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新一輪的課改非常重視對學生的法制教育,明確把“具有社會主義民主法制意識、遵守國家法律和社會公德”作為新課程的培養(yǎng)目標之一。所謂學法才能知法,知法才能守法,才能自覺履行公民的權利和義務,維護法律的尊嚴和權威,并且更好地維護自身的合法權益。而課堂又是教學的主陣地,這方面,就需要發(fā)揮我們初中思想品德教師的主觀能動性,學習借鑒先進教學經(jīng)驗,結合自身學校和學生實際,深化思想品德課程改革,千方百計地努力提高法律教育的實效,提高學生的法律素養(yǎng)。
那么,怎樣在新課程標準理念下深化思想品德課程改革,提高法律教育的實效性?我認為可以從聯(lián)系生活實際、先學后教、演講、討論、分組合作分析法律案例上著手。
一、聯(lián)系生活實際
通過聯(lián)系生活實際,讓學生學習法律有原動力。我是這樣對學生教育的:就業(yè)與創(chuàng)業(yè)是學生從學校畢業(yè)后都會涉及的問題。走上工作崗位的畢業(yè)生作為勞動者,在工作中難免遇到各種涉及自己勞動權益的法律問題;選擇創(chuàng)業(yè)之路的畢業(yè)生,也要依法進行各種經(jīng)營活動。這就需要他們了解和掌握與勞動和創(chuàng)業(yè)相關的法律知識。再如,可以向同學們介紹新修訂的《老年人權益保障法》擬將“?;丶铱纯础睂懭敕伞⒚穗[私權問題等,還可以舉行“3?15”消費者權益保護法知識競賽、新交規(guī)知識競賽。要讓學生感受到生活中處處有法律,法律既規(guī)范我們的行為,又保護我們的合法權益,生活中不能沒有法律。一個懂法、知法、守法的人和不知法、不懂法、不守法的人,其人生經(jīng)歷結局是大不相同的。
義烏小商品經(jīng)濟發(fā)達,來義烏打工就業(yè)的外來民工很多,都面臨大量的法律問題,如合同的簽署、保險、工資的支付、子女的就學等等。由于缺乏法律知識出現(xiàn)了一些糾紛,損害了民工的合法權益,影響了社會和諧。而班上的學生家長,既有辦廠做生意的,也有父母都是外來民工的。這幾年來,由于享受義烏取消借讀費的陽光政策,七八年級外來人口就學的占了三分之一強。筆者充分利用這一特點,向學生宣講學法懂法守法是多么重要,懂法才能依法維權。這樣的教學,學生學法的興趣比較濃厚,比單純說教和照本宣科有說服力得多。學生開小差現(xiàn)象就少了,提高教學實效性就有了基礎。
二、先學后教
教學工作中堅持“以學生個性發(fā)展為本”的思想,建立“以學習者為中心”的哲學觀,讓學生始終處于主體地位。這樣既可鍛煉學生直覺思維能力和創(chuàng)造性思維能力,也塑造了學生的自信和尊嚴。根據(jù)教學目標,在課前布置適當?shù)呐c教學目標緊密相關的自主學習內容。如講授新課之前,可以先布置學生圍繞即將學習的課本知識,利用課余時間,通過查閱報刊、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等方式,搜索、掌握一定的相關案例、數(shù)據(jù)、圖文等材料,為學生在課堂上熟悉、理解教學內容做好準備,充分發(fā)揮學生學習的自主性。如教學“刑法”前,我擬訂了在課堂上舉行一次“刑法知識大比拼”活動的計劃,讓學生利用課余時間收集刑法的相關知識。學生通過瀏覽互聯(lián)網(wǎng)等方式搜集了大量生動有趣的刑法知識,競相在課堂上展示,包括醉駕入刑、醉駕入刑前后醉駕人數(shù)的變化,整個課堂教學取得了事半功倍的教學效果。這樣做,不但提高了學生對學習新知識的濃厚興趣,喚起學生主動學習的意識,從而把學生學習心理狀態(tài)調整到最佳,而且擴大了他們的知識范圍,激發(fā)了他們尋求法律解決問題的興趣,使學生的法治意識真正內化為行動。
三、開展演講活動
演講可以鍛煉人的思維能力、語言表達能力,提高溝通能力,也是學生比較喜歡的一種教學手段。演講可以讓學生對要學習掌握的知識有刻骨銘心的印象,記憶尤為深刻。通過讓學生演講,學生成為學習的主人。要演講,學生就要對演講的這塊知識花時間去鉆研去思考,對有關法律知識、概念、條文去理解記憶,不懂的問老師。這樣,學生學習法律的積極性主動性就激發(fā)了出來,大大提高了課堂教學效率,比教師光講大道理效果要好得多。因而演講對提高教學實效性,提升法律教育品質有很好的幫助。課本中有大量的演講素材,如法律的作用,法律和道德的關系,談公平,談正義,談公民的權利和義務,如何行使自己的正當權利,當自身合法權益受到侵害時怎么辦?像這一類知識,其實都可以通過演講或辯論的形式來組織教學。九年級憲法知識一課,課本中采用湖南羅彩霞真實事件改編的案例。如果采用演講形式,可以讓同學們更好地了解憲法就在我們身邊,憲法與我們生活息息相關,憲法維護我們的受教育權和姓名權。學生將來都是要走向社會的,就業(yè)招聘時的溝通、工作崗位的創(chuàng)意表達、與上級的交流、對下級工作的布置、一個活動的組織和說明,都需要有良好的思維、清晰的語言表達能力。學生時代的演講訓練,會讓學生學會立題、闡述、總結,對他們以后順利地實現(xiàn)就業(yè),更快更好地在工作上上手也是一種很大的幫助。演講能力,應該成為學生必備的素質。
四、組織討論
結合身邊發(fā)生的案例,運用教材知識,組織學生討論。這貼近學生生活實際,容易引起學生的共鳴,產(chǎn)生積極的教育效果。現(xiàn)實當中,教師或父母擅自翻閱學生、子女的日記現(xiàn)象時有發(fā)生。那么,在學習隱私權一課時,可以對“教師、父母、領導私拆學生、子女、下屬信件是否違法”進行討論。通過討論,可以很好地增強學生的隱私權意識,提高學生對具體事物的辨別能力,使學生明確公民有權對個人通信內容保密,個人通信秘密受法律保護,增強了依法行使權利的意識。再如,對“隱私是否就是丑事”的辨析。我結合人們常說的“好事不瞞人,瞞人沒好事”“光明磊落毫無城府”,引發(fā)學生思想的矛盾沖突,點出討論問題的由來,再讓學生對“隱私就是丑事”的說法發(fā)表見解,使學生進一步認識隱私的含義和意義、隱私和丑事的區(qū)別、保護隱私的目的、維護尊嚴不做壞事。就這樣,在輕松愉快的氣氛中,法律知識深入到每個學生的心里,取得了較好的教育效果。討論既可以是小組形式,也可以全班進行,還可以同桌之間,全在于老師的把握??傊?,在課堂教學中,通過列舉現(xiàn)實生活中的實例,讓學生討論分析,暢所欲言,會發(fā)生思想的碰撞。這是讓學生掌握法律知識,明辨是非,形成正確觀點,提高法律素養(yǎng)的不錯選擇。
五、合作探究
合作探究就是讓學生合作共同完成教學任務的活動。合作探究,還有一個明顯好處是集思廣益,取長補短,優(yōu)勢互補,少走彎路。學生合作學習是與自主學習、探究學習、討論緊密聯(lián)系在一起的。教師要充分放手讓學生自主學習,不要急于給出答案,還應提供必要的背景材料、圖片案例、法治人物故事,引導學生進行探究和思考,逐步培養(yǎng)學生自主學習合作學習的習慣和能力。要鼓勵學生發(fā)表有創(chuàng)見、有新意的觀點,最后教師要及時給予點評。八年級下冊課本中,對小明污蔑大江考試作弊一事我是這樣組織教學的:先讓學生感知材料,閱讀活動背景,明確活動意圖,再讓學生分組合作探究:大江在同學心目中的形象如何?小明的話出于什么目的?事情的結果對小明有什么危害?大江被誣蔑會有何感受?侵犯了他的什么權利?他應該怎么辦?你怎么看這件事?這些問題的設置很有導向性,都圍繞主題展開,一步步深入,第二問還有很強的開放性。在小組合作探究的基礎上,全班討論教材給出的問題。通過這樣的合作探究,有利于引導學生明辨是非,培養(yǎng)學生正確的是非觀念,強化學生的法律意識,認識到侵犯他人名譽權既違背道德,又違反紀律,明確法律保護名譽權的必要,培養(yǎng)愛法情感,提高依法維權的能力。
上述法律課的教學方法具有內在的聯(lián)系,如能綜合運用,則可收到更好的效果。在法律課的教學課改實踐中,還應不斷探索更多、更好的方法,如創(chuàng)設情境、模擬表演、辯論、采用現(xiàn)代化教學手段、案例分析。而目的只有一個,即運用生動活潑、豐富多彩的課堂教學形式,充分調動學生的積極性,發(fā)揮其主觀能動性,使廣大同學不僅學好法律課,而且能夠加強法律意識,健康成長,成為一個合格的公民,為國家長治久安打下牢固的基礎。
參考文獻:
[1]教育部.初中思想品德課程標準[M].北京:北京師范大學出版
社,2011.
關鍵詞 青少年 法律安全意識 培育
中圖分類號:C913.5 文獻標識碼:A
0前言
在法治社會環(huán)境中,青少年對社會法律安全現(xiàn)象的認識、評價、情感與體驗等統(tǒng)稱為青少年法律安全意識。青少年法律安全意識的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)過程,需要家庭教育、學校教育、和社會教育相互整合與互動才能提升培育實效。
1青少年法律安全意識的家庭培育
家庭是公民的誕生地,是青少年的第一課堂,正確的家庭教育對青少年的健康成長極其重要。一個家庭的法律安全教育是家庭成員在長期的共同生活中形成法律安全共識并采用各種方式讓全體成員共同遵循過程的總和,它影響著家庭成員的安全生活方式和安全生活態(tài)度。由于家庭法律安全教育具有親緣性、情感性、傳統(tǒng)性的特點,對青少年的影響足以構成其社會意識的基礎。因此,在培養(yǎng)青少年法律安全意識的最重要、最基本的場所――家庭中,家庭法律安全教育可以通過特定的家庭氛圍,以不明確的、間接的、內隱的方式,讓青少年獲得初步法律安全生活經(jīng)驗的內容和要素,以促進其法律安全意識的逐步提升。要使這一整體過程取得較好的實效,在對青少年法律安全意識進行培育時應注意以下問題:
首先,家長應提高法律安全認知水平,增強青少年家庭安全責任感的繼承。法律安全認知是社會成員對法律安全理念、常識和行為準則的總體認識,它對全體成員有一種內在的規(guī)定性和號召力。只有在全面的法律安全認知的指導下,家庭成員才會樹立正確的家庭安全責任感。一個法律安全認知較高的家庭,可以讓青少年在溫馨和愉快愉快的家庭氛圍中,受到家長的言傳身教,積累法律安全常識和安全生活經(jīng)驗,提升家庭生活的安全責任感和自我保護的綜合能力。
其次,家長應提高法律安全素質,增強青少年社會安全責任感的傳遞。法律安全素質是社會成員具備的法律安全思維、法律安全知識和法律安全技能的總和,它直接表現(xiàn)了法律安全意識的水平,包括了了解生活安全、公共安全、職業(yè)衛(wèi)生、自然災害等方面的法律安全知識,知道危險因素及預防和應對方法,并能通過現(xiàn)代生活的法律安全技能處理危險和事故等問題。
再次,充分發(fā)揮家庭教育職能,適時提升青少年法律安全意識。家庭教育具有親和作用,是心靈默契融合的一種教育。青少年從他出生之時起,就會受到家庭教育的影響。于是可塑的個體就逐漸接受了作為一個家庭成員所能感觸到的知識和行為準則,也包括了家長的法律安全認知和素質。青少年會隨著家庭教育的經(jīng)歷逐漸提升法律安全意識。
2青少年法律安全意識的學校培育
2.1學校應該重視青少年法律安全意識的培育
目前我國學校數(shù)量眾多,龐大的青少年群體也是弱勢群體,他們正處在長身體、學知識的重要時期,辨別是非能力不強,容易受到意外事故和不良行為的侵害。作為學生,大部分時間都在學校度過,校園安全管理和教育如何,將直接影響到青少年的安危。近年來,校園發(fā)生的安全事故有很多。比如:學生在課間造成傷害;放學和下課時在樓道造成傷害;在勞動或社會實踐中安全意識差造成傷害等,都與青少年缺乏法律安全意識的因素有關聯(lián)。
2.2學校宜采用多種方式提升青少年法律安全意識
目前,青少年的法律安全意識培育主要采用課堂教育的循序漸進形式來完成。雖然課堂教育有利于青少年完整法律安全知識體系的建構,但容易忽視青少年的主體參與意識,難以激發(fā)與調動青少年積極主動地提升法律安全意識。為切實提高法律安全意識培養(yǎng)的實效,在堅持課堂教育的同時,還宜運用靈活多樣的教育形式來培育青少年的法律安全意識。
2.3學校應該重視教師法律安全素質整體水平的提升
教師在學校教育中居于主導地位,是法律安全教育的主體,教師法律安全素質的高低直接影響著中學法律安全意識培育的成效。為此,要對青少年進行法律安全意識的培育,教師、班主任、校長等所有在校執(zhí)教人員應該具備較高的法律安全素質,為青少年法律安全意識的校園培育打下良好的基礎。
3青少年法律安全意識的社會培育
一、加強青少年的法制教育是一項緊迫而持久的任務
21世紀以來,青少年犯罪是各國共同面臨的一個突出的社會問題。據(jù)有關部門統(tǒng)計,我國青少年犯罪占全國刑事立案比例一直較高,約為65%,尤其近年來,14~18歲成為違法犯罪的高發(fā)年齡階段。我國目前擁有13億多人口,年齡在18歲以下的青少年約有3.67億,如何保護青少年健康成長,預防和減少青少年犯罪,是我們所要面臨的大事。在改革開放深入使社會環(huán)境變得日趨復雜的背景下,青少年的成長環(huán)境呈現(xiàn)多樣化,伴隨著各類社會問題也層出不窮,這和對青少年的法制教育相對缺失有著很大的關系。據(jù)國外有關研究統(tǒng)計,在20世紀70~80年代前后,對學生影響的五大因素的強弱排列順序是由學校、家庭、社會、媒體和同學逐漸改變成為同學、媒體、社會、學校和家庭。這一方面反映了新的文化傳播形式和社會變革對中學青少年的影響和沖擊,另一方面,也反映出學校作為影響青少年人生觀和價值觀第一陣地的弱化和淡化?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,“推進依法治教,開展普法教育。促進師生員工提高法律素質和公民意識,自覺知法守法,遵守公共生活秩序,做遵紀守法的楷模?!币虼?,在中學青少年中廣泛深入地開展法制教育,具有長遠的重大現(xiàn)實意義,加強和改進青少年的法制教育已成為一項緊刻不容緩的戰(zhàn)略任務。
二、目前學校在青少年法制教育中的現(xiàn)狀和存在的問題
首先,思想認識不到位。我國已在小學、初中開設了法律常識教育課程,但是,在目前的教育體制下,法制教育淡出校園,缺乏教育的長效性。許多教育部門及學校把精力主要關注升學率,僅把法制教育作為從屬部分,甚至流于形式。其次,教育內容簡單化。主要是把普法教育變成簡單知識教學,僅停留在“知法”這一層次上,忽視了對學生法律情感的陶冶和法律行為習慣的培養(yǎng),學生覺得沒有必要更沒有興趣學,也不清楚在生活中如何去運用法律,更有甚者知法犯法。第三,師資力量缺乏專業(yè)化。據(jù)了解,現(xiàn)在學校從事法制教育的,基本上都是由政治教師兼任,真正法律專業(yè)畢業(yè)的教師很少,且少有經(jīng)過法律知識培訓,導致他們只能照本宣科,缺乏案例教學和課堂教學的靈活性,無法引起學生學習法律知識的興趣和注意力。第四,教育方式單一化。法制課與社會實踐脫節(jié)且教育方法形式單一,現(xiàn)在的法制教育僅僅局限在了校園之中和課堂之內,往往采取填鴨子單一灌輸?shù)姆椒?,學生參加社會實踐和社會法制課學習的機會很少,以案釋法,以是說法,以身講法的教學方式更少,缺乏直觀的教育。
三、對加強和改進目前學校青少年法制教育的思考和建議
1.突出位置,把青少年法制教育納入中學教育的重要內容
首先,要建立科學的法制教育課程體系,讓法制教育作為一個重要學科納入教學計劃和教學大綱當中,使學生從小學到中學都能夠接收到系統(tǒng)的法制教育。其次,適合青少年特點編寫系統(tǒng)的法律教材,根據(jù)青少年成長發(fā)育的不同階段、認知和接受能力,編寫中小學法律教材,使青少年能系統(tǒng)化、持續(xù)化接受法制教育。
2.強化法律素質的培養(yǎng),使學生不僅知法懂法,更要遵法敬法
首先,努力建設良好的法制教育校園環(huán)境,實行依法治校,健全學校各項規(guī)章制度,并嚴格按章辦事。其次,充分運用組織青少年學生旁聽各類案件的審理、利用多媒體網(wǎng)絡平臺進行法制教育等各種載體和手段,開展形式多樣的法制教育活動,增強青少年的法制觀念。第三,把學校法制教育延伸到家庭、社會,用身邊人身邊事教育青少年學生,提高教育的感染力和滲透力,為學生成長創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
3.強化專業(yè)師資力量的培養(yǎng),配備具有專業(yè)法律知識的教師
一方面定向招聘錄用一些法律專業(yè)畢業(yè)的大學生做任課教師,能夠更好地理解和詮釋法律;另一方面,加強非法律專業(yè)的任課教師的法律知識培訓,努力提高他們的法律素質。在授課中要針對不同層次學生的年齡、心理、生理等特點、知識結構,用以案說法、以例釋法的方式,深入淺出地闡釋基本的法律常識,增強法制教育的效果。
4.抓養(yǎng)成,在結合上下功夫,引導青少年自覺學法知法守法用法
總結經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新做好四五普法工作版權所有,全國公務員共同的天地!
(一)提高認識,把青少年法制教育擺上重要位置。"四五"普法工作開展以來,我們認真貫初中央、省、市委有關加強法制建設的指示精神,按照"三五"普法規(guī)劃要求,以開展法制教育、增強青少年法制意識為重點,著力加強青少年思想政治工作。在每年的全委會和工作會上,都把青少年的民主法制和紀律教育作為團工作的一項重要內容,切實加強青少年普法宣傳學習教育,增強青少年法制觀念,堅決維護社會穩(wěn)定。各基層團的組織把青少年法制教育工作和團的各項活動緊密結合起來,把法制教育活動切實納入服務和教育青少年的重要內容,扎實推進青少年四五普法教育的實施。
(二)依托載體,增強青少年法制教育的針對性和實效性。幾年來,團市委和基層團組織充分利用少年法庭、勞教所、戒毒所等青少年法制教育基地,結合創(chuàng)建優(yōu)秀"青少年維權崗"、"青少年文明社區(qū)"和"千校百萬"進城務工青年培訓等活動,把青少年法制宣傳工作落實到基層,落實到實處。如:晉江團市委與法院開展了法律知識巡回講座活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中學的青少年中巡回舉辦法律講座。肖盾南埔鎮(zhèn)團委依托開竺中學成立了少年法校,自編了8萬余字的教材。每年都培訓學員l00多人。南益集團南豐針織廠團委積極開展"千校百萬"外來務工青年培訓活動,開辦外來務工青年培訓班,加強務工青年的法律意識教育,取得了良好效果,被團中央評全國''''千校百萬''''外來務工青年培訓工作先進單位"。團市委還調整充實了泉州市維護青少年權益中心組成人員,成立了×州市青少年法律咨詢服務中心,組織法律專業(yè)特長的青年志愿者按時值班,接受青少年法律知識的咨詢,加強普法教育,中心還關注侵害未成年人權益的突出案件,為末成年人提供法律幫助,產(chǎn)生較好的社會影響。2001年2月,團市委宣傳部被市綜治委評為1998-2000年度社會治安綜合治理先進單位。
(三)加強宣傳,提高普法宣傳教育的覆蓋面和滲透力。幾年來,團市委、各級團組織從青年特點出發(fā),注重加強團員青年和少先隊員的法制教育,通過宣傳版報、墻報、報告會、演講會、座談會、上團課、知識競賽等生動活潑的形式,引導青少年學習法律知識,并在團市委機關報《泉州青年報》開辟專欄,定期刊發(fā)各種法律知識和法制案例、舉辦《我與交通》、《愛護野生動物》等征文活動,宣傳貫徹有關法律,提高青少年的法律意識。1999年《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》頒布實施后,團市委聯(lián)合市人大法制委、未保委等單位開展"未成年人犯罪狀況和預防"的專題調查,對全市各縣(區(qū)、市)及市直有關部門貫徹執(zhí)行《未成年人保護法》、《預防末成年人犯罪法》的情況進行調研。團市委還配合有關部門舉辦"中學生法律知識競賽"和"為了明天一預防青少年違法犯罪展覽",到基層開展"三下鄉(xiāng)"一普法宣傳活動,提高青少年法制意識。版權所有,全國公務員共同的天地!
(四)齊抓共管,為青少年法制教育創(chuàng)造良好環(huán)境。青少年普法的特點是各部門積極參與、密切配合、齊抓共管。為調動各方參與青少年法制教育和維護青少年合法權益的積極性,1999年8月團市委聯(lián)合綜治、公安、檢察、法院、司法、民政、勞動、文化、廣電、新聞出版、工商、質檢等13個部門和系統(tǒng),開展了創(chuàng)建"優(yōu)秀青少年維權?;活動。兩年來,全市涌現(xiàn)出全國級"優(yōu)秀青少年維權崗"3個、省級1個、市級74個。各創(chuàng)建系統(tǒng)和基層單位結合部門業(yè)務工作,經(jīng)常開展法制宣傳和普法教育活動,依法履行行政職能,實施專項治理工作,為青少年"三五"普法的順利實施提供了良好的條件,為青少年健康成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一、青少年普法工作的必要性
青少年學生是祖國的未來,是建設偉大社會主義祖國的接班人和生力軍,是民族的希望、祖國的未來。在建設社會主義法治國家的過程中,我們不僅要使他們成長為有知識、有文化的一代,更要使他們學法、懂法,成為遵紀守法的好公民。青少年自身的特殊性決定我們必須加強普法教育。同時,隨著社會的發(fā)展,青少年學生不可避免的受到社會中不良因素的影響,青少年違法犯罪案件,有一定比率的上升,引發(fā)了法制教育危機。青少年學生可塑性極強,如果,不抓住時機加以引導,而放任自流,必然要導致社會問題。青少年普法教育是維護青少年身心健康的需要。十五大以來,黨提出了依法治國的方略,要實現(xiàn)建設法治國家的宏偉目標,是一個長期的過程。需要幾代人共同努力,青少年普法教育更是刻不容緩。
二、青少年普法教育的特征
1.青少年普法教育的主體具有廣泛性。政府普法機構、學校、社會等都負有對青少年進行法制教育的義務。2.青少年普法教育的客體具有特定性,未滿18周歲的青少年學生,是普法教育的重點對象。3.青少年普法的內容具有確定性?!稇椃ā贰ⅰ段闯赡耆吮Wo法》、《預防未成年人犯罪法》,是青少年普法的重要內容。4.青少年普法的途徑具有多樣性。學校是進行青少年教育的主陣地,家庭是對青少年教育的主渠道,社會是對青少年進行法制教育的重要力量。
三、青少年普法教育中存在的問題及對策
一是重視不夠,法制教育流于形式化。在校學生是青少年的主流,學校是青少年法制教育的主陣地。但在學校教育中,應試教育的影子和教學大綱缺編,雖有對素質教育重要性的認識,與其他課程相比,法制教育仍然得不到相應的重視。
二是形式簡單,教育方法缺乏多樣化。近年來,大多數(shù)學校都不同程度地開展了法制教育,增設了法制課程,但教育僅局限于課堂教學,且教學方法簡單,缺乏直觀的教育,法制教育取不到好的效果。
三是標準不一,教學內容缺乏規(guī)范化。沒有確定統(tǒng)一的法制課時,即使是有安排上法制課,在時間安排上也往往視情而定。沒有成套、統(tǒng)一的教材,除了初中開設的《思想政治》(內含少量法律知識)外,小學和高中均無法制教育正式教材,小學、高中甚至大學的法制教育基本流于形式。
四是質量不高,教師隊伍缺乏專業(yè)化。目前絕大多數(shù)學校的法制課教師基本上其他教師兼任,缺少必要的法學理論、法律知識和實踐經(jīng)驗,僅靠課本照本宣科,解答不了學生生活中遇到的問題,教學質量大打折扣。而聘請的法制副校長或兼職法律教師,又因受課程安排和時間、精力的制約,不能滿足實際需要。
五是職責不清,教育管理缺乏整體化。學校的法制教育沒有硬任務、硬指標,沒有明確的責職和目標,在教育管理中缺乏合力,學校、家庭、社會的教育不能有機結合,特別是已離開學校而未找到工作的青少年,學校管不了,家庭管不好,只有社會環(huán)境來約束,法制教育嚴重脫節(jié)。
要解決這些問題,必須建立一套完整的運行機制。根據(jù)近幾年來在青少年普法方面取得的經(jīng)驗來看,我們認為,主要做好以下幾個方面:
一要部門重視。開展青少年法制教育,增強青少年的法律意識和法制觀念,對減少和預防青少年違法犯罪,促進青少年健康成長具有重要的意義,各級各部門及其青少年家長要引起足夠的重視,特別是教育行政主管部門要制定一個具體的意見,把法制教育列入法制化管理軌道,要設立法制教育專門機構,做到有人管、有人具體抓,同時要加大檢查督促力度。
二要豐富內容。各學校要充分利用第二課堂和社會實踐活動,對學生進行生動、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片,電影和專題廣播,舉辦法律知識競賽,組織有獎征文,組織模擬法庭,開辦法制宣傳園地,印發(fā)普法小冊子,開展法律咨詢活動,參觀監(jiān)獄,旁聽有關刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件的審判活動,請政法干警講法制課,開展學生“帶‘法’回家”普法實踐活動等,讓學生在實踐中增強法的觀念。
三要規(guī)范教學。要全面貫徹中央《關于基礎教育與發(fā)展的決定》、《關于進一步規(guī)范中小學德育教育的意見》、《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》精神和中央兩部“四五”普法規(guī)劃的要求,加強中小學法制課程建設,進一步改革和完善法制教育教學內容,要把法制教育課納入教學大綱,規(guī)定具體的課時安排,爭取在升學考試中加入法律知識的內容。司法、教育等部門要根據(jù)學生的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結構編寫出統(tǒng)一標準、通俗易懂的法制課教材。
要求,結合我局2007年到2009年教育工作開展情況,認真進行了自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、主要工作措施
(一)提高認識,加強領導。
我局一直高度重視法制教育工作,把做好青少年的法制宣傳教育工作作為發(fā)揮司法行政職能、推進全縣普法依法治理進程、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟全面發(fā)展的重要舉措,切實抓緊抓好、抓出成效。在開展“三五”、“四五”乃至現(xiàn)在的“五五”普法中,都在普法規(guī)劃里把青少年列為法制宣傳教育的重點對象,通過開展形式多樣、行之有效的法制宣傳教育活動,提高廣大青少年學生的法律意識和依法維權、利用法律武器保護自己的能力。成立了由縣委、政府分管領導擔任組長和副組長,縣司法局、公安局、法院、檢察院、教育局、勞動等部分領導為成員的××縣普法依法治理領導小組。領導小組下設辦公室在司法局,組織全縣的法制教育教育工作。依法治縣辦明確專人負責聯(lián)系各單位,并做好法制宣傳教育工作的信息匯總和反饋。縣法律援助中心,把作為社會弱勢群體之一的青少年列為提供法律援助的對象。具體負責宣傳、貫徹、執(zhí)行有關法律、法規(guī)和《云南省法律援助條例》關于為青少年提供法律援助的相關規(guī)定;負責受理審查向單位遞交的法律援助申請,對需要走訴訟程序的,經(jīng)中心審核符合援助條件后,指派律師或者法律服務工作者具體辦理,2007年以來,共為青少年學生辦理法律援助案件21件。
(二)切實抓好青少年法律法規(guī)教育,提高學生法律意識。 2、以“法律六進”活動為載體,大力開展“法律進學?!被顒?。一是開展法制講座活動。從政法各部分聘請業(yè)務骨干作為法制副校長在每個學期開學期間分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各學校上法制課,重點講授了《民法》、《刑法》、《合同法》、《道路交通安全法》《未成年人保護法》、《教育法》、《云南省禁毒條例》、《艾滋病防治條例》等法律、法規(guī),學生受到良好的法制教育。二是教育引導學校、家長密切配合,齊抓共管,共同抓好青少年法制教育。2008年6月,縣依法治縣辦、團縣委邀請州關心下一代工作委員會委員、州財校原副校長何文忠老師在縣委禮堂舉行了《中華人民共和國未成年人保護法》專題教育講座,300余名青少年監(jiān)護人聆聽了講座,進一步增強了青少年保護和預防未成年人走向違法犯罪的法律意識,為未成年人的健康發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。三是開展形式多樣、內容豐富的法制教育活動。各學校在抓好課堂教育主渠道的同時,還積極創(chuàng)新教育手段,豐富青少年法制教育內容。如舉辦法律知識競賽、法制作文比賽、法制黑板報評選等,將課堂教育和課外教育有效地結合起來。 4、對青少年開展聲勢浩大的禁毒宣傳教育活動。以“6.26”國際禁毒日契機,圍繞“拒盡 珍愛生命”為主旋律,采取靈活多樣的形式,廣
泛深進地針對青少年開展禁毒宣傳教育工作。同時,在“6.26”期間,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用群眾趕集的“街天”,對禁毒知識進行宣傳。三年來,共開展相關法律法規(guī)宣傳30余場(次),受教育學生達8萬余人(次)。
二、存在的問題和不足
經(jīng)過幾年的普法教育,我縣青少年的法制教育工作取得了一定的成效,青少年的法律意識和法制觀念有了較明顯的增強,很多青少年懂得了運用法律同違法犯罪行為作斗爭,維護國家、集體及自身的正當權益。但我們的青少年法制教育工作仍然存在一些問題。
1、教學內容缺乏規(guī)范化。具體表現(xiàn)在時間上,沒有確定統(tǒng)一的法制課時。在教材上,目前尚缺乏成套,統(tǒng)一的教材,除了初中開設的《思想政治》(內含少量法律知識)外,小學無法制教育正式教材,因而使小學的法制教育流于形式。
2、普法質量不高,教師隊伍
缺乏專業(yè)化。目前盡大多數(shù)學校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任,一方面缺少必要的法學理論和法律知識,另一方面又缺乏實踐經(jīng)驗,大部分僅依靠自學課本把握一些理論知識,碰到實際題目,就顯得束手無策,甚至解答不了學生生活中碰到的題目,教學質量大打折扣,學校固然聘請了法制副校長或兼職法律教師,但因受課程安排和兼職教師時間、精力有限的制約,不能滿足實際需要。
3、職責不清,對法制宣傳教育重視不夠。學校的法制教育由于沒有硬任務、硬指標,因而也就沒有明確的責職和目標,形成法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的狀況。
4、法制副校長的作用沒能充分發(fā)揮。沒能形成一個長效機制,到學校上法制課不正常。
三、要解決上述問題,有以下建議
1、要把法制教育課納入教學大綱,規(guī)定具體的課時安排,爭取在升學考試中加入法律知識的內容。
2、要組織力量對任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識培訓和考核,并逐步配備專職法律教師,壯大法制教師隊伍,同時,在教學上要與主科同等對待,并列入考試范疇。
一個國家國民素質的高低,直接影響和決定著國家的前途與社會進步。在現(xiàn)代社會,國民素質所包括的思想品德素質中的重要部分就是法律素質。我國已開展了二十多年的全民普法工作,依法辦事的理念已深入人心,全國人民的法律素質得到了很大提高。青少年作為一個群體,絕大多數(shù)是優(yōu)秀的,他們知法、懂法、守法、護法。但是,我們也應看到,在現(xiàn)實生活中仍有很多青少年法盲存在。他們對法律一無所知,不知道自己的行為是否觸犯了法律,更有甚者,在違法犯罪行為產(chǎn)生以后,有的犯罪嫌疑人在公安機關作完筆錄后,竟然問辦案的公安人員他是否可以回家了。再如,貴州一位二十歲的女青年僅僅因為兩個年幼的女兒哭鬧不止就殺死自己的兩個女兒。還有一些省市城市及近郊專搶耳環(huán)、項鏈的作案犯等,大多是青少年。這些案例說明,加強青少年的法制宣傳教育工作還任重而道遠。青少年是我們祖國的未來,是中華民族的希望。但現(xiàn)實生活中,青少年違法犯罪問題已經(jīng)對整個社會造成了很多的負面影響,而這個問題主要的成因歸根到底是大多數(shù)的青少年不具有系統(tǒng)的法律知識造成的。因此,在青少年中進行系統(tǒng)的法制宣傳和教育,是當前社會和學校教育工作的一個極其重要的方面。在我國,當代青少年的精神面貌和道德風尚主流是好的。但近幾年來,由于價值觀的多元化,形成了各種各樣的觀念,這些觀念沖擊著我們的傳統(tǒng)觀念,傳統(tǒng)的價值觀遭到了前所未有的挑戰(zhàn)。再加上社會上一些不正之風給青少年帶來的負面影響,特別是一些不良思潮和不良文化的影響,青少年違法犯罪現(xiàn)象不斷增多,而且越來越呈低齡化發(fā)展的趨勢。因此,在這種嚴峻的形勢下,加強青少年的法制教育顯得尤為重要和迫切。青少年是一個從年齡上講橫跨少年和成年的群體,他們正處于生理、心理的快速成長、變化時期,既有青年人的朝氣,又有少年的稚氣。他們思想活躍、接受力強,常常把身邊成人的行為作為模仿的對象,但由于明辨是非的能力差,無法分清成年人行為上的好壞就盲目地模仿;他們渴望了解和認識這個豐富多彩的而又紛繁復雜的大千世界,也渴望融入社會并得到社會的理解。他們一方面思維逐步走向成熟,另一方面他們的身心又充滿了青春的躁動,因此在思想上難免會隨著情緒的變化而產(chǎn)生波動。外界的誘惑,社會轉型期的各種陰暗現(xiàn)象,常常使他們感到困惑。在接受新思想、新文化的同時,一些不良思想也影響著他們,好的思想、不良的思想,兼收并吸,使他們的世界觀在形成的過程中發(fā)生偏差;遇事不考慮后果,想到什么就做什么,根本不知道自己的個人行為還要受到法律的約束。特別是我國實行計劃生育政策以來,絕大部分青少年都是獨生子女。家庭的嬌慣、社會的影響,使部分青少年養(yǎng)成了懶惰、怕吃苦、不思進取等一系列的不良習慣。若不及時地加以引導,就會質變?yōu)檫`法犯罪行為。在我國許多省市都發(fā)生過青少年的幫會活動,如偷盜、搶劫、殺人等違法犯罪現(xiàn)象,而且越來越頻繁,手段越來越殘酷,年齡越來越小。由于法律意識淡薄,這些青少年在犯罪之后,大多數(shù)都不知道自己的行為已經(jīng)觸犯了法律。
在新形勢下如何加強對青少年法制宣傳教育工作?如何去引導和規(guī)范青少年的思想和行為,提供維護他們合法權利的方式、方法?我們又怎樣才能幫助他們去學習法律知識進而形成基本的法律意識,遏制住日益嚴重的青少年違法犯罪行為呢?
(1)我們要以科學發(fā)展觀為指導,對法制宣傳教育工作的理念、目的和方式進行必要地審視和思考,以適應時代的發(fā)展需要。隨著經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展,社會貧富差距加大;另外,加上城鎮(zhèn)化建設的快速推進,使大量的農村人口從土地上解放出來,成為進城務工人員。由于這一系列的社會變化,使青少年群體在生活上、思想上都呈現(xiàn)出了多層次性,因此我們在普法過程中應根據(jù)不同的青少年群體進行相應的法制宣傳教育。樹立正確和科學的普法觀念,加強青少年對我國《憲法》的學習,增強他們的權利意識和義務觀念?!稇椃ā肥俏覈母敬蠓ǎ?guī)定了我國公民的基本權利和基本義務。作為一個中國公民,應該了解自己在自己的國家中能享有那些政治、經(jīng)濟、文化權利,那些是我們能夠做的,而哪些又是我們不能夠做的;同時,還了解自己對國家應盡的義務和責任,從而自覺地規(guī)范自己的行為。
(2)對待青少年的法制教育工作在形式、內容和方法上要創(chuàng)新,要采取行之有效的方法和措施,提高青少年學法的興趣,增強他們的守法意識,積極預防和減少青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。針對不同的青少年群體,我們的普法工作者要運用不同的方式方法加強法律法規(guī)的宣傳教育。我們的青少年群體可根據(jù)家庭情況來劃分,例如具有城鎮(zhèn)常住戶口、家庭穩(wěn)定的青少年,他們由于生活在一個相對穩(wěn)定的環(huán)境中,擁有一個完整的家庭,父母對子女的期望值較高,因而能夠接受良好的家庭教育和學校教育,知法、守法、護法的自覺性較高。這部分青少年犯罪概率較小,但也不能放松教育,他們也會因為一時的沖動而犯下不可挽回的錯誤,因此針對這部分青少年,可以通過理論學習加強法制教育。
(3)針對具有城鎮(zhèn)常住戶口而家庭不完整的青少年群體,這部分青少年由于家庭的破裂,跟著父親或母親單獨生活,也就是社會上俗稱的單親家庭,他們由父親或母親單獨撫養(yǎng)。由于父親或母親忙于工作,從而疏忽了對子女們教育,再加上父母親在婚姻問題上的不當處理,給他們的心靈造成了很大們傷害,父母又沒有及時的與他們進行溝通。這部分青少年容易形成偏執(zhí)形性格,一旦遇到問題,挫折,特別容易走上犯罪的道路。因此,要加強他們對我國《刑法》和《社會治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的系統(tǒng)學習,使青少年初步形成法律意識和法制觀念,了解《刑法》是對構成犯罪的人進行刑事處罰的刑事法律規(guī)范;《社會治安管理處罰條例》是對有輕微違法的人進行行政處理的行政規(guī)范,兩者的共同點是對違法犯罪的人追究責任。通過學習,青少年可以初步認識和區(qū)分什么是違法行為,什么是合法行為,哪些行為是法律、法規(guī)禁止的,哪些行為又是法律、法規(guī)準許及鼓勵的。增強自己對不良現(xiàn)象的抵抗力和免疫力,從而減少社會犯罪,促進社會安定。
(4)進城務工的農民工子女。由于經(jīng)濟發(fā)展的需要,大量的農民離開土地,背井離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)工作,也就是我們常說的農民工。他們來到城鎮(zhèn)后,為了生活,每天干著繁重的體力勞動,加上自身文化程度偏低,無法照顧和教育自己的子女,只好任由子女自由成長。有的農民工子女從小就要跟著父母去掙錢,看到同齡的城鎮(zhèn)小孩所處的不同的生活環(huán)境,對他們也產(chǎn)生了很大的沖擊。于是,有的農民工子女在長大后,從而形成仇視城里人的心理,加上沒有良好的家庭教育和學校教育,對法律法規(guī)不了解,一旦與人發(fā)生矛盾,手段相當殘忍,很容易走上犯罪的道路,對社會的危害相當大。針對這部分青少年的特點,他們應成為“六五”普法工作重點對象。我們不但要對他們進行法制教育,還要組織他們參加法制社會實踐,通過參觀、訪問、聽專題報告、觀看法制文藝演出、動手制作法制報等實踐形式,幫助他們樹立法治意識,提高他們的法律素質,使他們能夠自覺遵守國家的法律法規(guī)。
青少年是國家和民族的未來,青少年法律素質的提高是全民族素質提高的關鍵。因此在“五五”普法工作中,我局將青少年的法制教育作為全民普法教育的重點,采取多種形式,認真抓緊抓好,收到了較好效果。我們的做法是:
一、加強領導,提高認識
青少年是國家的希望和未來,加強和開展青少年法制教育既是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,也是一項惠及子孫后代的德政工程。在新的形勢下,加強青少年法制教育是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是促進培養(yǎng)現(xiàn)代化建設合格人才的需要,是全面提高青少年素質的內在需求,也是引導和保障青少年健康成長的重要保證。加強青少年法制教育是功在當代、利在千秋的事業(yè),具有積極重要的意義。
因此,我局在制定“五五”普法規(guī)劃時,即將青少年的法制教育作為普法重點,明確提出:“一切有接受教育能力的公民,都必須接受法制宣傳教育,做到學法、知法、守法、用法、護法,增強依法辦事和維權意識。重點是進一步加強對青少年的法制宣傳教育”。并在《規(guī)劃》中明確了青少年普法教育工作的任務和職責。各級各類學校結合自身實際,建立普法機構,明確工作職責??h委普法辦加強指導和協(xié)調。各學校除開展正常的學校法制教育外還組織青少年學生參加社會各種法制實踐活動,將學生法制教育延伸到家庭,延伸到社會,充分發(fā)揮了學校教育的主渠道作用。此外與公安等部門配合,積極開展學校周邊環(huán)境的整治活動,重點整頓影響青少年學生身心健康的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,努力為學生營造一個安全、和諧、健康的學習環(huán)境。共青團、婦聯(lián)、關工委等部門充分發(fā)揮群團組織的作用,積極參與到青少年學生的法制教育工作具體實踐中。經(jīng)過多年的不懈努力,共同關心青少年學生法制教育工作,逐步成為我縣社會各界的廣泛共識和共同行動。使我縣青少年法制教育工作形成了學校、家庭、社會共同參與的工作格局。
二、以學校法治教育為主線,全面推進青少年法制教育的深入開展。
(一)落實責任,明確目標。
一是將未成年人法制宣傳教育納入普法整體規(guī)劃。我局加強對未成年人權益保障相關法律法規(guī)宣傳的工作力度,將未成年人法制宣傳教育工作納入到了全縣的普法工作的大局之中,提出要求,保證了未成年人法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
二是緊緊抓住“六一”未成年人維權周的有利時機,不斷深化未成年人法制宣傳教育。進一步幫助廣大未成年人提高法律素質,明確權利和義務,增強依法維權的意識和能力。20*年6月期間,根據(jù)紅司電20*-23號明傳電報精神,及時制定下發(fā)了《(蒙普電20*-1號)內部明傳電報》,要求教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要以“法律進校園”為載體,積極開展法制宣傳教育工作??h鄉(xiāng)各級學校、法制副校長、法制輔導員積極與各學校聯(lián)系,為青少年兒童上好法制課,學校利用標語、黑板報、主題班會等形式,扎實開展“法律進校園”活動,在學生中廣泛宣傳《憲法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《交通安全法》以及于6月1日起實施的《禁毒法》等與青少年兒童生活、維權有關的法律法規(guī)的宣傳,提高他們的法律意識和法律素質,增強他們學法、用法、知法、守法的自覺性。*縣第二小學少先隊大隊部還于5月29日在全校范圍內組織舉行了以“飛揚的五環(huán)”為主題的迎奧運系列活動,隊員們以開展大、中隊主題隊會,繪畫,制作奧運會旗、會徽、國旗等形式深切表達了對奧運的祝福與期盼,并讓學生們學習了國旗法的相關知識。活動期間,共舉辦法制講座32場,36800余名中、小學生受到教育、出黑板報1期76版、展出法制展版7場64塊,縣司法局還為全縣中學、小學送上了《反法制教育讀本》122本。為維權活動的深入開展營造了良好的法制環(huán)境,得到了社會各界的充分肯定和高度評價。
在工作中我們充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)點多面廣、輻射范圍寬的特點及“教育一個學生,帶動一個家庭,影響一個社會”的優(yōu)勢,在積極配合有關部門在學生中,大力宣傳國家法律法規(guī)。
(二)抓好法制副校長及輔導員工作。一是配齊全縣各級各類學校的法制副校長,建立健全了工作職責,使其充分發(fā)揮法制教育在預防、減少青少年違法犯罪中的重要作用。我縣231所公辦中、小學校全部聘請由縣檢察院、縣公安局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所)、縣人民法院、縣司法局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所)等部門領導和法律知識和實踐經(jīng)驗較豐富的人員擔任的法制副校長,并做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。每學年,各校組織不少于3次的普法學習教育,參學率在95%以上。二是成立普法講師團,進一步落實“法律進校園”工作。為更好有效的開展法制宣傳工作,切實落實“法律六進”工作,由法律專業(yè)人士組成的普法講師團分別到全縣部分中小學校開展青少年法制教育講座。
(三)多形式多途徑進行法制教育。利用各種法制宣傳日大力開展法制宣傳教育活動。如:“6.26”禁毒宣傳日,各中小學邀請戒毒所干警通過專題講座、圖片展示等給師生進行珍愛生命、遠離教育活動;“12.4”全國法制宣傳日,組織師生開展《憲法》等法律法規(guī)宣傳學習;運用到街頭和進校園開展法制宣傳教育形式,大力向青少年和兒童宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、等法律知識,逐步形成了強大的輿論宣傳聲勢。
開展《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)教育。并將縣“12348”法律服務中心作為青少年法制教育基地,通過電話咨詢、上門服務等形式進行宣傳服務活動。
向初高中贈送了預防青少年違法犯罪法制專題講座vcd,在學校中開展“法在我心中”讀書教育活動??h司法局與教育局聯(lián)合編印《青少年普法讀本》3000套,發(fā)至教師、學生和法制副校長手中,用于開展法制宣傳教育,同時,采取把法制教育與文化課教育和校園各項活動相結合,在校園全面營造法制育人環(huán)境,如組織師生辦法制板報、小報、櫥窗、寫學法心得。
全縣各級各類學校,均設置普法宣傳專欄,1175個班級設置了板報。三年來,全縣各校共出法制宣傳專欄630期,開展法制宣傳講座170場,各種會議宣傳930次,學校廣播宣傳265次,課堂宣傳23500節(jié),各校采取開展學校、“家長學?!?、“法律進社區(qū)”和“法律進村”三結合三聯(lián)動形式,對學生開展法制宣傳教育。五年來,全縣中小學校建立“家長學校”11所,組織學生家長開展法制宣傳教育31次,接受教育的師生和家長達15000人次。
通過以上制度和措施的實施,全縣學生的法律意識及法律素質有了較大提高,全縣教育系統(tǒng)依法治校、依法治教水平明顯提高,也增強了廣大師生依法維護自身合法權益的能力,促進了全縣普法依法治理的全面開展。
【關鍵詞】思想品德;舊教材;法律教育;初中學生;心理健康;未成年人 權利義務;引導學生
初中思想品德教育中的法律教育旨在幫助初中學生初步確立法律意識,提高法律素質,自覺學法、守法、用法、護法,為做法治社會的合格公民奠定基礎。人教版《思想品德》教科書中法制教育內容研究結果發(fā)現(xiàn):法制教育內容在共五冊的教科書內容中占了四分之三,在三個年級教科書中各有分布,其中以八年級居多?,F(xiàn)將初中思想品德課中滲透法制教育的重要意義探討如下:
一、中學法制教育是社會主義精神文明建設的必然要求
全面推進依法治國是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要內容和主要途徑,是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程。中學法制教育是這項系統(tǒng)工程中重要的一環(huán),并由于其面向的是中學生群體,因而具有特殊的重要意義。國家未來怎么樣,很大程度上可以從青少年身上反映出來。梁啟超曾說過,少年智則國智,少年強則國強,少年進步則國進步。由于中學生大多未成年,他們既容易成為受害的弱勢群體,是法律重點保護的對象,也容易成為違法犯法的行為主體,是需要進行重點教育的對象。
建設現(xiàn)代法治社會,是一個具有法治精神的社會群體表達法治訴求和法律制度自身不斷充實完善相互產(chǎn)生作用的辯證發(fā)展過程。一方面,法治精神愈發(fā)深入人心,就愈發(fā)有利于建設法治社會。另一方面,法治建設工作愈發(fā)跟上時代步伐,就愈發(fā)容易被社會所接受,就能夠不斷解決新時期產(chǎn)生的新問題。中學法制教育面對的中學生群體,思想活躍,不束傳統(tǒng),善于創(chuàng)新,必然會產(chǎn)生許多與成人社會不一樣的法律問題,這是法治建設必須面對的獨特性問題,也是法治建設工作自身不斷完善提高的機遇和動力。
二、加強對青少年的法制教育意義十分重大
中學階段是青少年思想品德逐漸形成、樹立正確的人生觀和科學世界觀的重要階段。因此,循序漸進,有的放矢地對青少年學生進行法制教育,對培養(yǎng)知法、守法的新一代青少年有著重要而特殊的意義。
青少年法制教育刻不容緩。目前,青少年犯罪正是當今世界各國不愿面對而又無法回避的現(xiàn)實問題。近年來,我國青少年犯罪呈逐步上升趨勢,數(shù)量多、蔓延快、危害大。青少年犯罪已逐漸成為較為嚴重的社會問題之一。 究其青少年犯罪的原因是復雜的、多方面的,既有社會、學校、家庭等客觀方面的原因,又有青少年自身的主觀因素。青少年犯罪問題已向家庭、學校、社會敲響警鐘,成為全社會所關注的波及社會發(fā)展的一個現(xiàn)實的社會問題。有效地預防青少年犯罪,牽涉到千家萬戶的社會各界,青少年能否健康成長,更是關系到國家存亡、民族興衰的大事,加強對青少年法制教育已刻不容緩。
三、思想品德教科書是青少年學習法律知識的重要途徑