國開建設工程項目管理精選(九篇)

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第1篇：國開建設工程項目管理范文

（遼寧省投資審核中心，沈陽 110002）

摘要： 隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設工程得到了長足的發(fā)展。建筑工程是一項極其耗費資金的項目工程，當前我國建設工程存在明顯浪費現(xiàn)象，一些人利用建設工程的中存在的漏洞謀取個人利益的情況屢見不鮮。為促進我國建設工程與國際相接軌，必須控制建設工程的造價，由于建筑工程的全過程都存在費用消耗，因此對其造價的控制也是全過程的。本文就全過程造價控制在建設工程領域的應用進行探討。

關鍵詞 ： 全過程造價控制；建設工程；應用

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）17-0003-03

作者簡介：王鵬（1982-），男，遼寧大連人，碩士，工程師，研究方向為工程項目管理。

0 引言

雖然我國的建設工程在過去的幾十年里迅速發(fā)展，但就現(xiàn)狀而言我國建設工程無論在管理水平還是在施工技術上都和發(fā)達國家存在較大的差距。在計劃經(jīng)濟的體制的影響下我國的建設工程發(fā)展與發(fā)達國家的發(fā)展途徑存在根本差異，隨著市場經(jīng)濟在我國影響力不斷提升，我國建設工程的發(fā)展逐漸與國際接軌，人們開始注重對建設工程的全過程造價管理。并將很多國外已有的成功經(jīng)驗借鑒過來，促進我國建設工程的發(fā)展。

1 建筑工程造價現(xiàn)狀

1.1 招投標方法不完善

伴隨我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，市場經(jīng)濟中的各種經(jīng)濟主體數(shù)量也在日益增加，市場競爭環(huán)境越來越復雜，建筑工程企業(yè)對承包商進行科學合理的選擇具有十分重要的意義?，F(xiàn)行招投標工作中常見問題主要反映在“評標辦法”上。目前建設工程中最常使用的方法包括綜合評估法、最低低價法等，但綜合評估法評標和最低價法評估極易出現(xiàn)人為因素干擾，對評審結果有一定的影響。工程建設在整個招投標階段中最核心的便是工程造價問題；在市場中承包商旺旺采用低價中價，再在施工過程中采用扯皮方式獲得二次經(jīng)營收入，讓建筑市場發(fā)展越來越不正常。因此控制合理的工程建筑造價對招投標工作非常重要。

1.2 忽視前期造價管理

我國長期以來都是將精力放在施工過程結算，忽視施工前期工程造價管理。所以要有效控制建筑工程造價，就需將工作的重難點轉移到建設前期可行性研究和設計階段來，這樣方能達到最佳效果。

1.3 施工階段中存在的問題

建筑工程在施工過程中占用時間最長，且是建筑物形成的重要階段，在該階段人力、物力、財力的消耗較為巨大。在施工階段會投入大量資金，因此其也是建筑工程造價控制的關鍵階段。施工現(xiàn)場設計變更手續(xù)不及時、現(xiàn)場管理松懈、結算混亂等因素都是導致造價出現(xiàn)問題的關鍵。因此在施工過程中進行造價控制非常有必要，其也對控制造價有非常重要的意義。

1.4 竣工結算期間造價冒算，出現(xiàn)高估現(xiàn)象

在工程竣工階段工程計量不按照規(guī)定計算，且不嚴格按照定額單價規(guī)定的來計算，出現(xiàn)多加少扣的現(xiàn)象，因此便會導致施工方與發(fā)包方相互推卸，導致工程結算延長。

1.5 法制不健全

當下我國關于建設工程造價的法律法規(guī)尚未完善，其不能完全滿足社會主義市場經(jīng)濟下的建筑工程管理與控制，存在一定盲區(qū)，工程造價過程中出現(xiàn)問題時存在無法可依、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象，對建筑工程造價的真實、合理造成嚴重的影響。

2 建設工程造價的有效控制原則

2.1 將決策階段以及設計階段作為建設造價全過程管理的重點

工程項目展開后，其造價的全過程控制貫穿到整個建設工程，但其中較為突出的重點是決策階段以及設計階段。抓住建設工程項目造價控制的關鍵就等于從大方面上控制了造價。設計階段的費用不會超過總體建設工程費用的百分之一，但其對整個建設工程項目的影響卻是決定性的，有超過七成以上的建造費用都與初期的設計階段相關。

2.2 主動控制，通過主動控制能夠獲得理想的效果

造價工程師的主要任務是對建設項目的整個過程進行有效控制，實際控制過程中，造價工程師必須主動了解建設工程的各個部分，判斷方案是否符合預期標準。

2.3 采用技術與經(jīng)濟有效結合的方式控制建設工程的造價

對工程造價的控制需要從組織、技術、經(jīng)濟等多方面展開，將各種不同部分有機結合起來。

3 全過程造價控制在建設工程中的應用對策

3.1 投資決策及設計階段的造價控制

投資決策和設計階段對項目整體造價雖然不會造成賬面上的明顯影響，但由于投資決策和設計階段會對整個建設工程造成決定性影響，因此初期的決策以及設計方向必須合理選擇。在進行投資決策和設計時需要對建設工程進行科學分析，分析各種投資決策的可行性，敲定決策方案后需要明確設計方向，進行周密細致的考察，進行準確的方案預算。在項目決策階段，項目管理人員需要根據(jù)相關部門的規(guī)定進行初步的投足預算，并經(jīng)過相關部門的審計后即可將其列入國家的產(chǎn)期計劃和工作控制當中。

3.2 限額設計階段的造價控制

限額設計就是對總得投資費用進行限定，一般來說，投資總額被限定后即確定了方案的總體方向及投資規(guī)模。進行投資金額的限定主要是為了保證項目的總投資費用不超過限定總額，建設工程的展開都需要圍繞限額進行。限額是在技術要求及管理要求的標準核定下設定的，限額的準確性決定了能夠有效控制建設工程總投資費用在合理范圍內(nèi)，因此限額的準確性其實就是對全過程造價標準的制定。建設項目初步設計階段可按照科學的計算方法對初步設計的造價進行推算，并經(jīng)過相關部門的批準，列定最高限額，并對整個工程項目的初步方案進行設定，隨后即可展開建設工程的招標活動。招標金額需限制在最高限額范圍內(nèi)。

3.3 招投標階段的造價控制

工程實施階段，中標的承包商需要按照合同規(guī)定的內(nèi)容在工期內(nèi)完成建設工程，施工過程中需要以合同為基礎，并且需要考慮到物價上漲對總體造價造成的影響。施工過程中會存在一些設計階段難以預料的事件對造價造成影響，這些都是被控制在造價合理范圍內(nèi)。招標階段主要確定總額后尋找性價比最高的施工單位，我國的招標行為存在很多問題，為提高招標行為的公正性及時效性，必須制定科學的招標制度，借鑒發(fā)達國家的招標做法，由相關部門辦法指導價格，通過科學制度及法律法規(guī)等維持正常的市場秩序，做到真正的市場價格競爭，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的經(jīng)濟法則，提高建設工程的經(jīng)濟效益。

3.4 施工階段的造價控制

施工階段的投資控制主要是控制工程在遇到特殊情況時造成的工程變更以及工程索賠，在施工過程中盡量保證設計的原始性，在可能的情況下不要刻意改變設計的原標準，若必須進行變更時需要嚴格按照變更程序進行，并由評估人員評估該變更與原標準間的差別，只有存在實際效益時才能夠進行變更，避免出現(xiàn)不必要的工程索賠。

3.5 竣工階段的造價控制

竣工階段是整個建設工程的最后一個環(huán)節(jié)，能夠準確反映造價管理水平，竣工階段需要對建設中的所有費用、方案設計、管理方法等進行總結。需要注意的是竣工階段的總結一定要在工程后期展開，不能拖太久，保證后期審計的準確性。建設工程竣工階段，需要對前期的造價進行匯總，編制實際工資決算，通過最終的總結體現(xiàn)出建設工程的總體造價。

4 應用案例

吉林省某市中醫(yī)醫(yī)院，位于某市某街西側，由門診樓、住院樓及附屬用房構成。門診樓建筑面積3454M2框架結構，主體四層；住院樓建筑面積3082M2框架結構，主體三層；附屬用房建筑面積453.69M2磚混結構，主體一層。工期2007年5月1日至2008年9月20日。建設資金來源，土地費用由政府無償劃撥使用，項目建設所需要其它建設資金來源為開發(fā)銀行貸款1000萬元，國債180萬元，原中醫(yī)院舊址變現(xiàn)550萬元，其余不足資金由當?shù)刎斦鉀Q（詳見平位置圖1、工程構成表1）。

2006 年 8 月 24 日組織了設計公開開標，確定設計單位。2006 年 11 月 7 日通過施工公開招標，確定施工總承包單位。2007 年 3 月份落實政府提出項目的用地、效果變更導致的效果、施工圖重新設計。重新設計圖紙部分完成的情況下，住院樓于 2007 年 5 月 1 日正式開工。在完成原有賓館拆遷后，門診樓于 2007 年 6 月25 日正始施工。在完成總圖規(guī)劃布置、室外工程效果方案的前提下，室外工程的效果、施工圖、總圖設計最終于 2007 年 8 月底完成全部設計。施工總承包單位于2007 年底完成門診樓、住院樓主體結構和部分室內(nèi)外抹灰工程。施工總承包單位于 2008 年 4 月 27 日開工續(xù)建。施工總承包單位于 2008 年 9 月 10 日報建筑工程竣工驗收。項目使用單位于 2008 年 9 月 13 日開始落實辦公設施搬入。項目代建單位于 2008 年 9 月中旬開始項目的正式竣工驗收組織、項目移交工作。

5 結束語

建設工程全過程造價控制能夠有效減少建設工程項目展開過程中的各種浪費現(xiàn)象，避免不當人為因素對建設工程造價的結果造成不良影響，為建設工程的發(fā)展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]袁大龍.全過程造價管理在建設工程造價控制中的應用[J].科技信息，2012（6）：33-37.

第2篇：國開建設工程項目管理范文

關鍵詞：建筑工程、質量控制、施工

一、引言

隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長，基建投資項目的不斷增加，建筑施工隊伍和建材生產(chǎn)企業(yè)也隨之大量發(fā)展。建筑工程質量形成于施工項目，是關系到建筑企業(yè)形象的窗口。而建筑施工質量不僅關系到工程的可用性，更關系到人民的生命財產(chǎn)和各種經(jīng)濟利益。因此，對建筑施工項目的質量進行全面管理和控制無論對于建筑企業(yè)，還是社會和國家都有重要意義。

二、加強質量管理是保證建筑物質量的重要步驟

（一）要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制。質量控制是確保工程質量的有效方法，是建設工程項目管理的核心。工程質量很大程度上取決于施工階段的質量控制， 施工階段質量控制是工程項目建設全過程質量控制的關鍵環(huán)節(jié)，是工程建設施工階段業(yè)主（監(jiān)理）的控制重點?，F(xiàn)在在經(jīng)濟發(fā)展飛速中，建筑業(yè)已經(jīng)成為國家拉動國民經(jīng)濟增長的支柱性重要產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的質量與國家經(jīng)濟發(fā)展與人民生活水平息息相關，其產(chǎn)品質量的好壞直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安危。因此，在施工階段進行工程項目建設中，為了保證工程施工質量，作為承建方而言，工程項目部應對工程建設對象的施工生產(chǎn)進行全過程、全面的質量監(jiān)督、檢查與控制。因此，要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制。

（二）工程質量問題已成為實施擴大內(nèi)需、加大基礎設施建設和發(fā)展國民經(jīng)濟等重大決策成敗的關鍵。建筑業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè)之一，在我國的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要地位。人們的生活，學習及工作都離不開建筑工程，建筑工程質量的好壞直接影響人們的生存環(huán)境甚至是人生安全。建筑工程質量上不去，必然影響到人民群眾的物質文化生活。由于我國目前的建筑工程建設各方面的體系還不夠完善，建筑工程安全事故時有發(fā)生，影響了建筑工程的進程。工程質量的好壞，將直接嚴重影響著建設企業(yè)的發(fā)展。因此對建筑工程的質量提出了更高的要求。建筑工程質量決定建設的成敗，建設工程的質量好壞影響到居民的安全和社會的經(jīng)濟效益，只有對建筑工程項目質量管理進行科學的研究，才能不斷探索符合自身施工項目的質量管理與控制模式，關系到國家的長遠發(fā)展，為此，我們要重視建筑工程的質量，提高建筑工程質量的管理水平，才能取得建筑工程項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

（三）實行質量預控是提高工程質量的科學方法。建筑工程的質量不僅關系到企業(yè)的聲譽、企業(yè)未來的發(fā)展，還關系到居民的安全，關系到社會的公共安全和社會利益。建筑工程的質量管理問題是隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的，質量管理要貫穿于建筑工程的整個施工過程中。因此，質量預控是對預計出現(xiàn)的質量問題所采取的事前技術和管理措施，以保證在事件發(fā)生時，有所防備，體現(xiàn)了預防為主的思想。

三、加強質量管控，保證工程施工質量的穩(wěn)定性

（一） 做好施工圖的審核工作

在多數(shù)項目上未能得到真正有效運行，程序文件得不到有效貫徹執(zhí)行。在這些工程項目上，具體有如下表現(xiàn)：施工組織設計及施工方案編制欠針對性，施工作業(yè)指導書不能緊貼作業(yè)面。每個工程都有各自的弱點，但有些項目部卻照搬方案；材料進場檢驗及試驗不到位，致使有不符合要求的材料被使用。因此，我們必須做好建筑工程建設項目的設計，從初步設計階段到正式出具施工圖，必須高度重視施工圖的審核工作。

（二）加大科技投入，提高施工技術水平

在一個建筑工程項目中每個過程，每個細節(jié)都要求十分嚴格，必須做到精益求精，一絲不茍。每個環(huán)節(jié)的每個小問題都有可能影響一個工程的整體質量。所以，我們必須加強建筑工程施工技術管理，提高管理效率，促進施工技術不斷進步。嚴格遵守各項施工技術管理制度。嚴格遵守各項建筑工程施工技術管理制度是搞好施工技術管理工作的核心，是科學地組織企業(yè)各項技術工作的保證。做好工程質量目標的控制與管理。工程質量目標的控制與管理的準則是工程合同文件的質量條款。樹立責任，規(guī)范意識，強化落實。建立和健全各級技術管理機構和技術責任制，明確各級人員的權、職、責。依據(jù)國家和上級主管部門頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程、標準和規(guī)定，并針對企業(yè)特點，適時地制定，修訂和貫徹各項技術管理制度，在生產(chǎn)實踐中不斷補充和完善。因此，我們圍繞著確保建筑結構安全和提高使用功能，不斷加大了科技投入，積極研究、開發(fā)和應用新工藝、新材料、新裝備，鼓勵企業(yè)積極制定企業(yè)施工方法和企業(yè)質量標準，解決施工難題，治理質量通病。由此可見，加強建筑工程施工技術管理，提高管理效率，不僅是新階段提高工程質量的必然要求，同時也是創(chuàng)新管理模式的客觀需要。提高工程項目的技術管理，促進施工技術的不斷進步，對于降低工程成本，提高勞動生產(chǎn)率以及保證工程質量等均具有重大而深遠的現(xiàn)實意義。

（三） 做好施工過程中質量檢驗

質量行為是人們對產(chǎn)品質量、工作質量、服務質量的實際反應或行動，是質量意識和質量情感的外在表現(xiàn)，直接作用于工作質量、產(chǎn)品質量和服務質量。而施工管理質量行為則是直接作用在于施工活動中，包括施工管理人員的素質、責任和行為規(guī)范，決定著質量管理的效率，并與項目質量管理的目標一致，若不能控制好質量行為，達不到預期的要求和目標，項目管理將失去意義。建立質量責任追究制度，凡出現(xiàn)質量問題，各有關部門和人員都要按職責范圍承擔相應責任，使質量管理工作有領導、有組織、有措施、有檢查，保證了工程建設“百年大計，質量第一”方針的貫徹落實。

四、工程質量控制與質量保障體系的建立

（一）抓現(xiàn)場、抓重點

建筑施工質量控制是建筑行業(yè)存在的生命力，因此加強質量控制和建立質量保障體系是當前首要的任務和有必要的措施。在工程施工的現(xiàn)場，要以“建筑產(chǎn)品質量管理”作為主要依據(jù)，來形成多種多樣化的管理手段，為建造優(yōu)秀工程做好鋪墊。細致地來講，就是在工程施工的現(xiàn)場加強對施工程序進行檢查，對存在偏差、隱患和需要改正的問題及時的提出和糾正，保障工程施工環(huán)節(jié)的正常進行。

（二）全方位入手和實施科學管理

建筑產(chǎn)品的特殊性要求建筑質量控制的持續(xù)性和發(fā)展性，產(chǎn)品的要求。是建筑行業(yè)的命脈，也是建筑行業(yè)生存和發(fā)展的關鍵性因素。尤其在施工的過程中出現(xiàn)質量問題，則會影響施工的進度的施工的安全性問題。如果在施工中發(fā)現(xiàn)質量問題，必須要停止施工。分析和查明原因。所以說實施科學控制必須有效地從根源抓起，全面提高進度打造全方位的控制和科學有效機制的控制。為打造優(yōu)良工程奠定基礎。

（三）強化施工人員的安全意識，保障施工的進度

在建筑行業(yè)中，都要注重“以為人本”的觀念，將人的理念作為重要的戰(zhàn)略思想和原則，要把安全看做第一位，要達到“零事故”的施工原則。在具體的施工過程中，加強對施工人員的教育，杜絕不帶安全帽、不系安全帶等現(xiàn)象的出現(xiàn)，要建立專門的安全小組進行檢查和管理，將安全落到實處，將人們的生命財產(chǎn)落實到第一位。