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關(guān)鍵詞:預(yù)防性維護(hù);機(jī)械專業(yè)化;輔助管理;
Abstract: Highway construction units all, need not only the advanced mechanical equipment, more need of daily maintenance for mechanical equipment and scientific management methods, this paper analyzes on the two aspects, introduced some effective measures to maintain and management of construction machinery for several.
Key words: preventive maintenance; mechanical engineering; management
中圖分類號(hào): U415.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: 文章編號(hào):
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國家逐漸加大了基礎(chǔ)性建筑物的投資力度,在公路項(xiàng)目施工中,始終堅(jiān)持高質(zhì)量、快速度的原則在發(fā)展,并且不斷趨向機(jī)械化、科技化,新技術(shù)、新工藝被不斷應(yīng)用到現(xiàn)代化的施工中?,F(xiàn)階段,我國絕大多數(shù)的公路施工項(xiàng)目都因具備完善的機(jī)械設(shè)備而高質(zhì)量完成竣工,其施工資源被合理分配,特別針對(duì)那些高等級(jí)、高標(biāo)準(zhǔn)的公路、鐵路施工項(xiàng)目。機(jī)械設(shè)備的精良對(duì)于保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量,降低物資消耗,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,特別是在以技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展階段,這無疑是一決定性因素,同時(shí)更加凸顯出來做好施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與管理工作,在很大程度上影響了企業(yè)和施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量水平與企業(yè)的效益。
一、公路施工機(jī)械維護(hù)工作的有效措施
1.1完善維護(hù)施工機(jī)械的規(guī)章,使維護(hù)工作變得規(guī)范化
首先,作為公路施工事業(yè)單位,想要高效完成公路機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作,首先就要建立起完善的機(jī)械設(shè)備維護(hù)規(guī)章制度,這一規(guī)章制度的制定,讓所屬機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作不在是無制可依、無章可循,使機(jī)械維護(hù)工作變得規(guī)范化,同時(shí)成為整個(gè)施工組織順利完成建設(shè)任務(wù)的基本保證。第二點(diǎn),完善機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)體系,強(qiáng)化統(tǒng)一維護(hù)機(jī)械設(shè)備的力度。根據(jù)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)資料、參數(shù)要求、保養(yǎng)細(xì)則,建立起一套詳細(xì)、具體的有關(guān)設(shè)備保養(yǎng)與維修的檔案數(shù)據(jù)庫,將機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作與機(jī)械設(shè)備的工作周期和運(yùn)行時(shí)間相對(duì)應(yīng),針對(duì)每臺(tái)機(jī)械設(shè)備制定出它的保養(yǎng)周期和實(shí)施的工作內(nèi)容。最后一點(diǎn),在實(shí)際施工作業(yè)的過程里,做到“三定一包”的規(guī)定,也就是固定設(shè)備、固定人員、固定崗位和承包維護(hù),嚴(yán)格實(shí)行這一規(guī)定可使施工效率、質(zhì)量、安全水平得到大幅度地提升。
1.2及時(shí)更新施工機(jī)械,使公路建設(shè)更加高效化
是否配備先進(jìn)、科學(xué)的公路施工機(jī)械設(shè)備,在一定程度上影響著整個(gè)公路施工單位在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位。施工單位的眼光應(yīng)放遠(yuǎn)點(diǎn),不能只看重眼前的蠅頭小利。必須要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)機(jī)械設(shè)備的報(bào)廢體系,及時(shí)更新老設(shè)備,堅(jiān)持做好更新?lián)Q代的基本工作。經(jīng)由科學(xué)檢測(cè)鑒定,換掉那些嚴(yán)重磨損的、技術(shù)性能明顯落后的、耗能過高而效率較低的、維護(hù)耗費(fèi)大的、完全達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,從而確保整個(gè)施工過程的安全性。
1.3做好公路機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作,保證公路施工運(yùn)營(yíng)的正?;?/p>
日常保養(yǎng)的好與壞在一定程度上影響著設(shè)備出現(xiàn)故障頻率的高與低,直接影響了設(shè)備的使用效率、施工的進(jìn)度、安全和施工質(zhì)量,所以必須為施工設(shè)備做好保養(yǎng)工作。每一位公路設(shè)備的管理者都要嚴(yán)格按照規(guī)范的保養(yǎng)說明書為設(shè)備設(shè)計(jì)出定期保養(yǎng)的時(shí)間計(jì)劃表,并圍繞這一計(jì)劃表跟設(shè)備操作人員進(jìn)行溝通,方便監(jiān)督保養(yǎng)工作完成的實(shí)際實(shí)行情況,同時(shí)要求機(jī)械設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照施工設(shè)備操作手冊(cè)進(jìn)行操作使用。另一方面,還可以創(chuàng)建相關(guān)獎(jiǎng)懲制度,內(nèi)容包含機(jī)械設(shè)備日常的技術(shù)性能、保養(yǎng)次數(shù)、安全運(yùn)行時(shí)間以及耗損的費(fèi)用等,從而調(diào)動(dòng)起操作人員自身的責(zé)任感、積極性及熱情度,確保公路施工的正常運(yùn)營(yíng),盡可能延遲機(jī)械設(shè)備正常的使用壽命,進(jìn)一步降低了維護(hù)的成本。
1.4建立機(jī)械設(shè)備預(yù)防性維護(hù)程序,使機(jī)械設(shè)備維護(hù)工作具有前瞻性
機(jī)械設(shè)備的維護(hù)是對(duì)機(jī)械設(shè)備在使用之前和使用之后的檢修工作,它的實(shí)施能有效保證機(jī)械設(shè)備在使用過程中正常運(yùn)行,減少因機(jī)械故障而對(duì)正常施工的影響。
預(yù)防性維護(hù)是在機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障前,對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有針對(duì)性、有計(jì)劃性、有目標(biāo)性采取預(yù)防性的措施和方法,防止機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行中可能造成的磨損、損傷或潛在的危害,杜絕或避免機(jī)械設(shè)備發(fā)生更嚴(yán)重的運(yùn)行故障而影響施工的正常進(jìn)行。為保證預(yù)防性維護(hù)工作的可操作性,應(yīng)制定一套機(jī)械設(shè)備預(yù)防性維護(hù)操作程序,程序應(yīng)簡(jiǎn)單、實(shí)際、高效。對(duì)機(jī)械設(shè)備本身容易受損、容易出故障的部分內(nèi)容列入有針對(duì)性的預(yù)防工作中,提前預(yù)防緊急事故的發(fā)生。在機(jī)械易損件這方面也要預(yù)先準(zhǔn)備好備用的,避免臨時(shí)遇到問題而花大量時(shí)間去購買零配件的情況,從而減少這類問題引起的損失。
二、公路施工機(jī)械設(shè)備管理的有效措施
2.1在購置機(jī)械設(shè)備方面的管理
在購置機(jī)械設(shè)備時(shí),應(yīng)該保證做到“按需購置”跟“合理安排”這兩大原則,按照實(shí)際的生產(chǎn)與資金投入狀況,聯(lián)合有關(guān)部門商量出需要購置的公路施工設(shè)備,科學(xué)地選擇設(shè)備類型,在關(guān)鍵時(shí)候做好招標(biāo)、投標(biāo)工作,堅(jiān)決抵制購置設(shè)備的盲目性。另一方面,要合理地管理機(jī)械設(shè)備的報(bào)廢情況。為了避免虛報(bào)謊報(bào)引起的資金損失,各個(gè)單位都要做好應(yīng)對(duì)手段,及時(shí)報(bào)批報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備,做好折舊費(fèi)用地提取作業(yè)。
2.2在施工人員組織方面的管理
現(xiàn)階段,施工要求的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)水平越來越高,所以只有不斷鍛煉員工整體的專業(yè)技能,不斷地將新理論、新科技、新管理模式灌輸給員工,他們才會(huì)適應(yīng)現(xiàn)代化建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨向。在成立工程管理組織時(shí),就直接創(chuàng)建起有關(guān)機(jī)械設(shè)備的管理機(jī)制,依照原先的中標(biāo)文件完善組織規(guī)劃章程,準(zhǔn)確劃分機(jī)械的類別,確保設(shè)備數(shù)量的準(zhǔn)確度,安排好一切有關(guān)設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)的步驟,嚴(yán)格監(jiān)控機(jī)械設(shè)備的使用情況,深入了解到每一臺(tái)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)營(yíng)狀況,及時(shí)淘汰質(zhì)量不合格的設(shè)備,從而使得項(xiàng)目施工可以安全地完成。施工管理者不但要具備一定的專業(yè)技能,還要具備現(xiàn)代化管理方面的、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)方面的知識(shí),當(dāng)然,實(shí)踐能力也是必不可少的寶貴財(cái)富,它能讓管理者自身的管理體系變得更加科學(xué)、有價(jià)值。
2.3在設(shè)備信息化方面的管理
完善公路施工的管理制度,利用好現(xiàn)代社會(huì)的信息化特性。在施工的成本核算里面要嚴(yán)格記錄燃油、油的使用情況及日常維修的費(fèi)用,做到隨時(shí)都能了解到施工設(shè)備的活動(dòng)狀態(tài)、耗費(fèi)的物資、金額等具體情況。在機(jī)械管理作業(yè)中,要完善信息化處理,建立起一套適合公路施工單位的信息化管理系統(tǒng)。這樣就能有計(jì)劃性地去收集數(shù)據(jù),進(jìn)行分類、解析、統(tǒng)計(jì)、整理工作,并且其整體的精確度也非常高。在建成數(shù)據(jù)庫后,存儲(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)必須要體現(xiàn)出其最大化的應(yīng)用性價(jià)值。在管理機(jī)械設(shè)備期間,數(shù)據(jù)庫內(nèi)存儲(chǔ)的文件記錄都有其自身的價(jià)值,不可代替。
2.4在機(jī)械施工方面的管理
在公路機(jī)械設(shè)備管理作業(yè)過程中,需要的不只是大量的信息資源,更需要嚴(yán)格控制信息資源的準(zhǔn)確度、可靠性以及及時(shí)性,另一方面,管理工作還要處理很多的數(shù)據(jù),如各機(jī)械設(shè)備的性能、折舊費(fèi)用計(jì)算、單位工作小時(shí)油耗等。最佳考核標(biāo)準(zhǔn)通常取決于設(shè)備的完整度和應(yīng)用率、工程數(shù)量。設(shè)備的完整度在一定程度上可保證整個(gè)機(jī)械化施工的順利竣工,而應(yīng)用率和工程數(shù)量在一定程度上決定了整個(gè)施工項(xiàng)目的高效、高質(zhì)量。
三、計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)在機(jī)械維護(hù)與管理中的應(yīng)用
辦公自動(dòng)化(OA)是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以工作流為中心,提供了文檔管理、電子郵件、目錄服務(wù)、群組協(xié)同等基礎(chǔ)支持,實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)、流程審批、會(huì)議管理、制度管理等眾多實(shí)用的功能,是面向組織的日常運(yùn)作和管理,也是員工及管理者使用頻率最高的應(yīng)用系統(tǒng),自1985年國內(nèi)召開第一次辦公自動(dòng)化規(guī)劃會(huì)議以來,OA在應(yīng)用內(nèi)容的深度與廣度、IT技術(shù)運(yùn)用等方面都有了顯著的變化和發(fā)展,并成為組織不可缺的核心應(yīng)用系統(tǒng),極大規(guī)范了組織管理、提高了公司運(yùn)營(yíng)效率。
OA應(yīng)用系統(tǒng)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)趨向成熟,并在我們局得到廣泛的應(yīng)用。其功用也由原先的行政辦公信息服務(wù),逐步擴(kuò)大延伸到公司內(nèi)部的各項(xiàng)管理活動(dòng)環(huán)節(jié),成為組織運(yùn)營(yíng)信息化的一個(gè)重要組織部分。
我公司自2011年開始在OA辦公系統(tǒng)中啟用物資機(jī)械信息平臺(tái)、設(shè)備管理兩個(gè)模塊,并在公司各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了有效實(shí)施。物資機(jī)械信息平臺(tái)內(nèi)容包括設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)備租賃商、大型關(guān)鍵設(shè)備配件供應(yīng)商、設(shè)備租賃價(jià)格及信息、設(shè)備閑置信息、設(shè)備招評(píng)標(biāo)等系列內(nèi)容,通過對(duì)各個(gè)項(xiàng)目輸入數(shù)據(jù)的采集、處理,滿足了公司各個(gè)環(huán)節(jié)不同層次人員的信息需求和功能需求,為公司的宏觀規(guī)劃和決策提供了信息數(shù)據(jù)支持。設(shè)備管理模塊設(shè)置了十個(gè)分項(xiàng)菜單,分別為:設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)備統(tǒng)計(jì)分析、設(shè)備計(jì)劃管理、購置管理、資產(chǎn)管理、設(shè)備人員管理、設(shè)備運(yùn)行管理、維修保養(yǎng)、設(shè)備租賃管理及基礎(chǔ)信息,將項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的需用計(jì)劃、購置計(jì)劃、進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃,設(shè)備的維修保養(yǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,人員的配備和租賃設(shè)備的信息及結(jié)算等信息進(jìn)行了充分的涵蓋,利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和日新月異的計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了收集和處理,減輕管理人員和業(yè)務(wù)人員的數(shù)據(jù)處理的負(fù)擔(dān),極大并且有效的提高了設(shè)備管理效率和管理手段,對(duì)高層決策、中層控制、基層運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的支撐。
四、總結(jié)
施工機(jī)械的維護(hù)與管理,是一種動(dòng)態(tài)的管理,機(jī)械設(shè)備的使用效率,操作人員的工作狀態(tài)、維修人員的技術(shù)水平和動(dòng)手能力,都給施工機(jī)械的管理帶來動(dòng)態(tài)的變化,所以將更加成熟、全面的計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng),應(yīng)用到企業(yè)的管理中,進(jìn)而科學(xué)、合理地維護(hù)并管理公路施工所用的機(jī)械設(shè)備,使它們?cè)诠肥┕さ倪^程里有計(jì)劃性地安排時(shí)間與空間,進(jìn)一步讓施工機(jī)械的應(yīng)用變得最優(yōu)化、最高效,達(dá)到最大利用率。這正是所有公路施工單位追求的最終目標(biāo),更是整個(gè)項(xiàng)目工程順利竣工的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
[1] 許小永,李剛,羅正祥加強(qiáng)大精設(shè)備管理,提高投資效益[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2010(06).
關(guān)鍵詞:高速公路;機(jī)電系統(tǒng);維護(hù);管理
中圖分類號(hào):U412.36+6.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
如何使機(jī)電系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài),不僅取決于設(shè)備本身,更重要的是取決于設(shè)備運(yùn)行中的維護(hù)管理,如何充分發(fā)揮機(jī)電設(shè)備的作用,推動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理水平不斷提高,已成為擺在我們面前的一大課題。本文主要從機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理以及維護(hù)人員管理兩個(gè)方面進(jìn)行說明。
1 機(jī)電設(shè)備的維護(hù)與管理
設(shè)備維護(hù)與管理,主要是規(guī)范有關(guān)行為,包括對(duì)設(shè)備的操作、使用、保養(yǎng)、維護(hù)、檢測(cè)、改造和更新,目的是使機(jī)電系統(tǒng)達(dá)到最佳的狀態(tài)和實(shí)現(xiàn)最高的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)高速公路最合理、最有效的整體運(yùn)作能力,提升整體經(jīng)濟(jì)效益。
1.1 堅(jiān)持系統(tǒng)管理的思想
一是對(duì)設(shè)備實(shí)行全過程管理。傳統(tǒng)的設(shè)備管理一般集中在設(shè)備使用過程中的維修工作上,而系統(tǒng)管理要求對(duì)設(shè)備的先天階段(制成之前)和后天階段(制成之后)進(jìn)行系統(tǒng)管理。如果設(shè)備設(shè)計(jì)制造上有缺陷,單靠后天的維修是無濟(jì)于事的。應(yīng)該把設(shè)備的整個(gè)壽命周期,包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)度、使用、維修、改造、直到報(bào)廢、更新等的全過程作為管理對(duì)象,盡可能消除故障產(chǎn)生原因。二是對(duì)設(shè)備采用的維修方法和措施要系統(tǒng)化。在設(shè)備的設(shè)計(jì)、建設(shè)階段,就要認(rèn)真考慮設(shè)備的使用需求,提高設(shè)備的可靠性和維修性。把機(jī)電系統(tǒng)整個(gè)使用周期作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)的分析、綜合的管理,以求得設(shè)備的最佳效益,形成了以設(shè)備一生作為管理對(duì)象的完整的維修體系。
1.2 設(shè)備的日常維護(hù)
機(jī)電設(shè)備日常維護(hù)與管理的宗旨是“預(yù)防為主,重點(diǎn)控制”
1.2.1 堅(jiān)持預(yù)防為主的思想
加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的計(jì)劃預(yù)防維護(hù),采用以設(shè)備分類為依據(jù),以日常巡檢、定期維護(hù)為基礎(chǔ)的預(yù)防維修
對(duì)那些重復(fù)性發(fā)生故障的部位,針對(duì)故障發(fā)生的原因采取改善維修,以防止同類故障的再次發(fā)生;要找出影響設(shè)備質(zhì)量的關(guān)鍵因素,采取措施把質(zhì)量缺陷減少或消滅在形成發(fā)展的過程中,從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩亍R⒃O(shè)備狀態(tài)監(jiān)控,提高系統(tǒng)的維護(hù)成效,盡量減少維修費(fèi)用,保證設(shè)備的完好率最高。
1.2.2 堅(jiān)持重點(diǎn)控制的思想
為了使有限的維修資源相對(duì)集中地使用在對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)效益起重要作用的設(shè)備上,就是要區(qū)別設(shè)備的不同重要程度,分別采用不同的管理與維修的對(duì)策和措施,實(shí)施有效的分級(jí)管理,既可以節(jié)約經(jīng)費(fèi),又能滿足正常運(yùn)營(yíng)的要求。對(duì)出了故障不影響整體運(yùn)行生產(chǎn)的設(shè)備實(shí)行事后修理;對(duì)發(fā)生故障對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行和高速公路運(yùn)營(yíng)及安全造成重大影響的關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)采取預(yù)防維修并實(shí)施重點(diǎn)保障,必須有建立應(yīng)急搶修預(yù)案和備份器材。
1.3 設(shè)備維修記錄及其整理分析
設(shè)備維修記錄是維修工作的基礎(chǔ)。它所涉及的范圍很廣,包括從設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、使用、維修一直到設(shè)備報(bào)廢更新所有的數(shù)據(jù)和資料。設(shè)備維修記錄一般分為輸出數(shù)據(jù)資料和輸人數(shù)據(jù)資料兩大類,其中輸入數(shù)據(jù)即原始數(shù)據(jù)資料,輸出數(shù)據(jù)資料包括分析數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù),是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的依據(jù)。因此,需要建立哪些原始記錄以及記錄什么項(xiàng)目,應(yīng)與輸出數(shù)據(jù)資料的要求相適應(yīng),而輸出數(shù)據(jù)資料又要服從設(shè)備管理的一定目的。
1.4 設(shè)備的安全管理
在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝過程中由于施工方設(shè)計(jì)上的失誤或者對(duì)安裝的具體情況不是很了解都可能遺留一些工程建設(shè)的隱患,另外操作人員的失誤或者違規(guī)操作都會(huì)對(duì)機(jī)電設(shè)備的安全性造成影響。同時(shí)當(dāng)前的高速公路機(jī)電系統(tǒng)都是全國聯(lián)網(wǎng)的,我們還需要注意網(wǎng)絡(luò)安全問題,一旦系統(tǒng)遭受到破壞,有可能造成全國范圍內(nèi)的系統(tǒng)癱瘓,影響高速公路的正常運(yùn)行。我們應(yīng)該全方位的進(jìn)行設(shè)備的安全管理,為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供良好的外界環(huán)境。
1.5 設(shè)備的更新和改造
科學(xué)技術(shù)是不斷發(fā)展變化的,從過去不完善的管理方式發(fā)展到今天應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行管理,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也帶動(dòng)了機(jī)電設(shè)備的更新?lián)Q代,設(shè)備技術(shù)及經(jīng)濟(jì)狀況、使用壽命已經(jīng)成為了是否更換設(shè)備的決定因素。設(shè)備的更新主要指在當(dāng)前的設(shè)備已經(jīng)不能滿足高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的前提下的更換。技術(shù)的飛速發(fā)展,對(duì)于設(shè)備更換已經(jīng)不是簡(jiǎn)單意義上的更換,所需要考慮的因素有很多,包括設(shè)備能否符合發(fā)展的需要,經(jīng)濟(jì)上是否合理、技術(shù)上的先進(jìn)程度等等,在進(jìn)行設(shè)備更換時(shí)必須全方位的考慮,選擇最優(yōu)設(shè)備。
2 維護(hù)人員的管理
高速公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)人員是保證機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行的重點(diǎn)。我國的高速公路分布的范圍比較廣泛,相應(yīng)的機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備分布的也比較廣泛,機(jī)電系統(tǒng)可能出現(xiàn)各種故障,作為維護(hù)人員必須及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并立即進(jìn)行修復(fù),否則會(huì)造成無法估量的損失,所以作為高速公路的管理部門建立一支高素質(zhì)、高品質(zhì)的維護(hù)人員隊(duì)伍是十分必要的。
3 對(duì)于機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理方面的幾點(diǎn)建議
3.1 加強(qiáng)重視
國家為了實(shí)現(xiàn)高速公路的快速發(fā)展,采用了國內(nèi)或者國際上先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備,但是有些人卻對(duì)這些設(shè)備的維護(hù)并不是很重視,沒有認(rèn)識(shí)到機(jī)電系統(tǒng)對(duì)于高速公路建設(shè)的重要作用,這對(duì)于機(jī)電系統(tǒng)的使用是十分不利的。機(jī)電設(shè)備是高速公路的重要組成部分,具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要作用,如果機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障,有可能造成高速公路癱瘓,進(jìn)而影響全國交通運(yùn)輸?shù)恼_\(yùn)行。我國高速公路具有起步晚發(fā)展快的特點(diǎn),對(duì)于一些設(shè)備的使用也只是處在嘗試階段,為了高速公路長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須根據(jù)我國高速公路發(fā)展現(xiàn)狀制定出切實(shí)可行的管理制度,提高維修人員對(duì)機(jī)電設(shè)備的重視程度。
3.2 加強(qiáng)管理
在高速公路機(jī)電設(shè)備的日常使用中,經(jīng)常出現(xiàn)很多的破壞行為,通信電纜、供電線路被盜的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)違法車輛的抓拍系統(tǒng)也經(jīng)常出現(xiàn)被毀被盜的現(xiàn)象,這對(duì)于高速公路的健康運(yùn)行是十分不利的,給國家也帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,此外,有些高速公路的管理人員為了獲得更多的非法利益,就利用機(jī)電系統(tǒng)中的缺點(diǎn)進(jìn)行貪污。所以我們不僅需要對(duì)高速公路建設(shè)時(shí)期加強(qiáng)管理,對(duì)于高速公路機(jī)電設(shè)備的使用過程更需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。高速公路管理單位應(yīng)該制定出嚴(yán)格的管理制度,執(zhí)法部門也應(yīng)該對(duì)高速公路上的違法行為給予嚴(yán)懲,維護(hù)道路安全。
結(jié)語
綜上所述,我們知道了機(jī)電系統(tǒng)對(duì)于高速公路建設(shè)的重要作用,所以我們必須加大對(duì)高速公路機(jī)電設(shè)備的維護(hù)和管理力度,雖然這類行業(yè)在我國還屬于初級(jí)階段,但是我國也在根據(jù)具體的管理現(xiàn)狀進(jìn)行積極的運(yùn)行相應(yīng)的管理機(jī)制。對(duì)于機(jī)電系統(tǒng)中的三個(gè)重要組成部分,我國在某些方面還沒有完全的解決,這就需要我們從具體的管理實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié),時(shí)刻關(guān)注該行業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),把我國機(jī)電設(shè)備管理的現(xiàn)狀和所吸取的國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,走出一條適合我國高速公路機(jī)電系統(tǒng)快速發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】公路工程;機(jī)械設(shè)備;維護(hù)技術(shù)
近些年來,隨著我國新型城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),公路工程規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,管理與維修技術(shù)水平也在不斷提高。公路工程機(jī)械設(shè)備的管理與維修作為公路施工的一個(gè)重要工藝,具有動(dòng)力特性、牽引特性、穩(wěn)定特性、機(jī)動(dòng)特性和經(jīng)濟(jì)特性。[1]因而,對(duì)該管理與維修工藝的完善進(jìn)行相應(yīng)的研究,不僅有利于提高公路路面的穩(wěn)定性,還能使施工隊(duì)在大眾中樹立良好的形象,保證公路工程的施工質(zhì)量不僅有利于確保公路工程的整體施工質(zhì)量,而且對(duì)完善公路工程機(jī)械設(shè)備的合理設(shè)計(jì)至關(guān)重要。
1 公路工程機(jī)械設(shè)備的管理與維修中存在的問題概述
1.1 公路工程機(jī)械設(shè)備管理的壽命較短
為了高質(zhì)量、高效率地有效使用公路施工機(jī)械,技術(shù)人員在公路工程的機(jī)械施工過程中應(yīng)當(dāng)充分了解施工機(jī)械獨(dú)特的技術(shù)性能,結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入分析機(jī)械的使用性能和公路機(jī)械施工設(shè)備的管理與維護(hù)因素。施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,如果盲目追求機(jī)械的使用效率,就會(huì)使很多單位的工作人員長(zhǎng)時(shí)間地加班加點(diǎn)地超負(fù)荷工作。這種忽視管理與維修機(jī)械設(shè)備的行為和不愿支付高額的維修費(fèi)用使得公路工程機(jī)械設(shè)備的使用壽命和技術(shù)狀態(tài)大大折扣。
1.2 公路工程的機(jī)械設(shè)備管理與生產(chǎn)管理不合理
隨著人們對(duì)公路工程機(jī)械設(shè)備管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的不斷提高,我國公路工程施工項(xiàng)目的管理體制均需改善。許多施工單位缺乏健全的管理體制,使得公路工程的機(jī)械設(shè)備管理工作脫離實(shí)際情況,不能合理有效地安排施工人員,使得機(jī)械管理人員對(duì)公路建設(shè)機(jī)械的操作技術(shù)知識(shí)的掌握不夠全面,導(dǎo)致工期的拖延,不利于促進(jìn)公路工程施工的順利進(jìn)行。[2]此外,施工單位為了減少開支而隨意裁減機(jī)械設(shè)備管理與維修人員,極易導(dǎo)致機(jī)械管理與維修工作程序的混亂,嚴(yán)重影響了施工單位管理與維修的效率,降低了公路工程的質(zhì)量,增加了公路工程的投資成本,不利于公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,也不利于公路工程技術(shù)人員在機(jī)械設(shè)備的管理與維修過程中發(fā)揮有效的作用。
1.3 公路工程機(jī)械設(shè)備的配套功能不完善
公路工程建設(shè)項(xiàng)目在中標(biāo)后,公路建設(shè)的施工單位應(yīng)當(dāng)積極組建施工項(xiàng)目部,及時(shí)抽調(diào)部分機(jī)械設(shè)備,使得機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)不佳, 公路工程機(jī)械設(shè)備的配套功能不夠完善,使得投入公路工程的建設(shè)項(xiàng)目影響了施工進(jìn)度和質(zhì)量的提高。在公路工程機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行過程中,大型或特殊的機(jī)械設(shè)備極易出現(xiàn)操作運(yùn)行不到位、機(jī)械設(shè)備不配套問題的出現(xiàn),不利于充分發(fā)揮有限的機(jī)械設(shè)備資源,實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源的合理配置和優(yōu)化,保證公路施工正常有序地進(jìn)行,降低了公路工程機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行效率。
2 公路工程機(jī)械管理與維護(hù)問題的原因探究
2.1 忽視對(duì)公路工程機(jī)械的檢查與更新
由于公路工程施工的復(fù)雜性使得技術(shù)人員極易忽視對(duì)老舊機(jī)械的更新,降低了公路工程的施工效率,影響了公路施工的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。絕大多數(shù)公路建設(shè)施工單位只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,極易忽視公路工程機(jī)械設(shè)備的故障解決和設(shè)備的老化問題。由于部分公路建設(shè)單位違反了國家有關(guān)機(jī)械設(shè)備的管理與維修的規(guī)定,忽略了對(duì)破舊機(jī)械或即將報(bào)廢機(jī)械的及時(shí)更新,使得公路施工過程故障連連,不利于公路建設(shè)質(zhì)量的提高,不利于保障施工人員的人身安全,降低了公路工程整體的施工效率,影響整個(gè)公路施工進(jìn)程的發(fā)展。
2.2 公路工程機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)制度不完善
公路工程在施工過程中由于缺乏規(guī)范的機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度體系,使得公路工程機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行效率十分低下,機(jī)械設(shè)備在施工過程中很難發(fā)揮自身獨(dú)特的使用性。公路工程忽略了機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)性和對(duì)人的活動(dòng)的制約性,使得公路工程機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)很難明確落實(shí)到人,很難及時(shí)解決機(jī)械設(shè)備管理與維修出現(xiàn)的問題。此外,機(jī)械設(shè)備維修與管理人員的責(zé)任心不強(qiáng),不能抓住故障的解決方法,反而使設(shè)備的故障得到不斷擴(kuò)大和發(fā)展,降低了機(jī)械設(shè)備的安全性降低和使用壽命。
2.3 公路工程機(jī)械設(shè)備的操作不規(guī)范
公路工程機(jī)械設(shè)備的維修與管理人員由于機(jī)械設(shè)備的使用不規(guī)范,使得機(jī)械設(shè)備的磨損老化程度加快,公路建設(shè)施工單位的操作人員對(duì)于機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范和管制知識(shí)缺乏充足的掌握和了解,主要是因?yàn)楣饭こ探ㄔO(shè)單位為了節(jié)約成本,經(jīng)常只注重效率忽略了質(zhì)量,習(xí)慣于聘用短期操作人員,因而專業(yè)素質(zhì)比較低,也導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的運(yùn)作狀態(tài),違章操作的現(xiàn)象較為頻繁,加速了機(jī)械設(shè)備的磨損老化。此外, 公路工程機(jī)械設(shè)備缺乏保養(yǎng)維護(hù)知識(shí)和操作施工技術(shù)知識(shí),對(duì)機(jī)械定期保養(yǎng)的專業(yè)知識(shí)掌握不夠全面,使得機(jī)械設(shè)備很難經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn),在指導(dǎo)公路建設(shè)施工過程中產(chǎn)生很多弊端,大大地削弱了機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行和管理。
3 完善現(xiàn)階段公路工程機(jī)械設(shè)備管理與維修的策略
3.1 堅(jiān)持定人定機(jī)原則,及時(shí)更新老舊機(jī)械設(shè)備
現(xiàn)階段公路工程機(jī)械設(shè)備的管理與維修單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持定人定機(jī)原則,對(duì)比較落后陳舊的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)地更新。為了延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命,公路工程機(jī)械管理與維修單位應(yīng)當(dāng)重視設(shè)備的檢測(cè)和更新工作,創(chuàng)新機(jī)械設(shè)計(jì)的維修與管理技術(shù),注意必要機(jī)械零部件的及時(shí)更換,充分避免機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行過程中的負(fù)荷過載和磨損問題的出現(xiàn),及時(shí)更換均衡負(fù)荷零件的位置,保持整體機(jī)械設(shè)備的磨損均衡,延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命。
3.2 構(gòu)建完善的公路工程機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度
公路工程機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)層對(duì)延長(zhǎng)機(jī)械壽命十分關(guān)鍵,因而機(jī)械設(shè)備管理與維修人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期保養(yǎng)制度,保證機(jī)械設(shè)備的使用效率和使用性能。施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,不僅有利于培養(yǎng)操作人員的保養(yǎng)意識(shí),還有利于延長(zhǎng)公路工程機(jī)械設(shè)備的使用壽命和使用效率,以此來確保公路工程施工的安全順利進(jìn)行,提升公路施工的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.3 嚴(yán)格遵循公路工程機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范
為了使公路建設(shè)施工單位的操作人員嚴(yán)格遵循公路工程機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范,管理層在施工過程中應(yīng)該應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循公路工程機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范,保證公路工程機(jī)械設(shè)備的使用壽命,完善機(jī)械設(shè)備的保管和包養(yǎng)制度,機(jī)械操作人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)的操作規(guī)程,完善公路工程機(jī)械設(shè)備的構(gòu)造、運(yùn)行原理和設(shè)備的使用性能,正確使用公路工程的機(jī)械設(shè)備, 并對(duì)機(jī)械設(shè)備完善公路工程的目標(biāo)成本管理,完善機(jī)管人員的職業(yè)道德培訓(xùn)與教育工作,進(jìn)而提升機(jī)械設(shè)備操作的經(jīng)濟(jì)效益。
4 結(jié)語
綜上可知,為了改進(jìn)公路工程的管理和維修技術(shù)和提高公路建設(shè)的機(jī)械化水平,有利于提升公路施工的整體工程質(zhì)量,落實(shí)好公路工程施工的質(zhì)量檢測(cè)工作,改進(jìn)公路工程的施工質(zhì)量管理和維修技術(shù),完善公路工程施工質(zhì)量的安全管理措施,定期對(duì)施工人員進(jìn)行管理和維修方面的技術(shù)培訓(xùn),建立完善的管理維修機(jī)制,使維修管理人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感意識(shí),使公路工程的管理技術(shù)(下轉(zhuǎn)第320頁)(上接第304頁)能夠造福于人類,確保公路工程的維修和管理工作朝著規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的軌道發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:高速公路 通信系統(tǒng) 管理 維護(hù)
1 高速公路通信系統(tǒng)管理與維護(hù)的重要性
高速公路的通信系統(tǒng)是高速公路機(jī)電系統(tǒng)的重要組成部分,其影響是貫通了整個(gè)高速公路工程的。而高速公路事業(yè),則是銜接著各地與各地之間的經(jīng)濟(jì)交流、文化交流的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。只有做好了高速公路事業(yè),才能夠使經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化得到更進(jìn)一步的落實(shí),才能讓“改革開放”這一偉大國策不流于形式,才能從根本上提高國家的整體實(shí)力。在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,趨于性的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們的需求了。讓高速公路事業(yè)發(fā)展壯大起來,已經(jīng)是國家勢(shì)在必行的一項(xiàng)重要舉措了。要想做好高速公路事業(yè),讓高速公路事業(yè)滿足國家發(fā)展的需要,就必須讓其系統(tǒng)更為完備。而要讓其系統(tǒng)更為完備,就必須從其通信系統(tǒng)開始抓起。由于高速公路事業(yè)的不斷發(fā)展、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,高速公路的車流量也漸趨高壓化了,這就給高速公路帶來了許多的不定性因素,其通信系統(tǒng)即使在整個(gè)公路工程完工后能夠符合設(shè)計(jì)的要求,在投入使用后,也往往會(huì)因?yàn)楦鞣礁髅娴脑蚨斐梢欢ǖ膿p傷。這就奠定了高速公路通信系統(tǒng)管理與維護(hù)的重要地位。只有做到合理、精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)地對(duì)高速公路通信系統(tǒng)進(jìn)行管理與維護(hù),才能夠從根本上提高高速公路的整體質(zhì)量,才能夠讓高速公路更為貼近人們的需求,才能夠讓高速公路的整個(gè)系統(tǒng)更加完備。
2 高速公路通信系統(tǒng)管理與維護(hù)措施
通信維護(hù)是通信管理最重要的內(nèi)容。通信系統(tǒng)的設(shè)備構(gòu)成較為復(fù)雜,各種設(shè)備的具體維護(hù)內(nèi)容和要求也不盡相同,這就給維護(hù)工作帶來了一定的難度。但只要我們遵循客觀規(guī)律,注重維護(hù)工作的科學(xué)性,認(rèn)認(rèn)真真地做好維護(hù)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),通信暢通就有保證。
2.1 高速公路專用通信網(wǎng)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、盡快聯(lián)網(wǎng),為信息化打好基礎(chǔ)
我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到要使高速公路發(fā)揮最大的效益和作用,高速公路必須提高信息化程度和水平,而高速公路信息化的基礎(chǔ)就是完整、可靠的通信網(wǎng)絡(luò),目前我國的高速公路是分段建設(shè),通信系統(tǒng)未形成網(wǎng)絡(luò),不利于今后的聯(lián)網(wǎng),因此高速公路專用通信聯(lián)網(wǎng)勢(shì)在必行,在建設(shè)前期,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)分步實(shí)施,區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng),為交通信息化打好基礎(chǔ)。
2.2 對(duì)已建高速公路應(yīng)提高交通信息化水平,對(duì)新建高速公路要充分考慮信息化建設(shè)
我國的高速公路建設(shè)速度在世界上史無前例,但道路信息化水平不高,現(xiàn)階段交通量也不大,利用率較低。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,交通量將會(huì)有一個(gè)突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng),為了發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢(shì)和提高投資效益,必須對(duì)已建高速公路進(jìn)行改造,挖掘潛能,提高其信息化水平,并對(duì)新建高速公路要充分考慮信息化建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,按需建設(shè)、分步實(shí)施。
2.3 按實(shí)際需求考慮高速公路通信信息技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)
交通管理部門對(duì)信息化建設(shè)應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚。建議部主管部門及時(shí)制定交通信息化有關(guān)技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,一切有依有據(jù)。可委托部通信中心聯(lián)合部屬科研院及相關(guān)企業(yè)及時(shí)制定和修訂相關(guān)規(guī)則,組織相關(guān)專題研討會(huì),為制定政策等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提供有力依據(jù);按實(shí)際需求考慮高速公路通信信息技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)。另建議主管部門加強(qiáng)信息化建設(shè)的管理和投入,重點(diǎn)在智能交通的相關(guān)研究、產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)的招投標(biāo)管理,市場(chǎng)準(zhǔn)入制的落實(shí)和監(jiān)督,質(zhì)量與安全的結(jié)合,信用評(píng)估制的實(shí)施等,使之良性競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展,讓基礎(chǔ)設(shè)施真正發(fā)揮投資效益,質(zhì)量更上新臺(tái)階。
3 結(jié)語
高速公路通信系統(tǒng)是為了滿足高速公路現(xiàn)代化管理的需要,為了實(shí)現(xiàn)高速公路“高效、快速、安全”這一目標(biāo)提供必要保障。而如何使整個(gè)系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài),這不僅決定于系統(tǒng)各項(xiàng)設(shè)備本身,更重要的是取決于我們對(duì)維護(hù)管理工作的認(rèn)識(shí)、方法、力度和水平?,F(xiàn)代化維護(hù)管理投資大、技術(shù)含量高,占用人員多,因此,我們?cè)谌粘>S護(hù)管理中要善于發(fā)現(xiàn)問題并根據(jù)自己的實(shí)際維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),提出相應(yīng)的對(duì)策,并加以解決改進(jìn),充分發(fā)揮系統(tǒng)本身的優(yōu)勢(shì),更好的為高速公路現(xiàn)代化管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]徐超忠.淺談德國高速公路通信信息系統(tǒng)的管理[J].中國交通信息產(chǎn)業(yè),2003-07-11.
[2]單洪海,馬春鳳,魏紅素.高速公路通信系統(tǒng)的管理與維護(hù)[J].交通科技與經(jīng)濟(jì),2005-09-05.
[關(guān)鍵詞]:高速公路;機(jī)電系統(tǒng);運(yùn)營(yíng)生產(chǎn);運(yùn)營(yíng)維護(hù);管理
1、高速公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)與管理概述
1.1高速公路機(jī)電系統(tǒng)的組成及特點(diǎn)
高速公路的機(jī)電系統(tǒng)是個(gè)多領(lǐng)域多學(xué)科交叉形成的較為復(fù)雜的系統(tǒng),其中主要涵蓋著四大集成系統(tǒng),即收費(fèi)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和供配電系統(tǒng);所涵蓋的學(xué)科有通信學(xué)科、計(jì)算機(jī)學(xué)科、機(jī)電學(xué)科、自動(dòng)控制學(xué)科、網(wǎng)絡(luò)學(xué)科及供配電相關(guān)學(xué)科;在機(jī)電系統(tǒng)的運(yùn)行工作期間,其中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)運(yùn)行故障都有可能造成高速公路的運(yùn)營(yíng)受阻,最終影響到高速公路通行的安全性、暢通性等。
1.2高速公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)管理目標(biāo)
機(jī)電系統(tǒng)是現(xiàn)代化高速公路得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障,是確保高速公路踐行安全、高效及通暢的服務(wù)目標(biāo),是收好費(fèi)、服務(wù)好的工作理念的重要工具,這就要求高速公路機(jī)電系統(tǒng)的管理與維護(hù)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是以收費(fèi)管理為重點(diǎn)來保障公路各個(gè)路段的通暢,提升公路運(yùn)營(yíng)中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)來確保道路的通暢,制定出的機(jī)電系統(tǒng)更為科學(xué)化、規(guī)范化及經(jīng)濟(jì)化的管理目標(biāo)及管理措施,以科學(xué)管理提升和改進(jìn)高速公路機(jī)電系統(tǒng)的運(yùn)行管理質(zhì)量。
2、高速公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)管理模式
2.1機(jī)電系統(tǒng)自主管理與維護(hù)模式
高速公路機(jī)電系統(tǒng)的自主管理與維護(hù)模式是由高速公路公司內(nèi)的機(jī)電人員自行的對(duì)本路段的高速公路機(jī)電系統(tǒng)開展運(yùn)營(yíng)管理及維護(hù)保養(yǎng)的相關(guān)工作,是基于自維護(hù)自保養(yǎng)的原則的管理模式,在高速公路的運(yùn)營(yíng)公司中組建專門的機(jī)電系統(tǒng)管理部門,對(duì)機(jī)電系統(tǒng)開展全面系統(tǒng)的維修保養(yǎng),主要的工作內(nèi)容便是系統(tǒng)上所有設(shè)備的維修保養(yǎng),同時(shí)依據(jù)收費(fèi)系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求開展難度較大的運(yùn)行管理與維護(hù)保養(yǎng)等。機(jī)電系y的自主管理與維護(hù)模式是建立在本段公路系統(tǒng)的專職性機(jī)電系統(tǒng)的管理與維護(hù)人員的基礎(chǔ)上,同時(shí)由于專業(yè)性人員對(duì)自身負(fù)責(zé)的路段機(jī)電系統(tǒng)電氣設(shè)備的實(shí)際狀況較為了解。但自主管理與維護(hù)模式需要機(jī)電專業(yè)的人員具備較高的專業(yè)理論水準(zhǔn)及實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)等,面對(duì)某些時(shí)期、某些時(shí)間段規(guī)模及面積較大的維護(hù)及維修工作,有可能因存在捉襟見肘的問題致使埋下運(yùn)行隱患等。
2.2機(jī)電系統(tǒng)專業(yè)管理與維護(hù)模式
機(jī)電系統(tǒng)專業(yè)管理與維護(hù)模式的踐行效果首先取決于基本管理與維護(hù)目標(biāo)的確立,即確保高速公路機(jī)電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定及可靠運(yùn)用,確保高速公路的收費(fèi)、通行等運(yùn)營(yíng)工作的科學(xué)有序開展;其次是專業(yè)化養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)濟(jì)及技術(shù)指標(biāo)的確立,要在統(tǒng)計(jì)分析同種類型的管理與維護(hù)工作的基礎(chǔ)上,就工作內(nèi)容及服務(wù)水平要從三個(gè)方面進(jìn)行管理與維護(hù),有機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)管理工作基于全部和局部的對(duì)比分析,機(jī)電系統(tǒng)的管理與維護(hù)采用專業(yè)化維護(hù)與自主維護(hù)管理的效能對(duì)比分析,機(jī)電系統(tǒng)采用專業(yè)化的管理與維護(hù)在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的獨(dú)立效益及社會(huì)效益與傳統(tǒng)的自主管理與維護(hù)的效能的對(duì)比分析,在綜合分析考量以上三個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,從自主管理與維護(hù)模式及專業(yè)管理與維護(hù)模式中進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪x擇。
3、高速公路機(jī)電系統(tǒng)的管理與維護(hù)措施
3.1組建完善的機(jī)電系統(tǒng)管理與維護(hù)專門機(jī)構(gòu)
由機(jī)電系統(tǒng)的管理與維護(hù)項(xiàng)目部承擔(dān)專門的高速公路機(jī)電系統(tǒng)的施工建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)工作,全權(quán)負(fù)責(zé)專項(xiàng)工程的技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)管理、人員配置、維修安排、質(zhì)量驗(yàn)收、費(fèi)用結(jié)算及支付等具體工作。針對(duì)該專門管理機(jī)構(gòu)中的人員,就項(xiàng)目部經(jīng)理,要在公路工程單位內(nèi)采用公開競(jìng)崗及競(jìng)聘的方式選擇,綜合個(gè)人資歷、專業(yè)技能、管理經(jīng)驗(yàn)等選用符合崗位要求的管理人員,就項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的組成人員,要涵蓋公路工程、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信工程等各個(gè)方面的專業(yè)型技術(shù)人員。同時(shí),借助嚴(yán)格的管理與維護(hù)制度,對(duì)工作中應(yīng)主管因素導(dǎo)致失誤的負(fù)責(zé)人給予必要的懲處,以利于管理維護(hù)質(zhì)量的不斷提升。
3.2強(qiáng)化系統(tǒng)的管理與維護(hù)人員配置管理
為提升系統(tǒng)的管理與維護(hù)的質(zhì)量及頻率等,要確保維修專門機(jī)構(gòu)中的人員數(shù)量及質(zhì)量,人員是決定工作開展質(zhì)量的關(guān)鍵因素,就系統(tǒng)管理與維護(hù)的專門機(jī)構(gòu)而言,針對(duì)維護(hù)及維修工作至少要配置一名專門的電子專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)及電子專業(yè)的工程師以及安全方面的技術(shù)人員,首先確保管理與維護(hù)人員的數(shù)量。維護(hù)人員是高速公路機(jī)電系統(tǒng)的管理與維護(hù)的重點(diǎn),且高速公路的機(jī)電系統(tǒng)的設(shè)備分布較為廣泛、故障現(xiàn)象及原因差別較大、故障查找及排除的時(shí)間緊迫性較強(qiáng)且故障的危害性較大等,管理單位要強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)人員等的培訓(xùn),從公路工程、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程、通信工程等多個(gè)方面提升管理與維護(hù)人員的質(zhì)量。
3.3嚴(yán)格踐行系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)的處理原則
當(dāng)機(jī)電系統(tǒng)發(fā)生運(yùn)行故障的過程中,要堅(jiān)持先急后緩、先整體后局部及先主后次的原則,故障的排查及處理要嚴(yán)格的執(zhí)行正確的處理流程,即按照收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、供配電系統(tǒng),再到各種場(chǎng)外設(shè)備的順序進(jìn)行,減少管理與維護(hù)工作開展對(duì)高速公路系統(tǒng)正常運(yùn)行的影響。當(dāng)開展機(jī)電系統(tǒng)的常規(guī)管理及日常運(yùn)行維護(hù)的過程中,嚴(yán)格的遵守機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)的相關(guān)安全條例及安全規(guī)程,縮短故障的發(fā)生時(shí)間及故障的影響范圍,來確保高速公路各項(xiàng)業(yè)務(wù)得以順利開展。系統(tǒng)運(yùn)行管理及維護(hù)人員要深入的了解系統(tǒng)的故障特征表現(xiàn),從故障的規(guī)律性出發(fā)進(jìn)行判斷和排除,提升故障查找及排除的效率,盡量控制帶電作業(yè),來減少次發(fā)性故障及系統(tǒng)癱瘓等。
4、總結(jié)
高速公路的正常運(yùn)行離不開高速公路機(jī)電系統(tǒng),因此需要做好高速公路機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作。由于高速公路機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行情況不僅與高速公路的監(jiān)控、通信、稽查和收費(fèi)等方面的工作息息相關(guān),同時(shí)還直接關(guān)系到高速公路能夠高效地運(yùn)營(yíng),有利于提升高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平,因此做好高速公路系統(tǒng)維護(hù)與管理工作具有重大的意義。
[參考文獻(xiàn)]:
[1]汪扣鎖.淺談高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理與維護(hù)[J].科技與市場(chǎng),2012(8).
關(guān)鍵詞:高速公路;監(jiān)控系統(tǒng);維護(hù);管理
為了降低交通事件的出現(xiàn),確保道路運(yùn)行順利,提升道路的使用性,交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)提出各個(gè)地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)高速路機(jī)電項(xiàng)目的建筑,使用先進(jìn)的監(jiān)管措施,整治交通事件,確保高速路的順利運(yùn)行時(shí),為高速路的維護(hù)與攔截漏交費(fèi)活動(dòng)供應(yīng)協(xié)助措施,推動(dòng)監(jiān)管體系性能得到最佳的使用狀態(tài)。確保交通順利以及舒暢是現(xiàn)在高速路提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)品質(zhì)的重要目標(biāo)。不過怎樣能夠使這項(xiàng)體系能夠達(dá)到最佳作業(yè)形態(tài),確保作業(yè)率,不光依靠設(shè)施自身,更關(guān)鍵的是設(shè)施使用過程中的養(yǎng)護(hù)管制。所以,對(duì)高速路監(jiān)管體系設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管制開展探索是十分有現(xiàn)實(shí)價(jià)值的事情。
1 高速公路監(jiān)控的目標(biāo)與功能要求
1.1 監(jiān)控系統(tǒng)目標(biāo)
高速路監(jiān)管體系是經(jīng)過先進(jìn)的檢驗(yàn)以及掌控措施相聯(lián)合,對(duì)高速路運(yùn)營(yíng)狀況和高速路中的設(shè)備以及交通狀態(tài)的監(jiān)察以及對(duì)交通流量活動(dòng)的掌控,是以符合舒坦、平穩(wěn)、快速為運(yùn)行宗旨的。監(jiān)管措施是確保車輛行駛平穩(wěn)以及道路順通,完成高速路運(yùn)營(yíng)管制的關(guān)鍵措施。(1)準(zhǔn)確檢測(cè)道路交通流參數(shù)和氣象數(shù)據(jù),有效地監(jiān)視道路交通和氣候變化,及時(shí)掌握道路運(yùn)營(yíng)狀況;(2)減少偶發(fā)事件、交通事故及惡劣氣候?qū)Φ缆方煌ǖ挠绊懀唬?)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患,減少交通事故,降低事故的嚴(yán)重性;(4)提供必要的信息,幫助使用者有效地利用高速公路的各種設(shè)施,并減小勞動(dòng)強(qiáng)度;(5)及時(shí)為車輛提供相應(yīng)的援助;(6)減小交通事故對(duì)環(huán)境和人類的危害。
1.2 監(jiān)控系統(tǒng)功能要求
車輛運(yùn)行速度快、平穩(wěn)、舒坦是高速路運(yùn)營(yíng)的主要特點(diǎn)。但是,偶發(fā)事故是不能夠預(yù)防的,假如不能及時(shí)進(jìn)行有用的整治,肯定會(huì)帶來很大范圍內(nèi)的交通堵塞還可能對(duì)交通安全帶來后患。監(jiān)管體系關(guān)鍵性能就是及時(shí)監(jiān)管這些不正常的異動(dòng),同時(shí)立即使用有用的掌控手段。普遍來講,高速路監(jiān)管體系要擁有下面幾項(xiàng)最根本的性能:(1)準(zhǔn)確及時(shí)地采集各種狀態(tài)的交通信息;(2)根據(jù)已掌握的信息,迅速做出有針對(duì)性的處理和優(yōu)化的控制方案;(3)建立多種信息渠道,為用戶提供實(shí)時(shí)交通信息服務(wù);(4)對(duì)交通事故能做出快速響應(yīng),迅速排除事故并提供救援服務(wù);(5)建立道路交通數(shù)據(jù)庫,用以支持道路運(yùn)行狀態(tài)狀況評(píng)價(jià),為改善道路經(jīng)營(yíng)和交通管理的決策提供數(shù)據(jù)分析。
2 高速公路監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)要求
首先,監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備繁多,線路分布廣。高速公路監(jiān)控系統(tǒng)包含了各種功能的子系統(tǒng),如閉路電視系統(tǒng)、通風(fēng)及通風(fēng)控制系統(tǒng)、消防供水控制系統(tǒng)、照明及控制系統(tǒng)、緊急電話系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及信號(hào)燈系統(tǒng)等,一個(gè)子系統(tǒng)即有一整套相關(guān)設(shè)備及線路分布。而目前維護(hù)管理人員的素質(zhì)參差不齊,結(jié)合當(dāng)前高速公路的需求,這就需要維護(hù)管理人員具備幾方面素質(zhì):一是知識(shí)面廣;二是不怕臟、不怕累;三是勤學(xué)、勤檢、勤修。其次,監(jiān)控系統(tǒng)的前端點(diǎn)位分布很廣,距離長(zhǎng),安裝的高度也不一樣,這就給相關(guān)的設(shè)備維護(hù)與管理帶來不便,造成成本的增加。并且,高速路所裝置的監(jiān)管位置比較不集中,尤其是前端監(jiān)管設(shè)施,一般都是裝置在高速路的路邊,而且所裝置位置的條件錯(cuò)綜繁雜。所以前端設(shè)施必須要具備高適應(yīng)性,在加上所要傳送的影響距離比較長(zhǎng),設(shè)施對(duì)傳遞品質(zhì)也具有相當(dāng)高的需求。因此,高速路影響監(jiān)管體系一定要處置好設(shè)施的措施環(huán)境以及資料傳遞這兩項(xiàng)重要措施。在很多類型的傳遞以及管制形式里,光線是高速路監(jiān)管體系最佳傳遞載體,光纖傳遞是使用最廣泛的,并且按照所處地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)條件,各個(gè)監(jiān)管位置集中之后要傳遞到外地的總掌控點(diǎn)。
3 監(jiān)控系統(tǒng)日常維護(hù)和管理
3.1 制度化
第一,要?jiǎng)?chuàng)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)酿B(yǎng)護(hù)以及管制體制,確定各個(gè)級(jí)別管制與養(yǎng)護(hù)工作者的任務(wù),確定操縱以及作業(yè)步驟,確定各個(gè)級(jí)別的任務(wù)以及考評(píng)制度。經(jīng)常檢測(cè)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù),確保體系設(shè)施在最佳的作業(yè)形態(tài)。完善有關(guān)的養(yǎng)護(hù)機(jī)制、換季養(yǎng)護(hù)機(jī)制、日常檢驗(yàn)機(jī)制。促進(jìn)技術(shù)工作者對(duì)設(shè)施的事故避免性養(yǎng)護(hù)做到清楚、詳細(xì)。要對(duì)全部的設(shè)施創(chuàng)建養(yǎng)護(hù)檔案、工作狀態(tài)賬目以及考核方式,確保各個(gè)規(guī)范的實(shí)施?,F(xiàn)在電腦處置網(wǎng)絡(luò)硬件是根本,軟件是重點(diǎn),硬件在正常順利的工作狀態(tài)下,軟件假如出現(xiàn)異常,會(huì)對(duì)整體的運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生危害,因此要按時(shí)對(duì)軟件進(jìn)行檢查。第二,要按時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查。高速路監(jiān)管體系養(yǎng)護(hù)主要有平時(shí)清潔、事前養(yǎng)護(hù)檢查以及事后維修三個(gè)步驟,各個(gè)步驟成本呈遞減形式,事前準(zhǔn)備花費(fèi)多了,事后的支出就能夠降低。很多路段都是平時(shí)的養(yǎng)護(hù)不錯(cuò),不過在事前養(yǎng)護(hù)檢查卻沒有做到位,進(jìn)而致使事后維修就變得多,要花費(fèi)更多的費(fèi)用。所以,一定要增強(qiáng)事前養(yǎng)護(hù)檢查作業(yè),增長(zhǎng)監(jiān)管體系作業(yè)時(shí)間和功效。
3.2 科學(xué)化
操縱者不僅要把工作態(tài)度放正,具有高責(zé)任心,還要對(duì)先進(jìn)的科技水平知識(shí)以及作業(yè)技術(shù)了解透徹,要對(duì)操縱者開展專業(yè)知識(shí)教育,持續(xù)提升行業(yè)的管制水準(zhǔn)。設(shè)施是經(jīng)過人來進(jìn)行掌控的。為了能夠準(zhǔn)確運(yùn)用設(shè)施,降低因?yàn)椴倏v帶來監(jiān)管體系的設(shè)施事故,要按時(shí)對(duì)操縱者開展培訓(xùn),讓操縱者在開始工作前就清楚如何操縱,不清楚不能操縱設(shè)施;不是自己的事情不操心;根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展操縱。
3.3 預(yù)防化
經(jīng)過專業(yè)形式的養(yǎng)護(hù)管制,能夠充分依靠專業(yè)單位的措施長(zhǎng)處,對(duì)監(jiān)管體系運(yùn)營(yíng)階段中的事故隱憂進(jìn)行有效防備,事故能夠及時(shí)處置,確保體系能夠順利開展以及公路能夠正常運(yùn)行,進(jìn)而減少了運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),間接對(duì)運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行了掌控。要提升硬件與軟件的穩(wěn)定運(yùn)行,一定要搞好電線防火、防火、防盜竊、防雷擊、防鼠咬以及預(yù)防電腦癱瘓等。
3.4 專業(yè)化
首先,從資源的配置上來看:只需配備系統(tǒng)管理員,不需配備維護(hù)技術(shù)人員和保潔人員,大大減少了人員工資開支,相應(yīng)還減少了培訓(xùn)等費(fèi)用開支;不需配備車輛、機(jī)具和儀器儀表,初期投資大大減少,還節(jié)省了每年機(jī)具、車輛檢修、儀器儀表標(biāo)定等費(fèi)用開支;其次,從經(jīng)費(fèi)支付方式來分析:維護(hù)費(fèi)用采用日常性維護(hù)全年包干和臨時(shí)、專項(xiàng)工程按實(shí)際計(jì)量相結(jié)合的方式,使年維護(hù)費(fèi)用得以有效控制。再次,實(shí)行專業(yè)化維護(hù),使維護(hù)管理更趨正規(guī)化,走向社會(huì)化,從而保證和提高維護(hù)工作質(zhì)量,樹立高速公路良好的企業(yè)形象。
4 結(jié)束語
高速路監(jiān)管體系是大規(guī)模監(jiān)管體系,必須要搞好高速路監(jiān)管體系的養(yǎng)護(hù)以及管制,才可以讓管制機(jī)構(gòu)能夠整體清楚以及掌管道路、隧道的運(yùn)行、環(huán)境以及設(shè)施工作情況,提升道路以及隧道經(jīng)營(yíng)的合理管制水準(zhǔn);確保高速路設(shè)施的順利運(yùn)營(yíng),確保通車舒坦、平穩(wěn)、通暢、高速度;科學(xué)組織交通,避免交通擁擠,降低因?yàn)榻煌〒頂D、偶然事故、道路養(yǎng)護(hù)、建筑以及隧道條件對(duì)交通產(chǎn)生的作用,提升通車量數(shù),提升經(jīng)濟(jì)利益;可以避免隧道出現(xiàn)火災(zāi)以及高速路出現(xiàn)的交通故障;第一時(shí)間內(nèi)清楚交通事件、火災(zāi)等出現(xiàn),立即進(jìn)行處置,加強(qiáng)管制機(jī)構(gòu)對(duì)交通異樣的整治性能,把事故帶來的危害降到最??;減少事故嚴(yán)重性,盡量防止連接車禍的出現(xiàn);確保運(yùn)行高效率、節(jié)約能源、低支出,整體提升整體運(yùn)行的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)利益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高速公路 系統(tǒng)維護(hù) 技術(shù)管理 故障排除
浙江省高速公路經(jīng)過十多年的發(fā)展,形成了規(guī)模的高速公路網(wǎng)絡(luò)。滬杭高速公路來講,經(jīng)過十年的發(fā)展,從原來單一的收費(fèi)系統(tǒng),逐步發(fā)展成收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)三大系統(tǒng)。如何確保這三大系統(tǒng)安全正常有效的運(yùn)行,是系統(tǒng)管理員的工作的核心要點(diǎn),必須基于主觀認(rèn)識(shí),提升工作責(zé)任心和技術(shù)水平,建立全面的管理維護(hù)系統(tǒng)。
1.首先是從細(xì)想上重視系統(tǒng)保養(yǎng)的重要性
管理與維護(hù)工作,是保證高速公路實(shí)現(xiàn)高速、安全、舒適、暢通功能的前題。作為一名系統(tǒng)管理員,必須充分認(rèn)識(shí)管理維護(hù)的重要性,端正的態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),做到全身心的投入。良好的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)是確保系統(tǒng)的運(yùn)行的重要保證,所以勤保養(yǎng)、常維護(hù)是關(guān)鍵。有些存在的隱患可以在日常的維護(hù)保養(yǎng)中,就可以把故障排除掉。由于系統(tǒng)一旦投入使用,基本都是24小時(shí)不間斷運(yùn)行,經(jīng)過2-3年的運(yùn)行系統(tǒng)設(shè)備必定會(huì)出現(xiàn)老化,如線頭脫落、松動(dòng),電器元件觸電老化生銹、地感線圈老化斷裂等等,防雷器故障等,這些故障我們只要在平常的檢查中,用萬用表量量,就可以發(fā)現(xiàn)。因此,必須強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、提高責(zé)任心,做到勤檢查、防故障。收費(fèi)站往往地處空曠地帶,雷擊是致命的,每逢雷雨天氣,盡可能的關(guān)閉備用設(shè)備。
對(duì)三大系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的故障隱患做到有效預(yù)防,及時(shí)排除,真正做到“防治結(jié)合、以防為主、治理為輔”,經(jīng)常性對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行除塵、除灰、除蜘蛛網(wǎng)等,保持設(shè)備的整潔、美觀。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)房、收費(fèi)系統(tǒng)制度、嚴(yán)防病毒,最后就是就是設(shè)備的工作環(huán)境,如溫度、濕度、灰塵、鼠害等。
2.及時(shí)排除故障
我們排除故障的第一個(gè)條件就熟悉線路圖,搞懂設(shè)備的工作原理。比如控制盒故障、線圈故障、紅外反光故障等等都會(huì)引起欄桿不能自動(dòng)放下,我們?nèi)绻煜ち怂墓ぷ髁鞒蹋涂梢院芸齑_定故障點(diǎn)排除故障。還有就是設(shè)備上個(gè)類指示燈的作用,比如車道所有的監(jiān)控圖象丟失,基本可以確定總傳輸線路的節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)故障,就是車道和機(jī)房的光端機(jī)故障、此時(shí)只要看下光端機(jī)的指示燈就可以確定故障,然后用備件替換就可以排除故障。
設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),迅速、準(zhǔn)確的定位故障點(diǎn),判斷故障的類型,對(duì)于排除故障顯得至關(guān)重要。常見、簡(jiǎn)單、實(shí)用的方法有以下幾種:①觀察法:所謂的觀察法,包括:看、聽、聞、摸。看就是看各類指示燈、是否有電火花、變形、彎曲等等②復(fù)位法:機(jī)電設(shè)備經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的不間斷運(yùn)行,有的僅僅是由于設(shè)備內(nèi)部控制長(zhǎng)時(shí)間工作紊亂,或者外界環(huán)境干擾造成,其設(shè)備本身并未損壞。此時(shí)僅需對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行重新開機(jī)、上電復(fù)位即可恢復(fù)正常。③替換法:這個(gè)方法是最簡(jiǎn)單也是非常有效的,就是對(duì)產(chǎn)生懷疑的部件進(jìn)行更換,來確定故障點(diǎn)就是這個(gè)元件,對(duì)癥下藥,很快就能排除故障。④逐一排除法:這個(gè)方法就是從故障點(diǎn)開始自下而上逐一進(jìn)行排查,對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)非常有效。⑤備份恢復(fù)法:這個(gè)方法是針對(duì)軟件故障的,其一就是備份重要的數(shù)據(jù)庫,以防數(shù)據(jù)庫出錯(cuò)時(shí)以最快的速度恢復(fù)。其二就是利用GHOST軟件備份系統(tǒng)盤。
3.熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握搶修故障的原則
每個(gè)單位都建立系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案,系統(tǒng)員和相關(guān)人員必須熟悉,這樣可以在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí),每個(gè)崗位的相關(guān)人員可以各施其責(zé),有條不紊。我認(rèn)為在發(fā)生系統(tǒng)癱瘓時(shí)應(yīng)把握一下原則:①先換后修,搶修就是搶時(shí)間,一旦系統(tǒng)癱瘓就會(huì)造成通行費(fèi)流失,所以要盡快把好的備件更換上去,搶通為優(yōu)選考慮。②先簡(jiǎn)后繁,盡快恢復(fù)車道收費(fèi)功能,先可以設(shè)置成開環(huán)系統(tǒng),等保持暢通后,再進(jìn)行全部恢復(fù)。③先出后進(jìn):第一時(shí)間恢復(fù)出口車道進(jìn)行收費(fèi),盡量避免通行費(fèi)少流失,就算此時(shí)只有一個(gè)進(jìn)口車道正常,也要零時(shí)把進(jìn)行改成出口先收費(fèi)。④先易后難:先恢復(fù)有供電能力的車道,電源線路有故障的以后恢復(fù)。
4.加強(qiáng)備件管理、解決硬件系統(tǒng)帶來的故障
為使高速公路聯(lián)網(wǎng)受費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行,尤其是在系統(tǒng)故障和異常情況下,要確保備用設(shè)備正??捎?,就要定期檢查備件。每個(gè)車道輪換進(jìn)行收費(fèi),確保備用車道保持在正常狀態(tài)。
5.加強(qiáng)聯(lián)系、善于總結(jié),勤于動(dòng)手
為了達(dá)到交流、提高的目的,我們可以經(jīng)常利用中心的論壇進(jìn)行交流,促進(jìn)提高,把日常的系統(tǒng)設(shè)備故障提出來在學(xué)習(xí)交流過程中進(jìn)行探討。把自己的維護(hù)及保養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)介紹給大家,達(dá)到互相促進(jìn),互相提高的效果。個(gè)人必須善于總結(jié),要做到舉一反三,對(duì)自己所遇到過的或了解到的一些故障事件進(jìn)行認(rèn)真分析,要關(guān)鍵的系統(tǒng)部件時(shí)認(rèn)真研究。對(duì)運(yùn)行期內(nèi)出現(xiàn)的系統(tǒng)故障及處理方法要認(rèn)真、系統(tǒng)的記錄在案,不斷加強(qiáng)技術(shù)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)、信息交流,提高系統(tǒng)故障的可預(yù)見性,還要勤于動(dòng)手,敢于動(dòng)手,許多東西只有自己親自做一邊,才能銘記于心,才能體會(huì)領(lǐng)悟,才能了解透徹。
總之,系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召在作好本職工作的同時(shí),不斷學(xué)習(xí)、提高自己的業(yè)務(wù)技能、努力工作,為高速公路的發(fā)展獻(xiàn)出微薄之力。
參考文獻(xiàn):
[1]馬俊峰.交通工程監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)供電要求.公路交通科技.2001,18(s1)
[2]王曉紅.高速公路機(jī)電設(shè)備管理模式的探討.公路交通科技.2001,18(s1)
關(guān)鍵詞:高速公路;瀝青路面;養(yǎng)護(hù);管理
高等級(jí)公路是關(guān)系到我國公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。公路養(yǎng)護(hù)工作是推動(dòng)交通事業(yè)發(fā)展、保障公路運(yùn)輸?shù)闹匾ぷ鳎菫槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展提供快速、方便、安全、暢通道路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作是延長(zhǎng)公路使用壽命、減少公路投入、降低資源消耗的重要工作,是降低公路運(yùn)輸成本的關(guān)鍵,其對(duì)我國建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有著重要意義。
一、路面病害養(yǎng)護(hù)維修方法
(一)局部養(yǎng)護(hù)
1.瀝青路面裂縫的維修。目前,新建高速公路路面裂縫已經(jīng)很少,早期修建的高速公路多一些,主要是溫度裂縫、半剛性基層反射裂縫和基層強(qiáng)度不足引起的網(wǎng)狀裂縫。由于高速公路對(duì)瀝青面層要求高,所以,對(duì)裂縫的處理必須按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)于出現(xiàn)的橫向裂縫,裂縫寬度在5mm以內(nèi)的,灌入熱瀝青;裂縫寬度在5mm以上的,先用機(jī)械開槽,用細(xì)粒式瀝青混合料填充、搗實(shí)。如果裂縫出現(xiàn)較多,宜采用乳化瀝青稀漿封層;由于基層強(qiáng)度不足而引起的網(wǎng)狀裂縫,應(yīng)將瀝青表面銑刨或拉毛,再加鋪一層瀝青混凝土上封層。
2.瀝青路面車轍的維修。瀝青路面出現(xiàn)車轍,首先要分析車轍產(chǎn)生的原因,是屬于哪一種類型的車轍。如果是屬于表層磨損過度出現(xiàn)的車轍,用銑刨機(jī)清除面層,然后重新鋪筑瀝青混凝土。我省高速公路的車轍的出現(xiàn)主要是由于路面基層強(qiáng)度不足和瀝青混合料的級(jí)配問題引起的。如果是基層強(qiáng)度不足,應(yīng)銑掉面層,從做路面基層,然后重新鋪筑面層;如果車轍是由于瀝青混合料引起的,則應(yīng)銑掉級(jí)配不合理的面層部分,改鋪抗車轍的瀝青混合料(如SMA)。
3.凍脹與翻漿的維修。早期修建的高速公路凍脹和翻漿的病害經(jīng)常發(fā)生,凍脹一般發(fā)生在開山路塹段,路基下部的水無法排出。在這樣的路段,應(yīng)在路基下部設(shè)置橫向和縱向盲溝,或者設(shè)置集水井,然后再做路面。如果發(fā)生翻漿,則將原路面全部挖除至路基頂部,重新填筑砂礫墊層,重做半剛性基層(水泥穩(wěn)定砂礫),再鋪筑瀝青混凝土面層。
4.橋面鋪裝損壞的維修。當(dāng)橋面出現(xiàn)大面積損壞的情況,要分兩種情況處理。一種是只是瀝青面層損壞,面層下的水泥混凝土完好,這種情況,應(yīng)將瀝青面層銑掉,露出水泥混凝土,然后,噴灑乳化瀝青,再鋪筑瀝青混凝土。
(二)罩面
高速公路路面罩面主要為了消除破損、改善路面的平整度和恢復(fù)抗滑性能,以前采用抗滑表層AK-13A或AK-16A型,近幾年,隨著SMA路面結(jié)構(gòu)技術(shù)的日臻成熟,SMA是最為理想的面層結(jié)構(gòu),一般罩面的厚度宜在4~5cm,一般不得小于4cm。路用瀝青最好使用SBS改性瀝青。
(三)翻修
當(dāng)高速公路路面破損嚴(yán)重,采用罩面的養(yǎng)護(hù)方法不能使路面恢復(fù)良好使用狀態(tài)時(shí),或路面承載力嚴(yán)重不足時(shí),則應(yīng)進(jìn)行翻修。翻修需重做墊層和基層,重新鋪設(shè)面層。
二、路面維修施工方法
(一)根據(jù)維修設(shè)計(jì)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作
1.復(fù)核維修路段內(nèi)的病害情況,測(cè)量路面的標(biāo)高以及施工中需要的基本數(shù)據(jù)。對(duì)施工中所需的各種材料進(jìn)行調(diào)查試驗(yàn)和技術(shù)指標(biāo)檢測(cè),選擇符合要求的材料,保證施工材料的質(zhì)量。
2.對(duì)施工所需要的各種機(jī)械、工具進(jìn)行全面的維修檢查,使其性能處于良好的使用狀態(tài),機(jī)械數(shù)量必須充足,重要的機(jī)械要有備用設(shè)備。
(二)路面的銑刨
1.施工放樣。根據(jù)路面的損害情況和設(shè)計(jì)的高程確定銑刨深度,在路面上做好標(biāo)記,以保證銑刨后具有良好的“平整度”。
2.銑刨廢料要運(yùn)出場(chǎng)外,不得隨意丟棄污染環(huán)境。
(三)路面基層的施工
1.需要重做基層的路段,在鋪筑新建部分路面墊層前,應(yīng)將路槽用12~15t的三輪壓路機(jī)或使用等效的壓路機(jī)械碾壓3~4遍。如發(fā)現(xiàn)表層過干、表層松散應(yīng)適量灑水,如表層過濕,發(fā)生“彈簧現(xiàn)象”應(yīng)采取翻開晾曬或摻石灰(或水泥)等措施進(jìn)行處理。并按規(guī)定檢查路基頂面的標(biāo)高、寬度、路拱橫坡、平整度、壓實(shí)度以及路基表面的回彈模量等各項(xiàng)指標(biāo)是否符合要求。
2.在進(jìn)行半剛性基層施工時(shí),路面基層和底基層應(yīng)采用“寶馬”拌和機(jī)進(jìn)行拌和,嚴(yán)禁在拌和層底部留有素土夾層。拌和時(shí)配料要準(zhǔn)確、均勻,顆粒級(jí)配應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。施工溫度應(yīng)在5℃以上,混合料從加水拌和到碾壓終了的延遲時(shí)間不應(yīng)超過2小時(shí)。碾壓應(yīng)該在混合料處于或略大于最佳含水量時(shí)進(jìn)行,壓路機(jī)要使用12t以上的重型振動(dòng)壓路機(jī),碾壓完成后,應(yīng)采用灑水車經(jīng)常灑水進(jìn)行養(yǎng)生,養(yǎng)生時(shí)間應(yīng)在7天以上,整個(gè)養(yǎng)生期間必須始終保持基層或底基層表面潮濕。除灑水車外,應(yīng)封閉交通。
(四)封層和黏層施工
半剛性基層完成后,應(yīng)做封層瀝青。澆灑封層瀝青前,路面應(yīng)清掃干凈,對(duì)路緣石及人工構(gòu)造物應(yīng)適當(dāng)防護(hù),以防污染;封層瀝青灑布后應(yīng)不致流淌,滲透入基層一定深度,不得在表面形成油膜;在大風(fēng)或降雨天不得施工,氣溫低于10℃時(shí),不宜施工封層。黏層施工時(shí),在澆灑黏層油前,必須將路面上的臟物清理干凈,當(dāng)有黏粘的土塊時(shí),應(yīng)用水刷凈,待表面干燥后澆灑;黏層瀝青應(yīng)均勻?yàn)⒉?,澆灑黏層瀝青后,嚴(yán)禁除瀝青混合料運(yùn)輸車外的其他車輛、行人通行。
三、養(yǎng)護(hù)管理措施
(一)實(shí)現(xiàn)公路的全面養(yǎng)護(hù)和管理
首先要實(shí)現(xiàn)對(duì)公路規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及美化建設(shè)的強(qiáng)化,將其建設(shè)強(qiáng)化的工作定位為文明公路的創(chuàng)建,同時(shí)要確保公路養(yǎng)護(hù)工作的不斷加強(qiáng),并在資金投入以及計(jì)劃安排上給予保證;第二是要在保證日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)周期性以及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng),從而實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的良性循環(huán)。在對(duì)公路養(yǎng)護(hù)周期進(jìn)行延長(zhǎng)的同時(shí),還有適應(yīng)目前重軸載車輛的增加,并且需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工作中的人力投入;第三,要依靠各級(jí)政府結(jié)構(gòu)調(diào)整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機(jī)制,進(jìn)一步注重公路綠色通道實(shí)效,建立綠色通道工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)好已有的建設(shè)成果;第四,要增加公路水毀修復(fù)工程的投人,在修復(fù)的基礎(chǔ)上提高抗災(zāi)能力。要繼續(xù)大公路管理站的建設(shè),加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、專業(yè)化的進(jìn)程。
(二)管理制度的完善
完善管理制度是搞好養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,可收到事半功倍的效果,一個(gè)單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,每個(gè)人就是機(jī)器中的每個(gè)部件,要讓整部機(jī)器運(yùn)行正常,就必須保證每個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常。首先需要涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作,每個(gè)步驟,每個(gè)崗位;其次需要一切從實(shí)際出發(fā),制定詳細(xì)的日常性原始記錄,如公路巡視日記,養(yǎng)護(hù)工作日記,異常天氣記錄,路產(chǎn)損壞記錄,維修工程日記及技術(shù)調(diào)查記錄。
(三)堅(jiān)持機(jī)械化養(yǎng)護(hù)
公路本身固有性質(zhì)決定了公路損壞后必須及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時(shí)刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé),因此必須培養(yǎng)一支反應(yīng)快速,技術(shù)熟練,設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性快捷性,在養(yǎng)護(hù)中實(shí)行內(nèi)部企業(yè)化管理,最好位于所養(yǎng)路段的中心,呈放射狀最好,負(fù)責(zé)路基路面,橋涵,防護(hù)及維護(hù)與搶修,負(fù)責(zé)路面標(biāo)線,標(biāo)志,防撞護(hù)欄,隔離柵,收費(fèi),通訊,監(jiān)控系統(tǒng)維修與養(yǎng)護(hù)。
參考文獻(xiàn):
隨著國家財(cái)政體制改革的深化,燃油稅費(fèi)改革的實(shí)施,公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的預(yù)算管理模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,暴露出一些不符合改革發(fā)展要求的問題。本文從管理理念、管理制度、管理機(jī)構(gòu)和人員、管理技術(shù)方法等四方面闡述了當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位預(yù)算管理存在的不足,并結(jié)合工作實(shí)踐分析具體原因,有針對(duì)性的提出建議和對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]公路養(yǎng)護(hù) 事業(yè)單位 預(yù)算管理
以部門預(yù)算、“收支兩條線”、國庫集中收付、政府采購等為中心的財(cái)政體制改革為事業(yè)單位預(yù)算管理體制的改革與發(fā)展帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),2014年9月26日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號(hào)),做出全面推進(jìn)深化預(yù)算管理制度改革的總體部署。在燃油稅費(fèi)改革、“養(yǎng)路費(fèi)”取消的當(dāng)前形勢(shì)下,公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的預(yù)算管理工作在管理理念、管理制度、管理機(jī)構(gòu)和人員、管理技術(shù)方法方面均存在一些不足,如何進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的預(yù)算管理,以適應(yīng)財(cái)政體制改革和預(yù)算管理制度改革的需要,是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位改革和發(fā)展的一個(gè)重要課題。
一、當(dāng)前存在的問題及原因分析
(一)預(yù)算管理理念較淡薄
1.預(yù)算編制缺乏全局觀念。燃油稅費(fèi)改革后,公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位由依靠養(yǎng)路費(fèi)統(tǒng)收統(tǒng)支的預(yù)算管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿~預(yù)算撥款或差額預(yù)算撥款模式,受傳統(tǒng)觀念的影響,認(rèn)為預(yù)算管理都是財(cái)務(wù)部門的事情,這種認(rèn)識(shí)的片面致使預(yù)算編制成為財(cái)務(wù)部門的“獨(dú)角戲”,其他業(yè)務(wù)部門參與度低,導(dǎo)致預(yù)算項(xiàng)目涵蓋范圍小,預(yù)算金額不切合實(shí)際,預(yù)算申報(bào)隨意性大,編制存在盲目性。
2.預(yù)算執(zhí)行責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位作為預(yù)算單位是預(yù)算執(zhí)行的主體。實(shí)行國庫集中支付制度改革后,財(cái)政預(yù)算資金收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶,支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。個(gè)別預(yù)算管理人員認(rèn)為既然財(cái)政預(yù)算資金全部納入國庫單一賬戶體系運(yùn)行,那么財(cái)政預(yù)算資金的管理使用是財(cái)政部門的事,與預(yù)算單位關(guān)系不大,沒有認(rèn)識(shí)到這是支付方式的改變,忽視了在各單位財(cái)政預(yù)算資金管理使用中應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任,從而導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力,預(yù)算控制不嚴(yán),極易造成對(duì)財(cái)政資金的截留、擠占和挪用甚至超標(biāo)使用的情況。
3.預(yù)算分析績(jī)效理念不足。受長(zhǎng)期以來“花多少錢,辦多少事”的慣性思維影響,大多公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位鮮有“花盡量少的錢、辦盡量多的事”的績(jī)效理念,對(duì)預(yù)算管理仍處于編制預(yù)算要錢,申請(qǐng)支付花錢的狀態(tài),僅僅注重預(yù)算資金的撥付,而不關(guān)注資金使用的實(shí)際效果,忽視資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性,較少開展對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效果的評(píng)估和分析。
(二)預(yù)算管理機(jī)制不健全
目前,公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位內(nèi)部缺乏預(yù)算管理的專門機(jī)制來對(duì)預(yù)算進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)管。雖然有些單位也設(shè)立了相應(yīng)部門,但其對(duì)于整個(gè)預(yù)算過程的檢查頻率和深度與預(yù)算管理的要求還有一定差距,且檢查方式多為專項(xiàng)檢查,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,缺乏系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、連續(xù)的監(jiān)督管理,使得管理效果大大下降。公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的預(yù)算編制大都是通過各業(yè)務(wù)部門申報(bào),財(cái)務(wù)部門匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)層辦公會(huì)討論通過后上報(bào),財(cái)政部門批復(fù)后,按批復(fù)執(zhí)行。在編制過程中,領(lǐng)導(dǎo)管理層、各業(yè)務(wù)部門以及財(cái)務(wù)部門是預(yù)算編制的參與者,缺乏相應(yīng)的審核機(jī)制對(duì)所提交的預(yù)算進(jìn)行可行性論證,使相當(dāng)一部分專項(xiàng)資金在執(zhí)行過程中缺乏充分理論依據(jù),預(yù)算編制的合理性、可行性和科學(xué)性有所降低。在預(yù)算執(zhí)行的過程中,僅財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算資金的支出予以審批,預(yù)算支出監(jiān)管模式仍停留在粗放水平,預(yù)算的執(zhí)行缺乏強(qiáng)有力的控制機(jī)制、行之有效的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,容易導(dǎo)致隨意追加支出,隨意改變用款計(jì)劃的情況,軟化了預(yù)算的約束力。對(duì)預(yù)算結(jié)果的績(jī)效評(píng)估也缺乏系統(tǒng)考核機(jī)制,尤其是對(duì)預(yù)算下達(dá)后的執(zhí)行進(jìn)度缺乏跟蹤分析,各部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果沒有反饋,或者有反饋沒有應(yīng)用,預(yù)算督導(dǎo)難以進(jìn)行,預(yù)算效能無法提升,影響預(yù)算資金的使用效益。
(三)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單,人員配備不足、溝通機(jī)制不暢。
燃油稅改革前,公路事業(yè)單位預(yù)算管理長(zhǎng)期實(shí)行省級(jí)行業(yè)直管模式,形成了“先分錢、后辦事”的慣性思維,預(yù)算管理理念淡薄,市縣兩級(jí)公路部門對(duì)部門預(yù)算工作重視不夠,很多單位沒設(shè)立專門機(jī)構(gòu),往往由財(cái)務(wù)部門代為行使職能,工作人員大都是兼職,且沒進(jìn)行過專門培訓(xùn)。如此,預(yù)算編制、審核、執(zhí)行、控制、調(diào)整、考核以及監(jiān)督等相關(guān)的責(zé)任大部分都落到了財(cái)務(wù)部門,而財(cái)務(wù)部門僅僅是公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的一個(gè)職能部門,其職責(zé)能力有限,難以實(shí)施有效的預(yù)算管理,影響預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外,單位部門之間溝通協(xié)調(diào)不順暢,使預(yù)算管理效果大打折扣。如前所述,預(yù)算編制時(shí)各業(yè)務(wù)部門主動(dòng)參與的積極性不高,預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容和資金供需總量就難以涵蓋各個(gè)部門的需求,資金需要難保障,直接影響部門工作任務(wù)的完成。另外一些專門項(xiàng)目沒有根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整,造成預(yù)算資金沉淀,影響使用效益;預(yù)算執(zhí)行時(shí),預(yù)算管理部門、財(cái)務(wù)部門與各業(yè)務(wù)部門沒有很好的銜接,預(yù)算資金常常不能及時(shí)足額到位,從而影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果必須對(duì)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行及時(shí)的反饋,督促其應(yīng)用整改,才能提升預(yù)算管理的實(shí)效。
(四)預(yù)算管理方法不夠科學(xué),技術(shù)不夠精細(xì)。
1.缺乏專門的預(yù)算明細(xì)項(xiàng)目體系,預(yù)算科目細(xì)化不夠完善。財(cái)政部門預(yù)算以項(xiàng)目名稱設(shè)置預(yù)算科目,雖然項(xiàng)目分類較細(xì),但目前沒有專門針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)部門預(yù)算的明細(xì)項(xiàng)目分類體系,無法體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)。大多公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位全面照搬財(cái)政部門預(yù)算中的科目或僅按日常保養(yǎng)、大中修工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)工程等大類科目和項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算申報(bào),未細(xì)化到具體項(xiàng)目和具體使用單位,不利于預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督和決算的對(duì)比分析。如公路養(yǎng)護(hù)支出是公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位最主要的項(xiàng)目支出,財(cái)政部門支出預(yù)算中按功能科目籠統(tǒng)歸入交通運(yùn)輸支出(類)——公路水路運(yùn)輸(款)——公路養(yǎng)護(hù)(項(xiàng)),未予細(xì)化分類,難以體現(xiàn)行業(yè)預(yù)算管理需求。
2.預(yù)算編制方法落后,很多公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位編制預(yù)算還習(xí)慣采用“上年基數(shù)+本年調(diào)整”的基數(shù)法,往往憑既往經(jīng)驗(yàn)和主觀理解確定影響本年度預(yù)算的調(diào)整因素,不以單位或部門的實(shí)際情況為基礎(chǔ)來安排預(yù)算,形成原基數(shù)及累加比例的慣性思維,長(zhǎng)年積累,預(yù)算與實(shí)際需求偏差較大,編制出的預(yù)算“水分”較多,準(zhǔn)確度不高,可行性不強(qiáng),反而增加了經(jīng)費(fèi)使用的隨意性,削弱預(yù)算執(zhí)行的剛性。
二、幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化預(yù)算管理理念
1.樹立全局觀念。要跳出部門利益的小圈子,克服本位主義,不能僅著眼與自身利益相關(guān)的預(yù)算指標(biāo),應(yīng)從全局的角度出發(fā),積極主動(dòng)參與預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核全過程,全盤謀劃經(jīng)費(fèi)安排,充分發(fā)揮預(yù)算管理優(yōu)化資源配置的作用。
2.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位各部門作為預(yù)算的責(zé)任主體,應(yīng)落實(shí)任務(wù)分工,明確崗位責(zé)任,積極做好本部門的預(yù)算申報(bào)、編制工作,提高對(duì)預(yù)算管理的參與度和主動(dòng)性,在預(yù)算執(zhí)行過程發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)調(diào)整,出現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保部門預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.引入績(jī)效理念,將公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位各部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)的支出與部門預(yù)算目標(biāo)相掛鉤,以經(jīng)費(fèi)控制為基礎(chǔ),以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估為核心,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效益。
(二)健全預(yù)算管理配備
1.成立預(yù)算管理專門機(jī)構(gòu)。為確保部門預(yù)算的內(nèi)部約束力,強(qiáng)化部門預(yù)算管理,公路事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)成立“預(yù)算管理小組”,由單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,讓全體員工直接或間接參與到預(yù)算管理中來。
2.配備預(yù)算管理專業(yè)人員。為使公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位預(yù)算管理得到強(qiáng)化,必須配備業(yè)務(wù)素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的預(yù)算管理人員,不但需要財(cái)會(huì)專業(yè)、工程專業(yè)及機(jī)械管理專業(yè)人員,還要具備大局觀念、責(zé)任意識(shí)和績(jī)效理念。單位要注重預(yù)算管理人員的培養(yǎng),開展針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件進(jìn)行鍛煉,鼓勵(lì)預(yù)算管理人員下基層獲取第一手資料,深入建材、機(jī)械租賃市場(chǎng)了解各項(xiàng)成本單價(jià),保證預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)貼近實(shí)際。
3.加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào)。部門溝通協(xié)調(diào)不暢使各部門、各環(huán)節(jié)的預(yù)算處于“分塊割據(jù)”狀態(tài),極易導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不到位;各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,有益于預(yù)算信息、資金和任務(wù)的整合,達(dá)到合理配置資源、提高預(yù)算管理效益的目的。加強(qiáng)部門之間的溝通,是實(shí)行預(yù)算管理的有力保障。預(yù)算編制應(yīng)鼓勵(lì)全員參與,調(diào)動(dòng)各部門的積極性,充分考慮各部門的資金需求,集思廣益,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。預(yù)算執(zhí)行過程中各預(yù)算執(zhí)行部門應(yīng)及時(shí)將預(yù)算執(zhí)行情況向預(yù)算管理機(jī)構(gòu)反饋報(bào)告,根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整預(yù)算,相應(yīng)追加核減預(yù)算資金,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和資金余缺平衡。
(三)完善預(yù)算管理制度
1.預(yù)算申報(bào)集體論證制,預(yù)算的申報(bào)和編制必須集中單位有關(guān)部門進(jìn)行可行性論證,對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)部門職能及工作計(jì)劃,科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求,減少預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整事項(xiàng),杜絕預(yù)算資金的隨意性和盲目性,切實(shí)提高預(yù)算的可行性、嚴(yán)肅性。
2.落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。財(cái)政批復(fù)部門年度預(yù)算后,預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)把預(yù)算逐一分解到各預(yù)算執(zhí)行部門,落實(shí)到具體責(zé)任人,讓每個(gè)執(zhí)行部門明確本部門的工作任務(wù),以及完成工作任務(wù)可支用的預(yù)算項(xiàng)目資金,年終對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效果予以評(píng)估,如果資金的實(shí)際使用和預(yù)算目標(biāo)出入較大,則要具體分析原因,并根據(jù)責(zé)任機(jī)制追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任,從而保證預(yù)算執(zhí)行的效果。
3.預(yù)算執(zhí)行考評(píng)制。公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位要對(duì)內(nèi)部各部門的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析、考核和評(píng)價(jià),一方面對(duì)預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分解和細(xì)化,從數(shù)據(jù)上挖掘到差異的最底層;另一方面,結(jié)合單位的全面預(yù)算,從管理角度尋找產(chǎn)生差異的根源。最后將預(yù)算考評(píng)結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、實(shí)施問責(zé)的重要依據(jù),并為安排以后年度各部門預(yù)算提供參考。
(四)更新預(yù)算管理方法,推行新方法新技術(shù)。
1.推行“零基預(yù)算”。在編制年度預(yù)算時(shí),不宜全部以上一年度預(yù)算為基數(shù),而應(yīng)采用“零基”預(yù)算方法為主其他方法為輔的預(yù)算編制方法。公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的支出包括基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鲋饕ㄈ藛T經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中,人員經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定的人員范圍、支出項(xiàng)目和人員定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制核定,合理預(yù)測(cè)和考慮職工入職、退休等人員增減變動(dòng)因素;公用經(jīng)費(fèi)按照分類分檔定額標(biāo)準(zhǔn)編制。項(xiàng)目支出主要包括日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程支出,項(xiàng)目支出更應(yīng)打破“基數(shù)+增長(zhǎng)”管理模式,實(shí)行一年一核、一事一議。日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程數(shù)和平均公路定額標(biāo)準(zhǔn)核定,需充分考慮材料費(fèi)、人工費(fèi)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng),適當(dāng)浮動(dòng)。養(yǎng)護(hù)工程支出參照養(yǎng)護(hù)工程定額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)人工、材料以及機(jī)械使用的工作量逐項(xiàng)確定。
2.細(xì)化預(yù)算內(nèi)容,規(guī)范預(yù)算科目。預(yù)算部門應(yīng)將所有收入和支出予以細(xì)化,盡可能分到“款、項(xiàng)、目、節(jié)”,在編制預(yù)算時(shí)將各項(xiàng)財(cái)政收支落實(shí)到最末一級(jí)科目,并分解到具體部門,落實(shí)到具體項(xiàng)目,以提高預(yù)算執(zhí)行力,增強(qiáng)預(yù)算權(quán)威性。公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)包括日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)、大中修工程,還涉及道班房建設(shè)、養(yǎng)路設(shè)施維護(hù)等多項(xiàng)內(nèi)容,其專項(xiàng)預(yù)算支出有著明顯的行業(yè)特征,因此還應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)細(xì)化分解預(yù)算內(nèi)容,設(shè)置相應(yīng)的下級(jí)預(yù)算明細(xì)科目,并與會(huì)計(jì)科目建立聯(lián)系,這樣才能清晰的反映養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)預(yù)算資金的收支情況。
3.積極推行項(xiàng)目庫預(yù)算管理辦法。設(shè)立公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,嚴(yán)格審查,分輕重緩急安排;實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,每年根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。預(yù)算編制時(shí)應(yīng)做好當(dāng)年財(cái)力匹配項(xiàng)目的篩選和確定等前期工作,杜絕編制假大空預(yù)算,對(duì)于跨年度項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)考慮工程各年度的資金需求量,分年度安排預(yù)算;考慮公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的特殊性,應(yīng)預(yù)安排一定資金用于突發(fā)性支出如應(yīng)急搶險(xiǎn)支出,以平衡預(yù)算執(zhí)行。
三、結(jié)語
部門預(yù)算管理事業(yè)單位利用有限的財(cái)政資金、分清輕重緩急有序履行部門職能的有效保障;既是國家財(cái)政法律法規(guī)賦予事業(yè)單位的權(quán)力,也是事業(yè)單位應(yīng)履行的義務(wù)。因此,加強(qiáng)部門預(yù)算管理,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位規(guī)范預(yù)算資金使用、提升預(yù)算資金效益意義重大。在當(dāng)前全面深化財(cái)政體制和預(yù)算管理制度改革的新形勢(shì)下,公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位應(yīng)高度重視預(yù)算管理工作,針對(duì)預(yù)算管理管理理念、機(jī)構(gòu)人員、管理制度、技術(shù)方法方面存在的不足加以改進(jìn),進(jìn)一步完善預(yù)算管理體制,提升預(yù)算管理水平,用好、管好公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算資金,促進(jìn)我國公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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