資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度精選(九篇)

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第1篇：資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)；資產(chǎn)管理

【中圖分類號】R197.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0742（2013）03（b）-0191-02

2012年1月1日起，由國家財(cái)政部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》（以下簡稱新制度）正式在全國范圍內(nèi)開始執(zhí)行。新制度是立足于當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度改革和相應(yīng)政策的變化，為適應(yīng)我國新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生與保障體制改革，通過在原有的1998年頒布的財(cái)務(wù)制度基礎(chǔ)上修訂和進(jìn)一步完善形成的。作為目前國內(nèi)獨(dú)立核算的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作的行業(yè)性規(guī)范，新制度體現(xiàn)了政府對于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的方向性、指導(dǎo)性要求，對于進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)核算和內(nèi)部管理，提高財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量，保持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性具有重要意義。

資產(chǎn)是指經(jīng)營主體所擁有或使用的能以貨幣計(jì)量，并為其帶來一定經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，是經(jīng)營主體賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為我國醫(yī)療體系的主體，其資產(chǎn)歷來具有數(shù)額巨大，專業(yè)設(shè)備多，資產(chǎn)種類復(fù)雜等特點(diǎn)，對于其資產(chǎn)的管理歷來都是我國國有資產(chǎn)管理的一個(gè)重要方面。隨著近十年來我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所擁有和控制的資產(chǎn)種類和金額都在快速增長。盡管作為公益性單位，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不以營利為目的，但是如果不能有效對其所有的國有資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，為人民群眾提供有效、低廉的醫(yī)療服務(wù)的職能就難以得到保障翻。因此，如何切實(shí)加強(qiáng)對資產(chǎn)的科學(xué)管理，從而充分發(fā)揮資產(chǎn)的最大效率，以低廉的費(fèi)用提供高質(zhì)的服務(wù)，是當(dāng)前我國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)迫切需要重視和解決問題之一。

1 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)管理存在的主要問題

1.1 資產(chǎn)管理者權(quán)責(zé)不清，缺乏有效的制度保障

由于體制原因，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)不分，往往導(dǎo)致管理者的責(zé)、權(quán)、利不相對應(yīng)。因此，往往導(dǎo)致管理者對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不足，管理意識淡薄，存在重錢輕物，重購置輕維護(hù)等錯(cuò)誤思想。同時(shí)，由于資產(chǎn)管理制度的不健全，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，也往往因此而導(dǎo)致無謂的資源浪費(fèi)甚至的產(chǎn)生嘲。

1.2 資產(chǎn)利用率低，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

在固定資產(chǎn)管理上，由于對投資缺乏有效的管理，決策缺乏科學(xué)論證等問題，盲目投資、重復(fù)投資現(xiàn)象十分普遍，由此導(dǎo)致儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)、利用率低等問題十分突出。同時(shí)，由于缺乏有效的預(yù)算管理、內(nèi)部控制等措施，經(jīng)常出現(xiàn)各類資產(chǎn)有物無賬或有賬無物。賬實(shí)不符現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)家底不清，增減無據(jù)，無人管理和損壞丟失嚴(yán)重等問題。

在流動資產(chǎn)方面，同樣由于醫(yī)藥收支界定不明確、財(cái)務(wù)信息不規(guī)范缺乏以及缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施等，導(dǎo)致醫(yī)院部門內(nèi)部私設(shè)小金庫，職員私挪或侵吞公款等問題是有發(fā)生。此外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)不能及時(shí)收回，藥品、器械及耗材的不合理庫存等問題，也會導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)，嚴(yán)重影響流動資產(chǎn)的有效使用。

1.3 固定資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)，運(yùn)營成本管理粗放

由于舊的財(cái)務(wù)制度規(guī)定醫(yī)院固定資產(chǎn)在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)按照固定資產(chǎn)原值的一定比例計(jì)提固定資產(chǎn)修改基金，這一方法使得固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值一直保持為入賬時(shí)的修建或購買價(jià)格。而實(shí)際在使用過程中，由于無形損耗和有形損耗所導(dǎo)致的固定資產(chǎn)損失并為在財(cái)務(wù)報(bào)表中得到有效體現(xiàn)，虛增的資產(chǎn)價(jià)值容易給運(yùn)營成本的核算造成誤導(dǎo)。

2 配合新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》實(shí)施。加強(qiáng)資產(chǎn)管理的建議

2.1 進(jìn)一步健全資產(chǎn)管理制度

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度對于資產(chǎn)管理的要求，結(jié)合實(shí)際工作情況建立相應(yīng)的資產(chǎn)處置核銷制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)的采購、領(lǐng)用、保管制度以及使用責(zé)任制度等，并采用相應(yīng)措施將管理責(zé)任和目標(biāo)落實(shí)到具體的部門或相關(guān)責(zé)任人。通過建立完善的管理制度，實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。

2.2 認(rèn)真開展資產(chǎn)清查

為配合新制度在資產(chǎn)管理方面的變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員定期對單位所擁有的資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的清查，并及時(shí)處理資產(chǎn)的盤盈、盤虧，并及時(shí)計(jì)入當(dāng)期的損益，以此保證國有資產(chǎn)的完好，減少不必要的損失。同時(shí)，此舉也有利于摸清單位的家底，有助于管理層及時(shí)調(diào)整經(jīng)營管理策略。

2.3 及時(shí)清理債權(quán)

對于單位發(fā)生的各種應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)盡可能控制應(yīng)收款項(xiàng)的額度和收回時(shí)間，并建立行之有效的防范措施，及時(shí)組織結(jié)算催收，防治因意外導(dǎo)致的流動資產(chǎn)的損失。

2.4 建立完善的資產(chǎn)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理

加強(qiáng)對固定資產(chǎn)采購及使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管控，重視自制固定資產(chǎn)的管理和核算。同時(shí)，對發(fā)生增值或減值變化的固定資產(chǎn)要及時(shí)加以科學(xué)評估，以適應(yīng)新制度對于固定資產(chǎn)會計(jì)核算的要求。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立起完善的信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)藥品、設(shè)備、后勤物資、衛(wèi)生耗材等各類物資的信息化管理，以確保及時(shí)正確反映醫(yī)院資產(chǎn)的實(shí)際狀況，提供準(zhǔn)確的會計(jì)信息。

第2篇：資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：新形勢；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；創(chuàng)新

事業(yè)單位是我國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的重要內(nèi)容，它由原來的政府管控變?yōu)榕c市場相融的一部分，在邁入市場行列的新階段下，事業(yè)單位需要進(jìn)行自我審視和反思，并且要關(guān)注事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度和體系，要扭轉(zhuǎn)舊有的財(cái)務(wù)管理理念，從現(xiàn)階段出發(fā)，進(jìn)行改革和突破，迎來新時(shí)代下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革與創(chuàng)新，逐漸步入規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的良性軌道，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理處于可控狀態(tài)下。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的界定及特征分析

事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理體系是內(nèi)部控制管理系統(tǒng)中的重要構(gòu)件之一，在事業(yè)單位的性質(zhì)之中，我們不難看到事業(yè)單位的公益性特征和服務(wù)性特征，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，事業(yè)單位的資金來源呈現(xiàn)廣泛的趨勢和特點(diǎn)，這就需要事業(yè)單位對其內(nèi)部的資金進(jìn)行分類管理和多樣化管理，要采用科學(xué)而規(guī)范的舉措，對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行內(nèi)部審核，確保事業(yè)單位穩(wěn)定、良好運(yùn)作。在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系之中，要注重對財(cái)務(wù)預(yù)算的分析和管理，要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際狀況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，尤其要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支的管理與控制，從下面我們不難看出事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)：其一，事業(yè)單位是服務(wù)性單位，它在法律法規(guī)限定的范圍之內(nèi)，可以進(jìn)行靈活多樣的運(yùn)作與管理；其二，事業(yè)單位是為了保證社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，推動社會整體的進(jìn)步與發(fā)展，因而，事業(yè)單位要涉及多個(gè)領(lǐng)域，其資金來源呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，甚至可以面向廣闊的市場實(shí)現(xiàn)融資，這也給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來了全新的挑戰(zhàn)。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中顯現(xiàn)的問題

2.1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度方面的問題

在一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度中，涉及全面的財(cái)務(wù)管理制度較少，而針對部分內(nèi)容的管理制度較多，尤其是對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、賬戶處置等方面的財(cái)務(wù)管理制度沒有明確的意見，因而，存在對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的全過程缺乏有效的管控。同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部對于財(cái)務(wù)管理制度并沒有得到嚴(yán)格的執(zhí)行，憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過多，而依章守制進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的意識較為薄弱，尤其是在事業(yè)單位內(nèi)部的支票管理、賬冊管理等方面，需要強(qiáng)化。另外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度缺乏有效的監(jiān)督。由于在事業(yè)單位之中，新舊財(cái)政收支制度未能較好地銜接，導(dǎo)致事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)作狀況與變化不相符合，無法有效實(shí)施財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控功能。

2.2 財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的問題

分散性的狀態(tài)普遍存在于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理之中，由于事業(yè)單位的資金來源廣泛，許多財(cái)政性資金沒有納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理之內(nèi)，這種分散的狀態(tài)導(dǎo)致了預(yù)算管理的缺失，無法實(shí)施有效的預(yù)算控制。同時(shí)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的撥款制度一般采用“基數(shù)加增長”的模式，這在一定程度上產(chǎn)生了分配不公的現(xiàn)象，這種隨意拓展財(cái)政開支范疇的無約束狀態(tài)，不利于事業(yè)單位專用款項(xiàng)的管理和控制。

2.3 財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理缺失

在一些事業(yè)單位之中，對于單位內(nèi)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)并沒有進(jìn)行成本核算，對于單位的財(cái)產(chǎn)物資清算不及時(shí)，而造成了呆賬、壞賬，如采購的預(yù)付款沒有及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算；事業(yè)單位中的債務(wù)糾紛；違規(guī)提供的貸款擔(dān)保等，都會造成單位國有資產(chǎn)的無謂流失，造成單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范狀態(tài)。

2.4 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問題

對于事業(yè)單位內(nèi)部的控制不夠嚴(yán)格，主要表現(xiàn)在：崗位設(shè)置和人員配置方面，這些重要的內(nèi)部控制要素的隨意狀態(tài)，使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制流于形式，缺乏有效而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芸兀@現(xiàn)出財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的薄弱狀態(tài)。

3 新形勢下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的控制舉措

3.1 強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，促進(jìn)財(cái)務(wù)行為的規(guī)范化

新形勢下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，要以科學(xué)、合理為前提，在新時(shí)期內(nèi)，我國的財(cái)務(wù)制度發(fā)生了變化，事業(yè)單位也要根據(jù)國家的財(cái)政政策變化進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，要將國家財(cái)政政策與單位的實(shí)際狀況相銜接，完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度，全方位地堵塞財(cái)務(wù)漏洞，從而確保財(cái)務(wù)行為的規(guī)范性和有效性，避免在財(cái)務(wù)管理制度不健全的狀態(tài)下，進(jìn)行運(yùn)作。

3.2 關(guān)注事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理，確保計(jì)劃如期完成

事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理體系也是重要的內(nèi)容，由于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資源存在分散的狀態(tài)，因而需要根據(jù)單位的實(shí)際情況，進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，不能漏失和缺項(xiàng)，根據(jù)事業(yè)單位的工作計(jì)劃，進(jìn)行資金的統(tǒng)籌和安排，并且正確處理好事業(yè)單位的預(yù)算管理內(nèi)容之間的關(guān)系，在主次合理分布、統(tǒng)籌編排的考慮下，最大限度地優(yōu)化事業(yè)單位的預(yù)算管理。

3.3 強(qiáng)化事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，杜絕國有資產(chǎn)的無謂流失

新形勢下，事業(yè)單位要加強(qiáng)為社會服務(wù)、為人民服務(wù)的職責(zé)和功能，為了更好地實(shí)現(xiàn)這一服務(wù)功能，要重視事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，要堅(jiān)持貨幣資金和實(shí)物資金并重的原則，不能偏倚，確保事業(yè)單位國有資產(chǎn)的完整和安全，并且根據(jù)國家的產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行國有資產(chǎn)的登記，在保障國有資產(chǎn)所有權(quán)的前提下，科學(xué)合理地對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行使用，在使用資產(chǎn)的過程中，要本著厲行節(jié)約的原則，既使資金用在“刀刃”上，又要防微杜漸，避免資產(chǎn)的積壓和浪費(fèi)，要體現(xiàn)資產(chǎn)的最大效能。

3.4 注重財(cái)務(wù)收支管理制度的內(nèi)部控制強(qiáng)化

新形勢下，事業(yè)單位要注重財(cái)務(wù)收支管理，重點(diǎn)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，要對財(cái)政支出分類，堅(jiān)持專款專用的原則，實(shí)施資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的制度，同時(shí)，還要優(yōu)化單位的財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際需要，進(jìn)行統(tǒng)籌安排支出，強(qiáng)化內(nèi)部控制。

4 結(jié)束語

綜上所述，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要進(jìn)行改革和創(chuàng)新，要從財(cái)務(wù)管理制度的健全入手，針對事業(yè)單位中存在的財(cái)務(wù)管理問題，進(jìn)行科學(xué)、合理而規(guī)范的財(cái)務(wù)控制，從而推動事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度范文

摘 要 事業(yè)單位是政府機(jī)構(gòu)的有機(jī)組成部分，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的的正常運(yùn)行對其職能的發(fā)揮有著決定作用，如何做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作成為不可回避的難題。本文分兩部分，首先簡要闡述了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的不足，接著從三個(gè)角度提出了具體對策。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 管理制度

一、我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的不足

目前，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作上還存在一些不足，概括起來有以下幾個(gè)方面：

（一）財(cái)務(wù)管理制度不健全。財(cái)務(wù)管理制度的完善與健全是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理正常運(yùn)行的重要保證，目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度還存在漏洞與不足，具體表現(xiàn)有，一些單位制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，且在一定時(shí)期很好地指導(dǎo)了會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，隨著時(shí)代的進(jìn)步，部分制度不再適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的要求，需要修訂；建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)辦理流程、經(jīng)濟(jì)實(shí)體會計(jì)核算、資產(chǎn)管理等還沒有建立完整制度體系，實(shí)際操作中仍依靠經(jīng)驗(yàn)或陳舊條文，“拍腦袋”、“長官意志”等現(xiàn)象在日常管理中常有發(fā)生；對新制度的學(xué)習(xí)與認(rèn)識程度不夠，單位的制度宣傳解釋工作不到位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員掌握制度的尺寸不一，前后的標(biāo)準(zhǔn)不一，執(zhí)行制度過程中出現(xiàn)偏差與失誤；財(cái)務(wù)管理制度條文重要求輕執(zhí)行，對違反制度的處罰條文條款少，落實(shí)責(zé)任細(xì)則少，制度的許多內(nèi)容無法發(fā)揮應(yīng)有的作用；一些單位在資產(chǎn)采購過程中，申請、購辦、資產(chǎn)驗(yàn)收均由一人經(jīng)辦，容易引發(fā)采購行為的不透明；部分單位缺少必要的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，沒有形成必要的會商機(jī)制，往往財(cái)務(wù)行為到了付款階段，前面的各類手續(xù)齊全完備了，財(cái)務(wù)人員才掌握基本情況。

（二）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)有待提高，單位領(lǐng)導(dǎo)沒有充分意識到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，認(rèn)為事業(yè)單位財(cái)務(wù)處理內(nèi)容簡單，誰都可以勝任，這就造成了財(cái)務(wù)人員選用時(shí)的隨意性，財(cái)務(wù)人員學(xué)歷與業(yè)務(wù)水平參差不齊，一些財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)功不扎實(shí)，不能很好地處理當(dāng)前環(huán)境下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，部分財(cái)務(wù)人員還身兼多職，疲于應(yīng)付工作中的瑣事，缺少業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)會，知識體系的更新跟不上財(cái)務(wù)管理工作的需要，存在憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺處理工作問題的現(xiàn)象，導(dǎo)致日常財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)生失誤。

（三）固定資產(chǎn)管理不到位。一些事業(yè)單位采購固定資產(chǎn)時(shí)，經(jīng)濟(jì)意識不高，忽視財(cái)力狀況、客觀需要，沒有按照有效、節(jié)約、合理原則購置單位固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的購置缺少前瞻性，違規(guī)采購和規(guī)避政府集中采購時(shí)有發(fā)生，采購管理制度的不完備，使得采購過程中人為因素過多，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)采購的經(jīng)濟(jì)效益性和客觀性，一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理由于重視程度不夠，存在分工不明職能交叉的不足，對固定資產(chǎn)的變動情況缺乏嚴(yán)格的實(shí)物管理和詳細(xì)記錄，資產(chǎn)保管、領(lǐng)用無健全記錄或臺賬，手續(xù)不完備，管理不規(guī)范，缺少定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)制度，物資財(cái)產(chǎn)清查形同虛設(shè)，實(shí)際資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)不相符。

二、解決財(cái)務(wù)管理不足的相關(guān)對策及完善措施

針對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的不足，可以采取以下對策加以完善：

（一）健全財(cái)務(wù)管理制度。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在資金運(yùn)動、人員配置、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理體制等方面下功夫，建立健全能夠體現(xiàn)本單位特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理制度，以有效解決本單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題，具體步驟有，建立具備綜合性與指導(dǎo)性的管理制度，根據(jù)實(shí)際需要，修改完善本單位經(jīng)費(fèi)管理和財(cái)務(wù)人員崗位職能等相關(guān)制度；建立郵資費(fèi)、辦公費(fèi)用等單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批使用管理制度；建立人員與公務(wù)用車等辦公事務(wù)管理制度，使得財(cái)務(wù)工作的開展都有制度可循。完善財(cái)務(wù)管理分析，財(cái)務(wù)分析是事業(yè)單位經(jīng)營決策和財(cái)務(wù)決策的重要依據(jù)，其在財(cái)務(wù)管理工作的作用不可替代，客觀真實(shí)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告不但能夠防止財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)漏洞，有利于完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度，還能夠有效提高資金的經(jīng)濟(jì)效益，因此要嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求與規(guī)定，對本單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行科學(xué)合理分析，財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重資金的利用效率，具體使用的財(cái)務(wù)分析標(biāo)準(zhǔn)有，預(yù)算完成率、人員支出比率、經(jīng)費(fèi)結(jié)余率、公用支出增長率、專項(xiàng)支出占總支出的比例、預(yù)算撥款增長率等，財(cái)務(wù)人員可根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況與開支情況進(jìn)行科學(xué)分析。

第4篇：資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度范文

一、我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理制度不健全

通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，我國部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度仍有所欠缺，甚至與新事業(yè)單位會計(jì)制度之間存在一定矛盾。首先，新事業(yè)單位會計(jì)制度出臺后，部分事業(yè)單位仍沿用本單位舊的財(cái)務(wù)管理制度，未能結(jié)合新事業(yè)單位會計(jì)制度及本單位實(shí)際情況出臺新的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。其次，部分事業(yè)單位雖已出臺新的財(cái)務(wù)管理制度，但是內(nèi)容不健全，未能全面深入的詮釋新事業(yè)單位會計(jì)制度。再次，部分事業(yè)單位未能充分領(lǐng)悟新事業(yè)單位會計(jì)制度的深意，重新制定的單位財(cái)務(wù)管理制度未能發(fā)揮出其管理職能，形同虛設(shè)，甚至與新事業(yè)單位會計(jì)制度出現(xiàn)矛盾。事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的缺失將極大降低財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性、權(quán)威性，難以體現(xiàn)新事業(yè)單位會計(jì)制度的先進(jìn)性。

2.預(yù)算管理工作不到位

首先，我國部分事業(yè)單位并未理解預(yù)算管理工作的意義，未針對此項(xiàng)工作成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。其次，部分事業(yè)單位雖設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作，但預(yù)算管理觀念落后，過于注重預(yù)算收支，疏忽預(yù)算編制和評價(jià)，使得預(yù)算管理僅僅只是一種形式，未能充分展現(xiàn)出預(yù)算管理的功效。由于輕視預(yù)算編制工作的重要性，事業(yè)單位在實(shí)際工作過程中，一旦遭遇問題難免隨意更改預(yù)算、求助于上級財(cái)政主管部門，最終導(dǎo)致預(yù)算管理工作未能發(fā)揮其應(yīng)有作用，使該工作愈發(fā)難以推行。再者，部分事業(yè)單位編制預(yù)算的依據(jù)不充分，不注重衡量資金的分配及使用效益，未能將有限資金用于刀刃上，使得很多項(xiàng)目難以取得預(yù)期成效，個(gè)別有價(jià)值的項(xiàng)目未被接受并得到資金支持。

3.資產(chǎn)管理方面漏洞偏多

資產(chǎn)是事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)，是其發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，資產(chǎn)管理的好壞直接影響事業(yè)單位發(fā)展的質(zhì)量和速度。首先，固定資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)，在新事業(yè)單位會計(jì)制度下，我國很多事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理依舊比較混亂，未能充分發(fā)揮出固定資產(chǎn)的使用價(jià)值。新事業(yè)單位會計(jì)制度提出要對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。事業(yè)單位應(yīng)按照新制度精神做好固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)核算工作。然而，許多事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)，依然按照以往的方式來核算，并未計(jì)提折舊或攤銷。其次，部分事業(yè)單位貨幣資產(chǎn)管理存在漏洞，其安全性還有待進(jìn)一步提升。例如，部分事業(yè)單位未將出納、會計(jì)這些不相容崗位分開，對單位印章的管理不善。再次，未能有效配置和使用單位資產(chǎn)，造成大量資產(chǎn)閑置，未能發(fā)揮出其最大的效益。

4. 財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不力

很多事業(yè)單位在施行新事業(yè)單位會計(jì)制度時(shí)，并未嚴(yán)格按照新制度要求開展相關(guān)工作，導(dǎo)致各種問題不斷發(fā)生。首先，部分事業(yè)單位財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄，沒有嚴(yán)格依照新事業(yè)單位會計(jì)制度和本單位財(cái)務(wù)管理制度要求來開展財(cái)務(wù)管理工作，僅僅通過自身的經(jīng)驗(yàn)來處理各種業(yè)務(wù)。其次，一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常出現(xiàn)斷斷續(xù)續(xù)現(xiàn)象，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)人員變動時(shí)，會計(jì)工作也會有所不同，主要按照領(lǐng)導(dǎo)意愿而非制度要求來做好財(cái)務(wù)管理工作，這使得財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)巨大的人為變動。

5.財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

隨著社會科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及財(cái)務(wù)管理理論的不斷更新完善，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理向信息化轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理模式及方式方法也出現(xiàn)大量變化。這時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員需具備足夠的計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)專業(yè)知識，這樣才能滿足當(dāng)前社會的發(fā)展態(tài)勢。然而，很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)較低，個(gè)別人員計(jì)算機(jī)水平很低，有的人甚至缺乏基本的財(cái)務(wù)管理知識，對于新事業(yè)單位會計(jì)制度更是知之甚少，這對財(cái)務(wù)管理工作極為不利。同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)工作中，很多財(cái)務(wù)人員習(xí)慣于按照以往的經(jīng)驗(yàn)來開展工作，不熟知也不屑于研究新事業(yè)單位會計(jì)制度，從而在工作過程中沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致會計(jì)工作無法合法、有序的開展。

二、新事業(yè)單位會計(jì)制度下推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的舉措

1.制定合理的事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

新事業(yè)單位會計(jì)制度對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作在大方向上起到引導(dǎo)、規(guī)范的作用，但是無法在細(xì)節(jié)上做出詳細(xì)的規(guī)定，故事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單實(shí)際情況制定科學(xué)、詳盡的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，指導(dǎo)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的開展。對于以往的管理制度，要從中汲取精華部分，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深層次的改進(jìn)和優(yōu)化，促使財(cái)務(wù)管理制度更加可靠、有效，從而提高財(cái)務(wù)管理水平。首先，在新事業(yè)單位會計(jì)制度背景下，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況修訂內(nèi)部核算制度。其次，制定新的資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)對單位各項(xiàng)資產(chǎn)活動進(jìn)行管理，對各工作環(huán)節(jié)提出相應(yīng)要求。比如，強(qiáng)調(diào)企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)要求來使用企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)，詳細(xì)、透明的記錄資產(chǎn)流入與流出情況。再次，事業(yè)單位還應(yīng)改進(jìn)和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，包括內(nèi)部及外部監(jiān)督，事前、事中及事后監(jiān)督等。在制度中明確要求對于發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)人員須盡快處理。

2.加強(qiáng)預(yù)算管理，完善預(yù)算管理辦法

預(yù)算管理工作包括制定預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算、監(jiān)督與考核預(yù)算等環(huán)節(jié)，其貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。事業(yè)單位首先要改進(jìn)和完善預(yù)算編制的方法，實(shí)行零基預(yù)算。同時(shí)在開展預(yù)算管理工作時(shí)，要做到統(tǒng)籌兼顧，將所有收入和支出均納入預(yù)算中，從而實(shí)施全面預(yù)算管理。除此之外，事業(yè)單位還需進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算收支項(xiàng)目，盡最大可能將預(yù)算資金分配至具體部門、項(xiàng)目中，減少資金再分配環(huán)節(jié)，避免資金被違規(guī)挪作它用。對于預(yù)算管理辦法中存在的問題，相關(guān)人員需采取一系列措施加以改進(jìn)。

3.提高資產(chǎn)使用效率

首先，要對單位資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符，并詳細(xì)記錄單位資產(chǎn)情況，認(rèn)真核算資產(chǎn)凈值。其次，相關(guān)人員應(yīng)深入調(diào)查事業(yè)單位資產(chǎn)需求和使用情況，對資產(chǎn)展開整體統(tǒng)籌分析，制定合理的使用計(jì)劃及采購計(jì)劃，避免出現(xiàn)重復(fù)購買及資產(chǎn)閑置情況，確保資產(chǎn)最大程度被投入使用，提高資金使用效率。再次，單位各部門在資產(chǎn)使用上應(yīng)建立緊密聯(lián)系，充分實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)共享。最后，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)使用的監(jiān)督檢查，對使用不當(dāng)行為進(jìn)行警告、處罰，對使用良好的部門給予獎勵(lì)。

4.完善財(cái)務(wù)管理績效評價(jià)體系

在新事業(yè)單位會計(jì)制度背景下，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作與部門績效考核相掛鉤，通過績效考核增強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度，督促財(cái)務(wù)部門和其他相關(guān)部門積極參與單位財(cái)務(wù)管理工作，并逐步建立完善的財(cái)務(wù)管理績效評價(jià)體系。在執(zhí)行過程中，務(wù)必加大監(jiān)管力度，不僅要在總體上實(shí)施績效評價(jià)，每一工作環(huán)節(jié)也應(yīng)制定相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使評價(jià)行為更加準(zhǔn)確、透明。對于那些違紀(jì)違法的財(cái)務(wù)管理行為，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)績效評價(jià)體系的要求進(jìn)行處理，給予一定的處罰。通過不斷實(shí)施和完善事業(yè)單位績效評價(jià)體系，提升資金使用效率，提高單位財(cái)務(wù)管理水平。

5.提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

首先，事業(yè)單位應(yīng)加大培訓(xùn)力度，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員要堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)，豐富相關(guān)理論知識，不斷提升自身綜合素質(zhì)，并將所掌握的專業(yè)知識與現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)狀況相結(jié)合，在財(cái)務(wù)管理工作中靈活?用相關(guān)知識。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員在現(xiàn)有專業(yè)知識基礎(chǔ)上，還要不斷學(xué)習(xí)研究各種新制度新辦法。通過不斷學(xué)習(xí)，不斷提升工作能力，快速適應(yīng)新事業(yè)單位會計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理工作，出色完成各項(xiàng)工作。

第5篇：資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度范文

2009年，計(jì)劃財(cái)務(wù)工作主要圍繞市局黨組的工作要求，加強(qiáng)服務(wù)意識，幫助基層，履行崗位職責(zé)，抓好以下幾點(diǎn)工作：

一、抓好財(cái)務(wù)管理制度的修編，做好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作。主要圍繞“制度體系建設(shè)”展開，以制定、修訂整體財(cái)務(wù)管理制度為核心，加強(qiáng)監(jiān)督力度，逐步形成“制度健全，執(zhí)行有力，監(jiān)督到位”的財(cái)經(jīng)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)對財(cái)與物的制度化與規(guī)范化管理。第一，以制度建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。以法律、法規(guī)為依據(jù)，對歷年來制訂的財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行梳理，針對市局近幾年來出臺的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行跟蹤分析，重點(diǎn)對固定資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、票據(jù)管理、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、工資及各項(xiàng)津補(bǔ)貼、技術(shù)機(jī)構(gòu)及協(xié)學(xué)會財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)制度八個(gè)方面進(jìn)行分析論證，擬制定《漳州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度》,形成綜合財(cái)務(wù)管理制度，確保整體財(cái)務(wù)管理工作有章可循。第二，以教育培訓(xùn)為橋梁，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。繼續(xù)加強(qiáng)對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識，提高財(cái)務(wù)人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)及解決[由網(wǎng)站收集整理]財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中疑難問題的能力，更充分的發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的管財(cái)、理財(cái)職能，為領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)、獻(xiàn)好策。擬邀請市檢察院、市審計(jì)局的同志開辦財(cái)務(wù)管理講座，重點(diǎn)就單位內(nèi)部控制制度、行政事業(yè)收費(fèi)制度、政府采購制度、固定資產(chǎn)管理制度等方面內(nèi)容對全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以教育培訓(xùn)保證財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍安全。第三，以監(jiān)督檢查為保證，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。開展以自查和抽查相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，依據(jù)《漳州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局財(cái)務(wù)規(guī)范化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》，從制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、會計(jì)工作、資金管理、票據(jù)使用管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理等幾個(gè)方面對各個(gè)縣級局及直屬單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行考評，逐步規(guī)范基層單位的財(cái)務(wù)管理

二、抓好年度預(yù)、決算編報(bào)工作，保證整體財(cái)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。按照全年的工作安排，分析全年經(jīng)費(fèi)的使用、分配情況，確保全系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)收指數(shù)等收支預(yù)算，不出差錯(cuò)，準(zhǔn)確無誤。認(rèn)真做好決算工作，確保全系統(tǒng)年度決算能夠忠實(shí)體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況。

三、抓好各項(xiàng)報(bào)表的編報(bào)工作，確保領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)的準(zhǔn)確性。針對全年的工作任務(wù)、目標(biāo)，緊扣創(chuàng)收主線，采取逐月跟蹤檢查、督促的方式，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總、分析每月三項(xiàng)收入的創(chuàng)收進(jìn)度與收繳情況，準(zhǔn)確放映全系統(tǒng)各項(xiàng)收費(fèi)情況，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù)。

四、抓好固定資產(chǎn)管理工作，杜絕國有資產(chǎn)流失。在07年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)原有工作力度。加大對各項(xiàng)裝備的投入，特別是抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備更新改造工作。同時(shí)做好固定資產(chǎn)購買、處置的申報(bào)、審批、建檔工作，確保系統(tǒng)固定資產(chǎn)逐年增長。

第6篇：資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)會計(jì)；工作；思考

會計(jì)業(yè)務(wù)在企業(yè)發(fā)展中充當(dāng)著重要的“角色”，它不僅能夠有效推進(jìn)財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理制度的貫徹落實(shí)，還能夠使企業(yè)經(jīng)營管理者能較為快速地掌握企業(yè)資金狀況，更有利于保證企業(yè)經(jīng)營管理的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，從而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，因此，企業(yè)要格外重視會計(jì)核算發(fā)展。

一、會計(jì)工作在企業(yè)發(fā)展中的重要意義

1.有利于準(zhǔn)確掌握企業(yè)資產(chǎn)流動狀況。一個(gè)企業(yè)的運(yùn)營必然有著流動資金和固定資產(chǎn)，而這些資產(chǎn)對于企業(yè)的經(jīng)營有著極為重要的作用。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門是專門管理企業(yè)資產(chǎn)的，這就要求會計(jì)人員在這個(gè)過程中要認(rèn)真仔細(xì)的做好每一筆資產(chǎn)的登記管理工作，無論任何時(shí)候都可以在較短的時(shí)間內(nèi)反映出企業(yè)資產(chǎn)流動情況的數(shù)據(jù)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)營管理中能夠根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施。2.有利于各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)。企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理的過程中必然會借助一系列的財(cái)務(wù)管理制度，想要落實(shí)好這些制度就需要財(cái)務(wù)部門人員的全力配合，只有會計(jì)人員能夠真正理解這些財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)涵，這樣才能夠保證這些制度的順利實(shí)施。而會計(jì)工作恰恰是財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)工作，為各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。3.有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭力。財(cái)務(wù)管理工作是增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要保障，而會計(jì)工作的順利開展能夠保證財(cái)務(wù)管理工作時(shí)刻處于井然有序的狀態(tài)，增強(qiáng)企業(yè)員工的向心力和凝聚力，進(jìn)而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更多地關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，有利于提高企業(yè)競爭力。4.有利于提高企業(yè)內(nèi)部成本控制水平。企業(yè)內(nèi)部成本控制的好壞直接影響著企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量，而加強(qiáng)會計(jì)方面的管理，能夠在很大程度使會計(jì)人員明白自身工作職責(zé)，在企業(yè)成本控制方面具有明確的管控方向，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制各個(gè)工作環(huán)節(jié)的順利完成，進(jìn)而提高企業(yè)內(nèi)部成本控制水平。5.有利會計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高。企業(yè)要想快速的發(fā)展，就必須要求會計(jì)人員具備較高的職業(yè)素質(zhì)、管理素質(zhì)以及道德素質(zhì)，因此會計(jì)人員必須緊跟時(shí)展的步伐，不斷掌握新的會計(jì)知識，進(jìn)一步提升自身的職業(yè)道德素質(zhì)，持續(xù)提高自身綜合素質(zhì)，以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

二、會計(jì)工作在發(fā)展中存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理制度不完善。完善的財(cái)務(wù)管理制度是會計(jì)工作的基礎(chǔ)，然而目前我國很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度都不夠完善，即使建立了相關(guān)制度但也存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致很多不良現(xiàn)象的發(fā)生如利用各種手段逃稅、上報(bào)虛假信息給相關(guān)財(cái)稅部門、利用虛假資產(chǎn)信息騙取銀行貸款等，這些不良現(xiàn)象的發(fā)生看似一時(shí)緩解了企業(yè)的資金壓力，但實(shí)際上卻大大降低了企業(yè)的信用值，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的。2.會計(jì)人員素質(zhì)較低。目前大多數(shù)企業(yè)會計(jì)核算人員的素質(zhì)較低，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是會計(jì)工作人員思想覺悟低下，在工作中不能充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動性，沒有全身心地投入到本職工作中；二是自身掌握的會計(jì)核算知識不足，同時(shí)不能緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)新工作方法，無法滿足當(dāng)下企業(yè)發(fā)展的需求；三是職業(yè)道德素質(zhì)不高，部分人員在工作中不能自覺遵守企業(yè)各項(xiàng)制度，導(dǎo)致違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。3.會計(jì)工作缺乏可操作性。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中大多都只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，而不重視經(jīng)濟(jì)效益的過程，只重視財(cái)務(wù)管理中會計(jì)核算對成本費(fèi)用的節(jié)約，而不具備系統(tǒng)管理的概念，從而使會計(jì)工作可操作性不強(qiáng)。

三、促進(jìn)會計(jì)工作發(fā)展的幾點(diǎn)措施

1.建設(shè)會計(jì)管理工作制度。要充分認(rèn)識到企業(yè)會計(jì)管理的重要性，建立一系列配套的工作管理制度，用會計(jì)管理制度來約束工作人員的工作，使其自覺遵紀(jì)守法，確保會計(jì)工作的科學(xué)性和及時(shí)性。通過相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的建立，提高企業(yè)對于財(cái)務(wù)管理的控制力度，進(jìn)而不斷完善內(nèi)控制度建設(shè)，保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2.加強(qiáng)會計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高。企業(yè)在經(jīng)營管理中要重視會計(jì)工作人員綜合素質(zhì)的提高，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的需要，投入較為合適的資金，一方面組織培訓(xùn)相關(guān)會計(jì)業(yè)務(wù)知識，使工作人員加大會計(jì)業(yè)務(wù)方面的知識儲備，從而在工作中能夠得心應(yīng)手地處理相關(guān)方面的工作，另一方面選出幾個(gè)業(yè)務(wù)骨干去專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增加自身知識，提高工作積極性和責(zé)任心，能夠以主人翁的意識干工作。此外，企業(yè)可以適時(shí)組織相關(guān)方面的競賽，提高職工參與的積極性，有利于其將掌握的理論知識轉(zhuǎn)化為較強(qiáng)的實(shí)際工作能力。3.重視會計(jì)業(yè)務(wù)工作。隨著會計(jì)管理工作的不斷發(fā)展，企業(yè)要不斷重視會計(jì)業(yè)務(wù)，使會計(jì)業(yè)務(wù)工作具備可操作性，做到有據(jù)可依，而不僅僅只是為了控制企業(yè)成本。

四、結(jié)語

綜上所述，我們知道會計(jì)職能在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用，通過會計(jì)部門，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠隨時(shí)掌握企業(yè)資產(chǎn)狀況，能夠有效推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)，并提高企業(yè)內(nèi)部控制水平等等，然而目前企業(yè)的會計(jì)核算發(fā)展中存在著三方面的問題：一是財(cái)務(wù)管理制度不完善；二是會計(jì)人員素質(zhì)較低；三是會計(jì)工作缺乏可操作性，針對這些問題提出了幾點(diǎn)應(yīng)對措施：一是建立完善的財(cái)務(wù)管理制度并加強(qiáng)落實(shí)；二是加強(qiáng)會計(jì)工作人員綜合素質(zhì)的提高；三是重視會計(jì)工作過程；通過以上措施，相信在一定程度上會促進(jìn)企業(yè)會計(jì)的發(fā)展，進(jìn)而保證企業(yè)的健康發(fā)展，最后促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者:何耀峰 單位:晉能保德煤電有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]李坤.論企業(yè)會計(jì)管理中存在的問題及解決對策[J].民營科技,2010,12.

[2]朱曉銳.中小企業(yè)會計(jì)核算問題及其對策[J].中國集團(tuán)經(jīng)濟(jì),2012,5.

第7篇：資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度范文

財(cái)務(wù)管理制度的建立對于會計(jì)師事務(wù)所而言起到至關(guān)重要的作用，合理的財(cái)務(wù)管理制度能促進(jìn)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率的提高。目前，會計(jì)師事務(wù)所在財(cái)務(wù)管理制度的建立中還存在一系列問題。為此，會計(jì)師事務(wù)所必須進(jìn)一步結(jié)合自身的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，制定更加合理有效的財(cái)務(wù)管理制度，解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建中存在的問題。本文將對會計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：

會計(jì)師事務(wù)所；財(cái)務(wù)管理制度；現(xiàn)狀；研究

財(cái)務(wù)管理制度的建立在會計(jì)師事務(wù)所中扮演著重要的角色，會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的好壞，與其財(cái)務(wù)管理制度有著重大聯(lián)系。為了促進(jìn)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理工作的有效開展，相關(guān)人員必須將工作重點(diǎn)放到財(cái)務(wù)管理制度的建立中，為事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更大的利益空間。筆者將分別從：會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度研究、如何推進(jìn)會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，兩個(gè)部分進(jìn)行闡述。

一、會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，在會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度在中最為突出的問題就是財(cái)務(wù)管理一體化，這也是諸多會計(jì)事務(wù)所最常見的問題，所謂財(cái)務(wù)管理一體化，實(shí)際上是指財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人事、技術(shù)之間的有效統(tǒng)一，因此財(cái)務(wù)管理一體化的缺失會導(dǎo)致會計(jì)事務(wù)所分賬核算、各自為政、自行其事的亂象出現(xiàn)，不利于會計(jì)實(shí)務(wù)所財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化與科學(xué)化。此外，在會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建中，會計(jì)人員也是至關(guān)重要的角色，據(jù)調(diào)查，許多會計(jì)事務(wù)所的會計(jì)人員缺乏一定專業(yè)性，沒有足夠的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對財(cái)務(wù)管理工作中各類問題的把握也不夠準(zhǔn)確，由此產(chǎn)生諸多財(cái)務(wù)問題，例如資產(chǎn)的不合理利用、財(cái)務(wù)成本過高等，都影響制約著事務(wù)所的發(fā)展。

二、如何推進(jìn)會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)

綜上，必須對會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，從中發(fā)現(xiàn)了諸多問題，這些問題也在一定程度上影響到會計(jì)事務(wù)所的發(fā)展。為了使會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度得到充分應(yīng)用，我們必須采取一些措施，例如：建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、完善事務(wù)所內(nèi)部監(jiān)督體系、設(shè)立清晰明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，從這幾方面來實(shí)施。

(一)建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

會計(jì)事務(wù)所在構(gòu)建內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度時(shí)應(yīng)結(jié)合會計(jì)法，對財(cái)務(wù)管理制度充分完善，這項(xiàng)措施有利于注冊會計(jì)師及時(shí)了解現(xiàn)代內(nèi)部控制概念及方法，有利于會計(jì)事務(wù)所綜合執(zhí)法能力的提高。其次，會計(jì)事務(wù)所在建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度時(shí)還應(yīng)結(jié)合事務(wù)所長期發(fā)展規(guī)劃，從實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，并盡可能地考慮可能出現(xiàn)各種狀況。同時(shí)，也應(yīng)考慮財(cái)務(wù)預(yù)算方案的的合理性和可行性。其次，在編制完合理有效的預(yù)算方案后，要進(jìn)行嚴(yán)格的評價(jià)審核，因此，會計(jì)事務(wù)所還應(yīng)建立有效的評價(jià)考核體系，傳統(tǒng)的評價(jià)考核體系較為簡單，缺乏一定的科學(xué)性和合理性。會計(jì)事務(wù)所管理者應(yīng)依據(jù)會計(jì)事務(wù)所的實(shí)際狀況，結(jié)合現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)算評價(jià)考核體系的新思想，完善傳統(tǒng)的評價(jià)考核體系，使會計(jì)事務(wù)所的財(cái)務(wù)預(yù)算方案和長期發(fā)展規(guī)劃更具協(xié)調(diào)性，確保會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)預(yù)算方案的準(zhǔn)確合理性。除此之外，會計(jì)事務(wù)所管理工作者還應(yīng)提高自身的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，累積財(cái)務(wù)預(yù)算工作的經(jīng)驗(yàn)，提高會計(jì)事務(wù)所的資金使用效率，確保收支合理，提高會計(jì)事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)效益。會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理者應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)會計(jì)事務(wù)所現(xiàn)有資源價(jià)值的最大化，并和會計(jì)事務(wù)所長期的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，及時(shí)向管理者反饋各種信息，使管理者決策更加地科學(xué)合理。

(二)不斷完善內(nèi)部監(jiān)督體系

健全的財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督體系，有利于財(cái)務(wù)工作者明確職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感，改善財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足。在嚴(yán)格的監(jiān)督管理下，也有利于在會計(jì)事務(wù)所中樹立財(cái)務(wù)管理的意識，提高工作人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，使各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作能科學(xué)有效地行進(jìn)。會計(jì)事務(wù)所管理者應(yīng)結(jié)合會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況，制定全面有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。首先，會計(jì)事務(wù)所應(yīng)完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度，對會計(jì)事務(wù)所較大的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行收入、費(fèi)用、損益等，進(jìn)行監(jiān)督報(bào)告，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理工作中存在的各項(xiàng)問題，及時(shí)完善改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。合理有效的監(jiān)督控制體系能樹立財(cái)務(wù)管理工作人員的職業(yè)責(zé)任感，明確財(cái)務(wù)管理工作中的責(zé)任和義務(wù)，減少管理工作中的人為失誤。其次，要滿足會計(jì)事務(wù)所基本的資金需求，籌資和投資對會計(jì)事務(wù)所的發(fā)展至關(guān)重要，有利于會計(jì)事務(wù)所的長期發(fā)展規(guī)劃。會計(jì)事務(wù)所的籌資和投資需要大量的資金，會計(jì)事務(wù)所應(yīng)集中使用部分權(quán)利，賦予部分管理工作者合理的資金使用權(quán)限，及時(shí)提取資金，不錯(cuò)失會計(jì)事務(wù)所籌資和投資的有利時(shí)機(jī)和發(fā)展機(jī)遇。會計(jì)事務(wù)所在資金使用權(quán)限的賦予時(shí)，要進(jìn)行嚴(yán)格的考核評價(jià)，防止資金的濫用缺失。

(三)設(shè)立清晰明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

會計(jì)事務(wù)所應(yīng)依據(jù)會計(jì)事務(wù)所內(nèi)部核算的要求和相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則，設(shè)立較為明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的精細(xì)化管理，只有將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)明確到每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)，才能在最大限度上提高會計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理意識，更加有效地將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)落實(shí)到會計(jì)事務(wù)所的經(jīng)營管理中。明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，不僅要注重會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)成本的核算，還要注重會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)信息的完善、各項(xiàng)收入費(fèi)用的核算，使會計(jì)事務(wù)所的財(cái)務(wù)核算體系更加精細(xì)化，滿足管理者在成本控制核算和財(cái)務(wù)管理各方面的需求。

三、結(jié)束語

綜上，筆者對我國會計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，從中不難看出合理有效的財(cái)務(wù)管理制度對會計(jì)事務(wù)所的發(fā)展是十分重要的。科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度的建立需要事務(wù)所各方面工作的共同完善。在制定財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，必須以事務(wù)所自身特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，并結(jié)合內(nèi)部管理需要和市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，從根本上解決會計(jì)事務(wù)所在財(cái)務(wù)管理制度建立中存在的各項(xiàng)問題，提高國有會計(jì)事務(wù)所的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)其有效發(fā)展。

作者：張力文 單位：中興財(cái)光華會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)河北分所

參考文獻(xiàn)：

第8篇：資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度范文

[關(guān)鍵詞]企業(yè)　財(cái)務(wù)管理體制

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用

逐步建立和完善企業(yè)的經(jīng)營管理制度，規(guī)范企業(yè)行為是基本的措施之一，而建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用則是當(dāng)務(wù)之急。我們認(rèn)為，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作能否發(fā)揮巨大作用，關(guān)鍵是看能否適應(yīng)企業(yè)自身的特點(diǎn)。

(一)以資產(chǎn)需求核算為中心的財(cái)務(wù)運(yùn)作模式使企業(yè)管理走向科學(xué)化，規(guī)范化。往往管理者感興趣的并不是企業(yè)的會計(jì)利潤，而是企業(yè)的現(xiàn)金收入能否應(yīng)付企業(yè)的支出，特別是由于業(yè)務(wù)的發(fā)展使其處于高速擴(kuò)張的時(shí)期。在企業(yè)業(yè)務(wù)量高速發(fā)展的情況下，就必須借助于財(cái)務(wù)預(yù)算的專門技術(shù)了。

(二)以資產(chǎn)收付制度為核心的資產(chǎn)管理能保障財(cái)產(chǎn)得到安全。高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式使企業(yè)各個(gè)方面的管理工作極度擴(kuò)張，而企業(yè)原來的管理模式必然要發(fā)生變化。受現(xiàn)代管理方式的影響，企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)進(jìn)一步分離，就會產(chǎn)生對其他非所有者管理人員的信任危機(jī)，而消除這種危機(jī)，使所有者對其財(cái)產(chǎn)放心的方法就是要建立資產(chǎn)的管理制度。在這種制度的保證下，企業(yè)才能更好地完成從單純經(jīng)營型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)化，使企業(yè)得到良好發(fā)展。

(三)企業(yè)進(jìn)行資本營運(yùn)的要求。企業(yè)的資本擴(kuò)張為企業(yè)的高速發(fā)展提供了廣闊的運(yùn)作空間，特別是“蛇吞象”式的企業(yè)擴(kuò)張模式更是為企業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)，同時(shí)也使財(cái)務(wù)管理有了更大的發(fā)揮空間。企業(yè)的資本運(yùn)營離不開財(cái)務(wù)運(yùn)作，從資本擴(kuò)張的過程看，從購并方案的選擇、購并資金的籌措、購并目標(biāo)的尋找到購并后資產(chǎn)的重整，無不涉及到財(cái)務(wù)管理，因此財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接影響到企業(yè)資本擴(kuò)張的成敗，從某種意義上說，資本擴(kuò)張就是“大財(cái)務(wù)”。

二、財(cái)務(wù)管理體系的建立原則

(一)實(shí)用，效率原則。建立企業(yè)的財(cái)務(wù)管理一定要堅(jiān)持實(shí)用和效率原則，要求財(cái)務(wù)管理體制適應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)特征，既要體現(xiàn)出財(cái)務(wù)對業(yè)務(wù)的監(jiān)督，又要為業(yè)務(wù)服務(wù)。許多企業(yè)業(yè)務(wù)種類多樣，繁雜且變化較大，要求財(cái)務(wù)管理工作具有一定的靈活度，大的方面必須嚴(yán)格管理，實(shí)行制度管理，小的方面實(shí)行人治；要適應(yīng)其人員特點(diǎn)，企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，管理者與員工層次反差較大，且有的人身兼數(shù)職，這就要求財(cái)務(wù)管理制度簡明易懂，反對煩瑣哲學(xué)。

(二)分步完善原則。企業(yè)由小到大的發(fā)展過程，也就是管理制度的逐漸完善的過程，因此，管理制度的繁簡程度必須符合企業(yè)特定的發(fā)展階段和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，分階段逐步完善健全。企業(yè)要建造一個(gè)無所不含的管理制度的想法是行不通的。

(三)講究規(guī)范原則。雖然企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度有極大的靈活性、階段性，但絕不是說它是隨意編制的。首先，財(cái)務(wù)管理制度首先必須遵守國家有關(guān)法規(guī)。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的大量行為都將通過法律來進(jìn)行規(guī)范。如公司關(guān)于資本金管理的制度，稅法關(guān)于稅收的若干規(guī)定，財(cái)務(wù)通則關(guān)于財(cái)務(wù)的規(guī)定都是建立制度的基本標(biāo)準(zhǔn)。其次，財(cái)務(wù)管理制度必須體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的一般規(guī)律與法則，如錢、帳、物的分離控制，財(cái)務(wù)人員的相互牽制，貨幣支付的授權(quán)與監(jiān)控等。

(四)觀念為先原則。企業(yè)財(cái)務(wù)管理建立的意義，不僅在于建立本身，還在于通過建立這些制度的過程使企業(yè)的管理者充分了解財(cái)務(wù)的作用，轉(zhuǎn)變對財(cái)務(wù)的認(rèn)識，更重要的是建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的觀念。如現(xiàn)金流量觀念、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的觀念、貨幣時(shí)間價(jià)值觀念、持續(xù)增長的觀念、法制與政策觀念和適度負(fù)債觀念等，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的完善和參與經(jīng)營管理決策打下思想基礎(chǔ)。

三、財(cái)務(wù)管理體系的建立要點(diǎn)

(一)初步建立以資產(chǎn)需求預(yù)算為核心的財(cái)務(wù)預(yù)算制度

財(cái)務(wù)管理的基本要點(diǎn)就在于財(cái)務(wù)預(yù)算，沒有財(cái)務(wù)預(yù)算就談不上財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)控制。對于企業(yè)而言，企業(yè)的現(xiàn)金流入是否能夠應(yīng)付現(xiàn)金的流出，特別是在企業(yè)的快速發(fā)展時(shí)期，資金往往捉襟見肘，因此適時(shí)適度的搞好資產(chǎn)的籌劃是建立財(cái)務(wù)管理制度的首要工作，而對于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，又不可能有嚴(yán)密的資產(chǎn)預(yù)算體制，而且即使建立也因成本太高而無法使用。因此，怎樣建立簡單適用、成本低廉的預(yù)算模式就成為重要的問題。

(二)建立以收付控制為核心的資產(chǎn)管理制度

企業(yè)在高速發(fā)展過程中，制定相應(yīng)的以資產(chǎn)支付授權(quán)為中心的管理制度是一項(xiàng)重要任務(wù)。這方面的制度包括：現(xiàn)金收支管理制度、銀行存款支付制度、存貨庫存管理制度、費(fèi)用報(bào)銷控制制度等。需要說明的是，上述制度的制訂要貫徹授權(quán)分級審批，職能相互牽制、錢、帳、物相互分離等基本管理原則。同時(shí)，還應(yīng)注意制度之間的聯(lián)結(jié)。如現(xiàn)金與銀行存款的轉(zhuǎn)化，貨幣資金的收付與存貨進(jìn)出庫的對應(yīng)，現(xiàn)金的支付與費(fèi)用的報(bào)銷等。應(yīng)根據(jù)具體的情況靈活建立制度，如應(yīng)收帳款較多的企業(yè)可以建立信用管理制度，在研發(fā)項(xiàng)目較多的企業(yè)應(yīng)擴(kuò)展費(fèi)用的撥付管理制度，對于不同費(fèi)用分別實(shí)施預(yù)先申請制、定額控制、動態(tài)撥付管理方法。另外，還應(yīng)注意與企業(yè)的其他制度相結(jié)合，如將企業(yè)應(yīng)收帳款管理與業(yè)務(wù)管理制度相結(jié)合，費(fèi)用管理與行政管理制度相結(jié)合，工資支付與勞動人事管理相結(jié)合等。

四、從完善現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度入手，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的完善要以國家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩

法律法規(guī)體現(xiàn)著國家管理社會和經(jīng)濟(jì)生活的根本意志，任何制度無論在形式上還是在內(nèi)容上都應(yīng)當(dāng)與國家的法律法規(guī)保持一致，企業(yè)財(cái)務(wù)制度也不例外。對于現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度中與國家法律法規(guī)相悖離的地方，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決按照國家法律法規(guī)的規(guī)定予以糾正。各級執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法辦事，根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，不偏不倚地給予企業(yè)財(cái)務(wù)以客觀公正的評價(jià)。在對企業(yè)財(cái)務(wù)制度的內(nèi)部體系完善方面，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》可考慮再仔細(xì)一些，把共性問題描述得更透徹一些，而各行業(yè)財(cái)務(wù)制度則無須再重申共性問題，只應(yīng)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)就特殊性的問題進(jìn)行規(guī)定，這樣即簡明又適用，增強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)制度的可操作性。

(二)有針對性地就現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度在實(shí)際執(zhí)行中存在的問題予以矯正

對于利息資本化問題，應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目是否全面交付使用為界定標(biāo)準(zhǔn)，而不必考慮是否辦理竣工決算；固定資產(chǎn)全面交付使用(在建設(shè)周期外)發(fā)生的借款利息和其他有關(guān)費(fèi)用計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益。這樣做一方面符合資產(chǎn)價(jià)值構(gòu)成理論，固定資產(chǎn)全面竣工交付使用，即已說明能發(fā)揮其效能的資產(chǎn)已形成，那么構(gòu)成其價(jià)值的“耗費(fèi)”投入已經(jīng)完成；另一方面又能與現(xiàn)行的有關(guān)財(cái)稅法規(guī)相協(xié)調(diào)，在財(cái)務(wù)上與“建設(shè)項(xiàng)目竣工交付使用應(yīng)暫估入賬，并按規(guī)定計(jì)提折舊費(fèi)”的規(guī)定相一致。與此同時(shí)，提高壞賬準(zhǔn)備金的提取比例，按應(yīng)收賬款借方期末余額的1％―3％提取，這樣比較符合會計(jì)謹(jǐn)慎性原則，能夠真正體現(xiàn)提取壞賬準(zhǔn)備金的意義。對于企業(yè)年報(bào)及效益評價(jià)指標(biāo)問題，在企業(yè)年報(bào)方面，應(yīng)要求企業(yè)在財(cái)務(wù)狀況說明書中或以會計(jì)報(bào)表附注的形式對資產(chǎn)負(fù)債表、損益表中的主要項(xiàng)目特別是那些流動性差、風(fēng)險(xiǎn)性高的資產(chǎn)、負(fù)債和費(fèi)用項(xiàng)目的余額或發(fā)生額進(jìn)行詳細(xì)說明，并對或有負(fù)債、報(bào)表期后事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況作出適當(dāng)?shù)呐叮员銏?bào)表使用者清晰地了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。

(三)發(fā)揮會計(jì)中介機(jī)構(gòu)作用。確保企業(yè)財(cái)務(wù)制度落到實(shí)處

制度有了，關(guān)鍵在于執(zhí)行，不抓落實(shí)，再完善的制度也不過是空中樓閣。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，財(cái)政部門對企業(yè)財(cái)務(wù)的管理方式已由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，那么，在這種現(xiàn)實(shí)情況下要將企業(yè)財(cái)務(wù)制度落到實(shí)處，并實(shí)現(xiàn)對企業(yè)財(cái)務(wù)的間接管理，其橋梁和紐帶自然需要會計(jì)中介機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。會計(jì)中介機(jī)構(gòu)依據(jù)國家的法律法規(guī)的規(guī)定，對企業(yè)的財(cái)政狀況進(jìn)行審計(jì)，并就企業(yè)是否嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度開展經(jīng)營活動，以及經(jīng)營成果的合法性、真實(shí)性，客觀、公正地發(fā)表審計(jì)意見，從而使得國家有關(guān)部門及企業(yè)所有者，既掌握了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況，又起到了監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的功效。

第9篇：資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度范文

（一）事業(yè)單位與其下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不同，下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不合理

事業(yè)單位是中國特色的概念，相當(dāng)于其他國家的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。在《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（2012年財(cái)政部令第68號）第三條明確表示，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、單位和個(gè)人三者利益的關(guān)系。它不以盈利為目的，參與社會事務(wù)管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會服務(wù)。而企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況和市場經(jīng)濟(jì)體制對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求，科學(xué)合理地選擇、確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，目前以產(chǎn)值最大化、利潤最大化、股東財(cái)富最大化或企業(yè)價(jià)值最大化等目標(biāo)最具有影響力和代表性。企業(yè)以盈利為目的，利潤是企業(yè)生存的根本。事業(yè)單位下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理并不追求企業(yè)利潤最大化，所以不會去考慮如何管控和降低企業(yè)的經(jīng)營成本，主管部門對下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，往往僅制定為收入數(shù)或?qū)嶋H進(jìn)賬數(shù)等等，所以下屬企業(yè)經(jīng)營者往往只追求高額的進(jìn)賬數(shù)，不考慮成本或者財(cái)務(wù)規(guī)范等，這樣就會產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。下屬企業(yè)的主管事業(yè)單位并不想企業(yè)發(fā)展壯大，怕帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)，他們僅僅是考慮是否可以彌補(bǔ)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)不足，或者如何列支在事業(yè)單位無法開支的費(fèi)用，這樣勢必會制約企業(yè)的發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)管理部門缺失，財(cái)務(wù)管理執(zhí)行受到事業(yè)單位體制制約

目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)都用獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門，一般為事業(yè)單位的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門，他們會對所管控的事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，及時(shí)制定完善相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，對事業(yè)單位財(cái)務(wù)問題進(jìn)行決策。而在我國事業(yè)單位中，很多設(shè)有下屬獨(dú)立法人資格的企業(yè)，卻沒有自己的財(cái)務(wù)管理部門，這些企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理等方面的運(yùn)作依附于所屬事業(yè)單位，他們的財(cái)務(wù)管理人員一般與事業(yè)單位混崗作業(yè)。即便設(shè)有下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門，如下屬企業(yè)董事會或類似機(jī)構(gòu)，但由于無相關(guān)制度明確其職責(zé)或其人員等因素，往往形同虛設(shè)，而且在下屬企業(yè)出現(xiàn)需要決策事項(xiàng)時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門與其虛設(shè)的下屬企業(yè)董事會或相關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)任不明確，造成很多事項(xiàng)無人決策或多人決策的矛盾現(xiàn)象，影響了下屬企業(yè)的工作進(jìn)展效率以及長遠(yuǎn)的發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)制度不健全

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度都是由事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管部門統(tǒng)一建立，根據(jù)當(dāng)下社會發(fā)展，國家的最新財(cái)務(wù)政策，實(shí)時(shí)更新、不斷完善，而下屬企業(yè)沒有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門，財(cái)務(wù)制度不完善，不能根據(jù)最新的企業(yè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則，適時(shí)更新制度。目前大多下屬企業(yè)管理單位都是事業(yè)單位模式，即使企業(yè)制定有自己的財(cái)務(wù)管理辦法，但由于人員、體制等因素往往也是在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度下制定，無法滿足企業(yè)自身的發(fā)展需求。下屬企業(yè)在事業(yè)單位管理制度下，很多事項(xiàng)的處理無法滿足市場需求，造成下屬企業(yè)毫無市場競爭力，僅僅依靠所屬事業(yè)單位生存。在這兩種財(cái)務(wù)管理制度并行的情況下，使執(zhí)行者感覺無法執(zhí)行，不知道是應(yīng)該采用事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，還是企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；很多領(lǐng)導(dǎo)在處理相關(guān)問題時(shí)，沒有明確劃分，不敢處理，致使很多遺留問題產(chǎn)生。財(cái)務(wù)管理制度得不到及時(shí)更新，跟不上社會發(fā)展形勢，造成很多財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，不利于企業(yè)的發(fā)展。

（四）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不齊

某些下屬事業(yè)企業(yè)由于規(guī)模小，為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，不設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，也不設(shè)專門的財(cái)務(wù)崗位，沒有專門的財(cái)務(wù)人員，或者由事業(yè)單位會計(jì)代為管理。這樣就出現(xiàn)會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，財(cái)務(wù)活動賬務(wù)處理不合規(guī)等問題，同一會計(jì)有時(shí)候會混淆，有的會計(jì)只熟悉事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)體系，對企業(yè)如何處理不清晰。而且有的事項(xiàng)企業(yè)與事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)不一樣，如固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位一般資產(chǎn)就價(jià)值而言1000元（專用設(shè)備1500元）可以確認(rèn)為固定資產(chǎn)，企業(yè)一般以2000元確認(rèn)固定資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)沒有計(jì)提折舊，企業(yè)需要按月計(jì)提折舊，很多會計(jì)在處理企業(yè)賬務(wù)時(shí)也按事業(yè)單位的習(xí)慣來，不計(jì)提折舊，造成核算不規(guī)范；又如事業(yè)單位福利費(fèi)開支的標(biāo)準(zhǔn)是工資總額的2.5%，而企業(yè)是可以在工資總額的14%以內(nèi)開支福利費(fèi)的，很多常年處理事業(yè)單位會計(jì)賬務(wù)的會計(jì)對此也不是很了解。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位對下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理的管控建議

（一）事業(yè)單位與其下屬企業(yè)職能分開

由于事業(yè)單位與其下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不一樣，想要真正做好財(cái)務(wù)管理工作，首先應(yīng)做到將事業(yè)單位與其下屬企業(yè)的職能分離。因?yàn)槁毮苌戏蛛x后，下屬企業(yè)也就有了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的手段，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立后財(cái)務(wù)實(shí)質(zhì)上就自然分開，這樣就便于下屬企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理。其次，有條件的單位應(yīng)做到人員分離，職責(zé)明晰。將事業(yè)單位與事業(yè)單位下屬企業(yè)人員分離，不要混崗，在企業(yè)的用人制度中規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員制度，建立良好的用人機(jī)制，避免因政策不連續(xù)或人員思維模式固化等因素阻礙企業(yè)發(fā)展。

（二）建立獨(dú)立的企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門，明確職責(zé)分工

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)與事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門分開，建立下屬企業(yè)自有的財(cái)務(wù)決策層，這樣可以更加明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向，更好地對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理，降低下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，并有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率和效果，使其下屬企業(yè)更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

（三）加強(qiáng)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，并及時(shí)完善更新

事業(yè)單位下屬法人單位性質(zhì)多樣，執(zhí)行單一會計(jì)財(cái)務(wù)管理制度適應(yīng)不了財(cái)務(wù)管理的需求，下屬企業(yè)應(yīng)該建立滿足自己管理模式的財(cái)務(wù)管理制度。特別是針對目前下屬企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度缺失，沒有單獨(dú)適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的問題，加強(qiáng)適應(yīng)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)迫在眉睫，如現(xiàn)在下屬企業(yè)中缺失的存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理制度等等。下屬企業(yè)建立的這些制度，應(yīng)該脫離事業(yè)單位體制，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由專門的企業(yè)經(jīng)營人員按照企業(yè)形式制定，并根據(jù)最新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合企業(yè)目前的現(xiàn)實(shí)情況完善更新。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，加快財(cái)務(wù)管理步伐