教育部職業(yè)教育法精選(九篇)

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第1篇：教育部職業(yè)教育法范文

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育；發(fā)展；外部動(dòng)力

外部動(dòng)力因素雖然不能對中等職業(yè)教育發(fā)展起決定性的作用，但是作為中等職業(yè)教育發(fā)展的作用因素，在一定程度上影響著中等職業(yè)教育的發(fā)展。限于所能查到的數(shù)據(jù)有限，本論文從定性的角度分析中等職業(yè)教育發(fā)展與外部動(dòng)力之間的關(guān)系，進(jìn)而為中等職業(yè)教育發(fā)展提出相應(yīng)的政策建議。

1 中等職業(yè)教育發(fā)展的外部動(dòng)力因素

1.1 政策法規(guī)因素不健全

我國目前針對中等職業(yè)教育的政策法規(guī)體系形成了以《職業(yè)教育法》為基礎(chǔ)，《教育法》、《勞動(dòng)法》為補(bǔ)充，行政法規(guī)、地方法規(guī)和地方政策為配套的格局。很多條紋已經(jīng)不適合當(dāng)前中等職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際情況，在一定程度上反而制約了中等職業(yè)教育的發(fā)展。同時(shí)，由于政策法規(guī)體系的不健全，很多新方面、新領(lǐng)域的管理或法制化，未能納入到政策法規(guī)之內(nèi)，造成了無法可依的局面，使得利益受損者無法維權(quán)，嚴(yán)重影響了中等職業(yè)教育的法制化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。

1.2 社會(huì)公眾對中等職業(yè)教育認(rèn)可度不高

在傳統(tǒng)思想的影響下，社會(huì)公眾更加認(rèn)可傳統(tǒng)教育體制，絕大多數(shù)家長認(rèn)為孩子的成才之路只能按照傳統(tǒng)教育的模式進(jìn)行，選擇中等職業(yè)教育，孩子便沒有前途和希望。造成這一局面的原因：一方面，公眾對中等職業(yè)教育缺乏全面了解，認(rèn)識(shí)有所片面和狹隘，中等職業(yè)教育在發(fā)達(dá)國家的重要程度不亞于傳統(tǒng)教育，而且為社會(huì)發(fā)展做出了極其重要的貢獻(xiàn)；另一方面，中等職業(yè)教育自身的形象有待進(jìn)一步提高，進(jìn)入中等職業(yè)教育的學(xué)生往往被公眾認(rèn)為學(xué)習(xí)差，這也帶來公眾對這部分學(xué)生和中等職業(yè)教育的全面否定，這些學(xué)生不僅學(xué)習(xí)差，而且在思想道德等方面也存在問題，寧愿找關(guān)系讓孩子繼續(xù)傳統(tǒng)教育，也不遠(yuǎn)讓孩子去讀職業(yè)教育。

1.3 企業(yè)與中等職業(yè)教育之前缺乏有效的積極互動(dòng)

教育最終的目的是要為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，要將培養(yǎng)出的人才輸送的工作崗位上。中等職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生，除了少部分繼續(xù)考學(xué)深造外，大部分都步入了社會(huì)崗位。但是由于企業(yè)與中等職業(yè)教育兩個(gè)環(huán)節(jié)的銜接存在問題，未能將兩者創(chuàng)造的效益最大化。原因如下：一方面，中等職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才是要進(jìn)入企業(yè)的工作崗位便能創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的，而實(shí)際的情況是好多學(xué)生進(jìn)入工作崗位再學(xué)習(xí)很長一段時(shí)間后才能得到企業(yè)認(rèn)可，職業(yè)教育開設(shè)怎樣的專業(yè)和課程未能了解到市場企業(yè)的需求。另一方面，企業(yè)也未能夠積極地參與到職業(yè)教育的教學(xué)活動(dòng)中，將自己所需的人才在職業(yè)教育中進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉。企業(yè)對技術(shù)型人才的培養(yǎng)理念落后，直到確實(shí)需要人才時(shí)，才從社會(huì)中尋找所需人才，大大增加了企業(yè)運(yùn)營成本。

2 促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的對策建議

2.1 加快完善職業(yè)教育政策法規(guī)體系

做好職業(yè)教育政策法規(guī)體系建設(shè)是頂層設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)，使中等職業(yè)教育體系建設(shè)和發(fā)展步入法制化軌道。對已經(jīng)不符合當(dāng)前中等職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)予以調(diào)整或撤銷，對內(nèi)容重復(fù)的政策法規(guī)予以整合，通過不斷整合現(xiàn)有的法律法規(guī)體系，提高法律法規(guī)體系的建設(shè)水平。

2.2 加強(qiáng)中等職業(yè)教育道德建設(shè)，提高社會(huì)公眾的認(rèn)可

中等職業(yè)教育除了完成對學(xué)生的科學(xué)文化知識(shí)教育和勞動(dòng)技能教育外，更重要的是加強(qiáng)對學(xué)生的思想道德教育。中等職業(yè)教育學(xué)生有其自身的特點(diǎn)，也要結(jié)合實(shí)際情況，不斷提高思想道德教育水平，為社會(huì)輸送的技能型人才不僅要有才，更要有德。以向社會(huì)輸送的人才的綜合素質(zhì)和水平，來樹立中等職業(yè)教育的良好形象。在提高社會(huì)公眾對中等職業(yè)教育認(rèn)可的同時(shí)，也調(diào)動(dòng)了社會(huì)公眾參與中等職業(yè)教育的積極性，愿意將自己的孩子送的中等職業(yè)教育，增加了生源。

2.3 加強(qiáng)校企互動(dòng)，科學(xué)設(shè)置專業(yè)

中等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才最終要送入社會(huì)，需要結(jié)合自身情況和市場需求培養(yǎng)相應(yīng)的人才，也要考慮到地區(qū)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，同時(shí)，也要積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和就業(yè)前景良好的專業(yè)，這就需要學(xué)校開設(shè)符合市場需求的專業(yè)，從而提高學(xué)生的就業(yè)率，這在一定程度上緩解了近年來學(xué)生就業(yè)難的壓力，也能夠提供符合市場需求的勞動(dòng)技術(shù)性人才。通過創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，參與到中等職業(yè)教育發(fā)展中來，使企業(yè)成為中等職業(yè)教育發(fā)展的參與者，對中等職業(yè)教育有更加深入的了解，從而可以根據(jù)自身的需求在學(xué)校中培養(yǎng)相應(yīng)的技術(shù)性人才。

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第2篇：教育部職業(yè)教育法范文

現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》頒布以來，在國家教育行政部門的大力推動(dòng)下，我國職業(yè)教育改革創(chuàng)新工作不斷深化。2010年研究制定了《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012年）》等一系列配套制度和文件，從縱向研究教育規(guī)劃綱要的具體落實(shí)措施。2011年重在體系建設(shè)和謀篇布局，確立了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)三步走的戰(zhàn)略。2012年體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)工作不斷深化，正在加緊制訂的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2012-2020年）》將全面規(guī)劃現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的各項(xiàng)制度和任務(wù)。

魯昕副部長指出，過去一個(gè)時(shí)期，教育部全面展開的各項(xiàng)工作都是圍繞著建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系而進(jìn)行的，這同時(shí)也為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)行了思想、觀念、思路、制度四個(gè)方面的準(zhǔn)備。

她指出，2012年，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育在10個(gè)方面取得了重要進(jìn)展，主要包括：科學(xué)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵，提出現(xiàn)代職業(yè)教育是適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，系統(tǒng)培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線技術(shù)技能人才的一種教育類型。全面推進(jìn)體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，起草《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》。引導(dǎo)體改試點(diǎn)工作聚焦現(xiàn)代職業(yè)教育，建立了頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)踐相結(jié)合，協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制；一些地方在體系架構(gòu)、中高職銜接、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、集團(tuán)化辦學(xué)、教師管理、經(jīng)費(fèi)保障、督導(dǎo)評(píng)估等制度建設(shè)方面先行先試，為完善現(xiàn)代職業(yè)教育國家制度提供了實(shí)踐案例和典型經(jīng)驗(yàn)。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)中高職銜接，以推進(jìn)中高職銜接為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的切入點(diǎn)，規(guī)劃了招生與考試制度等10個(gè)方面的緊密銜接。強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，調(diào)整和重組59個(gè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，匯聚3100多名各類專家，合力推動(dòng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新；深化產(chǎn)教對接與合作，依靠行業(yè)開展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立起行業(yè)企業(yè)全面參與的技能大賽辦賽機(jī)制。積極實(shí)踐集團(tuán)化辦學(xué)的國家制度，理清職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)國家制度的思路。強(qiáng)化教育質(zhì)量管理各項(xiàng)基本工作。部署啟動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)上海、天津率先試點(diǎn)，天津主要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代制造業(yè)，上海主要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，共選擇100個(gè)專業(yè)開展課程體系和專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)國際化建設(shè)的探索。積極擴(kuò)大職業(yè)教育對外合作交流，召開第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)，向全世界展示中國職業(yè)教育改革的成果，同時(shí)啟動(dòng)中德、中英等合作項(xiàng)目，擴(kuò)大中國職業(yè)教育在世界的影響。開啟職業(yè)教育改革的全新階段，部署推動(dòng)繼續(xù)教育改革；建設(shè)3個(gè)繼續(xù)教育聯(lián)盟，解決在繼續(xù)教育領(lǐng)域政府服務(wù)體制建設(shè)。

新形勢 新任務(wù)

黨的“十”提出“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，要求辦好人民滿意的教育，這對職業(yè)教育提出了新的要求。魯昕指出，職業(yè)教育貫徹黨的“十”精神，就是要建立起適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，為“四化”發(fā)展服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

魯昕表示，我國在建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系方面雖然已經(jīng)做了許多工作，但是與中央的要求相比，與人民的期盼相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹?，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位遠(yuǎn)沒有落實(shí)。在整個(gè)教育布局當(dāng)中、在教育的宏觀政策制定當(dāng)中、在教育經(jīng)費(fèi)的分配當(dāng)中，職業(yè)教育還沒有被放在戰(zhàn)略地位上來認(rèn)識(shí)；同時(shí)，對于職業(yè)教育，群眾選擇的意愿卻不強(qiáng)烈，原因在于職業(yè)教育存在質(zhì)量、體系銜接等問題，導(dǎo)致職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人還難以成為社會(huì)認(rèn)可的人才。二是中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育缺乏有效銜接，職業(yè)教育系統(tǒng)培養(yǎng)人才的立交橋還沒有形成。三是鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的政策缺失。四是職業(yè)教育統(tǒng)籌力度不足，部門政策不配套，工作協(xié)調(diào)難度比較大。五是多數(shù)地區(qū)還沒有制定生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的保障機(jī)制還沒有建立，學(xué)校辦學(xué)條件，特別是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)要求差距較大。

魯昕指出，現(xiàn)代職業(yè)教育具有鮮明的特征，即現(xiàn)代職業(yè)教育是一種教育類型，應(yīng)有完整的教育體系，是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、產(chǎn)教深度融合、致力于國家和個(gè)人技術(shù)技能積累、全面服務(wù)人的終身發(fā)展的教育。

她強(qiáng)調(diào)，基于對現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵和特征的認(rèn)識(shí)和理解，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育需要在以下幾方面加大工作力度。第一，以服務(wù)國家需求為目標(biāo)，突出職業(yè)教育的類型和特點(diǎn)，為國家形成合理的人力資源結(jié)構(gòu)做貢獻(xiàn)。第二，以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為職能，建立內(nèi)部銜接、外部對接、多元立交的培養(yǎng)路徑。第三，系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，以產(chǎn)教融合為主線，整合政府、行業(yè)企業(yè)以及其他社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同辦好職業(yè)教育。第四，要以增進(jìn)技術(shù)技能積累為重點(diǎn)，建設(shè)符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族文化傳承創(chuàng)新要求的課程體系。第五，要以服務(wù)人的發(fā)展為根本，為全社會(huì)成員提高受教育年限，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，追求幸福生活提供支撐和幫助。

2013年重點(diǎn)

魯昕指出，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要全面落實(shí)“立德樹人”，以讓每一個(gè)孩子都成為有用之才為根本任務(wù)，以深化改革，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)為己任，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，破解中高職銜接的難題，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極推進(jìn)技術(shù)教育改革創(chuàng)新，整體提升職業(yè)教育服務(wù)全面建成小康社會(huì)的能力和水平。

她強(qiáng)調(diào)，2013年要重點(diǎn)做好12項(xiàng)工作，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展：

——籌備召開好全國職業(yè)教育工作會(huì)議。

——整體推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)文件明確現(xiàn)代職教體系的戰(zhàn)略定位、基本架構(gòu)、基本制度、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制。

——全面推進(jìn)中高職銜接，確定推進(jìn)中高職銜接的任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表，加強(qiáng)中高職銜接專業(yè)和課程建設(shè)，啟動(dòng)高等職業(yè)教育考試招生制度改革，推動(dòng)縣級(jí)職教中心轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)高等職業(yè)教育面向縣級(jí)職教中心進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)。

——基本形成集團(tuán)化辦學(xué)國家制度框架，出臺(tái)有關(guān)政策文件，健全聯(lián)席會(huì)議制度、理事會(huì)議制度等管理機(jī)制。

——行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)取得重要進(jìn)展，繼續(xù)鞏固和完善職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話機(jī)制，建立行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的責(zé)任機(jī)制。

——職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)取得明顯進(jìn)展，加強(qiáng)改進(jìn)德育工作，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，完善內(nèi)涵建設(shè)的保障機(jī)制，落實(shí)好中職免費(fèi)政策。

——大幅提高職業(yè)教育信息化水平，加強(qiáng)對信息化教育指導(dǎo)，提高管理信息化建設(shè)水平，制定職業(yè)教育數(shù)字化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源的開發(fā)。

——形成傳承創(chuàng)新民族文化的專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮職業(yè)教育在民族文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)調(diào)整，提高民族文化類專業(yè)學(xué)生的技能，提升民族文化類產(chǎn)品的市場價(jià)值和競爭力。

——提高體改試點(diǎn)服務(wù)國家制度建設(shè)的能力。

——全面加強(qiáng)職業(yè)院校技能培訓(xùn)工作，把開展技能培訓(xùn)提升到與學(xué)歷教育同等重要的地位，設(shè)計(jì)開發(fā)滿足企業(yè)需要的課程，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和繼續(xù)教育的有效銜接。

第3篇：教育部職業(yè)教育法范文

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；教學(xué)管理

職業(yè)教育作為我國大教育體系的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)技術(shù)人才的任務(wù)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對人才的素質(zhì)提出了更高的要求，但是我國具有真正意義上的職業(yè)教育歷史比較短，在教學(xué)的創(chuàng)新，分類體系的構(gòu)建，教學(xué)資源的建設(shè)上面還存在許多不足，主要表現(xiàn)為：教學(xué)管理觀念陳舊，教師能力不強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容繁雜，因此研討當(dāng)前中職學(xué)校的教學(xué)規(guī)律和新的特點(diǎn)，樹立新的教育理念，加強(qiáng)教學(xué)管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量顯得尤為重要。下面結(jié)合我校實(shí)際就如何加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)管理做一些探討。

一、構(gòu)建課程體系

課程體系設(shè)置大致概括為文化基礎(chǔ)課、專業(yè)理論課、技能訓(xùn)練課三類，三類課程的比例為4：3：3。文化基礎(chǔ)課是提高學(xué)生素質(zhì)，奠定專業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)基本技能的基礎(chǔ)課程。它的教學(xué)任務(wù)：一是傳授科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的基本技能；二是培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力和自學(xué)能力，發(fā)展學(xué)生智力；三是培養(yǎng)學(xué)生良好的政治思想品質(zhì)。專業(yè)理論課是學(xué)習(xí)專業(yè)理論，提高專業(yè)技能、培養(yǎng)職業(yè)能力的核心課程，它的教學(xué)任務(wù)：一是傳授專業(yè)理論知識(shí)，為專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練作好準(zhǔn)備；二是擔(dān)負(fù)著發(fā)展學(xué)生智力，提高專業(yè)技能的教學(xué)任務(wù)；三是培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)。技能訓(xùn)練課是培養(yǎng)學(xué)生操作技能、理論聯(lián)系實(shí)際、掌握職業(yè)技能的重要課程，它在教學(xué)活動(dòng)中是理論和實(shí)踐相結(jié)合的最好形式，也是教師對學(xué)生傳授技術(shù)進(jìn)行技能訓(xùn)練的基本形式，技能訓(xùn)練課應(yīng)突出：理論性與實(shí)踐性相結(jié)合，統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合，系統(tǒng)性與銜接性相結(jié)合，實(shí)用性與適應(yīng)性相結(jié)合的特點(diǎn)。

二、構(gòu)建教學(xué)管理系統(tǒng)

教學(xué)管理系統(tǒng)從組織領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)行三級(jí)管理，分層把關(guān)。一級(jí)是由校長決策，教導(dǎo)處執(zhí)行的校級(jí)指揮系統(tǒng)。具體制定學(xué)年、學(xué)期和專項(xiàng)性的教學(xué)規(guī)劃，組織部署教學(xué)常規(guī)和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)等工作的開展和落實(shí)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考核教學(xué)和教研工作。二級(jí)是教研組長或?qū)I(yè)組長負(fù)責(zé)的中層管理系統(tǒng)。負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的教學(xué)規(guī)劃，具體制定本組的教學(xué)和教研工作計(jì)劃，進(jìn)行教學(xué)研究，推廣教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，傳播教學(xué)信息。三級(jí)是由備課組長負(fù)責(zé)的基層管理系統(tǒng)，安排落實(shí)學(xué)校和教研組或?qū)I(yè)組的教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)行集體備課，解決本學(xué)科教學(xué)和技能訓(xùn)練中的問題，具體落實(shí)教學(xué)目標(biāo)。

三、強(qiáng)化教學(xué)計(jì)劃管理

教學(xué)計(jì)劃管理主要包括下面兩個(gè)方面：第一是嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)指導(dǎo)計(jì)劃。教導(dǎo)處根據(jù)國家的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，開足開齊課程，科學(xué)地編制課表，嚴(yán)格按照大綱進(jìn)行教學(xué)，不得任意增加或刪減教學(xué)內(nèi)容，提高或降低教學(xué)要求。第二是制定好教學(xué)實(shí)施性計(jì)劃。教導(dǎo)處根據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃制定教學(xué)工作實(shí)施性計(jì)劃，它既有常規(guī)性的工作安排，又有突出教學(xué)改革的重點(diǎn)和具體措施。學(xué)科教研組必須根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃，結(jié)合本組具體情況制定實(shí)施性工作計(jì)劃。每學(xué)期應(yīng)選定教研教改課題，并安排教研活動(dòng)。任課教師必須在領(lǐng)會(huì)大綱、熟悉教材和了解學(xué)生實(shí)際的基礎(chǔ)上制定所任學(xué)科的教學(xué)工作計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括學(xué)生基本情況分析，確定本學(xué)期學(xué)科的“雙基”（基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力）、“雙力”（智力、能力）、“雙能”（智能、技能）訓(xùn)練要點(diǎn)，提出各單元或章節(jié)教材的重點(diǎn)難點(diǎn)，制定落實(shí)教學(xué)任務(wù)和提高教學(xué)質(zhì)量的措施。

四、強(qiáng)化教學(xué)過程管理

教學(xué)過程管理是職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理的重要組成部分，它包括教師教的過程管理和學(xué)生學(xué)的過程管理。教的過程管理的基本要求是教師要注重備課，設(shè)計(jì)教學(xué)；認(rèn)真上課，組織教學(xué)；加強(qiáng)輔導(dǎo)，延續(xù)教學(xué)；重視作業(yè)，補(bǔ)充教學(xué)；注重考查，檢查教學(xué)。學(xué)的過程管理的基本要求是學(xué)生要注重預(yù)習(xí)，了解知識(shí)；認(rèn)真聽課，理解知識(shí)；搞好復(fù)習(xí)，鞏固知識(shí)；加強(qiáng)練習(xí)，運(yùn)用知識(shí)；系統(tǒng)總結(jié)，掌握知識(shí)；注重實(shí)習(xí)，形成技能。教學(xué)過程中要充分調(diào)動(dòng)全體師生的積極性，組織、指導(dǎo)和督促他們完成教學(xué)各環(huán)節(jié)的任務(wù)，并達(dá)到最佳狀態(tài)，收到最好效果，進(jìn)而使教學(xué)的各環(huán)節(jié)形成有機(jī)序列，獲得教學(xué)活動(dòng)的整體優(yōu)化，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。

五、強(qiáng)化技能訓(xùn)練

首先要通過各種方式和措施，教育學(xué)生樹立“有一技之長是職業(yè)學(xué)校學(xué)生立身社會(huì)的資本”的意識(shí)；樹立“掌握過硬本領(lǐng)，振興經(jīng)濟(jì)，致富家園”的雄心和信心。

其次是要全面調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。根據(jù)市場對人才的需求和培養(yǎng)目標(biāo)制定新的大綱要求，壓縮理論課時(shí)，增加實(shí)訓(xùn)課時(shí)；將認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)、綜合實(shí)習(xí)三個(gè)階段的具體要求落實(shí)到教學(xué)計(jì)劃中。第三是實(shí)習(xí)教學(xué)課堂化。實(shí)習(xí)過程必須體現(xiàn)講（教師講解）演（教師示范演示）練（學(xué)生練習(xí)）評(píng)（教師講評(píng)總結(jié)）四個(gè)環(huán)節(jié)，使實(shí)習(xí)課達(dá)到高密度、高強(qiáng)度、當(dāng)堂講授、當(dāng)堂實(shí)踐、當(dāng)堂掌握的要求。第四是開展多種形式的技能訓(xùn)練和競賽活動(dòng)。學(xué)校不定期抽查學(xué)生技能訓(xùn)練情況，學(xué)期末組織學(xué)生集中測試，評(píng)選出“技能訓(xùn)練標(biāo)兵生”和“技術(shù)能手”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。畢業(yè)時(shí)，組織綜合考評(píng)，進(jìn)行技能鑒定，頒發(fā)等級(jí)證。第五是建立規(guī)范的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)檔案。每位學(xué)生都要達(dá)到一檔（訓(xùn)練實(shí)習(xí)有檔案記載）一考（有考核記錄）三固定（定訓(xùn)練目標(biāo)、定指導(dǎo)教師、定時(shí)間）。

第4篇：教育部職業(yè)教育法范文

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；職業(yè)教育；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；互動(dòng)

雖然我國已經(jīng)開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但是東西部的差距仍然很大。我國西部的12個(gè)省、市、自治區(qū)，面積為全國的71.5%，人口為全國的28.7%，地區(qū)生產(chǎn)總值卻僅占全國的16.9%，人均GDP僅相當(dāng)于東部平均水平的33.8%（數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒2005）。作為培養(yǎng)人才、傳授知識(shí)的重要途徑，職業(yè)教育在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益突出，可以說，西部地區(qū)開發(fā)的一個(gè)根本問題就是發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)和用好各類專業(yè)技術(shù)人才。不少學(xué)者已將目光轉(zhuǎn)向職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究，從當(dāng)前的研究成果分析，絕大部分只是針對職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行闡述與分析。由于西部地區(qū)在歷史、社會(huì)與文化教育、民族構(gòu)成等方面具有異于東部、中部的特性，學(xué)術(shù)界對于如何選擇符合西部實(shí)際情況的職業(yè)教育發(fā)展模式與發(fā)展策略，以實(shí)現(xiàn)“互補(bǔ)”、“雙贏”的問題，還缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和充分的研究。

西部地區(qū)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)

發(fā)展良性互動(dòng)的理論基礎(chǔ)

教育外部關(guān)系規(guī)律理論教育外部關(guān)系規(guī)律是指教育同社會(huì)的關(guān)系規(guī)律。其簡單表述就是“教育必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”。“適應(yīng)”包括兩個(gè)方面的意義：一方面，教育必須受一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的制約，另一方面，教育要對一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展發(fā)揮作用。職業(yè)教育是建立在基礎(chǔ)教育之上的專業(yè)性教育，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)技術(shù)人才、直接為社會(huì)服務(wù)的重任，與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系密切。職業(yè)學(xué)校的生存與發(fā)展離不開地方經(jīng)濟(jì)的支持，從生活服務(wù)、建設(shè)用地，到學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)、科技攻關(guān)協(xié)作等，都需要地方給予配合，尤其是在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的情況下，沒有地方政府和社會(huì)的財(cái)力支持，職業(yè)學(xué)校的發(fā)展會(huì)受到很大影響。

非均衡發(fā)展理論“非均衡”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語，其原意是指缺乏完善的市場和靈敏的價(jià)格體系條件下所達(dá)到的均衡。導(dǎo)致職業(yè)教育發(fā)展非均衡的主要原因有兩個(gè)：一是經(jīng)濟(jì)等外部因素。由于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對人才的需求量、規(guī)格與結(jié)構(gòu)等要求不同，導(dǎo)致地區(qū)間職業(yè)教育人才層次結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡，如發(fā)達(dá)地區(qū)需要更多的高、精、尖技術(shù)人才，欠發(fā)達(dá)地區(qū)則需要更多中級(jí)和初級(jí)技術(shù)人才等等，這就要求職業(yè)教育為這些不平衡提供更為現(xiàn)實(shí)和直接的服務(wù)。二是自身因素。職業(yè)學(xué)校的配置、布局脫離地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置缺乏地方特色和學(xué)校特色，導(dǎo)致地方職業(yè)教育的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。為調(diào)節(jié)這種不均衡，地方經(jīng)濟(jì)積極支持職業(yè)教育的發(fā)展是最迫切的現(xiàn)實(shí)需求，這對于地方經(jīng)濟(jì)以及職業(yè)教育的發(fā)展都是有益的。

人力資本理論20世紀(jì)60年代，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出了人力資本理論，指出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于人的質(zhì)量，而不是自然資源的豐瘠或資本存量的多寡，勞動(dòng)力教育水平的提高是經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要原因。

西部地區(qū)職業(yè)教育

對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)與支持

有利于實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整改造隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和進(jìn)一步深化，西部地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展的新階段，需要積極運(yùn)用先進(jìn)、適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。例如，四川、云南可以中成藥為基礎(chǔ)，發(fā)展醫(yī)藥制造和民族藥材加工業(yè)；重慶可以汽車、摩托車制造為基礎(chǔ)，發(fā)展交通運(yùn)輸與零部件制造業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造，生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平不斷提高，即使是原來的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，也必然要提高技術(shù)含量，迫切需要一大批有一定理論基礎(chǔ)的技術(shù)應(yīng)用型人才，將工程設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)文件等科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。職業(yè)教育主要是為地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的基層經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，以適合產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

有利于培養(yǎng)市場短缺人才從全國范圍看，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》，到“十五”末，我國第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重將由2004年的46.9%、22.5%、30.6%（數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒2005）調(diào)整為44%、23%、33%。就業(yè)人員結(jié)構(gòu)的變化，必將要求大量從業(yè)人員轉(zhuǎn)換職業(yè)，更新知識(shí)和職業(yè)技能。具體到西部地區(qū)，各類專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量剛剛達(dá)到全國總數(shù)的1/4，（參見下表），與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的中、東部地區(qū)還有相當(dāng)大的差距。很多有識(shí)之士指出，專業(yè)技術(shù)人員的欠缺已成為制約西部地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。職業(yè)教育從本質(zhì)上講是一種面向市場、面向社會(huì)的教育，其專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)和人才培養(yǎng)都以市場需要為目標(biāo)，市場需要什么樣的人才，職業(yè)院校就培養(yǎng)什么樣的人才。因此，職業(yè)教育要針對市場需求培養(yǎng)人才，從而緩解西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要與缺乏專業(yè)技術(shù)人員之間的矛盾。

有利于科技成果的轉(zhuǎn)化和利用近年來，西部地區(qū)的許多職業(yè)院校在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面作了大量有益的探索，大量新技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，只有培養(yǎng)出一大批有一定理論基礎(chǔ)的高層次技術(shù)應(yīng)用型人才，才能使科技成果得到及時(shí)轉(zhuǎn)化和利用。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)面向西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的高層次應(yīng)用型人才，對科技成果的轉(zhuǎn)化和利用，對提升產(chǎn)品的競爭力都是十分有利的。

西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的模式與策略

職業(yè)教育在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益突出、令人矚目，這為職業(yè)教育的發(fā)展帶來了新的契機(jī)。因此，應(yīng)抓住機(jī)遇，探索一條適合西部地區(qū)實(shí)際情況的發(fā)展職業(yè)教育的新路子。

職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、專業(yè)改造要緊跟西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐職業(yè)教育人才培養(yǎng)要面向西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，其專業(yè)設(shè)置應(yīng)緊密地與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，并應(yīng)具有適度的超前性，特別要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)相適應(yīng)。只有這樣，才能在充分滿足社會(huì)對人才需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的充分就業(yè)。專業(yè)設(shè)置還要考慮科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展與進(jìn)步，注意新技術(shù)、新工藝、新材料的問世，對未來人才的需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，適時(shí)調(diào)整、保留和新增地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的、崗位針對性強(qiáng)的地方特色專業(yè)，堅(jiān)持與社會(huì)需求掛鉤，努力使專業(yè)設(shè)置更好地貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，充分體現(xiàn)職業(yè)教育的針對性和適應(yīng)性。

推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是職業(yè)教育辦學(xué)特色的主要體現(xiàn)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與校企合作培養(yǎng)人才的模式大致有以下幾種：一是“訂單式”委托培養(yǎng)模式，即使企業(yè)的用人需求與學(xué)校的培養(yǎng)計(jì)劃緊密結(jié)合，由學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)人才；二是“工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式，即依托企業(yè)集團(tuán)，學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊工作；三是“2﹢1”培養(yǎng)模式，即根據(jù)企業(yè)急需不同人才的狀況，2/3時(shí)間按專業(yè)大類教學(xué)，1/3時(shí)間到企業(yè)開展專業(yè)實(shí)踐、崗位技能訓(xùn)練、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和畢業(yè)實(shí)踐等環(huán)節(jié)的教學(xué)實(shí)習(xí)。不管哪一種培養(yǎng)模式，都要以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)需求為辦學(xué)方向，以突出應(yīng)用性、貼近地區(qū)性、體現(xiàn)技能性和彰顯時(shí)代性為改革目標(biāo)。通過這樣的培養(yǎng)模式，學(xué)生能夠在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中結(jié)合所學(xué)的知識(shí)與企業(yè)“零距離”接觸，給學(xué)生提供“預(yù)就業(yè)”的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中增加工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生畢業(yè)后，可以最快的速度融入企業(yè)實(shí)踐中。

以提高學(xué)生職業(yè)能力為主線，由知識(shí)教育轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新教育西部地區(qū)的職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要不斷對傳統(tǒng)教育模式進(jìn)行改革，按照培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的總體要求，逐步構(gòu)建融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)于一體的多樣化的人才培養(yǎng)模式。要改變單純的知識(shí)教育，注重學(xué)生學(xué)習(xí)意識(shí)與能力的培養(yǎng)；要更新教育內(nèi)容，優(yōu)化課程體系，按照應(yīng)用性、實(shí)踐性的原則重組課程結(jié)構(gòu)；要改革教學(xué)方法，積極運(yùn)用現(xiàn)場教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、模擬教學(xué)法和理論實(shí)踐一體化教學(xué)法，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神；要按照企業(yè)需要，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，讓學(xué)生和教師一起參與到企業(yè)的課題研究和對企業(yè)的技術(shù)服務(wù)中；要把職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和技能證書考試融入到課程體系中，實(shí)現(xiàn)“雙證書”培養(yǎng)目標(biāo)。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生能夠創(chuàng)造性地分析新情況、解決新問題，在職場上具有競爭力。

立足西部地區(qū)，打造特色品牌，形成職業(yè)院校核心競爭力核心競爭力的本質(zhì)是超越競爭對手的內(nèi)在能力，是獨(dú)有的、比競爭對手強(qiáng)大的、具有持久性的優(yōu)勢。西部地區(qū)的職業(yè)院校要提高核心競爭力，首先要立足本地區(qū)，以學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科與重點(diǎn)專業(yè)為中心，建立特色專業(yè)群，形成專業(yè)化優(yōu)勢，提升整體辦學(xué)水平，辦出品牌效應(yīng)。其次必須建立一支業(yè)務(wù)過硬、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊(duì)伍和具有創(chuàng)新精神、實(shí)干精神、奉獻(xiàn)精神的干部隊(duì)伍。再次要構(gòu)建能夠提供給學(xué)生理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的專業(yè)體系、教學(xué)體系。最后要建立能夠較好地整合上述資源的管理機(jī)制。

從我國的工業(yè)化進(jìn)程看，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是孤立存在的，而是一個(gè)交互作用的二元系統(tǒng)。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是職業(yè)教育發(fā)展的直接動(dòng)力，是職業(yè)教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，決定著職業(yè)教育發(fā)展的速度、規(guī)模、體制以及方法。另一方面，職業(yè)教育在開發(fā)人力資源方面具有其他類型教育所不能替代的優(yōu)勢，對勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、科技成果的轉(zhuǎn)化和利用、人力資源的開發(fā)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型都會(huì)產(chǎn)生積極而巨大的影響。因此，伴隨著西部大開發(fā)策略的深入實(shí)施，西部地區(qū)職業(yè)教育將具有更加廣闊的發(fā)展空間。職業(yè)院校要堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為工業(yè)化和現(xiàn)代化服務(wù)，為就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為完善國民教育體系服務(wù)的辦學(xué)理念，努力保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段與速度相適應(yīng)，相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

第5篇：教育部職業(yè)教育法范文

關(guān)鍵詞：中西部地區(qū)；職業(yè)教育；教育發(fā)展

中圖分類號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2013）07-0158-02

由于歷史的原因，我國中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于東部地區(qū)。拉動(dòng)中西部地區(qū)快速發(fā)展，正日益成為進(jìn)一步提高我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平的當(dāng)務(wù)之急。

職業(yè)教育由于緊貼工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，其推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的地位和作用不可小覷。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各行各業(yè)中，專家、學(xué)者這些精英固然非常重要，但需求人數(shù)最多的畢竟是在第一線的普通員工。所以，搞好職業(yè)教育，對于促進(jìn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)是不可或缺的。

然而，審視一下中西部地區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)狀，卻是有喜有憂。喜的是，我國中西部地區(qū)的職業(yè)教育，隨同普通中小學(xué)教育和高等教育一起，由于日益受到國家和地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的重視，正逐步發(fā)展壯大。特別是國家實(shí)施對農(nóng)村困難學(xué)生減免學(xué)費(fèi)的利國利民政策以來，中西部地區(qū)的職業(yè)教育加速發(fā)展起來。貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生有了進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。對于這些，大家是有目共睹的。憂的是，一方面中西部地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的水平。究其原因，一是地方經(jīng)濟(jì)困難，中央和地方對中西部地區(qū)教育的投入比重偏重于普通中小學(xué)教育和高等教育，中西部地區(qū)職業(yè)院校的教育設(shè)施落后、師資力量薄弱和教師知識(shí)技能跟不上時(shí)展的步伐。二是生源不足。雖然有國家助學(xué)政策推動(dòng)，但由于就業(yè)問題和社會(huì)偏見，學(xué)生在完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)后，要么拼命擠入普通高中，要么干脆做農(nóng)民工，去沿海發(fā)達(dá)城市打工賺錢。在職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生，絕大部分是其父母覺得兒女年紀(jì)尚小。這就是導(dǎo)致中高職學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和進(jìn)取心不足的原因。還有一部分學(xué)生想通過中高職的學(xué)習(xí)找到理想的工作，然而現(xiàn)實(shí)卻很無奈，大部分中高職畢業(yè)生的境遇對人們產(chǎn)生了負(fù)面的影響，使他們對職業(yè)教育冷眼相看。三是職業(yè)學(xué)校在不同地區(qū)的分布不盡合理，這就造成某些地區(qū)職業(yè)學(xué)校間的資源競爭殘酷。另一方面，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校的培育目標(biāo)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不盡一致。據(jù)了解，許多家長送子女入職業(yè)學(xué)校就讀，指望的是讓子女逃離貧困的地區(qū)，找到滿意的工作，有較好的勞動(dòng)報(bào)酬。而就目前來說，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平大大落后于東部和沿海地區(qū)。這就造成中西部地區(qū)大量人才外流。試想，靠向外輸出廉價(jià)的勞務(wù)，能讓中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕超東部和沿海地區(qū)嗎？當(dāng)然，我們并非反對勞務(wù)輸出，然而，長久之策還是得通過改革開放，搞自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)才行。不僅要走出去，還要能引進(jìn)來。如何留住人才，甚至吸引外資、吸引人才，是擺在中西部地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門面前的至關(guān)緊要的問題。

針對以上存在的實(shí)際問題，中西部地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)解決好以下兩方面的問題。

第一，解決好中西部地區(qū)的資源配置問題。地方經(jīng)費(fèi)雖然比較困難，但為了長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)毫不猶豫地加大對職業(yè)教育的投入，提高中西部地區(qū)職業(yè)教育的辦學(xué)條件，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能安心進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。改善職業(yè)學(xué)校的教育設(shè)施，提高職教教師的教學(xué)水平。有條件的學(xué)校，還可高薪聘請企（事）業(yè)單位有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人到校任教或讓職校教師接受培訓(xùn)。對于已經(jīng)完成九年義務(wù)教育的學(xué)生，政府有關(guān)部門應(yīng)采取積極的引導(dǎo)措施，讓其進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。具體作法上，可以一方面嚴(yán)格控制當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)擴(kuò)招，促使一部分生源回流到職業(yè)教育中來；另一方面，政府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)積極、有效的就業(yè)政策。其一是為職校畢業(yè)生牽線搭橋，解決他們就業(yè)的后顧之憂，其二是政府人事與勞動(dòng)部門應(yīng)出臺(tái)嚴(yán)格的企事業(yè)單位用工制度，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)許可制度。對于目前或要施行的“9+3”教育模式（即九年義務(wù)教育后再加三年義務(wù)職業(yè)教育），是一項(xiàng)利國利民的舉措。另外，還必須統(tǒng)籌安排職業(yè)學(xué)校的地域分布，使當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)學(xué)校培養(yǎng)能力與當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育生源量相匹配。

第二，改革職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式。中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，就必須采取積極有效的政策和措施留住人才?，F(xiàn)在，中央已經(jīng)給了中西部地區(qū)良好的發(fā)展政策，關(guān)鍵缺乏的就是建設(shè)者。所以，中西部地區(qū)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和模式必須改革。過去只是一味地為勞務(wù)輸出而培養(yǎng)，現(xiàn)在必須轉(zhuǎn)變?yōu)榫偷厥褂门c勞務(wù)輸出并行，并且是以就地?fù)駜?yōu)使用人才為主然后再向外輸出勞務(wù)的培養(yǎng)模式。然而，要達(dá)成這樣的目標(biāo)，必須有當(dāng)?shù)卣块T積極、主動(dòng)的大力支持。筆者的建議是：（1）優(yōu)化中西部地區(qū)的教育培養(yǎng)模式，變以往主要是向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行勞務(wù)訂單式的輸出培養(yǎng)為以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃需要為目標(biāo)的訂單式培養(yǎng)與勞務(wù)輸出培養(yǎng)并行。這里的關(guān)鍵在于，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門必須與當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)學(xué)校緊密聯(lián)系，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的需要，向職業(yè)學(xué)校提供任務(wù)與訂單。（2）提高中西部地區(qū)職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)能力。方法有二：一是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，努力開發(fā)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有強(qiáng)大推動(dòng)力的行業(yè)；二是政府有關(guān)職能部門主動(dòng)與企事業(yè)單位聯(lián)系（包括沿海發(fā)達(dá)地區(qū)），為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋。（3）優(yōu)化中西部地區(qū)的就業(yè)政策。對于那些德才兼?zhèn)涞穆毿．厴I(yè)生，若能選擇在中西部地區(qū)就業(yè)者，在有條件的情況下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予其工資外的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助津貼，以達(dá)到或接近其在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同類工種就業(yè)的薪酬水平，促使這些人才安居樂業(yè)。而這部分財(cái)政支出，一方面可以靠國家?guī)头?；另一方面可以在用人單位產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益后向當(dāng)?shù)乩U納的稅金中解決，還可以靠建立慈善幫扶基金等解決。只有這樣，才能留住人才，實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]柳君芳.創(chuàng)業(yè)教育的理論與實(shí)踐研究[M].北京：地質(zhì)出版社，2002.

第6篇：教育部職業(yè)教育法范文

論文關(guān)鍵詞：中部省份　農(nóng)村職業(yè)教育　發(fā)展問題　研究

論文摘要：中部省份正處于經(jīng)濟(jì)及社會(huì)快速發(fā)展期，各項(xiàng)教育事業(yè)獲得蓬勃發(fā)展。但自2006年起中部省份農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢逆轉(zhuǎn)，發(fā)展趨勢與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展規(guī)模脫節(jié)。文章通過對江西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、所遇到的問題及破解的對策進(jìn)行分析及探討，以此來揭示中部省份在農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展問題上的共性。招生難、辦學(xué)難、就業(yè)難成為困擾中部省份農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的首要問題。要使中部省份農(nóng)村職業(yè)教育獲得長足發(fā)展，作者提出從加強(qiáng)教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控、調(diào)整辦學(xué)思路、克服僵化的辦學(xué)模式及加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入等幾方面來解決發(fā)展中所遇到的問題。

當(dāng)前，中部省份正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，農(nóng)村職業(yè)教育在這一進(jìn)程中無疑起著至關(guān)重要的作用。從微觀意義上講，農(nóng)村職業(yè)教育對于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)，進(jìn)而增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)個(gè)人收入增長具有重要的作用；從宏觀意義上講，農(nóng)村職業(yè)教育對于合理有序地促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快各省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，同樣占據(jù)著不可替代的位置。但目前中部省份農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展仍存在諸多問題，亟需我們研究破解。我們以江西省為例探討中部各省農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題及解決對策。

一、江西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

江西是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，目前農(nóng)村人口仍占72.75%。20世紀(jì)80年代初，江西省委、省政府在全面開展縣域經(jīng)濟(jì)教育調(diào)查的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“農(nóng)科教統(tǒng)籌結(jié)合”，積極實(shí)施以“三教統(tǒng)籌”為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育綜合改革，農(nóng)村職業(yè)教育得到快速發(fā)展。近三十年來，全省農(nóng)村職業(yè)教育共培養(yǎng)各類中初級(jí)人才300多萬人，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，近幾年江西職業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢逆轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模逐年下降，全省中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)和每萬人中受中等職業(yè)教育的比例，由2006年的35.96萬人和82人下降到2008年的34.89萬人和79人，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在校生占學(xué)生總數(shù)的比例，由2006年的4.4%降至2008年的4.2%。[1]具體現(xiàn)狀和問題歸納起來，可以概括為“三大難點(diǎn)”和“四大影響”。

（一）從內(nèi)部看，江西農(nóng)村職業(yè)教育面臨著“三大難點(diǎn)”

1.招生難。2008年，江西省中等職業(yè)學(xué)校招生比2006年減少1.07萬人，下降3%，其中農(nóng)村職業(yè)學(xué)校招生尤其困難。許多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校常年抓招生，忙招生，發(fā)動(dòng)全校教職工四處奔走，組織生源。許多學(xué)校生源嚴(yán)重不足，面臨生存危機(jī)，多年含辛茹苦積累起來的、為數(shù)不多的職教資源或閑置、或流失。一些農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在輝煌時(shí)已建有大量教學(xué)用房及設(shè)備，曾為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)出許多適用人才，是當(dāng)?shù)啬酥寥≈闹袑W(xué)校，現(xiàn)在已人去樓空，已無法辦班，只好改辦普通中、小學(xué)和幼兒園。

2.辦學(xué)難?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，全省職業(yè)中學(xué)生均固定資產(chǎn)2200.5元，比全國平均水平低；生均專用設(shè)備、生均校舍面積均比全國水平低。許多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校缺乏必要的教學(xué)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地，農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種的開發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣等教學(xué)活動(dòng)難以開展，教室里講養(yǎng)豬、黑板上搞科研的現(xiàn)象比比皆是。師資隊(duì)伍總體水平不高，職業(yè)高中專任教師學(xué)歷合格率為40.3%，比全國平均水平低。專業(yè)師資嚴(yán)重缺乏，大多數(shù)專業(yè)教師從學(xué)校畢業(yè)直接到職業(yè)學(xué)校任教，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而一些老的專業(yè)教師又無法適應(yīng)新專業(yè)教學(xué)要求，教學(xué)質(zhì)量難以提高。課程設(shè)置不合理。[2]投入嚴(yán)重不足，全省職業(yè)中學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出、生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)和基建經(jīng)費(fèi)支出均比全國平均水平低，排名倒數(shù)。

3.就業(yè)難。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校普遍成立畢業(yè)生就業(yè)專門機(jī)構(gòu)，通過聯(lián)合辦學(xué)，與用人單位簽訂安置協(xié)議等辦法，提高畢業(yè)生就業(yè)率，但效果很不理想。例如南昌市安義縣職業(yè)中學(xué)對歷屆畢業(yè)生進(jìn)行走訪調(diào)查，從專業(yè)定向教育從業(yè)率上看，幾乎92%以上的學(xué)生改行，用非所學(xué)；從畢業(yè)生就業(yè)分布情況看，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、創(chuàng)業(yè)的比例呈下降趨勢。農(nóng)民基本上是“種田管溫飽，致富往外跑”，職業(yè)學(xué)校許多畢業(yè)生走上外出打工的路子。

（二）從外部看，當(dāng)前江西農(nóng)村職業(yè)教育面臨著四大影響

1.宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。農(nóng)村職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為密切。處在轉(zhuǎn)型期的江西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，對農(nóng)村職業(yè)教育正負(fù)兩方面影響都十分明顯。從正面看，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和科技升級(jí)換代，農(nóng)業(yè)品牌、流通和產(chǎn)業(yè)化三大工程的實(shí)施，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展等等，對新型農(nóng)村勞動(dòng)者的需求比任何時(shí)候都更為迫切，對能夠培養(yǎng)這些新型勞動(dòng)者的職業(yè)教育的需求，也就比任何時(shí)候都更為迫切。這正是農(nóng)村職業(yè)教育大發(fā)展的根本動(dòng)力和良好機(jī)遇。從負(fù)面看，江西農(nóng)產(chǎn)品的相對過剩和農(nóng)民收入增長的相對減慢，甚至變相降低，直接影響著青年農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傳統(tǒng)職業(yè)技術(shù)的熱情。原因之一是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)不景氣，以傳授這些產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)為目的的職高對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去了吸引力，沒有生源。改革開放三十年來，江西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，農(nóng)業(yè)比重逐年下降。當(dāng)農(nóng)業(yè)比重進(jìn)一步下降到第三位，第三產(chǎn)業(yè)上升到第二時(shí)，仍未跳出“農(nóng)”門的農(nóng)村職業(yè)教育就出現(xiàn)滑坡。

2.擇業(yè)觀念的影響。20世紀(jì)90年代以來，農(nóng)民子弟擇業(yè)觀念的變化很大，越來越多青年離土離鄉(xiāng)外出擇業(yè)。江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模相對較小，國土面積特別是耕地面積也不大，吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)資金也相對缺乏。大批農(nóng)民外出打工已成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要渠道。打工收入已經(jīng)上升為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，2009年江西農(nóng)民打工大軍已達(dá)400多萬人。“以農(nóng)為主”的農(nóng)村職業(yè)教育對廣大青年農(nóng)民的吸引力越來越弱。

3.“兩高”擴(kuò)招的影響。近十幾年來，國家為了實(shí)現(xiàn)高等教育的大眾化，滿足人民群眾接受高等教育的需求，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，大力發(fā)展高等教育和高中階段教育，即通常所說的“兩高”擴(kuò)招?！皟筛摺睌U(kuò)招符合現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢，符合人民的愿望，其中應(yīng)當(dāng)包括城鄉(xiāng)職業(yè)高中的擴(kuò)招，應(yīng)當(dāng)是職業(yè)教育加快發(fā)展的難得機(jī)遇。但是，在調(diào)研中我們看到高教和普教熱氣騰騰，而不少地方的農(nóng)村職業(yè)教育卻滑入低谷。2009年全省各類中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)回落到2004年的水平。

4.教育經(jīng)費(fèi)投入的影響。政府對農(nóng)村職業(yè)教育的投入一直在增加，但是增量卻達(dá)不到物價(jià)上漲及職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模的需要。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，原來從農(nóng)村教育費(fèi)附加中切塊和農(nóng)村集資改善辦學(xué)條件的做法已經(jīng)停止，而財(cái)政投入?yún)s不多。有的地方職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、校長負(fù)責(zé)制、學(xué)校的人權(quán)和財(cái)權(quán)無法落實(shí)，學(xué)校在資金的使用和支配上受到了嚴(yán)格的限制和制約，想干的事干不成，辦學(xué)條件、設(shè)備難以適應(yīng)農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)的要求。本來應(yīng)有的教育、教研、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)因無收費(fèi)項(xiàng)目而不能正常開展，或者是即便開展，也往往是負(fù)債無償為學(xué)生服務(wù)，如學(xué)生的上機(jī)費(fèi)、電工電子的材料費(fèi)、電教費(fèi)等等。[3]

二、中部省份農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的對策建議

針對目前江西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的問題及現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)從幾個(gè)方面入手，才能扭轉(zhuǎn)中部省份農(nóng)村職業(yè)教育嚴(yán)重下滑的趨勢，保障農(nóng)村職業(yè)教育的健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)對教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控

高等職業(yè)院校擴(kuò)招和職業(yè)中學(xué)對口招生規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)的比例逐年增加，對辦好農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)是利大于弊。但從調(diào)研情況看，在貫徹執(zhí)行中存在一些不足。具體表現(xiàn)：一是對“兩高”存在片面的理解。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中。二是對農(nóng)村職業(yè)教育難得的發(fā)展機(jī)遇沒有很好把握。一些地方的教育主管部門放松了對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)，對普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠，對農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流，招生部門只抓普教招生。重普教、輕職教的傾向再次抬頭，有些地方甚至面臨中等教育結(jié)構(gòu)改革成果毀于一旦的危險(xiǎn)。三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育，與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通，“立交橋”尚未構(gòu)建起來。當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生，用于對口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小。四是崇尚高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈，充斥報(bào)紙、電視等媒體的是博士生、博導(dǎo)、高考狀元等等，而對職業(yè)教育、對普通勞動(dòng)者、對“行行出狀元”的宣傳十分薄弱。政府應(yīng)加強(qiáng)對教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控，加大對農(nóng)村職業(yè)教育的扶持力度，建立起對農(nóng)村職教在整個(gè)教育結(jié)構(gòu)中所占比例的硬性規(guī)定。

（二）調(diào)整辦學(xué)指導(dǎo)思想

中部省份農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說辦學(xué)定位問題，顯然沒有解決好。主要表現(xiàn)：一是對“農(nóng)”字的理解太狹窄，往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；二是對培養(yǎng)目標(biāo)的定位太落后，仍然局限于培養(yǎng)“不離土、不離鄉(xiāng)”的“扎根派”；三是對農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué)，統(tǒng)計(jì)口徑仍然局限于縣及縣以下，實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的都是農(nóng)村學(xué)生；四是對農(nóng)民和就業(yè)市場的新需求不適應(yīng)，仍然在開辦游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的、對青年農(nóng)民毫無吸引力的傳統(tǒng)專業(yè)；五是把農(nóng)村職業(yè)教育局限于高中階段或者職業(yè)高中，忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生，而這些農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓(xùn)。有資料表明，外出打工或在城市就業(yè)的青年農(nóng)民90%以上未經(jīng)政府組織或介紹，其中在打工前經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年90%以上未經(jīng)政府所辦職業(yè)學(xué)校的教育培訓(xùn)。長此以往，我們的農(nóng)村職業(yè)教育甚至整個(gè)農(nóng)村教育將是沒有出路的。如不重新端正指導(dǎo)思想，解決好存在的諸多問題，或者直接影響著農(nóng)村職業(yè)教育的競爭力，或者致使農(nóng)村職業(yè)教育痛失大發(fā)展的良好機(jī)遇。我們必須盡快統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，盡快改進(jìn)我們的工作，努力把農(nóng)村職業(yè)教育辦成為“讓無業(yè)者有業(yè)，讓有業(yè)者樂業(yè)”的“教人生利”的教育。應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡問題，提高教師的素質(zhì)。職業(yè)學(xué)校專業(yè)性、技能性很強(qiáng)，師生比要大于普通學(xué)校才能保證職業(yè)教育的特色，而江西省目前職業(yè)教育專業(yè)老師和在校生之比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通中學(xué)的師生比。此外，全省職業(yè)教育專任教師的學(xué)歷合格率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通高中，且技藝型教師比例過低，影響實(shí)踐課程的教學(xué)和學(xué)生技能的培養(yǎng)。應(yīng)盡快通過內(nèi)部提升和外部引進(jìn)的方法改變教師的結(jié)構(gòu)。

（三）克服僵化的辦學(xué)模式

中部省份農(nóng)村職業(yè)學(xué)校大多數(shù)由普通高中改制而成，管理模式和教學(xué)模式基本上來自普通中學(xué)和普通中專，長期以來形成了以專業(yè)定向?yàn)橹鲗?dǎo)的教育模式，在市場經(jīng)濟(jì)條件下越來越不適應(yīng)。教學(xué)模式單一，課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容偏離農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?，F(xiàn)有農(nóng)村職業(yè)教育沿襲傳統(tǒng)高校教學(xué)模式，正規(guī)教育、學(xué)歷教育占絕大多數(shù)，非學(xué)歷教育和非正規(guī)教育只是一種補(bǔ)充形式，產(chǎn)學(xué)結(jié)合沒有真正落到實(shí)處。[4]一些職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想不夠明確，不同程度地存在著脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)際的傾向，偏重理論灌輸，缺乏實(shí)踐能力培養(yǎng)，教學(xué)內(nèi)容偏離農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。專業(yè)定向教育模式從培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方式甚至教學(xué)內(nèi)容都是多年一貫制。[5]市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)速度大大加快，而且同一行業(yè)的工作崗位也在不斷變動(dòng)之中，幾年、十幾年一貫制的專業(yè)定向教育模式，與不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)對勞動(dòng)力數(shù)量、質(zhì)量、類型、層次、結(jié)構(gòu)要求之間存在著較大的差距。據(jù)調(diào)查，有55%的學(xué)生認(rèn)為在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)雖然有用，但對就業(yè)來說還不夠；33%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)到的知識(shí)技能與將來就業(yè)不適應(yīng)；66%的教師認(rèn)為專業(yè)定向教育模式削弱了畢業(yè)生就業(yè)的適應(yīng)性，已不能適應(yīng)人才市場和勞動(dòng)力市場的需求；60%的用人單位認(rèn)為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生知識(shí)面窄，技能單一；80%的用人單位認(rèn)為畢業(yè)生實(shí)踐操作能力達(dá)不到工作崗位要求。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)該是學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、長設(shè)專業(yè)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)校培訓(xùn)與實(shí)際操作相結(jié)合、技術(shù)培訓(xùn)與運(yùn)用培訓(xùn)相結(jié)合，辦學(xué)形式應(yīng)該靈活多樣。要突破傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，采取彈性學(xué)制、學(xué)分制、半工半讀、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、開放式教育、遠(yuǎn)程教育等方法，拓寬辦學(xué)渠道，增強(qiáng)教育活力，并逐步形成多內(nèi)容、多層次、全方位的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建農(nóng)民終身教育體系。突出實(shí)踐教學(xué)。立足于技能水平的提高和職業(yè)能力的形成，構(gòu)建適應(yīng)生產(chǎn)實(shí)際和職業(yè)崗位要求的專業(yè)課程體系，構(gòu)建以實(shí)訓(xùn)車間、實(shí)訓(xùn)基地為核心的新型人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、做合一。進(jìn)行教材建設(shè)，重在更新教材內(nèi)容，補(bǔ)充實(shí)踐技能，縮減理論部分，完善實(shí)踐部分，使實(shí)訓(xùn)課程與教材內(nèi)容相適應(yīng)。

（四）依法增加對職業(yè)教育的投入，不斷改善辦學(xué)條件。

提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平，尤其要盡快制訂或修訂職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)等一系列辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，真正建立起長效保障機(jī)制。[6]市、縣級(jí)政府要積極爭取各種項(xiàng)目和財(cái)政資金，加快改善職業(yè)教育辦學(xué)基礎(chǔ)條件，建立職業(yè)教育發(fā)展基金，落實(shí)職業(yè)教育投入政策。還可以通過多元化的辦學(xué)模式，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育投資規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育健康快速發(fā)展，為中部省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力保障和人才支持。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：教育部職業(yè)教育法范文

【中圖分類號(hào)】 G710 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004―0463（2017）

03―0024―01

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，職業(yè)教育成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)，以2014年6月召開的全國職業(yè)教育工作會(huì)議為標(biāo)志，全國各地掀起了大力發(fā)展職業(yè)教育的熱潮。我國西部不少民族地區(qū)更是把職業(yè)教育作為將沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力優(yōu)勢的主要途徑，對此給予很高的期望，并從資金、政策等方面大力扶持。但由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度的影響，我國西部民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，對民族地區(qū)來說如何立足自身實(shí)際，抓住當(dāng)前國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的彎道超車，發(fā)展路徑的選擇顯得至關(guān)重要。下面，筆者結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)自己的看法。

一、路徑選擇，對西部民族地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展至關(guān)重要

教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，一般而言是正相關(guān)的，即教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又促進(jìn)教育水平的提高。一方面，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的一個(gè)根本問題就是發(fā)展科技教育，培養(yǎng)和用好各類人才，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和人才保證；另一方面，任何地方的教育發(fā)展又受制于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。一般而言，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，教育l展水平越高，反之亦然。對職業(yè)教育來說，尤為如此。由于受投資、設(shè)備、師資和辦學(xué)理念等各個(gè)方面的制約，西部民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展自然相對滯后。但在當(dāng)今開放性社會(huì)中，不同地區(qū)職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生最終都要一起走向市場，同時(shí)接受全國統(tǒng)一大市場乃至全球市場的選擇。市場競爭從來都是優(yōu)勝劣汰，不存在給來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生進(jìn)行照顧一說。顯然，西部民族地區(qū)的職業(yè)教育，如果按常規(guī)路徑，在專業(yè)設(shè)置、課程安排、學(xué)生就業(yè)等各個(gè)方面緊跟在發(fā)達(dá)地區(qū)的背后，亦步亦趨，在教育質(zhì)量方面永遠(yuǎn)無法超越，學(xué)生就業(yè)總體上始終處于劣勢。

二、比較優(yōu)勢理論對西部民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的啟示

比較優(yōu)勢理論也叫比較成本理論，該理論認(rèn)為，國際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對差別（而非絕對差別），以及由此產(chǎn)生的相對成本的差別。每個(gè)國家都應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品。比較優(yōu)勢理論雖然主要應(yīng)用在國際貿(mào)易中，為在國際競爭中處于劣勢的國家如何通過參與國際貿(mào)易獲得收益提供了理論支持路徑選擇，即通過生產(chǎn)在國際競爭中具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品參與國際貿(mào)易，也能從國家貿(mào)易中獲益。

這一理論同樣對西部民族地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展具有借鑒意義。其中的關(guān)鍵就是要找到自己的比較優(yōu)勢。正如古人所言：“寸有所長，尺有所短”。西部民族地區(qū)雖然總體發(fā)展滯后，但也有自己的比較優(yōu)勢。如果我們換個(gè)思路，不是亦步亦趨地跟在發(fā)達(dá)地區(qū)的背后，而是按照大衛(wèi)?李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，同樣在職業(yè)教育發(fā)展中獨(dú)樹一幟，辦出特色，甚至?xí)^趕上。

三、發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，走特色之路是西部民族職業(yè)教育的希望所在

第8篇：教育部職業(yè)教育法范文

論文關(guān)鍵詞：較發(fā)達(dá)地區(qū) 中等職業(yè)教育 發(fā)展策略 專業(yè)化 泛專業(yè)化

當(dāng)前中國社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)是區(qū)域差異顯著。從省市范圍看，2008年上海市人均GDP達(dá)74596元，而貴州省僅為8450元，相差近9倍。而省內(nèi)這種區(qū)域間的不平衡也非常明顯，以經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份浙江為例，2008年，寧波市區(qū)人均GDP為93095元，而泰順縣僅為13054元，差距7倍多。中等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間是一種相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的關(guān)系。據(jù)此，中國不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)選擇不同的職業(yè)教育發(fā)展路徑是極為自然的。目前，我國中等職業(yè)教育發(fā)展在策略上存在大一統(tǒng)的現(xiàn)象，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化差異極大的情況下，區(qū)域中等職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及辦學(xué)模式幾近相同，一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展，也沒有很好體現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的職能。因此，有必要探討不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)之間的中等職業(yè)教育發(fā)展的策略問題。

就不發(fā)達(dá)地區(qū)而言，職業(yè)教育發(fā)展的基本途徑應(yīng)是逐步建立并發(fā)展中等職業(yè)教育體系，培養(yǎng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)需要的基礎(chǔ)人才，同時(shí)解決勞動(dòng)者素質(zhì)提升和提供教育機(jī)會(huì)的問題。就較發(fā)達(dá)地區(qū)而言，其發(fā)展路徑則應(yīng)是有效整合現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，同步推進(jìn)職業(yè)教育的深度專業(yè)化與泛專業(yè)化。

一、關(guān)于職業(yè)教育的深度專業(yè)化

所謂深度專業(yè)化是指要彌補(bǔ)中等職業(yè)教育發(fā)展過程中的專業(yè)化不足，在數(shù)量發(fā)展與質(zhì)量提升的前提下，進(jìn)一步突出職業(yè)教育的特色，提升職校畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

整體而言，目前我國中等職業(yè)教育明顯存在專業(yè)化不足的問題。在數(shù)量上，各省市普遍要求普通高中與職業(yè)教育招生比例大體相當(dāng)，并作為職業(yè)教育的一個(gè)工作重點(diǎn)；從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)之間專業(yè)設(shè)置雷同現(xiàn)象普遍；從教學(xué)內(nèi)容上看，無論是在養(yǎng)馬的新疆某地、還是內(nèi)地生產(chǎn)五金的永康，其采用的多為相同的教材；在教學(xué)模式上，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域之間模式也基本一致，甚至在改革的方向上也采用類似的舉措。不同的區(qū)域間中職教育發(fā)展的“雷同”，說明了職業(yè)教育發(fā)展的專業(yè)化、區(qū)域化程度不高，特色化不明顯。近年來，較發(fā)達(dá)地區(qū)中職生源狀況發(fā)生了較大的變化，出現(xiàn)了“低水平、高分化”的現(xiàn)象，也充分說明較發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育必須走深度專業(yè)化的道路。所謂中等職業(yè)教育的深度專業(yè)化，主要指以下幾個(gè)方面。

1．職業(yè)學(xué)校專門化。較發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校必須面向某一特定的專業(yè)群，從名稱上看，應(yīng)有明顯的專業(yè)標(biāo)志，如某旅游職業(yè)學(xué)校，某電子職業(yè)學(xué)校，某汽車職業(yè)學(xué)校，等等。這些專業(yè)化的職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)，其一是按行業(yè)來分類的，有特定的專業(yè)群指向，一般開設(shè)的專業(yè)數(shù)不能過多；其二是其開設(shè)的專業(yè)之間的關(guān)聯(lián)。專業(yè)與專業(yè)之間的師資、設(shè)備及課程都能有機(jī)地相互補(bǔ)充與促進(jìn)；其三為開設(shè)的專業(yè)具有行業(yè)特色，如同樣是會(huì)計(jì)專業(yè)，旅游職業(yè)學(xué)校的會(huì)計(jì)以旅游行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)施教學(xué)，而建筑學(xué)校的會(huì)計(jì)專業(yè)則會(huì)較充分地考慮建筑行業(yè)的特點(diǎn)。

2．專業(yè)要素整合化。專業(yè)建設(shè)要達(dá)到新的要求與標(biāo)準(zhǔn)，其基本要素包括師資、設(shè)備、設(shè)施及課程體系。在師資方面，最主要的是要形成以實(shí)踐能力為核心的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，專業(yè)師資中有大量的、富有行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)訓(xùn)教師，而不是形式上的擁有雙證的“雙師型”教師；在設(shè)備與設(shè)施方面，應(yīng)體現(xiàn)科技含量，技能教學(xué)主要在于培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，而不是技能基本功的訓(xùn)練。因此，必須具有生產(chǎn)一線使用的設(shè)備與設(shè)施。在課程方面，形成與地方經(jīng)濟(jì)相一致的課程體系，其中包括大量的校本課程、地方課程及行業(yè)課程。三個(gè)要素經(jīng)過有機(jī)整合，整個(gè)專業(yè)教學(xué)體現(xiàn)“做中學(xué)”的理念，教學(xué)重心是學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

3．校企合作深層化。校企合作的初級(jí)層次是“關(guān)系層次”，即學(xué)校校長與企業(yè)老板之間通過“關(guān)系”形成合作的基礎(chǔ)，這樣的校企合作容易停留在形式上，是不穩(wěn)定的校企合作，目前許多職業(yè)學(xué)校的校企合作還處于這種原始階段。較發(fā)達(dá)地區(qū)的校企合作應(yīng)走向政策層面，即通過政府制訂政策，鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)之間開展深層次的合作，要求合作的領(lǐng)域擴(kuò)展到師資、課程、設(shè)施及學(xué)生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并努力使學(xué)校與企業(yè)成為利益的共同體，發(fā)揮企業(yè)參與校企合作的積極性與主動(dòng)性，使學(xué)校與企業(yè)的合作常態(tài)化、深層化、系統(tǒng)化。

4．社會(huì)培訓(xùn)常態(tài)化。較發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)學(xué)校要承擔(dān)的不僅僅是學(xué)歷教育，另一個(gè)很重要的任務(wù)是主動(dòng)承擔(dān)并開展社會(huì)培訓(xùn)。社會(huì)培訓(xùn)實(shí)際具有三大功能，一是檢驗(yàn)，即檢驗(yàn)學(xué)校相關(guān)專業(yè)是否達(dá)到了專業(yè)性行業(yè)人才的培養(yǎng)要求；二是反饋，即通過培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容是否切合行業(yè)企業(yè)的實(shí)際，教學(xué)方法是否適應(yīng)技能型人才的培養(yǎng)要求；第三是服務(wù)，即發(fā)揮職業(yè)教育本身應(yīng)具有的服務(wù)于社會(huì)的功能。職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)的培訓(xùn)除了專業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)、企業(yè)人員的進(jìn)修培訓(xùn)外，還應(yīng)承擔(dān)農(nóng)民工的再就業(yè)培訓(xùn)等。一個(gè)學(xué)校的某一個(gè)專業(yè)具備了各類型各層次專業(yè)人員的培訓(xùn)能力，并得到受訓(xùn)人員的充分認(rèn)可，是這一專業(yè)建設(shè)成熟的重要標(biāo)志。

二、關(guān)于職業(yè)教育的泛專業(yè)化

較發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育在強(qiáng)調(diào)深度專業(yè)化的同時(shí)，也必須充分注意泛專業(yè)化問題。所謂泛專業(yè)化，是指要修正職業(yè)教育與普通教育之間徑渭分明的現(xiàn)象，通過職業(yè)滲透，逐步分流，使普職之間構(gòu)成和諧的關(guān)系，為職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境，為學(xué)生個(gè)人的長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)?！胺簩I(yè)化”主要指以下幾個(gè)方面。

1．主動(dòng)減少職業(yè)學(xué)校數(shù)量。必須確立一種新的觀念，即職業(yè)教育要更好地滿足社會(huì)需求。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)的確需要大量的中高級(jí)技能型人才，但是社會(huì)民眾對職業(yè)教育的訴求與企業(yè)是有偏差的，普通民眾對職業(yè)教育的要求是高質(zhì)量的，即與普通教育相比較而具有特色與比較優(yōu)勢的職業(yè)教育，同時(shí)，民眾對職業(yè)教育的要求是不斷后移的，中國社會(huì)的一個(gè)典型特征是獨(dú)生子女社會(huì)。家長對子女抱有很大的成長希望，這種希望具體到求學(xué)上就是職業(yè)分流的延遲，近年來，較發(fā)達(dá)地區(qū)中職招生困難不斷加劇，從一個(gè)側(cè)面反映了家長的這種普遍要求。因此，與這種長遠(yuǎn)的基于民眾的要求相適應(yīng)，較發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校數(shù)量應(yīng)適當(dāng)減少，為職業(yè)教育的延遲分流做好準(zhǔn)備，同時(shí)也為職業(yè)教育的泛專業(yè)化提供空間。

2．實(shí)施寬基礎(chǔ)的職業(yè)教育。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。由于經(jīng)濟(jì)要素的活躍，必然帶來職業(yè)崗位的不確定性及就業(yè)崗位變動(dòng)性的增加，這就要求職業(yè)教育要走出單純以技能培養(yǎng)為目標(biāo)的職業(yè)教育模式。其一是充分考慮學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展要求，重視文化基礎(chǔ)課的教育?？梢赃@樣說，人的生活條件越好，他所受的教育中與工作直接相關(guān)的能力與技能就越少，適當(dāng)加強(qiáng)文化課的教學(xué)正是基于這種人力資源發(fā)展的考慮。其二是不能片面強(qiáng)調(diào)操作技能的培養(yǎng)，而應(yīng)更多考慮關(guān)鍵職業(yè)能力的培養(yǎng)，即可遷移的能力的培養(yǎng)。只有這樣，才能適應(yīng)不斷變化的勞動(dòng)力市場的需要。較發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)形態(tài)應(yīng)具有這樣的特點(diǎn)，即它是專業(yè)化的，但這種專業(yè)化是在注重基礎(chǔ)能力、寬基礎(chǔ)前提下的專業(yè)化。

3．?dāng)U展職業(yè)教育空間。就教育公平而言，學(xué)生的職業(yè)分流越遲越好，而其職業(yè)滲透則越早越好。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，人們對教育公平的關(guān)注程度越高。目前，在我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，初中階段幾乎沒有職業(yè)滲透，但了初中后就開始了職業(yè)分流，從而產(chǎn)生了普遍的民眾對職業(yè)教育的抵觸情緒。因此，在較發(fā)達(dá)地區(qū)，初中階段應(yīng)開展職業(yè)指導(dǎo)，開設(shè)勞動(dòng)與技術(shù)課程，使學(xué)生對職業(yè)與勞動(dòng)就業(yè)有一個(gè)基本的了解。在高中階段，則應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行職業(yè)教育的滲透。

當(dāng)前首先要開設(shè)好通用技術(shù)課程，使學(xué)生對技術(shù)世界有一個(gè)基本的了解；其次是開展職業(yè)與就業(yè)教育，并作為普通高中的選修課程，普通教育的課程理念與方法應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐能力的培養(yǎng)，課程內(nèi)容應(yīng)加強(qiáng)與勞動(dòng)世界的聯(lián)系，這實(shí)際上也是一種泛專業(yè)化的教育，是職業(yè)教育思想與理念向普通教育的主動(dòng)的延伸。

4．同步開設(shè)綜合高中。幾年前，江浙等地曾普遍開設(shè)旨在加強(qiáng)普職溝通的綜合高中，綜合高中這種辦學(xué)形式曾受到社會(huì)與家長的普遍歡迎，特別是在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，反映了民眾對職業(yè)分流延遲的期盼。但是由于辦學(xué)中的普高化，以及對職業(yè)教育的生源的擠壓，目前綜合高中基本停辦。實(shí)際上，真正意義上的綜合高中是較發(fā)達(dá)地區(qū)高中段教育的一種重要的形式。綜合高中應(yīng)將普通教育與職業(yè)教育并舉，開展泛專業(yè)化的職業(yè)教育。與綜合高中的開設(shè)相配套，可開展高中后一年制的職業(yè)教育，這種三加一的職業(yè)教育可由職業(yè)學(xué)校舉辦，學(xué)生接受專業(yè)化的教育，并正式走向就業(yè)教育。這種辦學(xué)形式，是一種由泛專業(yè)化到專業(yè)化的過程，與學(xué)生實(shí)際及家長的期待相吻合，較容易實(shí)現(xiàn)職業(yè)的合理分流。

三、關(guān)于深度專業(yè)化與泛專業(yè)化的辯證關(guān)系

經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，對教育的訴求有著更加復(fù)雜的形態(tài)。職業(yè)教育的發(fā)展既要有特色又要與其發(fā)展環(huán)境相和諧，即專業(yè)化與泛專業(yè)化的同步推進(jìn)，兩者之間是對立統(tǒng)一的關(guān)系。

所謂深度專業(yè)化，是指要彌補(bǔ)中等職業(yè)教育發(fā)展過程中的專業(yè)化不足，在數(shù)量發(fā)展與質(zhì)量提升的前提下，進(jìn)一步突出職業(yè)教育特色，提升職校畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

所謂泛專業(yè)化，是指要修正中職教育與普通教育之間徑渭分明的現(xiàn)象，通過職業(yè)滲透，逐步分流，使普職之間構(gòu)成和諧的關(guān)系。

1．對人的培養(yǎng)而言，深度專業(yè)化與泛專業(yè)化是人的發(fā)展的兩個(gè)方面。一方面?zhèn)€人要就業(yè)并體現(xiàn)自身的價(jià)值，必須接受專業(yè)化的教育，專業(yè)化的教育與訓(xùn)練是民眾接受職業(yè)教育的理由之一，職業(yè)教育不實(shí)現(xiàn)深度專業(yè)化，就會(huì)淪落為二流的教育，在普通教育的夾縫中無法生存。另一方面，除了就業(yè)需要，人接受教育還有更深層的動(dòng)機(jī)，即為了自身發(fā)展與幸福生活的需要，因此，職業(yè)教育又必須是泛專業(yè)化的。特別是近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，職業(yè)變動(dòng)性加大，存在著所謂的“職業(yè)不確定性”，在這樣的背景下更需要泛專業(yè)化的教育。

第9篇：教育部職業(yè)教育法范文

論文關(guān)鍵詞：西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)；職業(yè)教育；問題；影響因素

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)成為當(dāng)前和今后很長時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基點(diǎn)，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為今后中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)，一方面需要自身升級(jí)，一方面也需要承接來自東部沿海地區(qū)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)需要有支撐產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力資源的前提就是具備一定的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技能，這些都有賴于優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源作支撐。筆者從實(shí)際出發(fā)，通過分析在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育變革和發(fā)展中存在的問題，期望找到變革和發(fā)展西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的影響因素，以促進(jìn)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展，提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。

西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題

辦學(xué)整體水平有所提高，但距離培養(yǎng)目標(biāo)還有很大差距 隨著《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等相關(guān)發(fā)展職業(yè)教育政策的提出，職業(yè)教育迎來了又一個(gè)發(fā)展高峰期。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育也在這個(gè)大背景下得到了長足的發(fā)展，無論從學(xué)校的教學(xué)條件還是招生規(guī)模，都得到了較快的提高。但是，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育起點(diǎn)較低的現(xiàn)實(shí)決定了這些發(fā)展還不能滿足職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求，特別是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)還很薄弱，重理論輕實(shí)踐，造成了職業(yè)教育泛高中化的傾向。

職業(yè)化教育理念還很淡薄西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育大量植根于傳統(tǒng)的職業(yè)學(xué)?；蜣r(nóng)業(yè)學(xué)校，這類學(xué)校的職業(yè)教育歷史較短，滿足職業(yè)教育所需的軟硬件條件較弱，特別是實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施較差，缺少必要的技能訓(xùn)練指導(dǎo)教師，這些都造成了西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育打上了深深的普通教育烙印，反過來也形成了職業(yè)教育在實(shí)施過程中無法突現(xiàn)職業(yè)化理念，選擇職業(yè)教育往往成為學(xué)生初中升高中落選時(shí)的無奈選擇。

職業(yè)教育依然處于低水平的數(shù)量擴(kuò)展模式階段隨著國家大力發(fā)展職業(yè)教育的各種措施的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，職業(yè)教育的招生規(guī)模穩(wěn)中有升，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育也形成了一定規(guī)模的擴(kuò)張。以筆者所在的學(xué)校為例，1999年在校生只有340人，2010年已達(dá)到3000人。在校生規(guī)模的擴(kuò)張，必然要求學(xué)校加大辦學(xué)投入，而有限的經(jīng)費(fèi)投入造成了職業(yè)教育仍然在“重理論，輕實(shí)踐”的老路上徘徊，培養(yǎng)的畢業(yè)生缺乏有核心競爭力的職業(yè)技能，往往是與農(nóng)民工、初中畢業(yè)生一起就業(yè)，無法凸顯職業(yè)教育的成效和優(yōu)勢。

職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境有所改善，但依然是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，具備一定勞動(dòng)技能的職校生越來越受到用人企業(yè)的青睞，再加之高校畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，越來越讓家長和學(xué)生認(rèn)識(shí)到高考并非成才和就業(yè)的唯一路徑，職業(yè)教育的宏觀和微觀環(huán)境在這個(gè)意義上有了一定的改善。但是，社會(huì)對一線工人的工資報(bào)酬和認(rèn)可度還有待改善，這種狀況傳導(dǎo)性地影響了家長和學(xué)生積極選擇職業(yè)教育的熱情。地方政府雖然已經(jīng)意識(shí)到職業(yè)教育對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性，但實(shí)際上的職業(yè)教育投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)教育作為一種高投入教育類型的客觀要求，這些客觀上形成了對職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

職業(yè)教育的培養(yǎng)模式還很陳舊，無法體現(xiàn)特色和保證質(zhì)量我國的職業(yè)教育可以追溯到黃炎培先生創(chuàng)辦的我國近現(xiàn)代第一所中等職業(yè)學(xué)?！腥A職業(yè)學(xué)校。建國后的職業(yè)教育經(jīng)歷了一波三折的發(fā)展歷程，特別是高校擴(kuò)招，嚴(yán)重?cái)D壓了職業(yè)教育的發(fā)展空間，導(dǎo)致我國職業(yè)教育的培養(yǎng)模式?jīng)]有在延續(xù)中得到升華，依然在普通教育培養(yǎng)模式的影響下自發(fā)地發(fā)展，沒有形成適合于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展理念、發(fā)展模式、教學(xué)過程、教學(xué)方式、課程結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等必備要素，因此無法體現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和特色，造成了自身無法被社會(huì)和學(xué)生及其家長高度認(rèn)可的現(xiàn)狀。

職業(yè)學(xué)校的校園文化建設(shè)依然滯后于企業(yè)需求職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)決定了其培養(yǎng)過程和環(huán)境要與企業(yè)接軌，現(xiàn)實(shí)情況卻是職業(yè)學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)上沒有形成良好的銜接機(jī)制，學(xué)校無法準(zhǔn)確地將企業(yè)文化要素引入校園文化建設(shè)中，往往還停留在普通教育的校園文化建設(shè)上，企業(yè)也無法靈敏地把自身要求傳導(dǎo)給學(xué)校，這種狀況導(dǎo)致了職教學(xué)生就業(yè)后不能很快地適應(yīng)企業(yè)的管理和文化氛圍，甚至造成了畢業(yè)生因?qū)ζ髽I(yè)環(huán)境不適應(yīng)而頻繁換崗，也使得企業(yè)對學(xué)校培養(yǎng)的人才不滿意，也直接形成了學(xué)生和家長對職業(yè)教育的負(fù)面評(píng)價(jià)，這又在客觀上影響了職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境。

師資隊(duì)伍建設(shè)不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的主體性要求由于我國的職業(yè)教育發(fā)展沒有在師資隊(duì)伍建設(shè)上制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，僅僅是從《教師法》的角度規(guī)定了學(xué)歷要求，沒有符合職業(yè)教育的準(zhǔn)入考核內(nèi)容。同時(shí)，我國也沒有職業(yè)教育教師的培養(yǎng)模式，而是延續(xù)普通教育教師的培養(yǎng)模式，甚至直接從普通高校引入畢業(yè)生擔(dān)任教師。再加上進(jìn)入職業(yè)教育教師隊(duì)伍的人員專業(yè)化發(fā)展也很滯后，沒有一個(gè)良好的職業(yè)教育教師繼續(xù)教育提高機(jī)制。所有這些都造成了我國職業(yè)教育教師隊(duì)伍無法保證適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的要求。

西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的影響因素

政府重視程度依然不夠，財(cái)政和其他方面的投入不足我國職業(yè)院校屬地方院校，在國家重視職業(yè)教育發(fā)展的大前提下，地方政府的作用顯得尤為重要，可以說，地方政府的態(tài)度和行為決定了職業(yè)教育的發(fā)展。我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)政府相對來說更重視職業(yè)教育的發(fā)展，這是我國東西部職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)差異的重要因素之一。東部發(fā)達(dá)地區(qū)政府對職業(yè)教育發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要性的認(rèn)識(shí)更到位，他們把發(fā)展職業(yè)教育和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)能有機(jī)地結(jié)合起來，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，以職業(yè)教育發(fā)展推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成良性循環(huán)。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府對職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性的認(rèn)識(shí)還有待提高，致使將財(cái)力、物力、人力用于見效快的短期經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，忽視了職業(yè)教育發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，未能形成良性循環(huán)。

校企合作薄弱，無法形成與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的無縫對接西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，大中型企業(yè)較少，多是一些小型廠礦企業(yè)，效益平平，校企合作松散，基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)支持、資助職業(yè)教育力不從心，職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境較差。沒有企業(yè)的支持，職業(yè)學(xué)校只能孤軍奮戰(zhàn)，勢單力薄，發(fā)展速度慢，教學(xué)質(zhì)量不高。近幾年，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)院校和東部及發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的所謂“校企合作”，實(shí)際上是學(xué)校為企業(yè)組織招工，企業(yè)和學(xué)校沒有實(shí)質(zhì)性的教學(xué)合作，更沒有資金支持。

教學(xué)研究滯后，教學(xué)研究成果的教育教學(xué)轉(zhuǎn)化率較低由于職業(yè)教育受到各種影響，使得職業(yè)教育教學(xué)研究沒有在前進(jìn)中穩(wěn)步推進(jìn)，教學(xué)基本模式還大量地停留在普通高中教育或高等?？平逃臉邮街?，這就導(dǎo)致了教師難教、學(xué)生厭學(xué)和沒有特色。