前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的關于節(jié)能減排的研究主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:能源計量 節(jié)能減排 措施
一、能源計量在節(jié)能減排中的作用及意義
能源計量是對用能對象的能源利用完善程度進行的數據計算,還涉及其他與能量相關的數據。能源計量是企業(yè)進行能源管理和節(jié)能工作的重中之重,與其他反應能量利用狀況的數據共同構成能源管理工作中的基礎部分。對于配備有合理能源計量器具的企業(yè),其能源管理部門可以獲得比其他企業(yè)更加科學準確的計量結果,為企業(yè)在生產過程中的能源消耗有更準確的把握,對企業(yè)的節(jié)能工作起到風向標的作用。企業(yè)的能源利用率提高,不僅可以增加企業(yè)的經濟效益,還能減少企業(yè)的生產成本,減少能源浪費和對環(huán)境的污染。
能源計量作為現(xiàn)代工業(yè)生產技術的三大支柱之一,對新能源企業(yè)的發(fā)展提供了良好的標尺。要想實現(xiàn)新能源企業(yè)的健康快速發(fā)展,不僅要加強企業(yè)在技術上的投資,以期解決技術難題;更要在能源的節(jié)約方面下工夫,在生產過程中采取科學可靠的技術手段和生產工藝,保證產品的質量。企業(yè)堅實的技術檢測手段、管理制度以及與之適應的公共計量檢測平臺相互配合,為企業(yè)生產高質量的產品提供了基礎保障措施,促進了新能源產業(yè)的發(fā)展。此外,節(jié)能減排的基礎和前提工作就是采用能源計量的方式準確計算在生產過程中的能源消耗。在節(jié)能減排過程中,是否真正做到了能源的節(jié)約,主要是由能源計量作為指標的,這是企業(yè)在節(jié)能方面的刻度尺。
二、能源計量在節(jié)能減排中的應用現(xiàn)狀
能量計量作為企業(yè)在生產過程中的重要節(jié)能指標,雖然已經得到少部分企業(yè)的重視和廣泛應用,但是在眾多企業(yè)的應用中,仍然存在一些問題,下面是本人總結的一些比較常見的問題。
1、能源計量的人才、技術、設備匱乏
能源計量人才不足是大多數企業(yè)面臨的主要問題,對于那些對能源的計量和企業(yè)生產流程都非常熟悉的人才,更是重金難求。這樣在能源計量數據的采集過程中就難免會出現(xiàn)誤差,更難以保證能源計量數據在生產過程中的準確應用。從各種進行能源監(jiān)測的中介技術機構來看,其建設能力相對比較落后,沒有足夠的實力。各個機構面臨著熟悉能源計量的工作人員不足,同時又缺乏相應的監(jiān)測設備的兩難困境。由于企業(yè)進行能源檢測的儀器要在較小的范圍內進行校準,就很難在生產線上完成邊計量,邊生產的需求,從而影響了技術測量機構為生產商的服務。
2、能源計量管理體系有待完善
某些企業(yè)的能源計量管理相對落后,基本處于初級階段,采用完全人工的方式進行能源計量數據的信息化管理,沒能形成整體協(xié)調的能源計量管理體系,缺乏數據管理的信息化,這就導致在節(jié)能減排和產品的生產過程中不能有效的利用能源計量人員收集到的數據,對生產過程中的耗能進行科學的指導。
還有一部分企業(yè)的能源計量管理體系存在不足,有些企業(yè)的管理體系雖然相對來說比較完善,但是只是空有制度,并沒有人督促企業(yè)的相關人員嚴格執(zhí)行,導致數據最終的記錄花樣百出,根本不能使用;給企業(yè)的成本計算和節(jié)能減排沒有帶來任何正面效應。
3、能源管理的數據體系應用力度不夠
目前整體來看,能源計量管理體系在我國的發(fā)展尚不成熟,雖然一些大型企業(yè)建立了相應的能源計量檢測體系,但是所具備的信息尚不足以為節(jié)能減排和提高產品質量提供有用的數據;而在一些小型企業(yè)中,甚至沒有進行能源計量的相關體系和相應的技術人員,所謂的能源計量只是流于形式,應付政府的檢查,沒有起到指導生產的作用。大多數企業(yè)對于能源管理所獲得的信息不足或是不夠準確,造成了能源管理體系的數據只是應付各方面檢查,而并沒有發(fā)揮實際作用的后果。
4、不夠重視能源計量的數據和統(tǒng)計資料
在現(xiàn)今的企業(yè)中,不少企業(yè)都不重視能源計量的數據和統(tǒng)計資料,節(jié)能減排的任務大多只進行到書面或是口頭上,再往下幾乎難以進行。甚至出現(xiàn)過有的企業(yè)從上到下的各級人員都不知道自己所記錄的能源計量數據是通過何種途徑測得的,遇到上級單位來檢查,捏造數據的現(xiàn)象數見不鮮。近幾年國家采取新的電能折算方法后,企業(yè)統(tǒng)計節(jié)能數據的方法并沒有隨之更新,造成了數據的不規(guī)范和不完整,此外重要信息和數據的可信度也出現(xiàn)嚴重問題?;谝陨蠋c,使能源計量數據為企業(yè)的生產和節(jié)能減排起指導作用的目的就難以實現(xiàn)。
三、以能源計量推動節(jié)能減排的措施
1.加強技術機構能力建設
技術機構服務能力的不斷增強是保證企業(yè)節(jié)能減排工作順利進行的重要因素。積極鼓勵各級計量技術機構選擇能為企業(yè)自身帶來較大經濟效益,且重點在節(jié)約水電、油煤等一次資源或二次能源方面的項目進行研究,加快研究進度,加大在這些項目的各項投入力度。此外還要幫助企業(yè)進行能源審計、平衡測試工作,加強能效測試尤其是對于重點能耗產品設備和重要耗能生產工藝的測試工作,據此制定相應的節(jié)能措施,切實提高能源利用水平。而組織好技術力量進行攻關,加大研究在線檢定和校準方法的力度,推廣先進的審計檢測技術則是解決流程性生產型企業(yè)能源計量儀表強綜合性、拆卸性難等問題的主要方法。在建設某些重大項目及高能耗行業(yè)進行技術改造的過程中,技術部門要主動與相關設計部門提前進行溝通和介入,幫助其選擇合理的計量器具,改善現(xiàn)有的計量檢測校準手段,提供有效的計量技術服務。
2.建立完善的能量計量管理體系
幫助相關企業(yè)從能源管理的各方面完善其能源計量管理體系,并要求其形成系統(tǒng)條理的文件,組織企業(yè)不斷提高、完善、實施并堅持持續(xù)有效的計量管理。此外,對企業(yè)能源審計相關的各項標準確立完善工作的指導,不僅使用能單位在管理能源計量器具和能源計量數據方面的工作變的有章可循,而且有效推動了其與用能單位標準化工作的協(xié)調融合過程。同時還應加大對先進技術標準和節(jié)能環(huán)保標準的推廣力度,鼓勵企業(yè)革新傳統(tǒng)設備工藝,改進產品設計,限制高能耗和污染嚴重產品的生產銷售,指導企業(yè)在質量效益型和節(jié)能環(huán)保型道路上越走越遠。
3.利用節(jié)能數據促進節(jié)能增效
公司企業(yè)的管理部門應設立相應的能源統(tǒng)計崗位,并分配專人負責建立統(tǒng)計臺賬,將能源統(tǒng)計報表及時保證質量的報送有關部門,對建立的能源消費情況臺賬系統(tǒng)化且實行電腦網絡管理。按照年、月統(tǒng)計核實企業(yè)的能源經濟指標和各個部門的產品及工序能耗,向各用能單位和有關的職能部門分發(fā)各月的能耗數據報表。按照統(tǒng)計局的要求綜合管理部門要嚴格定期將能耗統(tǒng)計報表及時上交。企業(yè)通過采取一系列有效措施來加強能源的科學管理水平,確保企業(yè)完成國家要求的節(jié)能減排任務,增強產品的競爭力和占有率。
4.加大對能源數據重要性的宣傳
通過現(xiàn)代多種多樣的媒體形式,加強對能源計量工作和節(jié)約能源的各項法規(guī)的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,為《節(jié)能法》的深入貫徹實施創(chuàng)造條件。利用培訓等多種方式使全社會和企業(yè)都全面充分的認識到能源計量工作和節(jié)能減排的重要意義,使企業(yè)對能源計量數據的真實準確性認識得到不斷的強化,逐步將節(jié)能減排的意識深入人心,成為每個個人和企業(yè)的自覺行為。
總結
現(xiàn)今企業(yè)在能源計量方面的問題如果能夠得到徹底解決,必然會對企業(yè)的節(jié)能減排起到良好的作用。相信以上措施的實施,必然會為能源計量在節(jié)能減排起到改善作用。
參考文獻:
[1]李云陽.淺談能源計量數據在節(jié)能減排中的作用[J],石油和化工節(jié)能,2010(4)
【關鍵詞】建筑;給排水設計;節(jié)能減排
前言:隨著我國經濟快速發(fā)展,節(jié)能減排的重要性越來越受到大家的重視。在建筑給排水的設計中運用節(jié)能減排技術手段,將有效的提升水資源的利用率,為建筑創(chuàng)造更高的環(huán)境效益。下面將對建筑給排水設計中的節(jié)能減排技術進行分析和研究。
一、 建筑給排水設計中的節(jié)水
(一)采用新型用水器具及配件
傳統(tǒng)用水器具,配件密封性和耐用性差, “跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象嚴重,水資源浪費很大,可見作為用水終端,用水器具的節(jié)水貢獻率潛力很大。新型用水器具與傳統(tǒng)用水器具相比較更加節(jié)水;其次,新型廚衛(wèi)用具普遍質量較好,十分耐用;再次,當前很多的廚衛(wèi)用具都選用了健康材料,對人體不會造成傷害和影響,使人們的身體能夠得到保障,更不會污染環(huán)境。
(二)合理確定和分配系統(tǒng)壓力
建筑給排水用水中,低層中用水量較多,設計中充分利用市政壓力供水,能較大減少加壓泵組能耗。高層建筑中,系統(tǒng)應合理分區(qū),保證用水壓力前提下,盡量避免頻繁減壓。
建筑給排水設計中容易忽視的是用水器具的超壓出流──其水量在使用中流失,屬“隱形”水量浪費。在給排水設計中,控制用水點供水壓力在0.2~0.3MPa,將有效緩解超壓出流。
(三)合理選用管材
當前建筑給排水設計中供水管道泄漏是最大的問題,這與管材的選擇和工程設計等方面都有著一定關系。因此,應根據壓力、水質要求、安裝難度、價格等條件選擇適合的管材和工藝,以此保障管道質量。新型管材在防漏水方面有著良好的性能,可以采用新型管材進行施工。
(四)建立完善的熱水供應循環(huán)系統(tǒng)
熱水制備和循環(huán)會產生較大的能源消耗,如熱水循環(huán)系統(tǒng)不合理,在使用過程中,用者需先將管道中的冷水放掉,直到熱水出來后才使用,這些被白白放掉的冷水就成為了無效冷水[1]。在進行給排水管道設計中應合理選擇供水方式和循環(huán)方式,充分地考慮熱水循環(huán)系統(tǒng)多環(huán)路阻力的平衡,同時平衡好冷熱水壓力。
二、建筑給排水設計中的開源
(一)太陽能的應用
太陽能有著免費同時又無污染的特點,作為可再生資源來說在熱水制備中有著十分廣闊的發(fā)展空間。當前在建筑熱水供應系統(tǒng)中使用比較廣泛的是真空管,真空管設備有著轉熱化效率高,使用年限長等優(yōu)點,同時不受到季節(jié)變化限制。在設計太陽能熱水系統(tǒng)的過程中,首先應當注意集熱器的選擇,要選擇質量好,高效能的集熱器,同時要充分考慮到集熱器與當地的環(huán)境能否適應。在一些冬季氣候環(huán)境比較差的區(qū)域中,為了更好地保護集熱器的功效,應當事先做好水管的防凍裂工作。此外,在進行安裝的過程中要注意集熱器的水量要保持自動平衡,使其發(fā)揮出最大的能力。
(二)建筑雨水利用
雨水的主要污染物為顆粒物等,經過簡單處理即可作為雜用水來源,是優(yōu)質雜用水來源。初期雨水污染較高,雨水懸浮物、COD、氨氮、總P隨降雨歷時的延長而逐漸降低,降雨后期COD趨于穩(wěn)定,水質較好。因此,雨水的收集利用應考慮舍棄初期雨水徑流,設置初期棄流設施,減少處理負擔。經處理后的雨水水質指標好于“城市雜用水水質標準”,可廣泛地用于綠化、景觀、洗車、澆灑道路、沖廁等。
三、建筑給排水設計中的消防用水
(一)消防供水浪費原因
當前建筑給排水消防設計中,設計人員并沒有對建筑周邊的環(huán)境和實際的供水情況進行調查,僅僅根據建筑物本身的功能來進行消防管道設計,導致很多的管道出現(xiàn)虛設的現(xiàn)象,浪費了大量的水資源。
(二)解決消防供水浪費情況的措施
首先在消防供水管道的設計上應當積極地提升設計人員的基本素質,保證能在設計中充分的考慮到相關因素。作為設計人員一定要有著正確、認真的工作態(tài)度,這樣才能保證設計的合理性[2]。此外,應在消防水池的設計中盡量采取集中供水的模式,利用生活污水的再生水和建筑中水來作為主要的消防水源。也可以利用雨水回收技術來充分利用雨水,將雨水進行沉淀處理后作為消防的備用水,以此提升水資源的綜合利用率。
同時,當前消防給水設計中,消防水表設置存在缺失,消防管道給水作他用現(xiàn)象嚴重。在設計中必須完善水表設置,保證水量來去有數。
四、建筑給排水設計中水質污染的減少
(一)水池污染和水箱污染
建筑給排水設計中,常會涉及水池和水箱。在使用水池和水箱的過程中則會出現(xiàn)一些污染。使用鋼材來修建水池或水箱,在比較潮濕的環(huán)境中就會容易造成生銹的情況,生銹時間長加上空氣潮濕則會生成一些類似青苔的生物。生物中常常會伴有一些病菌,這些病菌長時間的生活在水中勢必會給人們的身體健康帶來威脅[3]。因此,在建設水箱的過程中盡量選擇一些鍍有鋁合金的材料,這樣就能有效的防止青苔生成。此外,為了防止鼠疫病毒的傳播,在流水口處應當設置防鼠網。通常水箱中的水不能超過24個小時,并且在這段時間內要進行高質量消毒,避免水中出現(xiàn)微生物和細菌影響人體健康。
(二)管材污染
水中含有氯元素,帶有酸性,這些酸性則會使金屬管材發(fā)生反應。因此,在進行管材的選定和設計環(huán)節(jié)中,應大力的推廣使用新型綠色環(huán)保材料,并對污染源頭進行全面的管理和控制,以此來減少建筑給排水的污染情況,提升人們的生活質量。
結語:隨著社會的不斷發(fā)展,人們對生活質量也提出了更高的要求,水是人們生活中必不可少的部分。因此一定要加強對建筑給排水設計的研究,爭取在保障水質的同時,提提高水資源的利用率,減少浪費。
參考文獻
[1]吳冬云.建筑給排水設計中應注意的幾個問題[J]. 浙江建筑,2011,01(12):41―45.
關于節(jié)能減排工作計劃介紹一
又到制定下一年度計劃的時候了,明年的節(jié)能減排計劃該如何制定呢?由于某種原因,前些年沒有制定正式的節(jié)能減排年度計劃,考核項目、當前實際情況、目標值、主要措施該如何去制定呢?
一、根據上級對節(jié)能減排工作的考核要求,特別是國家約束性指標確定項目
1、節(jié)約能源項目的初步確定。設定能源消耗總量、萬元工業(yè)增加值能耗、單位產品能耗;主要能源品種消耗實物量,電能總量、原煤量、天然氣量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等;
2、減排項目的初步確定。主要設定SO2、COD、工業(yè)廢渣、廢水等排放總量;工業(yè)用水總量、循環(huán)水量;
3、節(jié)能減排技改項目。項目名稱、計劃投資額、計劃完成時間。
二、確定目標的原則
根據政府約束性目標、企業(yè)現(xiàn)狀和行業(yè)先進水平指標確定。
1、企業(yè)梳理近三年,即08、09、10三年實際指標,作為基本依據;
2、企業(yè)搜集行業(yè)先進指標水平,作為企業(yè)節(jié)能減排的標桿;
3、政府對節(jié)能減排的約束性指標;
4、結合行業(yè)水平、企業(yè)實際、企業(yè)節(jié)能減排潛力,制定目標。
三、技改項目的初步確定
1、根據企業(yè)工藝技術狀況、裝備水平、生產現(xiàn)場技術管理及6S管理水平;根據企業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)狀及裝備水平;
2、依據國家、省推薦節(jié)能技術、設備目錄及淘汰產能、技術目錄,行業(yè)先進技術、材料、方法和成功管理方法;和政府政策的引導及具體要求;
3、依據依據企業(yè)產品、產業(yè)升級規(guī)劃及企業(yè)近期工藝技術改造規(guī)劃;
4、積極籌措資金,主動協(xié)調好生產與技改,合理安排好時間和人力物力。
四、資金籌措途徑
1、企業(yè)自籌。企業(yè)有經濟實力條件時,通過企業(yè)自籌款解決節(jié)能減排技改資金;
2、依據政府政策引導,用活政府政策,爭取政府的資金支持;
3、引入社會投資機構的資金。靈活運用合同能源管理模式,企業(yè)確定并提供平臺,引入有資金實力和技術實力的投資企業(yè)的資金和技術,按照節(jié)能效益分成的方式回報投資企業(yè)的投資和合理獲取投資利潤。
4、銀行貸款。運用企業(yè)在銀行的信用,合理負債經營,貸款進行節(jié)能減排項目的技改。
五、技術支撐
1、企業(yè)自行開發(fā),充分利用企業(yè)自己的實力,針對性的研究開發(fā)新技術、新工藝、新流程和強化現(xiàn)場技術管理;
2、充分依靠集團技術中心、集團參與的戰(zhàn)略聯(lián)盟,開發(fā)技術;
3、委托科研院所進行技術開發(fā);
4、購買實用先進技術和工藝、新材料;
5、合作項目引入新技術、新工藝、新材料等先進節(jié)能技術和減排技術。
關于節(jié)能減排工作計劃介紹二
上海市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作,經過全市上下共同努力,“十一五”單位生產總值能耗累計下降20%左右的目標順利實現(xiàn);二氧化硫、化學需氧量削減30.2%和27.71%,降幅分別列全國第二位和第一位。雖然“十一五”節(jié)能減排工作取得了很大成績,但“十二五”期間也面臨許多新的挑戰(zhàn)和矛盾?!笆濉逼陂g,上海圍繞國家擬下達的“單位生產總值能耗累計下降18%、碳排放強度下降19%,以及污染物排放繼續(xù)大幅削減”的節(jié)能減排指標,確定了推進節(jié)能減排工作的主要思路:
一、堅持能耗和排放強度約束,更加注重能源消費和污染物排放總量控。在繼續(xù)提高能源利用效率,降低單位產出能源消耗的同時,探索實施能源總量控制制度,對于用能量大、增長快、單位能耗產出效益低的高耗能行業(yè)和重點項目,以及能耗總量大、增長快的區(qū)縣、園區(qū)等,要加大能耗總量控制力度。
二、堅持以結構調整為根本,更加注重技術進步和強化管理挖掘節(jié)能減排潛力。繼續(xù)把結構節(jié)能減排作為今后一段時期的治本之策,通過控制高耗能產業(yè)進入和淘汰落后產能,減少經濟增長對能源需求的壓力;充分發(fā)揮總量控制在產業(yè)結構調整和優(yōu)化產業(yè)布局中的作用,削減污染物存量。同時,要進一步加大節(jié)能減排技術改造的力度,推進重點工程建設,強化用能排污單位管理,不斷提高能源利用效率,減少污染物排放。
三、堅持以政府推動為引領,更加注重運用市場機制和法律手段推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展。加強和改善各級政府對節(jié)能減排工作的組織領導、政策扶持和目標分解考核等;()發(fā)展節(jié)能服務產業(yè),建立節(jié)能減排交易市場,為企業(yè)節(jié)能減排開辟新的路徑;注重運用價格手段,引導企業(yè)自覺節(jié)能減排;注重運用法律手段,約束企業(yè)主動節(jié)能減排。
四、堅持以工業(yè)領域為重點,更加注重多領域、全社會節(jié)能減排。在繼續(xù)做好工業(yè)領域節(jié)能減排工作的同時,強化、深化建筑、交通等領域節(jié)能減排工作。要在居民生活、中小企業(yè)等相對薄弱領域也有所突破,動員全社會力量參與節(jié)能減排。
重點推進以下七項制度措施:
一是探索實施能耗總量增量控制和節(jié)能量交易試點,完善節(jié)能減排監(jiān)測、計量、統(tǒng)計和考核體系。根據各主要用能行業(yè)、各區(qū)縣的發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能減排潛力,確定其到2015年的能耗,把總量控制和單位增加值能耗下降率等指標均作為考核約束性指標。探索開展節(jié)能量、碳減排和排污權交易。
二是圍繞提升能效,強化節(jié)能標準建設和能效對標達標工作。工業(yè)領域,選擇能源消耗多、節(jié)能潛力大的主要產品制定出臺地方產品能耗限額標準。建筑領域,研究制訂比現(xiàn)行節(jié)能標準更具操作性、更易執(zhí)行監(jiān)督的節(jié)能設計地方性標準,制定出臺政府機關、學校、醫(yī)院、星級飯店、商業(yè)設施等合理用能指南。交通領域,研究制訂水運、航空、軌道交通、公交、出租等行業(yè)合理用能指南或能耗限額標準。同時,發(fā)揮標準的引領和倒逼作用,推進對標達標工作。鼓勵用能單位向先進性標準邁進,對能耗超限額標準的單位給予差別電價等處罰和媒體公布等。
三是強化能源審計,挖掘節(jié)能潛力,形成節(jié)能能力。深入推進工業(yè)企業(yè)、交通企業(yè)和政府機關、醫(yī)院、商場、旅游飯店、學校等領域的大型公共建筑的能源審計。根據能源審計中發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力,推出一批技改項目,通過合同能源管理等途徑,實施節(jié)能改造。
四是實施高耗能行業(yè)準入限制和前置性“批項目、核能耗”、“批項目、核總量”制度。盡快修訂出臺固定資產投資項目節(jié)能評估和審查配套辦法等,繼續(xù)實施“行業(yè)限批”和“區(qū)域限批”規(guī)定。嚴把“能評”和“環(huán)評”關,將固定資產投資項目節(jié)能環(huán)保評估文件及其審查意見,作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件。
五是發(fā)揮價格機制和財政政策對節(jié)能減排的約束和激勵作用。進一步加大差別電價實施力度,對能耗超過產品單位能耗(電耗)限額標準或超過用能定額單位,實行懲罰性價格政策。提高主要污染物排污收費標準,促進企業(yè)加快污染治理。完善財政支持政策,促進節(jié)能減排專項資金常態(tài)增長。
Abstract: Coal is China's primary energy and is an important basis for national economic development. Based on our country's serious resource and environment problems in the rapid development of current coal industry, the paper analyzes the necessity and urgency for coal enterprise to conduct energy conservation and emission reduction work under the new situation. Starting from various problems in coal industry's energy conservation and emission reduction work, the paper puts forward the reasonable suggestions about energy conservation and emission reduction work for coal enterprise.
關鍵詞:資源和環(huán)境;節(jié)能減排;建議
Key words: resources and environment;energy conservation and emission reduction;suggestion
1煤礦企業(yè)節(jié)能減排的必要性和緊迫性
煤炭是我國的主要能源,煤炭在我國能源生產和消費結構中一直占2/3以上,煤炭行業(yè)平均能源利用率低于全國平均能源利用率,是我國九大重點能耗行業(yè)之一。國家在“十一五”期間對我國高能耗高污染行業(yè)實施節(jié)能減排措施。
然而,目前我國煤炭企業(yè)技術裝備比較落后,煤炭回收率低、能耗大、排污量大、功效低、環(huán)境破壞嚴重,因此“十一五”期間及以后我國煤礦企業(yè)節(jié)能減排任務仍然壓力很大。只有煤炭企業(yè)因地制宜,采用新工藝、新技術、新裝備,加強和完善煤礦節(jié)能減排措施,科學管理,才能在經濟效益不斷提高的基礎上,提高社會效益,從而達到節(jié)能減排的目的。
2煤炭行業(yè)節(jié)能減排存在的問題
煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢在必行,但目前來看,具體落實還存在不少障礙和問題。
從煤礦企業(yè)自身內部來看,我國煤炭企業(yè)的資源回收率低,亂采亂挖、丟貧采富等資源浪費現(xiàn)象嚴重。從煤炭企業(yè)所處的外部環(huán)境來看,節(jié)能減排存在以下問題。首先,煤炭行業(yè)產業(yè)結構與節(jié)能減排的方向不在同一水平。“十一五”以來為滿足煤炭需求,建設了一批大型礦區(qū),高產礦井,不可避免增加能源消耗和廢物排放,不利于節(jié)能減排工作的實施。其次,煤炭行業(yè)節(jié)能減排實施效果對節(jié)能減排的投資發(fā)揮的作用存在滯后期。煤炭行業(yè)作為國家實施節(jié)能減排工作的重點高能耗行業(yè),節(jié)能減排工作放在前所未有的高度,政策和投資的滯后效應,導致一些投資不可能馬上起到節(jié)能減排的作用,能源消耗和廢物排放量持續(xù)增加。再次,一些地方存在保護主義,由于地方利益的驅動,不少地方煤炭企業(yè)仍然我行我素,對國家關于煤炭企業(yè)節(jié)能減排的規(guī)定置之不理。
煤炭企業(yè)節(jié)能減排中存在的問題需要個體煤炭企業(yè)加以重視和改進,同時也需要國家對煤炭行業(yè)節(jié)能減排進行宏觀調控,這樣才能更有效的實現(xiàn)煤炭行業(yè)“十一五”節(jié)能減排目標。
3對煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作的建議
①煤礦企業(yè)要轉變發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路。要統(tǒng)一思想,堅持建設資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會和堅持以科學發(fā)展觀重要思想為指導,依靠科技進步,實施科技興煤戰(zhàn)略。②根據井田地質條件,要依靠科技進步,堅持應用先進的采煤方法和工藝,改進開采技術,調整產業(yè)結構,優(yōu)先選用壁式采煤法,盡可能一次采全高,提高煤炭采出率,實現(xiàn)礦井高效開采。③煤礦企業(yè)施行節(jié)能減排工作,關鍵在于采用新工藝、新技術,這是對傳統(tǒng)工藝流程、技術路線的一次革命性變革。煤礦企業(yè)要加大資金投入,應用先進的洗選技術和裝備,淘汰落后工藝,從而提高整個煤礦系統(tǒng)的運行效率。例如,加強對煤礦洗選廠的技術升級改造,提高洗選率和回收率,提高熱能的轉換率,節(jié)省運輸成本,實現(xiàn)煤炭清潔高效利用。④實施節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經濟,努力把煤礦開采過程中的“三廢”利用好,認真制定資源綜合利用規(guī)劃,對煤矸石、洗矸、煤泥、瓦斯、礦井水等循環(huán)利用,變廢為寶。積極研究和應用煤矸石發(fā)電、生產建材、回填復墾、無害化處理等技術,既可有效實施節(jié)能減排,又可得到良好的經濟、環(huán)保和社會效益,是發(fā)展煤礦企業(yè)循環(huán)經濟的有效途徑。加大礦井瓦斯的開采利用,變害為利,合理抽放利用瓦斯,既可減少瓦斯事故,又可創(chuàng)造新的經濟效益,實現(xiàn)節(jié)能減排。還要加大對礦井水的清潔處理,減少排放,做到循環(huán)利用。⑤加強煤礦企業(yè)管理,健全企業(yè)制度。要以國家節(jié)能減排政策為導向,建立節(jié)能減排的責任體系,制定煤炭企業(yè)的具體節(jié)能減排措施,建立節(jié)能減排的監(jiān)督和獎勵制度。⑥堅持企業(yè)為主體,政府引導的節(jié)能減排政策。政府部門需要對煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作進行宏觀調控,制定相應的激勵和優(yōu)惠措施,同時對煤炭企業(yè)節(jié)能減排要做到監(jiān)控有力,落實到位,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實施。⑦加強煤礦企業(yè)的節(jié)能減排教育、宣傳和培訓工作。煤炭企業(yè)要積極組織開展各種形式的宣傳、教育活動,提高資源節(jié)約和環(huán)保意識,加強對煤礦職工的節(jié)能、環(huán)保的知識與技能,有計劃的組織節(jié)能減排業(yè)務學習和培訓,加強企業(yè)節(jié)約型文化建設,提高資源憂患意識、節(jié)約意識。
4結論
煤炭行業(yè)快速發(fā)展的同時,面臨著嚴重的資源浪費和環(huán)境污染問題,煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢在必行。煤炭企業(yè)要認識到自身節(jié)能減排工作的必要性和緊迫性,按照國家對煤炭行業(yè)節(jié)能減排政策規(guī)定努力開展煤炭企業(yè)的節(jié)能減排工作,切實轉變發(fā)展觀念,努力開拓新的企業(yè)發(fā)展模式,提高煤炭產品質量,要進一步明確工作重點和關鍵環(huán)節(jié),制定相關的節(jié)能減排具體措施,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實施。為此在實際工作中,煤炭企業(yè)在實施節(jié)能減排工作時要明確指導思想、基本原則和節(jié)能減排目標。煤炭企業(yè)作為煤炭生產的主體,能否實現(xiàn)節(jié)能減排,對于構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會起著舉足輕重的作用。因此,煤炭企業(yè)必須積極貫徹落實煤炭行業(yè)節(jié)能減排的具體要求,切實完成國家關于“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃綱要中確定的節(jié)能減排目標,從而促進我國煤炭行業(yè)的安全、節(jié)約、清潔、和可持續(xù)發(fā)展,為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出貢獻,真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展,為經濟社會持續(xù)發(fā)展提供足夠、優(yōu)質、環(huán)保、綠色的煤炭能源。
參考文獻:
[1]嚴賢紅.煤礦設計建設與生產中的節(jié)能減排措施[J].煤炭工程,2008(7).
(一)萬元gdp能耗下降情況。
我城區(qū)萬元gdp能耗為1.3198噸,同比下降了2.36%,萬元gdp能耗為1.4564噸,同比上升了10.35%,萬元gdp能耗為1.5951噸,同比上升了9.52%,1-6月,萬元gdp能耗為1.8038噸,同比上升0.31%。萬元gdp能耗上升的主要原因是從開始,由于規(guī)??谌A潤公司正式投產,引起工業(yè)能源消費大幅增長,當年規(guī)模以上工業(yè)能源消費30.82萬噸,同比增長257.65%;規(guī)模以上工業(yè)能源消費46.94萬噸,同比增長52.30%。上半年,規(guī)模以上工業(yè)能源消費24.09萬噸,同比增長8.85%。如果將華潤公司的基數扣除,我城區(qū)萬元gdp能耗為1.1374噸,同比下降了13.82%,萬元gdp能耗為1.1017噸,同比下降了3.14%,1-6月,萬元gdp能耗為1.2643噸,同比上升了0.68%。
(二)節(jié)能指標完成情況。
至XX市給我城區(qū)下達的規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗任務指標分別為:下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%,下降3.95%,我城區(qū)完成情況為:下降12.44%,上升214.31%,上升28.47%,至累計上升230.34%,截止8月上升1.36%。我城區(qū)超額完成市下達我城區(qū)的節(jié)能降耗任務,但進入我城區(qū)節(jié)能指標不降反升的原因主要是:我城區(qū)新引進了華潤水泥有限公司,該公司為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),主要生產水泥,屬于高耗能企業(yè),當年實現(xiàn)工業(yè)總產值5.5億元,用煤總量達22.44萬噸標準煤,而全年,我城區(qū)59家規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產值31.4億元,消耗標準煤共計8.61萬噸,華潤完成產值是我城區(qū)同期完成產值的1/5,但用煤量卻達到我城區(qū)全部規(guī)模企業(yè)用煤總量的2.6倍,由于華潤水泥有限公司的因素,我城區(qū)工業(yè)總產值較上升了31.72%,而用煤量卻上升了259.65%。XX市在下達“xxx”節(jié)能減排任務的時候,并沒有考慮華潤水泥有限公司的產值及用煤總量基數,如果將華潤公司的基數扣除,我城區(qū)萬元工業(yè)增加值同比則可下降達6.55%,能夠完成市里下達4.36%的目標任務。另外,華潤公司上馬了第二條生產線,并于4月投產,全年用煤總量達41萬噸標準煤,比的用量22.44萬噸又增長了82.71%,投產后造成我城區(qū)能源消耗的增長速度,遠遠高于工業(yè)增加值、產值的增長速度,因此造成我城區(qū)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值不降反升28.47%。如扣除華潤公司基數,我城區(qū)喝喝酒,也能超額完成市里下達我城區(qū)的節(jié)能任務。
(三)減排指標完成情況。
XX市下達給我城區(qū)的污染物減排任務指標為:“xxx”期間,cod減排1250噸,二氧化硫(so2)減排300噸。其中cod減排任務為200噸,so2減排任務為200噸,cod減排任務為200噸,so2減排任務為100噸。cod減排任務為600噸,so2沒有具體目標。cod減排任務為344噸,so2沒有具體目標。我城區(qū)完成的情況為:完成cod減排840噸,完成so2減排284噸,完成cod減排840噸,完成so2減排161.84噸,完成cod減排950噸,預計能全面完成減排指標任務。
二、主要做法
(一)及時傳達,精心部署。
根據全國、自治區(qū)、XX市的節(jié)能減排工作會議精神,我城區(qū)政府高度重視,先后多次召開節(jié)能減排工作會議,認真?zhèn)鬟_貫徹落實自治區(qū)有關節(jié)能減排文件和會議精神,統(tǒng)一思想,明確我城區(qū)節(jié)能減排工作目標,落實節(jié)能減排工作責任,對全城區(qū)節(jié)能減排工作認真進行了分解細化作出了具體部署。
(二)加強領導,層層落實。
為切實抓好節(jié)能減排工作,城區(qū)成立了以政府區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,城區(qū)發(fā)改、環(huán)保、經信、住建、監(jiān)察、工商、公安、科技等相關部門主要負責人組成節(jié)能減排工作領導小組成員,對節(jié)能減排整體工作統(tǒng)一組織、實施、落實和督導。領導小組下設3個辦公室,即:節(jié)能減排辦公室、節(jié)能辦公室和減排辦公室。辦公室分別設在發(fā)改局、經信局、環(huán)保局。各鎮(zhèn)、街道辦事處成立了相應的領導機構,做到工作結構健全、分工明確、責任落實。城區(qū)政府先后印發(fā)了《XX區(qū)人民政府辦公室關于節(jié)能減排工作目標任務的通知》、《XX區(qū)污染物總量減排實施方案》等文件,為有效推動城區(qū)節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障。同時,我城區(qū)根據XX市下達的任務及時分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各工業(yè)企業(yè),并簽訂了目標責任書,明確了任務、責任和措施。城區(qū)環(huán)保局制定了《環(huán)保工作目標考核辦法》,把減排工作細化分解到相關部門和企業(yè),將削減任務落實到基層和重點排污企業(yè),明確責任,確保完成。
(三)細化目標,落實責任,注重監(jiān)管,增強實效。
市目標任務下達后,我局及時與轄區(qū)兩家耗能5000噸以上標準煤的企業(yè)簽訂目標責任書,并將節(jié)能任務細分到轄區(qū)各個規(guī)模以上企業(yè),明確了任務、責任和措施。為確保完成“xxx”節(jié)能減排各項目標任務,城區(qū)節(jié)能減排工作領導小組每年都多次召開節(jié)能減排工作會議,督促和安排全城區(qū)節(jié)能和減排工作,及時研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對各行業(yè)不同時期節(jié)能減排項目實施定期監(jiān)督、監(jiān)測和檢查。
(四)認真做好轄區(qū)企業(yè)計劃用電工作。
認真貫徹《XX市人民政府辦公廳關于做好計劃用電保障生活生產正常秩序的緊急通知》(南府辦[]141號)的文件精神,落實《XX市XX區(qū)加強計劃用電工作方案》的要求,做好我城區(qū)計劃用電、優(yōu)化用電、節(jié)約用電工作。城區(qū)組織轄區(qū)企業(yè)召開會議,對9月份限電工作進行部署,要求各單位、企業(yè)嚴格按計劃指標用電,對不執(zhí)行用電指標的,將采取相應的處罰措施。從9月12日啟動的“限二開五”錯避峰用電預案,對轄區(qū)內各的207家企業(yè)單位進行限停電,取得良好節(jié)能效果。
(五)積極制定和實施工業(yè)節(jié)能工作方案。
每年年初,我們根據市里下達的節(jié)能目標,將工業(yè)節(jié)能目標分解到轄區(qū)內各鎮(zhèn)、街道辦事處及規(guī)模以上企業(yè),要求層層分解,級級落實。,我城區(qū)制定了《西鄉(xiāng)塘工業(yè)節(jié)能降耗工作安排》、《XX區(qū)工業(yè)節(jié)能降耗實施方案》,指導全城區(qū)的工業(yè)節(jié)能工作;制訂了《XX區(qū)節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)行動實施方案》;先后制定了《關于XX市XX區(qū)工業(yè)節(jié)能工作意見》、《XX區(qū)污染物總量減排實施方案》為有效推動全市節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障;,我城區(qū)按照《XX市工業(yè)節(jié)能降耗工作要點》(南工信資源[]3號)和《關于印發(fā)堅決完成“xxx”工業(yè)節(jié)能工作目標實施方案的通知》(南工信資源[]21號)等文件,組織轄區(qū)內企業(yè)實施全年工業(yè)節(jié)能降耗工作,確保今年及“xxx”工業(yè)節(jié)能降耗任務的完成。
(六)嚴控新上“兩高”項目,嚴把建設項目準入門檻。
對城區(qū)新、改、擴建項目,招商引資項目嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委的產業(yè)目錄,各項目鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃必須符合XX市總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》等有關法律法規(guī),城區(qū)發(fā)改、經信、環(huán)保、住建等部門在審批項目時嚴把建設項目準入“門檻”,對不符合國家產業(yè)政策、不符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質量目標及污染物總量控制要求的項目一律不批,從源頭上控制新高耗能項目和新的高污染源的產生,從源頭上抓好節(jié)能減排工作。對違法違規(guī)新、改、擴建建設項目,均依法查處。
為在源頭控制“兩高”項目,加強固定資產投資項目用能管理,按照市里出臺的《關于固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作有關事項的通知》(南經資源[]19號)。起,我城區(qū)嚴格執(zhí)行自治區(qū)、XX市關于能源審查的規(guī)定,對年耗能3000噸標準煤或用電量3000萬千瓦時以下的技術改造項目,實行項目節(jié)能登記管理。
(七)堅定信心,堅決淘汰落后產能。
結合國家產業(yè)政策,加大依法淘汰落后生產能力工作力度,按照城區(qū)政府與市政府簽訂的落后產能淘汰計劃,認真開展工作,做好淘汰落后產能摸底調查工作,深入基層,掌據第一手資料,組織企業(yè)填報淘汰計劃。
五年來,按照XX市下達我城區(qū)“xxx”淘汰落后產能任務:水泥5萬噸、味精2萬噸、檸檬酸1萬噸。城區(qū)政府及時下文取締關停了15家非法磚廠,關停了5家不符合產能政策造紙廠,3家淀粉廠,現(xiàn)已全面完成“xxx”淘汰落后產能任務。
(八)認真抓好污染專項整治工作。
五年來,城區(qū)黨委、政府嚴格按照市委、市政府工作要求,先后開展了淀粉企業(yè)治污工程減排整治、造紙企業(yè)污染專項整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水整治工作等污染物整治專項治理工作,有7家淀粉廠,1家造紙廠及5家衛(wèi)生院通過技改及污染物排放處理設施建設達到了污染物排放標準要求。
(九)引導服務,全面完成清潔生產指標任務
我城區(qū)的清潔生產工作在市工信委的指導和幫助下,認真貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》,正確引導,積極服務,不斷強化工業(yè)企業(yè)主體責任意識,努力推動我城區(qū)清潔生產工作有序開展。大力推廣應用清潔能源、水煤漿潔凈煤燃料。我城區(qū)水煤漿鍋爐推廣工作在原有廣西XX市百會藥業(yè)集團有限公司取得良好成效基礎上,又取得了突破性進展,XX市青島啤酒有限公司20噸水煤漿鍋爐項目全面竣工并驗收,較好地解決了傳統(tǒng)燃煤鍋爐燃燒不完全的問題,提高燃料利用率,促進了清潔生產、節(jié)能減排工作的開展。另外,加大對淀粉企業(yè)整治力度,我城區(qū)的7家淀粉廠充分利用廢水厭氧過程中產生的沼氣,將沼氣作為鍋爐燃料,減少用煤約40-60%,如壇洛淀粉廠節(jié)約用煤約為60%,其他淀粉廠節(jié)約用煤量也在40%以上,大大地減少了二氧化硫的排放量。
(十)切實開展企業(yè)能源審計工作
我城區(qū)按照市經委的部署,積極引導企業(yè)開展企業(yè)能源審計工作,并對轄區(qū)內的重點用能企業(yè)進行能源審計培訓,通過此項工作的開展,有利于摸清企業(yè)家底,分析現(xiàn)狀,查找問題,切實采取有力措施整改,使城區(qū)內的重點用能企業(yè)進一步提高能源利用效率。目前轄區(qū)內的4家重點用能企業(yè)的能源審計報告編寫工作都已進入尾聲或完成。
(十一)狠抓重點用能企業(yè)節(jié)能降耗工作,充分發(fā)揮企業(yè)節(jié)能降耗的主體作用。
我城區(qū)的市重點耗能企業(yè)有2家,分別是華潤水泥(南寧)公司、XX市金龍實業(yè)有限公司,我城區(qū)繼續(xù)加大力度抓好城區(qū)重點用能大戶節(jié)能降耗工作,重點用能企業(yè)的用煤量占我城區(qū)總煤量的93%,抓好重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作可得良好而直接的效果。全年兩個重點用能企業(yè)完成節(jié)能目標情況良好,都能完成市里下達的用煤量節(jié)能任務。
(十二)推廣應用高效照明產品
以城市居民用戶、學校、醫(yī)院、賓館等公用設施照明系統(tǒng)改造、辦公樓照明系統(tǒng)改造、工廠照明系統(tǒng)改造為重點,加強宣傳,增加服務意識,城區(qū)有關部門工作人員積極協(xié)調解決推廣服務商、辦事處、用戶的各種問題。在我城區(qū)銷售各種高效照明產品達22.3萬支,超額完成XX市下達我城區(qū)10萬支推廣任務。
(十三)積極開展節(jié)能減排宣傳活動
結合“節(jié)能宣傳周”活動,狠抓“節(jié)能減排宣傳月”活動,各級各部門高度重視,利用廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標語等多種形式,宣傳節(jié)能減排知識,增強了全社會的節(jié)能減排意識。
三、存在的問題
(一)節(jié)能減排投入不足。節(jié)能減排技術改造和設備更新需要資金的投入,但在節(jié)能減排的投入方面顯得能力不足。一些老企業(yè),因負擔重,設備陳舊,對落后的生產能力無法及時更新?lián)Q代;一些企業(yè)在發(fā)展上重外延、輕內涵,重速度、輕視經濟增長質量,因節(jié)能減排的投入大、收效慢,投入積極性不高;一些企業(yè)技改項目需要資金缺口大,籌集資金困難。除此以外,由于財力有限,我城區(qū)對節(jié)能減排的資金投入力度不大,而上級財政對我城區(qū)在節(jié)能減排工作方面的投入資金又不足,對節(jié)能減排技術應用、節(jié)能設備更新改造缺乏政策引導和資金支持,影響了節(jié)能減排工作的進一步深化開展。
(二)激勵約束機制不到位。建立有利于節(jié)能減排工作的激勵約束機制是做好節(jié)能減排工作的重要基礎。對節(jié)能降耗、污染減排、循環(huán)經濟發(fā)展,在產業(yè)政策、財稅優(yōu)惠政策方面缺乏支持和引導;評價干部政績和企業(yè)業(yè)績還未與節(jié)能減排指標掛鉤;沒有細化的資源和能源消耗定額,對重點產業(yè)、企業(yè)的減排工作監(jiān)督管理缺少科學的標準和規(guī)范。同時,由于體制原因,節(jié)能環(huán)保執(zhí)法隊伍不健全和執(zhí)法手段軟弱等問題普遍存在,對能源浪費現(xiàn)象約束和監(jiān)督尚不到位。一些違法違規(guī)的行為不能得到及時糾正和處罰。
四、意見和建議
(一)上級部門在財政上加大對節(jié)能減排工作的支持力度。一是設立獨立的節(jié)能減排專項資金并專款專用,加大對節(jié)能減排重點工程和被國家、自治區(qū)列入資金支持的項目、高效節(jié)能產品和新技術推廣、節(jié)能減排管理及能力建設等的資金支持。二是要加大對建筑節(jié)能的投入,積極推進建筑節(jié)能規(guī)劃和既有建筑的節(jié)能改造計劃,支持和鼓勵民用建筑節(jié)能的科學技術研究及應用,努力促進全城區(qū)節(jié)能減排的各項工作向縱深推進。
一、開展節(jié)能減排審計面臨的難題
(一)法律依據不充分
按照依法行政的要求,審計機關實施審計是依據審計法及實施條例所賦予的職責。2006年修訂的審計法第三章規(guī)定了審計機關的職責,共計15條,如規(guī)定對本級各部門和下級政府預算執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況進行審計監(jiān)督,但沒有明確規(guī)定環(huán)境審計的條款,更沒有涉及節(jié)能減排審計。2003年5月1日起實施的審計署關于內部審計工作規(guī)定也沒有關于內部環(huán)境審計、節(jié)能減排審計的明確條款。與之緊密聯(lián)系的《中華人民共和國節(jié)約能源法》也沒有對節(jié)能減排審計做出明確規(guī)定。因此,節(jié)能減排審計缺乏有效法律支撐。
(二)管理體制存在障礙
依照現(xiàn)行審計管轄層級和范圍,開展節(jié)能減排審計存在體制上的障礙,制約工作的有效開展。審計法規(guī)定,審計機關根據被審計單位的財政、財務隸屬關系或者國有資產監(jiān)督管理關系,確定審計管轄范圍。節(jié)能減排工作是按一個地區(qū)為單位來進行考核評價,涉及轄區(qū)內不同類型、不同性質的部門、企事業(yè)單位和團體,同時這項工作也具有持續(xù)性和綜合性的特征。而現(xiàn)行審計管轄和審計范圍的規(guī)定,使得審計無法進行駐地央企、外企、民企、集體企業(yè)、股份制企業(yè)的節(jié)能減排審計。內部審計工作接受審計機關業(yè)務指導和監(jiān)督的也僅限于屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位,涉及面也非常窄。這種審計管理的格局將導致審計計劃制定不完整、審計業(yè)務開展不統(tǒng)一、審計單位協(xié)調很被動,從一個地區(qū)總體節(jié)能減排審計的效果看,很難達到預期目標。
(三)制度建設亟待完善
2011年審計署公告了對河北等20個省、自治區(qū)、直轄市電力、鋼鐵和水泥等行業(yè)節(jié)能減排情況審計調查結果。這是國家審計署的第一份節(jié)能減排審計情況的公告,是國家審計機關開展節(jié)能減排審計的實務范例。從地方審計機關來看,一是沒有全面開展;二是各地開展的不平衡。雖然個別大型企業(yè)有開展內部審計的案例,但受客觀條件的限制,涉及這方面審計項目很少。如何審、審什么、采用什么樣的審計方法、審計的標準如何確立、審計的內容有那些、審計報告是否需要有所調整等,目前沒有統(tǒng)一操作的模式。有的審計項目尚停留在專項資金審計模式下,未能對耗能數據進行分析;未能從效益審計的角度查找問題;未能進行綜合分析評價?;谝陨犀F(xiàn)狀,相應的制度建設亟待完善,同時更需要不斷推出系統(tǒng)化、體系化的的專業(yè)規(guī)范和較好的實務范例用于推動節(jié)能減排審計進程。
(四)專業(yè)人才儲備不足
眾所周知,無論是國家審計機關還是內部審計機構的審計人員專業(yè)知識結構主要以審計、會計知識為主。從事節(jié)能減排審計工作的人員不但需要具備審計業(yè)務方面的專業(yè)技能,更重要的是需要掌握和熟悉有關能源管理、能源節(jié)約、循環(huán)經濟等方面的法律法規(guī)和制度規(guī)定。就企業(yè)內部審計而言,審計人員不僅要了解能源采購、存儲、管理、傳輸、使用的傳遞流程,并能對能源種類實物量和折標量進行結構性分析,對企業(yè)的主要工藝過程、能源系統(tǒng)、主要耗能設備、一線人員執(zhí)行企業(yè)內部能源管理規(guī)定的情況也要掌握,這樣才能在審計過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題,并提出合理化整改建議。目前具備這種專業(yè)知識背景和能力的審計人員可以說是少之又少,尤其是基層審計機關和規(guī)模較小的企業(yè)更加缺乏。
二、完善節(jié)能減排審計的建議
(一)完善法律制度
目前雖然沒有明確的,全國范圍內關于節(jié)能減排審計的法律法規(guī),但審計部門決不能停滯不前,而要借助專項資金審計、效益審計、審計調查、政府交辦審計的方式開展工作。通過調查研究、總結已有的審計成果,出臺有關節(jié)能減排審計地方性法規(guī),或者結合節(jié)能減排任務制定各地規(guī)范性文件,使這項工作開展具有初步的制度性保障,使之成為整個節(jié)能減排環(huán)節(jié)鏈的關鍵節(jié)點。這樣也能同時達到通過制度性安排,在審計人力資源儲備和審計工作協(xié)調上消除或減少不利因素,取得良好效果。如同經濟責任審計一樣,通過若干年廣泛而深入的工作促進,伴隨節(jié)能減排向縱深發(fā)展,再充分吸收各地成熟有效的經驗做法,形成體系化理論用于指導審計工作,并保障節(jié)能減排取得明顯成效。一旦條件成熟,就可以進行審計法的修訂,增加包含有節(jié)能減排審計內容的環(huán)境審計條款,從而把節(jié)能減排審計上升到法律層面。
(二)構建符合節(jié)能減排實際需要的審計管理模式
概括起來就是“實現(xiàn)兩個結合,發(fā)揮三觀作用”。兩個結合就是中央審計與地方審計相結合,政府審計與內部審計相結合;三觀審計就是建立以審計署為主體的宏觀審計,以地方審計機關為主體的中觀審計,以企業(yè)內部審計機構為主體的微觀審計的三位一體審計監(jiān)督體系。具體實施應對固有的審計模式有所突破,可采取屬地審計的原則,不分監(jiān)督對象的性質,按照資金的流向和能源消耗數量的原則,由同級環(huán)保部門提供委托審計名單。再由審計機關審核后提交當地政府審定,納入當年政府的審計計劃。對于企業(yè)內部的節(jié)能減排、節(jié)能降耗審計應該在當地審計、環(huán)保機關的指導監(jiān)督下開展工作,最終結果納入地方整體節(jié)能減排審計成果之中。
(三)核心是建議,關鍵抓整改
【關鍵字】天然氣 節(jié)能減排 現(xiàn)狀 調查
一、調查的目的和意義
(一)調查的目的
天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調查屬于社會科學類社會調查,旨在通過典型的天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調查,全面了解天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排既有成果和存在的問題,提出有效的節(jié)能減排措施建議。
(二)調查的意義
天然氣工業(yè)在國民經濟中占有重要的地位。天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調查有助于政府和社會全面了解天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排既有成果和存在的問題,有助于天然氣開發(fā)企業(yè)積極回應環(huán)保和節(jié)能的發(fā)展要求,堅持走低投入、低消耗、低排放、高效率的發(fā)展之路。
二、調查表格設計原則和方法
(一)調查表格設計原則
重慶科技學院大學生科技創(chuàng)新訓練計劃項目《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調查與對策研究》團隊遵循以下原則完成調查表格設計:
科學性原則
系統(tǒng)化原則
全面性原則
實用性原則
(二)調查表格設計方法
重慶科技學院大學生科技創(chuàng)新訓練計劃項目《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調查與對策研究》團隊綜合運用“頭腦風暴法”等科學手段,自主完成了《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排調查表格》設計,并充分借助現(xiàn)代網絡手段和平臺,建立了網絡版的調查問卷。
三、問卷調查內容
問卷調查內容設計的好壞直接影響著整個調查的價值,是調查的重要環(huán)節(jié)和核心部分。天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調查內容緊扣調查主題,從基本信息、人員意識、制度建設和設備管理四個方面進行。為避免受調查者厭倦,題目由易到難,題量適中,采用選擇題為主,輔以簡答題的形式。
(一)基本信息調查
基本信息用于表征受調查者的主要特征,在樣本充足的情況下,應具有包涵層次多、顯示個體差異等特點。因此,為了全面了解受調查對象的基本情況,設計了關于性別、年齡、工作年限和工作崗位的四道單選題。
(二)人員意識調查
節(jié)能意識是推進節(jié)能減排的關鍵。天然氣開發(fā)企業(yè)員工的節(jié)能減排意識直接反映了節(jié)能減排現(xiàn)狀,是衡量節(jié)能減排工作水平的重要指標之一。因此,為全面了解受調查對象對國家節(jié)能減排政策、企業(yè)節(jié)能減排制度等相關信息的了解程度,并通過同事之間對節(jié)能減排意識的相互評定,以單選題和多選題的形式設計了“您覺得您周圍同事的節(jié)能減排意識怎樣?”、“您工作單位是否在使用節(jié)能產品?”、“您認為貴企業(yè)在節(jié)能減排,降低能耗方面做的如何?”、“您覺得現(xiàn)場生活區(qū)節(jié)能減排措施怎樣?”和“您認為提高企業(yè)人員的節(jié)能減排意識最有效的途徑”等人員意識調查問題。
(三)制度建設調查
能減排規(guī)章制度是推進節(jié)能減排工作的重要基礎。為全面了解受調查企業(yè)節(jié)能減排制度制定和執(zhí)行情況,以單選題和多選題的形式設計了“據您的了解,貴企業(yè)是否有明確的節(jié)能減排規(guī)章制度?”、“請問貴單位是否有從事節(jié)能減排管理的專職人員?”、“企業(yè)節(jié)能減排資金的投入方向”、“ 您認為下列哪些制度有利于促進貴企業(yè)的節(jié)能減排?”、“您認為貴企業(yè)在節(jié)能減排上應該加強哪些方面的工作?”和“您認為您所在單位或部門目前做好節(jié)能減排工作最有效的突破口是什么?”等制度建設調查問題。
(四)設備管理調查
設備管理和操作的規(guī)范性從側面反映了天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀。對于設備管理調查,以選擇題和簡答題的形式設計了“據您的了解,貴公司的污水處理及回收利用系統(tǒng)是否完善?”、“據您的了解,貴企業(yè)的儀器設備是否定期標定,是否按照最佳參數運行?”、“據您的了解,氣站檢修時存在放空和排液,放空氣排放量是否過多?”“您認為在貴企業(yè)中為了保護環(huán)境去提高成本,使用低耗能高產型機械是否可行?”和“您所在單位或部門近兩年內是否進行了生產技術或工藝設備改造?”等問題。
四、結論與建議
(一)遵循科學性、系統(tǒng)化、全面性和實用性原則,綜合運用“頭腦風暴法”等科學手段,自主完成了《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排調查表格》設計。
(二)并充分借助現(xiàn)代網絡手段和平臺,建立了網絡版的調查問卷。
(三)天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調查內容緊扣調查主題,從基本信息、人員意識、制度建設和設備管理四個方面進行。
(四)為避免受調查者厭倦,題目由易到難,題量適中,采用選擇題為主,輔以簡答題的形式。
(五)由于能力和時間的原因,《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排調查表格》設計難免有所缺陷,需通過實踐不斷完善。
參考文獻:
[1]郭培勇,黃文斌,張正玖,李正中.天然氣集輸系統(tǒng)節(jié)能減排措施研究與實施[J].油氣田環(huán)境保護.2011年4月
[2]張風群,董深根,曾杰.油田天然氣企業(yè)節(jié)能減排管理實踐與探索[J].環(huán)渤海經濟了望.2010年5期
關鍵詞:節(jié)能減排;信息服務;平臺;應用策劃;方案設計
中圖分類號TP3 文獻標識碼A 文章編號1674-6708(2016)155-0193-02 DOI:10.16607/ki.1674-6708.2016.02.1161
1中國的節(jié)能減排信息服務平臺
中國的節(jié)能減排信息服務平臺節(jié)能減排在全世界范圍內已成為被關注的熱點話題,近些年來在我國也越來越重視這個問題。節(jié)能減排的理念在我們的生活中不斷深入,互聯(lián)網信息平臺也逐漸深入到節(jié)能減排的行列,為其進行知識的傳播、宣傳以及推廣,通過這種信息化的方式,進一步推動節(jié)能減排新興產業(yè)的發(fā)展。在中國,節(jié)能減排信息服務平臺主要包含了節(jié)能減排信息網、節(jié)能減排協(xié)會、節(jié)能減排網以及節(jié)能減排技術網。它是由國際節(jié)能減排工程委員會和中國地區(qū)節(jié)能減排信息委員會共同主辦的。整個平臺系統(tǒng)的服務宗旨是針對于高耗能、高污染、高排放的行業(yè),對其實行信息化的規(guī)劃與管理,并依托實體節(jié)能減排方式,收集有效的資料,構建節(jié)能減排系統(tǒng)的完整性,促進部門、企業(yè)、用戶之間信息交流的平臺。信息服務平臺貼合用戶的實際需求,在節(jié)能減排的項目追蹤、新聞報道、企業(yè)資料查詢、工程信息交流以及各方面的查詢都提供了及時、有效、個性化的服務。幫助用戶在最短的時間內,可以有效地掌握相關技術和信息。節(jié)能減排信息服務平臺的設計逐漸成為從業(yè)人員快速掌握和了解節(jié)能減排動態(tài)的平臺之一。
2節(jié)能減排信息服務平臺的應用策劃
2.1設計目標
在我國,節(jié)能減排的觀念已經逐漸深入民心,隨著經濟的發(fā)展,“循環(huán)經濟”、“可持續(xù)發(fā)展”這類關鍵詞已經對當下的技術帶來一定的挑戰(zhàn),任務十分艱巨,形式十分嚴峻。我國政府開始對節(jié)能減排技術給予厚望,并制定出了相關的指導意見。明確地提出了節(jié)能減排的發(fā)展目標,以及相關技術服務體系的建設思路。目前,我國的節(jié)能減排信息服務平臺還處于一個不全面的狀態(tài)。人們普遍對這個領域的關注度、認知水平較低。所以,在有關政策的領導和支持下,在互聯(lián)網建立信息服務平臺已經成為節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的重要目標。同時,這也將成為節(jié)能減排形象的標準化,倡導全民參與專業(yè)知識普及的必然選擇,以此來充分地擴大行業(yè)的影響力。具體在設計的過程中,要結合國內知名的節(jié)能減排系統(tǒng)平臺的現(xiàn)狀,進一步了解中國電子技術標準化的研究方向、技術實力以及業(yè)務構成狀況。將來要著力將節(jié)能減排系統(tǒng)與工信部鏈接,成為中國電子技術研究所與節(jié)能減排信息系服務系統(tǒng)的溝通橋梁。實現(xiàn)以企業(yè)、部門為載體的信息行業(yè),有效地為節(jié)能減排系統(tǒng)做形象化的準備,進一步提升信息、業(yè)務拓展以及客戶服務的作用,讓品牌成為節(jié)能減排服務的權威、可靠的保障。
2.2實現(xiàn)定位與應用
節(jié)能減排信息服務平臺是電子工業(yè)企業(yè)和專業(yè)人士共同給予網絡標準化而建立的信息服務中平臺,系統(tǒng)面向電子工程的測試、品質保證、標準化等不同領域的專業(yè)工程師,通過中層以上的管理人員,豐富、使用的業(yè)內資訊,滿足節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的需求,并提供給用戶相關的技術知識需求。信息依托節(jié)能減排的發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)與產業(yè)的產品緊密結合,從而為產品提供后續(xù)的跟蹤服務。為節(jié)能減排信息服務平臺擴寬更廣的平臺,追求高質量、高黏度的用戶核心群以及數據服務,進一步擴大節(jié)能減排信息服務平臺的品牌影響力。節(jié)能減排信息服務平臺要集合信息傳播、平臺互動、數據更新以及增值服務為一體,實現(xiàn)綜合性網絡平臺的構建。及時有效地實現(xiàn)信息平臺的互動化、數據共享化,實現(xiàn)應用集合化的全方位應用。準確、及時地掌握相應的標準動態(tài)以及法律法規(guī),掌握業(yè)內的主要咨詢,同時要制定在線互動等程序,保證與客戶達到有效的溝通。同時,深入開展產品信息的、追蹤以及技術洽談的深層次服務,成為真正可以滿足用戶的需求的垂直媒體。
3節(jié)能減排信息服務平臺的設計方案
3.1設計思路
信息系統(tǒng)建設中要注重網絡平臺、數據內容、應用體系、安全體系的規(guī)劃與構建,實現(xiàn)在這方面的分別的建設目標。在網絡平臺中,要實現(xiàn)多媒體信息的傳輸,可以有效、靈活地調動網絡資源,實現(xiàn)完備的網絡管理功能。設置備份系統(tǒng)的切換能力,實現(xiàn)安全防范和審計分析。數據內容應分層次建立安全可靠的數據庫,采取信息分析、信息分析、信息整理以及備份數據的恢復功能的建立方法,來建立數據庫體系。應用體系應重點把握全局上的項目應用,自上而下地設計應用項目,包括靜態(tài)數據、可共享資源的實現(xiàn)。保證安全、可靠的內部通信,逐步建立以公共政策為基準的辦公決策系統(tǒng)。安全體系應建設標準統(tǒng)一、適應應用需求的,具有可行度的安全保障體系。
3.2功能應用
節(jié)能減排信息服務平臺要集合資訊、會員互動、自主管理系統(tǒng)等等。具體要包含檢索、管理、互動社區(qū)、市場調研、產品追蹤、信息、在線問答以及平臺互動等模塊內容。資訊模塊,要求用戶可以在本模塊系統(tǒng)中瀏覽到節(jié)能減排行業(yè)的相關新聞、市場動態(tài)、產品信息、相關人物咨詢以及技術信息。產品的設計上,要著力做到信息的合理排序,主次分明,突出專業(yè)性與時效性。在主題強化方面,要綜合用圖文并茂的形式來烘托和渲染效果,完善檢索系統(tǒng),便于用戶更加輕松、直觀地對相關信息閱讀。針對后臺系統(tǒng)的維護,要實行簡單有效的原則,讓系統(tǒng)管理員通過維護界面,可以輕松地完成修改、刪除、錄入、等一系列工作程序。讓平臺系統(tǒng)具備較強的可操作性。會員互動主要實現(xiàn)會員權限與管理兩層結構。針對節(jié)能減排信息服務平臺的會員,提供入會申請、業(yè)務辦理、相關資料下載、瀏覽追蹤、資質評定等專業(yè)服務內容。讓會員可以有效地獲得先關的服務專業(yè)服務與優(yōu)惠政策,提前了解業(yè)內的熱點事件,及時了解廠商的動態(tài)與相關會議內容。自主管理實現(xiàn)的是平臺的功能性內容,它既要求服從于后臺的統(tǒng)一調度,同時也要求成為獨立的系統(tǒng)模塊。主要在信息服務平臺中實現(xiàn)數據庫管理內容,包括對角色、權限、信息、用戶等方面的管理。針對不同類型的用戶,提供標準化的導向服務,讓企業(yè)用戶可以在足不出戶的情況下,及時地了解相關的標準動態(tài)、應用法規(guī)以及各項資源。在以上提到的服務內容之上,還可獨享再現(xiàn)借閱、高級檢索、標準下載、在線打印等一系列增值服務。對已經、正在使用的標準文獻,系統(tǒng)還為會員提供追蹤服務功能,更具用戶對標準的使用歷史,進行遠程數據跟進,及時掌握會員用戶的標準狀態(tài)。如果標準狀態(tài)隨著系統(tǒng)的更新發(fā)生變化,系統(tǒng)也會產生自動提醒內容。
4結論
以中國電子信息技術的標準作為節(jié)能減排服務平臺設計的理論支持,進一步加強對節(jié)能減排平臺和技術的推廣,加強產品的宣傳效果,加強與企業(yè)之間的合作交流。樹立以節(jié)能減排信息服務平臺為向導的、有效支持工業(yè)發(fā)展的標準化領域建設目標,從而進一步推動節(jié)能減排技術的技術開發(fā)與產品的更新?lián)Q代。
參考文獻
[1]鄢丹.節(jié)能減排科技管理信息系統(tǒng)的策略研究[J].武漢理工大學學報,2010,4:157-161,168.
[2]曾廣輝,趙冰鋒,李穎顏.考慮節(jié)能減排指標的發(fā)電企業(yè)綠色ERP管理信息系統(tǒng)設計[J].中國電力教育,2011,30:78-79.
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理好環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系,把節(jié)約資源放在首位,增強節(jié)約意識,轉變能源消費方式,逐步建立節(jié)能減排的管理體系和運行機制,促進經濟與資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
二、基本原則
堅持源頭控制與存量挖潛、重點整治與全面推進相結合,切實強化節(jié)能減排管理;堅持企業(yè)自覺節(jié)能減排與行業(yè)政策引導相結合,建立和完善能源成本管理機制和污染物排放達標約束機制;堅持技術創(chuàng)新與增強員工節(jié)能減排意識相結合,切實提升能源利用效率和減少污染物排放。
三、組織領導
為切實加強對節(jié)能減排工作的組織領導,成立以張占軍局長為組長,李廣良副經理為副組長,綜合計劃科、辦公室、生產科、行管科、物流中心主要負責人為成員的節(jié)能減排工作領導小組。領導小組辦公室設在綜合計劃科。
四、目標任務
到“十一五”末,*市煙草專賣局(公司)全體干部職工的節(jié)能環(huán)保意識明顯增強,節(jié)能減排管理水平有較大提高,所有固定資產投資項目符合國家和煙草行業(yè)節(jié)能減排要求,技改達到國家和行業(yè)節(jié)能減排指標要求,管理機關用能總量、用水總量同比降低5%,其它辦公節(jié)能減排指標明顯下降。
五、工作措施
(一)加強投資環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作
1、嚴格進行基本建設和技術改造前期論證。各單位在進行基本建設和技術改造前,要把國家和煙草行業(yè)節(jié)能減排目標作為技改設計依據,根據單位的實際情況及發(fā)展空間,合理規(guī)劃建筑面積及技術改造項目,嚴禁出現(xiàn)不顧能耗和排放量的增加,盲目進行超規(guī)模技改。要對技改前后實物產量能耗水平進行測算和對比,嚴格控制能耗水平增長。各單位要拿出一定比例技改資金用于節(jié)能減排投入,確保達到國家和行業(yè)關于節(jié)能減排的指標要求。
2、嚴格實施固定資產投資項目能源消耗和環(huán)境影響評估制度。嚴格執(zhí)行煙草行業(yè)固定資產投資項目能耗標準和節(jié)能評估標準,建立以實物為主的綜合評價體系。一是固定資產投資項目的可行性研究報告(項目申請報告)中必須包含能源消耗測評,節(jié)能目標、節(jié)能方案和擬采用的國家或煙草行業(yè)用能標準等內容。二是項目要有具備資質和節(jié)能評估咨詢單位出具的節(jié)能評估報告,有當地政府節(jié)能主管部門和環(huán)保部門的審查批復意見。三是更新改造設備能耗不得高于改造前同生產能力的設備能耗。四是基建投資項目要積極采用節(jié)能建筑材料、節(jié)能空調系統(tǒng)、樓宇設備自控系統(tǒng)等先進節(jié)能技術和配套設施。
3、嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能環(huán)保評估審查和峻工驗收制度。對沒有進行節(jié)能環(huán)保評估,或達設計規(guī)劃不符合國家和行業(yè)節(jié)能要求的項目不予審批。竣工項目必須通過節(jié)能環(huán)保評審驗收方可投產,并嚴格檢查項目節(jié)能措施的落實情況,評估節(jié)能的實際效果。
(二)加強生產環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作
1、科學組織生產,優(yōu)化工藝流程
一是要科學編排生產計劃,合理生產布局,優(yōu)化生產批量,統(tǒng)籌物資供應,合理配置能源供給,提高生產效率。二是要在滿足產品質量要求的前提下,以降低能源消耗為目標,不斷優(yōu)化設計工藝流程和工藝參數,力求工藝流程和工藝參數設置科學合理。三是要通過持續(xù)改進,使能耗指標明顯降低。
2、抓好日常工作節(jié)能減排
在日常工作中時時注重節(jié)能,從點滴做起,搞好節(jié)能工作。辦公設備、照明用品、用水器具要使用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產品。辦公區(qū)盡量采用自然光照明,應用節(jié)能燈具。除特殊場所對溫度有特定要求外,室內空調溫度設備要求冬季不高于20℃,夏季不低于26℃。達到管理機關用能總量、用水總量同比降低5%的目標。另外還要做到節(jié)約用油、節(jié)約話費、節(jié)約辦公用品等,確保節(jié)能減排工作的深入。
(三)加強節(jié)能減排工作制度建設,建立長效機制
1、各單位要切實抓好以固定資產投資、生產過程、設備運行、高耗能、高污染環(huán)節(jié)等方面為重點的節(jié)能減排規(guī)章制度建設,建立節(jié)能減排自我監(jiān)測評價及環(huán)保部門監(jiān)測評價機制,嚴格按制度辦事,認真實施考核獎懲,確保節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。
2、各單位要加大考核力度。建立“目標到崗、責任到人、考核嚴明”的考核制度。市局(公司)已將節(jié)能減排目標納入到行業(yè)經濟運行考核目標中。承擔此項目標的單位(部門)年終完成不成目標任務的,在該單位(部門)年度目標考核的總分中扣減1分。
六、幾點要求
1、各單位要強化職工節(jié)能減排意識,調動職工的積極性,實行全員性節(jié)能減排管理。要開展多種形式的節(jié)能宣傳活動,充分發(fā)揮廣大員工的能動性,搞好節(jié)能工作。
2、各單位要加強統(tǒng)計計量工作。安排專人(或兼職)負責對能源和排放統(tǒng)計計量管理工作,制訂崗位職責,明確工作內容,對各能耗點進行實時監(jiān)控,加強能源管理。