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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
近些年,國家大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè),對工程項(xiàng)目監(jiān)管與審查要求越來越高,此種背景下,國家相關(guān)部門對工程施工企業(yè)做出明確指示,要求其設(shè)置獨(dú)立項(xiàng)目資金管理部門與資金核算部門,使工程項(xiàng)目資金要做到??顚S谩Mㄟ^對工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行描述,針對目前企業(yè)工程項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理上存在的一些列問題進(jìn)行研究探討,結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展條件,并提出相對應(yīng)的解決方案,為企業(yè)長久發(fā)展提供助力,使建筑企業(yè)更具市場競爭能力。
一、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)在發(fā)展中不可忽視的管理部門,無論是在資金流通還是在固定資產(chǎn)的投入上都有著不可忽視的重要作用。企業(yè)如果不能重視財(cái)務(wù)管理部門,企業(yè)在未來的發(fā)展過程中將會(huì)出現(xiàn)不可避免的失控狀態(tài)。在工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中,企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)來進(jìn)行管理:首先,對國家在工程項(xiàng)目上相關(guān)的法律以及相關(guān)的政策進(jìn)行了解;其次,從企業(yè)投標(biāo)到工程結(jié)束進(jìn)行全過程的資金預(yù)算與控制;再次,按照國家相關(guān)法律進(jìn)行資金籌集,并合理使用資金以免造成資金浪費(fèi);最后,嚴(yán)格控制成本支出,有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[1]。以上所述是企業(yè)對工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本要求,對財(cái)務(wù)管理工作提升具有促進(jìn)作用。
二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足
很多施工企業(yè)在追求最大化利益的同時(shí),往往忽略財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,導(dǎo)致工程項(xiàng)目面臨較大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如,任用沒有通過審核的財(cái)務(wù)管理人員,更有甚者安排一些沒有財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)人員對要對整個(gè)工程項(xiàng)目的所有資金負(fù)責(zé),隸屬于工程項(xiàng)目部,一切待遇均由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定,由于財(cái)務(wù)工作人員工作能力參差不齊,致使工作消極弱化,大部分的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員只局限于一些基本日常工作。
(二)物資管理問題頻發(fā)
企業(yè)員工隨意購買一些辦公用品,并沒有及時(shí)辦理購買入賬手續(xù),缺乏計(jì)劃性購買。在處理一些可循環(huán)使用的物品往往都是沒有進(jìn)行入庫處理,而是直接作為報(bào)廢物品隨意丟棄。新工程項(xiàng)目開工后重新進(jìn)行購買,造成嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。與此同時(shí),工程材料、設(shè)備未能及時(shí)入庫現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏監(jiān)管流程,導(dǎo)致資金使用出現(xiàn)比較嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象[1]。
(三)資金管理風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重
建筑項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理資金風(fēng)險(xiǎn)主要是指各類工程款項(xiàng)、保證金無法及時(shí)回收,進(jìn)而出現(xiàn)資金斷裂現(xiàn)象?,F(xiàn)階段,建筑工程行業(yè)出現(xiàn)供求失衡現(xiàn)象,加之信用體制不夠完善,導(dǎo)致應(yīng)收款項(xiàng)回收困難。鑒于建筑行業(yè)的特殊情況,若不能及時(shí)處理資金管理風(fēng)險(xiǎn)問題,則會(huì)對工期造成不可預(yù)測的影響。部分項(xiàng)目部現(xiàn)金比率低于30%,反映出建筑企業(yè)缺乏短期償債能力,也凸顯出現(xiàn)金流的不安全性。
(四)竣工結(jié)算存在風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)階段,建筑市場競爭激勵(lì),若結(jié)算流程存在一定漏洞,會(huì)使結(jié)算工作面臨較大困難,增加結(jié)算時(shí)間的不確定性。部分項(xiàng)目未能按照相關(guān)要求及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù),且缺乏工程竣工結(jié)算編制,導(dǎo)致項(xiàng)目完工后不能及時(shí)投入使用。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因在于建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式比較粗放,且結(jié)算管理意識(shí)低下,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。若在施工過程中出現(xiàn)安全事故,則會(huì)對項(xiàng)目施工進(jìn)程產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
三、建立完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管理體系
(一)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高財(cái)務(wù)人員工作能力
首先,建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)問題對建筑項(xiàng)目的影響,樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。例如,對項(xiàng)目開展系統(tǒng)性的前期調(diào)查,參與論證與決策,做好圖紙審查。與此同時(shí),要在做好上述工作的基礎(chǔ)上,對工程量進(jìn)行復(fù)核,對合同文本進(jìn)行詳細(xì)分析。強(qiáng)化管理人員財(cái)務(wù)意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要性,只有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制重要性,方能為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。其次,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與培訓(xùn),一方面從社會(huì)上招聘專業(yè)財(cái)務(wù)管理精英人員,使企業(yè)快速擁有一批優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員,另一方面強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員職業(yè)技能,通過對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)與考核,剔除一些工作技能較差的財(cái)務(wù)管理人員。整合企業(yè)現(xiàn)有人力資源,對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理安排,進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任,明確其工作權(quán)限。
(二)重視物資管理,完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
從根本上建立完善的財(cái)務(wù)管理體系,從而杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。工程項(xiàng)目部要對基本財(cái)務(wù)支出與收入進(jìn)行細(xì)致分類,制作詳細(xì)嚴(yán)格的費(fèi)用報(bào)表,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,在保障工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí),進(jìn)一步對物資管理工作進(jìn)行完善,降低成本費(fèi)用支出。對成本支出費(fèi)用開展精準(zhǔn)細(xì)化管理,例如精準(zhǔn)到木工、鋼筋、混凝土等各個(gè)小組。財(cái)務(wù)管理人員要對每個(gè)小組的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn),并對其進(jìn)行準(zhǔn)確核對[2]。對于工程項(xiàng)目資金,應(yīng)采取三方聯(lián)合管理機(jī)制,包括采購人員、財(cái)務(wù)管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員[4]。針對工程項(xiàng)目需要采購的設(shè)備及材料,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)備,對于沒有工程項(xiàng)目管理者簽字的單據(jù),一律不給予報(bào)銷。工程結(jié)束后,剩余設(shè)備、建筑材料應(yīng)由三方聯(lián)合入庫,并作為固定資產(chǎn),未經(jīng)同意不允許私人取出使用。
(三)強(qiáng)化資金管理,轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)
強(qiáng)化資金管理,目的在于防范資金風(fēng)險(xiǎn),并對各類工程款項(xiàng)、保證金進(jìn)行及時(shí)回收,從而對資金進(jìn)行科學(xué)分配。與此同時(shí),對資金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,也能減少資金周轉(zhuǎn)壓力,降低建筑企業(yè)所面臨的資金風(fēng)險(xiǎn)。為此,要將收支平衡作為主要工作原則,對現(xiàn)金收支進(jìn)行預(yù)算管理及控制,做好相應(yīng)的預(yù)算編制,并將其作為資金收付的基本憑據(jù)。簽訂各類合同時(shí),要明確資金風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,立足于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則,進(jìn)一步控制道德風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)企業(yè)資金流情況,列明詳細(xì)的支付條件,如支付時(shí)間、支付比例等。為減少業(yè)主轉(zhuǎn)移資金風(fēng)險(xiǎn),要在合同中做出明確規(guī)定,并對資金撥款流程進(jìn)行規(guī)范,使其更具透明性,減少法律糾紛,從而減少資金流斷裂情況,降低調(diào)控難度,減少資金拖欠。只有不斷強(qiáng)化資金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,才能促進(jìn)項(xiàng)目正常實(shí)施。
(四)完善竣工結(jié)算,確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量
針對在工程項(xiàng)目結(jié)束后,人員大量的流動(dòng),造成工程項(xiàng)目遲遲的不到結(jié)算的現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)對工程項(xiàng)目的管理者和工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),使其熟練運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行工程結(jié)算后遺留下來的問題進(jìn)行管理,以便在人員投入到新的工程項(xiàng)目時(shí)能及時(shí)處理以前沒有及時(shí)結(jié)算的工程款項(xiàng),督促工程項(xiàng)目人員及時(shí)處理,以免對企業(yè)造成賬目積壓和賬目混亂現(xiàn)象發(fā)生[3]。與此同時(shí),要在合同中對設(shè)計(jì)方案調(diào)整、工程項(xiàng)目增加、材料設(shè)備更換等情況作出明確說明,避免竣工結(jié)算期間發(fā)生上述現(xiàn)象,即使出現(xiàn)此類現(xiàn)象,也能夠保證有章可循。與業(yè)主做好交流,提前準(zhǔn)備結(jié)算所需文件及資料,減少竣工結(jié)算期間的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)順利得到工程款項(xiàng)提供保障。此外,應(yīng)將竣工結(jié)算管理納入到績效考核中,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作主動(dòng)性。
四、結(jié)束語
綜上所述,通過對工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行不斷完善,不但能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)未來發(fā)展奠定基礎(chǔ),還可充分利用財(cái)務(wù)管控,杜絕以往財(cái)務(wù)管理流于形式等問題??偠灾?,只有提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,才能切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)施工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項(xiàng)目;物資采購管理;風(fēng)險(xiǎn);防范對策
Abstract: to reduce the production cost, reduce raw material cost is the key, which need to reduce raw material purchasing cost. At the same time, prevent material purchasing risk, to guarantee the normal operation of the project construction and reduce project costs influence is of great significance. This paper discusses in engineering construction projects material purchase management of risk and its countermeasures.
Keywords: engineering construction projects; Material purchasing management; Risk; countermeasures
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
物資采購作為物資工作的源頭, 是實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)計(jì)劃的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行的前提條件。要降低生產(chǎn)成本, 降低原材料成本是關(guān)鍵, 其中首先需降低原材料的采購成本。同時(shí), 防范物資采購風(fēng)險(xiǎn), 對于保證工程施工的正常進(jìn)行以及降低工程成本的影響意義重大。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目中物資采購管理的風(fēng)險(xiǎn)
1、 物資采購中的主要外因型風(fēng)險(xiǎn)
外因型風(fēng)險(xiǎn)主要源于外部環(huán)境因素,這種風(fēng)險(xiǎn)主要來自于供應(yīng)商和自身難以避免的風(fēng)險(xiǎn)因素。
(1) 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
物資采購中由于利益的驅(qū)使,材料廠商有可能操作投標(biāo)環(huán)境,在投標(biāo)前相互串通,有意抬高價(jià)格,使采購方蒙受損失;此外,在價(jià)格相對合理的情況下批量采購后,這種材料又可能出現(xiàn)跌價(jià),引起采購價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
(2) 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
在物資采購過程中,激烈的市場競爭有可能導(dǎo)致材料供應(yīng)商提供的樣品質(zhì)量與批量材料質(zhì)量的不一致,發(fā)生以次充好的現(xiàn)象,使材料質(zhì)量不符合要求,從而給采購方帶來嚴(yán)重的損失。
(3) 貶值風(fēng)險(xiǎn)。
主要是表現(xiàn)在采購過程中物資設(shè)備因社會(huì)技術(shù)不斷進(jìn)步,而人們專業(yè)知識(shí)未能達(dá)到應(yīng)有水平,不能適應(yīng)社會(huì)技術(shù)發(fā)展的要求,進(jìn)行盲目采購而發(fā)生所采購材料或設(shè)備的貶值所引起的風(fēng)險(xiǎn)損失。
(4) 合同欺詐風(fēng)險(xiǎn)。
由于市場環(huán)境復(fù)雜多變,因此合同欺詐更加突出。合同欺詐主要包括:以虛假的合同主體身份簽訂合同,以偽造、假冒、作廢的票據(jù)或其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作為合同擔(dān)保;接受購方預(yù)付款后逃之夭夭;簽訂空頭合同,而供貨方本身是“皮包公司”,將騙來的合同轉(zhuǎn)手倒賣,從中謀利,而所需的物質(zhì)無法保證;合同簽訂后,供貨商失約違反合同或終止合同,不能正常供貨,而影響工程進(jìn)度造成合同風(fēng)險(xiǎn)損失。
2、物質(zhì)采購中的主要內(nèi)因型風(fēng)險(xiǎn)。
由于內(nèi)部管理不善和制度不健全而引發(fā)的問題和風(fēng)險(xiǎn)。
(1)采購計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。
物資采購部門及相關(guān)使用部門計(jì)劃管理不科學(xué)、不周全,導(dǎo)致采購中的計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn),如采購數(shù)量不準(zhǔn)、供貨時(shí)間不留余地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確等使采購計(jì)劃發(fā)生較大偏差而影響整個(gè)采購工作。
(2) 采購合同風(fēng)險(xiǎn)。
合同訂立不嚴(yán)格,權(quán)利義務(wù)不明確,合同管理混亂等。
(3) 采購驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。
由于人為因素造成所采購物資在品種、規(guī)格、質(zhì)量等方面未能達(dá)到合同條款要求,而管理者又未能在材料使用或設(shè)備安裝前及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,使工程造成損失而引發(fā)驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。
(4)采購責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)辦部門或人員責(zé)任心不強(qiáng),管理水平有限等引起的風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)辦人員假公濟(jì)私、收受回扣、牟取私利而引起的風(fēng)險(xiǎn)。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目中物資采購管理的防范對策
1、明確采購目的
采購供應(yīng)部門在采購過程中不應(yīng)一味地追求采購價(jià)格最低化, 不應(yīng)把節(jié)約資金作為采購的惟一目標(biāo), 而應(yīng)對所要采購物資的質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤考慮, 在為企業(yè)節(jié)約采購資金的同時(shí), 保證采購質(zhì)量。
2. 強(qiáng)化對供應(yīng)商的選擇和管理
在訂立采購合同之前, 須對參加投標(biāo)的所有供應(yīng)商進(jìn)行資格審查, 以便在采購活動(dòng)的初期把由供應(yīng)商方面的不確定性所帶來的采購風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。一是選擇好供應(yīng)商。首先要看供應(yīng)商是否正規(guī)、企業(yè)質(zhì)量管理體系是否健全以及產(chǎn)能狀況是否能夠滿足采購單位的生產(chǎn)需求。一種物資應(yīng)該由2 ~ 3 家供應(yīng)商同時(shí)供貨, 并要分為主供應(yīng)商和次供應(yīng)商。這樣既能夠保證物資供應(yīng)的穩(wěn)定性, 又能保證物資供應(yīng)的連續(xù)性。二是了解市場。物資采購人員應(yīng)對所采購的物資進(jìn)行市場調(diào)查, 了解發(fā)展趨勢和當(dāng)前的供需狀況及價(jià)格水平, 并根據(jù)調(diào)查情況談判。三是建立供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部建立一套嚴(yán)密、完善的采購管理體系。做好對供應(yīng)商的評價(jià), 要求供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量保證體系, 并在實(shí)際操作中嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。四是努力與供應(yīng)商建立一種互信互助、共同繁榮的戰(zhàn)略合作關(guān)系。對于需求量很大、依賴性強(qiáng)的物資, 可以采用參股或收購、兼并等措施與供應(yīng)商建立合作關(guān)系,讓供應(yīng)商能滿足企業(yè)長期的物資供應(yīng)需求。
3. 對采購全過程、全方位的監(jiān)督
全過程是指對計(jì)劃、審批詢價(jià)、招標(biāo)、簽約、驗(yàn)收、核算、付款和領(lǐng)用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督, 重點(diǎn)是對計(jì)劃制定、簽訂合同、質(zhì)量驗(yàn)收和結(jié)賬付款四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的控制, 以防止舞弊行為。全方位是指內(nèi)控審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、制度考核三管齊下, 把監(jiān)督貫穿于采購活動(dòng)的全過程, 是確保采購規(guī)范和控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的第二道防線??茖W(xué)規(guī)范的采購機(jī)制, 不僅可以降低企業(yè)物資采購價(jià)格, 提高物資采購質(zhì)量, 還可以保護(hù)采購人員和避免外部矛盾。
4. 強(qiáng)化對物資需求和物資采購計(jì)劃的管理
要審查物資采購計(jì)劃的編制依據(jù)是否科學(xué), 調(diào)查預(yù)測是否存在偏離實(shí)際的情況, 計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)是否一致, 采購數(shù)量、采購目標(biāo)、采購時(shí)間、運(yùn)輸計(jì)劃、使用計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃是否有保證措施等等。
5. 對物資采購招標(biāo)與簽約的監(jiān)督
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理;工程管理
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展,區(qū)域間競爭日益加劇,對管理的要求也更為專業(yè)。對于大型工業(yè)工程項(xiàng)目來說,以往傳統(tǒng)的有關(guān)工程項(xiàng)目管理的方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目的要求。由于工業(yè)工程在發(fā)展中實(shí)施項(xiàng)目越來越細(xì)化、內(nèi)容越來越復(fù)雜,所以對于財(cái)務(wù)管理等方面的要求也越來越多。財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目目前在各類工程項(xiàng)目中的運(yùn)用越來越成熟,對于工程項(xiàng)目的實(shí)施效果影響也越來越大。工業(yè)工程項(xiàng)目跨國性標(biāo)志越來越突出,對于機(jī)械設(shè)備、施工管理人員的聘用、現(xiàn)金流的流轉(zhuǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)控制的嚴(yán)密都有更高的要求。財(cái)務(wù)管理人員作為工業(yè)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中的重要一員,對于財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)與運(yùn)用最為適當(dāng),由于在項(xiàng)目實(shí)施過程中的作用明顯,財(cái)務(wù)管理人員大多參與項(xiàng)目的決策,提前進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì),提供專業(yè)意見,制定項(xiàng)目計(jì)劃,并保證該工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
一、工業(yè)工程的基本介紹
(一)工業(yè)工程的含義
工業(yè)工程是工業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)物,起源于美國,在二十世紀(jì)初興起,后來又被廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國家?,F(xiàn)代工業(yè)工程又有了新的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)為主,并且與制造工程學(xué)、管理科學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)等學(xué)科交叉,不僅規(guī)?;a(chǎn)日漸完善,而且與其他方面的交叉與融合日益明顯,特別是現(xiàn)代管理方法在工業(yè)工程中的運(yùn)用,包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理等方面。而管理體現(xiàn)在工業(yè)工程項(xiàng)目中,主要是對人、設(shè)備、物料、信息和環(huán)境以及資金等生產(chǎn)系統(tǒng)要素進(jìn)行資源優(yōu)化配置。與各學(xué)科融合后的工業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施起來會(huì)更加有效率,部門之間協(xié)調(diào)的更好,有助于整體工程的實(shí)施,進(jìn)而提升整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)工業(yè)工程的實(shí)施流程
工業(yè)工程作為現(xiàn)在發(fā)展中規(guī)模較大的工程項(xiàng)目,其流程是完善而且具體的,在整個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)展之中,每一個(gè)流程的實(shí)施效果不僅會(huì)影響下一流程的進(jìn)度與效果,同時(shí)也會(huì)對整個(gè)工程起著至關(guān)重要的作用。所以,要想整個(gè)工程取得令人滿意的效果,就要堅(jiān)持對每一環(huán)節(jié)流程都要精確把握,要有具體的計(jì)劃,同時(shí)專人專責(zé),實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)度。具體流程應(yīng)該包括:立項(xiàng),作為一個(gè)大型的工程項(xiàng)目,不是幾個(gè)人坐在一起聊聊就可以開展起來的,而是需要有專業(yè)的公司,對于整個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)基本的意向,做出立項(xiàng)計(jì)劃和可行性報(bào)告,其中可行性報(bào)告中就需要用大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐。呈交有關(guān)部門,符合條件,可以立項(xiàng);招標(biāo),工業(yè)工程項(xiàng)目規(guī)模大,流程復(fù)雜,需要大量的人力物力,所以需要具體的施工單位,這就需要有一個(gè)公開透明的招標(biāo)會(huì),對于有能力參與項(xiàng)目的單位進(jìn)行招標(biāo);實(shí)施項(xiàng)目,由于工業(yè)工程項(xiàng)目一般規(guī)模比較大,不是一朝一夕能夠完成的,所以需要各中標(biāo)單位,分時(shí)段分地點(diǎn)的進(jìn)行工程項(xiàng)目的實(shí)施,由招標(biāo)單位協(xié)同相關(guān)質(zhì)量檢查監(jiān)督單位進(jìn)行隨檢與監(jiān)理,已保證整個(gè)項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量的完成;驗(yàn)收與質(zhì)保,一般項(xiàng)目完成后會(huì)由有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格之后交工,但是由于工業(yè)工程項(xiàng)目說到底也是一種產(chǎn)品,所以需要有質(zhì)保,一般不同的項(xiàng)目會(huì)有不一樣的質(zhì)保期,質(zhì)保期內(nèi)如果出現(xiàn)問題,也應(yīng)該由中標(biāo)單位與其相對應(yīng)的實(shí)施團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。
二、財(cái)務(wù)管理的基本介紹
(一)財(cái)務(wù)管理的含義
財(cái)務(wù)管理在工業(yè)工程中一般是指按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)一個(gè)具體目標(biāo)指引,對于工程項(xiàng)目的測算、風(fēng)險(xiǎn)控制、物資采購、資金融通和運(yùn)行中現(xiàn)金流支配等的管理。工業(yè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是投資運(yùn)行規(guī)模比較大、整體實(shí)施周期較長、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大等,因此在項(xiàng)目運(yùn)行的整個(gè)生產(chǎn)周期中,財(cái)務(wù)管理人員的主要工作之一就是在項(xiàng)目前期對于類似的項(xiàng)目和當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)研,整合相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以便更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,為項(xiàng)目管理層提供專業(yè)的意見;與此同時(shí),財(cái)務(wù)人員對項(xiàng)目實(shí)施過程中的各個(gè)流程進(jìn)行內(nèi)控,促進(jìn)工業(yè)工程項(xiàng)目的高效性,所以財(cái)務(wù)管理對于工程項(xiàng)目整體完成效率、提高工程整體經(jīng)濟(jì)效益具有舉足輕重的作用。實(shí)踐也表明:財(cái)務(wù)管理水平的高低對工業(yè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的好壞具有重要影響。
(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容
通常意義上,財(cái)務(wù)管理包括籌集資金、投放資金與分配資金等內(nèi)容?;旧隙际菑馁Y金的運(yùn)用上來進(jìn)行管理。但是,工業(yè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)周期長、流程復(fù)雜的整體項(xiàng)目,只是管理資金的運(yùn)作是不夠的。還需要財(cái)務(wù)管理人員與其它具體項(xiàng)目策劃實(shí)施部門進(jìn)行實(shí)時(shí)的聯(lián)絡(luò)與溝通,掌握整個(gè)流程的具體情況,從專業(yè)的財(cái)務(wù)管理的角度,為具體負(fù)責(zé)人提供專業(yè)的財(cái)務(wù)管理意見,優(yōu)化各階段項(xiàng)目實(shí)施的流程及成本管控,讓負(fù)責(zé)人能夠結(jié)合自己掌握的資料信息結(jié)合財(cái)務(wù)意見,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理人員作為工程項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)中的財(cái)務(wù)專業(yè)人才,還要對項(xiàng)目實(shí)施過程中的財(cái)務(wù)政策有所了解,包括稅收優(yōu)惠、相關(guān)設(shè)備與原料進(jìn)出口所涉及到的流程、資金流轉(zhuǎn)以及國內(nèi)外實(shí)時(shí)的匯率、外國人才引進(jìn)需要的勞務(wù)費(fèi)等等。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該按照相關(guān)財(cái)政法規(guī)定期做賬務(wù)處理、出具財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告分析,并根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告分析工程人員結(jié)構(gòu)、物資采購、工程進(jìn)度、資金投放、投資風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),以便更好地為日后的工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容還包括了工業(yè)工程項(xiàng)目與財(cái)務(wù)管理之間的復(fù)雜關(guān)系,涉及工程項(xiàng)目與投資人、公司股東、施工方之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,還包括工程項(xiàng)目實(shí)施中平行部門之間的財(cái)務(wù)關(guān)系以及工程項(xiàng)目與施工工人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系等等。
(三)財(cái)務(wù)管理的重要性
雖然工業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)施成果有可能改善人民生活,但究其根本,對于投資方來說其終極目的就是實(shí)現(xiàn)利益最大化,為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)我們要重視財(cái)務(wù)管理的重要性。首先,是財(cái)務(wù)管理的樞紐作用。為了能夠更好地提升經(jīng)濟(jì)效益我們需要把財(cái)務(wù)管理看作紐帶,以此來維系項(xiàng)目實(shí)施過程中部門之間的關(guān)系,將整個(gè)項(xiàng)目看作一個(gè)團(tuán)隊(duì),形成一張網(wǎng)絡(luò),有效地提高整體的工作效率。其次,是財(cái)務(wù)管理的整體把控作用。財(cái)務(wù)管理看起來是對于資金進(jìn)行管理,主要掌握的是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)方面。但是,財(cái)務(wù)管理要貫穿項(xiàng)目實(shí)施的始終,是有些具體施工部門都不能達(dá)到的時(shí)間長度。在項(xiàng)目實(shí)施之前就要有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員對于項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算,在實(shí)施過程中,要針對流程的各個(gè)階段做出合理的財(cái)務(wù)建議和報(bào)告,在項(xiàng)目的完成階段,還要對項(xiàng)目的收益進(jìn)行計(jì)算。因此,財(cái)務(wù)管理在工業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)施中占據(jù)重要地位,有其它部門不可替代的重要性。
三、工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理
(一)工程項(xiàng)目有關(guān)現(xiàn)金流的財(cái)務(wù)管理
基于工業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施整體周期長、流程相對復(fù)雜的特點(diǎn),從項(xiàng)目的招標(biāo)階段開始,財(cái)務(wù)管理人員就要開始參與工作,要求做好項(xiàng)目預(yù)算和整體項(xiàng)目的財(cái)務(wù)規(guī)劃,已保證現(xiàn)金流充足。參與工業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要與其他部門保持合作,在簽訂合同之前做出項(xiàng)目各環(huán)節(jié)實(shí)施的預(yù)算計(jì)劃,這樣就可以在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段,直接掌控現(xiàn)金流的流轉(zhuǎn)情況,按照公司的現(xiàn)金流情況,靈活運(yùn)用各種金融手段,保證每個(gè)階段的凈現(xiàn)金流是正常的,為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保障。不僅如此,在項(xiàng)目的具體實(shí)施階段,還要根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,整合財(cái)務(wù)信息,對于當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)做出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)工程項(xiàng)目中有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的財(cái)務(wù)管理
工業(yè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員不僅要控制和保證現(xiàn)金流,還要保證整個(gè)項(xiàng)目的合法性與合規(guī)性。在項(xiàng)目實(shí)施階段的重要義務(wù)就是要讓項(xiàng)目實(shí)施管理層和決策層能夠掌握了解資金和施工方面的變化,以便調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施的方案,保證項(xiàng)目實(shí)施的正常進(jìn)行。同時(shí),要主動(dòng)解答有關(guān)工業(yè)工程項(xiàng)目整體或者各階段財(cái)務(wù)管理政策上的問題。針對工程項(xiàng)目各個(gè)階段的施工特點(diǎn),收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù),調(diào)整財(cái)務(wù)計(jì)劃和資金控制,減少不必要的損失。與項(xiàng)目實(shí)施各階段負(fù)責(zé)人保持溝通,隨時(shí)了解工程項(xiàng)目的進(jìn)度與變化,并為負(fù)責(zé)人提供專業(yè)管理意見,以求項(xiàng)目該階段施工順利。
(三)工程項(xiàng)目中有關(guān)工程成本管控的財(cái)務(wù)管理
工程成本的掌控也是財(cái)務(wù)管理人員的重要工作。財(cái)務(wù)管理人員不僅要控制現(xiàn)金流流轉(zhuǎn),還要控制項(xiàng)目實(shí)施成本,盡最大限度優(yōu)化資源。工業(yè)工程項(xiàng)目成本細(xì)分為材料的采購成本、所用設(shè)備的采購成本與租用成本、人工成本、運(yùn)輸成本、工地現(xiàn)場成本、機(jī)械成本、財(cái)務(wù)成本、后期的保養(yǎng)維修成本等進(jìn)行分析和控制。由于工業(yè)工程項(xiàng)目周期長、流程復(fù)雜,財(cái)管人員應(yīng)該做好前期的分段成本管理計(jì)劃,并比較近幾年類似項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù),做好各個(gè)階段具體的財(cái)務(wù)預(yù)算。同時(shí),根據(jù)本工程項(xiàng)目每個(gè)時(shí)期、每個(gè)工期的特點(diǎn)來調(diào)整成本的把控。
(四)工程項(xiàng)目中有關(guān)涉稅問題的財(cái)務(wù)管理
涉稅問題也是財(cái)務(wù)管理人員的工作之一,為了能夠保證整個(gè)工程項(xiàng)目的合法性,熟練地運(yùn)用稅務(wù)知識(shí)也是重要的一環(huán)。很多工業(yè)工程項(xiàng)目會(huì)涉及到材料或貨物的進(jìn)出口、外籍管理人員或技術(shù)人員的聘用以及其它各類稅種,因此項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)在預(yù)算中對關(guān)稅、增值稅、項(xiàng)目施工人員個(gè)人所得稅等問題有所考慮,在項(xiàng)目實(shí)施過程中履行納稅義務(wù)并將納稅憑證留底保存。另一方面,項(xiàng)目財(cái)管人員應(yīng)該了解我國或者國際上有關(guān)的財(cái)稅原則與優(yōu)惠政策,并根據(jù)項(xiàng)目的具體情況盡可能享受這些優(yōu)惠政策,節(jié)約稅務(wù)支出。
(五)工程項(xiàng)目中有關(guān)各階段財(cái)務(wù)報(bào)告的財(cái)務(wù)管理
為了了解和掌握每個(gè)工業(yè)工程項(xiàng)目的施工情況,工業(yè)工程項(xiàng)目的合作方需要定期召開項(xiàng)目會(huì)議,財(cái)務(wù)管理人員需要整合已經(jīng)收集的項(xiàng)目信息,分析整理并形成財(cái)務(wù)報(bào)告。在報(bào)告中要把涉及到項(xiàng)目的各項(xiàng)成本、項(xiàng)目各階段的收入、現(xiàn)金流情況、以及目前的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)等內(nèi)容做出具體描述,在項(xiàng)目會(huì)議上匯報(bào)給項(xiàng)目管理層,讓管理層與決策層對于各個(gè)階段的項(xiàng)目實(shí)施情況有具體的了解,并根據(jù)現(xiàn)有情況,充分考慮項(xiàng)目各個(gè)時(shí)期的具體情況合理配置各方面資源。
四、財(cái)務(wù)管理的各階段的職責(zé)
(一)財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目的前期階段的工作職責(zé)
前期階段也可以成為項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段,從立項(xiàng)開始到招投標(biāo)再到項(xiàng)目開始施工的階段。而前期階段主要的工作是項(xiàng)目的策劃人員和投標(biāo)策劃人員為主,但是因?yàn)樯婕暗秸袠?biāo)和投標(biāo),具體工作與項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有關(guān),所以需要有財(cái)務(wù)管理人員參與其中,針對前期的財(cái)務(wù)管理工作對項(xiàng)目的影響,參與工作的管理人員參與類似項(xiàng)目的次數(shù)越多,對于前期的工作熟悉度越高。就財(cái)務(wù)管理人員的一般工作職責(zé)來看,從項(xiàng)目的預(yù)算到項(xiàng)目結(jié)束,再到項(xiàng)目運(yùn)行期間的稅務(wù)報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避都需要前期的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行計(jì)劃,同時(shí)也需要財(cái)務(wù)管理人員在前期對項(xiàng)目有所了解,結(jié)合當(dāng)時(shí)的發(fā)展趨勢,為項(xiàng)目管理層做出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)報(bào)告。在前期財(cái)務(wù)人員的主要工作就是預(yù)算,在預(yù)算費(fèi)用中,不僅要控制有關(guān)工程項(xiàng)目成本費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備和原材料等,而且要對人工費(fèi)用有所控制,要與人力資源部門溝通,掌握崗位的職責(zé)和薪酬進(jìn)行合理編制。而且也要了解項(xiàng)目實(shí)施所需機(jī)械設(shè)備情況,或租借或購買,都要有預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員作為專業(yè)人員,也應(yīng)該為項(xiàng)目的其他部門提供專業(yè)的意見,保證各階段項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)算計(jì)劃,能夠保障項(xiàng)目的正常實(shí)施;同時(shí)及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(二)財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段的工作職責(zé)
項(xiàng)目實(shí)施階段從獲得許可開始動(dòng)工到工程項(xiàng)目實(shí)施完成投入使用階段,本階段也是財(cái)務(wù)管理人員參與度最高,職責(zé)最為重要的階段。在本階段財(cái)務(wù)管理人員需要了解整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度,控制成本,保證現(xiàn)金流,根據(jù)當(dāng)前趨勢規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),完成稅務(wù)報(bào)告和形成各階段的財(cái)務(wù)報(bào)告。一個(gè)工業(yè)工程項(xiàng)目最后是否能夠盈利,主要靠這一階段的財(cái)務(wù)管理控制。在本階段,財(cái)務(wù)管理人員的主要工作職責(zé)包括:首先,項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員是項(xiàng)目財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行者,以制度的形式來保證整個(gè)項(xiàng)目流程的合規(guī)性。作為專業(yè)管理人員,不僅要做好自己的財(cái)務(wù)管理工作,也要與項(xiàng)目實(shí)施的其他部門,保持溝通暢通,協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了解工程各階段應(yīng)該如何控制成本,優(yōu)化配置勞動(dòng)力,協(xié)調(diào)機(jī)械的工作并且歸避風(fēng)險(xiǎn),在合理時(shí)間內(nèi)更高效、更優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目進(jìn)度。其次,工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員要提供各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的財(cái)務(wù)信息,具體包括工程成本、項(xiàng)目收入、現(xiàn)金流量以及財(cái)務(wù)報(bào)表的具體信息。對于提供給管理層的財(cái)務(wù)信息,主要是以財(cái)務(wù)報(bào)表的形式,形成每個(gè)階段的財(cái)務(wù)報(bào)告。對于上報(bào)給管理層的財(cái)務(wù)報(bào)告,主要是為了讓管理層了解工程進(jìn)度,現(xiàn)金流和項(xiàng)目可預(yù)期內(nèi)的成本與支出,盡量從整體管理角度考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),以免項(xiàng)目進(jìn)程會(huì)因?yàn)椴豢煽氐娘L(fēng)險(xiǎn)而出現(xiàn)暫停。同時(shí),每個(gè)階段的財(cái)務(wù)報(bào)告,也是為下個(gè)階段該如何進(jìn)行工程財(cái)務(wù)管理提供參考數(shù)據(jù),雖然工業(yè)工程每個(gè)進(jìn)度的工作不一樣,但是對于人員、機(jī)械、成本、現(xiàn)金流這些具體的因素還是有一些內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律的,不僅對財(cái)務(wù)管理人員控制成本,實(shí)現(xiàn)利益最大化有益,實(shí)際上,經(jīng)過項(xiàng)目管理層的分析,也對整個(gè)工程項(xiàng)目有所助益,管理層會(huì)更好地協(xié)調(diào)各方面資源,為項(xiàng)目進(jìn)行提供便利,從而保證工業(yè)工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。最后,在項(xiàng)目實(shí)施階段財(cái)務(wù)管理人員一定要注意與項(xiàng)目實(shí)施的其他部門保持聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)掌握各部門工作進(jìn)度與人員、機(jī)械的應(yīng)用情況。同時(shí),向各階段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供專業(yè)意見,保證在負(fù)責(zé)人做出工作調(diào)整時(shí),都有考慮到財(cái)務(wù)方面的因素。而且,財(cái)務(wù)管理人員也要向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),主要是節(jié)約成本、稅務(wù)以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(三)財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目的收尾階段的工作職責(zé)
收尾階段從項(xiàng)目完成交工,相關(guān)部門對于項(xiàng)目驗(yàn)收合格開始到質(zhì)保期結(jié)束為止。在本階段主體項(xiàng)目工程已經(jīng)完成,進(jìn)入質(zhì)保期,項(xiàng)目實(shí)施的其他各部門已經(jīng)完成自己的工作,但是在此階段財(cái)務(wù)管理人員依然有自己的職責(zé)。俗話說:“編筐編簍,重在收口”。在此階段,如果有質(zhì)量問題,會(huì)涉及到維修問題,那么有具體的后期質(zhì)保團(tuán)隊(duì)進(jìn)行維修,但是維修也是需要成本的,不僅包括維修所需要的設(shè)備還包括維修人員的人工成本,以及測算該質(zhì)量問題對于整個(gè)項(xiàng)目的影響,這些都需要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對此做出相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。而且進(jìn)入質(zhì)保期后,還會(huì)涉及到保養(yǎng)的相關(guān)工作,整個(gè)工業(yè)工程項(xiàng)目相對龐大,內(nèi)部情況復(fù)雜,是分段進(jìn)行的工作。但是,從始至終參加工程的財(cái)務(wù)管理人員,對于整個(gè)項(xiàng)目和各個(gè)階段都有所了解,之前也做過相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告,此時(shí)財(cái)務(wù)管理人員手中有原始數(shù)據(jù),也能為保養(yǎng)工作的成本支出提供參考,保證保養(yǎng)工作順利進(jìn)行。在收尾階段,在項(xiàng)目實(shí)施過程中所用的機(jī)械需要結(jié)算費(fèi)用,安排運(yùn)輸。同時(shí),也應(yīng)該與供應(yīng)商接洽,完成尾款的結(jié)算。對于工業(yè)工程項(xiàng)目的接收方,也應(yīng)該與之結(jié)算尾款,完成整個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表,最終完成財(cái)務(wù)報(bào)告。
五、結(jié)束語
由此可以看出,財(cái)務(wù)管理是貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)周期的一項(xiàng)重要組成部分,為了更好地完成工程,不僅需要有專業(yè)的工程項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì),也需要財(cái)務(wù)管理人員針對項(xiàng)目發(fā)展的特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃,使項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃順利實(shí)施。針對目前工業(yè)工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn),財(cái)務(wù)管理的作用日益明顯與重要,體現(xiàn)在項(xiàng)目流程的各個(gè)階段,不僅要控制成本與現(xiàn)金流,而且要做好財(cái)務(wù)報(bào)表與稅務(wù)報(bào)表,還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。而且在日常工作中,項(xiàng)目財(cái)管人員應(yīng)加強(qiáng)與其他職能部門的溝通,盡量做到事無巨細(xì),對整個(gè)流程的各個(gè)工作有所了解,由于工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是流程復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作還需要財(cái)務(wù)人員更加用心,提出與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)管理方案,促進(jìn)項(xiàng)目工程的實(shí)施,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:劉惠麗 單位:神華杭錦能源有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 ERP系統(tǒng) 工程項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理
一、傳統(tǒng)環(huán)境下工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的弊端
在傳統(tǒng)的靜態(tài)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中,由于工程項(xiàng)目預(yù)算無剛性要求,工程項(xiàng)目成本管理粗放以及工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理管理隨意性較強(qiáng)現(xiàn)象,導(dǎo)致工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不能很好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。問題主要表現(xiàn)如下:
第一,工程項(xiàng)目管理中存在職責(zé)不清。實(shí)際工作中,工程項(xiàng)目管理的參與方眾多,過程繁雜,存在交叉環(huán)節(jié),容易發(fā)生管理問題相互推脫,影響工程項(xiàng)目建設(shè)的情況。而財(cái)務(wù)管理部門因處在整個(gè)管理鏈條的最末端,往往需要承擔(dān)管理鏈條前端的責(zé)任和義務(wù)。
第二,工程項(xiàng)目成本管理粗放。工程成本中的某些費(fèi)用成本成為成本列支的“萬金油”,會(huì)計(jì)核算無法真實(shí)反映出工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況,亂列、亂攤和“無法見光”的費(fèi)用多發(fā)生在此。
第三,工程項(xiàng)目的預(yù)算管理薄弱,缺乏剛性和有效性。財(cái)務(wù)人員無法實(shí)時(shí)得到工程項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況,無法對工程項(xiàng)目的總體成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、控制,工程項(xiàng)目成本進(jìn)度滯后時(shí),財(cái)務(wù)人員無法有效分析“卡脖子”的具體環(huán)節(jié),導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能缺失。
由此可見,傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的確存在種種問題,而這些問題在傳統(tǒng)的“人治”的環(huán)境下依然困擾著工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理者們。由此看來,我們需要引入“法治”的環(huán)境,建立標(biāo)準(zhǔn)化的工程項(xiàng)目管理流程,確定標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目成本管理體系,確立工程項(xiàng)目管理中預(yù)算管理的主導(dǎo)地位,才能深層次地解決傳統(tǒng)環(huán)境下工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的困境。
二、ERP系統(tǒng)中工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的具體實(shí)施
ERP系統(tǒng)確立了工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的全過程管理的理念,從財(cái)務(wù)角度對工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行約束和監(jiān)督。利用ERP系統(tǒng)的信息資源,可以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)算管理、工程項(xiàng)目成本管理、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)后評價(jià)管理的全過程管理,最大限度地保證工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)得以順暢循環(huán),全面提高企業(yè)的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。ERP系統(tǒng)環(huán)境下工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵控制點(diǎn)就是建立標(biāo)準(zhǔn)化的工程項(xiàng)目管理流程、確定標(biāo)準(zhǔn)化的工程項(xiàng)目成本體系和確立預(yù)算管理的主導(dǎo)地位。
(一)建立標(biāo)準(zhǔn)化的工程項(xiàng)目管理流程
管理流程是信息化管理中一個(gè)不可缺少的模塊,它定義了管理過程中人與人或者活動(dòng)與活動(dòng)之間的數(shù)據(jù)流向,并可以追蹤整個(gè)管理活動(dòng)的生命周期內(nèi)所有的事物和數(shù)據(jù)的活動(dòng)。
在ERP系統(tǒng)中,企業(yè)通過梳理工程項(xiàng)目從策劃、評估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中所涉及的各業(yè)務(wù)管理部門的具體業(yè)務(wù),建立適合企業(yè)工程項(xiàng)目管理需要的標(biāo)準(zhǔn)流程,并通過程序設(shè)計(jì)寫入ERP系統(tǒng)完成流程的固定化。固化后的ERP工程項(xiàng)目管理流程將嚴(yán)格按照企業(yè)預(yù)先設(shè)定的條件和要求運(yùn)行,當(dāng)前業(yè)務(wù)事項(xiàng)無法滿足預(yù)設(shè)條件或要求時(shí),當(dāng)前流程的業(yè)務(wù)將被拒絕執(zhí)行并無法進(jìn)入下一流程。
建立標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目管理流程的意義在于對工程項(xiàng)目管理的各參與主體進(jìn)行明確的職責(zé)、權(quán)限劃分,落實(shí)了各參與主體的責(zé)任,避免“推諉”、“扯皮”等影響工程項(xiàng)目管理的情況發(fā)生,能夠有效推動(dòng)工程項(xiàng)目管理的持續(xù)進(jìn)行。
(二)確定標(biāo)準(zhǔn)化的工程項(xiàng)目成本體系
ERP系統(tǒng)中工程項(xiàng)目被分解為各層級的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS),這為企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化的工程成本體系奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)通過設(shè)定工程成本費(fèi)用一級科目下不同的下級科目與工程項(xiàng)目的各層級WBS進(jìn)行逐一對應(yīng),可以建立起一個(gè)適合本單位的標(biāo)準(zhǔn)工程成本體系。ERP系統(tǒng)利用自身業(yè)務(wù)集成、融合的功能,可以按工程成本類別對工程項(xiàng)目前端所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行成本歸集和賬務(wù)處理,結(jié)合工程項(xiàng)目預(yù)算控制,可以成功實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目各種成本的準(zhǔn)確入賬。
建立標(biāo)準(zhǔn)化的工程成本體系可以從根本上解決工程項(xiàng)目成本入賬隨意、“夾帶”入賬和會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督失實(shí)的問題,為工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理者們提供準(zhǔn)確可靠的工程成本數(shù)據(jù)。
(三)確立工程項(xiàng)目預(yù)算管理的主導(dǎo)地位
工程項(xiàng)目預(yù)算管理主要從工程成本預(yù)算和工程資金預(yù)算兩個(gè)方面進(jìn)行管控:
在工程項(xiàng)目的成本預(yù)算方面:首先,企業(yè)通過ERP系統(tǒng)對各類型工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)構(gòu)定義,定義完成后的結(jié)構(gòu)全部由各層級的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)組成,WBS可以細(xì)化至組成工程項(xiàng)目成本內(nèi)容的最底層某一材料或某一項(xiàng)費(fèi)用。企業(yè)在ERP系統(tǒng)中的對工程項(xiàng)目不同層級的WBS下達(dá)工程項(xiàng)目的控制預(yù)算并通過ERP系統(tǒng)的條件控制功能保證超預(yù)算的項(xiàng)目無法進(jìn)入至下一流程,如某企業(yè)對某項(xiàng)工程中的一項(xiàng)材料設(shè)定預(yù)算為100元,如果物資采購部門超過100元,ERP系統(tǒng)將拒絕該項(xiàng)材料入賬并提示管理部門具體原因。其次,在ERP系統(tǒng)中工程項(xiàng)目成本進(jìn)度預(yù)算控制可以得到直觀地反映,可以有效對工程項(xiàng)目各層級WBS預(yù)算額度、合同承諾額、實(shí)際發(fā)生額和剩余預(yù)算額度等工程項(xiàng)目成本進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,財(cái)務(wù)管理者們可以將主要精力集中到項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和資源調(diào)配管理上,并及時(shí)將相應(yīng)信息和問題反饋至各項(xiàng)目關(guān)聯(lián)部門。
在工程項(xiàng)目的資金預(yù)算方面,企業(yè)通過ERP系統(tǒng)可以將所有與工程資金相關(guān)的業(yè)務(wù)設(shè)定為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的流程,并固化于ERP系統(tǒng)內(nèi)部,工程項(xiàng)目的資金流入、流出業(yè)務(wù)只有逐一通過標(biāo)準(zhǔn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)才能順利流轉(zhuǎn),同時(shí)項(xiàng)目資金預(yù)算的使用情況也可以得到實(shí)施反饋。通過ERP系統(tǒng)進(jìn)行的工程資金預(yù)算管理,使工程資金從預(yù)算編制到預(yù)算調(diào)整、執(zhí)行等環(huán)節(jié)都可以通過ERP系統(tǒng)完成,大大縮短了工程資金管理的信息在不同業(yè)務(wù)部門之間傳遞的時(shí)間,提高了財(cái)務(wù)工作效率和工程資金的使用效率。
從上述兩點(diǎn)中可以看出,通過ERP系統(tǒng)對工程項(xiàng)目預(yù)算設(shè)定和對工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況的實(shí)施監(jiān)督,財(cái)務(wù)管理者能夠有效抓住預(yù)算管這條主線,在整個(gè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中以預(yù)算管理為綱,保證整個(gè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的有效性。
三、結(jié)論
在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的背景環(huán)境下,通過對傳統(tǒng)環(huán)境下工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理弊端的查找以及ERP系統(tǒng)環(huán)境下工程財(cái)務(wù)管理方式的構(gòu)建,可以看出ERP系統(tǒng)提出了新的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理理念并提供了開放式的創(chuàng)新管理平臺(tái),通過這個(gè)平臺(tái)企業(yè)可以將抽象化的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理理念具象化并應(yīng)用于日常管理工作中。在ERP系統(tǒng)中實(shí)行的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理措施是對傳統(tǒng)管理手段的創(chuàng)新和提高,它弱化了“人治”,強(qiáng)化了“法治”,以固定化的程序管理代替隨意性較強(qiáng)的人為管理,推動(dòng)企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平提升,不斷提高企業(yè)資產(chǎn)投資的盈利能力和資金使用效率。
(作者單位為國網(wǎng)安徽岳西縣供電有限責(zé)任公司)
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞: 電信行業(yè) 工程項(xiàng)目建設(shè) 財(cái)務(wù)管理
電信行業(yè)是指提供信息傳輸服務(wù)及與信息傳輸服務(wù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)行業(yè)。它屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),壟斷度較高,在國民經(jīng)濟(jì)和日常生活中占據(jù)重要地位。為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)增長需求,提供快捷的便民服務(wù),電信行業(yè)始終飛速發(fā)展,每年都投入大量資源用于電信工程項(xiàng)目建設(shè),而電信行業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的投資一般比較大,項(xiàng)目建設(shè)周期較長,因此管理起來比較麻煩且復(fù)雜。進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)難度增加及工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算延遲等情況。
一、電信行業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
1.工程項(xiàng)目投資大,項(xiàng)目多。
近年來通訊事業(yè)發(fā)展迅速,需求增加迅猛,市場份額及利潤巨大,各家電信通訊公司紛紛投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè),以滿足服務(wù)需求,提高市場占有率。同時(shí)電信行業(yè)自身的技術(shù)性特點(diǎn)決定了它屬于高資金投入性行業(yè)。
2.工程項(xiàng)目建設(shè)周期長,常??缒?。
電信工程項(xiàng)目投入使用后,由于其后期的網(wǎng)絡(luò)改造、通信能力擴(kuò)充和技術(shù)升級等需要持續(xù)不斷地維護(hù),因此通信工程建設(shè)具有一定的持續(xù)性。電信工程中的同一項(xiàng)目的不同組的建設(shè)、投入運(yùn)行和入網(wǎng)時(shí)間常常存在很大差異,這就導(dǎo)致竣工驗(yàn)收和決算的時(shí)間跨度較大,相對應(yīng)的資本性支出賬期會(huì)跨越一個(gè)或者幾個(gè)會(huì)計(jì)年度。
3.工程項(xiàng)目的運(yùn)行地域分布廣泛,管理層次較復(fù)雜。
電信行業(yè)的通信產(chǎn)品具有全程全網(wǎng)、地域廣泛的特點(diǎn),因此與之相對應(yīng)的電信工程項(xiàng)目的地域分布較廣泛。有些大的項(xiàng)目常常涉及多個(gè)城市、多個(gè)省份。項(xiàng)目管理上的跨地域性困難和層次繁瑣,導(dǎo)致管理實(shí)施存在諸多問題。
二、電信行業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)存問題
1.初始的項(xiàng)目確立及確立項(xiàng)目的實(shí)施復(fù)雜,戰(zhàn)略投向存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。比如:①有時(shí)為了搶占市場份額,分公司可能會(huì)先施工再立項(xiàng),但只有省公司以上才有項(xiàng)目的審批權(quán),城市分公司沒有項(xiàng)目審批權(quán),項(xiàng)目確立需要經(jīng)過較多的審批環(huán)節(jié),屬于不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的行為;②有些大項(xiàng)目的初設(shè)批復(fù)項(xiàng)目規(guī)模較大,由跨地域、相對獨(dú)立的多個(gè)子項(xiàng)目組成,外部影響多且復(fù)雜多變,實(shí)際工程施工中可能發(fā)生與初始設(shè)計(jì)相差較大的變更。這就是戰(zhàn)略投向風(fēng)險(xiǎn)。
2.工程項(xiàng)目本身沒有健全科學(xué)的管理制度。相關(guān)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)不合理,財(cái)務(wù)管理與專業(yè)管理未磨合好,成本控制的力度較弱,項(xiàng)目監(jiān)管的效力不足,等等。如工程項(xiàng)目管理中,公司各級正在逐步建立健全行之有效的管理體制管理方針,但是要建立完善科學(xué)、層層相扣的內(nèi)部管理體系還有很長的道路,各部門之間的相互協(xié)作和溝通能力還有待進(jìn)一步提高。企業(yè)的責(zé)任制和獎(jiǎng)金績效激勵(lì)制度仍需完善。
3.有些工程項(xiàng)目收尾的時(shí)候,有關(guān)人員為及時(shí)清理財(cái)務(wù)遺留問題,有關(guān)手續(xù)移交不清或者不及時(shí)、工程財(cái)務(wù)決算不及時(shí)等,導(dǎo)致后續(xù)工作出現(xiàn)紕漏和含糊不清的情況,導(dǎo)致財(cái)務(wù)表現(xiàn)和披露延遲。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)人員的變動(dòng)過于頻繁也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理不當(dāng)。工程項(xiàng)目管理人員崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí),若出現(xiàn)資料和崗位交接不全的情況,就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目換屆后問題百出。而崗位的新人需要一段時(shí)間才能適應(yīng)新工作的具體情況和工作流程,這中間常常導(dǎo)致工作出現(xiàn)問題。
三、電信行業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的建議
1.加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)。
電信工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員不僅要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),而且要根據(jù)其所在的電信行業(yè)的特殊性掌握一定的施工工程概算知識(shí),熟悉工程施工的財(cái)務(wù)管理方式。因此電信行業(yè)的各單位要加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作人員的知識(shí)培訓(xùn),招收更多專業(yè)型人才。
2.加強(qiáng)工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制。
工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制屬于企業(yè)內(nèi)部控制的一部分。它的原則和目的是保證部門和崗位之間明確責(zé)任分工,形成相互之間的制約和監(jiān)督體系。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,就必須控制授權(quán)批準(zhǔn)。企業(yè)內(nèi)部的各單位和辦理業(yè)務(wù)人員的職權(quán)和責(zé)任嚴(yán)格遵照其權(quán)利范圍。實(shí)行科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度,嚴(yán)格控制項(xiàng)目的資金使用和數(shù)量,及時(shí)掌握工程進(jìn)度,對物資和材料進(jìn)行定期檢查。另外從設(shè)計(jì)階段的投資控制就要加以檢查監(jiān)督,一定要時(shí)刻嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計(jì)投資控制,提高設(shè)計(jì)概算的精確度,盡可能減少設(shè)計(jì)單位的紕漏造成的工程概算錯(cuò)誤。最后,要加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程的監(jiān)督,重視工程項(xiàng)目的竣工和驗(yàn)收工作,核實(shí)工程項(xiàng)目的實(shí)際施工工程量及材料使用情況,確保財(cái)務(wù)結(jié)算符合實(shí)際工程情況。
3.提高相關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)其責(zé)任心。
工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理效果受到工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職業(yè)素質(zhì)的影響,因而提高有關(guān)人員的思想素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)素質(zhì)很重要,要對責(zé)任人進(jìn)行思想教育,培養(yǎng)其對工程負(fù)責(zé)的意識(shí),提高項(xiàng)目管理水平。同時(shí)建立健全考核體系,制定考核指標(biāo),并定期開展工作匯報(bào)。
參考文獻(xiàn):
[1]樸金泉.對電信公司工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理之思考[J].黑龍江科技信息,2009(33):172.
一、加強(qiáng)收尾階段財(cái)務(wù)管理的重要性
(一) 直接影響著工程項(xiàng)目的竣工情況在工程管理當(dāng)中,竣工決算占據(jù)著非常重要的地位,施工單位高度重視,但是核算卻得到輕視,對于固定資產(chǎn)缺乏的核定缺乏總結(jié)。建設(shè)資料搜集的不夠齊全,決算的內(nèi)容也不夠完整,這樣一來實(shí)物支付和賬目之間就會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)的情況。為了使這些不良情況不在發(fā)生,收尾階段的審核制定需要不斷加強(qiáng)。
(二) 有利于項(xiàng)目的驗(yàn)收和移交工程項(xiàng)目屬于具有實(shí)際價(jià)值的有形資產(chǎn),可以獲得實(shí)際的收益,可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的服務(wù)。項(xiàng)目管理部門的基本職責(zé)就是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行,相關(guān)的財(cái)務(wù)人員需要將收尾階段的財(cái)務(wù)處理進(jìn)行完成,還要包括尾款的結(jié)算,將其資產(chǎn)的管理手續(xù)進(jìn)行有效的完善,對尾款進(jìn)行有效的監(jiān)督,使其可以得到及時(shí)的分配。與此同時(shí),相關(guān)的收支問題和資產(chǎn)劃分問題以及相關(guān)的財(cái)務(wù)管理核算制度都要由其負(fù)責(zé),可以有效的銜接財(cái)務(wù)管理對于工程的竣工和過渡。
(三) 有利于降低成本在收尾的階段,財(cái)務(wù)的相關(guān)問題主要集中在資金的索賠和收支核算等方面的問題,除此以外,還包括資金的全面清理以及清點(diǎn)固定資產(chǎn),這些相關(guān)的工作對于工程項(xiàng)目的成本都具有直接的影響,需要對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格控制,這樣一來,在收尾的階段,有效的解決財(cái)務(wù)控制薄弱等問題,針對財(cái)務(wù)超出預(yù)算的情況也可以進(jìn)行解決。
二、工程項(xiàng)目收尾階段財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)措施
(一) 在收尾階段的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中融入經(jīng)營性項(xiàng)目
主管部門對于建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理和資金到位的情況高度重視,但是在收尾階段的資金使用情況卻得到忽視。那么在實(shí)際交付過程中,建筑工程收尾的時(shí)期,就會(huì)出現(xiàn)資金缺口,出現(xiàn)拖欠工程款的情況,在交工的時(shí)候,甚至還會(huì)將收費(fèi)年限進(jìn)行延長,使工程項(xiàng)目的完成造成不利的影響。以我國對于基礎(chǔ)建設(shè)的資產(chǎn)管理的相關(guān)要求為基礎(chǔ),全面的將債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,對于資金資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理,接受我國的相關(guān)審計(jì),在項(xiàng)目的評價(jià)過程中,以經(jīng)營合同為依據(jù),使工程項(xiàng)目在收尾階段,加強(qiáng)實(shí)施資金資產(chǎn)監(jiān)管。
從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā),收尾項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理主要分為兩種方式,一種是由公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行集中的統(tǒng)一管理,另外一張方式就是由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)進(jìn)行兼管。當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目更加注重將收尾項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理由清算中心進(jìn)行負(fù)責(zé),可以很方便的收集和分析財(cái)務(wù)信息,及時(shí)的掌握收尾項(xiàng)目的結(jié)算和回款等各種事項(xiàng),并且及時(shí)采取動(dòng)態(tài)處理。也可以將人力資源緊張的壓力進(jìn)行有效地緩解,使更多的財(cái)務(wù)和管理人眼可以集中精力,將新上項(xiàng)目的管理工作做好,將費(fèi)用的支出進(jìn)行有效的減少,對中心管理人員進(jìn)行清算,從而可以集中清收其外債,可以定期進(jìn)行清收經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),這樣可以促進(jìn)清算工作的更好發(fā)展。
(二) 建立工程項(xiàng)目收費(fèi)階段的管理中心
工程項(xiàng)目的收尾工作,尤其是收尾階段的財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作,具有很強(qiáng)法規(guī)性和技術(shù)性操作性。工程項(xiàng)目在收尾的階段,具有很多的項(xiàng)目,在收尾階段,具有豐富的項(xiàng)目,那么竣工結(jié)算就呈現(xiàn)出滯后,要想將工程的建設(shè)成本進(jìn)行有效的降低,使我國的國有資產(chǎn)不被流失,將固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行正確的核定,使固定資產(chǎn)的交付使用手段得到有效的辦理,對于項(xiàng)目審計(jì)和后評價(jià)需要給予接受,使工程項(xiàng)目收尾階段的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量得到有效的提高,工程項(xiàng)目的管理可以更加規(guī)范,可以建立出管理中心,主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的收尾階段的工作,對收尾階段的核算和決算以及移交進(jìn)行集中指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工程決算的基礎(chǔ)就是預(yù)算、合同、實(shí)際完成工程量等,資金是否已經(jīng)到位,都要按照合同上的約定和實(shí)際完成工作量以及實(shí)際發(fā)生費(fèi)用,對工程成本進(jìn)行計(jì)算,并且將工程造價(jià)進(jìn)行核定,明確應(yīng)該應(yīng)付的工程款,做好其他結(jié)算工作的基礎(chǔ)就是具備清晰的賬務(wù)和完成的臺(tái)賬。
(三) 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)力度
在項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)人員的相關(guān)安排方面,需要由總公司進(jìn)行統(tǒng)一的分配,總公司還負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理財(cái)務(wù)人員的工藝和福利待遇,要求上崗人員具備會(huì)計(jì)證,如果財(cái)務(wù)人員缺乏實(shí)際工作人員,需要進(jìn)行崗前的培訓(xùn),財(cái)務(wù)人員要具備一定的職權(quán),避免出現(xiàn)竣工后財(cái)務(wù)賬目混亂的情況。財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要得到全面的提高,要求財(cái)務(wù)人員不僅要具備本專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí),還要將施工流程和工程預(yù)算方面的知識(shí)進(jìn)行有效的掌握。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目費(fèi)用 預(yù)算管理 對策
近年來,國網(wǎng)常德供電公司把工程其他費(fèi)用的管理作為工程項(xiàng)目成本費(fèi)用管理的重要組成部分,按照“計(jì)列合理、概算控制、規(guī)范使用、從嚴(yán)控制”的管理原則,根據(jù)《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》,以強(qiáng)化工程財(cái)務(wù)全過程管控為目標(biāo),積極推進(jìn)電網(wǎng)基建工程成本費(fèi)用全面預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)工程其他費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一、規(guī)范、精益、高效。
一、目標(biāo)和范圍
(1)目標(biāo)。按“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé);明確標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督;保障需要、合理控制”的基本原則,在保障工程項(xiàng)目需求的前提下,嚴(yán)格控制工程其他費(fèi)用支出,強(qiáng)化全過程管理,確保工程其他費(fèi)用真實(shí)精益可控。
(2)范圍。工程其他費(fèi)用是指應(yīng)列入建設(shè)投資中支付,并列入工程概算,除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購置費(fèi)以外的費(fèi)用。
二、主要做法
(一)建立健全工程財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制
工程財(cái)務(wù)管理,需要培養(yǎng)復(fù)合型人才,他們僅僅熟知財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)和政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必需熟知工程造價(jià)和項(xiàng)目管理的知識(shí)及制度、熟練的使用先進(jìn)的費(fèi)用管理信息化系統(tǒng),還要具有較高的工程費(fèi)用控制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面的洞察力。常德供電公司財(cái)務(wù)部門采取組織培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,定期普考和不定期的崗位考試,激勵(lì)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性;和業(yè)務(wù)前端部門聯(lián)合辦公、現(xiàn)場辦公,在工作中相互學(xué)習(xí),著力讓財(cái)務(wù)人員懂業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)人員懂財(cái)務(wù);組織工程財(cái)務(wù)人員參與變電站、線路征地、青賠全過程,了解工程其他費(fèi)用的特點(diǎn)和控制的難點(diǎn),群策群力,動(dòng)腦筋提高管理的效率。建立健全了一整套工程財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制,
(二)加強(qiáng)全過程控制,確保工程其他費(fèi)用真實(shí)、必需
項(xiàng)目的其他費(fèi)用占項(xiàng)目總投資的比例雖然不高,但其涵蓋的費(fèi)用卻很廣,它包括工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間,按其內(nèi)容大體可分為三類:第一類為土地使用費(fèi),是工程項(xiàng)目為獲得建設(shè)用地而支付的費(fèi)用;第二類是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用;第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用。
項(xiàng)目費(fèi)用管理,僅從字面上狹義理解,就是管理“費(fèi)用”,但常德供電公司的做法,是從廣義上來理解費(fèi)用的管理范圍,即管理所有可能導(dǎo)致費(fèi)用發(fā)生的事情。如何通過“管事”來實(shí)現(xiàn)控制項(xiàng)目費(fèi)用的目的,常德供電公司財(cái)務(wù)人員通過不斷研討歸納,明確了兩點(diǎn):必須要有用來做比較的基準(zhǔn);只有未來的費(fèi)用才是可以控制的。道理雖簡單,具體執(zhí)行卻并不簡單,有效的項(xiàng)目費(fèi)用控制并不僅僅是收集支出數(shù)據(jù)和編制相關(guān)報(bào)告,必須是貫穿工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。因此,常德供電公司財(cái)務(wù)部門積極全過程參與到工程項(xiàng)目管理中。
(三)全面預(yù)算管理,確保工程其他費(fèi)用精益、可控
(1)工程項(xiàng)目年度投資預(yù)算。根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃、年度投資計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門組織編制年度工程項(xiàng)目投資預(yù)算,將工程其他費(fèi)用細(xì)分到具體項(xiàng)目、費(fèi)用和使用部門,年初按規(guī)定程序行文下發(fā),作為年度其他費(fèi)用的使用依據(jù);每月,對工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,對工程費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生與年度預(yù)算進(jìn)行比較分析,并通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題。在工程項(xiàng)目年度投資預(yù)算執(zhí)行過程中,如出現(xiàn)確需調(diào)整的費(fèi)用,按規(guī)定程序在財(cái)務(wù)預(yù)算年度預(yù)算調(diào)整時(shí)重新上報(bào)審批。
(2)月度工程現(xiàn)金預(yù)算。財(cái)務(wù)部門根據(jù)已簽訂合同,編制月度工程現(xiàn)金預(yù)算初稿,提交各責(zé)任主體單位確認(rèn)、修改、補(bǔ)充、完善,交工程管理部門審核后,審核匯總生成月度工程現(xiàn)金預(yù)算,作為常德供電公司申請及支付工程資金的依據(jù)。
(四)整章建制,確保各部門職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致
費(fèi)用控制不是通過哪一個(gè)人或哪一個(gè)崗位來實(shí)現(xiàn)的,需要各個(gè)部門協(xié)調(diào)一致,共同完成工程的費(fèi)用控制目標(biāo)。沒有明確的職責(zé)分工,費(fèi)用控制無從談起,所面臨的將只會(huì)是資源的浪費(fèi)和效率的降低。只有明確職責(zé),確定程序,才能保證項(xiàng)目在有序的控制下進(jìn)行,才能達(dá)到工程項(xiàng)目的目標(biāo)。
為了確保工程其他費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理有序的進(jìn)行,常德供電公司財(cái)務(wù)部門先后制定了系列規(guī)章制度,涵蓋工程其他費(fèi)用財(cái)務(wù)管理及報(bào)銷、審核方方面面,規(guī)范了工程其他費(fèi)用的管理和使用過程中各部門的責(zé)任、報(bào)銷的流程和審核的依據(jù)。
(五)使用先進(jìn)的技術(shù)手段,健全工程費(fèi)用管理系統(tǒng)
(1)常德供電公司充分運(yùn)用成熟套裝軟件ERP系統(tǒng),通過對費(fèi)用進(jìn)行收集、累積、分析、報(bào)告和管理的過程,將各費(fèi)用分解以費(fèi)用代碼,分類分層歸案,并且貫通到整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用相關(guān)業(yè)務(wù)處理中,使費(fèi)用代碼貫穿預(yù)算管理、合同管理、變更管理和支付管理。對項(xiàng)目的工程物資、固定資產(chǎn)、機(jī)械費(fèi)用、工程進(jìn)度款、其他費(fèi)用的收支進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化成本管理,并使得流程之間互相貫通。從公司財(cái)務(wù)部門、合約部門、采購部門的管理人員,到工程項(xiàng)目的技經(jīng)人員、項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員,都能共享數(shù)據(jù),達(dá)到互相協(xié)同工作的目的。公司領(lǐng)導(dǎo)可以實(shí)時(shí)查詢項(xiàng)目發(fā)生的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目費(fèi)用的事前估計(jì)、事中控制、事后分析的全過程費(fèi)用監(jiān)管。
(2)將電網(wǎng)基建工程成本費(fèi)用全面預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)兩相結(jié)合,分新開工、續(xù)建和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,在財(cái)務(wù)管控工程其他費(fèi)用預(yù)算的報(bào)表體系中完成了電網(wǎng)基建工程成本費(fèi)用預(yù)算的編制,對工程其他費(fèi)用,進(jìn)一步細(xì)化至費(fèi)用底層。
(3)按現(xiàn)代化電網(wǎng)建設(shè)的要求完善基建標(biāo)準(zhǔn)化成本體系。迄今為止,已經(jīng)有許多優(yōu)化的方法在項(xiàng)目控制方面得到了應(yīng)用,常德供電公司以“三通一標(biāo)”為基礎(chǔ),以財(cái)務(wù)與基建業(yè)務(wù)融合為紐帶,以公司一體化信息平臺(tái)為支撐,將基建標(biāo)準(zhǔn)化成本融入基建成本管理全過程,切實(shí)有效控制工程成本。
(4)基建管控、員工報(bào)銷、資金支付等多套系統(tǒng)的運(yùn)用,相輔相成、相互補(bǔ)充,強(qiáng)化了工程費(fèi)用的管理和控制。
三、工作成效
關(guān)鍵詞:通信行業(yè);工程項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)問題;對策
引言
當(dāng)下,隨著5G項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),通信工程建設(shè)進(jìn)度的快慢以及建設(shè)質(zhì)量的高低,直接關(guān)系著我國5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為了使得5G工程建設(shè)的順利開展,就需要不斷優(yōu)化工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,需要對項(xiàng)目建設(shè)施工成本進(jìn)行有效的核算及管控,使得通信項(xiàng)目工程建設(shè)得到有力的財(cái)務(wù)支持,通信項(xiàng)目工程才能順利地開展。工程財(cái)務(wù)管理作為通信工程項(xiàng)目的一個(gè)重要部分,其支撐著項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),這就需要高度重視工程財(cái)務(wù)管理工作,要不斷對其進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)工程財(cái)務(wù)管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化發(fā)展,從而能夠有效地提高財(cái)務(wù)管理工作效率,為企業(yè)節(jié)省成本,也能夠有效地把握好工程風(fēng)險(xiǎn),使得工程建設(shè)安全地開展。但是當(dāng)前的工程財(cái)務(wù)管理還是存在著一些問題,從而會(huì)對通信工程項(xiàng)目施工造成不利的影響。
一、當(dāng)前工程財(cái)務(wù)管理中存在的問題
通信工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)種類繁多,比如有通信設(shè)備采購項(xiàng)目、基站建設(shè)項(xiàng)目、擴(kuò)容升級項(xiàng)目、升級維護(hù)項(xiàng)目、室內(nèi)通信覆蓋項(xiàng)目等。而不同的工程項(xiàng)目類型,其有著不同的建設(shè)需求,而不同的環(huán)節(jié)都需要工程資產(chǎn)的支持,此外,財(cái)務(wù)人員不具備通信知識(shí),使得對通信施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)不清楚,將會(huì)造成工程財(cái)務(wù)管理問題比較普遍。
(一)財(cái)務(wù)人員工程參與度不高
在項(xiàng)目規(guī)劃的前期階段,對項(xiàng)目的立項(xiàng)以及設(shè)計(jì)等工作,財(cái)務(wù)工作人員參與程度不高,使得財(cái)務(wù)工作人員不清楚前期工程的設(shè)計(jì)規(guī)模以及財(cái)務(wù)分配情況,這將使得財(cái)務(wù)管理工作得不到有效的開展,也不利于企業(yè)及時(shí)的創(chuàng)新和完善財(cái)務(wù)管理制度。一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始,經(jīng)過項(xiàng)目建設(shè)施工、工程驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)直到完工結(jié)算,財(cái)務(wù)管理工作人員往往不能實(shí)時(shí)參與其中,其參與度不高,只有在工程施工過程中使用資金時(shí),管理工作人員才能有所參與,才能知道是哪個(gè)項(xiàng)目,可見,在工程施工過程中,財(cái)務(wù)人員往往處于被動(dòng)的地位,將不利于財(cái)務(wù)管理工作的順利開展,使得工程財(cái)務(wù)監(jiān)管不足,將會(huì)導(dǎo)致在施工過程中超出預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生。分析其原因則是財(cái)務(wù)人員的參與度不高,尤其在工程前期階段,其參與度就更低了,使得財(cái)務(wù)管理工作難以有效地進(jìn)行。可見,財(cái)務(wù)工作人員只有對工程前期工作參與度越高,才越能了解項(xiàng)目實(shí)際,了解項(xiàng)目的總體支出,對后期的工程施工支出、合同管理、完工核算、竣工決算等才能做到心中有數(shù),才能有效地提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量,促進(jìn)工程財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。在工程項(xiàng)目合同簽訂以及工程實(shí)踐階段,財(cái)務(wù)工作人員其參與度不高。往往在合同簽訂后,財(cái)務(wù)人員才能知道項(xiàng)目的合同內(nèi)容,被動(dòng)地去接受合同,不能在合同簽訂前對合同內(nèi)容進(jìn)行修改和管理。在合同實(shí)際實(shí)施中,財(cái)務(wù)工作人員不能實(shí)時(shí)、有效地去了解和掌握合同的具體進(jìn)度,就不能做到對合同的有效跟蹤,往往會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)已經(jīng)完成,但是結(jié)算審計(jì)卻不能及時(shí)進(jìn)行,使得工程長期掛賬。再比如設(shè)備運(yùn)達(dá)時(shí),發(fā)票手續(xù)卻遲遲未交給財(cái)務(wù)工作人員,使得財(cái)務(wù)信息得不到及時(shí)的更新,必然導(dǎo)致工程賬面難以準(zhǔn)確核算。更有甚者,當(dāng)工程建設(shè)完成時(shí),進(jìn)入完工財(cái)務(wù)決算階段,其應(yīng)該交給財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)的工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等合同,沒有及時(shí)交給財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行完工審計(jì)工作,其施工過程中的各種費(fèi)用還仍處于變動(dòng)中,對工程成本的完整性造成了消極的影響。
(二)工程成本核算不夠規(guī)范,造成賬實(shí)不符
對工程項(xiàng)目的核算與實(shí)際工程建設(shè)相互之間割裂,無法統(tǒng)一協(xié)調(diào)。由于通信工程項(xiàng)目施工周期較長、范圍廣、分散程度高,使得工程施工進(jìn)度難以準(zhǔn)確地把握,將會(huì)導(dǎo)致工程財(cái)務(wù)核算的不及時(shí)、不準(zhǔn)確。此外,項(xiàng)目經(jīng)理往往只重視項(xiàng)目的進(jìn)展情況,忽視財(cái)務(wù)核算報(bào)賬,與財(cái)務(wù)人員難以進(jìn)行配合。施工過程中,財(cái)務(wù)工作人員只是被動(dòng)的、等待著項(xiàng)目經(jīng)理提供的資料,不能有效地進(jìn)行項(xiàng)目核算,不能主動(dòng)對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行溝通和掌握,將會(huì)導(dǎo)致工程成本不準(zhǔn)確,與工程實(shí)際不符,使財(cái)務(wù)核算落后于工程實(shí)際建設(shè)。工程施工過程中的設(shè)備領(lǐng)用和歸還的不及時(shí),造成財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)確。當(dāng)工程施工人員在領(lǐng)取設(shè)備時(shí),辦理設(shè)備出庫手續(xù)就相當(dāng)于增加建設(shè)成本,而歸還設(shè)備時(shí)就相當(dāng)于降低建設(shè)成本,其直接關(guān)系著財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。而在項(xiàng)目施工過程中,建設(shè)人員常常會(huì)領(lǐng)用混亂,不能及時(shí)歸還設(shè)備,從而影響到工程項(xiàng)目核算的準(zhǔn)確性。在工程項(xiàng)目完工時(shí),設(shè)備資產(chǎn)及其價(jià)值分配的不準(zhǔn)確。在工程建設(shè)完成時(shí),就能夠使得建筑進(jìn)入到轉(zhuǎn)固環(huán)節(jié),但是由于財(cái)務(wù)工作的不同步,導(dǎo)致施工結(jié)束時(shí),財(cái)務(wù)結(jié)算還沒有開始,項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用還沒有完全地反映到賬面上來,將會(huì)使得在合同結(jié)算時(shí),不斷地將設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn),這將影響到資產(chǎn)的成本,給資產(chǎn)管理帶來了挑戰(zhàn)。此外,由于財(cái)務(wù)人員對通信行業(yè)業(yè)務(wù)的不了解,導(dǎo)致對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)了解的不清楚,對交付標(biāo)準(zhǔn)的不清楚,使得建筑安裝工程缺乏科學(xué)性、合理性,使得轉(zhuǎn)固的資產(chǎn)總體上無差錯(cuò),但是單一的資產(chǎn)卻偏差較大。
二、針對這些問題提出的相應(yīng)的解決對策
(一)轉(zhuǎn)變被動(dòng)核算的工作方式,提高工程建設(shè)參與度
工程財(cái)務(wù)要和建設(shè)人員密切溝通,必要時(shí)將能夠建立周例會(huì)溝通機(jī)制。在工程項(xiàng)目的審計(jì)工作到工程的結(jié)束驗(yàn)收,到最終的財(cái)務(wù)決算等各個(gè)環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)人員需要積極地參與到其中,此外,財(cái)務(wù)人員需要對項(xiàng)目做深入的了解。在施工開始前要加強(qiáng)無企業(yè)的溝通,在事中要加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)的規(guī)范,事后要及時(shí)地去對結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。這將會(huì)引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員更優(yōu)秀的從事財(cái)務(wù)管理工作,從而能夠有效地提升自己的工程施工管理水平。
(二)加強(qiáng)合同梳理管控,建立定期對賬制度
財(cái)務(wù)管理工作人員要加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,要充分合理的建立定期對賬制度。財(cái)務(wù)工作人員要和現(xiàn)場施工經(jīng)理經(jīng)常去對賬,要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)異常,并要查清原因,要解決好差異。財(cái)務(wù)管理工作人員要依照合同定期地去工地對賬,要積極地去梳理一下合同,加強(qiáng)合同的主體地位。工程項(xiàng)目人員要及時(shí)地跟蹤實(shí)踐進(jìn)度,要提醒施工建設(shè)人員去及時(shí)的歸還設(shè)備,及時(shí)的辦理設(shè)備入庫入入賬手續(xù),并及時(shí)地進(jìn)行合同結(jié)算審計(jì),從而能夠提高賬面的準(zhǔn)確性。導(dǎo)致學(xué)員不僅要去和經(jīng)理進(jìn)行對賬,而且最后施工建設(shè)人員也要去對賬,提醒建設(shè)人員及時(shí)地去歸還設(shè)備。通過項(xiàng)目的建立,財(cái)務(wù)管理工作者能夠結(jié)合賬面成本支出與概算的偏差對比,使得財(cái)務(wù)管理工作人員能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)預(yù)算是否合理,夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)核算過程中的錯(cuò)誤,從而能夠有利于項(xiàng)目施工核算的準(zhǔn)確性,進(jìn)而能夠避免錯(cuò)誤預(yù)算的出現(xiàn),能夠避免偏差,控制風(fēng)險(xiǎn)。
(三)重視工程轉(zhuǎn)資環(huán)節(jié),落實(shí)轉(zhuǎn)資和資產(chǎn)交接的責(zé)任制
要重視工程轉(zhuǎn)資環(huán)節(jié),對財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)進(jìn)行高度的結(jié)合。財(cái)務(wù)管理工作人員要深入到業(yè)務(wù)層面,要最大限度地去掌握項(xiàng)目情況,其是財(cái)務(wù)的,也是業(yè)務(wù)的事情,要充分去掌握項(xiàng)目的構(gòu)成,要加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)培養(yǎng),使業(yè)務(wù)方和財(cái)務(wù)方都能做好密切配合,才能提高工程管理的水平。此外,財(cái)務(wù)管理工作人員要加強(qiáng)對資產(chǎn)交接的監(jiān)督,對建設(shè)部門和資產(chǎn)接收部門的責(zé)任進(jìn)行了劃分,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和建設(shè)部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,要在轉(zhuǎn)資環(huán)節(jié)下,做好完美無誤的數(shù)據(jù)分?jǐn)偅瑪?shù)據(jù)準(zhǔn)備已經(jīng)做到了數(shù)據(jù)分?jǐn)偟暮侠硇?、?zhǔn)確性,資產(chǎn)交付完整,才能為以后的財(cái)務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。
(四)提高工程合同結(jié)算審計(jì)的時(shí)效,保證財(cái)務(wù)竣工決算的質(zhì)量
為了保證財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行,在項(xiàng)目竣工時(shí),需要進(jìn)行工程合同結(jié)算以及竣工絕算。當(dāng)合同完成結(jié)算定案時(shí),才能保證竣工決算的質(zhì)量。依照工程管理流程及內(nèi)控要求,財(cái)務(wù)管理工作人員要督促項(xiàng)目經(jīng)理,要在一定的時(shí)間范圍內(nèi)協(xié)同采購部門、審計(jì)部門去完成結(jié)算審計(jì)工作。然后財(cái)務(wù)部門才能根據(jù)其審計(jì)結(jié)果去有效地調(diào)整工程成本,從而能夠有效地確保賬面項(xiàng)目核算成本的完整、準(zhǔn)確。要在工程施工過程中,將工程結(jié)算及轉(zhuǎn)資、財(cái)務(wù)竣工決算等三部分審計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)落實(shí)到具體的部門,各個(gè)部門之間要進(jìn)行評比,要明確各個(gè)結(jié)算業(yè)務(wù)的責(zé)任人,將責(zé)任制落實(shí)到位,從而能夠有效地避免在財(cái)務(wù)竣工決算環(huán)節(jié),合同未進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的情況發(fā)生。
結(jié)語
通信行業(yè)工程財(cái)務(wù)管理是極其復(fù)雜的,需要各個(gè)環(huán)節(jié)的有效配合才能高效的推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的有效開展,而每個(gè)環(huán)節(jié)都要有根有據(jù)。這就要求各個(gè)企業(yè)在做好財(cái)務(wù)管理工作體系的同時(shí),要加強(qiáng)制度的創(chuàng)新,加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)、積極參加業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高自身的財(cái)務(wù)能力,這樣才能有效地提高工程建設(shè)核算的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:上市公司 工程項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn) 控制
一、工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)
(一)不相容職責(zé)設(shè)置不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)
公司未按《內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的要求設(shè)置工程項(xiàng)目管理中不相容的職責(zé)或崗位,可能產(chǎn)生舞弊、欺詐等問題,從而造成公司的資產(chǎn)損失。
(二)相關(guān)制度不健全風(fēng)險(xiǎn)
公司未能建立健全工程項(xiàng)目相關(guān)的管理制度,未能對工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的審核、立項(xiàng)的申報(bào)、概預(yù)算的審批、外委項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工管理、款項(xiàng)支付、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)(決)算的審核等行為進(jìn)行規(guī)范,可能導(dǎo)致公司因違反國家相關(guān)法律法規(guī)而遭受外部處罰、經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。
(三)決策失誤風(fēng)險(xiǎn)
公司未能對市場變化做出正確的判斷,工程項(xiàng)目建成后未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo),公司未能實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)的效益。
(四)審批行為不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)
公司相關(guān)人員未按相關(guān)制度的規(guī)定對工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的審核、立項(xiàng)的申報(bào)、概預(yù)算的審批、外委項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工管理、款項(xiàng)支付、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)(決)算的審核結(jié)算審核等行為進(jìn)行審批或超越授權(quán)審批,可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致公司的資產(chǎn)損失。
(五)概預(yù)算編制不當(dāng)和執(zhí)行不力風(fēng)險(xiǎn)
公司未按國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制工程項(xiàng)目概預(yù)算,工程款項(xiàng)的支付未按概預(yù)算的口徑列支,未能按概預(yù)算的額度、工程完工進(jìn)度情況、合同等有效地控制工程款項(xiàng)的支付,而導(dǎo)致公司的收益減少。
(六)項(xiàng)目管理不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)
公司未制定工程項(xiàng)目施工管理方案,各施工參與主體的職責(zé)分工不明確,導(dǎo)致施工管理混亂,未能按計(jì)劃進(jìn)度施工,成本失控。
(七)竣工結(jié)(決)算工作不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)
公司未配備專人對工程項(xiàng)目相關(guān)檔案資料進(jìn)行整理歸檔,工程項(xiàng)目的竣工圖紙、工程簽證記錄不清晰、不完整、不規(guī)范,工程項(xiàng)目相關(guān)檔案資料缺失,導(dǎo)致工程項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算依據(jù)不充分,無法進(jìn)行開展竣工結(jié)(決)算、竣工驗(yàn)收及資產(chǎn)移交工作。
(八)財(cái)務(wù)信息失實(shí)風(fēng)險(xiǎn)
公司未按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定對工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,相關(guān)財(cái)務(wù)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確,可能導(dǎo)致公司的資產(chǎn)賬實(shí)不符或資產(chǎn)損失。
二、工程項(xiàng)目管理和控制的內(nèi)容
相關(guān)制度應(yīng)當(dāng)健全,職責(zé)分工、權(quán)限范圍和審批程序應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置應(yīng)當(dāng)符合不相容職責(zé)或崗位相分離的原則;工程項(xiàng)目的決策依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分適當(dāng),決策過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)制度的規(guī)定;概預(yù)算編制的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;外委項(xiàng)目的招標(biāo)程序和合同協(xié)議的簽訂應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)制度的規(guī)定;工程價(jià)款的支付比例應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)合同的約定,應(yīng)當(dāng)與工程的完工進(jìn)度匹配;竣工結(jié)(決)算環(huán)節(jié)的控制流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)嚴(yán)密,竣工驗(yàn)收程序及資產(chǎn)移交手續(xù)等應(yīng)當(dāng)規(guī)范;工程項(xiàng)目的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定。
三、如何有效地控制和防范工程項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)
(一)建立科學(xué)合理合規(guī)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置,各司其責(zé)
在決策程序方面,公司的股東大會(huì)、董事會(huì)和總經(jīng)理是工程項(xiàng)目管理的決策層,根據(jù)審批權(quán)限分別對工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、相關(guān)大額合同的簽訂等事項(xiàng)進(jìn)行審批。各相關(guān)職能部門是工程項(xiàng)目管理的執(zhí)行層,根據(jù)職責(zé)分工分別開展工程項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
在部門設(shè)置方面,公司設(shè)立了項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門、合同管理部門、內(nèi)審部門和紀(jì)檢部門等工程項(xiàng)目相關(guān)的管理部門。項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告的編制、概預(yù)算的編制、立項(xiàng)申報(bào)、外委項(xiàng)目招投標(biāo)工作的組織、相關(guān)合同的擬訂、工程款項(xiàng)支付的申請和項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收工作的組織等工作;財(cái)務(wù)部門參與可行性研究報(bào)告、概預(yù)算的審核工作,參與外委項(xiàng)目的評標(biāo)工作,審核相關(guān)合同的財(cái)務(wù)條款,負(fù)責(zé)工程款項(xiàng)的審核支付和相關(guān)財(cái)務(wù)核算工作;合同管理部門負(fù)責(zé)審核相關(guān)合同的法律條款;內(nèi)審部門參與外委項(xiàng)目的評標(biāo)工作,負(fù)責(zé)審核相關(guān)合同條款,負(fù)責(zé)竣工結(jié)(決)算審核工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程項(xiàng)目的事前、事中和事后審計(jì)工作;紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)監(jiān)督外委項(xiàng)目的評標(biāo)工作,負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的舞弊、欺詐等行為進(jìn)行處理。
在崗位設(shè)置方面,公司的每個(gè)工程項(xiàng)目均設(shè)置了項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員、資料檔案管理人員等崗位各一名。項(xiàng)目經(jīng)理是公司派駐工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的業(yè)主代表,負(fù)責(zé)與項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理公司、總承包施工單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),并督促其按時(shí)保質(zhì)地完成項(xiàng)目建設(shè);財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資金的管理、工程款項(xiàng)的審核支付和財(cái)務(wù)核算工作;造價(jià)人員負(fù)責(zé)編制工程的概預(yù)算,審核工程造價(jià);資料檔案管理人員負(fù)責(zé)相關(guān)檔案資料的整理歸檔工作。
(二)建立健全工程項(xiàng)目相關(guān)的管理制度,理清相關(guān)業(yè)務(wù)流程
公司制定了《工程項(xiàng)目管理制度》、《招投標(biāo)管理制度》、《采購管理制度》和《合同管理規(guī)定》等相關(guān)的管理制度,理清了相關(guān)業(yè)務(wù)的流程。
(三)制定《工程項(xiàng)目施工管理方案》
公司制定了《工程項(xiàng)目施工管理方案》,明確了業(yè)主代表、項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理公司、總承包施工單位等施工參與主體的職責(zé)和對其的考核獎(jiǎng)懲辦法,建立了各施工參與主體之間的溝通渠道和快速反應(yīng)機(jī)制。
(四)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能
公司的內(nèi)部審計(jì)部門根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度組織開展相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)工作,在事前做好外委項(xiàng)目評標(biāo)過程的監(jiān)督工作,做好相關(guān)合同的審核工作;在事中組織開展合規(guī)性的審查工作;在事后做好竣工結(jié)(決)算的審核工作。
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