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關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;有效控制
Abstract: Along with our country market economy system, the effective control of construction cost is concerned widely in the construction industry; project cost control is directly linked to ditch and the profit of the enterprise. The time value of money calculation in engineering cost management is used for the technical and economic analysis of the "tools", basic skills and project cost management should grasp the current needs, according to the concept and significance of building engineering cost in China, and puts forward the effective ways to control the construction project cost.
Key words: construction project; project cost; effective control
中圖分類號:[TU761.6]文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
工程造價是指進行一個工程項目的建造所需要花費的全部費用,即從工程項目確定建設(shè)意向直至建成、竣工驗收為止的整個建設(shè)期間所支出的總費用,這是保證工程項目建造正常進行的必要資金,是建設(shè)項目投資中的最主要的部分。工程造價主要由工程費用和工程其他費用組成。
1工程造價管理
工程造價管理有其自身的特點和規(guī)律,有特定的研究對象與管理目標(biāo)。明確工程造價一詞多義,有利于廓清理論認(rèn)識、指導(dǎo)實務(wù)工作;分析我國在工程造價管理方面的歷史變革,借鑒國外成功的作法及汲取有益的經(jīng)驗,有助于工程造價管理改革的深人,逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的工程造價管理體系。建筑工程造價管理從字面上看是由建筑工程、工程造價、造價管理三個屬性不同的關(guān)鍵詞所組成,實際上是有其具體的研究對象和內(nèi)容并能解決其特殊矛盾的一門獨立的學(xué)科。它以建筑工程(工程項目)為研究對象,以工程技術(shù)、經(jīng)濟、管理為手段,以效益為目標(biāo),技術(shù)、經(jīng)濟、管理相結(jié)合的一門交叉的新興的邊緣學(xué)科[1]。
2建筑工程造價控制的主要內(nèi)容
以各設(shè)計階段為重點進行建筑工程造價全過程控制。設(shè)計工作,是工程建設(shè)的先導(dǎo),是工程建設(shè)的靈魂,是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶,是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是確定與控制建筑工程造價的重點階段。建筑工程造價的確定服從于設(shè)計,也就是說,設(shè)計是第一性的,估、概、預(yù)算是第二性的。設(shè)計中的節(jié)約或浪費,通過工程量和各項費用計算,最終都會從造價中反映出來。因此,技術(shù)先進,經(jīng)濟合理的建筑工程設(shè)計,對控制工程造價具有十分重要的作用和意義。
總之,建筑工程設(shè)計師(員)在遵循“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”的原則下,要加強經(jīng)濟觀念,在滿足生產(chǎn)功能、使用功能、技術(shù)先進的前提下,應(yīng)做到繪圖筆下留情,不搞脫離國情設(shè)計,不搞超前消費,不在工程設(shè)計中顯示自己所謂的“高水乎”。建筑安裝工程造價人員應(yīng)與土建專業(yè)設(shè)計師(員)密切配合,協(xié)助他們共同做好設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較工作,以選出最佳的方案。同時,還要及時了解設(shè)計內(nèi)容,掌握設(shè)計變更情況,并提出合理使用工程投資的建議,以發(fā)揮造價師(員)在設(shè)計工作中的積極作用。因此,要有效地做到控制建筑工程造價,就要堅決地把工作重點從只抓施工這一有限的環(huán)節(jié)中轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)的前期階段來工程設(shè)計的各階段。
3建筑工程造價的有效控制措施
工程造價管理是從造價編制到竣工決算全過程的管理,分述如下。
3.1編制過程中的管理
(1)統(tǒng)一規(guī)定。國務(wù)院各部、省、自治區(qū)、直轄市各廳(局),均頒布有定額和工程造價編制規(guī)定,對編制辦法和各類費用取費標(biāo)準(zhǔn)都有統(tǒng)一規(guī)定,從源頭對編制工程造價進行規(guī)范。(2)逐級控制。國家規(guī)定,投資估算是投資的最高限額,對概算起控制作用,概算不得超過估算;經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算是建設(shè)項目設(shè)計投資的最高限額,其靜態(tài)總投資是施工圖預(yù)算的最高限額,對施工圖預(yù)算起控制作用,施工圖預(yù)算不得超過概算;招投標(biāo)時,標(biāo)底或中標(biāo)者的報價,不得超過施工圖預(yù)算。(3)專業(yè)審查。建設(shè)單位委托從事工程造價審查的專門機構(gòu)或有審查工程造價資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu),對工程造價進行全面審查。從工程量計算、基礎(chǔ)單價計算、定額套用、建筑安裝工程單價計算及其他費用(獨立費用)計算,到總估、概、預(yù)算等方面逐項計算核對,以保證編制的工程造價不偏無誤。專業(yè)審查工作量大、費時費工,用于重大工程項目[4]。(4)上級審批。建設(shè)工程的上級主管部門,在審批工程設(shè)計文件時,要邀請有關(guān)專家,組成審查小組。專家小組中,包括有資質(zhì)的工程造價專家,專門對工程造價進行審查。由于工程設(shè)計審批會的時間較短,通常只能從基礎(chǔ)單價、套用定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、建筑安裝單價及費用構(gòu)成和其他費用(獨立費用)計算標(biāo)準(zhǔn)方面進行審查,或利用技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行審查,如設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(如房屋每平方米造價、發(fā)電廠的每千瓦造價等)不超過實際標(biāo)準(zhǔn),僅進行簡單審查。否則,再根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù),對各分部工程造價所占比重進行判斷,對比重超出經(jīng)驗數(shù)據(jù)的分部工程,再重點審查其中各分項工程的工程量及單價[5]。
3.2施工過程中的管理
工程施工過程是資金的投入過程。通常通過以下幾個環(huán)節(jié)進行控制,以達正規(guī)合理使用資金、杜絕浪費,降低工程成本。
(1)施工企業(yè)成本控制。工程承包合同一經(jīng)簽訂,工程的承包金額就已確定。施工企業(yè)為了能夠盈利,須編制施工預(yù)算,做出計劃成本,對工程成本進行控制,因施工預(yù)算是用施工定額編制,施工定額的人工、材料、機械臺班耗量小于預(yù)算定額。計劃成本又考慮了可能的降低率,因此,按計劃成本進行工程成本控制,工程造價不會超出承包價。在施工過程中,可能遇到未預(yù)見的情況,如地質(zhì)、水文條件與原勘測設(shè)計條件不同,也可能發(fā)生不可抗力的情況,或者物價上漲等,這些情況都會引起承包金額變動。這時,須作設(shè)計變更,或現(xiàn)場簽證[6]。當(dāng)須作設(shè)計變更或有現(xiàn)場簽證寸,并不需要修改工程承包合同,而是在工程款結(jié)算時,在合同價款上增(減)因設(shè)計變更的造價增(減)數(shù)和現(xiàn)場簽證金額。施工企業(yè)成本控制的目的是獲得更大利潤。但在工程計量、現(xiàn)場簽證等方面,必須實事求是,工程預(yù)付款及材料預(yù)付款必須??顚S茫v求誠信,將有助于工程成本控制。
(2)建設(shè)單位的工程成本管理。雖然工程承包金額在工程承包合同中已明確規(guī)定,但施工過程中,由于未預(yù)見的情況而須作設(shè)計變更現(xiàn)場簽證,由于物價上漲而須計算價差,這些都會引起承包價的變動。建設(shè)單位的工程成本管理,不僅要管理合同內(nèi)承包款的支付,而且要控制合同外發(fā)生的費用。
(3)監(jiān)理控制。監(jiān)理是建設(shè)單位聘請的、代表建設(shè)單位進行合同管理,包括工期(進度)控制、質(zhì)量控制和計量、計價控制。
3.3竣工驗收階段的工程造價管理
工程竣工驗收階段,建設(shè)單位須編制竣工決算??⒐Q算是按實際財務(wù)支出進行編制,用以核定新增固定資產(chǎn)和流動資金數(shù)量,核銷無效投資數(shù)額,評價資金使用情況和投資效果??⒐Q算必須實事求是、計算準(zhǔn)確、核算無誤。竣工決算的管理有以下幾個環(huán)節(jié):(1)工程驗收委員會(或小組)審查工程竣工驗收時,在驗收工程實體的同時,全面審查竣工決算各項內(nèi)容,作出評價。(2)上級主管部門審批經(jīng)工程驗收委員會(或小組)審查通過的竣工決算,報上級主管部門審批,作最后把關(guān)。(3)國家審計審查竣工決算各項內(nèi)容是否屬實。檢查資金使用情況,有無違規(guī)行為等。
結(jié)論
綜上所述,在建筑工程管理中工程造價的管理和有效控制是非常重要,是不容忽視的,因此有效的工程造價控制帶來企業(yè)的效益是巨大的。可以看到現(xiàn)在建筑工程企業(yè)都不注重細節(jié),對工程造價管理不夠重視,直接帶來的是經(jīng)濟損失。由此,建筑工程造價的有效控制是勢在必行的。
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關(guān)鍵詞:電力工程 工程造價 控制
中圖分類號:F470.6 文獻標(biāo)識碼:A
電力工程造價控制貫穿于工程全過程,涉及面廣且綜合性強,需要各個相關(guān)單位、部門密切配合,各盡其責(zé),努力提高電力工程造價的科學(xué)性及有效性控制,最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益。由于電力工程建設(shè)投資大、工期長、影響因素多,控制其造價是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須在電力建設(shè)的過程中對建設(shè)項目進行全過程、全方位的管理,才能有效控制工程造價,最大程度的獲取投資效益,這也是電力工程造價控制的意義所在。
1、影響電力工程造價的主要因素分析
1.1、地理環(huán)境及氣候因素
在電力工程的建設(shè)當(dāng)中,工程周邊的地理環(huán)境和氣候條件對電力工程的建設(shè)成本有重大影響。主要表現(xiàn)在相同容量的變電工程,由于受地理環(huán)境的影響,造成地基處理費用較大,繼而建設(shè)的時間、建設(shè)的工序、建設(shè)的復(fù)雜性增加了成本的附加值。
1.2、技術(shù)因素
在電力工程造價中,工程的技術(shù)條件在工程造價中起著決定性的作用,工程技術(shù)條件的不同在客觀上造成了技術(shù)條件的差異和復(fù)雜化。比如送電線路,主要有電纜和架空線路,架空線路在同一塔架上架設(shè)不同的回路數(shù)、桿塔型式及導(dǎo)線截面等,它們與環(huán)境因素有著直接的關(guān)系,比如地理條件、地形條件和地質(zhì)等條件的不同,從而產(chǎn)生不同的基礎(chǔ)型式、耐張塔比例、曲折系數(shù)、電壓等級等。這些條件都會對線路工程造價產(chǎn)生影響。
1.3、材料設(shè)備市場價格影響
由于原材料價格大幅度的增高,設(shè)備和器材的價格也隨之上浮,沙石、水泥等材料都呈上升趨勢,隨著人們消費水平的提高,工程建設(shè)所需要的人力成本也大幅度的上漲。人工費、材料費、機械費、設(shè)備費的上漲最終導(dǎo)致電力工程整體投資加大。
2、當(dāng)前電力工程造價控制中存在的主要問題分析
2.1、電力工程造價信息真實性不足
電力工程造價是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,預(yù)算造價部門不能獨立地完成其預(yù)算,需要其它相關(guān)部門予以協(xié)助,而有些相關(guān)部門出于本部門的利益,利用其自己掌握的信息和專業(yè)優(yōu)勢,向造價預(yù)算部門提供一些與客觀事實不相符的信息和建議,從而導(dǎo)致造價偏高。還有些造價部門為了部門和個人的利益,在造價中不實事求是反映客觀情況,也導(dǎo)致電力工程造價與實際造價不相符。
2.2、電力工程造價頻繁變更
工程造價頻繁變更主要表現(xiàn)在:①電力工程造價與市場不相符,隨著市場的變化而調(diào)整;②電力工程項目的選址、項目規(guī)格等情況考慮不周全;③在電力造價中決策層的變化,有些決策層的人員理念和決策不統(tǒng)一。④由于設(shè)計的變更或造價的變更等,這些變更主要是人為因素的影響,不僅會增加成本,還會造成工期的延誤。
2.3、電力工程造價認(rèn)定方法滯后
由于我國現(xiàn)在的電力工程造價控制受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響,以至于不能在市場中得到真實工程造價的反映。現(xiàn)在相對多的工程其造價的編制依然采用國家統(tǒng)一制定的方案,材料價格與實際的市場價格不相符,以至于無法滿足市場的經(jīng)濟需求。
2.4、電力工程造價人員綜合素質(zhì)有待提高
隨著電力企業(yè)改革,電力工程造價不僅要求工程造價人員要有專業(yè)的造價知識,還要掌握一定的經(jīng)濟學(xué)知識,更需要工程造價人員有獨立處理復(fù)雜的工程經(jīng)濟問題和一些相關(guān)部門的協(xié)調(diào)問題的能力。作為一個專業(yè)合格的電力工程造價人員,同時還需要有相關(guān)工程的施工經(jīng)驗,這樣才能清楚對工程項目進行預(yù)算。目前,我國電力行業(yè)大部分的電力工程造價人員雖然掌握了大部分的專業(yè)知識,但是經(jīng)濟學(xué)知識和獨立處理問題的能力及其它需要掌握的能力都存在一些不足,這樣就導(dǎo)致了他們在工程造價中存在一定的偏差。
3、提高電力工程造價的科學(xué)性及有效控制的相關(guān)措施
3.1、電力工程決策階段的造價管理措施
電力工程決策階段造價控制的主要目的是根據(jù)工程決策階段內(nèi)容,使得建設(shè)項目需要的投資額準(zhǔn)確全面地體現(xiàn)在電力工程的造價中,確保技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的可靠性。決策階段造價控制包括:①電力工程的造價計價方法的合理選擇。盡可能收集多的已經(jīng)建成的類似的電力工程的造價資料,并進行分析整理,做好參考性資料。②做好投資估算工作。③決策階段造價控制過程要嚴(yán)格執(zhí)行。決策階段造價控制是動態(tài)的,其主要目的是控制投資項目的效益好壞,進而得到最大的效益。
3.2、電力工程招投標(biāo)階段的造價管理措施
措施主要有:①將電力工程合理分標(biāo),能保證工程的順利實施和造價的有效控制。②電力工程的標(biāo)的要合理確定。編制標(biāo)底時要綜合考慮工程質(zhì)量、工期等要求,標(biāo)底能充分反映材料的市場價格和采購方式。③電力工程的投標(biāo)報價要加強分析。報價是要經(jīng)多方面分析和評估,做出最終的報價決策。④不斷規(guī)范造價的管理模式,配套改革工程量清單。要加強先進技術(shù)和管理方法的使用,動態(tài)控制造價的全過程。
3.3、電力工程設(shè)計階段的造價管理措施
措施主要有:①工程造價通過限額設(shè)計進行控制。根據(jù)相關(guān)的投資估算和可行性的研究報告,滿足各專業(yè)使用功能的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制工程造價。有關(guān)的設(shè)計單位堅持經(jīng)濟、適用、合理的原則,要經(jīng)過多方案的技術(shù)經(jīng)濟比選。②采用價值分析的方法對工程造價進行控制。采用價值工程優(yōu)選方案,有效地將經(jīng)濟與技術(shù),成本與功能結(jié)合起來,最終實現(xiàn)使用者和生產(chǎn)者的有機結(jié)合。
3.4、電力工程施工階段的造價管理措施
施工階段工作量大,周期長,涉及面廣,消耗大量的人力、物力和財力。因此要全方位控制該階段工程造價。要嚴(yán)格按照基建的辦事程序,加強管理施工前的準(zhǔn)備工作。選擇恰當(dāng)開工時間,確保資金的合理安排以及工程順利進行;同時電力工程建設(shè)的合同要認(rèn)真履行,加強管理施工過程。在合同中要明確合同雙方的義務(wù)及權(quán)利,綜合考慮并說明約定那些動態(tài)的數(shù)據(jù),避免出現(xiàn)麻煩。此外,造價管理、進度和質(zhì)量管理之間的關(guān)系要綜合協(xié)調(diào)。要把質(zhì)量放在第一位,然后對施工進度合理安排,最后是追求經(jīng)濟效益。最后,資金的使用要合理安排,加強管理資金以及工程的竣工決算。
3.5、加強電力工程造價管理的審計
①要加強電力工程的審計作用。嚴(yán)格執(zhí)行項目投資的法規(guī)、制度和政策,健全項目責(zé)任制,加強內(nèi)部管理等。②電力工程的審計要貫徹執(zhí)行。堅持宏觀控制投資規(guī)模、依法審計、依據(jù)程序?qū)彶楹屯顿Y效益性等原則。
總之,電力工程的造價控制貫穿于工程全過程,涉及面廣且綜合性強,需要各個部門密切配合,各盡其責(zé),努力提高電力工程造價的科學(xué)性及有效性控制,最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益。
參考文獻
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關(guān)鍵詞電力工程工程造價有效控制價值工程限額設(shè)計
中圖分類號:TU723.3文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
工程造價的有效控制是指在正確決策和優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額內(nèi)。
電力工程的特點:一是項目組成復(fù)雜,涉及到的專業(yè)廣泛;二是投資額大,設(shè)備和主要材料占工程費的比重大;三是項目工期長,工農(nóng)關(guān)系復(fù)雜。針對以上特點,電力工程造價的有效控制,應(yīng)該從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施,其中,技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制電力工程造價最為有效的手段。要力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理,把控制電力工程造價觀念滲透到設(shè)計和施工措施中去。
一、投資決策階段電力工程造價的控制
據(jù)統(tǒng)計,在決策和初步設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為75%-95%;在技術(shù)設(shè)計階段為35%-75%;在施工圖設(shè)計階段為10%-35%;而在施工階段,通過技術(shù)經(jīng)濟措施節(jié)約投資的可能性只有5%-10%。 可見,決策及初設(shè)等前期階段是影響工程造價最重要的階段,是節(jié)約投資可能性最大的階段,也是工程造價投資控制的重點階段。
因此,在工程決策階段,要充分考慮電力工程的建設(shè)規(guī)模、廠址的選擇以及設(shè)備選型,確保可研報告的合理性。在這個階段,要綜合考慮各種建設(shè)條件,充分估計各種費用,進行多方案比較,優(yōu)選出最佳建設(shè)方案,達到資源的合理配置,并且在實施最優(yōu)投資方案的前提下,保證估算項目齊全,費用合理,不留缺口。
二、設(shè)計階段電力工程造價的控制
1、推行限額設(shè)計,控制工程造價。
所謂限額設(shè)計,就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算,在保證功能要求的前提下,控制初步設(shè)計及概算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計及總概算控制施工圖設(shè)計。在電力工程設(shè)計過程中,應(yīng)進行多方案比較,優(yōu)化設(shè)計,既要保證設(shè)計在技術(shù)上先進合理、新穎美觀,又要不突破投資限額目標(biāo)。
近幾年,隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展,很多變電站進行了變壓器、斷路器等大型設(shè)備的更換工作。按照以往設(shè)計,設(shè)備采用現(xiàn)澆基礎(chǔ),基礎(chǔ)施工要產(chǎn)生降水費用,而且由于現(xiàn)澆砼基礎(chǔ)養(yǎng)護期長,致使停電時間較長,而運行著的變電站不允許長時間的停電。為解決這個問題,設(shè)計人員在進行了經(jīng)濟技術(shù)分析后,確定采用預(yù)制基礎(chǔ),預(yù)制基礎(chǔ)比現(xiàn)澆基礎(chǔ)節(jié)省30~50%的勞動力,縮短工期1/3~1/2,且質(zhì)量有保證(在工廠加工條件好),可以降低施工人員的作業(yè)強度,節(jié)省降水費用,減少停電時間,控制工程投資,并增加了網(wǎng)上供電的經(jīng)濟效益。
2、應(yīng)用價值工程,控制工程造價。
價值工程就是運用集體智慧和有組織的活動,著重對產(chǎn)品進行功能分析,使之以最低的成本,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,從而提高產(chǎn)品價值的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。運用價值工程原理,要在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上對方案實行科學(xué)決策,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的方案。
在一些變電站的建設(shè)中,設(shè)計人員利用價值工程的原理,通過去掉建筑工程中一些不必要的功能,來降低工程成本。他們在設(shè)計中降低了設(shè)備間的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):地面由地面磚面層改為細石混凝土面層;墻面由乳膠漆面層改為水泥砂漿壓光,刷草酸一道;細石混凝土地面房間取消踢腳線。大大降低了工程成本,提高了產(chǎn)品的價值。
三、工程招投標(biāo)階段電力工程造價的控制
推行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是控制電力建設(shè)項目工程造價的有效手段。在招投標(biāo)過程中,要認(rèn)真編制招標(biāo)文件,熟悉設(shè)計圖紙,仔細審核中標(biāo)單位報價書中的工程量、單價等各項內(nèi)容,采取措施避免投標(biāo)單位圍標(biāo)、串標(biāo)行為。在確定合同價款的時候,要本著控制量、指導(dǎo)價、競爭費和積極降低成本措施的原則,創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境,規(guī)范招投標(biāo)工作,讓市場競爭機制做出選擇。
要搞好電力建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作,首先是把好資格審查關(guān),堅決杜絕一切索賄受賄等破壞招標(biāo)投標(biāo)紀(jì)律的現(xiàn)象;其次,工程項目招標(biāo)文件的編制要做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完整、準(zhǔn)確,所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合電力工程有關(guān)規(guī)定;第三,要編制好標(biāo)底,工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價的下限。應(yīng)保證標(biāo)底的合理性和在投資控制的范圍內(nèi)。第四,中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細致、工期合理。工程承包合同應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。要保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清造成日后扯皮的現(xiàn)象。
四、施工階段電力工程造價的控制
電力建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段,在這一階段中,節(jié)約投資的可能性比較小,但是浪費投資的可能性卻比較大。因此,在實際的工程管理中采取有效措施加強施工階段的造價控制,對管好有效資金,提高投資效益有著重要意義。
1、加強工程施工組織設(shè)計審查,合理選擇施工方案。
施工方案是電力工程施工組織設(shè)計中的一項重要工作內(nèi)容,合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益。對施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進行對比評價,通過定性分析和定量分析,對質(zhì)量、工期、造價三項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)比較,可以合理有效地利用人力、物力、財力資源,取得較好的經(jīng)濟效益。
2、加強圖紙會審,嚴(yán)格控制變更及現(xiàn)場簽證。
加強圖紙會審,可以在施工前及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的問題和解決問題,提高勘察、設(shè)計工作質(zhì)量,減少因圖紙本身的問題而引起的設(shè)計變更;還可以把變更、簽證提前出具,防止返工窩工現(xiàn)象的發(fā)生,從而降低工程投資。
在電力工程施工過程中,要加強現(xiàn)場管理,督促施工單位按圖施工,嚴(yán)格控制變更項目。對必須發(fā)生的設(shè)計變更,尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須由設(shè)計單位出設(shè)計通知單或設(shè)計聯(lián)絡(luò)單,并做出工程量和造價的增減分析,經(jīng)設(shè)計負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師共同簽字后方可實施。如果造價超出審訂的施工圖預(yù)算,且超出部分無法在預(yù)備費中調(diào)劑時,還必須報原預(yù)算審批部門重新審批,對預(yù)算做出調(diào)整后方可實施。工程管理人員和設(shè)計人員應(yīng)常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握工程變更的進展,認(rèn)真核實,規(guī)范簽證,從而降低工程造價。
五、工程竣工結(jié)算階段電力工程造價的控制
竣工結(jié)算是反映電力建設(shè)工程實際造價和投資效果的文件。及時、準(zhǔn)確審核工程結(jié)算,對于總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗教訓(xùn),提高電力工程造價管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟資料都具有重要意義。
關(guān)鍵詞:高速公路工程;機電工程;造價控制;設(shè)計優(yōu)化
1. 高速公路機電工程造價的現(xiàn)狀
高速公路作為我國各地區(qū)間的經(jīng)濟傳輸聯(lián)系的紐帶,對其施工建設(shè)、管理維護一直是業(yè)界人士所關(guān)注的重點。而具有“神經(jīng)系統(tǒng)”之稱的高速公路機電工程,其包括了監(jiān)控、通信、收費、供電照明這四大系統(tǒng),其中,監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)三大系統(tǒng)必須是進行同步且協(xié)調(diào)地發(fā)展。因此,在其建設(shè)過程中,從決策、設(shè)計到施工的各個階段的管理更是相關(guān)工作人員不可輕視的問題。如今節(jié)能減排、節(jié)約環(huán)保、安全實用等可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展概念的不斷深入,針對于高速公路機電工程的工程造價問題,更是造價人員需要認(rèn)真思考的問題。因此,為提高機電工程造價的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性,除了國家政府相關(guān)部門先后頒布了《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)(機電工程)》、《公路工程基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法》等,一些地區(qū)根據(jù)實際情況,也相繼頒發(fā)了適合本地區(qū)發(fā)展的規(guī)范與政策,如浙江省的《高速公路機電工程量清單》,以及云南省的《高速公路材料設(shè)備指導(dǎo)價》等等。雖然,這些在一定程度上規(guī)范了高速公路機電工程造價,但是由于高速公路機電工程是一項知識涉及面廣、施工難度高、技術(shù)水平高的工程,在工程建設(shè)過程中難免有一些問題得不到妥善的解決,從而造成工程造價混亂、過高。在此,筆者僅從高速公路機電工程建設(shè)的投資決策、設(shè)計招投標(biāo)、施工驗收等幾個階段中的工程造價進行探討,以此說明其造價管理控制過程中所存在問題以及相關(guān)的解決措施,進而提出從哪些方面對機電工程造價進行優(yōu)化,從而提高高速公路的經(jīng)濟實用性與社會經(jīng)濟效益。
2.高速公路機電工程造價各個階段探討
2.1 投資決策階段
投資決策階段是選擇并決定投資行動方案的過程,其投資估算的精度為±10%~±30%之間。因此,要想最大限度地實現(xiàn)機電工程的投資報價的精度,造價人員必須從實際出發(fā),結(jié)合定性、定量分析與動態(tài)、靜態(tài)分析,對收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等機電工程項目中的各種經(jīng)濟因素進行調(diào)查、研究、預(yù)測、計算及驗證,統(tǒng)計相關(guān)財務(wù)指標(biāo),合理確定高速公路機電工程的造價水平,客觀地評價分析其可能帶來的社會經(jīng)濟效益。
2.2設(shè)計、招投標(biāo)階段
設(shè)計階段包括了初步設(shè)計與施工圖設(shè)計,前者的概算必須控制在投資估算范圍內(nèi),后者的預(yù)算也必須控制在設(shè)計概算范圍內(nèi)。設(shè)計目的在于論證機電工程實施方案技術(shù)上是否可行,功能上是否滿足需要,經(jīng)濟上是否合理,而其費用雖只占整個機電工程費用的3%左右,但它對機電工程造價的影響卻達75% 以上,因此,機電工程建設(shè)不可忽視設(shè)計階段??捎捎趪鴥?nèi)的施工單位對這方面的認(rèn)識還不夠深,相關(guān)工程設(shè)計人員思想保守,缺乏經(jīng)濟觀念,設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范落后于科學(xué)發(fā)展水平,與造價工程師之間的協(xié)調(diào)不夠,工程造價只是一味地依據(jù)編制進行概預(yù)算,造成控制造價難以得到有效控制與管理。而招投標(biāo)過程的標(biāo)底編制常會出現(xiàn)不依據(jù)相關(guān)規(guī)范進行編制,促使工程造價出現(xiàn)混亂。因此,在此階段,相關(guān)的工程人員必須做好以下幾方面的工作:
第一,設(shè)計執(zhí)行招投標(biāo)制度,選擇資質(zhì)雄厚、技術(shù)優(yōu)良、信譽良好的設(shè)計單位;堅持技術(shù)與經(jīng)濟的有效結(jié)合,設(shè)計小組一方面要從技術(shù)的角度對其進行設(shè)計以及對施工方案進行研究,同時要從經(jīng)濟的角度,合理規(guī)范工程造價。
第二,設(shè)計單位的施工圖設(shè)計要根據(jù)聯(lián)合設(shè)計組的設(shè)計結(jié)果進行,完成施工設(shè)計圖后,邀請上級單位或者專業(yè)人士對施工圖進行查審以及提供寶貴意見。
第三,健全法制、完善法規(guī)是控制工程造價的有效手段之一。因此國家應(yīng)該建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設(shè)工程造價管理有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)的法制,還要結(jié)合實際,以便法律的實施對各階段能有約束作用,避免法律盲區(qū)。
2.3施工驗收階段
施工建設(shè)階段為了確保工程造價的合理性,在明確工程造價的估算指標(biāo),加強施工人員的技術(shù)水平考核的同時,結(jié)合相關(guān)的機電工程進行分析、估算,堅決清退技術(shù)不合格的人員來安裝設(shè)備,消除隱患,確保高速公路機電工程的安裝質(zhì)量,避免出現(xiàn)返工,提高造價。
通常,機電工程理解為收費、通信、監(jiān)控三大系統(tǒng)工程。由下表1我們不難看出影響機電工程造價水平的主要因素是設(shè)備、光電纜材料這三大塊。因此嚴(yán)把設(shè)備、材料質(zhì)量關(guān),可從根本上減少機電工程的造價。
最后的竣工驗收階段的結(jié)算必須控制在評審后的預(yù)算范圍內(nèi),避免擴大工程造價。
3. 高速公路機電工程設(shè)計優(yōu)化措施
在基本了解了高速公路機電工程造價在幾個階段的問題后,除了要注意機電工程的設(shè)計方案優(yōu)化、設(shè)備材料的質(zhì)量與先進性是工程成本控制的關(guān)鍵外,筆者從以下幾個方面的措施進行探討,論述對機電工程設(shè)計的改進優(yōu)化方向。
3.1監(jiān)控中心設(shè)置要合理,注意區(qū)域監(jiān)控中心的應(yīng)用
如今,全國各省路段與隧道監(jiān)控基本上都是實行各自獨立監(jiān)控,且兩者的監(jiān)控中心是單獨設(shè)置的。而對于隧道或隧道群來說,監(jiān)控中心一般設(shè)置在洞口或收費站房內(nèi)。為了優(yōu)化整個路段監(jiān)控系統(tǒng)和隧道機電系統(tǒng),通過各系統(tǒng)之間相互配合、協(xié)調(diào),由于監(jiān)控中心對路段、隧道進行統(tǒng)一控制,從而節(jié)省重復(fù)建設(shè)中心房建、機電設(shè)備等費用,控制工程造價。在強化監(jiān)控中心設(shè)置的統(tǒng)一合理性同時,注意區(qū)域監(jiān)控中心的應(yīng)用,特別是具有區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化、計算機化、信息化、服務(wù)化的區(qū)域交通監(jiān)控中心的應(yīng)用。這一方面不僅可以提高機電工程設(shè)計性能,同時有助于提高高速公路運行的高效性、準(zhǔn)確性,提高其社會經(jīng)濟效益。
3.2收費進行集中管理模式,通信設(shè)備設(shè)計選型要先進
目前,各大高速公路的收費管理模式大部分還處于分散管理模式,由于每個收費站控制室都設(shè)有計算機系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)等投資較大設(shè)備,加上一些值班、工作人員的費用,使得整個工程的運營費用也相應(yīng)的提高。加之,外場收費站設(shè)備與路段管理中心設(shè)備、省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算中心之間每時每刻都存在著大量的數(shù)據(jù)傳輸、處理,一些落后的通信設(shè)備已不能滿足現(xiàn)狀。
因此,為了確保了經(jīng)濟的合理性與設(shè)備的安全實用,不僅設(shè)備進行更新,例如,在明確對于服務(wù)區(qū)、停車區(qū)與路段管理中心間數(shù)據(jù)、圖像傳輸量相比收費站要非常少的情況下,湖北省高速公路通信設(shè)備采用的中興通信的ADM產(chǎn)品,在滿足功能的同時,降低了工程成本。也出現(xiàn)一些較為先進的管理模式,如一些省份實行的集中管理模式。該管理模式是根據(jù)高速公路的具體情況進行具體分析,合理劃分區(qū)段,并在每區(qū)段設(shè)置一個配置有計算機系統(tǒng)設(shè)備、閉路電視系統(tǒng)設(shè)備、遠程對講設(shè)備的大型收費站,以此為中心,對所管轄范圍內(nèi)的若干個只配置收費車道設(shè)備、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)的終端設(shè)備、簡易站房的收費廣場進行全面的集中監(jiān)控管理。這種以大站帶小站的收費站建設(shè)模式,大大降低收費設(shè)施的建設(shè)投資成本。
4. 結(jié)束語
根據(jù)上述分析,我們了解我國有關(guān)工程造價的現(xiàn)狀和控制工程造價的措施。我們得出結(jié)論,要想合理的控制高速公路機電工程造價首先要把好工作質(zhì)量關(guān),減少工程的后期投入??刂乒こ淘靸r要有法可依和制定合理的工程造價方案。本文對機電工程的優(yōu)化設(shè)計從一定程度上也控制了工程造價成本。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】需求性學(xué)習(xí) 造價專業(yè)共同性 課程 設(shè)置
中圖分類號:TU723.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
高職造價專業(yè)主是以造價理論為基礎(chǔ),以造價文件編制為核心,以培養(yǎng)高級應(yīng)用型技術(shù)人才為最終目標(biāo),主要培養(yǎng)造價文件編制、工程造價管理等方面高級技能型人才。學(xué)生畢業(yè)后能夠在勘察設(shè)計公司、造價咨詢公司、工程施工企業(yè)、各級造價站、交通局等事業(yè)單位,從事工程造價文件編制、工程投標(biāo)報價招標(biāo)、項目前期決策文件編制、工程合同管理、工程成本分析、工程咨詢與監(jiān)理等工作。調(diào)查顯示,目前各高職院校造價專業(yè)主要設(shè)置的課程包括構(gòu)造與識圖、力學(xué)與結(jié)構(gòu)、工程測量、計量與計價、項目管理、施工組織設(shè)計、造價控制、工程審計等。
一、造價專業(yè)課程共同知識點分析
通過對各類高職院校造價專業(yè)培養(yǎng)方案的研究,整理出工程造價專業(yè)核心課程中有共同知識點的主要包括工程造價控制、建筑工程計量與計價,市政工程計量與計價,公路工程概預(yù)算、工程審計五門。工程造價專業(yè)基礎(chǔ)課程中有共同知識點的主要包括公路工程構(gòu)造與識圖、建筑工程構(gòu)造與識圖、市政工程構(gòu)造與識圖、工程力學(xué)與結(jié)構(gòu)四門課程。各門課程的共同知識點及課程重點見下表1及表2。
表1 工程造價專業(yè)核心課程共同點與課程重點
費率分析;工程造價文件控制和審查方法 工程各階段審計方法
表2 工程造價專業(yè)基礎(chǔ)課程共同點與課程重點
二、有共同知識點的專業(yè)核心課程設(shè)置分析
工程造價的構(gòu)成、計價依據(jù)及定額編制原理為純理論性知識,需要學(xué)生以記憶方式來掌握。此部分內(nèi)容在表1中的四門專業(yè)課中均有涉及,為了不讓學(xué)生重復(fù)學(xué)習(xí),需要將此知識點根據(jù)高職培養(yǎng)目標(biāo)合理規(guī)劃到其中一門課程中進行學(xué)習(xí)。從各門課程的課程學(xué)習(xí)能力目標(biāo)對知識的要求分析,此知識點應(yīng)放在建筑工程計量與計價、市政工程計量與計價課程中進行講解,即先掌握造價構(gòu)成、計價依據(jù)及定額原理后再學(xué)習(xí)如何運用這些知識編制造價文件。高職課程改革后,以工作任務(wù)為導(dǎo)向的教學(xué)方法是課程安排的主要依據(jù),建筑及市政工程計量與計價課程是學(xué)生專業(yè)技能課,教學(xué)中需要以項目為核心安排教學(xué)進程,即課程學(xué)習(xí)主要以實際項目工程量計算及造價文件編制為主線展開,課程重點是培養(yǎng)學(xué)生實際動手操作能力,對于此部分理論性強的知識,在本門課程中安排的時間應(yīng)相對較少,以點到為止。而公路工程概預(yù)算也是以項目為導(dǎo)向開展教學(xué),是一門以操作為主的課程。以上三門課程均是在宏觀上讓學(xué)生來掌握造價文件的編制方法,掌握工程造價文件的編制流程,具體到每一項費用的微觀構(gòu)成,則應(yīng)在造價控制課程中進行研究。故應(yīng)將此部分內(nèi)容放在工程造價控制課程中進行詳細講解。舉例說明如下:
人工費=人工日工資單價*人工工日消耗量
在建筑及市政計量與計價及公路概預(yù)算課程中,需要學(xué)生根據(jù)工程項目圖紙計算工程量從而確定人工工日消耗量,然后查找項目所在地人工單價后計算出人工費。而人工工資單價包含的費用內(nèi)容,日工資單價的計算方法;工日消耗量的測定分析,基本工作時間和輔助工作時間的工時研究等微觀性問題,則安排在工程造價控制課程中詳解。
現(xiàn)需對有共同知識點的各專業(yè)課的開課時間進行研究,根據(jù)高職教育的特點,按“需求式學(xué)習(xí)”方式來安排課程設(shè)置時間將更能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和學(xué)習(xí)興趣。所謂“需要式學(xué)習(xí)”即先接受任務(wù),研究需要完成的工作內(nèi)容,把角色定位到工作崗位上,獨立動手完成任務(wù)。任務(wù)完成后再仔細分析理論依據(jù),深入研究理論知識,帶著這些需要進行理論性知識學(xué)習(xí)。這個過程將學(xué)生被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí),將灌輸式學(xué)習(xí)變成需求式學(xué)習(xí)。
根據(jù)以上分析,則造價專業(yè)應(yīng)先安排建筑、市政工程計量與計價、公路概預(yù)算課程,這些課程中需要深入分析的理論知識將安排在工程造價控制課程中學(xué)習(xí),工程造價控制課程需要設(shè)置在前三門專業(yè)課之后開設(shè)。
工程量清單及鋼筋工程工程量計算規(guī)則是建筑計量與計價和市政計量與計價的共同性知識點。從市政工程和建筑工程特點分析,市政工程專業(yè)相對簡單,工程計算量較建筑工程少,課程進行中學(xué)生較早接觸工程量清單編制,故應(yīng)將工程量清單知識點安排在本門課中學(xué)習(xí)。建筑工程細目繁多,計算復(fù)雜,建筑工程量計算中最重要的部分是鋼筋的計算,故鋼筋工程量計算規(guī)則知識點安排在本門課程中完成。
如何確定這兩門專業(yè)課的設(shè)置順序。清單的編制及綜合單價的計算即是任務(wù)的完成過程,而鋼筋計算規(guī)則是任務(wù)完成過程中需要的理論依據(jù)。那么從“需求性學(xué)習(xí)”角度分析,應(yīng)先接受任務(wù),然后根據(jù)任務(wù)需要明確目標(biāo),再學(xué)習(xí)理論知識,故應(yīng)先設(shè)置市政工程計量與計價課程,然后將建筑工程計量與計價作為后續(xù)課程開設(shè),這即是從需求性學(xué)習(xí)角度設(shè)置的合理的課程結(jié)構(gòu),也是學(xué)生學(xué)習(xí)過程由簡入深的上升過程。
三、有共同知識點的專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置分析
工程圖的讀識是工程造價專業(yè)學(xué)生必須掌握的一項基本技能,是對專業(yè)認(rèn)識的基礎(chǔ)。而工程力學(xué)與結(jié)構(gòu)是對各專業(yè)結(jié)構(gòu)受力分析,前者是宏觀認(rèn)識,后者是微觀分析。從“需要性學(xué)習(xí)”角度分析,學(xué)生應(yīng)該先掌握工程構(gòu)造,從宏觀上認(rèn)識工作對象,掌握工作對象各部位的設(shè)置及作用,然后再從微觀角度分析原因,研究原理,即進行結(jié)構(gòu)受力分析。故專業(yè)基礎(chǔ)課應(yīng)先開設(shè)制圖與識圖課程,然后開設(shè)力學(xué)與結(jié)構(gòu)。
專業(yè)基礎(chǔ)課中各門課重復(fù)較多的知識點是工程圖的讀識。筆者根據(jù)多年從教經(jīng)驗及學(xué)生反饋信息計算出,在需要讀圖的工作崗位上反映讀圖困難的畢業(yè)生占總數(shù)的94.35%~100%。但由于課時的限制,學(xué)生在學(xué)校沒有更多的時間專門安排為讀圖,且根據(jù)造價專業(yè)的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),工程設(shè)計課程幾乎沒有開設(shè),故讀圖經(jīng)驗需要慢慢積累,不可能一蹴而就。根據(jù)以上分析,專業(yè)基礎(chǔ)課中各門課讀圖的共同性知識點應(yīng)不分先后全部開設(shè),只需注重一下側(cè)重點。公路工程構(gòu)造課中重點讀識道路工程、交通工程、防護工程、橋涵工程圖;市政工程構(gòu)造課中重點讀識管網(wǎng)布置、電力電訊、照明工程圖;建筑工程構(gòu)造中重點讀識房屋建筑工程、安裝工程圖。經(jīng)過這些課程的讀圖知識積累,學(xué)生畢業(yè)后無論在哪個專業(yè)均能夠勝任。
關(guān)鍵詞:電力工程;預(yù)算編制;工程造價;影響;優(yōu)化途徑
中圖分類號:TU723.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)033-000-01
引言
伴隨著社會的進步,電力工程得到了快速的發(fā)展,但在實際工作中,工程造價的不合理問題越來越嚴(yán)重。為了切實做好投資資金的有效利用工作,一定要對工程造價進行合理控制,這就需要做好電力工程預(yù)算的編制工作。本文將從多個方面來說明電力工程預(yù)算編制工作對工程造價的影響,并提出了解決的對策。
一、電力工程預(yù)算編制對工程造價的影響
電力行業(yè)是很特殊的,在實際工作過程中,不但投資大而且風(fēng)險非常高。在電力工程預(yù)算編制之初,需要對市場進行全方面的調(diào)查,電力工程預(yù)算的編制工作就是在充分調(diào)查之后做出的。電力工程預(yù)算編制工作反映出的就是項目由立項直至交付使用所需要進行投資的全部金額。若電力工程預(yù)算的編制工作精確度非常高就可以有效地對工程的造價進行控制,進而大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于市場是不斷波動的,原材料的價格也在不斷變化,電力工程在實際的建設(shè)過程中很容易出現(xiàn)之前的設(shè)計工作和現(xiàn)實情況不相符合的狀況,再加上很多不確定因素,在工程造價方面就存在很多問題。通過編制準(zhǔn)確率較高的電力工程預(yù)算可以對可能的突發(fā)狀況進行全面的預(yù)計,有效地提高電力工程預(yù)算編制對工程造價的指導(dǎo)意義。與此同時,準(zhǔn)確地對電力工程的預(yù)算進行編制,可以成為施工過程中的參考標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)突發(fā)狀況一旦出現(xiàn),將會做出符合預(yù)算編制相對應(yīng)的施工方面的行為。通過提高電力工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確率可以真正地做好對工程造價的監(jiān)管工作,在一定的范圍內(nèi),對工程的造價進行合理控制,提高公司的投資收益。
二、電力工程預(yù)算編制的優(yōu)化途徑分析
1.詳細調(diào)查施工的情況。電力工程如果要編制出與實際相符合的工程預(yù)算,就必須對施工現(xiàn)場的實際情況進行認(rèn)真調(diào)查,選擇出最佳的施工方案,對現(xiàn)場進行科學(xué)合理的施工處理。一般包括對現(xiàn)場的電力設(shè)施情況、工器具狀況,現(xiàn)場施工環(huán)境以及進出場設(shè)備的運輸情況等進行全面調(diào)查,只有在對施工現(xiàn)場進行準(zhǔn)確調(diào)查的情況下,才能真正地編制出科學(xué)的工程預(yù)算,合理地控制工程造價。
2.工程的設(shè)計工作必須要加強管理。要提高地電力工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確率,就必須提早做好設(shè)計工作。只有落實好設(shè)計工作,才能做好工程預(yù)算的編制工作。在進行設(shè)計工作的過程中,要注意以下幾點:圖紙在進行設(shè)計之前要嚴(yán)格地做好現(xiàn)場的勘測工作,對周圍的地形、地質(zhì)以及地勢情況都要有個詳細且周密的考慮,周圍的環(huán)境或者其他可能影響設(shè)計的狀況都要考慮在設(shè)計范圍內(nèi);依據(jù)現(xiàn)場的實際情況,制定出切實可行的施工方案,對周圍的情況有個全面的了解,為以后的設(shè)計工作打好基礎(chǔ);在設(shè)計的過程中要綜合考慮線路、變電以及電氣等諸多因素,并在電力工程建設(shè)過程中綜合考慮給排水以及城市交通、居民生活等諸多要素,全方位地做好電力工程的設(shè)計工作。
3.加強審核的力度。在起初做好電力工程預(yù)算的編制工作,之后還要加強審核的力度,將各類綜合指標(biāo)都進行全面考慮,盡量減少預(yù)算方面的失誤,提高電力工程預(yù)算編制的精確度。審核工作涉及的范圍是很廣的,比如配套的主體線路、管道線路、工程的設(shè)計圖紙以及工作量,在施工過程中所采用的定額指標(biāo)情況,材料的單價、通信的設(shè)備、運輸?shù)馁M用等等,對上述諸多方面的因素都要進行認(rèn)真審核。審核的方法主要有全面、重點、分解對比以及經(jīng)驗這四種審核方法,具體在審核過程中,就是按照審核的方法對電力工程預(yù)算的編制工作進行合理且全面的比較和審核,將可能具有誤差的數(shù)據(jù)剔除出去,盡量使實際的使用和預(yù)算相符合,從而提高電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量與準(zhǔn)確率,將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。
4.提高電力工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)。電力工程預(yù)算編制工作是非常復(fù)雜的,所以編制人員的整體素質(zhì)一定要特別高,能力也要非常強,既要細心又要專業(yè)。所以在選擇編制人員的時候,一定要經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),選擇專業(yè)技能高的,綜合素質(zhì)強的,且自身有很強業(yè)務(wù)能力的人員;電力工程預(yù)算的編制人員不但要熟知電力工程方面的知識,還要對其他相關(guān)的專業(yè)有個清晰的認(rèn)識,在編制過程中要對那些非電力工程專業(yè)卻與其有著非常緊密聯(lián)系的工作進行詳細的了解,在業(yè)務(wù)方面也要多和其他相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人士進行交流,增加知識儲備和經(jīng)驗,為做好電力工程預(yù)算的編制工作打好堅實的基礎(chǔ);電力工程預(yù)算的編制人員還要具有良好的素質(zhì)修養(yǎng),具有較高的職業(yè)操守,對所從事的工作很有責(zé)任心,綜合能力很強,只有這樣才能確保電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量,更好地為工程造價服務(wù),為企業(yè)爭取最大的經(jīng)濟效益。
三、結(jié)語
電力工程是個復(fù)雜且系統(tǒng)的工程,其中電力工程預(yù)算的編制工作也是非常復(fù)雜的,在編制的過程中需要綜合考慮多方面的因素。電力工程預(yù)算的編制直接影響著工程造價,為了將工程造價控制在合理的范圍內(nèi),一定要對施工現(xiàn)場進行詳細的調(diào)查,對工程的設(shè)計工作加強管理,加強審核的力度,提高電力工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì),全方面地優(yōu)化電力工程預(yù)算編制的途徑,提高電力工程預(yù)算編制的精確度,提升編制內(nèi)容的質(zhì)量,將工程造價控制在合理的范圍內(nèi),為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:新體制;電力企業(yè);控制制度;工程造價
作者簡介:陳宗雷(1984-),男,河南虞城人,河南送變電工程公司,工程師。(河南 鄭州 450051)
中圖分類號:F273 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)26-0186-02
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會的用電量越來越大,這使得送變電工程逐步增加,送變電工程建設(shè)的規(guī)模也越來越大。在一些工程建設(shè)的過程中,由于沒有好的控制制度,使得工程的造價沒有得到很好的控制,導(dǎo)致投資失控現(xiàn)象的發(fā)生。本文通過對送變電經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題進行探討,繼而提出相應(yīng)的解決措施。
一、要建立健全相關(guān)的內(nèi)部控制體系
送變電施工企業(yè)要得到順利運轉(zhuǎn),首先要制定出相關(guān)的內(nèi)部控制體系,并強化對內(nèi)部控制體系執(zhí)行的剛性。而要想使內(nèi)部控制體系能夠順利執(zhí)行,主要從以下幾方面來進行:
第一,要建立、健全執(zhí)行機構(gòu)。要使企業(yè)的組織機構(gòu)的布局合理化,把相關(guān)的內(nèi)部控制體系進行具體落實,使控制體系各個部門之間分工明確,并且要分清各個部門的權(quán)利與責(zé)任,使他們能夠明確自身的職責(zé)范圍。
第二,控制體系要采用科學(xué)的方法執(zhí)行。對于送變電企業(yè)而言,其內(nèi)部控制制度的建立是否有科學(xué)依據(jù),是不是采取正確的方法執(zhí)行,這些都會對內(nèi)部控制體系的執(zhí)行力度產(chǎn)生影響。企業(yè)要執(zhí)行內(nèi)部控制制度,首先要采用科學(xué)的辦法來進行。由于內(nèi)部控制體系屬于系統(tǒng)、龐大的工程,因此,只有使制度更加完善,系統(tǒng)才會越來越龐大,這就要求企業(yè)在執(zhí)行內(nèi)部控制體系時,要采取創(chuàng)新的管理辦法來進行。
第三,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部文化因素的影響。每個企業(yè)都有屬于自己的企業(yè)文化,而企業(yè)文化同時會對執(zhí)行者產(chǎn)生影響,這個影響不僅是行為方面的影響,更是心理上的影響。對于企業(yè)員工而言,企業(yè)文化對他們起著軟約束的作用,能夠進一步激發(fā)責(zé)任心和榮譽心。因此,在執(zhí)行內(nèi)部控制體系時,要積極發(fā)揮企業(yè)文化的優(yōu)勢,進一步激發(fā)員工的工作熱情,使企業(yè)員工能夠發(fā)揮出其主觀能動性,進一步發(fā)揮出內(nèi)部控制體系的作用。
第四,考慮到環(huán)境因素的影響。所謂的環(huán)境因素,一般包括經(jīng)濟、政治、社會等方面的因素。送變電施工企業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境都能對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。這些內(nèi)外部環(huán)境包括企業(yè)自身的文化、社會、政府以及輿論的監(jiān)督等。
二、勘測與設(shè)計存在的不足及對策
由于勘測與設(shè)計沒有進行很好的配合,相互之間容易產(chǎn)生脫節(jié),使得項目的投資增大。例如:某建設(shè)單位把勘測與設(shè)計分別委托兩個設(shè)計單位進行,由于沒有明確規(guī)定兩個設(shè)計單位的相關(guān)責(zé)任,兩個單位又沒有進行密切合作,結(jié)果使得雙方各自以自己的方式推進,在進行具體工作的實施時,設(shè)計方對勘測方的勘測工作不了解,使得設(shè)計資料不夠完善,設(shè)計方案不夠合理,造成設(shè)計與概預(yù)算之間出現(xiàn)偏差,在后續(xù)的施工中不得不對方案進行重新調(diào)整,結(jié)果不僅勘測費用增加,工程的投資費用也會明顯增加。
針對此類問題提出建議:首先,建立設(shè)計單位的經(jīng)濟責(zé)任制,使他們明確其責(zé)任范圍,設(shè)計單位主管部門同樣可以建立相關(guān)的獎罰制度,對于設(shè)計人員的節(jié)約行為可以給予適當(dāng)?shù)莫剟?,對于過分浪費行為,可以私下跟對方進行交流,使其養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣,對工程的成本可以采取合適的措施進行控制,進一步提高工作人員的競爭意識。同時,從自身情況出發(fā),根據(jù)實際情況推行限額控制政策,進一步提高設(shè)計人員工程造價控制意識,這有利于經(jīng)濟管理人員對造價進行及時計算,可以及時為設(shè)計人員提供相關(guān)信息,幫助勘測設(shè)計小組形成一個和諧整體,能夠進行密切合作。在實際操作過程中,克服勘測設(shè)計不合作、設(shè)計深度不夠等問題,使設(shè)計過程中不算賬的行為能夠得到相應(yīng)的改變,使投資動態(tài)能夠被很好地掌握。除此之外,推銷限額設(shè)計還可以促進設(shè)計及造價人員對費用進行合理控制,使他們在工作中能夠自覺地對項目的一次性投資進行充分考慮,并且能設(shè)身處地考慮施工以及運行階段所產(chǎn)生的費用。
三、成本控制不足及對策
由于大部分送變電企業(yè)對工期、安全、質(zhì)量較為重視,而成本控制意識卻不夠強烈,使得其過于重視施工的技術(shù)及生產(chǎn),對財務(wù)管理不夠嚴(yán)格,對成本的控制不夠重視。在他們看來,成本控制屬于財務(wù)部門的專項工作,而與其他部門卻沒有任何關(guān)系。正是由于送變電企業(yè)過于重視工程的進度,而對工程的管理不夠重視,才會使成本失去控制,造成成本上的浪費。
為此,企業(yè)要樹立成本控制意識。送變電企業(yè)要進一步樹立起系統(tǒng)的成本控制理念,對各級管理人員要加強成本控制意識,提高他們的成本管理素質(zhì),把企業(yè)的成本管理作為一項系統(tǒng)工程來進行。送變電企業(yè)在實施階段,要把技術(shù)、安全、工期、質(zhì)量和成本控制進行有效結(jié)合,進一步為成本控制提供相關(guān)保障,并且要使企業(yè)的全部員工樹立起成本控制意識,把企業(yè)的總體目標(biāo)逐級分配到各個項目部和個人,使企業(yè)的目標(biāo)能夠明確并且能夠責(zé)任到人,做到層層控制、處處把關(guān)。同時,企業(yè)還要開展全過程、全方位的成本管理,使企業(yè)每個工作人員都要有責(zé)任成本意識,如此,才能使成本得到有效控制。
四、送變電實施階段所進行的造價控制
1.加強內(nèi)部管理
(1)采用現(xiàn)代化的管理手段。送變電工程在施工階段,由于現(xiàn)場施工場地寬,并且要受到水文、地質(zhì)條件的影響,會產(chǎn)生許多不確定的因素。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,送變電施工中可以對現(xiàn)代化管理手段進行充分運用,通過計算機技術(shù)對投資進行控制,使工程項目的管理能夠朝著標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、信息化以及系統(tǒng)化等方面發(fā)展,進一步提高內(nèi)部管理的質(zhì)量,提高管理效率,使送變電工程的管理逐步完善。
(2)加強對項目建設(shè)實施的管理。為了使送變電工程能夠順利進行,根據(jù)相關(guān)的合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律法規(guī),制定出適宜的管理制度,進一步形成統(tǒng)一的規(guī)章制度,并且按照規(guī)章制度對造價進行控制,充分做到無論合同大小,其立項、發(fā)包、實施、結(jié)算等都要符合相關(guān)要求,并且能夠按照制度和程序進行有條不紊的施工。
2.科學(xué)處理質(zhì)量、造價、工期之間的關(guān)系
送變電工程施工階段,要對工程造價進行合理的控制,最重要的環(huán)節(jié)就是要科學(xué)進行組織建設(shè),對質(zhì)量、造價以及工期三者之間的關(guān)系進行科學(xué)處理,進一步創(chuàng)造出送變電工程的經(jīng)濟效益。如果能使質(zhì)量、造價、工期都能得到完美實現(xiàn),是工程施工最理想的境界,不過,在一般情況下很難做到這點。因此,這三者之間的關(guān)系既相互統(tǒng)一,又相互矛盾,這三者的關(guān)系中,只要有一個因素在起變化,那么,其他兩個因素必然也會進行相應(yīng)的改變??梢?,三者是相輔相成的關(guān)系,而在這些關(guān)系中,應(yīng)該以造價控制作為核心。具體分析如下:
(1)處理好造價與質(zhì)量的關(guān)系。所謂的工程質(zhì)量,是指工程竣工之后,其質(zhì)量要符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),要符合圖紙的設(shè)計要求。送變電工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)工程的壽命、性能、安全性、可靠性等幾個方面進行考慮的。送變電工程項目施工質(zhì)量要達到標(biāo)準(zhǔn),才能投入使用,才能創(chuàng)造出經(jīng)濟效益。因此,對送變電造價進行控制,要根據(jù)經(jīng)濟和技術(shù)相結(jié)合的原則來進行,既要降低工程造價,又要保證工程質(zhì)量,可以采用價值工程分析方法來進行,對工程的項目進行細致的分析,以最低的成本獲得最高的質(zhì)量。而所謂的質(zhì)量成本,是指為了使工程的質(zhì)量能夠達到相關(guān)要求所產(chǎn)生的所有費用,應(yīng)在滿足國家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的前提下,達到降低質(zhì)量成本的目的。在對送變電工程進行施工時,難免會出現(xiàn)一些質(zhì)量問題,因此,只有使質(zhì)量故障得到有效減少,才能減少送變電工程的項目故障成本。
(2)處理好造價與工期之間的關(guān)系。送變電的建設(shè)工期是指工程項目在動工之后,至全部竣工之后進行送電,并且移交到生產(chǎn)單位的這個階段,對于送變電建設(shè)項目而言,工期的長短對造價產(chǎn)生直接影響。作為業(yè)主來說,肯定會選擇最低造價的工期。一項工程項目完成的過程中,所發(fā)生的費用有以下兩類:第一,間接性費用。這項費用是指在送變電工程項目中沒有直接體現(xiàn)出來,但又必須支出的費用。其中包括:建設(shè)期貸款的利息、管理費、工程的磨損費等。一般來說,周期越短,所產(chǎn)生的間接性費用則越低。第二,直接性費用。這項費用是指在生產(chǎn)或者施工的過程中直接產(chǎn)生的費用,其中包括材料(設(shè)備)的消耗、施工工人的工資等。除此之外,為了縮短建設(shè)周期,則要采取相關(guān)技術(shù)組織措施,在這樣的情況下會增加一部分費用。一般情況下,建設(shè)工期越短,則所產(chǎn)生的直接費用就越多。而要對造價工期進行優(yōu)化時,首先要計算出工期不同的情況下,采用各種技術(shù)措施所產(chǎn)生的不同造價,然后采用最低的工期、最低的成本來進行施工。在合理工期下,工程的直接費用、總造價最低,如果工期比合理工期延后或者提前,就意味著直接費用以及總造價會相應(yīng)增加;間接費與工期則是正相關(guān)的關(guān)系,工期延長的情況下,間接費用將增多。
五、結(jié)束語
綜上所述,送變電工程的造價控制,可以對電力能源傳輸成本起到節(jié)約的作用。隨著社會的快速發(fā)展,電力消費市場的買方市場取代了原來的賣方市場,在這樣的形勢之下,同質(zhì)同價同網(wǎng)成為一種可能。這就使得在同等的條件下,誰的電價低,那么,電網(wǎng)就會優(yōu)先與其進行合作。為了使投資回收期與投資收益性得到保證,送變電的造價要進行有效降低。也可以說,送變電工程項目的設(shè)計、施工階段的造價,對整個工程項目的造價起著決定性影響,因此,有必要在工程項目的設(shè)計與施工階段降低工程的造價,如此,將可以有效降低電網(wǎng)的投資,并進一步縮短投資的回收期,促進電力事業(yè)的向前發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:建造工程;估算方法;造價
中圖分類號:TU723.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-00-01
如今,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國建筑業(yè)也出現(xiàn)蓬勃的發(fā)展?fàn)顟B(tài),由于人們對建筑工程的各方面要求越來越高,由此建筑工程的施工周期變長、工藝也變得較為復(fù)雜、涉及的金額較大。而項目造價估算是否準(zhǔn)確,不僅影響項目建設(shè)資金的籌措,也會影響到下一階段設(shè)計和施工圖概算的編制,進而嚴(yán)重影響了投資者無法做出正確的投資決策。
一、建筑工程造價估算的數(shù)理統(tǒng)計模型
在建筑工程造價估算方法中,數(shù)理統(tǒng)計模型是其中主要估算模型之一。數(shù)理統(tǒng)計模型是根據(jù)以往工程的歷史資料進行分項統(tǒng)計、回歸分析,通過統(tǒng)計和分析可以從中找出工程數(shù)量或者工程造價與某個單項因素或者諸影響因素之間的函數(shù)關(guān)系。這種函數(shù)關(guān)系可以表現(xiàn)為以下形式:
Eij=b1f1(z1)+b2f2(z2)+b3f3(z3)+…
式中Eij——第i章第j節(jié)的工程數(shù)量或工程造價;
bk——第k項影響因素的影響系數(shù);
fk——第k項影響因素的隸屬函數(shù);
zk——第k項影響因素的取值。
通過采用數(shù)理統(tǒng)計模型對建筑工程造價進行估算,也可以清楚地看出各種影響因素對工程數(shù)量和工程造價的影響程度。利用這種方法使造價的估算更加方便,計算量也相對較小。
二、建筑工程造價估算的模糊數(shù)學(xué)模型
在建筑工程造價估算中,模糊數(shù)學(xué)模型是其中主要的估算方法之一。利用這種模型主要是通過確定特征向量和計算工程間接特征的對比,形成模糊隸屬度和貼進度,然后通過從多個造價的典型工程中找出待估工程的數(shù)個類似工程,最后就利用這種類似工程的造價構(gòu)成原始的資料,將某種可行的預(yù)測技術(shù)與模糊數(shù)學(xué)的某些方法進行有效結(jié)合,對未估算的工程進行造價估算。
利用這種方法對建筑工程造價進行估算,通過對模糊信息進行處理,可以使當(dāng)前工程和已經(jīng)建設(shè)完工的工程之間的相似度進行定量化,這也是估算工程造價的主要依據(jù),因此,這種方法是有一定可行性的。但是,這種方法并不是適應(yīng)所有的建筑工程造價估算,因此它不能準(zhǔn)確反映出工程造價的實際變化特性,因此,要想保證建筑工程造價估算的準(zhǔn)確程度,還應(yīng)將每個工程建造年價考慮在估算之中,當(dāng)然,在物價處于相對穩(wěn)定時期也應(yīng)將年價考慮在內(nèi)。
三、基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程造價估算方法
從神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)學(xué)理論的研究和分析可以看出,基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程造價估算方法是不需要建立精確的計算方程和規(guī)則的,因為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是由大量處理單元(神經(jīng)元、處理元件、無電元件等)廣泛互連而形成的網(wǎng)絡(luò),并且它是一個非線性動力學(xué)系統(tǒng),其主要特色是儲存方式是分布的,在處理數(shù)據(jù)過程中使用的處理方式是協(xié)同處理,自適應(yīng)學(xué)習(xí)也是其特色之一,它可以通過直接使用樣本數(shù)據(jù)來實現(xiàn)輸入層和輸出層之間的非線性映射,所以,這種估算方法主要解決無法建立精確數(shù)學(xué)模型而又容易受數(shù)據(jù)樣本影響的問題。這正好與工程估算如出一轍。
這種方法與前面兩種估算方法不同,基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程造價方法是通過實例訓(xùn)練學(xué)習(xí)來確定模型的權(quán)重,這樣可以有效避免某些方法的人為計取權(quán)重的主觀影響,計算起來也是非常方便的、準(zhǔn)確的,若想快速估算工程造價,這種方法是非常適合的。與此同時,通過采用這種估算方法,在估算造價時隱性考慮了不同時期的主材價格,從而使造價更加符合實際情況。但是,基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程造價估算方法也有其缺點和局限性,這些缺點和局限性主要表現(xiàn)在工程特征的選取和訓(xùn)練樣本的選取上,并且這兩方面的選取工作,在現(xiàn)階段還只能拼接經(jīng)驗來完成,對于理論的指導(dǎo)也是相當(dāng)缺乏的,所以,這種現(xiàn)象很容易導(dǎo)致個別輸出目標(biāo)值與實際值形成明顯的偏離。
除此之外,建筑工程造價估算是在投資階段進行的,又因為在這一階段中工程資料掌握程度的嚴(yán)重制約,大多數(shù)的工程信息的確定都是不準(zhǔn)確,不詳細的,因此,在建筑工程造價估算過程中無論采取哪種方式都存在明顯的缺陷,經(jīng)過專家和相關(guān)技術(shù)人員的長期研究,特別提出基于案例推理的方法,以期對建筑工程造價估算方法予以完善。
目前為止,各種工程造價估算方法之間都有相互通用之處,基于案例推理的方法可以運用模糊數(shù)學(xué)的估算方法,對尚未估算的工程造價和典型工程造價估算方法之間的相似性做好定量計算,從而實現(xiàn)工程之間結(jié)構(gòu)和構(gòu)造的相似性反映工料機配備的相似性,進而體現(xiàn)出工程造價問題的模糊性特點,以達到減少資金時間價值因素對工程造價產(chǎn)生的影響。此外,基于案例推理方法與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法有些地方是較為相似的,例如,這兩種方法在處理非結(jié)構(gòu)化信息的時候都具有一定的優(yōu)勢,并且在案例推理過程中可以加強實用性方面的考慮,這樣推理出來的效果就不會受制于樣本信息的選取。從案例推理方法本身來看,其在實際應(yīng)用中所體現(xiàn)出來的優(yōu)點較多,例如,利用這種方法對建筑工程造價進行估算時,可以較好地兼顧工程造價估算對反應(yīng)快速和結(jié)果準(zhǔn)確兩方面的要求,并且在處理實際問題時,還能夠融合各種方法的特點,最主要的優(yōu)點就是這種方法的使用可以同時克服上述方法中的缺點,同時適用于建筑工程造價的估算,對工程造價估算的有效控制也發(fā)揮了其作用。
四、結(jié)束語
建筑工程造價估算貫穿于整個研究階段,也是有效評價建筑工程項目投資的重要工具,為提高估算的準(zhǔn)確性,保證工程的投資效益和成本,不得不加強工程造價估算方法的研究和探討,對于每種方法中存在的缺陷問題和優(yōu)點應(yīng)該進行全面分析,并對這些估算方法進行對比,并從對比中發(fā)現(xiàn)和彌補每種方法中存在的不足以及優(yōu)勢的相互結(jié)合。我們應(yīng)該堅信,隨著工程建設(shè)過程的逐步推進,對工程資料掌握的詳盡程度也會越來越高,自然而言的對建筑工程造價的估算也會更加準(zhǔn)確,更加貼近工程實際發(fā)生造價,對工程的總體投資進行有效控制。
參考文獻:
[1]王月明.建筑工程造價快速估算方法的研究[J].西南科技大學(xué),2010(9).
關(guān)鍵詞:工程造價 預(yù)結(jié)算 審核方法
Abstract: the engineering cost the settlement auditing is reasonably determine the necessary procedure of project cost and the important means. Through to the settlement of, comprehensive and systematic examination and review, timely correcting mistakes and problems existed, and make it more reasonably determine the construction cost, to achieve the effective control of engineering cost objective, to ensure the realization of the target management project.
Keywords: engineering cost the settlement audit methods
中圖分類號:TU723.3文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、工程造價預(yù)結(jié)算審核的意義
工程造價預(yù)結(jié)算審核主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙和實物工程量,對工程造價的確認(rèn)和控制進行有效的監(jiān)督檢查。在工程項目實施階段工程造價審核主要是以施工合同為基礎(chǔ),在竣工驗收后結(jié)合工程變更、工程簽證情況,作出符合工程施工客觀實際的竣工結(jié)算審查結(jié)果,它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù),也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。隨著改革開放事業(yè)的進一步發(fā)展,特別是我國加入WTO后所面臨的挑戰(zhàn)與機遇,我國每年投入上千億資金用于道路、橋梁、體育場館等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和住房建設(shè),對推動國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展起著不可磨滅的作用,因此,采取有效措施加強投資項目的造價預(yù)結(jié)算審核控制,對管好用好建設(shè)資金、提高投資效益具有非?,F(xiàn)實而重要的意義。
二、工程造價審核的內(nèi)容
1工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層等;負(fù)誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。1)分清計算范圍;2)分清限制范圍;3)應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性。
2套用單價的審核
建設(shè)項目工程造價定額具有科學(xué)性、法律性、可行性和權(quán)威性,它的具體形式和表現(xiàn)辦法,計算模式和工作標(biāo)準(zhǔn),法律和政策都有準(zhǔn)確界定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能任意篡改。在預(yù)算單價套用中要注意幾方面的問題:
(1)直接套用的審核
首先必須重點關(guān)注使用的項目名稱、編制單位、編制日期等內(nèi)容與施工標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一,如選用結(jié)構(gòu)材料的類型、規(guī)格、強度等級等。其次是否重復(fù)套用定額。例如:在施工中,墻壁的工作范疇已經(jīng)包含掃灰水部分,則在計算單價時要扣除掃灰水部分。在采用綜合單價法中,這種現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是工程項目與工程總包、分包都存在關(guān)聯(lián)時,容易導(dǎo)致工程量的重復(fù)。
(2)換算后定額的審核
必須重點關(guān)注設(shè)計用量與定額不同時是否允許換算,允許換算的工程內(nèi)容中的勞動力、原料和設(shè)備中的部分還是全部,換算的方式是否科學(xué)合理。
(3)費用的審核
取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的《消耗量定額》、費用標(biāo)準(zhǔn)、計價相關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定等來確定費率。審核時應(yīng)注意文件及政策的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符。例如足新擴建的工程就不能套用修繕工程的計費表或裝飾工程計費表;審核費率的采用是否正確。
三、工程造價審核的主要方法
1全面審核法
這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是:全面和細致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
2重點審核法
重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。
3對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。常用的分析方法有:一是,單方造價指標(biāo)法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準(zhǔn)確性;二是,分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例;三是,專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;四是,工料消耗指標(biāo):即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、磚、瓦、砂、石、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
4分組計算審查法
分組計算審查法就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。
5篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚需繼續(xù)審查。
參考文獻:
[1] 張福龍. 關(guān)于建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核問題研究[J]. 魅力中國, 2009,(33)
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