信用體系建設(shè)匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：信用體系建設(shè)匯報(bào)范文

2005年5月13日至5月20日，由建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司副司長王寧帶領(lǐng)的信用體系建設(shè)調(diào)研小組一行5人，對(duì)江蘇、上海和安徽等省市信用體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了南京、常州、張家港、蘇州、上海、合肥、六安等地，召開了10次座談會(huì)，分別聽取了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理公司、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)估公司等的情況介紹，并實(shí)地考察了三地部分省市的招標(biāo)辦和交易中心。通過調(diào)研，我們了解了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的工作思路、具體做法及進(jìn)展情況，對(duì)目前信用體系建設(shè)實(shí)踐工作中存在的問題及解決對(duì)策和措施進(jìn)行了探討，形成了如何進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、三地當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的進(jìn)展情況

1、江蘇

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加快建立建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案的通知》，江蘇省建設(shè)廳制定了《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用手冊(cè)管理辦法》、《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)記分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，并從2002年起，開始在全省建筑業(yè)企業(yè)（含外省建筑業(yè)企業(yè)）推行信用手冊(cè)制度，對(duì)全省建筑業(yè)企業(yè)和在省內(nèi)施工的外地建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)及信用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

《信用管理手冊(cè)》由建筑業(yè)企業(yè)向相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)，并由工程所在地建管部門負(fù)責(zé)記載建筑業(yè)企業(yè)基本情況、承接工程履約情況以及工程承包期間的市場(chǎng)行為。企業(yè)和個(gè)人的基本信息以及各類情況通報(bào)、處罰及考評(píng)結(jié)果等信息，通過各地的有形市場(chǎng)和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。管理部門利用信用體系，為企業(yè)對(duì)外開拓建筑市場(chǎng)提供信用評(píng)價(jià)證明材料，實(shí)行企業(yè)和個(gè)人信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)年檢、升降級(jí)等掛鉤，在投標(biāo)資格預(yù)審中，管理部門要求招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行不良行為記錄查詢。

《信用管理手冊(cè)》實(shí)施以來，江蘇省每年發(fā)放達(dá)一萬余本。外地進(jìn)入江蘇承接工程的建筑業(yè)企業(yè)也基本領(lǐng)取了《信用管理手冊(cè)》。2004年有10家企業(yè)因有不良行為記錄而受到查處，并在網(wǎng)上公布，個(gè)別企業(yè)受到了降低資質(zhì)等級(jí)、取消投標(biāo)資格的處罰。南京、蘇州等市還出臺(tái)了信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工以及企業(yè)誠信等進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。建設(shè)行政主管部門不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查，隨時(shí)記載相應(yīng)信息，按照百分制綜合考評(píng)劃分不同等級(jí)后予以公示。

2、上海

從2002年開始，上海市建委頒布了一系列文件，以建設(shè)工程管理為主線，圍繞參與各方主體行為的記錄、使用、懲戒等三個(gè)環(huán)節(jié)，建立起了信用管理體系。

2004年，上海市開始對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位實(shí)行《誠信手冊(cè)》管理。該手冊(cè)分書面版本和電子版本兩種形式，書面版本由企業(yè)保管，電子版本由市和區(qū)縣管理部門負(fù)責(zé)管理。

企業(yè)在領(lǐng)取《誠信手冊(cè)》時(shí)，其基本信息由管理部門在《誠信手冊(cè)》上記錄。企業(yè)在承接工程時(shí)，在合同簽訂后三十天內(nèi)，持合同和《誠信手冊(cè)》到相關(guān)市或區(qū)縣管理部門進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績記錄。企業(yè)違法建筑市場(chǎng)發(fā)承包、安全質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)定額、建材管理等方面的規(guī)定，受到行政處罰的，由做出處罰的單位在《誠信手冊(cè)》上予以記錄。

《誠信手冊(cè)》已經(jīng)成為各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理、資質(zhì)升級(jí)或者增項(xiàng)的依據(jù)之一。建設(shè)行政主管部門在對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行年檢時(shí)，根據(jù)《誠信手冊(cè)》記錄情況，實(shí)施“三色通道”制度。2004年，上海市建委對(duì)建材供應(yīng)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格實(shí)行年檢時(shí)，也開始實(shí)施“三色通道”制度。同時(shí)，根據(jù)《誠信手冊(cè)》記錄的情況，上海市建立了標(biāo)前提示制度。招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，管理部門將向招標(biāo)人提供投標(biāo)人的信用記錄情況。

3、安徽

2003年，安徽省政府做出了《關(guān)于加強(qiáng)全省信用建設(shè)的決定》（皖政〔2003〕39號(hào)），提出建設(shè)“信用安徽”。安徽省建設(shè)廳為此組織制定了《安徽省建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)規(guī)劃》，提出分兩個(gè)階段實(shí)施全省建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，即2003年-2004年，重點(diǎn)抓教育宣傳、抓標(biāo)準(zhǔn)制定、抓機(jī)制假設(shè)、抓試點(diǎn)示范，制定相應(yīng)的推進(jìn)計(jì)劃和措施，2005年-2007年，全面開展建筑市場(chǎng)誠信評(píng)價(jià)和誠信，建立失信懲戒機(jī)制，并結(jié)合信用經(jīng)濟(jì)（包括信用擔(dān)保）、法制經(jīng)濟(jì)、職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步修改和完善建筑市場(chǎng)有關(guān)法律法規(guī)，使信用建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

合肥市依托市建管局信息中心成立了“合肥市建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)實(shí)施方案”，制定了《合肥市建筑市場(chǎng)主題不良行為處理暫行規(guī)定》、《合肥市建筑市場(chǎng)責(zé)任主題及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員不良行為標(biāo)準(zhǔn)》及《合肥市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督巡查實(shí)施辦法》等，對(duì)納入該市屬地管理的建筑企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理全面實(shí)行信用檔案和業(yè)績信用登記管理制度，初步建立了以建管局為主的信用信息監(jiān)督、管理、體系。

安徽省建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的具體做法和成功經(jīng)驗(yàn)有：一是以轉(zhuǎn)變職能為突破口，市場(chǎng)信用建設(shè)的基礎(chǔ)得到鞏固；二是以信息化為手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在信息管理中的積極作用；三是以建立信用體系為抓手，促進(jìn)了法治與德治同步發(fā)展；四是以建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制為手段，使建筑市場(chǎng)秩序得到規(guī)范。

二、三地在信用體系建設(shè)工作中面臨的問題

1、缺乏全國統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

根據(jù)建設(shè)部在2002年制定《關(guān)于加快建立建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案的通知》，三地都建立了信用信息平臺(tái)，但三地的信用信息平臺(tái)或者依附在本單位的政務(wù)網(wǎng)上，或者以地方政府的政務(wù)網(wǎng)站為平臺(tái)，相互獨(dú)立，互不銜接。三地的信用信息平臺(tái)不能進(jìn)行有效的銜接，使得信用信息資源不能共享，既造成了資源的浪費(fèi)，也造成了地區(qū)在信用體系建設(shè)上出現(xiàn)了分割局面。因此，十分有必要逐步建立全國統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

2、信用的信息收集、標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用缺乏統(tǒng)一。

目前，我們還沒有建立有針對(duì)性的、科學(xué)的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確的評(píng)價(jià)程序，對(duì)于誰是評(píng)價(jià)主體，評(píng)價(jià)結(jié)果如何使用等問題，也沒有明確的答案。雖然，三地都對(duì)企業(yè)和個(gè)人不良行為做了規(guī)定，但三地制定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)各不相同。且不僅僅是省與省的規(guī)定不一樣，即使是省內(nèi)，各城市規(guī)定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。同時(shí)，三地對(duì)收集上來的不良行為的評(píng)價(jià)方法也不一樣。有的地方按照百分制對(duì)企業(yè)進(jìn)行打分評(píng)級(jí)，有的地方對(duì)企業(yè)按照優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、不合格進(jìn)行評(píng)價(jià)。這就為信用信息的使用帶來問題。因?yàn)樾袨闃?biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，評(píng)價(jià)結(jié)果的不一樣，某個(gè)地方記錄的不良行為，做出的評(píng)價(jià)，在其他地方可能就會(huì)不認(rèn)可。

3、缺乏必要的法規(guī)依據(jù)，獎(jiǎng)懲措施不能有效實(shí)施。

各地方在對(duì)企業(yè)不良行為記錄后，大部分都是采取曝光、與資質(zhì)資格升級(jí)掛鉤，進(jìn)行招投標(biāo)的標(biāo)前提示等方式，對(duì)失信企業(yè)導(dǎo)予以懲戒。但這些懲戒措施還缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)支持和保障。到目前為止，國家還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)做出明確的規(guī)定，對(duì)市場(chǎng)各方主體的失信行為，行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督手段和措施，同時(shí)，這些懲戒措施對(duì)于失信的建設(shè)單位，所起到的懲戒作用仍然很有限。對(duì)于守信企業(yè)，如何給予獎(jiǎng)勵(lì)，各地方做的也還不夠。還沒有完全形成“有信者榮，失信者恥，無信者憂”的社會(huì)氛圍。

三、進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議

通過調(diào)研，我們基本形成了如何進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議，概括地講就是：一個(gè)總的指導(dǎo)思想，“兩條腿”同時(shí)行進(jìn)，三方協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一。

1、一個(gè)總的指導(dǎo)思想。

按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，建立良好的建筑市場(chǎng)信用體系。要面向市場(chǎng)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)各方主體的誠信管理，提高誠實(shí)守信的水平；運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化誠信管理的內(nèi)部約束和利益激勵(lì)機(jī)制，建立失信約束和懲罰機(jī)制；在法律的框架內(nèi)，建立行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的誠信監(jiān)管保障體制；運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立誠信評(píng)價(jià)體系。

2、“兩條腿”同時(shí)行進(jìn)。

就是要同步推進(jìn)政府對(duì)市場(chǎng)主體的守法信用評(píng)價(jià)和社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)。

前者是政府主導(dǎo)，以守法為基礎(chǔ)，以違法違規(guī)行為的行政處罰為記錄依據(jù)，進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。具體指標(biāo)，由建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定，內(nèi)容包括對(duì)市場(chǎng)主體的違反各類行政法律規(guī)定的強(qiáng)制義務(wù)的行政處罰記錄和刑事犯罪記錄。具體操作思路是：（1）先定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以建筑市場(chǎng)有關(guān)的法律責(zé)任為主要依據(jù)進(jìn)行整理、分類，要求簡(jiǎn)明、科學(xué)，且便于理解和操作。對(duì)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題可有所側(cè)重，如工程款和農(nóng)民工工資拖欠、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、招投標(biāo)弄虛作假等。根據(jù)責(zé)任的輕重設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以采用分級(jí)辦法。（2）開展采集和評(píng)價(jià)。建設(shè)部在現(xiàn)有信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，逐步建立可向社會(huì)開放的建筑市場(chǎng)守法信用評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；各級(jí)建設(shè)行政主管部門采集相關(guān)信息，各地方行政主管部門在日常處罰決定書生效后，即自行上網(wǎng)申報(bào)；逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，提供網(wǎng)絡(luò)查詢，記錄和披露信用情況。

后者是市場(chǎng)主導(dǎo)，以守法，守信（主要指經(jīng)濟(jì)信用，包括市場(chǎng)交易信用和合同履行信用），守德（主要指道德、倫理信用），綜合實(shí)力（主要包括經(jīng)營、資本、管理、技術(shù)等）為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)由有關(guān)協(xié)會(huì)會(huì)同社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求確定。具體操作思路是：（1）由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì)統(tǒng)一指定中介機(jī)構(gòu)，并要求中介機(jī)構(gòu)將其評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法報(bào)政府部門備案。（2）由中介機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì)，根據(jù)社會(huì)需要，研究設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)體系，組織開展信用評(píng)價(jià)，并按照市場(chǎng)需要提供和信用信息。

3、三方協(xié)調(diào)配合。

就是要充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等三方的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，推動(dòng)建筑市場(chǎng)信用體系和評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)。參與建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系三個(gè)主體的主要任務(wù)是：

（1）各級(jí)建設(shè)行政主管部門主要做幾個(gè)方面的工作：推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系的建立，包括制訂建設(shè)領(lǐng)域信用體系的總體框架、實(shí)施方案等；建立和完善有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度；建立采集和整理信用信息的信用信息系統(tǒng)，并向社會(huì)公開；組織制定建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體的信用標(biāo)準(zhǔn)；建立失信懲戒機(jī)制，依法對(duì)建筑市場(chǎng)內(nèi)的失信行為進(jìn)行相應(yīng)的懲處；對(duì)征信機(jī)構(gòu)、被征信人等參與信用體系建設(shè)的行為，如采集信息、使用信息、信用評(píng)估等依法實(shí)施監(jiān)管，建立準(zhǔn)入和清出機(jī)制；與工商、金融、商務(wù)等其他部門的信用體系相結(jié)合，建立起更加完備的社會(huì)信用體系。

（2）行業(yè)協(xié)會(huì)主要做幾個(gè)方面的工作：參與信用體系的建設(shè)，協(xié)助政府研究制定信用標(biāo)準(zhǔn)、采集信用信息及參與信用評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)具體的事務(wù)性工作；建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立以會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)的信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)信用征信和評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；開展建設(shè)領(lǐng)域信用體系專題研究，會(huì)同有關(guān)信用征信和評(píng)估機(jī)構(gòu)研究建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體的信用標(biāo)準(zhǔn)模型和評(píng)價(jià)方法，并定期修改完善；開展建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評(píng)估專業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、考核、認(rèn)定和監(jiān)管，保證建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評(píng)估工作的質(zhì)量。

（3）信用征信和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行業(yè)的專題研究，熟悉建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體的經(jīng)營管理運(yùn)行情況，有針對(duì)性地提出建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評(píng)價(jià)的工作思路和模式；接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管，在法律法規(guī)和政府監(jiān)督的范圍內(nèi)從事建設(shè)領(lǐng)域的信用信息咨詢、調(diào)查和信用評(píng)估等業(yè)務(wù)；為建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)以及建設(shè)行業(yè)信用體系與其他領(lǐng)域的信用體系的融合提供專業(yè)技術(shù)支持，以便建立全社會(huì)信用體系。

4、實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一

（1）統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

為確保及時(shí)準(zhǔn)確的搜集、整理和與社會(huì)共享信用信息，充分發(fā)揮信用體系的作用，要建立和完善信用信息系統(tǒng)。完善的信用信息系統(tǒng)是信用體系的基本組成部分，是建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系的基礎(chǔ)性工作。在現(xiàn)有信用檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，首先要推動(dòng)上海市、江蘇省、浙江省三地的信用信息數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的長三角地區(qū)信用信息平臺(tái)。借鑒其經(jīng)驗(yàn)，可逐步實(shí)現(xiàn)京津地區(qū)、珠三角地區(qū)等區(qū)域統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。待條件成熟時(shí)，將其與建設(shè)部數(shù)據(jù)中心相連接，在建設(shè)工程信息網(wǎng)上設(shè)立信用信息征集、的窗口，推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展，并以點(diǎn)帶面逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。為此，各級(jí)建設(shè)行政主管部門盡快建立季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，通過企業(yè)自行申報(bào)和搜集有關(guān)政府機(jī)關(guān)（法院、工商、稅務(wù)和招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等仲裁機(jī)構(gòu)）對(duì)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)的處罰意見，形成基礎(chǔ)性信用信息，也為信用等級(jí)的評(píng)定提供信息保障。要通過建設(shè)工程信息網(wǎng)、有形建筑市場(chǎng)交易大廳或新聞媒體企業(yè)信用信息，創(chuàng)造誠實(shí)守信、失信必懲的良好建筑市場(chǎng)環(huán)境，提高整個(gè)行業(yè)信用水平，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)。

（2）統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

制定建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在的突出問題，依據(jù)國家有關(guān)建筑市場(chǎng)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策，本著先易后難、簡(jiǎn)便易行、科學(xué)實(shí)用的原則，制定建筑市場(chǎng)行為主體行為的信用標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格人員的誠信行為。對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體在執(zhí)行法定建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同簽訂履行、業(yè)主工程款支付、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面，提出應(yīng)達(dá)到的最基本誠信要求。對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格人員（注冊(cè)建造師等各類注冊(cè)人員），也要開展誠信行為的評(píng)價(jià)。信用標(biāo)準(zhǔn)后，各省可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況對(duì)信用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，并制定相應(yīng)的信用管理辦法和失信懲戒辦法等。為確保信用標(biāo)準(zhǔn)的推廣和盡快實(shí)施，保證實(shí)施過程中的公正、公平，同時(shí)根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求，各省、自治區(qū)、直轄市可按審批權(quán)限安排行業(yè)協(xié)會(huì)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，作好信用信息搜集、整理和建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定工作，并將相關(guān)信息提交建設(shè)行政主管部門在有關(guān)信息平臺(tái)上向全社會(huì)。

（3）統(tǒng)一的信用法規(guī)體系。

建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系必須要有法律保證，一方面國家正在有計(jì)劃地制定頒發(fā)全社會(huì)信用體系的相關(guān)法律和行政法規(guī)，如《征信管理?xiàng)l例》等；另一方面，建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)出臺(tái)配套的有關(guān)建設(shè)領(lǐng)域信用體系相應(yīng)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，使信用體系的建設(shè)和運(yùn)行，包括對(duì)信用信息的采集、整理、應(yīng)用和，對(duì)信用狀況的評(píng)價(jià)，以及對(duì)征信機(jī)構(gòu)的管理等實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，做到有法可依，特別是為了建立健全失信懲戒機(jī)制，對(duì)存在失信行為的主體進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P，必須要有相應(yīng)的法律支持。加快建設(shè)系統(tǒng)信用制度建設(shè)，也是對(duì)各地建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、規(guī)范和支持。

（4）統(tǒng)一的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。

失信懲戒機(jī)制是信用體系的重要組成部分，是對(duì)守信者進(jìn)行保護(hù)，對(duì)失信者進(jìn)行懲罰，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和約束的制度保障。在立法方面，建筑行業(yè)的“兩法兩條例”中雖然對(duì)各方主體的市場(chǎng)行為有法律條款和相應(yīng)的處罰規(guī)定，但這些仍不足以對(duì)失信行為形成有力的法律規(guī)范和約束，同時(shí)，有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)嚴(yán)重，尚未達(dá)到違法程度的失信行為得不到相應(yīng)的懲罰，不講信用的企業(yè)和個(gè)人也不能受到社會(huì)的譴責(zé)和行業(yè)的制約，社會(huì)信用嚴(yán)重失衡。各級(jí)建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定建設(shè)領(lǐng)域信用信息的管理和使用辦法，逐步建立失信懲戒機(jī)制。對(duì)于一般失信行為，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行強(qiáng)制性的建設(shè)法制教育培訓(xùn)，使其懂法、守法；對(duì)嚴(yán)重的失信行為，要及時(shí)將其違法違規(guī)事實(shí)書面通知其主管機(jī)構(gòu)及同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門，提請(qǐng)其主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依規(guī)給予查處，查處結(jié)果限期向建設(shè)行政主管部門反饋。要聯(lián)合其他行政主管部門，采取社會(huì)、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合懲治措施，對(duì)有失信行為的企業(yè)和人員依法公布、暴光或予以行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁，特別惡劣的，要堅(jiān)決追究失信者法律責(zé)任，提高失信成本，使失信者得不償失。對(duì)守信用的企業(yè)和個(gè)人可在信貸、工商注冊(cè)、稅務(wù)、招投標(biāo)等方面相應(yīng)予以優(yōu)先、便利或一定形式的嘉獎(jiǎng)，以促使形成守信受益、失信受損的社會(huì)局面。

2003年9月，國務(wù)院總理對(duì)上海社會(huì)誠信體系建設(shè)做出批示：“…誠信建設(shè)覆蓋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，涉及法律、制度、道德、管理、服務(wù)、信息等許多方面，是一個(gè)綜合的體系，需要從重點(diǎn)行業(yè)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的信用建設(shè)入手逐步推廣，需要有關(guān)政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)的密切配合和協(xié)作，需要逐步建立和完善相應(yīng)的法規(guī)…”。批示高度概括地點(diǎn)出了開展誠信體系建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建筑行業(yè)也正是需要抓緊開展誠信建設(shè)的重點(diǎn)行業(yè)之一。從三地調(diào)研的情況來看，各地均認(rèn)識(shí)到了建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系的重要性和緊迫性，切實(shí)開展建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的條件已經(jīng)基本成熟，希望通過我們未來三年的努力，建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

信用體系建設(shè)專題調(diào)研組

第2篇：信用體系建設(shè)匯報(bào)范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，下面按照會(huì)議要求，我把我省開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查的情況匯報(bào)如下：

一，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為執(zhí)法檢查的著眼點(diǎn)

《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布后，我省高度重視法律的貫徹落實(shí)工作，特別是《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》下發(fā)后，為進(jìn)一步提高我省《實(shí)施(中小企業(yè)促進(jìn)法)辦法》的制定質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)更好更快發(fā)展。20**年初，我局組織七個(gè)調(diào)研組，對(duì)全省貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的情況和中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的廣泛調(diào)研。通過調(diào)研，我們了解到《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施以來，全省各級(jí)各部門按照“積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益”的方針，積極履行對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行知道和服務(wù)的法律職責(zé)，著力改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了全省中小企業(yè)、非公有制的快速健康發(fā)展，成為我省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期。

二，堅(jiān)持把貫徹實(shí)施法律規(guī)定作為執(zhí)法檢查的切入點(diǎn)

為增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性，我們專題召開了省轄市局長會(huì)和全省中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議，并邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家座談，還在“中國中小企業(yè)**網(wǎng)”上開辟了執(zhí)法檢查專欄，開展了網(wǎng)上問卷調(diào)查，公開征集對(duì)執(zhí)法檢查工作的意見。在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，我們提出以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，對(duì)照規(guī)定檢查貫徹執(zhí)行情況，重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面進(jìn)行，一是政府及有關(guān)部門在貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》過程中開展的主要工作和制定的主要政策及措施。二是為中小企業(yè)提供財(cái)政支持、設(shè)立發(fā)展基因、安排貸款貼息、建立信用擔(dān)保，改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道方面的工作情況。三是在加大創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵(lì)合資合作，支持技術(shù)創(chuàng)新，開拓市場(chǎng)等方面所做的工作。四是建設(shè)中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的情況。五是維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。我們的意見得到了省人大的充分肯定，中小企業(yè)普遍反映這次執(zhí)法檢點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)，檢查內(nèi)容都是企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

三，堅(jiān)持把切實(shí)解決問題作為執(zhí)法檢查的著力點(diǎn)

采取聽取政府及其有關(guān)部門執(zhí)法工作匯報(bào)和省人民銀行等金融部門關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展方面情況匯報(bào)，召開企業(yè)界座談會(huì)，深入企業(yè)了解情況，到有關(guān)職能部門查閱資料和網(wǎng)上征集社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作的意見等形式，召開了8次由各方面參加的座談會(huì)，深入12個(gè)縣(市、區(qū))的近30個(gè)中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)地檢查了《中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施情況。

四，執(zhí)法檢查中，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終，緊緊圍繞《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的貫徹落實(shí)

第3篇：信用體系建設(shè)匯報(bào)范文

一、1—5月份工作情況

（一）提出了《20__年全省企業(yè)服務(wù)體系工作指導(dǎo)意見》。該意見從制定配套政策、落實(shí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、落實(shí)銀河培訓(xùn)工程計(jì)劃，建立技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)管理咨詢服務(wù)和完善信用擔(dān)保體系建設(shè)等方面提出了意見。該意見已經(jīng)省非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議審議原則通過。

（二）根據(jù)國家發(fā)改委的部署和要求，開展并完成了全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況的調(diào)查工作。對(duì)本省取得免征營業(yè)稅資格的擔(dān)保機(jī)構(gòu)績效考核與評(píng)價(jià)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。并就我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)情況上報(bào)國家發(fā)改委。對(duì)擔(dān)保行業(yè)符合條件的爭(zhēng)取免稅政策的扶持上報(bào)工作。

（三）按照國家發(fā)改委的要求，總結(jié)上報(bào)了前三年（20__—20__）中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況。總結(jié)上報(bào)了我省三年來銀河培訓(xùn)工程實(shí)施情況和20__年銀河培訓(xùn)工程培訓(xùn)計(jì)劃。在全國中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金工作座談會(huì)上進(jìn)行了交流，得到了國家發(fā)改委中小司的充分肯定。

（四）組織有關(guān)部門單位討論修改我委起草的《云南省中小企業(yè)信用擔(dān)保管理暫行辦法》。根據(jù)會(huì)議討論意見，向省非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議呈報(bào)了《關(guān)于建立信用擔(dān)保體系的實(shí)施辦法》，提請(qǐng)會(huì)議討論。

（五）參與起草了《關(guān)于解決我省中小企業(yè)與非公濟(jì)融資難、貸款難問題的匯報(bào)提綱》，向省政協(xié)調(diào)研組進(jìn)行匯報(bào)。

（六）參與編制《云南省中小企業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)本委云經(jīng)辦〔20__〕12號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好云南省加快中小企業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)籌備工作的通知》，參加了發(fā)展規(guī)劃部分章節(jié)的起草和整個(gè)規(guī)劃的修改。按要求完成任務(wù)。

（七）修改完善《云南省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的意見》。提交即將于七月份召開的全省中小企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)大會(huì)討論修改通過。

（八）修改上報(bào)了國家發(fā)改委關(guān)于征求《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》的意見，并建議國家盡快下發(fā)執(zhí)行。

（九）成功舉辦了聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)在昆明舉行的《GMS中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)》項(xiàng)目建設(shè)研討會(huì)。并得到聯(lián)合國官員和專家的高度評(píng)價(jià)和肯定。

（十）完成了政協(xié)人大的提案議答復(fù)（5件）。

（十一）企業(yè)治亂減負(fù)工作：根據(jù)國務(wù)院減負(fù)辦工作安排要求，完成了對(duì)國有煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查工作任務(wù)；根據(jù)國務(wù)院減負(fù)辦20__年企業(yè)治亂減負(fù)工作提綱，對(duì)我省的企業(yè)治亂減負(fù)工作做了初步的安排。非公投訴中心工作；開展日常受理工作，受理投訴23件。對(duì)每起投訴案件視情況進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或直接處理。

二、下半年工作任務(wù)

（一）完成委領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。落實(shí)全省中小企業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的工作任務(wù)。修改完善報(bào)批《云南省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)意見》并落實(shí)好政府確定服務(wù)體系建設(shè)的工作事項(xiàng)。

（二）認(rèn)真做好《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于做好20__年中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用和管理工作的通知》工作的落實(shí)。做好實(shí)施國家銀河培訓(xùn)工程。制定培訓(xùn)方案，完成800人以上的企業(yè)家培訓(xùn)，并爭(zhēng)取國家資金的保障。

（三）完成20__人的企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)工作，并爭(zhēng)取國家的相應(yīng)支持。

（四）按照滇滬合作有關(guān)項(xiàng)目，組織有關(guān)人員到上海培訓(xùn)和滇滬企業(yè)家的交流工作。

（五）組織企業(yè)的科技、服務(wù)項(xiàng)目向國家發(fā)改委申請(qǐng)中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)資金的申報(bào)工作。

（六）完成GMS中小企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)一期工程建成驗(yàn)收及開通工作。

（七）推進(jìn)州、市中小企業(yè)網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取完成四個(gè)州市中小網(wǎng)分網(wǎng)建設(shè)，并對(duì)國家已支持的兩個(gè)分網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的督查驗(yàn)收并上報(bào)。

（八）爭(zhēng)取國家發(fā)改委科技司對(duì)云南中小企業(yè)網(wǎng)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目的支持，并推進(jìn)宣傳應(yīng)用力度，爭(zhēng)取在每天采編各類政策、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)、商品、技術(shù)信息200余條，注冊(cè)企業(yè)達(dá)到20__0家。每天點(diǎn)擊、收索3000余條的基礎(chǔ)上，分別提高10，下大力爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)信息共享的服務(wù)目標(biāo)。

（九）爭(zhēng)取國家發(fā)改委各類項(xiàng)目的政策支持。推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)建設(shè)和公益服務(wù)建設(shè)，完成省級(jí)服務(wù)中心8個(gè)平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取掛牌并有實(shí)務(wù)性的為中>，！

（十）完成投訴中心日常受理工作，推進(jìn)中小網(wǎng)已 搭建好的中小企業(yè)維權(quán)平臺(tái)，利用行業(yè)部門、專家、在中小網(wǎng)上的維權(quán)服務(wù)，有效為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。

第4篇：信用體系建設(shè)匯報(bào)范文

一、以科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，通過調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。全市金融部門要更好地支持全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展：一是積極參與銀企對(duì)接活動(dòng)，通過建立常規(guī)性政銀企溝通平臺(tái)，加大金融政策、知識(shí)、產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳推介使用力度；二是以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模和授信，各行社要盡早建立信貸支持項(xiàng)目庫，盡早向上級(jí)行社推介匯報(bào)，力爭(zhēng)信貸資金向優(yōu)質(zhì)信用地區(qū)傾斜；三是加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和民生工程的金融支持，滿足南水北調(diào)中線水源工程、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)建設(shè)、移民安置工程、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款、生源地助學(xué)貸款等政策性較強(qiáng)信貸需求。

二、保持社會(huì)融資規(guī)模的合理增長，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需要。一是銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸投放要保持在全市信貸增長的平均水平之上，力爭(zhēng)超過增長20%目標(biāo)；二是進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的投入力度，各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)我市柑桔、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，尋求抵押擔(dān)保瓶頸突破，利用興建農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信貸增長，力爭(zhēng)“三農(nóng)”貸款增幅超過貸款平均增幅；三是扶持經(jīng)濟(jì)主體直接融資，支持漢江集團(tuán)和水源公司等大中型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，爭(zhēng)取發(fā)行地方政府融資債券試點(diǎn)，培植1—2家中小企業(yè)做好上市融資準(zhǔn)備工作；四是支持外埠金融機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)項(xiàng)目和企業(yè)的信貸投放。

三、圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，引導(dǎo)金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新使用力度。針對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和融資需求情況，積極借鑒和探索使用適合我市信貸產(chǎn)品和信貸服務(wù)模式，推廣中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)及“網(wǎng)貸通”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+聯(lián)保基金+銀行”等信貸創(chuàng)新模式，繼續(xù)推行農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，進(jìn)一步探索完善“水面養(yǎng)殖權(quán)質(zhì)押貸款”、“柑桔特種林權(quán)抵押貸款”、“農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地抵押貸款”等創(chuàng)新產(chǎn)品的使用范圍；針對(duì)人口城鎮(zhèn)化趨勢(shì)加快，努力探索銀行與社區(qū)的金融合作機(jī)制，創(chuàng)新設(shè)計(jì)符合社區(qū)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品服務(wù)方式和理財(cái)種類；綜合運(yùn)用好貸款貼息、保險(xiǎn)貼費(fèi)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策與金融信貸的對(duì)接，最大限度的使用好相關(guān)優(yōu)惠政策。

四、進(jìn)一步加大金融政策和產(chǎn)品的宣傳力度，提高金融知識(shí)在市民中的普及程度。要在水都網(wǎng)上開通金融網(wǎng)頁，組織開展一次全市性“金融知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，針對(duì)不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)季節(jié)情況，開展以銀企對(duì)接為主題的金融培訓(xùn)工作，開展不同層面的金融情況問卷調(diào)查，定期或不定期的召開金融聯(lián)席會(huì)、匯報(bào)會(huì)、會(huì)及分析會(huì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展金融知識(shí)進(jìn)企業(yè)、到校園、下農(nóng)村、入社區(qū)等活動(dòng)。

第5篇：信用體系建設(shè)匯報(bào)范文

部室工作頭緒多、報(bào)表多、監(jiān)測(cè)多、調(diào)研多，工作定位高、要求高、難度高、起點(diǎn)高。工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，調(diào)研、監(jiān)測(cè)、分析、協(xié)調(diào)。工作手段不多，諸多工作基本上是服務(wù)性工作。工作以來，我勝任監(jiān)測(cè)分析崗位以外，同時(shí)做好內(nèi)勤、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)等日常工作。

主要工作：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)

積極參加支行組織的思政教育及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)廉政工作責(zé)任制，遵守廉潔自律規(guī)定。針對(duì)崗位特點(diǎn)，學(xué)習(xí)文件領(lǐng)會(huì)其精神，編發(fā)《金融機(jī)構(gòu)信貸政策與要求》宣傳資料，向有關(guān)部門和企業(yè)宣傳貨幣政策，適時(shí)掌握轄內(nèi)各行的信貸政策，反饋國家貨幣信貸政策的貫徹實(shí)施情況。

2、圍繞經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題做好監(jiān)測(cè)分析和動(dòng)態(tài)反映。

加強(qiáng)對(duì)重大貨幣政策實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)分析。監(jiān)測(cè)對(duì)象涵蓋金融部門、企業(yè)、農(nóng)民工、鄉(xiāng)村，范圍涉及利率、資金、農(nóng)信社改革、貨幣信貸資金運(yùn)行、信貸投向和結(jié)構(gòu)、消費(fèi)貸款、票據(jù)等指標(biāo)。密切關(guān)注信貸資金在不同行業(yè)的投入變化及風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)貸款過度集中的行業(yè)和企業(yè)及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示。監(jiān)測(cè)分析民間資金的投向、利率及信用狀況。轉(zhuǎn)發(fā)利率文件，接待群眾利率咨詢。及時(shí)了解政府、企業(yè)、居民等市場(chǎng)主體對(duì)5次調(diào)息政策的反映，并積極反饋，全年監(jiān)測(cè)十余次，專報(bào)相關(guān)信息多篇，為上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)決策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的參考作用。起草貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè)宣傳試行方案報(bào)市中支。執(zhí)筆完成《農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)申請(qǐng)》等材料，其中《央行核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)》心得、《央行上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率對(duì)社會(huì)各界的影響》《綜合查詢系統(tǒng)中存在的問題及建議》《積極推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)》《農(nóng)戶信用信息采集試點(diǎn)工作已基本結(jié)束》信息被上級(jí)行采編。

工作體會(huì)：

領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、大力支持是做好工作的基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)和諧是搞好工作的關(guān)鍵，吃苦耐勞是工作進(jìn)步的積累，勤學(xué)善思是取得成績的前提。

存在的不足與其他部室人員缺乏交流。

年打算：

第6篇：信用體系建設(shè)匯報(bào)范文

剛才，區(qū)食安辦主任、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長傳達(dá)了國家和省、市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，小結(jié)了今年上半年的食品藥品監(jiān)管工作，安排部署了下半年的食品藥品監(jiān)管特別是食品藥品立體監(jiān)管體系建設(shè)工作，區(qū)人口和計(jì)生局局長翁慶平對(duì)各鎮(zhèn)計(jì)生辦提出了明確的工作要求，市食品藥品監(jiān)督管理局呼延書記作了重要講話，對(duì)納溪的食品藥品監(jiān)管工作特別是食品藥品立體監(jiān)管體系建設(shè)工作提出了很好的意見，希望大家下來后認(rèn)真貫徹落實(shí)。從總體上看，全區(qū)食品安全和藥品醫(yī)療器械質(zhì)量狀況是好的，群眾對(duì)食品安全和藥品質(zhì)量管理工作的滿意度也逐步提高，對(duì)政府及其職能部門開展工作更加理解和支持。在此，我代表區(qū)政府對(duì)戰(zhàn)斗在農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作第一線的同志表示親切的慰問！對(duì)在工作中付出辛勤努力的鎮(zhèn)、村干部表示衷心的感謝！下面，我就做好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

食品藥品作為維系人類生存的必需品，不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。認(rèn)真做好食品藥品監(jiān)督管理工作，保障廣大群眾飲食用藥安全，既是踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是“執(zhí)政為民、關(guān)注民生”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。近年來，按照上級(jí)的總體部署和要求，我們加大了食品藥品監(jiān)督管理工作力度，深入開展了食品安全和藥品醫(yī)療器械的專項(xiàng)整治，取得了明顯的成效。尤其是5月11日全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議召開后，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處都加大了工作力度，相繼成立了食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，做到了機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，并按目標(biāo)要求積極開展工作，使全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)，有效保障了人民群眾的身體健康和生命安全。

然而，我們也應(yīng)該看到，由于種種原因，當(dāng)前的食品藥品安全仍呈高風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)勢(shì)。劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、瘦肉精和頻繁曝光的各種假冒偽劣食品屢屢造成一些重大食品安全事故，假劣過期藥品、醫(yī)療器械也屢禁不止，今年“3·15”晚會(huì)上曝光的醫(yī)療垃圾事件以及“齊二藥”事件更是令人觸目驚心。作為地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅客觀上存在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人口比重較大，人們的消費(fèi)習(xí)慣和生活習(xí)慣不科學(xué)，質(zhì)量、安全意識(shí)不強(qiáng)，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模小、布局分散等問題，在管理上給我們帶來了很大的工作難度；主觀上也還存在規(guī)章制度、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，監(jiān)管力量的配備不合理，部門協(xié)調(diào)和配合有待加強(qiáng)的問題。所有這些問題都制約著綜合監(jiān)管效能的發(fā)揮，亟待我們努力加以解決。各鎮(zhèn)、街道必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，做到早預(yù)防、嚴(yán)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大食品藥品事故的發(fā)生。

二、積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，努力構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制

構(gòu)建食品藥品立體監(jiān)管體系，是充分利用食品藥品監(jiān)管資源，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全的重要舉措；是構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品安全工作的一項(xiàng)治本之策。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合自身職能積極開展工作，大力推進(jìn)食品藥品立體監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)程?？梢哉f，這項(xiàng)工作抓好了，全區(qū)食品藥品安全工作的基礎(chǔ)就穩(wěn)固了。

（一）明確重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)政府已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品立體監(jiān)管體系的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局及相關(guān)部門也加大了工作力度，協(xié)調(diào)配合也得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把食品藥品立體監(jiān)管體系建設(shè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、與實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有機(jī)結(jié)合起來，制定好切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，在區(qū)食安辦的指導(dǎo)下，穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體系的建設(shè)工作。棉花坡、白節(jié)、護(hù)國三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)要按照會(huì)議精神，認(rèn)真抓好立體監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作，安富等六個(gè)試點(diǎn)村要在區(qū)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下，按要求做好相應(yīng)工作，為全區(qū)構(gòu)建食品藥品立體監(jiān)管體系積累經(jīng)驗(yàn)；其余各鎮(zhèn)、街道也要按區(qū)上的統(tǒng)一部署，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，該上墻的資料要規(guī)范上墻，各類表、冊(cè)、簿、卡要規(guī)范填寫，并按要求及時(shí)上報(bào)區(qū)食安辦。

（二）積極探索，努力構(gòu)建食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制。食品藥品監(jiān)督管理工作是以保障群眾的飲食和用藥安全為核心目標(biāo)，這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，需要多個(gè)部門和全社會(huì)共同參與，我們要以著力提高監(jiān)管能力建設(shè)為中心，不斷完善相應(yīng)的配套措施和管理制度，積極探索食品藥品監(jiān)管的長效機(jī)制。要充分利用電子信息技術(shù)，建立食品藥品安全信用體系和信息平臺(tái)的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)，堅(jiān)持行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，把食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為食品藥品監(jiān)管法律的宣傳網(wǎng)、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督網(wǎng)和食品藥品立體監(jiān)管工作的得力抓手。

三、明確目標(biāo)，增添措施，切實(shí)做好今年的食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作

2010年，全區(qū)食品安全和藥品監(jiān)管工作的總體目標(biāo)是：防止和減少食品藥品安全事故特別是堅(jiān)決遏制大事故的發(fā)生，力爭(zhēng)不出現(xiàn)大的食品藥品安全事故；有效遏制假冒偽劣食品藥品的生產(chǎn)流通；建立健全食品藥品監(jiān)管體制和防范體系，推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)；繼續(xù)鞏固藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量。我們要圍繞這個(gè)總體目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增添措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作。區(qū)政府已成立了食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，各鎮(zhèn)、街道也都按照區(qū)政府要求建立了食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)和工作人員。但還需各鎮(zhèn)、街道進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，主動(dòng)了解工作情況，認(rèn)真研究、解決工作中存在的問題，全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)群眾安全飲食和安全用藥的意識(shí)。要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)法律法規(guī)政策及安全飲食、安全用藥知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的飲食和用藥安全意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾安全飲食、安全用藥，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。同時(shí)，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督意識(shí)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，提高食品藥品監(jiān)管工作綜合效能。:

（三）強(qiáng)化目標(biāo)管理，健全工作制度，確保全年目標(biāo)的圓滿完成。今年，區(qū)政府已將食品藥品監(jiān)管工作納入了對(duì)鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門的綜合目標(biāo)考核，并于4月份把目標(biāo)任務(wù)分解到了各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門。各相關(guān)單位也結(jié)合實(shí)際做了大量的工作，取得了不錯(cuò)的效果。但也還存在很多不盡人意的地方，工作開展也不平衡，甚至還有個(gè)別鎮(zhèn)未開展工作。各鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)好工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真進(jìn)行清理，并針對(duì)存在的問題和工作差距，制定切實(shí)可行的措施，確保全年目標(biāo)的圓滿完成。

第7篇：信用體系建設(shè)匯報(bào)范文

一、昭通市近五年發(fā)生重大自然災(zāi)害及金融系統(tǒng)應(yīng)對(duì)情況

昭通全市屬于典型高原山地構(gòu)造地貌，受金沙江水系及其支流橫江水系切割，溝壑縱橫，河谷與高山海拔高差大，具有“一山分四季、十里不同天”的氣候特征，又處于小江斷裂帶地質(zhì)活躍區(qū)，氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，有“無災(zāi)不成年”的說法。2008年初，昭通市十縣一區(qū)遭受了五十年一遇的特重低溫冰凌災(zāi)害，造成部分縣區(qū)電力、通訊、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重癱瘓長達(dá)兩周，給救災(zāi)資金劃撥和人民銀行發(fā)行基金調(diào)運(yùn)帶來巨大困難，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失33.01億元。2013年1月11日，鎮(zhèn)雄縣果珠鄉(xiāng)高坡村趙家溝發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡，導(dǎo)致46人遇難，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)、通信、道路中斷達(dá)7天，惠農(nóng)支付點(diǎn)受損5戶。昭通全市僅2006年至今，境內(nèi)先后發(fā)生5.0級(jí)地震5次，其中6級(jí)以上2次，因?yàn)?zāi)損失上百億元，死亡698人。尤其是2014年8月3日發(fā)生在魯?shù)榈?.5級(jí)強(qiáng)震，系云南省14年來最強(qiáng)地震，共造成617人死亡、112人失蹤、3143人受傷，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)房屋嚴(yán)重受損，金融服務(wù)癱瘓。

面對(duì)頻發(fā)的重大自然災(zāi)害，人行昭通中支帶領(lǐng)全市金融系統(tǒng)，積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，做好金融服務(wù)工作，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。以魯?shù)椤?.03”地震為例：一是迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全系統(tǒng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速行動(dòng)，抓好災(zāi)情核實(shí)，關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的受災(zāi)情況及業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，提高處置的及時(shí)性、針對(duì)性和預(yù)見性，對(duì)可能發(fā)生的后續(xù)災(zāi)情做好預(yù)防，防患于未然。二是采取有效措施，及時(shí)恢復(fù)受損金融網(wǎng)點(diǎn)的金融服務(wù)。開辟國庫服務(wù)綠色通道，確保國庫財(cái)政救災(zāi)資金的匯劃和及時(shí)撥付到位，截止到今年10月10日，共撥付救災(zāi)資金95筆，金額259，650萬元；啟動(dòng)現(xiàn)金供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，不分節(jié)假日及時(shí)為銀行機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，增大災(zāi)區(qū)人民銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行基金庫存量，確保災(zāi)區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)；指導(dǎo)受損網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)服務(wù)功能，以“帳篷銀行”、“流動(dòng)銀行”、“汽車銀行”等方式對(duì)外提供現(xiàn)金存款、取款、轉(zhuǎn)賬、掛失止付等基本金融服務(wù)，免收救災(zāi)資金匯劃手續(xù)費(fèi)，簡(jiǎn)化開戶手續(xù)。三是出臺(tái)抗震救災(zāi)有關(guān)金融支持與服務(wù)工作意見，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)窗口指導(dǎo)，做好金融穩(wěn)定工作。要求金融機(jī)構(gòu)積極盤活存量資產(chǎn)，加大災(zāi)后重建信貸投入，簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù)。靈活用好多種貨幣政策工具，增加災(zāi)區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)新增貸款總量6億元，同時(shí)，將全市支農(nóng)再貸款規(guī)模向?yàn)?zāi)區(qū)金融機(jī)構(gòu)傾斜，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)信貸投放能力，滿足災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作的信貸需求。

金融系統(tǒng)的高效反應(yīng)，得到了地方政府的肯定，中央電視臺(tái)及時(shí)報(bào)道了災(zāi)區(qū)金融服務(wù)情況，《金融時(shí)報(bào)》連續(xù)兩天以《震不斷的金融服務(wù)》進(jìn)行了系列報(bào)道。

二、現(xiàn)行金融安全應(yīng)急體系的不足

總體看，昭通金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)急體系建設(shè)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害過程中仍存在應(yīng)急體系建設(shè)不完善，橫向聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制不建全等一系列的困難和問題。

（一）金融系統(tǒng)應(yīng)急體系建設(shè)與地方政府應(yīng)急管理不銜接，聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

現(xiàn)行的地方政府應(yīng)急體系建設(shè)未將金融系統(tǒng)應(yīng)急處置工作納入統(tǒng)一規(guī)劃，沒有具體明確金融系統(tǒng)在自然災(zāi)害發(fā)生后如何按照統(tǒng)一的部署開展應(yīng)急處置，造成在救災(zāi)過程中信息不對(duì)稱，要求不一致，措施不統(tǒng)一，出現(xiàn)各自為陣的情況。如昭通市各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案里，僅有《昭通市重特大自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《昭通市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》中提到“金融部門要及時(shí)做好信貸工作”，在地震應(yīng)急條件保障中模糊規(guī)定了金融部門要做好救災(zāi)應(yīng)急資金的籌集、儲(chǔ)備計(jì)劃等，且概念模糊，操作性不強(qiáng)。協(xié)調(diào)機(jī)制不健全將影響金融部門在抗災(zāi)救災(zāi)過程中職責(zé)的履行和作用的充分發(fā)揮，一定程度上制約了災(zāi)區(qū)受損金融機(jī)構(gòu)的恢復(fù)，阻礙金融服務(wù)的及時(shí)跟進(jìn)，如魯?shù)椤?.03”地震后，就曾出現(xiàn)政府實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制后，由于金融部門沒有及時(shí)協(xié)調(diào)到特別通行證，震中地區(qū)辦理金融業(yè)務(wù)的重要空白憑證不能及時(shí)運(yùn)到的情況發(fā)生。

（二）基層行未結(jié)合地區(qū)實(shí)際建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置指標(biāo)體系，給應(yīng)急處置工作帶來被動(dòng)

雖然基層金融機(jī)構(gòu)均建立有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但對(duì)于突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警缺乏一套科學(xué)完整的預(yù)警量化指標(biāo)體系，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警工作大多靠個(gè)人的主觀判斷，容易產(chǎn)生預(yù)警不力和預(yù)警過度的問題，不利于災(zāi)區(qū)金融機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件的防范和解決，也不利于上級(jí)行作出正確的判斷和決策。通過近年對(duì)昭通轄區(qū)人民銀行10個(gè)縣支行應(yīng)急體系建設(shè)情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)行分析，普遍反映上下級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案同質(zhì)化現(xiàn)象突出，即“上下一般粗，內(nèi)容一個(gè)樣”，忽視了不同層級(jí)規(guī)模、職能和地區(qū)差異，使一些應(yīng)急預(yù)案制定的針對(duì)性和作用大打折扣。如轄內(nèi)部分支行為了免責(zé)，在建立應(yīng)急預(yù)案體系過程中，未結(jié)合地區(qū)實(shí)際，進(jìn)行必要取舍和整合，而是一味照搬上級(jí)行應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致與上級(jí)行應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)及內(nèi)容一樣，沒有突出本區(qū)域應(yīng)急重點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案科的學(xué)性和實(shí)際操作性不強(qiáng)。失去了制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意義。

（三）基層金融機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案未得到充分演練和檢驗(yàn)

當(dāng)前普遍存在的一個(gè)問題是基層金融機(jī)構(gòu)疏于應(yīng)急培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急演練重視不夠、認(rèn)識(shí)不高，存在為完成工作任務(wù)而演練的思想，導(dǎo)致應(yīng)急演練的評(píng)估報(bào)告演變成記流水賬，影響評(píng)估工作的客觀性，沒有真正起到發(fā)現(xiàn)問題、完善預(yù)案、科學(xué)規(guī)劃、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害處置能力的目的。同時(shí)，各類突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置涉及到許多相關(guān)單位，但基層金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)急演練中不同程度存在部門本位主義強(qiáng)、各自為戰(zhàn)的情況。扎實(shí)的應(yīng)急演練涉及到各方人力、物力和財(cái)力的高效調(diào)配，組織難度較大，因此，少數(shù)單位即便進(jìn)行了演練，也只是針對(duì)操作較為簡(jiǎn)單的預(yù)案開展演練，只是本單位、本系統(tǒng)力量的簡(jiǎn)單擺布，未與地方有關(guān)部門聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)開展。如轄區(qū)部分支行開展的消防、防洪、防盜搶等應(yīng)急演練，缺乏消防、公安等專業(yè)部門的指導(dǎo)，實(shí)戰(zhàn)性將明顯降低，達(dá)不到通過演練提高實(shí)戰(zhàn)水平的目的。

（四）應(yīng)急體系建設(shè)橫向銜接不夠

地震、氣象等自然災(zāi)害的影響大多涉及相鄰省區(qū)，而在近年對(duì)轄區(qū)縣支行的檢查中發(fā)現(xiàn)，各單位普遍反映，基層行應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的縱向一致性要好于橫向的銜接性，主要原因在于縱向的要求易于理解和貫徹，而橫向的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)卻因行政區(qū)劃的限制產(chǎn)生請(qǐng)示難、協(xié)調(diào)難等問題，影響應(yīng)急響應(yīng)的一致性。如2012年彝良“9.07”造成云南彝良、貴州威寧縣等受災(zāi)，在震后救災(zāi)關(guān)鍵期，就曾出現(xiàn)兩省交界區(qū)惠農(nóng)支付點(diǎn)因跨省網(wǎng)絡(luò)不能使用的現(xiàn)實(shí)情況，以及相鄰兩省村鎮(zhèn)因信用村鎮(zhèn)建設(shè)不同步，信用信息不共享，災(zāi)后民房重建信貸被毗鄰省市金融機(jī)構(gòu)拒絕受理的情況，金融服務(wù)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮到最大，影響整體應(yīng)急處置效率。

（五）區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)大多還未建立應(yīng)急備份系統(tǒng)

在自然災(zāi)害頻發(fā)的昭通地區(qū)，部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中、異地備份，特別是區(qū)域性獨(dú)立法人結(jié)構(gòu)的農(nóng)村信用社系統(tǒng)、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行在重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份、遠(yuǎn)程恢復(fù)方面顯得尤為欠缺，加之基層行對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行起重要支撐作用的路由器、交換機(jī)、服務(wù)器等重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備缺乏備機(jī)，發(fā)電機(jī)組及預(yù)防自然災(zāi)害的其他應(yīng)急物資也都較為缺乏。一旦發(fā)生重特大自然災(zāi)害，將對(duì)金融機(jī)構(gòu)帶來不可估量的損失。

三、對(duì)策和建議

（一）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建議的相關(guān)保障

建議上級(jí)金融機(jī)構(gòu)，加大與政府部門的溝通協(xié)調(diào)、把金融系統(tǒng)應(yīng)急體系建設(shè)作為省區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，以提高預(yù)案效力和影響范圍，建立或完善相關(guān)的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議上級(jí)行出臺(tái)專門針對(duì)不同級(jí)次自然災(zāi)害的信貸扶持政策，對(duì)災(zāi)后重建的信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠利率、擔(dān)保要求以及貸款審核程序等方面有別于普通貸款，提升災(zāi)區(qū)金融保障能力。在災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)能及時(shí)按不同災(zāi)害級(jí)次規(guī)定展開應(yīng)急處置工作，減少向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)的時(shí)間，提高工作效率。建議在自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)建立金融區(qū)域性應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)中心，通過明確職能，建立功能各有側(cè)重的戰(zhàn)略性應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，改變各分支機(jī)構(gòu)目前各自為陣的應(yīng)急物資儲(chǔ)備模式。在應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面，建議上級(jí)行建立應(yīng)急管理遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程規(guī)劃，邀請(qǐng)專業(yè)師資進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立應(yīng)急管理專家?guī)欤瑸榉种C(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件方面提供必要的智力支持和指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作的縱橫結(jié)合

基層行做好應(yīng)急管理工作既離不開上級(jí)行的正確指導(dǎo)，也離不開地方政府的支持配合。建議鼓勵(lì)基層行在應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作中，除核心業(yè)務(wù)、內(nèi)容外，應(yīng)積極主動(dòng)尋求納入地方政府應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃，一方面解決基層行遇到上述突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，因勢(shì)單力薄而難以應(yīng)對(duì)的困局，另一方面確保地方政府對(duì)基層金融機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案在協(xié)調(diào)溝通、資金支持、物資保障、培訓(xùn)宣傳等方面予以統(tǒng)籌考慮，以解決基層行在處置突發(fā)自然災(zāi)害過程中信息不對(duì)稱，要求不一致，措施不統(tǒng)一，各自為陣的情況。

（三）建立科學(xué)的應(yīng)急管理考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制

一是將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的應(yīng)急管理工作納入人民銀行區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控的管理范圍。從應(yīng)急制度機(jī)制建設(shè)、預(yù)案建設(shè)及演練、突發(fā)事件處置等方面細(xì)化考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并通報(bào)結(jié)果；二是在人民銀行內(nèi)部應(yīng)建立從上至下應(yīng)急處理的科學(xué)評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度、處置措施和效果進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，將應(yīng)急體系建設(shè)作為單位履職能力建的重要組成部分進(jìn)行考核。三是至上而下加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置案例的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為基層行提供經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ浇梃b。

（四）探索建立第三方建設(shè)與運(yùn)營災(zāi)備中心模式

各基層金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份中心，按照上級(jí)行、社的規(guī)定做好重要數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份；要做好現(xiàn)有條件下的災(zāi)難備份，及時(shí)將關(guān)鍵數(shù)據(jù)用本地磁介質(zhì)備份，異地保存，要積極研究，選擇符合自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要的災(zāi)難備份系統(tǒng)，有條件的機(jī)構(gòu)要加快建設(shè)災(zāi)難備份中心，做好事故災(zāi)難備份中心的維護(hù)與管理，確保重要數(shù)據(jù)信息安全。

第8篇：信用體系建設(shè)匯報(bào)范文

——**市“十大體系”建設(shè)工作綜述

創(chuàng)新，發(fā)展的永恒主題。

翻開2005年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的“成績單”，人們?cè)跒槿〉萌婵焖侔l(fā)展而叫好的同時(shí)，也為“十大體系”建設(shè)工作精彩紛呈而喝彩。

“十大體系”一年來的建設(shè)歷程，承載體制機(jī)制創(chuàng)新之重，倚仗追趕跨越戰(zhàn)略之策，令全市干部群眾難以釋懷。

厚愛一分，全市總發(fā)動(dòng)營造濃厚建設(shè)氛圍

非常之舉，需要非常措施。

市委、市政府把“十大體系”建設(shè)作為全市“一條主線，六個(gè)重點(diǎn)”的首要任務(wù)來抓，列入市委常委（擴(kuò)大）會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)重要議程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在市委二屆四次全會(huì)、全市“十大體系”建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)此作了總體部署，提出了明確要求。省委常委、市委書記潘逸陽親自謀劃“十大體系”建設(shè)方略，經(jīng)常過問工作的進(jìn)展情況，多次在全市重要會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，多次聽取匯報(bào)和調(diào)閱有關(guān)材料，并作出重要批示，不斷為“十大體系”建設(shè)領(lǐng)航指路。市長王昭悠切實(shí)解決“十大體系”建設(shè)工作中政府機(jī)構(gòu)改革、行政職能調(diào)整、行政管理權(quán)限下放、政務(wù)環(huán)境打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實(shí)際問題，使“十大體系”建設(shè)在政府體制改革創(chuàng)新上得到有效落實(shí)和推進(jìn)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“十大體系”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)體系都有一名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，并確定有一個(gè)牽頭單位和一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。

按照“市為重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)先行，縣為示范、以縣促縣，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的總體思路，確定了市本級(jí)6個(gè)重點(diǎn)體系先行突破，7個(gè)綜合示范縣（市、區(qū)）和12個(gè)單項(xiàng)示范縣（區(qū)）抓好示范試點(diǎn)的工作目標(biāo)，提出了“圍繞一個(gè)思路、抓住二個(gè)突破、辦好三件實(shí)事、解決四個(gè)問題、堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合”的總體策略。先后下發(fā)了有關(guān)方案、工作意見等文件，為全市“十大體系”建設(shè)理清思路，明確目標(biāo)，落實(shí)措施。

宣傳培訓(xùn)造聲勢(shì)。集中了一個(gè)月的時(shí)間，組織全市干部學(xué)習(xí)“十大體系”政策文件。市里兩期副縣級(jí)以上干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1100人，兩期科級(jí)干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1420人，各縣（市、區(qū)）共培訓(xùn)基層干部14000多人。成功舉辦了1場(chǎng)“十大體系”建設(shè)主論壇和10場(chǎng)分論壇，國內(nèi)31位著名專家對(duì)贛州市“十大體系”建設(shè)進(jìn)行“把脈”，建言獻(xiàn)策，并給予了高度評(píng)價(jià)。開展了論文征集評(píng)選活動(dòng)，共征集論文237篇，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)35篇。精心編印了“十大體系”建設(shè)《工作指南》、《工作匯要》、《建設(shè)新贛州》（一、二、三卷）、《學(xué)習(xí)讀本》，同時(shí)全年共編印62期《市十大體系建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》。進(jìn)行了廣角度的跟蹤報(bào)道?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、香港《文匯報(bào)》、《中國質(zhì)量報(bào)》、《江西日?qǐng)?bào)》、《信息日?qǐng)?bào)》等市外主流媒體和本市媒體紛紛聚焦我市“十大體系”建設(shè)，以專題、專欄、專版等形式進(jìn)行了深度報(bào)道。舉辦了以“把政策交給群眾，讓群眾掌握政策”為主題的政策咨詢、演講比賽等一系列活動(dòng)。有聲有色的宣傳造勢(shì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為“十大體系”建設(shè)營造了濃厚的工作氛圍和社會(huì)氛圍，廣東省、安徽省先后派出考察組前來我市作專題考察。

去年6月底，隨著77個(gè)配套文件全部如期出臺(tái)，標(biāo)志著一個(gè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與“長珠閩”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)接、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策文本框架已經(jīng)體系性地完成搭建，全市督查調(diào)度促落實(shí)的力度為此明顯加大。市委每季度召開一次常委（擴(kuò)大）會(huì)議，市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次全體會(huì)議，市十大體系辦公室每半月召開一次工作例會(huì)，對(duì)“十大體系”建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)度，解決工作中存在的困難和問題。市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組先后還在贛縣、龍南、上猶、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，就各縣（市、區(qū)）提出的106個(gè)具體問題，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、書面復(fù)函和限期解決。對(duì)“十大體系”所涉基礎(chǔ)設(shè)施（硬件）項(xiàng)目和全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，每月還進(jìn)行一次專項(xiàng)督查調(diào)度，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

突出重點(diǎn)，市本級(jí)先行突破異彩紛呈

市本級(jí)六個(gè)重點(diǎn)體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“中心崛起”之勢(shì)迅速凸現(xiàn)。

政策法規(guī)體系：高質(zhì)量地完成了31個(gè)配套文件的制發(fā)工作，共有30多個(gè)部門積極參與，50多人次外出學(xué)習(xí)考察，發(fā)放征求意見函200多份，召開座談會(huì)20多場(chǎng)次，收集意見271條；對(duì)1999年7月以來出臺(tái)的270個(gè)政策文件進(jìn)行了清理，共廢止不符合“合法性、對(duì)接性、現(xiàn)實(shí)可行性”原則的政策文件83個(gè)，進(jìn)一步調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，創(chuàng)新了體制機(jī)制，打破了阻礙和制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，為實(shí)現(xiàn)在全省率先完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)打造了良好的政策環(huán)境。

金融服務(wù)體系：加大了信貸投入，全年新增貸款27．28億元，同比增長1．9倍；銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率下降10．4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)信社不良貸款率下降7．73個(gè)百分點(diǎn)；金融機(jī)構(gòu)延伸取得突破性進(jìn)展，市商業(yè)銀行在南康、瑞金設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)并已掛牌營業(yè)，國家外匯管理局批準(zhǔn)在瑞金、龍南設(shè)立了外匯管理支局并已掛牌，在南康開展了遠(yuǎn)程外匯核銷管理系統(tǒng)的試點(diǎn)；大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在贛州市設(shè)立了分公司；市本級(jí)、信豐、南康、龍南、大余、興國、尋烏成立了信用擔(dān)保公司。金融環(huán)境的改善和金融服務(wù)的優(yōu)化，進(jìn)一步活躍了我市的生產(chǎn)要素，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

信息網(wǎng)絡(luò)體系：已有90個(gè)市直單位接入了市政務(wù)信息網(wǎng)，全市接入政務(wù)信息網(wǎng)的計(jì)算機(jī)數(shù)量達(dá)到4600臺(tái)；政府門戶網(wǎng)站建設(shè)取得可喜進(jìn)展，“贛州市人民政府網(wǎng)”全面改版，17個(gè)縣（市）建立了政府門戶網(wǎng)站，40個(gè)市直部門和單位建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁；“贛州市政務(wù)信息網(wǎng)網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”已經(jīng)建立并正式運(yùn)行；“贛州市政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫”和“贛州市人口信息數(shù)據(jù)庫”基本建成；市行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善；網(wǎng)絡(luò)社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目正在實(shí)施。信息平臺(tái)的搭建，進(jìn)一步完善了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟件服務(wù)功能。

口岸服務(wù)體系：龍南海關(guān)順利通過驗(yàn)收并正式開關(guān)運(yùn)行，檢驗(yàn)檢疫大樓主體工程已竣工；贛州公路口岸作業(yè)區(qū)順利通過南昌海關(guān)和省出入境檢驗(yàn)檢疫局等上級(jí)口岸部門的驗(yàn)收；贛州出入境檢測(cè)中心已獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)立項(xiàng)；贛州鐵路東站國際集裝箱貨場(chǎng)前期準(zhǔn)備工作基本就緒；成功引進(jìn)三家口岸物流貨代企業(yè)；贛州至廈門的“鐵海聯(lián)運(yùn)”已經(jīng)開通；贛州駐深圳口岸辦事處開始運(yùn)作。口岸基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，進(jìn)一步提高了通關(guān)效率，優(yōu)化了投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

人力資源體系：全市年內(nèi)共引進(jìn)各類人才2300多名，人才總量達(dá)到49．6萬人；市人才市場(chǎng)升為省級(jí)人才市場(chǎng)，并與各縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)，舉辦了三省六市（廣東韶關(guān)、惠州、東莞，福建泉州、漳州，江西贛州）人才智力交流大會(huì)；組建了贛州技師學(xué)院、贛南科學(xué)院，并已正式運(yùn)作，贛州技師學(xué)院在校學(xué)生突破萬人大關(guān)；選拔了192名大學(xué)生到基層鍛煉；啟動(dòng)了“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，招生1070名；在信豐興建了100個(gè)“農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧示范倉”；聘請(qǐng)多名外籍專家實(shí)施了偉良鎢業(yè)超細(xì)超粗炭化鎢粉研發(fā)、變速器設(shè)計(jì)、旅游開發(fā)決策、無公害蔬菜栽培技術(shù)和蔬菜新品種引進(jìn)等項(xiàng)目，并推廣了“一村一品”模式；選派了34名優(yōu)秀的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才出國（境）培訓(xùn)；“兩化”工程碩果累累，其中培訓(xùn)城鎮(zhèn)公民8．8萬人、農(nóng)民77．66萬人次，23萬人經(jīng)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，1．74萬人分獲初、中、高級(jí)職業(yè)資格證書；舉辦了首屆技術(shù)能手技能大賽，500人參賽，100多人獲獎(jiǎng)。這些成果，為我市深入實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社會(huì)保障體系：贛州被列為全省“金保工程”示范城市；勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，開通了市勞動(dòng)和社會(huì)保障門戶網(wǎng)站，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障工作站；村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、“五保合一”、事業(yè)機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)等試點(diǎn)工作縱深推進(jìn)；新增參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)創(chuàng)歷史新高，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)同比分別增長17％、21％、5％；確保了全市102270名參保退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放；2332名國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作基本完成，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率下降到3％，下降了0．7個(gè)百分點(diǎn)；在全國率先建立起了民工工資監(jiān)控機(jī)制，追回被拖欠農(nóng)民工工資2020萬元，接到投訴但尚未清欠的工資僅為18．66萬元，占全省總額比例不足1％；十大救助體系正在發(fā)揮作用。社會(huì)保障體系建設(shè)的快速推進(jìn)，為構(gòu)建和諧平安贛州提供了強(qiáng)有力的支持。

其他體系同步實(shí)施，齊頭并進(jìn)。產(chǎn)權(quán)交易體系：全年完成國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓5宗，交易額達(dá)21586．6萬元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值3089萬元，其中，成功轉(zhuǎn)讓原市接待中心整體資產(chǎn)；辦理國有土地交易95宗，面積754．175畝，交易額3．217億元；辦理房產(chǎn)交易14726宗，交易面積288．69萬平方米，交易額23．8億元。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系：完成臍橙國家標(biāo)準(zhǔn)的編制并已報(bào)審；初步建立了稀土、鎢、“豬-沼-果”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；“國家重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”專項(xiàng)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室順利通過上級(jí)驗(yàn)收；在全省率先建立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。貿(mào)易服務(wù)體系：大力推進(jìn)了供銷系統(tǒng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營、再生資源回收利用、農(nóng)產(chǎn)品流通等體系建設(shè)，已發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店354家，新發(fā)展了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，興辦了全市再生資源回收利用龍頭企業(yè)。物流服務(wù)體系：編制完成了《物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《贛州市2006—2015年物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；市物流中心、市物流信息中心已啟動(dòng)營業(yè)，汽車交易市場(chǎng)已開工建設(shè)；縣一級(jí)有28個(gè)物流項(xiàng)目正在建設(shè)，總投資近10億元。

主攻特色，單項(xiàng)示范縣建設(shè)爭(zhēng)奇斗艷

12個(gè)單項(xiàng)示范縣（區(qū)）因地制宜，打造樣板，力創(chuàng)特色。

章貢區(qū)成立了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)；自籌268萬元設(shè)立農(nóng)村合作醫(yī)療基金，全區(qū)農(nóng)民參合率已達(dá)到73％，已有1510名農(nóng)民領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金共計(jì)94．47萬元；實(shí)施了失地農(nóng)民最低生活保障制度。

贛縣在人力資源體系建設(shè)中開創(chuàng)了“5+1”管理模式，把全縣人力資源的開發(fā)工作統(tǒng)一納入到“五辦一中心”管理，建立了完善的人力資源管理網(wǎng)絡(luò)。

信豐縣組建了民營性質(zhì)的誠信擔(dān)保公司，為400多家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶提供了6000萬元的信用擔(dān)保；該縣還被列為全國首批100個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（臍橙）示范項(xiàng)目表彰縣。

安遠(yuǎn)縣建起了社會(huì)保障征繳大廳；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了社會(huì)保障工作站，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了社會(huì)保障事務(wù)所，初步構(gòu)建了政府、部門、企事業(yè)單位和個(gè)人社會(huì)保障資金籌措多元化機(jī)制；將村干部和失地農(nóng)民納入社保范圍，在全市率先制定并實(shí)施了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)具體辦法。

尋烏縣組建了贛南臍橙良種繁育中心，建立了以果業(yè)協(xié)會(huì)為載體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)《尋烏蜜桔》項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。

上猶縣構(gòu)建了人才交流中心、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)中心、勞務(wù)服務(wù)中心、招投標(biāo)服務(wù)中心、行政服務(wù)中心、信息中心、機(jī)關(guān)效能投訴中心和基建審計(jì)中心等中心，形成了較為完備的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。

崇義縣被省信息中心列為“江西省網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”唯一的試點(diǎn)縣；林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出大步；在全省率先實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；無公害山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目列入全國第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目；中科院與章源公司合作興辦了博士工作站。

定南縣建設(shè)了天晟大市場(chǎng)、昌盛貿(mào)易廣場(chǎng)、金橋文化廣場(chǎng)、楊梅建材大市場(chǎng)，縣城綜合、專業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營面積達(dá)到3．8萬平方米；編制了《定南縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，出臺(tái)了《定南縣縣城2005—2010年商品市場(chǎng)總體規(guī)劃》；生豬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有新亮點(diǎn)，生豬出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，年出欄35萬頭的總量中，80％以上銷往珠三角市場(chǎng)。

全南縣清理行政許可項(xiàng)目171項(xiàng)，撤銷93項(xiàng)，廢止政策文件32個(gè)，新制訂出臺(tái)政策文件30多個(gè)；整合了全縣國有林業(yè)資源，成功引進(jìn)屬國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的江蘇陽光集團(tuán)，投資1．1億元組建江西高峰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司，破解了國有林業(yè)發(fā)展投入不足的難題；“高山蔬菜”被列為國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

寧都縣興建了農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心；寧都黃雞基地被列為國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)項(xiàng)目，被確定為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，并獲贛南首個(gè)業(yè)內(nèi)國家證明商標(biāo)；一批企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)獲國際、國家和省級(jí)認(rèn)證。

會(huì)昌縣初步建立了較為全面的政策文件框架；實(shí)現(xiàn)了“五保合一”同場(chǎng)征繳；在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了農(nóng)村合作醫(yī)療制度；為901名村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)；建立了貧困大學(xué)生救助基金會(huì)，全年共籌集救助資金300余萬元，發(fā)放20．1萬元，救助貧困大學(xué)生58名。

石城縣把土地交易中心、房產(chǎn)交易中心和拍賣行從行政主管部門剝離出來，組建了產(chǎn)權(quán)交易中心，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易“三合一”、“四分開”，全年累計(jì)交易額達(dá)3938萬元，增值908萬元，增加稅收309萬元；《紫石牌烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》通過了國家有關(guān)部門的鑒定和驗(yàn)收。

優(yōu)勢(shì)聚集，綜合示范縣建設(shè)交相輝映

7個(gè)綜合示范縣（市、區(qū)）取得了明顯的綜合示范效應(yīng)。

南康市組建了“三場(chǎng)合一”的大產(chǎn)權(quán)交易中心；完善了社會(huì)救助制度，在全省率先實(shí)施了農(nóng)村村民最低生活保障制度，全年共向8721戶農(nóng)戶、18956名村民發(fā)放低保金共計(jì)163．8萬元；贛南卷煙廠以贛煙商標(biāo)獲質(zhì)押貸款6600萬元，開創(chuàng)了我市以企業(yè)品牌質(zhì)押貸款的先河；開展了“民主推薦，差額選舉”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)；投資近1億元、占地405畝、可容納5000名學(xué)生的新南康中學(xué)已竣工使用。

大余縣建立并實(shí)施了農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度和城市居民大病醫(yī)療救助制度；招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生103名；建成了“世界鎢都網(wǎng)”等系列網(wǎng)站；開展了“金邊瑞香”原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)注冊(cè)和“南安板鴨”原產(chǎn)地保護(hù)申報(bào)工作；在全省縣一級(jí)率先開展了鎢礦區(qū)采礦權(quán)、國有商品林經(jīng)營權(quán)拍賣工作，其中鎢礦區(qū)采礦權(quán)拍賣收入達(dá)2997萬元，是拍賣底價(jià)的3．8倍；成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市資產(chǎn)經(jīng)營公司。

龍南縣取消行政許可項(xiàng)目216項(xiàng)，清理政策文件141個(gè)；設(shè)立了出口退稅基金和出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)基金；南昌海關(guān)駐龍南辦事處正式開關(guān)；出入境檢驗(yàn)檢疫大樓完成主體工程；會(huì)展中心項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)；金塘物流服務(wù)中心即將完工；占地400畝、總投資1．2億元、按照省級(jí)示范性優(yōu)質(zhì)高中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的龍南中學(xué)新校區(qū)已經(jīng)建成。

興國縣組建了行政服務(wù)中心、理財(cái)服務(wù)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、國有資產(chǎn)經(jīng)營中心等中心，其中，行政服務(wù)中心功能多、品位高，首批35個(gè)單位已進(jìn)駐中心；完成了縣四套班子和35個(gè)縣直單位政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的布線接入工作；在縣政府辦公樓和行政服務(wù)中心建設(shè)了2個(gè)政策法規(guī)文件觸摸屏查詢系統(tǒng)；制訂了興國灰鵝和興國魚絲系列標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了興國灰鵝原產(chǎn)地保護(hù)工作；農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站獲國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)建設(shè)；建立農(nóng)資連鎖加盟店94家；興國第二醫(yī)院為民辦醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供了典范；將軍中學(xué)創(chuàng)下了贛州民辦學(xué)?！拔鍌€(gè)第一”。

瑞金市建立了“政銀企協(xié)作”和“融資項(xiàng)目雙向推介”兩項(xiàng)機(jī)制；已爭(zhēng)取到并設(shè)立了贛州市商業(yè)銀行和國家外匯管理支局的分支機(jī)構(gòu)；選招了45名大學(xué)本科畢業(yè)生擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長助理；成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市發(fā)展投資公司；實(shí)行了政府投資項(xiàng)目代建制，開啟了非國有資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域的先河，供水、供氣、公共交通等三個(gè)外來投資項(xiàng)目相繼實(shí)施；農(nóng)村“五?！焙统鞘小叭裏o”對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)60％；建立了食品安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，鰻魚養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進(jìn)入了國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)行列。

于都縣六大信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已具雛形；農(nóng)村“三院”（敬老院、福利院、光榮院）建設(shè)成為示范樣板；于都縣奶牛養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)成為國家級(jí)奶牛農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；成立了探礦權(quán)采礦權(quán)交易中心；吸引6365萬元社會(huì)資金興辦民辦學(xué)校6所。

贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)制訂了失地農(nóng)民過渡生活補(bǔ)助、重病救助、子女就學(xué)補(bǔ)助等政策，發(fā)放各種補(bǔ)助150多萬元；市物流中心入駐物流企業(yè)已達(dá)86家；汽車交易大市場(chǎng)、卷煙物流中心、眾成物流公司等一批上規(guī)模、上檔次的物流項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)；工行分理處升格為支行；設(shè)立了市商業(yè)銀行開發(fā)區(qū)支行。

深化改革，新組建機(jī)構(gòu)項(xiàng)目推進(jìn)開局良好

按照建設(shè)“十大體系”的要求對(duì)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，對(duì)一些單位和部門的體制進(jìn)行了創(chuàng)新性或整合性改革，并對(duì)一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行了職能調(diào)整和強(qiáng)化。如：將市糧食職工中專、計(jì)生職工中專、財(cái)會(huì)職工中專和商貿(mào)職工中專等四所學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)贛州高級(jí)技校，整合組建了贛州技師學(xué)院；撤銷了市冶金煤炭工業(yè)行業(yè)辦、市建材行業(yè)辦、市物資行業(yè)協(xié)會(huì)、市輕化紡食品工業(yè)行業(yè)辦、市二輕工業(yè)行業(yè)辦等專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，組建了大行業(yè)辦，改變了過去“一能多?！钡臋C(jī)構(gòu)臃腫情況；新組建的贛南科學(xué)院、市政府發(fā)展研究中心、市金融辦、市信息辦、市口岸辦、市招投標(biāo)中心、市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司和升格的市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、市人才交流中心等機(jī)構(gòu)已正式運(yùn)作；對(duì)新組建的政府機(jī)構(gòu)開展了跟蹤問效，如在對(duì)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的大交通進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善交通管理體制改革的意見》及配套的《實(shí)施方案》；大力推進(jìn)依法行政，出臺(tái)了《重大行政決策規(guī)則》和《行政首長問責(zé)暫行辦法》；頒布了《政府信息公開暫行規(guī)定》，試行政府新聞發(fā)言人制度，加快了政務(wù)公開進(jìn)程。

第9篇：信用體系建設(shè)匯報(bào)范文

召開全縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和誠信體系建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施意見》和全市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和誠信體系建設(shè)會(huì)議精神，安排部署我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，推動(dòng)專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作全面落實(shí)。剛才，洛軍同志傳達(dá)了全市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和誠信體系建設(shè)工作會(huì)議精神，建忠同志宣讀了《實(shí)施方案》，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，正確把握當(dāng)前專項(xiàng)治理工作形勢(shì)

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門按照市、縣的統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，深入有效地開展項(xiàng)目排查、重點(diǎn)檢查、整改自查等工作，專項(xiàng)治理工作取得了明顯成效。

一是開展項(xiàng)目排查。對(duì)2010年和2011年上半年新增項(xiàng)目和漏報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真排查，共排查出新增項(xiàng)目和漏報(bào)項(xiàng)目21個(gè)，對(duì)所有排查出的項(xiàng)目均建立了臺(tái)賬和工程檔案。截止6月底，全縣建立工程項(xiàng)目臺(tái)賬453個(gè)，其中2010年新增建設(shè)項(xiàng)目77個(gè)，2011年上半年新增建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)。

二是開展重點(diǎn)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)國土、交通、水務(wù)、住建等部門和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域工程項(xiàng)目的檢查，深入開展自查自糾。至今年6月底，共查出問題7大類35個(gè)；3月28日至4月1日，在配合市檢查組檢查擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目中，共檢查項(xiàng)目11個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題35個(gè)；4月中旬，縣工治辦組織監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)問題63個(gè)；對(duì)陶嶺工業(yè)園區(qū)5個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題2大類。

三是開展整改自查。及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題予以反饋，采取下發(fā)整改指令書等方式，督促各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改。繼續(xù)實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目突出問題整改掛牌銷號(hào)制度，將自查、重點(diǎn)檢查和擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題全部建立檔案，整改到位的予以銷號(hào)，未按時(shí)整改的及時(shí)下發(fā)督辦通知，確保整改到位。截止目前，省、市檢查共發(fā)現(xiàn)問題61個(gè)，整改到位49個(gè)，占應(yīng)整改的80%?？h工治辦檢查的問題115個(gè)，整改到位94個(gè)，占應(yīng)整改問題的81.7%。同時(shí)，在專項(xiàng)治理工作中，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，起到了警示教育作用。

盡管專項(xiàng)治理工作取得了一定成效，但我們也要清醒的看到工作中還存在著一些亟待解決的問題：一是今年新增項(xiàng)目排查上報(bào)任務(wù)欠賬較大，目前僅排查上報(bào)項(xiàng)目12個(gè)。二是對(duì)整改工作不重視，一些責(zé)任部門和單位至今對(duì)存在的問題仍未整改到位。三是案件查處力度不大，到目前，全縣僅查處一件工程建設(shè)領(lǐng)域案件。四是在建立長效工作機(jī)制上缺乏創(chuàng)新，治本效果不明顯。五是少數(shù)鎮(zhèn)和部門有松懈情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。為此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，積極采取有力措施全力抓好專項(xiàng)治理工作，確保我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作取得扎實(shí)成效。

二、細(xì)化任務(wù)，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作

（一）全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。一要各負(fù)其責(zé)。縣工治辦負(fù)責(zé)全縣信息公開和誠信體系建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄建設(shè)及信息采集、公開和更新工作。政府辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息和信用信息的銜接和整合。電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄，并及時(shí)與各部門做好網(wǎng)站專欄鏈接。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)各類項(xiàng)目編碼，在本單位網(wǎng)站建立信息公開專欄，采集、審核和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案信息。各相關(guān)部門按要求及時(shí)進(jìn)行信息采集報(bào)送。沒有建立網(wǎng)站的部門，要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快建立網(wǎng)站，在未建立網(wǎng)站之前，積極向電子政務(wù)中心提供工程項(xiàng)目的相關(guān)信息，在政府網(wǎng)站予以公開。二要實(shí)行“三統(tǒng)一”。為了方便公眾查詢和監(jiān)督，項(xiàng)目信息和信用信息公開專欄的制作實(shí)行“三統(tǒng)一”，即專欄位置名稱統(tǒng)一、欄目設(shè)置統(tǒng)一、專欄鏈接統(tǒng)一，確保信息全面規(guī)范公開。三要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。市上根據(jù)實(shí)際情況已將縣區(qū)設(shè)立公開專欄時(shí)間延至8月底，按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，各部門要盡量往前趕，確保按時(shí)完成任務(wù)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，縣電子政務(wù)中心、發(fā)改、交通、住建、水務(wù)、國土等部門要主動(dòng)與市級(jí)部門溝通銜接，務(wù)于9月初建好專欄。

（二）切實(shí)加強(qiáng)新增項(xiàng)目排查和自查自糾工作。對(duì)2011年新增項(xiàng)目的排查，各鎮(zhèn)、各部門要按規(guī)定納入正常工作，按月給縣工治辦上報(bào)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)表。請(qǐng)大家會(huì)后盡快建立健全本系統(tǒng)、本部門項(xiàng)目自查排查制度，每月5日前報(bào)告上一月新增項(xiàng)目臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)表，上半年漏報(bào)項(xiàng)目要在9月初全面補(bǔ)報(bào)。對(duì)已排查出的問題，要按督辦要求及時(shí)整改。

（三）不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理力度。要緊緊圍繞項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)、資金使用、工程實(shí)施、質(zhì)量安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，定期組織有關(guān)部門認(rèn)真開展自查自糾，重點(diǎn)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)，一是招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。要組織對(duì)近三年來的重大項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況開展一次集中檢查，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)違法行為，治理掛靠借用資質(zhì)和通過違規(guī)收取管理費(fèi)等方式出借資質(zhì)的違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)正常秩序。二是工程建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體責(zé)任，嚴(yán)禁建設(shè)單位肢解發(fā)包、違規(guī)指定分包人、轉(zhuǎn)包和違法分包；嚴(yán)格落實(shí)施工總承包企業(yè)的主體責(zé)任，督促其加強(qiáng)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全措施落實(shí)到位；進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證和開工報(bào)告制度，建立健全合同備案和履約監(jiān)管機(jī)制。三是工程質(zhì)量監(jiān)督管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等單位的工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)禁任意壓縮合理工期和安全生產(chǎn)費(fèi)用，或授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商在工程質(zhì)量方面的違規(guī)行為，要追究監(jiān)管部門責(zé)任。對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員監(jiān)管不力的，要嚴(yán)肅處理。要按照省市統(tǒng)一安排，重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、公共設(shè)施和保障性住房等民生工程建設(shè)項(xiàng)目開展工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，確保工程質(zhì)量不出問題。

（四）嚴(yán)查工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和監(jiān)管部門要暢通舉報(bào)渠道，協(xié)調(diào)各方力量，深挖細(xì)查工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件。要重點(diǎn)查辦國家工作人員利用職權(quán)謀取私利、索賄受賄案件，嚴(yán)厲查處規(guī)避和虛假招標(biāo)、非法批地、低價(jià)出讓土地、變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)、改變土地用途和容積率等嚴(yán)重侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查辦監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職案件，以查辦案件的實(shí)際成效取信于民。

（五）進(jìn)一步規(guī)范有形市場(chǎng)建設(shè)。當(dāng)前，縣政務(wù)中心已建立了縣建筑工程“交易有形市場(chǎng)”和“土地礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)”。從運(yùn)行情況看，各類建筑工程和公共資源項(xiàng)目交易行為進(jìn)一步規(guī)范，但交易市場(chǎng)設(shè)施落后，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。為此，今后一定要不斷加大有形市場(chǎng)建設(shè)投資力度，切實(shí)加強(qiáng)軟、硬件設(shè)施建設(shè)，逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范的有形市場(chǎng)。同時(shí)，要加快建立健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過程的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕工程交易過程中的違規(guī)違法行為。

三、硬化措施，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想和懈怠情緒，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)將此項(xiàng)工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通，及時(shí)匯報(bào)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密，工作落實(shí)有力。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力抓好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。專項(xiàng)治理工作情況復(fù)雜，任務(wù)繁重，需要各職能部門、各項(xiàng)目建設(shè)單位密切配合，互助協(xié)作，才能取得預(yù)期效果。要通過建立完善情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度，促進(jìn)相互支持，密切配合。同時(shí)各相關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與工治辦的工作對(duì)接，按照工治辦的具體要求，主動(dòng)承擔(dān)起份內(nèi)職責(zé)和配合任務(wù)。

三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，全面掌握第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，限期整改落實(shí)到位。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，積極探索監(jiān)督檢查工作的新思路、新舉措，使監(jiān)督檢查的形式更加靈活、手段更加多樣、效果更加明顯，使專項(xiàng)治理工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)管理。

四要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查、重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，要區(qū)別情況，實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作的，要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)于一般性違規(guī)以批評(píng)教育、督促整改為主。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)并造成嚴(yán)重后果的堅(jiān)決予以組織處理，絕不姑息遷就。