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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容范文

審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容精選(九篇)

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審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容

第1篇:審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:全過(guò)程跟蹤審計(jì)合同制執(zhí)行情況的審核財(cái)務(wù)管理的審核后評(píng)價(jià)的審核

Abstract: the process of tracking audit includes investment project, design ( reconnaissance) management, bid management, contract management, equipment and material procurement management, project cost, completion acceptance, financial management, after the evaluation process review and evaluation.

Key words: tracking the whole process of audit contract implementation audit financial management audit evaluation audit

中圖分類(lèi)號(hào)E232.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

全過(guò)程跟蹤審計(jì),即將建設(shè)項(xiàng)目自投資立項(xiàng)至竣工結(jié)(決)算階段全過(guò)程審計(jì)在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)單位應(yīng)圍繞降低和控制工程造價(jià)開(kāi)展審計(jì)工作。此外,另一方面工作職能,是對(duì)項(xiàng)目管理情況的評(píng)價(jià),主要包括投資立項(xiàng)、設(shè)計(jì)(勘察)管理、招投標(biāo)管理、合同管理、設(shè)備材料采購(gòu)管理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、后評(píng)價(jià)等過(guò)程的審查和評(píng)價(jià)。現(xiàn)就全過(guò)程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容及重點(diǎn)做一下簡(jiǎn)單的分析。

1、投資立項(xiàng)的審核

投資立項(xiàng)的審核包括工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程開(kāi)工證(建筑工程施工許可證)、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記、國(guó)有土地證明文件(建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、國(guó)有土地使用證、原土地使用證明)、房屋拆遷許可證;水土保持、地質(zhì)災(zāi)害、占用林業(yè)資源調(diào)查、礦產(chǎn)評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等辦理情況。

審計(jì)重點(diǎn):各項(xiàng)編制資料、核準(zhǔn)文件是否齊備;項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)等編制單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì);審批機(jī)關(guān)是否有審批權(quán)限,是否存在越權(quán)審批的情形。

2、、項(xiàng)目組織體系的審核

項(xiàng)目組織體系的審核包括項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)的建立,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、償還債務(wù)和資金的保值增值,實(shí)施全過(guò)程負(fù)責(zé)。

審計(jì)重點(diǎn):建設(shè)單位的組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理是否相適應(yīng),建設(shè)單位制訂的內(nèi)部管理辦法(制度)是否完整、規(guī)范,是否具備可操作性并得到嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)工程質(zhì)量、工期和造價(jià)等主要的控制流程是否設(shè)置合理,并定期進(jìn)行對(duì)制度進(jìn)行評(píng)估和修訂。

3、、設(shè)計(jì)(勘察)管理的審核

設(shè)計(jì)(勘察)管理的審核內(nèi)容包括審核設(shè)計(jì)(勘察)合同的內(nèi)容、履行情況;是否采取限額設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化等控制工程造價(jià)的措施;審核施工圖交底、施工圖會(huì)審是否及時(shí)和全面;審核施工圖設(shè)計(jì)文件是否規(guī)范、完整審核設(shè)計(jì)單位提供的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)是否全面、及時(shí),是否存在影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)重點(diǎn):設(shè)計(jì)合同條款的制訂和執(zhí)行是審核關(guān)鍵。圖紙交付的時(shí)間是否符合合同約定、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作力度、是否存在因設(shè)計(jì)深度不足而引起相關(guān)索賠是重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

4、招標(biāo)投標(biāo)制的審核

招標(biāo)投標(biāo)制的審核內(nèi)容包括招投標(biāo)有關(guān)程序性文件是否齊全、合法、真實(shí)、有效;按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及配套規(guī)章的規(guī)定,;招標(biāo)投標(biāo)工作是否公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用;投標(biāo)人的資格條件是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定;評(píng)標(biāo)過(guò)程是否存在行政干預(yù)、假招投標(biāo)的情況;中標(biāo)單位是否按招標(biāo)文件中約定的合同條款簽訂服務(wù)合同。

審計(jì)重點(diǎn):審查招標(biāo)方式是否符合國(guó)家相關(guān)要求;招標(biāo)文件的內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確地反映招標(biāo)人的真實(shí)需求;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置是否科學(xué);是否存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等行為;標(biāo)段劃分是否合理和清晰;招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,是否存在預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人等問(wèn)題。

5、監(jiān)理制執(zhí)行情況審核

審計(jì)內(nèi)容包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員資格、數(shù)量等是否符合合同條款的要求;監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理日志的編制是否規(guī)范和合理;關(guān)鍵部位的旁站、材料驗(yàn)收、檢測(cè)、隱蔽驗(yàn)收等日常監(jiān)理工作是否按要求完成;監(jiān)理單位對(duì)重大質(zhì)量事故控制及事后處理是否合適;監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)管理的控制手段是否有效;監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)度控制是否符合合理工期或合同工期,工期提前或滯后是否采取糾偏措施;監(jiān)理單位是否有效控制工程造價(jià),變更程序是否符合制度要求,四方簽認(rèn)手續(xù)是否齊全。

審計(jì)重點(diǎn):監(jiān)理單位及其工作人員是否按照工程監(jiān)理規(guī)范和合同要求開(kāi)展工作,人員質(zhì)素是否達(dá)到項(xiàng)目要求,監(jiān)理單位在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理的監(jiān)控手段是否有效。

6、合同制執(zhí)行情況的審核

審計(jì)內(nèi)容包括各參建單位否依法訂立合同,各類(lèi)合同內(nèi)容是否規(guī)范,合同價(jià)是否與中標(biāo)價(jià)一致,合同的管理是否規(guī)范,對(duì)合同執(zhí)行的監(jiān)督是否有效,是否存在黑白合同的情況等。

審核重點(diǎn):合同的訂立、變更、終(中)止等行為是否合法、規(guī)范、有效,是否與招標(biāo)文件相符,價(jià)格是否公允;參建單位有無(wú)違規(guī)分包或非法轉(zhuǎn)包行為,投入的主要技術(shù)力量、設(shè)備是否滿(mǎn)足施工需要并與投標(biāo)時(shí)的承諾相吻合。

7、工程管理情況的審核

審計(jì)內(nèi)容包括工程程進(jìn)度、質(zhì)量安全,核查工程建設(shè)全過(guò)程中發(fā)生安全、質(zhì)量等事故的次數(shù)、內(nèi)容和性質(zhì),是否存在瞞報(bào)工程質(zhì)量事故或在事故處理上弄虛作假的情況。

審計(jì)重點(diǎn):各單位質(zhì)量安全控制體系是否統(tǒng)籌在業(yè)主的管控體系內(nèi),并與業(yè)主的管控要求一致;各參建單位的安全質(zhì)量保證體系(流程、規(guī)范、權(quán)責(zé)及考核辦法)是否建立健全并有效運(yùn)作。

8、造價(jià)控制的審核

審核內(nèi)容包括施工圖預(yù)算編制、工程結(jié)算審核、工程結(jié)算復(fù)核。審核內(nèi)容包括編制工程量清單、施工準(zhǔn)備階段工程成本(預(yù)算)目標(biāo)編制、確定工程造價(jià)控制目標(biāo)、核定分階段完工的分部分項(xiàng)工程結(jié)算、工程結(jié)算審核,確定結(jié)算工程真實(shí)合理的造價(jià)、對(duì)結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)測(cè)算、分析。

審計(jì)重點(diǎn):按照不同的建設(shè)階段,分別確定工程造價(jià)控制目標(biāo),制定控制實(shí)施細(xì)則,及時(shí)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)并及時(shí)向業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告;確定真實(shí)合理的工程造價(jià);測(cè)算并分析相關(guān)成本數(shù)據(jù),提供專(zhuān)業(yè)化的審計(jì)意見(jiàn)評(píng)價(jià)及專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)建議。

9、設(shè)備、材料和其他物資采購(gòu)與管理的審核

審核內(nèi)容包括市場(chǎng)調(diào)研、供應(yīng)商是否合規(guī)、交貨方式、進(jìn)場(chǎng)安裝后是否按管理制度進(jìn)行。是否對(duì)開(kāi)箱檢查進(jìn)行詳細(xì)記錄。審核設(shè)備和物資入庫(kù)、保管的執(zhí)行情況。是否建立入庫(kù)臺(tái)帳、出庫(kù)臺(tái)帳、儲(chǔ)位資料臺(tái)帳。審核入庫(kù)、出庫(kù)是否按流程實(shí)施,手續(xù)是否齊全,帳、卡、物是否相符。審核設(shè)備、物資保管過(guò)程中是否定期檢查盤(pán)點(diǎn)。

審核重點(diǎn):設(shè)備的承包商選擇是否進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研:合同條款是否嚴(yán)密;物資進(jìn)場(chǎng)后出、入庫(kù)管理情況。

10、財(cái)務(wù)管理的審核

審核內(nèi)容包括項(xiàng)目建公司是否建立了工程財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目資金來(lái)源及使用情況;有關(guān)賬簿、憑證、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)完整;各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù)、計(jì)取費(fèi)率是否合理,是否按規(guī)定據(jù)實(shí)列支;建設(shè)單位的辦公、生活、福利等非生產(chǎn)性設(shè)施是否超標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。

審計(jì)重點(diǎn):建設(shè)資金是否按計(jì)劃及時(shí)、足額劃撥到建設(shè)單位帳戶(hù),各項(xiàng)貸款手續(xù)是否合法、合規(guī),是否存在資金閑置或短缺現(xiàn)象;各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支是否合規(guī),有無(wú)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況,是否嚴(yán)格按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定及概算口徑正確歸集和核算。

11、竣工驗(yàn)收的審核

審核內(nèi)容包括整個(gè)驗(yàn)收過(guò)程是否符合現(xiàn)行規(guī)范,驗(yàn)收的手續(xù)和資料是否齊全:隱蔽工程和特殊環(huán)節(jié)驗(yàn)收是否符合規(guī)定,書(shū)面資料是否齊全和嚴(yán)謹(jǐn):驗(yàn)收過(guò)程是否存在虛假的行為。

審計(jì)重點(diǎn):驗(yàn)收手續(xù)、資料是否齊全和有效;驗(yàn)收工作是否符合規(guī)范;合同履行中重大變更和索賠與竣工驗(yàn)收情況是否相符,是否存在虛假的現(xiàn)象。

12、后評(píng)價(jià)的審核

審核內(nèi)容包括審核所評(píng)估的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)全面性和適當(dāng)性;審核主要指標(biāo)完成情況的真實(shí)性、效益性審核經(jīng)濟(jì)責(zé)任后評(píng)價(jià)的真實(shí)性;審核所使用后評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性和先進(jìn)性;審核后評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性、可靠性和有效性。

第2篇:審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:酒店裝飾 室內(nèi)設(shè)計(jì) 使用功能 裝飾功能

中圖分類(lèi)號(hào):TU238+.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)01-0102-3

1.酒店室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)中的功能定位

“裝飾總是和功能聯(lián)系在一起的,在某種意義上說(shuō),不存在沒(méi)有功能的裝飾,也不存在沒(méi)有裝飾的功能”。裝飾做為一種造型手段具有雙重性格,適宜的裝飾可以產(chǎn)生美感,使酒店環(huán)境的優(yōu)點(diǎn)增多,而過(guò)份的、不恰當(dāng)?shù)难b飾則會(huì)產(chǎn)生混亂的感覺(jué),使裝飾的意義消失,缺點(diǎn)放大。酒店室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)的功能定位則是探討影響功能定位的因素、功能定位的內(nèi)容、功能定位的理念及如何表現(xiàn)裝飾的審美、調(diào)節(jié)、突出與強(qiáng)調(diào)、符號(hào)元素的功能屬性,使裝飾設(shè)計(jì)滿(mǎn)足功能需求、審美

需求及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)需求等?!靶问椒墓δ堋笔乾F(xiàn)代主義裝飾設(shè)計(jì)所倡導(dǎo)的一個(gè)基本原則,盡管人們對(duì)其因過(guò)分強(qiáng)調(diào)功能因素而導(dǎo)致裝飾形式單一刻板進(jìn)行了猛烈的評(píng)擊,但是從功能的要求出發(fā)來(lái)考慮設(shè)計(jì)對(duì)象的形式問(wèn)題,仍然是十分必要的。

2.酒店類(lèi)型對(duì)酒店功能的影響

酒店由于其規(guī)模,地域裝飾風(fēng)格,經(jīng)營(yíng)理念,服務(wù)目標(biāo)的不同,因此在酒店室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)中其功能要求也是不同的。在旅游局頒布的酒店標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中,明確地對(duì)酒店的業(yè)態(tài)進(jìn)行了劃分,比如:?。ㄒ唬┥虅?wù)酒店,為商業(yè)公務(wù)人員提供住宿、飲食、商務(wù)交往設(shè)施和服務(wù)的酒店,一般為4一5星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),配有國(guó)內(nèi)外直撥電話(huà)、計(jì)算機(jī)、傳真、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等通訊設(shè)施,并配有秘書(shū)翻譯等服務(wù)。商務(wù)洽談配有談判間、會(huì)議室、小型宴會(huì)廳,每間會(huì)議室配有幻燈機(jī)、投影機(jī)、電視機(jī)、錄像機(jī)等設(shè)備,通過(guò)衛(wèi)星提供最新商業(yè)信息??深A(yù)定飛機(jī)、火車(chē)、輪船票,并配有車(chē)隊(duì),其中還有供商務(wù)人士休閑的健身房、游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)、桑拿浴室、康樂(lè)中心等。(二)度假性酒店,一般在海濱、風(fēng)景名勝區(qū)附近,環(huán)境因素重要,內(nèi)部注重娛樂(lè)設(shè)施的服務(wù)。其中除了住宿和各類(lèi)餐飲設(shè)施外,還擁有各項(xiàng)娛樂(lè)健身設(shè)施:大型購(gòu)物中心、跑馬場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池、溜冰場(chǎng)、露營(yíng)燒烤場(chǎng)、兒童游樂(lè)場(chǎng)等。湖面提供碰碰船、水上單車(chē);海面提供快艇、降落傘、風(fēng)帆滑板、摩托快艇等。室內(nèi)設(shè)施有桑拿室、按摩室、保齡球室、桌球室、電子游戲室等。(三)會(huì)議酒店,指專(zhuān)門(mén)承接各種類(lèi)型國(guó)內(nèi)外會(huì)議、商貿(mào)展覽、科技演示等活動(dòng)的酒店。設(shè)有大中型會(huì)議廳、演講廳、洽談間、展覽廳、談判間等場(chǎng)所。因此酒店要是有足夠數(shù)量的客房和足夠面積的餐廳,在較短時(shí)間里滿(mǎn)足大規(guī)模就餐需求,重視計(jì)劃管理和客房預(yù)定管理。(四)主題式酒店,就是用一個(gè)特定的主題包裝的酒店,酒店需要形成獨(dú)特概念和鮮明特色、創(chuàng)造非凡體驗(yàn)的核心和靈魂,重點(diǎn)打造酒店的主題環(huán)境氛圍和主題產(chǎn)品服務(wù)。(五)經(jīng)濟(jì)型旅館,多分布于城市的繁華地段,其特點(diǎn)是對(duì)基礎(chǔ)的部分要求較低,整體所需面積較小,交通便利,居住快捷、方便、便宜,注重客房的舒適程度,對(duì)其他附屬設(shè)施要求較小。

由于社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)階層分化而引發(fā)的客戶(hù)群體種類(lèi)的變化也是促使酒店功能定位變化原因。過(guò)去酒店以接待旅游者為主要客戶(hù)群,現(xiàn)在就不一樣了,真正住酒店的旅游者只是其中一部分,酒店客源出現(xiàn)多元化。一個(gè)星級(jí)酒店里面不但有旅游者還有商務(wù)人士、常住辦事處人士、會(huì)議學(xué)習(xí)人士、療養(yǎng)人士、本地消費(fèi)人士等等,基本構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜社會(huì)群體,而且出現(xiàn)一些不求奢華消費(fèi)只圖時(shí)尚個(gè)性的青年一族。這些人士對(duì)酒店的硬件提出了更高的要求,現(xiàn)代智能化、人性化的管理理念被推崇,酒店功能的改變同時(shí)也在拉動(dòng)整個(gè)社會(huì)的整體生活水平的提高,社會(huì)整體生活水準(zhǔn)的提高又把酒店管理服務(wù)水平提升到一個(gè)新的層次。

同時(shí),數(shù)碼時(shí)代的到來(lái)為酒店管理服務(wù)增加了不少亮點(diǎn),同時(shí)也節(jié)約了很多管理上的成本;智能化完善著新型酒店的功能建設(shè),也督促著老式酒店更進(jìn)一步的環(huán)境空間改造。寬帶、監(jiān)控、智能煙感噴林、智能燈具控制系統(tǒng)、BV空調(diào)控制系統(tǒng)等的應(yīng)用影響著酒店的功能,人們利用科技享受生活,酒店也在利用科技滿(mǎn)足人們的功能要求。

3.酒店設(shè)計(jì)的功能定位要符合經(jīng)營(yíng)理念

設(shè)計(jì)是深入酒店經(jīng)營(yíng)的方方面面的過(guò)程??头?、廚房、客用電梯、互聯(lián)網(wǎng)等等,很多酒店功能的組成部分都應(yīng)成為設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。酒店的環(huán)境室內(nèi)設(shè)計(jì)從某種程度上講是為管理者服務(wù)的,通過(guò)對(duì)環(huán)境的功能設(shè)計(jì)來(lái)為管理者提高效率,減少消耗,而管理者是為投資人工作的,目的是為投資人賺取利潤(rùn)。設(shè)計(jì)就是如此,它們不僅要設(shè)計(jì)一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的酒店環(huán)境空間,同時(shí)也應(yīng)該非常重視酒店的功能性。當(dāng)今的酒店無(wú)論從功能上還是從審美上,與以前相比,都有很大的提高。酒店的設(shè)計(jì)和裝飾并不是程式化的工作,需要不斷的創(chuàng)新。每一個(gè)酒店項(xiàng)目都有不同的經(jīng)營(yíng)理念,所以設(shè)計(jì)一定要適應(yīng)酒店的經(jīng)營(yíng)理念。

酒店是一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是以市場(chǎng)為依據(jù)的。要設(shè)計(jì)酒店不只是懂點(diǎn)美學(xué)原理就可以了,要從市場(chǎng)研究開(kāi)始,從而得到一套深刻的經(jīng)營(yíng)管理理念,因?yàn)樵O(shè)計(jì)是為酒店管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,也就是我們經(jīng)常說(shuō)的把功能第一做為主要因素。市場(chǎng)決定你的酒店不是“藝術(shù)品”,而是實(shí)用的“工藝品”,酒店環(huán)境設(shè)計(jì)讓設(shè)計(jì)師來(lái)做而不是讓藝術(shù)家來(lái)做,這是很淺顯的道理。設(shè)計(jì)師和藝術(shù)家的區(qū)別在于,設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)出的東西具有很強(qiáng)的使用價(jià)值,藝術(shù)家注重感性,實(shí)用并不一定是他們的第

一追求。這就告訴我們,設(shè)計(jì)師特別是酒店的設(shè)計(jì)師首先要使自己的作品能使用、好用,要好用就是要懂酒店如何使用,用來(lái)做什么,建造一個(gè)酒店需要投入多少回報(bào)多少。不但好用更要美觀(guān),而且要符合業(yè)主的投資標(biāo)準(zhǔn),做出廉價(jià)實(shí)用、美觀(guān)個(gè)性的酒店才是設(shè)計(jì)者的責(zé)任。

因此酒店環(huán)境室內(nèi)設(shè)計(jì)要注重下列因素的表現(xiàn):實(shí)用功能、建造美學(xué)、地域文化、施工工藝與造價(jià)。這四大因素缺一不可,缺少任何一個(gè)方面,在酒店設(shè)計(jì)時(shí)就會(huì)存在功能的缺陷。我們認(rèn)為酒店設(shè)計(jì)也是由這四種因素構(gòu)成的,缺了其中任何一個(gè)因素都不能稱(chēng)為全面的酒店設(shè)計(jì),只能是片面的或者是局部的。沒(méi)有功能的設(shè)計(jì)根本就是沒(méi)有依據(jù)的設(shè)計(jì);沒(méi)有美感的酒店便會(huì)落入庸俗的境地;沒(méi)有地域文化就少了自己的個(gè)性,就沒(méi)有了酒店的靈魂,就少了酒店賴(lài)以長(zhǎng)期生存的

內(nèi)涵;不懂施工工藝和造價(jià)的設(shè)計(jì)就沒(méi)法估算產(chǎn)出投入,設(shè)計(jì)就會(huì)陷入盲目的不合時(shí)宜,更不用說(shuō)如何進(jìn)行成本核算了??梢?jiàn)只要具備了這四種因素的酒店設(shè)計(jì),就基本能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求下的酒店經(jīng)營(yíng)管理,滿(mǎn)足業(yè)主經(jīng)營(yíng)目的,就能幫助業(yè)主利用酒店這個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境更好地服務(wù)于消費(fèi)者,給業(yè)主帶來(lái)利潤(rùn)的同時(shí),又能愉悅消費(fèi)者,達(dá)到酒店環(huán)境室內(nèi)的真正目的。

4.客人的需求是最大的功能設(shè)計(jì)目標(biāo)

在酒店功能定位之后,設(shè)計(jì)師就要開(kāi)始仔細(xì)研究客人的審美喜好了,因?yàn)樗麄兊呐d趣才是設(shè)計(jì)的關(guān)鍵??腿俗∵^(guò)之后都會(huì)對(duì)酒店留下一些印象,而這印象的好壞直接決定了他們下次旅行住所的選擇。

對(duì)客人興趣的研究要深入而細(xì)致。他們喜歡什么樣的風(fēng)格?他們也許希望居住在與平時(shí)生活環(huán)境相似的酒店?他們喜歡舒適豪華?他們希望康樂(lè)還是健身?他們希望隨時(shí)進(jìn)行何種娛樂(lè)活動(dòng)?……客人希望設(shè)計(jì)師“生產(chǎn)”出能夠滿(mǎn)足他們實(shí)際需要而又美好的空間,所以酒店才會(huì)有大堂、餐廳、客房、健身房等具有特定功能性的空間場(chǎng)所。

對(duì)客人的需求分析與酒店的功能定位是密切相關(guān)的。但如果酒店定位在以住店客人為中心的類(lèi)型上,那么設(shè)計(jì)師的著眼點(diǎn)就應(yīng)該放在客人身上,客房面積、保護(hù)客人隱私、安全等問(wèn)題都應(yīng)充分考慮?,F(xiàn)在許多客人越來(lái)越重視安全問(wèn)題,所以安全已成為酒店環(huán)境極為重要的功能之一。酒店功能定位的好壞,還在于客人對(duì)酒店的感受和印象。商務(wù)酒店和度假酒店給人的感受是不同的,東西方的酒店也會(huì)有功能的不同。在中國(guó),因?yàn)闈庥舻臇|方色彩,許多酒店在設(shè)計(jì)風(fēng)格上與西方酒店是有很大不同,在美國(guó)有許多酒店餐廳,都是一個(gè)風(fēng)味,而在中國(guó)的同一酒店中就會(huì)有好幾個(gè)不同風(fēng)味的餐廳,這與當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕嘘P(guān)系。

商務(wù)酒店與度假酒店的不同點(diǎn)也是由客人的類(lèi)型決定的。首先,客人活動(dòng)空間上的差異導(dǎo)致了他們功能的不同,商務(wù)酒店的戶(hù)外面積相對(duì)比較小,客人們也大都重視酒店的高效率??头康拿娣e也較小,宴會(huì)廳和會(huì)議廳的面積相對(duì)來(lái)說(shuō)則比較大,現(xiàn)在的商務(wù)型酒店也在盡可能的適應(yīng)多元化的市場(chǎng),客人的類(lèi)型越來(lái)越多元化,年齡也越來(lái)越年輕化。對(duì)于度假酒店來(lái)講,客人也逐步變得多元化了,越來(lái)越多的提著公文包的人們?nèi)胱《燃倬频?,因?yàn)樗麄冊(cè)诠ぷ饕惶旌笙霃氐追潘?,因此選擇了度假酒店。度假酒店也在不斷滿(mǎn)足變化的市場(chǎng),一些應(yīng)用于度假酒店的功能元素已經(jīng)被應(yīng)用于城市的酒店環(huán)境中了,如SPA等。原因是人們?nèi)胱【频瓴辉偈菫榱似孀非蠛廊A的精神需求,而逐漸成為一種生活方式,人們希望獲得舒適的感受,SPA可以滿(mǎn)足他們的需要,各種各樣的理療、按摩,都會(huì)使他們徹底放松,同時(shí)SPA也給酒店帶來(lái)了可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。

另外乒乓球、臺(tái)球、網(wǎng)球場(chǎng)等等娛樂(lè)體育設(shè)施以及高營(yíng)養(yǎng)高質(zhì)量的餐飲及就餐環(huán)境等也是度假酒店的一個(gè)重要部分,度假酒店的主要客源還是家庭,因此酒店環(huán)境室內(nèi)設(shè)計(jì)還應(yīng)為孩子們的提供娛樂(lè)活動(dòng)性場(chǎng)所。鑒于此,客人的需求是酒店環(huán)境室內(nèi)設(shè)計(jì)最大的功能設(shè)計(jì)目標(biāo),酒店環(huán)境室內(nèi)設(shè)計(jì)應(yīng)首先滿(mǎn)足客人各方面最基本的需求。

5.設(shè)計(jì)的過(guò)程就是對(duì)酒店功能完善定位的過(guò)程

設(shè)計(jì)是一個(gè)過(guò)程,具有階段性設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。一般分為方案設(shè)計(jì)、圖紙制作、變更設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)的階段,所以設(shè)計(jì)表現(xiàn)的過(guò)程就是設(shè)計(jì)意識(shí)逐步完善,功能定位逐步細(xì)化的過(guò)程。這一過(guò)程不僅可以對(duì)風(fēng)格、藝術(shù)表現(xiàn)、文化內(nèi)涵、色彩、工藝加以確立,更主要的是對(duì)酒店室內(nèi)設(shè)計(jì)的功能逐步體現(xiàn)、完整、確立。在酒店設(shè)計(jì)中,經(jīng)營(yíng)者的功能需求對(duì)設(shè)計(jì)師起著非常重要的作用,要讓設(shè)計(jì)師明白酒店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和日常工作是如何進(jìn)行的。比如酒店的洗衣程序,這是一個(gè)非常專(zhuān)業(yè)的工作程序,同時(shí)又是一個(gè)必不可少的部分,因此,在設(shè)計(jì)時(shí)必須將其作為一個(gè)考慮的因素。如果經(jīng)營(yíng)者對(duì)設(shè)計(jì)師只是表明想要什么樣的機(jī)器,把他們擺在哪里,那么后果極有可能是消耗掉更多的金錢(qián),因?yàn)闄C(jī)器一旦裝上就會(huì)永久性的固定在那里。如果讓設(shè)計(jì)師了解運(yùn)作的過(guò)程,那么他們會(huì)更方便、節(jié)能地考慮到自己的設(shè)計(jì)中去。再如,廚房的設(shè)計(jì),廚師應(yīng)該告訴設(shè)計(jì)師廚房的工作過(guò)程和設(shè)備的功能組合,只要有一部機(jī)器放在錯(cuò)誤的位置上,就要多出一個(gè)人來(lái)控制,這對(duì)管理者來(lái)說(shuō)就增加了成本的消耗。因此,使設(shè)計(jì)師徹底了解酒店的經(jīng)營(yíng)過(guò)程,是經(jīng)營(yíng)和管理者的一個(gè)重要工作任務(wù),只有這樣,設(shè)計(jì)師才會(huì)為管理者設(shè)計(jì)出最高效、最合適的酒店。

由此可以得出酒店室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)功能定位是一個(gè)復(fù)雜、漫長(zhǎng)的程序化確立過(guò)程,它不僅受到酒店實(shí)際使用功能的影響,而且受審美理念、酒店類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)理念、客人的特殊要求以及設(shè)計(jì)過(guò)程、工藝技術(shù)的影響。

6.結(jié)論

無(wú)論是何種方式、手法尋求切入點(diǎn)酒店室內(nèi)設(shè)計(jì),均可產(chǎn)生不同的酒店環(huán)境裝飾結(jié)果。隨著人們生活水準(zhǔn)和生活素質(zhì)的提高,人們對(duì)酒店的環(huán)境要求也越來(lái)越高,不僅是為顧客提供便捷舒適的居住環(huán)境,提供迅速流暢的信息,更重要的是為人們提供了精神的享受,提升了酒店的文化品位。酒店的室內(nèi)設(shè)計(jì)是酒店裝修與裝飾的靈魂,是裝修與裝飾的藍(lán)圖,要想使酒店能進(jìn)入高層次的內(nèi)涵與境界,使居住更偷悅,觀(guān)之更舒服,使用起來(lái)更方便,就必須提高酒店的室內(nèi)設(shè)計(jì)水平,使酒店的使用功能與審美高度融合并完美表現(xiàn),重視酒店室內(nèi)裝飾的環(huán)境文化內(nèi)涵,讓酒店室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)能夠體現(xiàn)酒店的文化精神,表現(xiàn)酒店的審美品位,展現(xiàn)酒店的誠(chéng)信品德,更能突出酒店的營(yíng)銷(xiāo)理念。

參考文獻(xiàn)

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5.顧建華主編。藝術(shù)設(shè)計(jì)審美基礎(chǔ),高等教育出版社,2004-07

第3篇:審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:審計(jì)計(jì)劃,調(diào)查,內(nèi)容,重點(diǎn),方法

 

審計(jì)計(jì)劃是指審計(jì)人員為完成各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)、達(dá)到預(yù)期的審計(jì)目標(biāo),在具體執(zhí)行審計(jì)程序之前編制的工作計(jì)劃。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”是審計(jì)計(jì)劃的指導(dǎo)思想,要想制定完善的審計(jì)計(jì)劃,以合理保證審計(jì)人員收集充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),保持合理的審計(jì)成本,提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量,就必須做好審計(jì)計(jì)劃前期的調(diào)查工作。

一、計(jì)劃前期調(diào)查的主要內(nèi)容

1、確定進(jìn)行前期調(diào)查的時(shí)間。按照相關(guān)審計(jì)法規(guī),對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì),必須提前3日下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。因此,進(jìn)行前期調(diào)查的時(shí)間應(yīng)確定在下達(dá)審計(jì)通知后進(jìn)駐被審計(jì)單位后進(jìn)行。

2、前期調(diào)查的主要內(nèi)容包括被審單位經(jīng)營(yíng)及所屬行業(yè)基本情況,索取會(huì)計(jì)報(bào)表、合同、會(huì)議記錄等經(jīng)濟(jì)資料利用分析性復(fù)核程序,初步評(píng)價(jià)重要性水平??紤]審計(jì)固有風(fēng)險(xiǎn),從而確定審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域,制定具體審計(jì)計(jì)劃。

二、前期調(diào)查的重點(diǎn)和方法

(一)了解被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)及其所屬行業(yè)的基本情況

1、審計(jì)人員在制定審計(jì)計(jì)劃前要重點(diǎn)了解被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)類(lèi)型、產(chǎn)品或服務(wù)類(lèi)別及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn);了解被審計(jì)單位的行業(yè)類(lèi)型、主要產(chǎn)業(yè)政策和具體會(huì)計(jì)制度以及影響被審計(jì)單位的法律法規(guī);了解其關(guān)聯(lián)方和內(nèi)部控制情況。畢業(yè)論文,內(nèi)容。

2、了解基本情況的基本方法

(1)查閱行業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)材料。對(duì)被審計(jì)單位所屬行業(yè)情況可通過(guò)以往的審計(jì)案例和行業(yè)報(bào)刊資料來(lái)獲取行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、相關(guān)的成本、平均利潤(rùn)率等情況。對(duì)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況可通過(guò)查閱公司章程、會(huì)議記錄、對(duì)重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的決策程序、查閱正在履行的合同、分析近幾年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申請(qǐng)表來(lái)進(jìn)行了解。

(2)查閱以前年度審計(jì)工作底稿。通過(guò)查閱以前年度審計(jì)工作底稿,判斷期初余額對(duì)本期財(cái)務(wù)狀況的影響,并要重點(diǎn)了解上期期末已經(jīng)存在的或有事項(xiàng),所采用的會(huì)計(jì)政策是否一貫性。例如了解被審計(jì)單位的未決訴訟、未決索賠、稅務(wù)糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量保證、商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)等對(duì)本期會(huì)計(jì)報(bào)表的影響。

(3)閱讀會(huì)計(jì)報(bào)表的同時(shí),實(shí)地察看被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施。依據(jù)報(bào)表中存貨與主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)成本及預(yù)收賬款項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)關(guān)系。實(shí)地察看被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施,產(chǎn)成品、在制品的數(shù)量與資產(chǎn)負(fù)債表列示存貨余額的適當(dāng)性,通過(guò)與被審計(jì)單位工作人員的交談,可以初步了解人員結(jié)構(gòu)、人工成本、物料消耗及單位成本和目標(biāo)利潤(rùn)的情況。畢業(yè)論文,內(nèi)容。

(4)詢(xún)問(wèn)內(nèi)部審計(jì)人員。了解被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)所屬行業(yè)的基本情況。例如,從內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獲取企業(yè)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置,得知某些特點(diǎn)部門(mén)或下屬企業(yè)內(nèi)部控制的強(qiáng)弱,了解有關(guān)企業(yè)管理層和機(jī)構(gòu)的重大變化及決策程序,確定關(guān)聯(lián)方及其交易的存在,對(duì)于已經(jīng)確認(rèn)的關(guān)聯(lián)方,在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),要讓每位審計(jì)人員都了解并注意收集有關(guān)關(guān)聯(lián)方交易的證據(jù)。

(二)利用分析性復(fù)合程序?qū)?huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行分析,為制定審計(jì)計(jì)劃做好準(zhǔn)備。

1、計(jì)劃審計(jì)前期使用分析性復(fù)合程序的主要目地是使審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)情況獲取更多的了解及其確認(rèn)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)間的異常關(guān)系和異常波動(dòng),以便查找出存在潛在的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

2、使用分析性復(fù)合程序的方法

(1)確定將要執(zhí)行的計(jì)算與比較。①絕對(duì)數(shù)比較。比如將本期金額(如應(yīng)收帳款,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入等賬戶(hù)余額)和預(yù)期(上年數(shù)或本年計(jì)劃數(shù))金額進(jìn)行簡(jiǎn)單比較,如相差較大,可在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)預(yù)以重點(diǎn)考慮。②會(huì)計(jì)報(bào)表的縱向垂直分析,比如計(jì)算本期毛利率與預(yù)期數(shù)比較,以發(fā)現(xiàn)異常變化。畢業(yè)論文,內(nèi)容。③比率分析。比率分析是審計(jì)人員和財(cái)務(wù)分析人員常用的分析方法。比如用速動(dòng)比率、流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率,初步判斷被審計(jì)單位的償債能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);用應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存活周轉(zhuǎn)率、產(chǎn)值利潤(rùn)率來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。

(2)估計(jì)期望值。①根據(jù)本期間內(nèi)會(huì)計(jì)要素之間的關(guān)系估計(jì)期望值。例如負(fù)債平均數(shù)額的增加會(huì)導(dǎo)致利息費(fèi)用的增加,應(yīng)收帳款的增加,可能會(huì)導(dǎo)致壞賬費(fèi)用的增加。②根據(jù)會(huì)計(jì)信息同相關(guān)非會(huì)計(jì)信息之間的關(guān)系估計(jì)期望值。例如,非會(huì)計(jì)信息指標(biāo)的工人數(shù)、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)模與可以預(yù)計(jì)會(huì)計(jì)信息指標(biāo)工資費(fèi)用、制造成本與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的賬戶(hù)余額。

(3)執(zhí)行計(jì)算比較。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大差異或波動(dòng),判斷其重要性,同時(shí)確定差異或波動(dòng)對(duì)審計(jì)計(jì)劃的影響。

(三)編制審計(jì)計(jì)劃前要重視對(duì)重要性水平評(píng)估。

1、編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),必須對(duì)重要性水平做出初步判斷,以確定所需審計(jì)證據(jù)的數(shù)量。在制定具體審計(jì)計(jì)劃時(shí),要考慮審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。畢業(yè)論文,內(nèi)容。

2、審計(jì)人員在審計(jì)計(jì)劃前期調(diào)查時(shí)要關(guān)注會(huì)計(jì)報(bào)表、賬戶(hù)余額和交易額兩個(gè)層次的重要性。①會(huì)計(jì)報(bào)表層次重要性評(píng)估,一般采用固定比率法和變動(dòng)比率法。例如,國(guó)外知名的會(huì)計(jì)事務(wù)所,習(xí)慣上用的固定比率法是以?xún)衾麧?rùn)的5%―10%、總資產(chǎn)的0.5‰―1‰,營(yíng)業(yè)收入的0.5‰―1‰作為重要性判斷基礎(chǔ)。采用變動(dòng)比率法時(shí),對(duì)于規(guī)模越大的企業(yè)允許的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的金額比率就越小。②對(duì)賬戶(hù)余額和交易額進(jìn)行重要性評(píng)估時(shí),把審計(jì)時(shí)間重點(diǎn)分配到錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)可能性較大的賬戶(hù)。

(四)審計(jì)計(jì)劃前期對(duì)審計(jì)固有風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查是制定審計(jì)計(jì)劃、關(guān)注和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的前提。

1、調(diào)查的重點(diǎn)是管理人員的品行、能力、承受外界的壓力及其業(yè)務(wù)性質(zhì)、容易錯(cuò)報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目和賬戶(hù)交易額。

2、調(diào)查的方法。①通過(guò)詢(xún)問(wèn)合同執(zhí)行情況以及對(duì)訴訟案的調(diào)查了解,確定管理人員的誠(chéng)信度,如果管理人員的經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信度高,那么固有風(fēng)險(xiǎn)就低。②通過(guò)對(duì)報(bào)表的閱讀和查閱借款合同來(lái)了解管理人員是否遭受著異常壓力,如果被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債率高、被銀行逼迫還貸、企業(yè)已連續(xù)幾年亞種虧損,那么管理人員受到的異常壓力大,固有風(fēng)險(xiǎn)較高。③關(guān)注被審計(jì)單位容易錯(cuò)報(bào)的的會(huì)計(jì)項(xiàng)目,例如,被審計(jì)單位常常以待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用、存貨和其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款調(diào)節(jié)利潤(rùn),因此很容易產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)。④運(yùn)用專(zhuān)業(yè)判斷,確定賬戶(hù)余額的可靠程度。例如,或有損失,壞賬準(zhǔn)備,存活跌價(jià)準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)折舊等賬戶(hù)金額,出錯(cuò)的概率比較大,審計(jì)人員要重點(diǎn)關(guān)注其固有風(fēng)險(xiǎn)的水平。畢業(yè)論文,內(nèi)容。⑤關(guān)注被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)期間,尤其是臨近會(huì)計(jì)期末發(fā)生的異常和復(fù)雜交易。例如會(huì)計(jì)年度即將結(jié)束確定的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、關(guān)聯(lián)方交易以及下一會(huì)計(jì)年度初的銷(xiāo)售退貨交易,可能意味著被審計(jì)單位有“粉飾”會(huì)計(jì)報(bào)表之嫌,相應(yīng)的固有風(fēng)險(xiǎn)較大,在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)期要特別關(guān)注。畢業(yè)論文,內(nèi)容。

審計(jì)計(jì)劃前期外勤調(diào)查工作結(jié)束后,審計(jì)組負(fù)責(zé)人應(yīng)召集會(huì)議,緊緊圍繞審計(jì)總體目標(biāo)對(duì)計(jì)劃前期調(diào)查了解到的被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)務(wù)操作情況進(jìn)行重點(diǎn)分析研究,確定審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容和程序,形成審計(jì)計(jì)劃前期的調(diào)查材料,制定出行之有效的總體審計(jì)計(jì)劃和具體審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,以提高審計(jì)效率和質(zhì)量。

第4篇:審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容范文

對(duì)市縣長(zhǎng)進(jìn)行責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)全新的工作,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。同時(shí),市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)多、涉及的范圍廣,審計(jì)單位的數(shù)量很多,內(nèi)容也很豐富,審計(jì)實(shí)施和審計(jì)取證也存在一個(gè)如何體現(xiàn)充分性、必要性和針對(duì)性的。為了實(shí)現(xiàn)適中的審計(jì)目標(biāo),就要使審計(jì)的重點(diǎn)更突出,審計(jì)的范圍更恰當(dāng),要注意準(zhǔn)確定位,把握好以下幾點(diǎn):

一是職責(zé)定位。市縣長(zhǎng)工作職責(zé)范圍很寬,要注意區(qū)分市縣長(zhǎng)和部門(mén)的職責(zé),市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是要緊緊圍繞市縣長(zhǎng)的職責(zé)來(lái)認(rèn)定其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有些與市縣長(zhǎng)職責(zé)關(guān)聯(lián)不大的部門(mén)的問(wèn)題,可以不必列入市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。確定被審計(jì)單位和延伸審計(jì)單位時(shí),要把重點(diǎn)放在與市縣長(zhǎng)工作直接相關(guān)的部門(mén)。重點(diǎn)關(guān)注其財(cái)政性資金的流向、使用、管理等內(nèi)容,對(duì)單位本身一些財(cái)務(wù)核算上的問(wèn)題一般可以不予涉及,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以告知當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān),以集中審計(jì)目標(biāo)。

二是責(zé)任定位。市縣長(zhǎng)的責(zé)任很多包括責(zé)任、人事責(zé)任、外事責(zé)任、安全責(zé)任等各方面的責(zé)任,認(rèn)定其責(zé)任時(shí)一定要定位在經(jīng)濟(jì)責(zé)任上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任及評(píng)價(jià)在時(shí)間定位上主要圍繞市縣長(zhǎng)的任職期間開(kāi)展審計(jì)。

三是尋找審計(jì)的切入點(diǎn)。市縣長(zhǎng)是否按章辦事依法行政是認(rèn)定和評(píng)價(jià)市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基點(diǎn)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),有的地方財(cái)政預(yù)算不報(bào)同級(jí)人大批準(zhǔn),這是典型的不依法行政的問(wèn)題。同時(shí),審計(jì)僅僅是對(duì)市縣長(zhǎng)監(jiān)督的手段之一,審計(jì)的和手段受到多方制約,要以當(dāng)?shù)刎?cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)進(jìn)行審計(jì)。

四是把握審計(jì)的落腳點(diǎn)。市縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、決策經(jīng)濟(jì)工作的能力和個(gè)人廉政情況是市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。按照黨的十六大提出的:“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理和使用的監(jiān)督”的要求,開(kāi)展市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),要把落腳點(diǎn)放在各項(xiàng)重大決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)是否符合程序,財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否符合國(guó)家政策法規(guī)、個(gè)人是否廉潔自律上。重點(diǎn)關(guān)注市縣長(zhǎng)對(duì)國(guó)土資金、財(cái)政退庫(kù)、挖革改資金、土地出讓金、糧食風(fēng)險(xiǎn)金、城建、、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等資金審批情況,以及這些資金的使用方向、使用效益,來(lái)評(píng)價(jià)和界定縣市長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、突出審計(jì)的重點(diǎn)

一是突出共性問(wèn)題。這些年市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)普遍存在的違規(guī)退庫(kù)、稅收征管、土地出讓金、政府負(fù)債、違規(guī)確定經(jīng)濟(jì)政策等共性問(wèn)題,就是市縣長(zhǎng)審計(jì)的重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)“兩?!奔瓷绫YY金和環(huán)保資金進(jìn)行審計(jì),也是當(dāng)前熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,它直接與公共財(cái)政支出、結(jié)構(gòu)、效益相關(guān)。

二是突出重點(diǎn)單位。從這幾年市縣長(zhǎng)審計(jì)情況看,80%違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題集中在8個(gè)必審單位,在這8個(gè)單位中,問(wèn)題又集中在財(cái)政、稅務(wù)和土管部門(mén)。因此,突出重點(diǎn),就是要緊緊抓住那些掌管資金比較大的單位不放,審深、審細(xì)、審實(shí)。根據(jù)不同的特點(diǎn),確定不同的重點(diǎn),有專(zhuān)項(xiàng)資金、基金的,以專(zhuān)項(xiàng)資金、基金的管理使用為重點(diǎn);對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén),以罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)為重點(diǎn);有重點(diǎn)項(xiàng)目的,以重點(diǎn)項(xiàng)目的決策程序、合同及執(zhí)行情況為重點(diǎn);下屬單位多的,對(duì)下屬單位作必要的延伸審計(jì)或抽審。開(kāi)展延伸審計(jì)也要堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則,圍繞界定市縣長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任這個(gè)主線(xiàn)來(lái)確定延伸的重點(diǎn)內(nèi)容和單位。對(duì)一些與審計(jì)重點(diǎn)關(guān)聯(lián)不大的問(wèn)題或是當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門(mén)可以重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,盡量不要牽涉審計(jì)過(guò)大的時(shí)間和精力,要集中力量,確保重點(diǎn)。

三是突出重點(diǎn)內(nèi)容。在審計(jì)內(nèi)容上,以政府財(cái)政資金作為抓手。重點(diǎn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算退庫(kù)的合法性;罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)是否納入一般預(yù)算;有無(wú)超越權(quán)限擅自減免稅費(fèi);政府負(fù)債規(guī)模構(gòu)成及償還能力;重大經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政財(cái)務(wù)政策的內(nèi)容、決策程序及合法性;政府性基金或重大專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益進(jìn)行審計(jì)。

三、綜合運(yùn)用多種審計(jì)方法

1. 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)合。對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中查明的問(wèn)題,問(wèn)題產(chǎn)生的背景、原因,分清是個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還是財(cái)政財(cái)務(wù)收支的違紀(jì)問(wèn)題,分清是工作中不熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)還是明知故犯而出現(xiàn)的問(wèn)題,分清是延續(xù)下來(lái)的問(wèn)題還是任期內(nèi)新出現(xiàn)的問(wèn)題,把財(cái)政性資金的收支管用運(yùn)營(yíng)情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有機(jī)結(jié)合起來(lái)這實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的人格化,將落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的連接點(diǎn)。

2. 適當(dāng)開(kāi)展延伸審計(jì)。對(duì)一些行政執(zhí)法的部門(mén),要適當(dāng)延伸;對(duì)重大事項(xiàng)追溯以前年度并延伸審計(jì)相關(guān)單位;對(duì)上審計(jì)報(bào)告的問(wèn)題,要有延伸的旁證材料。延伸審計(jì)要以界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線(xiàn),以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康為根本出發(fā)點(diǎn),將管理的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的部門(mén)和資金作為突破口,抓住因重大決策失誤導(dǎo)致效益低下和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的線(xiàn)索,查深查透,必要時(shí)要延伸審計(jì)二、三級(jí)預(yù)算單位和其他單位。

3. 有選擇地采取抽樣審計(jì)。市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容多、被審計(jì)單位多,特別是稅收征管、土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目等數(shù)量較大,對(duì)一些項(xiàng)目和指標(biāo)根據(jù)審計(jì)的目的、重點(diǎn),有選擇地采取抽樣審計(jì),能有效提高審計(jì)效率。對(duì)投資項(xiàng)目,可以隨機(jī)抽審幾個(gè);對(duì)征用土地、對(duì)農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)助等,也可以抽審幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽審幾個(gè)村,每個(gè)村再抽取一部分農(nóng)戶(hù),這樣的抽審就比較客觀(guān)集中。

4. 開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查是廣義的調(diào)查,審計(jì)人員除了自己組織實(shí)施審計(jì)調(diào)查,也可制定一些調(diào)查表格發(fā)給被審計(jì)單位進(jìn)行自查。審計(jì)人員對(duì)自查表格進(jìn)行歸納分析,是能夠獲取有用的審計(jì)證據(jù)的。2004年在市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中我們專(zhuān)門(mén)安排了政府負(fù)債和土地出讓金兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,調(diào)查的目的是通過(guò)點(diǎn)上的情況為省委省政府提出建議和意見(jiàn)。如土地出讓金的管理和使用審計(jì)調(diào)查在摸清情況,擺明問(wèn)題,分析原因的同時(shí),還征求被審計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),究竟如何管理和使用這項(xiàng)資金比較好,在此基礎(chǔ)上提出了一些具體的意見(jiàn)和建議。

5. 運(yùn)用機(jī)輔助審計(jì)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),既可以做到全面審計(jì),又能方便快捷地獲取有關(guān)信息,減少傳統(tǒng)手工審計(jì)下的工作量,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,提高審計(jì)工作效率。臺(tái)州審計(jì)組在審計(jì)過(guò)程中采取計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),建立了相關(guān)的審計(jì)平臺(tái),取得了比較好的成效。臺(tái)州審計(jì)組分成兩個(gè)審計(jì)小組,通過(guò)星型結(jié)構(gòu)小型局域辦公協(xié)作,及時(shí)將在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中有關(guān)的審計(jì)事項(xiàng)簽證單、審計(jì)工作底稿、各種審計(jì)取證表格等資料錄入到計(jì)算機(jī)中,通過(guò)共享文件夾便于審計(jì)小組之間、審計(jì)人員之間共享審計(jì)資源,及時(shí)了解審計(jì)有關(guān)情況,大大提高了審計(jì)工作效率。

6. 實(shí)地審計(jì)和送達(dá)審計(jì)相結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,對(duì)于只進(jìn)行財(cái)務(wù)收支賬面審計(jì),核實(shí)一般審計(jì)問(wèn)題,不需要談話(huà)和大量盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)內(nèi)容的部分部門(mén)和單位,可以實(shí)行送達(dá)審計(jì)的方式。采取實(shí)地審計(jì)和送達(dá)審計(jì)相結(jié)合,能夠縮短審計(jì)時(shí)間,節(jié)約審計(jì)人力資源。如余姚、定海審計(jì)組根據(jù)重點(diǎn)與一般相結(jié)合的工作思路,對(duì)“必審”單位采取就地審計(jì),對(duì)延伸單位則采用送達(dá)審計(jì)的方式,擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面,為保證審計(jì)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

7. 鼓勵(lì)被審計(jì)單位自查自糾。這些年市縣長(zhǎng)審計(jì),堅(jiān)持邊查邊改原則,鼓勵(lì)自覺(jué)糾正違規(guī)違紀(jì)行為。省廳對(duì)被審計(jì)單位自查自糾的問(wèn)題基本上從寬從輕處理,對(duì)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前各地自行糾正的,審計(jì)一般不再處理;對(duì)審計(jì)過(guò)程中能自覺(jué)立即糾正的,處理時(shí)從寬掌握;對(duì)歷史沉淀較長(zhǎng)、短期解決有難度的,及時(shí)制定整改措施、計(jì)劃等,處理時(shí)從有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定角度給予支持。由于鼓勵(lì)被審計(jì)單位自查自糾,各市縣自行糾正違規(guī)行為態(tài)度積極。從糾正問(wèn)題的角度看,審計(jì)的目的已經(jīng)達(dá)到了。

8. 引入績(jī)效審計(jì)的思路。在市縣長(zhǎng)責(zé)任審計(jì)中完全開(kāi)展績(jī)效審計(jì)尚有一定的難度,可先引入績(jī)效審計(jì)的思路,將政府績(jī)效審計(jì)作為市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行有效的嘗試和突破。市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在政府績(jī)效上進(jìn)行探索,不僅深化了審計(jì),拓寬了審計(jì)范圍,從深層次揭示了市縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀況,也為全面、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)市、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作業(yè)績(jī)奠定了基礎(chǔ)。市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)直接涉及市縣財(cái)政財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī),直接涉及市縣長(zhǎng)政績(jī)。通過(guò)對(duì)國(guó)有土地出讓金、重大投資項(xiàng)目、更新改造資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、財(cái)政重大投入、上級(jí)下?lián)艿母黜?xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金等財(cái)政性資金使用效率、完成任務(wù)和目標(biāo)的效益、資源使用和配置的合理性、有效性進(jìn)行審計(jì),審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注資金的使用效果、分配的結(jié)構(gòu)、重大投資項(xiàng)目的效益等方面內(nèi)容,重點(diǎn)查明財(cái)政資金管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失等,評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)卣再Y金使用方向是否合規(guī)、資金使用是否達(dá)到預(yù)期效果、是否兼顧了效益和人民群眾的利益。在對(duì)財(cái)政性指標(biāo)中,通過(guò)任職前后對(duì)比,動(dòng)態(tài)分析各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)比例,評(píng)估現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,全面地、地、辨證地揭示市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政性資金收支結(jié)構(gòu)和政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的施政成本,為認(rèn)定和評(píng)價(jià)市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供依據(jù)。

四、借鑒有關(guān)成果和資料

1.市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)核心是財(cái)政收支審計(jì),在市縣長(zhǎng)審計(jì)中要注意運(yùn)用以往財(cái)政同級(jí)審和上審下的審計(jì)資料,使市縣長(zhǎng)審計(jì)與財(cái)政審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)還要注意運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)資料。目前,我省共設(shè)立了13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金,省里先后都組織過(guò)審計(jì),這些審計(jì)結(jié)果對(duì)市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)很有價(jià)值。另外,通過(guò)審閱被審計(jì)單位的內(nèi)部審計(jì)和自查資料,在市縣長(zhǎng)審計(jì)中也要注意運(yùn)用。根據(jù)資源共享的原則,對(duì)當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)審計(jì)等部門(mén)出具的審計(jì)報(bào)告,則通過(guò)核實(shí)確認(rèn)予以采用;對(duì)其他部門(mén)提供的資料,引用時(shí)要讓他們作出真實(shí)性承諾。

2.從查閱市縣政府常務(wù)會(huì)議、市縣長(zhǎng)辦公會(huì)議等有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決定和領(lǐng)導(dǎo)干部簽批有關(guān)報(bào)告、文件、抄告單入手,從查閱以往年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告、省市有關(guān)部門(mén)對(duì)市縣業(yè)務(wù)工作的考核結(jié)果等入手,了解領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本市縣的經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等有關(guān)事項(xiàng),從中選擇確定具體的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,并圍繞該內(nèi)容審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查有關(guān)單位。通過(guò)查對(duì)市政府及其相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政財(cái)務(wù)管理政策進(jìn)行梳理,并與國(guó)家現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策相對(duì)照,檢查和發(fā)現(xiàn)市縣政府是否存在違規(guī)制定財(cái)稅政策等問(wèn)題。

五、客觀(guān)評(píng)價(jià)和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

客觀(guān)評(píng)價(jià)與防范風(fēng)險(xiǎn)是同一問(wèn)題的兩個(gè)方面,客觀(guān)評(píng)價(jià)是前提,防范風(fēng)險(xiǎn)是目的。只有堅(jiān)持客觀(guān)評(píng)價(jià),才能防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);要防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),必須堅(jiān)持客觀(guān)評(píng)價(jià)。

一是堅(jiān)持評(píng)價(jià)。按照科學(xué)的發(fā)展觀(guān)對(duì)市縣長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),這在當(dāng)前尤為重要。不管是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、財(cái)政收入增長(zhǎng)速度還是城市基礎(chǔ)建設(shè)等方面,都要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、環(huán)境和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)去分析和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二是堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)。在總體評(píng)價(jià)上,要做到一分為二,既要肯定成績(jī),又要指明存在的主要問(wèn)題。在審計(jì)報(bào)告基本情況部分,要從整體上評(píng)價(jià)市縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作方面取得的業(yè)績(jī)。對(duì)市縣長(zhǎng)的正面評(píng)價(jià),可以放在制度、指標(biāo)分析中,讓審計(jì)對(duì)象能接受。

第5篇:審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容范文

十八屆三中全會(huì)明確提出強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系, 加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。下面是編輯老師為大家準(zhǔn)備的淺議經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

隨著各項(xiàng)改革不斷深入和反腐敗工作進(jìn)入高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要性、針對(duì)性以及重點(diǎn)內(nèi)容、工作目標(biāo)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,客觀(guān)上要求審計(jì)人員要與時(shí)俱進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

審計(jì)理念轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),但不能等同于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。目前大多數(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的思維理念仍停留在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)這個(gè)層面,審計(jì)視野不夠?qū)掗煟瑢徲?jì)重點(diǎn)不夠突出,反映的問(wèn)題與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人權(quán)力運(yùn)用關(guān)系不大,最終影響了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和審計(jì)作用的發(fā)揮。筆者認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理念應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變, 即從審事轉(zhuǎn)變到審人從審財(cái)務(wù)收支轉(zhuǎn)變到審 工作職責(zé)和權(quán)力運(yùn)用從審問(wèn)題轉(zhuǎn)變到審責(zé)任。

審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前大多數(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要還是把單位的預(yù)算執(zhí)行情況作為審計(jì)重點(diǎn),審計(jì)內(nèi)容表現(xiàn)為兩個(gè)關(guān)聯(lián)度不大:一是與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人關(guān)聯(lián)度不大;二是與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用關(guān)聯(lián)度不大。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容應(yīng)該緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人權(quán)力運(yùn)用的過(guò)程和結(jié)果,應(yīng)把重點(diǎn)投資、基本建設(shè)、大額財(cái)政開(kāi)支等重大事項(xiàng)的決策過(guò)程、重大經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況、個(gè)人廉政規(guī)定執(zhí)行情況、財(cái)政財(cái)務(wù)收支監(jiān)管情況等作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn),提高與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人權(quán)利或單位公職權(quán)力運(yùn)用的關(guān)聯(lián)度。

編輯老師在此也特別為朋友們編輯整理了淺議經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第6篇:審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容范文

《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告》到底是細(xì)點(diǎn)好,還是粗點(diǎn)好?什么地方該細(xì),什么地方該粗?首先要把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要回答什么的問(wèn)題。從內(nèi)容上說(shuō),結(jié)果報(bào)告要說(shuō)清四個(gè)方面問(wèn)題:第一,審計(jì)工作開(kāi)展情況,即審計(jì)依據(jù)、時(shí)間、范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、審計(jì)對(duì)象的配合情況;第二,目標(biāo)任務(wù)完成情況及財(cái)政財(cái)務(wù)收支基本情況;第三,審計(jì)對(duì)象履職情況評(píng)價(jià);第四,存在的主要問(wèn)題和審計(jì)建議。這里,審計(jì)評(píng)價(jià)是核心,查處問(wèn)題是重點(diǎn),整改糾錯(cuò)是關(guān)鍵。其次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是向政府匯報(bào)審計(jì)情況的工作報(bào)告,從便于閱讀,精簡(jiǎn)文字的角度,應(yīng)該詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出。

一、基本情況要凸顯總體,突出重點(diǎn)

第一,基本概況。簡(jiǎn)要概述被審計(jì)單位的基本情況,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間和分管工作等。這部分要簡(jiǎn)明,主要是做好背景說(shuō)明。第二,財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況可以采用匯總描述,列表說(shuō)明的方法。財(cái)政財(cái)務(wù)收支要給人一個(gè)整體印象,不必過(guò)細(xì);目標(biāo)任務(wù)完成情況應(yīng)單獨(dú)說(shuō)明;重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目情況可做詳細(xì)說(shuō)明。一般采用列表的方式,不用多費(fèi)筆墨,一目了然,而且便于分類(lèi)比較。被審計(jì)單位取得的業(yè)績(jī)或重要榮譽(yù)也可在基本情況中概括說(shuō)明,予以輔證,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益情況。第三,審計(jì)實(shí)施情況,不用過(guò)多篇幅,交待清楚,重點(diǎn)說(shuō)明就行?;厩闆r的重點(diǎn)在目標(biāo)任務(wù)完成情況和財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)成果的反映上,不必篇幅過(guò)長(zhǎng)。

二、審計(jì)評(píng)價(jià)

由于審計(jì)對(duì)象所處單位行業(yè)、性質(zhì)、級(jí)別不同,評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,如何才能客觀(guān)公正地做好對(duì)審計(jì)對(duì)象的評(píng)價(jià),特別是準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財(cái)?shù)臉I(yè)績(jī)和表現(xiàn),一直是從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的審計(jì)人員長(zhǎng)期以來(lái)探討的課題。

結(jié)合近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作形勢(shì)發(fā)展和審計(jì)業(yè)務(wù)視角轉(zhuǎn)換,筆者認(rèn)為應(yīng)注意三方面問(wèn)題:

第一,評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以適度拓展?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是圍繞會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量(真實(shí)性、完整性),財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的執(zhí)行情況,國(guó)有資產(chǎn)管理情況,重大建設(shè)項(xiàng)目管理情況,重大經(jīng)濟(jì)決策情況,個(gè)人廉潔自律情況等來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。但多數(shù)仍停留在財(cái)務(wù)層面,真正涉及績(jī)效評(píng)價(jià)的不多,為什么?一方面是沒(méi)有掌握更多關(guān)于工作成效的信息、資料,評(píng)價(jià)缺乏內(nèi)容的支撐;另一方面也是由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,導(dǎo)致無(wú)法把握評(píng)價(jià)的度,即“量”和“度”的問(wèn)題。而績(jī)效評(píng)價(jià)不僅是審計(jì)工作的方向,也是干部監(jiān)督管理部門(mén)正確評(píng)價(jià)衡量干部業(yè)績(jī)的需要,因此,審計(jì)內(nèi)容要向工作的效率、效果、效益方面拓展,搜集的信息不僅僅局限于財(cái)務(wù)信息,要向業(yè)務(wù)、行政、社會(huì)信息延伸,這就要求審計(jì)方法也要多樣化。只有跳出傳統(tǒng)審計(jì)方法的束縛,掌握了充足的信息資料,才能進(jìn)行分析研究,透過(guò)財(cái)務(wù)信息看效益。

第二,評(píng)價(jià)方法可以多樣化。可以定性評(píng)價(jià),也可以定量評(píng)價(jià),最好采取寫(xiě)實(shí)的辦法,必要時(shí)引用一些數(shù)據(jù)或例證。注意在評(píng)價(jià)中引用數(shù)據(jù),其來(lái)源應(yīng)有一定可靠性,一是經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的;二是政府公告的;三是社會(huì)公認(rèn)的;四是被證明了的。運(yùn)用例證,則要注意所舉例子要典型,有代表性,能夠支撐觀(guān)點(diǎn)。

第三,運(yùn)用審計(jì)分析。對(duì)于一些出現(xiàn)問(wèn)題較多或比較復(fù)雜的單位,要注意綜合分析,從體制、政策、管理、觀(guān)念上以及內(nèi)外部環(huán)境上進(jìn)行分析,指出原因。把原因分析運(yùn)用到評(píng)價(jià)中,有利于客觀(guān)地反映情況,分清責(zé)任,一方面能讓政府和組織部門(mén)更加清晰深刻地看到問(wèn)題的本質(zhì),另一方面也更容易讓審計(jì)對(duì)象認(rèn)可接受。原因分析應(yīng)有一定政策水平,注意要實(shí)事求是,切中要害。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題的表述,結(jié)果報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、條理清楚、重點(diǎn)突出,主要體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié):

一是事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確。準(zhǔn)確指出問(wèn)題性質(zhì),只講結(jié)果,不講過(guò)程;二是引用法律法規(guī),點(diǎn)明法規(guī)名稱(chēng)、條款即可,不用詳細(xì)引用具體內(nèi)容,重要或復(fù)雜問(wèn)題需交待清楚的除外;三是問(wèn)題金額統(tǒng)一使用萬(wàn)元單位,便于閱讀;四是問(wèn)題要分類(lèi)歸納,不必逐一列示,同類(lèi)性質(zhì)或某一個(gè)方面的問(wèn)題匯總反映,具體列舉。在問(wèn)題的篩選上,可以有所取舍,突出主要和重要問(wèn)題,一些金額較小、性質(zhì)輕微,與個(gè)人履職無(wú)關(guān),不影響主流的枝節(jié)問(wèn)題可以不在結(jié)果報(bào)告中反映,以免顯得瑣碎和凌亂。相反,這部分在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)寫(xiě)詳細(xì),便于被審計(jì)單位進(jìn)行對(duì)照檢查,逐一整改。特別要提到的是,審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿一定要細(xì),因?yàn)槭钦髑髮徲?jì)對(duì)象意見(jiàn)的,過(guò)程、結(jié)果、定性、依據(jù)都要交待清楚,便于正確理解和核實(shí)認(rèn)定,出具正式結(jié)論就可以在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上濃縮和概括了。

四、審計(jì)處理意見(jiàn)和建議

這部分應(yīng)注意三點(diǎn):第一,對(duì)查出問(wèn)題的審計(jì)處理可以一筆帶過(guò),對(duì)于個(gè)別重點(diǎn)事項(xiàng),需要單獨(dú)交待的,予以概括說(shuō)明。

第7篇:審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容范文

一、工程造價(jià)審計(jì)內(nèi)容及審計(jì)工作重點(diǎn)

工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容包括設(shè)計(jì)概算審計(jì)、施工圖預(yù)算審計(jì)、合同價(jià)審計(jì)、工程量清單計(jì)價(jià)審計(jì)、工程結(jié)算審計(jì)。

設(shè)計(jì)概算審計(jì)包括檢查工程造價(jià)管理部門(mén)向設(shè)計(jì)單位提供的計(jì)價(jià)依據(jù)的合規(guī)性、合法性,檢查建設(shè)項(xiàng)目管理部門(mén)組織的初步設(shè)計(jì)及概算審查情況。審計(jì)重點(diǎn)是概算中所列的項(xiàng)目是否符合建設(shè)項(xiàng)目前期決策批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)費(fèi)用是否發(fā)生,費(fèi)用之間是否重復(fù)計(jì)算以及投資額是否控制在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)。

施工圖預(yù)算審計(jì)主要檢查施工圖預(yù)算的量、價(jià)、費(fèi)計(jì)算是否正確,計(jì)算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計(jì)包括直接費(fèi)用審計(jì)、間接費(fèi)用審計(jì)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金審計(jì)等內(nèi)容。審計(jì)重點(diǎn)是所編預(yù)算與施工圖紙是否一致。查證各項(xiàng)計(jì)算是否與有關(guān)規(guī)定一致,內(nèi)容、數(shù)字是否合理、準(zhǔn)確,是否有虛假和錯(cuò)弊,驗(yàn)證其可靠程度。檢查各分項(xiàng)工程是否完整無(wú)缺和資料的完整、齊備程度。

合同價(jià)審計(jì)即檢查合同價(jià)的合法性與合理性,包括固定總價(jià)合同的審計(jì)、可調(diào)合同價(jià)的審計(jì)、成本加酬金合同的審計(jì)。審計(jì)中要注意檢查合同價(jià)的開(kāi)口范圍是否合適,開(kāi)口部分的真實(shí)性和計(jì)取的正確性。

工程量清單計(jì)價(jià)審計(jì),采用工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算審計(jì),一般在審計(jì)中應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:一是檢查實(shí)行清單計(jì)價(jià)工程的合規(guī)性;二是檢查招標(biāo)過(guò)程中,對(duì)招標(biāo)人或其委托的中介機(jī)構(gòu)編制的工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性;三是檢查標(biāo)底的編制是否符合國(guó)家清單計(jì)價(jià)規(guī)范;四是檢查投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)有無(wú)過(guò)高或過(guò)低的現(xiàn)象。

工程結(jié)算審計(jì),包括檢查與合同價(jià)不同的部分,其工程量、單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)場(chǎng)、施工圖和合同相符,檢查工程量清單項(xiàng)目中的清單費(fèi)用與清單外費(fèi)用是否合理,檢查前期、中期、后期結(jié)算的方式是否合理地控制了工程造價(jià)。其審計(jì)重點(diǎn)是制訂竣工結(jié)算審計(jì)實(shí)施方案,對(duì)照施工合同,了解審核合同約定的合同價(jià)款的方式(固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同)以及可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整因素是否合理,計(jì)算單位工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并與該地區(qū)的評(píng)價(jià)造價(jià)指標(biāo)相比較,以此決定審計(jì)方法。并進(jìn)行竣工結(jié)算與設(shè)計(jì)概算對(duì)比分析,是否超概算及進(jìn)行原因分析。

二、工程造價(jià)審計(jì)方法

工程造價(jià)審計(jì)方法主要有重點(diǎn)審計(jì)法、現(xiàn)場(chǎng)檢查法。

重點(diǎn)審計(jì)法即選擇建設(shè)項(xiàng)目中工程量大、單價(jià)高、對(duì)造價(jià)有較大影響的單位工程、分部工程進(jìn)行重點(diǎn)審查的方法。該方法主要用于審查材料用量、單價(jià)是否正確,工資單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班是否合理。確定工程量年夜或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點(diǎn),確定監(jiān)理工程師簽證的變換工程為重點(diǎn),確定基本隱藏工程為重點(diǎn),確定采用新工藝、新材料工程為重點(diǎn),確定甲乙雙方自行協(xié)商增添工程項(xiàng)目為重點(diǎn)。抓住工程造價(jià)中的重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。例如,在審計(jì)過(guò)程中,根據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),變更簽證和費(fèi)用索賠是工程造價(jià)問(wèn)題發(fā)生的高發(fā)區(qū)和虛增造價(jià)的重點(diǎn),一方面要分析變更簽證的真實(shí)性、合理性以及索賠形成的原因,確立索賠條件是否成立,嚴(yán)格審查索賠程序,看索賠事件有無(wú)發(fā)生的有效證據(jù),并且注意各個(gè)環(huán)節(jié)的具體行為是否按規(guī)定程序落實(shí),另一方面審查索賠計(jì)算是否正確,包括費(fèi)用內(nèi)容和項(xiàng)目合理性、計(jì)算準(zhǔn)確性。

第8篇:審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容范文

(一)審前調(diào)查的主要內(nèi)容。了解被審計(jì)單位的性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標(biāo),相關(guān)法律法規(guī)、政策及其執(zhí)行情況,財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制,適用的業(yè)績(jī)指標(biāo)體系以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)情況,相關(guān)內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況等。

(二)審前調(diào)查的方法。詢(xún)問(wèn)被審計(jì)單位內(nèi)部和外部相關(guān)人員,檢查有關(guān)文件、報(bào)告、信息系統(tǒng)的技術(shù)文檔和操作手冊(cè),觀(guān)察有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其場(chǎng)所、設(shè)施和有關(guān)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況,追蹤有關(guān)業(yè)務(wù)的處理過(guò)程,分析相關(guān)數(shù)據(jù)。根據(jù)調(diào)查情況,評(píng)估被審計(jì)單位存在重要問(wèn)題的可能性,確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)應(yīng)對(duì)措施。

二、審計(jì)實(shí)施方案編制管理

(一)制定審計(jì)目標(biāo)。根據(jù)不同審計(jì)類(lèi)型和審計(jì)項(xiàng)目確定審計(jì)目標(biāo),一般應(yīng)包括真實(shí)性、合法性、效益性。

(二)明確審計(jì)范圍。審計(jì)范圍包括審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支所屬的會(huì)計(jì)期間,審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),需要延伸審計(jì)的單位,有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)。

(三)確定審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn)。內(nèi)容包括實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)所需實(shí)施的具體審計(jì)事項(xiàng)以及要達(dá)到的具體審計(jì)目標(biāo)。確定重點(diǎn)的依據(jù)包括上級(jí)機(jī)關(guān)的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求,本行業(yè)存在的典型性、普遍性問(wèn)題,審計(jì)組對(duì)審前調(diào)查所取得的資料進(jìn)行初步分析性復(fù)核,關(guān)注資料間的異常關(guān)系和異常變動(dòng),分析被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能存在的重要問(wèn)題和線(xiàn)索。

(四)采取審計(jì)應(yīng)對(duì)措施。評(píng)估對(duì)內(nèi)部控制的依賴(lài)程度,確定是否及如何測(cè)試相關(guān)內(nèi)部控制的有效性,評(píng)估對(duì)信息系統(tǒng)的依賴(lài)程度,確定是否及如何檢查相關(guān)信息系統(tǒng)的有效性、安全性,確定主要審計(jì)步驟和方法,確定審計(jì)時(shí)間,確定執(zhí)行的審計(jì)人員。

三、審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理

(一)審前培訓(xùn)的目的。掌握相關(guān)的法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,明確審計(jì)實(shí)施方案、分工、審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)和方法步驟,了解基本理論知識(shí)。

(二)審前培訓(xùn)的主要內(nèi)容。結(jié)合以前年度審計(jì)情況,了解被審計(jì)單位存在主要問(wèn)題和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。學(xué)習(xí)討論審計(jì)實(shí)施方案、與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、理論知識(shí)、審計(jì)紀(jì)律、廉政規(guī)定。

四、審計(jì)實(shí)施階段管理

(一)審計(jì)進(jìn)度管理。為了提高審計(jì)工作效率,保證審計(jì)項(xiàng)目及各個(gè)審計(jì)事項(xiàng)按計(jì)劃完成,審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制審計(jì)進(jìn)度,合理分配審計(jì)資源。

(二)審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議管理。審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)開(kāi)展情況,召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)、審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)會(huì)和審計(jì)交換意見(jiàn)會(huì)等會(huì)議,并作好會(huì)議記錄。

五、審計(jì)取證管理

(一)審計(jì)取證管理的內(nèi)容

1、審計(jì)取證的合法性。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序獲取審計(jì)證據(jù)。

2、審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性。審計(jì)證據(jù)應(yīng)與審計(jì)事項(xiàng)及其具體審計(jì)目標(biāo)之間具有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系,并且審計(jì)證據(jù)應(yīng)真實(shí)、可信。

3、審計(jì)證據(jù)的充分性。審計(jì)人員在評(píng)估存在重要問(wèn)題的可能性和審計(jì)證據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,決定應(yīng)當(dāng)獲取審計(jì)證據(jù)的數(shù)量。

(二)審計(jì)取證管理的方法

1、規(guī)范審計(jì)取證的程序。

2、采取科學(xué)的審計(jì)取證方法。

3、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)證據(jù)的三級(jí)復(fù)核。

六、審計(jì)工作底稿編制管理

(一)審計(jì)工作底稿編制管理內(nèi)容

1、審計(jì)工作底稿內(nèi)容的完整性、格式規(guī)范性。

2、審計(jì)工作底稿相關(guān)結(jié)論的正確性。

(二)審計(jì)工作底稿編制管理方法

1、審計(jì)工作底稿內(nèi)容的全面性。既要對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的審計(jì)事項(xiàng)編制底稿,更要對(duì)形成審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)編制底稿。

2、審計(jì)工作底稿依據(jù)的充分性。要加強(qiáng)處理依據(jù)方面的引用。既要有對(duì)查出問(wèn)題的定性依據(jù),也要有適用處理處罰的依據(jù)。

3、審計(jì)工作底稿復(fù)核的必要性。審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、審理機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)工作底稿要加強(qiáng)復(fù)核,做到及時(shí)審查,將復(fù)核制度落到實(shí)處。

第9篇:審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容范文

為貫徹落實(shí)總理“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的指示精神,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和規(guī)范管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審計(jì)法》)等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第一條本規(guī)定適用于財(cái)政一般預(yù)算資金、基金預(yù)算資金、預(yù)算外資金、政府投資項(xiàng)目和上級(jí)、本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。

第二條市審計(jì)機(jī)關(guān)按照上級(jí)審計(jì)部門(mén)和市政府工作部署,每年年初編制當(dāng)年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)市政府審核后下達(dá)。

第三條市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)收支額度較大部門(mén)的資金和涉及民生的重點(diǎn)資金加強(qiáng)審計(jì)跟進(jìn)監(jiān)督。在跟進(jìn)監(jiān)督中,重點(diǎn)審計(jì)一級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位;根據(jù)工作需要,安排二級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位延伸審計(jì)。

第四條審計(jì)監(jiān)督財(cái)政和地稅部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容:

(一)市財(cái)政預(yù)算資金收繳、分配、撥付、使用情況。

(二)上級(jí)財(cái)政資金分配、撥付、管理、使用情況。

(三)地方稅務(wù)部門(mén)稅收征管情況。

第五條審計(jì)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行單位的主要內(nèi)容:

(一)財(cái)政收支的真實(shí)性、效益性。主要檢查制度建立、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等情況,監(jiān)督預(yù)算內(nèi)外資金(包括非稅收入、國(guó)有資產(chǎn)收益等)的核算和使用情況,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)等支出情況進(jìn)行對(duì)比和效益分析。

(二)新增債務(wù)的真實(shí)性、合法性。

(三)二級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位收支的合法性、效益性。重點(diǎn)審查占用下級(jí)單位資金和物資、強(qiáng)行向下級(jí)單位攤派(報(bào)銷(xiāo))費(fèi)用、與下級(jí)單位串通擠占挪用財(cái)政資金,違規(guī)向上級(jí)單位繳費(fèi),以及亂收費(fèi)、亂罰款、私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。

第六條實(shí)行項(xiàng)目必審制。對(duì)于所有財(cái)政投資的基本建設(shè)項(xiàng)目,市審計(jì)機(jī)關(guān)一律出具審計(jì)報(bào)告和竣工決算審計(jì)決定,作為市財(cái)政部門(mén)批復(fù)項(xiàng)目竣工決算和撥付余額的依據(jù)。

第七條實(shí)行項(xiàng)目分類(lèi)跟進(jìn)審計(jì)制。對(duì)重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目,全程跟蹤審計(jì);對(duì)計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目,開(kāi)展竣工決算審計(jì);對(duì)市政府交辦專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目,按照具體要求進(jìn)行審計(jì)。

第八條對(duì)于上級(jí)批量下達(dá)、數(shù)量較多、地點(diǎn)分散的專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,市審計(jì)機(jī)關(guān)采取專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、批量報(bào)告的辦法開(kāi)展審計(jì);對(duì)于投資較小的項(xiàng)目,堅(jiān)持隨到隨審。新晨

第九條對(duì)于時(shí)效性強(qiáng)、群眾關(guān)注、市政府交辦的項(xiàng)目,市審計(jì)機(jī)關(guān)組織專(zhuān)業(yè)審計(jì)組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)于涉及面廣、工作量大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的政府投資項(xiàng)目,市審計(jì)機(jī)關(guān)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員參與審計(jì),或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。

第十條每年11月,市審計(jì)機(jī)關(guān)會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)落實(shí)年度審計(jì)計(jì)劃,按計(jì)劃實(shí)施竣工決算審計(jì)。

第十一條市審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)向市政府報(bào)告項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,必要時(shí)向社會(huì)公布。

第十二條每年年初,市審計(jì)機(jī)關(guān)與市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)會(huì)商后,安排專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)計(jì)劃。同時(shí),根據(jù)市政府安排,及時(shí)對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府下?lián)艿膽?yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金、臨時(shí)追加的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤審計(jì),掌握資金到位情況和使用進(jìn)度,并向市政府報(bào)告情況。

第十三條市審計(jì)機(jī)關(guān)每年向市政府報(bào)告一次專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)情況,并對(duì)資金使用效益進(jìn)行評(píng)估。

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