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關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;信息化;推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè);健康發(fā)展
Abstract: to speed up the road transport information construction is to promote road transportation faster, better development foundation, only to catch foundation, the whole resources, promote application, a talent for informatization development direction, you can really promote road transport information construction ahead, and promote the healthy development of road transportation, play to its national economic development in the pillar industry status, to guarantee and improve the livelihood of the people, make its due contribution to the road transport.
Keywords: road transport; Information; Promote road transportation; Health development
中圖分類號(hào):F54 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
我們知道,我市“十二五”交通信息化工作的重點(diǎn)是智能化運(yùn)營系統(tǒng)的建立,提出了抓基礎(chǔ)、整資源、促應(yīng)用、出人才的信息化發(fā)展思路,并制定了推廣實(shí)施方案,確立了建設(shè)區(qū)市縣三級(jí)道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)異地違章處罰信息共享的目標(biāo)。為此還制定了《公路水路交通十二五信息化發(fā)展規(guī)劃》,明確提出了交通行業(yè)信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、主要任務(wù)和措施,是“十二五”期間道路運(yùn)輸信息化建設(shè)的指導(dǎo)性文件。這就要求我們統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心,齊心協(xié)力,全面推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化建設(shè),為道路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力的保障。
一、目前我市道路運(yùn)輸信息化的基本情況
我市“十一五”期間,各級(jí)交通部門按照部信息化建設(shè)的總體部署,完善了信息化組織機(jī)構(gòu),制定了道路運(yùn)輸信息化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范了信息化建設(shè)、管理、維護(hù)、使用管理等辦法,道路運(yùn)輸信息化工作取得了很大進(jìn)展。
首先,建立了標(biāo)準(zhǔn)體系?!笆晃濉逼陂g,依托西部科技建設(shè)項(xiàng)目“省域道路運(yùn)政關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用”,制定了《道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)信息指標(biāo)體系》《道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)編目編碼》和《道路運(yùn)輸電子政務(wù)平臺(tái)信息分類與指標(biāo)》《道路運(yùn)輸電子政務(wù)平臺(tái)編目編碼規(guī)則》《道路運(yùn)輸電子政務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換格式》《IC卡道路運(yùn)輸證應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為道路運(yùn)輸信息化建設(shè)提供了重要保障,為推動(dòng)區(qū)域和全國聯(lián)網(wǎng)提供了技術(shù)支撐。
其次,建立了業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)?!笆晃濉逼陂g,我市各地加大了道路運(yùn)輸信息化建設(shè)力度,建成了道路運(yùn)輸行政許可及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、道路運(yùn)政監(jiān)督檢查和移動(dòng)稽查系統(tǒng)、道路貨運(yùn)信息管理系統(tǒng)、道路客運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、汽車檢測管理系統(tǒng)、道路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)、交通規(guī)費(fèi)征收管理系統(tǒng)、道路運(yùn)輸市場秩序監(jiān)控管理系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理系統(tǒng)、道路運(yùn)輸公眾信息服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)外和區(qū)域內(nèi)聯(lián)網(wǎng),建立起一整套覆蓋面廣、精確度高的動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)了信息資源的整合與共享,建立起全新的監(jiān)管方式,提高了管理效率,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益,滿足了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需求,推動(dòng)了運(yùn)輸市場的發(fā)展。特別是營運(yùn)車輛GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)的應(yīng)用,加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)班車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,在預(yù)防和減少道路運(yùn)輸事故方面發(fā)揮了重要作用。
再次,建立了服務(wù)網(wǎng)站,推進(jìn)了運(yùn)輸企業(yè)信息化進(jìn)程。市運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)站的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公,日常手工操作變成了電子辦公,方便了道路運(yùn)輸經(jīng)營者,也提高了運(yùn)輸企業(yè)的信息化應(yīng)用水平。如汽車客運(yùn)站、汽車維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、出租車公司實(shí)現(xiàn)了信息化,提高了運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營能力,促進(jìn)了企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
盡管如此,但也應(yīng)該看到,道路運(yùn)輸信息化建設(shè)還面臨著許多問題。這需要我們提高對(duì)道路信息化建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),健全信息化管理和運(yùn)行制,規(guī)范信息化條件下的的業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外互聯(lián)互通和信息共享,充分發(fā)揮信息化條件下的整體效益。
二、我市道路運(yùn)輸信息化建設(shè)要做的主要工作
如前所述,要實(shí)現(xiàn)以道路運(yùn)輸信息化推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,就必須以數(shù)據(jù)庫建設(shè)為基礎(chǔ),以信息資源共享為目的,建設(shè)以運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為核心的信息平臺(tái),以此為基礎(chǔ)開發(fā)和推廣應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋區(qū)域內(nèi)外的交通信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)交通信息的傳輸、交換與共享。為此,我們應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作。
1、建設(shè)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸業(yè)戶、營運(yùn)車輛、營業(yè)性駕駛員數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)與區(qū)內(nèi)外信息資源共享,同時(shí)融入全國道路運(yùn)輸信息平臺(tái),為市縣交通主管部門、行業(yè)管理部門、運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
2、建成兼容全區(qū)的市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的道路運(yùn)輸綜合管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理日常管理工作的電子化、網(wǎng)絡(luò)化,方便廣大經(jīng)營業(yè)戶,提高運(yùn)政管理效率。
3、加快基于無線通信和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫管理的移動(dòng)稽查系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,快速識(shí)別違法、違章、欠費(fèi)車輛,提高路面執(zhí)法高效性、準(zhǔn)確性和公正性,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸市場的監(jiān)管能力,并實(shí)現(xiàn)與公安、城管等其他政府部門的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作。實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸業(yè)戶和道路運(yùn)輸從業(yè)人員經(jīng)營行為、安全狀況、服務(wù)質(zhì)量的考核和質(zhì)量信譽(yù)的動(dòng)態(tài)管理。
4、積極推廣和使用GPS和行車記錄儀,建立統(tǒng)一的監(jiān)控平臺(tái),以約束駕駛員的不良駕駛行為,遏止疲勞駕駛和車輛超速等嚴(yán)重交通違章現(xiàn)象,預(yù)防道路交通事故、保障車輛行駛安全,同時(shí)為車輛事故分析和鑒定提供原始數(shù)據(jù)。
5、建設(shè)面向社會(huì)公眾的信息服務(wù)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)“一卡通”“一網(wǎng)通”的服務(wù)模式和客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票,為公眾提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的道路客運(yùn)綜合信息服務(wù)。開發(fā)信息化應(yīng)用系統(tǒng),建立一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的開放、實(shí)時(shí)的貨運(yùn)交易信息服務(wù)平臺(tái),以滿足貨主在更大范圍擇優(yōu)選擇運(yùn)力,同時(shí)也為車主配載,以及為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)更有效地提供運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)造條件。以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)建立科學(xué)、公正的信用評(píng)價(jià)體系,解決營運(yùn)車輛和駕駛員身份認(rèn)證問題,保障貨物安全。
6、要加大人才培養(yǎng)力度,努力提高從業(yè)人員的現(xiàn)代科技水平。加強(qiáng)運(yùn)輸信息化人才隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)從業(yè)人員的實(shí)際情況,必須采取多種方式,在自主培養(yǎng)的同時(shí),可以引進(jìn)既懂交通行業(yè)知識(shí)、又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。在行業(yè)中要開展信息技術(shù)和應(yīng)用技能的培訓(xùn),以提高信息化實(shí)際操作能力,實(shí)現(xiàn)以道路運(yùn)輸信息化推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
【1】徐文強(qiáng);;試論加快轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方式的路徑選擇[J];交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2010年02期
【2】朱喜龍,劉宇熹;我國道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)策研究[J];上海理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2005年01期
1管理創(chuàng)新
根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知》(交運(yùn)發(fā)[2011]80號(hào),以下簡稱《通知》)的指導(dǎo)意見精神,重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)作用在于切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,預(yù)防和減少道路交通運(yùn)輸事故,創(chuàng)新源頭化管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相結(jié)合的管理模式,打破現(xiàn)各個(gè)部門管理脫節(jié)的被動(dòng)局面,在公安交警、交通、安監(jiān)、教育、行政執(zhí)法局等相關(guān)部門間需建立“三聯(lián)”工作機(jī)制,形成對(duì)重點(diǎn)車輛管理工作齊抓共管、綜合治理的工作格局。該系統(tǒng)建成后,可以接入交通運(yùn)輸部門全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),交通運(yùn)輸、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門將可以充分利用信息共享平臺(tái),依據(jù)法定職責(zé),實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)車輛衛(wèi)星定位裝置安裝、使用的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)三個(gè)“明顯”的目標(biāo),即營運(yùn)車輛衛(wèi)星定位裝置安裝、使用率明顯提高,營運(yùn)車輛事故死亡人數(shù)明顯減少,營運(yùn)車輛超速違法行為明顯減少。
1.1動(dòng)態(tài)監(jiān)管實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用
利用重點(diǎn)車車輛的衛(wèi)星定位信息(目前采用GPS定位,今后可以采用北斗系統(tǒng)定位,既可雙向信息管控,又可擴(kuò)大北斗民用市場),結(jié)合視音頻的實(shí)時(shí)傳輸和軌跡回查等手段,分析計(jì)算車輛的平均行駛速度和行駛路徑,掌控車輛超載、超速、路線偏離、違法等行為,在第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)警提醒,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)車輛的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。從之前的靜態(tài)事后管理,轉(zhuǎn)變到了現(xiàn)在的動(dòng)態(tài)事前管理,有效降低車輛的事故發(fā)生率,保障司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2豐富和創(chuàng)新管理手段
為切實(shí)提升監(jiān)管效率,依托重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),建立攔截查緝、提醒抄告、抽查整改和階段性整治等落地管理制度,豐富延伸管理手段。車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)車輛分類、分單位進(jìn)行源頭落地,將重點(diǎn)車輛的管理對(duì)象(企事業(yè)單位)落實(shí)到中隊(duì)和責(zé)任民警,并將車輛電子化歸屬到各企事業(yè)單位進(jìn)行管理。系統(tǒng)自動(dòng)收集重點(diǎn)車的相關(guān)違法信息,并生成整改通知書定期通告給各企事業(yè)單位,責(zé)令對(duì)相關(guān)駕駛?cè)诉M(jìn)行處理,并反饋落實(shí)整改情況。流程如圖1所示。
1.3整合有效的管理資源
為實(shí)現(xiàn)信息共享和及時(shí)交互,系統(tǒng)接入了交通運(yùn)管部門提供的長途客車GPS信息、企業(yè)提供的3G視頻信息、警用地理信息和移動(dòng)警務(wù)定位信息,實(shí)現(xiàn)信息共享和及時(shí)交互。
1.4完善管理機(jī)制
在公安、交通、安監(jiān)、教育、行政執(zhí)法局等相關(guān)部門間建立“三聯(lián)”工作機(jī)制,形成對(duì)重點(diǎn)車輛管理工作齊抓共管、綜合治理的工作格局。并通過“聯(lián)系會(huì)議、聯(lián)享資源、聯(lián)動(dòng)勤務(wù)”使管理資源得到充分共享,管理力量得到有效整合,管理成效得到逐步提升。
1.5提升道路交通管理水平
系統(tǒng)結(jié)合GPS警力定位系統(tǒng)、移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)警員的單兵定位。分析收集過濾的交通信息,并以獲取有效的信息為基礎(chǔ)進(jìn)行決策指揮,通過移動(dòng)警務(wù)定位就近調(diào)度警力實(shí)時(shí)處置,實(shí)現(xiàn)對(duì)各種交通突發(fā)事件的調(diào)度處理。
2技術(shù)特點(diǎn)
2.1總體架構(gòu)
重點(diǎn)車輛監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)采用分布式系統(tǒng)架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),通過網(wǎng)絡(luò)信息交換平臺(tái),采用WebService接口實(shí)現(xiàn)與運(yùn)管處重點(diǎn)車數(shù)據(jù)的集成和交互。系統(tǒng)由交警大隊(duì)平臺(tái)與支隊(duì)監(jiān)管兩級(jí)系統(tǒng)組成,支隊(duì)為一級(jí)系統(tǒng),大隊(duì)為二級(jí)系統(tǒng)。支隊(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)側(cè)重于全市重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管的大集成,提供全市重點(diǎn)車輛的信息匯總共享、指揮決策與統(tǒng)計(jì)查詢;大隊(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)則主要提供重點(diǎn)車輛監(jiān)管的應(yīng)用和落地管理;大隊(duì)和支隊(duì)通過以PGIS為基礎(chǔ)的GIS集成顯示與控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬轄區(qū)重點(diǎn)車輛的完整管理。支隊(duì)監(jiān)管系統(tǒng)與下屬大隊(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)車輛相關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,并且為其他下屬大隊(duì)的重點(diǎn)車輛相關(guān)系統(tǒng)提供集成和共享接口。系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖2所示。
2.2系統(tǒng)特點(diǎn)
高度集成將主要的三大數(shù)據(jù)信息:GIS地理信息、重點(diǎn)車輛GPS信息和民警移動(dòng)警務(wù)定位信息高度集成,統(tǒng)一資源管理,統(tǒng)一流程配置,統(tǒng)一協(xié)同作戰(zhàn)??梢暬瘜?duì)所有管控目標(biāo)可視化操作,所見即所得。擴(kuò)展性具可良好的擴(kuò)展性和接口開放性。簡易交互全新的人機(jī)交互模式,多維展現(xiàn)空間地理信息。
3效益分析
3.1實(shí)現(xiàn)智能化的交通管理
實(shí)現(xiàn)智能化的交通管理。通過對(duì)所有重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)不按交警部門指定的線路、時(shí)間、速度行駛的車輛,及時(shí)發(fā)出交通違法警告。采用智能分析的技術(shù)手段,從源頭控制風(fēng)險(xiǎn),為管理者提供輔助決策支持,實(shí)現(xiàn)了智能化的交通管理。
3.2提高民警工作效率
通過GIS可視化集中控制,對(duì)于違法事件進(jìn)行警力快速調(diào)度反應(yīng);通過集成化的預(yù)警功能,隨時(shí)對(duì)重點(diǎn)車輛的違法信息進(jìn)行分析和預(yù)警,變“延時(shí)響應(yīng)”為“快速響應(yīng)”,極大地減少了安全事件的響應(yīng)時(shí)間,提高工作效率。
3.3從源頭遏制交通事故
通過對(duì)重點(diǎn)車輛的超速、超載、路線偏離等違法行為的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬車輛和駕駛員的日常監(jiān)督,可以約束駕駛員的駕駛行為,從而有效遏制重特大交通事故、減少一般事故的發(fā)生,防患于未然。
3.4提升管理效能
結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制,由“被動(dòng)管理”變?yōu)?ldquo;主動(dòng)管理”,加強(qiáng)部門協(xié)作,形成監(jiān)管合力,有效提升了管理效能。
3.5提供安全保障
充分運(yùn)用運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位等監(jiān)控手段,從“事后管理”變?yōu)?ldquo;事前預(yù)警”,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,為交通安全提供了有力的保障。
4結(jié)束語
通過深化“平安交通”持續(xù)深入開展,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)機(jī)制,夯實(shí)安全管理和應(yīng)急工作基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),提升科學(xué)支撐水平,增強(qiáng)安全保障能力,促進(jìn)安全文化建設(shè),提高安全管理隊(duì)伍素質(zhì),逐步構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)長效機(jī)制。本年度總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全縣交通工程建設(shè)領(lǐng)域零事故、零死亡;杜絕死亡3人以上交通道路運(yùn)輸責(zé)任事故及社會(huì)影響特別惡劣的安全事故。
(一)大力開展“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)公路路政、養(yǎng)護(hù)巡查力度,全面排查公路安全隱患;組織開展重點(diǎn)路段災(zāi)害評(píng)估,切實(shí)提高抗災(zāi)能力;加大對(duì)各類危橋監(jiān)控、改造和治理力度,確保橋梁使用安全;加快推進(jìn)省道干線和農(nóng)村公路安保工建設(shè),對(duì)事故易發(fā)路段嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)等;進(jìn)一步強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大公路治超力度;開展“養(yǎng)護(hù)管理示范公路”創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急基地一體化建設(shè),提高應(yīng)急救援能力;加強(qiáng)省道干線路網(wǎng)保暢和路域綜治管理,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警,及時(shí)路況信息,讓人民群眾走平安路、過平安橋。
(二)大力開展“平安車輛”創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任;以“兩客一?!避囕v為重點(diǎn),強(qiáng)化車輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)、檢查和維護(hù)保養(yǎng),鼓勵(lì)車輛更新?lián)Q代,提高運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維持水平;繼續(xù)開展客車“安全帶-生命帶”工程,嚴(yán)格落實(shí)乘客安全告知制度;深化旅游客運(yùn)安全整治成果,積極開展普通客運(yùn)安全專項(xiàng)整治;大力實(shí)施駕駛員素質(zhì)提升工程,提高駕駛員的安全意識(shí)和操作技能;充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管等科技手段,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)、?;\(yùn)輸車船GPS監(jiān)控管理,規(guī)范駕駛員駕駛行為,嚴(yán)禁、嚴(yán)控超員超載超速和疲勞駕駛;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)出站安全檢查,讓人民群眾走平安路、乘平安車。
(三)大力開展“平安車站”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)道路安全“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行和規(guī)范三級(jí)以上車站駐站監(jiān)管制度;嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛客運(yùn)站安全例檢和門檢規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站監(jiān)督管理,提高對(duì)客運(yùn)站監(jiān)督的人控、技控水平,嚴(yán)禁、嚴(yán)控超載超員和帶隱患客車出站,確保客車“三不進(jìn)站、六不出站”;強(qiáng)化客運(yùn)車輛進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入車站,加強(qiáng)客運(yùn)站場安全檢查和隱患排查,保持應(yīng)急設(shè)施完好。
(四)大力開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)施工、監(jiān)理等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)工作,嚴(yán)格落實(shí)交通建設(shè)施工參與各方的安全責(zé)任。強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理。以橋梁和工程建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)推行橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,全面實(shí)施工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控預(yù)案管理。持續(xù)開展以“防坍塌、反三違”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng),加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理,全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度,定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果,并與企業(yè)信用記錄掛鉤。逐步做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,杜絕較大以上責(zé)任事故,全力推進(jìn)平安工程建設(shè)。 四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h局運(yùn)輸安全股負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和日常工作。各單位要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)責(zé)任,確保創(chuàng)建活動(dòng)組織嚴(yán)密,強(qiáng)力落實(shí)。要加大創(chuàng)建活動(dòng)人力、物力投入,提供必要的資金支持,為開展創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定方案。局屬各單位要依據(jù)本方案,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定具體創(chuàng)建實(shí)施方案特別是各子項(xiàng)創(chuàng)建方案。方案目標(biāo)要明確,措施要具體,針對(duì)性和可操作性要強(qiáng),活動(dòng)要有特色,活動(dòng)措施要落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位。各地、各單位還可以結(jié)合實(shí)際,開展如 “平安班線”、“平安班組”等有針對(duì)性、有特色的平安交通創(chuàng)建活動(dòng)。各單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案請(qǐng)于7月15日前報(bào)局運(yùn)輸安全股。
1、按月調(diào)度、季度分析、年中微調(diào)、跟蹤監(jiān)控各項(xiàng)控制指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化,調(diào)控序時(shí)進(jìn)度,確保控制指標(biāo)不突破。
,確保序時(shí)進(jìn)度
2、按照省政府下達(dá)我市2010年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),以上年統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù),實(shí)行綜合平衡,量化分解。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格事故責(zé)任追究制
1、落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”制。
2、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,督本文來自促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立健全以企業(yè)“第一責(zé)任人”為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
3、認(rèn)真實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),防止瞞報(bào)或者拖延不報(bào)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)持“四不放過”原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究制。
三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,不斷優(yōu)化綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制
1、道路交通:進(jìn)一步推進(jìn)道路交通管理工作新機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)治理超載、超限、超速,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的治理。開展渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶的專項(xiàng)整治。不斷加強(qiáng)民航安全監(jiān)管工作。
2、非煤礦山:深入開展礦山提升系統(tǒng)和機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化尾礦庫安全監(jiān)控,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違章違規(guī)開采行為,推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。依法關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品:重點(diǎn)抓好生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治。開展化工企業(yè)的危化品登記及復(fù)核工作。依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定,做好生產(chǎn)經(jīng)營單位行政許可和日常監(jiān)管及換證工作。對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。督促、指導(dǎo)化工企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和查隱患、反“三違”活動(dòng)。
4、煙花爆竹:認(rèn)真實(shí)施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。認(rèn)真開展許可換證安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化源頭管理,推行專營批發(fā)配送和定點(diǎn)銷售制度。繼續(xù)實(shí)行“零報(bào)告”和“專盯”制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
5、旅游:以“安全是旅游的生命線”為抓手,強(qiáng)化對(duì)旅行社、重要景區(qū)景點(diǎn)以及導(dǎo)游等安全監(jiān)督管理;
6、公眾聚集場所消防:深入開展公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好屯溪老街、古民居、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所,以及易燃、易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查。
7、建筑施工:以防坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn),深化房屋建筑、道路、水利、電力工程等安全整治,落實(shí)建筑承包雙方的安全管理職責(zé),提高施工安全防護(hù)水平。嚴(yán)格工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)、高速公路等建筑施工安全生產(chǎn)許可監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)施工隊(duì)伍安全資質(zhì)和建房安全監(jiān)管。
8、繼續(xù)抓好特種設(shè)備和食品生產(chǎn)、中小學(xué)校、成品油庫和加油站、民爆物品、交通運(yùn)輸(含水上運(yùn)輸)等領(lǐng)域的安全整治工作。
四、進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)本文來自控管理
1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作,建立事故隱患監(jiān)控管理臺(tái)賬,加大隱患排查治理力度,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”。
2、繼續(xù)開展重大危險(xiǎn)源普查,建立重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。
五、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),全方位監(jiān)控安全生產(chǎn)許可企業(yè)
1、嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,在法定工作日內(nèi),按照便民高效的原則,嚴(yán)把初審安全質(zhì)量關(guān),確保申報(bào)單位安全生產(chǎn)條件的真實(shí)性。
2、認(rèn)真實(shí)施國務(wù)院397號(hào)令,對(duì)已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑等高危企業(yè),進(jìn)行跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法停產(chǎn)整頓或吊銷許可證。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高防范和處置事故災(zāi)難的能力
1、在總結(jié)去年電力突發(fā)事件應(yīng)急救援演練的基礎(chǔ)上,籌劃今年安全生產(chǎn)事故綜合性應(yīng)急救援演習(xí)。
2、逐步建立和完善市、縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、基地、隊(duì)伍和裝備建設(shè),完善應(yīng)急救援預(yù)案。督促重點(diǎn)企業(yè)加大對(duì)應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)的投入,提高企業(yè)應(yīng)急自救能力。
3、建立和完善事故防范、預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,明確對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置職責(zé)、措施和方案,建立相關(guān)部門間的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高協(xié)調(diào)配合能力,確保發(fā)生事故能得到盡快搶險(xiǎn)和妥善處置,最大限度地減少事故損失。
七、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平
1、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,深入開展職業(yè)道德、執(zhí)法理念、遵紀(jì)守法教育,堅(jiān)持公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大行政執(zhí)法過錯(cuò)追究力度,防止行政“不作為”和“亂作為”。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織學(xué)習(xí)開展安全監(jiān)管監(jiān)察工作所必須的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)等,定期開展行政執(zhí)法培訓(xùn)。
八、狠抓安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,推行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,倡導(dǎo)安全發(fā)展理念,推進(jìn)安全文化建設(shè)
1、逐步建立安全生產(chǎn)信息平臺(tái),形成市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
2、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),不斷拓展安全本文來自生產(chǎn)創(chuàng)建工作面。積極推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
3、認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于高危行業(yè)的安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳、提高事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)等具體規(guī)定,大力推動(dòng)工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防的結(jié)合,推動(dòng)雇主責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域。
4、堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,發(fā)揮主要媒體作用,加強(qiáng)對(duì)安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措的宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
20xx年運(yùn)輸公司年度工作計(jì)劃1為強(qiáng)化安全管理,牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保20xx年總公司安全計(jì)劃的順利完成,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),完成如下安全生產(chǎn)計(jì)劃:
一、工作方針和指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把工作做好、做細(xì)。杜絕重、特大事故發(fā)生,爭取使一般事故頻率降低至最低程度。
二、工作內(nèi)容與目標(biāo):
1、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)到人,責(zé)任明確。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全管理相關(guān)文件和精神,做到令行禁止。
3、結(jié)合“春運(yùn)”、“安全月”、“安全周”及“百日安全賽”等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)售票人員及站務(wù)人員的教育。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),對(duì)玩忽職守造成企業(yè)重大損失的要進(jìn)行責(zé)任追究。
4、嚴(yán)禁車輛超員、超載、超速、客貨混裝,保證行車安全。
5、各汽車站要嚴(yán)格按照交通部的“三優(yōu)”、“三化”要求,強(qiáng)化汽車站管理,保持站容、站貌、車容、車貌干凈整潔。嚴(yán)格按照“客規(guī)”要求,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為旅客創(chuàng)造一個(gè)良好的候車和乘車環(huán)境。
6、嚴(yán)格“源頭化”管理,嚴(yán)禁不經(jīng)過年、季、月、日檢的車輛進(jìn)站報(bào)班營運(yùn),對(duì)違反規(guī)定的車輛,一律停運(yùn)。
7、認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司出臺(tái)的安全管理辦法和措施,對(duì)“三品”檢查工作要嚴(yán)查嚴(yán)堵,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),違規(guī)必糾。
8、繼續(xù)貫徹執(zhí)行“以人為本,防重于搶”的方針,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防大汛,確保交通干線正常運(yùn)行。
9、全力做好北京奧運(yùn)交通反恐安保工作,本著明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)防范的原則,提高反恐安保工作重要性的認(rèn)識(shí)。
10、嚴(yán)禁對(duì)中小學(xué)生包車,對(duì)旅游包車要按要求逐級(jí)簽訂包車安全責(zé)任書,安全部門簽署意見后,方可包車,同時(shí)做好存檔工作。
11、做好安全隱患排查治理工作,在安全檢查工作中,查出的問題一定要有記錄、有處理意見和整改措施。
12、認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全法》和《道路交通安全法》以及《河南省道路安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,樹立依法治理交通的思想,做到有法必依、違法必糾。
13、凡進(jìn)站運(yùn)行的車輛,(包括;社會(huì)、個(gè)體、外公司車輛)必須配備有效滅火器(滅火器壓力、合格證、年審標(biāo)志符合要求),沒有配備滅火器的車輛或滅火器不符合要求的,汽車站停止報(bào)班,待符合要求后方可報(bào)班營運(yùn)。
14、認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通廳要求的“四項(xiàng)機(jī)制”“三關(guān)、一監(jiān)督”和“三不進(jìn)站、五不出站”有關(guān)規(guī)定。
15、加強(qiáng)對(duì)本單位公務(wù)用車的管理力度,不經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意禁止私自用車,違者嚴(yán)肅處理。
20xx年運(yùn)輸公司年度工作計(jì)劃2為強(qiáng)化安全管理,公司堅(jiān)持認(rèn)真貫徹以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,確保公司安全工作順利開展,有效杜絕各類事故發(fā)生,結(jié)合公司特點(diǎn),制定本安全工作計(jì)劃。
一、總體思路
堅(jiān)持“以人為本、群防群治、預(yù)防為主、安全發(fā)展”為總體要求,深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為宣傳載體,以加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、重視隱患排查治理、現(xiàn)場管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜絕事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,保證公司工作持續(xù)穩(wěn)定開展。
二、工作目標(biāo)
1、堅(jiān)決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。
2、道路交通安全行車事故不超過22萬公里/次,承擔(dān)同責(zé)以上交通責(zé)任亡人事故不超過2200萬公里/次。確保公司無“三超一疲勞”、酒駕、毒駕等交通違法行為發(fā)生。
3、從業(yè)人員持證上崗達(dá)100%。
4、安全隱患整改率100%。
5、GPS綜合在線率不低于92%,安全設(shè)備設(shè)施配備率100%。
三、具體措施
1、加強(qiáng)組織建設(shè)
以“主體責(zé)任明確、崗位職責(zé)明晰、制度健全規(guī)范、措施有效落實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),建立健全各級(jí)組織,分級(jí)落實(shí)安全責(zé)任,與駕、乘人員簽訂安全責(zé)任書。每半年對(duì)各單位(部門)負(fù)責(zé)人是否履行其職責(zé)與義務(wù)進(jìn)行考核,確保安全責(zé)任得到有效落實(shí)。
2、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
1)崗前安全教育培訓(xùn)。根據(jù)上級(jí)文件要求,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),做好新進(jìn)職工的崗前“三級(jí)”教育培訓(xùn)(主要內(nèi)容:工作環(huán)境常見的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業(yè)傷害、安全職責(zé)及操作技能、自救互救急救的方法、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)、公司的規(guī)章制度等)。
2)日常教育和培訓(xùn)。各單位(部門)每月至少對(duì)職工進(jìn)行安全教育一次,安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí);做好各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全知識(shí)學(xué)習(xí)工作。
3、加強(qiáng)安全會(huì)議及節(jié)假日值班制度
1)安全例會(huì)。按照安全生產(chǎn)列會(huì)制度,認(rèn)真落實(shí)安全例會(huì)制度。
2)節(jié)前會(huì)議。根據(jù)國家節(jié)日安排通知,開展好節(jié)前會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件。
3)加強(qiáng)節(jié)假日值班制度,匯報(bào)節(jié)日期間的工作動(dòng)態(tài)和安全穩(wěn)定工作。
4、加強(qiáng)安全隱患排查
20xx年運(yùn)輸公司年度工作計(jì)劃3××年度××市××運(yùn)輸有限公司將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),安全第一為重要思想,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸車輛安全日常監(jiān)管,以預(yù)防運(yùn)輸安全事故為工作重點(diǎn),促進(jìn)物流事業(yè)又好又快發(fā)展為目的。現(xiàn)將××年運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃如下。
一、安全生產(chǎn)方針
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)
二、安全指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的安全生產(chǎn)方針,全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,夯實(shí)公司的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升公司安全管理水平,真正實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”的目標(biāo),從根本上使我公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),為“平安道路運(yùn)輸”的建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、杜絕死亡事故,無重大傷亡事故,無重大設(shè)備安全事故,無重大泄漏污染事故;
2、火災(zāi)、爆炸事故為零;
3、隱患整改率為100% ;
4、在崗職工教育面為100%。
四、任務(wù)計(jì)劃
(一)、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心中,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強(qiáng)化科室部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
3、繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識(shí),把安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實(shí)始終貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過程控制。
(二)、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化
1、我司計(jì)劃在××年實(shí)行開展管理人安全培訓(xùn)工作會(huì)議全年累計(jì)不得少于××次,繼續(xù)開展駕押人員安全教育學(xué)習(xí)活動(dòng)每月至少××次全年不得少于××次,以強(qiáng)化安全運(yùn)輸在工作中的重要作用,提高全員安全意識(shí)和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
2、我司計(jì)劃在××年里開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議至少××次,安全例會(huì)每月召開××次全年共計(jì)××次,安全委員會(huì)議每季度召開××次全年共計(jì)××次。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度,認(rèn)真召開各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。做到“月初有布置、月末有總結(jié)、季度有會(huì)議、年度有計(jì)劃”的安全生產(chǎn)工作形式。
3、我司計(jì)劃在××年里開展事故應(yīng)急演練××次和安全警示教育活動(dòng)××次,以加強(qiáng)駕押人員安全意識(shí)教育為目的,利用各種宣傳方式廣泛傳達(dá)安全知識(shí)。嚴(yán)把駕押人員入職關(guān),認(rèn)真開展安全警示教育活動(dòng),積極組織事故應(yīng)急演練。進(jìn)一步提高從業(yè)人員的事前防范能力、事發(fā)應(yīng)急能力和事后處置能力。
(三)、抓好車輛管理維修檢查等安全工作
1、車管科要嚴(yán)格執(zhí)行車輛檢查制度,堅(jiān)持每月的至少××次全年不得少于××次的安全例檢工作,嚴(yán)格督促車輛二級(jí)維護(hù)、例保和車輛日常維護(hù)制度的落實(shí),為營運(yùn)車輛提供安全、可靠的安全技術(shù)保障;認(rèn)真落實(shí)車輛檢驗(yàn)制度,認(rèn)真履行檢測工作職責(zé),嚴(yán)格檢測規(guī)定,按時(shí)車輛年審、季審工作,審核相關(guān)資料必須妥善保存,做好相應(yīng)臺(tái)帳記錄,確保資料的追溯性。
2、安全科要精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管,認(rèn)真開展好××年“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“中秋”、“國慶”、“圣誕”等節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。切實(shí)抓好消防、治安、維穩(wěn)等安全工作,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范。做到關(guān)口前移、防微杜漸、未雨綢繆,繼續(xù)加強(qiáng)停車場消防、治安安全,加強(qiáng)運(yùn)輸途中、下游卸氣站、停車場防火、治安、維穩(wěn)等安全工作。
(四)、深入開展好全年安全運(yùn)輸生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
1、運(yùn)輸生產(chǎn)專項(xiàng)整治始終是安全管理中一項(xiàng)極為重要的工作,××年要繼續(xù)深入開展好全年安全運(yùn)輸生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,并把此作為有效防范重特大事故,減少各類事故的重要舉措和深化安全管理、提高安全運(yùn)輸生產(chǎn)整體水平的有力抓手。認(rèn)真開展“百日安全”、“安全生產(chǎn)月”、“防洪搶險(xiǎn)”等安全生產(chǎn)活動(dòng)。
2、按照公司安全管理規(guī)章制度體系現(xiàn)有管理運(yùn)行模式,進(jìn)一步落實(shí)我公司安全運(yùn)輸生產(chǎn)管理主體責(zé)任,配合行業(yè)主管部門要求。加強(qiáng)對(duì)車輛技術(shù)檔案和駕押人員從業(yè)資格進(jìn)行清理核對(duì),對(duì)安全管理制度、gps使用管理情況、車輛技術(shù)狀況、安全設(shè)施設(shè)備等情況不定時(shí)進(jìn)行全面檢查,排查出安全隱患和管理制度不完善、執(zhí)行不到位等薄弱環(huán)節(jié),立即整改完善,消除隱患。確保公司安全運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(五)、高度重視安全工作時(shí)刻提高安全警惕
1、公司安全科應(yīng)牽頭組織各項(xiàng)安全運(yùn)輸生產(chǎn)檢查工作,除了日常安全例檢以外。由領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的路檢路查工作全年不得少于××次,由安全科牽頭組織的安全生產(chǎn)檢查全年不得少于××次,各分隊(duì)自行組織的安全生產(chǎn)大檢查每月不得少于××次。駕押人員除了每月××次的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),全年不得少于××次安全專題警示教育活動(dòng),包括事故演練,行業(yè)部門開展的安全警示教育等活動(dòng)。
2、要緊緊圍繞“安全第一”的思想,對(duì)各個(gè)安全會(huì)議、安全培訓(xùn)、安全專題活動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案、崗位安全操作規(guī)程、安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)等進(jìn)行全方位檢查考核,定期公布,好的給予獎(jiǎng)勵(lì),差的給予處罰,努力排除安全隱患,營造良好的安全運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)境。
(六)、做好各項(xiàng)安全檔案資料管理及制度完善
1、安全生產(chǎn)檔案工作是安全管理的基礎(chǔ)性工作,是維護(hù)企業(yè)安全運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益的重要依據(jù),是企業(yè)信息資源的重要組成部分。安全科要按照臺(tái)帳管理制度,做好公司××余項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳的管理,部分檔案要1年1換1存。使基礎(chǔ)臺(tái)帳、檔案資料管理規(guī)范化。安全管理規(guī)章制度體系要不斷更新、完善、增添,使管理有法可依、有章可循。
2、為了繼續(xù)規(guī)范安全基礎(chǔ)工作,不斷完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,提升安全管理水平。安全科要嚴(yán)格做好各種安全運(yùn)輸生產(chǎn)會(huì)議記錄工作、事故處理內(nèi)容記錄等,嚴(yán)格按照××市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)貨運(yùn)專委會(huì)編制的《道路貨物運(yùn)輸安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳》示范文本的各種會(huì)議記錄格式進(jìn)行記錄。在工作中對(duì)不完善的安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳要及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充完善。達(dá)到完善率100%,確保會(huì)議記錄的規(guī)范性和完整性。
(七)、強(qiáng)化營運(yùn)車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管
1、每月各個(gè)安全員對(duì)公司××臺(tái)營運(yùn)車輛gps定位裝置和使用情況要進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)私自改裝、人為破壞系統(tǒng)的駕押人員要嚴(yán)格處罰,保障××臺(tái)車輛gps監(jiān)控設(shè)備使用正常。監(jiān)控員也要對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題車輛要及時(shí)解決及時(shí)處理,保證運(yùn)營車輛24小時(shí)監(jiān)控在線率達(dá)100%,嚴(yán)格落實(shí)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管主體責(zé)任。
2、嚴(yán)格按照gps監(jiān)控管理制度,24小時(shí)監(jiān)控,按照夜間(22時(shí)-5時(shí))營運(yùn)車輛行駛速度不得超過日間限速80%的規(guī)定,且要監(jiān)控駕押人員的作息時(shí)間,嚴(yán)格堅(jiān)持連續(xù)每駕駛4小時(shí)必須休息20分鐘的駕駛管理規(guī)定,杜絕駕駛員的疲勞駕駛現(xiàn)象,按公司規(guī)定疲勞段(凌晨5時(shí)-7時(shí))嚴(yán)禁駕駛車輛。調(diào)度要逐線調(diào)整駕駛時(shí)間和速度等預(yù)警指示,保障運(yùn)營車輛運(yùn)行安全。
(八)、加強(qiáng)從業(yè)人員管理不斷提升公司本質(zhì)安全水平
1、繼續(xù)按照公司駕押人員管理制度體系實(shí)行“五統(tǒng)一”管理模式,嚴(yán)格“統(tǒng)一招聘培訓(xùn)考試、統(tǒng)一勞動(dòng)保險(xiǎn)、統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”制度。新進(jìn)人員要切實(shí)做好崗前三級(jí)教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)格按照實(shí)際情況填寫從業(yè)人員考試卡、員工三級(jí)教育卡等內(nèi)容。簽訂××年《安全目標(biāo)責(zé)任書》,落實(shí)安全運(yùn)輸生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、春運(yùn)工作組織機(jī)構(gòu)
(一)成立市交通局2009年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
*
二、春運(yùn)工作職責(zé)分工
(一)市交通局戰(zhàn)備辦(局應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)配合局分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)春運(yùn)期間的應(yīng)急保障工作。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹省市應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)安排應(yīng)急值班工作;統(tǒng)籌、指揮春運(yùn)應(yīng)急保障辦公室應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間突發(fā)公共事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督《*市交通局2009年公路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》(見附件)執(zhí)行情況、應(yīng)急運(yùn)力組織實(shí)施情況;負(fù)責(zé)檢查、督促春運(yùn)應(yīng)急值班落實(shí)情況。
(二)市交通局綜合運(yùn)輸科:負(fù)責(zé)春運(yùn)辦在春運(yùn)期間的日常事務(wù)。負(fù)責(zé)春運(yùn)動(dòng)員會(huì)和總結(jié)大會(huì)有關(guān)材料的擬稿工作,配合做好評(píng)比表彰及推薦先進(jìn)報(bào)送工作;跟蹤春運(yùn)運(yùn)力投放動(dòng)態(tài)反映、運(yùn)輸市場秩序及服務(wù)質(zhì)量情況、企業(yè)春運(yùn)值班落實(shí)情況;負(fù)責(zé)組織春運(yùn)客源、運(yùn)力情況調(diào)查;負(fù)責(zé)制訂春運(yùn)工作方案、春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力預(yù)案,春運(yùn)證的發(fā)放管理;負(fù)責(zé)公路、水路、航空等各種春運(yùn)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、匯總、催報(bào)、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)旅客集散地的公套服務(wù)工作。
(三)市交通局辦公室:負(fù)責(zé)春運(yùn)動(dòng)員和總結(jié)大會(huì)資料的審稿、修訂、打印并做好會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)各部門、企業(yè)春運(yùn)期間的值班制度,做好春運(yùn)值班日常情況報(bào)告記錄;負(fù)責(zé)收集春運(yùn)期間的好人好事、重大事項(xiàng)、客流情況、旅客運(yùn)送組織情況、市場監(jiān)督情況;負(fù)責(zé)做好迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查春運(yùn)工作的接待安排;以春運(yùn)簡報(bào)、情況反映以及通過新聞媒體等形式報(bào)導(dǎo)春運(yùn)動(dòng)態(tài),并通過電子郵件或傳真的形式按時(shí)上報(bào)省廳春運(yùn)辦;保證春運(yùn)期間至少有5篇宣傳稿件在新聞媒體上報(bào)導(dǎo)。
(四)市交通局安全技術(shù)科:負(fù)責(zé)制定春運(yùn)安全生產(chǎn)管理和檢查方案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)部署和總結(jié)春運(yùn)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、港口、車站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)營運(yùn)車(船)技術(shù)狀況檢查,監(jiān)督客運(yùn)站“回場必檢,合格放行”和“三品”檢查制度落實(shí),防止車(船)帶病運(yùn)行;負(fù)責(zé)組織對(duì)春運(yùn)安全事故及緊急情況的現(xiàn)場處理;負(fù)責(zé)春運(yùn)安全生產(chǎn)工作情況及事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(五)市交通局通信民航科:負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場及駐場單位的安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)春運(yùn)期間航空運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)服務(wù);負(fù)責(zé)向局春運(yùn)辦反映民航春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)、信息,督促上報(bào)民航春運(yùn)生產(chǎn)報(bào)表,報(bào)送民航春運(yùn)工作總結(jié)。
(六)市交通局綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)春運(yùn)期間全市交通專項(xiàng)整治和重大執(zhí)法行動(dòng);負(fù)責(zé)春運(yùn)期間汽車(船)客運(yùn)站及春運(yùn)檢查站的執(zhí)法監(jiān)督檢查,協(xié)助開展春運(yùn)期間的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查活動(dòng);負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織打擊非法營運(yùn)車輛、超載濫載客車的卸客轉(zhuǎn)運(yùn);負(fù)責(zé)全市春運(yùn)執(zhí)法情況及相關(guān)稽查報(bào)表的綜合上報(bào)工作;負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警部門開展春運(yùn)聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)(相關(guān)工作在該部門正式運(yùn)作前,仍由轄區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé))。
(七)轄區(qū)運(yùn)管部門:負(fù)責(zé)春運(yùn)期間本地區(qū)陸運(yùn)客源、客流及運(yùn)力調(diào)查,及時(shí)向局春運(yùn)辦提供卸載分流旅客的數(shù)量、疏運(yùn)地點(diǎn)及送往目的地情況;負(fù)責(zé)春運(yùn)超載的稽查、卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作和現(xiàn)場疏導(dǎo)突況引起的滯留旅客;負(fù)責(zé)春運(yùn)市場秩序的日常監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站和進(jìn)站經(jīng)營車輛的稽查、巡視;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)、客運(yùn)票價(jià)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策和交通部、省有關(guān)汽車客運(yùn)站收費(fèi)規(guī)定;負(fù)責(zé)春運(yùn)(客車)工作檢查,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營行為,受理春運(yùn)期間旅客、經(jīng)營者的投訴,及時(shí)向局春運(yùn)辦反映春運(yùn)期間有關(guān)問題、情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)春運(yùn)期間各種報(bào)表及春運(yùn)信息的上報(bào)。
市道路運(yùn)輸管理處同時(shí)負(fù)責(zé)布置、匯總上報(bào)春運(yùn)期間《稽查道路營運(yùn)車輛違章及處理情況報(bào)表》、《交通稽查站春運(yùn)情況報(bào)表》。
(八)市水上運(yùn)輸管理處:負(fù)責(zé)水路客源、客流及運(yùn)力調(diào)查,及時(shí)向春運(yùn)辦提供客船超載和分流情況;負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急疏運(yùn)方案和春運(yùn)船舶安全管理規(guī)定,組織調(diào)度運(yùn)力疏運(yùn)旅客;負(fù)責(zé)維護(hù)水上運(yùn)輸市場秩序,打擊三無船舶、非法營運(yùn),確保班輪正班正點(diǎn)運(yùn)行;負(fù)責(zé)春運(yùn)(客船)安全生產(chǎn)工作檢查,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營行為,受理春運(yùn)期間旅客、經(jīng)營者的投訴,及時(shí)向局春運(yùn)辦反映春運(yùn)期間有關(guān)問題、情況。
(九)市交通信息中心:負(fù)責(zé)春運(yùn)期間GPS終端運(yùn)作應(yīng)急服務(wù)方案的制定與組織實(shí)施,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)GPS終端使用情況的監(jiān)督管理,及時(shí)向春運(yùn)辦報(bào)告企業(yè)營運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控值班落實(shí)情況;應(yīng)用信息發(fā)送和對(duì)講機(jī)服務(wù)系統(tǒng),及時(shí)向營運(yùn)駕駛員傳遞交通部門有關(guān)春運(yùn)工作政策和規(guī)范要求等;協(xié)助運(yùn)管部門收集和受理旅客投訴、咨詢意見。
三、春運(yùn)工作配套措施
(一)根據(jù)省交通廳《關(guān)于做好2009年公路水路春運(yùn)工作的通知》精神,制定《2009年公路春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力預(yù)案》,將本市承擔(dān)的運(yùn)力計(jì)劃以指令性任務(wù)下達(dá)到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),并建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道,保證及時(shí)疏運(yùn)滯留旅客,順利完成對(duì)口支援市的應(yīng)急任務(wù)。
(二)根據(jù)省交通廳《關(guān)于2009年春運(yùn)加班包車管理有關(guān)問題的通知》要求,在認(rèn)真調(diào)查客源、客流、運(yùn)力分布情況基礎(chǔ)上,結(jié)合春運(yùn)客運(yùn)預(yù)測量和運(yùn)力等因素進(jìn)行綜合平衡,確定發(fā)放數(shù)量,制訂春運(yùn)證件發(fā)放、管理計(jì)劃。
(三)根據(jù)省交通廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)期間超載客車管理工作的通知》(粵春運(yùn)辦[1999]11號(hào))要求,明確春運(yùn)期間各級(jí)交通部門負(fù)責(zé)卸載轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的分工,協(xié)助公安部門依法查處客車超員超載違法、違章行為,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),做好相應(yīng)卸客轉(zhuǎn)運(yùn)的銜接工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(四)根據(jù)全省交通安全暨2009年公路、水路春運(yùn)工作電視電話會(huì)議精神、以及省政府辦公廳和市安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)前開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。
一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)參加春運(yùn)工作的安全資質(zhì)考核。凡安全資質(zhì)考核不合格的,將取消其春運(yùn)資格;
二是加強(qiáng)對(duì)參加春運(yùn)的車、船技術(shù)狀況的監(jiān)控管理,確保車、船技術(shù)狀況良好。凡參與春運(yùn)的車、船,春運(yùn)前須經(jīng)技術(shù)檢測合格后方可投入營運(yùn);
三是認(rèn)真落實(shí)易燃易爆危險(xiǎn)品的檢查制度。要求客運(yùn)站場必須配備專職安檢人員查堵旅客攜帶“三品”上車(船),實(shí)施安全責(zé)任追究制,切實(shí)保障國家和人民財(cái)產(chǎn)安全;
四是加強(qiáng)督促、檢查客運(yùn)企業(yè)落實(shí)車輛“回場必檢,合格放行”制度。要求客運(yùn)站場對(duì)回場車輛必須經(jīng)檢查合格后方可配客,并做好檢查記錄,嚴(yán)禁車輛帶故障運(yùn)行。切實(shí)做好車輛的防凍、防滑、防霧的工作;
五是嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)招聘無營業(yè)性道路運(yùn)輸資格證的駕駛員駕駛車輛,嚴(yán)禁把春運(yùn)加班、包車證發(fā)給不符合條件的企業(yè)、車輛。監(jiān)督企業(yè)健全駕駛員安全學(xué)習(xí)制度、增強(qiáng)安全防范意識(shí);
摘要:本文結(jié)合交通運(yùn)輸部在京滬高鐵南京南綜合樞紐汽車客運(yùn)南站信息系統(tǒng)試點(diǎn)工程的實(shí)際建設(shè),深入討論了實(shí)現(xiàn)綜合客運(yùn)樞紐下的信息系統(tǒng)建設(shè)的若干關(guān)鍵技術(shù)。
關(guān)鍵詞:綜合交通樞紐 信息系統(tǒng) 關(guān)鍵技術(shù)
一、引言
京滬高鐵南京南站是集鐵路、公路、城市軌道交通、公共交通等多種運(yùn)輸方式,總建筑面積達(dá)73萬平方米,共匯集了京滬高鐵、滬漢蓉鐵路、寧安、寧杭城際鐵路等四大客運(yùn)專線,設(shè)有3場15站臺(tái)28條站線,為亞洲最大大型立體客運(yùn)綜合主樞紐。交通運(yùn)輸部、江蘇省交通運(yùn)輸廳在京滬高鐵南京南站試點(diǎn)開展綜合客運(yùn)樞紐協(xié)同管理與信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。
南京南站樞紐的主要特點(diǎn)有:
1、運(yùn)輸方式多:集鐵路、公路、城市公交、軌道地鐵、出租汽車和社會(huì)車輛多種交通方式于一體,銜接運(yùn)輸方式多。2、換乘客流大:樞紐設(shè)計(jì)最大日發(fā)量16萬人次,其中公路3.5萬人次。3、客流波動(dòng)強(qiáng):由于公鐵聯(lián)運(yùn),客流波動(dòng)性強(qiáng),而且運(yùn)營初期客流增長率大。4、車輛發(fā)班密度大:客源特點(diǎn)導(dǎo)致的班次密度大,高峰小時(shí)發(fā)班近150班次,日發(fā)班近1000班次。5、非通勤客流占比高:對(duì)換乘誘導(dǎo)信息服務(wù)要求高。
二、綜合交通樞紐中的長途汽車客運(yùn)站信息系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)發(fā)展起步較晚,在長途客運(yùn)站信息系統(tǒng)建設(shè)上,由于受現(xiàn)有硬件條件、管理水平等方面的限制,信息系統(tǒng)基本上都是相互獨(dú)立、分散,且功能尚不完善,在客運(yùn)站場站監(jiān)控管理、運(yùn)力管理與調(diào)度等方面的智能化、現(xiàn)代化程度還不夠,營運(yùn)管理和綜合服務(wù)水平還不高,一定程度上制約了旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
三、南京汽車客運(yùn)南站信息系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究
南京汽車客運(yùn)南站信息系統(tǒng)完成了十個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)、五個(gè)課題的研究以及兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(草案)的編制。在關(guān)鍵技術(shù)研究上,主要做了以下幾項(xiàng)研究:
1、客運(yùn)站客流量預(yù)測模型
通過建立客運(yùn)站客流量預(yù)測模型,通過對(duì)站內(nèi)的客流量、客流密度、擁堵程度進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)擁擠度預(yù)警、安全環(huán)境預(yù)警及綜合預(yù)警,根據(jù)分析長途汽車客運(yùn)量的表征因素,其中準(zhǔn)點(diǎn)時(shí)刻測得的售票、檢票、同比客流、同比售票、同比檢票、環(huán)比客流、環(huán)比售票、環(huán)比檢票是長途汽車客運(yùn)量的重要體現(xiàn),將這九個(gè)因素作為自變量,長途公路客運(yùn)站客流作為因變量。建立如下的多元線性回歸預(yù)測模型:
2、綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換體系
建立與樞紐內(nèi)其他多種交通方式相關(guān)信息系統(tǒng)之間的信息交換、共享和聯(lián)動(dòng)支持機(jī)制,為樞紐相關(guān)各種交通方式的高效運(yùn)營和業(yè)務(wù)管理提供良好的信息基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)多種交通方式的快速換乘誘導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)管理和應(yīng)急響應(yīng),提高各方信息資源的開發(fā)利用水平和事件處置能力,提高樞紐整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
按照“一數(shù)一源”原則,通過對(duì)源數(shù)據(jù)的抽?。òㄇ逑?、過濾等)、轉(zhuǎn)換、裝載以及與底層的消息服務(wù)等手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的壓縮、加密、傳輸和數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換、集成,實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換。
3、面向信息系統(tǒng)的IT技術(shù)集成應(yīng)用
IC卡報(bào)班實(shí)現(xiàn)了班車從簽訂運(yùn)輸合同、運(yùn)行計(jì)劃,到車輛清潔、安檢、報(bào)班、調(diào)度等全過程自動(dòng)化管理,提高辦事效率,杜絕人工操作的失誤、減少成本開支;確?!叭贿M(jìn)站,六不出站”安全管理制度的落實(shí);實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)、車輛、人員的可追溯管理,提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)對(duì)載途車輛動(dòng)態(tài)管理。通過車載GPS和北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng),獲取進(jìn)站運(yùn)營班車相關(guān)信息,準(zhǔn)確定位車輛行駛軌跡、時(shí)速等,通過這些數(shù)據(jù)的挖掘,提前決策車輛調(diào)度計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了車輛在途管理、班車調(diào)度及預(yù)報(bào)等功能,及時(shí)通過誘導(dǎo)系統(tǒng)向旅客相關(guān)信息,并調(diào)配機(jī)動(dòng)運(yùn)力。
基于RFID技術(shù)進(jìn)行車輛調(diào)度管理,對(duì)到發(fā)場有限的車位進(jìn)行高效的管理和利用,通過車位探測器和RFID讀寫器的結(jié)合使用,實(shí)時(shí)獲取到發(fā)場的空余車位信息,為進(jìn)入車輛的車位做好自動(dòng)預(yù)分配,使車輛有秩序快捷的???、進(jìn)出,有效降低事故的發(fā)生概率,提高車站的安全管理水平。
四、南京汽車客運(yùn)南站信息系統(tǒng)的應(yīng)用特點(diǎn)及效果
本系統(tǒng)同國內(nèi)外其他同類系統(tǒng)相比,根據(jù)查新中心報(bào)告,主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn):1、綜合樞紐汽車客運(yùn)站中實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式、多部門的信息共享、協(xié)同服務(wù),尤其在道路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、地鐵之間的業(yè)務(wù)協(xié)同及信息服務(wù); 2、基于物聯(lián)網(wǎng)RFID、GPS等信息化手段的結(jié)合,優(yōu)化了車流及旅客流的組織管理,對(duì)樞紐客運(yùn)站體客運(yùn)車輛,公交車輛、出租車輛聯(lián)合調(diào)度;3、以“一鍵通”方式實(shí)現(xiàn)了綜合樞紐汽車客運(yùn)站內(nèi)的應(yīng)急處理和安全疏散。
在應(yīng)用效果上,主要有以下幾個(gè)方面:
1、客流疏散、高峰客流應(yīng)對(duì)能力的提升
營運(yùn)班線輻射范圍覆蓋六省,平均日發(fā)送旅客約1.6萬人次,發(fā)送班車780個(gè)班次,年發(fā)送量提高到810萬人次;高峰客流最大日發(fā)量7.1萬人次。通過9種售檢票方式,及清晰、明確的誘導(dǎo)系統(tǒng)和高效的調(diào)度系統(tǒng),使得旅客高峰時(shí)段站內(nèi)平均駐留時(shí)間不超過25分鐘,班次正點(diǎn)率提高至92%。
2、節(jié)能減排效益顯著
通過減少公務(wù)成本、社會(huì)公眾出行成本、車輛運(yùn)行成本,可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤599.84噸/年。
3、社會(huì)效益顯著
通過移動(dòng)視頻監(jiān)控技術(shù)、RFID車輛智能識(shí)別技術(shù)、GIS地理技術(shù)、GPS定位等技術(shù)的集成應(yīng)用,在僅有23個(gè)發(fā)車位的情況下,滿足高峰時(shí)段每車位發(fā)車間隔15分鐘以內(nèi),具備應(yīng)對(duì)極端時(shí)段間隔7.5分鐘發(fā)車能力,小時(shí)最大發(fā)送量150班,正點(diǎn)率達(dá)到92%以上。
五、總結(jié)與體會(huì)
在充分運(yùn)用集成技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過該項(xiàng)目的實(shí)踐,隨著項(xiàng)目的建設(shè)完善,形成了集平臺(tái)建設(shè)、客流監(jiān)測、協(xié)同支持、客票服務(wù)、站務(wù)管理、運(yùn)務(wù)管理、綜合服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管一體化的成套系統(tǒng)。同時(shí),通過項(xiàng)目的建設(shè),也充分認(rèn)識(shí)到也是將來需要深入研究的內(nèi)容:
一、目標(biāo)和任務(wù)
有效保障我縣成品油市場供應(yīng),加強(qiáng)市場監(jiān)測和預(yù)警,及時(shí)掌握成品油市場動(dòng)態(tài)及供應(yīng)存在的問題,做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作,制定成品油市場供應(yīng)實(shí)施方案,建立長效監(jiān)管機(jī)制,通過協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,相互協(xié)調(diào)配合,各負(fù)其責(zé),各司其職,使我縣成品油市場供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
㈠成立*縣成品油市場供應(yīng)協(xié)調(diào)綜合領(lǐng)導(dǎo)小組:
*
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣商務(wù)局,辦公室主任由縣商務(wù)局局長楊清向同志兼任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。
㈡在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)下成立成品油市場整治工作組和打擊成品油走私專項(xiàng)治理工作組
⒈成品油市場整治工作組:
*
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長
工作組設(shè)辦公室在縣商務(wù)局內(nèi)貿(mào)管理股*,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
⒉打擊成品油走私專項(xiàng)治理工作組:
*
三、工作組及各成員單位職責(zé):
㈠領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣成品油供應(yīng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),督促檢查各工作組工作,及時(shí)聽取工作進(jìn)展情況報(bào)告,積極向省、州爭取增加成品油資源配置,加大成品油調(diào)運(yùn)力度,保障市場供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定。
㈡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各頂任務(wù);全面掌握成品油市場供應(yīng)工作情況,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供應(yīng)中的重大問題,及時(shí)綜合工作開展情況上報(bào)縣委、政府及上級(jí)相關(guān)部門;負(fù)責(zé)相關(guān)信息。
㈢縣成品油市場整治工作組職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣成品油供應(yīng)的組織實(shí)施工作;掌握、分析市場供應(yīng)狀況,通報(bào)緊急狀況期間供應(yīng)情況及存在的問題,研究擬訂臨時(shí)性應(yīng)急措施和方案;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告成品油供、銷、存情況。
㈣縣打擊走私成品油工作組職責(zé):負(fù)責(zé)*本次打擊走私行動(dòng)的具體組織實(shí)施,研究分析專項(xiàng)行動(dòng)的整體部署;負(fù)責(zé)有關(guān)走私活動(dòng)的信息收集、信息通報(bào)等日常事務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)口岸市場的日常監(jiān)督、檢查和管理,組織有關(guān)聯(lián)合行動(dòng)、突擊檢查行動(dòng),并負(fù)責(zé)總結(jié)上報(bào)工作。
㈤各成員單位職責(zé)
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)成品油市場應(yīng)急工作的具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督,收集匯總成品油市場供需情況,向縣政府報(bào)送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料;根據(jù)緊急狀態(tài)的不同情況,向縣應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)出協(xié)辦要求;與上級(jí)商務(wù)部門進(jìn)行銜接,爭取支持;對(duì)經(jīng)營單位庫存油品數(shù)量、品種的監(jiān)管,巡查加油站點(diǎn),確保應(yīng)急調(diào)配計(jì)劃落實(shí)到位。
*海關(guān):針對(duì)我縣成品油供應(yīng)緊張的形勢(shì),在*范圍內(nèi)采取集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理的方式,開展打擊走私專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊成品油走私活動(dòng),嚴(yán)禁無合法手續(xù)的成品油走私出口行為。
縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)成品油市場的價(jià)格監(jiān)督管理工作。在緊急狀態(tài)下及時(shí)處理趁機(jī)哄抬物價(jià)等違反價(jià)格政策的不法行為。
縣公安局、消防大隊(duì):負(fù)責(zé)維護(hù)緊急狀態(tài)下加油站的治安秩序,疏導(dǎo)人員,保護(hù)人民群眾的人身安全;加強(qiáng)對(duì)涉油企業(yè)、單位及其儲(chǔ)油、運(yùn)油設(shè)施、車輛的安全保衛(wèi)工作,防止不法分子進(jìn)行破壞,排查油庫與加油站等不安全因素,堅(jiān)決打擊涉油違法犯罪,維護(hù)運(yùn)輸、供應(yīng)秩序,及時(shí)打擊擾亂社會(huì)秩序的犯罪活動(dòng)。
縣交通局、運(yùn)政部門、*公路段:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下及時(shí)組織協(xié)調(diào)成品油的公路運(yùn)輸。
縣工商局:負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處打擊流通領(lǐng)域假冒偽劣商品等違法行為;安排執(zhí)法力量對(duì)各加油站、成品油供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,查處成品油假冒偽劣、囤積居奇行為,維護(hù)市場秩序。
縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)成品油計(jì)量和加油計(jì)量器具的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)油庫與加油站等設(shè)施的安全生產(chǎn)檢查工作,消除安全隱患。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)落實(shí)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油指標(biāo)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組以備協(xié)調(diào)供應(yīng)。
檢驗(yàn)檢疫*辦事處:負(fù)責(zé)全縣進(jìn)出口貨物的檢驗(yàn)檢疫。
那邦檢查站:負(fù)責(zé)過往車輛的嚴(yán)格檢查,禁止成品油出境走私。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的日常巡查、檢查,密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)成品油市場供應(yīng)和社會(huì)加油站的運(yùn)營情況,嚴(yán)肅價(jià)格違法、摻雜使假、短斤少兩、搶購囤積、無證照經(jīng)營等擾亂市場秩序的行為,確保市場經(jīng)營秩序的穩(wěn)定。
中石化*分公司、德宏中青*分公司:負(fù)責(zé)落實(shí)本系統(tǒng)供應(yīng)預(yù)案,落實(shí)加油站成品油供應(yīng)措施。平衡全縣成品油購、銷、存總量,確保成品油的正常庫存量;做好成品油的緊急調(diào)撥計(jì)劃并向上級(jí)公司落實(shí);當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),要及時(shí)將加油站油品供應(yīng)和庫存量、供應(yīng)計(jì)劃落實(shí)等情況,每天上報(bào)縣應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)公司爭取增加調(diào)劑供油數(shù)量,多渠道組織油源;按照縣應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,加大調(diào)運(yùn)組織力度,對(duì)油料供應(yīng)進(jìn)行合理安排調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行緊急供應(yīng)調(diào)度指令;加強(qiáng)對(duì)加油站管理,適時(shí)增加油料配送和儲(chǔ)備,做到油品齊全,有序銷售,保證加油站成品油供應(yīng),確保重點(diǎn)加油站、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)的油品供應(yīng)。同時(shí)在加油站內(nèi)及時(shí)張貼成品油供應(yīng)情況提示,做到以人為本,文明服務(wù),安全營運(yùn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照本方案的職責(zé)分工,制定具體的應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)實(shí)施相關(guān)的監(jiān)控管理和應(yīng)急工作。
四、工作要求:
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé),把成品油保供工作作為保證*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓,各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照工作方案,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)*成品油供應(yīng)市場秩序。
㈡嚴(yán)格控制和打擊成品油走私出口境外。針對(duì)我縣成品油供應(yīng)緊張的形勢(shì),嚴(yán)禁無合法手續(xù)的成品油走私出口行為,依法嚴(yán)歷打擊囤積成品油走私出口謀利等違法行為,狠抓大案要案,嚴(yán)懲走私團(tuán)伙,始終保持打擊走私的高壓態(tài)勢(shì)。
㈢建立和完善成品油市場監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制。做好油品道路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)和監(jiān)管工作,定期做好匯報(bào);及時(shí)掌握和摸清油品市場的動(dòng)向。兩大集團(tuán)*分公司每天一次向縣商務(wù)局報(bào)告成品油庫存和在運(yùn)情況,縣商務(wù)局將相關(guān)信息報(bào)工作小組負(fù)責(zé)人;縣發(fā)改、工商局在成品油價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)12小時(shí)內(nèi)向工作小組負(fù)責(zé)人報(bào)告相關(guān)信息。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
剛剛過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高位增長、高質(zhì)提升的一年,也是我市安全生產(chǎn)工作攻堅(jiān)克難、取得重要進(jìn)展的一年。20*年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì),累計(jì)發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故297起,死亡79人,同比分別下降21%和5.9%,連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,考核類事故指標(biāo)全部控制在*市政府下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi),在*市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年度考核中榮獲第一名。這些成績,是在安全生產(chǎn)形勢(shì)日益復(fù)雜、壓力不斷加大的背景下取得的,實(shí)屬不易。
今年以來,全市安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。特別是在3月初,我市遭受38年以來最強(qiáng)風(fēng)暴潮的襲擊,67艘海上作業(yè)漁船無法及時(shí)返航。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),我市嚴(yán)密組織、靠前指揮、協(xié)調(diào)配合、晝夜奮戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了“無一人傷亡,無一船沉沒,無重大財(cái)產(chǎn)損失”,經(jīng)受住了特大風(fēng)暴潮對(duì)我市應(yīng)急救援能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。4月5日召開的*市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨水上安全生產(chǎn)點(diǎn)評(píng)會(huì)上,我市受到了多項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
雖然我市目前安全形勢(shì)相對(duì)較好,但工作中還面臨一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是全社會(huì)安全生產(chǎn)法制觀念尚未牢固樹立。個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的傾向仍然存在,一些安全生產(chǎn)措施還沒有落到實(shí)處;社會(huì)公眾還不同程度地存在安全意識(shí)不高、安全知識(shí)缺乏、自我防范能力不強(qiáng)的問題。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,該建的機(jī)構(gòu)不建,該整改的隱患不整改,該淘汰的設(shè)備不淘汰,該改善的作業(yè)環(huán)境不改善,安全生產(chǎn)得不到有效保障。三是職工安全教育培訓(xùn)還不到位。一部分企業(yè)還沒有切實(shí)開展職工“三級(jí)”安全教育,部分從業(yè)人員,尤其是外來務(wù)工人員安全意識(shí)、安全技能普遍較低,違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)的情況時(shí)有發(fā)生。這些情況,充分表明了我市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作的任務(wù)仍然十分艱巨。
我們知道,安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們既面臨著加快發(fā)展的有利機(jī)遇,同時(shí)也更多地面臨著各種矛盾和問題,處于事故的“易發(fā)期”,安全生產(chǎn)壓力加大。因此,在新的形勢(shì)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,努力營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,顯得尤為重要和緊迫。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、艱巨性和長期性,牢固樹立責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),拿出更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更大的工作力度、更細(xì)的工作措施,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)向好的方向發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),扎實(shí)做好20*年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
安全生產(chǎn)工作涉及范圍廣,工作頭緒多,我們要按照國家提出的將20*年作為安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”的要求,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓工作重點(diǎn),從容易引發(fā)重特大事故的地方抓起,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題入手,攻堅(jiān)克難,標(biāo)本兼治,務(wù)求取得實(shí)效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
20*年,全市安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:杜絕重特大事故,減少一般事故發(fā)生。確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)和億元GDP死亡率低于*市下達(dá)的控制指標(biāo)。圍繞上述目標(biāo),今年主要在以下三個(gè)方面下功夫:
(一)進(jìn)一步深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)強(qiáng)有力的措施。今年我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,深入持久地開展下去。整治的重點(diǎn)是道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、海洋漁業(yè)(含灘涂養(yǎng)殖)、人員密集場所、煙花爆竹、建設(shè)工程、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、高毒作業(yè)場所等行業(yè)和領(lǐng)域。市安委辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中抓好督促檢查,確保整治工作取得實(shí)效。道路交通方面,要重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、工程車輛及非營運(yùn)車輛等,重點(diǎn)整改危險(xiǎn)路段,完善交通安全設(shè)施,重點(diǎn)加強(qiáng)駕駛員的教育,進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸和行車秩序,嚴(yán)查違章違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,要在抓好化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,全力做好以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審批,進(jìn)一步提高化工生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,新設(shè)立化工生產(chǎn)企業(yè)投資額要不小于1個(gè)億。
要積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的改造提升和搬遷入?yún)^(qū),對(duì)不符合安全生產(chǎn)的化工企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。堅(jiān)決打擊私產(chǎn)、私銷、私運(yùn)、私儲(chǔ)煙花爆竹的違法行為。消防安全方面,要突出抓好人員密集場所重特大火災(zāi)事故的預(yù)防和遏制,推進(jìn)人員密集場所消防安全規(guī)范化建設(shè),以完善公共消防設(shè)施,確保疏散通道暢通,落實(shí)消防責(zé)任和消防預(yù)案等為重點(diǎn),深入開展火災(zāi)隱患集中普查和整治工作。對(duì)存有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所,該停業(yè)的要停業(yè),該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。海洋漁業(yè)方面,要加大清理整頓“三無”和“三證不全”漁船的力度,進(jìn)一步強(qiáng)化漁船進(jìn)出港簽證制度,查處非法捕撈行為,加強(qiáng)對(duì)漁民的安全培訓(xùn),開展應(yīng)急救援演練,改善漁業(yè)安全狀況,提高防范事故的能力。建設(shè)工程方面,要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,嚴(yán)肅查處無資質(zhì)以及借資質(zhì)從事工程建設(shè)的違法行為,整頓施工企業(yè)隊(duì)伍,促使企業(yè)加強(qiáng)安全管理。農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,有關(guān)整治牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé),針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題采取切實(shí)有效措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。