法治建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：法治建設(shè)范文
隨著社會現(xiàn)代化進程的加快，作為個體的學生，面臨了多種前所未有的新事物，當然也包含了各種各樣的有害事物和誘惑。學校的德育部門也隨之面臨著巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)社會媒體公開的報道，近年來，未成年人違法犯罪人數(shù)呈上升趨勢。當然，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生不能歸咎于教育，因為教育并不是萬能的，雖然教育工作者“用各種辦法盡量把少年控制住……”；但是，這也促使社會各界加強了法制教育及法治文化的建設(shè)。從辯證角度來看，“法治理念培育的價值目標和思想政治教育的價值目標具有一致性”，又因為“其內(nèi)容和特性差異，在人才培養(yǎng)上具有相輔性”，那么，在這種大形勢下，如何在校園進行法治文化建設(shè)，值得行政者及教育者深入去探討。
在現(xiàn)今的教育體制下，初等教育包含了小學中學，在這12年學制里，全國都開設(shè)了《思想品德》和《思想與政治》等課程。這些課程，旨在進行公民道德教育，思想教化，但在執(zhí)行上，卻不盡人意。下面以中小學為例。1.思想道德課程“副科化”。在現(xiàn)行中考高考的指揮棒之下，大多學校重分數(shù)而輕它，會把正常開設(shè)的《思想品德》、《思想政治》等課程，當做副科對待，小學大多沒有正式的任課老師，而是指定的老師臨時代課；初中的初一初二階段雖有專職老師，但上課也不深入，主要讓學生自己閱讀，期末甚至讓給其他文化課，讓學生做作業(yè)，沒有很好地教授學生理解掌握法律知識；高中有文理分科，雖然有反向會考，但也有名無實。2.評價的偏差。中小學有“三好學生”“優(yōu)秀學生”等榮譽評定（近年有些區(qū)域在呼吁取消該評定），這些評定在實際操作中是以文化課成績來認定，以致于對學生其他方面很少衡量，使學生不重視對思想道德法律知識課的學習。3.校園法治文化建設(shè)滯后。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的中小學，少有法制法律的宣傳，上至學校領(lǐng)導，下至學生，法制觀念淡薄，校園法治文化氛圍不濃甚至沒有。
“公民教育不只是教授有關(guān)政府或憲法原則的基本事實的問題，它還是一個灌輸特定的習慣、德行與認同的問題?！弊鳛榻逃块T和教育工作者，并沒有深刻地認識到這“是以公民為對象，通過公共生活參與，以培養(yǎng)好公民為目的的政治教育和道德教育”，而走上了一條急功近利的道路。針對以上現(xiàn)狀，筆者認為可以從以下幾個方面進行校園法治文化建設(shè)，并取得一定的效果。
一、在學科教學中建設(shè)法治文化
教育階段開設(shè)的學科課程，并不是簡單的傳播知識普及文明，還承載著國家教化思想修齊的功能，因此有必要在各個學科課程中有計劃地培育法治理念及建設(shè)法治文化。
1.不折不扣在常規(guī)課程中培育法治理念。在九年義務(wù)教育階段，承載公民國情教育的主要載體是《思想品德》，那么科任教師就必須認真鉆研，不能流于形式，要努力去發(fā)掘其中蘊含的法制法律知識，有意識的培養(yǎng)學生的法治理念。比如要讓學生懂得日常哪些交通行為是違法違規(guī)的，不能止于“紅燈停綠燈行”，應(yīng)該從發(fā)生在身邊的事引起，如爸爸騎摩托車沒戴安全帽是違規(guī)，叔叔酒駕是違法的等。縱觀近10年大學生犯罪的事件，遠的如云南大學馬加爵事件，近的如李天一事件，都不能不引起教育工作者對法制教育和法治理念的培養(yǎng)的重視。法制教育的缺失，必然導致法治理念失去生成的基礎(chǔ)，公民法制意識的淡薄和部分人踐踏法律的行徑，也就不難找到原因。因此，高中的政治老師平時授課不能唯瞻高考指揮棒之馬首，應(yīng)該在平時從灌輸法制知識做起，比如教授經(jīng)濟學時不僅應(yīng)貫徹市場的公平誠信等，同時也要教導學生培養(yǎng)誠信務(wù)實等品格。大學應(yīng)嚴格課堂考評，在期末考試上嚴格把關(guān)，不能“放水”。
2.在校本課程中培育法治理念。近幾年教育部門加大了對校本課程的建設(shè)，主要是建立在延伸拓展學生知識面和相關(guān)學科能力培養(yǎng)層面上。目前開發(fā)較多的還是學科校本課程，如政治科編訂《》等；但心理課及其校本課程卻很少。目前較多中小學仍未開設(shè)心理課，這是一個局限。據(jù)安徽省心理衛(wèi)生協(xié)會中小學心理指導專業(yè)委員會調(diào)研分析，目前中小學生中有心理問題的約占1/3，其中：有心理障礙的占34%，有心理缺陷的占12.5%，有心理異常的占28.1%。青少年的心理健康問題可略窺一斑。心理問題產(chǎn)生的影響不僅止于青少年自己的身心健康上，重要的是影響了甚至扭曲了青少年對社會的認知，對價值是非的判斷，以致走上違法犯罪道路。因此，中小學的心理課及心理課校本課程的開設(shè)勢在必行。
二、在宣傳上建設(shè)法治文化
要讓法治文化建設(shè)深入“人心”乃至耳熟能詳，除了在學科教學上下工夫，還要在宣傳上大張旗鼓，搶奪一塊陣地，不能讓學生的耳目充斥著街頭廣告媒體談資網(wǎng)游購物，這在很大程度上可以凈化校園環(huán)境，創(chuàng)造和諧校園。具體可以有以下做法：
1.在校園開設(shè)法律廣播，節(jié)目如“法制在線”“法律博士”，不定時開播宣傳，簡便易行。
2.德育科（政教處）不定期統(tǒng)一各年段登載相關(guān)法制知識、警言、活動資料等黑板報，并作統(tǒng)一評比；印發(fā)法治小報等。
3.在校閱覽室、圖書館內(nèi)增加法律刊物；有條件的在班級圖書角上增加一份法制報或相關(guān)法制刊物等。
4.借助報紙、電臺、電視臺等主流媒體宣傳學校法治建設(shè)，爭取更多社會資源支持學校德育工作。
5.在家校聯(lián)系上宣傳法制法律，增強家長的法律意識，引導其對學生進行教育。
6.加強和職能部門的聯(lián)系，如邀請檢察院司法局等進校園進行普法維法宣傳與咨詢。
法治文化是校園文化的重要組成部分，“學校應(yīng)當用法治的理念，通過建立和完善必要的制度和程序……在學校形成崇尚法律、遵守規(guī)則的文化氛圍，從而提高依法治校的水平。”在宣傳基礎(chǔ)上建立一套制度，是構(gòu)建校園法治文化的形式保障，絕不能走過場，湊熱鬧。
三、在專題教育上建設(shè)法治文化
專題教育，主要是針對時事熱點，學生動態(tài)，學科或德育工作需要進行開展，有以下形式可供參考操作。
1.法律宣傳專題報告會。主題多樣化，可以是交通法律法規(guī)宣傳，也可以是預防犯罪教育等。
2.主題圖片、案例展。如舉辦“防范未然保護生命財產(chǎn)安全―消防日普法宣傳展”、舉辦“遠離，珍愛生命―國際禁毒日圖片展”等。
3.師生書畫展（含手抄報、漫畫）。如舉辦“八榮八恥師生書畫展”、“反腐倡廉書畫展（漫畫展）”、“做個守法小公民手抄報展”等。
“在維護社會秩序、強調(diào)守法理念等方面以及法律責任的承擔等方面，法治理念培育起主導作用?！边@些專題教育，形式直觀，鮮明體現(xiàn)法制法律特色，能夠很好地促進法治理念的培育，對校園法治文化的建設(shè)有著不可替代的地位。
四、在社會實踐上建設(shè)法治文化
如果說前面的法治文化建設(shè)措施是做足“內(nèi)功”，那么在社會實踐上建設(shè)法治文化則是做“大”做“強”。馬克思指出：“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的”，因此課外社會實踐活動是學生檢驗所學知識、鍛煉學生的方式，對德智體而言是課堂教育的延續(xù)，也是學習法律、踐行法律的重要途徑。比如有的學校在假期開展“走進法律服務(wù)中心（調(diào)解中心）”活動，旨在讓學生在這個中心可以直接接觸較多日常的法律問題，跟著工作人員一起探討，尋找可行途徑等，對學生來說既檢驗了所學所思增長了見識，又培養(yǎng)了堅定的法治理念，為將來走上社會做好鋪墊。這無疑是大有裨益。
第2篇：法治建設(shè)范文
大家好!首先要感謝領(lǐng)導和同志們對我的信任，給我一個展示的機會。龍年初春，生機盎然，在加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，營造法治文化的濃厚氛圍中，我能夠站在大家面前發(fā)表演講，抒發(fā)自己的心聲，和大家一起分享、互相交流、共同勉勵，心情十分激動，感到無比的幸福。今天，我作“提升規(guī)范化水平，推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)”的演講。
“提升規(guī)范化水平，推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)”，我們要深化執(zhí)法理念，圍繞嚴格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法的基本要求，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立“職權(quán)法定，法無規(guī)定即禁止”的執(zhí)法理念。建立“有為必有據(jù)、有為必有序、有為必有責、有為必有果”的工作原則，做到“堅持執(zhí)法為民，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”，全面提升執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，促進質(zhì)監(jiān)工作的全面、深入發(fā)展。我們要堅持不懈地抓好社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育，完善正面典型引導和反面警示教育機制，使嚴格、公正、文明、理性、規(guī)范的執(zhí)法理念深入每個質(zhì)監(jiān)人員的人心，化為自覺行動，切實做到執(zhí)法規(guī)范化。要積極構(gòu)建教育培訓工作機制，進一步改進和加強執(zhí)法教育培訓工作，使一線質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員盡快達到崗位業(yè)務(wù)基本標準、崗位技能基本標準和崗位法律知識基本標準，切實提高依法履職的素質(zhì)和能力。
“提升規(guī)范化水平，推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)”，我們要認真學習質(zhì)監(jiān)方面的國家法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為。要深入開展“四查”活動。一查決策行為的合法性、合理性、科學性、民主性，確保決策行為科學合理、規(guī)范合法。二查行政執(zhí)法、行政審批、依法監(jiān)管和檢驗檢測行為，做到自由裁量規(guī)范、行政行為規(guī)范、應(yīng)急處置行為規(guī)范、政務(wù)信息公開規(guī)范和檢驗檢測行為規(guī)范。三查法治、行政、層級和內(nèi)部監(jiān)督、事前防范和事后監(jiān)督是否到位，確保工作、執(zhí)法到哪里，監(jiān)督到哪里，建立全方位監(jiān)督，不留監(jiān)督空白和縫隙。四查內(nèi)部文件和執(zhí)法文書是否標準規(guī)范，杜絕不規(guī)范內(nèi)部文件和執(zhí)法文書出臺，增強內(nèi)部文件和執(zhí)法文書的嚴肅性。通過規(guī)范執(zhí)法行為，為推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
“提升規(guī)范化水平，推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)”，我們要提高執(zhí)法精細化水平。按照“明確崗位職責、明確執(zhí)法標準、明確執(zhí)法流程、明確崗位技能”的要求，為質(zhì)監(jiān)每個執(zhí)法崗位、每項執(zhí)法活動、每個執(zhí)法環(huán)節(jié)標準化執(zhí)法、流程化操作、精細化管理提供行為準則和檢驗依據(jù)。加強對各項執(zhí)法活動的過程監(jiān)控，最大限度地防范和減少執(zhí)法不規(guī)范行為，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量。要提高信息化建設(shè)水平，開展網(wǎng)上學法活動，進行網(wǎng)上解答執(zhí)法問題、網(wǎng)上點評案例，為質(zhì)監(jiān)人員學法、執(zhí)法提供更為高效、便捷的法制服務(wù)。要建設(shè)好網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，建立網(wǎng)上執(zhí)法檔案，以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實執(zhí)法制度、強化執(zhí)法監(jiān)督，全面提升規(guī)范執(zhí)法水平。要嚴格落實執(zhí)法責任制，建立執(zhí)法過錯責任追究及責任認定啟動機制，落實執(zhí)法過錯責任，真正做到“執(zhí)法為民，服務(wù)人民”，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化，為創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)管理，建設(shè)和諧社會作出新的成績與貢獻。
第3篇：法治建設(shè)范文
2、平安連著你我他，綜合治理靠大家
3、平安是福，你我共創(chuàng)。
4、深化平安建設(shè)，打造平安xx
5、平安創(chuàng)建，我知曉、我參與、我奉獻
6、打造平安xx，構(gòu)建和諧社會
7、xx是我家，平安靠大家
8、深入開展“六大行動”，全面提升群眾安全感
9、創(chuàng)新群眾工作方法，依法化解社會矛盾
第4篇：法治建設(shè)范文
2014年市法治建設(shè)（法制宣傳教育）考核工作在市依法治市領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，根據(jù)市黨政機關(guān)目標管理考核委員會統(tǒng)一安排，由市司法局、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室組織實施，市依法治市領(lǐng)導小組辦公室負責具體考核工作。
二、考核對象
縣、區(qū)人民政府，市直各部門（在銅垂直管理單位）。
三、考核內(nèi)容
結(jié)合我市法治建設(shè)（法制宣傳教育）實際和《2014年法治建設(shè)及法制宣傳教育工作要點》確定的重點、要點工作，將考核的內(nèi)容確定為工作保障、重點工作、表彰獎勵三個方面，總分105分，其中工作保障、重點工作100分，表彰獎勵為加分項，分值5分。
（一）對縣、區(qū)的考核內(nèi)容
1、工作保障（26分）
分別從組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、依法治縣（區(qū)）工作領(lǐng)導小組作用發(fā)揮等方面，考評普法依法治理工作機構(gòu)的建立和運行情況。
2、重點工作（74分）
（1）重點普法對象的法制宣傳教育。主要考評領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、社區(qū)矯正人員、安置幫教人員等重點對象的法制宣傳教育制度建設(shè)及落實情況；加強青少年法制宣傳教育力度和公務(wù)員法律知識培訓、考核等情況。
（2）法制宣傳教育載體、形式。主要考評“法律七進”、“江淮普法行”、“12.4”全國法制宣傳日等法律節(jié)點活動的開展情況；貫徹落實《在全省組織公民旁聽庭審活動推進法制宣傳教育工作實施意見》情況。
（3）法治文化。主要考評法治文化制度建設(shè)及活動開展情況。
3、表彰獎勵（5分）
根據(jù)各縣、區(qū)法治建設(shè)（法制宣傳教育）工作開展和獲得表彰獎勵情況，酌情予以政策性加分。
（二）對市直部門（在銅垂直管理單位）的考核內(nèi)容
1、工作保障（26分）
從領(lǐng)導重視、會議專題研究、機構(gòu)人員配置、工作計劃、工作總結(jié)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面考評普法依法治理工作運行情況。
2、重點工作（74分）
主要考評建立健全和完善學法制度，積極參與法律知識培訓，認真落實本部門、本行業(yè)的法制宣傳教育工作，加強法律法規(guī)、政策、制度在實際工作中的運用，積極支持配合全市普法依法治理各項活動，認真履行市依法治市領(lǐng)導小組成員單位職責，完成全省法治建設(shè)（法制宣傳教育）年度考核涉及本部門（單位）的各項指標任務(wù)等方面的情況。
3、表彰獎勵（5分）
根據(jù)各市直各部門、直屬機構(gòu)、在銅垂直管理單位法治建設(shè)（法制宣傳教育）工作開展和獲得表彰獎勵情況，酌情予以政策性加分。
四、考核方法
今年的法治建設(shè)（法制宣傳教育）考核將采取自查、復查與綜合評議相結(jié)合的方式進行。
五、考核程序
（一）自查
考核對象應(yīng)對照《2014年市法治建設(shè)（法制宣傳教育）考核實施方案》及考核細則（見附件），就2014年法治建設(shè)（法制宣傳教育）目標任務(wù)完成情況進行自查，并及時總結(jié)全年工作成果和經(jīng)驗，查找差距和不足，針對存在問題年內(nèi)予以整改，在此基礎(chǔ)上形成2014年法治建設(shè)（法制宣傳教育）考核自查報告，于2014年12月15日前報送市依法治市領(lǐng)導小組辦公室。
（二）復查
復查將與全市黨風廉政與作風效能建設(shè)考核同時進行，由市依法治市領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)人員組成若干考核組，對被考核對象進行復查，被考核對象應(yīng)對照考核細則，準備相關(guān)文字、圖片、影像等資料和臺賬，供考核組查閱。
（三）綜合評議
市依法治市領(lǐng)導小組辦公室將成立2014年法治建設(shè)（法制宣傳教育）考核綜合評議小組，根據(jù)被考核對象提供的自查報告、臺賬資料以及復查的情況進行審核評議，并結(jié)合“六五”普法中期檢查督導情況和法治建設(shè)（法制宣傳教育）日常工作開展情況進行綜合評議，形成最終得分。
第5篇：法治建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：法治；政府；民主；政府職能；隊伍建設(shè)
中圖分類號：D602 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）12-0001-02
十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出：法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導下、在法治軌道上開展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)法責任，建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
一、法治政府建設(shè)的重大意義
法治政府就是依據(jù)憲法和法律對政府權(quán)力的獲取、組織、行使進行規(guī)范、制約和保障，使政府按照法治理念、原則、精神和法律制度規(guī)范運作，建設(shè)法治政府的重大意義體現(xiàn)為以下幾個方面。
1.是深化政治體制改革的重要內(nèi)容
深化政治體制改革，要求以保證人民當家做主為根本，堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治。而建設(shè)法治政府，政府嚴格依法行政，依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，可以確保人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，依法享有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，從而保障公民各方面的權(quán)益。法治與民主具有天然的聯(lián)系，建設(shè)法治政府可以調(diào)和國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的沖突，從體制、機制、程序上規(guī)范民主、發(fā)展民主、保障民主，實現(xiàn)民主政治。
2.是市場經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，就必須建立法制化的公共服務(wù)競爭機制，就必須運用法律來規(guī)范政府和市場、政府和社會、政府和企業(yè)的關(guān)系，比如，我們現(xiàn)在的市場秩序還存在不規(guī)范的問題，假冒偽劣、坑蒙拐騙現(xiàn)象大量存在，這些就需要政府嚴格執(zhí)法，規(guī)范市場秩序，出臺嚴厲的法律治理措施為市場主體提供和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3.是維護社會公平正義的基本保證
當前，我國進入到改革的深水區(qū)和攻堅區(qū)，觸及深層次的矛盾和重大利益關(guān)系的調(diào)整，要通過法律來規(guī)范和調(diào)整各種利益關(guān)系，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，處理好各利益群體之間的關(guān)系，保障最廣大人民的根本利益。因此，建設(shè)法治政府，是維護社會公平正義的基本保證。
4.是政府自身建設(shè)和反腐敗的重要舉措
在和平建設(shè)時期，執(zhí)政黨的最大危險是腐敗，而滋生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。這個問題解決不好，政權(quán)的性質(zhì)就會改變，就會“人亡政息”，這是我們面臨的一個極為嚴峻的重大考驗。建設(shè)法治政府，嚴格依法行政，不斷推進政府工作制度化、規(guī)范化、程序化，這不僅是政府自身建設(shè)的重要目標，也是反腐倡廉的重要保障。
5.是全面落實依法治國基本方略的必然要求
建設(shè)法治政府是建設(shè)法治國家的重要工程。只有切實加強法治政府建設(shè)，才能不僅使體現(xiàn)為人民意志和黨的主張相統(tǒng)一的法律法規(guī)得到全面有效執(zhí)行，使立法做出的“分配正義”得到實現(xiàn)，而且能夠在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的新的歷史起點上，把全面落實依法治國基本方略的工作重心轉(zhuǎn)移到法律實施上來。從而通過進一步加大執(zhí)法司法工作的力度，切實解決法治建設(shè)中執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法司法不公等問題，把社會主義法治國家建立在更加堅實的法治政府、法治社會和法治文化的基礎(chǔ)之上。
二、當前法治政府建設(shè)存在的問題
隨著我們國家市場經(jīng)濟制度的建立和完善，立法進程不斷地加快，公民的法治觀念也得到了很大提升，但法治政府建設(shè)仍然面臨很多問題。
1.行政立法工作還有待進一步加強
近些年來，我國行政立法工作發(fā)展較快，初步實現(xiàn)了“有法可依”，但在許多領(lǐng)域，還存在法律“空白”，存在著無法可依的問題。特別是在一些現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件之間，還存在著法律、法規(guī)相互“打架”，下位法超越上位法，規(guī)范性文件違法制定等現(xiàn)象。尤其是行政程序法還未正式出臺，迫切需要通過程序角度切入，將現(xiàn)代法治行政所要求的公開、參與、理性、責任等核心要素具體化、程序化。
2.行政執(zhí)法缺乏完善有力的監(jiān)督制約機制
實現(xiàn)依法行政的重要途徑是制約，并監(jiān)督行政機關(guān)行使行政權(quán)力。孟德斯鳩曾經(jīng)指出，一切有權(quán)的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬古不變的經(jīng)驗，有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到有界限為止。因此，制約和規(guī)范行政權(quán)除了需要有完備的法律法規(guī)以外，監(jiān)督制約機制也非常重要。但目前為止，我國法律規(guī)定了國家機關(guān)必須向權(quán)力機關(guān)負責報告，也規(guī)定了上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的一個監(jiān)督、監(jiān)察職能，基本上形成了一些法治監(jiān)督體系，但是很多制度都是相應(yīng)的實施細則沒有建立和完善，使監(jiān)督不能完全有效地進行。此外，政黨、政協(xié)、人民團體還有社會輿論對政府、公務(wù)員的一些監(jiān)督缺乏法律保障，力度還遠遠不夠。
3.政府職能與法治政府建設(shè)還不適應(yīng)不配套
建設(shè)法治政府，必須實行政企分開、政事分開，政府與市場、政府與社會的關(guān)系要區(qū)分明確；上級政府與下級政府之間、政府各部門之間的職能、權(quán)限要區(qū)分明確。但直到現(xiàn)在，政府職能還存在越位、缺位和錯位的問題。如一些地方政府還在替企業(yè)征地、建廠，還在為企業(yè)貸款提供銀行貸款擔保。近兩年中央大力推進簡政放權(quán)、開展行政審批制度改革，取消、下放了一大批行政審批事項，市、縣級政府積極響應(yīng)，采取措施貫徹落實，切實精簡審批事項、審批環(huán)節(jié)，努力提高行政審批效率和審批服務(wù)質(zhì)量，取得了較好成效。但在實際辦理行政審批事項時，申請人仍普遍反映一些省級行政審批部門仍然死死抱住審批權(quán)不肯精簡、下放，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在。
4.執(zhí)法隊伍建設(shè)還沒有達到法治政府的要求
建設(shè)法治政府，必須要有一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。但近年來行政機關(guān)的權(quán)力與利益仍沒有完全脫鉤，一些行政機關(guān)和工作人員把權(quán)力當成機關(guān)、個人謀取利益的手段，以這些現(xiàn)象為代表的趨利行政行為嚴重扭曲了依法行政既定的目標追求，不僅降低了行政工作的效率，還產(chǎn)生了大量的行政違法行為，使依法行政失去了應(yīng)有的公平性和恰當性。而從選人用人來看，目前許多地方政府在招錄工作人員時，往往存在重學歷，輕能力；重對口專業(yè)，輕法律素質(zhì)；重考試分數(shù)，輕真才實學的現(xiàn)象。干部提拔任用時，過分強調(diào)“唯票選人”的片面用人標準，一些不干事、攪和事、老好人的庸才，一些不懂法、不守法，甚至敢于違法的“能人”被選拔到領(lǐng)導崗位。
三、建設(shè)法治政府的幾點思考
十報告明確提出了到2020年全面建成小康社會時基本建成法治政府，為實現(xiàn)這一目標，應(yīng)著力從以下幾個方面加以改進。
1.加強社會主義民主制度建設(shè)
法治政府是以民主制度作為基石的。法治的“治”不是制度的“制”，法治并不簡單的是法律秩序，光有規(guī)矩，光會聽話，不是法治。否則，古代那么多“嚴刑峻法”，那也是法治，秦始皇“焚書坑儒”，也是法治。法治的前提和基石必須是民主政治，沒有民主就談不上真正的法治，沒有民主就是專制，只有人民當家做主的政治體制下才有可能有法治。所以要加強社會主義民主制度建設(shè)，以此構(gòu)建法治政府的基礎(chǔ)。
2.推進法治政府建設(shè)的精細化
要改變當下法治政府建設(shè)舉措簡略、粗糙，多宏觀原則性的規(guī)定、少操作性制度安排的現(xiàn)狀，確保以后出臺的法治政府建設(shè)方案具備切實可行的措施。要按照四中全會精神的要求，推行政府權(quán)力清單制度，健全重大行政決策法定程序，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，建立健全行政裁量權(quán)基準制度，并全面推進政務(wù)公開，對這些任務(wù)要有效分解，確定責任歸屬，明確各項任務(wù)完成情況的評價標準，確保法治政府建設(shè)落到實處。要通過加強司法監(jiān)督、人大監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督功能等方式，形成督促政府依法行政的外部壓力。同時，要盡快進行頂層設(shè)計，建立全國性的法治政府指標體系，并以此為依據(jù)，加強考評。
3.強力轉(zhuǎn)變行政管理職能
堅決實行政企分開，理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會、政府與公民的關(guān)系，做到有所為、有所不為。切實解決越位、缺位和錯位問題，真正把政府職能轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，特別是在經(jīng)濟管理上，要強化“看不見的手”，弱化“看得見的手”，充分發(fā)揮市場機制的作用，做到凡是市場能運作的，政府不包攬；凡是企業(yè)能自主經(jīng)營的，政府不干預；凡是該社會辦理的，政府不插手；凡事能由行業(yè)協(xié)會和社會中介組織提供服務(wù)的領(lǐng)域，政府盡快退出，真正做到強化公共服務(wù)職能，建立健全統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體系。
4.自覺運用法律手段推動經(jīng)濟社會發(fā)展
發(fā)展市場經(jīng)濟必然要求政府將自身置于法律框架之下，政府要退出市場經(jīng)營活動，劃定自己的職權(quán)范圍，并用法律來明確市場主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交換關(guān)系和競爭關(guān)系。政府要創(chuàng)造一個穩(wěn)定的、可預期的法治環(huán)境，讓各經(jīng)濟主體自我競爭、自我發(fā)展。同時，要善于運用法律手段解決各種矛盾和問題。法律是社會的普遍行為準則，就是最好的調(diào)節(jié)器，也是實現(xiàn)公平正義、社會和諧的有力保障。各種利益關(guān)系要依法調(diào)節(jié)和解決，社會管理要依法進行，只有這樣才能從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛，解決不信法等問題，從根本上維護社會的和諧穩(wěn)定。
5.著力加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
根據(jù)中國社會科學院的《2014年中國法治發(fā)展報告》顯示，自2000年以來，因執(zhí)法不當引發(fā)的占總數(shù)的19.9%。因此，要加強社會主義法治理念教育，使執(zhí)法人員牢固樹立正確的執(zhí)法理念，自覺遵守職業(yè)紀律；要緊緊圍繞執(zhí)法能力建設(shè)這一重點，在提高合法行政能力的同時，注重提高執(zhí)法人員合理執(zhí)法、公正執(zhí)法的能力；要高度重視作風建設(shè)這一環(huán)節(jié)，在執(zhí)法中真正做到盡職盡責、嚴格執(zhí)法，既不會不作為，也不會濫作為，爭取行政執(zhí)法最大的社會效果。
參考文獻：
第6篇：法治建設(shè)范文
一、加強領(lǐng)導組織，齊抓共管
加強組織領(lǐng)導，制定2020年法治建設(shè)工作實施方案，落實普法責任。為抓好本年度普法工作，鎮(zhèn)政府根據(jù)實績情況成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，政府各站所成員為小組成員，負責法治建設(shè)工作研究和決策，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，負責處理領(lǐng)導組的日常工作，制定本年度法治建設(shè)工作實施方案，將法治建設(shè)工作納入每年工作計劃，使法治建設(shè)工作與本鎮(zhèn)各項工作有機結(jié)合，緊密相連，完善各項工作制度，明確各部門各成員單位工作職責，大力推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制，做到普法和法治建設(shè)工作和活動開展有人負責、職責清晰，有序開展，落到實處。同時確保每村法律明白人落實到位，為各村法治建設(shè)宣傳工作順利推進提供了隊伍保障。
二、深入開展普法活動，營造和諧社會
我鎮(zhèn)認真學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實宣傳法治思想，加大全民普法宣傳力度，通過開展法治宣傳活動，普及法律知識，弘揚法治精神，維護法律權(quán)威，推動全社會尊法學法守法用法，促進全面依法治國。
（一）針對不同群體開展普法宣傳，深入開展“法律六進”和“法律進鄉(xiāng)村”活動。一是加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育，著力提高依法決策能力和依法執(zhí)政能力。鎮(zhèn)黨委很好地堅持領(lǐng)導干部學法用法制度，學習了《中華人民共和國憲法》、《國家公務(wù)員法》、《黨的紀律處分條例》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)和的重要講話精神為重點的宣傳教育工作；二是加強公務(wù)員法治宣傳教育，著力提高依法行政依法管理的能力。鎮(zhèn)政府工作人員利用每周二上午學習時間進行相關(guān)學習，內(nèi)容為與本階段工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策；三是送法進鄉(xiāng)村，著力提高農(nóng)民群眾的法律意識和法治觀念。開通“400-0356-148”免費法律服務(wù)專線，線上為農(nóng)民工提供法律服務(wù)咨詢。線下充分利用好公共法律服務(wù)平臺，每周二免費為群眾提供法律服務(wù)咨詢，解答群眾疑惑，對于農(nóng)民工討薪問題實行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“三優(yōu)先”法律援助服務(wù)。在全鎮(zhèn)26個村張貼《縣司法局關(guān)于開展“農(nóng)民工討薪法律服務(wù)專項行動”的公告》，為農(nóng)民工討薪難提供新渠道。深入村、村開展《民法典》大講堂，針對村民關(guān)心的問題積極進行解答，引導廣大村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛；四是全面普法宣法，通過“6.26”禁毒日、“三零”創(chuàng)建活動、“12.4”全國法制宣傳日等有利時機，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力；五是切實開展“法律進企業(yè)”活動，司法所開展法律知識講座、疫情期間“法治體檢”等多項送法入企活動，在杏林磚廠法律小分隊專門為企業(yè)農(nóng)民工講解了如何保障自己的權(quán)利，遇到法律問題如何走法律援助程序。在煤礦由村法律顧問本和律師事務(wù)所律師李亞芬為煤礦中層以上領(lǐng)導干部講解了企業(yè)如何和職工簽訂有效的勞動合同，職工的五險一金企業(yè)應(yīng)該如何支付，如何鑒定工傷以及煤礦安全生產(chǎn)方面的法律規(guī)定。為本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)難題、保障企業(yè)和員工合法權(quán)益，促進企業(yè)依法平穩(wěn)有序復工，為其發(fā)展保駕護航。
（二）利用多種形式開展普法宣傳。我鎮(zhèn)組織各村、各部門分別采取會議、標語、橫幅、發(fā)送普法小冊子等形式多樣、群眾喜聞樂見的方式開展普法，利用“趕集日”走上大街小巷進行普法宣傳，解答群眾疑問，進一步宣傳人民調(diào)解、法律援助等，引導廣大群眾通過法律途徑維護自身合法權(quán)益。通過“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，關(guān)注相關(guān)公眾號，開展憲法、社區(qū)矯正法網(wǎng)上知識競賽和線下學法考試活動。司法所定期發(fā)放普法宣傳資料至各村宣傳欄進行張貼。
（三）開展專題法治宣傳活動。本年度我鎮(zhèn)陸續(xù)開展“三零”創(chuàng)建活動、“憲法宣傳周”系列宣傳活動、“農(nóng)民工討薪”專項活動等，派出所、綜治辦、司法所、法庭、工商所等部門聯(lián)合開展宣傳活動，為我鎮(zhèn)群眾送上“普法大餐”。
三、多措并舉化解基層矛盾糾紛
一是落實調(diào)解機制，多方合力化解矛盾。對受理和排查出的矛盾糾紛進行梳理歸類，并組織司法所、法庭、村干部、村調(diào)解委員會成員開展人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解，把問題化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的目標。同時加強派出所、、司法所、法庭等部門信息聯(lián)通共享，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、快速反應(yīng)化解矛盾，共同維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
二是加大法律服務(wù)力度，促進社會和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府針對轄區(qū)內(nèi)群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，加強綜合治理，落實法律服務(wù)措施效果明顯；建立健全公共法律服務(wù)平臺，充分發(fā)揮村法律顧問、人民調(diào)解組織作用，逐步建立完善相關(guān)制度；擴大法律援助覆蓋面實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”，尤其是針對農(nóng)民工討薪難、孤寡老人維權(quán)難等群體，通過人民調(diào)解、法律援助維護其合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計自2020年年初以來，共排查矛盾糾紛65件，調(diào)解成功56件，村法律顧問參與各村重大事項決策3起，充分利用法律顧問和調(diào)解員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)經(jīng)驗加大對重大疑難糾紛和案件的處理，努力打造基層人民調(diào)解品牌，為群眾提供新的糾紛化解渠道。法律顧問走進民營企業(yè)開展法律宣傳、法律體驗，助推民營企業(yè)發(fā)展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定起到一定的積極作用。?
三是積極開展學習培訓，增強調(diào)解能力。組織村調(diào)委主任以及人民調(diào)解員積極參加本鎮(zhèn)、縣級組織的調(diào)解知識培訓；由村法律顧問對鎮(zhèn)、村兩級干部講解如何調(diào)處矛盾糾紛及有關(guān)法律知識，尤其是與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，重點集中于土地糾紛、婚姻糾紛、鄰里糾紛、道路交通糾紛等方面，不斷增強法制觀念，拓寬工作思路，提高調(diào)解能力。
四、全面推進依法行政
全面推進依法行政，提高政府工作人員依法行政能力，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)，切實推進社會主義和諧社會建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作：
一是建立權(quán)力清單、責任清單管理機制。我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對現(xiàn)有權(quán)力進行了全面的清理和規(guī)范，建立了鎮(zhèn)權(quán)力清單、責任清單管理制度，要求全鎮(zhèn)各站所嚴格按照清單內(nèi)容開展自身工作，對于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為，將按規(guī)定給予相關(guān)責任人處分。
二是嚴格執(zhí)行行政決策制度。依法規(guī)范行政決策行為，凡是群眾切身利益的行政決策事項，向社會及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見。
三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我鎮(zhèn)結(jié)合各站所自身職能特點，為各站所制定相應(yīng)的職責規(guī)范，并有針對性地在重點領(lǐng)域改進行政執(zhí)法工作、規(guī)范工作人員的行政執(zhí)法行為。
五、推進依法管理
為充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)發(fā)展中的重要作用，針對各村婚姻家庭糾紛、重大變故事項等存在安全隱患問題進行排查，重點做好社區(qū)矯正對象、刑釋解教等人員學法和依法管理情況，預防高危人群違法犯罪。綜治辦以“三零”創(chuàng)建活動與掃黑除惡相結(jié)合，從各村、各企業(yè)為切入點，努力做到矛盾不上交、平安不出事；司法所聯(lián)合村調(diào)委主任年底開展“兩類人員”摸底排查活動，將重點放在鎮(zhèn)轄區(qū)“兩類人員”中，對刑滿釋放39人，社區(qū)矯正解除97人，社區(qū)矯正11人，共計147人進行摸排調(diào)查，掌握“兩類人員”在村表現(xiàn)、現(xiàn)工作情況、有無家庭矛盾、重大變故、經(jīng)濟糾紛等情況，做到早發(fā)現(xiàn)早介入，快速反應(yīng)化解矛盾，維護轄區(qū)穩(wěn)定。
六、存在的問題
2020年法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是普法工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，總體工作發(fā)展不夠平衡，流動人口密集區(qū)和個別行業(yè)法治教育還有待加強;二是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣；三是法治工作點多面廣，工作量大，工作人員少，任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高法治工作的質(zhì)量和效果，如何讓更多的人民群眾能通過法律途徑維護自身合法權(quán)益，有待于進一步探索和努力。
第7篇：法治建設(shè)范文
一、指導思想
以黨的十和省、市、區(qū)政法工作會議及區(qū)委七屆三次會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保障和諧穩(wěn)定、促進民富民安為目標，以網(wǎng)格化社會管理服務(wù)為載體，以深化平安、法治建設(shè)為重點，以項目化推進為手段，以加強隊伍建設(shè)為保障，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設(shè)先導區(qū)，切實為更好更快發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
圍繞全局的工作，圍繞全體工作人員對法律知識的現(xiàn)實需求,通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強全體工作人員的法律意識，提高全體工作人員的法律素質(zhì)；進一步增強執(zhí)法人員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強依法治理觀念，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來，推動依法治理工作，推進平安和諧社區(qū)建設(shè)，維護和促進社會穩(wěn)定。
三、具體措施
1、加強領(lǐng)導，落實責任，完善工作機制。及時調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導小組，確定主要領(lǐng)導為法治建設(shè)第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。明確市場科、文化行政綜合執(zhí)法大隊承擔法治建設(shè)的指導、協(xié)調(diào)和督促等職能工作。及時分解落實法治建設(shè)目標任務(wù)，與各職能科室、下屬單位、文化經(jīng)營單位簽訂法治建設(shè)目標責任狀。切實督促各職能科室、下屬單位、文化經(jīng)營單位積極參加法治建設(shè)工作。
2、注重宣傳，營造氛圍，培樹先進典型。深入開展“六五”普法宣傳教育和社會主義法治理念教育。局機關(guān)各職能科室和下屬單位、文化經(jīng)營單位要建立法治宣傳陣地，充分利用靈活多樣的宣傳方式，大張旗鼓的開展宣傳活動，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，營造良好的活動氛圍。發(fā)揮《之窗》、政府網(wǎng)站等各類新聞媒體，積極開展宣傳。舉辦群眾性的法治文化活動，舉辦“法治在我心中”卡拉OK大賽、區(qū)法治文化藝術(shù)節(jié)。開展“建設(shè)法治”現(xiàn)場咨詢活動，現(xiàn)場為群眾答疑解難。要注重典型的培育和宣傳，擴大典型的示范效應(yīng)，以帶動全局的普法工作。健全普法聯(lián)絡(luò)員制度，加強互動式的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，探索、總結(jié)和推進普法工作的創(chuàng)新發(fā)展。
第8篇：法治建設(shè)范文
全國政法工作會議強調(diào)，要把推進法治建設(shè)、打造法治中國，作為當前和今后一個時期政法工作的奮斗目標?？梢哉f，沒有執(zhí)法者內(nèi)心對法治的信仰、崇尚和敬畏，就不會有嚴格執(zhí)法、公正司法的外在表現(xiàn)；沒有執(zhí)法者的嚴格執(zhí)法、公正司法，也不會在全社會形成法治精神、培育法治文化。這就要求政法機關(guān)既要通過嚴格執(zhí)法、公正司法贏得公信力，更要通過自身行動向社會傳遞法治的理念和法治的信心。監(jiān)獄民警作為政法機關(guān)工作人員，理應(yīng)也要成為法治的建設(shè)者和社會道德楷模。
堅定法治信仰。法治信仰是民警法律行為的重要支配因素和守法動力。美國著名法學家伯爾曼有句名言：“法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)。”法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識和法治素質(zhì)為前提。就監(jiān)獄工作而言，就是要將法治“口號”內(nèi)化為民警自愿自覺的行動，培養(yǎng)民警對法律發(fā)自內(nèi)心的尊敬。這就要求我們要切實強化法治宣傳教育，不斷增強民警隊伍的先進性和純潔性，教育引導民警增強身份意識，帶頭學法尊法守法用法，自覺在法律范圍內(nèi)活動，用法治思維和方式分析問題、解決問題。同時，要在創(chuàng)新教育方式、方法、載體上下功夫，改變傳統(tǒng)的說教方式，用民警喜聞樂見的潛移默化的體驗式、參與式、情景式等有效形式，讓民警受到熏陶和感染，自我凈化、自我完善、自我提高，強化法治自覺。
推進執(zhí)法公正。法律的生命在于執(zhí)行。政法機關(guān)處在保障社會公平正義的最后一道防線，必須把維護社會公平正義作為首要價值追求，從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求。面對新形勢新任務(wù)提出的新要求新挑戰(zhàn)，監(jiān)獄民警既要善于從法律視角依法執(zhí)法，又要善于從社會視角處理問題，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，努力使每一次執(zhí)法活動都成為維護公平正義的具體實踐。一方面，各級領(lǐng)導要自身過硬、以身作則，為民警帶好頭、放好樣，充分發(fā)揮表率作用；另一方面，對違規(guī)違紀行為，要采取“零容忍”態(tài)度，敢抓敢管、動真碰硬，營造良好氛圍；同時，民警要認清形勢，積極學知識、學業(yè)務(wù)，練技能、練技巧，切實提高公正執(zhí)法能力，確保法定職責履行到位、執(zhí)法權(quán)力依法行使。
第9篇：法治建設(shè)范文
一、規(guī)范行政決策行為，提升依法決策能力
建立健全會前學法制度。各單位要認真落實好辦公會議會前學法制度，堅持把合法性作為行政決策的基本要求，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。各單位每月至少要堅持1次會前學法，學后要于次月5日前將學法內(nèi)容上報區(qū)政府法制辦。建立法律顧問制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、人社、交通、農(nóng)牧、水務(wù)、計生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、國土等執(zhí)法任務(wù)重的區(qū)級執(zhí)法部門要于6月底前建立法律顧問制度。在作出重大決策和出臺重要政策等方面要充分發(fā)揮法律顧問的作用。建立健全行政決策機制。完善行政決策和程序，明確決策范圍、權(quán)限，健全決策機制，把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序，將決策行為置于法治框架內(nèi)；建立健全行政決策監(jiān)督和責任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，各單位制定的規(guī)范性文件要在頒布后15日內(nèi)報區(qū)政府備案。（責任單位：區(qū)政府法制辦、區(qū)政府其他部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
二、規(guī)范行政權(quán)力運行，提升權(quán)力公開透明
各單位要進一步做好行政權(quán)力的清理規(guī)范工作，強化行政職權(quán)目錄動態(tài)管理，進一步完善行政權(quán)力運行平臺建設(shè)。應(yīng)當納入平臺運行的行政權(quán)力，不得在網(wǎng)外運行，要把權(quán)力關(guān)進法律和制度的籠子。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要牽頭將行政審批系統(tǒng)納入行政權(quán)力運行平臺，實現(xiàn)所有行政權(quán)力在一個統(tǒng)一的平臺上依據(jù)清楚、運行透明、監(jiān)察到位。行政機關(guān)法定職責不得隨意委托；無規(guī)章以上依據(jù)的權(quán)力事項要重新核定。加大監(jiān)督檢查力度，對行政權(quán)力應(yīng)當納入而未納入平臺運行的實行問責。（責任單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)委編辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府其他部門）
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平
深化行政執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法主體，下沉執(zhí)法重心，在文化、農(nóng)業(yè)、城市管理等領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行綜合執(zhí)法。嚴格執(zhí)行《省規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，建立行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使，細化量化行政執(zhí)法裁量標準，避免執(zhí)法隨意性和不公平。加強行政執(zhí)法人員管理，落實行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，堅決杜絕不具備行政執(zhí)法資格的人員行使執(zhí)法權(quán)，對聘用履行行政執(zhí)法職責的合同工、臨時工進行清理。嚴格依法執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責任制，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動保障、社會治安、公民信息安全等領(lǐng)域的執(zhí)法力度。完善罰沒管理制度，嚴格遵守“罰繳分離”和罰沒物品依法處理規(guī)定，杜絕將行政執(zhí)法人員福利待遇與罰沒收入掛鉤。區(qū)政府法制辦要牽頭加強對各執(zhí)法部門進行執(zhí)法行風評議和執(zhí)法檢查。（責任單位：區(qū)委編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)文建委、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、其他區(qū)級行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
四、規(guī)范矛盾糾紛化解，提升行政糾錯力度
著力加強行政復議工作。充分發(fā)揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。行政復議機構(gòu)要進一步鞏固行政復議規(guī)范化建設(shè)成果，改革完善行政復議體制，創(chuàng)新案件審理機制，暢通行政復議渠道，加大糾錯力度，按照“有錯必糾”的原則撤銷違法或不當具體行政行為。著力加強行政調(diào)解工作。把行政調(diào)解作為各單位的重要職責，充分發(fā)揮行政調(diào)解在解決社會矛盾糾紛中的重要作用，運用法治思維和法治方式積極、有序化解各類行政爭議。建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制，實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動。各單位每月25日前要將行政調(diào)解情況上報區(qū)政府法制辦。（責任單位：區(qū)政府法制辦，區(qū)政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
五、規(guī)范審批服務(wù)事項，提升便民服務(wù)水平
繼續(xù)做好行政審批事項清理，重點清理行政審批項目子項和非行政許可審批事項，凡是市場能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，一律依法取消審批。嚴格控制各類年檢、年審和注冊，清理減少行政事業(yè)性收費，規(guī)范中介服務(wù)行為。加強行政審批后續(xù)監(jiān)管，積極推進行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。制定公共資源集中交易制度和服務(wù)標準，推進政務(wù)服務(wù)和公共資源交易集中、規(guī)范、高效運行。制定深化行政審批制度改革意見，對有關(guān)工作作出具體安排。（責任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)公共資源交易中心、區(qū)政府其他部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
六、規(guī)范政府信息公開，提升政府公信力
推進行政審批、公共資源交易等十大領(lǐng)域的信息公開。將環(huán)境保護、農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、文化新聞出版等領(lǐng)域的行政處罰案件信息作為政府信息公開的重要內(nèi)容，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，行政執(zhí)法部門在作出行政處罰決定之日起30日內(nèi)，在政府網(wǎng)站依法公開案件信息，包括違法違規(guī)的主要事實、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等。積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時各類權(quán)威政務(wù)信息、開展互動交流、提供在線服務(wù)。（區(qū)政府信息公開辦，區(qū)政府其他部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
七、查找整改突出問題，提升行政執(zhí)法形象
各行政執(zhí)法部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過自查和公開征集意見的方式，梳理2—3件涉及公眾利益、群眾反映強烈的突出問題，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、目標、時限等，并公開向社會承諾，接受社會監(jiān)督、取信于民，讓廣大人民群眾感受到法治進步帶來的變化，對整改不力的予以問責。各執(zhí)法部門于5月30日前將整改方案報區(qū)政府法制辦。（責任單位：區(qū)政府法制辦，區(qū)級行政執(zhí)法部門）
