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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;問題;對策
一、固定資產(chǎn)管理的特點和原則
1、固定資產(chǎn)管理的特點
要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高管理效率,必須明確固定資產(chǎn)管理的特點:第一,固定資產(chǎn)因為價值比較大,購置選擇慎重,且往往具有不可替代性和專用性,所以其管理的技術(shù)能力要求也較強(qiáng),需要由內(nèi)行的、責(zé)任心強(qiáng)的專職人員來管理,并落實責(zé)任制,以保證出現(xiàn)問題后將責(zé)任追究到底,徹底解決。第二,固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持,通力協(xié)作。固定資產(chǎn)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié),對其管理也貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運營的始終,對其維護(hù)和管理不僅是專職人員的義務(wù),所有相關(guān)部門必須共同參與,這樣才能全面保證管理質(zhì)量和使用效率。第三,因每項固定資產(chǎn)都有不同的用途和生產(chǎn)效率,導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計核算比較具體而又負(fù)責(zé),方法較多,針對性強(qiáng),如固定資產(chǎn)增加可以計入融資租入,也可記為更新改造。工作量大,對會計人員的職業(yè)技能要求也較高。
2、固定資產(chǎn)管理的原則
除了明確固定資產(chǎn)管理特點,在具體的操作中還應(yīng)該把握和堅持固定資產(chǎn)管理的幾條基本原則:第一,全員參與原則。該原則也是由固定資產(chǎn)本身及其管理特點所決定的。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動資料,其為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用,必須通過工作人員的使用來轉(zhuǎn)化,所以必須有員工的積極參與。其次,因為固定資產(chǎn)應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中,對其進(jìn)行維護(hù)與管理是全體職工的共同任務(wù),每個員工都應(yīng)負(fù)有管理固定資產(chǎn)的責(zé)任,需要全體職工協(xié)調(diào)一致的努力。第二,全過程管理原則。固定資產(chǎn)管理應(yīng)該放寬視野,不僅僅是日常的正常運作的簡單維護(hù),應(yīng)貫穿于固定資產(chǎn)使用的全過程,從固定資產(chǎn)的投資決策開始進(jìn)行全程管理,涉及采購、使用、維護(hù)、財產(chǎn)清查、報廢等各個環(huán)節(jié),都要有科學(xué)的管理計劃。第三,全方位管理原則?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理要求的固定資產(chǎn)管理不是單純的檢查、監(jiān)督與處罰,它要求采用財務(wù)管理的專門方法進(jìn)行科學(xué)管理,同時要降低固定資產(chǎn)的購買成本、使用成本、資產(chǎn)流失損失等,即追求向固定資產(chǎn)管理要效益。
二、目前固定資產(chǎn)管理存在的問題
近年來,各企業(yè)開始關(guān)注固定資產(chǎn)管理,也采取了許多措施,取得了明顯成效。但仍存在許多問題,需要高度重視。
1、管理手段和方式落后
首先,固定資產(chǎn)管理的特點要求把握全面性、全員性原則,但很多企業(yè)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理模式中,參與固定資產(chǎn)管理工作的主要是資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門,其他利益相關(guān)人員并沒有參與管理的責(zé)任與意識。其次,企業(yè)對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊:資產(chǎn)管理部門通過人工清查方式,建立固定資產(chǎn)臺賬,記錄具體的使用情況,在每月月末向財務(wù)部上報資產(chǎn)使用數(shù)據(jù)及狀態(tài)表;財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理不提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行財務(wù)處理,在期末組織企業(yè)固定資產(chǎn)盤點;使用部門只負(fù)責(zé)設(shè)備的正常運作。這種過度分散、互不相干的管理模式使得資產(chǎn)管理部門工作量較大,財務(wù)部門無法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動態(tài)變化情況,向管理決策層提供的固定資產(chǎn)信息有失偏差,不利于保證發(fā)展決策的科學(xué)性。
2、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
首先,很多企業(yè)財務(wù)部門只登記固定資產(chǎn)總分類賬,未同時登記其明細(xì)分類賬,賬賬無法核對;或者疏于日常常規(guī)的盤點工作,對已購置或已報廢變賣的固定資產(chǎn)不及時予以入賬,造成固定資產(chǎn)的賬物不符的現(xiàn)象。在機(jī)構(gòu)變更、人員變動時未辦理或不及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù),也未做相應(yīng)的權(quán)責(zé)變更記錄,責(zé)任追究難度大,不利于固定資產(chǎn)的實物管理。其次,對固定資產(chǎn)的折舊損耗才采取一刀切的方法進(jìn)行計提,未充分考慮不同資產(chǎn)的損耗特點,或者將折舊不合理地加速,或忽略無形損耗造成折舊計提不足,資產(chǎn)的現(xiàn)實狀態(tài)無法體現(xiàn)。
3、固定資產(chǎn)改造、擴(kuò)建問題突出
雖然新準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)發(fā)生的更新改造支出、房屋裝修費用等事項做出規(guī)定,分為符合確認(rèn)條件和不符合的兩種情況處理,但在會計實務(wù)中,固定資產(chǎn)的情況遠(yuǎn)比準(zhǔn)則列舉情況更復(fù)雜,有時會計人員很難按標(biāo)準(zhǔn)劃分清楚,處理方法的不同直接影響到企業(yè)經(jīng)營利潤。而且,由于存在賬實不符的現(xiàn)象,財務(wù)部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行增、減賬務(wù)處理時,難以準(zhǔn)確確認(rèn)原值和凈值。對房屋、設(shè)備的改造、擴(kuò)建,企業(yè)一般安排工程處、機(jī)動處等部門負(fù)責(zé),財務(wù)部門只需按照結(jié)算結(jié)果進(jìn)行會計核算。
三、提高固定資產(chǎn)管理效率的對策
1、借鑒和采用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段
企業(yè)的固定資產(chǎn)一般規(guī)模大、種類多,各單項固定資產(chǎn)管理工作僅靠手工管理、統(tǒng)計、核算已遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代管理要求,企業(yè)必須實現(xiàn)管理工作的電算化,相互學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理模式,組建功能齊備的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),將固定資產(chǎn)的購建、分配、處置、報廢、核算等各項業(yè)務(wù)全部納入信息管理系統(tǒng)進(jìn)行處理,同時為防止電子信息的意外丟失,輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片,安排固定的管理人員進(jìn)行定期和不定期的檢測,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控,提高管理工作的時效性、科學(xué)性、安全性。我公司在實務(wù)中將效能監(jiān)察、業(yè)務(wù)公開工作與固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,如改制企業(yè)剩余固定資產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作、資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)公開工作等,取得了不錯的效果,保證了固定資產(chǎn)管理工作的效率。
2、完善制度規(guī)范固定資產(chǎn)核算
首先,正確界定固定資產(chǎn)的核算范圍。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)定義取消了量化的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),是否將資產(chǎn)納入固定資產(chǎn)管理范圍需要會計人員的職業(yè)判斷,正確區(qū)分低值易耗品和固定資產(chǎn),因為兩種性質(zhì)的資產(chǎn)成本費用的攤銷和計提是不同的,避免核算科目不科學(xué)影響企業(yè)利潤。其次,注重固定資產(chǎn)的財產(chǎn)清查。派專門人員定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點,了解和掌握企業(yè)經(jīng)營所依賴的固定資產(chǎn)的現(xiàn)實狀況,及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用過程中存在的問題,對降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不利因素及時剔除。第三,財務(wù)部承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)。雖然企業(yè)固定資產(chǎn)管理是全面的、全方位的管理工作,需要所有相關(guān)部門的積極配合,但是財務(wù)部門應(yīng)該責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起固定資產(chǎn)管理的總責(zé)任。
3、建立完善科學(xué)的固定資產(chǎn)后續(xù)管理制度
第一,正確實施固定資產(chǎn)折舊管理。固定資產(chǎn)通過折舊方式可以達(dá)到更新改造的目的,尤其是加速折舊法的應(yīng)用。這種計提方法既符合收入與成本、費用配比原則,即投入初期生產(chǎn)效率較高,多提折舊,而隨著固定資產(chǎn)使用時間的延長,當(dāng)使用效率逐漸降低時,減少提取的折舊費。又體現(xiàn)了穩(wěn)健性原則,充分估計了可能承擔(dān)的損失和風(fēng)險,更好地保證了企業(yè)的穩(wěn)健運營。第二,對固定資產(chǎn)的處置,不論是自然正常報廢,還是損壞、丟失等非正常報廢,或是對外轉(zhuǎn)讓、捐贈等,都應(yīng)該報主管部門審批,商討處置方式、處置效果等具體事宜,同時會計人員對固定資產(chǎn)報廢、處理的全過程進(jìn)行追蹤檢查,監(jiān)督是否有意假借報廢、毀損、轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)之名參與固定資產(chǎn)報廢,加強(qiáng)回收價值和處置方式的審核,既保證會計賬簿的合理性和延續(xù)性,又能避免固定資產(chǎn)流失。
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【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理問題;解決措施
根據(jù)《金融企業(yè)會計制度》規(guī)定,金融企業(yè)固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用年限超過1年且單位價值較高的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于重要地位,在企業(yè)資產(chǎn)中占有較大份額,是企業(yè)從事各項事務(wù)的原動力。其管理、核算都較為復(fù)雜,而且固定資產(chǎn)管理水平直接關(guān)系著國有金融企業(yè)成本的高低和效益的好壞。
一、國有金融企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存的問題
1、忽視固定資產(chǎn)管理工作的重要性
國有金融企業(yè)中的固定資產(chǎn)主要包括房產(chǎn)、電子設(shè)備、電器設(shè)備等。國有金融企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的計劃性、完整性和迫切性認(rèn)識還不足,管理意識薄弱,重購置、輕管理現(xiàn)象普遍存在。一方面忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成固定資產(chǎn)的購、管、用脫節(jié),形成嚴(yán)重的浪費。另一方面,固定資產(chǎn)管理責(zé)任劃分不明確,資產(chǎn)的損壞、丟失等往往由企業(yè)買單,固定資產(chǎn)的使用者,也就是企業(yè)員工并不需承擔(dān)任何責(zé)任,這又導(dǎo)致了使用人對固定資產(chǎn)的忽視,工作責(zé)任性不強(qiáng),消極應(yīng)付,形成惡性循環(huán)。
2、固定資產(chǎn)的管理機(jī)制不健全
重使用輕管理,資產(chǎn)購建、使用、處置等缺乏專項制度的約束,或雖然有制度條文,但是卻未能得到有效執(zhí)行。管理經(jīng)常失控,造成賬實不符,資源浪費,導(dǎo)致了財務(wù)核算不能真實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。主要的表現(xiàn)在:第一、突破控制指標(biāo),嚴(yán)重忽視了企業(yè)固定資產(chǎn)投資的計劃性。金融行業(yè)固定資產(chǎn)投資普遍實行總行集中統(tǒng)一,授權(quán)有限的管理原則,投資計劃作為上級對下級進(jìn)行管理與控制的手段和工具。但是在執(zhí)行的過程中,結(jié)果往往與預(yù)期不符,超出計劃執(zhí)行,擅做主張構(gòu)建新的項目、變更購置明細(xì)等,都體現(xiàn)了嚴(yán)重的執(zhí)行偏差現(xiàn)象;第二、財務(wù)核算不規(guī)范。很多企業(yè)重錢輕物,重投入輕管理,同樣也不注重日常管理。主要體現(xiàn)在:首先是賬務(wù)處理不及時。例如工程項目因無法獲取發(fā)票,導(dǎo)致不能入賬;資產(chǎn)的變動流程不完善,入賬不及時,資產(chǎn)的處置收入沒有及時上繳等。其次是入賬信息與實物不符。例如缺乏嚴(yán)格的驗收手續(xù),價值管理部門與實物管理部門溝通不暢,才導(dǎo)致了資產(chǎn)的入賬信息與實物不符。最后還有盤點不及時的問題。企業(yè)由于對固定資產(chǎn)的管理意識薄弱,長期對固定資產(chǎn)盤點不及時,或者是虛假盤點,致使了賬實不符現(xiàn)象未被及時發(fā)現(xiàn),致使賬實不符現(xiàn)象的長期存在。
二、優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的措施
固定資產(chǎn)管理工作之所以會存在上述種種問題,很大程度上是由管理粗放、制度不完善造成的,具體對策如下:
1、轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識
國有金融企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想,給予固定資產(chǎn)管理工作足夠的重視;充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理工作的重要性、迫切性,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度的建立和完善,實現(xiàn)全員全方位的管理機(jī)制,確保固定資產(chǎn)的完整,從根本上使固定資產(chǎn)管理走向規(guī)范化、合理化。
2、優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)的管理機(jī)制
優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是一項基礎(chǔ)工作,也是最重要的一個環(huán)節(jié)。
第一、要根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)的具體情況,制定嚴(yán)格可行的固定資產(chǎn)的投放與審核制度。涉及到企業(yè)固定資產(chǎn)的投資問題要集體進(jìn)行研究,各抒己見,利用民主的決策方法,確保資產(chǎn)投放的安全性。還要對投資的項目進(jìn)行市場評估、進(jìn)行可行性研究,了解預(yù)期的收益率和需要承擔(dān)的風(fēng)險系數(shù),從而來綜合評定企業(yè)固定資產(chǎn)投資的可行性。
第二、建立完善的內(nèi)部約束機(jī)制。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的價值和實物管理,建立健全固定資產(chǎn)管理制度,建立明細(xì)賬卡制度和領(lǐng)用交換,重視固定資產(chǎn)盤點,定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理;加強(qiáng)日常維護(hù),明確責(zé)任,督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn),減少固定資產(chǎn)的損失;從制度上確保企業(yè)固定資產(chǎn)的安全性和完整性。
第三、完善監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對企業(yè)固定資產(chǎn)購置、使用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察、審核,還要對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和離職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專項核實,對該領(lǐng)導(dǎo)在職期間的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行客觀公正的審核評價,強(qiáng)化固定資產(chǎn)監(jiān)控手段,完善固定資產(chǎn)的全方位監(jiān)督機(jī)制,建立與完善固定資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,把固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為監(jiān)督的重點,促進(jìn)金融企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控制度,建立健全的自我約束機(jī)制。
第四、深化企業(yè)改革。積極調(diào)配企業(yè)現(xiàn)有資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。利用信息化科技化提高固定資產(chǎn)管理工作水平,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控,努力使國有金融企業(yè)成為現(xiàn)代化企業(yè)。同時在金融電子化的進(jìn)程中,各系統(tǒng)間電子技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用、更新、發(fā)展規(guī)劃與步驟應(yīng)相互協(xié)調(diào),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。
3、完善企業(yè)監(jiān)管的內(nèi)部控制流程
內(nèi)部控制流程管理得好壞決定著企業(yè)的長足發(fā)展。企業(yè)在注重固定資產(chǎn)優(yōu)化管理的同時,還要建立完善的內(nèi)部控制流程。
第一、把握好對金融企業(yè)固定資產(chǎn)的預(yù)算??梢灾贫ㄍ顿Y計劃,然后根據(jù)計劃進(jìn)行預(yù)算,嚴(yán)格按照規(guī)章制度對各項指標(biāo)進(jìn)行考核,從而減少固定資產(chǎn)投資的風(fēng)險性,同時也預(yù)防了投資的盲目性,起到了雙層保險的作用,進(jìn)一步優(yōu)化了金融企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率。
第二、設(shè)置綜合評定標(biāo)準(zhǔn)。制定出適合企業(yè)的一整套評定標(biāo)準(zhǔn),可以對相關(guān)的投資指標(biāo)進(jìn)行考核,也可以對管理的情況進(jìn)行監(jiān)督,從客觀的角度找到企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的薄弱環(huán)節(jié),并對其進(jìn)行改善。
第三、建立強(qiáng)有力的內(nèi)控評價保障。要確保內(nèi)控評價的有效進(jìn)行,應(yīng)該建立有力的內(nèi)控評價保障。一是要明確內(nèi)控評價職能部門,并確保內(nèi)控評價能夠獨立的進(jìn)行;二是配備高素質(zhì)的內(nèi)部控制評價隊伍。內(nèi)部控制評價人員是對內(nèi)部控制建設(shè)情況和內(nèi)部控制執(zhí)行情況的調(diào)控評價。因此,不僅應(yīng)該具有各深厚的內(nèi)部控制理論知識,還應(yīng)該熟悉各項業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度及其操作流程;同時要加強(qiáng)對內(nèi)控評價人員各種形式的培訓(xùn),讓他們及時了解各項業(yè)務(wù)的發(fā)展變化,掌握先的調(diào)控理論和技巧,使得金融企業(yè)始終保持一直業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、精力充沛的內(nèi)控評價隊伍。
三、總結(jié)
總之,隨著國有資產(chǎn)管理工作的深入,對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的要求也將日益嚴(yán)格。企業(yè)自身發(fā)展也需要不斷提高固定資產(chǎn)管理水平,不斷健全、完善管理機(jī)制,為企業(yè)實現(xiàn)價值最大化、增強(qiáng)競爭能力打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè);固定資產(chǎn)管理;內(nèi)部控制
固定資產(chǎn)好比房子的地基,是企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點。管理好固定資產(chǎn),有助于企業(yè)正確進(jìn)行固定資產(chǎn)投資,提高企業(yè)資產(chǎn)使用效益與效率,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力與行業(yè)競爭實力。企業(yè)全面實施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀剖析
(一)固定資產(chǎn)的控制環(huán)境不完善
固定資產(chǎn)控制環(huán)境是指企業(yè)對固定資產(chǎn)管理而引成的一種氣氛,這種氣氛已經(jīng)溶解在企業(yè)文化中。具體包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對固定資產(chǎn)管理的重視度,固定資產(chǎn)管理的制度,企業(yè)員工對固定資產(chǎn)管理的職責(zé)履行狀況,對固定資產(chǎn)管理的績效考核,固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系等一系列制度文化。當(dāng)前,企業(yè)都制定了固定資產(chǎn)管理的制度,管理措施,固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)及考核。但制度執(zhí)行并沒有完全到位,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重銷售輕固定資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)管理沒有專門的崗位,對員工的考核大多數(shù)涉及的是生產(chǎn)銷售方面,而對固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)考核涉及很少,在資產(chǎn)移交領(lǐng)用也存在諸如領(lǐng)用不登記固定資產(chǎn)卡片,沒有按重要性實施管理等問題??傊?,固定資產(chǎn)的內(nèi)控環(huán)境急需改善。
(二)固定資產(chǎn)的風(fēng)險評詁不全面不到位
雖然大部分企業(yè)對固定資產(chǎn)制定了管理制度,詳細(xì)的規(guī)定并規(guī)范了在固定資產(chǎn)管理中購置、使用、維修保養(yǎng)、報廢處置的流程。這規(guī)定只是企業(yè)對處理風(fēng)險的認(rèn)可措施,但固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險很多,企業(yè)不能完全對它作出全面精準(zhǔn)的評詁,如正在正常工作中的機(jī)器報廢風(fēng)險;投資估計不準(zhǔn)造成的損失風(fēng)險;在報廢處置過程中的資產(chǎn)丟失風(fēng)險。這些風(fēng)險中,有的企業(yè)只發(fā)現(xiàn)到了其中的一個或幾個風(fēng)險,甚至有企業(yè)在使用管理中竟然沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。
(三)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險控制方法沒有落實或者缺少針對性
內(nèi)部控制中的控制活動貫通于整個企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整一個生命過程,具體包括購置、報損等批準(zhǔn)授權(quán)、盤點清查、使用職責(zé)分工等。每一個步驟都要嚴(yán)格作一規(guī)定:要怎么做,不能那樣做。可實際工作中,企業(yè)的固定資產(chǎn)種類很多,管理繁雜,這些措施并沒有落實?;蛘哂械钠髽I(yè)規(guī)定的不詳細(xì),只有籠統(tǒng)的一筆帶過。如固定資產(chǎn)盤點,企業(yè)沒有規(guī)定要怎么盤,什么時候盤,多少時間內(nèi)進(jìn)行盤點,而只一句,每年進(jìn)行一次盤點。
(四)管理信息傳遞不及時
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。財務(wù)管理可以說是由一個信息組成的管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)管理管理上,企業(yè)各部門要把自己所屬處室資產(chǎn)設(shè)備動態(tài)信息及時傳遞給財務(wù),財務(wù)通過報表形式傳達(dá)給企業(yè)各個部門,各部門相互配合,相互監(jiān)督,促使固定資產(chǎn)賬實一致,給企業(yè)管理層有個正確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),從而不影響管理層作出投資的決策的正確性??墒?,有部分企業(yè)固定資產(chǎn)變動信息不能及時告訴財務(wù),造成賬實不互,如設(shè)備大修理不告訴具體設(shè)備,又如有的企業(yè)對資產(chǎn)隨意計提減值,固定資產(chǎn)的實際價值脫離賬面價值,使管理層很難掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的真實狀況,這樣勢必影響管理層的決策。
(五)內(nèi)部監(jiān)督不到位
內(nèi)部監(jiān)督不到位是企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不善的重要原因。縱觀如下:1.設(shè)備購置隨意,沒經(jīng)嚴(yán)格的審批。2.不按設(shè)備操作手冊進(jìn)行操作。3.不按要求作維修保養(yǎng)。4.資產(chǎn)盤點制度沒有得到真正的落實。5.不及時處理停用,不用,報廢狀態(tài)的資產(chǎn)設(shè)備。據(jù)筆者看來,以上現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象,而是大多數(shù)企業(yè)的通病,因此加強(qiáng)資產(chǎn)的管理監(jiān)督,刻不容緩。
二、完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理的建議
(一)創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境
對于固定資產(chǎn)內(nèi)控,企業(yè)需要制定合理的相關(guān)內(nèi)控制度。企業(yè)需要制定、完善并明確采購、驗收、使用、維護(hù)和財會部門的固定資產(chǎn)管理職責(zé),部門之間在固定資產(chǎn)管理上要相互合作相互監(jiān)督。企業(yè)管理者要樹立榜樣,帶頭執(zhí)行管理制度,營造良好的內(nèi)控氛圍,從而創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)提高風(fēng)險意識,注重風(fēng)險評詁
企業(yè)管理層要樹立固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險意識,要注重日常在管理中風(fēng)險因素評詁,防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理不善而造成損失。如在日常管理中機(jī)器操作如何規(guī)范,防止操作失誤而造成各類損失;又如技改,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,需要及時提高機(jī)器設(shè)備的規(guī)模、性能以符合生產(chǎn)的發(fā)展,這時需要企業(yè)評詁技改、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的風(fēng)險,防止因固定資產(chǎn)投資失誤原因而使企業(yè)受到損失。所以企業(yè)管理者一定樹立風(fēng)險管理意識,注重風(fēng)險評詁,加強(qiáng)風(fēng)險管理,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因子應(yīng)及時采取相應(yīng)管控措施,把風(fēng)險防范在萌芽狀態(tài)下,最大限度防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理原因而造成損失。
(三)完善管理制度,落實風(fēng)險控制點
固定資產(chǎn)不論在采購、處置或和更新上,都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產(chǎn)的管理,也有利于固定資產(chǎn)的風(fēng)險控制,從而使各部門相互牽制、協(xié)調(diào),實現(xiàn)賬物一致,正常發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的功能與作用。1.制訂固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、維護(hù)、處置制度。很多時候,并不是企業(yè)相關(guān)人員不遵守管理制度,而是因為企業(yè)不能提供可操作性的固定資產(chǎn)管理制度供資產(chǎn)使用、管理人員處理相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善固定資產(chǎn)的購置、驗收、使用、維護(hù)、報廢等固定資產(chǎn)管理制度。明確相應(yīng)部門崗位的工作職責(zé),同時企業(yè)要協(xié)調(diào)好資產(chǎn)管理人員與采購、驗收、和使用部門的互相合作互相監(jiān)督的關(guān)系,共同執(zhí)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理職責(zé),使采購部門能夠明白要如何按要求采購,使驗收部門明白如何安要求驗收,使使用部門知道如何操作使用,怎么維護(hù)保養(yǎng),從而使大家共同關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況,為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出謀劃策,最終提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效益與效率。2.固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修。筆者認(rèn)為,企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修不能因維護(hù)而維護(hù),修理而修理。保養(yǎng)要與性能檢測相結(jié)合,修理要與功能提升相結(jié)合。專業(yè)人員在日常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的同時,要測試其是否存在功能問題,發(fā)現(xiàn)問題可以提前維修,防范未來。在修理時要考慮平時設(shè)備工作時的欠缺,趁維修時要考慮是否作相應(yīng)的改善,從而使其切合產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的需要。3.嚴(yán)格落實固定資產(chǎn)盤點制度。清查盤點是包括企業(yè)在內(nèi)的所有行政企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要方法之一。雖然多數(shù)固定資產(chǎn)因為他們體積大,安裝在固定的地方,不容易丟失,但是部份固定資產(chǎn)如數(shù)碼相機(jī),筆記本電腦這種移動設(shè)備也存在丟失或被盜的可能性,需要制訂相應(yīng)的管理制度,同時通過盤點等方法確保其安全完整。另外部份固定資產(chǎn)價值減值較快,往往同賬面記錄不一致,企業(yè)需要通過固定資產(chǎn)清查盤點方法保證資產(chǎn)帳冊記錄與實際一致。
(四)加強(qiáng)信息與溝通
1.做好信息記錄,設(shè)備采購驗收領(lǐng)用后,財務(wù)部門要及時做好固定資產(chǎn)卡片,記錄信息。同時,固定資產(chǎn)在使用管理過程中各職能部門要及時做好固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保養(yǎng)、維修以及報廢處置的詳細(xì)記錄,并及時把相關(guān)信息傳遞給財務(wù)財務(wù)部根據(jù)其記錄表將固定資產(chǎn)的使用狀況記載于固定資產(chǎn)卡片中,從而做到固定資產(chǎn)全生命周期的管理。2.做好信息分析,財務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)管理部門要根據(jù)相關(guān)信息記錄,進(jìn)行必要的統(tǒng)計分析,可分析設(shè)備維修費用及其構(gòu)成、維修方案完成率、維修頻率等,根據(jù)相關(guān)信息設(shè)計固定資產(chǎn)投資、維修方案及其經(jīng)濟(jì)價值,通過信息與溝通,實現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理最提升。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)審部門是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門,內(nèi)審部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對各部門的內(nèi)控實施情況加以審計,特別對固定資產(chǎn)管理等薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)加以審計,在審計過程中如發(fā)現(xiàn)問題提出完善意見,并督促責(zé)任科室加以落實,從而加強(qiáng)內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理上的有效性。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占比很高,保證固定資產(chǎn)安全、完整,提高固定資產(chǎn)使用效率與效益是企業(yè)內(nèi)部控制管理的目標(biāo)之一。企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制管理制度是否完善直接對其固定資產(chǎn)的管理狀況產(chǎn)生重要影響。因此企業(yè)實施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制時,要立足于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),針對固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險點、固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)考核反映出來的問題等。企業(yè)只有完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,提高風(fēng)險意識,管控風(fēng)險點,企業(yè)固定資產(chǎn)管理一定會管出成績,才會確保企業(yè)的健康發(fā)展成長。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】煤化工企業(yè);固定資產(chǎn);管理;建議
一、煤化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
遷安中化公司占地面積1052669平方米,截止2013年12月末公司資產(chǎn)總額368845萬元,固定資產(chǎn)193358萬元,占公司資產(chǎn)總額53%,有固定資產(chǎn)卡片8308張。如何科學(xué)地管理好龐大的固定資產(chǎn),保證其完整性和安全性,對提高企業(yè)的競爭力,顯然是非常重要的。煤化工企業(yè)固定資產(chǎn)有其自身特點,機(jī)器設(shè)備屬于自動化、大型化,設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。例如,化工車間的煤氣鼓風(fēng)機(jī),一旦停止運轉(zhuǎn),管道的壓力過大就有可能發(fā)生爆炸,結(jié)果是難以想象的。另一方面,煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易腐蝕等因素,都不同程度的影響了企業(yè)的設(shè)備安全。從以上方面我們可以看到,只有加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,才能保障生產(chǎn)的安全持續(xù)進(jìn)行。
1.實行了固定資產(chǎn)職責(zé)分工及專業(yè)歸口管理
首先,設(shè)備部是公司固定資產(chǎn)實物管理部門,對全公司固定資產(chǎn)進(jìn)行實物管理;負(fù)責(zé)建立、健全固定資產(chǎn)臺賬、卡片;監(jiān)督檢查各使用單位對固定資產(chǎn)的合理使用。其次,各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)對本單位使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理,記錄改造、大修的時間、項目等內(nèi)容。
2.制定了一系列固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了固定資產(chǎn)管理流程
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,公司先后制定了《固定資產(chǎn)實物管理辦法》、《設(shè)備使用維護(hù)管理辦法》、《設(shè)備檢修考核辦法》等。規(guī)范了固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固、配置新固定資產(chǎn)的手續(xù),新增的固定資產(chǎn)必須有合法的文件、資料、合格證、圖紙等才能進(jìn)行驗收,驗收合格后方可登記固定資產(chǎn)管理臺賬和卡片。公司內(nèi)部固定資產(chǎn)的調(diào)撥,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由設(shè)備部填寫固定資產(chǎn)調(diào)撥單,由歸口管理部室監(jiān)督辦理實物的移轉(zhuǎn)。設(shè)備報廢通常每年組織一次由各使用單位提出申請,經(jīng)設(shè)備部、計財部審查核實后,報總經(jīng)理辦公會審批。
3.明確管理責(zé)任
固定資產(chǎn)管理堅持貫徹四項基本原則,“誰使用”、“誰保管”、“誰損壞”、“誰賠償”。將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實到各相關(guān)使用部門,再根據(jù)具體情況分解到有關(guān)責(zé)任人。固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn),任何單位都不準(zhǔn)拆遷、調(diào)出、外借、變換、變賣、報廢固定資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)使用和維護(hù)不當(dāng)?shù)膯栴}
一是本企業(yè)由于生產(chǎn)需要,常年雇傭外來勞務(wù)工,在生產(chǎn)一線從事生產(chǎn),部分勞務(wù)工操作技術(shù)水平差,雖然參加了崗位技術(shù)培訓(xùn),但是工作中的操作技術(shù)能力仍然有欠缺。例如,部分勞務(wù)工不按正常設(shè)備操作手冊和規(guī)程使用鏟車、叉車等設(shè)備,造成所用設(shè)備頻繁出現(xiàn)故障,甚至未到報廢年限,就已移交廢品庫待報廢,不僅影響了生產(chǎn)進(jìn)度,縮短了設(shè)備的使用壽命,同時也增加了企業(yè)維修成本,減少了收益。二是部分生產(chǎn)設(shè)備的使用強(qiáng)度過大,維護(hù)檢修不及時、不到位,設(shè)備使用壽命大大縮短。例如,備煤車間的裝載機(jī)使用頻率高,使用強(qiáng)度大,頻繁的使用導(dǎo)致了機(jī)器設(shè)備的嚴(yán)重磨損,采用“常態(tài)”的定期維修,不能保障此類設(shè)備的正常使用。
2.固定資產(chǎn)財務(wù)核算中的問題
固定資產(chǎn)折舊年限調(diào)整不及時。煤化工企業(yè)的部分固定資產(chǎn)極易受到腐蝕,造成設(shè)備未提足折舊就提前報廢,加大了企業(yè)的當(dāng)期生產(chǎn)成本。如化工車間的熔硫釜,因長期與化學(xué)制品接觸,受到了嚴(yán)重的腐蝕和破壞,未達(dá)正常報廢年限就已移交到廢品庫。另外,財務(wù)會計制度和資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不力。例如,實物盤點時不認(rèn)真;部分固定資產(chǎn)已經(jīng)報廢,但沒有及時辦理報廢手續(xù),賬面上仍有反映。
3.固定資產(chǎn)管理制度方面的問題
企業(yè)考核獎懲制度偏弱或不兌現(xiàn),不能引起相關(guān)部門及責(zé)任人的重視。雖然公司制定了固定資產(chǎn)相關(guān)的管理制度和考核辦法,但考核制度不夠細(xì)化,效果不佳。另外,有些部門工作中需要銜接,出現(xiàn)問題互相扯皮推諉;對外協(xié)維護(hù)單位的考核力度不夠,使他們存在僥幸心理。
三、改善固定資產(chǎn)管理的建議
1.加強(qiáng)設(shè)備使用人員及維修人員的責(zé)任心
首先,要加大對員工的崗位操作培訓(xùn),對于重點崗位、特殊崗位的員工統(tǒng)一組織辦班學(xué)習(xí),提高他們的工作技能、操作水平,減少因違規(guī)使用設(shè)備給企業(yè)帶來較大損失。其次,要注重設(shè)備日常維護(hù),延長其使用壽命。
2.科學(xué)地計提折舊
固定資產(chǎn)計提折舊不僅是財務(wù)問題,也關(guān)系到稅務(wù)問題,因此,必須采用科學(xué)的方法計提折舊。煤化工企業(yè)由于自身的行業(yè)特點,化工車間的設(shè)備長期處于高腐蝕狀態(tài),按照常規(guī)設(shè)備的折舊年限計提折舊,不利于企業(yè)的設(shè)備更新改造,企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅法規(guī)定的折舊年限彈性區(qū)間,結(jié)合本企業(yè)的設(shè)備實際情況,對固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行科學(xué)分類,這樣縮短了設(shè)備折舊年限,加速了企業(yè)更新改造,符合會計信息質(zhì)量要求。
3.完善固定資產(chǎn)盤點制度
企業(yè)應(yīng)定期組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn),使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,寫出書面報告,經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后,設(shè)備部、計財部予以入賬、銷賬。設(shè)備部應(yīng)每季度向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和計財部報固定資產(chǎn)動態(tài)報表、固定資產(chǎn)異動明細(xì)及說明。
4.加強(qiáng)專業(yè)管理隊伍的建設(shè),實現(xiàn)固定資產(chǎn)賬務(wù)與管理相結(jié)合
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理需要專業(yè)人員來完成。這樣,就可以在資產(chǎn)實際管理中,及時發(fā)現(xiàn)問題所在,向領(lǐng)導(dǎo)層提出合理有效的管理措施。
關(guān)鍵詞:定資產(chǎn);大型企業(yè);成本管理;作用
資產(chǎn)管理的目標(biāo)是把管理的對象看做是資產(chǎn)管理的目標(biāo),在一定程度上盤活企業(yè)的資產(chǎn),動態(tài)化的管理企業(yè)的資本,確保企業(yè)的資產(chǎn)投資最小,這些可以視為企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)字,它們能夠為企業(yè)投資和融資決策提供可供參考的數(shù)據(jù),實現(xiàn)大型企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值[1]。擁有龐大的資產(chǎn)是大型企業(yè)值得一說的最顯著的特點,正因為大型企業(yè)擁有龐大的資產(chǎn),才使得大型企業(yè)的開拓能力比較強(qiáng),同時還有比較強(qiáng)的生產(chǎn)能力和競爭能力。大型企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)在經(jīng)營的過程中不斷擴(kuò)大,但是能夠很好地管理發(fā)展中的企業(yè)的資產(chǎn)管理的體系卻沒有進(jìn)行實時的調(diào)整,更沒有在原來的基礎(chǔ)上完善監(jiān)督體系和有關(guān)法規(guī),因此致使大型企業(yè)的資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)了問題,沒有做好良好運行的資產(chǎn)管理工作,并且資產(chǎn)流失的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在我國財政體制改革的不斷深入下,也出現(xiàn)了越來越大的資產(chǎn)管理難題。因此,我們面臨著怎樣建設(shè)節(jié)約型企業(yè),更好地管理國有資產(chǎn)的問題。
一、現(xiàn)在大型企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題
1.大型企業(yè)內(nèi)部沒有形成濃厚的固定資產(chǎn)管理觀念。近段時間以來,很多大型企業(yè)都特別偏重于固定資產(chǎn)的購置,往往忽視了固定資產(chǎn)的管理,忽視了現(xiàn)有資產(chǎn)的管理以及使用,對現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益非常不重視,浪費現(xiàn)象非常嚴(yán)重。目前,大型企業(yè)能夠嚴(yán)格按照要求做好資金的支出工作,不過固定資產(chǎn)在被購置以后,卻出現(xiàn)了一系列的問題,如,企業(yè)管理固定資產(chǎn)的對象是誰,企業(yè)中應(yīng)由誰來管理固定資產(chǎn),對固定資產(chǎn)的哪些方面應(yīng)進(jìn)行管理以及應(yīng)該如何管理固定資產(chǎn)。因為企業(yè)內(nèi)沒有形成濃厚的固定資產(chǎn)管理觀念,沒有制定相應(yīng)的財政管理制度,致使有的員工就占用企業(yè)的公共設(shè)備物資,時間長了,沒法查找有關(guān)的設(shè)備物品,因此就出現(xiàn)了固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。
2.大型企業(yè)往往會出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實不符的情況。大型企業(yè)的固定資產(chǎn)的賬實不符的情況主要表現(xiàn)在不真實的會計信息,沒有真實的會計信息,以及會計信息不能很好地說明固定資產(chǎn)的情況,更有甚者有的企業(yè)的固定資產(chǎn)的賬面價值和真實的固定資產(chǎn)相差太多。例如,一個大型企業(yè)有新購置的固定資產(chǎn),但是卻沒有進(jìn)行必要的固定資產(chǎn)驗收、登記和入賬等資產(chǎn)核查工作,對于那些報廢的固定資產(chǎn)沒有在短期內(nèi)進(jìn)行有關(guān)的審核工作,出現(xiàn)了賬務(wù)不符的情況,家底不清,根本談不上進(jìn)行成本管理。
3.大型企業(yè)沒有利用有效的預(yù)算方法來有效地控制固定資產(chǎn)。企業(yè)的財務(wù)部門在進(jìn)行年度預(yù)算的時候,沒有從整體上評價企業(yè)的固定資產(chǎn),在企業(yè)中往往是比較隨意地購置固定資產(chǎn),并沒有從節(jié)約和整合資源的角度來合理地安排固定資產(chǎn)的購置和預(yù)算。企業(yè)的財務(wù)部門并沒有從必要性的角度來考慮固定資產(chǎn),那種重復(fù)購置固定資產(chǎn)的情況非常多。
4.大型企業(yè)也存在著不重視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控,固定資產(chǎn)沒有按照規(guī)范性的情況來處置。企業(yè)的財務(wù)部門和固定資產(chǎn)部門沒有建立良好的合作關(guān)系,財務(wù)部門的工作只是管理核算有關(guān)的固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)管理部門又沒有真正有效的管理手段來更好地管理固定資產(chǎn)。有些企業(yè)向各有關(guān)部門配置有關(guān)部門所需的固定資產(chǎn)后,并不按照科學(xué)的方法來管理固定資產(chǎn),因此很多固定資產(chǎn)都長期不存在,但是企業(yè)并不了解這種情況。
二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,促進(jìn)大型企業(yè)有效進(jìn)行成本管理
1.從環(huán)境控制的角度加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理。企業(yè)是在一定的環(huán)境中生存和發(fā)展的,對企業(yè)來說,內(nèi)外環(huán)境對企業(yè)來說一樣非常重要。對于企業(yè)的固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制,企業(yè)的管理層要建立具有合理特性的組織機(jī)構(gòu),在一定的基礎(chǔ)上設(shè)置和完善采購、驗收和保管等一系列的部門,要清楚地了解崗位職責(zé)相互明確和獨立,不能出現(xiàn)越權(quán)的情況,形成相互監(jiān)督的體系,真正實現(xiàn)了企業(yè)有效的成本管理。
2.加強(qiáng)大型企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,能夠有效地嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的盤點制度。企業(yè)大多不重視企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,很少能夠做到全面認(rèn)真地清查企業(yè)的固定資產(chǎn),導(dǎo)致了大型企業(yè)存在著很多不實的資產(chǎn),有的已近失去了使用價值,致使的原因非常多。由于公司的固定資產(chǎn)有相當(dāng)廣泛的分布,有的資產(chǎn)和管理部門的距離非常遠(yuǎn),在發(fā)生問題的時候不能很好地及時發(fā)現(xiàn),短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題的有效的途徑是固定資產(chǎn)的盤點。企業(yè)的財務(wù)部門每年應(yīng)進(jìn)行有必要的抽查和盤點,財務(wù)部門還要編制一定的固定資產(chǎn)盤點表,經(jīng)過一系列的核查,確定固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧數(shù)額等,一定要查明原因,根據(jù)規(guī)定的審批權(quán)限辦理一定的手續(xù),按照有關(guān)的批準(zhǔn)進(jìn)行賬務(wù)處理的有關(guān)工作,為企業(yè)有效地進(jìn)行成本管理做好了準(zhǔn)備。
3.大型企業(yè)固定資產(chǎn)的報廢管理流程進(jìn)一步強(qiáng)化,為企業(yè)的成本管理打下了堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)的報廢資產(chǎn)的處置,應(yīng)該說是企業(yè)固定資產(chǎn)管理的終端環(huán)節(jié),不過這個環(huán)節(jié)也容易被忽視。盡管企業(yè)報廢的固定資產(chǎn)的價值比較低,但是可以積少成多,假如管理的力度不到的話,一樣會形成資產(chǎn)流失。如果對資產(chǎn)進(jìn)行審批和審核,財務(wù)部進(jìn)行有關(guān)的處理,這樣能夠做到企業(yè)進(jìn)行有效的成本管理。
三、結(jié)束語
企業(yè)的經(jīng)營管理中,固定資產(chǎn)管理扮演著重要的角色。它不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營效果產(chǎn)生一定的影響,同時還牽涉著企業(yè)的生存競爭。因此,大型企業(yè)一定要注重加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,不僅管好固定資產(chǎn),還要用好固定資產(chǎn),讓它的效用最大程度地發(fā)揮出來。
參考文獻(xiàn):
[1]韓 東:固定資產(chǎn)管理對國有大型企業(yè)成本管理的作用.中國高??萍寂c產(chǎn)業(yè)化,2009(06):122-123.
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù) 采購資產(chǎn)處理
固定資產(chǎn)采購是物資采購的一個重要方面,加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購管理將有利于規(guī)避采購申請不積極、相關(guān)責(zé)任人缺位,審批制度不完善導(dǎo)致“先斬后奏”等購置固定資產(chǎn)不規(guī)范的現(xiàn)象,同時加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購管理將有利于加速資金周轉(zhuǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。隨計算機(jī)信息技術(shù)的普及與發(fā)展,企業(yè)普遍利用財務(wù)軟件來核算與處理固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)。下面筆者對如何利用用友 ERP-V810 軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購管理提出一些看法。
一、根據(jù)業(yè)務(wù)采購固定資產(chǎn)有以下兩種可供選擇的實施方案
企業(yè)一般可以根據(jù)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)多少及對固定資產(chǎn)不同的管理要求,來選擇不同的采購固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)處理方案。
(一)在固定資產(chǎn)系統(tǒng)處理固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)
如果企業(yè)的固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)比較少,不需要記錄詳細(xì)的固定資產(chǎn)采購合同、驗收、發(fā)票、責(zé)任人情況,則可以選擇此方案。在該方案下,企業(yè)的固定資產(chǎn)采購憑證在由固定資產(chǎn)系統(tǒng)生成,然后自動傳遞至總賬系統(tǒng)。采用該方案的優(yōu)點是涉及模塊少,操作簡便易行;此方案是在固定資產(chǎn)采購活動完成后的會計核算,無法根據(jù)固定資產(chǎn)采購程序,采取審批手續(xù),確定相關(guān)責(zé)任人,導(dǎo)致固定資產(chǎn)采購方面管理不太規(guī)范。
(二)在供應(yīng)鏈與固定資產(chǎn)系統(tǒng)處理固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)
如果企業(yè)的固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)比較多,需要追蹤每一筆固定資產(chǎn)的購進(jìn)、驗收、發(fā)票、責(zé)任人情況則應(yīng)選擇此方案。在該方案下,固定資產(chǎn)采購憑證都由應(yīng)付款系統(tǒng)生成,然后自動傳遞至總賬系統(tǒng),完成審核、記賬等工作。該方案的優(yōu)點是對固定資產(chǎn)采購的記錄與核算比較詳細(xì)與規(guī)范、采集信息多,較清晰的記錄了固定資產(chǎn)的購進(jìn)、交付使用、清查、登記等相關(guān)業(yè)務(wù)信息,確保固定資產(chǎn)采購管理規(guī)范化、細(xì)致化、責(zé)任化、流程化。改方案的缺點是業(yè)務(wù)處理涉及模塊比較多,操作比較復(fù)雜,對財會人員的素質(zhì)要求比較高。
二、兩種方案在用友U8.10的軟件環(huán)境下的設(shè)置與業(yè)務(wù)處理
5日,從某機(jī)械制造有限公司購置一條包裝生產(chǎn)線,型號YHA_001,購買價格110000元(不含稅),增值稅進(jìn)項稅額為18700元。我單位已用轉(zhuǎn)賬支票支付貨款。(注:購銷合同號:CG0001;增值稅發(fā)票號:01560002;轉(zhuǎn)賬支票號碼:1180003)
方案一:在固定資產(chǎn)系統(tǒng)處理固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)
該方案主要啟用固定資產(chǎn)和總賬處理模塊。業(yè)務(wù)操作步驟如下:
(1)新增固定資產(chǎn)卡片:會計員在“財務(wù)會計―固定資產(chǎn)―卡片―資產(chǎn)增加”,選擇資產(chǎn)類別,進(jìn)入卡片增加界面,輸入卡片編碼、增加方式、開始使用日期、使用部門、原值、增值稅等信息,并保存卡片。
(2)固定資產(chǎn)制單處理:保存卡片,此時如果在“選項”中勾選“業(yè)務(wù)發(fā)生后立即制單”,則會自動生成帶有增值稅抵扣的會計憑證。(如果“選項”中未勾選“業(yè)務(wù)發(fā)生后立即制單”,保存卡片后,可通過“財務(wù)會計―固定資產(chǎn)―處理―批量制單”生成該憑證)。
方案二:
此方案,將固定資產(chǎn)購進(jìn)業(yè)務(wù)與企業(yè)供應(yīng)鏈管理相結(jié)合,其流程與方案一相比具有明顯的區(qū)別。除了要啟用總賬系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng),本方案還需要啟用采購管理、庫存管理和存貨核算、應(yīng)付款管理等其他子模塊。業(yè)務(wù)操作步驟如下:
1、固定資產(chǎn)采購訂單處理
采購員在“供應(yīng)鏈―采購管理―采購訂貨―采購訂單”中,新增一張采購訂單, 把“業(yè)務(wù)類型”修改為“固定資產(chǎn)”,填制并審核一張單據(jù)號為CG0001的采購訂單。
2、固定資產(chǎn)到貨及入庫處理
采購員在“供應(yīng)鏈―采購管理―采購到貨―到貨單”中,根據(jù)采購訂單生成并審核到貨單。庫管員在“供應(yīng)鏈―庫存管理―入庫業(yè)務(wù)―采購入庫單”,按到貨單自動生成采購入庫單,補(bǔ)充入庫倉庫為“固定資產(chǎn)倉庫”,保存并審核該單據(jù)。
3、錄入采購專用發(fā)票并進(jìn)行采購結(jié)算
采購員在“供應(yīng)鏈―采購管理―采購發(fā)票―專用采購發(fā)票”中,單擊增加,根據(jù)入庫單或者采購訂單拷貝訂單基本信息,修改發(fā)票號為:01560002,保存該發(fā)票。在發(fā)票的上方菜單欄單擊“現(xiàn)付”按鈕,打開采購現(xiàn)付窗口,輸入結(jié)算方式、原幣金額、結(jié)算票號,單擊“確定”完成該發(fā)票的現(xiàn)付處理。單擊“結(jié)算”,完成采購增值稅發(fā)票結(jié)算。
4、生成固定資產(chǎn)卡片處理
會計員在“財務(wù)會計―固定資產(chǎn)―卡片―采購資產(chǎn)”打開“未轉(zhuǎn)采購固定資產(chǎn)訂單列表”,選擇未轉(zhuǎn)資產(chǎn)“包裝生產(chǎn)線”,單擊“增加”,在“采購資產(chǎn)分配設(shè)置”窗口完善資產(chǎn)類別、使用部門、使用狀況等信息,單擊“保存”,完成固定資產(chǎn)卡片錄入。
5、應(yīng)付單據(jù)審核與固定資產(chǎn)制單處理
財務(wù)經(jīng)理在“財務(wù)會計―應(yīng)付款管理―應(yīng)付單據(jù)處理―應(yīng)付單據(jù)審核”審核固定資產(chǎn)采購付款單據(jù)信息。會計員在“財務(wù)會計―應(yīng)付款管理―制單處理”生成采購固定資產(chǎn)憑證。
三、兩種方案的異同點
(一)相同點
(1)都增加了一張固定資產(chǎn)卡片。固定資產(chǎn)卡片是用來登記固定資產(chǎn)信息資料的卡片,是固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)分類核算的一種賬簿形式。它記錄著固定資產(chǎn)從進(jìn)入企業(yè)到退出企業(yè)的整個生命周期所發(fā)生的全部信息資料情況。固定資產(chǎn)卡片是企業(yè)核算與管理固定資產(chǎn)的必要手段。因此,不管是選擇哪一種方案,軟件系統(tǒng)都會產(chǎn)生一張記載其相關(guān)信息的卡片。
(2)都傳遞了一張采購固定資產(chǎn)憑證到總賬系統(tǒng)。業(yè)務(wù)子系統(tǒng)是協(xié)助賬務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理的附加系統(tǒng)。無論業(yè)務(wù)處理手段如何變化,其新增固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)本質(zhì)將不會改變。
(二)不同點
1、員工分工不同
方案一:業(yè)務(wù)處理基本上由資產(chǎn)會計人員一人完成,不需要其他部門與人員的協(xié)作。
方案二:業(yè)務(wù)涉及采購部、倉管部、財務(wù)部,需要多人協(xié)助完成該業(yè)務(wù)。
2、固定資產(chǎn)卡片增加方式不同
方案一:手動增加一張固定資產(chǎn)卡片,需手動填列固定資產(chǎn)相關(guān)信息。
方案二:由采購訂單生成固定資產(chǎn)卡片,只需完善資產(chǎn)類別、使用部門、使用狀況等輔助信息。
3、制單處理不同
方案一:是根據(jù)固定資產(chǎn)卡片信息從固定資產(chǎn)系統(tǒng)生成固定資產(chǎn)增加憑證。
方案二:根據(jù)固定資產(chǎn)采購發(fā)票生成憑證,生成的憑證來源于應(yīng)付系統(tǒng)而非固定資產(chǎn)子系統(tǒng)。
【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位;固定資產(chǎn);核算;辨析
2007年財政部組織了對全國行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查。結(jié)果表明,截至2006年底,全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額為8.01萬億元,其中事業(yè)單位占74.37%;從總資產(chǎn)構(gòu)成看,其中固定資產(chǎn)占52.19%①。由此推算出事業(yè)單位固定資產(chǎn)約為4.2萬億元,占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值21萬億元的20%。由于固定資產(chǎn)是事業(yè)單位最主要的經(jīng)濟(jì)資源,是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),因此加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算尤為重要。
對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的研究,國內(nèi)學(xué)者從不同角度進(jìn)行了探討,取得了不少的成果。但存在的問題也比較明顯,主要是已有文獻(xiàn)幾乎是作者根據(jù)實務(wù)工作經(jīng)驗或個人的理解,對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算提出自己的看法,并未去深入分析問題的前因后果及其來龍去脈。鑒于此,本文特從單價、賬務(wù)處理、折舊計提等方面對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算存在的問題進(jìn)行辨析,以期對加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算提供建議。
一、關(guān)于固定資產(chǎn)單價標(biāo)準(zhǔn)問題
劉文雋(2006)認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價水平的提高,事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中把使用年限在1年以上的簡易的、批量的辦公物品放在固定資產(chǎn)中核算有魚目混珠之嫌,而且與企業(yè)相比,事業(yè)單位固定資產(chǎn)定價標(biāo)準(zhǔn)明顯低,為此需要提高固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn)。
(一)事業(yè)單位固定資產(chǎn)單價演變歷程
通過中國期刊全文數(shù)據(jù)庫查閱,事業(yè)單位固定資產(chǎn)定價標(biāo)準(zhǔn)的資料,最早可追溯到1979年,其后經(jīng)歷了兩次變更:
1.1979年的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)1979年教育部頒布的《教育部所屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》的規(guī)定,固定資產(chǎn)單價的標(biāo)準(zhǔn)為:單價20元以上,耐用期為一年以上的資產(chǎn);或單價雖不滿20元,但耐用期在一年以上的大批同種類財產(chǎn)和有的財產(chǎn)單價達(dá)不到劃分標(biāo)準(zhǔn),但與已列入固定資產(chǎn)目錄的財產(chǎn)系同品種、規(guī)格、型號的資產(chǎn)。高等學(xué)校作為最有代表性的事業(yè)單位,其固定資產(chǎn)單價的標(biāo)準(zhǔn)也就代表了事業(yè)單位的單價標(biāo)準(zhǔn),可見這一時期固定資產(chǎn)的單價標(biāo)準(zhǔn)為20元。
2.1987年的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)1987年《中央國家機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,固定資產(chǎn)單價的標(biāo)準(zhǔn)為:單價在100元以上,使用年限在兩年以上的財產(chǎn);單價雖不足100元,但使用年限在兩年以上的大批同類財產(chǎn)。這一時期固定資產(chǎn)的單價標(biāo)準(zhǔn),比1979年增加了4倍。
3.1997年的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。1997年頒布的事業(yè)單位財務(wù)通則,固定資產(chǎn)單價的標(biāo)準(zhǔn)為:一般設(shè)備單價500元,專用設(shè)備單價800元。與1987年的標(biāo)準(zhǔn)相比,又至少增加了4倍。此標(biāo)準(zhǔn)一直沿用至今。
(二)與企業(yè)固定資產(chǎn)單價標(biāo)準(zhǔn)的差異
企業(yè)固定資產(chǎn)單價的標(biāo)準(zhǔn),早在二十世紀(jì)五六十年代就為200元。1986年財政部的《國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例實施細(xì)則》將固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)分為單價200元、500元和800元,使用年限超過一年的資產(chǎn)。1992年財政部了《關(guān)于提高國營企業(yè)固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將固定資產(chǎn)單價的標(biāo)準(zhǔn)由200元、500元和800元分別提高到1 000元、
1 500元和2 000元。2001年實施新的企業(yè)會計制度后,對經(jīng)營使用的固定資產(chǎn),不再設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn),而是指單價較高的資產(chǎn);對不屬于主要生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn),不管原來屬于哪類企業(yè)、原有單價標(biāo)準(zhǔn)是多少,統(tǒng)一規(guī)定為使用年限達(dá)2年以上和單價超過2 000元。2007年實施與國際接軌的新的會計準(zhǔn)則后,取消了單價較高的限制,而是以企業(yè)持有資產(chǎn)的目的作為判斷的標(biāo)準(zhǔn)。若企業(yè)持有的目的是為了生產(chǎn)經(jīng)營且使用壽命超過一個會計年度的才列為固定資產(chǎn);而準(zhǔn)備出售的資產(chǎn),不管其單價多高,也不列入固定資產(chǎn)。
可見,企業(yè)固定資產(chǎn)單價的標(biāo)準(zhǔn)與事業(yè)單位是不同的。企業(yè)考慮的是如何加快資產(chǎn)周轉(zhuǎn),加速固定資產(chǎn)更新,使得企業(yè)具有持續(xù)的經(jīng)營能力和競爭實力。而事業(yè)單位主要是考慮資產(chǎn)的安全、完整,是從保護(hù)國家財產(chǎn)的角度出發(fā)。
(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)單價定價標(biāo)準(zhǔn)
劉文雋(2006)雖然建議提高標(biāo)準(zhǔn),但并沒有提出調(diào)高的標(biāo)準(zhǔn)是多少。李東升(2008)雖然提出把事業(yè)單位固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高到2 000元,但僅是針對經(jīng)營性或企業(yè)化管理的事業(yè)單位而言。事業(yè)單位固定資產(chǎn)單價標(biāo)準(zhǔn)究竟是多少才合適,值得商榷。
事業(yè)單位原有固定資產(chǎn)呈現(xiàn)種類多、金額低、大額設(shè)備少的特點,這對固定資產(chǎn)的管理確實帶來不便,需要提高固定資產(chǎn)單價的標(biāo)準(zhǔn)。然而隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,市場上設(shè)備的單價越來越低,而它們的使用壽命卻可長達(dá)五六年,甚至十來年,故大幅提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)單價的標(biāo)準(zhǔn)也不現(xiàn)實,容易導(dǎo)致資產(chǎn)的流失。筆者認(rèn)為,事業(yè)單位固定資產(chǎn)單價標(biāo)準(zhǔn)不分類別統(tǒng)一定為2 000元是合適的:一是便于事業(yè)單位加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理,做到抓大放小;二是與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一,便于注冊會計師查賬審計;三是便于整個社會對固定資產(chǎn)價值的認(rèn)識。這樣既可減少管理的工作量,又避免了資產(chǎn)容易遭到損失的風(fēng)險。
二、關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理問題
馮紅霞(1999)認(rèn)為,現(xiàn)行會計制度規(guī)定事業(yè)單位用修購基金購置固定資產(chǎn)時,借記“專用基金――修購基金”科目,貸記“銀行存款”科目;同時借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。上述第一個借貸關(guān)系不能直接看出事業(yè)單位銀行存款的減少和修購基金的減少是用來干什么了,在一借一貸中不能體現(xiàn)其對應(yīng)關(guān)系。為此提出改革事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的科目,改為:借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”科目;同時借記“專用基金――修購基金”科目,貸記“固定基金”科目。通過這一變動,可以看到銀行存款的減少是用來購置固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)的增加導(dǎo)致了固定基金的增加,而固定基金的增加額是從專用基金中轉(zhuǎn)入的,符合一般人的思維邏輯,而且容易掌握。張璇(2005)也認(rèn)為,硬把“固定資產(chǎn)”和“固定基金”作為形式上的對應(yīng)賬戶,不能反映出固定資產(chǎn)的增加是通過什么渠道,有悖于會計核算的明晰性原則,也提出了類似于馮紅霞的主張。
如何正確認(rèn)識事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計核算的科目關(guān)系?首先要正確認(rèn)識事業(yè)單位“固定資產(chǎn)”和“固定基金”的概念及其核算內(nèi)容。
事業(yè)單位會計制度規(guī)定,“固定資產(chǎn)”核算的是其原價,“固定基金”是指事業(yè)單位固定資產(chǎn)占用的基金,是事業(yè)單位凈資產(chǎn)的組成部分。由這個定義可以知道,有多少“固定資產(chǎn)”就有多少“固定基金”,兩者一一對應(yīng)。前者反映事業(yè)單位的資產(chǎn)狀態(tài),后者反映事業(yè)單位的凈資產(chǎn)狀態(tài);前者屬于資產(chǎn)負(fù)債表左邊的項目,后者屬于資產(chǎn)負(fù)債表右邊的項目,兩者相輔相成、相互平衡,清晰地反映了資產(chǎn)負(fù)債表左右兩邊的變化狀況。如果把“固定資產(chǎn)”與“銀行存款”對應(yīng)為一組借貸關(guān)系,把“專用基金”與“固定基金”對應(yīng)為另一組關(guān)系,雖然可以反映銀行存款變化的原因,卻不能清晰地反映固定資產(chǎn)占用凈資產(chǎn)的狀況。也就是說,在資產(chǎn)負(fù)債表上,一組反映了資產(chǎn)間的變化,另一組反映了權(quán)益間的變化,然而兩組關(guān)系并不能反映資產(chǎn)與權(quán)益之間的變化以及變化之間的聯(lián)系,因為資產(chǎn)一增一減總額無變化,同樣權(quán)益一增一減總額無變化,這與設(shè)置“固定基金”科目的初衷并不相符。故在事業(yè)單位會計制度里,凡涉及固定資產(chǎn)核算的業(yè)務(wù),一般用兩組借貸科目關(guān)系來反映,也就是既反映了資產(chǎn)變化的情況,也反映了權(quán)益的變化,同時更反映了資產(chǎn)與權(quán)益變化的關(guān)系。
筆者認(rèn)為,事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)處理仍然維持現(xiàn)行的核算科目對應(yīng)關(guān)系,無需變更。
三、關(guān)于固定資產(chǎn)計提折舊與修購基金問題
事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊與計提修購基金,實質(zhì)是同一問題的兩個方面,反映的都是固定資產(chǎn)大修與更新其資金來源問題。
2009年財政部印發(fā)了《醫(yī)院會計制度》和《高等學(xué)校會計制度》兩份征求意見稿,拉開了事業(yè)單位會計制度改革的大幕。兩份會計制度征求意見稿都提到,為了真實反映資產(chǎn)價值,要求對固定資產(chǎn)計提折舊。計不計提折舊成為事業(yè)單位會計制度改革的重要內(nèi)容,如何看待此問題呢?
張凌云(2002)、何巧白(2003)、施婷婷(2005)等認(rèn)為,事業(yè)單位固定資產(chǎn)不提折舊,不能正確反映固定資產(chǎn)價值,建議事業(yè)單位固定資產(chǎn)也應(yīng)計提折舊。
楊娟華(2005)認(rèn)為,事業(yè)單位會計制度沒有規(guī)定修購基金提取后什么時候用、該用多少,因此它是一種無預(yù)算的攤提性質(zhì)的支出,不符合財政預(yù)算的要求,建議事業(yè)單位不再提取修購基金。
上述兩種觀點都不無道理,但兩者共同的不足都是單方面考慮,沒有把計提折舊與計提修購基金結(jié)合起來考慮。對事業(yè)單位而言,計提修購基金實質(zhì)就是計提折舊,只不過兩者計提的基數(shù)不同。計提折舊是以固定資產(chǎn)原值為基數(shù),而計提修購基金是以事業(yè)單位取得的事業(yè)收入為基數(shù),前者反映的是固定資產(chǎn)價值的變化,后者反映的是事業(yè)單位自我收入能力的強(qiáng)弱。然而不管是計提折舊還是計提修購基金,兩者最終的目的都是相同的,即都是為了實現(xiàn)固定資產(chǎn)的更新,所以兩者不能割裂開來考慮。
另外,事業(yè)單位固定資產(chǎn)實行計提折舊,若固定資產(chǎn)原值過大,盡管在計提折舊前經(jīng)過資產(chǎn)評估,會減少固定資產(chǎn)的原值,但由于原來計提的修購基金并不能與計提折舊對沖,發(fā)生大額折舊的計提,會導(dǎo)致相當(dāng)一部分事業(yè)單位形成賬面虧損,這也并不能真實地反映事業(yè)單位的經(jīng)營能力和財務(wù)狀況。
計提折舊與計提修購基金,兩者仍然只能擇其一而不能同時擁有。由于事業(yè)單位并不需要反映固定資產(chǎn)更新的能力,更多的需要是反映其自身發(fā)展的能力,故計提修購基金而無需計提折舊是比較合適的。
四、關(guān)于不同資金來源固定資產(chǎn)核算問題
王樹玲(2008)對事業(yè)單位購入經(jīng)營用固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)、對外投資固定資產(chǎn)等不同來源的固定資產(chǎn)提出按企業(yè)化來管理。
事業(yè)單位不同資金來源固定資產(chǎn)的核算,其本質(zhì)是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是屬于經(jīng)營性質(zhì)還是非經(jīng)營性質(zhì)。屬于經(jīng)營性質(zhì)的則實行企業(yè)化管理,按企業(yè)的規(guī)定核算;反之,則不宜企業(yè)化管理,按事業(yè)單位的辦法核算。
【參考文獻(xiàn)】
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[3] 李東升.企業(yè)化管理的事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算探討[J].財會月刊(綜合),2008(3):60-62.
[4] 劉文雋.事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計核算探析[J].財會通訊(理財版),2006(2):17-18.
[5] 施婷婷.淺談行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].財會研究,2005(4):66-67.
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 計量 折舊 管理
固定資產(chǎn)是每個單位開展業(yè)務(wù)活動所必不可少的基本因素,也是單位賴以生存和發(fā)展的重要資源。如何加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)的計量、折舊以及它的管理,確保其安全和完整,充分發(fā)揮其效能,對提高企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,提高單位的競爭力,無疑是十分重要的。
固定資產(chǎn)的定義是指同時滿足下列特征的有形資產(chǎn),1,為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營而持有的;2,使用壽命超過一個會計年度。確認(rèn)條件是指:1,與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益有可能流入企業(yè)。2,該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠計量。
固定資產(chǎn)的初始計量,是固定資產(chǎn)初始成本的確定,固定資產(chǎn)的成本,是指企業(yè)購建某項固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理,必要的支出,這些支出包括直接發(fā)生的價款、運雜費、包裝費和安裝成本等,也包括間接發(fā)生的,如應(yīng)承擔(dān)的借款利息、外幣借款折算差額以及應(yīng)分?jǐn)偟钠渌g接費用。
固定資產(chǎn)的取得方式主要包括購買、自行建造、融資租入等,取行的方式不同,初始計量方法也不相同。
1. 外購固定資產(chǎn)的成本,包括購買價款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)等。有時,企業(yè)購買固定資產(chǎn)的價款有可能會延期支付,固定資產(chǎn)的成本應(yīng)當(dāng)以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額,應(yīng)當(dāng)在信用期內(nèi)采用實際利率法進(jìn)行攤銷,攤銷金額除滿足借款費用資本化條件應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本外,均應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)確認(rèn)為財務(wù)費用,計入當(dāng)期損益。
2. 自行建造固定資產(chǎn),按建造該項資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出,作為入賬價值。企業(yè)為在建工程準(zhǔn)備的各項物資,應(yīng)按實際支出的購買價款、增值稅稅額、運輸費、保險費等相關(guān)稅費,作為實際成本,并按各種專項物資的種類進(jìn)行明細(xì)核算。應(yīng)計入固定資產(chǎn)的借款費用,應(yīng)當(dāng)按照“借款費用”的有關(guān)規(guī)定處理。3,融資租入固定資產(chǎn),是指實質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險和報酬的租賃。企業(yè)采用融資租入方式租入的固定資產(chǎn),雖然在法律形式上資產(chǎn)的所有權(quán)在租賃期間仍然屬于出租人,但由于資產(chǎn)的租賃期基本上包括了資產(chǎn)的有效使用年限,承租企業(yè)實質(zhì)上獲得了租賃資產(chǎn)所能提供的主要經(jīng)濟(jì)利益,同時承擔(dān)了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險。因此,承租企業(yè)應(yīng)將融資租入資產(chǎn)作為一項固定資產(chǎn)入賬,同時確認(rèn)相應(yīng)的負(fù)債,并采用與自有應(yīng)折舊政策計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊,是指地固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi),按照確定的方法對應(yīng)計折舊額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偂?/p>
(一),確定固定資產(chǎn)使用壽命的因素,1.預(yù)計生產(chǎn)能力或?qū)嵨锂a(chǎn)量;2.預(yù)計有形損耗或無形損耗;3.法律或者似規(guī)定對資產(chǎn)使用的限制。
(二),固定資產(chǎn)折舊范圍,除以下情況外,應(yīng)對所有的固定資產(chǎn)計提折舊, 1.已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);2.按照規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
(三),固定資產(chǎn)折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法、各年數(shù)總和法等。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。企業(yè)計提的折舊,應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途分別計入當(dāng)期損益,管理部門計提的折舊計入管理費用,銷售部門計提的折舊計入銷售費用,未使用固定資產(chǎn),其計提折舊應(yīng)計入管理費用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月計提固定資產(chǎn)折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不計提折舊,從下月起計提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計提折舊,從下月起停止計提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后,不管能否繼續(xù)使用,均不再提取折舊; 提前報廢的固定資產(chǎn),也不再補(bǔ)提折舊。不同的折舊政策直接影響產(chǎn)品和勞務(wù)成本中的折舊成本的多少。即使在其他因素不變的情況下, 折舊政策的改變都會使企業(yè)在同一期間的可分配利潤金額有所差別,從而影響企業(yè)分配。為了更好的調(diào)節(jié)企業(yè)中各方的利益,我們必須采用合理的辦法,來對企業(yè)進(jìn)行合理分配。
做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,是重要中最重要性的,固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該做好以下幾方面工作:
1.提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理意識?!稌嫹ā芬?guī)定:“負(fù)責(zé)人對本企業(yè)會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)?!币虼?,單位領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真執(zhí)行好《會計法》,真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任,起到帶頭作用,這是解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在。
2.明確固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識。由于職責(zé)不明,有些企業(yè)沒有明確的手續(xù),致使固定資產(chǎn)流失;早該報廢的固定資產(chǎn),沒有及時做報廢手續(xù),賬面上仍大量的反映。企業(yè)財務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力,不能定期清查、盤點,造成固定資產(chǎn)賬與實物不符的情況。
3. 增強(qiáng)企業(yè)人員的責(zé)任心。固定資產(chǎn)的使用年限主要取決于設(shè)備的自身質(zhì)量及運行過程中的使用、保養(yǎng)和正常維護(hù)情況。要注重日常使用和維護(hù),延長其使用年限。
【關(guān)鍵詞】鐵路運輸企業(yè);固定資產(chǎn)管理;策略
對于鐵路運輸企業(yè)來說,企業(yè)固定資產(chǎn)是其主要生產(chǎn)要素,隨著當(dāng)前我國鐵路線路的建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,技術(shù)改造的不斷加強(qiáng),鐵路固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比重越來越明顯,如果不能對其進(jìn)行有效管理,就會在很大程度上影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、當(dāng)前鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(1)固定資產(chǎn)使用效率不高。當(dāng)前,在部分鐵路運輸企業(yè)中,大量存在著固定資產(chǎn)使用效率不高的現(xiàn)象,對于鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的調(diào)配和使用,資產(chǎn)配置模式存在嚴(yán)重缺陷,鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部各個部門間不顧企業(yè)整體效益,各自為政,導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購置,不能有效地發(fā)揮作用。許多鐵路運輸企業(yè)重投入輕管理,資產(chǎn)管理制度不健全,相關(guān)管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高,也導(dǎo)致了固定資產(chǎn)利用效益不高,不能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(2)管理制度不健全。目前對于鐵路部門來說,固定資產(chǎn)的管理制度還不夠完善,流于形式,各部門之間的權(quán)責(zé)界定不夠明確,使得各部門之間在資產(chǎn)管理工作中的流程缺乏可操作性,從而造成固定資產(chǎn)在整個企業(yè)里管理的效果和控制的力度達(dá)不到最佳效果。(3)審計監(jiān)督力度不夠。當(dāng)前部分鐵路運輸企業(yè)在對固定資產(chǎn)的審計方面力度不夠,存在著審計力量不足,審計工作中職責(zé)不清,企業(yè)內(nèi)部審計收人員素質(zhì)不高、審計制度和人員配置不合理等問題,對于固定資產(chǎn)的審計缺乏時效性和規(guī)范性,對于固定資產(chǎn)在使用過程中遇到的資產(chǎn)閑置、賬實不符等問題缺乏必要的審計監(jiān)督。同時企業(yè)審計大部分是事后審計,缺乏對于固定資產(chǎn)審計的事前預(yù)防制度和事中監(jiān)控制度。(4)管理信息化水平有待提高。固定資產(chǎn)清查流于形式,固定資產(chǎn)潛力挖掘不充分。鐵路運輸企業(yè)受舊體制的影響,對固定資產(chǎn)使用較為重視,而忽視了對固定資產(chǎn)實物的控制。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點制度,即使進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,也是走過場,流于形式。部分企業(yè)長期不對賬、不清點,監(jiān)管不力,賬面反映的固定資產(chǎn)與實物不符,有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較多,使固定資產(chǎn)修舊利廢挖掘不充分,家底不清等弊端。
二、提高鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的策略
(1)強(qiáng)化管理理念,加大控制力度。根據(jù)不相容職務(wù)分離控制原則,建立企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度,將職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、預(yù)算控制、驗收交接及日常保管盤點、監(jiān)督檢查等內(nèi)容都明細(xì)化到管理制度中去,通過規(guī)范性文件來加強(qiáng)管控力度。只有建立起明確合理的管理流程,才能確保各部門在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上分工權(quán)限職責(zé)都有理有據(jù),才能從制度上保證管理操作的規(guī)范化、有序化,避免少數(shù)人因管理制度上的漏洞得不到監(jiān)控,進(jìn)而徹底解決固定資產(chǎn)賬實不符、閑置浪費等遺漏現(xiàn)象,確保管理工作在管理理念的強(qiáng)化下更加規(guī)范和有效。(2)加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督力度。鑒于審計機(jī)構(gòu)的獨立性和權(quán)威性加強(qiáng)問題,鐵路部門可以建立起由董事會直接負(fù)責(zé)的審計委員會來全面領(lǐng)導(dǎo)處理企業(yè)的內(nèi)部工作,將更大的獨立性賦予審計人員,保證他們的更高的權(quán)威性,這樣做就可以預(yù)防財務(wù)主管在企業(yè)經(jīng)營者的被迫意志驅(qū)使下言聽計從,損害企業(yè)的利益,欺上瞞下互相包庇,最終造成內(nèi)部人控制企業(yè)要害部門的危險局面,故加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督制度非常必要。那么要加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍的建設(shè),就必須要建立起一套適合鐵路部門自身內(nèi)部審計工作得考核辦法,讓審計工作有可操作的制度約束,方可實現(xiàn)其監(jiān)督的作用。(3)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高相關(guān)人員素質(zhì)。鐵路部門應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳工作,通過法律法規(guī)的宣傳活動讓更多的人認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的重要性,提高相關(guān)部門人員的責(zé)任意識。同時加強(qiáng)管理人員和資產(chǎn)使用人員的培訓(xùn)工作,逐步提高和改善管理人員的業(yè)務(wù)知識,在掌握市場行情及企業(yè)自身資產(chǎn)情況的情況,將使用和變動的監(jiān)管力度發(fā)揮的更加有度,從而實現(xiàn)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提升。(4)強(qiáng)化資產(chǎn)清查力度,提高固定資產(chǎn)使用效率提高信息化水平。通過清查盤點,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問題,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。在清查過程中,要明確固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)歸屬的基礎(chǔ)上,對所管理的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、登記、核對,核實資產(chǎn)的使用狀態(tài)及技術(shù)狀況,確保資產(chǎn)清查結(jié)果內(nèi)容反映完整,數(shù)據(jù)真實可靠。
參考文獻(xiàn)
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