關(guān)于食品安全的問題精選(九篇)
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第1篇：關(guān)于食品安全的問題范文
【關(guān)鍵詞】食品安全；誠信；博弈；政策建議
一、導(dǎo)論
2008年，三鹿奶粉因為三鹿三聚氰胺奶粉事件成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。2011年，雙匯火腿腸又涉嫌瘦肉精。到2013年，社會上又出現(xiàn)了老鼠肉假冒羊肉的食品安全事件。在社會層面加大食品安全的關(guān)注力度的努力下，食品安全問題依然層出不窮。屢禁不止的食品安全事件，所反映的社會誠信的缺失背后，又有與消費(fèi)者與政府部門等相關(guān)的諸多原因。深入并全面地探究食品安全問題存在的根源并提出相應(yīng)的政策建議，對整個社會安定和人民健康都有重大的意義。本文正是基于該出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用博弈論的有關(guān)模型對食品安全問題進(jìn)行探究。
本文從博弈論視角，所分析的有關(guān)食品對象都設(shè)定為食品生產(chǎn)中存在的優(yōu)質(zhì)商品和劣質(zhì)商品，其中優(yōu)質(zhì)商品中既包括高質(zhì)量生產(chǎn)、不需要進(jìn)行偽造的商品，又包括原本不屬于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但通過生產(chǎn)過程中添加超標(biāo)有害物質(zhì)、對食品表面進(jìn)行虛假美化等手段進(jìn)行偽造而成的“優(yōu)質(zhì)商品”。劣質(zhì)商品在本文中是相對概念，不是指存在安全隱患的食品，而僅僅指品質(zhì)以及價值不及高品質(zhì)食品，可以通過偽造進(jìn)行改良的食品，且偽造成本較低，偽造的食品才存在安全問題（如三鹿奶粉偽造前只是蛋白質(zhì)含量較低，不存在安全問題，但偽造成高品質(zhì)奶粉后能獲取更高的價值，但因此出現(xiàn)安全問題）。
（一）食品生產(chǎn)廠商之間的博弈問題分析
在分析食品安全問題時，食品生產(chǎn)廠商屬于主要參與者，因此，我們需要首先分析在不考慮其他外部因素的情況下，食品生產(chǎn)廠商生產(chǎn)非安全食品的動機(jī)。本文將首先運(yùn)用博弈論構(gòu)建相關(guān)模型分析食品生產(chǎn)廠商之間的博弈問題。
1. 完全信息靜態(tài)博弈分析
2.不完全信息動態(tài)博弈分析
該博弈分析的結(jié)果顯示，通過較低的偽裝成本能達(dá)到較高價值的食品促使生產(chǎn)廠商進(jìn)行偽造達(dá)到高品質(zhì)的概率較高。結(jié)合完全信息靜態(tài)博弈分析的結(jié)論，從生產(chǎn)廠商來看，通過對劣質(zhì)商品進(jìn)行偽裝賦予其較高的價值，并因此獲得較高的收益，于是食品安全問題由此產(chǎn)生。在分析了食品生產(chǎn)廠商的博弈問題之后，本文將進(jìn)一步引進(jìn)消費(fèi)者，探討消費(fèi)者與食品生產(chǎn)廠商的博弈。
（二）食品生產(chǎn)廠商與消費(fèi)者之間的博弈分析——基于完全但不完美信息動態(tài)博弈
（三）食品生產(chǎn)廠商與政府監(jiān)管部門之間的博弈分析
在與食品安全問題相關(guān)的群體中，除了食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者，政府監(jiān)管部門在食品安全問題中也發(fā)揮著重要的作用。本文將繼續(xù)運(yùn)用博弈論的有關(guān)模型對引入政府監(jiān)管部門后的食品生產(chǎn)廠商與政府監(jiān)管部門之間的博弈過程進(jìn)行分析，首先做基本假設(shè)如下：
該結(jié)果表明，目前食品安全問題存在的原因之一還在于政府監(jiān)管部門的不力和對非安全食品生產(chǎn)廠商的懲罰力度不夠。而政府部門需要降低監(jiān)管成本、加大懲罰力度，從而減少食品安全問題的出現(xiàn)。
三、政策建議
通過運(yùn)用博弈論知識對食品安全問題進(jìn)行分析，我們得出造成食品安全問題頻繁出現(xiàn)的原因，分別從食品生產(chǎn)廠商之間的博弈結(jié)果、從消費(fèi)者與食品廠商的博弈結(jié)果、從政府監(jiān)管部門與食品廠商的博弈結(jié)果來看，食品安全問出現(xiàn)的主要原因是生產(chǎn)廠商只追求自身利益最大化而造成誠信的缺失，消費(fèi)者對非合格食品的辨別能力較差，購買非安全食品的概率較高，政府監(jiān)管部門監(jiān)管不力，且對非安全食品生產(chǎn)廠商的懲罰力度不夠。針對我們對食品安全問題存在的原因分析，我們相應(yīng)地提出相關(guān)的政策建議如下：
（一）針對食品生產(chǎn)廠商的建議
1.增強(qiáng)誠信意識
食品生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)狀況直接關(guān)系到食品的質(zhì)量問題，因此，食品生產(chǎn)廠商應(yīng)增強(qiáng)誠信意識，遵守職業(yè)道德，在食品生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，提供安全無害的食品。
2.提高生產(chǎn)技藝和生產(chǎn)率
食品生產(chǎn)廠商應(yīng)注重提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)技藝來提高食品價值，降低生產(chǎn)成本，而杜絕采用非法手段對劣質(zhì)商品進(jìn)行偽造，通過切實提升自身生產(chǎn)能力來實現(xiàn)較高的利潤。
（二）針對消費(fèi)者的建議
1.增強(qiáng)對偽造商品的判斷辨別能力
消費(fèi)者在實際購買食品的過程中雖然有時難以辨別食品的質(zhì)量，但對有些過分光鮮的水果或者諸如地溝油、硫磺熏制銀耳、化學(xué)原料浸泡的食品等通過感覺器官就可以辨識的非安全食品，則要加強(qiáng)對辨別技巧的了解，增強(qiáng)辨別能力，降低購買非安全食品的概率。
2.提高對自身權(quán)益的維護(hù)意識
當(dāng)消費(fèi)者購買了非安全食品時，應(yīng)及時向政府監(jiān)管進(jìn)行檢舉，增強(qiáng)對自身權(quán)益的維護(hù)意識，減少非安全食品的社會危害。
（三）針對政府監(jiān)管部門的建議
1.提高監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本。
政府監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行對食品安全問題的監(jiān)管，同時完善相關(guān)規(guī)制，減少人浮于事的現(xiàn)象，提高監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本。
2.加強(qiáng)對食品安全問題的監(jiān)管，增強(qiáng)對非安全食品的懲罰力度。
食品安全問題關(guān)乎民生，政府監(jiān)管部門應(yīng)重視對食品安全問題的監(jiān)管，認(rèn)真按照合理的監(jiān)管程序落實監(jiān)管，使非安全食品生產(chǎn)廠商無可乘之機(jī)。同時對存在食品安全問題的生產(chǎn)廠商，應(yīng)通過提高罰款、承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任等方式增強(qiáng)懲罰和打擊力度，提高非安全食品生產(chǎn)廠商的機(jī)會成本。
第2篇：關(guān)于食品安全的問題范文
食品安全事關(guān)人民群眾切身利益，食品安全犯罪嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。為維護(hù)市場秩序的健康、有序的發(fā)展，維護(hù)人民群眾身體健康、生命安全和切身利益，最高人民法院和最高人檢察院聯(lián)合了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下稱解釋），要求對危害食品安全犯罪案件從嚴(yán)量刑，進(jìn)一步加大對危害食品安全犯罪的打擊力度，細(xì)化危害食品安全刑事案件的法律適用的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。其中第21條規(guī)定：“司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢驗報告并結(jié)合專家意見等相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定；必要時，人民法院可以依法通知有關(guān)專家出庭做出說明”。
實踐中對食品中有關(guān)原料是否會對人體造成損害的認(rèn)定存在較多的問題。第一，按照國家現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)，有的食品中鑒定不出有毒有害成分。第二，經(jīng)鑒定，雖能鑒定出有關(guān)物質(zhì)，但難以認(rèn)定其為有毒有害物質(zhì)。第三，有的食品已經(jīng)售出，無法追回進(jìn)行鑒定取證。第四，鑒定機(jī)構(gòu)只對檢測出來的物質(zhì)負(fù)責(zé)，但對其是否有毒有害需要其他機(jī)構(gòu)來認(rèn)定。
解釋第21條解決了司法實踐中食品原料的認(rèn)定問題。司法機(jī)關(guān)可以依據(jù)檢驗報告并結(jié)合專家意見，認(rèn)定食品原料是否對人體造成損害。它賦予檢驗報告證據(jù)資格，并充分發(fā)揮專家證人的作用，既解決了鑒定類證據(jù)的資格問題，又能貫徹刑訴法修改的最新成果，對于指導(dǎo)司法實踐具有重要意義。第一，食品市場日新月異，國家關(guān)于食品安全的標(biāo)準(zhǔn)相對滯后，很難適應(yīng)變化的食品市場。專家處于某一領(lǐng)域的前沿，在一定程度上能緊跟食品市場變化的步伐，在法律法規(guī)空白的情況下能夠準(zhǔn)確的認(rèn)定食品的安全問題。其實質(zhì)是以一種動態(tài)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)來適用變化的食品市場。第二，該條規(guī)定從實體上和程序上強(qiáng)化專家證人證言的證明力。實體上，有一些可能對人體造成損害而國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)對此卻是空白的情況下，它規(guī)定檢驗報告并結(jié)合專家意見可以作為定罪量刑的依據(jù)。程序上，法官可以根據(jù)案情需要，要求專家出庭作證，在法庭上經(jīng)過質(zhì)證后才能作為定罪量刑的依據(jù)。
解釋第21條規(guī)定對指導(dǎo)司法實踐的具有重要意義，但由于該條過于粗略，在適用過程中也會暴露一些問題。第一，沒有對專家做出具體界定，出現(xiàn)結(jié)合專家意見難的問題。專家所處地域、研究方法等不同，可能導(dǎo)致各個專家對食品原料是否對人體造成損害有不同的意見。東部地區(qū)、西部地區(qū)專家對食品原料是否對人體造成損害的認(rèn)定相左時，定罪量刑時應(yīng)結(jié)合哪個地區(qū)專家的意見。不同省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的專家對食品原料是否對人體造成損害的認(rèn)定相左時，定罪量刑時應(yīng)結(jié)合哪個省、自治區(qū)、直轄市專家的意見。第二，基層地區(qū)特別是一些僻遠(yuǎn)地方審理食品安全的案件，出現(xiàn)專家出庭難的問題。專家大都分布在各大中型城市特別是東部城市，基層地區(qū)幾乎沒有專家?；鶎拥貐^(qū)審理食品安全的案件，需要專家出庭作證，法庭不能隨時安排專家出庭。法庭得通知距離較遠(yuǎn)地區(qū)的專家出庭。專家證人的補(bǔ)償費(fèi)用相當(dāng)高。專家來基層后又得安排人員的接送、安排吃住等，期間可謂煩瑣復(fù)雜。有些法院圖方便、省事往往以“沒有必要”為由拒絕向?qū)＜野l(fā)現(xiàn)出庭作證通知。若法院向?qū)＜野l(fā)出出庭作證通知時，專家可能會基于其專業(yè)對通知進(jìn)行判斷，認(rèn)為沒有出庭必要加之距離較遠(yuǎn)，專家可能拒絕出庭。第三，制約裁判權(quán)，出現(xiàn)對法官自由裁量權(quán)監(jiān)督難的問題?！氨匾笔墙忉尩?1條賦予法官就專家是否出庭作的自由裁量權(quán)。是否要求專家出庭由法院一方單獨(dú)決定，其結(jié)果是訴權(quán)不能有效的制約裁判權(quán)。沒有對“必要”的情形作出規(guī)定，規(guī)定哪些情況下應(yīng)當(dāng)安排專家出庭作證。公訴人、當(dāng)事人都認(rèn)為專家應(yīng)當(dāng)出庭作證遭法院拒絕后又應(yīng)當(dāng)采取何種救濟(jì)途徑。
適用解釋第21條，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面解決將出現(xiàn)的問題。第一，從制定本解釋的原意出發(fā)，解決專家意見不同的問題。本解釋是基于對危害食品安全犯罪案件從嚴(yán)量刑，加大對危害食品安全犯罪的打擊力度而做出的。國家法律法規(guī)沒有統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合是否對人體是否造成損害的專家意見應(yīng)堅持“從有”原則。如一份對人體造成損害的專家意見，一份對人體不造成損害的專家意見，應(yīng)結(jié)合對人體造成損害的專家意見。國家法律法規(guī)沒有統(tǒng)規(guī)定，結(jié)合對人體造成損害大小的專家意見時應(yīng)堅持采用“犯罪地”的專家意見。即采用犯罪地所在省、自治區(qū)、自轄市的專家意見。第二，應(yīng)當(dāng)對法官就專家是否出庭的自由裁量權(quán)做出限定。筆者認(rèn)為出現(xiàn)以下情形時，專家應(yīng)當(dāng)作庭作證。其一，專家意見對案件定罪量刑有重大影響，即專家意見是影響定罪量刑的關(guān)鍵事項，如對于罪與非罪、此罪與彼罪、是否判處死刑、是否適用緩刑等問題具有關(guān)鍵影響，而并非一些細(xì)枝末節(jié)的事實。其二，公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟人有均有異議的。第三，完善救濟(jì)途徑。要求專家出庭作證，控方、辯方可以在庭前聽證會議中提出也可以在庭審過程中提出。若專家不出庭作證可能侵犯被告人的訴訟權(quán)利以致可能影響公正審理的，可以在上訴時作為上訴理由一并提出。若公訴機(jī)關(guān)要求專家出庭作證，法庭予以拒絕，檢察機(jī)關(guān)可以為此為由做出抗訴。
第3篇：關(guān)于食品安全的問題范文
2、生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑從合格供應(yīng)廠商名錄中挑選廠商采購，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定；不得使用非食用性原、輔材料加工食品。禁止使用無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號、規(guī)格、配方、保質(zhì)期和食用方法等標(biāo)識的預(yù)包裝食品和食品添加劑加工食品。
3、建立健全的食品采購索證和臺帳制度。建立檢驗制度，設(shè)立與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗室，對其生產(chǎn)加工的食品按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生、質(zhì)量管理規(guī)定對本企業(yè)生產(chǎn)加工的食品實施出廠檢驗。檢驗合格后才準(zhǔn)予出廠銷售。
4、做好食品初加工、貯藏和供應(yīng)等食品加工過程的管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程和衛(wèi)生要求進(jìn)行操作，確保食品不受污染。
5、按規(guī)定做好食品留樣工作。健全食品追溯制度，確保食品安全。
第4篇：關(guān)于食品安全的問題范文
關(guān)鍵詞：食品 食品安全 信息不對稱 政府職能
一、基于信息不對稱情況下的食品安全管理背景
近年來，我國食品安全問題十分嚴(yán)重，如2010有媒體報道不法分子加工“地溝油”。“地溝 油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，威脅消費(fèi)者飲食安全。2011年3 15特別行動中，央視曝光了雙匯“瘦肉精”養(yǎng)豬一事。2012年，食品安全依然無法回避，假雞蛋、甲醛鴨血事件、圣元奶粉、可可可樂、金龍魚等知名企業(yè)問題不斷，牽動著消費(fèi)者的神經(jīng)，能否破解食品安全頑疾，關(guān)系到公眾健康，關(guān)乎到社會誠信。
信息都具有客觀性、無限性、普遍性、動態(tài)性、依附性、實效性、系統(tǒng)性、傳遞性、共享性以及可度量性等基本特征。當(dāng)前由于互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，人類已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)信息化時代，在信息化時代背景下，食品安全問題管理不善，極有可能造成輿論的形成機(jī)制出現(xiàn)了聚合化、實時化、跨地域的趨勢，大規(guī)模、全國性的輿論可以在很短的時間內(nèi)產(chǎn)生，成為公共事件，使輿情更加困難。但是我們也應(yīng)該看到，在信息化時代，質(zhì)監(jiān)部門也可以充分利用信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)食品安全管理的技術(shù)革新與觀念更新，如可以建立企業(yè)質(zhì)量信息網(wǎng)站，建立企業(yè)質(zhì)量信息共享平臺以及企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)控系統(tǒng)等。這都為信息化時代食品安全管理提供了新的模式與路徑。而對食品安全進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有利于提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)銷售、提升品牌形象、促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)、確保民生利益等好處。
食品安全問題引起社會各界的高度關(guān)注，理論界提出了各種不同的解決對策，各國政府也投入了大量的人力、物力和財力，建立食品安全監(jiān)管體系，但食品安全形勢依然嚴(yán)峻，無法從根源上阻止食品安全事件的發(fā)生。實際上，食品安全的信息不對稱是導(dǎo)致市場失靈和食品安全問題的根本原因。信息不對稱的產(chǎn)生不僅與食品生產(chǎn)者、消費(fèi)者、相關(guān)政府部門有關(guān)，而且與買賣雙方的互動行為有關(guān)。食品安全信息不僅是政府制定食品安全法規(guī)，對食品市場進(jìn)行安全管理的政策依據(jù)，也是消費(fèi)者安全消費(fèi)的有力保障。鑒于此，本文從食品安全中信息不對稱的視角研究食品安全問題。
二、當(dāng)前我國食品安全管理中的信息不對稱問題主要表現(xiàn)
一是食品自身的特性存在信息不對稱。由于知識水平和時間的限制，消費(fèi)者很難對食品的各種特性做出準(zhǔn)確判斷，更難辨識出食品的安全特性。對于食品的物理屬性，消費(fèi)者通過感官可以獲得；食品內(nèi)在的營養(yǎng)健康特性，消費(fèi)者通過以往的消費(fèi)體驗來逐步了解；然而，食品的安全特性，通過感官是無法獲得的，尤其是農(nóng)藥殘留和有害物質(zhì)含量，即使通過消費(fèi)體驗也無法在短期內(nèi)做出判斷。況且，消費(fèi)者面對的是最終食品，對于食品生產(chǎn)加工中的各種技術(shù)應(yīng)用，食品供應(yīng)過程中的安全控制狀況都一無所知。食品安全信息的難辨識性直接導(dǎo)致了食品市場的信息不對稱。
二是生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的信息不對稱。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論假設(shè)，生產(chǎn)者和經(jīng)營者擁有完全的市場信息及信息處理能力，以利益最大化為目標(biāo)，其行為是理性的。然而，在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，生產(chǎn)經(jīng)營者的行為具有“有限理性”和“機(jī)會主義行為”特征，并非完全遵循理論假設(shè)。由于食品交易頻率高、市場流動性大、中間環(huán)節(jié)多，使得食品質(zhì)量安全信息具有不確定性和難追溯性。但是，只有生產(chǎn)經(jīng)營者知道食品質(zhì)量安全情況，而消費(fèi)者在購買前最多只能了解某一類食品的總體質(zhì)量安全水平，不能確切判斷所購買食品的具體質(zhì)量安全水平。
三是食品流通各環(huán)節(jié)間的信息不對稱。食品從生產(chǎn)到最終被食用要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，隨著食品產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延長，各個環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)食品的安全信息不對稱現(xiàn)象，在整個食品的產(chǎn)業(yè)鏈條中安全信息在各個環(huán)節(jié)都有出現(xiàn)失真的可能性，各種自然、人為等干擾因素使食品安全信息難以準(zhǔn)確傳遞。
四是政府各管理部門之間食品安全監(jiān)管信息的不對稱。改革開放以來，我國片面追求食品的數(shù)量，食品生產(chǎn)加工業(yè)分散，缺乏健全有效的食品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制與手段。各級食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門雖然能夠檢測出食品質(zhì)量安全水平，但是檢測的成本高昂、速度較慢，加上食品的產(chǎn)業(yè)鏈條冗長、缺乏標(biāo)識、食品安全責(zé)任的可追溯性差，導(dǎo)致監(jiān)管者與生產(chǎn)經(jīng)營者之間的質(zhì)量安全信息不對稱。此外，監(jiān)管者的食品質(zhì)量安全信息不能被迅速、有效地傳遞到消費(fèi)者，導(dǎo)致政府與消費(fèi)者之間的質(zhì)量安全信息不對稱。
三、解決食品安全中信息不對稱問題的措施
一是要提高消費(fèi)者信息獲取的能力。在國家財力物力有限的情況下，為提高資源配置利用效率，有必要重點(diǎn)地、有針對性地在特定人群中加強(qiáng)食品安全教育。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體廣泛宣傳食品安全知識，根據(jù)各地消費(fèi)者的特點(diǎn)開展食品安全教育活動，提升消費(fèi)者的食品安全意識。改善信息傳播途徑，方便消費(fèi)者獲取。電視是消費(fèi)者接受和獲取認(rèn)證信息的主要渠道，因此利用電視媒介對消費(fèi)者進(jìn)行食品安全教育，對有效改善消費(fèi)者利用質(zhì)量認(rèn)證信息有重要作用。
二是要加強(qiáng)生產(chǎn)上的組織化建設(shè)。加強(qiáng)食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自律，強(qiáng)化責(zé)任意識，要站在為群眾健康負(fù)責(zé)的角度上從事生產(chǎn)，自覺按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。建立自查制度，做到自查表所列的內(nèi)容要求，生產(chǎn)符合核準(zhǔn)內(nèi)容的產(chǎn)品，建立原料與產(chǎn)品進(jìn)出庫記錄臺帳，并且具備完整的批次生產(chǎn)以及檢驗留樣記錄，從業(yè)人員均具備有效健康證明上崗操作。
三是要規(guī)范流通環(huán)節(jié)中經(jīng)濟(jì)主體的行為。食品質(zhì)量信息傳遞和生產(chǎn)者聲譽(yù)機(jī)制建立還需要中介組織的介入。調(diào)動食品行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會、國際標(biāo)準(zhǔn)組織、新聞機(jī)構(gòu)和其他信息服務(wù)組織的積極性，發(fā)揮其監(jiān)督評價和信息傳播作用。國際標(biāo)準(zhǔn)組織的認(rèn)證體系、消費(fèi)者協(xié)會的監(jiān)督與宣傳、食品工業(yè)協(xié)會對成員廠商的自律要求、信息服務(wù)組織對國內(nèi)外最新食品安全問題的跟蹤與研究，都有助于食品質(zhì)量信息及時、有效傳遞，提高消費(fèi)者辨別產(chǎn)品質(zhì)量的能力，提高消費(fèi)者對食品質(zhì)量的認(rèn)知，有助于抑制食品市場上出現(xiàn)低質(zhì)產(chǎn)品。
四是要加強(qiáng)政府監(jiān)管職能。為保障廣大人民群眾的生命安全、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)盡快完善食品安全法律體系、食品安全監(jiān)管體系、食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系、食品安全風(fēng)險評價體系、食品安全信用體系等食品安全保障體系，加強(qiáng)政府的監(jiān)管職能。
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第5篇：關(guān)于食品安全的問題范文
>> 論我國食品安全問題現(xiàn)狀及其刑法治理 我國食品安全犯罪原因及刑法規(guī)制研究現(xiàn)狀 淺論我國食品安全犯罪刑法規(guī)制中的缺陷及完善 論食品安全問題的刑法規(guī)制 我國餐飲行業(yè)食品安全問題現(xiàn)狀及對策研究 當(dāng)前我國食品安全問題的現(xiàn)狀及對策研究 淺談我國食品安全犯罪刑法規(guī)制的局限性 我國食品安全的刑法規(guī)制研究 論我國食品安全問題及對策研究 論我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食品安全現(xiàn)狀及對策 食品安全的刑法規(guī)制 關(guān)于完善我國食品安全問題的刑法路徑選擇 我國食品安全問題現(xiàn)狀的分析及對策 我國食品安全現(xiàn)狀及對策 論我國食品安全問題解決路徑的信息視角 我國食品安全現(xiàn)狀及存在問題分析 我國食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀及問題探析 我國食品安全現(xiàn)狀及存在的問題 食品安全問題的現(xiàn)狀及對策 我國食品安全問題及食品檢測的發(fā)展趨勢 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.
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第6篇：關(guān)于食品安全的問題范文
學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀
當(dāng)前學(xué)校食堂中的食品安全問題十分嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在制度缺乏完善、執(zhí)行力度不夠等幾方面。一方面，有關(guān)部門對于食堂食品安全的監(jiān)督制度缺乏完善，導(dǎo)致一些食品安全問題得不到治理，進(jìn)而對學(xué)生的健康發(fā)展造成影響。有關(guān)人員缺乏對于食品安全監(jiān)管的認(rèn)識，也沒有及時和政府相關(guān)部門進(jìn)行及時的溝通，導(dǎo)致食品安全問題的治理一直浮于表面，沒有得到深入的管理。另一方面，對于食品安全問題缺乏深入的管理，面對一些違反食品安全問題的現(xiàn)象，通常是簡單的告誡，而非按照要求進(jìn)行懲罰，這樣一來，有關(guān)人員始終無法意識到食品安全的重要性，學(xué)校食堂的食品安全也無法得到治理。為了解決中小學(xué)學(xué)校食堂的食品安全問題，必須要針對現(xiàn)行存在的問題，制定針對性的解決措施，從而提升中小學(xué)食品安全質(zhì)量。
學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管模式
制定相關(guān)制度，并開展食品安全監(jiān)管的分級與示范活動。學(xué)校食堂是有關(guān)部門監(jiān)管的重點(diǎn)對象，所以在進(jìn)行食品安全監(jiān)管的工作中，有關(guān)部門必須要制定食品安全的相關(guān)制度，以此確保食堂中的健康問題。為此，監(jiān)管部門可以在學(xué)校食堂中開展食堂的量化分級與服務(wù)示范活動。安排專門的監(jiān)督人員對食堂中的食品安全進(jìn)行監(jiān)管，并且按照相關(guān)制度要求進(jìn)行規(guī)范。在爭先創(chuàng)優(yōu)觀念的指引下，確立食品安全工作的典型示范，并以此帶動食堂安全水平的提升。
除了要建立相關(guān)制度，還需要和政府部門進(jìn)行及時的溝通，構(gòu)建學(xué)校中的監(jiān)管部門。因為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作的任務(wù)十分重大，極為容易出現(xiàn)食品安全事故。所以在構(gòu)建食品安全監(jiān)管部門的過程中，需要貫徹落實政府部門的政策要求，將食品安全監(jiān)管人員深入至學(xué)校的食堂中，并且進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，按照要求履行自己的職責(zé)。
除此之外，進(jìn)行食堂食品安全監(jiān)管工作也可以運(yùn)用相應(yīng)的信息平臺，例如微信、網(wǎng)站等，構(gòu)架學(xué)校食堂互動的平臺，將食品安全問題及時傳遞給有關(guān)的工作人員，并要求其按照具體規(guī)定要求貫徹工作指導(dǎo)，將學(xué)校食堂中關(guān)于食品安全的問題在溝通平臺中進(jìn)行交流，這樣一來既可以為行政管理人員提供方便，同時也能夠縮減工作人員的工作量，極大的提升了工作效率。
制定食品安全監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)與有關(guān)部門的工作銜接。為了保證中小學(xué)學(xué)校食堂的食品安全，需要定期對食堂進(jìn)行食品安全檢查，在食品安全監(jiān)管有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，監(jiān)督食堂工作并給出具體的整頓建議，長期嚴(yán)抓餐飲安全問題，形成長期性質(zhì)的食品安全監(jiān)管機(jī)制。
針對日后中學(xué)學(xué)校食堂的食品安全問題，監(jiān)督人員也要結(jié)合實際情況制定有效的監(jiān)管措施。一方面，要和其他相關(guān)部門進(jìn)行溝通，并且在學(xué)校中建立食品安全信息共享機(jī)制，以便及時了解食堂的食品安全信息，將其中存在的食品安全隱患進(jìn)行排查；其次，重點(diǎn)和行政執(zhí)法、刑事司法部門進(jìn)行溝通，在食品安全的問題上發(fā)揮行政司法的雙重打擊作用，重點(diǎn)打擊食品違法行為；再次，在學(xué)校中建立食堂電子檔案，和各個學(xué)校進(jìn)行銜接實現(xiàn)信息共享，以此實現(xiàn)食堂食品安全的遠(yuǎn)程監(jiān)管；最后，在學(xué)校中建立食堂食品的安全責(zé)任制度，針對一些違反食品安全的行為，可以與主要責(zé)任人進(jìn)行談話，并將談話記錄計入誠信檔案中，和學(xué)校管理等級評定相連接，提升有關(guān)人員對食品安全的重視程度，從而真正解決中小學(xué)食堂的食品安全問題。
第7篇：關(guān)于食品安全的問題范文
1公共衛(wèi)生安全、人權(quán)保障與市場監(jiān)管三種進(jìn)路齊頭并進(jìn)
國際法規(guī)制食品安全的三種進(jìn)路分別為：公共衛(wèi)生安全、人權(quán)保障和市場監(jiān)管。其中，公共衛(wèi)生安全的進(jìn)路發(fā)展最早，而人權(quán)保障的進(jìn)路發(fā)展最晚。
1.1公共衛(wèi)生安全進(jìn)路
在過去的數(shù)十年中，食源性疾病的嚴(yán)重爆發(fā)在世界各大洲均有文獻(xiàn)記載。世界衛(wèi)生組織(WorldHealthOgnization,WHO)早在成立之初，就開始關(guān)注食源性疾病對公眾健康的嚴(yán)重危害，做了1些預(yù)防與控制工作,并取得了一定效果。20世紀(jì)90年代以來，隨著全球食品生產(chǎn)運(yùn)輸一消費(fèi)模式的改變，食源性疾病在各國頻繁爆發(fā)，并迅速在全球各地傳播，引發(fā)全球食品安全危機(jī)。為了應(yīng)對食源性疾病帶來的重大挑戰(zhàn)，世界衛(wèi)生組織調(diào)整戰(zhàn)略，采取了一系列應(yīng)對措施，加強(qiáng)對食源性疾病的風(fēng)險管理。
2005年新修訂的《國際衛(wèi)生條例》(2005)為國際社會監(jiān)測與防控食源性疾病提供了法律框架?！秶H衛(wèi)生條例》(2005)不僅強(qiáng)化了傳染病(包括食源性疾病)國際控制領(lǐng)域的法治主義秩序，更從根本上展示出一種世界衛(wèi)生組織主導(dǎo)下的前攝性風(fēng)險管理模式,標(biāo)志著傳染病控制國際法的重心從檢疫協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移到了全球監(jiān)測。1《國際衛(wèi)生條例》(2005)制訂了一系列新的規(guī)定，以支持現(xiàn)有的全球傳染病爆發(fā)預(yù)警和應(yīng)對體系，并要求各國改進(jìn)針對公共衛(wèi)生事件的國際監(jiān)測和報告機(jī)制以及加強(qiáng)各國的監(jiān)測與應(yīng)對能力。其中，有關(guān)食品安全治理的最重要舉措就是規(guī)定各國應(yīng)通過國際食品安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)(TheInternationalFoodSafetyAuthoritiesNetwork,IN-FOSAN)和《國際衛(wèi)生條例》國家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)向世界衛(wèi)生組織通報食源性疾病的爆況，并在世界衛(wèi)生組織的牽頭下利用其提供的平臺進(jìn)行食源性疾病的信息交流、情報共享和技術(shù)援助等，以提高國際社會應(yīng)對食源性疾病的能力。
1.2人權(quán)保障進(jìn)路
食用安全的食品是保障生命與身體健康的前提條件，因此，食品安全問題是一個人權(quán)問題。1948年《世界人權(quán)宣言》第二十五條第一款規(guī)定“人人有權(quán)享受為維持他本人和家屬的健康和福利所需的生活水準(zhǔn)，包括食物、衣著、住房、醫(yī)療和必要的社會服務(wù);……?！?966年《經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約》第十一條首次明確提出‘‘充足食物權(quán)(TheRightToAdequateFood)”的概念，指出人人享有“免于饑餓和營養(yǎng)不良的基本權(quán)利”，并規(guī)定了國家獨(dú)自或通過國際合作發(fā)展農(nóng)業(yè)、改進(jìn)糧食生產(chǎn)、公平分配糧食等義務(wù)，以保障“充足食物權(quán)”的實現(xiàn)。0該公約第十二條規(guī)定了健康權(quán)，并對實現(xiàn)“健康權(quán)”的“環(huán)境衛(wèi)生與工業(yè)衛(wèi)生”予以了高度的重視。該公約第二條、第二十三條還對締約國的義務(wù)與實現(xiàn)權(quán)利(包括食物權(quán)與健康權(quán)等)的國際合作進(jìn)行了規(guī)定。此外,959年《兒童權(quán)利宣言》、1979年《消除對婦女一切形式歧視公約》、1989年《兒童權(quán)利公約》也都有關(guān)于“充足食物權(quán)”的規(guī)定。1999年5月，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利委員會第二十屆會議(1999年)第12號一般性意見(簡稱《意見》)擴(kuò)充了“食物權(quán)”的內(nèi)涵和外延。根據(jù)該《意見》，食物權(quán)(又稱充足食物權(quán))是指“食物供應(yīng)在數(shù)量和質(zhì)量上足以滿足個人的飲食需要，無有害物質(zhì)，且在某一特定文化上是可接受的?！?/p>
2000年9月，189個國家在聯(lián)合國千年首腦會議上簽署了《聯(lián)合國千年宣言》，其承諾的八個千年發(fā)展目標(biāo)與食物權(quán)、健康權(quán)等基本人權(quán)密切相關(guān)。為了實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，國際社會開始意識到把“食物權(quán)”從政治承諾轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓹?quán)利的重要性。2000年4月17日，聯(lián)合國人權(quán)委員會通過了第2000/10號決議，決定任命一位專門負(fù)責(zé)“食物權(quán)”問題的特別報告員,以便促進(jìn)和保障“食物權(quán)”的實現(xiàn)。讓齊格勒先生和奧利維爾德舒特先后被任命為“食物權(quán)”問題特別報告員，對督促和推進(jìn)各國落實“食物權(quán)”做出了重要貢獻(xiàn)。2001年4月20日，人權(quán)委員會第2001/25號決議將特別報告員的職權(quán)范圍擴(kuò)大到包括作為‘‘食物權(quán)”的重要組成部分的飲用水。2002年2月15日聯(lián)合國大會關(guān)于第三委員會報告的《有關(guān)食物權(quán)的決議》重申人人享有免于饑餓的權(quán)利和“食物權(quán)”的重要性，第一次使用了“安全”(safe)這個詞語，表現(xiàn)出對食品質(zhì)量安全的關(guān)注，從而使國際人權(quán)文件中“食物權(quán)”的涵義更加全面。
1.3市場規(guī)制的進(jìn)路
市場規(guī)制的進(jìn)路，源于國際食品貿(mào)易與公共健康的沖突。世界貿(mào)易組織(WTO)成立之初，并不太關(guān)心公共健康，只是重申了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的為了保護(hù)公共健康的權(quán)益可以限制自由貿(mào)易這一原則。但是，隨著健康權(quán)日益被人們所重視，貿(mào)易機(jī)制在保護(hù)公共健康權(quán)中逐漸發(fā)揮重要作用。在WTO規(guī)則中，同食品安全密切相關(guān)的協(xié)議就有三個，分別是《GATT1994》、《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》(theApplicationofSanitaryandPhytosanitaryMeasures,SPS協(xié)議)和《技術(shù)性貿(mào)易壁金協(xié)議》(AgreementonTechnicalBarrierstoTrade,TBT協(xié)議)。
《GATT1994》第20條(b)項授權(quán)成員國有權(quán)“為保護(hù)人類、動植物的生命或健康所必需”而采取一系列措施以保障該政策目標(biāo)的實現(xiàn)，但前提是這些措施不會對國際貿(mào)易造成變相的限制，尤其是各國關(guān)于食品貿(mào)易中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫措施等方面必須符合GATT關(guān)于國民待遇原則、最惠國待遇原則、不歧視原則以及一般取消數(shù)量限制原則等有關(guān)規(guī)定。近年來,WTO/DSB處理的大量食品貿(mào)易糾紛，核心問題主要包括是否違反國民待遇原則與不歧視原則。H國民待遇原則和不歧視原則禁止食品進(jìn)口國在適用標(biāo)準(zhǔn)方面對進(jìn)口同類產(chǎn)品與本國同類產(chǎn)品之間存在任何歧視。
TBT協(xié)議適用于所有產(chǎn)品，包括工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品(但涉及衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的，由SPS協(xié)議進(jìn)行規(guī)范)。TBT協(xié)定規(guī)定，無論是中央政府、還是地方政府和非政府組織制定的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)除為實現(xiàn)國家安全、防止欺騙、保護(hù)動植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人身健康和安全等正當(dāng)目的所必須之外,不得對國際貿(mào)易造成不必要的障礙(第2條第2款，第3條第1款)，且必須遵守非歧視原則(第2條第1款)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)原則(第2條第6款)、同等效力原則(第2條第7款)和透明度原則(第2條第9款第10條)等。同時,TBT協(xié)議還規(guī)定了中央政府機(jī)構(gòu)、地方政府機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)的合格評定程序(第5、7、8條)及其相互承認(rèn)(第6條)。根據(jù)TBT協(xié)議關(guān)于技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定義,各種食品標(biāo)準(zhǔn)(如嬰幼兒奶粉標(biāo)準(zhǔn))、食品標(biāo)簽、食品接觸材料安全等都必須遵守TBT協(xié)議的有關(guān)規(guī)定。
2國際硬法與國際軟法并重
從國際法規(guī)制食品安全的上述三種進(jìn)路中，我們可以發(fā)現(xiàn)規(guī)制食品安全的國際法體系不僅包括有關(guān)食品安全的國際條約、公約、宣言等正式有效的國際法規(guī)則，還包括國際食品標(biāo)準(zhǔn)、實施食品安全控制的計劃、戰(zhàn)略、活動和方案等，檢驗服務(wù)、實驗室活動、食品監(jiān)測和疫病數(shù)據(jù)等服務(wù)，以及信息、教育、交流和培訓(xùn)等。也就是說，規(guī)制食品安全的國際法不僅包括具有直接法律約束力的國際條約和法律法規(guī)，還包括各種不具法律約束力但具實際影響力的計劃、戰(zhàn)略、方案、指南、標(biāo)準(zhǔn)、告知等軟法。
目前，食品安全的國際法規(guī)制具有如下兩個特點(diǎn):一方面《GATT1994》、《SPS協(xié)議》、《TBT協(xié)議》等國際條約在保障食品安全中具有重要地位。這三個國際協(xié)議締約國眾多，國際影響力較大。另一方面，國際標(biāo)準(zhǔn)(CAC制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、OIE制定的動物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和IPPC制定的植物健康標(biāo)準(zhǔn))在保障食品安全中發(fā)揮著越來越重要的作用。
近年來,CAC的食品安全標(biāo)準(zhǔn)對協(xié)調(diào)全球食品貿(mào)易的影響與作用日益重要，它雖不構(gòu)成嚴(yán)格意義上的國際法淵源,但通過WTO規(guī)則(具體體現(xiàn)在SPS協(xié)議和TBT協(xié)議中)獲得了事實上的拘束力。從實踐來看,WT0大多數(shù)成員國尤其是發(fā)達(dá)國家均在不同程度上使用了CAC食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品安全國際標(biāo)準(zhǔn)在協(xié)調(diào)國際貿(mào)易和解決全球食品安全問題上日益增強(qiáng)的法律影響力，體現(xiàn)了全球治理結(jié)構(gòu)的新特征一‘軟法”往往在國際法的“灰色地帶”扮演重要角色，對國際法上有拘束力的規(guī)則的“白色領(lǐng)域”產(chǎn)生重要影響。
除了CAC等國際標(biāo)準(zhǔn)之外，WHO、FAO(FoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNations,聯(lián)合國糧農(nóng)組織)等國際組織還廣泛旨在控制食品安全的各種指南、計劃、規(guī)劃、戰(zhàn)略、勸告等軟法，對保障食品安全具有重要影響。例如，F(xiàn)AO/WHO在《保障食品質(zhì)量與安全一強(qiáng)化國家食品控制體系指南》(2003)別強(qiáng)調(diào)了‘‘從農(nóng)田到餐桌”(FromFarmtoTable)的綜合概念，指出在食品生產(chǎn)、加工和銷售鏈條中要始終遵循預(yù)防性原則，這為各國食品安全控制體系的建立指明了方向。
3跨國公司、非政府組織、新聞媒體和社會公眾在食品安全的全球治理中負(fù)有責(zé)任并曰益發(fā)揮重要作用食品安全是一個全球性難題，該難題的解決需要多元主體的參與，這就是食品安全問題全球治理的基本理念。在食品安全全球治理中，一方面各國政府與食品監(jiān)管部門對本國的食品安全負(fù)有責(zé)任，應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用;另一方面，跨國公司、非政府組織、新聞媒體和社會公眾在食品安全的全球治理方面也負(fù)有不可推卸的社會責(zé)任，并日益發(fā)揮重要作用。從西方國家的食品安全監(jiān)管經(jīng)驗來看，這些國家都非常重視生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、非政府組織、新聞媒體和社會公眾的作用，通過發(fā)揮多元主體的作用，有效減輕了政府監(jiān)管的壓力。
近年以來，國際社會越來越強(qiáng)調(diào)跨國公司承擔(dān)社會責(zé)任，這里的社會責(zé)任就包括食品安全。2011年歐盟地區(qū)爆發(fā)了大規(guī)模的大腸桿菌疫情并蔓延至北美地區(qū)，毒黃瓜、毒豆芽事件讓歐盟食品安全神話破滅，跨國公司企業(yè)社會責(zé)任感缺失引發(fā)的食品安全問題引起西方國家的強(qiáng)烈關(guān)注。5近年來，一方面，國際社會通過政府間或非政府間國際組織制定直接調(diào)整跨國公司的行為，但不具有法律約束力的國際軟法，如《OECD多國企業(yè)指南》《全球契約》等，督促跨國公司自愿擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。2010年11月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(InternationalOrganizationforStandardization,ISO)正式社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵世界各國及各組織可根據(jù)自身實際需要自愿選擇是否采用ISO26000,其主要技術(shù)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)組織遵紀(jì)守法、尊重人權(quán)、關(guān)心員工、保護(hù)消費(fèi)者、熱心社會公益、關(guān)愛環(huán)境，為社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)等。另一方面，各國政府及新聞媒體對跨國公司社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}予以高度關(guān)注，這已經(jīng)是一個全球現(xiàn)象。近年來，印尼、泰國、越南、中國等發(fā)展中國家先后掀起要求跨國公司承擔(dān)社會責(zé)任運(yùn)動，新聞媒體與社會輿論對跨國公司承擔(dān)社會責(zé)任出現(xiàn)弱化的現(xiàn)象予以高度關(guān)注，并進(jìn)行強(qiáng)烈批評與密切監(jiān)督。2011年12月31日，中國國際跨國公司促進(jìn)會了?011跨國公司社會責(zé)任問題報告》。該報告對2011年度中國境內(nèi)發(fā)生的影響較大、具有代表性的跨國公司社會責(zé)任問題進(jìn)行了篩選整理，涉及的公司大部分為世界500強(qiáng)跨國公司，該報告匯總了家樂福(法國)、沃爾瑪(美國)、葛蘭素史克(英國)、寶潔(美國)等企業(yè)，強(qiáng)烈譴責(zé)這些跨國企業(yè)嚴(yán)重背離了承擔(dān)社會責(zé)任義務(wù)的承諾。同時，發(fā)達(dá)國家逐漸對企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)加大關(guān)注力度，對發(fā)展中國家所存在的勞工問題、環(huán)境問題提出質(zhì)疑，并嘗試將社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(包括食品安全)引入WTO的談判框架中。
除了強(qiáng)調(diào)跨國公司(尤其是跨國食品公司)必須承擔(dān)包括食品安全在內(nèi)的社會責(zé)任之外，國際社會也十分重視行業(yè)協(xié)會等非政府組織在食品安全治理中的重要作用。美國、英國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家的食品行業(yè)協(xié)會建設(shè)十分完善，這些食品行業(yè)協(xié)會在政府監(jiān)管上給予很大的支持，發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。例如，美國的全美谷物與飼料協(xié)會，通過發(fā)揮行業(yè)組織的資源優(yōu)勢，研究提出了安全儲存谷物的良好規(guī)范及方法，大幅度降低了谷物儲存環(huán)節(jié)造成的安全事故;荷蘭的乳制品業(yè)擁有全球最先進(jìn)的奶制品檢測中心，其中行業(yè)組織對該檢測中心的建立發(fā)揮了主要作用;日本消費(fèi)者協(xié)會發(fā)起了商品比較試驗、消費(fèi)者教育和消費(fèi)者咨詢等運(yùn)動，大大促進(jìn)了日本的食品安全等。
此外，新聞媒體在食品安全的全球治理中發(fā)揮了重要作用。這一點(diǎn)，在中國這樣的發(fā)展中國家表現(xiàn)尤其明顯。在許多發(fā)展中國家，由于立法零散、多元管轄以及監(jiān)督、監(jiān)測和執(zhí)法工作不力，削弱了有效的食品管理，新聞媒體的監(jiān)督顯得尤其關(guān)鍵和重要。很多的食品污染事件都是由于新聞媒體的調(diào)查、揭發(fā)被公諸于眾，然后引起有關(guān)政府部門的重視，最后得以徹查與解決。這是很多發(fā)展中國家普遍存在的現(xiàn)象。
最后，廣大民眾廣泛參與也是世界各國保障食品安全的一條重要經(jīng)驗。在新西蘭，所有公民都可以參與食品安全決策，這些代表有來自傳統(tǒng)消費(fèi)者協(xié)會的，也有土著居民和農(nóng)村消費(fèi)者代表。加拿大非常重視食品安全治理中的公眾參與。加拿大政府在做一項食品安全監(jiān)管決策時，會采取多種方式向社會公告，如政府公報、廣播電視或者在全國性的媒體上刊登廣告，向相關(guān)非政府組織通報情況;針對普通公眾的咨詢活動一般在工作日的夜間舉行;對出席聽證會的證人由政府報銷差旅費(fèi)，為有幼兒的家庭提供托兒服務(wù)，為少數(shù)族裔提供多種翻譯服務(wù),為殘障人士提供手語、盲文服務(wù)等。
4食品安全的全球治理框架與治理網(wǎng)絡(luò)正在形成
食品安全沒有國界。世界各國，無論是發(fā)展中國家，還是發(fā)達(dá)國家，沒有哪個國家可以在全球化背景下的食品安全危機(jī)中獨(dú)善其身。食品安全不僅是全世界共同關(guān)注的問題，也是全人類共同面對的難題，該問題的解決必須依靠全人類的全球合作與共同努力。首先，食品安全涉及全人類的共同利益，是典型的公共物品，對其治理離不開政府、政府間國際組織和非政府組織三者的良性互動。其次，經(jīng)濟(jì)全球化使得食品安全成為全球性問題，多元治理主體應(yīng)加強(qiáng)合作,采取協(xié)調(diào)行動，實施跨國合作治理是解決該全球問題的有效之策。08再次，在食品安全治理方面開展國際合作是各國的條約義務(wù)。食品權(quán)不僅在經(jīng)濟(jì)上、道德上和政治上是必要的，也是一項法律義務(wù)。各國政府均有義務(wù)尊重、保護(hù)和幫助公民實現(xiàn)該項權(quán)利。最后，食品安全全球治理是應(yīng)對食品安全問題日益惡化與全球蔓延的根本出路與必然選擇。食品安全是關(guān)系到整個人類生存與發(fā)展的嚴(yán)峻問題，無論從規(guī)模、波及范圍還是影響后果上來說都具有全球性，亟需跨國合作進(jìn)行治理。
目前，美國走在食品安全全球治理的最前沿。早在1995年，美國、加拿大和墨西哥三國政府簽訂了關(guān)于在公共健康、藥品、醫(yī)療服務(wù)、生物技術(shù)和食品安全領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)制協(xié)調(diào)的合作備忘錄。1998年7月美國和墨西哥簽訂了食品安全合作協(xié)議。1998年12月，美國和加拿大政府簽署了關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的諒解錄，以解決雙方間存在的主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和食品安全問題。
作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的加拿大有著世界上最完善的食品安全保障體系，其模式甚至被WHO作為典范向世界各國推廣。加拿大體系的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在集成、高效、標(biāo)準(zhǔn)化。一是擁有高度集成的機(jī)構(gòu)——加拿大食品檢驗署，所有和食品安全相關(guān)的檢驗都在這里進(jìn)行，對危害食品的監(jiān)管也更為有效;二是需要與不同部門合作時，確保很高的效率;三是加強(qiáng)推廣食品安全危害關(guān)鍵點(diǎn)(HazardAnalysisandCriticalControlPoint,HACCP)體系;四是與國際食品法典委員會、世界動物衛(wèi)生組織等國際組織合作，參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，以提高自身水平。08
近年來，我國也積極與世界各國(地區(qū))開展食品安全的國際合作。截至2009年，國家質(zhì)檢總局已同美國、歐盟、俄羅斯、日本、韓國、新加坡、泰國、蒙古國、越南、菲律賓、丹麥、法國、荷蘭、愛爾蘭、匈牙利、波蘭、意大利、挪威、瑞士、加拿大、巴西、阿根廷、智利、墨西哥、烏拉圭、澳大利亞、新西蘭、南非、香港、澳門等國家和地區(qū)的食品安全主管部門簽署了30多個涉及食品安全領(lǐng)域的合作協(xié)議或備忘錄。
第8篇：關(guān)于食品安全的問題范文
摘 要 目的：了解城市小學(xué)
>> 淺談學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)督 高校食堂食品安全問題的探討 中小學(xué)食堂食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀及對策研究 農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全存在的問題與對策 食品安全監(jiān)督中所見問題的探討 淺析高校食堂食品安全管理問題及對策 高校食堂食品安全問題及對策 高職院校食堂食品安全及管理問題 我國高校食堂食品安全的問題與對策探析 高校食堂食品安全管理方法存在的問題及對策研究 做好食品安全監(jiān)督的衛(wèi)士 媒體對食品安全的監(jiān)督 略論高校食堂食品安全管理 淺論高校食堂食品安全管理 試論高校食堂食品安全管理 聊城市學(xué)校食堂餐飲食品安全調(diào)查報告 城市超市的食品安全之道 落實食品安全決策 重點(diǎn)查處涉及食品安全的行業(yè) 中小學(xué)食堂及周邊商店食品安全調(diào)查報告 媒體在食品安全問題上的監(jiān)督作用 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.
2 國家食品藥品監(jiān)督管理局.《關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見》（國食藥監(jiān)食[2012]5號[N/OL]. （2012-01-06）[2012-03-20] .
3 張靜，陳偉， 李溪源.沈陽市和平區(qū)學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況調(diào)查分析[J].中國衛(wèi)生統(tǒng)計， 2011， 28（1） ： 112
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第9篇：關(guān)于食品安全的問題范文
關(guān)鍵字：中專；食品安全學(xué)；課程教學(xué)
《食品安全學(xué)》是一門綜合性比較高的學(xué)科，需要運(yùn)用現(xiàn)代檢測技術(shù)進(jìn)行過程控制和預(yù)防管理，提供科學(xué)和技術(shù)管理來保障整個社會的食品安全。目標(biāo)是培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人員和食品質(zhì)量和安全管理的模型化合物。為了更好地滿足社會對高素質(zhì)人才的需求，實現(xiàn)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，由于教學(xué)質(zhì)量的迫切需要，應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確分析問題和解決問題的能力。近年來，中專在針對本課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行分析，對課程評價進(jìn)行了積極的探索，另一方面，為了提高中專學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，需要我們探索新型的教學(xué)方法。
一、食品安全學(xué)課程的基本教學(xué)現(xiàn)狀分析
在食品安全教學(xué)的過程中，一是課程設(shè)置得比較細(xì)致，還包含許多其他專業(yè)課程的知識；二是食品課程結(jié)構(gòu)的變化比較復(fù)雜，很多中專得到老師都采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，對學(xué)生進(jìn)行傳承式的教育方式，在教學(xué)方法上采用一味灌輸?shù)慕虒W(xué)，讓學(xué)生在被動的情況下進(jìn)行學(xué)習(xí)，跟學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才具有一定的差距。根據(jù)這一傳統(tǒng)的教學(xué)方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)就會加重，在學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性方面缺乏學(xué)習(xí)的興趣，致使學(xué)生對食品安全課程的學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭惡感；三是由于教學(xué)系統(tǒng)的專業(yè)性太強(qiáng)，不適合一專多能的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，不能滿足實際工作的需求。因此，我們的專業(yè)教師應(yīng)轉(zhuǎn)變自身的教學(xué)觀念，積極促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的作用是傳授知識的大膽探索，改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式，找到真正符合中專教學(xué)規(guī)律的教學(xué)方法。充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高食品安全的教學(xué)質(zhì)量效果，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。
二、針對教學(xué)現(xiàn)狀提出的一些新型的教學(xué)方法
1.進(jìn)行實驗教學(xué)，提高學(xué)生的動手能力
實驗教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的一個重要環(huán)節(jié)，實驗教學(xué)和實踐進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，是提高實驗教學(xué)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的有效方式。在實驗教學(xué)過程中，學(xué)生應(yīng)通過對實驗對象的選擇，選擇合適的設(shè)備，使實驗步驟清晰化，對實驗的結(jié)果和實驗數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理和分析。加強(qiáng)學(xué)生實驗前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)試劑的制備實驗，掌握實驗過程中使用的一些實驗教學(xué)方法，在實驗中突出學(xué)生為主體的地位，教師應(yīng)該提供一些實驗數(shù)據(jù)，實驗問題的解決方案是為學(xué)生提供一個很好的學(xué)習(xí)過程。實驗結(jié)束以后，要求學(xué)生記錄實驗數(shù)據(jù)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度處理結(jié)果，并提出一些改進(jìn)的意見和建議，最后總結(jié)實驗。實行這種開放式實驗教學(xué)能使學(xué)生在同一時間獲得的知識和技能，還可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
2.運(yùn)用多媒體進(jìn)行教學(xué)
中專學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性比較差，而且食品安全的內(nèi)容比較抽象，還相當(dāng)復(fù)雜。在教學(xué)過程中，教師使多媒體進(jìn)行教學(xué)，運(yùn)用一些鮮明的案例來傳授食品安全知識，通過使用圖片、視頻和其他材料，這樣能夠有效提高學(xué)生對課程的學(xué)習(xí)興趣，避免一些單純的說教，能夠大大激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)食品安全知識的積極性。比如對食品安全事故進(jìn)行分析的時候，我們可以先說出它們造成了什么危害，然后再慢慢分析發(fā)生的原因，這樣就能使學(xué)生積極地學(xué)習(xí)。
3.進(jìn)行案例教學(xué)
因為食品安全的內(nèi)容比較抽象，教學(xué)內(nèi)容如果僅僅局限于書本的話，教學(xué)過程是十分枯燥無味的，這樣會嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。采用案例教學(xué)的方法，結(jié)合食品安全事件的例子，在適當(dāng)?shù)臅r候融合相應(yīng)的食品安全知識，這樣學(xué)生的接受度就會大大提高。使用案例教學(xué)，對企業(yè)中的一些典型問題進(jìn)行深入討論，讓學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考，培養(yǎng)他們分析問題和解決問題的能力。還能有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教師應(yīng)該適當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)會如何密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，獲取相關(guān)的信息，達(dá)到學(xué)好食品安全知識的效果。
4.和學(xué)生進(jìn)行互動式的教學(xué)
在教學(xué)過程中，應(yīng)該積極開展課堂討論，鼓勵學(xué)生表達(dá)自己的想法這樣可以促進(jìn)學(xué)生獲取新知識，還能進(jìn)行思維訓(xùn)練。通過學(xué)生之間的討論，可以依靠集體的力量，讓學(xué)生體會到集體的力量，這樣還能鍛煉他們團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。教師和學(xué)生都應(yīng)該積極進(jìn)行互動，采用自由討論的方式，讓學(xué)生進(jìn)行參與討論，不僅可以讓他們挖掘自己的潛能，還能學(xué)習(xí)別人的有點(diǎn)，可以在這個討論學(xué)術(shù)問題的過程中增長知識，開闊自己的眼界，取得更好的學(xué)習(xí)效果。
5.進(jìn)行關(guān)于食品安全研究的教學(xué)方式
結(jié)合教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，對學(xué)生開展農(nóng)業(yè)種植的食品安全研究，在育種的群體上，農(nóng)產(chǎn)品的儲存方面，食品加工和流通等方面，對食品的安全進(jìn)行科學(xué)的研究，讓學(xué)生充分了解食品安全的現(xiàn)狀和危害食品安全的因素，并且熟悉教學(xué)內(nèi)容。在研究的過程中，應(yīng)該和一些有關(guān)食品安全的單位進(jìn)行有利的聯(lián)系。食品安全的研究必須研究項目必須采用科學(xué)的調(diào)查方法，以確定研究的方法和手段。比如在農(nóng)藥殘留的問題上，我們首先需要查閱國內(nèi)外相關(guān)資料，結(jié)合我國國際農(nóng)藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)域統(tǒng)計的食品品種和產(chǎn)量進(jìn)行研究和檢測，根據(jù)科學(xué)抽樣的膳食結(jié)構(gòu)，在不同的樣品中檢測農(nóng)藥殘留的狀況。這種在實際中進(jìn)行教學(xué)的方式，能夠讓學(xué)生切實體會到食品安全的重要性，能夠有效督促他們對進(jìn)行相關(guān)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)。
三、結(jié)論
隨著人們的生活水平的提高，人們的消費(fèi)觀念也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闋I養(yǎng)與健康，食品的質(zhì)量與安全是新時期面臨的一個重要的機(jī)遇和嚴(yán)重的挑戰(zhàn)?！妒称钒踩珜W(xué)》是一們新的課程，中專的教師應(yīng)該運(yùn)用有效的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用食品安全的知識解決實際的問題，讓人們吃得更加放心。
參考文獻(xiàn)：
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