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徐帥軍(挪威船級社副總裁)
就如何建立企業(yè)社會責任管理體系的話題,深田靜夫先生給我們介紹了ISO26000發(fā)展的情況,我們期待這個標準能夠盡快早日實現(xiàn)。來自國家電網(wǎng)、中遠集團和巴斯夫的嘉賓給我們生動展示了他們獨創(chuàng)地實行可持續(xù)發(fā)展管理體系的模式和模型,盡管他們的模式和模型不見得完全一樣,但是都是要把可持續(xù)發(fā)展的行為根植在企業(yè)中,以求獲得持續(xù)發(fā)展。
正確解讀ISO26000
深田靜夫(CBCC執(zhí)行會長)
我們應該從兩個方面來把握ISO26000的特點。首先要明確ISO26000是一個組織,它是市場的利益相關方制訂的一個標準,由產(chǎn)業(yè)界、政府、非政府組織、消費者、勞工、以及SSRO六方共同組成,這六個利益相關方會提出他們在社會責任方面要做的工作,所以在任何國家、任何機構(gòu),一定要符合ISO26000的標準,要無條件地接受。
其次,ISO26000作為一個指導性的標準適用于所有機構(gòu),它不僅能給發(fā)達國家?guī)砗锰?,發(fā)展中國家也能從遵守ISO26000標準過程中獲得好處,不僅大企業(yè)要使用該標準,在數(shù)量上占絕對優(yōu)勢的中小企業(yè)也要遵守該標準。ISO26000并不是一個管理系統(tǒng),也不是為了第三方認證出具的標準。它只是給企業(yè)等機構(gòu)提供方法和實踐上的借鑒,讓企業(yè)從中找到一些對自己有用的東西,從而建立起自己的管理系統(tǒng)。猶如我們吃自助餐一樣,可以任意選擇自己喜歡吃的東西??傊?,能夠為企業(yè)的社會責任管理系統(tǒng)提供有用的借鑒,這也是ISO26000標準出臺的初衷。
明確責任,建立體系,把國家電網(wǎng)的社會責任落到實處
李偉陽(國家電網(wǎng)公司辦公廳社會責任處處長)
國家電網(wǎng)公司作為一個覆蓋中國26個省市自治區(qū),服務人口超過十億,員工將近150萬,主營業(yè)務和生產(chǎn)總額均超過人民幣一萬億元的全球最大公用事業(yè)單位,其利益相關方眾多,也就是責任眾多,我們對社會的依賴程度非常大,只有公司與利益相關方實現(xiàn)良性互動才能保證公司的使命順利完成。
公司建立社會責任管理體系的基礎是要有自己的社會責任觀。一個企業(yè)只有先定義責任才能定義完成責任的方式。我們認為,一個企業(yè)的社會責任觀一定是根植于所在國家的國情和所在企業(yè)的實際,國情和企業(yè)實際是關于個性的問題,但首先要有共性,即大家對“企業(yè)”和“企業(yè)社會責任”的理解要一致起來。企業(yè)不是一個單純的生產(chǎn)函數(shù),它是一個公民,這個公民的基本使命是要完成產(chǎn)品和服務,有效管理對利益相關方和自然環(huán)境的影響,所謂“有效管理”就是追求經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值最大化,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。這種責任是實實在在的,而不僅僅是品牌效應,不是往自己臉上貼金。我們認為企業(yè)履行社會責任最重要的是全面改進企業(yè)運營的方式,有效管理公司運營對社會和環(huán)境的影響。為此,國家電網(wǎng)公司提出一個:“安全、高效、綠色、和諧”,這也是公司的社會責任模型。
在明確公司社會責任的基礎上,我們立足于企業(yè)和社會的互動關系,建立了公司社會責任管理體系。該體系共包括7個部分:公司社會責任組織管理體系、社會責任日常管理體系、社會責任能力建設、社會責任業(yè)績考核、利益相關方參與機制、社會責任信息披露機制和社會責任指標體系。通過這個全面、全員、全過程、全方位的社會責任管理體系,以求把公司的社會責任落到實處。
建立企業(yè)社會責任管理體系,不斷提升中遠集團的有序發(fā)展能力
馬欣迎(中遠集團公司可持續(xù)發(fā)展及全面風險管理辦公室主任)
企業(yè)必須建立社會責任的長效機制,也就是說我們必須保證社會責任本身是可持續(xù)和全面的,可以把利益相關者所有的利益綜合考慮和兼顧。另外,要保證公司政策的暢達性,能夠讓每個員工執(zhí)行公司社會責任戰(zhàn)略,并且反映在可持續(xù)發(fā)展報告里,所以中遠集團所做的事情就是建立一套管理體系,這套管理體系要開發(fā)成我們的管理信息平臺,讓它固定化,讓每一個員工都按照要求來做,公司每一個員工的責任指標都落實到職責里面去,落實到他整個業(yè)務流程中去,而且每一個數(shù)據(jù)也是在業(yè)務流程里產(chǎn)生的,最終能夠有效地通過信息平臺把它總結(jié)出來并得到有效實施,最后寫到報告里去,這樣我們提交的報告就是可靠的。除此之外,我們還會請第三方來審核報告的可靠性,向各個利益相關方負責。
建立企業(yè)社會責任管理體系的目的在于規(guī)范企業(yè)的社會責任行為、平衡各個相關方利益的期望、增加相關方對企業(yè)未來的信心、充分保障可持續(xù)發(fā)展報告的可靠性,所以建立企業(yè)社會責任管理體系是非常重要的。在可持續(xù)發(fā)展的管理體系方面,我們從四個角度、四個體系來構(gòu)建。首先是組織體系,其次,要建立企業(yè)的社會責任風險體系、第三,有目標地測評,第四就是必須開發(fā)IT系統(tǒng),目前,社會責任管理體系已經(jīng)給中遠集團帶來了諸多好處。正如魏家福總裁所講“社會責任和可持續(xù)發(fā)展不是企業(yè)家一時的行為,是企業(yè)持續(xù)的理”。
可持續(xù)發(fā)展塑造未來
李錦繡(巴斯夫(中國)有限公司企業(yè)社會責任部高級經(jīng)理)
巴斯夫的可持續(xù)發(fā)展體系主要包括可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組織管理和網(wǎng)絡體系。確??沙掷m(xù)發(fā)展是巴斯夫得的戰(zhàn)略方針之一,它已被融入公司整個業(yè)務運營之中,可持續(xù)發(fā)展需要全球管理,早在2002年,巴斯夫就建立了全球可持續(xù)發(fā)展管理委員會,并且在北美、南美、亞太地區(qū)建立地區(qū)指導委員會,在中國也建立了企業(yè)社會責任團隊,全球可持續(xù)發(fā)展管理委員會主要負責公司內(nèi)外代言、政府與國際組織的溝通、策略的制訂、工具的實施。地區(qū)指導委員會負責地區(qū)的溝通、并把重要議題向全球管理委員會進行匯報,同時扮演可持續(xù)發(fā)展大使。
企業(yè)是經(jīng)濟性組織,為市場高效率、低成本地提供有價值的產(chǎn)品或服務,獲取較好的績效是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。企業(yè)自身作為經(jīng)濟性組織,是人力、物力以及財力的集合體,它的經(jīng)營過程必然牽涉到企業(yè)內(nèi)部的利益相關者的權(quán)益。同時,企業(yè)是社會的企業(yè),它的經(jīng)營發(fā)展也會對社會產(chǎn)生一定的影響,因而也必然牽涉到社會上的利益相關者的權(quán)益問題。因此,企業(yè)作為一個獨立的市場個體,在發(fā)展的過程中,也需要對環(huán)境保護、員工關系、股東權(quán)益、利害關系人權(quán)益等各種關系背負一定的責任,這就是企業(yè)的社會責任。這種責任要求企業(yè)必須超越把利潤最大化作為唯一目標的傳統(tǒng)理念,強調(diào)要在生產(chǎn)過程中對人的價值的關注,強調(diào)對消費者、對環(huán)境、對社會等諸多利益相關者的貢獻。
然而,從中國社會科學院2011年11月8日公布的《中國企業(yè)社會責任研究報告(2011)》(簡稱藍皮書)來看,無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資企業(yè)在社會責任方面的表現(xiàn)都存在較多的問題,在滿分為100分的評價指標之下,其平均得分僅為19.7分,嚴重的缺乏社會責任的企業(yè)超過七成,在社會責任的行使方面有超過半數(shù)的國有企業(yè)處于旁觀狀態(tài),有將近30家企業(yè)在社會責任得分方面為0。這說明,中國企業(yè)的社會責任整體水平還處于起步的階段,由此也可見中國企業(yè)社會責任問題的嚴峻程度。
在企業(yè)的社會責任問題方面,有不少問題涉及到企業(yè)的會計操作,包括其相關信息的披露,這些問題對企業(yè)的利益相關者造成的影響是最為直接,同時影響力也是最大的。本文的研究正是基于上述背景之下,以利益相關者理論為視角,對企業(yè)的社會責任相關會計問題進行研究。
二、我國企業(yè)社會責任信息披露中存在的主要問題
(一)企業(yè)社會責任信息披露真實性情況較差
當前,我國企業(yè)在披露社會責任信息的時候,更多的是為了確保自身的利益,而不是為了盡到社會責任。在企業(yè)經(jīng)營者、投資者、債權(quán)人、政府監(jiān)管機構(gòu)、中介機構(gòu)等各方利益相關者的博弈之中,企業(yè)選擇披露真實性較差的社會責任信息往往能夠獲取更高的效益,而其他的利益相關者則缺乏制衡的能力。向凱,陳勝藍(2008)以企業(yè)的社會責任信息披露真實性為調(diào)查內(nèi)容,在2005年8月至2006年1月對分布在我國25個省、自治區(qū)、直轄市的機構(gòu)投資者、個人投資者、債權(quán)人、上市公司、中介機構(gòu)和政府部門等利益相關者進行的問卷調(diào)查,對收到的調(diào)查表進行整理之后得到相關數(shù)據(jù)如表3—2所示。
從上表可知,會計信息披露不真實的約占70%。根據(jù)調(diào)查沒有一個機構(gòu)投資者認為企業(yè)的社會責任信息披露是可靠的,同時,上市公司以及中介機構(gòu)則大部分認為信息并不真實可靠,這是因為上市公司作為我國企業(yè)社會責任信息主要的供給者,中介機構(gòu)作為相關的社會責任信息的公眾權(quán)威鑒證機構(gòu),應是最了解我國企業(yè)社會責任信息披露的真實情況,分析和認知也比較全面。作為局中人對企業(yè)社會責任信息披露的真實性尚且如此,企業(yè)社會責任信息的真實性確實不足以令利益相關者認可和信服。
(二)信息披露的質(zhì)量不高
近年來,雖然我國不少企業(yè)已經(jīng)開始中國式社會責任信息披露,同時也在按照自身的實際情況來相關社會責任方面的信息。但是,由于當前我國政府對于企業(yè)社會責任信息標準和規(guī)范尚沒有明確標準,引導還不到位,同時整個社會對于企業(yè)的社會責任信息的氛圍還有待提升。因此,就出現(xiàn)了企業(yè)雖然披露了社會責任信息,但是利益相關者卻無法從這些本報告之中找到自身實際需要的信息或者真正感興趣的信息。換而言之,就是企業(yè)的社會責任信息披露質(zhì)量不高。
(三)只見正面消息,報喜不報憂
我國企業(yè)一貫喜歡報喜不報憂,這一點在其社會責任信息披露方面也表現(xiàn)的淋漓盡致。具體而言主要體現(xiàn)在如下兩個方面:
第一,一些企業(yè)對其社會責任信息進行選擇性的披露,有亮點的部分濃墨重彩的進行渲染,將其當做披露重點,而存在不足或者完全沒有采取有效措施的部分則一筆帶過或者干脆就是只字不提,大多數(shù)企業(yè)的社會責任報告中少有提及社會責任履行中存在的差距與不足,鮮見對改進措施或重大負面事件的披露。這種做法容易誤導投資者,也會對顧客等其他利益相關者的判斷產(chǎn)生誤導。
第二,大部分企業(yè)的社會責任報告中所提供的社會責任方面的信息不能有效滿足各利益相關者的實際需要,關鍵性不強且無特色,實質(zhì)性內(nèi)容少。以社會公眾為例,他們在意的是產(chǎn)品的安全責任信息以及環(huán)境保護責任信息的披露,對于企業(yè)職工而言,他們更為在意企業(yè)的醫(yī)療保障體系等福利體系的建設。但是,大多數(shù)的企業(yè)卻更愿意披露企業(yè)的經(jīng)濟責任、公益事業(yè)責任的承擔。
(四)缺少第三方審計
當前,我國對于企業(yè)的社會責任信息的披露,并沒有采取嚴格性的約束機制,對企業(yè)社會責任報告的審計要求更是一片空白。當前,我國企業(yè)社會責任報告還處在鼓勵和引導階段,真正的企業(yè)社會責任報告規(guī)范還遠未成形,審計制度尚未建立。因此,企業(yè)社會責任信息的披露是沒有任何的第三方審計介入的,基本上就是企業(yè)愿意怎么說就怎么說。這種情況下的企業(yè)社會責任信息真實性是根本無法得到保障的,誠如歐洲會計專家協(xié)會可持續(xù)性審核主席Lars— Olle Larsson 所說,“沒有經(jīng)過審核的企業(yè)社會責任報告,比廣告好不了多少?!?/p>
三、提升企業(yè)社會責任會計信息披露水平的對策
(一)政府層面的對策——嚴格會計監(jiān)管
關鍵詞:國有企業(yè);社會責任;制度更新;
一、加快《企業(yè)社會責任法》或《國有企業(yè)社會責任法》的制定
如前所述,目前我國對企業(yè)社會責任的規(guī)定過于分散,缺乏體系性,且規(guī)定地過于原則,缺乏可操作性。因此筆者建議應該制定一部《企業(yè)社會責任法》或《國有企業(yè)社會責任法》專門或?qū)U乱?guī)定國有企業(yè)的社會責任問題,系統(tǒng)地構(gòu)建當代國有企業(yè)社會責任體系。國有企業(yè)社會責任法治化的前提是有法可依。
只有有了具體的法律,才有可能消除目前國有企業(yè)社會責任人為化、行政化的缺點。在這部法律中,應該明確規(guī)定國有企業(yè)社會責任的具體內(nèi)容、企業(yè)與政府的關系、承擔責任的方式和程序、對違法者的處罰方式以及受害者的救濟方式。
二、加強政府對國有企業(yè)承擔社會責任的引導
國家為推行、引導國有企業(yè)承擔社會責任,創(chuàng)建良好的外部環(huán)境,維護國有企業(yè)社會責任秩序,需要動員全社會的力量加強國有企業(yè)承擔社會責任對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會和諧的重要意義的宣傳,倡導社會對企業(yè)承擔社會責任的關注,營造推進企業(yè)社會責任的社會氛圍。因為企業(yè)社會責任意識的產(chǎn)生以及企業(yè)社會責任的承擔需要一定的物質(zhì)基礎,是由社會的發(fā)展階段決定的,不同發(fā)展階段以及不同物質(zhì)基礎上的企業(yè)社會責任是不一樣。要適時培養(yǎng)公民的適合國情的社會責任意識和倡導企業(yè)關愛社會的“企業(yè)公民”意識;組織社會各界及學術界展開對企業(yè)社會責任的理論研究,逐步形成國有企業(yè)的社會責任理論體系及實施方案。建立起由國有企業(yè)自覺履行社會責任和利益相關者的社會監(jiān)督相結(jié)合的社會責任價值體系;政府出臺適合國情的國有企業(yè)承擔社會責任的相關政策,使政府、社會、學術界、國有企業(yè)及其它企業(yè)對國有企業(yè)必須承擔社會責任達成共識,形成合力,共同推動國有企業(yè)和其它企業(yè)承擔社會責任。
三、改善國有企業(yè)承擔社會責任的內(nèi)部環(huán)境與制度
國有企業(yè)目前在中國的市場經(jīng)濟中的特殊地位和功能是不言而喻的。它在服務宏觀經(jīng)濟,實現(xiàn)資源在全社會范圍內(nèi)的優(yōu)化配置;進行戰(zhàn)略開發(fā),促進技術進步,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為經(jīng)濟發(fā)展提供技術;促進地區(qū)經(jīng)濟平衡發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟合理布局;控制國民經(jīng)濟命脈及其他重要領域,保障國家經(jīng)濟、政治、和軍事安全等方面具有舉足輕重的作用。這些方面幾乎都是一般企業(yè)社會責任所未涉及的領域。1鑒于國有企業(yè)地位如此重要,國有企業(yè)的管理者和經(jīng)營者要樹立起承擔社會責任是國有企業(yè)的本質(zhì)要求的意識,努力建立健全國有企業(yè)社會責任管理體系,為推進國有企業(yè)承擔社會責任營造良好的內(nèi)部環(huán)境。
四、培育國有企業(yè)社會責任的意識
國有企業(yè)要把承擔社會責任作為生存之本,作為企業(yè)發(fā)展的重要的戰(zhàn)略之一。企業(yè)社會責任其本質(zhì)是平衡國家利益、社會利益和企業(yè)利益。企業(yè)利益是企業(yè)發(fā)展動力,國家利益是社會安全的最終保障,社會利益是經(jīng)濟有序發(fā)展的前提。特別是在全面構(gòu)建和諧社會的今天,在全球經(jīng)濟一體化形勢下競爭日趨激烈的今天,企業(yè)承擔和履行社會責任已經(jīng)不是一種道德和良知上的呼吁,而正逐步成為剛性的制度化約束。
國有企業(yè)的管理者和經(jīng)營者以及員工都應該清醒的認識到承擔社會責任既是歷史使命又是長遠的戰(zhàn)略投資。國有企業(yè)主動、全面、認真履行社會責任,必然會在對企業(yè)員工權(quán)益、社會及所在社區(qū)環(huán)境保護、對消費者權(quán)益等方面,產(chǎn)生良好的社會聲譽,在市場樹立了自己的品牌。同時獲得政府相關監(jiān)督部門的肯定,得到政府和相關部門的支持,產(chǎn)生經(jīng)濟效益。這樣的綜合效應遠勝于純粹的企業(yè)廣告效應。企業(yè)的良好的社會形象也可以留住人才、吸引人才,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定人力資源基礎。反之,不履行社會責任的企業(yè),在大眾傳媒如此發(fā)達的今天,一定會遭到輿論的譴責,政府相關部門的制裁和規(guī)制,一定會付出巨大的代價,由此誘發(fā)的對企業(yè)的信任危機的負面影響也將是長期的,有時甚至是致命的。
五、建立國有企業(yè)社會責任管理體系
國有企業(yè)都有比較完善的企業(yè)管理體系,但由于社會責任實踐推行的時間不長,有的國有企業(yè)還沒有將企業(yè)社會責任的實踐納入企業(yè)經(jīng)營活動中,應該盡快將其和設計、生產(chǎn)、財務的、質(zhì)量、人力資源、戰(zhàn)略、營銷等管理一樣納入企業(yè)管理體系中。由于不同企業(yè)的規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)以及所處的行業(yè)等各不相同,所以企業(yè)社會責任的重點或特征也是不一樣的,管理體系所包含的內(nèi)容以及建立體系的方法和過程也是不同的,但一定要確保體系與企業(yè)的特點和社會責任特征相符合,與建立社會責任管理體系的目標相符合。每個企業(yè)都應該根據(jù)各自的特點和需要,構(gòu)建企業(yè)社會責任管理體系,規(guī)范本企業(yè)的社會責任行為。
(一)建立社會責任專門機構(gòu)
國有企業(yè)社會責任部門的工作人員必須包括有各方利益相關者,其中應該包括有股東代表;員工代表;獨立的外部董事或外部監(jiān)事代表。這些代表要具有勞資問題、環(huán)境問題、消費者問題、社區(qū)等社會責任問題的專業(yè)知識。這些代表的設置原則是:即要有代表企業(yè)內(nèi)部利益又要顧及社會責任的股東代表、員工代表,他們是企業(yè)的代表。獨立董事和外部監(jiān)事代表是企業(yè)外代表,他們更多的是關注企業(yè)社會責任問題,而不是企業(yè)內(nèi)部利益。獨立董事和外部監(jiān)事代表人數(shù)要占多數(shù)。國有企業(yè)社會責任部門可以設在董事會內(nèi),也可以獨立設置。
(二)科學界定國有企業(yè)社會責任部門的職能
中國紡織工業(yè)協(xié)會孫瑞哲副會長、開平市市委書記趙瑞彰、市長吳平超、常務副市長謝伯欣等領導、開平市10家中國紡織企業(yè)社會責任管理體系CSC9000T試點企業(yè)以及相關企業(yè)代表等230余人出席啟動儀式和普及培訓活動,中國紡織工業(yè)協(xié)會中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責任建設推廣辦公室副主任、國家紡織產(chǎn)品開發(fā)中心副主任閻巖主持啟動儀式。這是繼2007年5月26日“10+100+1000”項目進入產(chǎn)業(yè)集群啟動以來中國紡織工業(yè)協(xié)會抓緊社會責任建設落實的又一重要舉措,此舉不僅標志著該項目在開平的執(zhí)行進入了實質(zhì)性推進階段,而且將對提升開平紡織服裝行業(yè)整體社會責任管理水平,促進開平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化、國際化起到歷史性的作用。
中國紡織企業(yè)社會責任管理體系CSC9000T“10+100+1000”項目即在十個左右紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)選擇百家骨干企業(yè)建立中國紡織企業(yè)社會責任管理體系CSC9000T,對上千家中小紡織服裝企業(yè)進行社會責任培訓,并在項目實施過程中為備產(chǎn)業(yè)集群、骨干企業(yè)及中小紡織服裝企業(yè)培養(yǎng)1500名左右企業(yè)社會責任管理人員,整個推廣活動簡稱“10+100+1000”項目。該項目旨在幫助中國紡織服裝企業(yè)提升社會責任管理水平,提高勞動生產(chǎn)率:通過自律樹立企業(yè)、行業(yè)良好形象:營造公平貿(mào)易環(huán)境,構(gòu)建負責任的供應鏈;通過項目實施以點帶面,促進社會責任建設,實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!?0+100+1000”項目將按照自我評估、初始評估、培訓及試運行、復評4個階段進行,歷時近兩年。目前為止,共有11個紡織產(chǎn)業(yè)集群的114家骨干企業(yè)已確定參與本項工作。自2006年12月啟動以來,該項目整體推進工作中的第一階段中國紡織企業(yè)社會責任管理體系CSC9000T企業(yè)自我評估工作已基本完成,在接下來的一個多月內(nèi),各產(chǎn)業(yè)集群的項目啟動儀式和普及培訓活動會陸續(xù)舉行,從而將各地的企業(yè)社會責任建設推向新的,并為下階段的初始評估等工作奠定良好基礎。
在2002年被中國紡織工業(yè)協(xié)會授予“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市”后,開平市以此為契機和轉(zhuǎn)折點,抓住僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,進一步緊抓產(chǎn)業(yè)整合和提高,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以科技為手段推動產(chǎn)業(yè)堅實發(fā)展。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)456家,從業(yè)人數(shù)超過3萬人次,2006年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值190億元,出口總值達4.9億多美元,全市60%的稅源來自于紡織服裝產(chǎn)業(yè)。開平紡織服裝產(chǎn)業(yè)從發(fā)展的第一步起就擁有國際國內(nèi)兩個市場,化纖產(chǎn)品一直在華南和華東市場占有相當重的份額,牛仔布年產(chǎn)量近2.2億米,出口量占廣東省的三分之一,牛仔服裝年產(chǎn)約1.2億件,出口到世界近60多個國家和地區(qū),無紡布產(chǎn)量達1.03萬噸,繼續(xù)保持國內(nèi)三大生產(chǎn)基地之一的地位。近50家紡織企業(yè)的技術裝備目前都處于國際領先水平,織機無梭化率達100%。提高企業(yè)社會責任意識和企業(yè)社會責任管理水平,將為開平紡織服裝產(chǎn)業(yè)的提升與企業(yè)品牌的發(fā)展注入強大的生命力。
我國餐飲業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展是與我國經(jīng)濟的發(fā)展水平、居民收入水平提高相一致的,是我國經(jīng)濟繁榮的表現(xiàn)形式之一。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2011年全國餐飲收入20543億元,比上年增長16.9%,占全社會消費品零售總額11.3%。2012年全國餐飲收入23448億元,比上年增長13.6%,占全社會消費品零售總額11.2%。但透過我國餐飲業(yè)快速發(fā)展的背后,還存在著許多問題,其中最重要的就是食品安全問題。通過對我國餐飲業(yè)2005年—2013年食品安全事件的統(tǒng)計,影響比較大的事件有六十多起,其中重大的餐飲食品安全事件列。我國餐飲食品安全形勢在總體穩(wěn)定向好的同時,仍存在誠信環(huán)境相對缺失、企業(yè)主體責任意識滯后,監(jiān)管較薄弱等因素,仍需不斷努力來實現(xiàn)更高的質(zhì)量安全保障水平。而造成這種狀況的直接原因就是我國一些餐飲企業(yè)的社會責任缺失。一些餐飲企業(yè)社會責任缺失的原因包括兩個方面,外部原因和內(nèi)部原因。而餐飲企業(yè)的內(nèi)部原因是企業(yè)社會責任缺失的關鍵因素,因此深入分析餐飲企業(yè)社會責任缺失的內(nèi)部原因更有利于餐飲企業(yè)通過自身建設,不斷增強企業(yè)社會責任意識,建立和完善食品安全管理體系。
二、餐飲企業(yè)社會責任缺失的內(nèi)因分析
企業(yè)社會責任的理念源于20世紀早期的美國,到了20世紀的末期,對于企業(yè)社會責任的研究才在我國興起,關于企業(yè)社會責任的定義雖然有著不同的表述,但其本質(zhì)基本一致,企業(yè)的社會責任是指企業(yè)在其決策中綜合考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素,并對其在決策和活動中所造成的經(jīng)濟、社會和環(huán)境的影響承擔責任,通過構(gòu)建與利益相關方的和諧互動關系,促進自身和社會共同可持續(xù)發(fā)展。很明顯,企業(yè)社會責任是一個廣義的綜合概念,它超出了法律范疇,同時還伴隨企業(yè)與社會相互關系的不斷發(fā)展而發(fā)展變化。餐飲企業(yè)作為企業(yè)大家庭中的一員,其社會責任在廣義上與其它企業(yè)是一致的。但由于企業(yè)性質(zhì)的不同,其社會責任的表現(xiàn)形式是不同的。餐飲企業(yè)的社會責任,就是企業(yè)在創(chuàng)造財富的同時,要承擔好相關利益方的責任,其重中之重就是保證廣大消費者的身體健康和生命安全,因此,保證食品安全是餐飲企業(yè)社會責任的核心所在。
認知不足。由于我國對企業(yè)道德和社會責任問題的理論研究起步較晚,許多餐飲企業(yè)又不重視企業(yè)社會責任觀念與意識方面的培訓,造成了一部分餐飲企業(yè)對企業(yè)社會責任的內(nèi)涵認知不足、理解片面。從而導致餐飲企業(yè)社會責任觀念淡薄,把企業(yè)按時納稅、參與社會公益活動片面的等同于履行了社會責任。殊不知餐飲企業(yè)的社會責任涵義深刻、涉及廣泛。它包含了餐飲企業(yè)的經(jīng)濟責任、法律責任、倫理責任和慈善責任,并貫穿于餐飲企業(yè)經(jīng)營活動的全過程。因此對企業(yè)社會責任涵義認知不足,缺乏企業(yè)社會責任意識是餐飲企業(yè)社會責任缺失的重要原因之一。
短期利益。在我國社會主義市場經(jīng)濟逐步發(fā)展和完善的過程中,作為市場主體的企業(yè),它們與社會的發(fā)展和穩(wěn)定息息相關。因此餐飲企業(yè)理應樹立良好的經(jīng)營理念,時刻關注相關方的利益,更應把保證食品安全視作其首要的社會責任,把企業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的長遠目標。但部分餐飲企業(yè)過分關注短期利益,無視長遠利益和社會公共利益,把追求利益最大化當成是企業(yè)發(fā)展的最大目標,忽視了食品安全是企業(yè)的核心社會責任,結(jié)果導致餐飲企業(yè)為了謀取利益而不擇手段,使得食品安全事件頻發(fā)。由此可見餐飲企業(yè)經(jīng)營理念短淺是餐飲企業(yè)社會責任缺失的又一重要原因。管理滯后。食品安全是餐飲企業(yè)社會責任的一個重要內(nèi)容,保障消費者的食品安全和身體健康是餐飲企業(yè)不可推卸的責任。
隨著我國食品安全法律體系的日趨完善,政府監(jiān)管力度的不斷加強,媒體和社會公眾監(jiān)督作用的充分發(fā)揮,促使餐飲企業(yè)增強社會責任觀念,提高社會責任意識;同時各地政府也從促進餐飲企業(yè)長期健康發(fā)展的角度引導企業(yè)自覺履行社會責任。但餐飲業(yè)的食品安全問題并不會簡單的隨著餐飲企業(yè)社會責任意識的提高、餐飲企業(yè)不良經(jīng)營理念的改變而迅速好轉(zhuǎn),要保證餐飲業(yè)的食品安全,必須建立健全一整套嚴格的食品安全管理制度和管理體系,并保證其有效地付諸實施。
我國的餐飲企業(yè)結(jié)構(gòu)復雜且都以小企業(yè)為主,餐飲食品加工設備簡單,菜肴加工過程幾乎無規(guī)范可循,標準化程度低,人才短缺,經(jīng)營管理水平差,食品安全管理難度很大。由于餐飲業(yè)食品安全管理制度、管理體系建設滯后,并且很不完善,通過查詢中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng),截至2013年7月,全國共發(fā)出8236張食品安全管理體系證書,其中餐飲業(yè)433張,僅占5.26%。因此餐飲業(yè)內(nèi)部對食品安全的監(jiān)管很不到位,難以做到對食品安全的全過程監(jiān)管,出現(xiàn)食品安全事件也就不足為奇。餐飲業(yè)接連不斷的食品安全事件已引起了消費者的恐慌心理和對整個餐飲業(yè)的不信任,并已經(jīng)影響了部分餐飲企業(yè)的正常發(fā)展。
三、構(gòu)建餐飲業(yè)行之有效的食品安全管理體系
對于餐飲業(yè)食品安全問題和企業(yè)社會責任問題,已經(jīng)引起餐飲行業(yè)內(nèi)部的重視。一些大型餐飲企業(yè)或餐飲連鎖企業(yè)開始關注食品安全并參加有關企業(yè)社會責任方面的培訓,逐步提高自身的社會責任意識,完善食品安全管理制度,履行企業(yè)社會責任,努力打造餐飲業(yè)的名牌企業(yè)。例如:申報2013年上海餐飲業(yè)名牌企業(yè)的上海梅龍鎮(zhèn)酒家股份有限公司、上海麥金地餐飲管理服務有限公司、上海楊利朋生煎餐飲管理有限公司等17家餐飲單位,在增強企業(yè)社會責任意識、保障食品安全方面做了許多工作。從17家餐飲單位編制的企業(yè)社會責任報告內(nèi)容來看,其中部分企業(yè)已開始推行食品安全管理體系,在原材料采購、食品衛(wèi)生、菜肴加工方式(如中央廚房)等方面加強了監(jiān)管,在保障食品安全方面取得了一定成效,由此可見餐飲企業(yè)建立行之有效的食品安全管理體系對保證食品安全十分重要。
1.餐飲業(yè)食品安全管理體系
建立的基本步驟⑴成立食品安全小組,由具有餐飲食品相關專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成,通常包括從事原輔料采購、衛(wèi)生質(zhì)量控制、加工、設備管理等相關工作的人員;⑵充分識別餐飲食品所涉及的原輔料和與餐飲食品接觸的材料,并對其產(chǎn)品特性及適宜的有關食品安全的接受準則等進行描述;⑶根據(jù)不同的餐飲業(yè)態(tài)確定相應的餐飲食品特性、預期的保質(zhì)期和貯存條件、包裝及分銷方式;⑷根據(jù)不同的餐飲業(yè)態(tài)編制相應的從原材料接受直到消費者使用全過程的餐飲服務流程;⑸分析并確定餐飲服務過程中所有可能發(fā)生的潛在危害,并通過對已識別的食品安全危害造成不良健康后果的嚴重性及其發(fā)生的可能性的危害評估,選擇相應的控制措施。
2.餐飲業(yè)食品安全管理體系主要的控制措施
1)原輔料采購控制
(1)建立合格供方評價制度,選擇有資質(zhì)的供方,不向非法和無證經(jīng)營供方進行采購。(2)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識,建立產(chǎn)品進貨臺賬,通過感觀驗證和供方索證、索票的方式進行控制,滿足國家有關食品安全衛(wèi)生標準要求。
2)原輔料、半成品的貯存控制
(1)應建立原輔料的貯存制度。易腐原料應冷藏或冷凍儲存,并明確規(guī)定冷藏或冷凍溫度及保存期限;(2)易腐食品應盡量縮短在常溫下的存放時間,加工后應及時使用或冷藏,并明確規(guī)定貯存溫度及保存期限。
3)烹制加工控制
(1)應根據(jù)餐飲食品的類別,制定相應的加工操作規(guī)程。(2)需要熟制加工的食品應燒熟煮透,其加工時食品中心溫度應不低于70℃;豆?jié){、四季豆等特殊食品應煮熟煮透。通過感觀目測、定期對熟制食品的中心溫度及終產(chǎn)品的微生物指標進行監(jiān)測,對工藝參數(shù)進行確認。(3)涼菜應在專間操作,應明確改刀熟食從改刀后至供應的時間;隔夜冷葷食品要回燒徹底。(4)應根據(jù)食用油煎炸頻率、用量和特點,按照GB7102.1《食用植物油煎炸過程中的衛(wèi)生標準》的要求,采取措施或監(jiān)測控制食用油煎炸過程的安全質(zhì)量。
4)食品添加劑的管理和控制
(1)食品添加劑應專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存。(2)食品添加劑的使用應符合GB2760《食品添加劑食用標準》的規(guī)定,采用精確的計量工具稱量,并有詳細記錄。
5)備餐及供餐控制
應明確規(guī)定烹調(diào)后至食用前食品的存放溫度和時間。
6)餐飲食品的配送控制
(1)應制定配送程序,包括操作工序的具體規(guī)定、詳細的操作方法與要求、配送的硬件設施、運輸條件的監(jiān)控。(2)集體用餐配送的食品應根據(jù)不同的加工工藝(熱藏/冷藏)明確貯存和運輸溫度和保質(zhì)期。
7)餐飲具的清洗消毒控制
(1)應規(guī)定采用的消毒方式,餐用具宜用熱力方法進行消毒,應明確消毒溫度及持續(xù)時間。(2)采用化學消毒的,應明確消毒濃度及持續(xù)時間,消毒后的餐用具應用凈水沖去表面殘留的消毒劑。(3)消毒后的餐飲具應符合GB14934《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》規(guī)定。
四、結(jié)論
自改革開放以來,我國國民經(jīng)濟動員建設取得了顯著發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)國民經(jīng)濟動員潛力顯著增強
伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出較快的經(jīng)濟增長,從而為國民經(jīng)濟動員能力的建設發(fā)揮著舉足輕重的作用。首先,國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,極大程度上提高了抵御自然災害、應對突發(fā)事件的能力;其次,基礎設施不斷改善,提高了平戰(zhàn)結(jié)合水平;再次,國防工業(yè)得到了顯著發(fā)展,國防經(jīng)濟實力顯著提高。
(二)國民經(jīng)濟動員體系逐步完善
近年來,國民經(jīng)濟動員堅持以體系建設為關鍵,大力發(fā)展經(jīng)濟,立足于為社會奠定良好的基礎。
二、企業(yè)社會責任體系的構(gòu)建
一般而言,企業(yè)的社會責任體系包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)對員工的責任
“以人為本”的經(jīng)營理念有效地提高了企業(yè)積極承擔以及履行社會責任的意識。企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時,也要尊重和維護企業(yè)員工,這主要是因為企業(yè)員工是企業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎,而且人力資源是企業(yè)的無形資產(chǎn)。所以,將企業(yè)的人力資本和物質(zhì)資源有效地結(jié)合在一起時很有必要的,主要才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
(二)企業(yè)對消費者的責任
企業(yè)利潤的實現(xiàn)往往是通過消費者對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務的購買和消費實現(xiàn)的。由于消費者的分散性、對產(chǎn)品實際狀況缺乏全面了解,從某種意義上來講,消費者也處于弱勢地位。從而對企業(yè)也提出了更高的要求,企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品要在質(zhì)量、環(huán)保、價格等方面對消費者負責。
(三)企業(yè)在知識產(chǎn)品和自主創(chuàng)新方面承擔的責任
當前,我國企業(yè)在知識產(chǎn)品保護方面的意識較為薄弱,據(jù)有關資料表明,我國有90%多的企業(yè)未申請過專利,僅僅有40%的企業(yè)擁有自己的商標。很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識,為形成自己的知識產(chǎn)權(quán)。因此,企業(yè)要建立起擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術,為把我國打造為創(chuàng)新型國家而不斷努力。
(四)企業(yè)在保護環(huán)境方面的責任
近年來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,城市化進程也不斷加快,從而對環(huán)境的污染也日益嚴重,在科學發(fā)展觀的指導下要求企業(yè)改變以往的粗放型經(jīng)濟增長模式,承擔保護環(huán)境的社會責任,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
三、當前我國企業(yè)承擔社會責任存在的問題
盡管企業(yè)社會責任理論日益成熟,法律實踐也不斷發(fā)展,然而企業(yè)在承擔社會責任方面還存在一些不足,從而制約了我國企業(yè)社會責任制度的建立。
(一)傳統(tǒng)的“企業(yè)辦社會”問題仍存在
受以往的計劃經(jīng)濟體制影響,我國國有企業(yè)中“企業(yè)辦社會”的現(xiàn)象普遍存在,同時也是計劃經(jīng)濟發(fā)展的必然。然而當前很多企業(yè)在承擔社會責任方面還存在這樣的問題。
(二)未建立起健全的法律法規(guī)
當前,與世界上發(fā)達國家相比,我國企業(yè)社會責任法制化建設相差甚遠。盡管我國有《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等法律,但是對于企業(yè)應該承擔的社會責任都未做明確的規(guī)定,只是簡單地做了一些規(guī)定,未形成健全的制度體系。
(三)責任意識缺乏致使責任落實的虛無化
由于很多企業(yè)未樹立起承擔社會責任意識,在經(jīng)營管理過程中過分重視經(jīng)濟效益的增長,忽視了對環(huán)境的保護以及企業(yè)與社會的可持續(xù)發(fā)展。再加上地方政府未認真履行并督促企業(yè)承擔社會責任,導致社會責任落實的虛無化。
四、推進企業(yè)承擔社會責任的措施
如今,企業(yè)責任社會化已經(jīng)發(fā)展成為世界性趨勢,加強企業(yè)社會責任已經(jīng)成為適應社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的要求。如何促進企業(yè)更好地承擔社會責任,營造出有利的外部環(huán)境和建立起適合于本企業(yè)社會責任管理體系是很重要的。
(一)營造出有利的外部環(huán)境
要想更好地推行企業(yè)積極履行社會責任,僅僅依靠企業(yè)的自覺性是不夠的,還需要政府的引導作用。從而就要求政府在立法執(zhí)法、媒體宣傳、政策扶持等方面發(fā)揮作用,逐步建立起企業(yè)承擔社會責任的運行機制,加快《企業(yè)社會責任法》以及《國有企業(yè)社會責任法》的建設,強化政府對企業(yè)承擔社會責任的引導。此外,建立健全國有企業(yè)社會責任評價方式也是很有必要的。
隨本次論壇的《2008金蜜蜂責任競爭力案例集》共收錄了62個典型的責任競爭力案例,分別涉及九個方面。
本次金蜜蜂評選的入圍企業(yè)均入選《2008金蜜蜂責任競爭力案例集》,他們中既有央企、跨國公司,也有中小企業(yè)。
企業(yè)在環(huán)境保護、社會責任管理體系等九大方面踐行責任競爭力理念
環(huán)境保護
在環(huán)境保護方面,16家企業(yè)的社會責任實踐入選本次案例集,例如大眾汽車做“綠色汽車的引領者”、華友鈷業(yè)用“清潔生產(chǎn)實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境效益雙贏”等。
循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約經(jīng)濟
在循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約經(jīng)濟方面,4家企業(yè)的社會責任實踐入選本次案例集,例如鞍鋼集團“循環(huán)經(jīng)濟降耗增效”、太鋼“循環(huán)經(jīng)濟成為發(fā)展新方式”、煙臺萬華“麥秸稈利用鑄就建筑節(jié)能典范”等。
可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品和服務
在可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品和服務方面,17家企業(yè)的社會責任實踐入選本次案例集。例如諾維信“開創(chuàng)可持續(xù)生物燃料新紀元”、工商銀行“以‘綠色信貸’成就‘綠色銀行’”、華夏銀行“ ‘融資共贏鏈’攜手產(chǎn)銷創(chuàng)共贏”、飛利浦“節(jié)能照明提升能源使用效率”等。
供應鏈
在供應鏈方面,4家企業(yè)的社會責任實踐入選本次案例集。例如波司登“‘領軍者’帶領中小企業(yè)同抗金融海嘯”、歐萊雅“綠色企業(yè)傳播綠色之美”等。
企業(yè)社會責任管理體系
在企業(yè)社會責任管理體系方面,共有4家企業(yè)的社會責任實踐入選案例集。例如拜耳公司“完善企業(yè)社會責任管理系統(tǒng)”、華峰集團“踐行責任關懷,塑造核心競爭力”等。
員工權(quán)益保護
在員工權(quán)益保護方面,共有7家企業(yè)的社會責任實踐入選本次案例集,例如現(xiàn)代汽車“全方位呵護員工健康安全”、SK集團“幸福感成就企業(yè)‘快樂發(fā)展’”等。
利益相關方參與
在利益相關方參與方面,共有2家企業(yè)入選本次案例集,如天津電力“溝通合作鋪就利益相關方共贏大道”、中鋼集團“‘授之以漁’鋪就互利共贏之路”。
客戶服務和消費者權(quán)益保護
在客戶服務和消費者權(quán)益保護方面,共有6家企業(yè)入選本次案例集。例如北醫(yī)股份“‘零差率銷售’獲10億元市場”、傳化集團“創(chuàng)新公路港物流新模式”等。
創(chuàng)新性公益
摘 要 HSE管理是國際石油工業(yè)普遍采用的健康、安全與環(huán)境管理模式,各石油企業(yè)為提高競爭力并與國際接軌,相繼建立起HSE管理體系,在實踐中取得了較好效果。下面結(jié)合工作實踐,就建立礦區(qū)服務單位HSE管理體系工作進行探討和交流。
關鍵詞 HSE管理 礦區(qū)企業(yè) 推廣 應用
一、概述HSE管理體系
HSE管理體系(Health Safety and Environment Management System)簡稱為“HSE管理體系”,或簡單地用“HSE-MS”表示。HSE管理體系是三位一體的管理體系,且三者在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)融合為一個整體的管理體系。從目前看,石油石化等特定行業(yè)的一體化的HSE管理體系主要是:HSE管理體系、職業(yè)安全健康管理體系(OHSAS 1800系列標準)和環(huán)境管理體系(ISO1400系列標準)三種體系的有機整合。
二、礦區(qū)服務企業(yè)建立HSE管理體系的意義
礦區(qū)服務企業(yè)是油田建設、保障生產(chǎn)、服務職工生活的重要組成部分,它不同于石油開發(fā)的主體單位,但是關系千家萬戶幸福、平安、和諧、穩(wěn)定上起到重要作用。目前遼河油田礦區(qū)建設和維護成本高,人員復雜,安全管理難度較大。如果沒有嚴格、規(guī)范的管理體系作保障,很難保證礦區(qū)服務業(yè)務的良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。
HSE管理體系具有領導承諾、全員參與、績效管理和持續(xù)改進等特點,是石油天然氣企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,進入國際大市場的準行證。礦區(qū)服務企業(yè)作為石油企業(yè)的一個重要組成部分,建立與遼河油田公司發(fā)展要求相適應的HSE管理體系,是十分必要的。它不僅在法律法規(guī)和規(guī)章制度上能強化礦區(qū)服務企業(yè)的健康、安全、環(huán)境管理;且是提高公司形象和實行清潔生產(chǎn)的重要措施。
三、風險管理是HSE體系管理的核心
“風險”是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害、損壞或其他損失的嚴重性的組合。HSE管理體系中風險管理是其核心。它要求企業(yè)經(jīng)常對危害影響和隱患進行分析和評價,以便采取有效或者適當?shù)目刂?、防范措施,把風險降到最低程度。如果不事先對危險事故、隱患有充分的思想準備,不采取未雨綢繆的防范措施,如果風險一旦發(fā)生,就會陷入手足無措的困境,進而給職工的生命安全帶來很大甚至是致命的危害,給國家財產(chǎn)造成重大損失。許多事實證明,企業(yè)的風險管理是企業(yè)進行隱患治理,防患于未然的行之有效的管理方法,也是保證勞動者健康,企業(yè)財產(chǎn)不受損失,人民生命安全得到保障的有效措施。因此,礦區(qū)服務企業(yè)HSE管理體系應充體現(xiàn)風險管理的內(nèi)容,不間斷到對礦區(qū)服務單位所有風險源頭進行識別、評價,對安全隱患進行排查,明確管理責任,維護礦區(qū)安定,保障企I生產(chǎn),為礦區(qū)職工創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的精神家園。
四、注重社會責任是建立礦區(qū)服務企業(yè)HSE體系管理的中心
礦區(qū)服務企業(yè)是油田后勤保障系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)和生活服務系統(tǒng),在油田的生產(chǎn)、經(jīng)營和長遠的發(fā)展中扮演著重要的角色。因此礦區(qū)服務事業(yè)部HSE管理體系的建立應特別注重油田的社會責任。在保障油田生產(chǎn)、經(jīng)營正常發(fā)展的同時,把服務職工生活,維護礦區(qū)安定,改善礦區(qū)環(huán)境面貌作為工作的中心,充分發(fā)揮礦區(qū)服務事業(yè)部的職能,塑造和樹立油田企業(yè)形象,協(xié)調(diào)企業(yè)的社會公共關系,真正從健康、安全、環(huán)保的理念出發(fā),管理和建設礦區(qū),使礦區(qū)變成油田可靠、穩(wěn)固、放心的大后方,促進油田在穩(wěn)步進行生產(chǎn)經(jīng)營的同時,承擔起各種社會責任,實現(xiàn)企業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、“以人為本”是礦區(qū)服務企業(yè)建立HSE管理體系的起點
世間一切事物中,人是最寶貴的,人是創(chuàng)造社會價值、推動社會歷史前進的唯一原動力;沒有人的主觀能動,世間一切都無從談起。HSE管理體系強調(diào)健康、安全、環(huán)保三位一體,都是圍繞著如何以保障人的生命力為前提,從事生產(chǎn)活動的內(nèi)容。任何再高明的企業(yè)管理體系都回避不了“人”這個根本。如果把人的健康、安全以及與人生存息息相關的環(huán)境撇在一邊不談,只強調(diào)生產(chǎn)發(fā)展、社會進步,無異于紙上談兵,空中畫餅。礦區(qū)服務企業(yè)是直接服務于人,天天與職工的生活、生產(chǎn)活動打交道的單位,更能切實感受到油田職工在油田生產(chǎn)經(jīng)營中所處的地位和作用。因此,礦區(qū)服務企業(yè)建立HSE管理體系,更要注重“以人為本”的內(nèi)容,體現(xiàn)人性化管理,實行人性化服務,努力改善生產(chǎn)條件,克服不安全因素,不斷改善和提高職工的居住環(huán)境和條件。只有這樣,才能激發(fā)職工的勞動生產(chǎn)積極性,激發(fā)職工的自我約束力和創(chuàng)造力,形成油田生產(chǎn)、生活和社會環(huán)境的和諧共榮。
六、結(jié)語
加強油田和礦區(qū)的HSE管理體系建設,大力宣傳先進的HSE理念和方法,營造HSE氛圍,增強全員HSE意識,使先進的HSE理念和文化在油田和礦區(qū)更加濃厚,更有氛圍,是建立健康、安全、環(huán)保管理長效機制的科學有效途徑,也是促進油田和礦區(qū)健康發(fā)展的長治久安之策.
參考文獻:
模式創(chuàng)新,按“規(guī)劃-實施-檢查-改進”循環(huán)
中國紡織工業(yè)協(xié)會于2005年推出了CSC9000T的總則和細則,并于2006年了實施指導文件,隨后相繼開發(fā)了一系列與其相配套的管理工具、培訓教材、研發(fā)報告,2008年又完成了體系擴展與升級工作。
閻巖介紹,該體系依據(jù)我國法律法規(guī),參照相關國際公約和慣例,同時考慮了紡織行業(yè)特點和企業(yè)需求,實施模式進行創(chuàng)新,按照“規(guī)劃-實施-檢查-改進”循環(huán),使企業(yè)通過持續(xù)改進管理,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前,CSC9000T已經(jīng)與歐洲外貿(mào)協(xié)會等國際組織達成了體系互認。
通過試點,企業(yè)從管理和國際貿(mào)易兩方面獲益
在加強CSC9000T的推廣實施方面,中國紡織工業(yè)協(xié)會首先選擇10家重點企業(yè)進行了試點實施,然后啟動了“十百千”工程,即從全國100個產(chǎn)業(yè)集群中選取了11個有代表性的作為試點產(chǎn)業(yè)集群,再在這些產(chǎn)業(yè)集群中確定100多家骨干企業(yè)進行CSC9000T體系建設試點,并圍繞試點產(chǎn)業(yè)集群,對上千家中小紡織服裝企業(yè)進行社會責任普及工作。
“至今已有近200家紡織企業(yè)跟進CSC9000T體系建設,1000多家中小企業(yè)近20000名管理者與員工代表接受培訓。”閻巖介紹,通過CSC9000T的試點實施,促進了企業(yè)管理觀念的轉(zhuǎn)變,使企業(yè)落實以人為本,人力資源的創(chuàng)造力得到重視,改變了過去被動應付驗廠,追求短期效益的做法,企業(yè)從管理和國際貿(mào)易兩方面已經(jīng)獲益。試點企業(yè)凝聚力增強,員工滿意度提高,員工隊伍穩(wěn)定性大大提高,勞資關系更加和諧。
CSC9000T培訓和評估專家超過50位