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土地資源管理學(xué)科精選(九篇)

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土地資源管理學(xué)科

第1篇:土地資源管理學(xué)科范文

我國土地資源現(xiàn)狀不容樂觀,土地資源供需矛盾尖銳,形勢嚴(yán)峻。本文從我國土地資源的基本情況、存在問題,以及可持續(xù)發(fā)展和安全利用角度作些探討??傮w上看,我國土地資源總量豐富但人均貧乏。根據(jù)國土資源部公布的數(shù)據(jù),我國耕地、林地、牧草地總量2004年分別高達(dá)12244.43萬公頃、23504.7萬公頃和26270.68萬公頃,分列世界第四位、第五位和第二位,但人均分別約為當(dāng)前世界平均水平的38%、31%和35%。以耕地為例,我國一直以不到世界10%的耕地養(yǎng)活世界22%的人口。從1996年到2004年,全國耕地面積由19.51億畝減至18.37億畝,是世界上耕地資源消耗速度最快的國家之一。隨著人口不斷增加,我國人均耕地面積迅速下降,極大地加劇了糧食安全問題。以人均年需400公斤計(jì)算(含其他用糧),必須保證在2010年和2020年有1.11億公頃和1.18億公頃耕地用于糧食生產(chǎn),而2004年全國耕地才1.22億公頃。

工業(yè)經(jīng)迅猛發(fā)展導(dǎo)致工業(yè)用地規(guī)模不斷擴(kuò)張,尤其是重型工業(yè)的加快發(fā)展進(jìn)一步增大對(duì)土地資源消耗。城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)繼續(xù)挑戰(zhàn)耕地資源保護(hù)。由于未來十幾年我國城鎮(zhèn)人口將凈增約3億,大量人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移必將直接帶動(dòng)城鎮(zhèn)住宅用地和各類公共基礎(chǔ)設(shè)施用地需求迅猛增加,生態(tài)建設(shè)對(duì)既定耕地和基本農(nóng)田保持構(gòu)成強(qiáng)烈沖擊。根據(jù)測算,以2000年為基期,我國土地整理、復(fù)墾和開發(fā)補(bǔ)充耕地的全部潛力為2.1億畝,但在生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙重束縛下,后備資源一定程度上能對(duì)當(dāng)前高強(qiáng)度的耕地消耗起到緩沖,但無法從根本上抵消耕地持續(xù)銳減態(tài)勢。而土地利用浪費(fèi)嚴(yán)重加劇了資源“瓶頸”效應(yīng)。我國土地資源供給將面臨著所未有的挑戰(zhàn)。

一、我國土地資源的基本情況和主要特點(diǎn)

我國國土資源遼闊,但是作為人口大國,土地資源的極度稀缺是需要深刻認(rèn)識(shí)的基本國情。

1.人均土地小國

我國土地總面積居世界第三位,但人均土地面積0.777公頃(11.65畝),相當(dāng)于世界平均水平的三分之一。截至2005午10月31日,我國耕地面積為18.31億畝,比上年度凈減少542.4萬畝,全國人均耕地由上年的1.41畝降為1.4畝,不足世界人均數(shù)的40%。

2.未開發(fā)利用土地資源十分有限

根據(jù)土地利用變更調(diào)查結(jié)果,2005年,全國耕地12208.27萬公頃(18.31億畝);園地1154.90萬公頃(1.73億畝);林地23574.11萬公頃(35.36億畝);牧草地26214.38萬公頃(39.32億畝)其他農(nóng)用地2553.09萬公頃(3.83億畝);居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地2601.51萬公頃(3.90億畝);交通運(yùn)輸用地230.85萬公頃(0.35億畝);水利設(shè)施用地359.87萬公頃(0.54億畝);其余為未利用地。值得關(guān)注的是,未開發(fā)的土地資源相當(dāng)有限,僅占全部土地的25%。在十分有限的未開發(fā)土地中,相當(dāng)蘭部分屬于荒漠化等不可開發(fā)的土地,后備土地資源嚴(yán)重不足。據(jù)估計(jì),目前可開發(fā)為耕地的土地面積僅約667萬公頃(1億畝)。

3.最寶貴的耕地資源極為稀缺

在全部國土中,耕地只占14%,且總體質(zhì)量不高。在超過18億畝耕地上,坡度低于8度的平耕地只有9億畝,有水源保證和灌溉設(shè)施的耕地面積只占40%,中低產(chǎn)田占耕地面積的79%。更令人擔(dān)憂的是,1996到2005年,我國耕地面積凈減少1.2億畝,約占耕地總量的6.6%。到2004年底,全國城鎮(zhèn)共有閑置土地、空閑地和批而未供地共計(jì)393.61萬畝,相當(dāng)于現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量的7.8%。我國人均耕地面積僅1.4畝,不到世界平均水平的40%,約相當(dāng)于美國的1/8、印度的1/2。

4.水土流失和荒漠化日趨嚴(yán)重

據(jù)1999年遙感普查,我國水土流失面積達(dá)355.56萬平方公里,占國土面積的37.42%。全國每年新增水土流失面積1萬平方公里,表層土流失量達(dá)50億噸以上,損失的氮、磷、鉀養(yǎng)分相當(dāng)于4000多萬噸的化肥。長期以來的過度開墾和放牧造成的植被破壞,使得水土流失日趨嚴(yán)重,也造成了中國北方干旱、半干旱地區(qū)沙漠化土地的不斷增加。每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為65億美元,目前,荒漠化仍以每年2460平方公里的速度發(fā)展,相當(dāng)于每年損失一個(gè)中等縣的面積。

二、土地資源開發(fā)利用與管理中存在的主要問題

1.土地利用粗放帶來的弊端突出

當(dāng)前在國土利用方面的主要問題是粗放利用。城市建設(shè)用地總量失控,結(jié)構(gòu)失衡,存量土地粗放利用比較嚴(yán)重。1990至2004年,全國城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積由1.3萬平方公里擴(kuò)大到將近3.4萬平方公里。城市建設(shè)用地布局松散,集聚性差;空間利用率較低等問題突出。

農(nóng)村建設(shè)有地的粗放問題也非常嚴(yán)重。2004年全國村莊用地2.48億畝,人均村莊用地達(dá)到218平方米,比城市人均用地面積最高限98平方米多一倍以上。

2.未批先建等違法占用耕地問題依然相當(dāng)嚴(yán)重

新增建設(shè)用地是耕地減少的重要原因。通過未批先建、以租代征等方式違法、違規(guī)占用大量耕地甚至基本農(nóng)田,使耕地保有量一度處于失控狀態(tài)?!笆濉背跗?,特別2002和2003年,年均新增建設(shè)用地達(dá)682萬畝。到2005年未批先建耕地面積仍然達(dá)到30.8萬畝。

3.占優(yōu)補(bǔ)劣造成耕地質(zhì)量普遍下降

國家多次要求各地在建設(shè)占用耕地的同時(shí),要通過土地整理復(fù)墾,確保耕地占補(bǔ)平衡。2005年全國土地整理復(fù)墾開發(fā)460萬畝,全國建設(shè)占用耕地208.1萬畝,雖然數(shù)量上得到補(bǔ)充,但補(bǔ)充土地的質(zhì)量上卻一直存在著占優(yōu)補(bǔ)劣的問題。2005年當(dāng)年,建設(shè)占用的耕地中有灌溉設(shè)施的占67%,而補(bǔ)充的耕地有灌溉設(shè)施的只占35%。

4.預(yù)計(jì)到2020年我國耕地缺口在l億畝以上

“九五”和“十五”期間,全國耕地被占用的速度非???,從1996年的到2004年,8年內(nèi)平均每年減少1425萬畝。2005年全國耕地面積減少540萬畝,耕地快速減少的態(tài)勢得到扭轉(zhuǎn),但全國耕地資源仍然非常有限。耕地在不斷減少、人口卻在不斷增加,按目前趨勢分析,到2020年,我國耕地缺口將達(dá)到1億畝以上。

5.我國未來占用耕地極限為1.5億畝

耕地資源是無法通過貿(mào)易途徑獲得彌補(bǔ)的戰(zhàn)略性資源。1996-2003年我國耕地凈減少l億畝,其中建設(shè)占地高達(dá)2240萬畝,糧食從1996年的5.045億噸,下降到2003年4.3億噸,到2030年預(yù)計(jì)中國將達(dá)到16億人口按照人均年500公斤的糧食需求計(jì)算(西方發(fā)達(dá)國家在1000公斤左右),需要7.2億噸糧食。目前,世界谷物貿(mào)易量每年兩億噸左右,若中國可以獲得1/4即5000萬噸,我國自產(chǎn)的糧食也必須達(dá)到6.7億噸。假設(shè)我國平均畝產(chǎn)達(dá)到525公斤,2030年我國耕地面積的保有量就必須達(dá)到17億畝,這就意味著,我國在未來占用耕地的極限是1.5億畝。

三、我國土地資源可持續(xù)發(fā)展與安全利用的基本思路

未來20年,要保證我國土地資源的可持續(xù)、安全利用,必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的要求,更加嚴(yán)格規(guī)范地保護(hù)資源,從根本上實(shí)現(xiàn)土地利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有效保護(hù)和合理利用國土資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

保障土地資源安全有效利用的規(guī)劃總體目標(biāo)及主要任務(wù)。

l.總體目標(biāo)

――全國耕地保有量不低于1.2億公頃(18億畝)

――年度供地總量中有償供地的比例達(dá)到80%以上(目前不足60%),招標(biāo)拍賣掛牌出讓面積占出讓面積的比列提高到60%(目前不足30%)。

2.主要任務(wù)

一是落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度,有效保護(hù)耕地,統(tǒng)籌安排各類、各業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。二是積極推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,研究和制定資源節(jié)約集約利用的法律法規(guī),加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用的監(jiān)督和管理。三足完善土地市場體系建設(shè),充分發(fā)揮市場配置國土資源的基礎(chǔ)作用,在城鄉(xiāng)用地統(tǒng)一市場配置建設(shè)上取得突破,保證土地市場健康穩(wěn)定進(jìn)行。提高土地的配置效率、交換流轉(zhuǎn)速度和利用效率,切實(shí)加強(qiáng)政府調(diào)控土地市場的能力和水平。四是改革完善土地產(chǎn)權(quán)管理制度。

四、保障土地資源安全有效利用的對(duì)策措施。

1.要更嚴(yán)格地保護(hù)耕地

(1)嚴(yán)格保護(hù)其本農(nóng)田。按照耕地的保有量保持在1.2億公頃和糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5億噸左右的目標(biāo),嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。重點(diǎn)保護(hù)國家糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧基地的基本農(nóng)田,建立基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)和監(jiān)管體系。以建設(shè)保護(hù),加大投入,逐步實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化,基礎(chǔ)工作規(guī)范化,保護(hù)責(zé)任社會(huì)化,監(jiān)督管理信息化,全面提高基本農(nóng)田管理和建設(shè)水平。

(2)嚴(yán)格控制各類建設(shè)占用耕地。按照“循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,確定各級(jí)、各類城市的規(guī)模和布局,切實(shí)防止城市無序擴(kuò)張。加強(qiáng)建設(shè)用地審批管理,嚴(yán)格核定各類建設(shè)占用耕地的數(shù)量,有效控制耕地減少過多狀況。堅(jiān)持按建設(shè)項(xiàng)目考核,補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算,確保與占用耕地?cái)?shù)量質(zhì)量相當(dāng)。加快建設(shè)耕地保護(hù)國家監(jiān)管系統(tǒng),提高耕地保護(hù)的信息化水平和國家監(jiān)管能力。

(3)搞好土地整理復(fù)墾。積極推進(jìn)以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理復(fù)墾。制定土地整理復(fù)墾工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高土地整理復(fù)墾質(zhì)量。加大廢棄土地復(fù)墾力度,減少水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,增加有效耕地面積。

(4)處理好生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與耕地保護(hù)的關(guān)系。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,保障國家生態(tài)脆弱地區(qū)治理和重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程的用地需求。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,科學(xué)確定不同區(qū)域、不同類型的生態(tài)退耕標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),并納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。重點(diǎn)做好陡坡耕地、嚴(yán)重沙化地區(qū)等的退耕工作,嚴(yán)禁將土壤條件和耕作條件良好的平壩緩坡地退耕。生態(tài)退耕地區(qū)要確保每個(gè)農(nóng)村人口保有一定數(shù)量的基本口糧田。禁止占用基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道和城市綠化隔離帶。

(5)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)用地管理。按照新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署和總體要求,以嚴(yán)格保護(hù)耕地為前提、以控制新增建設(shè)用地為重點(diǎn)、以節(jié)約集約用地為核心,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項(xiàng)用地。土地利用年度計(jì)劃要合理安排新農(nóng)村建設(shè)用地,支持農(nóng)民最需的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)保證農(nóng)村飲水安全工程、公路、電網(wǎng)改造等新農(nóng)村建設(shè)工程用地。

2.要加強(qiáng)土地調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)測

(1)開展全國第二次土地資源調(diào)查。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)、圖數(shù)一致、國家與地方相結(jié)合的要求,開展全國第二次土地資源調(diào)查。在統(tǒng)一土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,查清全國土地利用的類型、數(shù)量、分布、利用和權(quán)屬狀況,建立各級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息共享。

(2)建立國家和省級(jí)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系。開展長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)、成渝地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)、50萬人口以上城市的土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測。繼續(xù)利用衛(wèi)星遙感等手段開展執(zhí)法檢查。開展國家級(jí)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的土地利用狀況、各業(yè)用地狀況、集約利用程度和經(jīng)濟(jì)效益的監(jiān)測。選擇土地利用變化頻繁、有技術(shù)條件的省(區(qū)、市),建立省級(jí)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系。

(3)加強(qiáng)土地市場調(diào)查與監(jiān)測。深化農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力調(diào)查評(píng)價(jià)。開展全國主要城市和重點(diǎn)地區(qū)的建設(shè)用地供應(yīng)、使用和交易情況的調(diào)查和監(jiān)測。建立全國土地市場運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和市場信息系統(tǒng)。完善建設(shè)用地備案等土地利用監(jiān)管制度。

(4)開展土地資源與生態(tài)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測。實(shí)施資源與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工程,開展國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程規(guī)劃區(qū)的土地利用狀況、土地覆被變化、土地退化及生態(tài)環(huán)境建設(shè)狀況的本底調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,從土地利用、土地覆被變化角度評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果,為農(nóng)、林、水、環(huán)等部門提供公共性、基礎(chǔ)性信息。建設(shè)全國重點(diǎn)地區(qū)的土地資源與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。

3.加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理

(1)科學(xué)編制土地利用規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以節(jié)約和集約用地、嚴(yán)格保護(hù)耕地作為根本指導(dǎo)方針,全面完成全國、省、市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編,完善土地利用總體規(guī)劃體系,強(qiáng)化全國和省級(jí)土地利用總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、綜合性和政策性,提高地(市)級(jí)以下土地利用總體規(guī)劃的空間性、結(jié)構(gòu)性和可操作性。

(2)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域和城鄉(xiāng)土地利用的調(diào)控。按照促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成合理的區(qū)域發(fā)展格局的要求,優(yōu)化區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)和布局。東部地區(qū)要優(yōu)化結(jié)構(gòu),節(jié)地挖潛,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。中部地區(qū)要合理布局城鎮(zhèn)和其他建設(shè)項(xiàng)目用地,嚴(yán)格保護(hù)耕地,保障糧食生產(chǎn)能力。西部地區(qū)要在重點(diǎn)滿足生態(tài)環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地基礎(chǔ)上,適度開發(fā)后備土地資源。東北地區(qū)等老工業(yè)基地要盤活存量土地,加強(qiáng)老礦山等廢棄土地的整理復(fù)墾,提高土地利用效率和效益。

(3)嚴(yán)格土地利用規(guī)劃實(shí)施管理。加強(qiáng)和改進(jìn)土地利用計(jì)劃管理。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和宏觀調(diào)控要求,科學(xué)制定土地利用年度計(jì)劃,建立土地利用計(jì)劃分類考核辦法,加強(qiáng)實(shí)施計(jì)劃臺(tái)賬管理,及時(shí)評(píng)估分析計(jì)劃執(zhí)行情況,落實(shí)計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告制度。

嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制。強(qiáng)化農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及其他土地利用項(xiàng)目的規(guī)劃審查,對(duì)違反規(guī)劃、突破計(jì)劃批準(zhǔn)用地和供應(yīng)土地的,依法嚴(yán)肅處理。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地預(yù)審規(guī)定,凡不符合法律、規(guī)劃、計(jì)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、不得通過預(yù)審。

健全規(guī)劃實(shí)施保障體系。充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,完善約束與激勵(lì)并重的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,建立有效的規(guī)劃實(shí)施部門協(xié)調(diào)機(jī)制和規(guī)劃實(shí)施評(píng)估制度。

4.強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)管理

(1)完善土地權(quán)利體系。改革完善土地產(chǎn)權(quán)制度,明確國家土地所有權(quán)、農(nóng)民集體土地所有權(quán)和土地使用權(quán),以及各類他項(xiàng)權(quán)利的主體、客體、權(quán)利義務(wù)取得和消滅條件等,建立嚴(yán)格保護(hù)和合理利用土地資源的產(chǎn)權(quán)機(jī)制。

(2)實(shí)現(xiàn)土地登記全覆蓋?;就瓿赊r(nóng)民集體土地所有權(quán)、使用權(quán)和農(nóng)村宅基地登記發(fā)證任務(wù),及時(shí)做好國有土地產(chǎn)權(quán)和國有土地使用權(quán)的變更登記,實(shí)現(xiàn)土地登記全覆蓋,實(shí)行城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理。做好地土開發(fā)整理、土地置換中的權(quán)屬管理。

(3)建立完善的土地權(quán)屬爭議調(diào)處機(jī)制。研究基層土地權(quán)屬爭議調(diào)處經(jīng)費(fèi)的解決途徑,建立調(diào)處人員的持證上崗制度,形成一支高素質(zhì)、有較高法律政策水平的專業(yè)隊(duì)伍,依法調(diào)處各類土地權(quán)屬爭議。

(4)推進(jìn)土地統(tǒng)一登記體系建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)范的原則,以縣級(jí)為其礎(chǔ),建立自上而下的全國土地統(tǒng)一登記體系,實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)權(quán)信息、土地登記資料的異地查詢和土地登記人制度、土地登記自我舉證制度,全面推進(jìn)地產(chǎn)信息公開查詢服務(wù)。

5.完善土地有償使用

(1)深化土地有償使用制度改革。嚴(yán)格控制劃撥供地范圍,經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步實(shí)行有償使用。全面推行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,積極推進(jìn)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。完善土地收益分配機(jī)制,調(diào)整土地收益支出結(jié)構(gòu),建立土地基金制度。

第2篇:土地資源管理學(xué)科范文

關(guān)鍵詞: 華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 土地資源管理專業(yè) 本科教育 應(yīng)用型人才培養(yǎng) 改革措施

土地資源管理是一門多學(xué)科交叉的應(yīng)用型學(xué)科,實(shí)際管理工作中涉及經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)等手段,需要既有一定理論基礎(chǔ)又有動(dòng)手能力的綜合型、應(yīng)用型人才,于是課程實(shí)習(xí)、專業(yè)綜合實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)作為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)操能力的基本手段得到了廣泛的認(rèn)可。然而現(xiàn)行教育中,卻出現(xiàn)了“部分學(xué)校重理論、輕實(shí)踐”、“多數(shù)學(xué)生重實(shí)踐、輕理論”的傾向,學(xué)生雖具備了一定的專業(yè)技能,但文案寫作能力、綜合分析能力和科學(xué)研究能力嚴(yán)重不足,制約了自身的全面發(fā)展和就業(yè)競爭力的提升。本文以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)為例,分析其在學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)方面存在的問題,探討如何進(jìn)一步優(yōu)化和改革學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)方式,以期對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)和就業(yè)競爭力的進(jìn)一步提高有所裨益。

1.何為土地資源管理“應(yīng)用型人才”

土地資源管理是眾多土地利用問題催生的,旨在加強(qiáng)土地利用與保護(hù)、整治與管理,協(xié)調(diào)人地關(guān)系的一門新興、問題導(dǎo)向型、應(yīng)用型學(xué)科,是介于自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及人文科學(xué)之間的邊緣學(xué)科,是地學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等多學(xué)科交叉的綜合性學(xué)科,具有經(jīng)濟(jì)、管理、法律和工程技術(shù)四方面的學(xué)科性質(zhì)。學(xué)科性質(zhì)決定培養(yǎng)目標(biāo),1998年教育部的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》規(guī)定土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論,掌握土地管理方面的基礎(chǔ)知識(shí),具有測量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能,能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn),以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門人才?!保?]學(xué)科性質(zhì)要求必須培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”。何為土地資源管理“應(yīng)用型人才”?根據(jù)上述學(xué)科性質(zhì)及培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)用型人才必須具備“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐”[2-3]的特性。所謂“寬口徑”是指專業(yè)知識(shí)面要廣,反映在課程體系上,則專業(yè)課的學(xué)科門類應(yīng)龐雜,必須涵蓋地學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等基礎(chǔ)理論課程及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、信息技術(shù)、測量與遙感等技術(shù)課程;“厚基礎(chǔ)”是指專業(yè)知識(shí)要扎實(shí),尤其是基礎(chǔ)理論知識(shí);“強(qiáng)實(shí)踐”則指調(diào)查研究、分析和解決實(shí)際土地利用問題的基本技術(shù)和能力?!皬?qiáng)實(shí)踐”是最終目標(biāo),而“寬口徑”、“厚基礎(chǔ)”則是“強(qiáng)實(shí)踐”得以實(shí)現(xiàn)的前提條件。

2.應(yīng)用型人才培養(yǎng)方式現(xiàn)狀

“理論+實(shí)踐”是各高校土地資源管理專業(yè)一致采用的人才培養(yǎng)方式,但具體的課程體系和實(shí)踐教學(xué)方式因師資條件不同而各異。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理本科專業(yè)以培養(yǎng)能在國土、城建、測繪、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等領(lǐng)域從事土地調(diào)查評(píng)價(jià)與地價(jià)評(píng)估、土地利用規(guī)劃、測量與地籍管理、地圖編繪、土地利用建庫、房地產(chǎn)開發(fā)、土地行政管理等工作的專門人才為目標(biāo),逐步完善培養(yǎng)計(jì)劃,理論課程涵蓋了地學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等基礎(chǔ)理論課程及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、信息技術(shù)、測量與遙感等技術(shù)課程,其中測量學(xué)、土地資源學(xué)、地籍管理、自然地理學(xué)、遙感技術(shù)基礎(chǔ)、土地利用規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)7門課程開設(shè)了課程實(shí)習(xí)。除課程實(shí)習(xí),實(shí)踐教學(xué)還有畢業(yè)實(shí)習(xí),為期6周;從2007級(jí)開始增設(shè)了專業(yè)綜合實(shí)習(xí),為期3周;另外,每年一次的專業(yè)活動(dòng)、大學(xué)生科技創(chuàng)新計(jì)劃等也為學(xué)生提供了較好的鍛煉平臺(tái)。

3.應(yīng)用型人才培養(yǎng)所面臨的問題及原因分析

3.1學(xué)科定位有偏差,導(dǎo)致文科化傾向明顯。

設(shè)于公共管理一級(jí)學(xué)科下的學(xué)科定位[1]為土地資源管理的文科化埋下了隱患,大類招生則使這種隱患凸顯出來,最終導(dǎo)致人才培養(yǎng)偏離“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐”的基本目標(biāo)。以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,大類招生規(guī)定四年制本科前兩年開設(shè)通識(shí)教育和專業(yè)通識(shí)教育,后兩年才開展專業(yè)教育、專業(yè)拓展教育及實(shí)踐教育。專業(yè)通識(shí)教育為專業(yè)大類平臺(tái)課,由學(xué)院根據(jù)學(xué)科專業(yè)大類選定,25—40學(xué)分;專業(yè)教育為專業(yè)準(zhǔn)出課程,專業(yè)自定,6—8門,15—25學(xué)分;拓展教育為專業(yè)方向模塊教程或其他選修課程,15—35學(xué)分,專業(yè)教育、拓展教育學(xué)分均少于專業(yè)通識(shí)教育,因此專業(yè)通識(shí)教育課程對(duì)于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)就尤為重要。目前專業(yè)通識(shí)課程為土地管理學(xué)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、管理學(xué)原理、社會(huì)調(diào)查理論與方法、社會(huì)保障學(xué)、社會(huì)學(xué)概論、社會(huì)工作導(dǎo)論、公共管理學(xué)、政治學(xué),后5門課程顯然不是土地資源管理的專業(yè)課程,也從未開設(shè)過,由于總學(xué)分的限制和新增這5門專業(yè)大類平臺(tái)課,以前開設(shè)的資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然地理學(xué)、土地行政學(xué)、土地法學(xué)、土地統(tǒng)計(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、土木工程概預(yù)算、建筑識(shí)圖等專業(yè)課程大量縮減,既縮減了專業(yè)知識(shí),又損傷了專業(yè)技能培養(yǎng),且大量專業(yè)核心課和技能課放到大三大四才開設(shè),與學(xué)生的考研和找工作相沖突,學(xué)生難以安心于專業(yè)學(xué)習(xí)。

第3篇:土地資源管理學(xué)科范文

關(guān)鍵詞 石河子大學(xué) 土地資源管理 專業(yè)定位 人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2015.06.021

The Construction of Land Resources Management

Profession in Shihezi University

XU Liping, WANG Ling, GUO Peng, GE Benwei

(Shihezi University Faculty of Science Department of Geography, Shihezi, Xinjiang 832003)

Abstract According to land resources management professional development in the historical origin and development of common concern, comparing the demand of the social and economic development in Xinjiang corps and local think about the professional orientation and the construction of thinking about Land Resources Management Profession in Shihezi University. From professional orientation and talent training goal, facing the opportunities and challenges, the professional development planning, etc.the future development and construction of the major are discussed.

Key words Shihezi University; Land Resources Management; professional orientation; talent training programs

自20世紀(jì)90年代初期以來,我國土地資源管理高等教育事業(yè)迅速發(fā)展。教育部在1998年的普通高校本科專業(yè)調(diào)整中將“土地規(guī)劃”專業(yè)和“土地管理”專業(yè)合并為土地資源管理專業(yè),并劃歸為公共管理一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科。①據(jù)第十二屆高等院校土地資源管理院長(系主任)聯(lián)席會(huì)公布的數(shù)據(jù),截至2013年7月,在全國已經(jīng)有97所高校設(shè)立有此專業(yè)。雖然在公共管理學(xué)科下,但學(xué)科發(fā)展從一開始就具有綜合性、交叉性和邊緣性的特點(diǎn),專業(yè)定位更是千差萬別。所以相同的專業(yè)名稱授予學(xué)位確不相同,有授予管理學(xué)學(xué)位,也有授予工學(xué)學(xué)位,這一點(diǎn)充分說明了該專業(yè)并不是很純的“管理學(xué)”學(xué)科,但因歸并在公共管理一級(jí)學(xué)科下,故部分院校在專業(yè)定位上出現(xiàn)文科化傾向。②面對(duì)近年來高等教育中土地資源管理專業(yè)進(jìn)一步發(fā)展出現(xiàn)的問題,我院新辦的該專業(yè)究竟該怎樣定位,才能符合新形勢下土地管理工作的發(fā)展需求,才能抓住發(fā)展機(jī)遇、揚(yáng)長避短,能辦出特色和水平,這是值得深思的問題。

1 土地資源管理專業(yè)存在的問題

結(jié)合“985”高校、“211”高校或同類水平高校及疆內(nèi)兄弟院校本專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了調(diào)研和分析。借助于民間對(duì)口支援中國地質(zhì)大學(xué)的支持,依托本校地理學(xué)科的優(yōu)勢,該專業(yè)定位為偏重工程技術(shù)類應(yīng)用型專業(yè)人才,與新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)該專業(yè)的管理類形成錯(cuò)位發(fā)展的格局。但目前石河子大學(xué)理學(xué)院地理系該專業(yè)師資隊(duì)伍中職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理,但年齡結(jié)構(gòu)存在年輕化傾向,也存在學(xué)術(shù)研究時(shí)間較短的基本事實(shí),短時(shí)間內(nèi)無法成為新辦專業(yè)的學(xué)科帶頭人,研究領(lǐng)域和方向難以集中等問題。作為我校年輕的新辦專業(yè),在學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展方面缺少相應(yīng)的累積,缺少快速發(fā)展的平臺(tái)和條件,專業(yè)領(lǐng)域拓廣、拓寬、拓深較為困難,發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展速度、水平與其他院校無法比擬。

2 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

專業(yè)的發(fā)展和建設(shè)必須建立在充分判斷和利用內(nèi)外部環(huán)境條件的基礎(chǔ)上。因此,客觀地認(rèn)識(shí)該專業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,錯(cuò)位發(fā)展成為我校該專業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的重要前提。

2.1 內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢

我校的土地資源管理專業(yè)是在地學(xué)基礎(chǔ)上興辦的,具有地理學(xué)背景和3S技術(shù)支撐,在整體大空間思維能力和理論分析方面具有優(yōu)勢。特別是在“3S”技術(shù)方面已經(jīng)有專業(yè)教師和科研課題支撐,從技術(shù)上可滿足土地學(xué)科所需的手段和方法。借助于綜合性大學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢,鑒于本專業(yè)具有綜合性、邊緣性和交叉性的特點(diǎn),可以利用大學(xué)整體資源與相關(guān)或相近專業(yè)整合互補(bǔ)、交叉滲透,從而彌補(bǔ)先天的不足。

2.2 外部環(huán)境支持

近年來,國家宏觀政策也給予土地行業(yè)更大的發(fā)展空間,這為該專業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。此外,新疆土地資源相對(duì)來說面積大,有較好的土地規(guī)模經(jīng)營條件,同時(shí)也存在鹽漬化等退化問題,為開展土地整理、整治,土地利用規(guī)劃與設(shè)計(jì)等方面的教學(xué)、科研與生產(chǎn)實(shí)踐提供了環(huán)境。再加上內(nèi)地高校南京師范大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、杭州師范大學(xué)等的官方與民間的對(duì)口支援,都為該專業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

2.3 專業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段的高等教育已經(jīng)逐步引入了市場機(jī)制,要求高等院校向市場提供高規(guī)格的人才“產(chǎn)出”,高等院校只有努力打造特色“產(chǎn)品”,才能在市場上站穩(wěn)腳跟。國土資源事業(yè)的快速發(fā)展也對(duì)土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)提出更高的要求。根據(jù)教育部指導(dǎo)意見,結(jié)合各高校教學(xué)科研實(shí)踐和社會(huì)對(duì)該專業(yè)人才的要求,要求該專業(yè)培養(yǎng)具備扎實(shí)數(shù)理基礎(chǔ)和現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論,掌握土地管理方面的基礎(chǔ)知識(shí),具有測量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能,能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門人才。③培養(yǎng)規(guī)格中就體現(xiàn)了畢業(yè)生要有較高的使用計(jì)算機(jī)和外語應(yīng)用能力,了解國土資源特性、環(huán)境功能、經(jīng)濟(jì)和管理與政策法規(guī),專業(yè)技術(shù)上要求掌握“3S”技術(shù)和工程技術(shù),業(yè)務(wù)上要求能進(jìn)行國土資源與環(huán)境信息的獲取、分析、評(píng)價(jià)和規(guī)劃管理,具有發(fā)現(xiàn)和解決科學(xué)技術(shù)問題的能力。

3 專業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,要求高等教育在發(fā)展任務(wù)上堅(jiān)持以提高質(zhì)量為核心,注重內(nèi)涵建設(shè),全面提升人才培養(yǎng)。④《國土資源中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》中明確提出要加強(qiáng)土地調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、整治、信息技術(shù)等專業(yè)人才培養(yǎng)。⑤先行高校中國地質(zhì)大學(xué)(北京)已提出并組織實(shí)施了“卓越工程師”計(jì)劃。⑥我校新專業(yè)必須根據(jù)綱要以及國土資源管理部門要求,依據(jù)自身的客觀條件,進(jìn)行專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,體現(xiàn)專業(yè)特色。為此,需要分析自身的優(yōu)勢、特色和發(fā)展?jié)摿?,從人才培養(yǎng)方案、課程體系及實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面做好規(guī)劃。

3.1 人才培養(yǎng)方案優(yōu)化

通過對(duì)開辦土地資源管理專業(yè)的“985”高校、“211”高?;蛲愃礁咝@^續(xù)調(diào)研,通過對(duì)國土資源管理部門和企事業(yè)用人單位對(duì)人才的要求繼續(xù)優(yōu)化土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案,通過每輪的人才培養(yǎng)方案修訂進(jìn)行專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整與課程之間的重組、整合,依托地學(xué)優(yōu)勢,繼續(xù)強(qiáng)化“3S技術(shù)”支撐的“土地調(diào)查與評(píng)價(jià)”、“土地利用規(guī)劃”、“土地整理與復(fù)墾”的基礎(chǔ)理論與實(shí)踐教學(xué),使土地資源管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng),“技術(shù)型”專業(yè)特色逐步凸顯,“懂管理”且“懂技術(shù)”的人才培養(yǎng)體系更加完善。

3.2 課程體系及實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)

3.2.1 課程體系優(yōu)化

我校土地資源管理專業(yè)現(xiàn)在的課程體系框架為“必修課程模塊+選修課程模塊”,必修課程模塊包括普通教育課程、專業(yè)教育課程和綜合教育課程,選修課程模塊包括自然科學(xué)、人文科學(xué)、專業(yè)綜合、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和綜合教育課程。在這種模塊課程基礎(chǔ)上再通過學(xué)校的質(zhì)量工程建設(shè)把土地資源管理的主干核心課土地資源學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地法學(xué)、地籍測量、地籍管理、土地整理與復(fù)墾、土地管理學(xué)、土地信息系統(tǒng)、土地調(diào)查與評(píng)價(jià)、遙感原理與應(yīng)用、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、土地利用規(guī)劃等分階段打造成校級(jí)二類、一類課程、精品課程。同時(shí),密切聯(lián)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)應(yīng)用性課程的設(shè)置,對(duì)專業(yè)核心課程要加強(qiáng)實(shí)踐、實(shí)習(xí)課的教學(xué),加強(qiáng)綜合實(shí)習(xí),通過優(yōu)化課程體系對(duì)學(xué)生進(jìn)行漸進(jìn)式的培養(yǎng)和鍛煉。

3.2.2 實(shí)踐教學(xué)基地和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

土地資源管理專業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)。主要專業(yè)實(shí)驗(yàn)如土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)、遙感原理與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)、土地信息系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)、土地整理與復(fù)墾課程設(shè)計(jì)等,需進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室的軟硬件配備,集中實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)如測量學(xué)基礎(chǔ)實(shí)習(xí)、土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)、土地利用規(guī)劃課程設(shè)計(jì)、土地軟件綜合應(yīng)用實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等進(jìn)一步完善校內(nèi)校外兩個(gè)實(shí)習(xí)平臺(tái)建設(shè),特別是依托對(duì)口支援高校的企業(yè)開拓實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和專業(yè)實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生真正參與項(xiàng)目實(shí)踐和技能培訓(xùn),了解企事業(yè)單位的需求,提高學(xué)生們適應(yīng)當(dāng)前土地資源管理新技術(shù)的基本技能。對(duì)學(xué)生實(shí)施導(dǎo)師制并要求有能力的學(xué)生參加導(dǎo)師的科研課題,通過校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地或平臺(tái)積極申報(bào)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、大學(xué)生科學(xué)研究項(xiàng)目(SRP)、大學(xué)生GIS設(shè)計(jì)競賽等進(jìn)行創(chuàng)新能力環(huán)節(jié)培養(yǎng)。因此,學(xué)校應(yīng)該加大對(duì)該應(yīng)用型專業(yè)的投資力度,建設(shè)具有特色的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地,提高土地資源管理專業(yè)教學(xué)科研的硬件條件。

3.3 師資隊(duì)伍培養(yǎng)

師資隊(duì)伍水平直接決定著專業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。⑦根據(jù)我校的實(shí)際情況和地緣條件,對(duì)新增專業(yè)在進(jìn)十年還是應(yīng)該給予優(yōu)惠政策的,循序漸進(jìn)地引進(jìn)一批科班教師,帶動(dòng)該專業(yè)多出相關(guān)成果,專業(yè)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展才有潛力。同時(shí)還需通過本校教師短期培訓(xùn)等措施實(shí)現(xiàn)自我培養(yǎng),通過到對(duì)口支援學(xué)校進(jìn)修和帶隊(duì)專業(yè)實(shí)習(xí)加強(qiáng)青年教師參與實(shí)際業(yè)務(wù)的能力,加強(qiáng)青年教師學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè),通過教改項(xiàng)目和國家自然基金申報(bào)等參與科研活動(dòng),提高教學(xué)科研能力,推動(dòng)該專業(yè)教師隊(duì)伍向前發(fā)展。按照課程模塊和質(zhì)量工程建設(shè),外聘國土資源局高級(jí)研究院為兼職教授、副教授,依托土地資源管理教研室吸納土地科學(xué)人才跨院組建專業(yè)的教學(xué)團(tuán)隊(duì),使團(tuán)隊(duì)的整體結(jié)構(gòu)更趨完善。

基金項(xiàng)目:石河子大學(xué)第八期“263”項(xiàng)目(SF08007)

注釋

① 卞正富,金丹.中國土地資源管理專業(yè)研究生教育與人才培養(yǎng)[J].中國土地科學(xué),2008(5): 57-61.

② 劉玉蓮.論我國土地資源管理公共性的喪失及其對(duì)策[D].浙江師范大學(xué),2012.

③ 王漢兵.土地資源管理地理信息系統(tǒng)的研究與開發(fā)[D].華中科技大學(xué),2004.

④ 黃賢金,劉友兆,陳龍乾等.我國土地資源管理高等教育課程體系的建設(shè)與改革研究[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2001(12):50-54.

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第4篇:土地資源管理學(xué)科范文

關(guān)鍵詞:土地資源管理專業(yè);教學(xué)改革;課程體系

中圖分類號(hào):G652 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)01-0034-03

一、引言

(一)研究背景

1998年國家教育部對(duì)普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄進(jìn)行調(diào)整,將原“土地規(guī)劃與利用”與“土地管理”專業(yè)合并,更名為“土地資源管理專業(yè)”,并劃歸公共管理一級(jí)學(xué)科以來,許多高校開始在公共管理一級(jí)學(xué)科下設(shè)置土地資源管理專業(yè)[1]。截止至今,全國有80多個(gè)高校開設(shè)了土地資源管理本科專業(yè),土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)取得了顯著的成績,同時(shí)也出現(xiàn)了問題。

據(jù)調(diào)查顯示,自2006年來,土地資源管理專業(yè)的大學(xué)生就業(yè)率不斷在降低。而該專業(yè)對(duì)口的部門卻表示專業(yè)人才缺口很大,主要的原因有:(1)一些院校對(duì)土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)理解片面,沒有根據(jù)自身情況設(shè)置本專業(yè),陷入了剛性有余而彈性不足的困境;(2)在教學(xué)中往往以教育者為中心,缺乏與企業(yè)、政府及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的交流、合作;(3)自金融危機(jī)后,大學(xué)畢業(yè)生盲從考研,影響了研究生、博士生的整體教學(xué)質(zhì)量。

(二)研究意義

鑒于此,土地資源管理專業(yè)本科教育必須實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)型人才培養(yǎng)逐步向注重具有創(chuàng)新實(shí)踐技能人才培養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變[2]。本文主要探討了剛性與彈性相結(jié)合人才培養(yǎng)模式下的教學(xué)改革問題,以期達(dá)到課程體系結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué);教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)社會(huì)需求和學(xué)科發(fā)展;教學(xué)手段的現(xiàn)代化;促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐向注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力等綜合能力發(fā)展。

二、正文

(一)土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)的定位

土地資源管理專業(yè)旨在培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化建設(shè)的需要的綜合素質(zhì)人才。

掌握現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源管理學(xué)的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí);受過相關(guān)的專業(yè)技能訓(xùn)練,能夠獨(dú)立的解決專業(yè)問題的能力和創(chuàng)新精神的應(yīng)用型、復(fù)合型人才??梢?,土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是在培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才的基礎(chǔ)上具備專業(yè)素養(yǎng)、從事與土地資源管理相關(guān)的工作。

因此,我們?cè)谂囵B(yǎng)時(shí)須處理好專業(yè)的剛性要求與彈性要求。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化綜合素質(zhì)人才的基礎(chǔ)上,發(fā)揮各個(gè)院校本專業(yè)中的優(yōu)勢,培養(yǎng)具有相關(guān)方面高素質(zhì)專業(yè)人才。實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變,達(dá)到加強(qiáng)本專業(yè)的學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的目的。

(二)土地資源管理專業(yè)的特點(diǎn)

1.土地資源管理專業(yè)具有綜合性很強(qiáng)的特性。以管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源學(xué)、法學(xué)等為基礎(chǔ),以公共管理理論為核心,以規(guī)劃、信息技術(shù)為手段,多學(xué)科緊密聯(lián)系的綜合性學(xué)科。

2.土地資源管理專業(yè)是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)。

3.土地資源管理是一個(gè)政策性、時(shí)間性較強(qiáng)的專業(yè),有關(guān)理論和方法受國家政策、經(jīng)濟(jì)形勢的影響較大。

4.土地資源管理專業(yè)是我國特有的年輕專業(yè),相關(guān)的理論發(fā)展在摸索發(fā)展階段中,需要借鑒國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域理論和方法,探索一條適合中國國情的土地資源管理專業(yè)發(fā)展道路。

(三)教學(xué)課程體系改革

土地資源管理專業(yè)課程的設(shè)置要以市場的需求為基礎(chǔ),綜合考慮時(shí)代特征、學(xué)科特點(diǎn)、地域特色以及學(xué)生的身心特點(diǎn)等要求,教學(xué)課程改革以“整體發(fā)展、”以人為本“、重視個(gè)性[3]、創(chuàng)新型人才”為立足點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化,形成剛性與彈性有機(jī)結(jié)合的能動(dòng)機(jī)制。教育課程充分體現(xiàn)學(xué)生觀,將學(xué)生從被動(dòng)的參與者轉(zhuǎn)變成主動(dòng)的執(zhí)行者。

1.橫向課程體系。橫向課程體系指在全國范圍內(nèi),所有院校的土地資源管理專業(yè),在提高整個(gè)專業(yè)人才基本專業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各院校的地方特色,培養(yǎng)具有“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的復(fù)合型人才,包含國家課程、地方院校特色課。國家課程是國家為了保證國家確定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和本專業(yè)的培養(yǎng)水準(zhǔn),由專門機(jī)構(gòu)硬性規(guī)定學(xué)生應(yīng)掌握的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基本能力相關(guān)的課程。雖然目前我國大部分高等教育專業(yè)都沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的教學(xué)課程體系,但是專業(yè)設(shè)置的規(guī)范化是不可避免的趨勢,其內(nèi)容包括:(1)德、智、體、美等方面修養(yǎng)的培養(yǎng)有關(guān)的課程以及社會(huì)調(diào)查實(shí)踐課程;(2)與土地資源管理學(xué)科相關(guān)的人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的課程;(3)土地規(guī)劃、測量、計(jì)算機(jī)、地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)等基本的專業(yè)素養(yǎng)有關(guān)的課程以及實(shí)踐教學(xué)課程。地方院校特色課則是以“以學(xué)生為本”,發(fā)揮各院校的優(yōu)勢(學(xué)術(shù)上、地域文化等),制定個(gè)性化教學(xué)內(nèi)容。它包括兩個(gè)方面的特色[4]:一是院校特色。各院校以原有學(xué)科為基礎(chǔ),形成了具有自己特色的專業(yè)課程體系。如,湖南師范大學(xué)院環(huán)境與資源科學(xué)學(xué)院土地資源管理專業(yè)從地理科學(xué)背景中創(chuàng)立,形成了以土地資源管理為主,與房地產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的綜合性專業(yè)課程體系。二是地方特色。各個(gè)院校的學(xué)科發(fā)展要服務(wù)于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其專業(yè)課程設(shè)計(jì)帶有鮮明的地域特色。如,東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占有重要地位,則偏重于農(nóng)學(xué)類,像水土保持、農(nóng)田水利學(xué)、植物地理學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)等,而湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)位于長江以南,是國家糧食主產(chǎn)區(qū),因此其偏重于耕地保護(hù)與糧食安全、農(nóng)田水利、土地開發(fā)與保護(hù)等。

2.縱向課程體系??v向課程體系主要是以各院校土地資源管理管理專業(yè)的學(xué)生為主體,結(jié)合專業(yè)的特征和專業(yè)定位,其基本結(jié)構(gòu)分為課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。

(1)課程教學(xué)。①公共課課程:著眼于對(duì)大學(xué)生基本素質(zhì)的培養(yǎng),是國家課程重要組成部分。②專業(yè)基礎(chǔ)課程:側(cè)重專業(yè)基本素質(zhì)的培養(yǎng)有關(guān)的課程,是本科教育國家課程的核心部分,要求掌握與專業(yè)相關(guān)的重要領(lǐng)域的重要理論以及創(chuàng)造過程、應(yīng)用方向。各大院校必須以國家課程為參考,并適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)一些與院校特色課相關(guān)基礎(chǔ)課程。③一般專業(yè)課程:依據(jù)學(xué)生自主選擇專業(yè)學(xué)習(xí)方向制訂一個(gè)科學(xué)的專業(yè)知識(shí)構(gòu)建體系。④專業(yè)化課程:是課程設(shè)置能動(dòng)機(jī)制的主要部分,包括專業(yè)方向的新技術(shù)、新理論方面的有關(guān)課程。課程的設(shè)置應(yīng)是在在一個(gè)良性的社會(huì)反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,開設(shè)市場需求的新課程,以滿足未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需要。(2)實(shí)踐教學(xué)。土地資源管理專業(yè)建設(shè)的最終體現(xiàn)是培養(yǎng)出具有特色的學(xué)生,其主要體現(xiàn)在能不能有準(zhǔn)確的市場定位以及較為充分的市場需求,實(shí)踐能力高低是市場經(jīng)濟(jì)下人才需求的依據(jù)[5]。土地資源管理管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有:①課程實(shí)習(xí):以課程為中心的課程實(shí)驗(yàn)、社會(huì)調(diào)查以及定期組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)科探討、高年級(jí)學(xué)生講述經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)、專家作報(bào)告、組織專業(yè)知識(shí)競賽等形式。②專業(yè)實(shí)習(xí):各院校與國土局、勘測規(guī)劃院、土地房地產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)部門、中介公司進(jìn)行人才、技術(shù)交流,建立實(shí)習(xí)基地和專業(yè)交流等合作。③科研項(xiàng)目:各大院校發(fā)揮本院校的優(yōu)勢,在校內(nèi)組織學(xué)生開展一些科研項(xiàng)目以及各院校老師承擔(dān)的重要項(xiàng)目。④畢業(yè)實(shí)習(xí):畢業(yè)實(shí)習(xí)能夠反應(yīng)學(xué)生綜合技能,是學(xué)生從學(xué)校走向社會(huì)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在校內(nèi)外“雙導(dǎo)師”[6]的指導(dǎo)下,學(xué)生自主選擇實(shí)習(xí)的企業(yè)和單位,制訂自己的實(shí)習(xí)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐過程中存在的各種問題,完成實(shí)習(xí)任務(wù)。對(duì)于選擇就業(yè)的學(xué)生,采用“集中式”實(shí)習(xí)和“分散式”實(shí)習(xí)相結(jié)合的實(shí)習(xí)模式[6],側(cè)重提高專業(yè)能力。選擇繼續(xù)深造的學(xué)生則重點(diǎn)培養(yǎng)科研基礎(chǔ)能力,為今后的科研能力的提高奠定基礎(chǔ)。

總之,針對(duì)不同的學(xué)生進(jìn)行不同的實(shí)踐教學(xué),最大的發(fā)展學(xué)生的綜合能力。提高畢業(yè)生畢業(yè)論文的質(zhì)量的同時(shí)順利的完成了學(xué)生的教學(xué)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。在整個(gè)過程中,體現(xiàn)了“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,建立“學(xué)校+實(shí)習(xí)基地/用人單位”的綜合培養(yǎng)新模式。

3.橫向課程體系和縱向課程體系的關(guān)系。橫向課程體系與縱向課程體系共同組成了我國土地資源管理專業(yè)本科教育課程體系。橫向課程體系是縱向課程體系的基礎(chǔ);縱向課程體系是橫向課程體系的具體化。因此,它們是共性和個(gè)性之間的關(guān)系。只有在綜合兩者的情況下,土地資源管理專業(yè)才能夠得到科學(xué)地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)專業(yè)的定位目標(biāo)。

(四)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法

夸美紐斯說過:“教學(xué)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織,務(wù)必使每年、每月、每日都要環(huán)環(huán)相扣,務(wù)必使每節(jié)課程都有相應(yīng)的課題,不致失落了主題或顛倒了順序?!盵7]隨著現(xiàn)在技術(shù)的發(fā)展,基于Web的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動(dòng)平臺(tái)的構(gòu)建已經(jīng)實(shí)現(xiàn),我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代化教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)突破學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間的限制。

裴斯泰洛奇說過:“技巧和能力唯有通過實(shí)際的應(yīng)用才能發(fā)展”。教育者要幫助學(xué)生合理的利用大學(xué)生專業(yè)實(shí)踐的黃金時(shí)期——寒暑假,逐步引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與社會(huì)科學(xué)實(shí)踐。

1.大學(xué)一年級(jí)。大一的學(xué)習(xí)在沿襲高中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變。教學(xué)內(nèi)容以理論教學(xué)為主,教師加以自主學(xué)習(xí)的引導(dǎo)。以教學(xué)課程(公共基礎(chǔ)必修課程和公共基礎(chǔ)選修課、專業(yè)基礎(chǔ)課程)為主和實(shí)踐內(nèi)容(寒暑假課程設(shè)計(jì))為輔;以學(xué)生為中心,教師引導(dǎo)的教學(xué)模式。

2.大學(xué)二年級(jí)。以學(xué)生本專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的課程為主,學(xué)生統(tǒng)性的接觸與專業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)并了解行業(yè)情況。該階段的課程教學(xué):公共基礎(chǔ)必修課和公共基礎(chǔ)選修課,專業(yè)基礎(chǔ)課,一般專業(yè)課;實(shí)踐內(nèi)容:在校內(nèi),優(yōu)選和整合本專業(yè)的實(shí)習(xí)設(shè)施和場地,滿足專業(yè)新發(fā)展的要求。在校外,企業(yè)合作和交流是關(guān)鍵。鼓勵(lì)一線教師進(jìn)行科研活動(dòng),特別要鼓勵(lì)教師和企業(yè)進(jìn)行合作,進(jìn)行橫向課題研究,為學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐提供機(jī)會(huì),尤其要充分利用寒暑假。在意義學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)等教學(xué)模式中學(xué)生將理論與實(shí)際相結(jié)合,學(xué)以致用。

3.大學(xué)三年級(jí)。課程教學(xué)包括:專業(yè)基礎(chǔ)課,一般專業(yè)課,專業(yè)化課。采用情景式、案例式的教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)。在教師的指導(dǎo)下學(xué)生自主選擇畢業(yè)后從事的方向并選修相關(guān)課程。教師引導(dǎo)學(xué)生專研專業(yè)問題,并鼓勵(lì)學(xué)生參與相關(guān)課題、項(xiàng)目研究或者自主申報(bào)課題研究。

4.大學(xué)四年級(jí)。大學(xué)四年級(jí)是學(xué)生角色轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折點(diǎn),教學(xué)內(nèi)容主要以學(xué)生面向社會(huì)為主。教學(xué)課程主要有專業(yè)化課,實(shí)踐教學(xué)就是畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。采用雙導(dǎo)師制度,廣泛地與國土局、房地產(chǎn)管理局等政府部門與地產(chǎn)估價(jià)公司、土地規(guī)劃咨詢公司的進(jìn)行合作指導(dǎo)。

三、結(jié)語

自20世紀(jì)80年代,我國土地管理的改革力度前所未有。自本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以來,土地資源管專業(yè)向規(guī)范化、信息化、科學(xué)化與社會(huì)化發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新型的土地資源管理專業(yè)人才是土地管理內(nèi)在要求。因此,我們必須從培養(yǎng)人才的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段著手,以學(xué)生為本,引導(dǎo)大學(xué)生參與課程制定的過程,制定剛性與彈性相結(jié)合的土地資源管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容革新機(jī)制。一方面,大學(xué)生以主人翁的角色繪畫自己的未來,增加學(xué)生的積極能動(dòng)性;另一方面,教育者可以更好地發(fā)揮社會(huì)與學(xué)生溝通的紐帶作用。以改變目前專業(yè)人才培養(yǎng)模式中的剛性有余,而彈性不足的現(xiàn)狀,形成剛性與彈性有機(jī)結(jié)合的能動(dòng)機(jī)制。

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基金項(xiàng)目:湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究項(xiàng)目(湘教通[2010]243號(hào)),湖南師范大學(xué)教學(xué)改革研究項(xiàng)目(校行發(fā)教務(wù)字[2010]87號(hào))

第5篇:土地資源管理學(xué)科范文

摘要:隨著我國高等教育步入大眾化階段,本科生就業(yè)問題已經(jīng)上升為國家和社會(huì)的焦點(diǎn)問題。本文通過對(duì)沈陽建筑大學(xué)土地資源管理專業(yè)2007年至2016年10屆畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,從就業(yè)人數(shù),就業(yè)率,就業(yè)地區(qū)流向、就業(yè)行業(yè)流向等方面進(jìn)行分析研究,以期為土地資源管理本科專業(yè)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的順利實(shí)施以及更好地促進(jìn)土地資源管理專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞:沈陽建筑大學(xué);土地資源管理;本科生;就業(yè)

中圖分類號(hào):G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)50-0023-02

“就業(yè)”是國家和民生的根本[1],社會(huì)的和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、高校人才培養(yǎng)計(jì)劃的修訂均與就業(yè)息息相關(guān)。土地資源管理是指國家在一定的環(huán)境條件下,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)方法,為提高土地利用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,調(diào)整土地關(guān)系,監(jiān)督土地利用,而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等綜合性活動(dòng)[2]。沈陽建筑大學(xué)作為建筑類高校,土地資源管理專業(yè)從2007年的首批本科生畢業(yè),發(fā)展至今已有十年,2016年被確定為遼寧省第二批本科應(yīng)用型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)專業(yè)。因此,對(duì)10年來該專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行分析就顯得尤為必要,對(duì)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的順利實(shí)施以及更好地促進(jìn)土地資源管理專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)提供參考依據(jù)。

一、本科畢業(yè)生就業(yè)情況

1.就業(yè)人數(shù)與性別構(gòu)成。沈陽建筑大學(xué)土地資源管理專業(yè)從2007年培養(yǎng)的首屆畢業(yè)生到2016年已累計(jì)有10屆共297名本科畢業(yè)生,平均每年畢業(yè)學(xué)生在30人,畢業(yè)生性別構(gòu)成為男生193人,占畢業(yè)生總數(shù)65%;女生104人,占畢業(yè)生總數(shù)35%。2007年到2013年畢業(yè)生中男生約占七層,女生為三層;2013年之后,女生比例大幅提高,接近50%。

2.就業(yè)率。該專業(yè)本科生就業(yè)率平均為90.2%。從2007年首批畢業(yè)生就業(yè)率的88.2%到2011年的95.7%,呈穩(wěn)定上升趨勢;2012年以后,就業(yè)率有所下降,2015年最低,就業(yè)率84.2%,2016年就業(yè)率為92.9%,有所回升。

3.就業(yè)地區(qū)流向。畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)流向較為集中東北、華北地區(qū),接收就業(yè)人數(shù)占總數(shù)80%,達(dá)到235人;華東、華中、華南地區(qū)就業(yè)人數(shù)比例為12%;西南、西北地區(qū)僅占8%。

4.就業(yè)行業(yè)流向。主要有國企、事業(yè)單位、公務(wù)員、攻讀碩士、其他企業(yè)等6種類型,其中其他就業(yè)包含自主創(chuàng)業(yè)人員。到國有企業(yè)的畢業(yè)生78人,占總數(shù)26.3%;事業(yè)單位就業(yè)24人,占總數(shù)8%;公務(wù)員8人,占總數(shù)2.7%;其他企業(yè)就業(yè)108人,比例為36.4%;考取碩士及出國留學(xué)31人,占總數(shù)10.4%。

二、本科畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)

1.就業(yè)率所有下降。隨著高校畢業(yè)生規(guī)模的逐年擴(kuò)大,本科生就業(yè)競爭愈加激烈。2012年以來該專業(yè)就業(yè)整體形勢呈下降趨勢,2015年最低為84.2%,低于全國平均就業(yè)率94.8%十個(gè)百分點(diǎn)。沈陽建筑大學(xué)屬于建筑類院校,土地資源管理專業(yè)學(xué)生在培養(yǎng)中開設(shè)了部分建筑類課程,隨著近幾年建筑行業(yè)和房地產(chǎn)市場的低迷,在某種程度上減少了本科生的接收或提高入職門檻、限制接收非本專業(yè)學(xué)生等。

2.就業(yè)地區(qū)分布不均衡。就業(yè)地區(qū)流向沈陽、長春、哈爾濱等省會(huì)城市是接收生源地畢業(yè)生的主要地區(qū)。首先,沈陽建筑大學(xué)的學(xué)生生源地以遼寧省本地為主,約有36%的學(xué)生來自省內(nèi),通常該部分畢業(yè)生會(huì)首選沈陽擇業(yè)入職;此外,北京、上海、天津等沿海開放和經(jīng)濟(jì)中心城市對(duì)畢業(yè)生吸引較大,該部分地區(qū)生源地的畢業(yè)生就業(yè)仍以生源地為主,大部分西部地區(qū)生源地的學(xué)生畢業(yè)后也選擇在該地區(qū)就業(yè)。

3.就業(yè)行業(yè)流向以建筑類企業(yè)為主。畢業(yè)生的行業(yè)主要以建筑類企業(yè)為主,其次是房地產(chǎn)企業(yè)和國土資源管理部門和相關(guān)企業(yè)。有70人在以中國建筑集團(tuán)及其他國有建筑企業(yè)為主的國有企業(yè)就業(yè);67人選擇在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)就業(yè);國土相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)64人,其中在國土資源管理事業(yè)單位工作20人,國土資源技術(shù)咨詢行業(yè)企業(yè)就業(yè)36人,市縣區(qū)的政府國土資源管理部門工作8人;考取碩士及出國留學(xué)就業(yè)的人數(shù)中,只有45%的畢業(yè)生選擇了與本科專業(yè)相關(guān)的碩士專業(yè)就讀,55%的畢業(yè)生選擇了建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程管理等專業(yè)繼續(xù)深造。

4.未就業(yè)畢業(yè)生以女生為主。未就業(yè)的女生人數(shù)比男生多。在39人未就業(yè)畢業(yè)生中,30人為女生,主要集中在2012年以后。由于招生規(guī)?;颈3植蛔?,男生所占的比例呈明顯下降,女生比例卻呈現(xiàn)出上升趨勢。土地資源管理專業(yè)屬于公共管理學(xué)科,容易得到女生的青睞,如果考取公務(wù)員成功,工作十分穩(wěn)定,但是如果公務(wù)員考試失敗,很多女生選擇第二年重考,因此未就業(yè)率在2012年以后有所上升。同時(shí),大多數(shù)用人單位首選男生,也是造成未就業(yè)女生居多的又一原因。

三、Y論

土地資源管理專業(yè)是一個(gè)老而新的專業(yè),是專業(yè)特點(diǎn)強(qiáng)、涉及學(xué)科較多的公共管理類專業(yè)。由于該專業(yè)在沈陽建筑大學(xué)創(chuàng)辦時(shí)間較短,而且本科生的培養(yǎng)導(dǎo)向?yàn)榉e極適應(yīng)社會(huì)就業(yè)市場對(duì)本科生的人才需求,因此該專業(yè)的畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)并沒有集中在土地資源管理領(lǐng)域的相關(guān)政府企事業(yè)單位就業(yè),體現(xiàn)出建筑類高校的就業(yè)特點(diǎn)。

參考文獻(xiàn):

第6篇:土地資源管理學(xué)科范文

關(guān)鍵詞:土地;資源管理;問題;解決

引 言

我國擁有960萬km2的國土,地大物博,幅員遼闊,但是我國可利用的土地資源并不充裕,從最為受關(guān)注的耕地資源來講,我國可利用的耕地資源現(xiàn)狀并不樂觀,雖然總量大,但是人均耕地資源占有量少,高質(zhì)量耕地資源少,耕地后備資源少,因此完善土地資源管理、更加有效地保護(hù)和節(jié)約土地資源是我國土地管理工作的當(dāng)務(wù)之急。土地資源管理,近些年相關(guān)部門進(jìn)行了一系列的改革和調(diào)整,并取得了一定的成果,但是仍然存在許多問題,比如土地資源管理相關(guān)法規(guī)不健全,法規(guī)執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問題。

1 我國土地資源管理現(xiàn)存問題

1.1 相關(guān)法律法規(guī)不完善

雖然當(dāng)前我國已經(jīng)具有了規(guī)定土地資源管理的專項(xiàng)法律法規(guī),但是由于法規(guī)制定較晚,發(fā)展時(shí)間不夠,因此具有很多不完善之處,比如某些方面法律約束的缺失,或者法律條文中某些含義模糊的字詞,都會(huì)給土地資源的依法管理增加難度。例如我國《土地管理法》第二條中規(guī)定的“國家為公共利益的需要,可以依法對(duì)集體所有土地實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償”這里對(duì)“公共利益”一詞并沒有明確的界定,這就使得管理時(shí)的土地征收過程中容易產(chǎn)生異化問題。再如,第十八條規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少”這里“總量不減少”并沒有提出需要保證耕地質(zhì)量和生態(tài)條件的等值,這就很有可能造成占優(yōu)補(bǔ)劣現(xiàn)象。另外,土地管理法律法規(guī)的不完善還體現(xiàn)在其滯后性,由于我國當(dāng)前的土地管理的相關(guān)法律法規(guī)的適用對(duì)象偏向城市,對(duì)農(nóng)村土地管理制度的約束和完善相對(duì)較少,因此在應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的問題特別是農(nóng)村地區(qū)的問題時(shí)沒有相對(duì)應(yīng)的法律規(guī)范可以遵從,例如在解決特殊群眾集體性土地資源糾紛時(shí)無法可循,這使得我國土地資源管理容易趨向于被動(dòng)形式。

1.2 法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠

法律法規(guī)執(zhí)行落實(shí)效果差是我國土地資源管理現(xiàn)存的又一重要問題,相關(guān)政策和法律法規(guī)已有成文規(guī)定,但是卻由于多種原因沒有被有效的落實(shí)執(zhí)行,比如雖然有明確的法律條文規(guī)定禁止單位和個(gè)人非法征用土地,但是許多地區(qū)濫征土地現(xiàn)象嚴(yán)重并且無人制止。

1.3 管理體制不健全,責(zé)任落實(shí)不到位

土地資源管理體制不健全,某些部門存在責(zé)任劃分不明確,職能重合,這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時(shí)互相推諉責(zé)任,從而降低我國土地資源管理的執(zhí)行效率。

2 我國土地管理現(xiàn)存問題解決措施

2.1 完善土地管理法律法規(guī)

對(duì)土地資源管理相關(guān)法規(guī)特別是《土地管理法》的完善,首先需要明確政府的保護(hù)耕地的職能,用法律來要求各級(jí)政府采取積極有效措施保護(hù)耕地,維護(hù)排灌等相關(guān)服務(wù)設(shè)施。其次,對(duì)占用耕地的規(guī)定,如果是經(jīng)批準(zhǔn)的非農(nóng)業(yè)性建設(shè),應(yīng)該遵循“占多少,墾多少”的原則,并明確開墾土地質(zhì)量和生態(tài)條件與被占用耕地相當(dāng)。再次,要規(guī)定明確的土地用途改變批準(zhǔn)流程,土地使用權(quán)的享有者或承包經(jīng)營者利用的土地為耕地時(shí),應(yīng)限制其使用權(quán)和承包權(quán),如果權(quán)力享有者想變更土地用途,將土地變?yōu)榉歉?,?yīng)按照正規(guī)審批流程爭得縣級(jí)以上政府批準(zhǔn),方可進(jìn)行變更。最后,由于基層管理部門與群眾聯(lián)系緊密,對(duì)我國土地管理問題也有更切合實(shí)際的了解,因此縣級(jí)及以下基層土地管理部門應(yīng)該積極配合土地資源管理相關(guān)法律的立法單位,在做好本職工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)反映當(dāng)前土地管理工作的新趨勢和新動(dòng)向,做好高層與基層的溝通,促進(jìn)土地資源管理立法更加實(shí)用和有效。

2.2 完善土地管理體制建設(shè)

完善土地管理體制建設(shè),主要是對(duì)土地管理部門職能進(jìn)行明確規(guī)定和詳細(xì)劃分,在保證明確無異義的前提下,將土地管理的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到不同部門當(dāng)中。

2.3 加大土地管理執(zhí)法力度

促進(jìn)土地資源管理的法制建設(shè)需要加大執(zhí)法力度,如發(fā)現(xiàn)有濫征耕地和土地破壞性開發(fā)的現(xiàn)象,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和刑事責(zé)任,并依據(jù)“誰破壞,誰治理”的原則,責(zé)令破壞者進(jìn)行土地資源的修復(fù)和功能完善。其次應(yīng)該建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,當(dāng)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在決策上出現(xiàn)失誤,以及由此造成的嚴(yán)重?fù)p失,甚至是群眾極度不滿事件的發(fā)生,都要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2.4 提升管理人員素質(zhì)

促進(jìn)我國土地資源管理的法制建設(shè),更加根本的一環(huán)就是提升管理人員的素質(zhì)和法律意識(shí),土地資源管理工作涉及的知識(shí)技術(shù)層面較多,如果要實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的依法治理,需要提升管理人員的專業(yè)知識(shí)和能力,并注重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才,將經(jīng)濟(jì)、法學(xué)、管理學(xué)、區(qū)域?qū)W等諸多學(xué)科的人才集中起來,組建完備的土地資源管理隊(duì)伍,以更好地實(shí)現(xiàn)土地資源的依法有效管理。

3 總 結(jié)

經(jīng)過近些年的建設(shè)和發(fā)展,我國土地資源管理方面取得了一系列的成就,但是仍存在很多問題,今后我國土地資源管理工作的改革和進(jìn)步方向,仍是完善土地資源法制建設(shè),促進(jìn)依法管理。首先需要完善立法,當(dāng)前我國的土地資源管理法律還不夠完善,特別是法律條文的細(xì)節(jié)和含義方面,應(yīng)該更加細(xì)致明確,讓法律的約束效力更加充分的發(fā)揮。其次需要完善管理部門的體質(zhì)建設(shè),明確部門之間的責(zé)任劃分,避免出現(xiàn)職能交叉現(xiàn)象,再次,應(yīng)該提升管理人員的綜合素質(zhì),提升其法律意識(shí),并注重健全管理隊(duì)伍的人才建設(shè),保證管理過程對(duì)多學(xué)科知識(shí)應(yīng)用時(shí)有專業(yè)人才負(fù)責(zé),從而有效保證我國土地資源管理的依法有效進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]李丹,符海峰.新形勢下土地資源管理現(xiàn)存問題及解決措施[J].科技向?qū)В?014,(3):52,60.

第7篇:土地資源管理學(xué)科范文

關(guān)鍵詞:信息化技術(shù);國土資源管理;技術(shù)應(yīng)用

眾所周知,信息化技術(shù)的不斷發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面都得到了深入的應(yīng)用,同時(shí)伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”思想的提出,促使了以網(wǎng)絡(luò)為媒介的新技術(shù)的運(yùn)用,因此,在近年來,我國開啟了信息化工程在國土資源管理中的新進(jìn)程,不斷深入信息化技術(shù)的建設(shè),及信息化技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用,它的應(yīng)用解決了國土資源管理的迫切現(xiàn)狀,提升了工作效率,信息化技術(shù)建設(shè)及應(yīng)用對(duì)國土資源管理可謂是具有高瞻性、遠(yuǎn)見性的,為國土資源管理的高效進(jìn)行做好保障??梢?,促使我們采用新技術(shù)、新方法來進(jìn)行國土資源的管理工作,因此,近年來開啟了信息化工程在國土資源管理中的新進(jìn)程。

一、信息化技術(shù)與國土資源管理概論

1.信息化技術(shù)

信息化技術(shù)作為一種以網(wǎng)絡(luò)為媒介的科學(xué)技術(shù),是主要應(yīng)用于管理企業(yè)和采集、處理信息等方面的,它是真實(shí)應(yīng)用中所采用的計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、IT技術(shù)等各種技術(shù)的總稱。此項(xiàng)技術(shù)主要是利用計(jì)算機(jī)的科學(xué)性和獨(dú)有得通信技術(shù)來設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)用的,當(dāng)然,在國土資源管理方面進(jìn)行實(shí)施信息系統(tǒng)的應(yīng)用也是通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的客觀性,能分析整合大量的信息數(shù)據(jù),這些都是無法人為完成的,具有極大的實(shí)用性,可見,應(yīng)用信息化技術(shù)的重要性與必要性,信息化技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用還需更加深入。

2.國土資源管理

一直以來,關(guān)于國土資源的數(shù)據(jù)都要經(jīng)過詳細(xì)的測評(píng)、計(jì)算與估評(píng)等,十分謹(jǐn)密,國土資源管理也可謂是綜合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)等一系列學(xué)科,共同實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)劃與利用的工作的進(jìn)行。因?yàn)橥恋刭Y源管理本身就是綜合了諸多學(xué)科的一門綜合學(xué)科,它決定著我國每一寸土地的開發(fā)和利用,并預(yù)計(jì)從中獲取的最大的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益等,促進(jìn)著國土資源管理帶來的諸多利益關(guān)系協(xié)調(diào)和規(guī)范,以最優(yōu)化的方式合理分配土地資源,屬于可調(diào)節(jié)我國國土資源的一種重要的載體。我們知道,我國土地資源的有限性,國土資源管理就決定著如何促進(jìn)國土規(guī)劃和資源利用,其管理過程帶來的影響巨大,同時(shí)也將會(huì)不斷計(jì)劃并嘗試提升著我國國土的利用價(jià)值。

二、信息化技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀:

1.認(rèn)識(shí)到信息化技術(shù)的必要性

我國管理國土資源的管理系統(tǒng)在不斷的革新過程中,一步步將管理工作全面進(jìn)行起來,國務(wù)院也在政策上做到國土資源配置的不斷優(yōu)化提升,近段時(shí)間里,并設(shè)立組織了“金土工程”項(xiàng)目的實(shí)施,給國土資源管理工作加大了挑戰(zhàn)性,而信息化技術(shù)的運(yùn)用有利于將地形、地體上的詳細(xì)偵查的工作更為高效化,簡便化,做到了國土資源的利用優(yōu)化工作的全面覆蓋管理,真正達(dá)到國家新項(xiàng)目實(shí)施要求的效果與目的,有效的遏制了出現(xiàn)大量的非法占有土地現(xiàn)象,真正發(fā)揮了“金土工程”的實(shí)施作用。當(dāng)然,實(shí)施信息化技術(shù)的必要性不僅表現(xiàn)于此,還體現(xiàn)在這一方面。

2.信息化技術(shù)的合理運(yùn)用

(1)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立。國土資源管理工作的進(jìn)行,其基礎(chǔ)便是土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的集合與整理,總結(jié)出數(shù)據(jù)才能真正進(jìn)行接下來的管理、估評(píng)等一系列工作。在實(shí)施方面,管理工作人員可以利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)對(duì)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面清算,加強(qiáng)土地利用情況的掌握。建立起良好全面的數(shù)據(jù)庫,將土地閑置與利用現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)性的、總體性的規(guī)劃,這樣就可以把所有的土資源管理現(xiàn)狀一目了然的呈現(xiàn)在工作人員面前,也促進(jìn)了土地資源的合理利用。

(2)網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村耕地管理。網(wǎng)絡(luò)化的信息采集、信息整理、信息傳輸?shù)冗^程較之前的工作效果,差別是懸殊的,針對(duì)我國國土資源管理工作的宗旨與目的,我們必須了解到網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村耕地管理的必然性,我們知道土地利用情況具有極大動(dòng)態(tài)性,這些是人為無法及時(shí)得到整理得,而將農(nóng)村耕地業(yè)務(wù)受理、辦理、公示全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,網(wǎng)絡(luò)化的管理有利于整合動(dòng)態(tài)的土地?cái)?shù)據(jù)信息,相關(guān)政府就可以依據(jù)網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)嚴(yán)格規(guī)范管理的進(jìn)行,做到對(duì)農(nóng)用土地規(guī)劃、保護(hù)、利用的政策不斷地優(yōu)化,更好的服務(wù)于社會(huì)公眾,使土地資源利用更為合理。

(3)執(zhí)法監(jiān)察力度的加強(qiáng)。在一個(gè)政策規(guī)定與實(shí)行過程中,政府可謂是占據(jù)了主導(dǎo)地位,并在政策實(shí)行階段必須加強(qiáng)監(jiān)察與提醒,并及時(shí)收集調(diào)查試試效果,做出改善,這主要是政府具有執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)利。近年來,一些惡劣的現(xiàn)象屢次出現(xiàn)在公眾面前,例如開發(fā)商的欺瞞手段、政府人員偽造調(diào)查表、監(jiān)察工作的松懈等等,嚴(yán)重影響了土地資源管理的工作績效,因此,政府必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)其實(shí)施宏觀動(dòng)態(tài)的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并做出解決,這些在保障國家資源的合理配置的同時(shí),也穩(wěn)定相關(guān)政府機(jī)構(gòu)與公眾的利益關(guān)系,信息化技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用確實(shí)發(fā)揮著不可替代的作用。

三、結(jié)語

當(dāng)今社會(huì)進(jìn)入了信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也隨之越來越迅速,因?yàn)樾畔⒒夹g(shù)的運(yùn)用,使得我國各個(gè)領(lǐng)域的管理政策發(fā)生了深刻的改變,國土資源管理在信息化技術(shù)的影響下,由剛開始面臨的信息化技術(shù)的沖擊帶來的技術(shù)上的不足,到現(xiàn)在的信息化技術(shù)在不斷的推進(jìn)土地資源管理愈來愈科學(xué)化、精確化、規(guī)范化等,利用我國有限的土地,尤其是對(duì)于中國這個(gè)人口大國,也越來越充分合理化,這些都是顯而易見的。當(dāng)然,革新的腳步永不停止,技術(shù)的進(jìn)步還需以后日子里的探索,為全面提高國土資源的管理水平和配置土地資源的科學(xué)性、合理性,不僅僅需要我國相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身的服務(wù)水平,還需在實(shí)踐中不斷做出努力積極采取改善政策,如此,社會(huì)的發(fā)展也將永不停止。

參考文獻(xiàn):

[1]郭雁潔, 信息化技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用,《資源節(jié)約與環(huán)保》,2014(1):150-150.

第8篇:土地資源管理學(xué)科范文

關(guān)鍵詞:公共管理;大類培養(yǎng);路徑創(chuàng)新

中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)36-0196-02

2001年北京大學(xué)提出“加強(qiáng)基礎(chǔ),淡化專業(yè),因材施教,分流培養(yǎng)”的16字教學(xué)改革方針并于正式實(shí)施“元培計(jì)劃”。隨后,復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)等重點(diǎn)大學(xué)也先后實(shí)施了按學(xué)科大類招生與培養(yǎng)制度,大類招生培養(yǎng)漸成趨勢。近年來施行公共管理大類招生的高校也逐漸增加。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院開始在2011級(jí)182名學(xué)生進(jìn)行大類招生培養(yǎng),于2012年10~12月進(jìn)行了第一次大類分流,一志愿分流率為82.42%。三年來,學(xué)院多方論證、認(rèn)真探索,先后形成了“一導(dǎo)轉(zhuǎn)二分流三專引四實(shí)踐”的培養(yǎng)路徑,提出了“三課(課程、課堂、課業(yè))”的培養(yǎng)要求,明晰了“三協(xié)調(diào)”(知識(shí)、能力、素質(zhì)三者協(xié)調(diào)發(fā)展)、“三協(xié)同”(通識(shí)教育與專業(yè)培養(yǎng)、課堂內(nèi)外教學(xué)環(huán)節(jié)、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)三者協(xié)同進(jìn)行)的培養(yǎng)目標(biāo),逐步形成了較為系統(tǒng)的公共管理大類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新路徑。城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院現(xiàn)開設(shè)行政管理、公共事業(yè)管理、土地資源管理、城市管理等4類專業(yè),并設(shè)有城市管理(區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理)方向。這5個(gè)方向各自成系,即設(shè)有行政管理系、公共事業(yè)管理系、土地資源管理系、城市經(jīng)濟(jì)管理系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)系。5個(gè)方向均歸屬于公共管理大類專業(yè)培養(yǎng),目前逐漸形成了“一導(dǎo)轉(zhuǎn)二分流三專引四實(shí)踐”的培養(yǎng)路徑,即:大一本導(dǎo)制、轉(zhuǎn)專業(yè),大二大類分流、大三專業(yè)引導(dǎo)、大四參與實(shí)踐等時(shí)間序列人才培養(yǎng)流程。

一、一導(dǎo)轉(zhuǎn)

一導(dǎo)轉(zhuǎn),即大一開始本導(dǎo)制、轉(zhuǎn)專業(yè)。學(xué)院遵循大類培養(yǎng)重在培養(yǎng)的教育思路,針對(duì)大學(xué)一年級(jí)新生主要課程為數(shù)學(xué)、英語等基礎(chǔ)課而尚不能接觸專業(yè)課的現(xiàn)實(shí)情況,為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化教育教學(xué)改革,對(duì)同學(xué)們因材施教,進(jìn)行個(gè)性化、方向性、全方位的深入指導(dǎo),逐步形成重學(xué)習(xí)、求進(jìn)步、努力進(jìn)取、志存高遠(yuǎn)的良好學(xué)風(fēng)教風(fēng),學(xué)院經(jīng)問卷調(diào)查和長期醞釀,決定逐步推行本科生導(dǎo)師工作制。本導(dǎo)制是城市學(xué)院為架起教師和學(xué)生之間的溝通橋梁而開展的一項(xiàng)工作。是學(xué)院針對(duì)同學(xué)們的學(xué)習(xí)發(fā)展需求而推出的重要舉措,旨在充分發(fā)揮本導(dǎo)的作用,對(duì)同學(xué)們答疑解惑,進(jìn)行個(gè)性化、方向性、全方位的發(fā)展引導(dǎo),以利于學(xué)生盡早成材。學(xué)院本導(dǎo)制實(shí)行“1211計(jì)劃”,要求本導(dǎo)對(duì)學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)、大學(xué)生活、科研發(fā)展等方面進(jìn)行具體指導(dǎo):本導(dǎo)生每1月撰寫并交給本導(dǎo)一份學(xué)習(xí)匯報(bào),內(nèi)容包括在學(xué)習(xí)、生活、科研、成長等方面的具體情況和下一步學(xué)習(xí)計(jì)劃及安排。本導(dǎo)每2月撰寫并上交所在系一份本導(dǎo)工作表。各系每學(xué)期召開1次本導(dǎo)工作總結(jié)會(huì),并向?qū)W院教務(wù)辦提交1份學(xué)期本導(dǎo)工作總結(jié)。學(xué)院每年召開1次本導(dǎo)工作總結(jié)大會(huì),對(duì)優(yōu)秀本導(dǎo)和學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。從實(shí)施效果來看,本導(dǎo)制有力推進(jìn)了教師和學(xué)生之間的聯(lián)系,架起了師生溝通的橋梁,也為轉(zhuǎn)專業(yè)、大類分流等工作打下了良好基礎(chǔ)。2013年10月16日,為進(jìn)一步督促本導(dǎo)工作,學(xué)院舉行了本導(dǎo)工作學(xué)期交流會(huì),各系代表教師和學(xué)生談了自己參與本導(dǎo)制的體會(huì)和感受。本導(dǎo)對(duì)接后,根據(jù)學(xué)校安排,一般于每年3月開始轉(zhuǎn)專業(yè)。所轉(zhuǎn)對(duì)象為學(xué)年第一學(xué)期專業(yè)(方向)排名前30%(按第一學(xué)期教學(xué)計(jì)劃規(guī)定修讀的必修課程期末考試成績所得平均學(xué)分績點(diǎn)排名,名額遵循四舍五入原則)的新生。基本流程包括學(xué)院報(bào)送計(jì)劃、公示具有轉(zhuǎn)專業(yè)資格學(xué)生名單、學(xué)校教務(wù)處公布轉(zhuǎn)專業(yè)計(jì)劃、學(xué)生提出申請(qǐng)、公布報(bào)名情況、考核選拔、資格復(fù)核、手續(xù)辦理等事項(xiàng)。

二、二分流

二分流,即在大二(第三學(xué)期)實(shí)施大類專業(yè)分流。根據(jù)大類招生計(jì)劃,城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院自2011年秋季開始對(duì)本科學(xué)生進(jìn)行大類招生。學(xué)生入學(xué)后一年半時(shí)間內(nèi)先按專業(yè)大類培養(yǎng),第四學(xué)期開始進(jìn)入相應(yīng)專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)。根據(jù)既定計(jì)劃,學(xué)院在2012年秋季針對(duì)2011級(jí)全體同學(xué)進(jìn)行了大類專業(yè)分流。自2012年10月12日《大類招生專業(yè)分流暫行規(guī)定》起,到11月26日學(xué)院公布具體分流方案止,歷時(shí)一個(gè)半月時(shí)間,平穩(wěn)、順利地把182名同學(xué)按照每班26人的規(guī)模專業(yè)分流為6個(gè)方向7個(gè)班級(jí)。其中150名同學(xué)被分流至第一志愿,一志愿分流比例達(dá)到82.42%。

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,上線分流專欄。為確保按大類招生的182名本科生專業(yè)分流工作順利進(jìn)行,學(xué)院在2012年10月12日召開院務(wù)會(huì),成立大類招生專業(yè)分流領(lǐng)導(dǎo)工作小組并掛網(wǎng)公示。同時(shí),由學(xué)院主管副院長負(fù)責(zé),擬定了大類招生專業(yè)分流暫行規(guī)定,對(duì)大類分流的原則、依據(jù)、模式、程序、方法等事項(xiàng)進(jìn)行了具體規(guī)定,明確了第一志愿優(yōu)先、根據(jù)學(xué)分績點(diǎn)成績排序、學(xué)院綜合統(tǒng)籌等分流方法和原則;掛出大類分流工作及時(shí)間安排表,詳細(xì)明確了學(xué)院需完成工作任務(wù)清單如安排分流、網(wǎng)站建設(shè)、舉行集中推介會(huì)等,也具體安排了各系需完成工作清單如上報(bào)計(jì)劃、上傳材料、參加推介會(huì)、分別推介等內(nèi)容,并掛網(wǎng)公示。根據(jù)既定時(shí)間表,學(xué)院要求各系在10月24日前把專業(yè)介紹材料提交學(xué)院,學(xué)院負(fù)責(zé)在網(wǎng)站建立大類分流專欄,以便同學(xué)們查閱、交流、詢問、比較,充分認(rèn)知各專業(yè)(方向),為具體分流工作進(jìn)行前期充分準(zhǔn)備。2012年10月31日,由學(xué)院組織安排5系在博學(xué)樓階五教室進(jìn)行了大類分流專業(yè)集中推介會(huì)。推介會(huì)由教學(xué)副院長主持,行政管理學(xué)科帶頭人、公共事業(yè)管理系主任、土地資源管理系教授、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系系主任、教授、城市經(jīng)濟(jì)管理系教授等進(jìn)行具體專業(yè)介紹。最后學(xué)院進(jìn)行總結(jié)及后續(xù)工作安排。

2.公布學(xué)分績點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)分流。在充分進(jìn)行前期專業(yè)介紹溝通的基礎(chǔ)上,學(xué)院教務(wù)辦公室老師組織核算了182名同學(xué)的平均學(xué)分績點(diǎn),各系也申報(bào)了分流計(jì)劃。學(xué)院于11月9日正式掛網(wǎng)公布了同學(xué)們的平均學(xué)分績點(diǎn)、各專業(yè)(方向)分流招生計(jì)劃和志愿調(diào)報(bào)表。要求同學(xué)們根據(jù)績點(diǎn)成績和招生計(jì)劃,在11月18日前填報(bào)分流志愿表,并上交學(xué)院教務(wù)辦公室。根據(jù)182名同學(xué)的分流志愿表,由學(xué)院院長助理召集各系系主任開了前期摸底會(huì)和專業(yè)分流院務(wù)會(huì)。23日公示分流結(jié)果??偟膩砜矗瑢W(xué)院有序推進(jìn)分流工作。所有工作嚴(yán)格遵循公開、公正、公平原則,所有制度、程序、計(jì)劃和時(shí)間安排及時(shí)掛網(wǎng)公開,所有工作嚴(yán)格按照分流的依據(jù)及條件進(jìn)行。分流主要遵循第一志愿優(yōu)先、擇優(yōu)錄取、全院統(tǒng)籌調(diào)整、及時(shí)與同學(xué)溝通的工作方法。根據(jù)學(xué)院專業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,由院班子討論通過基本原則,各系負(fù)責(zé)人根據(jù)分流原則和計(jì)劃共同協(xié)商、調(diào)整和確定班級(jí)規(guī)模,根據(jù)商定人數(shù)依照平均學(xué)分績點(diǎn)進(jìn)行排序并商調(diào)名額。名單確定后經(jīng)學(xué)院院務(wù)會(huì)審定。由于工作較為細(xì)致扎實(shí),分流工作實(shí)現(xiàn)了既考慮學(xué)生志愿方向又兼顧學(xué)院學(xué)科發(fā)展的有機(jī)平衡,整個(gè)工作過程平穩(wěn)有序,同學(xué)們沒有發(fā)生過激矛盾和突發(fā)事件,教師們受到了一定的鼓舞和影響,為今后的分流工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

三、三專引

三專引,即在大三開始專業(yè)引導(dǎo)。根據(jù)大一本導(dǎo)制的基礎(chǔ),在全院同學(xué)學(xué)習(xí)完畢基礎(chǔ)課、專業(yè)調(diào)整之后,學(xué)院統(tǒng)一安排在專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次本導(dǎo)分配,要求每一門學(xué)生對(duì)應(yīng)一位教師,開始專業(yè)指導(dǎo)教育。專業(yè)引導(dǎo)主要強(qiáng)調(diào)對(duì)所學(xué)專業(yè)基本概念的思考、對(duì)現(xiàn)有解釋的再思考――修正、在現(xiàn)有解釋的基礎(chǔ)上進(jìn)行前所未有的思考――創(chuàng)新,重在培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),結(jié)合學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)和公共管理交叉學(xué)科的特點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)院為在京部委等政府部門的服務(wù)優(yōu)勢,要求教師帶領(lǐng)學(xué)生研究城市發(fā)展與政府管理等課題,逐步培養(yǎng)學(xué)生“研以致用”的邏輯思維和動(dòng)手能力。

四、四實(shí)踐

四實(shí)踐,即要求學(xué)生在實(shí)際部門參與學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐。城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院5系各有對(duì)口政府部門,如行政管理系對(duì)應(yīng)國家工商總局、北京市工商局,土地資源管理系對(duì)應(yīng)國土資源部、北京市國土局、城市經(jīng)濟(jì)管理系對(duì)應(yīng)北京市市容市政管委、城管局等,學(xué)院也在長期辦學(xué)過程中相繼建立了30余個(gè)實(shí)習(xí)基地。因此,學(xué)院要求各系在大四時(shí)能夠把同學(xué)們送到對(duì)口部門參加學(xué)習(xí)實(shí)踐。例如,2013年6月28日北京市工商局豐臺(tái)分局召開了首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院行政管理系實(shí)習(xí)生歡迎會(huì),分局副局長、學(xué)院副院長出席會(huì)議,會(huì)議由分局人教科科長主持,分局14個(gè)部門負(fù)責(zé)人和來自首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)22名學(xué)生參會(huì)。此次大學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng),是豐臺(tái)工商分局與首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院合作共建“消費(fèi)教育基地”、“實(shí)踐教學(xué)基地”(簡稱“雙基地”)活動(dòng)的延續(xù),旨在為大學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉崗位,幫助大學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)大學(xué)生的工作能力。22名大學(xué)生分別在分局人教科、辦公室、登記科、市場科、食品科、消??啤⑿畔⒅行牡?4個(gè)部門實(shí)習(xí)。

參考文獻(xiàn):

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[4]陳華平.高校公共管理類專業(yè)“能力-需要-結(jié)合-轉(zhuǎn)變”人才培養(yǎng)模式探究,廣西教育,2012,(10).

第9篇:土地資源管理學(xué)科范文

關(guān)鍵詞:土地資源管理;應(yīng)用型人才;培養(yǎng);實(shí)習(xí)實(shí)踐

中圖分類號(hào) G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2016)19-0107-03

1 培養(yǎng)應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)人才的必要性

土地資源管理是一門理論與實(shí)踐并重的自然學(xué)科、社會(huì)學(xué)科等多學(xué)科交叉融合的應(yīng)用型學(xué)科,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地供求矛盾的突出,土地資源管理畢業(yè)生逐漸成為解決土地利用、規(guī)劃、整理等一系列人地關(guān)系問題的主力軍,企業(yè)和行政部門都需求大量的既懂土地管理理論又掌握專業(yè)技術(shù)的專門人才,重理論輕實(shí)踐的培養(yǎng)模式逐步被市場放棄,因此,培養(yǎng)應(yīng)用型土地資源管理專門人才是滿足市場需求、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

2 應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)市場調(diào)研及專業(yè)發(fā)展需要,沈陽建筑大學(xué)把土地資源管理專業(yè)作為試點(diǎn)轉(zhuǎn)為應(yīng)用型專業(yè),確定土地資源管理專業(yè)新的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)及資源學(xué)的基本理論,掌握土地資源管理方面的基本知識(shí),具備土地管理的綜合能力,具有測量與制圖能力,土地信息技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)能力、土地估價(jià)技術(shù)能力、土地規(guī)劃與整治能力、房地產(chǎn)開發(fā)與投資分析能力和工程項(xiàng)目管理能力,具有運(yùn)用專業(yè)軟件處理本專業(yè)業(yè)務(wù)的能力,具有順利閱讀本專業(yè)外文書刊、技術(shù)資料和聽、說、譯的基本能力,具有調(diào)查分析和應(yīng)用協(xié)作能力,具有一定的社會(huì)交往、組織協(xié)調(diào)和公關(guān)能力[1]。

3 應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)應(yīng)具備的實(shí)踐能力

3.1 測量與制圖能力 測量與制圖是土地資源管理專業(yè)學(xué)生必須具備的基本能力之一,課程設(shè)置時(shí)注重測量與制圖基本功訓(xùn)練和土地資源管理專業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng),通過理論學(xué)習(xí)全面系統(tǒng)地掌握土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、地籍圖測繪、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)等的基本原理、內(nèi)容和基本方法。課程實(shí)習(xí)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力,要求學(xué)生能熟練應(yīng)用GPS(RTK)、全站儀等儀器及專業(yè)制圖軟件(如CASS、ARCGIS),能運(yùn)用所學(xué)基本理論和基本技能完成土地調(diào)查、地圖繪制等一系列工作,培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體精神,為學(xué)生今后從事土地調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地整理、地籍測量、土地登記等工作奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 土地信息技術(shù)運(yùn)用與開發(fā)能力 土地資源信息化已經(jīng)成為時(shí)代的要求,社會(huì)需要大量的既懂土地資源管理專業(yè)知識(shí)又能進(jìn)行程序開發(fā)的土地信息專門人才。通過地理信息系統(tǒng)等課程學(xué)習(xí)和ARGIS、MapGis、SuperMap等專業(yè)軟件的實(shí)踐應(yīng)用,使學(xué)生具備土地信息的采集、修改、更新、刪除、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、分析、預(yù)測和二次開發(fā)的能力。為將來從事土地資源調(diào)查系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)、地籍管理信息系統(tǒng)、土地估價(jià)及整理信息系統(tǒng)等信息系統(tǒng)運(yùn)用與開發(fā)積累經(jīng)驗(yàn)。

3.3 土地估價(jià)技術(shù)能力 土地估價(jià)能力是學(xué)生畢業(yè)后最早與市場對(duì)接的技術(shù)能力,也是土地資源專業(yè)畢業(yè)生主要的就業(yè)方向。通過不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)估價(jià)等課程的理論學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握土地、房產(chǎn)估價(jià)的理論與方法,具備考取國家注冊(cè)“土地估價(jià)師”、“房地產(chǎn)估價(jià)師”的理論能力;通過案例教學(xué)及課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐環(huán)節(jié),使學(xué)生能根據(jù)實(shí)際情況綜合評(píng)定出某塊土地或多塊土地在某一權(quán)利狀態(tài)下某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格,具備獨(dú)立正確的完成估價(jià)報(bào)告的能力;為學(xué)生從業(yè)后的后續(xù)職業(yè)發(fā)展提供有力的保障[2]。

3.4 土地規(guī)劃與整治能力 土地規(guī)劃與整治能力是針對(duì)解決土地利用問題而產(chǎn)生的技能,直接面向市場需求。通過土地規(guī)劃、土地整理與復(fù)墾等課程學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握土地利用規(guī)劃編制的程序,熟練進(jìn)行土地利用規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、學(xué)會(huì)撰寫土地利用規(guī)劃報(bào)告;掌握土地整治的方法,學(xué)會(huì)如何盤活存量土地、實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。根據(jù)土地規(guī)劃與整治的技術(shù)特點(diǎn),我校安排了土地利用規(guī)劃實(shí)習(xí)、土地整理與復(fù)墾課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐環(huán)節(jié),以3S技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ),以教師科研的實(shí)際科研項(xiàng)目或模擬項(xiàng)目為依托,使學(xué)生參與土地規(guī)劃、整理與復(fù)墾的方案設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)比分析,真正做到即學(xué)即用,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力,為學(xué)生畢業(yè)后能盡快的適應(yīng)并逐漸承擔(dān)項(xiàng)目、成為合格的技術(shù)人員做好前期準(zhǔn)備工作。

3.5 房地產(chǎn)開發(fā)與投資分析能力 土地與房產(chǎn)一直是密切聯(lián)系的,房地產(chǎn)開發(fā)和投資能力是建筑類土地資源管理專業(yè)學(xué)生必備的技能,通過房地產(chǎn)經(jīng)營管理、房地產(chǎn)投資分析等課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、投資及策劃等方面的原理和方法,熟悉影響房地產(chǎn)投資因素,通過課程設(shè)計(jì)和市場調(diào)研,能夠根據(jù)樓盤及市場的實(shí)際情況對(duì)房地產(chǎn)擬投資項(xiàng)目作出正確的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,能獨(dú)立進(jìn)行前期策劃,具備進(jìn)行房地產(chǎn)市場綜合分析和房地產(chǎn)開發(fā)決策的能力,具備編制房地產(chǎn)可行性研究報(bào)告和參與房地產(chǎn)投資項(xiàng)目調(diào)研和策劃的能力。

3.6 工程項(xiàng)目管理能力 作為建筑大學(xué)的土地資源管理專業(yè),學(xué)生的就業(yè)單位很多與建筑密切相關(guān),工程項(xiàng)目管理能力是建筑類院校土地資源管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的獨(dú)特的能力。通過工程項(xiàng)目管理、施工技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程估價(jià)等課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握工程項(xiàng)目管理、施工組織管理的基本理論和方法;通過工程管理、工程造價(jià)輔修專業(yè)的學(xué)習(xí)及為期3周的工地實(shí)習(xí)實(shí)踐,使學(xué)生熟悉具體的工程項(xiàng)目管理技術(shù)、方法在工程項(xiàng)目上的應(yīng)用特點(diǎn),具備參與建筑工程項(xiàng)目管理和解決工程項(xiàng)目管理實(shí)際問題的基本能力。

4 實(shí)踐能力支撐體系構(gòu)建

土地資源管理專業(yè)核心能力的培養(yǎng),除了依托上述的理論教學(xué)與課程實(shí)習(xí)外,還要配以專業(yè)實(shí)踐鞏固理論教學(xué)效果。

4.1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 實(shí)驗(yàn)室是應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)建設(shè)的重要組成部分,是強(qiáng)化理論教學(xué),實(shí)現(xiàn)知識(shí)融合,培養(yǎng)實(shí)踐綜合能力的重要平臺(tái)。土地資源管理專業(yè)實(shí)踐涉及的地圖學(xué)、測量學(xué)、土地利用規(guī)劃、地籍管理與地籍測量、地理信息系統(tǒng)、航測與遙感、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、土地整理、房地產(chǎn)投資、工程項(xiàng)目管理等課程需要實(shí)驗(yàn)室支撐,完備的實(shí)驗(yàn)設(shè)備是建立完整的實(shí)踐教學(xué)體系的前提條件,完備的實(shí)驗(yàn)室可以有效的提高實(shí)踐效果,有助于提高學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),為培養(yǎng)寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)技能的專業(yè)人才奠定良好的基礎(chǔ),使學(xué)生在激烈的市場競爭中獲得一席之地。因此,必須建立適應(yīng)土地資源管理專業(yè)發(fā)展需要的綜合實(shí)驗(yàn)室,包括地理信息實(shí)驗(yàn)中心、測量實(shí)驗(yàn)室、土地規(guī)劃與整治實(shí)驗(yàn)室、3D仿真實(shí)驗(yàn)室、制圖實(shí)驗(yàn)室等一系列實(shí)驗(yàn)室,讓學(xué)生通過實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)切實(shí)提高實(shí)踐動(dòng)手能力,掌握專業(yè)技能。

4.2 產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地建設(shè) 實(shí)踐能力的培養(yǎng)單獨(dú)的依靠校內(nèi)實(shí)習(xí)是不夠的,校企聯(lián)合建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地是培養(yǎng)核心能力的必要條件。校外實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)的重要實(shí)踐環(huán)節(jié),產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地是教學(xué)與社會(huì)結(jié)合,學(xué)習(xí)與工作、生產(chǎn)相結(jié)合的整合器,是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐技能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立產(chǎn)學(xué)研校外實(shí)訓(xùn)基地,既可以加強(qiáng)教學(xué)、科研及與地方服務(wù)的聯(lián)系,以實(shí)習(xí)促進(jìn)科研、教學(xué)與服務(wù),將教學(xué)與服務(wù)融入科技發(fā)展中,又可以讓學(xué)生提前熟悉進(jìn)入社會(huì)的工作形式,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),真正做到理論聯(lián)系實(shí)踐,總結(jié)實(shí)習(xí)中的不足,提早查缺補(bǔ)漏。產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地建設(shè)是學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方共贏的教學(xué)模式,建立產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地是培養(yǎng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向的人才的必然選擇。我校土地資源管理專業(yè)按照實(shí)踐能力要求,共選擇地籍測量、土地調(diào)查、土地規(guī)劃、土地估價(jià)、土地整治與復(fù)墾、土地信息技術(shù)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、土木施工8個(gè)方向的企業(yè)共建實(shí)習(xí)基地,使學(xué)生根據(jù)自己的就業(yè)意向選擇相應(yīng)的實(shí)習(xí)單位進(jìn)行為其9個(gè)月的“三明治”實(shí)踐教學(xué),做到實(shí)訓(xùn)基地設(shè)置與就業(yè)發(fā)展需求貼近,實(shí)踐教學(xué)與崗位要求貼近,為學(xué)生就業(yè)做好充足的前期準(zhǔn)備。

4.3 實(shí)踐教學(xué)制度的建設(shè) 實(shí)踐教學(xué)不但要求實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中能夠?qū)⑾嚓P(guān)課程的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中,同時(shí)還要求實(shí)習(xí)學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成實(shí)習(xí)單位安排的工作,因此,建立科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)制度是確保實(shí)習(xí)順利進(jìn)行的前提。首先,學(xué)生參與工程實(shí)踐前要做好充分的前期準(zhǔn)備工作,簽訂實(shí)習(xí)合同,制定詳細(xì)的實(shí)習(xí)實(shí)施方案,明確實(shí)習(xí)的目的、內(nèi)容、范圍、技術(shù)依據(jù)、技術(shù)路線、進(jìn)度安排及實(shí)習(xí)中的注意事項(xiàng)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐手冊(cè),明確實(shí)習(xí)單位和學(xué)生在實(shí)習(xí)中的內(nèi)容、責(zé)、權(quán)、利,然后按照各自在實(shí)習(xí)中承擔(dān)的角色開展前期工作;其次,實(shí)踐中心與實(shí)習(xí)單位提前做好溝通工作,確定本次實(shí)踐的技術(shù)要求和校外指導(dǎo)教師,保證實(shí)踐任務(wù)的接受和順利完成,對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育。第三,由于實(shí)習(xí)存在較多的不可預(yù)測因素,因此實(shí)踐中心和實(shí)習(xí)單位要建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,以積極應(yīng)對(duì)及處理好實(shí)習(xí)過程中的突發(fā)事件。最后,制定實(shí)踐過程管理規(guī)范,要求學(xué)生按實(shí)踐單位要求按時(shí)、保質(zhì)保量的參加并完成相關(guān)實(shí)習(xí)工作。

4.4 專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍的建設(shè) 實(shí)踐指導(dǎo)教師的實(shí)習(xí)效果的好壞起至關(guān)重要的作用,為了達(dá)到良好的實(shí)習(xí)效果,指導(dǎo)教師必須做好實(shí)習(xí)的全過程指導(dǎo)。我校的“三明治”專業(yè)實(shí)踐施行雙導(dǎo)師制,校內(nèi)和實(shí)習(xí)單位各有一位指導(dǎo)教師,校內(nèi)指導(dǎo)教師由專業(yè)教師擔(dān)任,負(fù)責(zé)與實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)教師溝通,了解學(xué)生的實(shí)習(xí)情況,建立良好的合作關(guān)系;同時(shí),校內(nèi)指導(dǎo)教師也要做好與學(xué)生的溝通,掌握學(xué)生的實(shí)際實(shí)習(xí)狀況和實(shí)習(xí)過程中遇到的問題,給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),積極幫助解決問題,鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)真實(shí)習(xí),積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。校外實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師由實(shí)習(xí)單位指派,校外指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)學(xué)生的日常實(shí)習(xí)工作安排與指導(dǎo),實(shí)習(xí)結(jié)束后根據(jù)學(xué)生的實(shí)際工作情況給予實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)。校內(nèi)實(shí)踐指導(dǎo)教師要選擇有責(zé)任心、能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的督促學(xué)生較好的完成實(shí)習(xí)任務(wù)的教師,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的、能與校外指導(dǎo)教師進(jìn)行溝通、建立良好關(guān)系的教師。校外實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的一線技術(shù)人員擔(dān)任,學(xué)校給予一定的實(shí)習(xí)指導(dǎo)費(fèi)用并進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)。

4.5 實(shí)踐考核評(píng)價(jià)體系建設(shè) 有效的實(shí)踐考核評(píng)價(jià)體系能反映真實(shí)的實(shí)習(xí)情況,公正嚴(yán)格的考核機(jī)制可以提高學(xué)生好好實(shí)習(xí)的積極性??己嗽u(píng)價(jià)體系分為日??己?、抽查考核和效果評(píng)價(jià)三部分:實(shí)習(xí)期間的日常考核是督促學(xué)生按照基層單位的要求開展工作,保證每天的出勤,按月考核實(shí)習(xí)情況,每月實(shí)習(xí)工作結(jié)束后,以月報(bào)的形式審查1個(gè)月的實(shí)習(xí)工作內(nèi)容,不按期匯報(bào)實(shí)習(xí)情況視同沒有參與實(shí)習(xí),需要重新實(shí)習(xí);抽查考核是指導(dǎo)教師隨機(jī)的抽查學(xué)生實(shí)習(xí)的實(shí)際情況,對(duì)于抽查時(shí)缺勤的學(xué)生,要求補(bǔ)做實(shí)習(xí),真正做到保質(zhì)保量的完成實(shí)習(xí)實(shí)踐工作,否則不予參加實(shí)習(xí)成績?cè)u(píng)定;效果評(píng)價(jià)是在實(shí)習(xí)結(jié)束后根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)和上交的實(shí)習(xí)材料,通過實(shí)習(xí)答辯的形式綜合評(píng)定實(shí)習(xí)成績。實(shí)習(xí)效果分析是實(shí)習(xí)結(jié)束后指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)情況和企業(yè)的反饋,分析學(xué)生在實(shí)習(xí)中欠缺的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)修訂教學(xué)計(jì)劃,補(bǔ)充不足;此外,學(xué)生根據(jù)實(shí)習(xí)情況,也要進(jìn)行認(rèn)真的個(gè)人總結(jié),反思自己所學(xué)的知識(shí)是否能滿足用人單位的需求,反思進(jìn)入社會(huì)后還需要具備哪些方面的知識(shí),為今后的就業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。

4.6 激勵(lì)機(jī)制體系的建設(shè) 為了充分調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的實(shí)習(xí)積極性,需要建立有效的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制包括教師和學(xué)生兩個(gè)方面:首先,認(rèn)真的實(shí)習(xí)實(shí)踐指導(dǎo)需要花費(fèi)教師大量的時(shí)間和精力,比如為期3周的土地調(diào)查綜合實(shí)習(xí),指導(dǎo)教師需要每天不少于8學(xué)時(shí)的時(shí)間帶同學(xué)去野外實(shí)地調(diào)查與測量,周末幾乎都是加班工作,從調(diào)查、測量到制圖,工作量相當(dāng)大,但是,到實(shí)習(xí)結(jié)束,2位指導(dǎo)教師能分配到的工作量只有12個(gè)學(xué)時(shí),遠(yuǎn)不能和實(shí)際付出工作量成正比,這樣的機(jī)制使有的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師失去動(dòng)力,開始慢慢轉(zhuǎn)變實(shí)習(xí)策略,不再親力親為,使實(shí)習(xí)效果大打折扣,因此,必須建立實(shí)踐指導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)教師的實(shí)際工作情況給予分配工作量,而不是教條的按周數(shù)計(jì)算。其次,學(xué)??梢愿鶕?jù)實(shí)習(xí)實(shí)踐情況設(shè)定專門的實(shí)踐獎(jiǎng)學(xué)金,激勵(lì)學(xué)生認(rèn)真參與實(shí)習(xí),對(duì)于全身心投入實(shí)習(xí)且實(shí)習(xí)成果優(yōu)秀的同學(xué)給予獎(jiǎng)學(xué)金和成績的雙重獎(jiǎng)勵(lì),使學(xué)生重視實(shí)習(xí),通過實(shí)習(xí)真正掌握實(shí)踐技能,切實(shí)提高實(shí)習(xí)效果。

5 結(jié)語

在激烈的市場競爭中,市場對(duì)土地資源管理專業(yè)人才的要求越來越高,除了要求有深厚的理論基礎(chǔ)知識(shí),還要求具有較強(qiáng)的實(shí)踐工作能力,用人單位迫切需求大量有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、復(fù)合型、應(yīng)用型的人才[3]。為了解決高效土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀,土地管理專業(yè)培養(yǎng)模式必須進(jìn)行改革與轉(zhuǎn)型,構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,以實(shí)踐教學(xué)促進(jìn)就業(yè),培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求的土地資源管理專業(yè)應(yīng)用型高級(jí)復(fù)合人才。

參考文獻(xiàn)

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