工程監(jiān)理的內(nèi)涵精選(九篇)
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第1篇：工程監(jiān)理的內(nèi)涵范文
【關(guān)鍵詞】 成本控制 工程監(jiān)理 措施
近些年來，社會得到了不斷進步，經(jīng)濟得到了高速發(fā)展，人們生活水平有了很大提升，我國的公路行業(yè)有了本質(zhì)發(fā)展，在公路工程施工過程中，工程監(jiān)理具有十分重要的作用，公路監(jiān)理企業(yè)從簽訂相應(yīng)項目監(jiān)理服務(wù)合同的同時，公路工程項目建立的服務(wù)費就被確定下來。監(jiān)理企業(yè)究竟應(yīng)該怎么樣憑借最小投入來獲得最大的效益和產(chǎn)值，這不僅僅與企業(yè)管理水平密切相關(guān)，更加決定公路監(jiān)理企業(yè)長遠競爭力，所以，要求公路工程監(jiān)理人員必須要明確監(jiān)理的成本并不是越低越好，公路工程監(jiān)理成本控制工作必須要結(jié)合合同文件，在分析合同文件這一基礎(chǔ)之上，進行成本計劃清單的編制工作，進而匯總出一個符合實際的、合理的成本下線，在實施公路工程項目監(jiān)理的整個過程中，對于每一個人員、每一個環(huán)節(jié)以及每一個部門都必須要實施全方位細化的管理工作，旨在能夠保證項目監(jiān)理圓滿完成。
1 公路工程監(jiān)理成本的控制措施
1.1 公路工程監(jiān)理要對直接成本進行控制
公路工程監(jiān)理直接成本支出運用到我國公路現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu)，主要包括監(jiān)理組、駐地辦以及總監(jiān)辦的運用費用，其中，公路工程監(jiān)理單位直接成本支出同樣用于對公路工程監(jiān)理管理人員酬金的支出，這一種成本從本質(zhì)上決定著其他所有費用支出。所以，要求公路工程監(jiān)理企業(yè)必須要合理、科學(xué)進行監(jiān)理人員設(shè)置，對企業(yè)監(jiān)理工作的環(huán)境進行綜合考慮，有效減少公路工程監(jiān)理人員工作的期限，從本質(zhì)上縮減公路工程監(jiān)理的工作人員，聘用那些工作范圍比較廣、監(jiān)理專業(yè)很強的監(jiān)理工程師。公路工程監(jiān)理企業(yè)自身人力資源部門必須要采取一定的措施在最大限度上激發(fā)公路工程監(jiān)理人員工作積極性，有效提升公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。
1.2 公路工程監(jiān)理要對間接成本進行控制
公路工程監(jiān)理企業(yè)間接成本合理控制必須要堅持適度的原則，更加要提升公路工程監(jiān)理企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，符合公路工程企業(yè)監(jiān)理水平所提出的要求，要和行業(yè)內(nèi)公路工程監(jiān)理企業(yè)的平均發(fā)展水平相互適應(yīng)。對于一般監(jiān)理企業(yè)來說，要求必須要設(shè)定一個定量的監(jiān)理酬金，這樣能夠?qū)⒈O(jiān)理成本控制成為一個定量，公路工程監(jiān)理企業(yè)在控制間接成本的過程中，必須要對這個問題進行考慮。所以，要求公路工程的監(jiān)理企業(yè)必須要按照自己所制定的利潤目標，將自身發(fā)展需要費用支出進行規(guī)劃，考慮監(jiān)理企業(yè)人員設(shè)置以及組織機構(gòu)設(shè)置，人力資源還必須要加強對于公路監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員實施業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)以及經(jīng)營支出。
1.3 公路工程監(jiān)理要執(zhí)行國家取費標準
監(jiān)理服務(wù)的收費標準偏低已經(jīng)成為了行業(yè)內(nèi)客觀普遍存在的一種現(xiàn)象，建設(shè)工程項目中業(yè)主方有些不規(guī)范的行為，這些從本質(zhì)上為公路工程監(jiān)理切牙自身運用成本造成了很大的壓力和損失，因此，要求建設(shè)單位必須要嚴格按照新監(jiān)理的取費標準進行執(zhí)行，及時支付給監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理費用，金融機構(gòu)還要建立和健全相應(yīng)干預(yù)的制度，與此同時，要將那些不按照規(guī)定收取監(jiān)理費用的企業(yè)列入到不良行為中，建立起企業(yè)的檔案，嚴格要求公路工程監(jiān)理企業(yè)要實現(xiàn)自律。
1.4 公路工程監(jiān)理成本控制要加強合同評審和管理
公路工程監(jiān)理合同是在公路工程項目中標以后和建設(shè)方所簽訂的，公路工程監(jiān)理企業(yè)自身的法人磋商以及經(jīng)營人員磋商編制出來的監(jiān)理合同草稿通常都會缺少技術(shù)方面、經(jīng)濟方面以及法律方面技術(shù)專家的參與。在合同具體實施的過程中，相關(guān)工作人員可以在基準價這一個基礎(chǔ)之上再浮動百分之二十，并且要嚴格執(zhí)行國家的收費標準，與此同時，不能夠突破其底限。重視監(jiān)理合同內(nèi)容增加以及延期服務(wù)等等問題，在監(jiān)理合同中，因為非監(jiān)理原因所導(dǎo)致增加服務(wù)內(nèi)容以及工程延期的時候，要求業(yè)主方必須要根據(jù)監(jiān)理合同約定來進行相應(yīng)監(jiān)理費用的增加。
2 公路工程監(jiān)理成本控制的內(nèi)涵
在公路工程監(jiān)理服務(wù)的過程中，要求監(jiān)理單位必須要承擔一定的費用支出，與此同時，公路工程監(jiān)理單位自身的經(jīng)營活動必須要實現(xiàn)收支平衡和略有盈余，所以，要求公路工程監(jiān)理企業(yè)必須要加強對于公路工程監(jiān)理成本以及監(jiān)理酬金進行分析和探討，促進我國公路工程建立企業(yè)能夠更好地發(fā)展以及生存。運用成本分析以及科學(xué)經(jīng)營等方法來取得最高的監(jiān)理費用，我國公路工程監(jiān)理的費用主要分為稅金、利潤、間接成本以及直接成本這幾種類型。其中，間接成本主要包括辦公費、儀器設(shè)備使用費、固定資產(chǎn)、公積金、社會勞動保險、社會活動經(jīng)費、崗位培訓(xùn)費用、職工教育費用、管理支出、行政支出以及后勤人員工資和獎金等等。直接成本主要包括津貼和獎金、交通費、差旅費、交通工具使用和維修費、辦公設(shè)施費、設(shè)備購置費、通訊費、伙食補貼、住宿費、采暖費等等。
3 結(jié)語
本文中，筆者首先對公路工程監(jiān)理成本控制的內(nèi)涵進行了闡述，接著又對公路工程監(jiān)理成本的控制措施進行了探討。
參考文獻：
[1]肖忠梅.淺談工程監(jiān)理企業(yè)提高經(jīng)濟效益的途徑[J].鐵道工程企業(yè)管理，2006.
[2]葛為民.工程造價指數(shù)與工程造價動態(tài)管理[J].太原理工大學(xué)學(xué)報.1997 年S1 期.
第2篇：工程監(jiān)理的內(nèi)涵范文
關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理企業(yè)；誠信評價；思考
公路工程的監(jiān)理企業(yè)主要是被公路建造企業(yè)委托，并根據(jù)工程合同與監(jiān)理合同的內(nèi)容，對公路建設(shè)中的質(zhì)量、安全、建造工期、投資等方面進行相關(guān)管理的建設(shè)市場主體，它的誠信水平會對公路工程建設(shè)的整體水平造成較大的影響。為了規(guī)范現(xiàn)在公路工程監(jiān)理企業(yè)在市場中的行為，推動工程建設(shè)業(yè)中建立信用體系的進程，并且能夠讓公路工程建設(shè)企業(yè)更加方便快捷的選用能力強、講究誠信水平的監(jiān)理企業(yè)，非常有必要對公路工程監(jiān)理企業(yè)使用誠信評價。
一、公路工程的監(jiān)理企業(yè)誠信評價內(nèi)涵
現(xiàn)在的誠信需要集結(jié)道德、經(jīng)濟與法律三個方面。誠信道德，是所有人都在追逐的優(yōu)秀品質(zhì)，人的基本道德，是誠信的基本；而經(jīng)濟誠信指的是商業(yè)發(fā)展時同步發(fā)展出來的道德品質(zhì)，在交易中會重視公平交易、不欺騙、貨真價實；法律誠信要求人遵紀守法，在道德誠信中是經(jīng)濟誠信與法律化共同發(fā)展的有力保障。誠信是道德之本與行動之源，對人的言行統(tǒng)一、承諾和行動統(tǒng)一都有要求。簡而言之，誠信的要求就是說到做到。而在公路工程的建設(shè)領(lǐng)域當中，“說到”指的是事前承諾，“做到”指的是履約表現(xiàn)，只有當雙方的匹配程度能夠契合時，才能將誠信水準完整的體現(xiàn)出來。
本文所思考研究的公路工程監(jiān)理企業(yè)主要受項目法人委托，根據(jù)國家的相關(guān)公路工程建設(shè)項目文件、公路工程建設(shè)的法律與監(jiān)理合同以及另外的公路建設(shè)合同，對公路工程的建設(shè)實行監(jiān)督管理。在現(xiàn)實生活工作當中，公路工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備如下性質(zhì)：
（一）具有服務(wù)性能
監(jiān)理企業(yè)與公路建設(shè)企業(yè)的直接建設(shè)活動不同，也和建設(shè)企業(yè)的直接投資不同，在建設(shè)公路工程時建設(shè)企業(yè)中的項目工程是監(jiān)理企業(yè)的主要服務(wù)客體，而公路建設(shè)單位是服務(wù)對象，監(jiān)理企業(yè)可以獲得技術(shù)服務(wù)類的報酬。這類服務(wù)性活動會按照相關(guān)公路工程合同與監(jiān)理合同嚴格嚴格執(zhí)行，并且具有法律效應(yīng)，受法律保護。
（二）具有科學(xué)性能
在公路工程的建造當中，監(jiān)理企業(yè)的科學(xué)功能主要表現(xiàn)為自身工作的內(nèi)容在于為公路工程管理和技術(shù)提供相關(guān)知識服務(wù)，為公路工程的管理提供進一步的發(fā)展空間，以科學(xué)合理的方法促進監(jiān)理企業(yè)的誠信評價，以此讓公路工程的建設(shè)得到約束。
（三）具有公平公正性
進行公路工程建設(shè)時監(jiān)理企業(yè)作為建設(shè)企業(yè)和承建商兩方中間的公正第三方，應(yīng)該盡力幫助建設(shè)企業(yè)并以不破壞被監(jiān)理企業(yè)為前提維護兩者共同的合法利益，當承建商與建設(shè)企業(yè)發(fā)生扯皮的現(xiàn)象時，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)作為第三方進行斡旋，協(xié)商兩者之間存在的問題，努力使其得到完美解決。
（四）具有獨立性能
承建商和監(jiān)理企業(yè)之間的利益關(guān)系是相等的，因此應(yīng)該依照平等獨立的自主原則展開監(jiān)理活動。因為利益對等，在很多問題上雙方都可以達成解決共識，雙方的獨立性能夠使其不被第三方因素所干擾，監(jiān)理企業(yè)的工作職能可以與公路工程相配合，使工作能夠更加到位。
據(jù)以上所言，需將誠信內(nèi)涵和監(jiān)理企業(yè)之間的性質(zhì)相結(jié)合，并將公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價進行定義：監(jiān)理企業(yè)公路工程建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營過程中獲取業(yè)務(wù)，以及接受委托監(jiān)管項目的過程中，觀察監(jiān)理企業(yè)的行動與結(jié)果是否匹配，法律法規(guī)是否和合同規(guī)定是否相匹配。
二、建立公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價體系
（一）建立指標體系
在公路工程建設(shè)中，應(yīng)該綜合監(jiān)理企業(yè)的誠信內(nèi)涵和工作流程，從建設(shè)企業(yè)的誠信角度出發(fā)，可以借鑒監(jiān)理企業(yè)、銀行的誠信記錄和工作評價內(nèi)容，應(yīng)該建立包含企業(yè)的素質(zhì)、誠信環(huán)境、誠信記錄、投標誠信等指標之內(nèi)的公路工程監(jiān)理企業(yè)誠信評價的指標體系。
（二）設(shè)立問卷調(diào)查表格
應(yīng)該在初步完成的指標體系的基礎(chǔ)上設(shè)立問卷調(diào)查表格。要向監(jiān)理中的專家發(fā)放問卷表格，廣泛發(fā)放后得到對指標體系的意義和設(shè)置指標與誠信內(nèi)涵方面的珍貴意見，并且可以以第一輪問卷調(diào)查時的反饋意見作為基礎(chǔ)，對第二輪問卷調(diào)查進行修改與完善，這次的發(fā)放對象可以包含和監(jiān)理企業(yè)有關(guān)的建設(shè)且、施工企業(yè)、政府部門與造價咨詢等單位，并在進一步的修改后制成調(diào)查問卷終稿。最終調(diào)查問卷可包括這些基本情況：首先是要填寫人員身份信息，其中包含就職企業(yè)、就業(yè)時間、職位等；之后是包含“誠信環(huán)境”、“企業(yè)素質(zhì)”、“履約誠信”、“誠信記錄”四個表格以內(nèi)的公路工程監(jiān)理企業(yè)的成新指標體系。
三、對于公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價思考
每個企業(yè)與個人都會具有缺點和不足，在工作和生活中也難免會出現(xiàn)或多或少的問題。公路工程在建設(shè)過程中如果因為懈怠出現(xiàn)了工作方面的失誤，造成工作進度不到位，得不到準確的工作成果。而對于這種只是工作態(tài)度方面的問題，一般不能對其實行嚴厲的行政懲罰和吊銷執(zhí)照的行為，而對這種不是很嚴重的問題一般也不會有專門高效的懲罰措施，通常的做法是發(fā)文通報批評。如果在公路工程中采取監(jiān)理企業(yè)誠信評價的方法，將市場與工作信息統(tǒng)一對外公布，可以規(guī)范公路工程與建設(shè)人員的自律行為，也剛好可以修補法律法規(guī)管理范圍之外的地方。
在公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價中，要學(xué)會防微杜漸，將工作中發(fā)生的情況管理好，要避免不犯大錯、小錯不斷地情況發(fā)生，而且，為了規(guī)范市場、倡導(dǎo)公平競爭、發(fā)揚誠信道德，就需要防備因不規(guī)范工作行為或者不積極思想而產(chǎn)生的工作惰性，防患于未然，力求不發(fā)生“量變到質(zhì)變”的情況。
公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價與普通的行政手段不同，行政管理通常借助的是政府的強硬措施，而誠信評價不是借助法律文件規(guī)定處罰措施，誠信評價屬于軟手段，結(jié)合了公路建設(shè)進程、建設(shè)機制等，由監(jiān)理企業(yè)自身的基礎(chǔ)對公路工程進行誠信管理與評價，并以此增強誠信收益。
結(jié)束語：
本文主要分析思考了建設(shè)公路工程時監(jiān)理企業(yè)誠信評價的基本概念，并通過分析公路工程建筑企業(yè)中監(jiān)理企業(yè)的誠信指標體系并且做出了評價，并通過最終評價確定建立的誠信指標體系是否合理。但是這套指標體系目前還不能解決監(jiān)理企業(yè)中現(xiàn)存的誠信問題，怎樣將生活實際當中的一些難以覺察的問題搜集起來建立高效的指標體系還需更深層次的研究；并且在今后可以將誠信評價與評價標準進行深層次的細化，以此來提升公路工程監(jiān)理企業(yè)的信用評價指標的操作性。
【參考文獻】
[1]鄭磊.李茜.趙偉光.建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)誠信評價研究[J].工程管理學(xué)報，2014，04：148-152.
第3篇：工程監(jiān)理的內(nèi)涵范文
通過對工程監(jiān)理及項目管理內(nèi)涵的了解以及實踐工作中的經(jīng)驗可知，工程監(jiān)理與項目管理之間存在較大差異。下面我們可以通過對范圍、時間、成本和質(zhì)量四個方面對其進行分析。
1范圍管理
當前我國現(xiàn)階段的工程監(jiān)理工作主要是集中在施工階段，工作內(nèi)容以投資、質(zhì)量、進度等方面進行有效的控制。而項目管理中的范圍管理則是貫穿于工程建設(shè)的全過程，從最開始的決策階段、設(shè)計階段、招標階段一直到施工等階段，均進行整體的控制、管理和協(xié)調(diào)。
2時間管理
項目管理中，時間管理是其關(guān)鍵職能之一，通常情況下被稱為進度管理，它是控制項目進展的關(guān)鍵一環(huán)。主要包括具體活動的界定、活動排序、時間估計、進度安排以及時間控制等內(nèi)容。通過對活動排序或是時間周期進行科學(xué)合理的確定或調(diào)整，在滿足項目時間要求的情況下，使建設(shè)項目中的資源配置和成本進行優(yōu)化，進而達到最佳狀態(tài)。而工程監(jiān)理則是通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，使工程實際工期不超過計劃工期。
3成本管理
對于項目管理中的成本管理，主要是為了保證完成項目的實際成本，不超過預(yù)算成本、費用的管理過程。它包括制定資源計劃、成本估計、成本預(yù)算、成本控制等內(nèi)容。在對成本進行控制方面，工程監(jiān)理主要是通過對實際的支出和計劃投資進行比較，然后再結(jié)合項目的進展情況進行合理的調(diào)控。但在實際工程中，往往投資控制由業(yè)主自己或是委托別的造價咨詢單位進行控制。
4質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一。在質(zhì)量管理的過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當通過質(zhì)量保障的有效進行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合來促進質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外，在質(zhì)量管理的過程中，監(jiān)理人員為了更好地確保工程項目能夠達到客戶規(guī)定的質(zhì)量要求，監(jiān)理人員可以通過實施相應(yīng)的管理措施和質(zhì)量規(guī)劃措施以及質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證措施等措施來促進質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外，在工程項目的管理過程中項目管理往往比工程監(jiān)理具有更多的優(yōu)越性。即工程項目管理工作自身具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用，從而能夠?qū)τ陧椖拷ㄖこ痰母鱾€方面都能持續(xù)的優(yōu)化與完善。除此之外，質(zhì)量管理的進行還能夠確保其每一個環(huán)節(jié)的運行都額可以做到從實際出發(fā)，并且嚴格按照國家法律、法規(guī)獨立運行，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進建筑工程經(jīng)濟效益與社會效益的同步提升。
二工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況
目前我國的工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況仍然有待加強。即我國對于工程監(jiān)理與項目管理的應(yīng)用相對較晚，因此在起點和起步上就相對較為落后，并且在具體的管理方面依舊存在著諸多問題和差異。除此之外，工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況主要還體現(xiàn)在我國現(xiàn)今的工程監(jiān)理工作目前仍然處于發(fā)展初期的階段，并且自身的定位水平也較低同時也缺少非常健全并且較為有效的體制和更加先進的管理技術(shù)。因此隨著現(xiàn)代建設(shè)工程的持續(xù)發(fā)展，工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況也需要不斷的更新與完善，才能在于國際接軌的過程中促進項目工程整體水平的有效提升。
三工程監(jiān)理與項目管理接軌
工程監(jiān)理與項目管理接軌是一項系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了規(guī)范項目管理機制、加強人力資源建設(shè)、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā)，對工程監(jiān)理與項目管理接軌進行了分析。
1規(guī)范項目管理機制
規(guī)范項目管理機制是工程監(jiān)理與項目管理接軌的基礎(chǔ)和前提。在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員應(yīng)當通過管理理念的革新、管理結(jié)構(gòu)的完善、管理層次的增加等工作來促進規(guī)范項目管理機制整體水平的有效提升。除此之外，在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員通過三控，三管，一協(xié)調(diào)的進行可以促進建筑工程整體競爭力的有效提升。另外，在規(guī)范項目管理機制的過程中為了更好的促進項目管理市場規(guī)范化，工作人員應(yīng)當注重在原有監(jiān)理公司基礎(chǔ)之上通過全新項目管理公司的建立來更好地促進項目管理工作能夠向著更高層次和更高標準來發(fā)展，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體水平的有效提升。
2加強人力資源建設(shè)
加強人力資源建設(shè)對于工程監(jiān)理與項目管理接軌的重要性是不言而喻的。眾所周知人力資源本身就是促進企業(yè)能夠快速發(fā)展的根源之一。并且也是促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心力量之一。因此在加強人力資源建設(shè)的過程中，企業(yè)應(yīng)當確保工作人員應(yīng)當具備完善的專業(yè)知識和專業(yè)技能，與此同時還應(yīng)當具有較強的工作實踐能力，從而能夠?qū)τ谠诠ぷ髦型蝗怀霈F(xiàn)的問題進行合理的分析與判斷并且能夠更加及時的采取有效的措施。最終能夠在此基礎(chǔ)上促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體效率的不斷進步。
3創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是工程監(jiān)理與項目管理接軌的重中之重和核心內(nèi)容之一。在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中，企業(yè)為了確保更工程監(jiān)理與項目管理接軌工作的順利進行則應(yīng)當注重持續(xù)培育市場需求并且創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。除此之外，在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境過程中有關(guān)部門可以通過市場準入機制的合理建立來促進自身職能的合理轉(zhuǎn)變與完善。另外，在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中企業(yè)還應(yīng)當注重擴大對項目管理服務(wù)的宣傳力度并且加大對項目管理行業(yè)的扶持，從而能夠在建立一個具有持續(xù)需求的市場的同時促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體可靠性好精確性的持續(xù)進步。
四結(jié)語
第4篇：工程監(jiān)理的內(nèi)涵范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；發(fā)展
一、我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生背景
在改革開放以前，我國工程建設(shè)項目的投資由國家撥付，施工任務(wù)由行政部門向施工企業(yè)直接下達。當時的建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位都是完成國家建設(shè)任務(wù)的執(zhí)行者，都對上級行政主管部門負責，相互之間缺少互相監(jiān)督。政府對工程建設(shè)活動采取單向的行政監(jiān)督管理，在工程建設(shè)的實施過程中，對工程質(zhì)量的保證主要依靠施工單位的自我管理。
80年代我國進入了改革開放的新時期，國務(wù)院決定在基本建設(shè)和建筑業(yè)領(lǐng)域采取一些重大的改革措施，例如，投資有償使用、投資包干責任制、投資主體多元化、工程招標投標制等。在這種情況下，改革傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理形式，已經(jīng)勢在必行。否則，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放新形勢的要求。
通過對我國幾十年建設(shè)工程管理實踐的反思和總結(jié)，并對國外工程管理制度與管理方法進行了考察，認識到建設(shè)單位的工程項目管理是一項專門的學(xué)問，需要一大批專門的機構(gòu)和人才，建設(shè)單位的工程項目管理應(yīng)當走專業(yè)化、社會化的道路。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)部于1988年了“關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”，明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度。建設(shè)監(jiān)理制作為工程建設(shè)領(lǐng)域的一項改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業(yè)化、社會化的建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)，協(xié)助建設(shè)單位做好項目管理工作，以提高建設(shè)水平和投資效益。
二、現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點
我國的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過長足發(fā)展，已經(jīng)取得有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但目前仍處在發(fā)展的初期階段，與國外發(fā)達國家相比，現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理具有以下特點。
1、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度
建設(shè)工程監(jiān)理是適應(yīng)建筑市場中建設(shè)單位新的需求的產(chǎn)物，其發(fā)展過程也是整個建筑市場發(fā)展的一個方面，沒有來自政府部門的行政指導(dǎo)或干預(yù)。而我國的建設(shè)工程監(jiān)理從一開始就是作為對計劃經(jīng)濟條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級政府部門中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機構(gòu)，而且制定了有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確提出國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實行建設(shè)工程監(jiān)理的工程范圍，其結(jié)果是在較短時間內(nèi)促進了建設(shè)工程監(jiān)理在我國的發(fā)展，形成了一批專業(yè)化、社會化的工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師隊伍，縮小了與發(fā)達國家建設(shè)工程項目管理的差距。
2、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能
我國的工程監(jiān)理企業(yè)具有一定的特殊地位，它與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖然無任何經(jīng)濟關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對其不當建設(shè)行為進行監(jiān)督，或者預(yù)先防范，或者指令及時改正，并且在我國的建設(shè)工程監(jiān)理中還強調(diào)對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收，而且在實踐中又進一步提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定，對監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所達到的深度和細度提出了更高的要求，這對保證工程質(zhì)量起到了很好的作用。
三、我國建設(shè)工程監(jiān)理的作用
近年來，全國各省、直轄市、自治區(qū)和國務(wù)院各部門都已全面開展了監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要、越來越明顯的作用，受到了社會的廣泛關(guān)注和普遍認可。建設(shè)工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1、有利于提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化
在建設(shè)單位委托工程監(jiān)理企業(yè)實施全方位全過程監(jiān)理的條件下，在建設(shè)單位有了初步的項目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣，不僅可使項目投資符合國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目決策的科學(xué)化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)。
2、有利于保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全
建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除了具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性外，還具有適用、耐久、安全、可靠、經(jīng)濟、與環(huán)境協(xié)調(diào)等特定內(nèi)涵，因此，保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全尤為重要。同時，工程質(zhì)量又具有影響因素多、質(zhì)量波動大、質(zhì)量隱蔽性、終檢的局限性、評價方法的特殊性等特點，這就決定了建設(shè)工程質(zhì)量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監(jiān)督。
有了工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督服務(wù)，既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟管理的監(jiān)理人員能及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并督促質(zhì)量責任人及時采取相應(yīng)措施以確保實現(xiàn)質(zhì)量目標和使用安全，從而避免留下工程質(zhì)量隱患。
四、我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢
我國從1988年開始建設(shè)工程監(jiān)理試點以來，建設(shè)工程監(jiān)理在我國取得了長足的發(fā)展。但目前仍是發(fā)展初期，無論從服務(wù)的內(nèi)容、范圍和水平，都有待進一步發(fā)展，其發(fā)展趨勢體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.加強法制建設(shè)，走法制化的道路
目前，我國頒發(fā)的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從加入WTO的角度看，法制建設(shè)還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場規(guī)則和市場機制方面。而且合同管理意識不強，無法可依，或有法不依的現(xiàn)象還屢屢發(fā)生。監(jiān)理工程師合同管理的水平還較低，監(jiān)理行為也經(jīng)常不規(guī)范，遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要。因此，建設(shè)工程監(jiān)理必須走向規(guī)范化和法制化發(fā)展。
2.以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展
我國實行建設(shè)工程監(jiān)理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監(jiān)理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)和能力等原因。但是應(yīng)當看到，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業(yè)和私人投資項目的大量增加，建設(shè)單位將對工程投資效益愈加重視，工程前期決策階段的監(jiān)理將日益增多。從發(fā)展趨勢看，代表建設(shè)單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。當前，應(yīng)當按照市場需求多樣化的規(guī)律，積極擴展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。要從現(xiàn)階段以施工階段為主，向全過程、全方位監(jiān)理發(fā)展，即不僅要進行施工階段質(zhì)量、投資和進度控制，做好合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作，而且要進行決策階段和設(shè)計階段的監(jiān)理。只有實施全方位、全過程監(jiān)理，才能更好地發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。
3.加強培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)
從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看，我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程也時有更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時俱進，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，只有才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
參考文獻：
【1】中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程監(jiān)理概論〔M〕.北京： 知識產(chǎn)權(quán)出版社，2011.
第5篇：工程監(jiān)理的內(nèi)涵范文
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；問題；對策思考
工程監(jiān)理在當今社會越來越重要。主要體現(xiàn)在如下幾個方面：（1）保證工程項目的質(zhì)量，（2）保護國家利益和社會公共利益，（3）保證業(yè)主的合法利益。然而，我們的工程監(jiān)理項目發(fā)展并不是很理想，還有我們的工程監(jiān)理發(fā)展比發(fā)達國家也晚了許多，工程監(jiān)理項目的水平自然就很差。以至于我們的工程監(jiān)理存在著許許多多的問題。如所存在的問題有如下：
1 沒有完整的招投標制度
現(xiàn)階段我國的工程監(jiān)理部門大多不是獨立的監(jiān)理單位，它不是就屬于某個政府部門，要么就是屬于某個事業(yè)單位。同時，我們有的監(jiān)理單位并不使用自己手中的職權(quán)，把手中的任務(wù)轉(zhuǎn)包給別人，使一些毫無經(jīng)驗的人去實行監(jiān)理。
2 監(jiān)理制度局限于施工階段
工程監(jiān)理制度應(yīng)該不僅要貫穿到投資決策階段，還應(yīng)該貫穿到設(shè)計階段、施工招投標階段和施工等各個階段。但我國目前監(jiān)理工作并沒有貫穿工程項目的始終，目前僅限于工程建設(shè)項目的施工階段，只要有項目要實施，而且我們的監(jiān)理人員只要接受，那么該工程就能夠?qū)嵤瑥膩聿贿^問該項目的可行性有多少。因此導(dǎo)致我們的監(jiān)理人員對該項目并不了解和不完全了解，從而使得我們的工程建設(shè)的質(zhì)量和效果都遠遠的達不到。施工招投標工作的好壞即其質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響到業(yè)主能否優(yōu)秀的承包商選擇它，能否得到先進的施工技術(shù)和施工方案。
3 監(jiān)理工作不到位。
在目前的工程監(jiān)理中，有的總監(jiān)理師兼任的不只是一個項目，而是很多項目的總監(jiān)，從而導(dǎo)致很多的項目并沒有的到真正的監(jiān)理，而是空有“監(jiān)理”的掛名，有的監(jiān)理單位沒有確定的工程監(jiān)理內(nèi)容和程序，使得我們的監(jiān)理人員的工作無法真正的做到位，導(dǎo)致他們在工作中該去檢查并且要認真檢查的項目未能認真檢查，還有一些監(jiān)理人員該進行檢查時不檢查，甚至在不合格監(jiān)理文件上也簽有監(jiān)理大名的現(xiàn)象。另外由于我國的考試制度，導(dǎo)致我們專業(yè)的監(jiān)理人員并沒有多少。我們的監(jiān)理人員老化也只監(jiān)理工作搞不到位的原因。
4 工程監(jiān)理服務(wù)價格不規(guī)范。
首先，我們的工程監(jiān)理的取費標準過低，導(dǎo)致要正常的展開工程監(jiān)理工作沒有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也使得我們的監(jiān)理行業(yè)沒有資金的剩余，從而影響到工程監(jiān)理的有效發(fā)展，甚至停止不前。從而導(dǎo)致監(jiān)理人員待遇偏低，所以，無法吸引真正有能力的高智人才進入該行業(yè)。其次，監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)也不是很到位，監(jiān)理企業(yè)受經(jīng)濟的限制，導(dǎo)致公司無現(xiàn)代化的設(shè)備，使得工作效率十分低下。其次，市場的不成熟，使一些不良的競爭出現(xiàn)在當今社會，我們的工程監(jiān)理的費用遠遠的達不到預(yù)期標準。監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運行，從而阻止了工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)以上的諸多問題，為了更好地發(fā)展我們的工程監(jiān)理企業(yè)，使我們的監(jiān)理人員能夠更加了解我們的工程項目之中，使我們工程的質(zhì)量達到一個相當?shù)母叨龋歉鱾€關(guān)于工程監(jiān)理的問題得到好的解決，使該行業(yè)更加有效的發(fā)展，在這兒提出了如下相應(yīng)的對策：
4.1 改革取費辦法，提倡“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”
我們以往的工程監(jiān)理還處于初步的、起始階段，所以導(dǎo)致收取的費用相當?shù)牡?。在我國實行的監(jiān)理制度的今天，低的收費標準顯而易見的不能達到工程監(jiān)理的需要了。低收費使得我們的監(jiān)理資金并不能夠滿足我們的工程監(jiān)理的需要，以至于該行業(yè)吸引更多的人才、甚至該行業(yè)的人才由于經(jīng)濟利益太過于底也離開，甚至不利于該業(yè)的自我發(fā)展，更不利發(fā)揮出監(jiān)理的水平，使我們的工程質(zhì)量不能達到硬性的要求。工程監(jiān)理這個職務(wù)是一個高質(zhì)量的服務(wù)，因此，就要求該行業(yè)必須要擁有他所應(yīng)有的報酬，然而，目前工程監(jiān)理行業(yè)的經(jīng)濟報酬并不樂觀，從而使得該行業(yè)失去了挽留人才的基礎(chǔ)，一些高智人才就會離開這個行業(yè)，也就因為這樣，該行業(yè)要求高素質(zhì)，而高素質(zhì)的人才又不留于此，使得該行業(yè)人才凋零。還有可能為了節(jié)省開支，一個監(jiān)理人員接收很多的任務(wù)，從而導(dǎo)致合格與不合格的工程計劃上都簽有監(jiān)理人員的大名。這樣就使得該行業(yè)要求優(yōu)質(zhì)服務(wù)變?yōu)榱肆淤|(zhì)服務(wù)，很難保證所監(jiān)理項目的質(zhì)量。所以，為了更好地規(guī)范建設(shè)監(jiān)理的市場行為，使我們的監(jiān)理工作做得更加好，我們應(yīng)該重視質(zhì)量第一，同時要有一定的經(jīng)濟作為后盾，只有兩者相結(jié)合，才能使我們的工程監(jiān)理行業(yè)更好的發(fā)展、快速的發(fā)展。所以我們要采取一定的經(jīng)濟手段，優(yōu)化我們的工程監(jiān)理行業(yè)。
4.2 嚴格管理，保證市場秩序
目前，我們的監(jiān)理行業(yè)要解決的問題很多，在所要解決的諸多問題當中，我們應(yīng)該首先要解決的問題是把我們的監(jiān)理部門從其他的部門里面獨立，使監(jiān)理單位能夠獨立地經(jīng)營，自主地核算，實現(xiàn)真正的獨立。我們要對我們的一些監(jiān)理制度進行改革，不要老是設(shè)計、施工、監(jiān)理‘一條龍’作業(yè)。嚴謹“連體監(jiān)理”。我們應(yīng)該把監(jiān)理單位從母體單位之中脫離出來。這樣才有助于工程監(jiān)理單位的有效發(fā)展，也有利于我們挽留我們的高智水平的人才，從而保證工程企業(yè)的質(zhì)量。
4.3 實施改革，由監(jiān)理單位直接收費
我們要對監(jiān)理單位的費用收取進行一定的改革，使我們的監(jiān)理單位直接向建設(shè)單位收取有關(guān)的費用，真正做到“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準則。我們要做到的公正是指我們既要保證和維護業(yè)主的利益，又不要損害承包商的合法利益。使我們的業(yè)主與承包商之間達到真正的公正，并且要為我們的業(yè)主和承包商建立友好的利益關(guān)系，消除一些不必要的矛盾。我們知道，由于我國的監(jiān)理工作不完善、不成熟，也不規(guī)范，與發(fā)達國家相比遠遠不如，不過我們也不能灰心，因為我們的起步不及人家。反而，我們更應(yīng)該更加嚴整我們的收費，保證我們的工程監(jiān)理更好、更快的發(fā)展。要嚴整收費制度，我們就要實行監(jiān)理公司直接向業(yè)主收取監(jiān)理費用，這樣我們的監(jiān)理公司才能夠成為一個真正獨立的公司。同時、也有利于監(jiān)理企業(yè)真正有效、獨立、全面開展監(jiān)理工作。
4.4 著力建設(shè)廉潔從業(yè)監(jiān)督體系
廉潔的文化建設(shè)不是憑空而來的，我們必須在我們的工作之中落實好我們的任務(wù)，同時要擁有一顆廉潔之心。廉潔不是在真空中進行的，也不可能孤立的進行，必須要有廉潔從業(yè)監(jiān)督體系作保證；廉潔從業(yè)更應(yīng)該有良好的文化內(nèi)涵，這樣才是一個基本完善的監(jiān)督體系。
4.5 落實監(jiān)理責任
要保證我們的監(jiān)理質(zhì)量，使監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不能落實等問題不在出現(xiàn)。首先、我們不能讓我們的總監(jiān)空有掛名而不辦實事，同時我們要杜絕一個工程監(jiān)理同時監(jiān)理多個項目的情況，這樣就有助于開展我們的工程，使我們的工程擁有更好的監(jiān)理，從而保證工程質(zhì)量。。其次、我們是要建立各級崗位責任制。項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責任制度，只有每個人都有自己的責任，才能使監(jiān)理工作真正的做到位，這樣才能使監(jiān)理工作得以真正的落實。從而保證了工程的質(zhì)量，使我們的業(yè)主在購物的時候質(zhì)量的到保證，使他們購的放心。
結(jié)束語：
要想工程監(jiān)理這個行業(yè)良好的發(fā)展離不開制度的完善、離不開從別的行業(yè)里脫離出來，我們應(yīng)該針對工程監(jiān)理行業(yè)所存在的問題，及時的解決一切不利于監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的問題，使我們的監(jiān)理單位得以發(fā)展自身。我們要著實搞好監(jiān)理經(jīng)濟的獨立，讓我們監(jiān)理部門為監(jiān)理工作籠絡(luò)更多的高智人才，使我們的任何工程的質(zhì)量達到一個相當高的水平。
參考文獻
第6篇：工程監(jiān)理的內(nèi)涵范文
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理； 安全責任；法理研究；
2003年，由國務(wù)院第二十八次常務(wù)會議通過了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。它在第十四條和第五十七條涉及到工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，此外，各地方政府和各行業(yè)部門也陸續(xù)地出臺了一些關(guān)于安全監(jiān)理的內(nèi)容的法規(guī)。所以，從工程建設(shè)的現(xiàn)實和發(fā)展趨勢考察，監(jiān)理責任范圍逐步擴大，影響程度逐步加深。如《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定》第二十二條第四款就規(guī)定了建立對建設(shè)項目法人的考核制度。建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。而第五十九條明確規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)督制度及運行機制。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件。第六十條規(guī)定：監(jiān)理人員對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停拔付工程款或建議中止工程承包合同。北京市《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的指導(dǎo)意見（試行）》對建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作也提出了一系列指導(dǎo)意見：工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。工程監(jiān)理單位的職責包括審核查驗職責、安全檢查職責、督促整改職責。
1.工程監(jiān)理安全責任的法理一系列研究
中國在工程建設(shè)方面高度重視對建筑活動監(jiān)督管理的重要性，采取了一切必要措施保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進著建筑業(yè)的健康發(fā)展，制訂了一系列的法律法規(guī)和技術(shù)標準。歸納起來主要有如下幾類：
（1）中華人民共和國刑法的理解
《中華人民共和國刑法》第137條規(guī)定了工程重大安全事故罪是指建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故，危害公共安全的行為。該罪的主體是建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位。但由于刑法規(guī)定，在上述單位犯該罪時，應(yīng)受刑罰處罰的只能是上述單位的直接責任人員，因此，該罪的主體也包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位中對發(fā)生的工程重大安全事故負有直接責任的人員。而工程監(jiān)理單位要想觸犯該款，除非故意要求施工單位降低工程質(zhì)量標準，或不認真履行監(jiān)理職責，對有損工程質(zhì)量的設(shè)計、施工活動不監(jiān)督、不指出、不制止、不提出防范和整改措施行為。如果監(jiān)理單位在平時的監(jiān)理活動中已經(jīng)多次敦促、反復(fù)強調(diào)了施工現(xiàn)場的一些不安全隱患，那么，工程監(jiān)理單位就不應(yīng)該承擔該條的責任。
除此之外，對該項目的總監(jiān)理工程師和一名土建監(jiān)理員以涉嫌重大責任事故罪被提起公訴更是莫須有的罪名，因為根據(jù)刑法第143條規(guī)定，重大責任事故罪是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理，違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，危害公共安全的行為。而監(jiān)理人員不是建筑施工安全的責任主體，根本不符合重大責任事故罪的構(gòu)成要件，也就不構(gòu)成犯罪。
（2）中華人民共和國建筑法的解析
該法律專門規(guī)定了建筑工程監(jiān)理，其中：第32條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。第35條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。
（3）依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例
該條例第36條工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。第37條工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。第38條監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
2.工程監(jiān)理安全責任的現(xiàn)實研究和分析
鑒于安全隱患具有復(fù)雜的產(chǎn)生和發(fā)生背景，一切工程安全事故往往都具有一定的偶然性和突發(fā)性，如果一個工程監(jiān)理單位向有關(guān)主管部門報告工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，施工單位堅決反對，建設(shè)單位也不會同意，以后三方如何協(xié)調(diào)合作也會成為難題。所以說，許多條例的規(guī)定在現(xiàn)實中根本行不通。因為工程監(jiān)理單位不同于政府機構(gòu)，其沒有執(zhí)法權(quán)，其與建設(shè)單位的關(guān)系是平等的合同關(guān)系，而且建設(shè)單位是甲方，占主動權(quán)。工程監(jiān)理單位與施工單位的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系也是建立在建設(shè)單位的委托基礎(chǔ)上，如果建設(shè)單位對工程監(jiān)理單位的支持不夠，委托走形式的話，工程監(jiān)理單位很難在現(xiàn)場真正發(fā)揮作用。除此之外，造成安全事故隱患的因素一般說來是人、機、料、法和環(huán)等5個方面，而實際操作的人為因素則是目前引發(fā)事故的最大根源。監(jiān)理能管得住施工企業(yè)的管理層，但根本管不住具體操作者。因為有的施工企業(yè)本身就存在管理層與基層斷檔的現(xiàn)象，管理渠道不暢，甚至有些企業(yè)在施工現(xiàn)場連專業(yè)技術(shù)人員都沒有，管理人員又不懂行，使施工處在隨心所欲的之中，擔當工程監(jiān)督管理職責的監(jiān)理人員根本無力去履行真正的工程監(jiān)理工作。
3.結(jié)論
綜上所述，工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的。按誰組織生產(chǎn)，誰承擔安全責任的基本原則，現(xiàn)有條件下，監(jiān)理單位承擔施工安全責任的權(quán)力不足。但是從性質(zhì)上來看，監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識技能和經(jīng)驗為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù)，它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動，也不同于業(yè)主的直接投資活動，它不向業(yè)主承包工程報價，不參與承包單位的利益分成。所以，監(jiān)理單位承擔施工安全責任的理由不足。而程建設(shè)監(jiān)理的目的則是力求使工程項目能在計劃的投資、進度和質(zhì)量目標內(nèi)建成動用，監(jiān)理工程師不是施工員，他不直接進行生產(chǎn)活動，監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人，監(jiān)理工程師只能力求項目目標的實現(xiàn)，而不能保證。所以，要工程監(jiān)理單位承擔安全監(jiān)理責任既沒有法律基礎(chǔ)，又沒有概念內(nèi)涵，更不具現(xiàn)實意義。在現(xiàn)實工作當中，監(jiān)理工程師只能承擔服務(wù)責任。所以說，《建設(shè)工程安全管理條例》和某些地方政府和行業(yè)主管部門制定的對安全監(jiān)理責任的規(guī)定還真的在執(zhí)行過程中要好好地商榷一番。政府有關(guān)部門應(yīng)該考慮停止或阻止對工程監(jiān)理單安全責任擴大化的傾向，以保證我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)健康、持續(xù)、科學(xué)、和諧的發(fā)展。
參考文獻
第7篇：工程監(jiān)理的內(nèi)涵范文
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理管理；問題；措施
Abstract: engineering supervision management is related to the quality of engineering work, a direct impact on people's lives, therefore, it has played a pivotal role in the engineering process, engineering supervision of the three main objectives of the investment, progress, quality can be effectively control to ensure and improve the level of engineering construction, saving construction funds, improve investment returns. But also there are some shortcomings. The engineering supervision of the common problems existing in the management and how to effectively solve the detail.Keywords: engineering supervision management; problems; measures
中圖分類號：TU71 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
1國現(xiàn)行的監(jiān)理模式的特點
現(xiàn)行監(jiān)理模式有兩個特點:一是一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段。工程監(jiān)理應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終,包括投資決策、設(shè)計、施工招投標、施工(含保修)等階段。但目前,僅限于工程建設(shè)項目的施工階段(含保修階段),而且許多項目正式開工前缺少必要的施工準備階段,監(jiān)理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監(jiān)理人員對工程設(shè)計意圖并未熟悉和深入掌握,對工程項目周邊環(huán)境、施工單位及項目管理人員缺乏了解和熟悉,只能是邊工作邊熟悉,也就談不上從全局進行宏觀控制。尤其是大型工程,技術(shù)復(fù)雜程度高,戰(zhàn)線長,影響因素多,更不利于監(jiān)理工作順利開展,監(jiān)理的技術(shù)優(yōu)勢也不可能得到充分發(fā)揮。二是形成一種混合型的監(jiān)理。表現(xiàn)為兩方面:一是業(yè)主仍設(shè)置較龐大的工程管理部門,監(jiān)理機構(gòu)完全從屬于業(yè)主,駐地監(jiān)理機構(gòu)服從于業(yè)主方人員的管理;二是監(jiān)理主要承擔或只承擔質(zhì)量控制,進度、投資控制和合同管理等由業(yè)主方直接控制。這種混合模式從根本上講與工程建設(shè)監(jiān)理的本質(zhì)內(nèi)涵不同,監(jiān)理不具備獨立性、公正性。由于業(yè)主的現(xiàn)場管理人員不一定都是專業(yè)人員,往往不能嚴格按合同文件(含技術(shù)規(guī)范)辦事,因而監(jiān)理的科學(xué)化、規(guī)范化就難于做到。國自1988年實行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來，建設(shè)監(jiān)理行業(yè)取得了長足的發(fā)展與進步。通過監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理，對“三監(jiān)控、兩管理、一協(xié)調(diào)”起到了重要作用，為我國的經(jīng)濟建設(shè)作出了巨大的貢獻。但就目前來說,監(jiān)理市場仍存在一些問題。
2當前我國工程監(jiān)理管理存在問題的分析
2.1工程監(jiān)理的職責不明確
當前，在工程建設(shè)的整個過程中，監(jiān)理單位的職責可以說是“該做的沒做夠、該給的沒給到、不該擔的卻擔著”。我國絕大部分工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理，而從事前期咨詢、勘察設(shè)計、招標、沒備采購與建造等階段咨詢眼務(wù)的相當少。如今，工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有的業(yè)主甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足同家法規(guī)的要求。工程監(jiān)理要不要對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔責任、承擔多大的責任，一直存在著爭議。現(xiàn)在很多地方制定的規(guī)章制度都從不同程度上將工程監(jiān)理的責任任意變更甚至擴大化。只要是工程監(jiān)理審核過的方案出了問題，一律對監(jiān)理企業(yè)實行很重的處罰。在這樣的制度安排下，工程監(jiān)理基本上就成為了工程施工承包商的技術(shù)把關(guān)者，這將必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核質(zhì)量與安全技術(shù)方案時，無限制地要求承包商提高保險系數(shù)而無視成本。
2.2 監(jiān)理企業(yè)與項目管理存在一定的差距
由于某些原因，形成了對質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監(jiān)理對質(zhì)量負責。近期安全問題十分突出，各地發(fā)文要求監(jiān)理負責安全監(jiān)管責任。這一系列定位、職責的界定，限制了監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)發(fā)展的進程。
政出多門，條塊分割，目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項目管理。政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規(guī)章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔工程項目管理的條件目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質(zhì)的，有低價搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理工程為兒戲的。凡此種種，在社會上形成不良影響，因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔全過程管理不放心。
2.3 工程監(jiān)理的取費和人員素質(zhì)偏低
工程監(jiān)理制度自實施以來，取費一直呈下降勢，低價競標更加壓低化工程監(jiān)理取費，有的工程理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監(jiān)理對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造了極為不良的影響，少有高學(xué)歷、高職稱、高水平、合型人才愿意加入工程監(jiān)理行業(yè)，即使愿意從事理工作的專業(yè)人員，監(jiān)理單位也無力常年聘用，只按照“鐘點工”模式，有項目時才招聘來工作，沒項目時只有解聘。
監(jiān)理人員的職責寬泛、模糊且報酬偏低，具有較高的責任心、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗的人員十分匱乏，導(dǎo)致專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要。由于各地工程建設(shè)任務(wù)急劇增多，而合格的監(jiān)理人員嚴重不足，各監(jiān)理單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員充當監(jiān)理人員，業(yè)主單位則不斷地降低工程監(jiān)理費。監(jiān)理人員隊伍中甚至出現(xiàn)了“混日子”的現(xiàn)象，整個監(jiān)理行業(yè)也進入了“監(jiān)理單位取費低、監(jiān)理人員素質(zhì)差”的惡性循環(huán)。
3做好工程監(jiān)理管理工作的相關(guān)措施
3.1 對合同的管理
從工程實踐中看，想要在建設(shè)項目過程中把握監(jiān)理工作的主動權(quán)，做到辦事有根、表態(tài)有據(jù)，監(jiān)理工程師應(yīng)從始至終抓住合同不放，才能處于主動地位。目前許多工程就是在工程過程中注重合同條款，盲目得干，直到竣工后對方按合同約定算帳時才如夢初醒，導(dǎo)致相互扯皮，給工程投入使用和投資控制帶來不利影響。
3.1.1合同管理應(yīng)堅持的基本原則
(1)公平公正。建沒項目施工要想充分搞好合同管理并落到實處，做為工程監(jiān)理方必須堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的基本準則，這個準則貫穿于施工監(jiān)理工作的全過程。(2)實事求是。如何體現(xiàn)履約各方實事求是，是工程建設(shè)個方應(yīng)人證研究的問題。首先，建設(shè)工程參建各方應(yīng)在合同履約過程中不斷地進行目標一致性協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)問題上施工監(jiān)理工程師應(yīng)當主動牽頭進行組織；其次，堅持實事求是就要求合同主體各方應(yīng)敢于承擔責任；最后，堅持實事求是就要求承包人加強合同管理，嚴肅認真地履行施工合同和抓好分包合同和采購加工定貨合同的落實。
3.1.2做好合同管理的具體工作
監(jiān)理工程師做好合同管理的具體工作如下：(1)向建設(shè)單位索要完整的建設(shè)工程招標文件；(2)收集合同變更文件或補充協(xié)議，要求承包人和建設(shè)單位提供完整的分包合同、采購合同，監(jiān)理工程師應(yīng)主動及時收集官方的物價指數(shù)和國家法律法規(guī)及行政規(guī)章等；(3)收集整理各種會議機要和往來電函；收集工程照片和音像資料；(4)收集工進度計劃；積累工程計量和結(jié)算資料，整理工程檢驗資料和各種試驗數(shù)據(jù)；(5)收集設(shè)計變更和工程洽商，整理好工程圖紙及其它設(shè)計文件，做好建立日志。
3.2對工程安全監(jiān)督管理
為加強建筑工程安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位加強安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，保證建筑工程安全生產(chǎn)，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，實施有效的監(jiān)督管理：
3.3工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)管理
監(jiān)理單位要及時、公正地進行協(xié)調(diào)和決定在工程項目實施過程中，業(yè)主、施工單位和其它參建單位由于各自的經(jīng)濟利益和對問題的不同理解所產(chǎn)生各種問題和矛盾，維護各方發(fā)利益。
4結(jié)束語：
總之，監(jiān)理管理是監(jiān)理工作的重要組成部分，在新形勢做好工程監(jiān)理的科學(xué)管理，不僅有利于促進施工進度提高工程質(zhì)量；也有利于參建單位人際關(guān)系友好和提高技術(shù)管理能力，施工單位一定要做好這項工作。
參考文獻：
第8篇：工程監(jiān)理的內(nèi)涵范文
關(guān)鍵詞：項目管理；工程監(jiān)理；接軌
我國工程監(jiān)理的發(fā)展主要包括兩個方面：①基于我國國情，監(jiān)理企業(yè)向?qū)I(yè)化監(jiān)理發(fā)展；②基于與國際的接軌，監(jiān)理企業(yè)向全方位、全過程的項目管理發(fā)展。兩者互為促進且相輔相成，共同推動著我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展與壯大。
1.工程監(jiān)理和項目管理的對象比較
1.1范圍
確定、控制工作內(nèi)容的項目范疇，并指導(dǎo)其他項目管理過程有效實施是項目管理的首要任務(wù)。目前，工程監(jiān)理是對項目施工階段進行管理，其與項目管理相互促進，共同協(xié)調(diào)。在決策、設(shè)計、施工招標、施工等階段，項目管理的工作內(nèi)容與范圍均遵循“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”這一原則進行確定，而工程監(jiān)理與其內(nèi)容基本一致，但我國工程監(jiān)理更側(cè)重于施工階段。
1.2成本
成本管理的思路十分清晰，其管理工作的主要步驟為：①資源計劃的制訂：資源計劃可對項目所需的資源（設(shè)備、人、材料）進行確定，項目資源計劃的輸入需要與各種資源的使用要求相結(jié)合，對項目的具體資源需求進行制訂。②成本估計：成本要素包括資源需求、工作細分結(jié)構(gòu)、活動時間估計、資源單價等，依據(jù)這些內(nèi)容通過計算對項目的成本進行估計，可獲得完成項目所需各資源成本的近似值。③成本預(yù)算：考慮到項目的進度，成本估計項目分配成本為項目的具體細目，對每個工程進行總預(yù)算成本的建立。當實際成本大于累計預(yù)算成本時，就必須對此進行調(diào)控。④成本控制：工程監(jiān)理控制投資，同樣也是對計劃投資與實際支出進行比較，之后結(jié)合項目進度對其進行調(diào)控。兩種管理的基本思路十分類似，但管理體制差異的影響，特別是項目財會管理水平之間的差異，使工程監(jiān)理在實際運作中，與項目管理接軌還需一定的時間。
1.3時間
項目管理中的時間管理非常關(guān)鍵，常常被稱為進度管理。其時間管理的有效與否直接影響著項目進展的控制與項目質(zhì)量的控制，因而顯得十分重要。通過調(diào)整使工作排序和周期趨于合理，時間管理在滿足項目時間要求的狀況下，資源配置與成本可獲得最佳狀態(tài)。相對來說，進度作為計劃的時間表，需要根據(jù)計劃對進度進行安排。工程監(jiān)理控制項目進度與項目管理進度所提供的方法基本是一致的。如某水泥廠建設(shè)項目工程對項目管理進行了實施，監(jiān)理公司進入工程同時進行質(zhì)量管理，而此工程在管理、進度、時間方面均達到了預(yù)期目的。
1.4質(zhì)量
工程項目管理中，質(zhì)量的控制是監(jiān)理工程師最為關(guān)注的重要問題，通常以ISO9000質(zhì)量保證體系的相關(guān)標準對項目團隊中各方面行為進行規(guī)范和控制。對于項目質(zhì)量的管理，項目管理的基本方案與國際標準化組織提出的方案基本一致。所以，在質(zhì)量管理方面，工程監(jiān)理與項目管理的指導(dǎo)思想也是相同的，ISO10006與ISO9000可以相互支持，相互協(xié)作。
由此，可知項目管理與工程監(jiān)理的基本內(nèi)涵和工作職責是一致的，但依據(jù)實際情況，項目管理和工程監(jiān)理之間還存在著一定差異。①項目施工階段為工程監(jiān)理的范圍，而項目管理可介入項目的全過程。②質(zhì)量和進度控制是工程監(jiān)理主要的工作內(nèi)容，業(yè)主或委托造價咨詢單位進行投資控制；對于質(zhì)量、投資、進度的控制，項目管理均有所涉及。③監(jiān)理單位與項目法人為委托關(guān)系，監(jiān)理單位作為公正的第三方；項目管理則代表業(yè)主的利益，是業(yè)主的助手和顧問。
2.項目管理和工程監(jiān)理的接軌
2.1市場主體
承擔項目管理業(yè)務(wù)的工程咨詢公司是項目管理市場的競爭主體，我國承擔項目管理服務(wù)的項目管理公司目前比較的少，少數(shù)監(jiān)理公司正逐步認識到了與項目管理接軌的重要性，開始將公司更名為項目管理公司，也有部分公司在原有監(jiān)理公司的基礎(chǔ)上，對項目管理公司進行下設(shè)。從整體來看，促使項目管理與監(jiān)理管理的接軌，新項目管理公司的成立是十分必要的。①監(jiān)理公司的服務(wù)范圍仍為施工階段，工程監(jiān)理則成了施工階段質(zhì)量監(jiān)督的重要代名詞，反之，監(jiān)理公司對前期策劃業(yè)務(wù)進行承接時，被拒絕的現(xiàn)象就十分尷尬。②監(jiān)理一詞的英譯為“Proiect Management”，而許多外商投資項目根據(jù)中文的字面意思往往將其翻譯為“Supervision”，這樣一來，我國工程監(jiān)理公司與國外項目管理公司進行競爭，定會存在較大困難。如果項目管理與監(jiān)理的公司進行接軌，在原公司得以保留的基礎(chǔ)上，對新的項目管理公司進行成立，組織監(jiān)理公司的專業(yè)人員可對項目管理業(yè)務(wù)進行拓展。這不僅對原有監(jiān)理公司的構(gòu)架保存具有重要作用，對項目管理公司不帶包袱的規(guī)劃和操作也是非常有利。我國入世后，國外項目管理公司介入國內(nèi)項目管理市場的現(xiàn)象越來越多，國內(nèi)監(jiān)理單位與國外項目管理公司的聯(lián)合機會也是非常的多。我國工程建設(shè)市場作為世界市場之一，國內(nèi)市場的競爭正逐步形成國際化趨勢，聯(lián)合國外項目管理公司對新的項目管理公司進行建立，則可促使雙方優(yōu)勢的充分發(fā)揮，并體現(xiàn)著項目管理市場主體的形成。
2.2人力資源的建設(shè)
項目管理是知識、智力密集型行業(yè)，最為重要的資源是人力資源。人力資源在項目管理公司中，對市場競爭的提升有著重要作用。對此，項目管理公司應(yīng)注重對人力資源的建設(shè)，將其作為公司發(fā)展的重要手段，對從業(yè)人員進行技術(shù)、能力、知識、職業(yè)道德等培養(yǎng)，最大程度的促使其作用發(fā)揮。具體說來，有關(guān)人員需要對各類基礎(chǔ)知識、專業(yè)技術(shù)知識進行全面掌握；培養(yǎng)信息收集、加工、存儲、整理的能力，對相關(guān)問題進行解決處理，同時培養(yǎng)自身的分析判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力及綜合表達能力；培養(yǎng)從業(yè)人員的職業(yè)道德，使其對國家、社會、客戶的責任感有所增強，做到嚴守秘密、誠信公正?？偟膩碚f簡單地將監(jiān)理公司的人員轉(zhuǎn)入項目管理公司是不可行的，需要依據(jù)項目管理服務(wù)的特點對人力資源進行組織。目前，我國監(jiān)理人員中，技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)并不合理，經(jīng)濟、管理、法律知識的缺乏嚴重影響項目管理公司的正常運作。對國外項目管理公司的人才知識結(jié)構(gòu)進行參考，我國項目管理應(yīng)對復(fù)合型人才進行培養(yǎng)，使其能夠熟悉市場調(diào)查，并善于進行預(yù)測分析，有效的對經(jīng)濟和風險問題進行評估，在創(chuàng)新意識不斷增強的基礎(chǔ)上，促使我國項目管理公司市場競爭力的進一步提升。
3.結(jié)束語
工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)已形成較大規(guī)模，并取得了顯著的社會經(jīng)濟效益。依據(jù)市場運行的相關(guān)規(guī)律，工程監(jiān)理要向工程項目管理發(fā)展的趨勢是必然的。當前，將項目管理企業(yè)承擔的工作全部交給監(jiān)理公司是不可行的，而從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型來的項目管理公司全部接手工程項目的管理也存在較大困難。但對于監(jiān)理公司而言，具備項目代建職能的承擔能力則是日后發(fā)展的重要方向。與此同時，對業(yè)主的宣傳力度需要得到增強，對市場進行開拓，積極向業(yè)主方介紹項目管理的管理內(nèi)容及意義。而隨著建筑市場的進一步發(fā)展，項目管理與工程監(jiān)理的接軌也將成為現(xiàn)實。
參考文獻
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第9篇：工程監(jiān)理的內(nèi)涵范文
中圖分類號： U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：
工程建設(shè)監(jiān)理是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是智力建設(shè) 工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單 位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主 管部門批準的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及 其他建設(shè)工程合同,對工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。它 包括了建設(shè)前期的工程咨詢，建設(shè)實施階段的招標投標、勘 察設(shè)計、施工驗收，直至建設(shè)后期的運轉(zhuǎn)保修在內(nèi)各個階段 的監(jiān)督與管理，也包括了工程物資、設(shè)備的監(jiān)督管理。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的工程監(jiān)理工作發(fā)展取得了巨大的成績，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1） 建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系框架初步形成。我國推行建設(shè)監(jiān)理制度以來，建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)體系框架已基本形成,并逐步得到完善。各種法律、條例、制度的實施，使國家對監(jiān)理的調(diào)控法律化、規(guī)范化、制度化，價格合理，監(jiān)理對象明確。（2）建立了一支初具規(guī)模的監(jiān)理隊伍。全國現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)6300多家，監(jiān)理從業(yè)人員23萬多人，監(jiān)理涉及的范圍廣泛，基本上覆蓋了建設(shè)工程的各個領(lǐng)域。（3）創(chuàng)造了一批優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程實施監(jiān)理的工程，質(zhì)量、投資和進度普遍得到了保證。巖灘、水口、隔河巖、二灘、小浪底、李家峽、亞龍灣等大型水電工程。
雖然監(jiān)理行業(yè)在保證工程項目建設(shè)質(zhì)量和進度、有效控制建設(shè)項目投資等方面發(fā)揮了巨大的作用，但工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中也存在諸多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）監(jiān)理實施階段僅限于施工階段。目前，我國工程監(jiān)理實施階段一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段。該種監(jiān)理模式使監(jiān)理工作由多專業(yè)復(fù)合型工作局限為僅從事“三控制”工作，嚴重影響了監(jiān)理行業(yè)與國際接軌，制約了我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展；（2）業(yè)主方工程管理部門龐大。這種情況使得監(jiān)理工作已脫離了工程監(jiān)理的本質(zhì)與內(nèi)涵，已不具備國際工程監(jiān)理模式所規(guī)定的應(yīng)具有的獨立性、公正性，并且使現(xiàn)場工作出現(xiàn)權(quán)力分散、職責不清的情況；（3）監(jiān)理工作實施受限于設(shè)計工作?，F(xiàn)行工程建設(shè)管理制度明確施工監(jiān)理與設(shè)計單位的關(guān)系是協(xié)作關(guān)系。施工進行的過程中，經(jīng)常會有設(shè)計單位的工程設(shè)計圖紙或工程變更跟不上建設(shè)需要的情況發(fā)生，往往會影響和制約監(jiān)理進度控制工作；（4）監(jiān)理企業(yè)自身問題。伴隨著監(jiān)理行業(yè)市場的快速發(fā)展，出現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)過多但是發(fā)展規(guī)模較小、監(jiān)理專業(yè)范圍較窄的情況；（5）監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。由于我國監(jiān)理制度發(fā)展較晚，監(jiān)理隊伍中人員素質(zhì)參差不齊，從事監(jiān)理工作的專業(yè)人員數(shù)量遠不能滿足監(jiān)理市場的要求。
監(jiān)理作為一個行業(yè),為中國建設(shè)工程管理水平的提高和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。但是，與生俱來的制度缺陷，也不可避免地阻礙了它的發(fā)展。如何使充分發(fā)揮監(jiān)理在工作中的發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用，可以從以下幾方面考慮：（1）提高監(jiān)理地位。監(jiān)理自身的努力扎實做好業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認真做好工程投資、進度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管以及合同、信息的管理協(xié)調(diào)工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的價值；（2）提高監(jiān)管從業(yè)人員的素質(zhì)和層次。在高校設(shè)置監(jiān)理類的專業(yè)，使監(jiān)理從業(yè)人員能夠?qū)W到系統(tǒng)的全面的監(jiān)理知識；（3）要建立總監(jiān)工作評價體系和繼續(xù)教育制度?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)該在注冊監(jiān)理工程師中培訓(xùn)產(chǎn)生。建立總監(jiān)評價體系和繼續(xù)教育制度，客觀評價總監(jiān)工作水平，通過繼續(xù)教育模式提高總監(jiān)工作水平，改進工作方式；（4）要建立完善的監(jiān)督體制。監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展離不開政府有關(guān)部門的重視和社會的關(guān)注；（5）擴大建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍。使監(jiān)理工作逐步涉及可行性研究、設(shè)計、招投標、施工等階段，進行多方位、全過程的綜合管理；（6）監(jiān)理企業(yè)多樣化發(fā)展。監(jiān)理企業(yè)尋求與設(shè)計單位或其他企業(yè)合作、開展監(jiān)理企業(yè)與國外監(jiān)理機構(gòu)的合作。
