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前言
隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng),基于這一發(fā)展態(tài)勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)占比規(guī)模也越來(lái)越大。就目前現(xiàn)狀而論,對(duì)國(guó)企固定資產(chǎn)采取科學(xué)化管理,不僅能為其自身健康發(fā)展提供物質(zhì)保障,還能使之全局管理更為規(guī)范,發(fā)展更為穩(wěn)定,從而使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得以更為充分的發(fā)揮是出實(shí)質(zhì)作用。
一、國(guó)企固定資產(chǎn)管理職能概述
固定資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的一部分,也是開展各項(xiàng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),究其特質(zhì),主要可歸為下述幾類:不同設(shè)備具有不同的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);固定資產(chǎn)是非流動(dòng)資產(chǎn),可供長(zhǎng)期使用;固定資產(chǎn)的獲得方式有多種,可以由社會(huì)捐贈(zèng)、單位自身制造和購(gòu)買,也可以采用租賃的方式獲得。一般而論,國(guó)有企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理主要圍繞以下幾點(diǎn):一是根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,制定固定資產(chǎn)表;二是相關(guān)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓需要對(duì)接單位核對(duì)批準(zhǔn);三是設(shè)備報(bào)廢也需要相關(guān)負(fù)責(zé)人審核通過之后再行銷毀,并同期記錄;四是要制定計(jì)劃對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清點(diǎn)。
二、國(guó)企固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)常見問題
(一)資產(chǎn)監(jiān)管制度不健全
監(jiān)督管理制度是約束固定資產(chǎn)管理的依據(jù),制度不健全使管理工作雜亂無(wú)章,其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是清點(diǎn)盤查的相關(guān)制度不健全,部分國(guó)企固定資產(chǎn)在盤查過后,漏洞百出,賬目與實(shí)際情況不相符、賬務(wù)記錄等現(xiàn)象頻現(xiàn);二是管理人員相關(guān)責(zé)任制度不健全,由于管理人員監(jiān)督不到位、管理不作為等導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理不善,且無(wú)明確的責(zé)任制度和懲處制度約束;三是內(nèi)部沒有必要的控制制度,各個(gè)部門之間不能相互協(xié)作、相互制約。
(二)資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)烈
固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致管理不到位、責(zé)任不明確及資產(chǎn)流失現(xiàn)象。由于受以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,許多國(guó)有企業(yè)只是重視固定資產(chǎn)的采購(gòu)而輕視管理,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理缺乏相應(yīng)的機(jī)制和方法,對(duì)于固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)登記不規(guī)范;還有部分管理人員因日常資產(chǎn)登記中的不規(guī)范操作,從而導(dǎo)致總資產(chǎn)金額與固定資產(chǎn)明細(xì)不符,影響固定資產(chǎn)的監(jiān)控管理實(shí)效。
(三)固定資產(chǎn)分類不清晰
對(duì)于固定資產(chǎn)的管理需要準(zhǔn)確的分類明細(xì),然而,現(xiàn)在由于固定資產(chǎn)構(gòu)成復(fù)雜、分類不清晰,嚴(yán)重影響了管理效率的提高。比如,部分國(guó)企購(gòu)置大量的設(shè)備工具,由于種類多、類型多、功能不一,故應(yīng)進(jìn)行分類管理,而在分類的時(shí),則應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況,參考財(cái)務(wù)、功能等多方面的因素。然而,目前對(duì)于固定資產(chǎn)的分類仍無(wú)可供參考的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),由此使得固定資產(chǎn)的分類管理變得更加繁瑣。
(四)固定資產(chǎn)使用率不高
比如,部分國(guó)企雖然購(gòu)買了設(shè)備和工具,但對(duì)其使用配置計(jì)劃卻不盡合理,相應(yīng)執(zhí)行措施難以到位;又如,部分國(guó)企對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)存在偏差,不考慮企業(yè)實(shí)際需求,認(rèn)為固定資產(chǎn)是炫耀、攀比的資本,從而花費(fèi)大量資金購(gòu)買設(shè)備,導(dǎo)致購(gòu)置設(shè)備長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài),并未參與日常運(yùn)營(yíng)發(fā)揮其作用;長(zhǎng)此以往,顯不利于國(guó)企健康有序發(fā)展。
三、科學(xué)化管理固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐路徑
(一)建立健全的固定資產(chǎn)監(jiān)管體系
國(guó)企資產(chǎn)始終處于變動(dòng)的狀態(tài),因此要制定完善的資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)清查體系。即各個(gè)部門要及時(shí)的將剩余物資進(jìn)行清點(diǎn)登記,按月份、季度對(duì)所需物資、剩余物資進(jìn)行備案,加強(qiáng)固定資產(chǎn)清算的監(jiān)督管理工作,使之步入正規(guī)化;同時(shí)制定抽查監(jiān)督制度,不定時(shí)對(duì)各單位物資進(jìn)行抽查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題,并對(duì)問題進(jìn)行分析處理,對(duì)閑置的資產(chǎn)進(jìn)行有效的利用,預(yù)防資產(chǎn)過量擠壓,確保資產(chǎn)得到有效利用;此外,應(yīng)建立完善的資產(chǎn)清查制度,規(guī)范清查內(nèi)容和清查程序,確定清查結(jié)果的有效性,同步完善資產(chǎn)核算、審計(jì)工作,對(duì)固定資產(chǎn)審查的全過程予以嚴(yán)格監(jiān)督管理。
(二)固定資產(chǎn)日常管理高度要求化
即首要提高國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度,組織相關(guān)人員積極參與固定資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn),以實(shí)現(xiàn)實(shí)際管理效果為目標(biāo),改善對(duì)于固定資產(chǎn)管理的理念和方法;同時(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)登記和管理,記錄好固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢以及其他變動(dòng)情況,不能隨意更改其經(jīng)濟(jì)價(jià)值屬性,規(guī)范固定資產(chǎn)的日常管理,明確固定資產(chǎn)的范疇和分類標(biāo)準(zhǔn),制定詳盡計(jì)劃并給予定期檢查與核對(duì)。
(三)提速固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)
計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展為固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)提供了技術(shù)基礎(chǔ),通過在計(jì)算機(jī)中形成固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),可以將固定資產(chǎn)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記。同時(shí),計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)、編輯、打印,并且有助于資產(chǎn)信息的更改和查詢,有助于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的資源共享,使固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置過程得到高效科學(xué)的管理。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理 行政事業(yè)單位 資產(chǎn)管理 會(huì)計(jì)管理
固定資產(chǎn)管理對(duì)于行政事業(yè)單位而言有著特殊的作用和要求,高效的固定資產(chǎn)管理與行政事業(yè)單位的有機(jī)結(jié)合,可以迅速提高行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理效率,促進(jìn)其內(nèi)部管理模式調(diào)整,進(jìn)一步完善我國(guó)的行政管理體制。本文從行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概述入手,分析固定資產(chǎn)管理對(duì)于行政事業(yè)單位的重要作用,以及當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題,并提出相關(guān)的解決方法。
一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概述
行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理主要是指以行政事業(yè)單位以其管理活動(dòng)為基礎(chǔ),針對(duì)行政單位日常運(yùn)行過程中的資產(chǎn)核算活動(dòng)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資產(chǎn)管理關(guān)系進(jìn)行的綜合管理行為,通過固定資產(chǎn)管理幫助行政事業(yè)單位組織固定資產(chǎn)審計(jì)、資產(chǎn)管理分配、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系溝通等多方面的綜合性的經(jīng)濟(jì)管理工作。
行政事業(yè)單位位固定資產(chǎn)管理主要涉及資產(chǎn)的審計(jì)、核算、日常維護(hù)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)流通和資產(chǎn)增值等具體環(huán)節(jié),對(duì)本單位的固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的核算和審計(jì),在行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中,其管理的核心因素主要是與固定資產(chǎn)的數(shù)量、管理時(shí)間、資產(chǎn)性質(zhì)以及保管條件等方面有關(guān),主要的管理費(fèi)用包括資產(chǎn)儲(chǔ)存的設(shè)施費(fèi)用、成本費(fèi)用、人工費(fèi)用、折舊費(fèi)用以及可能產(chǎn)生的稅費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用等等;
二、我國(guó)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理重點(diǎn)較為模糊
行政單位往往著眼于固定資產(chǎn)的核算、審計(jì)以及固定資產(chǎn)管理的價(jià)格控制,對(duì)于固定資產(chǎn)管理成本的其他要素并不關(guān)心,固定資產(chǎn)管理的具體模式也比較落后。對(duì)于固定資產(chǎn)管理的長(zhǎng)期管理計(jì)劃、流通時(shí)期、固定資產(chǎn)管理流程等缺乏具體的管理措施。
(二)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理的方法比較落后
在進(jìn)行資金核算以及綜合研究單位長(zhǎng)期管理目標(biāo)、資產(chǎn)管理決策分析以及資產(chǎn)成本利潤(rùn)核算時(shí),僅僅關(guān)注行政單位內(nèi)部的發(fā)展和成本節(jié)約等短期問題,對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的固定資產(chǎn)管理戰(zhàn)略缺乏明確的考察和研究。
三、我國(guó)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的改進(jìn)措施
(一)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化
對(duì)于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理而言,需要實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的東塔化管理。在購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí),需要對(duì)其基本信息進(jìn)行編號(hào)設(shè)定,利用條形碼、信息跟蹤系統(tǒng)等進(jìn)行存檔編號(hào),保留固定資產(chǎn)的原價(jià)值、價(jià)格、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、基本類型等信息,通過編號(hào)管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤管理,并且明確的體現(xiàn)在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi),與刺痛格式,同時(shí)在報(bào)廢環(huán)節(jié),固定資產(chǎn)處置的殘值收入應(yīng)當(dāng)與固定資產(chǎn)編碼對(duì)應(yīng)。
(二)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理審計(jì)
在行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)審計(jì)體系,對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行全程的跟蹤管理,通過條形碼、政府信息平臺(tái)等信息化管理手段,跟蹤固定資產(chǎn)的管理過程,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的賬、卡、物相符合,避免固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)和虛增虛報(bào)問題。通過會(huì)計(jì)管理手段,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)審核,為資產(chǎn)管理工作提供有效真實(shí)的管理數(shù)據(jù)和管理依據(jù)。
(三)建立固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,其固定資產(chǎn)管理額種類眾多、管理體系復(fù)雜,因此對(duì)于固定資產(chǎn)管理的日常監(jiān)督和管理規(guī)范都有較高要求。同時(shí),利用政府信息平臺(tái)了解市場(chǎng)的固定資產(chǎn)信息,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)ζ髽I(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行流通,控制固定資產(chǎn)管理的綜合成本。借助政府管理平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)的整合和流轉(zhuǎn),有效地降低不必要的管理開支,降低行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的總體成本。
(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)維護(hù)管理
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,在固定資產(chǎn)管理的過程中,需要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)和綜合運(yùn)作,在固定資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié),行政事業(yè)單位要嚴(yán)格做好資產(chǎn)管理的審計(jì)控制體系,對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)、維護(hù)以及資產(chǎn)的產(chǎn)期運(yùn)行等都要詳細(xì)進(jìn)行規(guī)劃和記錄,建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理體系,通過人員管理和日常監(jiān)督管理,了解固定資產(chǎn)管理的日常管理計(jì)劃和資產(chǎn)維護(hù)情況。
(五)提高固定資產(chǎn)管理的運(yùn)作效率
行政事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí),要充分提高固定資產(chǎn)管理的效率,利用政府采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行資產(chǎn)總和運(yùn)行,要明確固定資產(chǎn)管理的戰(zhàn)略目標(biāo),在政府采購(gòu)平臺(tái)上進(jìn)行安全高效的資產(chǎn)運(yùn)行管理。對(duì)于行政事業(yè)單位而言,可以利用政府采購(gòu)平臺(tái),對(duì)固定資產(chǎn)可以進(jìn)行整合和配置、企業(yè)和相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的判斷和初步的投資審核,提高自身的判斷能力,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行市場(chǎng)投資活動(dòng)的參與,提高行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理模式,也使得自身可以獲得市場(chǎng)投資的收益成果。
四、結(jié)束語(yǔ)
固定資產(chǎn)管理是行政事業(yè)單位管理活動(dòng)的重要組成部分,也是行政事業(yè)單位有效提高管理效率的一個(gè)關(guān)鍵途徑。我們要追求固定資產(chǎn)管理過程的效益最大化,就要不斷降低固定資產(chǎn)管理的成本,以最小的成本去獲取最大的管理效益。在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理過程中,關(guān)鍵是要革新固定資產(chǎn)管理的觀念,采用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理技術(shù)和科學(xué)的管理方法,努力追求固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、高效化,最終實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理效益的最大化。
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【關(guān)鍵詞】企業(yè);固定資產(chǎn)管理;策略
近些年來(lái),企業(yè)管理工作已經(jīng)成為了企業(yè)提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,任何一個(gè)企業(yè),想要在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中不被淘汰,擁有自己的一席之地,都應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)自身的管理,必須對(duì)企業(yè)自身現(xiàn)在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法進(jìn)行思考,找出現(xiàn)行管理方法的不足之處。在企業(yè)日常管理中,企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理工作的重中之重。
1.企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
1.1 固定資產(chǎn)核算的特點(diǎn)
固定資產(chǎn)核算,是指在一定的財(cái)務(wù)時(shí)期,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估值、記錄的財(cái)務(wù)處理過程。固定資產(chǎn)單位價(jià)值一般在2000元以上,增減變化方式和次數(shù)繁多,如固定資產(chǎn)的減少包含有償出售、調(diào)出固定資產(chǎn)、盤虧固定資產(chǎn)等多種方式,固定資產(chǎn)的增加包含購(gòu)置、自行建造、以非貨幣易換入、投資者投入等多種方式。賬務(wù)處理時(shí)涉及的科目多,核算較為復(fù)雜。固定資產(chǎn)采用折舊的方式轉(zhuǎn)移其價(jià)值。固定資產(chǎn)的折舊方法一經(jīng)選用一般不得隨意變更。
固定資產(chǎn)有獨(dú)有的反映其價(jià)值轉(zhuǎn)移的核算方式:折舊。影響折舊的因素有:(1)計(jì)提折舊基數(shù),計(jì)提折舊基數(shù)是固定資產(chǎn)的原始價(jià)值或賬面價(jià)值。制度規(guī)定,一般以固定資產(chǎn)的原始價(jià)值作為計(jì)提依據(jù),但選用雙倍余額遞減法計(jì)提折舊的企業(yè),以固定資產(chǎn)的賬面凈值作為計(jì)提依據(jù);(2)折舊年限,折舊年限的長(zhǎng)短直接關(guān)系到折舊率的高低,是影響折舊額的關(guān)鍵因素;(3)折舊方法,固定資產(chǎn)折舊方法包括年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法;(4)凈殘值,是指預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)清理報(bào)廢時(shí)可收回的殘值扣除清理費(fèi)用后的數(shù)額;(5)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
1.2 固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作,涉及財(cái)務(wù)、后勤、基建等多個(gè)部門,必須由這些部門共同聯(lián)手參與管理。同時(shí),固定資產(chǎn)管理又是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的工作,應(yīng)配備工作能力強(qiáng),有責(zé)任感和事業(yè)心,懂業(yè)務(wù),計(jì)算機(jī)操作熟練的專職人員。固定資產(chǎn)管理一旦失控,會(huì)造成不可估量的損失,對(duì)企業(yè)的危害性將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般的商品存貨等流動(dòng)資產(chǎn)所帶來(lái)的影響。
2.企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
2.1 管理意識(shí)相對(duì)薄弱
在企業(yè)的日常工作當(dāng)中,對(duì)于固定資產(chǎn)的管理通常都比較復(fù)雜,所以要建立起一套相對(duì)完整且精準(zhǔn)的工作指標(biāo)與考核體系是比較困難的,所以企業(yè)內(nèi)部對(duì)于固定資產(chǎn)的管理也并沒有與相關(guān)的效益及分配制度相掛靠.這就直接造成部分人員對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的不重視。在企業(yè)過度重視生產(chǎn)效益提升的條件下,過分追求短期效益的狹隘性使得企業(yè)往往忽略對(duì)固定資產(chǎn)的管理,這是造成企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平低下的最直接因素。
2.2 缺少完善的管理制度
所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓,任何組織及機(jī)構(gòu)當(dāng)中,要對(duì)任何行為進(jìn)行規(guī)范.都離不開與之相對(duì)應(yīng)的制度的支持與保障。但我國(guó)多數(shù)企業(yè)當(dāng)中,對(duì)于固定資產(chǎn)的管理并沒有上升到制度的層次上,企業(yè)內(nèi)部沒有一套能夠與固定資產(chǎn)管理工作相吻合的固定資產(chǎn)管理制度,這使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)部門、后勤部門以及一切參與到固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)中的人員的行為無(wú)法得到有
效的制約與規(guī)范,而企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整體水平自然也得不到有效的保障。
2.3 固定資產(chǎn)的實(shí)際管理相對(duì)混亂
在實(shí)際的管理過程中,很多企業(yè)對(duì)于其固定資產(chǎn)的管理并沒有理清思路,基本處于相對(duì)混亂的管理狀態(tài)。部分企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理過程中,沒有健全完整的臺(tái)賬,缺少相應(yīng)的固定資產(chǎn)的明細(xì)賬卡,或者是直接就沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類建賬,有些企業(yè)則沒有將企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的在增減變動(dòng)情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的登記。如此一來(lái),企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)在使用與管理上都會(huì)出現(xiàn)混亂,在這種條件下,一旦企業(yè)固定資產(chǎn)的管理人員發(fā)生人事上的變動(dòng)。其固定資產(chǎn)的管理工作將變得更加繁瑣,很難理出頭緒。
3.企業(yè)固定資產(chǎn)管理的策略
3.1 建立管理責(zé)任機(jī)制
企業(yè)要把固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到工作目標(biāo)中,提高對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí),克服重錢輕物、重購(gòu)輕建的管理思想。要建立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備一支高素質(zhì)有責(zé)任心的管理隊(duì)伍。固定資產(chǎn)管理應(yīng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則,實(shí)行以企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門為直接責(zé)任人的三級(jí)管理體制。
3.2 推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理理念創(chuàng)新
樹立全過程管理理念,從設(shè)備管理向過程控制轉(zhuǎn)變。固定資產(chǎn)管理要由以運(yùn)行設(shè)備管理為主,向前延伸到固定資產(chǎn)項(xiàng)目開工,向后延伸到固定資產(chǎn)退役報(bào)廢,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目開工、工程竣工、運(yùn)行驗(yàn)收、資產(chǎn)入賬、竣工決算、資產(chǎn)運(yùn)行、資產(chǎn)變動(dòng)、資產(chǎn)報(bào)廢的全過程管理。
樹立全壽命管理理念,從固定資產(chǎn)工程建設(shè)成本管理為主,向固定資產(chǎn)壽命周期費(fèi)用管理為主轉(zhuǎn)變。固定資產(chǎn)全壽命管理要追求固定資產(chǎn)的壽命周期費(fèi)最小化為目標(biāo),提高整體投入產(chǎn)出水平。
3.3 完善固定資產(chǎn)報(bào)廢管理制度
固定資產(chǎn)的報(bào)廢必須要有相互牽制和管理層的監(jiān)督。因此,首先經(jīng)一定級(jí)別的管理層授權(quán)同意后,一項(xiàng)固定資產(chǎn)才可以作報(bào)廢處理。其次,固定資產(chǎn)報(bào)廢處置必須要有適當(dāng)職權(quán)分工,不能由一個(gè)崗位的人員包辦,特別是廢舊資產(chǎn)的銷售環(huán)節(jié),更需要有效的監(jiān)督。此外,還要完善固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置資料的收集整理。
3.4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督
財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格遵循《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,合理計(jì)量固定資產(chǎn)初始價(jià)值以及后續(xù)支出,會(huì)計(jì)期末根據(jù)資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象合理計(jì)提減值準(zhǔn)備。加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè),增減固定資產(chǎn)要及時(shí)上賬下賬,時(shí)時(shí)保持賬實(shí)相符。對(duì)捐贈(zèng)、無(wú)
償調(diào)入的固定資產(chǎn)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)法及時(shí)入賬,避免形成賬外資產(chǎn)。對(duì)于已經(jīng)完工由于種種原因長(zhǎng)期未結(jié)算的固定資產(chǎn)在其工程完工并交付使用時(shí),應(yīng)按暫估價(jià)入賬,待工程辦理決算后再根據(jù)發(fā)票調(diào)整固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,杜絕資產(chǎn)流于賬外。財(cái)務(wù)部門作為固定資產(chǎn)的監(jiān)督部門要與固定資產(chǎn)管理部門密切配合,定期組織盤點(diǎn),進(jìn)行賬、卡、物的核對(duì),確保賬賬相符、賬實(shí)相符,保證企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性。
3.5 加大外部審計(jì)力度
資產(chǎn)減值準(zhǔn)備通常是被審計(jì)單位管理當(dāng)局依據(jù)有關(guān)因素做出的估計(jì),存在較大的利潤(rùn)調(diào)節(jié)空間,發(fā)生錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)較大。通過外部審計(jì),可以在一定程度上控制這類風(fēng)險(xiǎn),遏止企業(yè)利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行利潤(rùn)操縱。
3.6 提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
由于已計(jì)提減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回,資產(chǎn)減值合理的確認(rèn)和計(jì)量至關(guān)重要,這對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)有較高的要求,除了具有清晰的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)外,還需要有較強(qiáng)的綜合、分析、判斷能力以及豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。只有不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平,不斷提高職業(yè)判斷能力和運(yùn)用水平,才能使資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)規(guī)范在我國(guó)更好的推行。
4.結(jié)語(yǔ)
固定資產(chǎn)作為企業(yè)總資產(chǎn)中不容忽視的最重要組成部分.其在總資產(chǎn)中所占的比重較大,因而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展也有著相對(duì)重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。所以.從企業(yè)的角度上來(lái)看,必須從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,注重對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,并通過各種方法策略來(lái)對(duì)現(xiàn)有的管理進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化.以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的全面提升。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn);國(guó)有企業(yè);高效管理
一、固定資產(chǎn)及其重要性
資產(chǎn)按其是否具有實(shí)體形態(tài),可分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),固定資產(chǎn)屬于有形資產(chǎn)。目前新規(guī)則對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是:持有的預(yù)計(jì)使用年限超過1 年、單位價(jià)值在2000元以上、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)是國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分,尤其對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)而言,固定資產(chǎn)在所有資產(chǎn)中所占的比重更大。因此,如何充分發(fā)揮好固定資產(chǎn)在國(guó)有企業(yè)中的作用、做到國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的高效管理極其重要。
二、固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容
固定資產(chǎn)的管理主要涉及到三個(gè)階段的管理。第一,申購(gòu)。申購(gòu)人根據(jù)本單位的具體情況申請(qǐng)購(gòu)買所需固定資產(chǎn),用于滿足本單位的正常生產(chǎn)需求;第二,使用和維護(hù)。資產(chǎn)購(gòu)買后,購(gòu)買單位應(yīng)正確合理使用該資產(chǎn),并且要做到正確的維護(hù),更好的發(fā)揮固定資產(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益;第三,報(bào)廢。是指固定資產(chǎn)由于長(zhǎng)期使用中的有形磨損,并達(dá)到規(guī)定使用年限,不能修復(fù)繼續(xù)使用,必須對(duì)其進(jìn)行報(bào)廢處置。
三、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.資產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位
國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理越來(lái)越重視,每個(gè)單位都建立了自己的固定資產(chǎn)管理制度。然而,一些單位把資產(chǎn)管理制度當(dāng)作擺設(shè),沒有把管理制度落實(shí)到位,造成了固定資產(chǎn)管理混亂。其次,一些單位的固定資產(chǎn)管理制度還不夠完善,在某些細(xì)節(jié)方面制定的不夠準(zhǔn)確合理,造成資產(chǎn)管理者對(duì)固定資產(chǎn)的管理不到位。
2.賬實(shí)不符普遍存在
通過對(duì)單位固定資產(chǎn)的盤查發(fā)現(xiàn),賬實(shí)不符始終是資產(chǎn)盤查中存在的重要問題之一。其中有固定資產(chǎn)流失、固定資產(chǎn)規(guī)格型號(hào)和資產(chǎn)表中的信息不一致等等。分析主要原因是固定資產(chǎn)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)薄弱,在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行任意的處理,并且也沒有履行相關(guān)的管理程序。這些情況都造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,損害了國(guó)家的利益。
3.固定資產(chǎn)位置不清楚
首先是由于單位固定資產(chǎn)較多,分布較散,造成資產(chǎn)管理者對(duì)有些資產(chǎn)所在位置不夠清楚,不能及時(shí)找到這些資產(chǎn),這樣就對(duì)資產(chǎn)的盤查帶來(lái)了一定的難度和工作量。其次是對(duì)固定資產(chǎn)的記錄信息不夠全面,在固定資產(chǎn)信息表中沒有記錄資產(chǎn)的具置信息。
4.資產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任意識(shí)薄弱和管理水平欠缺
由于固定資產(chǎn)的責(zé)任人和使用人不一致,導(dǎo)致使用者對(duì)資產(chǎn)管理欠缺責(zé)任意識(shí),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行任意的使用和處理都會(huì)對(duì)資產(chǎn)管理帶來(lái)一定的難度和問題。其次是單位某部門的資產(chǎn)管理員的管理水平欠缺,沒有及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的任何處理信息進(jìn)行登記,從而對(duì)本部門的固定資產(chǎn)情況掌握的不到位。
5.資產(chǎn)閑置嚴(yán)重
造成單位固定資產(chǎn)閑置的原因很多,有單位審批不嚴(yán)格造成重復(fù)購(gòu)買固定資產(chǎn),有由于申購(gòu)單位調(diào)查不充分造成資產(chǎn)夠買數(shù)量超過需求,或者更新資產(chǎn)淘汰下來(lái)的資產(chǎn)沒有及時(shí)處理,這些原因都容易造成資產(chǎn)的閑置,這些閑置的固定資產(chǎn)都會(huì)造成資產(chǎn)的浪費(fèi),從而降低了資產(chǎn)的使用效益。
四、實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)高效管理的方法和措施
1.加強(qiáng)和完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度
第一,領(lǐng)導(dǎo)帶頭制。國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作能否做好以及資產(chǎn)管理制度能否真正的執(zhí)行下去,要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要有領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)才能實(shí)現(xiàn)。第二,專人負(fù)責(zé)制。固定資產(chǎn)的管理要實(shí)行誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理制度,這樣就可以加強(qiáng)每個(gè)資產(chǎn)責(zé)任人的固定資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督能力;第三,定期盤查制。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤查,防止資產(chǎn)流失,做到賬實(shí)相符。
2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理員培訓(xùn),做好資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理
除了國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)整體的管理工作,還應(yīng)在企業(yè)各部門設(shè)立一個(gè)專門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)管理的管理人員。企業(yè)財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)管理者負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各部門的資產(chǎn)管理員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)讓資產(chǎn)管理員學(xué)習(xí)到固定資產(chǎn)的管理制度和管理方法,從而應(yīng)用到日常的資產(chǎn)管理工作中,真正做到對(duì)本部門固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
3.建立合理完善的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
隨著信息化的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)要想把固定資產(chǎn)管理工作做好,提高固定資產(chǎn)管理的效率,應(yīng)當(dāng)專門建設(shè)一個(gè)本企業(yè)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。所謂資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)就是以某企業(yè)為背景,依據(jù)該企業(yè)的實(shí)際工作流程、業(yè)務(wù)處理方法和內(nèi)部管理模式,并結(jié)合管理信息系統(tǒng)開發(fā)的概念、方法而設(shè)計(jì)開發(fā)出的一套資產(chǎn)管理軟件。所以,企業(yè)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)適合本企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀,不應(yīng)一味的復(fù)制其他企業(yè)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)模式。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭廉.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題與對(duì)策[J].管理視野,2012(1).
摘 要 在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,國(guó)有企業(yè)占有重要比重,國(guó)有企業(yè)在許多領(lǐng)域已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。為了保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得積極成果,并滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,就要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作,有效滿足國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需要。從目前國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程來(lái)看,固定資產(chǎn)管理無(wú)疑是重要的工作內(nèi)容。由于固定資產(chǎn)管理涉及到國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)管理過程,對(duì)核查企業(yè)整體規(guī)模,核算企業(yè)整體資產(chǎn)具有重要意義。所以,對(duì)于國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理來(lái)講,應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真分析其難點(diǎn),并根據(jù)難點(diǎn)制定具體的解決措施,滿足國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際需要。
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 難點(diǎn) 措施分析
一、前言
從目前我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程來(lái)看,由于企業(yè)整體規(guī)模較大,資產(chǎn)種類多數(shù)量雜,企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模占有企業(yè)總體規(guī)模中的比重較大,企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效果關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效性?;谶@一認(rèn)識(shí),在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的地位和作用有全面正確的認(rèn)識(shí),應(yīng)認(rèn)真分析企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的難點(diǎn),并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,制定具體的固定資產(chǎn)管理措施,有效解決國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題,滿足國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需要,不斷提高國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。
二、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及難點(diǎn)
多年來(lái),固定資產(chǎn)管理工作一直是國(guó)有企業(yè)管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),一方面,國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)具有存量大、分布廣、類型多、管理難度大等特點(diǎn),另一方面,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠,相關(guān)配套制度不到位,有效措施不到位,甚至管理人員不到位,造成固定資產(chǎn)管理工作條塊分割,重購(gòu)輕管,賬賬、帳實(shí)不符,固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象存在,固定資產(chǎn)配置不合理,利用率低下。
(一)固定資產(chǎn)的分布
國(guó)有企業(yè)的分布非常分散,從地域來(lái)說,既有跨縣區(qū)、跨省市的,也有分布在海外的??梢哉f,國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的分布特點(diǎn)是“點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)”。
(二)固定資產(chǎn)的類型
受地域環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響,國(guó)有企業(yè)設(shè)立了多種行業(yè)的下屬單位。單位類型的復(fù)雜性決定了國(guó)有企業(yè)占用固定資產(chǎn)類型的復(fù)雜性。按照固定資產(chǎn)的基本屬性和行業(yè)管理的需要,固定資產(chǎn)大致可分為設(shè)備資產(chǎn)、房屋及建筑物、企業(yè)基本設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)器設(shè)備和其他設(shè)備六大類別。
(三)固定資產(chǎn)的投入
國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的投入,由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃的審批;由設(shè)備、基建等有關(guān)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購(gòu)建;由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門對(duì)資產(chǎn)的資產(chǎn)情況進(jìn)行全面核算。
(四)固定資產(chǎn)管理中最容易出現(xiàn)帳物不符的問題
由于國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)整體規(guī)模較大,資產(chǎn)數(shù)量多、種類雜已經(jīng)成為了國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的重要特點(diǎn)之一,正是由于這一特點(diǎn),造成了國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)帳物不符問題,影響固定資產(chǎn)管理的效果。
(五)固定資產(chǎn)管理容易出現(xiàn)盲目投資問題
由于國(guó)有企業(yè)整體規(guī)模大,在管理上被劃分成不同層級(jí),各個(gè)層級(jí)間信息不對(duì)稱,導(dǎo)致了在固定資產(chǎn)投資方面存在一定的盲目性,影響了固定資產(chǎn)管理的整體效果。
三、解決國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的具體措施分析
從目前國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,要想有效解決國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題,就要從以下幾個(gè)方面采取具體措施:
1、國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確分類,并做到分類管理
考慮到國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量多種類雜的特點(diǎn),要想實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理,就要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確分類,并按照類別進(jìn)行細(xì)化管理,保證每一類的固定資產(chǎn)都能得到有效管理,滿足國(guó)有企業(yè)的實(shí)際需要。為此,必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)的分類管理。
2、國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格固定資產(chǎn)的采購(gòu)程序,保證固定資產(chǎn)按需采購(gòu)
雖然國(guó)有企業(yè)有嚴(yán)格的固定資產(chǎn)增資程序,但是由于國(guó)有企業(yè)管理層級(jí)多的特點(diǎn),在有些固定資產(chǎn)的采購(gòu)中,存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象,為此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)程序,保證固定資產(chǎn)能夠按需采購(gòu),減少固定資產(chǎn)投資的浪費(fèi),保證固定資產(chǎn)的管理效果。
3、國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,加強(qiáng)實(shí)物管理,保證帳物相符
從目前國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理來(lái)看,建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳是一種有效的管理方法,只有做到帳物相符才能發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的積極效果。對(duì)于目前資產(chǎn)管理中帳物不符的問題,應(yīng)嚴(yán)肅臺(tái)帳管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)臺(tái)帳管理,保證帳物相符,滿足固定資產(chǎn)管理需要。
4、國(guó)有企業(yè)應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)管理程序,避免固定資產(chǎn)盲目投資
由于固定資產(chǎn)投資是國(guó)有企業(yè)總體投資的重要組成部分,對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理意義重大,是國(guó)有企業(yè)重要的資金流出領(lǐng)域。為此,只有國(guó)有企業(yè)規(guī)范固定資產(chǎn)管理程序,避免固定資產(chǎn)盲目投資,才能保證國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理取得積極效果。
四、結(jié)論
通過本文的分析可知,在國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中,只有對(duì)固定資產(chǎn)管理的難點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)分析,并制定具體的解決對(duì)策,才能保證最終的管控效果。所以,我們應(yīng)結(jié)合國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,做好固定資產(chǎn)管理工作。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 固定資產(chǎn) 對(duì)策
一、新形勢(shì)下供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)固定資產(chǎn)清算與評(píng)估方法不科學(xué),導(dǎo)致固定資產(chǎn)清算不全面
在新形勢(shì)下,供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的首要任務(wù)就是進(jìn)行固定資產(chǎn)清算與評(píng)估。其中,在進(jìn)行固定資產(chǎn)清算與評(píng)估的過程中,主要包括生產(chǎn)設(shè)備、材料、辦公設(shè)施核對(duì)、估算資產(chǎn)的價(jià)值等工作。但是,在以往固定資產(chǎn)的清算和評(píng)估過程中,過度重視可見資產(chǎn)的檢查,而忽略了不可見固定資產(chǎn)的清算和整理。例如,供電企業(yè)不斷發(fā)展過程中的企業(yè)文化、企業(yè)精神和形象都直接影響到供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理范圍和盈利效益。然而,這部分固定資產(chǎn)卻尚未納入清算的范圍內(nèi),導(dǎo)致固定資產(chǎn)清算不全面。
(二)固定資產(chǎn)管理制度制約性弱,固定資產(chǎn)閑置現(xiàn)象普遍存在
當(dāng)前,供電企業(yè)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、核算、驗(yàn)收、維修和調(diào)撥等方面的制度不健全,管理流程不規(guī)范。同時(shí),一部分供電企業(yè)的固定資產(chǎn)尚未使用科學(xué)合理的登記和交接方法;一部分職工將便于攜帶的公用數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)和筆記本電腦等固定資產(chǎn)無(wú)償占有,呈現(xiàn)出重固定資產(chǎn)采購(gòu)和忽略固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)象。這樣,便造成了供電企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)閑置和使用效率低下的現(xiàn)象。
(三)相關(guān)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,增加了固定資產(chǎn)流失的隱患
在新形勢(shì)下,供電企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,人員量逐漸增加,導(dǎo)致當(dāng)前財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求。同時(shí),由于當(dāng)前供電企業(yè)重視安全生產(chǎn),忽略了固定資產(chǎn)管理,從而讓大部分財(cái)務(wù)人員將大部分時(shí)間和精力投在抓收入、抓成本、抓考核等方面,安排沒有經(jīng)驗(yàn)和工作能力較弱的新員工管理固定資產(chǎn),增加了固定資產(chǎn)的流失和安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(四)缺乏完善的責(zé)任監(jiān)督體制,各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)不到位
在供電企業(yè)快速發(fā)展的過程中,為了真正做好固定資產(chǎn)的管理工作,便需要構(gòu)建科學(xué)完善的責(zé)任監(jiān)督體制,堅(jiān)持將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,保障供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效果。但是,由于很多方面的因素,導(dǎo)致當(dāng)前一部分供電企業(yè)依然未建立起完善的責(zé)任監(jiān)督體制,各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)不到位,嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效果。[1]同時(shí),由于供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,難以全面、有效地評(píng)估與考核供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效果,制約了供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理方法的進(jìn)一步實(shí)施和落實(shí)。
二、新形勢(shì)下供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
(一)全面進(jìn)行固定資產(chǎn)清算與評(píng)估,保障固定資產(chǎn)清算與評(píng)估的合理性
新形勢(shì)下,導(dǎo)致供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理清算與評(píng)估出現(xiàn)不科學(xué)、不全面現(xiàn)象的主要原因是,供電企業(yè)所理解的固定資產(chǎn)范圍過于狹窄,尚未將一些難以看見的固定資產(chǎn)列入供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。同時(shí),由于當(dāng)前供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的評(píng)估方法不先進(jìn),從而在無(wú)形中減少了供電企業(yè)的固定資產(chǎn)。因此,為了更好地解決這個(gè)問題,便需要全面進(jìn)行固定資產(chǎn)的清算與評(píng)估工作。首先,供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)該明確和了解“固定資產(chǎn)”的本質(zhì)含義,綜合分析供電企業(yè)的各項(xiàng)利潤(rùn)構(gòu)成要素。其不僅涉及電網(wǎng)鋪設(shè)和電力輸送過程中所實(shí)現(xiàn)的利益,還包括利用高新技術(shù)節(jié)約的人力資本。因此,需要通過全面分析供電企業(yè)固定資產(chǎn)各項(xiàng)利潤(rùn)的構(gòu)成要素,找出其中存在的不變成本要素,以此作為供電企業(yè)固定資產(chǎn)清算和評(píng)估的主要目標(biāo)。其次,供電企業(yè)在固定資產(chǎn)清算和評(píng)估過程中,應(yīng)該針對(duì)不同種類的固定資產(chǎn),采取合理的清算和評(píng)估方法。不僅應(yīng)該對(duì)供電企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行折舊清算和評(píng)估,還需要對(duì)尚未使用過的材料進(jìn)行全面的市場(chǎng)價(jià)值清算和評(píng)估,如電纜設(shè)備等。同時(shí),應(yīng)盡量聘請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估人員綜合全面地對(duì)供電企業(yè)行業(yè)內(nèi)部的價(jià)值進(jìn)行分析,以保障供電企業(yè)固定資產(chǎn)清算和評(píng)估的合理性和科學(xué)性。
(二)完善固定資產(chǎn)管理制度,保障固定資產(chǎn)管理制度的有效性
隨著供電企業(yè)的不斷發(fā)展,固定資產(chǎn)的類型也隨之發(fā)生了一定的變化,而供電企業(yè)內(nèi)容的管理制度卻尚未體現(xiàn)出這部分內(nèi)容。所以,建立健全供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先,供電企業(yè)在快速發(fā)展中應(yīng)創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度,堅(jiān)持從完善供電企業(yè)固定資產(chǎn)的清算和評(píng)估結(jié)果,構(gòu)建個(gè)人的問責(zé)機(jī)制,從國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)中找出與之相適應(yīng)的內(nèi)容,從而為建立科學(xué)合理的供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度提供合理的依據(jù)。其次,在構(gòu)建供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度過程中,應(yīng)該明確規(guī)定出違背固定資產(chǎn)管理制度的懲罰行為,合理地將員工的績(jī)效評(píng)估和薪酬發(fā)放有效結(jié)合起來(lái),讓供電企業(yè)員工能夠充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)使用及管理的重要性。再次,供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度應(yīng)該隨著固定資產(chǎn)的變化而及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。最后,供電企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況設(shè)置固定資產(chǎn)管理和應(yīng)用監(jiān)督部門,從而保障供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的有效性。[2]
(三)強(qiáng)化管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),增強(qiáng)管理人員工作能力
為了有效提升新形勢(shì)下供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平。首先,應(yīng)該強(qiáng)化供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),讓其充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,以及自身工作崗位的責(zé)任。同時(shí),供電企業(yè)還應(yīng)該在不斷發(fā)展過程中制定一系列的激勵(lì)措施,讓大家積極投身于理論知識(shí)的學(xué)習(xí),樂于深入研究相關(guān)業(yè)務(wù)的知識(shí)。鼓勵(lì)固定資產(chǎn)管理人員積極走出去,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),如積極參與各項(xiàng)職稱考試和各種形式的培訓(xùn)、教育工作,以便全面提升自己的工作能力和業(yè)務(wù)水平。此外,供電企業(yè)還應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟o有職稱和能力水平的員工發(fā)放一定數(shù)額的獎(jiǎng)金,以便在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造起良好的學(xué)習(xí)氛圍,最大限度地調(diào)動(dòng)起供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。
(四)全面推進(jìn)管理責(zé)任制建設(shè),真正落實(shí)各個(gè)部門的工作責(zé)任
為了切實(shí)解決好供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題,應(yīng)全面推進(jìn)管理責(zé)任制建設(shè)。其中,具體需要做好下列幾個(gè)方面:一是供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況,構(gòu)建科學(xué)完善的責(zé)任監(jiān)督體制,從而保障供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效性,有效避免供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中的漏洞。二是應(yīng)該全面落實(shí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任。在全面推進(jìn)供電企業(yè)各項(xiàng)管理責(zé)任制的過程中,為了真正落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)該避免大而空的責(zé)任制度,全面落實(shí)供電企業(yè)各個(gè)部門的工作責(zé)任,以便在出現(xiàn)問題之后能及時(shí)采取管理措施。三是應(yīng)完善考核機(jī)制。針對(duì)供電企業(yè)各個(gè)部門管理固定資產(chǎn)的情況,應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)完善的考核機(jī)制,實(shí)時(shí)量化管理效果,有效提升供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平。
三、結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的過程中,供電企業(yè)應(yīng)該不斷加大現(xiàn)代化的管理力度,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,有效地提升供電企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,在供電企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,應(yīng)該采取科學(xué)完善的固定資產(chǎn)管理措施,為供電企業(yè)的發(fā)展提供正能量,促使供電企業(yè)能夠更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮服務(wù)。
(作者單位為國(guó)網(wǎng)天津?qū)氎婀╇娪邢薰荆?/p>
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理;企業(yè)管理
一、目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理狀況
1.管理意識(shí)較為薄弱。固定資產(chǎn)管理的很多問題都是由于企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)較為薄弱,對(duì)固定資產(chǎn)的定位比較含糊不清。一般管理者認(rèn)為,固定資產(chǎn)的管理就是財(cái)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)核實(shí),而且管理方式固定且單一,往往很容易忽視了固定資產(chǎn)在日常運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的變化與管理。2.管理制度不夠完善。由于管理意識(shí)比較薄弱,固定資產(chǎn)沒有得到足夠的重視,因而缺乏規(guī)范有效的管理制度。沒有管理制度就是沒有管理,缺乏管理的企業(yè)就沒有相應(yīng)的保障。而且在實(shí)際管理過程中,部門工作分工并不明確,讓資產(chǎn)管理的職能有所弱化,繼而發(fā)生一些管理的漏洞和弊端。3.固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)沒有規(guī)范性管理,導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中固定資產(chǎn)的評(píng)估存在虛假或者不實(shí),令企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)查閱報(bào)表的時(shí)候,并沒有得到真實(shí)情況的結(jié)果,造成了固定資產(chǎn)的流失,并陷入惡性循環(huán)。固定資產(chǎn)的使用不當(dāng)和誤性評(píng)估,直接影響著固定資產(chǎn)的具體情況。4.固定資產(chǎn)管理控制信息化水平不高。企業(yè)應(yīng)開發(fā)、使用ERP系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管理模塊對(duì)資產(chǎn)數(shù)量、使用部門、年限等信息進(jìn)行管理,尤其是應(yīng)通過軟件執(zhí)行固定資產(chǎn)采購(gòu)、報(bào)廢的審批授權(quán),在提高固定資產(chǎn)管理效率的同時(shí),促使企業(yè)固定資產(chǎn)的安全、有效使用。同時(shí),應(yīng)為各部門使用的所有固定資產(chǎn)張貼條形碼,將資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)間、價(jià)格、使用部門等信息記錄于條形碼中,方便財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常盤點(diǎn)。
二、固定資產(chǎn)管理的創(chuàng)新策略
1.構(gòu)建完善的管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行明確及分工。企業(yè)的發(fā)展的進(jìn)步離不開規(guī)范化的管理,因此構(gòu)建完善的管理制度對(duì)于固定資產(chǎn)管理有著至關(guān)重要的作用。切實(shí)對(duì)實(shí)際工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的規(guī)定和管理,通過規(guī)章制度進(jìn)一步約束每一位員工的工作內(nèi)容。例如,在采購(gòu)物資后,必須及時(shí)對(duì)資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)及登記。確保每樣物資都是實(shí)賬實(shí)記,避免不必要的浪費(fèi)和財(cái)產(chǎn)重復(fù)堆積,為企業(yè)每一筆的支出得到有效保障。2.管理制度的執(zhí)行和落實(shí)既離不開規(guī)章制度管理,更離不開每個(gè)員工的努力和自我約束。制定好相關(guān)規(guī)章制度后,需要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行職能劃分和明確分工。企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有人才開展一系列的培訓(xùn)工作,讓員工更加了解規(guī)章制度并認(rèn)真地執(zhí)行落實(shí),充分調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性,提高自身的綜合實(shí)力。組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),可以讓員工有計(jì)劃實(shí)現(xiàn)自我增值,還可以讓固定資產(chǎn)管理更好地開展。此外,在招聘新人才的時(shí)候,也要注意把好錄用關(guān),保證資產(chǎn)管理人員的個(gè)人素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.利用信息技術(shù)ERP系統(tǒng),對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理。ERP系統(tǒng)指的是EnterpriseResourcePlanning(企業(yè)資源計(jì)劃)的簡(jiǎn)稱,是指在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,融合信息技術(shù)與管理理想為一體,進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,為企業(yè)員工和領(lǐng)導(dǎo)提供決策的管理型平臺(tái)。ERP系統(tǒng)一般是以財(cái)務(wù)管理為中心,其他物資和設(shè)備作為支撐,并對(duì)財(cái)務(wù)管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分和管理,進(jìn)而形成一個(gè)綜合性管理平臺(tái)。利用ERP系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,規(guī)范了固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程和使用。ERP系統(tǒng)管理是可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,進(jìn)而規(guī)范化地進(jìn)行管理固定資產(chǎn),其流程設(shè)計(jì)是沒有違背固定資產(chǎn)管理的構(gòu)造。ERP系統(tǒng)的有效利用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行事前控制和事前干預(yù)。例如,在采購(gòu)固定資產(chǎn)的時(shí)候,如果申請(qǐng)的費(fèi)用超過了計(jì)劃費(fèi)用,ERP系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)自動(dòng)提示的對(duì)話框。使用ERP操作系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的同步管理,減少了員工的對(duì)賬壓力和工作量,也讓財(cái)務(wù)信息更加準(zhǔn)確。例如,ERP系統(tǒng)的正常錄入數(shù)據(jù)情況下,如果庫(kù)存的固定資產(chǎn)發(fā)生了某些變化或者移動(dòng)的時(shí)候,ERP系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成一系列的財(cái)務(wù)憑證,并需要由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核通過。這樣的方式,既確保信息的真實(shí)性,又為企業(yè)決策者提供了更為真實(shí)且具有參考價(jià)值的財(cái)務(wù)信息。4.設(shè)立相關(guān)管控功能,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和有效利用。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的維護(hù)和有效利用,需要企業(yè)設(shè)立相關(guān)職能部門,進(jìn)行專業(yè)和科學(xué)的管理和監(jiān)控。具體可以按照以下三方面進(jìn)行:①對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理管控。就如上文提及的ERP操作系統(tǒng)等先進(jìn)的信息化技術(shù),因?yàn)閿?shù)據(jù)量大且準(zhǔn)確度要求較高,信息化技術(shù)在一定程度上滿足固定資產(chǎn)的高要求。運(yùn)用信息化技術(shù)管控固定資產(chǎn),可以及時(shí)并且較為清晰地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行考察,從而做出更為準(zhǔn)確的判斷及調(diào)整。由于信息化技術(shù)能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的分類及標(biāo)識(shí),很方便信息的隨時(shí)調(diào)出和查詢,這樣也提高了員工的工作質(zhì)量和效率。②對(duì)固定資產(chǎn)管控設(shè)立專屬部門進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)該對(duì)各部門的人員進(jìn)行職能明確,明確部門的固定資產(chǎn)管理目標(biāo)以及個(gè)人的管理工作細(xì)化,共同對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)中的固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的管理和維護(hù)。例如,每個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)計(jì)劃、保養(yǎng)的記錄登記等等,這樣都是需要企業(yè)進(jìn)行明確和監(jiān)督的。③對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的核實(shí)和盤點(diǎn)。企業(yè)需要各部門按照具體規(guī)章制度的要求,對(duì)各部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查記錄,并形成報(bào)告上報(bào)企業(yè)管理者。在核實(shí)和盤點(diǎn)的過程中,需要認(rèn)真填寫好“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”,并在ERP系統(tǒng)進(jìn)行再一次的數(shù)據(jù)核實(shí)和修正。對(duì)于有分歧或者數(shù)據(jù)不明的固定資產(chǎn),必須找到原因和所屬部門的責(zé)任,保障每次的核實(shí)和盤點(diǎn)有效工作,并確保實(shí)際物資和財(cái)務(wù)賬目保持一致。5.培養(yǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理、控制人才。隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步,企業(yè)固定資產(chǎn)在不斷更新、改進(jìn)的同時(shí),也對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)使用人員、管理人員提出了更高的要求。因此,企業(yè)應(yīng)抓住固定資產(chǎn)更新?lián)Q代的契機(jī),通過各種方法為企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),在提高資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)能力的同時(shí),也可以樹立企業(yè)正確的固定資產(chǎn)管理觀念,進(jìn)而提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率。定期對(duì)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)部既包括內(nèi)控流程、財(cái)務(wù)核算等理論知識(shí),也要包括該固定資產(chǎn)質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)、使用說明等操作知識(shí)。
結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說,固定資產(chǎn)的管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步都有很大的作用和意義,各大企業(yè)必須注重,并充分意識(shí)到固定資產(chǎn)的重要性。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中,不斷完善企業(yè)的管理制度,采取有效的管理方法或措施,從而提高企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本得到有效的管控。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)且需要長(zhǎng)期管理的工作,具有一定的組織性和科學(xué)性,希望在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各部門員工的共同努力下,不斷創(chuàng)新管理方法和理念,讓固定資產(chǎn)更加科學(xué)化和規(guī)范化。
參考文獻(xiàn):
[1]李雪梅.企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對(duì)策.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2017年03期.
[2]張輝.加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的思路研究.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2018年11月.
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 資產(chǎn)清查 存在問題 建議
根據(jù)集團(tuán)有關(guān)文件,公司必須每年必須對(duì)公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,目前一年一度的資產(chǎn)清查已告一段落。整個(gè)清查結(jié)果顯示,財(cái)務(wù)科在固定資產(chǎn)管理方面做了大量有效的工作,并取得了良好效果和業(yè)績(jī):嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的入賬嚴(yán)格履行審批及驗(yàn)收手續(xù),對(duì)沒有取得驗(yàn)收單的資產(chǎn)一律不予報(bào)銷;發(fā)現(xiàn)與技術(shù)部門資產(chǎn)編號(hào)不一致、使用單位不同時(shí)都及時(shí)與技術(shù)部門溝通解決等等。但是通過此次清查,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理上還存有許多問題。
一、固定資產(chǎn)管理存在問題
有些資產(chǎn)由于歷史遺留問題,分管資產(chǎn)管理的技術(shù)部門登記的資產(chǎn)名稱與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)名稱不符。出現(xiàn)名稱不對(duì)應(yīng)的原因主要有以下幾點(diǎn):一是資產(chǎn)入賬不及時(shí),資產(chǎn)管理部門對(duì)新資產(chǎn)的登記沒有及時(shí)記錄;二是資產(chǎn)名稱更新滯后,財(cái)務(wù)部門對(duì)新入賬的資產(chǎn)沒有及時(shí)更新財(cái)務(wù)名稱記錄;三是資產(chǎn)部門和財(cái)務(wù)部門工作不協(xié)調(diào),兩者在資產(chǎn)整理上未實(shí)現(xiàn)共同管理和協(xié)作。
資產(chǎn)管理部門對(duì)部分固定資產(chǎn)的概念比較模糊,特別是港務(wù)設(shè)施資產(chǎn),不能嚴(yán)格區(qū)分出某設(shè)施資產(chǎn)的界限和范圍。如碼頭資產(chǎn),由于碼頭需要經(jīng)常改造,資產(chǎn)管理部門就根據(jù)改造后的設(shè)施資產(chǎn)另起名稱,造成一個(gè)碼頭有多個(gè)資產(chǎn)名稱,而且改造面積和范圍不明確,不便于資產(chǎn)管理。
由于資產(chǎn)使用部門對(duì)其職責(zé)不夠明確,又缺乏必要的責(zé)任心,對(duì)部分老齡化資產(chǎn)視而不見,對(duì)部分閑置資產(chǎn)不及時(shí)上報(bào)處置,對(duì)資產(chǎn)使用不加保護(hù),濫用超負(fù)荷使用現(xiàn)象嚴(yán)重,造成固定資產(chǎn)沒必要的浪費(fèi)。
資產(chǎn)歸類不清晰,同一組資產(chǎn)不能直接顯示出資產(chǎn)原值,如我公司在使用的電力資產(chǎn),在同一變電所其資產(chǎn)項(xiàng)目就有7-8項(xiàng),資產(chǎn)編碼零散,不直觀,不利于財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)折舊年限不統(tǒng)一,甚至出現(xiàn)謊報(bào)年限、隨意上報(bào)年限的情況。如在清查中發(fā)現(xiàn)2008年入賬的D2\D3連接橋,使用年限為50年,而在2013年入賬的D4連接橋,使用年限為18年,造成同一類資產(chǎn)使用年限相差甚遠(yuǎn)。
二、固定資產(chǎn)管理建議
對(duì)于由于歷史原因造成的資產(chǎn)名稱與財(cái)務(wù)名稱不符的,應(yīng)積極與技術(shù)部門進(jìn)行溝通,共同探討協(xié)商,按照統(tǒng)一命名做更改,并把更改后的資產(chǎn)名稱做備案,以便將來(lái)核對(duì)。如,可在技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門之間設(shè)立資產(chǎn)整理的專項(xiàng)小組,主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的審計(jì)和協(xié)調(diào),并對(duì)資產(chǎn)的入賬和備案起監(jiān)督作用,確保技術(shù)部門的資產(chǎn)數(shù)值、名稱、類型和財(cái)務(wù)部門的記錄保持一致,建議資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)管理上均采用圖片和數(shù)據(jù)結(jié)合的方式管理。對(duì)港務(wù)設(shè)施等面積比較大的資產(chǎn)采用畫圖方式,在圖片中做出坐標(biāo)、方位,并對(duì)圖示的設(shè)施的資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字量化,通過圖片和數(shù)字的結(jié)合實(shí)現(xiàn)大范圍內(nèi)的資產(chǎn)控制和管理,既清晰又方便。雖然目前我公司對(duì)2014年新增資產(chǎn)已陸續(xù)在系統(tǒng)中加載了圖片,通過圖片管理,使資產(chǎn)實(shí)物一目了然,但是資產(chǎn)的數(shù)值和量還沒能在圖片中體現(xiàn)出來(lái),將圖片和數(shù)字的結(jié)合進(jìn)行資產(chǎn)管理能為以后的資產(chǎn)清查提供更加便利的條件。
進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各部門、各工作人員的管理責(zé)任和權(quán)限,將固定資產(chǎn)管理的任務(wù)分級(jí)落實(shí)到各個(gè)部門和人員,明確固定資產(chǎn)的購(gòu)建、 使用、增減變動(dòng)、維修、處置等價(jià)值核算與實(shí)物日常管理工作的責(zé)任歸屬和操作辦法。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門均負(fù)有管理好固定資產(chǎn),使其完好無(wú)損的責(zé)任,合理使用閑置資產(chǎn),對(duì)管理不善造成資產(chǎn)浪費(fèi)的,應(yīng)納入當(dāng)期考核,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。
資產(chǎn)管理部門應(yīng)采用科學(xué)先進(jìn)的管理方法,對(duì)每一件新購(gòu)入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)都及時(shí)錄入到固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),進(jìn)行分類管理,資產(chǎn)編碼遵循唯一原則,同時(shí)建議資產(chǎn)管理部門編碼上采用樹形結(jié)構(gòu)編制資產(chǎn)編碼,按資產(chǎn)存放地進(jìn)行分級(jí)編碼,統(tǒng)一歸類。我公司電力資產(chǎn)項(xiàng)目如果采用樹形結(jié)構(gòu)編碼,不僅有利于管理,還便于查找,使管理者比較直觀的看到此類資產(chǎn)的狀態(tài),同時(shí)還可以做到資源共享,為使用中的監(jiān)督和盤查提供方便。
在固定資產(chǎn)分類的問題上,企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門共同參與,立足于原有資產(chǎn)備案,制定出統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄和分類方法,將其編制成冊(cè),并報(bào)有關(guān)部門備案,一經(jīng)確定不得隨意改動(dòng);在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限確認(rèn)上,企業(yè)必須嚴(yán)格考察資產(chǎn)的性質(zhì),再根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,評(píng)估該資產(chǎn)的使用率和損耗率,結(jié)合資產(chǎn)備案分析得出資產(chǎn)的使用年限,如連接橋使用年限的確認(rèn),首先必須確認(rèn)連接橋的質(zhì)量和規(guī)格,其次統(tǒng)計(jì)該連接橋的使用頻率和預(yù)計(jì)損耗,然后分析該連接橋的質(zhì)量和使用損耗之間的關(guān)系,科學(xué)預(yù)測(cè)和確定使用年限。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,企業(yè)固定資產(chǎn)作為其內(nèi)部資產(chǎn)的重要組成部分,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中具有較為重要的作用,加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理可以避免企業(yè)資產(chǎn)流失,同時(shí)也能盤活企業(yè)資金,使其在企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用,企業(yè)財(cái)務(wù)科作為資產(chǎn)管理的主要部門,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能作用,提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平,建立科學(xué)的管理制度,進(jìn)一步以制度規(guī)范固定資產(chǎn)管理,使之形成一個(gè)有效的資產(chǎn)管理制約機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。以上是筆者的一點(diǎn)粗淺看法,不知當(dāng)否,還望指正。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理 內(nèi)部控制體系 完善
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2013)02-174-02
固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,在企業(yè)自身持續(xù)、健康發(fā)展中起著舉足輕重的作用。2010年4月財(cái)政部等五部委了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第1號(hào)組織架構(gòu)》等18項(xiàng)應(yīng)用指引,要求自2011年1月1日起在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行,鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。為此,企業(yè)需要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),全面分析所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),找出關(guān)鍵控制點(diǎn),制定控制措施,形成控制制度。下面以固定資產(chǎn)管理為例看企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度有待完善。一是思想上不重視,固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用及實(shí)物保管手續(xù)不完備,疏于管理;二是管理意識(shí)薄弱,固定資產(chǎn)調(diào)入、調(diào)出、相關(guān)責(zé)任賠償及追究制度不健全,流于形式;三責(zé)任不明確,固定資產(chǎn)處置沒有嚴(yán)格的制度,隨意性強(qiáng);四是缺乏內(nèi)部約束機(jī)制,固定資產(chǎn)無(wú)法做到定期清查盤點(diǎn),存在盲目或者重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)現(xiàn)象。
2.企業(yè)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置需要健全。首先,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,存在多頭管理,分工不清,職責(zé)不明的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)管理應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu),平行于其他部門,但是現(xiàn)實(shí)中存在部門職能交叉現(xiàn)象,使得固定資產(chǎn)直接管理者不愿得罪人,得過且過思想;其次,人員配置不合理,存在素質(zhì)不齊,執(zhí)行不力,效率低下的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)管理部門相關(guān)工作崗位上,常因種種原因不能配置具有一定財(cái)務(wù)與審計(jì)知識(shí)的專業(yè)人員,而是其他工作人員來(lái)做相關(guān)工作,有時(shí)即使是專業(yè)人員,由于工作能力與業(yè)務(wù)水平相互間有差距,不能全面考慮分析問題,這些都直接影響到內(nèi)部控制制度的具體落實(shí)。
3.企業(yè)固定資產(chǎn)管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。只有提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)信息使用者才能因地制宜地作出符合當(dāng)時(shí)情況的決策,同樣,當(dāng)固定資產(chǎn)管理上缺乏有效的監(jiān)督時(shí),最直接的后果是出現(xiàn)失真的會(huì)計(jì)信息,從而造成政策制定的失誤。
4.信息化條件下企業(yè)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化。要在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,企業(yè)的決策層就要進(jìn)行有效的經(jīng)營(yíng)管理。在現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行越來(lái)越依賴于信息系統(tǒng)支持的情況下,只有掌握各種先進(jìn)的科技技術(shù),并通過控制手段提高所獲信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可靠性,才能確保決策的正確性。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的原因
1.實(shí)施環(huán)境問題。我國(guó)一些企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定與完善缺少單位決策層支持,實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)比較薄弱,致使內(nèi)控制度無(wú)法真正發(fā)揮其對(duì)整體的調(diào)控作用。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題。一些企業(yè)重經(jīng)營(yíng)輕管理,尚未建立自我防范、自我約束機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠,存在著不少誤區(qū)。
3.控制方法問題。只有采用科學(xué)的、合理的、先進(jìn)的管理控制方法,明確職責(zé),授權(quán)審批,不相容職務(wù)相互分離,使制度真正落到實(shí)處,才能采取有效的控制活動(dòng),最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
4.信息溝通問題。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度存在不全面或有關(guān)內(nèi)容不適用的情況,由于溝通不暢,致使遇到具體問題時(shí),會(huì)失去應(yīng)有嚴(yán)肅性,不能保障資產(chǎn)安全。
5.監(jiān)督檢查問題。只有建立起規(guī)范化的操作程序,內(nèi)控制度才不會(huì)形同虛設(shè),成為一紙空文;只有內(nèi)部建立預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督互相制約的機(jī)制,在內(nèi)部稽查評(píng)價(jià)職能效率上才能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系的完善
企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系應(yīng)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)助配合、監(jiān)督執(zhí)行,具體實(shí)施幾個(gè)方面。
1.優(yōu)化的實(shí)施環(huán)境是完善固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)知,領(lǐng)導(dǎo)重視,輔之以積極的人事政策,在組織結(jié)構(gòu)上結(jié)合自身組織管理情況,引進(jìn)一批具有高素質(zhì)、掌握先進(jìn)管理方法的人才隊(duì)伍,營(yíng)造良好的固定資產(chǎn)管理的氛圍;建立、完善固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,成立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理;財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門應(yīng)設(shè)立專人專職或兼職具體負(fù)責(zé),每位員工為自己所使用的企業(yè)財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任;只有形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)、全員參與的管理體系,才能為加強(qiáng)內(nèi)部控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是完善固定資產(chǎn)管理的前提。企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)管理效率,既注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),又全面評(píng)估面臨的風(fēng)險(xiǎn),采取積極的應(yīng)對(duì)措施,使固定資產(chǎn)增加與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),控制企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格貫徹財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)和領(lǐng)用物資具體審批程序,對(duì)固定資產(chǎn)毀損、流失或變相流失等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評(píng)估,并采取相應(yīng)的防范措施,保障財(cái)產(chǎn)安全。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)的固定資產(chǎn)進(jìn)行分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定盤點(diǎn);加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算執(zhí)行、分析、考核環(huán)節(jié)的管理,提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境變化的適應(yīng)和應(yīng)變能力,有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
3.有效的控制活動(dòng)是完善固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是內(nèi)部控制的重要基礎(chǔ),是企業(yè)資產(chǎn)安全運(yùn)行的保障。目前,不僅要加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度建設(shè),還需要落實(shí)制度的實(shí)施和執(zhí)行,把固定資產(chǎn)從申請(qǐng)、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維修、報(bào)廢、處置、清查等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)置于有效的控制之中。為此,需要從幾個(gè)方面加強(qiáng)控制,一是宏觀把握,由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行單位發(fā)展進(jìn)度的考慮,明確各職能部門的工作職責(zé);二是微觀調(diào)節(jié),由各科室負(fù)責(zé)人對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行合理論證,統(tǒng)籌計(jì)劃安排,避免重復(fù)建設(shè),確保付款的執(zhí)行效果;三是監(jiān)督保障,公開競(jìng)標(biāo)方式采購(gòu)大批物資,定期、不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),維修、報(bào)廢、處置等活動(dòng)需及時(shí)辦理固定資產(chǎn)增減手續(xù);財(cái)務(wù)部門監(jiān)督付款的可行性、真實(shí)性與安全性,相關(guān)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)使用效率評(píng)價(jià),并與部門采購(gòu)、獎(jiǎng)懲相掛鉤;并建立責(zé)任追究制度。
4.順暢的溝通是完善固定資產(chǎn)管理的補(bǔ)充。內(nèi)部控制是與管理過程融合在一起,不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的循環(huán)往復(fù)的動(dòng)態(tài)過程。一個(gè)好的信息系統(tǒng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果。一是從固定資產(chǎn)管理流程上注重溝通,如固定資產(chǎn)管理的程序、方法等符合各項(xiàng)法規(guī)政策的要求;二是固定資產(chǎn)具體業(yè)務(wù)流程上注重溝通,如即時(shí)溝通,定期召集各部門的專題會(huì)議溝通,利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的快速流動(dòng)和溝通,并適時(shí)調(diào)整,有利于監(jiān)督部門和個(gè)人職責(zé)的履行情況。建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制信息平臺(tái),將內(nèi)部控制嵌入企業(yè)管理流程,使內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)日常管理真正融合起來(lái)。
5.有效的監(jiān)督是完善固定資產(chǎn)管理的保障。內(nèi)部控制是一個(gè)過程,要確保執(zhí)行效果良好,就必須對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。首先,要增加內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,提高針對(duì)性和有效性;其次,要有效提高內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,充分發(fā)揮審計(jì)功能,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);三是要拓寬內(nèi)部審計(jì)的范圍,對(duì)固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;四是對(duì)固定資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行反饋,多舉并措,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制較弱,亟待解決。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,對(duì)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)來(lái)說,積極尋找對(duì)策,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行有效的管理,完善控制環(huán)境,進(jìn)行全面、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立有效的信息傳導(dǎo)與溝通機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化控制活動(dòng)的效率、效果,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制,將其有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),是我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理走出目前狀況的有效途徑,是企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中賴以生存的必備要求。
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