(fā)展。將男女平等作為基本國策,婦女和男性一樣是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則,頒布相關(guān)法律法規(guī),采取有力措施促進(jìn)婦女兒童發(fā)展,保障婦女兒童權(quán)益。這為我做好婦女兒童工作,營造了良好的外部環(huán)境。
保護(hù)婦女兒童權(quán)益、優(yōu)化婦女兒童生存環(huán)境、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。1992年以來,國務(wù)院先后頒布實(shí)施了兩輪中國婦女兒童發(fā)展綱要。省政府也同期制定并頒布實(shí)施了陜西省婦女和兒童發(fā)展“兩個(gè)規(guī)劃”兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施以來,省婦女兒童事業(yè)取得長足發(fā)展,男女平等和兒童優(yōu)先的原則進(jìn)一步深入人心,婦女兒童生存發(fā)展的環(huán)境得到極大改善,經(jīng)濟(jì)社會和家庭中的地位不斷鞏固,合法權(quán)益得到有效維護(hù),整體素質(zhì)不斷提高。實(shí)踐證明,制定和實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女兒童根本利益的必然要求,推動?jì)D女兒童事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證,婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是以婦女兒童為主體。依法保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭中平等權(quán)利的重要經(jīng)驗(yàn)。但是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約和傳統(tǒng)觀念影響,省婦女兒童發(fā)展過程中仍然面臨著許多不容忽視的問題和困難,婦女兒童的生存、發(fā)展與保護(hù)方面也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題,比如婦女兒童發(fā)展還存在一些與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的地方,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間婦女兒童發(fā)展不平衡,男女還沒有完全平等地享有發(fā)展機(jī)會、發(fā)展資源和發(fā)展成果,依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益,全面促進(jìn)婦女發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)男女平等仍是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。
二、高標(biāo)準(zhǔn)做好“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作
這次編制的“兩個(gè)規(guī)劃”是未來十年全省婦女兒童事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng),編制工作既要具有戰(zhàn)略眼光和超前意識,又要注重科學(xué)性,做到“定組織、定方向、定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施、定責(zé)任、定效果”。同時(shí)要注重把握好以下幾點(diǎn):
(一)要找準(zhǔn)定位,注重把握大局。把握下一個(gè)十年國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,把握陜西在國家發(fā)展大局中的定位,把握陜西三大地域的發(fā)展特點(diǎn),抓住推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧這一核心,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要緊緊圍繞我省“十二五”期間的發(fā)展總體目標(biāo),加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性問題的研究,充分考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況對婦女兒童發(fā)展帶來的影響,深入分析教育、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、社會保障制度、收入分配制度等各項(xiàng)改革措施,進(jìn)一步推動公共政策、公共產(chǎn)品、公共服務(wù)向婦女兒童傾斜,切實(shí)為婦女兒童共享改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。
(二)要創(chuàng)新理念,注重吸納借鑒經(jīng)驗(yàn)。編制規(guī)劃不能閉門造車,而要開門納諫。要認(rèn)真總結(jié)、汲取過往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),注重發(fā)揮我省高等院校、科研單位比較集中的優(yōu)勢,充分調(diào)動專家參與的熱情和積極性,注意聽取和吸收他們在婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展等方面的研究成果和好的意見、建議。注意搜集國內(nèi)外先進(jìn)、前沿的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)全面地了解掌握國務(wù)院婦女兒童工作委員會及其他省市規(guī)劃編制的動態(tài),學(xué)習(xí)借鑒他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法,用先進(jìn)理念指導(dǎo)規(guī)劃編制工作,提高規(guī)劃的層次和水平。
(三)要高瞻遠(yuǎn)矚,注重統(tǒng)籌兼顧。規(guī)劃的編制是抓當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,要注意統(tǒng)籌兼顧。一是全面和重點(diǎn)的關(guān)系。既要全面涵蓋婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,又要突出今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn);既要著眼于推動?jì)D女兒童整體發(fā)展,又要充分考慮城鄉(xiāng)、區(qū)域差異,特別要注重解決好農(nóng)村和困難群體中婦女兒童的發(fā)展問題。二是統(tǒng)籌兼顧長遠(yuǎn)和當(dāng)前的關(guān)系。既要立足當(dāng)前,注意研究解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題,又要站高望遠(yuǎn),科學(xué)預(yù)測未來十年婦女兒童的新需求、新期待;既要充分研究、考慮制定宏觀的總體目標(biāo)和長期目標(biāo),又要設(shè)置分步實(shí)施的階段性量化指標(biāo),便于評估和考核,有利于推進(jìn)規(guī)劃的落實(shí)。
三、高效率推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了做好“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作,省政府決定成立省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在座各位婦女兒童工作委員會成員也是編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。大家要高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用,將編制“兩個(gè)規(guī)劃”作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)擺上議事日程,進(jìn)行認(rèn)真研究和部署。要組建專門的工作班子,制訂和完善規(guī)劃工作方案,明確規(guī)劃編制進(jìn)度,落實(shí)工作責(zé)任,保障規(guī)劃編制工作的人員、時(shí)間和經(jīng)費(fèi),為按時(shí)完成“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作創(chuàng)造條件。
二要明確職責(zé)分工。一是各成員單位根據(jù)職責(zé)分工和“兩個(gè)規(guī)劃”的基本框架提出規(guī)劃目標(biāo)和策略措施,教育、公安、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生等主要指標(biāo)單位要抽調(diào)精干力量參與起草工作,具體承擔(dān)分領(lǐng)域的編制工作;二是有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者要結(jié)合自己的研究領(lǐng)域,發(fā)揮優(yōu)勢,積極參與并大力支持“兩個(gè)規(guī)劃”編制工作,研究制訂出本領(lǐng)域婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)指標(biāo)、策略措施;三是社科院編寫組的同志要對各方面的意見進(jìn)行匯總、調(diào)研、論證、把關(guān),按時(shí)限要求拿出規(guī)劃草案。省婦女兒童工作委員會辦公室要全程發(fā)揮好協(xié)調(diào)、推動作用,具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)規(guī)劃編制工作。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。規(guī)劃編制的過程也是統(tǒng)一認(rèn)識、協(xié)調(diào)利益、整合資源的過程?!皟蓚€(gè)規(guī)劃”編制涉及多個(gè)部門,因此,必須加強(qiáng)部門信息溝通和相互協(xié)調(diào)配合。要跳出業(yè)務(wù)部門的視角和思維慣性,從有利于推動?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的角度,整合調(diào)動有關(guān)部門掌握的資源為婦女兒童服務(wù)。在規(guī)劃編制中,要及時(shí)了解國家和省上有關(guān)工作要求,協(xié)調(diào)好與國家、省級和有關(guān)部門法規(guī)政策之間的關(guān)系,確?!皟蓚€(gè)規(guī)劃”與相關(guān)法律法規(guī)、國家綱要、我省“十二五”規(guī)劃及部門規(guī)劃順暢銜接。通過編制和實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”,匯集政策、整合資源,形成共同推動?jì)D女兒童發(fā)展的強(qiáng)大合力。
1、婦女加強(qiáng)典型示范。一是要圍繞十七大精神和全國婦女十大、省婦女十一大會議精神的貫徹落實(shí),重點(diǎn)抓好全縣城鄉(xiāng)各行各業(yè)婦女重大典型的培樹、宣傳報(bào)道,力爭向全社會推出一批有時(shí)代特色、有社會影響、有突出業(yè)績的婦女集體和個(gè)人典型。通過這些典型的宣傳示范,在廣大婦女中營造更加濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)廣大婦女自強(qiáng)不息,奮發(fā)有為,創(chuàng)業(yè)發(fā)展。二是開展婦女迎奧運(yùn)、學(xué)禮儀、講文明活動,在20*年“三八”節(jié)全面啟動全縣婦女迎奧運(yùn)、學(xué)禮儀、講文明系列活動,提高廣大婦女的文明素質(zhì)。
2、加強(qiáng)教育宣傳。一要深入扎實(shí)地開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的活動。將黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹,作為20*年工作一項(xiàng)首要的政治任務(wù),全面宣傳發(fā)動,充分利用新聞媒體、會議、專題講座、廣播報(bào)欄等多種宣傳工具和陣地,把十七大精神傳達(dá)到全縣廣大婦女群眾之中。通過邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦十七大精神主題報(bào)告會、召開“婦女學(xué)習(xí)十七大,創(chuàng)新致富奔小康”座談會、婦女學(xué)習(xí)貫徹十七大精神征文比賽等形式營造城鄉(xiāng)婦女學(xué)習(xí)十七大精神的熱潮。同時(shí)要以十七大精神全面指導(dǎo)新時(shí)期婦聯(lián)工作實(shí)踐,使婦聯(lián)工作在服務(wù)大局、服務(wù)婦女兒童進(jìn)程中,始終保持堅(jiān)定的政治方向。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)。大力實(shí)施婦女素質(zhì)培訓(xùn)工程,按照“市場引導(dǎo)、需訓(xùn)結(jié)合、供需對接”的原則,創(chuàng)辦*縣婦女培訓(xùn)學(xué)校,根據(jù)城鄉(xiāng)婦女不同層次、不同需求,著力抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、婦女職業(yè)技能、新型女農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)女能人的培訓(xùn)。
(二)實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)致富行動,促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展
1、推動城鄉(xiāng)婦女大力發(fā)展來料加工業(yè)
認(rèn)真落實(shí)縣政府《*縣發(fā)展來料加工業(yè)若干意見》,利用婦女組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為企業(yè)在農(nóng)村、社區(qū)建立和發(fā)展來料加工點(diǎn)牽線搭橋,幫助社區(qū)、農(nóng)村婦女尋找拓展來料加工業(yè)務(wù)渠道。深入開展“勤勞致富奔小康,來料加工顯身手”系列活動,打造我縣來料加工品牌,建成一批示范加工基地和加工點(diǎn),完善來料加工行業(yè)協(xié)會工作制度,為經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)造共享信息、互助合作的平臺。進(jìn)一步做強(qiáng)、做大、做優(yōu)來料加工業(yè),擴(kuò)大輻射面,幫助更多的婦女在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。
本文來自
加強(qiáng)來料加工經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),以市場引導(dǎo)為主和行政培訓(xùn)相結(jié)合的方式,通過市場引導(dǎo)篩選出一批具有市場意識、競爭意識和管理能力的經(jīng)紀(jì)人,在技術(shù)培訓(xùn)、宣傳動員、市場對接、小額貸款等方面給予重點(diǎn)扶持,為她們交流信息、拓展業(yè)務(wù)、提升管理能力搭建平臺;通過評選表彰來料加工“十強(qiáng)”加工點(diǎn)和“十強(qiáng)”經(jīng)紀(jì)人等載體,激勵她們在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。建立一套誠信經(jīng)紀(jì)人或優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人的評估機(jī)制,形成核心競爭力。動員更多婦女參與來料加工,特別是關(guān)注貧困婦女、移民婦女和殘疾人等特殊群體婦女的加入,以提高加工能力和水平為手段,加強(qiáng)來料加工人員各類技能與質(zhì)量意識的培訓(xùn),打造一支技術(shù)全面、熟練、重質(zhì)量、守信用、較為穩(wěn)定的加工者隊(duì)伍。
積極拓展貨源,在立足本地市場的同時(shí),積極開拓其他省內(nèi)、外市場,發(fā)揮我們的區(qū)域優(yōu)勢和勞動力價(jià)格低廉優(yōu)勢,搶占各地市場,20*年重點(diǎn)發(fā)展溫州、義烏、寧波等地的客戶。不斷拓展業(yè)務(wù)種類,提高加工技能,積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立各自區(qū)域特色,逐步形成各自的特色加工基地。改變單純手工加工為主的格局,建立機(jī)器加工點(diǎn)或加工企業(yè),拓展加工領(lǐng)域,豐富加工種類。
2、引領(lǐng)農(nóng)村婦女積極參與發(fā)展新農(nóng)業(yè)
一是依托婦女三級科普網(wǎng)絡(luò),組織開展農(nóng)村婦女科技傳遞活動,通過“送信息、送文化、送科技、送培訓(xùn)、送法律”等活動,為農(nóng)村婦女送去創(chuàng)業(yè)的金點(diǎn)子、好主意、新思路,拓展其視野,提升其科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力及水平。努力提高農(nóng)村婦女的科技素質(zhì),幫助農(nóng)村婦女增收致富。
二是引導(dǎo)婦女積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力。引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工,努力引導(dǎo)婦女建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)量品牌意識,爭取創(chuàng)立自己產(chǎn)品的商標(biāo)品牌,努力提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次和農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
三是推廣婦女經(jīng)濟(jì)合作組織的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的宣傳和扶持。充分利用*的自然環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展婦女合作社經(jīng)濟(jì)和“農(nóng)家樂”“漁家樂”經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)婦女發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)村婦女從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠。
四是做好農(nóng)村婦女小額信用貸款的發(fā)放工作,為農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)提供服務(wù)。
3、培育婦女能人帶動共同致富。
著重抓好三支隊(duì)伍,即抓好女企業(yè)家隊(duì)伍,引導(dǎo)她們自主創(chuàng)新、科學(xué)管理、提升檔次、擴(kuò)大規(guī)模,充分發(fā)揮她們對農(nóng)村的協(xié)作幫扶作用;抓好農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人隊(duì)伍,提高她們的市場競爭和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,輻射周邊婦女共同致富;抓好女“村官”隊(duì)伍,積極介入縣第八屆村黨支部換屆和村民委員會換屆工作,大力宣傳男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》《浙江省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》等法律法規(guī),提高女性在村兩委中的比例。及時(shí)舉辦女村官參政議政能力提升培訓(xùn)班,增強(qiáng)她們引領(lǐng)農(nóng)村婦女建設(shè)和諧文明新家園的本領(lǐng),成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
4、深化巾幗文明崗創(chuàng)建活動。要創(chuàng)新“巾幗文明示范崗”活動,積極探索“巾幗文明示范社區(qū)”、“巾幗示范村”創(chuàng)建活動,開展“一崗帶數(shù)崗”、“崗崗聯(lián)創(chuàng)”、“崗村聯(lián)創(chuàng)”等工作,形成資源共享、崗村聯(lián)動的良好氛圍。要提升創(chuàng)建質(zhì)量和創(chuàng)建檔次,做到動與靜結(jié)合,制度建設(shè)與開展活動結(jié)合,確定目標(biāo)與做好當(dāng)前工作結(jié)合,走出去與請進(jìn)來結(jié)合,示范與輻射結(jié)合,把“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建成學(xué)習(xí)崗、建功崗、奉獻(xiàn)崗、形象崗。
(三)實(shí)施平安家園建設(shè)行動,構(gòu)筑社會和諧細(xì)胞。
加強(qiáng)“平安家庭”創(chuàng)建工作。平安家庭建設(shè),是新時(shí)期彰顯婦聯(lián)工作特色重要的平臺和有效抓手。一是樹立宣傳平安家庭典型,評比表彰平安家庭創(chuàng)建工作先進(jìn)組織和家庭;二是開展“平安社區(qū)行”活動,組成法律專家團(tuán),深入全縣各個(gè)社區(qū),通過法律法規(guī)知識宣傳、平安家庭千人簽名、發(fā)倡議書、平安家庭圖片展等形式,使平安家庭創(chuàng)建活動逐步深入到每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)家庭;適時(shí)召開平安家庭創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會;三是繼續(xù)加大扶助大齡青年成家立業(yè)工作力度。以加大政策扶持力度、提高大齡青年自身素質(zhì)、改善外來女生產(chǎn)生活環(huán)境、加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐為抓手,努力為農(nóng)村大齡青年成家立業(yè)創(chuàng)造良好條件。四是推動維權(quán)志愿者隊(duì)伍建設(shè),積極宣傳發(fā)動法律工作者、律師、政法大學(xué)生等熱心人員參與為婦女和家庭提供維權(quán)服務(wù)的志愿活動,進(jìn)一步提高婦女兒童維權(quán)工作水平;五是以教育促平安,繼續(xù)深化“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”的家庭教育宣傳實(shí)踐,繼續(xù)拓展家長學(xué)校領(lǐng)域,將家庭教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,普及農(nóng)村家庭的家教知識,關(guān)注農(nóng)村留守兒童,開展“六一”慶?;顒印R越】登笃桨?,把防毒防艾宣傳作為平安家庭、平安社區(qū)創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提高婦女兒童對艾滋病的防范意識,杜絕對青少年、對家庭的危害,縣婦聯(lián)將組織一次家庭防止艾滋病的知識競賽。
(四)實(shí)施婦兒發(fā)展行動,促進(jìn)兩性和諧發(fā)展。
20*年“十一五”婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施,要努力實(shí)現(xiàn)婦兒工委辦公室工作職能的轉(zhuǎn)變,即由通過監(jiān)測檢查推進(jìn)重點(diǎn)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮各成員單位的職能作用,共同推進(jìn)重點(diǎn)指標(biāo)的進(jìn)步。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:
1、積極推進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。把重點(diǎn)放在落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)事項(xiàng)目上,對婦女兒童發(fā)展規(guī)劃確定的10項(xiàng)實(shí)事化項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)有關(guān)方面,進(jìn)一步明確責(zé)職,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和督促檢查,促進(jìn)實(shí)事項(xiàng)目的真正落實(shí)。
2、努力促進(jìn)不同婦女群體的和諧發(fā)展。要關(guān)注女性人才的成長,通過聯(lián)誼、交流等活動,促進(jìn)女女性人才全面和諧發(fā)展。要重視女知識分子、女企業(yè)家、女公務(wù)員及新社會階層女性群體的發(fā)展,積極推動?jì)D女參與國家和社會事務(wù)管理。要切實(shí)關(guān)注困難婦女兒童,充分利用“雙百結(jié)對”、“崗村共建”等載體幫助貧困婦女發(fā)展生產(chǎn)、增收致富,資助貧困兒童入學(xué),為婦女兒童做好事、辦實(shí)事。在推進(jìn)不同婦女群體和諧發(fā)展中促進(jìn)社會和諧。
3、切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。進(jìn)一步健全婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)大維權(quán)的工作格局。加強(qiáng)對婦女兒童權(quán)益熱點(diǎn)、難點(diǎn)的調(diào)查研究,尋求解決辦法。繼續(xù)開展法律進(jìn)社區(qū)活動,幫助社區(qū)居民解疑釋難。熱情認(rèn)真調(diào)處好婦女群眾的來信來訪,為婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)、高效、快速的法律幫助與服務(wù)。配合“110”指揮中心,及時(shí)解救受害婦女兒童,認(rèn)真處理好侵犯婦女兒童權(quán)益的突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。本文來自
(五)實(shí)施婦女組織創(chuàng)優(yōu)行動,推進(jìn)婦女工作新跨越。
一、加強(qiáng)理論研究,增強(qiáng)工作指導(dǎo)性
1、加強(qiáng)對婦女工作的理論研究。圍繞新形勢下制約婦女兒童發(fā)展新情況、新問題和婦聯(lián)組織自身建設(shè)中存在的突出問題開展研究,加強(qiáng)對婦聯(lián)工作新觀點(diǎn)、新思路、新舉措的研究和探討,探索和把握婦女工作的前瞻性和科學(xué)性,創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)工作指導(dǎo)性、針對性和實(shí)效性,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大婦女群眾能動性,扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢,在服務(wù)大局、服務(wù)婦女兒童事業(yè)中建功立業(yè)。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展,為廣大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺
2、深化“雙學(xué)雙比”競賽活動。依托種養(yǎng)能手和基地大戶帶動等多種形式,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、林海經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),做大特色經(jīng)濟(jì)品牌,為廣大婦女增收致富拓寬渠道。進(jìn)一步推進(jìn)“巾幗示范村”建設(shè),發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,叫響“巾幗示范村”品牌。
3、大力推動“巾幗建功”活動。開展結(jié)對幫扶和城鄉(xiāng)對接活動,擴(kuò)大“巾幗建功”活動的覆蓋面,發(fā)揮婦女手工編織、家政服務(wù)等方面的優(yōu)勢,激勵廣大婦女自主創(chuàng)業(yè),投身創(chuàng)新實(shí)踐,為加快靜海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
三、深化維權(quán)活動,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
4、搞好婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃的終期監(jiān)測評估。XX年是兩個(gè)規(guī)劃的終期年,進(jìn)一步發(fā)揮縣政府婦兒工委辦公室職能作用,協(xié)調(diào)職能部門著力推動女干部比例、女性就業(yè)、婦兒健康等難點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)如期達(dá)標(biāo);搞好調(diào)查研究,為起草“xx”期間,婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備。
5、全面落實(shí)靜??h婦女兒童(XX——20xx年)健康行動計(jì)劃,配合有關(guān)部門做好兩癌篩查和婦科疾病定期檢查等工作,確保婦幼保健項(xiàng)目的落實(shí)工作。
6、繼續(xù)加大貧困單親母親、困難學(xué)童的幫扶救助力度,及時(shí)提供有效服務(wù)。繼續(xù)呼吁社會各界為困難學(xué)生、貧困母親奉獻(xiàn)愛心。全面推進(jìn)女性安康保障計(jì)劃的實(shí)施,引導(dǎo)符合條件婦女自愿參加投保,為她們生活解除后顧之憂。
7、積極配合司法等部門搞好禁毒日、法制宣傳日、“三八維權(quán)周”等宣傳咨詢活動和法律法規(guī)培訓(xùn)工作,提高廣大婦女的法律意識和依法維權(quán)能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
8、擴(kuò)大“半邊天家園”建設(shè)覆蓋面。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,達(dá)到家園建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“一家園一特色”,進(jìn)一步規(guī)范家園管理,豐富家園活動內(nèi)容。
一、扎實(shí)開展“三八”維權(quán)周宣傳活動。為擴(kuò)大“三八”婦女維權(quán)周活動的社會影響,深入宣傳有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益,工會將開展“三八”維權(quán)周宣傳活動與促進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新等工作相結(jié)合,與制定實(shí)施“六五”普法規(guī)劃相結(jié)合,推動“平安**”建設(shè)相結(jié)合。3月2日,在全場“三八維權(quán)周”宣傳現(xiàn)場會上,場工會設(shè)立了宣傳組和咨詢組,宣傳男女平等基本國策、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律、法規(guī),同時(shí)向過往行人發(fā)放維權(quán)知識宣傳單310余份,宣傳畫250余張,并為廣大群眾提供現(xiàn)場答疑。通過開展婦女兒童維權(quán)宣傳活動,為婦女提供了及時(shí)、便利、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大婦女的法律意識和依法維權(quán)能力。
二、開展“送法下基層”活動。與場司法局聯(lián)合舉辦的以“溫暖你我她、維權(quán)服務(wù)進(jìn)萬家”的“三八”婦女維權(quán)周法律咨詢活動,3月4日在農(nóng)場街道、第一管理區(qū)、第二管理區(qū)開展。場司法局局長和法律援助工作者熱心解答了群眾的咨詢,并為100余名群眾發(fā)放《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《歡迎撥打婦女維權(quán)熱線》等宣傳資料。在咨詢活動中,工作人員針對婦女在婚姻家庭、如何處理家庭暴力、勞動就業(yè),勞動保護(hù)等領(lǐng)域存在的突出問題解答群眾的咨詢。通過送法下基層活動,增強(qiáng)了婦女法律意識。
三、以基層單位婦女法律服務(wù)站為依托,切實(shí)維護(hù)好基層?jì)D女合法權(quán)益。做婦女姐妹的貼心人,幫助她們解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,維護(hù)婦女的合法權(quán)益,是婦女工作的基本要求。場工會在農(nóng)場組織以“110”家庭暴力投訴站為依托,對事關(guān)婦女群眾權(quán)益問題的來訪人熱情接待,對確因社會矛盾、鄰里糾紛、婚姻生活等受侵害的來訪婦女,一方面帶著感情做她們的思想工作,另一方面為她們出主意、想辦法,本著解決實(shí)際問題的角度尋求法律幫助,為她們撐腰打氣。不僅宣傳了法律知識,更重要的是提高了婦女群眾的自我保護(hù)能力,受到了婦女群眾的稱贊。
四、開展關(guān)愛婦女行動。3月7日,**農(nóng)場工會、計(jì)生辦組織了有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師、技術(shù)人員為全場育齡婦女進(jìn)行了義務(wù)健康查體。技術(shù)人員耐心向育齡婦女講解了有關(guān)孕產(chǎn)期保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等方面的知識,并向她們贈送了《生殖保健手冊》、《人生》等科普讀物。
五、召開慶“三·八”座談會。3月8日上午,農(nóng)場工會召開了慶“三·八”座談會,場機(jī)關(guān)女同志及作業(yè)站婦女主任參加了會議。會上,邀請了婦幼保健專家講解了女性生殖保健以及婦科病防治知識;邀請了農(nóng)場司法局局長王金輝為婦女同志們傳授了女性維權(quán)知識。通過活動的開展,提高了廣大婦女同志的健康和維權(quán)意識,有效促進(jìn)了婦女同志健康全面發(fā)展。
六、開展“維護(hù)婦女合法權(quán)益”宣傳活動。3月8日,農(nóng)場工會開展“維護(hù)婦女合法權(quán)益”宣傳活動,共設(shè)立宣傳站點(diǎn)2個(gè)、法律援助咨詢站2個(gè),懸掛過街橫幅6幅,發(fā)放宣傳材料300余份,重點(diǎn)對男女平等基本國策、《婦女權(quán)益保障法》修改后的重點(diǎn)內(nèi)容等進(jìn)行了宣傳,20余人在現(xiàn)場進(jìn)行了法律援助咨詢。
七、開展家庭節(jié)能減排宣傳活動。在三八維權(quán)周期間,在**農(nóng)場開展了家庭節(jié)能減排宣傳活動?;顒又校蛉珗鰪V大婦女發(fā)出《婦女?dāng)y手創(chuàng)家園節(jié)能減排我先行》倡議書,倡議廣大婦女學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識,樹立文明健康、簡約環(huán)保的低碳生活方式。