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關(guān)鍵詞:數(shù)字實(shí)體化;藝術(shù)設(shè)計(jì);轉(zhuǎn)型
中圖分類號:J05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-5312(2014)06-0185-01
藝術(shù)設(shè)計(jì)有序重構(gòu)的轉(zhuǎn)型規(guī)律是以馬克思哲學(xué)的否定之否定規(guī)律作為理論基礎(chǔ)推斷而來的。所謂有序重構(gòu)的含義,即藝術(shù)設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)型過程是沿著無序一重構(gòu)一有序的過程循環(huán)往返,演化發(fā)展。分析媒介交替時(shí)藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展是如何運(yùn)動變化的,首先要從宏觀整體的變化開始著眼,即原來穩(wěn)定有序的藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展軌道被新的傳播媒介的出現(xiàn)沖破打亂之后,是如何解構(gòu)和重構(gòu)起新的穩(wěn)定有序的發(fā)展軌道的。這就是有序重構(gòu)規(guī)律所要解釋的。往往科技的發(fā)展,新技術(shù)的介入是導(dǎo)致藝術(shù)設(shè)計(jì)引起混亂無序狀態(tài)并將藝術(shù)設(shè)計(jì)推入轉(zhuǎn)型過程的主要原因。正如英國學(xué)者貝爾納,美國學(xué)者萊斯利.懷特所認(rèn)為的那樣:技術(shù)因素是決定性的,其他因素則從屬于它。新技術(shù)一旦出現(xiàn),它本身的生命和力量就構(gòu)成了文化進(jìn)步的動力。正是這種動力打破了藝術(shù)設(shè)計(jì)原有穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài),使其內(nèi)部和外部要素發(fā)生變化,新技術(shù)的產(chǎn)生使得人們的生活水平提高,同時(shí)改變了人們對于事物的審美態(tài)度,開始對于以前的設(shè)計(jì)風(fēng)格進(jìn)行抵觸,這對于藝術(shù)設(shè)計(jì)的有效性和及時(shí)性造成了阻礙;而且新技術(shù)帶動生產(chǎn)力的提高,設(shè)計(jì)載體和傳播媒介都發(fā)生著翻天覆地的變化,這使得以前的設(shè)計(jì)方式和設(shè)計(jì)手法已經(jīng)不能夠適應(yīng)新的信息傳達(dá)環(huán)境的改變。顯然,這種混亂無序的傳達(dá)與設(shè)計(jì)主旨的要求是相掣肘的,而且藝術(shù)設(shè)計(jì)各個(gè)要素之間也是不協(xié)調(diào)的。這時(shí)候,藝術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)入了一個(gè)混亂無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
然而,由于藝術(shù)設(shè)計(jì)的本質(zhì)不變,所以其各個(gè)要素通過與外部環(huán)境不斷進(jìn)行交換,結(jié)合和吸收的方式,不斷自我的重組,使得一些要素得到強(qiáng)化,一些要素得到抑制,另外一些要素與其他要素進(jìn)行結(jié)合變成新的要素,從而改善和理順各個(gè)要素之間的關(guān)系,使之趨于有序化。同時(shí)由于設(shè)計(jì)師具有主觀能動性,可以根據(jù)受眾的需求和審美的走向?qū)⒃O(shè)計(jì)要素進(jìn)行調(diào)試,使其去除陳腐,增加新的意識思維,這樣,藝術(shù)設(shè)計(jì)混亂無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)逐漸重構(gòu),當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)的有效性與適用性都能夠與當(dāng)時(shí)的社會文化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及科技水平彼此適應(yīng),相互吻合。而且藝術(shù)設(shè)計(jì)的內(nèi)部要素,如設(shè)計(jì)載體,設(shè)計(jì)方式以及審美訴求等也都是相互作用,彼此協(xié)調(diào)的。這時(shí)藝術(shù)設(shè)計(jì)將再次步入新的穩(wěn)定有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
所謂連鎖感應(yīng)規(guī)律,是指藝術(shù)設(shè)計(jì)內(nèi)各個(gè)要素或子系統(tǒng)之間存在感化效應(yīng),其中某一個(gè)要素擅變會引發(fā)另一個(gè)或多個(gè)要素的變化,這些要素之間相互影響,彼此協(xié)同,從而能夠?qū)е滤囆g(shù)設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)型。藝術(shù)設(shè)計(jì)的規(guī)律不僅蘊(yùn)含在系統(tǒng)狀態(tài)的演化方面,而且貫穿于系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)要素,子系統(tǒng)之間的聯(lián)系方面,而反應(yīng)這些要素或子系統(tǒng)之間動態(tài)聯(lián)系的規(guī)律就是連鎖感應(yīng)規(guī)律。它是唯物辯證法的普遍聯(lián)系原理在藝術(shù)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型中的特殊表現(xiàn)。
連鎖反應(yīng)規(guī)律的提出,指明了當(dāng)某個(gè)要素的性質(zhì),狀態(tài),特點(diǎn)和作用發(fā)生改變時(shí),就不能孤立的只研究該要素,要通過其發(fā)展變化以及和其他各要素之間的互動感應(yīng)聯(lián)系,來很好的把握藝術(shù)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型的方式,從而更好的引導(dǎo)藝術(shù)設(shè)計(jì)未來的發(fā)展。
方向轉(zhuǎn)移規(guī)律是指藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展變化是有方向的,方向多種多樣并隨著社會需求的變化而發(fā)生轉(zhuǎn)移。
藝術(shù)設(shè)計(jì)的運(yùn)動演化具有方向性,這種方向從詞義上來看,意味著指向哪一方和向著目標(biāo)的方位運(yùn)動;從哲學(xué)意義上講,“是反映客觀事物運(yùn)動!變化和發(fā)展的趨勢。一切事物,只要有其存在過程,就要有方向;只要有其運(yùn)動,變化和發(fā)展過程,就要有方向”。
【摘要】 目的 通過觀察左歸丸與右歸丸對實(shí)驗(yàn)性自身免疫性腦脊髓炎(EAE)模型大鼠腦、脊髓組織淋巴細(xì)胞亞群免疫組化表達(dá)的影響,探討滋陰補(bǔ)腎法與溫陽補(bǔ)腎法治療EAE作用機(jī)制。方法 應(yīng)用髓鞘堿性蛋白與完全福氏佐劑,按體積比1∶1制成抗原并于Lewis大鼠雙后足墊下注射,建立EAE模型。120只Lewis大鼠隨機(jī)分為正常組、模型組、激素組、左歸丸組及右歸丸組,每組24只,正常組和模型組給予生理鹽水灌胃,3 mL/(只·d);激素組免疫后給予生理鹽水灌胃,3 mL/(只·d),發(fā)病后改為醋酸潑尼松混懸液灌胃,5 mg/(kg·d);左歸丸組免疫后給予左歸丸混懸液,2 g/(kg·d);右歸丸組免疫后給予右歸丸混懸液,3 g/(kg·d)。直至處死。分別于急性期(免疫后15 d)和緩解期(免疫后27 d)隨機(jī)選取各組大鼠,取腦和脊髓組織切片進(jìn)行CD4+、CD8+、CD3+、CD19+免疫組化染色。結(jié)果 造模后第15日及第27日,模型組腦和脊髓組織中CD4+免疫組化表達(dá)均較正常組升高(P
【關(guān)鍵詞】 實(shí)驗(yàn)性自身免疫性腦脊髓炎;左歸丸;右歸丸;多發(fā)性硬化
Abstract:Objective To observe the immunohistochemical expression of lymphocyte subpopulationin in brain and spinal cord tissue, and explore the mechanism of Zuogui wan and Yougui wan on rats with experimental autoimmune encephalomyelitis (EAE). Methods Lewis rats were immunized with the myelin basic protein (MBP). 120 rats were grouping randomly into normal group, EAE group, prednisone group, Zuoguiwan group and Youguiwan group after post immunization (PI). Rats in normal group and EAE group were administered normal soline, each 3 mL/d. Rats in prednisone group were administered suspension of prednisone after developed clinical signs, each 5 mg/kg. Rats in Zuoguiwan group were administered suspension of Zuoguiwan, each 2 g/kg, and rats in Youguiwan group were administered suspension of Youguiwan, each 3 g/kg. On 15th and 27th day after PI, rats were killed and the immunohistochemical staining was performed on the sections of brain and spinal cord. Results On 15th and 27th day after PI, the expression of CD4+ in brain and spinal cord tissue of EAE group were significantly higher than that in normal group (P
Key words:experimental autoimmune encephalomyelitis;Zuoguiwan;Youguiwan;multiple sclerosis
多發(fā)性硬化(multiple sclerosis,MS)是一種慢性自身免疫性中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病,病理特點(diǎn)為病灶區(qū)域的血腦屏障(blood brain barrier,BBB)損害、炎癥和髓鞘脫失。細(xì)胞免疫調(diào)節(jié)異常在其發(fā)生和發(fā)展中起重要作用[1-2]。雖然實(shí)驗(yàn)性自身免疫性腦脊髓炎(experimental autoimmune encephalomyelitis, EAE)動物模型在臨床和病理方面上與MS有許多相似之處,但是EAE由髓鞘堿性蛋白(MBP)致敏產(chǎn)生,故抗原是已知的,但MS的致敏抗原仍不明確,發(fā)病機(jī)制與EAE還不完全一樣。典型的MS早期病變,淋巴細(xì)胞包括漿細(xì)胞未出現(xiàn)在血管周圍腔,故可肯定淋巴細(xì)胞未直接參與脫髓鞘過程。盡管EAE不能完全代替MS,但對于研究MS病理形成過程、發(fā)病機(jī)制及觀察各種治療效果仍是有價(jià)值的[3]。在前期研究中藥二黃方(膠囊)、左歸丸、右歸丸對EAE大鼠外周血T淋巴細(xì)胞影響的基礎(chǔ)上[4],本實(shí)驗(yàn)研究左歸丸與右歸丸對EAE大鼠模型中樞神經(jīng)系統(tǒng)中淋巴細(xì)胞亞群免疫組化表達(dá)的影響,探討滋陰補(bǔ)腎法與溫陽補(bǔ)腎法治療MS的作用機(jī)制。
1 材料與方法
1.1 動物
SPF級Lewis大鼠,雄性,體重200~250 g,購于北京維通利華實(shí)驗(yàn)動物技術(shù)有限公司[許可證號:SCXK(京)2007-0001],飼養(yǎng)于首都醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)動物中心國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室[許可證號:SYXK(京)2005-0022]。
1.2 抗原、藥物及試劑
左歸丸由熟地黃、山藥、山茱萸、枸杞子、鹿角膠、菟絲子、川牛膝和龜膠組成,右歸丸由熟地黃、山藥、山茱萸、枸杞子、鹿角膠、菟絲子、杜仲、當(dāng)歸、肉桂和附子組成,北京同仁堂制藥廠提供;醋酸潑尼松,5 mg/片,批號060802,天津力生制藥廠提供;完全福氏佐劑(complete Freund’s adjuvant, CFA),批號F7881,美國Sigma公司提供;髓鞘堿性蛋白(MBP87-99,human,bovine,rat)由美國ALEXIS生物化學(xué)公司提供,批號16752/a;RAT CD4-PE抗體(MR5104)、RAT CD8-TC抗體(MR5206)、RAT NKTR-PE抗體(MR6804),由美國Caltag公司提供。CD3(批號bs-0550R)、CD4(批號bs-0647R)、CD8(批號bs-0648R)、CD19(批號bs-0079R)免疫組化試劑盒,購于北京博奧森生物技術(shù)有限公司。
1.3 造模
將125 ?L MBP87-99水溶液(含MBP87-99150 ?g)與125 ?L CFA混合,充分乳化制成抗原配劑。當(dāng)天給予Lewis大鼠雙后足墊皮下多點(diǎn)注射250 ?L抗原配劑,誘導(dǎo)EAE。對照組則予足墊皮下注射CFA與生理鹽水的混合液。
1.4 分組及藥物干預(yù)
120只Lewis大鼠隨即分為5組,每組24只。按組別分別作以下處理:①正常組每日給予生理鹽水灌胃(3 mL/只);②模型組免疫后每日給予生理鹽水灌胃(3 mL/只);③激素組免疫后每日給予生理鹽水灌胃(3 mL/只),發(fā)病后改為醋酸潑尼松混懸液灌胃(5 mg/kg);④左歸丸組免疫后每日給予左歸丸混懸液灌胃(2 g/kg);⑤右歸丸組免疫后每日給予右歸丸混懸液灌胃(3 g/kg)。
1.5 取材
分別于造模后第15日(急性期)和第27日(緩解期)處死大鼠取材。用10%的水合氯醛以4 mL/kg的劑量腹腔注射麻醉大鼠,麻醉后,將大鼠仰臥位置于托盤內(nèi),打開腹腔,從大鼠肋骨兩側(cè)剪斷肋骨,打開胸腔,暴露心臟,用鈍針經(jīng)心尖部略左(左心室)進(jìn)針,插入至主動脈,用止血鉗將針頭固定好,剪開右心耳,立即用生理鹽水沖洗,直至右心耳流出液體清亮,約200~300 mL;關(guān)閉灌注泵開關(guān),換為4%多聚甲醛灌注固定,先快后慢,直至大鼠變硬,每只約用多聚甲醛200~300 mL,剝離腦和脊髓,放入4%多聚甲醛液中固定。
1.6 免疫組化染色
按照試劑盒說明書操作。將組織沖洗干凈,梯度酒精脫水,二甲苯透明,再以純凈石蠟將腦組織包埋,石蠟切片機(jī)做連續(xù)切片,片厚5 ?m。石蠟切片脫蠟至水。3%H2O2室溫孵育10 min, PBS沖洗5 min,共3次。滴加適當(dāng)比例稀釋的CD4+、CD8+、CD3+、CD19抗體,37 ℃孵育2 h,PBS沖洗5 min,共3次。25 ℃孵育2 h,4 ℃過夜,PBS洗2 min,共3次。滴加生物素標(biāo)記羊抗兔IgG,室溫下20 min,PBS洗2 min,共3次;滴加SABC復(fù)合物,室溫20 min,PBS洗5 min,共4次。DAB顯色10 min左右,蒸餾水多次洗滌,蘇木素輕度復(fù)染,脫水,透明,中性樹膠封片,顯微鏡下觀察。陰性對照不加一抗,以正常山羊血清和PBS代替CD4+、CD8+、CD3+、CD19+抗體作孵育。
1.7 病理圖像分析
采用MIAS醫(yī)學(xué)圖像分析管理系統(tǒng)對免疫組化染色結(jié)果進(jìn)行定量分析,每組選取3張切片,每張切片在大腦及脊髓白質(zhì)區(qū)域隨機(jī)選取6個(gè)高倍視野(×400),陽性結(jié)果用積分光密度(Integral Optical Density,IOD)表示。
1.8 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
所有數(shù)據(jù)均以—(—數(shù))±s表示,采用SPSS11.5軟件進(jìn)行方差分析。
2 結(jié)果
(見表1、表2)表1 各組大鼠不同時(shí)點(diǎn)腦組織淋巴細(xì)胞亞群免疫組化IOD值變化(—(—化)±s,%)注:與正常組比較,*P
3 討論
MS發(fā)病機(jī)制尚不完全清楚,目前認(rèn)為是由于機(jī)體免疫調(diào)節(jié)功能紊亂,造成Ts細(xì)胞及NK細(xì)胞數(shù)量減少和功能缺陷,Th細(xì)胞功能相對亢進(jìn),最終致B細(xì)胞過度活化而產(chǎn)生以抗髓鞘堿性蛋白為主的自身抗體所致[5]。細(xì)胞免疫在MS的發(fā)病機(jī)制中起重要作用,CD4+、CD8+被抗原刺激活化后,可隨機(jī)進(jìn)入中樞神經(jīng)系統(tǒng)形成獲得性免疫監(jiān)視功能[6]。有報(bào)道,急性發(fā)作期CD8+T細(xì)胞和對照組相比下降,這提示MS發(fā)作期CD4+/CD8+比值可能升高[7]。Ionen等[8]對25名確診MS患者的研究表明,MS發(fā)作期患者CD8+細(xì)胞比例顯著下降,CD4+T細(xì)胞比例無明顯下降,CD4+/CD8+T細(xì)胞比例顯著增加,均提示在MS發(fā)作期可能存在CD4+/CD8+T細(xì)胞比例增高[9]。我國學(xué)者的研究表明,MS患者外周血中CD8+細(xì)胞顯著降低,CD4+/CD8+比值明顯升高;腦脊液中CD3+、CD4+細(xì)胞明顯升高,CD8+細(xì)胞顯著低于對照組及外周血,而CD4+/CD8+比值明顯高于對照組及外周血[10]。MS患者腦脊液中CD4+/CD8+高比率,在其經(jīng)受大劑量甲基強(qiáng)的松龍治療后,病情趨于緩解,EDSS評分下降后也逐步降低,說明CD4+/CD8+比率是一個(gè)較為敏感的指標(biāo),可用于MS輔助診斷、病情的動態(tài)觀察及藥物療效判斷等[11]。
左歸丸、右歸丸是滋補(bǔ)腎陰和溫補(bǔ)腎陽法治療MS的重要代表方劑,我們使用流式細(xì)胞儀技術(shù)觀察左歸丸和右歸丸對EAE大鼠外周血淋巴細(xì)胞亞群水平的影響。結(jié)果造模后第15日,左歸丸組CD4+細(xì)胞顯著升高(P
本實(shí)驗(yàn)中,無論是急性期還是緩解期,模型組腦和脊髓組織中CD4+免疫組化表達(dá)均較正常組升高(P
參考文獻(xiàn)
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陳柳欽,湖南邵東縣人,天津社會科學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)研究所研究員,天津市知名青年學(xué)者,青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)和城市金融問題專家。兼任教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院特邀研究員,哈爾濱商業(yè)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究所研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,碩士研究生導(dǎo)師,哈爾濱理工大學(xué)客座教授,湖南科技大學(xué)商學(xué)院教授,天津理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師,天津工業(yè)大學(xué)公共危機(jī)管理研究所特邀研究員,廣西民族大學(xué)兼職教授。
摘要: “數(shù)字城市”作為知識經(jīng)濟(jì)、信息社會發(fā)展的必然趨勢,代表的是一種世界潮流和城市發(fā)展的方向?!皵?shù)字城市”是21世紀(jì)城市發(fā)展的新主題,也是提高城市綜合競爭力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平提高的新動力,它不再是一個(gè)技術(shù)性概念,而是現(xiàn)代科技、社會、政治、經(jīng)濟(jì)影響下的新城市形態(tài)。本文闡述了“數(shù)字城市”的內(nèi)涵,并對“數(shù)字城市”建設(shè)的內(nèi)容與框架進(jìn)行了細(xì)致的探討。
關(guān)鍵詞: 城市 信息化 城市信息化 “數(shù)字城市”
中圖分類號: F49
一、“數(shù)字城市”興起的背景
1998年1月31日,時(shí)任美國副總統(tǒng)戈?duì)栐诿绹永D醽喛茖W(xué)中心發(fā)表了題為“數(shù)字地球:二十一世紀(jì)認(rèn)識地球的方式(The Digital Earth: Understanding our planet in the 21st Century)”的講演中首次提出了“數(shù)字地球”的概念。戈?duì)栔赋?我相信我們需要一個(gè)“數(shù)字地球”,即一個(gè)以地球坐標(biāo)為依據(jù)的、嵌入海量地理數(shù)據(jù)的、具有多分辨率的、能三維可視化表示的虛擬地球。詳細(xì)地說,“數(shù)字地球”是指以地球?yàn)閷ο?以地理坐標(biāo)為依據(jù),具有多源、多尺度海量數(shù)據(jù)的融合,能用多媒體和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)進(jìn)行多維的表達(dá),具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化特征的虛擬地球。簡單地說,“數(shù)字地球”是指數(shù)字化、信息化的地球。形象地說,“數(shù)字地球”是指整個(gè)地球經(jīng)數(shù)字化后由計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫及通訊網(wǎng)絡(luò)來管理的巨型信息系統(tǒng)。同時(shí),“數(shù)字地球”也是全球定位系統(tǒng)、遙感、地理信息系統(tǒng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)及虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代高科技的高度綜合和升華,是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)。
1999年12月,來自20個(gè)國家的500余名科學(xué)家、工程師、教育學(xué)家、管理者及企業(yè)家匯聚北京,于“首屆國際數(shù)字地球會議”召開之際發(fā)表了著名的《數(shù)字地球北京宣言》。宣言指出:21世紀(jì)是一個(gè)以信息和空間技術(shù)為支撐的全球知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,強(qiáng)調(diào)綜合全球?qū)Φ赜^測系統(tǒng)、全球空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、全球?qū)Ш脚c定位系統(tǒng)、地球空間信息基礎(chǔ)設(shè)施及動態(tài)過程監(jiān)控的重要性;認(rèn)識到數(shù)字地球有助于回應(yīng)人類面臨的諸方面的挑戰(zhàn);倡議政府、科技界、企業(yè)等共同推動數(shù)字地球的發(fā)展;建議實(shí)施數(shù)字地球過程中,應(yīng)優(yōu)先考慮環(huán)境、災(zāi)害、資源、可持續(xù)發(fā)展與人類生活質(zhì)量等方面。數(shù)字地球北京宣言的發(fā)表,標(biāo)志著1998年戈?duì)柼岢鰯?shù)字地球概念后該領(lǐng)域在全球范圍的正式推進(jìn)。
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的普及、信息高速公路的建設(shè)、“數(shù)字地球”概念的提出和推廣,全球掀起了一股強(qiáng)大的信息化浪潮。這股浪潮對世界各國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化均產(chǎn)生了巨大的沖擊,它使得一些傳統(tǒng)的東西正在消逝,許多新事物、新現(xiàn)象層出不窮;它正在逐步改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、生活方式及價(jià)值觀念,促進(jìn)人們進(jìn)行新的社會變革。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的產(chǎn)生以及在各個(gè)科學(xué)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,大大促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)和空間分析技術(shù)等技術(shù)的發(fā)展,學(xué)科的相互交叉和技術(shù)的集成又不斷地拓寬新的應(yīng)用領(lǐng)域。信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已邁入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。這些先進(jìn)的、改變城市功能的技術(shù)主要表現(xiàn)為:(1)高分辨率衛(wèi)星遙感技術(shù)突飛猛進(jìn),極大地提高了地理信息獲取和更新的能力;(2)寬帶光纖和衛(wèi)星通信為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,極大地?cái)U(kuò)大了信息的通信交換能力;(3)分布式數(shù)據(jù)庫和共享技術(shù)的發(fā)展,極大地提高了信息存儲和管理能力;(4)仿真和虛擬技術(shù)的成熟,醞釀著信息應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的劃時(shí)代變革。信息技術(shù)變革的大趨勢必然深刻地影響到城市規(guī)劃、建設(shè)和管理行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理不得不向“數(shù)字城市”靠近,并努力追尋“數(shù)字城市”的發(fā)展模式。
城市是社會經(jīng)濟(jì)要素高度集中的區(qū)域,是人類經(jīng)濟(jì)、政治和文化活動的中心,是人流、物流、資金流和信息流聚集和擴(kuò)散的基地。進(jìn)入21世紀(jì),信息化進(jìn)一步得到了廣泛應(yīng)用和高度滲透,信息技術(shù)正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為城市發(fā)展的重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財(cái)富。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)增長要素特別是技術(shù)、資本、人力資源、知識等諸要素,在資本追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的利益驅(qū)動下所出現(xiàn)的全球性流動和組合,以至于國別經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)越來越多地被納入了一體化的全球經(jīng)濟(jì)體系之中,人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴性、互補(bǔ)性、關(guān)聯(lián)性更為增強(qiáng),各種商品在全球流通,為世界人類所共享。2000年6月5日~7日,聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)部(UNDESA)和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)及亞太地區(qū)的城市市長參加的主題為“推動城市信息化,共創(chuàng)未來家園”的“亞太地區(qū)城市信息化高級論壇”,最后發(fā)表了《上海宣言》。該宣言指出,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為人類社會發(fā)展的總趨勢。信息化的程度和水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合實(shí)力和文明程度的主要指標(biāo)。信息化正成為全球貿(mào)易、投資、資本流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及社會、經(jīng)濟(jì)、文化等一切領(lǐng)域發(fā)展的主要推動力。信息化建設(shè)將有利于促進(jìn)人類的共同富裕和共同進(jìn)步。加強(qiáng)對城市信息化的理解,推進(jìn)城市信息化建設(shè)與合作,將成為城市發(fā)展的新主題和新動力。城市信息化的主要表現(xiàn)形式是“數(shù)字城市”的建設(shè)。從技術(shù)角度看,“數(shù)字城市”是城市信息化實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ),而且是城市信息化水平提高的一個(gè)重要特征。“數(shù)字城市”是社會信息化發(fā)展必然,是當(dāng)今發(fā)達(dá)國家信息化發(fā)展的主要特征。全球信息化正在引發(fā)當(dāng)今世界的深刻變革,重塑著世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。全球信息化的出現(xiàn)使得互聯(lián)網(wǎng)成為新世紀(jì)國人關(guān)注的熱點(diǎn),而“數(shù)字城市”則是熱點(diǎn)中的焦點(diǎn)。
在戈?duì)栍?998年9月首先提出了“數(shù)字化舒適社區(qū)建設(shè)”的倡議后,許多國家已經(jīng)對“數(shù)字城市”開展了相應(yīng)的工作。比如歐洲“數(shù)字城市”(EDC)中的虛擬赫爾辛基很有特色,3D界面是其一個(gè)非常重要的組成部分。日本的“數(shù)字京都”(DCK)項(xiàng)目始于1998年10月,目的是使其成為京都的社會信息主干,其設(shè)計(jì)思想是真實(shí)和活動?!罢鎸?shí)”是指該“數(shù)字城市”是為實(shí)際的用戶服務(wù)的,而不是虛擬城市;“活動”是“數(shù)字城市”中的數(shù)據(jù)采集于現(xiàn)實(shí)的動態(tài)數(shù)據(jù)?!皵?shù)字京都”中的新技術(shù)開發(fā),處于國際領(lǐng)先地位。新加坡提出了“智能城市”的設(shè)想,為國民提供一個(gè)綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)和異步數(shù)字用戶專線,將新加坡90%的家庭連接在一起,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上生存”的夢想。隨后,一些發(fā)展中國家也紛紛制定城市信息化發(fā)展政策,這些信息化城市或地區(qū)統(tǒng)一命名為“數(shù)字城市”。在國內(nèi),近十多年來,深圳、北京、???、濟(jì)南、廣州等城市和國內(nèi)著名科研院校相繼建立了一批專業(yè)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用開發(fā)系統(tǒng),為“數(shù)字城市”的研究積累了經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)?!皵?shù)字城市”已成為我國各主要地、市進(jìn)入21世紀(jì)后,在新的時(shí)代背景、經(jīng)濟(jì)背景、技術(shù)背景下,運(yùn)用并發(fā)展空間技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),最終將其集成并滲透到現(xiàn)代城市生活方面的一項(xiàng)重要的標(biāo)志性建設(shè)。
目前,“數(shù)字城市”作為知識經(jīng)濟(jì)、信息社會發(fā)展的必然趨勢,代表的是一種世界潮流和城市發(fā)展的方向。深入開展“數(shù)字城市”的研究,積極推進(jìn)“數(shù)字城市”的建設(shè),無論是對當(dāng)前,還是對未來城市發(fā)展,都具有十分重要的意義。
二、“數(shù)字城市”的內(nèi)涵
由于“數(shù)字城市”是一個(gè)正在發(fā)展演變的概念,人們對它至今沒有統(tǒng)一和權(quán)威的解釋,存在很多的爭論和思考。
臺灣學(xué)者林峰田(1999)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是一項(xiàng)從人員組織、經(jīng)費(fèi)、法令、土地使用等各種配合條件,到包括硬件、軟件和科技在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,再到數(shù)據(jù)資料及其應(yīng)用服務(wù),直至社會文化五個(gè)層面的多層結(jié)構(gòu)的城市大系統(tǒng),他提出理想的“數(shù)字城市”應(yīng)能達(dá)到三個(gè)目標(biāo):第一,有效支援城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高城市競爭力;第二,滿足市民日常的交通、購物、娛樂、休閑、安全、教育、醫(yī)療等需求,保障市民知與言的權(quán)利;第三,創(chuàng)造地方特色自主意識的網(wǎng)絡(luò)文化。
承繼成(2000)認(rèn)為,信息化是指數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的全部過程。因此,信息化城市,也可以叫“數(shù)字城市”(或數(shù)碼港)、網(wǎng)絡(luò)城市和智能城市。俞正聲(2000)認(rèn)為,所謂“數(shù)字城市”與“園林城市”、“生態(tài)城市”、“山水城市”一樣,是對城市發(fā)展方向的一種描述,是指數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要滲透到城市生活的各個(gè)方面。這將是世紀(jì)之交最重要的技術(shù)革命,將深刻改變?nèi)藗兞?xí)慣的工作方式、生活方式甚至風(fēng)俗習(xí)慣和思維方法。宋建元等(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”即城市數(shù)字化,是指充分利用遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和多媒體及虛擬仿真等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對城市基礎(chǔ)設(shè)施和與生產(chǎn)生活發(fā)展相關(guān)的各方面進(jìn)行多主體、多層面、全方位的信息化處理和利用,具有對城市地理、資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會等諸方面進(jìn)行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化管理、服務(wù)和決策功能的信息體系。郝力(2001)認(rèn)為,從信息化廣義角度看,“數(shù)字城市”即是空間化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的技術(shù)系統(tǒng)?!皵?shù)字城市”是物質(zhì)城市在信息世界的反映和升華。從城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的狹義角度看,“數(shù)字城市”可概括為“43VR”,即地理數(shù)據(jù)4D化;地圖數(shù)據(jù)三維化;規(guī)劃設(shè)計(jì)VR(Virtual Reality,虛擬現(xiàn)實(shí))化。地理數(shù)據(jù)4D化指城市空間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫包括數(shù)字線劃圖(DLG)、數(shù)字柵格地圖(DRG)、數(shù)字高程模型(DEM)、數(shù)字正射影像地圖(DOM);地圖數(shù)據(jù)三維化指地圖數(shù)據(jù)由現(xiàn)在的二維結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為三維結(jié)構(gòu);規(guī)劃設(shè)計(jì)VR化指規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理在4D數(shù)據(jù)、三維地圖數(shù)據(jù)支撐下,將現(xiàn)有的二維作業(yè)對象和手段升級為三維和VR結(jié)合的作業(yè)對象和手段。
楊開忠、沈體雁(2001)認(rèn)為,一般所指的“數(shù)字城市”是以3S技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的城市空間信息運(yùn)行系統(tǒng),是一個(gè)包括城市空間信息運(yùn)行機(jī)理、空間信息運(yùn)行技術(shù)系統(tǒng)、空間信息服務(wù)與產(chǎn)業(yè)體系和社會文化在內(nèi)的多層框架。也就是說,“數(shù)字城市”工程建設(shè)要在城市空間信息認(rèn)知機(jī)制和資源配置機(jī)制的作用下,采用數(shù)字化的空間信息技術(shù)手段對作為物質(zhì)實(shí)體的城市系統(tǒng),特別是對與地理空間相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象進(jìn)行數(shù)字化重現(xiàn)和虛擬,從而促進(jìn)人們對城市的認(rèn)識,規(guī)劃建設(shè)和管理,進(jìn)而促進(jìn)城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢與協(xié)調(diào),提高城市競爭力和市民生活質(zhì)量。趙燕霞、姚敏(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”就是以數(shù)字化的方式表示城市及其各種信息,不僅應(yīng)該包括城市各類與空間位置有關(guān)的直接信息(如地形、地貌、建筑、水文、資源等),還應(yīng)該包括相關(guān)的人口、經(jīng)濟(jì)、教育、軍事等社會數(shù)據(jù),在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成一個(gè)具有智能性質(zhì)的城市巨系統(tǒng)。周曉穎、章申魯(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是綜合運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù),對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行信息自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng),具有城市地理、資源、生態(tài)環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會等復(fù)雜系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。它與城市地理信息系統(tǒng)的主要區(qū)別在于,對城市有關(guān)數(shù)據(jù)能夠自動采集、處理分析、傳輸分化、自動或半自動智能決策,直接為社會公眾提供便利的信息服務(wù)。王滸等(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”就是基于城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施之上的城市居民社會信息生存空間。通過運(yùn)用數(shù)字地球的關(guān)鍵技術(shù),如數(shù)據(jù)挖掘、知識提取和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),“數(shù)字城市”中廣泛的、多源的空間信息將被有效的集成和管理。最終,“數(shù)字城市”將提供給公眾和企業(yè)的不僅是虛擬的用戶界面以實(shí)現(xiàn)所謂的“數(shù)字生存”,更重要的是將輔助政府制定城市管理的綜合決策。
“數(shù)字城市”也稱信息城市、智能城市,以數(shù)字化的方式表示城市及其各種信息,不僅包括城市各類與空間位置有關(guān)的直接信息(如地形、地貌、建筑、水文、資源等),還包括相關(guān)的人口、經(jīng)濟(jì)、教育、軍事等社會數(shù)據(jù),在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成一個(gè)具有智能性質(zhì)的城市信息系統(tǒng)。顧朝林等(2002)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是指綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感系統(tǒng)(RS)等關(guān)鍵技術(shù),深入開發(fā)和應(yīng)用空間信息資源,建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,服務(wù)于政府、企業(yè)、大眾的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。其本質(zhì)是建設(shè)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施并在此基礎(chǔ)上深度開發(fā)和整合應(yīng)用各種信息資源。牛文元(2002)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是從工業(yè)時(shí)代向信息化時(shí)代轉(zhuǎn)換的基本標(biāo)志之一。它一般是指城市“自然、社會、經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的范疇中,能夠有效獲取、分類存儲、自動處理和智能識別海量數(shù)據(jù)的、具有高分辨率和高度智能化的、既能虛擬現(xiàn)實(shí)又可直接參與城市管理和服務(wù)的一項(xiàng)綜合工程。
張靜(2002)認(rèn)為,“數(shù)字城市”應(yīng)是四維(三維坐標(biāo)加時(shí)間維)的、可視化的城市,不但包括城市三維空間的所有信息,而且還包括城市各種現(xiàn)象的歷史、現(xiàn)狀與未來信息,更為重要的是應(yīng)包括人的信息如位置,甚至思維信息,是一個(gè)四維的空間信息系統(tǒng)。通俗一點(diǎn)講,“數(shù)字城市”是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及生產(chǎn)生活中,利用數(shù)字化技術(shù)、信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),將城市的各種數(shù)字、信息及各種信息資源加以整合并利用。城市規(guī)劃者、管理者和生活者,可以在有準(zhǔn)確坐標(biāo)、時(shí)間和對象屬性的五維虛擬城市環(huán)境中,進(jìn)行規(guī)劃、決策、管理和生活,其感覺就像漫步于現(xiàn)實(shí)的街道上或是承坐直升飛機(jī)俯瞰城市一樣。李京文、甘德安(2002)認(rèn)為,信息化的實(shí)質(zhì)就是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,因此,“數(shù)字城市”廣義上指城市信息化,是指數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透到城市生活的各個(gè)方面,其本質(zhì)是對物質(zhì)城市及其相關(guān)現(xiàn)象(經(jīng)濟(jì)社會特征)統(tǒng)一的數(shù)字化重現(xiàn)和認(rèn)識,是用數(shù)字化的手段來處理、分析和管理整個(gè)城市,促進(jìn)城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢、協(xié)調(diào)高速。這些學(xué)者把“數(shù)字城市”等同于單一的城市信息化建設(shè),認(rèn)為“數(shù)字城市”建設(shè)就是當(dāng)前信息化發(fā)展過程中城市對信息化的一種回應(yīng)。
李琦等(2003)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是從信息化角度,對信息時(shí)代及準(zhǔn)信息時(shí)代城市狀態(tài)的形象化刻化,表征在園林城市、生態(tài)城市等工業(yè)城市文明基礎(chǔ)之上,信息化基礎(chǔ)設(shè)施完備、信息數(shù)據(jù)資源豐富、信息化應(yīng)用與信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)、工業(yè)化與信息化持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、人居環(huán)境舒適的良性城市狀態(tài)?!皵?shù)字城市”工程就是要在集成化高速寬帶城市通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、城市空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、城市信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合城市信息數(shù)據(jù)資源,連接城市信息化孤島,開展面向政府、企業(yè)、公眾的個(gè)性化、多樣性綜合信息應(yīng)用服務(wù),同時(shí),促進(jìn)城市領(lǐng)域(行業(yè))信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)結(jié)構(gòu)與城市空間規(guī)劃,促進(jìn)工業(yè)化與信息化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。劉忻(2003)認(rèn)為,“數(shù)字城市”從功能上講是城市信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、可視化,即將城市的各種信息,如城市管理、城市設(shè)施、自然資源、社會資源、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、歷史等各方面信息,以數(shù)據(jù)形式整理、加工、存儲、分類、管理,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全社會的信息共享、共建、交流、再現(xiàn),通過對城市信息的綜合分析和模型化處理,提高決策水平和應(yīng)用效率,最大限度地發(fā)揮資源潛力,為城市發(fā)展和提高居民生活質(zhì)量服務(wù)。從技術(shù)上講,“數(shù)字城市”是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、大規(guī)模存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)為基礎(chǔ),以寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)為橋梁,結(jié)合3S技術(shù)、遙測、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),對城市進(jìn)行多分辨率、多尺度、多時(shí)空和多種類描述,并通過城市管理與決策模型及其他應(yīng)用模型,優(yōu)化資源配置,提供科學(xué)決策的現(xiàn)代化工具。從理論上講,“數(shù)字城市”在地理信息科學(xué)基礎(chǔ)上,結(jié)合計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)理論、現(xiàn)代城市理論、決策理論、控制論、系統(tǒng)論,復(fù)雜理論等,在計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)中虛擬城市,并結(jié)合不同部門、不同層次的信息交流、融合和挖掘,實(shí)現(xiàn)城市的綜合信息管理系統(tǒng)。
姜愛林(2004)認(rèn)為,從城市建設(shè)的角度看,“數(shù)字城市”就是指在城市規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營管理以及城市生產(chǎn)與生活中,充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),將城市的各種數(shù)字信息及各種信息資源加以整合并充分利用的一種系統(tǒng)工程或管理模式。從信息化角度看,“數(shù)字城市”是以信息技術(shù)為支撐、以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以信息服務(wù)為中心的一系列數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)的一種城市發(fā)展模式。
戴汝為(2005)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是一類開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)?!皵?shù)字城市”在功能、結(jié)構(gòu)和龐大、復(fù)雜的多層次系統(tǒng),及與周邊、全國以至世界的聯(lián)系等方面,無不具備著開放的雜巨系統(tǒng)的特性。
謝明(2005)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是對城市發(fā)展方向的一種描述,是對組成城市的各種要素和現(xiàn)象的一種數(shù)字化重現(xiàn)和認(rèn)知,用信息化的手段收集、分析并管理城市的生產(chǎn)生活,促進(jìn)城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流更加順暢和協(xié)調(diào)?!皵?shù)字城市”的建設(shè)基于地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬仿真等技術(shù),綜合城市空間和人文信息,服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)和管理、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各個(gè)方面。
江綿康(2006)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是“數(shù)字地球”的主要空間節(jié)點(diǎn),是“數(shù)字地球”的重要組成部分,是“數(shù)字地球”在城市的具體體現(xiàn)。所謂“數(shù)字城市”,通俗地講是指在城市的生產(chǎn)、生活等活動中,利用數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將城市的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會等以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的方式加以展現(xiàn)?!皵?shù)字城市”的本質(zhì)是把城市的各種信息資源整合起來加以充分利用。
杜靈通、韓秀麗(2007)認(rèn)為,可以將“數(shù)字城市”定義為利用各種信息獲取、存儲、傳輸、表達(dá)、處理等支撐技術(shù),將表征真實(shí)城市的信息數(shù)字化,形成一個(gè)虛擬的城市實(shí)體,并利用這個(gè)數(shù)字化城市實(shí)體來解決各種各樣的現(xiàn)實(shí)問題。它的目的跟數(shù)字地球一樣,都是為了解決現(xiàn)實(shí)的自然和社會活動中諸方面的問題。
彭學(xué)君、李志祥(2007)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是指一個(gè)由數(shù)字技術(shù)支撐的信息化的城市,是指數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透到城市生活的各個(gè)方面,它應(yīng)該能夠自動和非自動地獲取與城市有關(guān)的海量數(shù)據(jù),并從中挖掘出有價(jià)值的信息為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和可持續(xù)發(fā)展提供決策支持和具有數(shù)字實(shí)驗(yàn)室特性的技術(shù)系統(tǒng),是一種虛擬城市模型。
李宗華(2008)認(rèn)為,“數(shù)字城市”概念可以分為廣義的和狹義的兩種。廣義上指城市信息化。它既是城市信息化總的概述,又是城市信息化的目標(biāo),是用數(shù)字化的手段來處理、分析和管理整個(gè)城市,促進(jìn)城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢、協(xié)調(diào)?!皵?shù)字城市”是為調(diào)控城市、預(yù)測城市、監(jiān)管城市提供了革命性的手段,是對城市發(fā)展方向本質(zhì)特征的一種描述。狹義上是指綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、遙感系統(tǒng)(RS)、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾,服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。
陳建軍(2010)認(rèn)為,“數(shù)字城市”具有雙重含義:一方面,是指以遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等空間信息技術(shù)為主要手段,對地理信息資源進(jìn)行整合,構(gòu)建“數(shù)字城市”地理空間框架,建設(shè)城市地理信息公共服務(wù)平臺,是城市實(shí)體在計(jì)算機(jī)中的虛擬表達(dá);另一方面,是指以城市地理信息公共服務(wù)平臺,通過城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)、整合、利用各類信息資源,實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)各個(gè)運(yùn)作層面的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。
盡管對于“數(shù)字城市”的定義還無法形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化定義,但從專家們的意見和城市信息化實(shí)施的過程看,其狹義上的理解取得了比較一致的看法,“數(shù)字城市”就是基于3S(地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS)等關(guān)鍵技術(shù),深入開發(fā)和應(yīng)用空間信息資源,建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)和管理,服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾,服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。從信息化廣義角度看,城市系統(tǒng)處于一個(gè)開放的環(huán)境中,需要不斷的和環(huán)境交換物質(zhì)、信息和能量,是一個(gè)復(fù)雜的信息系統(tǒng)。
總之,“數(shù)字城市”是信息時(shí)代背景下城市及其理論發(fā)展的一種必然,是現(xiàn)代城市發(fā)展的必經(jīng)之路。它是以信息技術(shù)為支撐、以信息服務(wù)為中心的一種城市發(fā)展模式;它以可視化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的表達(dá)方式對物質(zhì)城市進(jìn)行數(shù)字化的再現(xiàn)與升華,形成統(tǒng)一的、可共享的信息管理與服務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(如綜合市情系統(tǒng)、城市規(guī)劃系統(tǒng),智能交通系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育或醫(yī)療系統(tǒng)等),為市政府提供決策支持、為民眾提供服務(wù)。它具有使現(xiàn)代城市管理更快捷高效、使城市居民更輕松方便的眾多優(yōu)點(diǎn),是未來城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)主要方向。“數(shù)字城市”是21世紀(jì)城市發(fā)展的新主題,也是提高城市綜合競爭力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平提高的新動力。在這種認(rèn)識下,“數(shù)字城市”不再是一個(gè)技術(shù)性概念,“數(shù)字城市”是現(xiàn)代科技、社會、政治、經(jīng)濟(jì)影響下的新城市形態(tài),建立在已有的物質(zhì)城市基礎(chǔ)上,結(jié)合多種學(xué)科技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
三、“數(shù)字城市”的內(nèi)容與框架
楊開忠、沈體雁(2001)認(rèn)為,作為城市空間信息運(yùn)行系統(tǒng),“數(shù)字城市”是一個(gè)包括運(yùn)行機(jī)制與保障系統(tǒng)、空間信息技術(shù)系統(tǒng)、空間信息增值服務(wù)活動與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、社會文化系統(tǒng)等層面在內(nèi)的多層次框架體系。段學(xué)軍、顧朝林等(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”由下列體系構(gòu)成:數(shù)據(jù)獲取與更新體系、數(shù)據(jù)處理與儲存體系、信息提取與分析體系、網(wǎng)絡(luò)體系、應(yīng)用模型體系、專用軟件體系、咨詢服務(wù)體系、專業(yè)人員體系、用戶體系、教育體系、標(biāo)準(zhǔn)與互操作體系、法規(guī)和財(cái)經(jīng)體系等(見圖1)。“數(shù)字城市”的功能結(jié)構(gòu)為:(1)數(shù)字商務(wù),包括網(wǎng)上貿(mào)易、虛擬商場、網(wǎng)上市場管理等;(2)數(shù)字金融,包括數(shù)字銀行、數(shù)字股市、數(shù)字期貨、數(shù)字保險(xiǎn)等;(3)數(shù)字社會,包括數(shù)字影院、戲院、數(shù)字旅游、網(wǎng)上辦各種手續(xù)等;(4)數(shù)字教育,包括虛擬教室、虛擬實(shí)驗(yàn)、虛擬圖書館等;(5)數(shù)字醫(yī)院,包括網(wǎng)上健康咨詢、網(wǎng)上會診、網(wǎng)上護(hù)理等;(6)數(shù)字政務(wù),包括數(shù)字會議、數(shù)字議會等??苡杏^(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”不僅包括城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字生活、數(shù)字政府、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字社區(qū)和數(shù)字家庭等,而且包括城市的數(shù)字地籍、數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字水系、數(shù)字交通、數(shù)字電力、數(shù)字通信、數(shù)字旅游、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字抗災(zāi)、數(shù)字商務(wù)和數(shù)字金融等。同時(shí),寇有觀還建立了一個(gè)“數(shù)字城市”系統(tǒng)框架。這個(gè)“數(shù)字城市”系統(tǒng)是城市公用信息平臺上的空間信息獲取更新處理和應(yīng)用系統(tǒng),包括城市公用信息平臺(網(wǎng)絡(luò)體系)、城市空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、城市地理空間數(shù)據(jù)交換中心、行業(yè)空間數(shù)據(jù)工程數(shù)據(jù)獲得和更新體系、數(shù)據(jù)庫體系、應(yīng)用體系、動態(tài)監(jiān)測體系等(見圖2)。
姜愛林(2002)認(rèn)為,“數(shù)字城市”構(gòu)建的基本框架應(yīng)包括5個(gè)方面:(1)通過推動信息化建設(shè),使政府的宏觀調(diào)控機(jī)制與培養(yǎng)競爭機(jī)制達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一,形成公平、有序的市場秩序。(2)加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),體現(xiàn)管理意識,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(3)建好地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,促進(jìn)基礎(chǔ)信息資源有效共享。(4)建立應(yīng)急聯(lián)動指揮和智能交通管理兩個(gè)綜合性應(yīng)用系統(tǒng),帶動一批行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。(5)推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化,培養(yǎng)信息化人才,為構(gòu)筑學(xué)習(xí)型城市服務(wù)。
張靜(2002)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的主要內(nèi)容有3項(xiàng):(1)信息基礎(chǔ)設(shè)施,要有高速寬帶網(wǎng)絡(luò)和支撐的計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng),也就是說“數(shù)字城市”的第一項(xiàng)任務(wù)是解決“修路”的問題,即為“數(shù)字城市”建立一條信息高速公路。(2)數(shù)據(jù)和信息,特別是“空間數(shù)據(jù)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),人類生活和生產(chǎn)的信息有80%與空間位置有關(guān)?!皵?shù)字城市”的基礎(chǔ)平臺是城市空間數(shù)據(jù)框架,這個(gè)框架提供一個(gè)可以精確地、始終如一地獲取、配準(zhǔn)和集成城市空間信息的基礎(chǔ)。它包括空間控制數(shù)據(jù),航測與遙感影像數(shù)據(jù),各種比例尺地形圖數(shù)據(jù)庫,以及相關(guān)的專題數(shù)據(jù)庫等等。(3)人,管理“數(shù)字城市”和使用“數(shù)字城市”的人。與管理我們的“現(xiàn)實(shí)城市”相對應(yīng),管理“數(shù)字城市”要逐漸建立起相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和規(guī)范,要不斷地對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行建設(shè)、更新、維護(hù)和升級,并協(xié)調(diào)用戶的訪問。除管理“數(shù)字城市”的人之外,培養(yǎng)使用“數(shù)字城市”的人也是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。只是建設(shè)了“數(shù)字城市”而沒有人用,也是一種浪費(fèi),也產(chǎn)生不了社會經(jīng)濟(jì)效益。只有成千上萬的企業(yè),成百萬、上千萬的市民應(yīng)用“數(shù)字城市”才可以產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
段學(xué)軍(2003)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的基本框架由6個(gè)方面構(gòu)成:(1)數(shù)據(jù)獲取與更新體系。包括各類遙感設(shè)施,即高分辨率高光譜衛(wèi)星、星―機(jī)―地?cái)?shù)據(jù)接收設(shè)施、地面臺站及人文、經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)獲取設(shè)施等。(2)數(shù)據(jù)處理儲存體系。包括高密度高速率的海量數(shù)據(jù)儲存設(shè)施,多分辨率海量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)存貯、壓縮、處理技術(shù),元數(shù)據(jù)管理技術(shù)、空間數(shù)據(jù)倉庫等。(3)數(shù)據(jù)信息提取與分析體系。包括數(shù)據(jù)互操作、多源數(shù)據(jù)集成、海量空間數(shù)據(jù)的智能提取與分析、決策支持等設(shè)施與技術(shù)。(4)網(wǎng)絡(luò)體系。包括高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)絡(luò)、支持基于網(wǎng)絡(luò)分布式計(jì)算的操作系統(tǒng)、基于對象的分布式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、分布處理和互操作協(xié)議等。(5)應(yīng)用模型體系。為用戶提供實(shí)際應(yīng)用的解決方案,利用其我們將能夠更好地認(rèn)識和分析所觀測到的海量數(shù)據(jù),從中找出規(guī)律和知識。(6)專用軟件體系。完成城市信息處理、實(shí)現(xiàn)“數(shù)字城市”功能的基本工具,包括數(shù)字圖象處理軟件、GIS軟件、統(tǒng)計(jì)分析軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件等。承繼成等(2003)提出,“數(shù)字城市”內(nèi)容框架包括基礎(chǔ)設(shè)施、資源管理和應(yīng)用服務(wù)三部分?;A(chǔ)設(shè)施包括通訊層、數(shù)據(jù)層、保障層三部分。管理層主要是指對“數(shù)字城市”信息基礎(chǔ)設(shè)施的管理及信息數(shù)據(jù)資源的集成與融合、應(yīng)用的集成與融合的管理。應(yīng)用服務(wù)層包括基礎(chǔ)公共服務(wù)層、管理應(yīng)用層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、服務(wù)應(yīng)用層(見表1)。
岳為民(2003)從“數(shù)字昆明”的角度指出,“數(shù)字城市”的基本框架是由“一個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)基礎(chǔ)、三條主線、七大支柱”構(gòu)成:(1)一個(gè)關(guān)鍵。就是城市數(shù)據(jù)的全面規(guī)范和高度共享。(2)三個(gè)基礎(chǔ)。即信息基礎(chǔ)設(shè)施、空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及管理“數(shù)字城市”和使用“數(shù)字城市”的人。(3)三條主線。第一,政府管理與決策行為的數(shù)字化(數(shù)字政府);第二,企業(yè)經(jīng)營管理行為的數(shù)字化(數(shù)字企業(yè));第三,市民生活的數(shù)字化(數(shù)字生活);(4)七大支柱:即政府上網(wǎng)、電子商務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息港、智能建筑、智能交通與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理信息化。
姜愛林(2004)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的內(nèi)容包括技術(shù)組成、組織結(jié)構(gòu)及應(yīng)用等方面?!皵?shù)字城市”的技術(shù)組成包括:(1)寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò);(2)電子地圖及網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng);(3)高分辨率衛(wèi)星、航空遙感技術(shù);(4)三維地理信息系統(tǒng)技術(shù);(4)OPEN GIS標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)程互操作、互運(yùn)算等信息共享技術(shù);(5)虛擬仿真技術(shù);(6)“數(shù)字城市”信息模型與體系結(jié)構(gòu),包括城市建筑、交通、能源、通信、服務(wù)、文化設(shè)施和行政管理的信息模型及體系結(jié)構(gòu);(7)“數(shù)字城市”的運(yùn)行管理技術(shù),包括通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理,數(shù)據(jù)組織及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,決策模型管理,城市信息安全保障機(jī)制;(8)“數(shù)字城市”的功能系統(tǒng),包括公用信息平臺,專業(yè)信息平臺等。“數(shù)字城市”組織結(jié)構(gòu),即“數(shù)字城市”工程將通過建設(shè)寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺,整合城市信息資源,建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會保障等空間信息管理服務(wù)系統(tǒng)。王鳳霞、張超(2004)在“數(shù)字地球”和“數(shù)字城市”的基礎(chǔ)上,提出了“數(shù)字上海”總體框架模型(如圖3所示)。
謝明(2005)綜合當(dāng)時(shí)我國“數(shù)字城市”建設(shè)和發(fā)展的情況提出,“數(shù)字城市”框架主要由以下四個(gè)方面構(gòu)成:(1)數(shù)據(jù)獲取和更新體系。通過各種手段獲取的“數(shù)字城市”相關(guān)信息,包括城市空間數(shù)據(jù)框架(基礎(chǔ)電子地圖、衛(wèi)星影像、航空影像)、城市規(guī)劃建設(shè)信息、城市社會經(jīng)濟(jì)信息、城市管理信息等,并建立起行之有效的在城市管理過程中對各種信息進(jìn)行更新的機(jī)制。(2)數(shù)據(jù)存儲、加工和管理體系。該部分內(nèi)容包括建立起海量數(shù)據(jù)存儲體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高速存取,并在空間定位的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對信息的加工和管理,包括元數(shù)據(jù)管理、空間數(shù)據(jù)倉庫、多源數(shù)據(jù)集成與互操作、海量空間數(shù)據(jù)的職能提取與分析、輔助決策支持等。(3)網(wǎng)絡(luò)支持體系。包括高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)絡(luò)、支持基于網(wǎng)絡(luò)分布式計(jì)算的操作系統(tǒng)、基于對象的分布式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等,共同構(gòu)成支撐“數(shù)字城市”的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。(4)專用軟件和輔助決策支持系統(tǒng)。用于完成城市信息處理、實(shí)現(xiàn)“數(shù)字城市”各基礎(chǔ)功能的工具軟件,包括數(shù)字圖像處理軟件、地理信息系統(tǒng)軟件、統(tǒng)計(jì)分析軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件等等,并由此衍生出基于各種決策模型的輔助決策系統(tǒng)和應(yīng)用解決方案。
寇有觀(2006)認(rèn)為,“數(shù)字城市”總體框架可以概括為五大平臺、五個(gè)中心、五類應(yīng)用、五大工程,政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系和安全、組織、資金、人才保障體系等。五大平臺是信息網(wǎng)絡(luò)平臺、公用信息平臺、專題信息平臺(多個(gè))、空間信息平臺和決策支持平臺。五個(gè)中心包括信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心、信息資源管理中心、身份認(rèn)證中心、信息服務(wù)中心和決策支持中心。五類應(yīng)用包括電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)和城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與運(yùn)營。五大工程包括市民卡工程、金融信息工程、社會勞動保障信息工程、社區(qū)服務(wù)信息工程和金旅工程。“數(shù)字城市”大力推進(jìn)地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)在城市的應(yīng)用。
孫旭陽、馮一民(2006)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的建設(shè)內(nèi)容主要包括7個(gè)方面:(1)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(2)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。(3)電子政務(wù)建設(shè)。(4)電子社區(qū)建設(shè)。(5)公共信息服務(wù)體系建設(shè)。(7)數(shù)字行業(yè)應(yīng)用建設(shè)。吳慶雙(2007)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的構(gòu)成體系包括:數(shù)據(jù)獲取與更新體系、數(shù)據(jù)處理與儲存體系、信息提取與分析體系、數(shù)據(jù)與信息傳播體系、數(shù)據(jù)庫體系、網(wǎng)絡(luò)體系、應(yīng)用模型體系、專用軟件體系、咨詢服務(wù)體系、專業(yè)人員體系、用戶體系、教育體系、標(biāo)準(zhǔn)與互操作系統(tǒng)、法規(guī)與財(cái)經(jīng)體系等。
馬娟、秦凱(2007)認(rèn)為,“數(shù)字城市”建設(shè)的主要任務(wù)包括:城市地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、基礎(chǔ)地理信息采集體系的建設(shè)、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)、技術(shù)支持體系的建設(shè)、地理空間信息交換網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)等,以及實(shí)現(xiàn)覆蓋整個(gè)城市的多尺度、多分辨率、現(xiàn)勢性好的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
彭學(xué)君、李志祥(2007)認(rèn)為,數(shù)字化城市涵蓋了整個(gè)城市各方面的信息及應(yīng)用,總體上可分為三個(gè)層次十個(gè)組成部分。三個(gè)層次為信息基礎(chǔ)層、應(yīng)用層、綜合決策層。十個(gè)組成部分包括:城市公用信息網(wǎng)絡(luò)平臺和骨干網(wǎng)、空間數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施、政府類應(yīng)用、企業(yè)類應(yīng)用、公眾類應(yīng)用、區(qū)域類應(yīng)用、數(shù)字門戶網(wǎng)站、信息資源管理中心、城市綜合決策指揮系統(tǒng)、政策法規(guī)規(guī)章及管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各種應(yīng)用規(guī)范。
李宗華(2008)認(rèn)為,“數(shù)字城市”涉及城市信息化的方方面面,總體上可以分為3個(gè)層次、9個(gè)組成部分,它們構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的整體(如圖4所示)。3個(gè)層次為:基礎(chǔ)層、管理層和應(yīng)用層。9個(gè)組成部分為:城市信息基礎(chǔ)設(shè)施、城市空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、空間信息資源管理與交換中心、法律法規(guī)與政策、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)、政府類應(yīng)用、行業(yè)類應(yīng)用、企業(yè)類應(yīng)用和公眾應(yīng)用。
曹蕾(2009)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的內(nèi)容可以概括為4個(gè)方面:城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,城市信息和交換網(wǎng)絡(luò)化,城市生活和管理智能化和城市空間數(shù)據(jù)可視化。“數(shù)字城市”框架體系大體由3部分組成:(1)基本平臺部分,主要為城市綜合信息平臺、城市空間基礎(chǔ)信息平臺和城市電信基礎(chǔ)設(shè)施平臺;(2)“數(shù)字城市”服務(wù)對象(用戶),該部分主要為政府、企業(yè)、社區(qū)、公眾構(gòu)成的各類應(yīng)用系統(tǒng),作為核心應(yīng)用系統(tǒng)是“數(shù)字城市”發(fā)揮作用的根本;(3)關(guān)鍵技術(shù),它是“數(shù)字城市”的技術(shù)支撐,主要為計(jì)算機(jī)技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、3S技術(shù)、對地觀測技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、互操作技術(shù)等。
張立平(2009)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的內(nèi)容包括技術(shù)組成、組織結(jié)構(gòu)及應(yīng)用等方面。“數(shù)字城市”組織結(jié)構(gòu),即“數(shù)字城市”工程將通過建設(shè)寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺,整合城市信息資源,建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會保障等空間信息管理服務(wù)系統(tǒng)?!皵?shù)字城市”是城市信息技術(shù)的綜合應(yīng)用,也是當(dāng)前信息技術(shù)應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域。就這個(gè)意義而,“數(shù)字城市”應(yīng)用十分廣泛,歸納起來主要有12個(gè)方面:電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市智能交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、公共信息服務(wù)、遠(yuǎn)程教育、社會醫(yī)療保障、社區(qū)管理、突發(fā)事件處理、城市環(huán)境檢測、智能化小區(qū)、水網(wǎng)調(diào)配。“數(shù)字城市”的體系結(jié)構(gòu)包括:(1)數(shù)據(jù)獲取與更新體系。包括城市地表、上空及地下等自然地理數(shù)據(jù)的自動獲取系統(tǒng),城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取和更新體系,城市人文、經(jīng)濟(jì)、政論等社會數(shù)據(jù)的變更與監(jiān)控系統(tǒng)等。(2)數(shù)據(jù)處理儲存體系。包括高密度高速率的海量數(shù)據(jù)儲存設(shè)施、多分辨率海量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)地存儲、壓縮、處理技術(shù)、元數(shù)據(jù)管理技術(shù)、空間數(shù)據(jù)倉庫等。(3)信息提取與分機(jī)體系。包括數(shù)據(jù)互操作、多元數(shù)據(jù)集成、信息智能提取分機(jī)、海量空間數(shù)據(jù)的智能提取與分析、決策支持等設(shè)施與技術(shù)。(4)網(wǎng)絡(luò)體系。包括高寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)絡(luò),支持基于網(wǎng)絡(luò)的分析式計(jì)算操作系統(tǒng),基于對象的分布式網(wǎng)絡(luò)服務(wù),分布處理和互操作協(xié)議等。(5)應(yīng)用體系。包括城市規(guī)劃、地籍管理、城市防災(zāi)、城市交通等。同時(shí)還包括城市網(wǎng)絡(luò)生活方式等。(6)管理體系。包括專業(yè)人員小組、教育培訓(xùn)、安全管理、系統(tǒng)維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)與互操作規(guī)范、相關(guān)法規(guī)等。
馬佩勛、謝海波(2009)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的框架體系涵蓋了城市建設(shè)的各個(gè)方面,是由戰(zhàn)略政策層、信息基礎(chǔ)層、應(yīng)用服務(wù)層和分析決策層組成的有機(jī)整體。戰(zhàn)略政策層包括“數(shù)字城市”的發(fā)展戰(zhàn)略及總體框架、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)規(guī)章制度和技術(shù)保障體系等;信息基礎(chǔ)層由城市公用信息網(wǎng)絡(luò)平臺、中心骨干網(wǎng)、區(qū)域骨干網(wǎng)、通信管線、空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和協(xié)調(diào)維護(hù)機(jī)制等組成;應(yīng)用服務(wù)層根據(jù)“數(shù)字城市”功能特征分為電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市規(guī)劃建設(shè)及運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)和社會綜合服務(wù)等五類應(yīng)用;決策分析層是跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)用系統(tǒng),主要包括城市智能交通管理系統(tǒng)、城市環(huán)境監(jiān)測分析系統(tǒng)、城市發(fā)展預(yù)測決策系統(tǒng)和城市防災(zāi)、救災(zāi)及應(yīng)急處理系統(tǒng)等?;究蚣苋鐖D5所示,戰(zhàn)略決策決定和指導(dǎo)信息基礎(chǔ)建設(shè),并在此基礎(chǔ)上實(shí)施應(yīng)用服務(wù),通過決策分析又反過來指導(dǎo)戰(zhàn)略決策的制定。
四、小結(jié)
“數(shù)字城市”是空間時(shí)代與信息社會發(fā)展歷史的必然產(chǎn)物,同時(shí),又是城市可持續(xù)發(fā)展與整體功能提升的必然依托,是新的經(jīng)濟(jì)建設(shè)增長點(diǎn),這一特點(diǎn)決定了其發(fā)展將是跨越式的。“數(shù)字城市”為認(rèn)識物質(zhì)城市打開了新的視野,對城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理展示出了一系列全新的理念,為調(diào)控城市、預(yù)測城市、經(jīng)營城市提供了革命性的手段。“數(shù)字城市”的戰(zhàn)略研究、數(shù)據(jù)和技術(shù)集成框架等基礎(chǔ)研究和原型系統(tǒng)建設(shè),必然與其應(yīng)用研究相輔相成,齊頭并進(jìn)?!皵?shù)字城市”建設(shè)是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng)工程,涉及城市社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、環(huán)境等各個(gè)方面,是多學(xué)科的融合體,因此,不僅要有先進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ),更需要管理體制、機(jī)制和政策作保障,還需要市民和整個(gè)社會信息素質(zhì)的提高。(編輯:何樂)
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關(guān)鍵詞:數(shù)字城市規(guī)劃、3S技術(shù)、技術(shù)結(jié)合、應(yīng)用
中圖分類號:TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1、數(shù)字城市規(guī)劃的涵義
數(shù)字城市規(guī)劃是隨著數(shù)字地球、數(shù)字城市等概念提出來的的一種基于3S為主要支撐技術(shù)的技術(shù)系統(tǒng),它是新近發(fā)展起來的一種多種技術(shù)相融合的系統(tǒng),是通過運(yùn)用3S、網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù),對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。它具有使城市地理資源、生態(tài)環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會等系統(tǒng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,虛擬仿真,優(yōu)化決策和實(shí)現(xiàn)可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。依賴城市規(guī)劃理論和技術(shù)方法的發(fā)展,它的實(shí)施將徹底改變以往單目標(biāo)靜態(tài)的城市規(guī)劃模式,使城市規(guī)劃向多目標(biāo)、動態(tài)、智能化的模式發(fā)展。
2、3S集成技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用
“3S”技術(shù)作為建立“數(shù)字城市”的三大支撐技術(shù)各有其特色,但在單獨(dú)使用時(shí)難免有其局限性:GPS可瞬間定位但卻不能表達(dá)地理屬性;遙感技術(shù)可快速獲取信息但信息的處理分析必須結(jié)合其他技術(shù);GIS具有較好的檢索、分析、結(jié)合處理能力,但數(shù)據(jù)來源和錄入始終是難題。而“3S”集成技術(shù)是將這3種對地觀測新技術(shù)有機(jī)地結(jié)合在一起,在線的連接、實(shí)時(shí)的處理和系統(tǒng)的整體性。目前,這種結(jié)合性技術(shù)手段的理論應(yīng)用在我國近幾年才剛剛興起,但由于它對“數(shù)字城市”建設(shè)具有強(qiáng)大的支撐作用而引起國家科委、自然科學(xué)基金委及廣大科學(xué)工作者的極大興趣,并取得了較快發(fā)展。它的應(yīng)用目前主要集中在以下幾個(gè)方面。第一應(yīng)用GIS數(shù)據(jù)庫中的電子地圖和GPS接收機(jī)相結(jié)合的車載、船載導(dǎo)航系統(tǒng),為城市交通設(shè)施建設(shè)與交通管理提供信息保障和便利。第二利用機(jī)載GPS接收機(jī)進(jìn)行數(shù)字化航空攝影測量,RS技術(shù)提供的數(shù)字化影像圖獲取信息,并與GIS實(shí)現(xiàn)無縫嵌接,獲取數(shù)字城市建設(shè)中必要的信息和數(shù)據(jù),建立城市地理信息系統(tǒng)下的各級子系統(tǒng)(如房產(chǎn)、交通、管線、環(huán)境),從而為政府部門規(guī)劃與決策提供及時(shí)詳盡的資料。第三利用GPS與GIS的集成,可以測量區(qū)域的面積或者路徑的長度。該過程相當(dāng)于用數(shù)字化儀錄入數(shù)據(jù),采集多邊形邊界或路徑的頂點(diǎn)坐標(biāo),并將數(shù)據(jù)通過GIS進(jìn)行記錄,計(jì)算相關(guān)面積或長度,這種技術(shù)應(yīng)用于城市規(guī)劃、土地管理中,能大大地提高工作效率。
3、數(shù)字城市規(guī)劃的作用
3.1數(shù)字城市規(guī)劃豐富了信息的處理分析方法和手段
城市規(guī)劃需要獲取包括與城市相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)基礎(chǔ)資料、歷次規(guī)劃成果、規(guī)劃實(shí)施與管理等復(fù)雜的數(shù)據(jù)和信息。其數(shù)據(jù)和信息具有多尺度〔比例變化大〕多類型(如圖像、圖形、各類文檔等)、多層次及多時(shí)相等特點(diǎn)。數(shù)字城市以其各類信息的數(shù)字化和大容量的數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、高速寬帶的信息傳輸系統(tǒng)及高效智能的處理系統(tǒng),為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)代化提供了豐富的信息。同時(shí),數(shù)字城市采用分布式數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫技術(shù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行自動更新和動態(tài)管理,保持?jǐn)?shù)據(jù)的實(shí)效性和實(shí)時(shí)性。此外,數(shù)字城市還提供豐富的數(shù)據(jù)類型,其中包括二維矢量圖形數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)、屬性表格數(shù)據(jù)、城市三維圖形及紋理數(shù)據(jù)等,滿足城市規(guī)劃與管理的不同需求。由此可見,數(shù)字城市改變了過去城市規(guī)劃需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行現(xiàn)場勘察的狀況,而且提高了信息的準(zhǔn)確性、現(xiàn)勢性、信息量和工作效率,為提高方案的科學(xué)性和可操作性打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.2數(shù)字城市規(guī)劃提供了一種可視化的工作平臺
利用數(shù)字城市中的多種數(shù)學(xué)模型與分析手段,更多地進(jìn)行定量分析。以往的城市規(guī)劃對所收集到的資料和信息需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行分類整理,然后采用“定量分析為輔,定性分析與定量分析相結(jié)合”的傳統(tǒng)分析方法,分析、預(yù)測城市未來的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方向。由于受到信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、來源等各方面因素的影響,規(guī)劃分析和決策過程中的失誤在所難免。數(shù)字城市的建立可以使規(guī)劃人員在獲得所需的諸如社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及城市建設(shè)等各類信息基礎(chǔ)上,利用空間疊置、數(shù)學(xué)建模等多種方法,對數(shù)據(jù)進(jìn)行定性、定量、定位綜合分析和動態(tài)分析處理,多維和多形式地顯示分析處理結(jié)果。如進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析、人口等的空間分析和定量分析,結(jié)合信息的時(shí)間維,直觀地展現(xiàn)城市發(fā)展和演變的歷史過程等。此外,數(shù)字城市可以強(qiáng)化對城市空間的智能分析??臻g分析技術(shù)方法的應(yīng)用,可以分析和研究城市空間實(shí)體之間的相互作用關(guān)系和城市空間的發(fā)展模式,進(jìn)一步提高城市規(guī)劃對于各類規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析處理能力,以及對于未來城市發(fā)展的預(yù)測、模擬和優(yōu)化能力,使規(guī)劃能夠在理性的綜合分析基礎(chǔ)上做出科學(xué)合理的判斷和決策。如城市人口分布估算、居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量分析評定、大型公建布局與人口空間關(guān)系分析、城市區(qū)位條件分析及城市土地級差地租分析評定等。計(jì)算機(jī)仿真與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為多種真實(shí)世界的規(guī)劃項(xiàng)目創(chuàng)建了虛擬環(huán)境,仿真數(shù)據(jù)庫在多方面極大地幫助了城市的改建、更新和開發(fā)過程。虛擬現(xiàn)實(shí)采用計(jì)算機(jī)技術(shù)生成一個(gè)逼真的視覺、聽覺、觸覺及味覺等感觀世界。它可以應(yīng)用于城市景觀數(shù)字虛擬城市的仿真、城市地下管線的可視化、城市發(fā)展歷史演變過程的再現(xiàn)、城市人流和車流的動態(tài)模擬、城市生態(tài)建設(shè)或改造的虛擬實(shí)驗(yàn)以及城市災(zāi)害事故的動態(tài)模擬等諸多方面。用戶不僅可以觀察數(shù)據(jù),而且可以與數(shù)據(jù)交互,虛擬現(xiàn)實(shí)是一種多技術(shù)、多學(xué)科相互滲透和集成的技術(shù),它應(yīng)用于城市規(guī)劃與設(shè)計(jì),規(guī)劃師可以直觀、研究實(shí)際系統(tǒng)之目的的一種真實(shí)地體驗(yàn)設(shè)計(jì)效果,進(jìn)行多方案比較,使仿真技術(shù)成為規(guī)劃決策的輔助手段;應(yīng)用于規(guī)劃管理,可以作為展現(xiàn)城市發(fā)展藍(lán)圖的手段,吸引更多的公眾參與城市設(shè)計(jì)與管理。
3.3數(shù)字城市規(guī)劃真正實(shí)現(xiàn)了公眾參與
公眾參與是決策民主化的一個(gè)重要體現(xiàn)。如果規(guī)劃結(jié)果對公眾影響大的話,需要實(shí)行方案公示,聽取公眾意見。由于公眾數(shù)量的龐大,傳統(tǒng)的方案公示和意見收集往往進(jìn)展艱難、花費(fèi)大量的人力物力。空間信息技術(shù)的發(fā)展使得方案能夠在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行規(guī)劃方案的信息、網(wǎng)上公示、意見征集和動態(tài)查詢,通過信息交換平臺和用戶反饋機(jī)制收集公眾意見,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的透明度,避免了傳統(tǒng)方式的成本大而導(dǎo)致的閉門造車的缺陷,通過多方參與、重在過程的開放模式來提高城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),真正做到從市民群眾的角度看問題,從大眾的角度去建設(shè)城市。
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一、基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制工作的重要性
基礎(chǔ)測繪是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展提供基礎(chǔ)地理信息的前期性、基礎(chǔ)性和公益性事業(yè),關(guān)系國家、國防安全和國家秘密,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重要保障。加快發(fā)展基礎(chǔ)測繪,對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧新疆具有十分重要的意義。各地州市、縣(市)人民政府及測繪行政主管部門要高度重視,認(rèn)真做好本地區(qū)基礎(chǔ)測繪**規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排本地區(qū)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目,防止重復(fù)測繪,提高財(cái)政資金使用效益,協(xié)調(diào)好本地區(qū)各部門對基礎(chǔ)測繪成果的應(yīng)用和共享關(guān)系,逐步建立基礎(chǔ)地理信息平臺,推動信息化建設(shè)。同時(shí),要通過實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,逐步解決本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地管理、房產(chǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、旅游和社會生活等方面缺少基礎(chǔ)地理信息成果資料的問題,使基礎(chǔ)測繪成果在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中更好地發(fā)揮前期保障和先行作用。
二、規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)原則
(一)明確職責(zé),合理分工?;A(chǔ)測繪規(guī)劃編制工作由各地州市、縣(市)人民政府組織實(shí)施,測繪行政主管部門和發(fā)展計(jì)劃(發(fā)展改革)部門具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門密切配合。
(二)深入調(diào)研,科學(xué)論證。圍繞本地區(qū)**時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供測繪保障。同時(shí),統(tǒng)籌兼顧地籍測繪、房產(chǎn)測繪、旅游交通測繪服務(wù)等方面。組織各行業(yè)專家對編制的規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的論證。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),促進(jìn)共享。在編制規(guī)劃過程中,各級人民政府測繪行政主管部門和發(fā)展計(jì)劃(發(fā)展改革)部門要主動征求財(cái)政、建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、交通、水利、民政、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等部門的意見,盡量滿足各部門、各行業(yè)對基礎(chǔ)測繪成果的需求,使基礎(chǔ)測繪成果發(fā)揮最佳效能。各地基礎(chǔ)測繪規(guī)劃要與自治區(qū)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相互銜接。
(四)確保資金投入和重點(diǎn)項(xiàng)目。各地基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的制定要充分結(jié)合《邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》的有關(guān)要求。各級人民政府及財(cái)政部門應(yīng)按照《測繪法》的要求,將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)應(yīng)盡量保障當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)測繪項(xiàng)目的投入。
(五)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃應(yīng)兼顧社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、能源建設(shè)等方面對基礎(chǔ)測繪成果的要求,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)作用。
三、規(guī)劃編制工作的主要內(nèi)容
按照國家基礎(chǔ)測繪分級管理的原則,各地基礎(chǔ)測繪規(guī)劃應(yīng)包括以下三個(gè)方面內(nèi)容:
(一)本地區(qū)包括平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)在內(nèi)的基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)。
(二)1∶2000、1∶1000、1∶500大比例尺地形圖覆蓋和更新。各地根據(jù)具體情況,實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)1∶2000、1∶1000或1∶500比例尺的數(shù)字線劃地圖(DLG)、數(shù)字正射影像圖(DOM)、數(shù)字高程模型(DEM)的覆蓋和更新,滿足城市建設(shè)的需要。
(三)相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè),包括:地州市級大地控制測量數(shù)據(jù)庫,1∶10000、1∶5000、1∶2000及更大比例尺的數(shù)字線劃地圖數(shù)據(jù)庫、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫,各種分辨率正射影像數(shù)據(jù)庫,元數(shù)據(jù)庫以及其他專題要素?cái)?shù)據(jù)庫等,滿足構(gòu)建“數(shù)字城市”和信息化建設(shè)的需求。部分有條件的地區(qū)還可根據(jù)實(shí)際需要,提出其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
規(guī)劃期原則上為**年到2010年,也可以規(guī)劃至2020年。
四、規(guī)劃編制程序及具體要求
基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制工作要按照前期工作、起草、銜接、征求意見、論證、報(bào)批審查等6個(gè)階段進(jìn)行,并于2007年上半年完成。
前期工作階段:編制工作方案和進(jìn)行規(guī)劃前期需求調(diào)研工作。各地要組成專門的規(guī)劃編制班子,安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)開展需求調(diào)研工作。
起草工作階段:根據(jù)前期工作的成果,提出發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及政策措施建議,編制規(guī)劃方案初稿。
銜接工作階段:將基礎(chǔ)測繪規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,做好基礎(chǔ)測繪規(guī)劃與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及其他各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接,在規(guī)劃理念、規(guī)劃期限、規(guī)劃形式等方面保持一致。
征求意見階段:向本級政府各部門、上一級測繪行政主管部門和發(fā)展計(jì)劃(發(fā)展改革)部門廣泛征求意見,可采取發(fā)函、召開座談會、調(diào)研等形式進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)測繪;數(shù)字城市;應(yīng)用
中圖分類號:P2文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、數(shù)字城市的概念
數(shù)字城市代表著一種發(fā)展方向和發(fā)展潮流,對于城市建設(shè)、城市規(guī)劃和城市管理以及使命生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用,能夠推進(jìn)城市的建設(shè),使其滿足時(shí)代的發(fā)展要求。數(shù)字城市是一種綜合利用各種知識與科技的建設(shè)方案,它可以綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及定位系統(tǒng)的相互作用來共同構(gòu)成城市建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié),促使城市能夠朝著更安全的方向發(fā)展,并且能夠使城市中的基礎(chǔ)設(shè)施、管理機(jī)制、決策服務(wù)等都朝著現(xiàn)代化、信息化的道路發(fā)展。通常情況下,數(shù)字城市的建設(shè)對于城市建設(shè)來說是一種比較直接的方式,可以運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)不斷的對城市建設(shè)中的各種信息進(jìn)行整合,加強(qiáng)各種信息之間的交流,促使數(shù)字化城市能夠發(fā)展的更全面。數(shù)字城市以海量的數(shù)據(jù)空間數(shù)據(jù)和大規(guī)模的信息基礎(chǔ)設(shè)施為依據(jù),需要與之相關(guān)的各個(gè)部門共同參與,積極配合搜集信息,讓信息的流通性可以更加流暢。這項(xiàng)工作工程量大,所需要的人力、物力十分多,前期的建設(shè)中,要認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性,并且要進(jìn)行調(diào)查研究。所以,城市測繪部門應(yīng)該很好地執(zhí)行自身的職責(zé),在數(shù)字城市建設(shè)中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,事數(shù)字城市能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展。
2、基礎(chǔ)測繪與數(shù)字城市的共同點(diǎn)
城市基礎(chǔ)測繪和數(shù)字城市工作有著十分密切的聯(lián)系,主要表現(xiàn)為:第一,兩者都需要完成對信息的采集,為社會的發(fā)展和城市建設(shè)提供一定的信息保障;第二,兩者都需要謀求信息采集或者區(qū)域性的覆蓋面;第三,基礎(chǔ)的測繪技術(shù)相同的,所依據(jù)的主題技術(shù)力量也是一樣的;第四,兩者都需要國家和地方政府的大力支持和激勵(lì);第五,當(dāng)前,兩者都處于滯后狀態(tài),跟不上我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。
3、城市測繪在數(shù)字城市建設(shè)中的地位
3.1、城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字城市數(shù)字
城市是由城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施與城市各職能部門組成的,它主要包括城市建設(shè)、城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境保護(hù)、消防工作、電信、!防震減災(zāi)預(yù)測等內(nèi)容;城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)數(shù)字城市的基礎(chǔ),缺少了城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的支持,數(shù)字城市就無法建設(shè),數(shù)字城市的提出將會有力推動城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。
3.2、城市測繪與城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施
城市空間信息有著空間位置關(guān)聯(lián)的基本特征,主要作用是對人文要素與自然要素的地理位置和空間分布關(guān)系的表達(dá),而地圖則是其主要的表現(xiàn)形式。城市測繪主要是對城市的基礎(chǔ)地理信息進(jìn)行獲取、加工、存貯和更新,是一個(gè)充分運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段的產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是實(shí)施城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的主干產(chǎn)業(yè),是數(shù)字城市在建設(shè)過程中不可或缺的部分。
3.3、城市測繪與數(shù)字城市
近些年來,以“3S”為首的高新測繪技術(shù)得到了十分廣泛的運(yùn)用,城市測繪也隨之得到了很好的發(fā)展,數(shù)字化測繪的技術(shù)體系與生產(chǎn)模式也已經(jīng)正式建立,并且正逐漸從傳統(tǒng)型化為現(xiàn)代化。目前,城市測繪已經(jīng)被納入我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃中,為城市的規(guī)劃與建設(shè)提供了有力的保障,同時(shí)也使得社會各相關(guān)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的重要依托。
4、基礎(chǔ)測繪在建設(shè)數(shù)字城市的過程中存在的主要問題
對著社會的不斷變化與發(fā)展,特別是近些年來,我國城市發(fā)展的速度不斷加快,城市基礎(chǔ)測繪也隨之得到了社會各方面的青睞。在此形勢下,城市基礎(chǔ)測繪工作只有不斷地提高和發(fā)展,才能與之協(xié)調(diào),并逐漸步入國家化測繪水平。然而目前,就我國基礎(chǔ)測繪發(fā)展形勢來看,其問題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
4.1、國家管理部門沒有對城市基礎(chǔ)測繪產(chǎn)生足夠認(rèn)識
在市場經(jīng)濟(jì)的體制下,經(jīng)濟(jì)至上是最重要的理念,部分城市的管理部門將過多的注意力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,而忽視了城市基礎(chǔ)測繪工作的重要意義與城市基礎(chǔ)測繪工作的開展,甚至有些部門雖然有數(shù)字化、信息化的需要,但沒有將城市基礎(chǔ)測繪工作納入到編制規(guī)劃之中,缺少配套完善的法律法規(guī),導(dǎo)致該地區(qū)的城市基礎(chǔ)測繪工作發(fā)展十分落后。此外,地方政府沒有對城市基礎(chǔ)測繪工作進(jìn)行有效的宣傳,導(dǎo)致社會公眾沒有認(rèn)識到城市基礎(chǔ)測繪的重要作用,測繪工作難以開展。因此,針對這種現(xiàn)象,政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念,意識到數(shù)字城市的發(fā)展與建設(shè)必須依靠城市基礎(chǔ)測繪工作,將城市的信息化發(fā)展。數(shù)字化發(fā)展與城市基礎(chǔ)測繪工作相互結(jié)合,保證測繪信息建設(shè)能夠產(chǎn)生快速的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。
4.2、城市基礎(chǔ)測繪共享機(jī)制與共建機(jī)制不夠完善
我國不同區(qū)域發(fā)展不平衡,東部地區(qū)與西部地區(qū)、沿海城市與內(nèi)陸城市的發(fā)展速度差距很大,建設(shè)與發(fā)展數(shù)字城市的要求也各不相同,因此從這個(gè)角度來看,我國城市基礎(chǔ)測繪共享機(jī)制與共建機(jī)制尚不完善。對于同一個(gè)區(qū)域而言,例如珠三角地區(qū)、長三角地區(qū),需要提供信息化數(shù)據(jù)的部門與單位大多從自身管理需要與建設(shè)需要出發(fā),建立起的數(shù)字城市系統(tǒng)相互獨(dú)立,缺少練習(xí),從而造成數(shù)據(jù)、人才與資金存在不同程度的浪費(fèi)與重復(fù)使用現(xiàn)象,此外,由于測繪產(chǎn)生的成果質(zhì)量不相同。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不相同與測繪基準(zhǔn)要求不相同,也導(dǎo)致了難以整合基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
4.3、城市基礎(chǔ)測繪人才發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理
當(dāng)前我國城市基礎(chǔ)測繪缺少職業(yè)素養(yǎng)高。知識全面的領(lǐng)軍人才,高級技術(shù)工程人員的知識更新較慢,大多為勞動密集型的基礎(chǔ)測繪隊(duì)伍。此外,由于我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,對城市基礎(chǔ)測繪的財(cái)政支出較少,導(dǎo)致測繪工作的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,大量高素質(zhì)人才呈現(xiàn)出流向沿海發(fā)達(dá)城市的趨勢,這些現(xiàn)象都不可抑制的阻礙我國基礎(chǔ)的城市測繪事業(yè)發(fā)展進(jìn)程(總體來說,完善的數(shù)字城市須具備多方面、綜合性強(qiáng)且集成度高等特點(diǎn),并且能夠適應(yīng)日益變化的社會管理水平,可以隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低靈活實(shí)現(xiàn)自身人才隊(duì)伍的調(diào)整。因此,城市基礎(chǔ)測繪人才發(fā)展不平衡。結(jié)構(gòu)不合理問題亟待解決。
4.4、創(chuàng)造力缺失,開發(fā)技能單一
在當(dāng)前階段,我國社會相關(guān)基礎(chǔ)測繪屬性為勞動密集型,測繪部門僅對一些表面軟件的應(yīng)用熟悉,而自身的開發(fā)技能單一,創(chuàng)造力嚴(yán)重缺失。可以說,城市基礎(chǔ)測繪工作在城市空間數(shù)據(jù)的收集,應(yīng)用及后續(xù)延伸等軟件應(yīng)用能力方面十分薄弱,距離世界先進(jìn)水平的差距較大。這樣的現(xiàn)狀在影響基礎(chǔ)空間測繪數(shù)據(jù)縱向深度拓展的同時(shí),也妨礙了各企業(yè)對城市空間數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)征集,有效運(yùn)用及輔助決策等,最終,必會一定程度上阻礙著整體測繪事業(yè)的發(fā)展。
5、城市測繪應(yīng)如何把握數(shù)字城市提供的發(fā)展契機(jī)
對于數(shù)字城市的建設(shè)工作來說,基礎(chǔ)測繪的作用相當(dāng)重要。當(dāng)前,隨著測繪部門相關(guān)能力的不斷加強(qiáng)和測繪工作人員素質(zhì)的不斷提高,我國基礎(chǔ)測繪事業(yè)的總體水平與日俱增,距離國際先進(jìn)水平的差距不斷縮小。然而,城市基礎(chǔ)測繪工作在很多方面還有著一定的差距,這說明,要使城市基礎(chǔ)測繪工作更好的服務(wù)于數(shù)字化城市的相關(guān)建設(shè)工作,就應(yīng)該時(shí)刻監(jiān)測基礎(chǔ)測繪發(fā)展動向,把握其前進(jìn)方向,在解決上述問題的基礎(chǔ)上,視城市基礎(chǔ)測繪建設(shè)中的信息建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心,不斷加強(qiáng)各任職部門之間的相互聯(lián)系和信息共享機(jī)制,從而將數(shù)字城市建設(shè)推到新的高度,相關(guān)措施如下:
5.1、明確發(fā)展方向,確立完善方法
數(shù)字城市是一項(xiàng)關(guān)系城市發(fā)展的龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,其發(fā)展質(zhì)量的高低是城市能否長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,在城市發(fā)展中有著舉足輕重的地位。對于城市測繪相關(guān)工作來說,明確發(fā)展方向,制定發(fā)展規(guī)劃,確立完善的方法是其應(yīng)該首要完成的工作,這一舉措能夠促使城市向著數(shù)字化、信息化的時(shí)展;其次,在正式的工作過程中應(yīng)該主動參與并協(xié)調(diào)政府組建的城市地理信息中心的建設(shè)中,通過把握政府的動向努力擔(dān)負(fù)起核心支柱的責(zé)任,不斷尋找有利于數(shù)字城市相關(guān)建設(shè)工作的各項(xiàng)方法,讓城市在建設(shè)的過程中少走彎路。
5.2、規(guī)范生產(chǎn)與質(zhì)量管理體系
數(shù)字城市與城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的的主要數(shù)據(jù)源來自空間地理信息,所以,城市測繪作為城市空間地理信息的提供者與生產(chǎn)者,應(yīng)該建立起規(guī)范的生產(chǎn)與質(zhì)量管理體系,及時(shí)對相關(guān)信息進(jìn)行采集、加工、處理和更新,把好質(zhì)量關(guān),切實(shí)承擔(dān)起自身的責(zé)任。
5.3、加大投入機(jī)制,提高測繪保障能力
加大投入機(jī)制,提高測繪保證能力的主要手段就是要堅(jiān)持以政府投入為主,基礎(chǔ)地理信息的使用單位和承擔(dān)基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)任務(wù)單位共同投入的原則,落實(shí)好基礎(chǔ)測繪的每一項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并且委派專人實(shí)行專項(xiàng)管理。
6.4、建立和完善基礎(chǔ)地理信息的更新機(jī)制
城市測繪必須運(yùn)用各種手段并且充分利用地籍測量、市政測量、竣工測量、遙感信息,適當(dāng)?shù)膶Τ鞘邢盗斜壤邤?shù)字地形圖進(jìn)行更新,與此同時(shí),還需要加強(qiáng)對測量標(biāo)志的完善和維護(hù),使其能夠充分發(fā)揮自身的作用。
6.5、加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪部門的自身建設(shè)
基礎(chǔ)測繪工程中,首先必須加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪部門自身的建設(shè),落實(shí)好每一項(xiàng)基礎(chǔ)測繪的組織工作和實(shí)施工作,保證能夠嚴(yán)格按照規(guī)范要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成任務(wù)。同時(shí),對于基礎(chǔ)測繪的成果資料要及時(shí)進(jìn)行深加工,并且要不斷地探索和開發(fā)期新的應(yīng)用領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域,從而使其能夠更好地保障社會經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。此外,作為基礎(chǔ)測繪單位,應(yīng)定要不斷地進(jìn)行深化改革,爭取早日完成基礎(chǔ)測繪的保障和管理體系,從人員、材料、設(shè)備、技術(shù)等方面全面著手,不斷吸取新技術(shù)和新工藝,使其能夠跟上時(shí)展的步伐、滿足現(xiàn)代信息化的要求,為盡快建立,數(shù)字武漢。并形成新興的地理信息產(chǎn)業(yè)積極創(chuàng)造條件。
6.6、大力推進(jìn)“3S”及其一體化技術(shù)的應(yīng)用
“3S”及其一體化技術(shù)是支撐數(shù)字城市發(fā)展的三大核心技術(shù)。這三大核心技術(shù)的運(yùn)用,可以加快數(shù)字城市的發(fā)展步伐,在未來的領(lǐng)域里能夠快速的采集數(shù)據(jù),更新城市基礎(chǔ)地理信息,為數(shù)字城市服務(wù)。GIS能夠輔助城市控制網(wǎng)的構(gòu)建,并能在汲取RS便捷信息采集優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),協(xié)調(diào)城市地理信息更新,加快數(shù)字化城市的構(gòu)建進(jìn)程。因此,與城市基礎(chǔ)測繪相關(guān)的各部門一定要加強(qiáng)對“3S”技術(shù)的運(yùn)用和探索,并通過GIS實(shí)現(xiàn)對城市地理信息的整體管理,更好地完成對其地理信數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建和更新,
在傳統(tǒng)的城市測繪中,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的測繪人員都在測繪人員提供的測繪圖件、資料上進(jìn)行,這種方法導(dǎo)致規(guī)劃、測繪與設(shè)計(jì)三者嚴(yán)重脫節(jié),由于測繪與規(guī)劃設(shè)計(jì)中。測繪人員無法參與到規(guī)劃與設(shè)計(jì)之中,既不能發(fā)揮測繪人員對規(guī)劃設(shè)計(jì)的參與作用,又難以使規(guī)劃設(shè)計(jì)人員吃透客觀實(shí)際的信息,很難提高工作的效益和質(zhì)量。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,數(shù)字地圖和GIS得到快速的發(fā)展,由于GIS主要在數(shù)字地圖的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)與圖形的輸出與輸入,并提供分析與查詢功能,因此很容易為規(guī)劃設(shè)人員所接受與使用。
結(jié)語
基礎(chǔ)測繪是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,是數(shù)字城市的核心與基本,同時(shí)數(shù)字城市也是全面利用基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)的最有效途徑。城市的信息化發(fā)展程度是數(shù)字城市的建設(shè)基礎(chǔ),作為信息的采集者與維護(hù)者,基礎(chǔ)測繪發(fā)揮重要的作用。因此必須不斷發(fā)展基礎(chǔ)測繪工作,從當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),不斷推動基礎(chǔ)測繪的信息化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)測繪服務(wù)的自動化。網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化,加強(qiáng)增強(qiáng)創(chuàng)新能力,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與數(shù)字城市的建設(shè)提供有力的保障。
參考文獻(xiàn):
[1]劉玉萍. 淺談基礎(chǔ)測繪在數(shù)字城市中的應(yīng)用[J]. 河南科技,2013
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場變革企業(yè)發(fā)展
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流趨勢
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念及特征概覽
數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的提出可以追溯到20世紀(jì)90年代。1995年,加拿大的商業(yè)策略大師唐泰普斯科特出版題為《數(shù)字經(jīng)濟(jì):網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)間的希望和危險(xiǎn)》的著作。在書中泰普斯科特詳細(xì)論述了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。他也因此被認(rèn)為是第一個(gè)提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念的人。盡管人們逐步認(rèn)識到數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)的意義,但長期以來對數(shù)字經(jīng)濟(jì)并沒有給出統(tǒng)一的定義。2017年杭州G20峰會的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》對數(shù)字經(jīng)濟(jì)做出權(quán)威定義。該倡議提出,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)(ICT)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動”。根據(jù)這一定義的界定,可以看出數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有以下特征:首先,技術(shù)的應(yīng)用與普及是數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起的基礎(chǔ),同時(shí)也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障;其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有智慧性、創(chuàng)造性和高附加值的特征;再次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新行業(yè)、新形式創(chuàng)新與傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級并舉的經(jīng)濟(jì)形式。
(二)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
技術(shù)發(fā)明的動力與國際格局的變化互相作用、互相影響?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)正是在國際格局的變化之下誕生的。第二次世界大戰(zhàn)以后,世界進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)期,美國和前蘇聯(lián)為爭奪世界霸主地位,展開軍備競賽。美國基于軍事安全需要,提出建立分布聯(lián)合的軍事指揮方案:即為防止單個(gè)軍事指揮點(diǎn)被破壞而導(dǎo)致軍事指揮的中斷,建立多個(gè)分散的軍事指揮點(diǎn),同時(shí)各個(gè)軍事指揮點(diǎn)能夠互相聯(lián)通,以提高軍事安全度,避免戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。于是,將這一構(gòu)思交由ARPA(美國高級研究計(jì)劃署)展開研究。1968年,拉里羅伯茨(LarryRoberts)在其研究報(bào)告《資源共享的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)》中提出張華博士生(中國社會科學(xué)院研究生院歐洲研究系北京102488)中圖分類號:F015文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A了實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)互相聯(lián)結(jié)的方案。根據(jù)這個(gè)方案,各個(gè)分布的節(jié)點(diǎn)既可以獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn),節(jié)點(diǎn)之間又能夠信息交換。美國根據(jù)這份研究報(bào)告建立了應(yīng)用于國防部的“高級研究計(jì)劃網(wǎng)”。這就是著名的阿帕網(wǎng)。1969年,阿帕網(wǎng)正式投入應(yīng)用。阿帕網(wǎng)的誕生被看作是互聯(lián)網(wǎng)的起源。盡管阿帕網(wǎng)建立的目的是為了滿足軍事、國防的需要,但這是人類社會的巨大飛躍,使社會發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)今最有影響力的技術(shù)。以中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀為例,根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心2018年的報(bào)告:截至2017年12月,我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)7.72億人,應(yīng)用普及率達(dá)55.8%。這一普及率超過了全球平均水平(51.7%)4.1個(gè)百分點(diǎn),超過亞洲平均水平(46.7%)9.1個(gè)百分點(diǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普及,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣泛的技術(shù)能力和消費(fèi)基礎(chǔ),為社會向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造可能性。
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)社會的方式
作為以創(chuàng)新為驅(qū)動力,技術(shù)與各個(gè)部門相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)形式,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)揮著多層次、全方位、立體化的影響。它的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)槿藗兲峁└喃@取經(jīng)濟(jì)信息的渠道,促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效率?;ヂ?lián)網(wǎng)連接與溝通特征,使人們能夠更加便利的交流,打破時(shí)間和空間的阻隔。通過使用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽信息、收發(fā)電子郵件、開展社交、休閑娛樂,人們能夠準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)脈絡(luò),保持對實(shí)時(shí)資訊的敏感度。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)交易模式多樣化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,使電子商務(wù)、在線支付等應(yīng)用得到發(fā)展,平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形式不斷涌現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)、生活帶來便利,同時(shí)創(chuàng)造更多的商機(jī)。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過激勵(lì)探索,為實(shí)現(xiàn)技術(shù)的價(jià)值助力,帶動經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)融合,如互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)及智能制造等等融合方式的應(yīng)用,開拓智慧型社會的發(fā)展方式,為人類社會的共同進(jìn)步謀福利。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的變革
(一)市場力量對比發(fā)生變化
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,廠家作為商品的生產(chǎn)者和提供者,居于主導(dǎo)地位。消費(fèi)者從已有商品中進(jìn)行選擇,相對廠家來說,處于被動從屬地位。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,情況則有所不同。得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,消費(fèi)者的作用和影響力變得重要,不僅能夠更全面地了解自身需要,更能參與到生產(chǎn)過程中。首先,消費(fèi)者能夠在消費(fèi)之前,通過社交網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)評價(jià)等渠道充分了解商品的相關(guān)信息,選擇能夠滿足需要的目標(biāo)商品;其次,在消費(fèi)中,消費(fèi)者能夠通過網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)者進(jìn)行溝通與洽談,使定制化、個(gè)性化成為潮流和趨勢;最后,消費(fèi)者能夠?qū)⑹褂皿w驗(yàn)通過更多渠道反饋給生產(chǎn)者或分享給其他消費(fèi)者,將商品信息、使用價(jià)值及效用進(jìn)一步推廣。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,消費(fèi)者是生產(chǎn)靈感的來源、生產(chǎn)設(shè)計(jì)的參與者和產(chǎn)品宣傳的推廣者。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,消費(fèi)者能夠參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,發(fā)揮更大的主動性。
(二)市場格局發(fā)生改變
經(jīng)濟(jì)形勢猶如為市場主體提供表演的舞臺。市場主體融入其中,在經(jīng)濟(jì)浪潮的變遷中拼搏、壯大,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)格局的形成、發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)形式,帶動市場主體調(diào)整、改進(jìn),推動市場格局的變化。一方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供更加開放、自由的市場氛圍,因此市場的進(jìn)入壁壘在降低,中小企業(yè)能夠獲得更加均等的參與機(jī)會。另一方面,在市場競爭中,企業(yè)并不是孤立存在的,需要與上、下游企業(yè)共同打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中流線型的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向矩陣型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)效率的提升。
(三)數(shù)字商品形成促進(jìn)交易模式改變
信息是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素,具有與土地、資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素同等意義的作用。在互聯(lián)網(wǎng)中,信息以“0”和“1”形式的數(shù)字進(jìn)行表達(dá)、存儲和傳輸?;谛畔⒓夹g(shù)使得如在線音樂、視頻、體育節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字表現(xiàn)形式的產(chǎn)品構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)中商品的重要組成部分。新穎、時(shí)效和創(chuàng)新的數(shù)字商品對交易模式產(chǎn)生影響。不同于傳統(tǒng)商品,數(shù)字商品具有可復(fù)制、可傳遞、可重復(fù)消費(fèi)的特征。這些特征使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的購買-消費(fèi)模式,即支付費(fèi)用獲得商品所有權(quán)或使用權(quán)的模式成為可能。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,體驗(yàn)-支付-消費(fèi)三環(huán)節(jié)的體驗(yàn)式消費(fèi)模式成為交易模式的主要形式,即廠商向消費(fèi)者提供部分的數(shù)字產(chǎn)品免費(fèi)試聽、試用,消費(fèi)者對滿足自身需要的商品及周邊產(chǎn)品支付以獲取所有權(quán)或使用權(quán)模式。
(四)數(shù)字技能成為社會要求
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,對人們進(jìn)行生產(chǎn)與實(shí)踐的技能提出新的要求。人們需要掌握更多滿足現(xiàn)代科技要求的技能,才能適應(yīng)各種變革所帶來的挑戰(zhàn)。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是創(chuàng)造力的體現(xiàn),同時(shí)也是對原有經(jīng)濟(jì)形態(tài)的革新。經(jīng)濟(jì)中交易規(guī)則和運(yùn)轉(zhuǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,職業(yè)類型也將隨之發(fā)生更迭和轉(zhuǎn)換。只有具備數(shù)字技能才能更好適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的變化。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已向經(jīng)濟(jì)、社會和生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面推廣、滲透,提升在龐雜的信息中獲取、辨別和利用資訊的能力,避免形成與他人之間的數(shù)字鴻溝,是找到通往未來的鑰匙,開啟人們在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中發(fā)展之路的有效途徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)字技能成為人們發(fā)展的必然選擇。只有具備更多的數(shù)字技能,才能夠適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需要。
三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的機(jī)遇
1.激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動力,提供市場活力。2008年世界金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動蕩波及全球,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)陷入長期的低迷狀態(tài)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同,以高新技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速的增長,呈現(xiàn)出繁榮景象。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在從政策、投資和需求等方面為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動力,使企業(yè)獲得寶貴的發(fā)展機(jī)遇期。首先,政策支持為企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)造提供寬松的環(huán)境。作為蓬勃興起的經(jīng)濟(jì)形式,數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)良好的發(fā)展前景,各國將數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升到戰(zhàn)略高度,制定政策支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府制定激勵(lì)政策,構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新開拓的市場環(huán)境,能夠給企業(yè)更大的前行動力。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動投資的活躍,增加市場活力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和前沿技術(shù)如寬帶高速網(wǎng)絡(luò)、5G技術(shù)等的研發(fā)與實(shí)施,需要大量的資金。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的預(yù)期收益將帶動投資的增加,促進(jìn)資本流動,為市場的繁榮增加活力。最后,更優(yōu)的消費(fèi)條件促進(jìn)消費(fèi)增長?,F(xiàn)代社會人們的生活節(jié)奏加快,時(shí)間更加碎片化,對消費(fèi)的形式和效率提出新的要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速、便捷能夠滿足人們的需要,帶動消費(fèi)的增長。電子商務(wù)、電子競技等新型的消費(fèi)、娛樂、休閑模式的需求正在實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展。與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的消費(fèi)需求為企業(yè)提供更多的待開拓領(lǐng)域。2.打破界限,提供更大的空間。在科學(xué)技術(shù)的推動下,全球化浪潮席卷世界。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破時(shí)空的阻隔,使全球化進(jìn)一步深化,世界聯(lián)結(jié)成為更大的市場。經(jīng)濟(jì)交流更加密切,經(jīng)貿(mào)往來更加易行,這將使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間?;ヂ?lián)網(wǎng)作為開放的平臺,跨境貿(mào)易變得更加便利、企業(yè)面對更具有吸引力的發(fā)展前景。一方面,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),消費(fèi)者通過搜索、點(diǎn)擊鼠標(biāo)便可暢享全球市場的商品和服務(wù)。這種消費(fèi)習(xí)慣的變化為企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。企業(yè)所面對的市場不再囿于某地區(qū),而是全球性的市場,這為企業(yè)提供了更廣闊的舞臺。另一方面,提供個(gè)性化、特色化的商品,填補(bǔ)市場空白,開發(fā)新的市場。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)往往從大眾化的觀點(diǎn)出發(fā)向市場提供商品,這導(dǎo)致個(gè)性化、小眾化的需求難以滿足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)能夠更加精準(zhǔn)地了解消費(fèi)者的需求,滿足消費(fèi)者的喜好,獲得寶貴的市場份額。3.技術(shù)應(yīng)用提高企業(yè)的效能。企業(yè)在保持持續(xù)的規(guī)劃、運(yùn)轉(zhuǎn)和調(diào)整中實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),獲得收益和成長。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),為企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展提供了更大的機(jī)遇。通過現(xiàn)代技術(shù)的革新,能夠使企業(yè)的經(jīng)營管理更加智能化、科學(xué)化、現(xiàn)代化?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,能夠促進(jìn)企業(yè)提高效率。首先,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加靈活多樣的辦公方式,移動辦公、異地辦公等方式可以使企業(yè)能夠大力開拓更廣闊的市場。其次,組織結(jié)構(gòu)變化使企業(yè)信息的送達(dá)和回饋通路暢通。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)正在由金字塔型向扁平化轉(zhuǎn)變,這樣能夠避免層級繁復(fù)造成的信息失真和扭曲,使企業(yè)信息傳遞的清晰度有所提高。最后,各環(huán)節(jié)之間銜接流暢,能夠使企業(yè)降低溝通與協(xié)調(diào)的管理成本。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)
1.面臨向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛。得益于新技術(shù)的應(yīng)用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠更加精準(zhǔn)地提供服務(wù)。這對企業(yè)提供服務(wù)的內(nèi)容和方式提出新的要求,也使企業(yè)的生存環(huán)境變得更加變幻莫測。作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分水嶺,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為“破”與“立”更替和變換的推手。一方面,傳統(tǒng)企業(yè)面臨被淘汰、被替代的風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù)手段的應(yīng)用,能夠提供甚至優(yōu)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)提供商品和服務(wù),這使傳統(tǒng)企業(yè)面臨艱巨的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前來看,傳統(tǒng)實(shí)體商超正呈現(xiàn)出消費(fèi)額大幅下降的態(tài)勢,從長遠(yuǎn)來看咨詢業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性企業(yè)也都存在被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨界、融合的特點(diǎn)加劇競爭格局的變化,使之更加復(fù)雜化。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)往往在相關(guān)領(lǐng)域探索拓展不同,數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了更多的可能性。如百度、谷歌等原互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)地圖、導(dǎo)航、無人駕駛等新領(lǐng)域、新應(yīng)用,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競爭更加白熱化。2.復(fù)雜的信息環(huán)境影響企業(yè)戰(zhàn)略制定和信息反饋。市場發(fā)展瞬息萬變,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。企業(yè)唯有通過更好地了解信息、判斷環(huán)境的變化,來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)把握機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,信息傳遞速度加快,范圍擴(kuò)大使信息環(huán)境變得更加神秘,這對企業(yè)的反應(yīng)能力、辨別能力和信息可獲得能力都提出更高的要求。首先,負(fù)面信息傳播速度更加快,對企業(yè)形象的樹立與維護(hù)提出新的要求。不同于傳統(tǒng)渠道的一點(diǎn)對多點(diǎn)式信息傳播模式,互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播具有多點(diǎn)、多角度、多維度聯(lián)結(jié)的特點(diǎn),使負(fù)面信息傳播的速度和影響范圍遠(yuǎn)超從前。這對企業(yè)的應(yīng)對能力提出更高要求。其次,虛假、失真的信息干擾,降低經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析和判斷的能力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境由多種信息構(gòu)成,這其中也充斥著大量的失真、不實(shí)的信息。信息的扭曲與失真不僅不利于企業(yè)分析經(jīng)營環(huán)境,更有甚者會導(dǎo)致企業(yè)制定錯(cuò)誤的戰(zhàn)略。最后,信息獲取遲滯,導(dǎo)致錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)進(jìn)行前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃與決策,是以全面搜索和判斷信息為基礎(chǔ),立足于未來為發(fā)展制定的方向。只有充分了解經(jīng)濟(jì)社會信息,才能更加準(zhǔn)確地制定戰(zhàn)略。市場機(jī)遇稍縱即逝,如果企業(yè)不能及時(shí)掌握信息,存在錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。3.權(quán)力與義務(wù)調(diào)整與改變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)角色變得更加多樣化,從原來單純的產(chǎn)品生產(chǎn)者和提供者向服務(wù)提供者、平臺的搭建者和信息收集和保管的守護(hù)者轉(zhuǎn)變。這不僅是對企業(yè)運(yùn)營能力和關(guān)注焦點(diǎn)的考驗(yàn),更是對企業(yè)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)提出全新要求。一方面,商品和服務(wù)提供內(nèi)容和類型的轉(zhuǎn)變,需要企業(yè)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管和維護(hù)的責(zé)任。在互聯(lián)網(wǎng)中,網(wǎng)絡(luò)平臺需要對產(chǎn)品的合法化、健康化和符合公序良俗進(jìn)行監(jiān)督和管理。這在平臺經(jīng)濟(jì)中具有最突出的表現(xiàn)。作為新型的交易形式,企業(yè)作為平臺的搭建者和維護(hù)者,為交易雙方提供經(jīng)濟(jì)交易的橋梁。盡管平臺企業(yè)不是最終商品與服務(wù)的提供者,但是對商品及服務(wù)的質(zhì)量、安全具有重要的監(jiān)管和維護(hù)責(zé)任。這對企業(yè)任務(wù)和角色的調(diào)整和轉(zhuǎn)換提出更高要求。另一方面,企業(yè)需要肩負(fù)盡職保管信息、確保存儲和使用安全的責(zé)任。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,信息具有寶貴的價(jià)值,是人們能夠享受便利的基礎(chǔ)。與此同時(shí),龐雜的信息中具有海量的個(gè)人信息,個(gè)人信息的不當(dāng)流出會給消費(fèi)者帶來風(fēng)險(xiǎn),甚至造成損失。因此,信息的安全和隱私權(quán)的保護(hù)對企業(yè)提出新的要求。企業(yè)需要對信息進(jìn)行妥善保管、保護(hù)和維護(hù),確保企業(yè)所掌握信息不泄露、不濫用和被不當(dāng)獲取。
四、新環(huán)境下企業(yè)建設(shè)的應(yīng)對之策
(一)提高技術(shù)應(yīng)用的能力
首先,擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用,提高辦公效率。通過新技術(shù)的使用幫助企業(yè)進(jìn)行各業(yè)務(wù)單元的協(xié)調(diào)與管理,提高成本控制和科學(xué)管理的能力。其次,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段,實(shí)現(xiàn)宣傳推廣手段的現(xiàn)代化?;ヂ?lián)網(wǎng)提供了更好的交流媒介,拉近企業(yè)和消費(fèi)者之間的距離。企業(yè)應(yīng)當(dāng)更好地使用微博、微信、APP客戶端等應(yīng)用,直接與消費(fèi)者溝通和交流,更好地了解消費(fèi)需求變化,建立良好的消費(fèi)者關(guān)系。最后,增強(qiáng)企業(yè)的信息獲取、分析與反應(yīng)的速度與能力。市場競爭中,充分、完備的信息有利于企業(yè)科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,確定發(fā)展方向。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過正式渠道獲取官方信息,剔除雜音和干擾,為企業(yè)的戰(zhàn)略制定提供準(zhǔn)確、客觀的依據(jù)。
(二)提高互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的安全系數(shù)
首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息安全的管理與監(jiān)督。一方面,企業(yè)可以將信息采取分級管理機(jī)制統(tǒng)一管理,既將企業(yè)的信息分為:宣傳信息/公開信息、保密信息和機(jī)密信息三個(gè)等級。對企業(yè)人員與外界進(jìn)行聯(lián)系時(shí)可以了解、使用的信息等級和內(nèi)容具有明確的界定和規(guī)范。另一方面,加強(qiáng)內(nèi)部人員保密意識的教育和監(jiān)督。通過提高人員網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)識別與防范的意識與能力,從信息的源頭進(jìn)行安全性把控,避免在網(wǎng)絡(luò)使用過程中信息的不當(dāng)外泄。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備安全性能的維護(hù)與監(jiān)測。一方面,對需要接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備安裝殺毒軟件、設(shè)置防火墻。通過對設(shè)備安全措施的管理、維護(hù)和監(jiān)測,確保網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和安全性能良好。另一方面,設(shè)置專門的設(shè)備維護(hù)、監(jiān)測與保障人員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在運(yùn)行中存在的問題,并對異常情況進(jìn)行修改與更正。從設(shè)備設(shè)置和應(yīng)用維護(hù)兩個(gè)方面入手識別和干預(yù)接入設(shè)備的非法入侵,增加網(wǎng)絡(luò)使用安全性。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營環(huán)境的凈化。盡管互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境是復(fù)雜的,企業(yè)難以進(jìn)行把握和控制,但是可以通過網(wǎng)絡(luò)區(qū)分和訪問控制,提高網(wǎng)絡(luò)的安全程度。企業(yè)可以嚴(yán)格區(qū)分內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、規(guī)劃和使用權(quán)限。根據(jù)業(yè)務(wù)的需要和要求規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訪問的范圍,對于機(jī)密的、核心的部分劃分為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),對需要經(jīng)常外界聯(lián)系的部分劃分為外部網(wǎng)絡(luò)。通過技術(shù)手段在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間建立安全的隔離機(jī)制。同時(shí),嚴(yán)格限制內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問權(quán)限,禁止移動存儲介質(zhì)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的讀取功能。通過網(wǎng)絡(luò)隔離和訪問權(quán)限控制,打造更加安全干凈的網(wǎng)絡(luò)使用空間。
(三)競爭優(yōu)勢的重塑
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)在長期經(jīng)營和發(fā)展中形成特色和優(yōu)勢,具有相對成熟的客戶群體。這使得企業(yè)進(jìn)入相對穩(wěn)定的生存和成長時(shí)期。當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展環(huán)境、消費(fèi)習(xí)慣和產(chǎn)品需求都在發(fā)生變化,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的優(yōu)勢難以滿足競爭的需要。裹足不前將使企業(yè)已有的優(yōu)勢消失殆盡,最終導(dǎo)致企業(yè)的失敗,因此企業(yè)需要主動變革,塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)中新的競爭優(yōu)勢。善用技術(shù)手段,能夠使企業(yè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需要,為自身變革助力。一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)職能的優(yōu)化和組合。在組織結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)基于互聯(lián)網(wǎng)思維剔除陳舊的機(jī)構(gòu)、組合重復(fù)機(jī)構(gòu),通過結(jié)構(gòu)重組,提高企業(yè)的反應(yīng)速度和運(yùn)行效率。對傳統(tǒng)生產(chǎn)部門進(jìn)行機(jī)械化、智能化改造,使之更加符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需要。另一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ),提品的功能。通過建立網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品覆蓋的集成化,提高消費(fèi)忠誠度。
關(guān)鍵字:城市規(guī)劃;城市信息化;城市GIS;數(shù)字城市;GIS技術(shù)
0 引言
城市規(guī)劃是根據(jù)城市的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)對城市建設(shè)實(shí)施全過程控制的過程,當(dāng)今時(shí)代已逐步進(jìn)入信息時(shí)代,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用帶來了一場深刻的信息革命,對城市規(guī)劃也不例外。在我們熟悉的物質(zhì)城市的身邊已經(jīng)迅速形成一個(gè)信息化、虛擬化或者說是數(shù)字化的“新城市”。
1 城市信息化概念
城市信息化實(shí)質(zhì)上是城市人地關(guān)系系統(tǒng)的數(shù)字化,它體現(xiàn)"人"的主導(dǎo)地位,通過城市信息化更好地把握城市系統(tǒng)的運(yùn)動狀態(tài)和規(guī)律,對城市人地關(guān)系進(jìn)行調(diào)控,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化,使城市成為有利于人類生存與可持續(xù)發(fā)展的空間。
2 我國城市信息化的項(xiàng)目與目標(biāo)
2.1 項(xiàng)目
全國建設(shè)信息工作會議指出:未來5年我國城市信息化建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目是:城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)數(shù)字化工程(即城市數(shù)字化工程),中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng),中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)。
2.2 具體目標(biāo)
我國城市信息化的具體目標(biāo)是組建建設(shè)系統(tǒng)各級政府的電子政務(wù)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)各級政府之間網(wǎng)上信息交換、信息和信息服務(wù);建立覆蓋全國房地產(chǎn)行政管理、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)等方面,由政府主導(dǎo)的公益性計(jì)算機(jī)管理信息網(wǎng)絡(luò)體系,為政府宏觀決策和企事業(yè)單位及社會公眾提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù),推動我國房地產(chǎn)市場健康、有序地發(fā)展。
3 影響城市信息化的關(guān)鍵技術(shù)
信息技術(shù)對城市規(guī)劃的影響表現(xiàn)在對城市規(guī)劃所需信息的采集、分析、處理和利用方面,更為重要的是它改變了城市規(guī)劃內(nèi)部信息流程和城市規(guī)劃部門與社會的信息交流與反饋機(jī)制,進(jìn)而對城市規(guī)劃的管理體制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。所需技術(shù)主要包括因特網(wǎng)(Internet)技術(shù)、3S技術(shù)(RS、GPS、GIS)技術(shù)、數(shù)字化野外測量技術(shù)、CAD技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)。GIS技術(shù)在城市規(guī)劃的應(yīng)用中主要表現(xiàn)在兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的方面:既城市地理信息系統(tǒng)(城市GIS)和數(shù)字城市。
3.1 GIS在城市地理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用
城市GIS是由人、軟件、數(shù)據(jù)、硬件、網(wǎng)絡(luò)等要素構(gòu)成的系統(tǒng),它與城市現(xiàn)實(shí)社會的物理接口是由計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)備實(shí)現(xiàn)的。它是“數(shù)字城市”核心的部分,城市中“人”的一切活動,從城市管理到企業(yè)為市民提供各種服務(wù),以及每一個(gè)市民生產(chǎn)與生活,都離不開“地”。沒有城市GIS的數(shù)字城市,如同沒有市區(qū)的城市,只是一個(gè)虛擬軀殼。
3.1.1 城市GIS發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)
1) 首先,硬件的性能按摩爾定律在不斷提高而相對價(jià)格不斷地降低,使微機(jī)成為GIS應(yīng)用的主流機(jī)型,Windows系列操作系統(tǒng)的發(fā)展,使大量的GIS軟件可以在微機(jī)環(huán)境下運(yùn)行,使GIS軟、硬件投資大幅度降低。
2) 組件式GIS的發(fā)展使GIS可與其它IT應(yīng)用緊密的集成,使GIS不再曲高和寡。長期以來,困擾著政府GIS應(yīng)用的“圖文一體化”,即辦公自動化與GIS應(yīng)用一體化集成問題,迎刃而解。
3) 面向?qū)ο蠹夹g(shù)的應(yīng)用,改變了GIS的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法與思想,使GIS系統(tǒng)能更好地反映現(xiàn)實(shí)地理空間各種空間要素及其相互關(guān)系,甚至空間現(xiàn)象與過程。
4) 采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù),解決了海量空間數(shù)據(jù)的管理問題
5) 基于離散小波變換(DWT)的影像壓縮技術(shù)為航空、衛(wèi)星遙感影像在GIS中的應(yīng)用提供新的技術(shù)手段。海量影像資料在GIS中的應(yīng)用已成為現(xiàn)實(shí)。
6)Open GIS聯(lián)盟所提出的一系列Open GIS規(guī)范為空間數(shù)據(jù)共享和互操作奠定了基礎(chǔ)。另外,XML技術(shù)的發(fā)展,為GIS空間數(shù)據(jù)在Internet上交換與應(yīng)用提供了可能。
7)Web GIS技術(shù)發(fā)展使通過Internet瀏覽空間數(shù)據(jù)成為現(xiàn)實(shí),增加了城市GIS的用戶群,促進(jìn)了GIS應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)展。
8) 國產(chǎn)GIS軟件正在迅速地發(fā)展與成熟,并有可能如同國產(chǎn)電視機(jī)一樣,在國內(nèi)市場占主導(dǎo)地位。這將大大地降低GIS軟件的價(jià)格,促進(jìn)GIS應(yīng)用的普及。
總之,GIS技術(shù)不斷地發(fā)展和完善,為城市GIS的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí),也為城市GIS的應(yīng)用提供了更多的機(jī)會。
3.1.2 理想化的城市GIS構(gòu)成
理想化的城市GIS由政府GIS、企業(yè)GIS和社會GIS構(gòu)成,通過網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng)、Internet、寬帶網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、公用電話網(wǎng)等)將政府、企業(yè)和社會聯(lián)成一個(gè)整體,實(shí)現(xiàn)資源的共享。國內(nèi)城市GIS的發(fā)展過程是一個(gè)從政府GIS向企業(yè)GIS乃至社會GIS發(fā)展的過程。
3.2 GIS在數(shù)字城市建設(shè)中的應(yīng)用
“數(shù)字城市”指綜合運(yùn)用GIS、遙感、遙測、網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)和手段,是城市地理、資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會等復(fù)雜系統(tǒng)的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化管理、服務(wù)與決策功能的信息體系;是城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。
3.2.1數(shù)字城市的內(nèi)容
數(shù)字城市是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合實(shí)力和文明程度的重要標(biāo)志,它是貿(mào)易、投資、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及社會、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域發(fā)展的重要推動力。數(shù)字化城市從某種意義上來說,就是數(shù)字城市,其包含以下幾個(gè)內(nèi)容:
1)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化:基礎(chǔ)地理信息設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、金融服務(wù)設(shè)施、工業(yè)服務(wù)設(shè)施、政府服務(wù)設(shè)施、規(guī)劃管理設(shè)施、文教衛(wèi)生設(shè)施、安全應(yīng)急設(shè)施等。
2)城市信息和交換共享化:數(shù)據(jù)通訊三網(wǎng)合一、網(wǎng)上分布式運(yùn)算、網(wǎng)上分布式數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)處理平臺、數(shù)據(jù)共享平臺等。
3)城市生活和管理網(wǎng)絡(luò)化:網(wǎng)上商務(wù)、網(wǎng)上金融、網(wǎng)上社會、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上政務(wù)等 。
3.2.2 GIS在城市規(guī)劃中的重要作用
常規(guī)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)都在測繪人員提供的測繪圖件、資料下進(jìn)行。由于測繪與規(guī)劃設(shè)計(jì)嚴(yán)重脫節(jié),既不能發(fā)揮測繪人員對規(guī)劃設(shè)計(jì)的參與作用,又難以使規(guī)劃設(shè)計(jì)人員吃透客觀實(shí)際的信息,因而不利于提高規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量和效益。
數(shù)字地圖的出現(xiàn)和GIS的發(fā)展,使這一狀況得到了改變。由于GIS主要以數(shù)字地圖的形式輸入輸出,查詢、分析直觀易懂,因此很易為規(guī)劃設(shè)計(jì)人員所接受。
在GIS中,由于所獲取的測繪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳盡、可靠、準(zhǔn)確,大大提高了城市規(guī)劃的科學(xué)性。通過對GIS的研究和使用,還可增強(qiáng)測繪人員和城市規(guī)劃人員的協(xié)作,使信息的獲取和使用臻于統(tǒng)一,促進(jìn)城市規(guī)劃工作。
近年來,隨著獲取和處理遙感數(shù)字圖像的明顯進(jìn)步,預(yù)計(jì)在三五年后,數(shù)字化、多光譜航空、航天遙感在費(fèi)用、質(zhì)量、信息量上的優(yōu)勢將更加明顯。通過對GIS空間信息的查詢、分析和應(yīng)用,可望大大增加規(guī)劃設(shè)計(jì)的深度和廣度。
4 結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)測繪;數(shù)字城市建設(shè)
1、基礎(chǔ)測繪在數(shù)字城市建設(shè)的應(yīng)用技術(shù)
空間定位技術(shù)(GPS)作為一個(gè)新的現(xiàn)代定位方法,已逐步被廣泛應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域。航空航天遙感技術(shù)(RS)主要應(yīng)用在它的多傳感器、高分辨率和多時(shí)相特征。地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)正從二維向多維動態(tài)以及網(wǎng)絡(luò)方向發(fā)展?;A(chǔ)測繪正是以“3S”(GIS、GPS、RS)為核心技術(shù),廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,在能源、城建、農(nóng)林、礦產(chǎn)、土地、水力、等部門的規(guī)劃建設(shè)。在隨著科技的不斷變化,基礎(chǔ)測繪的應(yīng)用也將擴(kuò)展大很多的領(lǐng)域。數(shù)字城市是主要對地理信息系統(tǒng)、遙測、遙感、網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)及模擬仿真等技術(shù)進(jìn)行綜合利用。城市規(guī)劃者和運(yùn)營管理者通過對時(shí)間、對象等多維虛擬城市自然環(huán)境中,對城市進(jìn)行有效的決策、管理和規(guī)劃。基礎(chǔ)測繪在城市建設(shè)主要應(yīng)用于:
(1)城市地形測繪:它主要用于城市國民經(jīng)濟(jì)各專業(yè)部門進(jìn)行勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工階段通用性測繪工作。
(2)城市地籍測繪:它的表現(xiàn)成果主要是宗地界址點(diǎn)的坐標(biāo)和地籍圖,在國家對土地行使所有權(quán)和使用權(quán)等各種權(quán)利的重要手段,是國家對土地進(jìn)行加強(qiáng)管理的一種技術(shù)支持。
(3)城市房產(chǎn)測繪:它主要是對房屋用地信息的采集和表述有關(guān)信息。為了城市規(guī)劃建設(shè)中提供了很多準(zhǔn)確的土地圖紙資料,能夠?qū)Τ鞘蟹慨a(chǎn)和土地的現(xiàn)狀變化有準(zhǔn)確的依據(jù),它還包括了界址測量,境界測盤等,是城市房產(chǎn)管理所必需的。
隨著“3S”為代表的測繪技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,基礎(chǔ)測繪在數(shù)字城市中得到了飛快的發(fā)展,相應(yīng)的技術(shù)體系已經(jīng)逐漸建立,并向現(xiàn)代化信息技術(shù)轉(zhuǎn)化,即對城市規(guī)劃的建設(shè)起了有力的保障作用、促進(jìn)了社會各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2 基礎(chǔ)測繪在數(shù)字城市建設(shè)中的重要價(jià)值
2.1 基礎(chǔ)測繪服務(wù)于城市規(guī)劃
基礎(chǔ)測繪是進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提之一,為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供相關(guān)的保障。城市在進(jìn)行整體規(guī)劃時(shí),需要掌握精準(zhǔn)的地理信息數(shù)據(jù)。這主要是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃決策需使用空間信息來定位,并且城市規(guī)劃成果是體現(xiàn)在地形圖上,但地形圖僅為基礎(chǔ)地理信息的單一元素。為提供基礎(chǔ)地理信息方面的數(shù)據(jù),測繪部門需要將當(dāng)前的基礎(chǔ)地理信息當(dāng)成基礎(chǔ),開展專題性質(zhì)的數(shù)據(jù)分析,為進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃研究和確立最終的城市規(guī)劃提供技術(shù)服務(wù)。
2.2 基礎(chǔ)測繪服務(wù)于城市防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)
有效地利用好地理空間數(shù)據(jù),建立城市防災(zāi)信息服務(wù)系統(tǒng),建立空間信息和洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震和其他信息有效地繼承,并創(chuàng)建城市公共防災(zāi)體系。當(dāng)城市出現(xiàn)災(zāi)害時(shí),測繪部門可以充分利用基礎(chǔ)測繪成果,快速創(chuàng)建災(zāi)害信息集成立體系統(tǒng),創(chuàng)建救災(zāi)專用地圖,全方位滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)、評估災(zāi)情、監(jiān)測災(zāi)害等的需要,為災(zāi)區(qū)重建做出貢獻(xiàn)。
3 國內(nèi)基礎(chǔ)測繪在數(shù)字城市建設(shè)中的常見問題
近年來,隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,我國的城市發(fā)展越來越快,數(shù)字城市建設(shè)已逐漸成為國內(nèi)城市發(fā)展的方向。
數(shù)字城市是指通過建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺,整合城市信息資源,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)信息化,建立電子政府、電子商務(wù)企業(yè);通過發(fā)展信息家電、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上醫(yī)療,建立信息化社區(qū)[1]。基礎(chǔ)測繪是實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市建設(shè)的一個(gè)必要手段,因此為了加速國內(nèi)城市數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程,大力發(fā)展基礎(chǔ)測繪十分重要。但由于目前我國的數(shù)字城市建設(shè)剛剛起步,基礎(chǔ)測繪的總體存在不少問題,嚴(yán)重制約著城市數(shù)字化建設(shè)。
3.1 缺乏數(shù)字城市基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)的共建、共享機(jī)制
我國幅員遼闊,在不同地區(qū)的發(fā)展水平的差距較大,不同地區(qū)城市的發(fā)展速度也有很大不同。根據(jù)不同地區(qū)城市的基本水平,其數(shù)字城市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)也有所不同。這就導(dǎo)致目前國內(nèi)還沒有建立起數(shù)字城市測繪數(shù)據(jù)的共建、共享機(jī)制。但是這種情況不但會導(dǎo)致人力、物力、資金和測繪數(shù)據(jù)的浪費(fèi),而且還會因?yàn)椴煌貐^(qū)城市使用不同的測繪基準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使得基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)在統(tǒng)籌使用時(shí)不能有效整合[2]。
3.2 管理部門對基礎(chǔ)測繪的重要性認(rèn)識有待提高
現(xiàn)在一些數(shù)字城市建設(shè)管理者過分強(qiáng)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),對基礎(chǔ)測繪和數(shù)字化城市建設(shè)的重要性和缺乏足夠的重視。甚至在一些需要進(jìn)行基礎(chǔ)測繪的工作部門和機(jī)構(gòu)沒有配備相應(yīng)的工作人員和工作計(jì)劃安排,這導(dǎo)致許多地區(qū)城市基礎(chǔ)測繪建設(shè)十分落后,缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)引導(dǎo),無法在城市建設(shè)中實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值和作用。這種現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了我國城市的數(shù)字化進(jìn)程,所以作為管理部門必須充分認(rèn)識到城市基礎(chǔ)測繪發(fā)展建設(shè)的重要意義。
4 切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作,推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)
4.1 明確發(fā)展方向,制定相應(yīng)的有效措施[3]
為了更快的實(shí)現(xiàn)國內(nèi)城市的數(shù)字化,作為城市基礎(chǔ)測繪部門應(yīng)根據(jù)城市的發(fā)展規(guī)劃制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和方向,同時(shí)建立城市地理信息中心,以便系統(tǒng)的收集處理城市基礎(chǔ)地理信息。
4.2 建立健全城市基礎(chǔ)地理信息的更新機(jī)制
對于城市的地理信息要采取各種測量方式如市政測量、竣工測量、空間測量及遙感信息等手段,確保時(shí)刻收集到最新最有效的城市數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施,以便進(jìn)一步完善測量標(biāo)志的維護(hù)和有償使用制度[4]。
4.3 積極推廣“3S”及其一體化技術(shù)的應(yīng)用
“3S”及其一體化技術(shù)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市建設(shè)的必備手段。城市基礎(chǔ)測繪部門應(yīng)當(dāng)積極推廣“3S”及其一體化技術(shù)的應(yīng)用,采用 GIS 實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理記錄城市基礎(chǔ)地理信息,并且利用 GPS技術(shù)建立起城市控制網(wǎng),以便實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市。
4.4 提高基礎(chǔ)測繪部門的自身建設(shè)水平,做好基礎(chǔ)測繪工作
城市基礎(chǔ)測繪部門應(yīng)當(dāng)加大資金投入,不斷提高技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)水平,采用新技術(shù)、新設(shè)備,提升自身基礎(chǔ)地理信息的獲取處理能力,充分做好測繪工作。
4.5 建立規(guī)范的生產(chǎn)與質(zhì)量管理體系,規(guī)范測繪市場運(yùn)行機(jī)制
城市測繪部門要建立起規(guī)范的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,確保提供的空間地理數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量。同時(shí)政府還要采取措施規(guī)范完善國內(nèi)測繪市場運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)良好的測繪市場秩序,以保證整個(gè)測繪行業(yè)的質(zhì)量水平。
4.6 加大對基礎(chǔ)測繪的資金投入力度[5]
政府應(yīng)重視基礎(chǔ)測繪對數(shù)字城市建設(shè)的重要作用,加大對基礎(chǔ)測繪的資金投入,建立專項(xiàng)資金的管理機(jī)制,以保證城市基礎(chǔ)測繪部門可以充分發(fā)揮作用。
5結(jié)束語
總之,當(dāng)前中國處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,切實(shí)需要基礎(chǔ)測繪加入到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的進(jìn)程中,大力推進(jìn)數(shù)字城市發(fā)展進(jìn)程,加大對基礎(chǔ)測繪的開發(fā)力度,使其實(shí)現(xiàn)全方位數(shù)字測繪,強(qiáng)化測繪人員專業(yè)技能素養(yǎng)的培養(yǎng),并將當(dāng)前的信息化資源與成果實(shí)現(xiàn)共享,明確數(shù)字城市發(fā)展方向,實(shí)時(shí)更新地理信息,推進(jìn)“3S”技術(shù)及其一體化的運(yùn)用力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)測繪部門建設(shè),只有采取這樣的措施,才能打破當(dāng)前數(shù)字城市建設(shè)發(fā)展的困境,實(shí)現(xiàn)共建與共享,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越,更好為城市規(guī)劃與城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]沙從術(shù),潘炳玉,魏利敏.談基礎(chǔ)測繪與數(shù)字城市建設(shè)[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2006(06).
[2]陳延媛.淺論基礎(chǔ)測繪在數(shù)字城市建設(shè)中的應(yīng)用[J].科技傳播,2011(03).