勞動(dòng)力變化的宏觀現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]就業(yè)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；宏觀稅負(fù)

我國(guó)社會(huì)就業(yè)壓力一直比較大。改革開(kāi)放之前，受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)制束縛，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾并沒(méi)有明顯的表現(xiàn)出來(lái)。改革開(kāi)放以后，隨著我國(guó)市場(chǎng)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)失業(yè)問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。深層次看，中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題在很大程度上是由于勞動(dòng)力供給過(guò)剩。對(duì)于擁有眾多人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的中國(guó)來(lái)說(shuō)，在向市場(chǎng)化推進(jìn)的過(guò)程中發(fā)生失業(yè)現(xiàn)象是一種必然。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則要求經(jīng)濟(jì)主體對(duì)要素配置服從以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的原則，凸顯出勞動(dòng)力的供給過(guò)剩。其次，結(jié)構(gòu)性、周期性、摩擦性的失業(yè)的存在也會(huì)加重我國(guó)的失業(yè)問(wèn)題。此外，由于勞動(dòng)年齡人口數(shù)量進(jìn)入高峰期、國(guó)企經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移等原因，我國(guó)的失業(yè)人數(shù)在逐年增加。到了2010年，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)達(dá)到908萬(wàn)人，登記失業(yè)率達(dá)到4.1%。考慮到隱性失業(yè)等各種因素，我國(guó)城市的實(shí)際失業(yè)情況其實(shí)更糟。

一、我國(guó)就業(yè)現(xiàn)狀分析

近幾年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)只能帶動(dòng)17萬(wàn)人就業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)85萬(wàn)人就業(yè)。根據(jù)2011年中國(guó)就業(yè)人員和職工工資統(tǒng)計(jì)年鑒，從1999年到2010，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少了7837萬(wàn)人，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)人員的百分比已由1999年的50.1%下降到2010年的36.7%；第二產(chǎn)業(yè)凈增5421萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)人員的百分比已由1999年的23%上升到2010年的28.7%，從業(yè)人員占就業(yè)人數(shù)的百分比沒(méi)有太大變化；第三產(chǎn)業(yè)凈增6512萬(wàn)人，從業(yè)人員由1999年的26.9%增長(zhǎng)到2010年的34.6%，第三產(chǎn)業(yè)吸納社會(huì)新增勞動(dòng)力的能力在持續(xù)增強(qiáng)。從2004年到2008年，城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)從業(yè)人員增加了近3218萬(wàn)人，約占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的86.645%。以上數(shù)據(jù)表明第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力在逐年下降，第二、三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力在逐年增強(qiáng)，且這一趨勢(shì)還將繼續(xù)下去。

圖1 不同所有制經(jīng)濟(jì)主體吸納就業(yè)人員比例

數(shù)據(jù)來(lái)源：2011年中國(guó)就業(yè)人員和職工工資統(tǒng)計(jì)年鑒。目前我國(guó)出臺(tái)了一系列促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政稅收政策，這些政策主要表現(xiàn)為吸納失業(yè)人員給予稅收減免優(yōu)惠。如鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，穩(wěn)定就業(yè)。以2008年9月底企業(yè)在冊(cè)職工為基數(shù)，企業(yè)每新增加一名就業(yè)人員，就可享受減免企業(yè)所得稅4800元的優(yōu)惠；為了鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，規(guī)定對(duì)新成立的屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，可以申請(qǐng)?jiān)谝欢ㄆ谙迌?nèi)減征或免征企業(yè)所得稅等。

不過(guò)目前出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)政策存在稅收優(yōu)惠范圍過(guò)窄、稅收優(yōu)惠主體過(guò)于微觀等問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下兩方面：（1）享受稅收優(yōu)惠的對(duì)象有限。從享受現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)來(lái)看，主要局限于安置下崗失業(yè)人員的服務(wù)型企業(yè)和商業(yè)零售企業(yè)，對(duì)安置社會(huì)剩余勞動(dòng)力能力較強(qiáng)的工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)。主要稅收優(yōu)惠受益對(duì)象局限于以下幾類(lèi)人員：國(guó)有企業(yè)的下崗職工和失業(yè)人員，國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的失業(yè)人員，享受低保并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員，非國(guó)有企業(yè)下崗的失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工等則不在上述受益范圍內(nèi)。相當(dāng)大的一部分失業(yè)人員就被排除在再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策受益對(duì)象范圍之外，形成了一種“政策歧視”。（2）現(xiàn)已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策過(guò)于理論化，基本上只是簡(jiǎn)單羅列了一些具體規(guī)定，對(duì)稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)的重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)人缺少詳細(xì)的說(shuō)明和注釋。因此，現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策缺乏帶動(dòng)性和引導(dǎo)性，不利于從根本上緩解我國(guó)巨大的就業(yè)壓力。

二、促進(jìn)就業(yè)的政策建議

新形勢(shì)下就業(yè)問(wèn)題的解決，應(yīng)把重點(diǎn)放在非公有制經(jīng)濟(jì)主體和第三產(chǎn)業(yè)上面，可以通過(guò)制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使之能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，最大限度的帶動(dòng)就業(yè)水平的提高。

（一）鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，中小企業(yè)提供了城鎮(zhèn)就業(yè)人口80%以上的就業(yè)機(jī)會(huì)，并吸納了75%以上的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展擴(kuò)大，其吸收勞動(dòng)力的作用將越來(lái)越明顯。由于我國(guó)多年來(lái)較重視大型企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)并未被給予充分的重視，在政策上沒(méi)有大企業(yè)有優(yōu)勢(shì)，我國(guó)的中小企業(yè)一直沒(méi)能發(fā)展起來(lái)。所以為了發(fā)揮中小企業(yè)增加就業(yè)崗位、促進(jìn)就業(yè)的作用，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外的政策，對(duì)中小企業(yè)給予一定的政策扶持?？梢钥紤]向中小企業(yè)提供貸款的金融機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅，在所得稅方面，可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和效益實(shí)行差別稅率制度，對(duì)中小型企業(yè)或小型微利企業(yè)進(jìn)行稅率照顧。

（二）支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010年，第三產(chǎn)業(yè)吸納社會(huì)勞動(dòng)力的比重已經(jīng)達(dá)到了35%。第三產(chǎn)業(yè)多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納社會(huì)剩余勞動(dòng)力能力強(qiáng)，所占就業(yè)比重較大。如上文指出，同樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件下的服務(wù)業(yè)可以比第二產(chǎn)業(yè)容納多得多的勞動(dòng)力，所以我們可以通過(guò)稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多新的崗位。

（三）降低宏觀稅負(fù)

盡管近年來(lái)，我國(guó)一直在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，但是我國(guó)的大口徑宏觀稅負(fù)仍然偏高。目前，世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)實(shí)施較輕的宏觀稅負(fù)來(lái)保證社會(huì)財(cái)富能夠留在民間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和增加就業(yè)。降低宏觀稅負(fù)，是一種間接促進(jìn)就業(yè)的方法。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：勞動(dòng)力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：促進(jìn)就業(yè)；稅收政策；就業(yè)問(wèn)題

就業(yè)問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，故其既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，為此國(guó)家相繼出臺(tái)了諸多政策予以改善，雖然在一定程度上緩解了嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，但效果并不顯著，且存在不足之處，因此在國(guó)際環(huán)境變化莫測(cè)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)的大背景下，必須不斷優(yōu)化稅收政策，完善配套措施，以此加快就業(yè)問(wèn)題的解決進(jìn)程，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

一、稅收政策與促進(jìn)就業(yè)的作用機(jī)制及其實(shí)施現(xiàn)狀

1.作用機(jī)制。一方面是作用于勞動(dòng)市場(chǎng)；受稅收政策影響，勞動(dòng)力供給狀況會(huì)有所變化，如計(jì)劃生育費(fèi)的征收會(huì)對(duì)人口增長(zhǎng)起到控制作用；調(diào)整個(gè)人所得稅產(chǎn)生的收入和替代效應(yīng)會(huì)影響公眾行為；適用于就業(yè)培訓(xùn)、教育等機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，利于間接提升勞動(dòng)者素質(zhì)；而社會(huì)保障稅的開(kāi)征可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而增加就業(yè)機(jī)會(huì)等；同時(shí)勞動(dòng)力需求也會(huì)發(fā)生變化，如優(yōu)惠政策可使就業(yè)需求得以直接擴(kuò)大，可通過(guò)刺激投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，可促進(jìn)中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、外向型企業(yè)等的良好發(fā)展間接吸納社會(huì)勞動(dòng)力，也可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用于解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題等。另一方面則是作用于人力資本投資；具體而言，主要是通過(guò)對(duì)政府、企業(yè)、個(gè)人的投資決策的影響促使社會(huì)正規(guī)教育、崗位培訓(xùn)、醫(yī)療保健、工作活動(dòng)等發(fā)生變化，進(jìn)而在勞動(dòng)者數(shù)量和素質(zhì)的變動(dòng)下影響就業(yè)。

2.實(shí)施現(xiàn)狀。自我國(guó)實(shí)施促進(jìn)就業(yè)稅收政策以來(lái)，殘疾人、下崗失業(yè)人員、退伍士兵等特殊群體就業(yè)形勢(shì)有所緩解，社會(huì)負(fù)擔(dān)隨之下降，同時(shí)一、二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口均不斷增加，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資源配置得到了一定的優(yōu)化，此外非公有制經(jīng)濟(jì)也得到了較大發(fā)展，進(jìn)而吸納了更多的社會(huì)勞動(dòng)力。但也存在諸多不足，制約了就業(yè)問(wèn)題的解決，如因稅收政策強(qiáng)調(diào)直接促進(jìn)就業(yè)而缺乏穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，故難以在根本上解決就業(yè)問(wèn)題；重視勞動(dòng)需求忽視勞動(dòng)供給，致使政策難以奏效；具體設(shè)置有失合理，主要表現(xiàn)為針對(duì)性強(qiáng)，優(yōu)惠面廣，稅種形式有限，操作性較差等，影響了實(shí)施效果；此外法律約束不強(qiáng)，保障體系缺失、執(zhí)行不力等也不利于促進(jìn)就業(yè)。

二、促進(jìn)就業(yè)稅收政策研究

1.構(gòu)建長(zhǎng)效的稅收政策體系。新形勢(shì)下，我們應(yīng)看到現(xiàn)行稅收政策的缺陷，并使其與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)就業(yè)，故我們要立足實(shí)際構(gòu)建稅收政策長(zhǎng)效機(jī)制，以此促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定。

具體應(yīng)兼顧就業(yè)和經(jīng)濟(jì)兩者的穩(wěn)定增長(zhǎng)，繼續(xù)深化免征農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)一企業(yè)稅率、提高個(gè)人所得稅免征額等對(duì)就業(yè)有積極影響的稅收政策，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)的宏觀產(chǎn)業(yè)和稅收政策，對(duì)資源稅進(jìn)行適度改革，以及為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)施更多的稅收優(yōu)惠政策，以此促使宏觀稅負(fù)合理化和區(qū)域發(fā)展平衡化；同時(shí)專設(shè)政策增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，如對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治、農(nóng)技推廣培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅，以鼓勵(lì)其吸納更多的勞動(dòng)力；為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，除了統(tǒng)一就業(yè)登記信息外，還可給予符合條件的畢業(yè)者一定的購(gòu)房貸款利息補(bǔ)貼、教育費(fèi)附加等優(yōu)惠；此外還應(yīng)賦予稅收政策一定的法律地位和權(quán)利，以此使其能夠順利推廣實(shí)施。

2.注重提高稅收政策的層次。針對(duì)當(dāng)下稅收政策的不合理之處，我們應(yīng)結(jié)合實(shí)際致力于稅收政策廣度的擴(kuò)展和深度的增加，以此將其提升至一個(gè)新的層次，盡快解決就業(yè)問(wèn)題。

首先應(yīng)擴(kuò)大政策的覆蓋面，既不再局限于特殊群體，而是著眼于所有社會(huì)群體的待遇公平，故需要基于現(xiàn)有的扶持、優(yōu)惠群體，將農(nóng)民工、高效畢業(yè)生以及非國(guó)有企業(yè)下崗員工等納入其中；其次是提高政策的可操作性，以《再就業(yè)優(yōu)惠證》為例，可對(duì)其人員界定、具體優(yōu)惠、時(shí)間期限以及造價(jià)處罰措施等加以明確規(guī)定，以此使其得到合法、合理的利用；再者是增加稅種形式，可以減免從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)下崗人員的增值稅，使合作企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)等與個(gè)體工商戶享受同樣的稅收優(yōu)惠政策，并加大中央對(duì)稅收政策的扶持力度等；最后是提高政策期限的靈活性，如調(diào)整再就業(yè)優(yōu)惠政策的規(guī)定期限，摒棄與當(dāng)前形勢(shì)不符的政策，適當(dāng)延長(zhǎng)殘疾人稅收優(yōu)惠政策期限等。

3.強(qiáng)化勞動(dòng)力供給政策管理。解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于對(duì)癥下藥，故面對(duì)當(dāng)下崗位空缺與失業(yè)并存的局面，應(yīng)充分發(fā)揮稅收政策效用，以此不斷增加就業(yè)崗位，提升失業(yè)人員素質(zhì)。

如針對(duì)第三產(chǎn)業(yè)，可在政策允許范圍內(nèi)根據(jù)行業(yè)差別實(shí)施比例不同的稅率，采取降低注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、稅收發(fā)票營(yíng)業(yè)額，大力建設(shè)公益性的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，減免新媒體稅費(fèi)等，并為其提供多渠道的金融服務(wù)；同時(shí)對(duì)中小企業(yè)稅費(fèi)進(jìn)行革新，如給予更多的營(yíng)業(yè)稅、所得稅減免以及貸款營(yíng)業(yè)稅免征等優(yōu)惠，并優(yōu)化其納稅服務(wù)機(jī)制，以此促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)順利發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)[4]；另一方面則要借助稅收優(yōu)惠政策發(fā)展職業(yè)教育和開(kāi)辦民辦學(xué)校，如減免接收實(shí)習(xí)學(xué)生企業(yè)以及培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才私立學(xué)校的稅收等；而針對(duì)失業(yè)人員則要增設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)扣除培訓(xùn)、教育費(fèi)用，并適當(dāng)延長(zhǎng)教育期限等，以此提高失業(yè)人員的文化素質(zhì)和職業(yè)技能，進(jìn)而促進(jìn)就業(yè)。

4.團(tuán)結(jié)更多的力量促進(jìn)就業(yè)。要想真正發(fā)揮稅收政策促進(jìn)就業(yè)的效用，僅靠稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)管理顯然不夠，畢竟促進(jìn)就業(yè)涉及面廣，關(guān)乎廣大群眾的切身利益，因此為讓更多符合條件的群體享受政策福利，并抑制稅收犯罪行為，要求稅務(wù)部門(mén)加大宣傳力度和廣度，提升稅收服務(wù)水平，并強(qiáng)化管理、監(jiān)督和執(zhí)法，以此確保納稅人的合法權(quán)益；同時(shí)加強(qiáng)與勞動(dòng)、工商等部門(mén)的交流協(xié)作，可以基于信息共享確保政策的嚴(yán)格落實(shí)，如嚴(yán)格審查受惠群體資格，依法發(fā)放《失業(yè)證》等相關(guān)證件，結(jié)合社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督，用于彌補(bǔ)管理部門(mén)的盲點(diǎn)等，進(jìn)而促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

稅收政策在促進(jìn)就業(yè)中起著積極的推動(dòng)作用，但其實(shí)施效果并不樂(lè)觀，這就要求我們從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)，探索更為切實(shí)有效的稅收政策，同時(shí)我們也應(yīng)明白，促進(jìn)就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)而艱巨的任務(wù)，僅依靠稅收政策是不夠的，故我們還應(yīng)協(xié)調(diào)配合其他政策和措施，以此盡快解決就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)更快更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 康紹大，陳金香.關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收政策的思考[J].財(cái)稅金融，2012（02）.

[2] 張彥英.當(dāng)前我國(guó)促進(jìn)就業(yè)稅收政策存在的問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2011（18）.

第3篇：勞動(dòng)力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]高職教育 專業(yè)開(kāi)發(fā) 理論 實(shí)踐

新經(jīng)濟(jì)理論的出現(xiàn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織等等，都對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的格局產(chǎn)生了重大影響，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化又直接影響著職業(yè)教育的發(fā)展。為了加強(qiáng)職業(yè)教育，特別是高等職業(yè)教育的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，高等職業(yè)教育必須加快教育改革的步伐，構(gòu)筑新的、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的高等職業(yè)教育專業(yè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)模型，以滿足變化著的外部環(huán)境的要求和適應(yīng)由此帶來(lái)的壓力。

一、高等職業(yè)教育專業(yè)開(kāi)發(fā)理論

1．兩個(gè)重要的概念：教育平臺(tái)和成組課程。 “教育平臺(tái)”源于計(jì)算機(jī)科學(xué)中的計(jì)算機(jī)平臺(tái)，由于普通高等教育與高等職業(yè)教育中的若干課程之間，高等職業(yè)教育中文科與工科的若干課程之間，高等職業(yè)教育文科或工科不同專業(yè)中的若干課程之間，雖然存在著很多相同部分，但由于各自服務(wù)的對(duì)象目標(biāo)不同，使得他們彼此之間互相不能替代。但是借助于平臺(tái)，他們中的一些相同的部分，就能服務(wù)于不同的對(duì)象目標(biāo)體系?！俺山M課程”源于現(xiàn)代機(jī)械工業(yè)的成組技術(shù)。教育科學(xué)借助于成組技術(shù)的概念，將內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科組合成成組課程，服務(wù)于一個(gè)共同的對(duì)象目標(biāo)，同樣也能達(dá)到提高教育效益，降低教育成本 (授課時(shí)數(shù))的目的。

2．高等職業(yè)教育專業(yè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架模型。高等職業(yè)教育專業(yè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架模型主要是由教育平臺(tái)(P)和若干組成組課程(C)構(gòu)成。在成組課程中又根據(jù)課程的特點(diǎn)區(qū)分為核心課程(H)和拓展課程(T)，所謂的核心課程是指該成組課程中最重要的組成部分和相對(duì)穩(wěn)定的部分，其服務(wù)對(duì)象相對(duì)來(lái)說(shuō)比較寬廣；所謂的拓展課程是指該成組課程中明顯帶有個(gè)性的部分和顯著變動(dòng)的部分，其服務(wù)對(duì)象相對(duì)來(lái)說(shuō)比較專一。所以該模型又可簡(jiǎn)稱為P-C(HT)模型，如下圖所示：

第一教育平臺(tái)：公共基礎(chǔ)平臺(tái)(P1)。該平臺(tái)由高等數(shù)學(xué)、大學(xué)語(yǔ)文、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等核心課程以及若干拓展課程構(gòu)成。所有進(jìn)入高等職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)生都必須通過(guò)自身的努力到達(dá)這個(gè)平臺(tái)。登上這個(gè)平臺(tái)之后，學(xué)生可根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行路徑選擇。一是進(jìn)人高等職業(yè)教育領(lǐng)域的文科類(lèi)課程 (或者語(yǔ)言類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)課程等等)學(xué)習(xí)；二是進(jìn)入高等職業(yè)教育領(lǐng)域的工科類(lèi)課程(或者農(nóng)科類(lèi)、醫(yī)科類(lèi)課程等等)。第二教育平臺(tái)：大類(lèi)專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái) (P2)。進(jìn)入高等職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)生在登上公共基礎(chǔ)平臺(tái)之后，可開(kāi)始按照自己的興趣、特長(zhǎng)繼續(xù)攀登大類(lèi)專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)。我們以文理兼收的管理學(xué)為例：根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家頒布的專業(yè)目錄，文理兼收的管理學(xué)至少可以分成三個(gè)大類(lèi)專業(yè)，一是管理科學(xué)與工程大類(lèi)，二是工商管理大類(lèi)，三是公共管理大類(lèi)。第三教育平臺(tái)：專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)(P3)。學(xué)生經(jīng)過(guò)努力在登上大類(lèi)專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)之后，可再次按照自己的興趣、特長(zhǎng)和社會(huì)需求繼續(xù)攀登專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)。

根據(jù)高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，在一個(gè)專業(yè)中可根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化設(shè)立多個(gè)專門(mén)化方向?，F(xiàn)以工商管理大類(lèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)為例，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)可根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)方向的不同，分為商品營(yíng)銷(xiāo)、房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)等等，在商品營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)中仍可根據(jù)商品的類(lèi)型，分為汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)、家用電氣營(yíng)銷(xiāo)、服裝營(yíng)銷(xiāo)等等，在商品營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)中還可根據(jù)商品的業(yè)態(tài)，分為電子商務(wù)、連銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)、百貨經(jīng)營(yíng)，甚至移動(dòng)商務(wù)等等。該平臺(tái)由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、消費(fèi)者行為學(xué)、市場(chǎng)調(diào)查等核心課程以及若干拓展課程所構(gòu)成。其中的核心課程都是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)的主要課程，無(wú)論哪一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)方向都離不開(kāi)這些課程。這部分約占整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)課程的50％左右，另外50％的課程，為拓展課程，是根據(jù)各個(gè)專門(mén)化方向的特殊要求而設(shè)定的，相對(duì)于前者來(lái)說(shuō)，他們更容易發(fā)生變化。

以上是我們構(gòu)建的高等職業(yè)教育專業(yè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架模型的基本內(nèi)容，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求發(fā)生變化時(shí)，我們的第一教育平臺(tái) (公共基礎(chǔ)平臺(tái))；第二教育平臺(tái)(大類(lèi)專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái))和第三教育平臺(tái)(專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái))，可基本保持不變或進(jìn)行少量的變化，專業(yè)成組課程中的核心課程也可相對(duì)保持不變，需要變化的僅僅是專業(yè)成組課程中的拓展課程，而這一部分課程占專業(yè)總課時(shí)的比例并不是很大。

二、高等職業(yè)教育專業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)和方法

本文提出的職業(yè)教育新專業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)和方法是在借鑒了國(guó)外職業(yè)教育開(kāi)發(fā)新專業(yè)中的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)具體的實(shí)際情況之后總結(jié)而成的，是建立在宏觀經(jīng)濟(jì)分析、勞動(dòng)力市場(chǎng)分析、職業(yè)能力分析和教學(xué)分析等四個(gè)分析的基礎(chǔ)之上的。

1．宏觀經(jīng)濟(jì)分析。要開(kāi)發(fā)一個(gè)新專業(yè)，首先就要對(duì)該區(qū)域的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走勢(shì)做出分析。這種分析往往通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式實(shí)現(xiàn)。通過(guò)分析，就能初步把握學(xué)校所在的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局。哪些產(chǎn)業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)相關(guān)專業(yè)；哪些產(chǎn)業(yè)屬于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，相對(duì)應(yīng)的新專業(yè)的開(kāi)發(fā)工作就不能繼續(xù)進(jìn)行下去。

2．勞動(dòng)力市場(chǎng)分析。一是潛在的勞動(dòng)力市場(chǎng)(新生勞動(dòng)力市場(chǎng))分析。主要通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)的常住人口的總量進(jìn)行分析，通過(guò)修正，得出每年該區(qū)域的新增勞動(dòng)力的數(shù)量，再根據(jù)普職比、大學(xué)毛入學(xué)率計(jì)算出今后若干年就讀高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生數(shù)量。二是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的實(shí)時(shí)分析，從勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系中獲取有用的信息。通過(guò)分析，可以清楚地了解到，當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)中供不應(yīng)求的職業(yè)有哪些，當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求的職業(yè)有哪些，從而根據(jù)供求情況設(shè)置有市場(chǎng)需求的專業(yè)。三是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析。是否開(kāi)發(fā)一個(gè)新專業(yè)，除了必須考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求之外，還必須考慮自身的情況和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。自身的情況主要是看將要開(kāi)發(fā)的新專業(yè)是否具有相應(yīng)的教師、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況則相對(duì)復(fù)雜一些，要分析勞動(dòng)力需求的總量，分析參與競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手的總量，分析每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的具體情況。從而有針對(duì)性地采取“你無(wú)我有、你有我好、你好我特、你特我全”的策略。

3．職業(yè)能力分析。職業(yè)能力分析是新專業(yè)開(kāi)發(fā)的最重要的環(huán)節(jié)之一。在做職業(yè)能力分析時(shí)必須注意以下三點(diǎn)：(1)選擇合適的人選。職業(yè)能力分析應(yīng)選擇兩類(lèi)人員參與，一是來(lái)源于基層第一線的負(fù)責(zé)人；一是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和總工程師。前者擁有豐富的生產(chǎn)第一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)該職業(yè)最具發(fā)言權(quán)的人，他們能夠準(zhǔn)確地、直觀地、生動(dòng)地描述職業(yè)的種種要求；后者則是站在該行業(yè)的高處，能夠清楚地了解該行業(yè)國(guó)際最新發(fā)展的動(dòng)態(tài)和今后若干年行業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)。兩者有機(jī)地結(jié)合是該職業(yè)能力分析的最佳人選。(2)兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，與經(jīng)濟(jì)同步。眾所周知，教育需要一個(gè)周期，當(dāng)前決定的事，往往要在三年或更長(zhǎng)的時(shí)間之后才會(huì)有畢業(yè)生。教育滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎在所難免。因此，職業(yè)能力不應(yīng)只涉及到當(dāng)前，還應(yīng)顧及到不久的將來(lái)，即3～5年后的情況。(3)準(zhǔn)確定位、定時(shí)。職業(yè)能力分析不僅要準(zhǔn)確地提出某一職業(yè)所需的全部技能，還需要確定掌握某項(xiàng)技能所需的培訓(xùn)時(shí)間。這就要求計(jì)算每一項(xiàng)專業(yè)技能的重要程度系數(shù)、難度系數(shù)和頻度系數(shù)，然后根據(jù)三者之間的關(guān)系確定該項(xiàng)專業(yè)技能獲得所需的培訓(xùn)時(shí)間。

4．教學(xué)分析。教學(xué)分析是新專業(yè)開(kāi)發(fā)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是新專業(yè)開(kāi)發(fā)的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。教學(xué)分析的一個(gè)重要內(nèi)容就是將職業(yè)能力分析中某個(gè)職業(yè)所需的全部專業(yè)技能點(diǎn)逐一轉(zhuǎn)化成知識(shí)點(diǎn)，然后將這些知識(shí)點(diǎn)按照新的技術(shù)學(xué)科的要求組合成一門(mén)門(mén)新的技術(shù)活動(dòng)課程。

綜上所述，高等職業(yè)教育專業(yè)開(kāi)發(fā)的基本目標(biāo)是滿足企業(yè)的需求，學(xué)生的需求，教育自身的要求和各級(jí)各類(lèi)教育銜接轉(zhuǎn)換的要求。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，高等職業(yè)教育專業(yè)開(kāi)發(fā)必須主動(dòng)適應(yīng)外部環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)從“供給驅(qū)動(dòng)”向“需求驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變；必須立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，深入人才市場(chǎng)或有關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)人才需求的調(diào)研，根據(jù)宏觀微觀經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)狀進(jìn)行合理地預(yù)測(cè)未來(lái)社會(huì)對(duì)人才的需求，從而為專業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的制定提供指導(dǎo)。在四個(gè)分析的基礎(chǔ)上，掌握第一手調(diào)研資料，按照技術(shù)學(xué)科和能力雙導(dǎo)向的指導(dǎo)思想，將專業(yè)按不同的內(nèi)容劃分為不同的專業(yè)方向，對(duì)每一方向進(jìn)行職業(yè)崗位能力分析，再結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)和發(fā)展能力的分析，制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)而設(shè)計(jì)教育平臺(tái)、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。

[參考文獻(xiàn)]

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第4篇：勞動(dòng)力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工 民工荒 就業(yè)能力

一、引言

自1978年以來(lái)，隨著生產(chǎn)要素流動(dòng)性提高，中國(guó)正走向開(kāi)放發(fā)展的新道路。目前，中國(guó)有超過(guò)2.5億的農(nóng)民工群體，他們與城市各方面聯(lián)系緊密，并成為城市發(fā)展中不可或缺的部分。農(nóng)民工群體被城市邊緣化是現(xiàn)今面臨的主要問(wèn)題，關(guān)乎我國(guó)以人為本理念的實(shí)踐和強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。無(wú)論從什么樣的角度分析“民工荒”問(wèn)題，都會(huì)關(guān)注一個(gè)共同的影響因素，那便是新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力供需存在不平衡問(wèn)題?？梢?jiàn)此因素對(duì)“民工荒”的產(chǎn)生具有決定性的意義和作用。

因此，本文從新生代農(nóng)民工就業(yè)能力調(diào)研入手，以其就業(yè)能力缺陷為突破口，分析總結(jié)“民工荒”產(chǎn)生原因、影響及應(yīng)對(duì)措施等。

二、農(nóng)民工現(xiàn)狀研究

（一）農(nóng)民工就業(yè)與就業(yè)能力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器

2010年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組調(diào)查7省6232名農(nóng)民工，調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工最關(guān)心就業(yè)和報(bào)酬方面，可見(jiàn)報(bào)酬的增加和就業(yè)環(huán)境的改善應(yīng)為接下來(lái)的工作重點(diǎn)。研究就業(yè)亟需解決的兩個(gè)問(wèn)題是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向的轉(zhuǎn)移和城市就業(yè)崗位的增加?，F(xiàn)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)趨于緊張，以高附加值、自主研發(fā)和技術(shù)密集型為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與升級(jí)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)能力提出了新的挑戰(zhàn)。

（二）新生代農(nóng)民工就業(yè)能力供需失衡凸顯

相對(duì)于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工處于我國(guó)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)口，在自我認(rèn)知、價(jià)值觀念、發(fā)展需求、社會(huì)認(rèn)同等方面有較大差異。他們?yōu)槌擎?zhèn)化的發(fā)展做出大貢獻(xiàn)，成為城市發(fā)展重要力量。但由于戶籍制度約束，政府公共服務(wù)供給缺乏；用人單位重使用輕培養(yǎng)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)用性；就業(yè)能力提升渠道有限，方法較為傳統(tǒng)；自身法律知識(shí)貧乏，勞動(dòng)權(quán)益得不到保障；制度觀念淡薄，安全常識(shí)欠缺，使得新生代農(nóng)民工就業(yè)能力供需失衡成為首先解決的問(wèn)題。

（三）激發(fā)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力

教育程度低、技能缺失等原因是均是農(nóng)民工群體就業(yè)能力開(kāi)發(fā)需要突破的瓶頸。由于我國(guó)典型的城鄉(xiāng)二元分割勞動(dòng)力市場(chǎng)的存在，新生代農(nóng)民工教育資源短缺和缺乏相關(guān)勞動(dòng)技能，在城鎮(zhèn)的就業(yè)機(jī)會(huì)減少。其次，就業(yè)的穩(wěn)定性和勞動(dòng)報(bào)酬受影響于勞動(dòng)技能的差別。從勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求來(lái)看，高技能人才供不應(yīng)求，唯有受過(guò)較好培訓(xùn)的人員才能夠在勞動(dòng)力市場(chǎng)上獲得滿意的工作崗位。

由此看來(lái)，探討農(nóng)民工就業(yè)能力的結(jié)構(gòu)要素、供需現(xiàn)狀及其影響因素，提供農(nóng)民工就業(yè)能力對(duì)策是一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。

三、就業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確立

現(xiàn)如今，勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已愈發(fā)激烈的，農(nóng)民工已然成為城市迅速發(fā)展中不可或缺的人力資本。相對(duì)于其父輩而言，新生代農(nóng)民工具有“學(xué)歷水準(zhǔn)高，價(jià)值取向多元，融入城市意愿強(qiáng)”等特點(diǎn)。政府對(duì)他們的就業(yè)能力水平也日益關(guān)注。要根本上了解并解決這一舉措的重點(diǎn)是對(duì)其就業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，其重中之重在于設(shè)計(jì)適合新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的評(píng)價(jià)體系。

（一）就業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確立原則

對(duì)此，在基于大量的文獻(xiàn)理論分析和實(shí)踐調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力由多重因素影響并受其牽制，就業(yè)能力的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，眾多，評(píng)價(jià)體系的紛繁多變，又缺乏較為成熟的符合國(guó)情和研究對(duì)象特殊性的分析框架。因此，為了使就業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既體現(xiàn)主體本質(zhì)，又符合評(píng)估實(shí)施要求，我們確立以下準(zhǔn)則：

一是系統(tǒng)性與層次性原則

二是動(dòng)態(tài)性與穩(wěn)定性原則

三是定性與定量相結(jié)合原則

四是簡(jiǎn)明性和可操作性原則

（二）就業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確立

本文參考Fugate的衡量就業(yè)能力的維度，分析構(gòu)建量表，包括個(gè)體適應(yīng)能力、職業(yè)認(rèn)同、人力資本和社會(huì)資本?；诖耍彝ㄟ^(guò)從自我開(kāi)發(fā)的能力、解決問(wèn)題的能力、主動(dòng)人際交往能力、接納變化能力、自信心和毅力、交際面范圍、市場(chǎng)意識(shí)、社會(huì)階層地位，親屬、朋友支持、一般關(guān)系支持、性別、年齡、教育、技能、健康等等的十五個(gè)方面對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力影響進(jìn)行研究，從而提出科學(xué)有效可行性路徑，提升我國(guó)新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力水平。

新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力水平的界定，我們從微觀，中觀，宏觀三個(gè)方面做了系統(tǒng)的層次分析，如下：

一是微觀個(gè)體因素是在變幻市場(chǎng)環(huán)境下，新生代農(nóng)民工獲得就業(yè)，保持現(xiàn)有工作，并爭(zhēng)取更好職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)原動(dòng)力；

二是中觀環(huán)境因素是影響新生代農(nóng)民工獲取就業(yè)機(jī)會(huì)，維持現(xiàn)有崗位，實(shí)現(xiàn)崗位流動(dòng)性的保障；

三是宏觀環(huán)境因素，包括國(guó)家/地方的相關(guān)法律法規(guī)及人文社會(huì)環(huán)境，決定了他們?cè)谔岣咦陨砭蜆I(yè)能力的水平或捕獲稟賦性資源權(quán)利公平的基礎(chǔ)。

（三）就業(yè)能力評(píng)價(jià)構(gòu)成因素表

本文通過(guò)全面分析就業(yè)能力，構(gòu)建新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的理論框架體系，以便清楚識(shí)別影響這一群體就業(yè)能力的復(fù)雜因素，從而通過(guò)微觀個(gè)體、中觀環(huán)境和宏觀政策與需求這三個(gè)層面分析討論提升就業(yè)能力影響因素。

最后形成的就業(yè)能力評(píng)價(jià)構(gòu)成因素表詳見(jiàn)下表。

四、長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)民工問(wèn)卷調(diào)查

該問(wèn)卷主要調(diào)查了長(zhǎng)三角地區(qū)新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力缺口和影響因素等。問(wèn)卷共發(fā)放513份，收回有效問(wèn)卷467份，有效問(wèn)卷回收率91.3%。本項(xiàng)目以長(zhǎng)三角地區(qū)的民工為調(diào)研對(duì)象，采取等比例抽樣的方法確定調(diào)查對(duì)象名單。

（一）研究區(qū)域：長(zhǎng)三角地區(qū)

長(zhǎng)三角是我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，是社會(huì)問(wèn)題最為突出的地域。因此本文基于寧波，杭州，溫州三個(gè)主要地區(qū)的調(diào)研活動(dòng)，主要研究長(zhǎng)三角的農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。

（二）研究?jī)?nèi)容

本次研究通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)，從農(nóng)民工的自身特征、人力資本特征、社會(huì)資本特征和心理資本特征等方面，清楚了解樣本數(shù)據(jù)中農(nóng)民工生存的現(xiàn)狀，對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力缺口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述性分析，把握影響農(nóng)民工就業(yè)能力的因素。首先對(duì)問(wèn)卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，探索分析新生代農(nóng)民工的自身特征、人力資本特征、心理資本特征和社會(huì)資本特征。根據(jù)分析尋找新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的缺口，認(rèn)為農(nóng)民工的就業(yè)能力是他們獲得和保障工作能力的基礎(chǔ)，新生代農(nóng)民工就業(yè)能力缺口在于社會(huì)資本缺乏、素質(zhì)提升有限、缺乏社會(huì)責(zé)任感和工作積極性。最后據(jù)此從農(nóng)民工自身、企業(yè)和政府三個(gè)角度解析產(chǎn)生民工荒的原因。

（三）研究結(jié)果

基于實(shí)際的調(diào)查結(jié)果和該群體的特殊性，本文探究了影響新生代農(nóng)民工就業(yè)能力提升的相關(guān)要素，相對(duì)城市居民，新生代農(nóng)民工看、具有較重的家庭負(fù)擔(dān)、較差的居住和工作場(chǎng)所、較低的同群效應(yīng)、薄弱的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)金融資本和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持、較差的經(jīng)濟(jì)承受能力和高成木工作流動(dòng)，這些都影響其就業(yè)能力和職業(yè)能力的向上提升。此外，二元分割勞動(dòng)力市場(chǎng)和二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的客觀存在，決定了新生代農(nóng)民工在人力資源市場(chǎng)需求與公共服務(wù)享用中的弱勢(shì)地位。政府在保障措施的提出及實(shí)行方面，很多地方?jīng)]有具體落實(shí)，以及政府部門(mén)對(duì)于這一問(wèn)題的態(tài)度不夠堅(jiān)決。因此，通過(guò)基于深度訪談和參與觀察的質(zhì)性分析，考察了就業(yè)能力從個(gè)體，企業(yè)，政府三個(gè)維度要素的具體現(xiàn)狀及其與農(nóng)民工就業(yè)捕獲、維持和調(diào)轉(zhuǎn)的影響機(jī)制。

五、民工荒原因分析

（一）新生代農(nóng)民工

1.工作經(jīng)驗(yàn)不足。調(diào)查顯示新生代農(nóng)民工的平均年齡在23歲左右。年齡越小代表著經(jīng)驗(yàn)累積的不足，而隨著年紀(jì)的增長(zhǎng)，工作經(jīng)驗(yàn)的累積，其對(duì)工作的掌握程度和靈敏程度也會(huì)隨之加強(qiáng)，提高工作就業(yè)的能力。

2.相關(guān)技能掌握不足。現(xiàn)如今多數(shù)企業(yè)需要招聘的是具備相關(guān)專業(yè)技能的人才，而農(nóng)民工的學(xué)歷水平一般較低，以初中文化水平為主，高學(xué)歷的人才很少，且接受的培訓(xùn)較少，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代下就業(yè)的需要。

3.就業(yè)理念發(fā)生改變。與老一輩農(nóng)民工相比，改革開(kāi)放后出生并成長(zhǎng)起來(lái)的新一代農(nóng)民工有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的就業(yè)觀念，對(duì)體面的工作與高品質(zhì)生活有了很高的追求，不愿繼續(xù)作為流水線上的低薪打工者。

（二）企業(yè)

1.企業(yè)人力資源管理理念的偏差?；诠芾硪庾R(shí)的偏差，在我國(guó)無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)在管理方式上存在著很多的問(wèn)題?？傮w來(lái)說(shuō)管理方式落后：一是缺乏長(zhǎng)期的人力資源規(guī)劃。二是薪酬待遇低，缺乏社會(huì)保障。三是缺乏對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。

2.企業(yè)的用工選擇。長(zhǎng)三角地區(qū)在歷史上經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，勞動(dòng)密集型企業(yè)大量聚集。企業(yè)由于工種需要及勞力需求，對(duì)勞動(dòng)力的年齡及性別有人為的限制。勞動(dòng)和社會(huì)保障部課題組通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：“青年型”勞動(dòng)力仍是企業(yè)用工需求的主體。一些流水線工作對(duì)女性勞動(dòng)力需求遠(yuǎn)大于男性勞動(dòng)力，造成男性勞動(dòng)力過(guò)剩，需求失衡。這些企業(yè)的用工理念加劇了用工短缺的矛盾。勞動(dòng)密集型制造業(yè)的“青年型”用工年齡結(jié)構(gòu)和男女勞動(dòng)力需求不平衡是導(dǎo)致“民工荒”的深層原因。

（三）政府

1.農(nóng)民工社會(huì)保障制度。農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題是阻礙我國(guó)農(nóng)民工流動(dòng)的一大原因，從側(cè)面來(lái)看，這也造成了民工荒的重要原因。目前我國(guó)的社會(huì)保障制度并不完善，存在“一刀切”的問(wèn)題。社會(huì)保障的承擔(dān)比例過(guò)高，對(duì)農(nóng)民工造成較大的經(jīng)濟(jì)壓力，而難以獲得實(shí)質(zhì)性的保障。因此，我國(guó)農(nóng)民工參保比例非常低，解決該問(wèn)題需進(jìn)行社會(huì)保障制度改革，充分考慮農(nóng)民工的群體特點(diǎn)。

2.政府“城市化”政策。受到城市本位主義思維的影響，國(guó)家出臺(tái)的很多政策都為農(nóng)民向城市的合法工作或合法定居設(shè)置了層層障礙，政府的城市化政策并不能真正反映社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。重視、維護(hù)城市化進(jìn)程中流向城市中的農(nóng)民工的相關(guān)權(quán)益則是解決問(wèn)題的根本所在。

3.國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中西部的迅速崛起，原來(lái)自于安徽、江西、河南等地區(qū)的農(nóng)民工選擇轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)。而企業(yè)聚集的長(zhǎng)三角地區(qū)與珠三角地區(qū)則因農(nóng)民工流向變化出現(xiàn)民工荒現(xiàn)象。農(nóng)民工流向的多元化一定程度上造成這些地區(qū)民工荒。

4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。近年來(lái)，中國(guó)GDO以7%的高速度持續(xù)增長(zhǎng)，加入世界貿(mào)易組織、企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)，國(guó)外產(chǎn)品制造向中國(guó)轉(zhuǎn)移等，使得勞動(dòng)力需求大于勞動(dòng)力供給，而勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然會(huì)帶動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力需求的剛性增長(zhǎng)。勞動(dòng)力的供給增長(zhǎng)落后于市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，由此出現(xiàn)短暫的結(jié)構(gòu)性民工荒。

六、新生代農(nóng)民工就業(yè)能力開(kāi)發(fā)對(duì)策

在研究中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)能力開(kāi)發(fā)需要國(guó)家的支持與政府的引導(dǎo)。國(guó)家需完善新生代農(nóng)民工社會(huì)保障制度，地方政府需正確落實(shí)這一方針是新生代農(nóng)民工城市就業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）微觀：個(gè)體――提高自我增能意識(shí)以提升就業(yè)能力

進(jìn)入市場(chǎng)的每個(gè)勞動(dòng)者都應(yīng)提升自身技能與素養(yǎng)，為就業(yè)做好積極準(zhǔn)備。一方面，新生代農(nóng)民工應(yīng)完成九年制義務(wù)教育，通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育、中等教育等教育方式學(xué)習(xí)新技能，工作后也可以選擇成人教育來(lái)提升就業(yè)能力。

另一方面，新生代農(nóng)民工應(yīng)該加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。新生代農(nóng)民是應(yīng)積極主動(dòng)地參加企業(yè)舉辦的培訓(xùn)，尋找合適的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)充實(shí)自己，學(xué)習(xí)更多的知識(shí)與技能，以便在將來(lái)的職場(chǎng)中有更好的晉升空間，真正融入城市生活。

最后，新生代r民工也應(yīng)遵守城市的法律法規(guī)，進(jìn)行自我約束；深入了解當(dāng)?shù)厝说纳盍?xí)俗，從自身做起，積極主動(dòng)地參與城市及市區(qū)的活動(dòng)，加深雙方的了解，進(jìn)行“破冰之旅”。

（二）中觀：企業(yè)――轉(zhuǎn)變用工制度以應(yīng)對(duì)企業(yè)變革

對(duì)于企業(yè)而言，這群新生代農(nóng)民工就是很重要的人力資源寶庫(kù)。畢竟，新生代農(nóng)民工是其最為主要的勞動(dòng)力來(lái)源，培養(yǎng)新生代農(nóng)民工自身能力，滿足新生代農(nóng)民工這個(gè)群體的意愿顯得尤為重要。

因此，企業(yè)方面要提供給農(nóng)民工更多形式多樣的培訓(xùn)課程，不僅可以激勵(lì)職工發(fā)展自己，還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。再者，企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)有的政策規(guī)定，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)今的狀態(tài)，從而規(guī)范內(nèi)部規(guī)章制度，使新生代農(nóng)民工這一群體中有能力者有著晉升的機(jī)會(huì)，并在精神上尊重他們，讓他們享受該有的權(quán)力。要提高民工的工資福利待遇，改善民工的工作和生活環(huán)境，減輕其負(fù)擔(dān)。

（三）宏觀：國(guó)家/地區(qū)政策――規(guī)范市場(chǎng)行為和彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷

政府在新生代農(nóng)民工人力資源開(kāi)發(fā)方面的角色主要體現(xiàn)為：在制度性開(kāi)發(fā)方面，政府應(yīng)該加強(qiáng)制度改革，打破城鄉(xiāng)二元戶籍制度，使新生代農(nóng)民工在就業(yè)、工資、保險(xiǎn)、晉升、獎(jiǎng)懲、合同解除等方面享受到平等待遇，激發(fā)新生代農(nóng)民工人力資源開(kāi)發(fā)積極性。政府還應(yīng)加強(qiáng)制度落實(shí)工作，確保制定的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

七、結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力缺口，首先農(nóng)民工自身要有積極的態(tài)度，主動(dòng)尋求發(fā)展途徑；其次，企業(yè)方面應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，致力于農(nóng)民工技能素質(zhì)培訓(xùn)；政府層面應(yīng)為此出臺(tái)保障政策，并適當(dāng)干預(yù)國(guó)家宏觀的發(fā)展情況。本文對(duì)新生代農(nóng)民工的研究還處于探索性階段，有關(guān)該群體的研究還有待深入。

第5篇：勞動(dòng)力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

在企業(yè)市場(chǎng)化改革中，勞動(dòng)關(guān)系雙方的矛盾和沖突不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重影響了我國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。而改變這一現(xiàn)狀，成為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，要不僅實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)沖突處理和勞資矛盾的法制化問(wèn)題，更是要提前預(yù)防和處理關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系雙方的沖突，盡量把沖突消滅在萌芽階段。

【關(guān)鍵詞】

勞動(dòng)關(guān)系沖突矛盾和諧

1 概念解析

勞動(dòng)關(guān)系通常指的是整個(gè)社會(huì)關(guān)系系統(tǒng)中，與勞動(dòng)過(guò)程直接相關(guān)的社會(huì)關(guān)系系統(tǒng)，或者說(shuō)是指在生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動(dòng)有關(guān)的那部分的社會(huì)關(guān)系。

在勞動(dòng)關(guān)系里，勞動(dòng)者與雇主分別作為不同生產(chǎn)要素的代表，所處的立場(chǎng)和所追求的目標(biāo)也是截然相反的。雇主作為資本的代表，盡可能的利潤(rùn)最大化是最直接的目標(biāo)，而勞動(dòng)者的直接追求則是自身的勞動(dòng)價(jià)值最大化，也就是工資酬勞的最大化，矛盾便由此產(chǎn)生。

2 勞動(dòng)關(guān)系矛盾產(chǎn)生的原因

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放步伐的加快，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系也在不斷地發(fā)展變化中。從九十年代末開(kāi)始，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了翻天覆地的新變化，很多新的未知的問(wèn)題接二連三的出現(xiàn)。人們尚未對(duì)很多問(wèn)題做深遠(yuǎn)考慮的時(shí)候，現(xiàn)實(shí)中大量的新問(wèn)題就已經(jīng)出現(xiàn)在眼前了。產(chǎn)權(quán)制度的改革，必然導(dǎo)致勞動(dòng)者與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變更，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行再構(gòu)造、再調(diào)整，以及與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)已經(jīng)成為勞動(dòng)關(guān)系的重要問(wèn)題。

從具體來(lái)看，主要有以下的幾個(gè)方面：

1）分配制度問(wèn)題

我國(guó)職工的總體收入最近幾年雖然逐漸提升，但是職工的工資水平還是偏低，仍是當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾中的主要問(wèn)題。這些問(wèn)題具體體現(xiàn)為職工工資的增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度不同步。這成為了危害社會(huì)穩(wěn)定的潛在要素。

2）勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題

雖然我國(guó)最近三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，提供了許多新的就業(yè)崗位。但由于農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力涌入城市，國(guó)有企業(yè)下崗職工再次就業(yè)問(wèn)題，每年新增勞動(dòng)力壓力不斷增大，大量失業(yè)者無(wú)法再就業(yè)問(wèn)題仍然是當(dāng)前較為困擾的問(wèn)題。綜合這些問(wèn)題，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系緊張和極不穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系矛盾不斷突出。

3）分配不公問(wèn)題

我們目前勞動(dòng)力水平總體過(guò)剩，勞動(dòng)要素在分配中所處的比例較低，而資本和管理等要素卻相對(duì)較高。造成這種情況的原因，是由勞動(dòng)要素與其他要素在利益爭(zhēng)取上的力量被削弱，職工對(duì)收入分配的主張權(quán)被剝奪，勞動(dòng)要素在分配的過(guò)程中嚴(yán)重廉價(jià)化造成的。

4）競(jìng)爭(zhēng)與抗衡能力問(wèn)題

無(wú)論多么先進(jìn)的制度也存在矛盾。社會(huì)底層的勞動(dòng)者們用辛苦的勞作換來(lái)的財(cái)富，卻被少數(shù)社會(huì)高層勢(shì)力用非法的手段竊取，他們很難自己把握自己的命運(yùn)，情緒化也會(huì)越來(lái)越重，矛盾也會(huì)不斷激化。

5） 構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系

從以上問(wèn)題得知，關(guān)于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，我個(gè)人覺(jué)得應(yīng)該通過(guò)以下途徑入手：

1）企業(yè)

近些年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然在不斷飛速發(fā)展，但是我國(guó)的企業(yè)發(fā)展目前還處于起步階段，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，形成和諧的勞動(dòng)關(guān)系是政府的職責(zé)所在。政府應(yīng)該引領(lǐng)企業(yè)管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)和員工是榮辱與共的關(guān)系。企業(yè)對(duì)旗下的員工負(fù)責(zé)，員工才會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。因此，企業(yè)應(yīng)該積極通過(guò)各種激勵(lì)手段來(lái)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性，保障員工的就業(yè)穩(wěn)定性，給予合理的薪酬和福利，這樣不僅能促進(jìn)員工的積極性，更是企業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)牢靠，企業(yè)的發(fā)展才能更加健全的發(fā)展，社會(huì)才會(huì)更加進(jìn)步。

2）政府

①建立健全相應(yīng)的法律制度

雖然我國(guó)相繼頒布實(shí)施了《勞動(dòng)法》等三部相關(guān)法律，但是還是有很多未知的領(lǐng)域等待著我們?nèi)ヌ剿?，很多新的?wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q。然而針對(duì)這些問(wèn)題的相關(guān)法律卻無(wú)法解決這些問(wèn)題。所以政府在完善相應(yīng)的法律法規(guī)上還要不斷加強(qiáng)。這樣在面對(duì)不斷出現(xiàn)的新的問(wèn)題的時(shí)候才能有條不紊的應(yīng)對(duì)。同時(shí)世界上的一些發(fā)達(dá)國(guó)家，在相關(guān)法律法規(guī)的成功立法經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒，取其精華，去其糟粕，這樣我們就能綜合我國(guó)的具體國(guó)情，制定出既能適合我國(guó)自身發(fā)展，又能和國(guó)際接軌的法律。

②建立完善對(duì)應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

我國(guó)目前正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期間，各個(gè)環(huán)節(jié)之間還不牢靠，所以政府加強(qiáng)和干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系，將變得尤為重要。勞動(dòng)關(guān)系能否市場(chǎng)化，與政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力有很大關(guān)系。要充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的制定者的作用，和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用。采取相關(guān)措施盡快貫徹落實(shí)，并制定出有效的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的基本框架和各項(xiàng)制度的標(biāo)準(zhǔn)。

不僅如此，政府還要成為勞動(dòng)關(guān)系雙方平等協(xié)商的促進(jìn)者，積極促進(jìn)雙方通過(guò)對(duì)話和協(xié)商解的辦法決問(wèn)題，為工會(huì)組織和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間，開(kāi)展集體友好協(xié)商，把矛盾化解，幫助雙方尋求共識(shí)，創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境，以便實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)收益和資本收益的共同利益最大化。

③提高政府的宏觀調(diào)控能力。

資強(qiáng)勞弱是我國(guó)目前的基本國(guó)情，勞動(dòng)者居于弱勢(shì)的一方，所以政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從各個(gè)方面來(lái)創(chuàng)造就業(yè)崗位，為廣大勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，改善目前勞動(dòng)力供求關(guān)系不平衡的狀態(tài)。二是要加大教育投資的力度，構(gòu)建完善的教育體系，改善教育機(jī)構(gòu)，加大培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者的自身素質(zhì)，這也是促使勞動(dòng)關(guān)系平衡的重要條件。三是要大力調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，充分把宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)放在就業(yè)問(wèn)題上。四是要積極制定合理完善的收入分配政策，以防止收入差距不斷增加，造成社會(huì)不和諧，從而導(dǎo)致社會(huì)各類(lèi)矛盾的不斷激化。

3）勞動(dòng)者

我國(guó)目前勞動(dòng)者素質(zhì)偏低是客觀事實(shí)，所以我國(guó)政府的首要任務(wù)是加強(qiáng)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能。當(dāng)然勞動(dòng)者也應(yīng)該恪守自己的職業(yè)道德，把誠(chéng)實(shí)守信和愛(ài)崗敬業(yè)放入自己的行為準(zhǔn)則中，積極參加相應(yīng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與勞動(dòng)素質(zhì)提高，不斷完善自己，掌握更多新的技能，學(xué)習(xí)更多新的技術(shù)，提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，做一個(gè)高素質(zhì)高能力的勞動(dòng)者。此外，勞動(dòng)者還要不斷提高自己的法律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極搜取相應(yīng)的法律知識(shí)，特別是有關(guān)勞動(dòng)合同法的相關(guān)內(nèi)容。不僅要學(xué)法，懂法，守法，還要學(xué)會(huì)善于和敢于用法律的手段來(lái)保護(hù)自身的合法利益，做到有法可依，有法必依，運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3 總結(jié)

勞動(dòng)關(guān)系在社會(huì)關(guān)系中占有極其重要的地位，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的，更牽涉到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。它確保了中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也是社會(huì)進(jìn)步的有力保障。

【參考資料】

[1]勞動(dòng)關(guān)系學(xué)常凱主編中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社 2005年版

[2]論和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)筑摘自論文之舟 2006年12月

第6篇：勞動(dòng)力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動(dòng)力；流動(dòng)；現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年4月27日

一、調(diào)查方法和基本情況

（一）調(diào)查方法。本次調(diào)查以定量分析為主，在某些問(wèn)題上采用定性分析。在對(duì)山東省莒縣一些村莊前期觀察基礎(chǔ)上，以曹河村和丁家村的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)為例開(kāi)展調(diào)查，主要采用深度訪談及問(wèn)卷調(diào)查法，并輔以觀察法和文獻(xiàn)法。本次調(diào)查共發(fā)放130份問(wèn)卷，回收問(wèn)卷122份，有效問(wèn)卷122份，訪談對(duì)象8人。調(diào)查時(shí)間為2015年2月，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS18.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。通過(guò)對(duì)典型個(gè)案進(jìn)行分析，歸納農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的一般性，發(fā)現(xiàn)其流動(dòng)的現(xiàn)狀與特征。本次調(diào)查的研究視角主要從“一般研究”到“具體研究”再到“一般研究”。一般研究主要指“現(xiàn)象是什么”、其產(chǎn)生的動(dòng)力因素；具體研究則是以山東莒縣為研究個(gè)案分析“事物的現(xiàn)狀、特征如何”、“事物的影響及其成因是什么”、“存在的問(wèn)題是什么”；再到一般研究，指通過(guò)具體實(shí)證研究得出農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的最一般和最普遍的結(jié)論。

（二）基本情況。本次調(diào)查以莒縣安莊鎮(zhèn)曹河村和夏莊鎮(zhèn)的丁家村為例，以農(nóng)村勞動(dòng)力個(gè)人為單位進(jìn)行抽樣調(diào)查并輔之以入戶訪談。安莊鎮(zhèn)位于莒縣北部，地理位置較為偏僻，與沂水毗鄰，地形多山地和丘陵，人口約3.5萬(wàn)；夏莊鎮(zhèn)位于莒縣南部，與臨沂等地相連，靠近國(guó)道和省道，交通便利，人口較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較安莊鎮(zhèn)好，人口約6.6萬(wàn)。曹河村共有約1，000人，丁家村共有約4，000人，對(duì)兩村的流動(dòng)勞動(dòng)力人口進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。共選取樣本122個(gè)，其中選取曹河村66人（54.1%），丁家村56人（45.9%）；男性76人（62.3%），女性46人（37.7%）；大專以上、高中中專中技、初中、小學(xué)的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的比例為0.8%、19.7%、63.1%、16.4%；15歲以下、15～30歲、30～45歲、45～60歲的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的5.7%、59%、21.3%、13.9%；工業(yè)制造業(yè)、建筑裝修業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、農(nóng)業(yè)種植業(yè)、其他行業(yè)人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)50.8%、27.9%、4.9%、3.3%、8.2%、3.3%、1.6%。對(duì)8名農(nóng)村勞動(dòng)力（包括1名縣城務(wù)工者、3名青島務(wù)工者、1名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、1名有出國(guó)勞務(wù)意愿者、2名在家務(wù)農(nóng)者）進(jìn)行入戶訪談，以期搜集到一些問(wèn)卷中不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與想法。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查分析

（一）勞動(dòng)力流動(dòng)的總量和規(guī)模較大。莒縣轄21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處），1，260個(gè)行政村（居委會(huì)）。2014年底全縣總?cè)丝?13.3萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口24.8萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.9%。農(nóng)業(yè)人口88.5萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.1%。根據(jù)該縣相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料顯示：全縣農(nóng)村勞動(dòng)力約68萬(wàn)人，常年外出務(wù)工的為20.4萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的30%。常年外出務(wù)工人員中，在鄉(xiāng)外縣內(nèi)就業(yè)的為6.8萬(wàn)人（10%），縣外省內(nèi)就業(yè)的為10.54萬(wàn)人（15.5%），省外或出國(guó)勞務(wù)就業(yè)的為3.06萬(wàn)人（4.5%）。除常年外出務(wù)工的勞動(dòng)力外，仍舊有5.5萬(wàn)多（8%）農(nóng)村勞動(dòng)力從事縣內(nèi)企業(yè)的計(jì)件工或鐘點(diǎn)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性決定了他們大致的工作時(shí)間。由此可以看出，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的38%，勞動(dòng)力流動(dòng)總量和規(guī)模比較大。

（二）勞動(dòng)力流動(dòng)的類(lèi)型呈多樣化趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查顯示，曹河村和丁家村的就業(yè)類(lèi)型分布為省內(nèi)鄉(xiāng)外72人（59%），鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)25人（20.5%），省際或出國(guó)勞務(wù)21人（17.2%），其他類(lèi)型就業(yè)4人（3.3%）?？梢?jiàn)，大部分農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)流動(dòng)約占勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的79.5%，主要因?yàn)槭?nèi)流動(dòng)符合生活方便、戀家情結(jié)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、轉(zhuǎn)移成本較低等要求。有關(guān)調(diào)查也顯示，東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力主要來(lái)源于東部地區(qū)自身農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，這部分農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量大，素質(zhì)較高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這17.2%的農(nóng)村勞動(dòng)力流向外省一些重要城市或出國(guó)勞務(wù)并且趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，近年來(lái)出國(guó)勞務(wù)人員在不斷地增加。目前，通過(guò)正規(guī)組織，已經(jīng)輸送境外就業(yè)800余人，涉外勞務(wù)人員儲(chǔ)備庫(kù)中儲(chǔ)備人員3，500余人。省內(nèi)流動(dòng)多為“季節(jié)性”短期流動(dòng)，主要存在于老一代農(nóng)民工之中，他們就業(yè)呈現(xiàn)出非正規(guī)性和季節(jié)性，省際與出國(guó)勞務(wù)則多為非季節(jié)的長(zhǎng)期性流動(dòng)。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)方式組織化程度較高。省內(nèi)就業(yè)（省內(nèi)鄉(xiāng)外和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）主要以血緣和地緣為主，靠鄉(xiāng)土人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)找工作，或者是業(yè)已建立起來(lái)并逐步鞏固的業(yè)緣關(guān)系（但這種業(yè)緣關(guān)系的范圍狹小有限，其次才是勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。而省際和出國(guó)勞務(wù)則主要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、親戚朋友介紹以及政府職能的改善，就業(yè)方式呈現(xiàn)組織化和規(guī)范化特點(diǎn)。調(diào)查中得知，即使通過(guò)親戚朋友介紹，最終也需要通過(guò)中介公司或正規(guī)勞務(wù)輸出組織。由表1可見(jiàn)，勞動(dòng)力流動(dòng)以自發(fā)性外出務(wù)工為主，組織化程度不斷提高。（表1）

（四）農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的性別差異較大。被調(diào)查者中，男性76人，女性46人，分別占總?cè)藬?shù)的62.3%、37.7%。女性外出務(wù)工者年齡集中于15～30歲，即青年期；男性外出務(wù)工者大部分集中于15～45歲，其次是45～60歲，分別占73.7%、22.4%，即青壯年期和中年期。（表2）

男女性別之間的差異主要由于女性家庭勞務(wù)、生育以及年齡和體力等因素。首先，家庭的生育功能、教育和撫養(yǎng)功能與女性特征更具有親和力，女性更多地被賦予家庭責(zé)任與義務(wù)，這很大程度上延續(xù)了農(nóng)村“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)趨勢(shì)；其次，女性的身體與生理特征使得男女在相同的條件下女性競(jìng)爭(zhēng)力較弱，女性的身體不能承受過(guò)重的負(fù)擔(dān)且體力有限。這也是很多企業(yè)男女同工不同酬的重要原因。

（五）農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的宏觀方向在變化。莒縣農(nóng)村勞動(dòng)力宏觀流動(dòng)方向主要由農(nóng)村、小城鎮(zhèn)向城鎮(zhèn)、大城市流動(dòng)，由農(nóng)村向亞、非、拉、美、澳洲以及歐洲等地區(qū)國(guó)家流動(dòng)。但近年來(lái)慢慢發(fā)生了一些變化，國(guó)內(nèi)流動(dòng)由“單向流動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p向流動(dòng)”，出現(xiàn)“回歸工程”的現(xiàn)象和模式。這將成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初資本積累和人才集聚的重要方式，有利于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距。經(jīng)調(diào)查得知，由于近幾年受金融危機(jī)影響，很多企業(yè)破產(chǎn)倒閉，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員人數(shù)大增，并呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì)。該縣廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)也成為吸引務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要因素，這給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)很大的后勁與人力資本積累，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的就業(yè)與家庭收入的增加。

（六）出國(guó)勞務(wù)人數(shù)不斷增加，趨勢(shì)逐漸增強(qiáng)。勞務(wù)出口亦稱“服務(wù)出口”或“海外就業(yè)”，它是一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。出國(guó)勞務(wù)近年來(lái)在莒縣發(fā)展迅速，已經(jīng)形成一條龍服務(wù)鏈，從“招募報(bào)名――選審培訓(xùn)――外出勞務(wù)――期滿歸國(guó)”等一系列過(guò)程變得成熟穩(wěn)定。根據(jù)該縣相關(guān)部門(mén)的資料統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前全縣總共有5，500多人涉及出國(guó)勞務(wù)（包括有出國(guó)意愿、已經(jīng)出國(guó)或者期滿歸國(guó)者），其中曾有出國(guó)經(jīng)歷的800多人，目前正在參加培訓(xùn)或已經(jīng)出國(guó)人員有1，200多人，打算出國(guó)且已經(jīng)進(jìn)入備選庫(kù)的人員有3，500多人。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，出國(guó)勞務(wù)年齡多為中青年男性和青年女性，許多夫妻一起出國(guó)。出國(guó)勞務(wù)人員一般有年齡限制，大約在35歲以下。輸出國(guó)家主要是亞洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家，其次是美洲、澳洲、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和非洲一些國(guó)家。出國(guó)勞務(wù)的最大動(dòng)機(jī)就是快速發(fā)財(cái)致富，這是一條快速發(fā)財(cái)致富的最佳途徑，耗時(shí)較短且收益頗豐，能達(dá)到“輸出一人，致富一家”的目的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)出國(guó)勞務(wù)人員從事的行業(yè)主要是農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技能性行業(yè)較少，與國(guó)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力整體就業(yè)領(lǐng)域相一致，但與國(guó)際勞務(wù)輸出的差距很大。據(jù)經(jīng)合組織（OECD）的報(bào)告，OECD國(guó)家引入的外籍工人中受過(guò)高等教育的比例已超過(guò)60%，而受過(guò)初級(jí)教育的僅占10%左右。但該縣外派勞務(wù)人員主要集中于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗工人，受教育程度低，從事非技術(shù)性工作的外派人員占到70%以上。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]陳仲常，臧新運(yùn).農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的區(qū)域差異與跨區(qū)流動(dòng)度的估量[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2006.1.

第7篇：勞動(dòng)力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 增加農(nóng)民收入農(nóng)民負(fù)擔(dān)體制制約

一、增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求

農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民向國(guó)家、集體和社會(huì)無(wú)償支付和承擔(dān)的一切費(fèi)用、實(shí)物、勞務(wù)和壓力的總和。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題不僅僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)民收入的增加是黨的農(nóng)村政策能夠順利貫徹執(zhí)行的最關(guān)鍵因素。實(shí)踐證明，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實(shí)意地為農(nóng)民增收而努力，才能為農(nóng)村小康打下基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定，才能發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，才能贏得農(nóng)民群眾的擁護(hù)與支持。同時(shí)，農(nóng)民收入能否增加，也是農(nóng)村黨群關(guān)系、干群關(guān)系是否密切，社會(huì)治安狀況是否良好的關(guān)鍵。另外，增加農(nóng)民收入對(duì)于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和城鄉(xiāng)關(guān)系的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素

1.體制嚴(yán)重影響農(nóng)民增收

這主要包括以下三個(gè)方面的體制：第一，縣鄉(xiāng)管理體制。現(xiàn)在鄉(xiāng)的體制是的一種變體，再加上縣以上又強(qiáng)化了地市，結(jié)果縣這一級(jí)的功能很難發(fā)揮?？h一級(jí)政府獨(dú)立的功能發(fā)揮不出來(lái)，縣鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)就無(wú)法活躍，財(cái)政困難成了增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一個(gè)重要的根源。第二，宏觀管理體制?，F(xiàn)在對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村的宏觀管理體制還在相當(dāng)程度上帶著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)甚至自然經(jīng)濟(jì)的痕跡。無(wú)論是縣鄉(xiāng)管理體制還是基本經(jīng)營(yíng)制度的問(wèn)題，其根源都出在宏觀體制和政策上。首先是宏觀政策。如果只實(shí)行以積極財(cái)政為主的擴(kuò)大內(nèi)需政策，而不實(shí)行通過(guò)體制改革來(lái)創(chuàng)造內(nèi)需的政策，那就必須要增加稅收，增加企業(yè)和縣鄉(xiāng)的負(fù)擔(dān)。其次就是城鄉(xiāng)分離的體制和政策。農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的收入差距越來(lái)越大，一個(gè)原因是，這幾年靠財(cái)政花錢(qián)連續(xù)給城鎮(zhèn)居民漲工資。中西部城鎮(zhèn)居民的收入和東部城市差不多，因?yàn)橐彩强控?cái)政支持。而沒(méi)有財(cái)政支撐的中西部的農(nóng)民收入就和東部相差甚遠(yuǎn)了。第三，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)體制。改革初期形成的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在現(xiàn)在的新形勢(shì)下也暴露出很多問(wèn)題，主要是很多地方的農(nóng)民難以成為真正的市場(chǎng)主體；統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)還局限于狹窄的社區(qū)范圍，服務(wù)功能單一，且不能跟農(nóng)民平等、互利地打交道，而是停留在傳統(tǒng)的管理方式，兩者在很大程度上仍是一種行政性關(guān)系，這就影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，也影響了村民自治的發(fā)育和農(nóng)民增收。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化

近幾年來(lái)，受人均收入水平提高的影響，人們的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了較大的變化。這種變化主要表現(xiàn)在：第一，人們對(duì)糧食的直接消費(fèi)需求減少。第二，城鄉(xiāng)居民對(duì)動(dòng)物類(lèi)食品消費(fèi)需求明顯增加。第三，對(duì)營(yíng)養(yǎng)類(lèi)和方便類(lèi)食品的需求迅速增長(zhǎng)。面對(duì)這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相對(duì)滯后?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)最大特點(diǎn)就是種植業(yè)比重仍明顯偏高，種植業(yè)中又以糧、棉、油占主導(dǎo)地位。在農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生根本性變化、面臨明顯的需求約束的情況下，盲目增加糧棉油等生產(chǎn)，自然將導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。但多年來(lái)，中國(guó)糧油等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)在宏觀政策誘導(dǎo)下，一味追求產(chǎn)出量的增長(zhǎng)，難以適應(yīng)消費(fèi)需求變化，農(nóng)民家庭由于市場(chǎng)信息、種植品種和管理技術(shù)的制約，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。一些劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品因無(wú)市場(chǎng)需求而實(shí)現(xiàn)不了價(jià)值，農(nóng)民收益也因此得不到提高。

3.依靠提高產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入的空間越來(lái)越小

近年來(lái)，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面收入的降低主要有兩個(gè)方面的制約：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，二是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)需求的變化規(guī)律影響，即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高的同時(shí)，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)需求卻越來(lái)越少(即恩格爾定律)的制約，如今，中國(guó)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)接近甚至超過(guò)了國(guó)際平均水平，而且，消費(fèi)需求約束也已經(jīng)制約了價(jià)格的繼續(xù)上揚(yáng)，農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)提價(jià)的支撐因素變了，提價(jià)的空間已經(jīng)很小。而且，在加入WTO后，我國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格并不特別具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的參照物，對(duì)其將會(huì)起“封頂”作用。因此，繼續(xù)靠農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)來(lái)增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實(shí)。

4.家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力繼續(xù)增加

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)中滯留的勞動(dòng)力越來(lái)越多，使農(nóng)業(yè)不但不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而且還使土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模變得愈來(lái)愈小。1990年以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力平均每年以543萬(wàn)人的速度在增長(zhǎng)，到1999年年底，鄉(xiāng)村凈增勞動(dòng)力4887萬(wàn)人，勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到46896.5萬(wàn)人。與此相對(duì)應(yīng)，農(nóng)戶家庭擁有的耕地面積卻一再減少，由1990年的7.98畝減少到2000年的7.35畝。2000年，平均每戶擁有的耕地塊數(shù)多達(dá)5.86塊，其中耕地面積不足1畝的有4.16塊，占總耕地塊數(shù)的71%。10多年來(lái)，在勞動(dòng)力供給量大幅度增加的同時(shí)，由于生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)用工量不斷減少。根據(jù)全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)的農(nóng)戶家庭調(diào)查資料，1990年農(nóng)戶家庭糧食作物生產(chǎn)畝均用工量為19.84個(gè)工日，2000年減少到16.43個(gè)工日，1990年～2000年，農(nóng)戶糧食生產(chǎn)實(shí)際用工量畝均減少了3.41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)日。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際用工量的大量減少與勞動(dòng)力供給量的迅速增長(zhǎng)形成了尖銳的矛盾。由于這一矛盾未消除，必然要影響農(nóng)民收入的增加。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力下降

近年來(lái)，隨著的進(jìn)展，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨著從粗放經(jīng)營(yíng)型向集約經(jīng)營(yíng)型的調(diào)整、收縮、改制、淘汰，對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納，無(wú)論從質(zhì)上還是量上，都有了更高更新的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了生存和發(fā)展，采取了用資本替代勞動(dòng)的方式，使其對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力在明顯變?nèi)?。?duì)于企業(yè)本身，這是好事，但是對(duì)于急需謀求就業(yè)機(jī)會(huì)而又素質(zhì)不高的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，卻意味著離土不離鄉(xiāng)掙錢(qián)不大容易了，這也已成為制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要障礙之一。

6.農(nóng)民負(fù)擔(dān)屢減不輕

近年來(lái)，盡管中央三令五申減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但各地總是變換手法向農(nóng)民伸手。其一，國(guó)家明文規(guī)定“三提五統(tǒng)”不得超過(guò)農(nóng)民人均純收入的5%。然而，不少地方上報(bào)農(nóng)民人均純收入時(shí)往往是農(nóng)民自己計(jì)算的2～3倍。多報(bào)農(nóng)民純收入可以既增加統(tǒng)籌提留基數(shù)，又可成為基層領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)，這種一舉兩得的事誰(shuí)都會(huì)想做。其二，當(dāng)前實(shí)施的分稅制刺激地方政府?dāng)U大稅種，提高稅率，其負(fù)擔(dān)最終落到農(nóng)民頭上。目前我國(guó)財(cái)政的“分灶吃飯”體制，激勵(lì)了中央和地方政府?dāng)U大財(cái)源的積極性，但也暴露出了一些地方政府為了開(kāi)辟地方稅源而不顧農(nóng)民利益的現(xiàn)象。其三，當(dāng)前一些地方尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層政府人員龐大，機(jī)構(gòu)臃腫、費(fèi)用增多已成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的直接誘因。這樣，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)屢減不輕，弱化了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

三、增加農(nóng)民收入的基本思路

第一，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，最大限度挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部可持續(xù)增收的潛力。。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，是中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要面向市場(chǎng)，依靠科技，不斷向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍。 優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，是提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)和效益的關(guān)鍵，也是適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求變化和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。立足資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。努力把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)好、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高，因地制宜，合理布局，發(fā)展建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和基地，

第二，加快農(nóng)村財(cái)稅體制改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。通過(guò)把農(nóng)民承擔(dān)的提留統(tǒng)籌費(fèi)改為農(nóng)業(yè)稅及其附加，取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，逐步取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動(dòng)積累和義務(wù)工，取消農(nóng)村教育集資，取消屠宰稅，調(diào)整農(nóng)業(yè)稅政策和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，改革村提留征收和使用辦法，把屬于農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)的“費(fèi)”改為“稅”，將政府與農(nóng)民的利益分配關(guān)系通過(guò)稅收體現(xiàn)出來(lái)，從制度上為解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題提供法律保證。

第三，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，人均很少的耕地面積，只要少數(shù)人種植就可以了，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力必須走出家門(mén)。要加快剩余勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)村人口，增加農(nóng)民收入，要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以及高科技產(chǎn)業(yè)。并以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)展其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

第四，要全面提高農(nóng)民社會(huì)保障覆蓋面，繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止因貧因病返困的情況。要繼續(xù)完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,尤其要關(guān)注低收入未參保者。要防止小病拖、大病磨、因病至貧、因貧返困等情況的發(fā)生。要建立農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。實(shí)行低門(mén)檻準(zhǔn)入，多檔次選擇，不同標(biāo)準(zhǔn)享受，將其納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障體系，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)，從根本上解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，同時(shí)這也是提高農(nóng)民收入的一個(gè)有效途徑。要建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。逐步開(kāi)展農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要走政策性保險(xiǎn)的路子，其基本思路是政府引導(dǎo)、農(nóng)民投保、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，其目的是從制度和機(jī)制上防止農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧。

第五，通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高農(nóng)民收入。應(yīng)把通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村的城.鎮(zhèn)化進(jìn)程作為解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)的尋個(gè)突破口。因?yàn)?，第一，城?zhèn)化的推進(jìn)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的流動(dòng)，從而扭轉(zhuǎn)當(dāng)前城鄉(xiāng)不合理的投資結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)的使用效率；第二，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村工業(yè)和鄉(xiāng)村人口由分散走向集中，并逐步形成規(guī)模，由此為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件；第三，城鎮(zhèn)化過(guò)程中資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以產(chǎn)生新的就業(yè)空間，從而大大擴(kuò)充吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，使就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨向合理；

第六，適度推進(jìn)和合理引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)，使農(nóng)民的工資性收入逐年增長(zhǎng)。農(nóng)民從本地企業(yè)和外出打工或從業(yè)得到的收入增長(zhǎng)推動(dòng)了工資性收入的增長(zhǎng)，工資性收入的增長(zhǎng)又推動(dòng)了農(nóng)民純收入的增長(zhǎng)。這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段農(nóng)民收入增長(zhǎng)的新特點(diǎn)。因此，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，逐漸減少農(nóng)村人口，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)民增收的基本途徑。

第8篇：勞動(dòng)力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)；問(wèn)題；對(duì)策

一、就業(yè)理論研究綜述

1、國(guó)外研究現(xiàn)狀

（1）主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的失業(yè)理論

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派失業(yè)理論認(rèn)為：充分就業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，大規(guī)模失業(yè)問(wèn)題不會(huì)出現(xiàn)，失業(yè)是暫時(shí)的，會(huì)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)30年代，古典經(jīng)濟(jì)理論破產(chǎn)。凱恩斯提出了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的理論。凱恩斯認(rèn)為失業(yè)是因?yàn)橛行枨蟛蛔?，只有通過(guò)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，刺激消費(fèi)和投資才能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。20世紀(jì)70年代以阿瑟·拉弗為代表的供給學(xué)派認(rèn)為高稅率降低人們工作和投資的熱情，導(dǎo)致生產(chǎn)率下降，商品供給不足，物價(jià)上升。如果人為地?cái)U(kuò)大需求，通貨膨脹勢(shì)必加劇。

（2）其它失業(yè)理論

失業(yè)滯后理論以局內(nèi)人和局外人模型說(shuō)明均衡與實(shí)際就業(yè)率的滯后量相關(guān)。廠商因?yàn)檗D(zhuǎn)抉的成本更高的原因，只會(huì)在需求增加或有新的需求沖擊時(shí)，才雇傭局外人。局內(nèi)人的市場(chǎng)力增強(qiáng)，可以迫使廠商增加工資，減少雇傭局外人，所以市場(chǎng)中會(huì)出現(xiàn)高失業(yè)率和高工資率并存現(xiàn)象。麥克爾·P.多德羅的勞動(dòng)力遷移與就業(yè)理論認(rèn)為，在發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力向城市遷移的動(dòng)機(jī)取決于預(yù)期的收入差異與遷移代價(jià)的比較。當(dāng)預(yù)期實(shí)際收入高于農(nóng)村，大量農(nóng)村人口向城市遷移。

2、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

（1） 城市化與就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究

目前我國(guó)處于城市化的中后期，各地城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，大量農(nóng)村人口涌向城市，但是城市化所能吸納的勞動(dòng)力不足，韓江衛(wèi)認(rèn)為其原因是我國(guó)城市化是在政府主導(dǎo)下的人為的結(jié)果：城市化成本高，就業(yè)體制不健全；服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，并探討了城市化與就業(yè)同步增長(zhǎng)的對(duì)策。賴作蓮研究了城鎮(zhèn)化對(duì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移效益，認(rèn)為陜西城鎮(zhèn)化發(fā)展有力地促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，在提高起素質(zhì)的同時(shí)也提高其收入。認(rèn)為不同時(shí)期城鎮(zhèn)化拉動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的作用的大小不一樣。

（2） 對(duì)有代表性群體就業(yè)進(jìn)行研究

馬俊清通過(guò)對(duì)影響高校學(xué)生就業(yè)的因素進(jìn)行分析，找出了影響高校學(xué)生就業(yè)的核心因素及其內(nèi)在邏輯聯(lián)系，提出了解決高校學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的思路。張優(yōu)智認(rèn)為1999年大學(xué)開(kāi)始擴(kuò)招以來(lái)，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)峻，此問(wèn)題是由包括大學(xué)生供需失衡、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不充分、勞動(dòng)市場(chǎng)分割、高等教育制度的缺陷和大學(xué)生就業(yè)觀念存在偏差等多種因素交織而成。蔣亞儒研究了陜西農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難的原因是：整體文化素質(zhì)低、專業(yè)技能欠缺、轉(zhuǎn)移流動(dòng)就業(yè)投資成本過(guò)高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企吸納勞動(dòng)力有限和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的合法權(quán)益難以保障等。解決對(duì)策是：提高農(nóng)村勞動(dòng)力自身素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)市場(chǎng)的城鄉(xiāng)一體化、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)、打造知名“勞務(wù)品牌”、開(kāi)發(fā)利用旅游資源等。

（3） 對(duì)陜西就業(yè)狀況的研究

楊潔認(rèn)為陜西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中就業(yè)問(wèn)題日漸突出，提出了靈活就業(yè)、積極就業(yè)政策、穩(wěn)健財(cái)政政策、高效產(chǎn)業(yè)政策等促進(jìn)就業(yè)的對(duì)策。姚聰莉通過(guò)分析西安市目前就業(yè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)力市場(chǎng)是制約西安市就業(yè)增長(zhǎng)的瓶頸問(wèn)題，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)就業(yè)，需要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善就業(yè)服務(wù)體系和管理體制，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。李從容通過(guò)對(duì)陜西省分階段和分行業(yè)就業(yè)彈性變化趨勢(shì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)性以及偏離度的實(shí)證分析，提出解決陜西省就業(yè)問(wèn)題的思路是實(shí)施就業(yè)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。通過(guò)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)促進(jìn)“藍(lán)領(lǐng)就業(yè)”；優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，完善社區(qū)就業(yè)體系；通過(guò)工業(yè)化加快第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；以及施以積極的就業(yè)政策提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性系數(shù)，緩解嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。

綜上所述，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化程度不高，造成就業(yè)難題的因素既包括市場(chǎng)因素，也包括非市場(chǎng)因素，僅從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度分析不足以揭示失業(yè)存在的原因。而現(xiàn)有的研究多在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論范疇內(nèi)，從勞動(dòng)力的供求、GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面來(lái)研究就業(yè)問(wèn)題，不可避免地帶有局限性，所以本文跳出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇，以經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為研究基點(diǎn)，研究陜西省在十二五期間，就業(yè)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策。

二、十二五就業(yè)現(xiàn)狀及分析

1.宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”成為陜西十二五發(fā)展的主題，目前，陜西GDP已經(jīng)邁進(jìn)萬(wàn)億行列，已作為西部大開(kāi)發(fā)的橋頭堡，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是也面臨很大問(wèn)題。從宏觀環(huán)境看，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)步伐明顯放緩，世界金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義此起彼伏，我國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)面臨很大壓力。國(guó)家不斷進(jìn)行宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步快速增長(zhǎng)的可能性很低。內(nèi)需則一直不足。此外我國(guó)近年來(lái)通貨膨脹壓力很大，國(guó)家今年出臺(tái)了提高利率和銀行準(zhǔn)備金率的緊縮性貨幣政策，這必然會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.就業(yè)狀況分析

十二五時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，在此形勢(shì)下，就業(yè)壓力日趨嚴(yán)峻。受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我國(guó)沿海大量吸收勞動(dòng)力的中小企業(yè)或倒閉，或裁員，引起大量人員失業(yè)；大學(xué)擴(kuò)招以來(lái)，每年有大約600多萬(wàn)畢業(yè)生需要就業(yè)，加上歷年未就業(yè)畢業(yè)生，需要就業(yè)的高校畢業(yè)生數(shù)量很大；我國(guó)本身人口基數(shù)大，每年新增的勞動(dòng)力數(shù)量大；我國(guó)處于城市化中后期，每年有大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力涌向城市就業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高，依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)吸納勞動(dòng)力的能力下降，就業(yè)形式非常嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十二五”期間，陜西省城鄉(xiāng)新增就業(yè)人數(shù)將達(dá)260萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)135萬(wàn)人以上，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬(wàn)人，這對(duì)于總?cè)丝?700多萬(wàn)的陜西省來(lái)說(shuō)就業(yè)壓力非常大。

三、 解決就業(yè)對(duì)策

1.從經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)角度分析就業(yè)

就業(yè)可以增加居民收入，增加內(nèi)需，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。也是富民強(qiáng)省的必由之路。經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是人們生產(chǎn)產(chǎn)品，然后進(jìn)行分配、交換和消費(fèi)，只有這四個(gè)環(huán)節(jié)逐次實(shí)現(xiàn)，整體經(jīng)濟(jì)才能不斷持續(xù)發(fā)展下去。因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程應(yīng)當(dāng)是以就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。就業(yè)就是人們參與生產(chǎn)，然后藉此分配和消費(fèi)產(chǎn)品，之后再生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展下去。

2.從經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)出發(fā)研究就業(yè)。

傳統(tǒng)就業(yè)理論多以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為條件，通過(guò)GDP、就業(yè)率等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析就業(yè)問(wèn)題，但是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不等同于經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，所以這種研究模式會(huì)導(dǎo)致研究結(jié)論不能揭示失業(yè)的深層原因。因此以經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為研究基點(diǎn)，即經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是社會(huì)成員參與生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的過(guò)程，存在失業(yè)則說(shuō)明現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系不能吸納部分人員參與，究其原因不外兩個(gè)：或者這部分人員創(chuàng)造價(jià)值的能力不夠；或者現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式不能給這部分人提供創(chuàng)造價(jià)值的平臺(tái)。進(jìn)而提出解決就業(yè)問(wèn)題的策略：通過(guò)教育和培訓(xùn)讓失業(yè)者提高參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力；出臺(tái)相關(guān)政策創(chuàng)造出失業(yè)者就業(yè)平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

[1]凱恩斯.就業(yè)利息和貨幣通論.商務(wù)印書(shū)館[M]，1999年

[2]（美），拉弗等著.繁榮的終結(jié).[M]，2010年

第9篇：勞動(dòng)力變化的宏觀現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；分析方法

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的現(xiàn)狀

從現(xiàn)實(shí)狀況看，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了穩(wěn)定的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)以及農(nóng)民的生活都有很大的變化，各級(jí)政府也十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問(wèn)題。但是，仍然存在一些因素阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些新因素的出現(xiàn)影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。比如農(nóng)村勞動(dòng)力不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息滯后等問(wèn)題。首先是近年來(lái)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城市遷移，從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)力無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量上都有明顯的下降。農(nóng)村勞動(dòng)力不足的直接影響便是生產(chǎn)能力的下降，長(zhǎng)久以往，將嚴(yán)重影響我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以必須重視這個(gè)問(wèn)題。其次是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物價(jià)持續(xù)走高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本也在大幅的上漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上漲直接導(dǎo)致了農(nóng)民收益的下降，這將進(jìn)一步加重之前提到的農(nóng)村勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，這是極不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。最后是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息滯后，就是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展不健全，信息傳遞滯后。如果農(nóng)民能提前知道當(dāng)年的市場(chǎng)情況，那么他們可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防止損失的發(fā)生。然而我國(guó)在這方面的工作并不到位，這便導(dǎo)致了一些農(nóng)民跟風(fēng)種植，最終對(duì)農(nóng)民的利益造成了巨大的損害。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析方法

（一）定性分析與定量分析

定性分析是感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，并從中發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)和規(guī)律性的一種分析方法。它主要運(yùn)用抽象思維能力，通過(guò)對(duì)實(shí)際調(diào)查并取得大量客觀事實(shí)材料進(jìn)行加工提煉，去其糟粕、取其精華的一種方法，通常被用于相互作用事物的研究中，主要是分析、解決研究對(duì)象中有沒(méi)有或者是不是的問(wèn)題。在研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題方面，首先是在進(jìn)行大量的社會(huì)調(diào)查基礎(chǔ)上，取得最新資料，運(yùn)用抽象思維法對(duì)取得材料進(jìn)行分析，找到問(wèn)題所在，抓住主要矛盾，運(yùn)用已掌握的理論知識(shí)對(duì)其進(jìn)行分析，最終找到解決問(wèn)題的具體對(duì)策和方法，或者從中找出新的規(guī)律并形成新的理論，并用于指導(dǎo)新的實(shí)踐。定量分析是說(shuō)明事物是如何變化的以及現(xiàn)象變化的過(guò)程與形成的結(jié)果是怎么的一種關(guān)系方法，是利用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理，將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的有關(guān)數(shù)據(jù)和其變化程度實(shí)行量化，其特征都表現(xiàn)為一定的量的存在或以不同的量的變化引起變化的過(guò)程，。

（二）綜合系統(tǒng)分析

綜合系統(tǒng)分析方法是運(yùn)用系統(tǒng)論和系統(tǒng)工程科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，立足于整體、著眼于綜合，主要從各部分結(jié)構(gòu)如何經(jīng)過(guò)相互組合的方式形成整體和具體演變過(guò)程，綜合考察分析其內(nèi)部的相互關(guān)系，進(jìn)一步揭示整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)動(dòng)規(guī)律的一種方法。其特點(diǎn)一是根據(jù)整體功能大于部分功能之和的原理，把整體作為目標(biāo)，著眼于整體和全局，實(shí)現(xiàn)整體到局部的分析方法。二是以系統(tǒng)的觀點(diǎn)，根據(jù)多層次及其相互聯(lián)系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，利用綜合方法，理解分析整體與部分、整體與外在環(huán)境之間的關(guān)系，充分證明事物存在和發(fā)展的規(guī)律。

（三）宏觀分析與微觀分析

宏觀分析是指大的方面或總體方面的分析，其研究的出發(fā)點(diǎn)和領(lǐng)域是針對(duì)宏觀整體性而言的，可以理解為從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的過(guò)程。微觀分析，是指小的方面或局部方面的分析，其研究的出發(fā)點(diǎn)和領(lǐng)域是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中局部小范圍或個(gè)別農(nóng)戶為對(duì)象的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

（四）靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析

靜態(tài)分析是指對(duì)一種事物橫斷面的一種狀態(tài)分析，其特點(diǎn)是不考慮時(shí)間因素所引起的變動(dòng)，不考慮均衡變動(dòng)過(guò)程，只考慮在一定時(shí)期內(nèi)，各種變量之間的相互關(guān)系。動(dòng)態(tài)分析是一種時(shí)間序列分析，是過(guò)程分析，與靜態(tài)分析相比較，其主要特點(diǎn)是引入時(shí)間因素，同時(shí)涉及因時(shí)間因素所引起的變動(dòng)，考察在不同時(shí)期中各種變量變動(dòng)情況。動(dòng)態(tài)分析研究的是過(guò)程分析研究，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展變化，而靜態(tài)分析研究的狀態(tài)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相對(duì)靜止的。

三、以上分析方法在實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中運(yùn)用的探討

（一）定性分析與定量分析法的運(yùn)用

在實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析過(guò)程中，定性分析為定量分析提供基礎(chǔ)，定量分析的結(jié)果要通過(guò)定性分析來(lái)解釋和理解，例如在《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間效應(yīng)分析一文》中回顧目前最前沿的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，推廣增長(zhǎng)模型，將氣候變量納入增長(zhǎng)模型；進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和整理，運(yùn)用ArcGIS的測(cè)算地理影響因素；運(yùn)用OLS、SpatialLag、SpatialError、SpatialDurbinModel等實(shí)證分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的空間效應(yīng)分析，著重分析空間溢出性和收斂性等方面，研究空間效應(yīng)是加強(qiáng)還是減弱。就將定性分析與定量分析結(jié)合，規(guī)范研究與實(shí)證分析結(jié)合，以定量和實(shí)證分析為主，其中在實(shí)證中運(yùn)用ArcGIS插值方法獲取氣溫和降雨量的數(shù)值，進(jìn)行全局和局部空間自相關(guān)檢驗(yàn)及空間穩(wěn)定性的鄒氏檢驗(yàn)，殘差值得Moran’sI檢驗(yàn)，估計(jì)空間面板數(shù)據(jù)中的空間滯后模型（SpatialLagModel）、空間誤差模型（SpatialErrorModel）和空間杜賓模型（SpatialDurbinModel），具體估計(jì)方法涉及固定效應(yīng)（FixedEffects）和隨機(jī)效應(yīng)（RandomEffects），模型選擇的檢驗(yàn)方法主要有Wald檢驗(yàn)和LR檢驗(yàn)，空間Hausman檢驗(yàn)等。在運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的分析法分析問(wèn)題時(shí)，通常需要建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行大量復(fù)雜的運(yùn)算，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，使大規(guī)模計(jì)算成為可能，定量和定性相結(jié)合分析法在分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。

（二）綜合系統(tǒng)分析方法的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分，綜合系統(tǒng)分析方法是發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要方法，例如在《改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程研究》一文中是大量運(yùn)用了綜合系統(tǒng)分析的研究方法，是本論文一個(gè)最顯著的研究方法。首先是從局部微觀上分析，將改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化發(fā)展的過(guò)程細(xì)分為五個(gè)階段，同時(shí)又每個(gè)不同的階段進(jìn)行分步式的研究，這是系統(tǒng)分析研究方法的體現(xiàn)。文章中的第二章和第八章則是運(yùn)用了綜合分析研究方法，主要是以概論和述評(píng)的形式來(lái)分析，同時(shí)緊密結(jié)合系統(tǒng)分步研究的內(nèi)容，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式和國(guó)家政策走向形成整體性的認(rèn)知。文章全文利用了綜合系統(tǒng)分析研究方法，并在全文交替運(yùn)用，章節(jié)內(nèi)部各段落之間，獨(dú)立的章節(jié)之間，均有涉及了分析和綜合方法的運(yùn)用。

（三）宏觀與微觀分析的運(yùn)用

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，整體上來(lái)分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)，就屬于宏觀分析，宏觀就是大和整體的意思；對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成要素進(jìn)行分析就屬于微觀分析，微觀就是小和部分的意思。全國(guó)或某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是大和整體范疇屬于宏觀方面的問(wèn)題，農(nóng)戶或企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是小和部分范疇屬于微觀方面。因?yàn)楹暧^要以微觀為基礎(chǔ)，微觀要受宏觀的約束，兩者是相輔相承、互相約束，所以既要從微觀角度進(jìn)行分析，又要從宏觀角度進(jìn)行分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，要把二者很好地結(jié)合起來(lái)，既需要從整體上來(lái)把握，又需要從局部來(lái)分析。

（四）靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析的運(yùn)用

影響均衡的因素有很多，其他影響因素的變化會(huì)打破原來(lái)的均衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)新的均衡，引起均衡點(diǎn)的移動(dòng)這就需要利用比較靜態(tài)均衡分析法來(lái)進(jìn)行分析，例如在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融發(fā)展關(guān)系分析》文章從結(jié)構(gòu)建模靜態(tài)分析與時(shí)間序列動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，試圖從一個(gè)綜合的視角來(lái)考察我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)系。通過(guò)結(jié)構(gòu)建模和時(shí)間序列的計(jì)量分析，分別從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)角度對(duì)1978年以來(lái)我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了考察，長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村金融發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高，表明在發(fā)揮農(nóng)村金融促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中也要注重農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)的金融服務(wù)。