工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理精選(九篇)

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第1篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)項(xiàng)目；施工；合同管理；措施；

中圖分類(lèi)號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-07-00-01

大多水利工程的主要目的是以解決城鄉(xiāng)生活供水、工業(yè)供水、生態(tài)環(huán)境用水為主，兼有農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電、防洪等綜合利用功能的跨流域調(diào)水工程。所以說(shuō)水利工程對(duì)社會(huì)安定起到了重要的推動(dòng)作用，所以為了保障水利工程施工的安全性和穩(wěn)定性，必須要做好前期的施工合同管理。并且合同是保障建筑工程合法效益的重要文件，而且我國(guó)大多數(shù)建筑行業(yè)都以合同形式簽訂相應(yīng)的協(xié)議，確保工程的合法性，因此施工合同對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行起到了安全保障作用。同時(shí)施工合同還對(duì)施工項(xiàng)目和施工內(nèi)容做出了明確的規(guī)定，從而有效地起到規(guī)范施工秩序優(yōu)化資源配置的作用。

一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理存在的問(wèn)題

（一）招標(biāo)管理不規(guī)范

目前大多數(shù)工程項(xiàng)目都是以招標(biāo)的形式進(jìn)行工程施工，因此招標(biāo)環(huán)節(jié)決定了工程能否順利的被承包。并且由于水利工程項(xiàng)目合同管理不完善，導(dǎo)致招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了一系列違法違紀(jì)的現(xiàn)象，例如：抬高招標(biāo)競(jìng)價(jià)、串通聯(lián)合競(jìng)標(biāo)等行為，嚴(yán)重違反了公平公正的招標(biāo)原則。往往就是因?yàn)檫@些不正規(guī)的操作手段破壞了建設(shè)市場(chǎng)原有的制度和原則，因此我們說(shuō)招標(biāo)不規(guī)范是目前水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理中最常見(jiàn)的問(wèn)題。

（二）合同條文不完善

合同具有法律效應(yīng)，所以合同上的每條條文都受法律保護(hù)，因此為了提高合同的法律保護(hù)價(jià)值，必須要仔細(xì)的核對(duì)每條要求，才能確保合同的規(guī)范和完整性。但是大多數(shù)建筑單位在簽訂合同的時(shí)候并沒(méi)有嚴(yán)格按照合同的簽訂原則，甚至有的根本沒(méi)有根據(jù)合同范本要求擬定合同。并且還存在合作雙方以現(xiàn)場(chǎng)商定的形式形成一個(gè)合同，所以有的時(shí)候由于經(jīng)驗(yàn)不足或是考慮不周，導(dǎo)致合同缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性從而漏洞百出[1]。一旦合同中出現(xiàn)一些有歧義的文字時(shí)，就很容易上當(dāng)受騙，從而造成不必要的的損失。

（三）合同一方承諾無(wú)法兌現(xiàn)

合同是一個(gè)硬性的指標(biāo)并且是建立在合作的基礎(chǔ)上的，所以合作雙方必須要嚴(yán)格遵守合同的簽訂內(nèi)容實(shí)施工程項(xiàng)目。但是在實(shí)際施工過(guò)程中往往只要有一方?jīng)]有及時(shí)的提供資源就會(huì)造成整個(gè)工程項(xiàng)目處于延后狀態(tài)。并且由于缺乏健全的合同管理和規(guī)章制度的要求，導(dǎo)致合同雙方無(wú)法達(dá)成共識(shí)，從而嚴(yán)重影響水利工程的施工進(jìn)度，從而直接造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。并且如果因?yàn)檠舆t施工進(jìn)度而進(jìn)入特殊自然災(zāi)害時(shí)節(jié)，就會(huì)為防洪抗旱造成直接的影響。

二、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理的有效措施

（一）堅(jiān)持合同審查制度

合同審查制度的主要目的可以提高合同的準(zhǔn)確性，從而減少合同中的不規(guī)范條文，有效地增加合同的規(guī)范性。并且合同審查的主要包括：合同內(nèi)容是否合法、合同條款是否明確、工程等級(jí)要求和技術(shù)要求是否具體等內(nèi)容。此外合同審查的同時(shí)還要對(duì)合同簽訂企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的審查，包括對(duì)企業(yè)的信譽(yù)度、發(fā)展規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的核查，并與合同描述內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，防止遇見(jiàn)“皮包公司”上當(dāng)受騙。

（二）加強(qiáng)合同執(zhí)行力度

加強(qiáng)合同執(zhí)行力度的主要目的是為了提高水利工程施工的安全性，因此各個(gè)施工部門(mén)必須要遵守合同條款的要求進(jìn)行施工。同時(shí)還要與監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)合同中存在的問(wèn)題，并制定有效地解決措施，從而為有效地為提高合同管理的規(guī)范化、正規(guī)化奠定基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)合同管理人員的崗前培訓(xùn)

合同管理人員的管理水平直接和合同管理效率掛鉤，所以建筑單位必要對(duì)合同管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理培訓(xùn)，并成立相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制加強(qiáng)管理人員對(duì)合同的熟悉，從而做到有理、有據(jù)的執(zhí)行合同要求[2]。同時(shí)還要與考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合，才能有效地端正管理人員的工作態(tài)度，從而進(jìn)一步提高管理人員的工作積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)大多數(shù)水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目的施工管理依然存在許多棘手的問(wèn)題，所以必須要制定完善的合同管理體系和健全的合同管理制度，才能改善目前水利工程施工合同管理不容樂(lè)觀的局面。并且水利工程和人們的生活息息相關(guān)，且在農(nóng)業(yè)灌溉和防洪抗旱等方面發(fā)揮著重要作用，所以只有將合同管理落實(shí)到水利工程實(shí)際施工中，才能有效地提高水利工程施工的整體質(zhì)量，才能為我國(guó)水利工程的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，從而最大限度的發(fā)揮水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)惠民作用。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；建設(shè)工程；項(xiàng)目合同管理

一、目前建設(shè)工程合同管理中存在的問(wèn)題

工程建設(shè)的復(fù)雜性決定其合同管理的艱巨性。目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)工程合同管理中存在諸多問(wèn)題。

1.不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)，合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰(shuí)都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

2.缺乏專(zhuān)業(yè)的合同管理人才

建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多，專(zhuān)業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同，領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員管理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

3.不重視合同歸檔管理管理信息化程度不高合同管理手段落后

一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒(méi)有明確規(guī)定，合同履行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督控制，合同履行后沒(méi)有全面評(píng)估和總結(jié)，合同管理粗放。

二、加強(qiáng)工程合同管理的具體措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目規(guī)模也日愈龐大，隨之簽訂的合同文件的簽訂、修改變的頻繁復(fù)雜。在合同的履行實(shí)施中，雙方來(lái)往資料甚多，為了減少不必要的損失，所以加強(qiáng)合同管理系統(tǒng)、建設(shè)現(xiàn)代信息化的合同系統(tǒng)是非常有必要的。

1.建立健全高效合同管理組織

在建設(shè)工程項(xiàng)目里，工程項(xiàng)目的合同管理是關(guān)鍵，一個(gè)健全高效可靠的合同組織是首要任務(wù)。在合同的管理上，管理組織成員起到主導(dǎo)作用，需要其本著自身管理行為與項(xiàng)目建設(shè)工程目標(biāo)一致的原則，把項(xiàng)目組織管理妥善進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目建設(shè)單位會(huì)選擇如下兩者工程項(xiàng)目管理者：

①項(xiàng)目建設(shè)單位委派其單位人員為人進(jìn)行管理；

②項(xiàng)目建設(shè)單位委托機(jī)構(gòu)，再由機(jī)構(gòu)委托其他人進(jìn)行監(jiān)督管理。

在實(shí)踐中，往往上述第二種情況比第一種情況更高效、可靠。在建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理中，如果由上述第一種情況為例，有工程項(xiàng)目建設(shè)單位委派其內(nèi)部人員直接管理項(xiàng)目合同，在于建設(shè)單位與施工單位兩者涉及著直接利益沖突的特殊關(guān)系，難免引起爭(zhēng)執(zhí)發(fā)生；所以實(shí)踐中往往選擇第二種方法。

2.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理人才的選擇

設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理人才負(fù)責(zé)合同管理機(jī)構(gòu)，在人才的選擇也是難題。首先，需要對(duì)合同業(yè)務(wù)的運(yùn)用精通，具有強(qiáng)烈的法制專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，包括法律、建筑、招投標(biāo)等，還要熟悉合同的履行和工程索賠管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，從而保障合同管理的專(zhuān)業(yè)規(guī)范化。在管理中，工程項(xiàng)目合同文本及其它相關(guān)文件資料都屬于法律文件，對(duì)其管理應(yīng)及時(shí)建檔及保存。

3.確保雙方合同的交底

在雙方的合同交底以后，合同管理人員須對(duì)組內(nèi)各級(jí)項(xiàng)目管理人員就合同的主要內(nèi)容做出詳細(xì)的解釋補(bǔ)充說(shuō)明，同時(shí)將合同內(nèi)各部門(mén)責(zé)任逐步分配落實(shí)到各處，使其明確分工、明確各自工作責(zé)任范圍，使大家盡心盡職，團(tuán)結(jié)一心，積極協(xié)調(diào)各方面相互配合實(shí)施合同管理。

4.合同發(fā)生的變更與索賠加強(qiáng)分析審查

在項(xiàng)目合同條件發(fā)生變更的時(shí)候，需及時(shí)辦理工程洽商記錄，收集整理合同所牽涉文件，如，圖紙等；對(duì)涉及到工程項(xiàng)目任務(wù)等需要大變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)做出此變更對(duì)工程預(yù)算、進(jìn)度等造成的影響；并對(duì)合同變更部分進(jìn)行詳細(xì)分析審查，雙方及時(shí)補(bǔ)充修訂合同協(xié)議，把項(xiàng)目合同完善進(jìn)行做到滴水不漏。工程項(xiàng)目中建立工程變更與索賠制度必不可少，實(shí)踐中合同實(shí)施過(guò)程變更索賠難以避免，要求合同管理人員認(rèn)真關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)找準(zhǔn)索賠依據(jù)，對(duì)資料的分析整理確認(rèn)，對(duì)施工索賠重點(diǎn)拿捏恰當(dāng)，及時(shí)在索賠有效期內(nèi)提出索賠，嚴(yán)格防止業(yè)主反索賠和分包商索賠發(fā)生。

三、確保合同效力的法律地位

合同簽訂的法律效力是合同內(nèi)容的保障。項(xiàng)目合同簽訂以后，一旦被認(rèn)定不具有法律效率，那么合同就不能作為雙方約定的根據(jù)，達(dá)成的協(xié)議自然沒(méi)有意義，不具有法律約束力。當(dāng)事人之間的糾紛就無(wú)法以法律來(lái)得到公正公平的處理。因此，簽訂合同的法律效力問(wèn)題在項(xiàng)目合同管理中屬主導(dǎo)核心要素。無(wú)效的項(xiàng)目合同在實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)，其中違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定是出現(xiàn)頻率最多的情況，導(dǎo)致合同無(wú)效的原因主要包括以下幾個(gè)方面：在建設(shè)工程項(xiàng)目中，施工單位主體資格的確定，一些施工單位沒(méi)有承攬工程的能力資格假借他人條件來(lái)接攬工程，與這樣的單位簽訂項(xiàng)目合同是無(wú)效的；一些單位必須通過(guò)招標(biāo)而未招標(biāo)等違法招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定簽訂項(xiàng)目合同的也屬無(wú)效合同等等。因此，當(dāng)務(wù)之急需完善招標(biāo)制度、改革施工合同備案制度，加強(qiáng)當(dāng)事人的法律意識(shí)，是確保有效合同法律地位的根本措施，徹底杜絕出現(xiàn)黑合同的發(fā)生。

第3篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目建設(shè)；合同管理；工程造價(jià)；影響；對(duì)策

工程造價(jià)控制在實(shí)施項(xiàng)目中是不可或缺的，合同管理是控制工程造價(jià)的主要措施，在工程建設(shè)全過(guò)程中還應(yīng)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程的管理。

一、項(xiàng)目建設(shè)中合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響

1、合同簽訂前的把關(guān)對(duì)工程造價(jià)的影響

合同簽定前的管理主要指建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的合同管理，該階段的合同管理對(duì)工程造價(jià)具有決定性的影響。工程建設(shè)項(xiàng)目合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個(gè)完整、科學(xué)、合理的工程建設(shè)項(xiàng)目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)相關(guān)的信息中，主要包括：工程范圍，建設(shè)工期，工程質(zhì)量，工程造價(jià)，技術(shù)資料交付時(shí)間，材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算，竣工驗(yàn)收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，雙方相互協(xié)作等條款。上述各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在合同簽訂前予以全部合理科學(xué)地明確，可預(yù)見(jiàn)的因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定，避免出現(xiàn)問(wèn)題后發(fā)生糾紛，以便各投標(biāo)單位有針對(duì)性地報(bào)價(jià)，使中標(biāo)造價(jià)盡可能接近竣工后的實(shí)際造價(jià)。為了使每一個(gè)投標(biāo)單位都能接受相應(yīng)的合同條款，就要在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)，將科學(xué)合理的合同條款納入其中。

2、合同在施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響

工程施工合同一旦簽訂就產(chǎn)生法律效力，合同簽訂雙方都要依據(jù)合同約定內(nèi)容來(lái)執(zhí)行相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，建設(shè)單位要通過(guò)加強(qiáng)合同管理，來(lái)避免發(fā)生違約糾紛造成索賠，導(dǎo)致工程造價(jià)提高，而承包單位要想方設(shè)法降低工程成本，增加合同外收入，達(dá)到效益最大化。在工程造價(jià)中，材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用占比較大，其高低直接影響工程造價(jià)大小，同時(shí)，材料和設(shè)備又是管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。在目前的工程建設(shè)中，最明顯表現(xiàn)為以次充好、價(jià)與質(zhì)不相符、同規(guī)格和同質(zhì)量的材料價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格、對(duì)材料和設(shè)備總量控制不嚴(yán)格，此類(lèi)問(wèn)題直接導(dǎo)致工程造價(jià)增加和工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素的增加。用合同管理的形式來(lái)約束此類(lèi)行為變得勢(shì)在必行。工程建設(shè)中，意外事件時(shí)有發(fā)生，尤其是施工人身安全和質(zhì)量安全等意外事件，而在一些建設(shè)單位獨(dú)立分包專(zhuān)業(yè)較多的情況下，其中責(zé)任歸屬問(wèn)題難以界定，這些都會(huì)影響到工程的正常開(kāi)展和工程造價(jià)的嚴(yán)格控制。怎樣合理有效地解決雙方的索賠與反索賠，成為合同管理中的關(guān)鍵問(wèn)題；索賠爭(zhēng)端的主要原因是低質(zhì)量的合同文件及合同管理，其他還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行的前提條件及不可預(yù)見(jiàn)的情況等。根據(jù)筆者工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，索賠管理主要應(yīng)從以下幾方面入手：

（1）業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間，準(zhǔn)備工作要充分，按合同規(guī)定提交符合要求的施工場(chǎng)地、技術(shù)資料和圖紙；及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款，盡可能避免施工中承包人的索賠；

（2）業(yè)主代表和工程監(jiān)理應(yīng)按合同要求對(duì)隱蔽工程和分項(xiàng)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，避免影響施工進(jìn)度；在施工中出現(xiàn)問(wèn)題，如設(shè)備選型，材料的確定應(yīng)按合同規(guī)定時(shí)間及時(shí)批復(fù)；

（3）應(yīng)及時(shí)掌握市場(chǎng)材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)；分析風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，研究分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的對(duì)策措施；認(rèn)真審核工程索賠報(bào)告，根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行反索賠。

3、合同在竣工期間對(duì)工程造價(jià)的影響

首先應(yīng)該按照合同約定做好竣工階段的各種收尾工作，成立竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，盡量不甩項(xiàng)、不遺項(xiàng)，加強(qiáng)分包專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)管理和各種調(diào)試項(xiàng)目，加強(qiáng)成品保護(hù)和竣工清理，提前編制竣工驗(yàn)收資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙，完成相關(guān)單位的會(huì)簽和蓋章工作，為最終竣工驗(yàn)收創(chuàng)造有利條件；及時(shí)提請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，督促建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，取得竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，為合同履約和竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

其次履行好質(zhì)保期間的維修保駕責(zé)任，成立維修保駕領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，與業(yè)主對(duì)接及維修銷(xiāo)項(xiàng)，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程和業(yè)主提出的問(wèn)題要高度重視，及時(shí)整改到位，避免出現(xiàn)被投訴或被業(yè)主采取第三方維修的情況。

三是在工程收尾階段或竣工驗(yàn)收之前，應(yīng)組織相關(guān)人員集中編制竣工結(jié)算書(shū)，按照合同要求能夠及時(shí)上報(bào)完整的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算書(shū)。提前全面收集、整理、匯總跟工程結(jié)算有關(guān)的所有資料，各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極配合，保存好原始記錄，建立完整的結(jié)算資料審查檔案，對(duì)一些關(guān)鍵的資料要提前完成好相關(guān)人員的簽字工作。根據(jù)合同約定和業(yè)主的要求，編制竣工結(jié)算書(shū)，應(yīng)做到有理有據(jù)，數(shù)據(jù)真實(shí)，證據(jù)充分，附上相關(guān)的原始資料和證據(jù)?？⒐そY(jié)算書(shū)應(yīng)有承包人、法人或授權(quán)委托人的簽字和蓋章。由承包人將審核后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行結(jié)算審核，做好報(bào)送簽字記錄。承包人派出專(zhuān)人與業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行核算和核對(duì)。業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審計(jì)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)。工程最終審計(jì)報(bào)告作為工程支付結(jié)算款的主要依據(jù)，嚴(yán)格按照合同約定履行好質(zhì)保期間的責(zé)任和義務(wù)以及相關(guān)質(zhì)保金的退還工作。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中合同管理控制工程造價(jià)的對(duì)策

1、 把好合同審核和簽訂關(guān)

合同簽訂時(shí)要預(yù)先考慮到可能發(fā)生事情，對(duì)可能發(fā)生和能夠想到問(wèn)題，都要在合同中進(jìn)行明確，避免在施工過(guò)程中發(fā)生糾紛；合同在語(yǔ)言組織上要嚴(yán)密，避免產(chǎn)生歧義，在條款中要盡量使用定量條款；合同中要明確雙方權(quán)利和義務(wù)，要明確列出工程索賠條件和合同價(jià)款調(diào)整條件。合同簽訂前，要仔細(xì)琢磨，反復(fù)推敲，不可盲目簽訂。制訂合同條款應(yīng)盡量詳細(xì)，應(yīng)包含所有能預(yù)知問(wèn)題及對(duì)策，從而減少糾紛發(fā)生。合同內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn)，合同中盡量避免模糊措詞。對(duì)于可調(diào)合同條款，人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等在哪種情況下可調(diào)，如何調(diào)等在合同中都要明確。合同簽訂同時(shí)，做好合同備案和公證工作，保證合同合法性。工程承包企業(yè)要和建設(shè)單位加強(qiáng)合同溝通和談判，澄清分歧，最終達(dá)到雙方都滿意條款，其目是確保雙方利益都能夠兼顧和考慮。

2、 做好索賠控制

在施工階段，往往存在一些不確定因素，而有一部分是非施工方原因引起的給施工方造成了工期、費(fèi)用等方面的增加，施工方就有權(quán)依據(jù)合同約定向業(yè)主進(jìn)行索賠。如何做好索賠工作，對(duì)施工方來(lái)說(shuō)也很重要。一要提高索賠意識(shí)，如果發(fā)生索賠事件，施工方要在合同中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照索賠程序及時(shí)向業(yè)主提出索賠意向書(shū)，同時(shí)要做好索賠事件資料的收集、整理及保存工作，為以后索賠工作提供充分的事實(shí)和依據(jù)。

3、管理人員專(zhuān)業(yè)化

人在合同管理中占據(jù)最重要角色，在實(shí)施合同管理時(shí)，需要管理人員專(zhuān)業(yè)化，具備一定綜合素質(zhì)，達(dá)到處理合同各方面問(wèn)題所需要的綜合水平。此外，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)管理者的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德以及法律意識(shí)的培養(yǎng)，根據(jù)工程項(xiàng)目的各種情況總結(jié)規(guī)律，在談判和簽訂過(guò)程中做出對(duì)工程造價(jià)有利的策略。造價(jià)工程師的一個(gè)主要職責(zé)就是合理管理合同，控制工程造價(jià)。

總之，工程造價(jià)控制在實(shí)施項(xiàng)目中是不可或缺的，合同管理是控制工程造價(jià)的主要措施，在工程建設(shè)全過(guò)程中還應(yīng)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]王艷玲.試析工程合同管理的常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012，6.

第4篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

【關(guān)鍵詞】工程管理;合同管理;全過(guò)程

1、合同的內(nèi)容和特點(diǎn)

(1)合同的內(nèi)容

本文所指合同是特指建設(shè)工程合同，它是合同的一種，是業(yè)主就工程項(xiàng)目建設(shè)與承包商為實(shí)現(xiàn)商定的工程建設(shè)目標(biāo)，明確雙方各自的權(quán)力、義務(wù)關(guān)系而具有法律效力的協(xié)議，是業(yè)主與承包商雙方在工程建設(shè)過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則。合同內(nèi)容主要包括：設(shè)計(jì)合同、施工合同、設(shè)備采購(gòu)安裝合同、監(jiān)理合同等。合同包括談判、簽訂、執(zhí)行、解除等過(guò)程，合同一旦生效，就受到法律的保護(hù)。

建設(shè)工程合同是一整套文件，它包括合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)函、投標(biāo)書(shū)、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單以及有關(guān)保函和備忘錄等。

（2）建設(shè)工程項(xiàng)目合同具有經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系多元性的特點(diǎn)，其內(nèi)容復(fù)雜，條款多、合同履約方式的連續(xù)性和履約周期長(zhǎng)、合同的多變性及特殊性等。

2、當(dāng)前工程項(xiàng)目合同管理中存在的問(wèn)題

（1）合同與招標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)內(nèi)容相背離

近幾年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)一定數(shù)額以上的建設(shè)項(xiàng)目明確要求應(yīng)按建設(shè)程序辦事。然而，仍有一些單位對(duì)個(gè)別項(xiàng)目不報(bào)建、不招標(biāo)；或先招標(biāo)，后報(bào)建；或明招、暗定；把工程項(xiàng)目按專(zhuān)業(yè)拆分后再招標(biāo)，最終都使合同的管理及執(zhí)行得不到有效保障。

（2）使用合同文本不規(guī)范

①簽訂合同，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不使用合同標(biāo)準(zhǔn)文本或隨意修改合同標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容。簽訂合同時(shí)，將對(duì)自己一方不利的條款隨意刪節(jié)，或過(guò)多增加補(bǔ)充條款，導(dǎo)致合同內(nèi)容失去公平，由此引發(fā)合同糾紛；增加的條款簡(jiǎn)單，用詞含糊，雙方責(zé)任不清。條款籠統(tǒng)，沒(méi)細(xì)化，出現(xiàn)糾紛后，責(zé)任方不明確，各說(shuō)各的理。應(yīng)修改的變更的合同條款沒(méi)有修改、變更，合法文件沒(méi)有得到及時(shí)的確認(rèn)。

②不合理、模糊條款在合同中存在。如合同造價(jià)總包時(shí)，不列風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)或風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)包含內(nèi)容不明確，發(fā)生變更、市場(chǎng)變化和政策調(diào)整時(shí)不便于確定，造成糾紛不斷。

（3）工程開(kāi)工不報(bào)建或未辦理完善的施工開(kāi)工手續(xù)，即簽訂合同或不簽訂合同先行設(shè)計(jì)或施工，若因工程停建而需重大更改，雙方經(jīng)常出現(xiàn)補(bǔ)償損失的合同糾紛。

（4）“明暗合同”、“口頭協(xié)議”屢禁不止

建設(shè)方在政府招投標(biāo)市場(chǎng)辦理好招投標(biāo)手續(xù)，簽訂了按政府部門(mén)規(guī)定的施工合同后，為達(dá)到利益最大化，又要求和承包商簽訂違反法律法規(guī)，擾亂建筑市場(chǎng)秩序的“暗合同”。而承包商有時(shí)在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，也經(jīng)常為迎合業(yè)主要求，存在執(zhí)行著“口頭協(xié)議”、“私下合同”。違法協(xié)議通常表現(xiàn)在工程進(jìn)度不合理壓縮、工程設(shè)計(jì)的局部變更、工程材料及設(shè)備的替換等方面。

3、加強(qiáng)工程全過(guò)程合同管理的規(guī)范化

3.1充分認(rèn)識(shí)合同和合同管理的重要性

建設(shè)工程合同是雙方為明確權(quán)利和義務(wù)、以達(dá)到各自的經(jīng)濟(jì)目的而訂立的協(xié)議文書(shū)，具有很強(qiáng)的法律依據(jù)。合同管理是項(xiàng)目管理工作中除安全管理及三大目標(biāo)控制外另一項(xiàng)十分重要的工作，因?yàn)闊o(wú)論業(yè)主簽訂的任何合同，都與項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量有關(guān)，合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展，工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。合同管理貫穿于工程施工的全過(guò)程和各個(gè)方面，直至竣工驗(yàn)收，一環(huán)扣一環(huán)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證作用。任何環(huán)節(jié)疏忽，都可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控，工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的合同管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，也是唯一和有效的手段。

3.2合同簽訂過(guò)程要程序化、規(guī)范化、合法化

(1)大力推行合同示范文本，規(guī)范合同表述形式，逐步建立并完善我國(guó)建設(shè)工程合同體系。

(2)重視合同談判

合同談判是合同管理的重要組成部分，在合同訂立過(guò)程中起著舉足輕重的作用，通過(guò)談判不僅規(guī)定了合同的主要內(nèi)容、目的，更限制著訂立雙方的職責(zé)范圍。合同談判應(yīng)遵循平等、合法、利益之和最大化，彼此合作，互惠互利，客觀標(biāo)準(zhǔn)。要充分運(yùn)用法律的原則，要使合同的技術(shù)條款滿足國(guó)家規(guī)程、規(guī)范要求，質(zhì)量等級(jí)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，工期滿足國(guó)家合理工期計(jì)劃，同時(shí)滿足工程控制造價(jià)的需要。

(3)規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行

凡是涉及到計(jì)價(jià)、工期、方式及工程款結(jié)算的違約條款，各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等必須填寫(xiě)清楚、明確約定，條款用詞需準(zhǔn)確，切忌模棱兩可，盡量避免和消除可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛隱患。合同一經(jīng)簽訂，在合同執(zhí)行期間，只能按雙方簽字的條款執(zhí)行，即使某條款不合理也要先按合同辦，然后根據(jù)實(shí)際情況、依法依規(guī)補(bǔ)充或修改，因?yàn)楹贤哂蟹尚?。所以簽訂一個(gè)完整、嚴(yán)密的合同，是取得成功的第一步。

3.3做好合同簽訂前的管理

(1)設(shè)計(jì)階段的全方位項(xiàng)目管理

建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)含量高、工作量大、時(shí)間長(zhǎng)。就設(shè)計(jì)階段和施工階段來(lái)說(shuō)，對(duì)項(xiàng)目的功能、效益、總體水平和投資影響最大的就是設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)并非只是對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督，而是通過(guò)綜合采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合同等各方面的措施，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行早期有效的控制。

(2)工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)合同管理的影響

在現(xiàn)行的施工承包合同中，單價(jià)合同在國(guó)際上廣為流行，目前我國(guó)的建設(shè)工程施工承包合同中也得到了廣泛使用。工程量清單是單價(jià)合同的重要組成部分，以下工作實(shí)例:

表中，括號(hào)外工程量是由招標(biāo)單位提供的；括號(hào)內(nèi)的工程量是按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范經(jīng)業(yè)主復(fù)核后計(jì)算的，括號(hào)內(nèi)的單價(jià)是按定額綜合單價(jià)估算的。若此錯(cuò)誤的工程量清單發(fā)給了投標(biāo)單位，且被投標(biāo)方發(fā)現(xiàn)，就會(huì)使用不平衡報(bào)價(jià)法，在工程量少計(jì)時(shí)投標(biāo)方可把單價(jià)調(diào)高，投標(biāo)方不僅降低了投標(biāo)報(bào)價(jià)，取得中標(biāo)資格。由于承包合同采用的是單價(jià)合同，通過(guò)增加工程量最終獲取超額利潤(rùn)。如此問(wèn)題，一旦被投標(biāo)方發(fā)現(xiàn)和利用，則會(huì)給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失

可見(jiàn)，招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)的核心，而工程量清單是招標(biāo)文件的關(guān)鍵，是確定合同價(jià)款、計(jì)算工程變更價(jià)款、追加合同價(jià)款、支付工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算和處理索賠的依據(jù)。準(zhǔn)確、全面和規(guī)范的工程量清單既有利于工程費(fèi)用的管理，為合同訂立提供可靠依據(jù)，也有利于業(yè)主對(duì)工程系統(tǒng)目標(biāo)的控制。

3.4完善合同履行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)跟蹤管理

根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，合同的實(shí)施過(guò)程是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，實(shí)施的時(shí)間越長(zhǎng)變化就越大，管理的難度越大。合同實(shí)施中涉及工程造價(jià)變化的主要因素為工程質(zhì)量、工期、工程付款、工程變更、材料、設(shè)備價(jià)格的異常變化、竣工結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)、索賠等。如果管理不好，工程造價(jià)難以控制，甚至不可收拾。

合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，應(yīng)在實(shí)踐中探索及歸納項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問(wèn)題，促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款，承（發(fā)）包商均可因合同變更等所造成的損失，進(jìn)行合理索賠，以確保自己的合法權(quán)益。從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序。

4、建設(shè)項(xiàng)目合同中的風(fēng)險(xiǎn)管理、變更管理、索賠管理

4.1風(fēng)險(xiǎn)管理

建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模大，功能要求高，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，施工技術(shù)難度大等存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；資金供應(yīng)不足，周轉(zhuǎn)困難以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利變化像通貨膨脹等存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；法律風(fēng)險(xiǎn)，主要是合同所依據(jù)的法律發(fā)生變化。合同條文不全面、不完善、不嚴(yán)密，沒(méi)有預(yù)計(jì)到合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；合同條款過(guò)于苛刻而造成的負(fù)面影響等，合同簽定前應(yīng)盡可能充分預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)，

風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策通常有四種即：風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分散與分離。

4.2變更管理

幾乎在每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施中都要或多或少地發(fā)生工程變更，工程變更及簽證是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，也是工程造價(jià)難以控制的主要所在，合同管理應(yīng)在各環(huán)節(jié)把好關(guān)，有些因素在合同中可以具體明確規(guī)定。例如：某項(xiàng)工程投標(biāo)合同造價(jià)為2500多萬(wàn)元，結(jié)算時(shí)則達(dá)到2700多萬(wàn)元，其中200多萬(wàn)元為工程變更簽證。如原外墻立面鋼筋混凝土線條施工難度大，投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)較低，承包方以難以保證立面效果經(jīng)設(shè)計(jì)、業(yè)主同意變更為GRC半成品線條，工程造價(jià)明增約20萬(wàn)，同時(shí)施工方也成功規(guī)避了損失和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程變更及簽證進(jìn)行有效管理，就要明確工程變更、簽證的管理程序，各個(gè)環(huán)節(jié)各負(fù)其責(zé)分別把關(guān)，相互制約。事前審方案，事中計(jì)量，事后按規(guī)定計(jì)算，則可將變更所發(fā)生的工程造價(jià)達(dá)到最有效的控制。

4.3索賠管理

常有承包人往往以低投標(biāo)價(jià)爭(zhēng)取中標(biāo)，而以高索賠來(lái)獲取企業(yè)額外利潤(rùn)，所以索賠管理也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。索賠管理中首先必須增強(qiáng)索賠意識(shí)，在合同分析、監(jiān)督和跟蹤中發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。另外索賠講究的是要有證據(jù)，所以平時(shí)要注意證據(jù)的收集與積累；索賠要求要客觀、合法、合理。在分析好了索賠事件的原因和理由之后，要及時(shí)提交索賠報(bào)告。索賠管理要與合同管理、成本管理和文檔管理結(jié)合在一起，在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)就應(yīng)明確規(guī)定索賠程序，這樣才能進(jìn)行有效的索賠管理。索賠是合同雙方均有的權(quán)利。

風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠管理、變更管理貫穿于合同管理的始終。應(yīng)將它們的檢查、監(jiān)督、與合同管理的檢查、監(jiān)督等過(guò)程融合在一起。

第5篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目合同；管理

一、建設(shè)工程項(xiàng)目合同存在一定的風(fēng)險(xiǎn)

在建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)中，合同是很重要的文件。建設(shè)工程合同是建設(shè)工程當(dāng)中重要的法律依據(jù)，涉及到的是發(fā)包商與承包商之間關(guān)于工程承包的責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)工程的施工、監(jiān)管和驗(yàn)收都需要按照建設(shè)工程合同來(lái)進(jìn)行。建設(shè)工程合同的訂立和履行涉及到合同雙方的基本利益。規(guī)范建設(shè)工程合同是必要的，可以有利于合同雙方在矛盾發(fā)生之后，有效地解決問(wèn)題，是維護(hù)承包商和發(fā)包商各自利益的重要保證。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，復(fù)雜的建設(shè)工程當(dāng)中存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)條件之下取得合法的經(jīng)濟(jì)利益，在建設(shè)工程當(dāng)中就不能忽視合同的管理。合同的管理涉及很多方面的內(nèi)容，不僅包括建設(shè)單位、承包商和發(fā)包商的基本權(quán)利和義務(wù)，還有工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)施工的材料等等。建設(shè)工程項(xiàng)目合同的訂立和履行存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)如果處理不當(dāng)，還會(huì)進(jìn)一步地影響到建設(shè)項(xiàng)目的投資建設(shè)的進(jìn)程、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)。并且，由于目前建設(shè)工程的復(fù)雜程度不斷加大，涉及的范圍也不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步強(qiáng)化了這種合同的風(fēng)險(xiǎn)，也加劇了合同管理的難度。要重視在合同當(dāng)中面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，解決建設(shè)工程合同當(dāng)中的諸多問(wèn)題，才能夠發(fā)揮出建設(shè)工程合同的真正的作用，維護(hù)合同雙方利益。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同的管理

建設(shè)工程項(xiàng)目合同當(dāng)中容易引起風(fēng)險(xiǎn)的，主要是合同條文的不準(zhǔn)確表達(dá)。使用一些存在著誤解的詞匯，或者是沒(méi)有能夠把合同雙方的責(zé)任和義務(wù)完整地表達(dá)出來(lái)。而有一些風(fēng)險(xiǎn)則是在建設(shè)施工階段，由于不可預(yù)測(cè)的情況造成的，而這種沒(méi)有能夠在文本中準(zhǔn)確表達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)情況，則是最容易引發(fā)雙方矛盾的。造成建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性，建設(shè)工程項(xiàng)目合同要充分考慮這些因素造成的影響，從設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)，規(guī)劃管理責(zé)任開(kāi)始，加強(qiáng)管理人員的合同風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解的管理等多方面尋找解決的辦法：

1、設(shè)置必要的合同管理機(jī)構(gòu)

建設(shè)工程合同管理需要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行。在建設(shè)工程當(dāng)中，要認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程合同管理的重要性，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的管理人員來(lái)進(jìn)行管理，把建設(shè)工程合同的管理納入到一個(gè)規(guī)范的渠道。這個(gè)合同管理機(jī)構(gòu)不能只涉及到一個(gè)方面，而是要求覆蓋到整個(gè)建設(shè)工程的各個(gè)方面的。包括分配專(zhuān)職人員管理合同的條款的協(xié)商、訂立；加大對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)的解讀；安排合同的審查人員，核對(duì)合同的內(nèi)容。組建起以合同法為中心，專(zhuān)業(yè)的合同管理人員共同管理的模式。在相關(guān)責(zé)任人員的領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展合同的管理工作。各個(gè)管理人員充分發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，保證合同條款實(shí)施的有效進(jìn)行。

2、強(qiáng)化合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

建設(shè)工程合同的管理其實(shí)是為了能夠了解建設(shè)施工當(dāng)中合同的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，并且做出有效的風(fēng)險(xiǎn)化解，幫助企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。合同當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)主要包括幾個(gè)方面的內(nèi)容。一方面是由于文本中出現(xiàn)了承包商和發(fā)包商責(zé)任不明的條款，容易引起雙方的爭(zhēng)執(zhí)，激發(fā)雙方的利益矛盾。也有的合同條款沒(méi)有把不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)考慮在內(nèi)，一旦發(fā)生這種意想不到的情況時(shí)，受到經(jīng)濟(jì)利益的影響，雙方很難達(dá)成明確統(tǒng)一的意見(jiàn)。還有一些風(fēng)險(xiǎn)是由于雙方在商定協(xié)議時(shí)由于選擇簽訂的方案不同而造成的失誤，比如在工程建設(shè)當(dāng)中，固定的總價(jià)和單價(jià)合同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是不一樣的。要在合同的管理當(dāng)中，強(qiáng)化相關(guān)人員對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。防止由于合同的不明確責(zé)任引起合同雙方在合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后，出現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的行為，造成不必要的損失。建設(shè)行業(yè)的發(fā)展是不斷進(jìn)步的，這不僅要求管理人員掌握專(zhuān)業(yè)的技術(shù)技能，還要不斷地加強(qiáng)培訓(xùn)，跟上不斷變化的市場(chǎng)發(fā)展和政策的變動(dòng)，始終能夠?qū)撛诘暮贤L(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)充分的心理準(zhǔn)備。

3、合同風(fēng)險(xiǎn)的化解

衡量合同管理的最大成功就是合同風(fēng)險(xiǎn)得到了遏制，建設(shè)工程順利竣工驗(yàn)收，但是，在實(shí)際當(dāng)中，這樣的情況是很少的。合同的管理在很大程度上能夠及時(shí)避免在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，使其發(fā)生的可能降到最低，是合同管理的一個(gè)主要的目標(biāo)。在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，主要采用的是兩種不同的化解方式：

（1）回避風(fēng)險(xiǎn)措施。在風(fēng)險(xiǎn)不可避免地發(fā)生之后，應(yīng)當(dāng)考慮到回避風(fēng)險(xiǎn)的積極措施，將正在發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采用有效的措施進(jìn)行中斷。比如，一個(gè)建設(shè)單位在面臨一個(gè)強(qiáng)大的潛在風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，考慮到風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重后果，可能會(huì)采取措施，甚至放棄這個(gè)項(xiàng)目或者是改變項(xiàng)目目標(biāo)和實(shí)施的方案。這就在根本上避免了風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大帶來(lái)的危害，這是在建設(shè)工程當(dāng)中最常見(jiàn)的一種解決手段，也是效果最明顯的辦法。

（2）自留風(fēng)險(xiǎn)的辦法。自留風(fēng)險(xiǎn)是在不得已的情況之下進(jìn)行的一種管理辦法，主要是需要項(xiàng)目的承擔(dān)者有足夠的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的準(zhǔn)備。這是一種不回避風(fēng)險(xiǎn)也不轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。這種情況多半會(huì)發(fā)生在簽訂合同的時(shí)候?qū)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有能夠進(jìn)行科學(xué)預(yù)計(jì)而導(dǎo)致的。在風(fēng)險(xiǎn)的管理當(dāng)中，不可能將預(yù)測(cè)做到最完備，因此在風(fēng)險(xiǎn)的管理上進(jìn)行自留風(fēng)險(xiǎn)的管理。把潛在的風(fēng)險(xiǎn)估算得更全面一些，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后，過(guò)于被動(dòng)造成更大的損失。在建設(shè)工程合同管理當(dāng)中，常常是將兩種方式結(jié)合起來(lái)，根據(jù)具體的情況來(lái)進(jìn)行的。

第6篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理，合同管理，索賠管理

Abstract: the construction project contract implementation in the claim process, according to the law, the contract and practices, for not because of my own fault, but because the other party for the contract should be responsible to cause, and actually occurred the economic loss or damage to the right, and put forward to the other party to the requirements of economic compensation or time. Along with the development of construction industry, claim as engineering contract management is an important content of engineering cost management, the important means already more and more get attention.

Keywords: engineering project management, contract management, claims management

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)基本建設(shè)制度與國(guó)際接軌，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)變。建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，不可避免的工程索賠就變得尤為突出，通過(guò)工程項(xiàng)目管理求得效益最大化更具挑戰(zhàn)性，成功的建筑企業(yè)利用強(qiáng)大的技術(shù)力量管理其資產(chǎn)從而創(chuàng)造利潤(rùn)。本論文抓住這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題所在，從索賠的概念，原則出發(fā)，通過(guò)分析索賠在國(guó)內(nèi)外的研究狀況，引出施工索賠對(duì)工程項(xiàng)目管理的重要性。在全文的闡述過(guò)程中對(duì)索賠的起因、分類(lèi)、依據(jù)、程序等作了較為詳細(xì)的涉獵，在關(guān)鍵問(wèn)題上結(jié)合自己的觀點(diǎn)論述。

第一章工程索賠概述

索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。在實(shí)際工作中，“索賠”是雙向的，建設(shè)單位和施工單位都有可能提出索賠要求，但一般建設(shè)單位提出索賠的情況較少，而且處理方便?？梢灾苯訌膽?yīng)付的工程款中扣抵或沒(méi)收履約保函、扣留保留金甚至留置承包商的材料設(shè)備作為抵押等來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的索賠要求；而施工單位對(duì)建設(shè)單位的索賠則比較困難一些。通常情況下，索賠是指承包商（施工單位）在合同實(shí)施過(guò)程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求業(yè)主給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。而業(yè)主（建設(shè)單位）對(duì)于屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的，且實(shí)際發(fā)生了損失，向施工單位要求賠償，稱(chēng)為反索賠。

第二章索賠證據(jù)

索賠事件確立的前提條件是必須有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，正當(dāng)?shù)乃髻r理由的說(shuō)明須有有效證據(jù)。

一、索賠證據(jù)的要求（1）事實(shí)性 （2）全面性即所提供的證據(jù)應(yīng)能說(shuō)明事件的全過(guò)程，不能零亂和支離破碎。（3）關(guān)聯(lián)性即索賠證據(jù)應(yīng)能互相說(shuō)明，相互具關(guān)聯(lián)性，不能互相矛盾。（4）及時(shí)性索賠證據(jù)的取得及提出應(yīng)當(dāng)及時(shí)。（5）具有法律效力一般要求證據(jù)必須是書(shū)面文件，有關(guān)記錄、協(xié)議、紀(jì)要須是雙方簽述的：工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計(jì)必須由監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可。

二、索賠證據(jù)的種類(lèi)（1）本工程合同協(xié)議書(shū)（2）中標(biāo)通知書(shū)（3）投標(biāo)書(shū)及附件（4）本合同專(zhuān)用條款（5）本合同通用條款（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。

第三章 索賠的程序

索賠主要程序是施工單位向業(yè)主提出索賠意向，調(diào)查干擾事件，尋找索賠理由和證據(jù)，計(jì)算索賠值，起草索賠報(bào)告，通過(guò)談判、調(diào)解或仲裁，最終解決索賠爭(zhēng)議。業(yè)主未能按合同約定履行自已的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的其他情況，造成工期延誤和（或）施工單位不能及時(shí)得到合同價(jià)款及施工單位的其他經(jīng)濟(jì)損失，施工單位可按下列程序以書(shū)面形式向建設(shè)單位索賠：

1、索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向業(yè)主工程師發(fā)出索賠意向通知；

2、發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向業(yè)主工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料（事件的名稱(chēng)、發(fā)生的時(shí)間、情況簡(jiǎn)介、合同依據(jù)、索賠要求）；

3、工程師在收到施工單位送交的索賠報(bào)告及有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求施工單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；

4、工程師在收到施工單位送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)施工單位作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；

5、當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與3、4規(guī)定相同，建設(shè)單位的反索賠的時(shí)限與上述規(guī)定相同。

施工單位未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤給業(yè)主造成損失，業(yè)主也可按上述條款確定的時(shí)限向承包方提出索賠。

第四章 索賠的管理

索賠在工程項(xiàng)目管理中的作用使索賠問(wèn)題受到越來(lái)越多的關(guān)注和重視。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。合同管理和索賠工作密不可分，合同管理可分為合同分析和合同日常管理兩部分。合同分析的主要目的是為索賠提供法律依據(jù)。合同日常管理則是收集、整理施工中發(fā)生事件的一切記錄，包括圖紙、訂貨單、會(huì)談紀(jì)要、來(lái)往信件、變更指令、氣象圖表、工程照片等，并加以科學(xué)歸檔和管理，形成一個(gè)能清晰描述和反映整個(gè)工程全過(guò)程的數(shù)據(jù)庫(kù)，其目的是為索賠及時(shí)提供全面、正確、合法、有效的各種證據(jù)。整個(gè)索賠處理的過(guò)程就是執(zhí)行合同的過(guò)程，從項(xiàng)目開(kāi)工后，合同人員就必須將每日的實(shí)施合同的情況與原合同分析，若出現(xiàn)索賠事件，就應(yīng)當(dāng)研究是否提出索賠。

索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)，同時(shí)索賠是挽回成本損失的重要手段。工程索賠對(duì)提高企業(yè)和工程項(xiàng)目管理水平起著重要的促進(jìn)作用，索賠的開(kāi)展必須著眼于企業(yè)內(nèi)部管理的完善，制度的健全。工程的索賠不是一個(gè)獨(dú)立的行為，而是實(shí)施項(xiàng)目管理的全過(guò)程，涉及項(xiàng)目管理的每一個(gè)部門(mén)。為了使索賠有效進(jìn)行，每個(gè)管理崗位都應(yīng)做到位，進(jìn)行有效的管理。隨著我國(guó)基本建設(shè)制度與國(guó)際接軌，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)變。建設(shè)項(xiàng)目施工建筑業(yè)利用強(qiáng)大的技術(shù)力量管理其資產(chǎn)從而創(chuàng)造利潤(rùn)，如何面對(duì)索賠進(jìn)行項(xiàng)目管理，是建筑企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

第五章結(jié)論

工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的索賠管理是一門(mén)綜合社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)為一體的邊緣學(xué)科，它廣泛地涉及到工程技術(shù)和管理、合同管理、造價(jià)管理、財(cái)務(wù)分析、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工商貿(mào)易、法律法規(guī)、公共關(guān)系等專(zhuān)業(yè)學(xué)科。

作為建筑業(yè)主力軍的施工企業(yè)，要大力加強(qiáng)合同管理（尤其是合同管理中索賠管理部分），完善企業(yè)內(nèi)部合同管理的體系和制度，在合同簽訂階段從主觀上加強(qiáng)合同意識(shí)，提高法治觀念，有效的控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度與造價(jià)，不斷提高企業(yè)自身的現(xiàn)代化管理水平。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)鍵詞：合同管理；建設(shè)工程；項(xiàng)目管理

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，合同所發(fā)揮的作用也越來(lái)越重要，合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目管理中的地位愈發(fā)顯著，合同管理是建立合同管理制度的前提，合同管理制度關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行制度。

1 合同管理規(guī)范化的原因

合同管理存在于項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程起著關(guān)鍵的作用，因此，必須對(duì)合同采取規(guī)范化管理。另外，合同管理的內(nèi)容涵蓋了招投標(biāo)文件、項(xiàng)目成本以及施工流程等等，還有一些相關(guān)的協(xié)議等。這些環(huán)節(jié)緊密相連，在今后的合同糾紛中可以作為依據(jù)及參考的內(nèi)容，因此需對(duì)合同管理實(shí)行規(guī)范，防止糾紛出現(xiàn)。

1.1 國(guó)際合作的加強(qiáng)

現(xiàn)今階段，我國(guó)工程項(xiàng)目與國(guó)際之間的合作越來(lái)越多，確保國(guó)際項(xiàng)目的正常進(jìn)展，在國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理應(yīng)逐漸往規(guī)范化的方向發(fā)展。

1.2 合同管理是規(guī)范市場(chǎng)行為的手段

合同條款本身就具有法律性，對(duì)工程項(xiàng)目投資雙方進(jìn)行了約束與監(jiān)督，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，合同規(guī)范化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，加強(qiáng)合同管理，能夠規(guī)范市場(chǎng)，創(chuàng)在良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)工程項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。

1.3 保障工程利潤(rùn)

工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)日益明顯，建設(shè)工程企業(yè)得到的經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越少，為了防止工程企業(yè)利益受損，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須要加強(qiáng)合同管理，提高管理水平。

2 合同管理在項(xiàng)目管理中的地位和作用

2.1 合同管理為工程目標(biāo)指明了方向

通過(guò)制定合同能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的實(shí)施提供明確的導(dǎo)向，合同雙方需在合同的指導(dǎo)下開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施，有效的控制工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，在保證工程項(xiàng)目進(jìn)度的基礎(chǔ)上提高了效率，保證了質(zhì)量，為工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)做出了重要的貢獻(xiàn)。

2.2 合同管理是最高行為準(zhǔn)則

合同雙方在簽訂合同之后就已經(jīng)產(chǎn)生了法律的效益，合同使雙方之間必須嚴(yán)格執(zhí)行約定，對(duì)項(xiàng)目工程的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)管，是最高的行為準(zhǔn)則。

2.3 合同管理清晰的劃分了責(zé)任與利益

合同雙方之間存在著共同的目標(biāo)與利益，需加強(qiáng)合同管理，約束自身的權(quán)利義務(wù)，將合同雙方之間有效的協(xié)調(diào)起來(lái)，在維護(hù)各自利益的基礎(chǔ)上，確保工程項(xiàng)目的有序開(kāi)展。

3 合同管理在項(xiàng)目管理中的重要性

3.1 減少項(xiàng)目損失

合同對(duì)于責(zé)任雙方的權(quán)利和義務(wù)作出了明確的規(guī)定，待合同生效后，雙方的行為都會(huì)受到法律的約束，項(xiàng)目工程必須要按照合同規(guī)定來(lái)完成，如果出現(xiàn)違反合同的行為，當(dāng)事人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。通過(guò)合同管理的加強(qiáng)，能夠提高參建方對(duì)合同的重視，減少盲目簽訂合同的情況和上當(dāng)受騙的幾率。保證合同內(nèi)容齊全、完整，并且合法、規(guī)范。保證合同中的用語(yǔ)不存在歧義的情況，能夠準(zhǔn)確清晰的表達(dá)。保證合同資料保存完整，減少資產(chǎn)流失。保證工程項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益在合同中列明，不會(huì)出現(xiàn)損失。

3.2 提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

做好合同管理工作，可以增加項(xiàng)目合同的簽訂率，敦促監(jiān)督合同雙方按約履行合同，在一定程度上保證了工程項(xiàng)目的質(zhì)量，幫助其獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在實(shí)際工作中，有些單位并不重視合同的作用，對(duì)于一些項(xiàng)目建設(shè)的要求僅僅采用口頭協(xié)議的方式，這種形式不但容易產(chǎn)生糾紛，還嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目建設(shè)，不利于經(jīng)濟(jì)效益的獲得。因此，加強(qiáng)合同管理十分重要，要保證合同管理規(guī)章制度的嚴(yán)格落實(shí)。

3.3 塑造項(xiàng)目的良好形象

工程項(xiàng)目的正面形象、良好信譽(yù)和口碑是一種無(wú)形的資產(chǎn)，可以增加人們對(duì)其的好感度。因此，在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，不但要提高經(jīng)濟(jì)效益，還要塑造項(xiàng)目的良好形象。如果在實(shí)際的項(xiàng)目施工中不履行合同，出現(xiàn)工程糾紛，必然會(huì)影響人們對(duì)工程項(xiàng)目的看法，損害工程項(xiàng)目的形象和信譽(yù)。相應(yīng)的，工程項(xiàng)目建設(shè)依約進(jìn)行，既能保質(zhì)保量，又能提高工程施工的效率，無(wú)形中就增加了人們的信任和好感。工程形象塑造成功后，會(huì)擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加社會(huì)影響力，對(duì)于工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分有利。

4 發(fā)揮合同管理的作用的方式

4.1 用合同維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益

合同雙方簽訂合同是未來(lái)實(shí)現(xiàn)自身利益的保障，合同的簽訂需要符合工程企業(yè)的整體發(fā)展，在合同簽訂時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)，一是不可急于獲得承包資格而簽訂不合理的合同。二是因急于求成而簽訂不規(guī)范的合同。三是為了打開(kāi)承接工程的局面而草率簽訂的合同。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理上重視合同管理，合同雙方需要明確法律法規(guī)，學(xué)會(huì)使用法律武器捍衛(wèi)自身的權(quán)益，依靠法律保障來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的利益。

4.2 重視合同的法律效益

在建設(shè)工程中合同簽訂不規(guī)范產(chǎn)生法律糾紛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，很多工程項(xiàng)目簽訂存在問(wèn)題，承包商缺乏法律知識(shí)，無(wú)法維護(hù)自身的利益。因此應(yīng)對(duì)合同條款加強(qiáng)管理，合同一經(jīng)簽訂就具有法律效益，需按照合同進(jìn)行施工。另外，在簽訂合同時(shí)應(yīng)提高防范意識(shí)，切忌不可通過(guò)口頭來(lái)對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充，一定要落實(shí)到合同條款中，如果存在口頭上的協(xié)議，是不具備法律效益的，很容易產(chǎn)生法律糾紛而影響工程實(shí)施的進(jìn)展。

4.3 提高項(xiàng)目管理合同意識(shí)，加強(qiáng)控制

建設(shè)工程應(yīng)明確合同管理部門(mén)的職責(zé)，提高工作人員的職責(zé)意識(shí)，建筑工程中在簽訂合同時(shí)應(yīng)規(guī)范流程，應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簽訂，應(yīng)采用規(guī)范的書(shū)面形式，雙方各持一份，在施工前就要確保合同的制定，不得在施工階段或者施工結(jié)束后簽訂，做好合同檔案管理工作，對(duì)合同條款的相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程的具體內(nèi)容以及合同流程等都應(yīng)建立起檔案；成立專(zhuān)門(mén)的合同管理監(jiān)督部門(mén)，加強(qiáng)監(jiān)督力度，進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，對(duì)于合同簽訂過(guò)程中的具體環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)督管理，合同管理意識(shí)不斷加強(qiáng)，才能夠保證建設(shè)工程穩(wěn)定運(yùn)行。

4.4 培養(yǎng)合同管理高素質(zhì)人才

建筑工程應(yīng)認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)人才的重要性，加大人才的投入力度，對(duì)合同管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)合同管理人員的合同管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及實(shí)踐能力，在對(duì)人員培訓(xùn)后，需對(duì)人員進(jìn)行考核，根據(jù)人員的考核結(jié)果為人員發(fā)放相應(yīng)的合格證書(shū)，保證人員持證上崗，為人員實(shí)行激勵(lì)機(jī)制與懲罰措施，提高人員工作的主動(dòng)性與積極性，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員法律內(nèi)容知識(shí)的培養(yǎng)，提高合同管理人員的法律意識(shí)，避免出現(xiàn)糾紛現(xiàn)象的情況。

4.5 學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

合同管理中關(guān)系著很多利益問(wèn)題，因此需對(duì)合同加強(qiáng)管理，認(rèn)真分析與處理合同中存在的問(wèn)題，這就要求需具備高素質(zhì)的合同管理人員。因此，為了確保建設(shè)工程項(xiàng)目正常開(kāi)展，促進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)不斷的提高自身的管理，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，隨著國(guó)際合作的增加，為了保障合同兩方工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在合同管理的過(guò)程中應(yīng)積極學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)際建設(shè)工程合同管理的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，合同管理有一套國(guó)際通用的做法和程序，要學(xué)習(xí)研究國(guó)際工程合同管理方法，一方面能夠完善我國(guó)的合同管理，另一方面加強(qiáng)了國(guó)際間的合作。

5 Y語(yǔ)

合同管理作為項(xiàng)目管理的核心和靈魂，在工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要的作用，合同管理能夠?qū)崿F(xiàn)雙方之間共同利益，認(rèn)識(shí)到合同管理的作用以及重要性，要依據(jù)相關(guān)法律制定科學(xué)、合理的合同，進(jìn)行規(guī)范化的管理，提高我國(guó)工程建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]李鐵梅.探析工程合同管理在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的作用[J].經(jīng)濟(jì)視野，2014，（1）：317.

第8篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)健詞：建設(shè)工程；工程項(xiàng)目；合同管理

一、房地產(chǎn)工程項(xiàng)目合同概述

房地產(chǎn)建設(shè)工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同管理則是建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

合同管理直接為工程總目標(biāo)和建筑企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)，保證工程總目標(biāo)和建筑企業(yè)總目標(biāo)的雙重實(shí)現(xiàn)。具體而言，大致包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，保證工程三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即確保整個(gè)工程所預(yù)期的成本目標(biāo)、工期目標(biāo)及工程質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾?，可以保證項(xiàng)目的各個(gè)方面都能?chē)?yán)格履行合同責(zé)任，進(jìn)而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。第二，一個(gè)成功的合同管理需要合同各方面能互相協(xié)調(diào)，在工程結(jié)束時(shí)使雙方都達(dá)到各自的目標(biāo)。解決工程問(wèn)題要求公平合理，符合國(guó)際與國(guó)內(nèi)慣例。

二、 項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

雖然當(dāng)前出臺(tái)了一系列法律法規(guī)來(lái)強(qiáng)調(diào)要按合同來(lái)管理項(xiàng)目，來(lái)規(guī)范項(xiàng)目的合同管理，但是，目前房地產(chǎn)工程項(xiàng)目合同管理的重要性還遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的重視，管理水平與國(guó)際慣例要求相比更是差異巨大。本文欲通過(guò)一個(gè)實(shí)際案例分析，來(lái)了解當(dāng)前工程合同管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

1、案例分析

某高層寫(xiě)字樓建設(shè)工程項(xiàng)目按招標(biāo)文件規(guī)定，幕墻工程是主承包的分包。根據(jù)地方建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定，主承包方計(jì)取的主承包管理費(fèi)和配合服務(wù)費(fèi)為幕墻工程造價(jià)的2.5%，但地方建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)管理、配合、服務(wù)的內(nèi)容沒(méi)有明確界定。由此引起分包合同簽訂糾紛，導(dǎo)致分包合同遲遲無(wú)法簽訂。糾紛的焦點(diǎn)是幕墻安裝所需要的腳手架費(fèi)用由哪一方來(lái)承擔(dān)。業(yè)主認(rèn)為自己承擔(dān)2.5% 的主承包管理費(fèi)和配合費(fèi)，主承包方應(yīng)承擔(dān)管理、配合、服務(wù)以及腳手架費(fèi)用，直至幕墻工程全部安裝完成；主承包方認(rèn)為自己計(jì)取2.5% 管理費(fèi)、配合費(fèi)，已搭設(shè)腳手架僅供幕墻分包單位使用到主體工程完成為止，而幕墻工程安裝需要繼續(xù)使用腳手架的費(fèi)用，應(yīng)另外增加；幕墻分包方認(rèn)為幕墻招標(biāo)文件中未提到幕墻投標(biāo)應(yīng)考慮腳手架費(fèi)用，而腳手架費(fèi)用應(yīng)由主承包方提供，費(fèi)用糾紛是業(yè)主與主承包方之間的事。最終經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，結(jié)合實(shí)際相互讓步的原則，由業(yè)主承擔(dān)兩個(gè)有腳手架費(fèi)用，其余均由主承包商承擔(dān)幕墻合同工期內(nèi)的全部費(fèi)用。

造成這種費(fèi)用糾紛的原因有兩個(gè)方面：第一方面是招標(biāo)文件對(duì)幕墻工程所需腳手架費(fèi)用未明確描述，是由主承包投標(biāo)報(bào)價(jià)還是由幕墻分包投標(biāo)報(bào)價(jià)；第二方面是該環(huán)節(jié)被迫變相的實(shí)行工程量清單招投標(biāo)，名譽(yù)上是實(shí)行工程量清單招投標(biāo)，實(shí)際上是一種不成熟的工程量清單報(bào)價(jià)方式，甚至有的工程造價(jià)咨詢(xún)單位對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)中的零星工作項(xiàng)目都沒(méi)能弄清。由本案例可見(jiàn)，房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目合同管理的效果還差強(qiáng)人意。正是由于對(duì)招標(biāo)文件的審查、評(píng)審這一合同管理要點(diǎn)的忽視，直接影響了合同簽約與履行。

2、存在問(wèn)題

（1）合同管理意識(shí)淡薄。首先在合同簽訂上，“陰陽(yáng)合同”、“口頭協(xié)議”、“私下合同” 等屢禁不止。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)實(shí)，造成業(yè)務(wù)承攬上的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不少承包商經(jīng)常為了迎合業(yè)主，委曲求全地簽訂不正規(guī)的合同，從一開(kāi)始就埋下了許多合同風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致合同履行紛爭(zhēng)不斷。其次，在合同履行過(guò)程中，常常不按合同辦事。在項(xiàng)目實(shí)施中遇到利益糾紛時(shí)，許多承包商往往不是按照合同條款尋求問(wèn)題的解決，而是拋開(kāi)合同，依靠“關(guān)系網(wǎng)”、“人情網(wǎng)”等來(lái)“擺平”事情。

（2）合同不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。由于房建工程項(xiàng)目合同種類(lèi)多，合同條款多，相關(guān)文件多，其中用詞錯(cuò)誤、矛盾及二義性問(wèn)題等常常難免，導(dǎo)致合同履約率低。實(shí)際工作中，承包商往往是根據(jù)示范文本草擬合同協(xié)議條款，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后簽署，常需要幾經(jīng)確認(rèn)，這一過(guò)程中由于種種原因造成最后的合同條款與招投標(biāo)文件中相應(yīng)的條款相差很遠(yuǎn)，有時(shí)甚至是人為的用詞錯(cuò)誤、矛盾，設(shè)置二義性問(wèn)題以留待事后“溝通”。

（3）重施工階段合同管理輕設(shè)計(jì)階段合同管理。設(shè)計(jì)階段是投資控制的重要環(huán)節(jié)，但實(shí)踐中設(shè)計(jì)階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設(shè)計(jì)方往往對(duì)投資控制、工期、投資增加和浪費(fèi)漠不關(guān)心，設(shè)計(jì)思想保守，僅考慮工程項(xiàng)目的可靠性、安全性、實(shí)用性，安全系數(shù)采用保守，導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資加大；另外，由于設(shè)計(jì)質(zhì)量差，造成施工無(wú)法順利進(jìn)行而需要補(bǔ)充、變更、修改設(shè)計(jì)等，從而導(dǎo)致投資增加，工期拖延。通過(guò)合同管理解決設(shè)計(jì)階段普遍存在的上述問(wèn)題，可以起到事半功倍的效果。

三、對(duì)策及建議

1、進(jìn)一步完善和健全建設(shè)工程合同法律法規(guī)

完善和健全法律法規(guī)是確保建筑市場(chǎng)正常運(yùn)行的首要前提，是工程項(xiàng)目合同管理的基礎(chǔ)依據(jù)。制定從項(xiàng)目可行性研究至工程交工驗(yàn)收全過(guò)程的一系列法律法規(guī)，將工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程納入法制軌道進(jìn)行規(guī)范和管理，對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序、增強(qiáng)各方主體的法制觀念具有重要意義。針對(duì)建筑市場(chǎng)中的信用缺失、合同履約率等問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行研究和探索制度創(chuàng)新，制定新的更規(guī)范的法律法規(guī)，矯正市場(chǎng)運(yùn)行中的種種偏差，遏制消極因素，規(guī)范各方行為。同時(shí)對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題要制定相應(yīng)的更具操作性的法律法規(guī)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康和可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理創(chuàng)造更好的宏觀環(huán)境。

2、建立以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為主的合同信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)控制

建立以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為核心的合同信息管理系統(tǒng)，實(shí)行信息共享，隨時(shí)掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同形成真正的信息管理和動(dòng)態(tài)管理。

3、大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合同管理人才和建筑業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)律師，提高合同管理人員的素質(zhì)和水平建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到建筑業(yè)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等方方面面，是一種全過(guò)程、全方位、科學(xué)系統(tǒng)的管理工作。要提高當(dāng)前建設(shè)工程合同管理水平，任重道遠(yuǎn)，需要我們不斷探索和不斷實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)：

[1]張俊強(qiáng).對(duì)我國(guó)目前工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀的分析[J]. 200*年第6 期：46-48.

第9篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），我們制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理的意見(jiàn)

全文

為了指導(dǎo)各地確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目，加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目是指符合以下條件的各種醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)項(xiàng)目和采用醫(yī)療儀器、設(shè)備與醫(yī)用材料進(jìn)行的診斷、治療項(xiàng)目：

（一）臨床診療必需、安全有效、費(fèi)用適宜的診療項(xiàng)目；

（二）由物價(jià)部門(mén)制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的診療項(xiàng)目；

（三）由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人員提供的定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)范圍內(nèi)的診療項(xiàng)目。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目通過(guò)制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄進(jìn)行管理。制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄既要考慮臨床診斷、治療的基本需要，也要兼顧不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和醫(yī)療技術(shù)水平的差異，做到科學(xué)合理，方便管理。

三、勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)組織制定國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍（見(jiàn)附件），采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目，主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項(xiàng)目以及屬于特需醫(yī)療服務(wù)的診療項(xiàng)目。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費(fèi)用昂貴的診療項(xiàng)目。

四、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）勞動(dòng)保障行政部門(mén)要根據(jù)國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍的規(guī)定，組織制定本省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄?？梢圆捎门懦?，分別列基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄。也可以采用準(zhǔn)入法，分別列基本醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄。

對(duì)于國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各省可適當(dāng)增補(bǔ)，但不得刪減。對(duì)于國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各省可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，但必須嚴(yán)格控制調(diào)整的范圍和幅度。

五、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行本省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄。對(duì)于本省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄中所列的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)定具體的個(gè)人自付比例，并可結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)院級(jí)別與專(zhuān)科特點(diǎn)、臨床適應(yīng)癥、醫(yī)療技術(shù)人員資格等限定使用和制定相應(yīng)的審批辦法。未列入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和按國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定技術(shù)檢測(cè)不合格的大型醫(yī)療設(shè)備，不得納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

六、參保人員發(fā)生的診療項(xiàng)目費(fèi)用，屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以?xún)?nèi)的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以?xún)?nèi)的，先由參保人員按規(guī)定比例自付后，再按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。屬于按排除法制定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用和支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以外的，或?qū)儆诎礈?zhǔn)入法制定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)予支付費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以?xún)?nèi)的，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。

七、國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍要根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付能力和醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。各省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄要在國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍調(diào)整的基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整。

八、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，勞動(dòng)和社會(huì)保障部將另行組織制定有關(guān)規(guī)定。

九、勞動(dòng)保障部門(mén)在組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄的工作中，要充分征求財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、中醫(yī)藥管理部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。物價(jià)部門(mén)在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)的意見(jiàn)。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，共同做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目的管理工作。

關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)

全文

為了指導(dǎo)各地確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施是指由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的，參保人員在接受診斷、治療和護(hù)理過(guò)程中必需的生活服務(wù)設(shè)施。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用主要包括住院床位費(fèi)及門(mén)（急）診留觀床位費(fèi)。對(duì)已包含在住院床位費(fèi)或門(mén)（急）診留觀床位費(fèi)中的日常生活用品、院內(nèi)運(yùn)輸用品和水、電等費(fèi)用，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不另行支付，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不得再向參保人員單獨(dú)收費(fèi)。

三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的生活服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施費(fèi)用，主要包括：

（一）就（轉(zhuǎn)）診交通費(fèi)、急救車(chē)費(fèi)；

（二）空調(diào)費(fèi)、電視費(fèi)、電話費(fèi)、嬰兒保溫箱費(fèi)、食品保溫箱費(fèi)、電爐費(fèi)、電冰箱費(fèi)及損壞公物賠償費(fèi)；

（三）陪護(hù)費(fèi)、護(hù)工費(fèi)、洗理費(fèi)、門(mén)診煎藥費(fèi)；

（四）膳食費(fèi)；

（五）文娛活動(dòng)費(fèi)以及其他特需生活服務(wù)費(fèi)用。

其他醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，由各省（自治區(qū)、直轄市，下同）勞動(dòng)保障行政部門(mén)規(guī)定。

四、基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照本省物價(jià)部門(mén)規(guī)定的普通住院病房床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。需隔離以及危重病人的住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)（急）診留觀床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)按本省物價(jià)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)。

五、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要公開(kāi)床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，在安排病房或門(mén)（急）診留觀床位時(shí)，應(yīng)將所安排的床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告知參保人員或家屬。參保人員可以根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建議，自主選擇不同檔次的病房或門(mén)（急）診留觀床位。由于床位緊張或其他原因，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須把參保人員安排在超標(biāo)準(zhǔn)病房時(shí)，應(yīng)首先征得參保人員或家屬的同意。

六、參保人員的實(shí)際床位費(fèi)低于基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的，以實(shí)際床位費(fèi)按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付；高于基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的，在支付標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)的費(fèi)用，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付，超出部分由參保人員自付。

七、各省勞動(dòng)保障行政部門(mén)要按照本意見(jiàn)的要求，組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要根據(jù)本省規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的審核工作，嚴(yán)格按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

八、勞動(dòng)保障部門(mén)在組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、中醫(yī)藥管理部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。物價(jià)部門(mén)在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)的意見(jiàn)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，共同做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的管理工作。

附件：國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍

（一）服務(wù)項(xiàng)目類(lèi)

1.掛號(hào)費(fèi)、院外會(huì)診費(fèi)、病歷工本費(fèi)等。

2.出診費(fèi)、檢查治療加急費(fèi)、點(diǎn)名手術(shù)附加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)費(fèi)、自請(qǐng)?zhí)貏e護(hù)士等特需醫(yī)療服務(wù)。

（二）非疾病治療項(xiàng)目類(lèi)

1.各種美容、健美項(xiàng)目以及非功能性整容、矯形手術(shù)等。

2.各種減肥、增胖、增高項(xiàng)目。

3.各種健康體檢。

4.各種預(yù)防、保健性的診療項(xiàng)目。

5.各種醫(yī)療咨詢(xún)、醫(yī)療鑒定。

（三）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類(lèi)

1.應(yīng)用正電子發(fā)射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準(zhǔn)分子激光治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項(xiàng)目。

2.眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽(tīng)器等康復(fù)性器具。

3.各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。

4.各省物價(jià)部門(mén)規(guī)定不可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。

（四）治療項(xiàng)目類(lèi)

1.各類(lèi)器官或組織移植的器官源或組織源。

2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。

3.近視眼矯形術(shù)。

4.氣功療法、音樂(lè)療法、保健性的營(yíng)養(yǎng)療法、磁療等輔治療項(xiàng)目。

（五）其他

1.各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項(xiàng)目。

2.各種科研性、臨床驗(yàn)證性的診療項(xiàng)目。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍

（一）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類(lèi)

1.應(yīng)用χ－射線計(jì)算機(jī)體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置（γ－刀、χ－刀）、心臟及血管造影χ線機(jī)（含數(shù)字減影設(shè)備）、核磁共振成像裝置（MRI）、單光子發(fā)射電子計(jì)算機(jī)掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、醫(yī)療直線加速器等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項(xiàng)目。

2.體外震波碎石與高壓氧治療。

3.心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)、人工晶體、血管支架等體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置放材料。

4.各省物價(jià)部門(mén)規(guī)定的可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。

（二）治療項(xiàng)目類(lèi)

1.血液透析、腹膜透析。

2.腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。