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關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;教育培訓(xùn)方法;礦井;安全生產(chǎn)
【中圖分類號】C975
目前,我國煤礦普遍存在著一線生產(chǎn)工人流動性大、文化程度低、安全技術(shù)素質(zhì)差等現(xiàn)象,這些不利因素的造成職工安全意識淡薄,“三違”現(xiàn)象普遍存在;專業(yè)技能人才匱乏;人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重等。尤其是一線和一些重要崗位十分缺乏專業(yè)技術(shù)人員,這就導(dǎo)致一些安全裝備不能發(fā)揮功能。要解決這一現(xiàn)狀,傳統(tǒng)的教育方法已經(jīng)不能適應(yīng)目前的形勢,教育方法必須有所創(chuàng)新。為此,筆者結(jié)合礦井實(shí)際,從以下幾方面探索安全思想教育方法,以促進(jìn)礦井的安全生產(chǎn)。
一、強(qiáng)制灌輸教育法
1、分層次、分工種、分級別培訓(xùn)
對于井下一線職工進(jìn)行培訓(xùn)不能“一鍋煮”,吃大鍋飯,要結(jié)合職工實(shí)際采取分層次、分工種、分級別的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。分層次培訓(xùn)時要注意職工的文化程度和技術(shù)知識掌握程度,根據(jù)人員多少進(jìn)行兩次或三次培訓(xùn),講解的內(nèi)容和方法也應(yīng)有所不同。分工種培訓(xùn),是指對井下各工種進(jìn)行分別培訓(xùn),不搞聯(lián)合培訓(xùn),培訓(xùn)要有專業(yè)特色,即使一個工種也要考慮是初次培訓(xùn)還是復(fù)訓(xùn),做到培訓(xùn)了就能用得上。分級別培訓(xùn),可根據(jù)職工的技術(shù)水平進(jìn)行培訓(xùn)。
2、狠抓新工人入礦的培訓(xùn)
我認(rèn)為,新工人的培訓(xùn)應(yīng)該是教培中心、區(qū)隊和班組的培訓(xùn)。新工人入礦經(jīng)過健康體檢合格后,教培中心專門組織職工進(jìn)行安全意識和安全技能培訓(xùn)。培訓(xùn)不但要注重理論,還要注重實(shí)踐操作。崗前培訓(xùn)能給新工人的感性認(rèn)識是:井下生產(chǎn)安全是頭等大事,只有掌握了安全操作技能才能更好地保證安全生產(chǎn)。
3、采取系列措施加強(qiáng)安全意識培訓(xùn)。
我認(rèn)為:在必要時抓住一些重大活動日廣泛開展安全宣傳教育活動,在職工群眾中形成一種大安全觀,讓安全在每一個職工群眾中根深蒂固。區(qū)隊和班組要利用班前班后會、周二技術(shù)課、安全生產(chǎn)分析會等宣傳安全意識,講清安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與職工家庭幸福的關(guān)系,讓職工認(rèn)識到安全是光榮的,不安全是可恥的,這樣職工的安全意識和安全責(zé)任心才會更強(qiáng)。
二、安全警示教育法
1、運(yùn)用歷年來發(fā)生的安全事故教育職工
我礦教培中心就建礦以來發(fā)生的死亡事故為主題建立了安全教育展室。整個安全教育展室把建礦以來所發(fā)生的安全事故案例和數(shù)字真實(shí)的呈現(xiàn)在人們面前,案例真實(shí)、感人,意義深刻。通過一幕幕安全事故的真實(shí)再現(xiàn),能使職工感覺到身上的安全責(zé)任重大,增強(qiáng)安全責(zé)任感,不斷提高安全意識。
2、利用身邊的事故教育職工
區(qū)隊要利用各種學(xué)習(xí)時間對職工進(jìn)行事故案例教育,請職工上臺講安全故事、分析安全案例,總結(jié)身邊或自己發(fā)生的安全事故教訓(xùn)。也可以請部分職工到安全事故現(xiàn)場進(jìn)行觀看,讓他們說說怎防止事故發(fā)生,講講事故發(fā)生的原因,這樣的警示教育更能震撼職工的心。
3、開展“案例分析進(jìn)課堂”活動
教培中心可以在安全培訓(xùn)教學(xué)中開展“案例分析進(jìn)課堂”活動。主要是針對國內(nèi)近期發(fā)生的煤礦事故,將事故案例引入課堂,教師提出問題,和學(xué)員共同討論、分析事故發(fā)生的預(yù)兆、原因和處理措施。這種做法,不僅能活躍了課堂氣氛,而且更能加深學(xué)員對安全規(guī)程和安全生產(chǎn)的認(rèn)識。
三、相互交流教育法
1、周五技術(shù)課學(xué)習(xí)互動
在周五技術(shù)課上,區(qū)隊要多發(fā)揮職工的主觀能動性,讓職工多動手、動口、動腦,不能老是“填鴨式”的灌輸學(xué)習(xí),適當(dāng)?shù)臅r候可以請班組長來組織一些安全學(xué)習(xí),讓職工上臺組織學(xué)習(xí)一些安全知識。每一次周五學(xué)習(xí)要有針對性,有時也可以開展一些安全大討論活動,讓職工動腦、動口,使職工成為安全思想教育的主人,從而實(shí)現(xiàn)要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。
2、現(xiàn)場安全操作互動
在安全生產(chǎn)現(xiàn)場,我們的區(qū)隊管理人員及機(jī)關(guān)管理人員不能只做監(jiān)工,更要做安全技術(shù)知識“傳、幫、帶”的幫工,主動詢問職工工作中碰到的問題,與他們一起探討工作中碰到的問題,幫助他們解決技術(shù)上的難題。我們還可以在體系標(biāo)準(zhǔn)化貫標(biāo)檢查時可以適當(dāng)請班組長或個別職工參加,讓他們了解其他區(qū)隊和班組的標(biāo)準(zhǔn)化情況,掌握檢查標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn),這樣的互動檢查不但可以解決職工驕傲自大的問題,使他們相互取長補(bǔ)短,還可以讓部分職工或班組長掌握安全技術(shù)知識。
四、親情感化教育法
1、讓職工多與工傷人員及“三違”人員交流
現(xiàn)實(shí)中,一些區(qū)隊的職工受傷后,不但班組中的職工不對其進(jìn)行看望,連區(qū)隊管理人員都不及時進(jìn)行慰問,這是不好的習(xí)慣,也不利于隊伍團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。我認(rèn)為,當(dāng)隊里職工發(fā)生工傷后,不但隊級管理人員要及時看望,同班組的職工也要進(jìn)行看望,同時,區(qū)隊還可以有意識地組織一些經(jīng)常違章或安全意識差的職工參與工傷慰問,讓他們與工傷人員進(jìn)行心與心的溝通,從而使他們淡薄的安全意識受到撞擊。
2、深層次地調(diào)查違章人員和受傷人員的思想根源
職工違章或受傷后,礦井職能部門或區(qū)隊管理人員不能只對其進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰和不休的責(zé)備,還要查明職工違章或受傷的思想根源,有針對性地給職工提出幫教意見。區(qū)隊管理人員可以利用工余時間到職工家中進(jìn)行家訪,了解職工的家庭情況,結(jié)合職工的家庭背景給其家屬做好安全思想教育工作,教育職工家屬對職工進(jìn)行安全思想教育,區(qū)隊也可以請違章或受傷職工的家屬到區(qū)隊接受調(diào)查,讓職工及職工家屬都明白,違章或受傷是不光彩的事。
五、榜樣激勵教育法
1、樹立典型,宣傳榜樣
“榜樣的力量是無窮的”。要大力宣傳在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的普通職工,讓他們明白,安全生產(chǎn)做得好,是有想頭、有盼、有甜頭的。讓典型職工的事跡家喻戶曉,使他們切實(shí)成為廣大職工學(xué)習(xí)的楷模。
2、設(shè)立“生日話安全”活動
雖然近年來企業(yè)做了很多安人心、暖人心的事,職工也感受到了企業(yè)改革發(fā)展給他們帶來的實(shí)惠,我認(rèn)為,公司的親情管理、人性化管理還有待進(jìn)一步向前推進(jìn)。設(shè)立“職工安全生日”將對安全宣傳教育起到較好的作用。我礦工會會在職工過生日時會送上一份精美的禮品,并召集在一起過生日,并受到廣大職工的熱烈歡迎。我們還可以對在十年內(nèi)未出現(xiàn)“三違”或受傷的職工,對其進(jìn)行重獎或張榜宣傳。紀(jì)念品大小或獎勵多少可以根據(jù)職工的工種或?qū)Π踩a(chǎn)的貢獻(xiàn)而定。
3、不間斷地開展“我為安全獻(xiàn)一計”活動,對合理化建議創(chuàng)效突出的給予重獎
【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè) 工會組織 培訓(xùn)教育
培訓(xùn)教育是工會組織的四大基本職能之一,它與維護(hù)職工合法權(quán)益、參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督、投身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等三項(xiàng)職能是一個有機(jī)整體,缺一不可。教育職能既統(tǒng)一于其他三項(xiàng)職能,又對它們的行使起到保護(hù)作用。其他三項(xiàng)職能發(fā)揮的有效程度,歸根結(jié)底依賴于企業(yè)職工的教育程度、科學(xué)文化武裝程度、以及自身素質(zhì)的提高程度。因此,工會組織協(xié)助管理層面抓好煤礦廣大職工的培訓(xùn)教育工作,全面提升職工的綜合能力就顯得尤為重要。
蒲白西固煤業(yè)有限責(zé)任公司是由蒲白礦務(wù)局和原白水縣利群煤業(yè)有限責(zé)任公司共同組建的股份制企業(yè),于2003年10月31日正式掛牌成立。在近11年的改革發(fā)展中,公司產(chǎn)能從原來的年產(chǎn)15萬噸經(jīng)過兩次技改升級,最終形成年產(chǎn)60萬噸的新局面。在企業(yè)不斷深化改革,逐步建立并完善產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢下,如何有效地發(fā)揮工會職能,做好企業(yè)的培訓(xùn)教育工作,對于增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的有效性,推進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和問題,提高企業(yè)的戰(zhàn)斗力和凝聚力,以及增強(qiáng)職工的主人翁意識具有非常重要的意義。就西固煤業(yè)公司而言,更是一場嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。企業(yè)資本多元化、用工多樣化、文化差異化、員工思想活躍化,那么要支撐起日益發(fā)展壯大的企業(yè)就必須培育職工較強(qiáng)的凝聚力和向心力,促使職工技能素質(zhì)不斷提升、文化建設(shè)長足進(jìn)步,進(jìn)而開創(chuàng)企業(yè)安定團(tuán)結(jié)和諧發(fā)展的良好局面。
西固煤業(yè)公司工會培訓(xùn)教育工作雖有自己的個性,但也同時具備了國有煤炭企業(yè)培訓(xùn)教育的共性。我們在加強(qiáng)工會培訓(xùn)教育職能的同時,對今后的培訓(xùn)教育工作也進(jìn)行了深入的思考,目的是不斷發(fā)揮工會職能,做好煤炭企業(yè)的培訓(xùn)教育工作,保持和諧穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
一、職工培訓(xùn)教育在煤礦企業(yè)中的重要作用
(1)職工培訓(xùn)教育是形成企業(yè)共同價值觀的關(guān)鍵工作。一個企業(yè)的人才隊伍建設(shè)一般有兩種:一種是靠引進(jìn),另一種就是靠培養(yǎng)。西固煤業(yè)公司作為一個掛牌近10年的股份制煤炭企業(yè),面臨用工多樣化、文化差異化、員工思想活躍化等特征,就勢必要求我們要不斷地對職工進(jìn)行培訓(xùn),向職工灌輸公司的企業(yè)文化、安全理念和共同愿景、培養(yǎng)職工良好的行為規(guī)范,使職工能夠自覺地按照煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行操作,從而形成良好地、融洽地、安全發(fā)展地態(tài)勢。通過培訓(xùn),不斷增強(qiáng)職工對企業(yè)的認(rèn)同感、增強(qiáng)職工的歸屬感、增強(qiáng)職工之間、職工與管理人員之間的凝聚力及團(tuán)隊精神,形成較好地向心力。2012年12月,筆者曾對西固煤業(yè)公司824名職工中的500名進(jìn)行調(diào)查,這些人幾乎都參加過培訓(xùn),其中對新工及各工種的培訓(xùn)人次達(dá)95%以上,培訓(xùn)天數(shù)共達(dá)100余天。并且有80%的員工對自己所從事的工作表示非常滿意,87%的職工通過培訓(xùn)不斷增強(qiáng)安全意識,90%的職工愿意繼續(xù)留在公司工作??梢?,培訓(xùn)不僅是指提高職工的操作技能,更多的也是提高了職工對自身價值的認(rèn)同,增強(qiáng)了個人與企業(yè)的共融。
(2)職工培訓(xùn)教育是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的最佳手段。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代進(jìn)程的加快,企業(yè)面臨著前所未有的競爭環(huán)境變化。因此,無論是適應(yīng)新的知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是增強(qiáng)自身的競爭能力及組織生命力,都要求我們要努力建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的企業(yè)。那么,建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的著手點(diǎn)就是進(jìn)行員工的教育培訓(xùn),建立一個能夠充分激發(fā)員工活力的人才培訓(xùn)機(jī)制,讓職工能夠通過自身的學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)技能和思想水平,同時逐步養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。近年來,西固煤業(yè)公司不斷地認(rèn)識到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要性,建立班組學(xué)習(xí)園地、設(shè)立職工圖書閱覽室、進(jìn)行班前學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,并以活動為載體開展不同主題的知識競賽、有獎問答、人人創(chuàng)一新革一優(yōu)等,為員工創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍,將“學(xué)習(xí)”和“創(chuàng)新”作為企業(yè)文化發(fā)展的源泉,最大限度的激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情和不斷創(chuàng)新的激情。
(3)職工培訓(xùn)是提升職工綜合素質(zhì)的有效途徑。根據(jù)有關(guān)資料顯示,職工的教育水平每上一個臺階,技術(shù)革新者的人數(shù)就平均增加6%,職工提出的合理化建議一般能降低生產(chǎn)成本的5%,技術(shù)人員提出的革新建議平均能使生產(chǎn)成本降低10%―15%,而受過良好教育的中層管理人員創(chuàng)造和推廣現(xiàn)代化管理技術(shù)則有可能降低生產(chǎn)成本30%以上。由此可見,抓好職工的培訓(xùn)教育是一項(xiàng)有著很高回報率的活動,它不僅能使員工的綜合素質(zhì)和技能水平得以提升,而且還能節(jié)資降耗提升企業(yè)的盈利能力進(jìn)而推動企業(yè)不斷進(jìn)步。西固煤業(yè)公司2012年僅職工小改小革就有200余項(xiàng),合理化建議30多條,“技術(shù)能手”、“優(yōu)秀技術(shù)人才”、“勞動模范”等先進(jìn)人物不斷涌現(xiàn),為企業(yè)贏得榮譽(yù)的同時更為推動企業(yè)變革做出了重要貢獻(xiàn)。
二、煤礦企業(yè)在培訓(xùn)教育中存在的不足
生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病多發(fā)的原因有多方面,其中一個重要原因是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,隱患排查治理工作不全面、不深入。為了解工會組織職工開展隱患排查治理工作的現(xiàn)狀,以便今后更有針對性地開展隱患排查治理工作,中華全國總工會(以下簡稱“全總”)于2012年3―12月,對近3年來各地工會組織職工開展隱患排查治理工作進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
全總對河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林等19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的企業(yè),通過實(shí)地調(diào)查、走訪職工、召開不同類型的座談會等形式,了解各地工會組織職工開展隱患排查治理工作的基本情況,概括起來包括6方面。
精心部署
2011年,全總下發(fā)《關(guān)于組織職工開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的意見》(以下簡稱《意見》)后,各省總工會高度重視,不僅積極轉(zhuǎn)發(fā)《意見》,還根據(jù)近年來各地安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展變化及工會勞動保護(hù)的新要求,迅速進(jìn)行了再動員、再部署。如:設(shè)立省級事故隱患和職業(yè)危害舉報電話、電子信箱,各市、縣總工會也分別設(shè)立本級事故隱患和職業(yè)危害舉報電話和電子郵箱,形成上下聯(lián)動,立體交叉的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)全總統(tǒng)計,2010年和2011年,全國基層以上工會共提出事故隱患和職業(yè)危害整改意見約33萬個。另據(jù)7個省的不完全統(tǒng)計,市級以上工會近3年共進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查11萬4 567次,查出各類隱患19萬9927個,提出整改意見24萬5660萬條,采納率94%以上,協(xié)助監(jiān)督企業(yè)整改隱患10萬6125項(xiàng),避免可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約27億元。
上下聯(lián)動
全總在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各地工會積極配合政府安全監(jiān)管部門實(shí)施對企業(yè)的隱患排查治理工作。福建省各級工會加強(qiáng)與勞動、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,督促企業(yè)簽訂集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議、安全生產(chǎn)勞動保護(hù)協(xié)議、女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議等,指導(dǎo)企業(yè)工會組織職工開展隱患排查治理工作。2011年,福建省總工會還與福建省人力資源和社會保障廳等7家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省部分職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)推廣職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同工作的通知》,在福建省部分職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)推廣職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同。浙江省多數(shù)小微企業(yè)的隱患排查治理工作是由行政部門組織開展,同時邀請工會參加,通過部門協(xié)作推動隱患排查治理。
建立機(jī)制
在開展事故隱患和職業(yè)危害排查治理中,很多省建立了具有自身特點(diǎn)的考核機(jī)制。江蘇省總工會制定了《全省工會勞動保護(hù)工作評審考核制度》,將工會組織職工開展隱患排查治理工作情況納入對各級工會勞動保護(hù)部門的績效考核內(nèi)容,細(xì)化了評審標(biāo)準(zhǔn),明確了考核分值。同時,將隱患排查治理的開展情況納入“安康杯”競賽和“企業(yè)勞動保護(hù)合格、示范工會”的考核內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
浙江省總工會將企業(yè)工會的勞動保護(hù)工作考評分值滿分設(shè)為100分,其中開展隱患排查占35分,以此作為考核企業(yè)勞動保護(hù)工作的重要內(nèi)容,全面推動各級工會開展隱患排查治理工作,規(guī)范企業(yè)隱患排查治理工作,增強(qiáng)隱患排查治理工作的針對性和有效性。
搭建平臺
組織職工提安全生產(chǎn)合理化建議是工會安全生產(chǎn)工作的傳統(tǒng)手段,也是富有成效的工作方式,各地在實(shí)施中賦予傳統(tǒng)方式以新意,為職工開展隱患排查治理工作搭建了平臺。2012年,浙江省總工會會同浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,引導(dǎo)和鼓勵職工立足崗位,查找身邊的安全隱患,開展安全生產(chǎn)合理化建議活動,共有8萬余家企業(yè)的530萬余名職工參與,提出合理化建議1860多萬條,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的良性互動。
注重基層
班組安全建設(shè)是夯實(shí)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),因此企業(yè)工會普遍重視班組安全建設(shè)。中國航天科工集團(tuán)工會參與公司《班組安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的制定工作,推動開展安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo)活動。中國大唐集團(tuán)工會參與制定《發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)本質(zhì)安全目標(biāo)。開灤集團(tuán)做到班前、班中、班后安全教育不放松,工會小組勞動保護(hù)檢查員、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員是企業(yè)生產(chǎn)一線的“安全哨兵”。
創(chuàng)新方法
近年來,基層工會結(jié)合自身特點(diǎn),在開展事故隱患和職業(yè)危害排查治理工作中創(chuàng)新許多做法。上海申通地鐵公司工會,發(fā)揮首席技師工作室等在技改技革隱患排查中的作用。上海魯中礦業(yè)工會,在井下一線班組實(shí)行手指口述交接班制度,落實(shí)一班三檢,互?;z制度。江蘇省總工會將工會的勞動保護(hù)工作延伸到非公企業(yè),結(jié)合“1+3”安全監(jiān)控工作體系(“1”是指“監(jiān)控法”;“3” 是指“動態(tài)管理機(jī)制”“持續(xù)改進(jìn)機(jī)制”“系統(tǒng)評價機(jī)制”)的全面推行,開展隱患排查治理工作。
困難
雖然近幾年職工參與隱患排查治理的工作有了長足發(fā)展,但從實(shí)際調(diào)研來看,工會組織職工開展隱患排查治理工作還面臨著許多挑戰(zhàn)。
部分企業(yè)缺乏開展隱患排查治理的能力和動力
很多中小企業(yè)迫于嚴(yán)酷的市場競爭和生存壓力,重視產(chǎn)品生產(chǎn)和市場營銷環(huán)節(jié)的資金投入,沒有多余的資金用于安全生產(chǎn),也沒有設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,設(shè)備隱患多、職工缺乏安全培訓(xùn)。有些大型企業(yè),由于存在體制上的弊端,也不愿對一線職工進(jìn)行安全培訓(xùn),造成職工安全知識缺乏,不能發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患。導(dǎo)致在這些企業(yè)中,群眾性的隱患排查治理工作有名無實(shí)。
政府機(jī)構(gòu)缺少技術(shù)服務(wù)和激勵手段
近年來,政府主管部門在監(jiān)督企業(yè)開展隱患排查治理方面付出了艱辛的努力,取得了很大成績。但從現(xiàn)狀看,政府職能部門在隱患排查治理方面,更多地發(fā)揮了“市場監(jiān)管”職能,而“公共服務(wù)”職能發(fā)揮不足。
2005年以來,政府職能部門先后頒發(fā)了《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,對落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府監(jiān)管責(zé)任做出了規(guī)定。這些規(guī)定更多地體現(xiàn)了政府的“市場監(jiān)管”職能。2011年以來,有關(guān)部門先后頒發(fā)了《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》。這些規(guī)定對幫助企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的方法排查隱患起到了良好作用,但是政府在針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè),提供具有針對性的技術(shù)服務(wù)方面,還顯不足。特別是對企業(yè)開展事故隱患和職業(yè)病預(yù)防缺乏激勵機(jī)制,不利于鼓勵企業(yè)在隱患排查方面加大投入。
職工主動開展隱患排查存在一定難度
由于存在體制上的障礙,職工對發(fā)現(xiàn)的隱患不敢向企業(yè)方面提出,擔(dān)心受到企業(yè)的報復(fù)。
其次,一些高危行業(yè)職工的安全技能水平較低,安全意識不強(qiáng),缺乏隱患排查的能力和意識。在高危行業(yè),農(nóng)民工已經(jīng)成為主要勞動者,很多農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn),直接進(jìn)入或以勞務(wù)派遣的形式到高危行業(yè)企業(yè)工作,缺乏隱患排查的能力和動力。
第三,有些企業(yè),習(xí)慣性違章已經(jīng)成為職工普遍接受的行為,基層管理人員和一線勞動者對隱患視而不見,這樣的企業(yè)發(fā)動職工開展隱患排查,難度極大。
工會的工作機(jī)制和組織形式不完全適應(yīng)隱患排查的要求
全總曾于1993年下發(fā)了《關(guān)于開展事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)建檔跟蹤監(jiān)督整改工作的意見》,2011年又下發(fā)了《關(guān)于組織職工開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的意見》。上述兩個文件并不具備法律強(qiáng)制力,對企業(yè)的監(jiān)督作用很難落實(shí)。并且工會勞動保護(hù)機(jī)構(gòu)的力量普遍薄弱,突出表現(xiàn)為人員配備不足,專業(yè)人才短缺,資金不足等問題。這些問題也給工會組織職工開展隱患排查治理工作造成了困難。
對策建議
督促企業(yè)建立長效機(jī)制
工會組織可以通過職代會、聯(lián)席會等方式,督促或協(xié)助企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立隱患排查治理的長效機(jī)制。如:隱患定期排查制度,建檔登記逐級報告制度,整改治理結(jié)果公告和確認(rèn)制度。
基層工會對一般性事故隱患和職業(yè)危害,應(yīng)協(xié)助并督促企業(yè)整改,或與企業(yè)協(xié)商并動員職工對危險源(點(diǎn))進(jìn)行改造;對重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害,企業(yè)工會在提出整改建議的同時,也可報上級工會,請上級工會進(jìn)行評估,跟蹤監(jiān)督企業(yè)整改治理。對于不能立即整改的事故隱患和職業(yè)危害,工會應(yīng)督促企業(yè)采取防范措施,提出限期整改治理建議,跟蹤監(jiān)督整改,并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門通報。
借助政府力量
安全監(jiān)管部門是國家授權(quán)的行政執(zhí)法主體,具有強(qiáng)制力和巨大的社會動員能力。工會組織要善于借助力量,開展隱患排查治理工作。如:在政府部門制定隱患排查治理方案時,提出自己的主張,從源頭上保證工會參與安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督。政府組織開展隱患排查工作時,工會應(yīng)積極參與,全程協(xié)助政府開展隱患排查治理工作,跟蹤督促企業(yè)整改到位。全總、地方總工會和產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)加強(qiáng)與政府的溝通,推薦國內(nèi)外先進(jìn)的隱患排查方法和經(jīng)驗(yàn),借助政府的力量在不同類型的企業(yè)推廣。
廣泛組織一線職工參與
要加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),使職工認(rèn)識到工會組織職工開展事故隱患和職業(yè)危害排查治理工作,是減少職業(yè)危害,防止事故發(fā)生的有效途徑。
要確保企業(yè)支持職工開展隱患排查工作。工會應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,使企業(yè)認(rèn)識到,做好隱患排查是提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的保障,讓企業(yè)鼓勵職工開展隱患排查治理工作。
應(yīng)加強(qiáng)對隱患排查工作的宣傳。要樹立本企業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)隱患排查工作的優(yōu)秀典型,通過宣傳來擴(kuò)大事故隱患和職業(yè)危害排查治理工作在職工中的影響力,調(diào)動一線職工參與事故隱患排查工作的參與積極性,用榜樣的力量,號召全體職工參與到這項(xiàng)工作中來,形成群防群治的良好局面。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)
在組織建設(shè)上,各級工會要鞏固和發(fā)展群眾監(jiān)督檢查隊伍網(wǎng)絡(luò),健全工會勞動保護(hù)組織機(jī)構(gòu),增加人員配備,穩(wěn)定監(jiān)督檢查隊伍。同時,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會熟悉產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的優(yōu)勢,鼓勵建立產(chǎn)業(yè)工會的勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。也可發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、村工會的地域優(yōu)勢,鼓勵建設(shè)區(qū)域性的工會勞動保護(hù)組織。
在制度建設(shè)上,要根據(jù)全總的有關(guān)規(guī)定,完善工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員的任免、管理和考核制度,建立和完善各項(xiàng)制度的工作程序,使群眾監(jiān)督檢查逐步制度化、規(guī)范化。并逐步完善工會勞動保護(hù)工作的激勵機(jī)制,調(diào)動各方面的積極性。
由于煤炭資源在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性以及煤炭生產(chǎn)本身對資金、技術(shù)、人力的極高要求,使得我國大部分的煤礦企業(yè)屬于國有大眾型企業(yè),在企業(yè)的成本管理實(shí)踐中,要充分考慮煤炭產(chǎn)品成本中所包含的社會屬性。
1、企業(yè)辦社會導(dǎo)致煤礦企業(yè)社會成本支出越來越大。由于歷史遺留以及煤礦企業(yè)對國家社會生活穩(wěn)定的重要性,導(dǎo)致我國的大多數(shù)的煤礦企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由國家承擔(dān)的社會責(zé)任,企業(yè)社會成本支出負(fù)擔(dān)越來越重。
2、煤礦企業(yè)生產(chǎn)資源的屬性決定了企業(yè)必須要和企業(yè)所在地區(qū)各個階層搞好關(guān)系,積極為企業(yè)所在地解決各類問題也成為煤礦企業(yè)義不容辭的責(zé)任,由此而衍生出的合理不合理、正規(guī)不正規(guī)的收費(fèi)、攤派、捐贈、贊助等給企業(yè)帶來巨大的社會成本。
3、煤礦企業(yè)管理機(jī)制的不健全導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)品成本的居高不下。例如財務(wù)結(jié)算不規(guī)范導(dǎo)致了大量三角債存在,應(yīng)收賬款增加,企業(yè)資金無法正常周轉(zhuǎn),同時也增加了企業(yè)的財務(wù)費(fèi)用以及債務(wù)風(fēng)險;企業(yè)內(nèi)部核算機(jī)制不健全直接導(dǎo)致了責(zé)任不清、費(fèi)用無法攤派,最后都成為企業(yè)產(chǎn)品成品的一部分。
二、煤礦企業(yè)的責(zé)任目標(biāo)成本管理
成本管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分。煤礦企業(yè)的成本管理包括了多個方面,例如產(chǎn)品成本管理、社會成本管理、戰(zhàn)略成本管理、財務(wù)成本管理等等,在我國,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立,煤礦企業(yè)必須要摒棄舊有思維,提升企業(yè)的管理效能,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,所以,強(qiáng)化煤礦企業(yè)的成本管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目標(biāo)成本管理將科學(xué)制定的目標(biāo)成本層層分解,并通過預(yù)算計劃保障目標(biāo)的執(zhí)行,在執(zhí)行過程中將執(zhí)行結(jié)果和目標(biāo)成本進(jìn)行對比,尋找差距、分析原因并采取措施。同時,在目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)上,需要建立責(zé)任成本體系,“責(zé)任成本體系”將目標(biāo)成本管理責(zé)任落實(shí)到具體的部門、崗位,強(qiáng)化了目標(biāo)管理的執(zhí)行力度、考核、監(jiān)督,建立起極具效益的全員全過程的成本管理體系。
1、人力資源方面。人力成本是煤礦企業(yè)最主要的成本支出,在人力成本管理方面,一是要充分調(diào)動生產(chǎn)人員的積極性,增強(qiáng)員工的成本管理意識,對員工發(fā)揮創(chuàng)造性并使企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能、降耗的合理化建議,要積極支持并給與適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。二是要發(fā)揮員工的主觀能動性,以人為本,把員工的經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)的成本管理結(jié)合起來,形成成本管理的獎懲機(jī)制,建立起全員參與的成本管理體系。三是要建立起嚴(yán)格的員工淘汰機(jī)制,通過裁減效率低下的員工,提升企業(yè)的成本管理效能。
2、成本管理制度方面。煤礦企業(yè)的成本管理和煤礦的方方面面都發(fā)生聯(lián)系,煤礦企業(yè)的各個具體部門都需要建立起嚴(yán)格的成本管理制度,這既是建立責(zé)任目標(biāo)管理體系的外在要求,也是加強(qiáng)企業(yè)職能部門自身管理的內(nèi)在要求。例如財務(wù)部門就必須嚴(yán)格預(yù)算機(jī)制以及目標(biāo)成本指標(biāo)的分解機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的審核,避免預(yù)算外成本的增加,將預(yù)算與目標(biāo)成本的執(zhí)行效率掛鉤;外務(wù)聯(lián)系部門需要建立起嚴(yán)格的攤派、捐贈、贊助費(fèi)用管理制度,堅決抵制亂攤派、亂收費(fèi)等現(xiàn)象;人力管理部門要創(chuàng)新思路,積極安排分流人員,盡量減少企業(yè)的社會成本。
3、科技創(chuàng)新方面??萍际堑谝簧a(chǎn)力,也是煤礦企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。煤炭資源前期勘探成本在企業(yè)成本中占有較大份額,可以通過科技創(chuàng)新,改進(jìn)勘探方法和技術(shù),提升勘探效率,盡量節(jié)約企業(yè)成本。現(xiàn)代化的煤礦生產(chǎn)主要通過機(jī)械設(shè)備來完成,機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)成本是企業(yè)成本管理的重點(diǎn)之一,煤礦企業(yè)要積極支持技術(shù)革新,鼓勵設(shè)備管理人員的小革小改以及技術(shù)創(chuàng)新,改進(jìn)設(shè)備性能,延長設(shè)備使用壽命,節(jié)約企業(yè)設(shè)備使用成本。安全管理部門也可以鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,在同樣的安全投入下取得更佳的安全管理效率,節(jié)約企業(yè)安全成本。
三、結(jié)束語
*露天煤礦工會堅持“三個主動”的工作方針,緊緊圍繞礦中心工作,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,從新的思維、新的視角營造氛圍,開展工會工作。先后被評為全國模范職工之家,全國能源化學(xué)系統(tǒng)先進(jìn)工會,模范職工之家,實(shí)施“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動獎狀,全國煤炭系統(tǒng)全民健身活動先進(jìn)單位,赤峰市規(guī)范化工會、赤峰市體育工作先進(jìn)單位,連續(xù)六年被評為平莊礦區(qū)模范工會等榮譽(yù)稱號。
以人為本,營造安全氛圍版權(quán)所有
在企業(yè)生產(chǎn)的過程中,堅持以人為本是安全生產(chǎn)的重要指導(dǎo)方針。礦工會充分調(diào)動廣大職工主動參與安全管理的積極性,營造強(qiáng)大的安全氛圍。這種安全氛圍的形成就是要把工作的著重點(diǎn)放在提高職工的安全意識和安全技能上來,努力使以人為本的理念在企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐中得到升華。
加大宣傳,提升影響力度。安全宣傳采取了多形式、多陣地、多媒體、多途徑的方式進(jìn)行,力求內(nèi)容豐富,形式新穎,群眾易于接受,把安全宣傳融入到各項(xiàng)活動之中。元寶山露天煤礦在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2000天的基礎(chǔ)上,為認(rèn)真落實(shí)平煤宣發(fā)(2006)8號、平煤辦發(fā)(2006)22號文件精神,以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī),認(rèn)真動員、精心組織、狠抓落實(shí),組織召開了安全生產(chǎn)月動員大會,傳達(dá)了平煤公司各部門有關(guān)《關(guān)于開展第五個“安全生產(chǎn)月”活動的通知》精神,以元露工發(fā)(2006)12號文件部署了元寶山露天煤礦開展安全生產(chǎn)月活動的內(nèi)容和要求。礦提出了“安全發(fā)展、元露平安”的活動主題。在礦工會文化館舉辦了“我與本質(zhì)安全”文藝匯演,匯演節(jié)目都是各基層單位自編自演的,精彩的表演、優(yōu)美的歌聲拉開了元寶山露天煤礦“安全生產(chǎn)月”活動的序幕。
開展了一系列安全教育活動,營造起人人管安全,事事重安全的良好氛圍。礦黨委和工會聯(lián)合組織開展了“我與和諧礦區(qū)建設(shè),我與本質(zhì)安全”為主題的女工論壇,組織開展了“我與元露煤礦發(fā)展,我與和諧礦區(qū)建設(shè)”為主題的攝影作品展覽。
通過宣傳教育,讓職工真正認(rèn)識到“安全工作無小事”,良好的安全局面要靠我們每個職工來創(chuàng)造和維護(hù),只有做到人人想安全,個個重視安全,處處注意安全才能形成良好的安全氛圍。
安全培訓(xùn),提高職工安全意識。抓好安全資格培訓(xùn),我們首先從抓好所有的工種和班組長以上的安全資格為基點(diǎn),建立嚴(yán)格的考試制度,每年對職工進(jìn)行強(qiáng)制性安全資格考試,對考試合格者發(fā)給安全資格證書,否則不準(zhǔn)上崗。其次抓好安全知識的培訓(xùn),用脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)的方法有針對性的進(jìn)行技能培訓(xùn),通過大練兵大比武不斷強(qiáng)化人的主體意識,真正從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,使職工從思想上筑起一道牢固的安全防線。
抓住安全生產(chǎn)月活動的有利時機(jī),組織廣大干部員工學(xué)習(xí)國務(wù)院(2005)446號《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(2005)133、134號文件精神,平煤公司有關(guān)安全生產(chǎn)月的文件,學(xué)習(xí)礦黨委、礦工會1號文件,礦工會編寫的《安全知識手冊》,國家和平煤公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、決定等。如:銷售公司以安全生產(chǎn)月為契機(jī),開展崗位練兵,技術(shù)比武活動;物資供應(yīng)中心針對6月物資到貨較多,裝卸工作量大的實(shí)際,在裝卸班組開展日日裝卸無事故安全活動;輔助工程部組織安檢員、內(nèi)燃設(shè)備技術(shù)員進(jìn)行設(shè)備安全隱患排查活動,從杜絕機(jī)械事故上下功夫,切實(shí)作好“技術(shù)防范事故”工作;機(jī)修廠在安全月中重點(diǎn)檢查安全措施和“安全交底書”的到位和執(zhí)行情況,按規(guī)定獎罰兌現(xiàn);礦機(jī)關(guān)、物業(yè)公司等單位對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試,全面提升安全群體意識,充分發(fā)揮各級各類組織的特點(diǎn)和作用,使安全生產(chǎn)人人知曉,深入人心,牢固樹立以人為本,安全第一的理念。
建立規(guī)章制度,完善長效機(jī)制。通過制度約束職工的安全行為,規(guī)范操作,讓職工知道必須怎么干,來保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。制度建立后還要加大檢查監(jiān)督力度充分發(fā)揮群監(jiān)員的作用,做到定期檢查,定期考核,定期評比,使安全檢查制度化、經(jīng)常化。礦工會組織職工代表對全礦的安全生產(chǎn)情況、職代會、工作會關(guān)于安全生產(chǎn)決議的貫徹落實(shí)情況、“安康杯”競賽開展情況等進(jìn)行視察。每次視察都從求實(shí)上下功夫,把職工代表視察中對安全生產(chǎn)提出的意見和建議,涉及哪個部門的,都要拿出整改措施及落實(shí)方案,礦工會逐條按部門去督辦、去落實(shí),并向黨委匯報,從而使大家意識到安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的天字號工程,必須常抓不懈。
堅持以人為本,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī),維護(hù)職工合法權(quán)益,努力為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。礦工會十分重視職業(yè)病防治工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,堅持每兩年為接觸煤塵的員工進(jìn)行體檢,以防止塵肺危害員工的健康,今年組織采礦部47名接觸煤塵的員工、輔助工程部11名重型汽車司機(jī)到平煤公司總醫(yī)院進(jìn)行體檢,保障員工身心健康,使他們以健康的體魄更好地投入到礦山的生產(chǎn)建設(shè)中來,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn)。
為夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化安全管理,進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制,組織廣大員工做好群眾性勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作,把群眾安全工作重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線。組織群監(jiān)員開展了身邊無事故活動,群監(jiān)員在崗位上進(jìn)行事故隱患排查,現(xiàn)場填寫《安全信息反饋表》,同時查勞動紀(jì)律、自主保安措施等,真正做到“三防”和杜絕安全事故。提高群監(jiān)員綜合素質(zhì),增強(qiáng)廣大員工的本質(zhì)安全意識,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。礦屬各車間工會也都積極行動起來,制作活動宣傳牌板,《安全誓詞》牌匾,張貼安全標(biāo)語,利用班前學(xué)習(xí)時間,組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)月的文件,形成活動目的人人知,活動項(xiàng)目人人參與的氛圍。
提高職工隊伍素質(zhì),營造學(xué)習(xí)氛圍
礦工會結(jié)合基層工會特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,倡導(dǎo)職工終身學(xué)習(xí)的理念,努力提高廣大職工學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力。
強(qiáng)化制度建設(shè)。1998年就制定了《科技興礦實(shí)施細(xì)則》,1999年以元露黨辦發(fā)[1999]6號文下發(fā)實(shí)行,在《科技興礦實(shí)施細(xì)則》中,確立了科研發(fā)展十二項(xiàng)工作目標(biāo),在此基礎(chǔ)上制定了經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新及合理化建議獎勵辦法、崗位技術(shù)能手評選辦法、科研管理、技術(shù)人員管理等制度;2002年在礦二屆一次職代會上又通過了《關(guān)于科技興礦的決議》,《決議》中明確了加大科技投入力度,將銷售總額的0.5%作為科研經(jīng)費(fèi),這充分表明了我礦領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施科技興礦戰(zhàn)略的決心和工作力度;在2004年二屆三次職代會上又通過了《元寶山露天煤礦科技興礦獎勵辦法》,進(jìn)一步明確了獎勵范圍和獎勵標(biāo)準(zhǔn),并首次提出推行首席員工制。這些制度的建立,強(qiáng)有力的推動了我礦科技興礦工作的扎實(shí)有效開展。
礦工會積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組,爭做知識型員工“活動。購置了理論與技術(shù)學(xué)習(xí)工具書,拓展了職工的知識面,使職工養(yǎng)成“在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí)”的良好習(xí)慣。同時,開展各種班組競賽活動,增強(qiáng)工會組織的活力,激發(fā)了職工勤奮工作和學(xué)習(xí)的熱情。
加強(qiáng)培訓(xùn)。通過生產(chǎn)實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識到現(xiàn)代化企業(yè)擁有高質(zhì)量的現(xiàn)代化設(shè)備非常重要,而擁有一批能駕馭現(xiàn)代化企業(yè)的高素質(zhì)人才更為重要。幾年來,我礦始終注重對人才的培養(yǎng),對他們進(jìn)行政治素質(zhì)培養(yǎng)、思想道德素質(zhì)培養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。完成繼續(xù)教育1956人次,到高等院校培訓(xùn)108人次,參加國內(nèi)各種技術(shù)交流39人次,礦內(nèi)舉辦采礦、疏干、連續(xù)工藝設(shè)備等技術(shù)研討會,通過這些活動使我礦技術(shù)人員素質(zhì)有了很大提高,涌現(xiàn)出了一批技術(shù)拔尖人才。
激勵機(jī)制。為了充分體現(xiàn)知識和技能的應(yīng)有價值,讓技術(shù)水平高的職工真正得到實(shí)惠,建立了評選“首席員工”制度,在生產(chǎn)單位推行“工長制”,礦還召開首次管理創(chuàng)新表彰大會,對在管理創(chuàng)新方面作出突出成績的單位和個人進(jìn)行表彰。通過評先活動的開展,在職工中掀起了敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)的熱潮。礦工會還在職工學(xué)習(xí)上加大經(jīng)費(fèi)投入,對學(xué)習(xí)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人、車間、班組、家庭定期給予表彰和獎勵。
礦工會為不斷提高職工的綜合素質(zhì),從抓職工的思想教育入手,定期組織全體職工學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想及總書記的幾次重要講話精神。在學(xué)習(xí)的同時開展愛國主義教育、法制教育、社會公德、職業(yè)道德教育。開展辦各類學(xué)習(xí)班、觀看電視教育片、警示教育片、辦主題板報、及宣傳欄等多種形式教育,組織職工參加的各類學(xué)習(xí)班,觀看電視教育片,辦主題辦報、設(shè)宣傳欄掛幅,通過這一系列活動,使全礦職工明確了自己的職責(zé)和任務(wù),擺正了國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系,改進(jìn)了職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng),樹立了大局意識、服務(wù)意識,建立了一支高素質(zhì)的職工隊伍。
圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,營造經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新氛圍
在激烈的市場競爭中,一個企業(yè)的好壞關(guān)鍵是看效益,為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,工會要積極圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,大力開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。
開展勞動競賽。以生產(chǎn)中的難點(diǎn)為重點(diǎn),以降成本、增效益為主題,在職工中開展全方位、全過程、多層次、多渠道各種形式的勞動競賽,以此激發(fā)職工的勞動熱情,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
入夏以來,由于天氣炎熱,給員工的工作帶來了不便。員工們頂著30度的高溫戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線。礦工會將霍香正氣水、白糖、綠豆、風(fēng)油精分別送到采礦部、采礦二部、選煤廠工作現(xiàn)場,為員工解暑,受到員工的一致贊譽(yù),保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
元寶山露天煤礦工會堅持把勞動競賽同群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動緊密結(jié)合起來。1、2月份開展了“保煤會戰(zhàn)”勞動競賽,為順利完成集團(tuán)公司給我礦下達(dá)的90萬噸原煤生產(chǎn)指標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。礦屬9個單位中與出煤工作有關(guān)的人員,積極參加了保煤會戰(zhàn)活動,在近700名員工的共同努力下,全礦1、2月份產(chǎn)銷煤炭104.8萬噸。4月份在采礦部、采礦二部開展了流動紅旗競賽活動,全月完成剝離170.5488萬立米,超計劃20.5488萬立米,取得了顯著成效。
9月份,我礦剝離生產(chǎn)工作受到了一些客觀因素影響,礦工會適時地組織了勞動競賽活動,通過全體職工的共同努力,還是取得了令人滿意的成績,原煤生產(chǎn)工作取得了超過48萬噸的好成績,向全年500萬噸生產(chǎn)任務(wù)的完成又邁進(jìn)了一步。
“安康杯”勞動競賽極大地促進(jìn)了元寶山露天煤礦現(xiàn)場安全感責(zé)任制的落實(shí)和安全管理制度的完善,有效地提高了企業(yè)的安全管理水平,同時,也最大限度地維護(hù)了員工的根本利益。
開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。建設(shè)一支技術(shù)素質(zhì)高的職工隊伍,就是要通過崗位練兵活動,促進(jìn)職工熟練掌握本崗位基本知識和基本技能,不斷提高業(yè)務(wù)水平。為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃建功立業(yè),落實(shí)全總《關(guān)于在全國職工中開展“當(dāng)好主力軍,建功‘十一五’,和諧奔小康”競賽活動的通知》精神,2006年,元寶山露天煤礦工會在全礦范圍內(nèi)開展了千人崗位大練兵活動。元寶山露天礦機(jī)電修配廠率先行動,對全廠內(nèi)燃檢修、焊工、起重工等12個工種的163名員工從理論知識到實(shí)際操作進(jìn)行了嚴(yán)格的考核,最后廠崗位練兵領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)平時員工工作表現(xiàn)情況及綜合互評分?jǐn)?shù),確定崗位練兵總成績,根據(jù)崗位練兵成績,在連續(xù)工藝、半連續(xù)工藝和內(nèi)燃檢修系統(tǒng),設(shè)定主修、輔修、助修三個等級,各占現(xiàn)崗人數(shù)的30%、60%、10%;焊工、橋吊工、車工設(shè)定為主職、輔職兩各等級,主職人員按30%——50%比例確定;各工種取得較好成績。崗位練兵成績與職工切身利益緊緊捆在一起,干什么活掙什么錢,使崗位練兵真正起到激勵員工努力學(xué)習(xí),在本崗位上不斷創(chuàng)造新業(yè)績的作用。汽車運(yùn)輸公司為提高駕駛員的綜合素質(zhì),促進(jìn)業(yè)務(wù)技能的整體提高,對崗位司機(jī)進(jìn)行練兵比武。銷售公司結(jié)合大干紅五月,開展崗位技術(shù)比武活動,全公司19人都參加了活動。采礦二部利用一個月的時間對重汽司機(jī)、電鏟司機(jī)、鉆機(jī)司機(jī)、放炮工等工種進(jìn)行崗位技術(shù)比武。物資供應(yīng)中心配合物資微機(jī)化管理,在保管員中開展“四號定位”即按照版權(quán)所有物資的分類、品種、規(guī)格統(tǒng)一規(guī)劃,確定各種物資存放在幾號庫、貨架、層次、位置,統(tǒng)一對號入坐;“五五化”即按照物資形狀特點(diǎn),以五為計量基數(shù),每堆均為五的倍數(shù)實(shí)行五五擺放,大的五五成方,小的五五成包,高的五五成行,矮的五五成堆,帶眼的五五成串,長的五五成捆,善于盤點(diǎn),整齊美觀;“三條線”即按照庫內(nèi)物資標(biāo)牌明顯一條線,貨架行格一條線,貨物擺放一條線;“四對口”即庫存物資、帳目、實(shí)物、卡片、資金一致,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化物資倉庫建設(shè)崗位練兵活動。針對每月物資進(jìn)出量較大,進(jìn)出單據(jù)較多的實(shí)際,在記帳員中開展了月月記帳無差錯崗位練兵活動,針對倉庫、油庫、貨場要害部位的重要性,在油庫、貨場秋季防火演習(xí)崗位練兵活動
通過技術(shù)比武,給員工提供學(xué)習(xí)技術(shù)展示才能的平臺,教育員工鉆研技術(shù),爭做知識型員工,使員工干一行、愛一行、專一行、精一行,形成礦興我榮、礦衰我恥的新風(fēng)氣,推廣了新的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)操作方法,選樹優(yōu)秀人才從事重要崗位,使創(chuàng)新成果得到推廣和運(yùn)用,不斷向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
實(shí)施科技興企戰(zhàn)略。積極為各類人才成長創(chuàng)造條件,始終堅持以感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的原則,對工作能力突出人員給予提拔重用,對為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)人員給予重獎,為想干事業(yè)的人搭建施展才華的舞臺,這是我礦幾年來在實(shí)施科技興礦戰(zhàn)略工作中始終堅持的工作原則和方法,逐步形成了尊重知識,重視人才的良好氛圍。合理地提高技術(shù)人員待遇,對于被聘技術(shù)人員及時兌現(xiàn)崗位工資,對在生產(chǎn)中提出合理化建議并產(chǎn)生效益人員,對工藝系統(tǒng)、設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造產(chǎn)生效益人員都給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵。同時,積極為用非所學(xué)的全日制大中專畢業(yè)生實(shí)習(xí)歸隊創(chuàng)造條件。堅持年年開展崗位技術(shù)能手評選活動,極大的鼓舞了廣大技術(shù)人員的工作熱情,使他們有一種成就感。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新以雙增雙節(jié)、技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新成果、推廣新技術(shù)為主要內(nèi)容,充分發(fā)揮技術(shù)能手、能工巧匠在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動中的骨干作用,礦工會充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展信息交流,推廣先進(jìn)工作方法和先進(jìn)技術(shù),搞好技術(shù)創(chuàng)新的統(tǒng)計,技術(shù)成果的評審和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用與開發(fā)。以采礦部張勝強(qiáng)為首的攻關(guān)小組制訂的排土機(jī)膠帶改造方案,經(jīng)過改造運(yùn)行后,解決了膠帶跑偏的難題,滿足了產(chǎn)量增長的要求,節(jié)約了資金約百萬元。幾年來,我礦的合理化建議和技改工作開展的如火如荼,收到有價值的合理化建議285項(xiàng),其中采納166項(xiàng),創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2.9881億元。始終堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想,依靠科技力量來解決生產(chǎn)疑難問題,完成重大科研項(xiàng)目12項(xiàng),在12項(xiàng)科研項(xiàng)目中有兩項(xiàng)科研獲得省部級科技進(jìn)步二等獎,有一項(xiàng)獲省部級科技進(jìn)步三等獎。這些科研項(xiàng)目的完成給我礦帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
弘揚(yáng)勞模精神,營造爭先氛圍
[關(guān)鍵詞]煤層 煤與瓦斯突出 防治
中圖分類號:TD712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)27-0351-01
一、發(fā)生煤與瓦斯突出事故原因分析
(一) 礦廠對防突工作認(rèn)識不到位對防突工作不夠重視,是我國礦廠許多防突工作無法落實(shí)、執(zhí)行不到位的一個重要原因,比如部分煤礦單位沒有設(shè)置防突機(jī)構(gòu)、發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象之后不及時鑒定、執(zhí)行“四位一體”不到位等等,都是對防突工作缺乏認(rèn)識的諸多表現(xiàn)。
(二) 防突措施執(zhí)行不到位
在實(shí)際操作中,防突措施執(zhí)行不到位主要表現(xiàn)在以下幾個方面:瓦斯抽采的效果沒有達(dá)標(biāo),抽采的時間過短、鉆孔少;沒有采取區(qū)域性防突措施;防突措施的設(shè)計不科學(xué)、不合理、不符合要求,在地下應(yīng)力集中區(qū)域與地質(zhì)構(gòu)造帶中沒有加強(qiáng)防突措施;防突措施施工的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)不符合設(shè)計的具體要求,對鉆孔進(jìn)行控制時,實(shí)際范圍不足或者存在空白帶;沒有進(jìn)行效果檢驗(yàn)或者發(fā)現(xiàn)效果檢驗(yàn)超標(biāo)而沒有采取補(bǔ)救措施等等。
(三)防突管理制度缺失,經(jīng)常違規(guī)指揮、違規(guī)作業(yè)
一是管理制度欠缺,管理程序不科學(xué),缺乏必要的技術(shù)管理環(huán)節(jié)是目前煤礦單位的通病。比如部分礦井缺乏對煤與瓦斯突出檢測儀器管理與維護(hù)制度,致使一些高價購買的儀器無法發(fā)揮其效用;防突管理制度中缺乏激勵因素,不利于提高防突人員的積極性;簽字程序不完善、不規(guī)范;缺乏防突措施參數(shù)更改的響應(yīng)機(jī)制;缺乏防突措施執(zhí)行情況的監(jiān)管制度;沒有建立礦井突出預(yù)測敏感指標(biāo)體系、對臨界值缺乏必要的考察。二是現(xiàn)場管理混亂,經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)指揮與違規(guī)作業(yè)的情況。主要表現(xiàn)為:現(xiàn)場施工指揮崗位、監(jiān)督崗位與驗(yàn)收崗位缺人,或者監(jiān)督人員工作態(tài)度不認(rèn)真,驗(yàn)收參數(shù)、指標(biāo)系數(shù)以及資料記錄不完整;預(yù)測程序不合理,預(yù)測過程操作有失規(guī)范,對突出預(yù)兆不夠重視;超掘超采;爆破作業(yè)的過程中,人員撤離不到位,不帶自救器,壓風(fēng)自救設(shè)備安裝與使用不符合規(guī)定。
(四)對地質(zhì)構(gòu)造的分析不夠深入
有一些煤礦企業(yè)對礦井所在地的地質(zhì)構(gòu)造探測程度低,這勢必?zé)o法準(zhǔn)確掌握地質(zhì)構(gòu)造的具體情況,對煤層瓦斯賦存的條件不明確,那么在這一基礎(chǔ)上制定的防突措施也必然會缺乏針對性。
(五)機(jī)械化水平低
如今,我國重點(diǎn)、大型礦井機(jī)械化的水平較高,但小煤礦的機(jī)械化程度非常低,生產(chǎn)范圍也相對較小,生產(chǎn)人員的集中程度過高,一旦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,很容易造成大量人員傷亡。
二、防治對策
(一)加大對煤礦單位安全監(jiān)管的力度
各級地方政府、上級主管單位、安全管理部門以及各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對于煤與瓦斯突出防治工作必須加強(qiáng)管理與監(jiān)督,組織人員對煤礦進(jìn)行定期檢查,開展專項(xiàng)安全檢查與整改活動,就礦井中存在的煤與瓦斯突出問題,提出合理化建議。加大監(jiān)管力度,對礦井不實(shí)施“四位一體”、有動力現(xiàn)象卻不申請鑒定的企業(yè),進(jìn)行嚴(yán)格處理,從而督促煤礦單位努力做好防突工作,將煤與瓦斯突出事故消滅于無形之中。
(二)對煤與瓦斯突出嚴(yán)重的礦井進(jìn)行跟蹤監(jiān)察
受地質(zhì)地型因素的影響,一些礦井的煤與瓦斯突出問題非常嚴(yán)重,尤其是對一些發(fā)生過千噸級以上特大型突出的礦井進(jìn)行跟蹤監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察的項(xiàng)目有:瓦斯的抽采設(shè)計環(huán)節(jié)、瓦斯的抽采效果、“四位一體”的落實(shí)情況、瓦斯災(zāi)害的綜合治理規(guī)劃以及煤與瓦斯突出防治的執(zhí)行情況等等。
(三)定期組織培訓(xùn)工作
培訓(xùn)工作不但能夠提高企業(yè)員工對治理煤與瓦斯突出治理水平,同時還能夠提高員工的綜合素質(zhì),使相關(guān)措施能夠徹底貫徹與落實(shí)。建議各級地方煤礦安全監(jiān)察局、煤礦的上級主管部門以及行業(yè)協(xié)會組建“煤與瓦斯突出防治小組”,負(fù)責(zé)煤與瓦斯突出防治教材的編寫、相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)、完善培訓(xùn)成果考核機(jī)制、健全相關(guān)發(fā)證機(jī)制,然后委托一些師資力量雄厚的院校承辦培訓(xùn)工作,并由主管部門組織考試,對于那些通過考核的人員,發(fā)放培訓(xùn)合格證書,同時健全下井制度,將證書作為技術(shù)人員上崗的必備條件。
(四)加強(qiáng)對煤層的瓦斯測試頻率,不斷更新防突基本數(shù)據(jù)
對于一些煤層內(nèi)部瓦斯含量較高、地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜的地區(qū),必須增加瓦斯測試的頻率,這樣才能把握煤層瓦斯賦存規(guī)律,有針對性的做好煤與瓦斯突出防治工作。比如對煤層的瓦斯壓力進(jìn)行測定時,一般采取的是在井下打鉆封孔直接測壓,由于測壓地點(diǎn)、方式、鉆孔布置、封孔質(zhì)量都會對測定產(chǎn)生重大影響,因此,一兩次的測量很難測出真正的瓦斯壓力,一旦測量的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,將會影響后續(xù)突出防治策略的制定。因此,我們必須結(jié)合煤層賦存、礦井巷道布置以及煤礦所在地的地質(zhì)結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確的選擇測壓點(diǎn),提高瓦斯測試的頻率,才能夠得到較為真實(shí)的瓦斯參數(shù),由于這些參數(shù)是展開防突工作的基礎(chǔ),因此我們在測量的過程中,必須要保證這些參數(shù)的質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)煤與瓦斯突出防治的科研工作
煤與瓦斯突出防治的科研工作是煤礦提高防突工作的有力后盾,因此政府積極推動重視煤與瓦斯突出防治科研工作的順利進(jìn)行。一是可以組建防突技術(shù)的研究隊伍,投入資金購買相關(guān)儀器設(shè)備,督促高校與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)工作,針對國內(nèi)普遍存在的一些技術(shù)難題,進(jìn)行重點(diǎn)攻克,當(dāng)取得階段性成果之后,馬上應(yīng)用于生產(chǎn),提高防突水平。二是以產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合為原則,整合企業(yè)、高校及其他社會力量,進(jìn)行科技攻關(guān),對于那些有突出危險性的集約化礦井,開展通路滿足快速采掘要求的防突新技術(shù)研究工作。
(六)加強(qiáng)煤與瓦斯突出災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)
煤礦企業(yè)科研院所、安全監(jiān)察和監(jiān)管等相關(guān)單位應(yīng)定期集會,共同分析典型煤與瓦斯突出案例、交流煤與瓦斯突出防治工作經(jīng)驗(yàn)、推廣先進(jìn)技術(shù),這將有利于預(yù)防煤與瓦斯突出事故。建議在國家煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,每年組織召開全國煤礦煤與瓦斯突出防治會議,以推動防突工作獲得新進(jìn)展,促進(jìn)煤礦安全形勢整體好轉(zhuǎn)。
總結(jié):
綜上所述,煤層煤與瓦斯突出防治對于技術(shù)的要求非常高,同時也是一項(xiàng)要求精細(xì)化管理的工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長的速度持續(xù)加快,對煤炭能源的需求持續(xù)增加,煤炭的開采強(qiáng)度與深度都會迅速增加,這勢必會增加煤與瓦斯突出防治的難度,從這一角度來看,我國預(yù)防煤與瓦斯突出事故的任務(wù)依然艱巨。我們可以從加大對煤礦單位安全監(jiān)管的力度;對煤與瓦斯突出嚴(yán)重的礦井進(jìn)行跟蹤監(jiān)察;定期組織培訓(xùn)工作;加大對煤層的瓦斯測試頻率,不斷更新防突基本數(shù)據(jù);加強(qiáng)煤與瓦斯突出防治的科研工作等方面入手,切實(shí)提高煤與瓦斯突出防治水平。
參考文獻(xiàn)
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全面提升女職工綜合素質(zhì),發(fā)揮女職工在企業(yè)安全生產(chǎn)中的“半邊天”作用,是煤礦企業(yè)工會女工工作研究的重要課題。從分析當(dāng)前提升女職工綜合素質(zhì)發(fā)展態(tài)勢,調(diào)查研究存在的問題及問題的根原,提出了新思路、新對策,對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)提升女職工綜合素質(zhì)提供參考。
【關(guān)鍵詞】
提升女工素質(zhì);問題原因;建議對策
提升女職工綜合素質(zhì)的目的是:培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展需要的高素質(zhì)女職工隊伍,建立發(fā)揮女職工人才資源的保障機(jī)制,優(yōu)化女職工成長成才的良好環(huán)境,為女職工提升綜合素質(zhì)搭建平臺,使女職工綜合素質(zhì)全面提升。當(dāng)前,如何在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步加強(qiáng)女職工培訓(xùn),提升女職工綜合素質(zhì),筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工:
一、問題與原因
一是基層單位重視程度普遍不夠。有些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對女工綜合素質(zhì)提升的意識。他們女工培訓(xùn)與單位完成安全生產(chǎn)任務(wù)無關(guān)要緊,搞培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升女工素質(zhì)是找麻煩,添累贅。尤其是行政領(lǐng)導(dǎo),只關(guān)心生產(chǎn),對女職工工作不聞不問。他們認(rèn)為:煤礦是男人主宰的天下,女人無關(guān)緊要,只要把八小時的事管好,不出事就行了。鑒于這樣思想認(rèn)識的存在,不能主動支持和組織職工提升素質(zhì),形成應(yīng)付檢查,圖形式走過場的現(xiàn)象。沒有把女職工建功立業(yè)提升素質(zhì)工作放到工作日程上來,只是領(lǐng)導(dǎo)要求,應(yīng)付差事罷了。
二是女職工自我提高意識不強(qiáng)。女職工在經(jīng)歷婚姻、家庭、生育子女三個階段之后,家庭和工作的雙重壓力使得她們感到力不從心,學(xué)習(xí)文化知識和業(yè)務(wù)技能的上進(jìn)心隨之減退。家庭責(zé)任、學(xué)習(xí)障礙、畏難情緒等種種因素使她們失去了現(xiàn)學(xué)習(xí)、再充電的信心,缺乏學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識的內(nèi)動力,從心態(tài)上制約了女職工自我發(fā)展、自我素質(zhì)的提高。
三是女工技能培訓(xùn)工作不到位。在工作實(shí)踐中,女職工大多分布在礦井的機(jī)、運(yùn)、通崗位上,這就凸顯出女職工提升素質(zhì)指導(dǎo)工作的重要性和必要性。但不少主管對基層的職工培訓(xùn)工作抓的不嚴(yán)不細(xì),一些負(fù)責(zé)人不光認(rèn)識程度存在問題,應(yīng)付差事,還輕視女工的心理占據(jù)上風(fēng),結(jié)果基層培訓(xùn)就成了答答卷子,念念規(guī)程,根本沒有達(dá)到職工培訓(xùn)工作所要求的目的與效果。
四是女工舊思想觀念有待轉(zhuǎn)變。其主要表現(xiàn)在,第一,缺乏學(xué)習(xí)積極性;第二,缺乏競爭意識;第三,缺乏自信心。煤炭行業(yè)是較艱苦的行業(yè),很多女職工總認(rèn)為自己不用下井,只能從事一些井上較為輕閑的工作,且自己的文化水平低,不能像大學(xué)畢業(yè)生那樣,從事技術(shù)工作,因此存在著一定的自卑心理,認(rèn)為女人不如男人,自己不如他人等心理反應(yīng),缺乏自信心。
二、思考與對策
(一)提升女工干部的綜合素質(zhì),當(dāng)好女職工學(xué)用技術(shù)帶頭人。首先要選拔一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)過硬的同志擔(dān)任基層女工干部,其次要選拔熱心女工工作、能起模范帶頭作用的素質(zhì)較高的同志擔(dān)任基層女工委員。使女工委員會不僅有廣泛的代表性,而且有很強(qiáng)的號召力和影響力。在礦區(qū)發(fā)展的新時期,女工干部要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,要不斷地更新知識,拓寬知識領(lǐng)域,不僅要掌握自己專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的新知識、新技術(shù),而且要熟悉黨和國家的方針、政策和法規(guī),帶領(lǐng)廣大女職工勤奮工作,為礦區(qū)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。同時,女工干部還要具備一定的組織協(xié)調(diào)能力,要綜合分析女職工中存在的問題,從而作出正確的處理和決定,能夠有效地組織和協(xié)調(diào)女工工作同其他部門之間的關(guān)系。最后,女工干部尤其要轉(zhuǎn)變觀念、拋棄舊的、傳統(tǒng)的工作模式,要耐心傾聽女工的意見及要求,為女工說話、辦事、反映女職工的呼聲和要求,全方搭建起提升女工綜合素質(zhì)平臺。
(二)教育廣大女工提升學(xué)用技術(shù)的主動性。在煤炭企業(yè),女職工擔(dān)任著重要角色。要讓廣大女職工從思想上樹立“知識是人類進(jìn)步的階梯”追求新知識、運(yùn)用新技術(shù)的意識,要做到這一點(diǎn),各級工會組織和工會干部要從思想教育入手,在廣泛對職工思想動態(tài)調(diào)查,解惑答疑,為女職工解憂排難辦實(shí)事上為突破點(diǎn),一要教育女工運(yùn)用技術(shù),規(guī)范操作忠誠于自己的職業(yè)。二要教育女工樹終身學(xué)習(xí)理念,從中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,全面總結(jié)推廣,帶動女工在崗位上爭當(dāng)學(xué)習(xí)型女職工。三要加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)工作。工會組織和女工干部要勇于實(shí)踐“十個一”活動,深入基層,切實(shí)做好提升女工綜合素素質(zhì)的服務(wù)工作,幫助基層單位和女工解決工作中的困難,不斷地將提升女職工綜合素質(zhì)工質(zhì)做細(xì)做實(shí)做好。
(三)切實(shí)維護(hù)女職工學(xué)習(xí)權(quán)益,規(guī)范女職工提素工程。煤礦是高危行業(yè),在這個特定的環(huán)境內(nèi),要維護(hù)女工的合法權(quán)益不可忽視。要將充實(shí)完善女職工提素工程規(guī)章制度,以制度規(guī)范女工提素工程,形成一整套女工提素運(yùn)行機(jī)制,從源頭上維護(hù)好女職工學(xué)習(xí)權(quán)益。同時,要認(rèn)真深入持久地開展“女工建功立業(yè)”競賽活動,并將提升女工素質(zhì)納入活動重點(diǎn)內(nèi)容,達(dá)到以活動帶動學(xué)用技術(shù),以精湛技術(shù)促崗位工作。要盡一切所能維護(hù)女工在崗的權(quán)益,在維護(hù)女職工在崗合法利益方面,我們要在工作中不斷完善,提倡工作中的人性化運(yùn)作模式。與此同時,組織女工開展合理化建議征集活動,傾聽并采納女工的合理化意見,使其在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮女職工“半邊天”的作用。營造一個女職工學(xué)用技術(shù)、提升素質(zhì)、奉獻(xiàn)崗位、爭當(dāng)巾幗技本能手濃厚氛圍。
一、主要做法和特點(diǎn)
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高政研工作力度。
XX年是公司“xx”的開局之年,是加快發(fā)展最為重要的一年。這一年,公司原煤生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)大幅度提升,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)新的突破;控股企業(yè)安山煤礦和xx基泰煤化工新建項(xiàng)目面臨投產(chǎn)運(yùn)行,公司發(fā)展后勁要不斷增強(qiáng);隨著公司生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,廣大干部職工的思想和行動迫切需要凝聚和統(tǒng)一。而這些,無疑增加了公司各級政研會工作的難度和深度。為此,公司強(qiáng)化各級政研會的組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)政研會的力量,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求,把責(zé)任心強(qiáng)、有寫作和研究能力的黨群干部充實(shí)到政研隊伍,保持政研工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時,重點(diǎn)通過四個“堅持”和四個“著力”推動政研工作:堅持圍繞中心服務(wù)大局,著力提升決策服務(wù)能力;堅持把握重點(diǎn)深入調(diào)研,著力開展重大課題研究;堅持整合資源團(tuán)結(jié)協(xié)作,著力構(gòu)建大政研工作格局;堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,著力加強(qiáng)政研干部隊伍建設(shè)。
年初,公司政研會根據(jù)集團(tuán)公司政研會工作整體部署,結(jié)合黨政中心工作,制定公司政研會工作要點(diǎn)、調(diào)研課題和調(diào)研計劃,組織各級管理干部深入到基層一線進(jìn)行調(diào)研,既掌握了第一手資料,又查找出工作中存在的問題,并通過實(shí)際調(diào)查,真正破解難題、拿出對策,為今后工作的開展起到了積極的推動作用。
日常工作中,公司各級黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持對政研工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),一方面加強(qiáng)各級政研會的組織建設(shè),把政研工作作為新時期黨建思想政治工作的重要載體,始終保持主題不變,鏡頭不換,在鞏固、提高、輻射、延伸上狠下功夫,為公司實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展凝心聚力。另一方面,公司各級黨政領(lǐng)導(dǎo)身體力行,帶頭搞調(diào)研,親自寫論文。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的熱情參與,極大地鼓舞了干部職工,有力地促進(jìn)了政研工作的順利開展。
2、把握三個結(jié)合,增強(qiáng)政研工作效果。
[關(guān)鍵詞]響水煤礦 基層工會 工作創(chuàng)新發(fā)展
一、要全心全意依靠工人階級
響水煤礦的基層工會與職工群眾緊密相連,是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的重要推動者。加強(qiáng)煤礦基層工會組織建設(shè),是工會建設(shè)中的一個重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè),搞活工會整個工作,都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開。基層工會一定要認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任,堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。
二、響水煤礦基層工會把代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益作為神圣職責(zé)
響水煤礦把職工最關(guān)心的工作環(huán)境、工資分配、勞動安全、社會保障、社會福利等方面的事放在首位。增大維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益的力度,特別是對生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù)。只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段等都可以大膽地償試,真正適應(yīng)維權(quán)的需要。
職工是企業(yè)的主人,千方百計使職工深刻認(rèn)識到“企業(yè)靠我發(fā)展,我以企業(yè)生存”的硬道理,對此,首先,基層工會要認(rèn)真廣泛征集職工合理化建議意見,及時向上級組織、部門反映職工的心聲和意愿,要通過區(qū)隊、班組民主生活會、懇談會等形式,充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智,在基層區(qū)隊形成集思廣益謀發(fā)展。同心協(xié)力搞安全的工作格局,敢于同“一言堂”和危害職工利益的不良行為做斗爭。其次,職工是企業(yè)的主人,維護(hù)好職工切身利益,是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的首要條件,因此,我們一定要把事關(guān)職工工資、獎金、分配辦法等事務(wù)公開的問題,及時上墻公布,廣泛征求職工意見、建議,并實(shí)行民主監(jiān)督,從源頭上徹底杜絕各類侵犯職工利益的不良行為。第三,基層工會要把關(guān)心職工生活,為他們排憂解難作為自己工作重點(diǎn),對生病和工傷職工要及時探望和提供一切必要的生活幫助,體現(xiàn)出煤礦基層工會組織是替工人階級說話辦事的貼心人。
三、響水煤礦基層工會積極深入開展建設(shè)職工之家活動
煤礦基層工會實(shí)踐在工會運(yùn)動的第一線,是“職工之家”的主要創(chuàng)建者。煤礦基層工會一定要充分利用建設(shè)職工之家這個開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。找準(zhǔn)建家在搞活本單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),這樣才有地位、有作為。從煤礦基層工會來說,要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓,把建會、建制、建家結(jié)合起來,全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績,推動工會運(yùn)動的發(fā)展。密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力,實(shí)現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化。
四、響水煤礦基層工會積極開展豐富多彩的文體娛樂活動
隨著時代的進(jìn)步和物質(zhì)生活的改善,職工群眾對豐富自身精神生活的期望值越來越高,響水煤礦基層工會本著“寓教于情、寓教于樂”的原則,結(jié)合本單位實(shí)際,積極營造健康向上的企業(yè)文化,組織職工開展豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化娛樂活動。通過文化體育活動,潛移默化,陶冶職工情操,培養(yǎng)集體觀念和競爭意識。使職工在活動中受教育、得實(shí)惠、獲發(fā)展,為開展企業(yè)工會工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
五、響水煤礦基層工會積極開展“增收節(jié)支”和“節(jié)能降耗”活動
煤礦基層工會要充分發(fā)揮職工的主動性、積極性和創(chuàng)造力,積極引導(dǎo)職工開展“崗位練兵,技術(shù)比武”等各種技術(shù)競賽和“小革小改”、“小發(fā)明、小創(chuàng)造” 與“修舊利廢”等活動,把職工崗位練兵與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,不斷提高職工業(yè)務(wù)技能,并注重新技術(shù)的推廣與應(yīng)用,要抓好技術(shù)人才的培養(yǎng)和應(yīng)用,防止人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。對技術(shù)創(chuàng)新成效顯著者,要及時進(jìn)行獎勵,充分調(diào)動職工自覺學(xué)習(xí)技術(shù),不斷實(shí)現(xiàn)自我價值的創(chuàng)新意識。要使職工有成本意識和節(jié)約意識,發(fā)揮主人翁作用,把企業(yè)當(dāng)作家,只有這樣才能促進(jìn)本礦科學(xué)、安全、健康、穩(wěn)步發(fā)展。
六、響水煤礦基層工會注重班組建設(shè),夯實(shí)建家基礎(chǔ)工作