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【關(guān)鍵詞】清單定額;計價模式;結(jié)算;審核
根據(jù)我國國情和實際情況,我國現(xiàn)有清單計價模式并非與國外清單計價模式完全一樣,在現(xiàn)在實施的清單計價模式下,建設(shè)方做好結(jié)算審核工作,實現(xiàn)建設(shè)工程計價模式分析與比較對節(jié)約成本具有相當重要的作用。
一、工程量清單計價模式
(一)清單計價模式概述
隨著我國改革開放的進一步加快,中國經(jīng)濟日益融入全球市場,特別是我國加入世界貿(mào)易組織后,行業(yè)壁壘下降,建設(shè)市場進一步對外開放,國外企業(yè)及投資項目越來越多地進入國內(nèi)市場,我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。為了適應(yīng)這種對外開放建設(shè)市場的形勢,就必須與國際通行的計價方法相適應(yīng),為建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境。在此背景下,工程量清單計價在我國開始使用,并推廣。工程量清單計價,其思路是統(tǒng)一計算規(guī)則,有效控制算量,徹底放開價格,正確引導(dǎo)企業(yè)自主報價、市場有序競爭形成價格。跳出傳統(tǒng)的定額計價模式,建立一種全新的計價模式,依靠市場和企業(yè)實力通過競爭形成價格。
(二)清單計價模式基本原理
工程量清單計價的原理是在建設(shè)工程招投標中,招標人按照國家統(tǒng)一的計算規(guī)則(計價范圍)提供工程數(shù)量,即工程量清單,由投標人依據(jù)工程量清單,自主報價,并經(jīng)評審,低價中標的工程造價的計價方法。程量清單計價的基本過程可以描述為:在統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則的基礎(chǔ)上,制定工程量清單項目名稱,根據(jù)具體工程的施工圖圖紙計算出各個清單項目的工程量,再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算得到工程造價。
二、定額計價模式
(一)定額計價模式概述
定額計價方式是我國使用了幾十年的一種計價模式,其基本特征就是價格=定額+費用十文件價格,并作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行,不論是工程招標編制標底還是投標報價均以此為唯一的依據(jù),承!發(fā)包雙方共用一本定額和費用標準確定標底價和投標報價〔2-.。定額計價是建立在以政府定價為主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟管理基礎(chǔ)上的價格管理模式,它所體現(xiàn)的是政府對工程價格的直接管理和調(diào)控。
(二)定額計價模式基本原理
定額計價是國家通過頒布統(tǒng)一的估算指標、概算指標、以及概算、預(yù)算定額,來對建筑產(chǎn)品價格進行有計劃的管理。國家以單位合格的建筑安裝產(chǎn)品為對象,制定統(tǒng)一的預(yù)算和概算定額,計算出每一單元子項的費用后,再綜合形成整個工程的價格。編制建設(shè)工程造價最基本的過程有兩個:工程量計算和工程計價。為統(tǒng)一口徑,工程量的計算均按照統(tǒng)一的項目劃分和工程量計算規(guī)則計算。工程量確定以后,就可以套用相應(yīng)定額及單位估計表,其工程量乘以各項工程單價,計算出直接費,然后按照規(guī)定的取費標準計算間接費及有關(guān)費用,最終就可以確定出工程預(yù)算造價或投標報價定額計價方法的特點就是量與價相結(jié)合,將競爭報價中最活躍的價格因素固定化。
三、工程量清單計價模式與定額計價模式比較分析
(一)計價原理不同
在工程量清單計價的基本原理是由市場形成建筑產(chǎn)品價格,而定額計價原理是一種。量價合一。國家控制建筑產(chǎn)品價格的計價方法。在市場經(jīng)濟條件下,由國家做為商品價格的主導(dǎo)者是不適應(yīng)與生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律要求的。只有充分發(fā)揮各企業(yè)的個體因素,提高自身生產(chǎn)力水平,通過競爭使企業(yè)獲得生存,使產(chǎn)品價格形成,這樣才能使建筑業(yè)科學(xué)的、穩(wěn)步的向前發(fā)展。由此,可以得出工程量清單計價基本原理相比定額計價原理更適合市場經(jīng)濟發(fā)展需求
(二)費用組成劃分不同
通過上述分析我們知道在工程量清單計價模式下建筑安裝工程費由:分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金五大部分組成,而定額計價模式下建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤、稅金四大部分組成。分部分項工程費包括人工費、材料費、機械費、企業(yè)管理費、利潤。直接費包括人工費、材料費、機械費和措施費。間接費包括規(guī)費和企業(yè)管理費。
(三)計價程序不同
工程量清單計價模式與定額計價模式在計價程序上也有所不同。定額計價時分項工程的單價采用的是工料單價法,即只包括人工、材料、機械費,工程量清單計價分項工程單價一般為綜合單價,除了人工、材料、機械費,還要包括管理費(現(xiàn)場管理費和企業(yè)管理費)、利潤和必要的風險費。采用綜合單價便于工程款項支付、工程造價的調(diào)整和工程結(jié)算,也避免了因為“取費”產(chǎn)生的一些無謂糾紛。綜合單價中的管理費、利潤及風險由企業(yè)根據(jù)自身情況自行報出的。采用綜合單價法計價是一個個別計價,市場競爭的過程。
結(jié)語:
在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,我國計價模式向工程量清單計價模式方向發(fā)展己成大勢所趨,過去的定額計價模式由于不能體現(xiàn)出各企業(yè)生產(chǎn)力水平的高低,所以,定額計價模式被清單計價模式所取代,將成為必然。如今,我國已基本采用工程量清單計價模式進行工程計價。在此情況下,施工單位為了中標,將采用低價競冷,在中標完成施工后,往往利用結(jié)算文件使其利益最大化,從而超支情況時發(fā)生,作為建設(shè)方做好結(jié)算審核是一種有效的造價控制。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:工程造價 全過程管理全面控制
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A
1程造價全過程管理的基本原理和方法:
1.1 工程造價計價:基本原理―― ―工程項目分解與組合:將整個建設(shè)項目進行分解,劃分為可以按定額等技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)測算價格的基本單元子項或分部、分項工程,能夠用較為簡單的施工過程生產(chǎn)出來,可以稱為假定的建筑安裝產(chǎn)品,采用適當?shù)挠嬃繂挝缓凸纼r方法,進行分部組合匯總,從而計算出某工程的全部造價。基本方法:直接費單價―― ―定額計價方法,包括單位估價法和實物估價法;另一種是綜合單價―― ―工程量清單計價法,它是一種完全價格形式。工程造價控制的基本原理―― ―全過程動態(tài)控制。
1.2 工程造價控制的基本方法包括組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理措施,技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。主要有:項目前期階段的可行性研究、設(shè)計階段的限額設(shè)計、各個階段皆適用的價值工程、實施階段的招標投標、實施階段的合同管理。在工程建設(shè)項目的各個階段對工程造價實施動態(tài)管理,采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同和信息等全方位管理,體現(xiàn)了一定的全面性。而就工程項目的要素構(gòu)成的全面性而言,僅僅體現(xiàn)在工程項目的分解結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)要素―― ―基本結(jié)構(gòu)(基本子項)上;而全面質(zhì)量管理的要素分解為將影響要素分為人工、機械、材料、施工方法和環(huán)境,將其模式移植到對工程造價全面管理之中, 從另一個角度采取不同的方式實施對工程造價的全面控制。
2對影響工程造價的五種基本要素實施全面控制的內(nèi)容
2.1 人工:工程項目造價構(gòu)成中,人工費用的比重約占總造價30%以上,對工程造價的影響程度較大。人工控制主要體現(xiàn)在兩個方面,一是工人組成結(jié)構(gòu),即根據(jù)工程項目特點確定適合的人工工種和數(shù)量,并注意技術(shù)熟練程度和年齡結(jié)構(gòu)的搭配,不僅可顯著提高工作效率,而且可迅速提高工人的技術(shù)熟練程度,從而逐步減少人工費用;二是人工使用,主要是避開用工的高峰期和平衡工程項目實施過程中的用工數(shù)量,可最大限度地避免大量使用高價人工的時間和數(shù)量,顯著降低人工費用。
2.2 機械:隨著工程建設(shè)現(xiàn)代化進程的加快,工程機械的作用越來越顯著,是工程項目建設(shè)的最直接的工具。合理制定和實施適用于工程項目的機械使用計劃,可顯著提高作業(yè)效率和節(jié)約能耗。其主要是機械設(shè)備選型,即選擇適合項目特點和施工環(huán)境的機械設(shè)備的種類和功率。在節(jié)約能源、減少造價和降低環(huán)境影響等方面具有積極的意義。
2.3 材料:構(gòu)成工程建設(shè)項目的物質(zhì)組分,是所有建設(shè)活動的實施對象,在工程造價的構(gòu)成上占近50%,是構(gòu)成工程項目實體和造價的最主要部分,也是控制工程造價的主要部分。控制建筑材料是以制定和實施材料使用計劃為主,在材料選用方面,采用適合工程項目和建設(shè)環(huán)境的建筑材料,不僅可以降低造價,還可以提高工程質(zhì)量、減少使用維護費用,在項目整個壽命周期內(nèi)增加投資效益;在材料的采購、儲備和使用的時間安排上,能夠以適合的采購方法采購材料,確定適當?shù)牟牧蟽?,在材料的使用期限?nèi)使用所購材料,可降低材料價格、減少材料采購和保管費用、保證使用材料的性能和質(zhì)量,進而降低工程造價。
2.4 施工方法:是工程項目形成的手段,它是人的智慧與具體工程項目、環(huán)境、機械、材料相互協(xié)調(diào)適應(yīng)的體現(xiàn),其實質(zhì)是工程管理人員的創(chuàng)造性。在工程建設(shè)過程中,工程項目的特點、建設(shè)環(huán)境、機械設(shè)備、所采用的材料等決定著工程建設(shè)實施的具體方法。因此說,對施工方法的控制是建立在對其他四要素控制的基礎(chǔ)上進行的。相反,施工方法的正確采用,就會使其他四要素的完美結(jié)合得以實現(xiàn),從而保證工程實體的質(zhì)量,避免返工現(xiàn)象。從這個意義上說,保證質(zhì)量就是避免了增加投資,保證投資效益。
2.5 環(huán)境:環(huán)境的定義包括兩方面,即自然環(huán)境和社會環(huán)境,就工程建設(shè)項目來說,這兩種影響是同時存在的。一方面,工程項目的實施會造成對自然環(huán)境的不同程度的污染和對社會環(huán)境(人民生產(chǎn)、生活)的干擾,造成工程項目計劃外的費用支出。另一方面,自然環(huán)境和社會環(huán)境也會影響工程建設(shè)項目的實施;例如,工程建設(shè)項目所采用的建筑材料的性能、施工方法、施工機械必須適應(yīng)所處的自然環(huán)境要求,而建設(shè)項目周圍的社會狀況也會對工程項目的功能提出相應(yīng)的要求,在工程建設(shè)項目實施的各個階段對其進行不同詳細程度的研究,可以逐步避免工程造價確定過程中的丟項、漏項,避免項目實施過程的變更和追加,為合理控制工程造價打下基礎(chǔ)。
3 全面控制的方法
3.1 流水施工的組織方法:流水作業(yè)施工組織方法不僅可以充分利用作業(yè)空間,而且可以在資源有限的條件下實現(xiàn)最短施工工期,實現(xiàn)施工作業(yè)在空間和時間上的連續(xù)和均衡性;另外,可以實現(xiàn)人工、機械、材料等有限資源的均衡連續(xù)使用,避免窩工、停工現(xiàn)象的發(fā)生,降低施工現(xiàn)場管理費,且有利于提高工人的技術(shù)水平和對新的具體施工方法的適應(yīng)性;還可減少對周圍環(huán)境的影響程度。
3.2 網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù):網(wǎng)絡(luò)計劃是一種科學(xué)地管理項目實施的系統(tǒng)技術(shù)。而且隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,越發(fā)顯示出其廣泛的適用性和強大的生命力。利用計算機技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)計劃,可快速生成項目管理所需的各種圖表、數(shù)據(jù)、參數(shù)等,在表現(xiàn)形式上可以是具體的、形象的、直觀的、抽象的,在表現(xiàn)速度上是快速的,在表現(xiàn)性質(zhì)上是客觀的、具體的。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為正確制定各種資源配置計劃和合理實施、快速調(diào)整資源配置計劃奠定了基礎(chǔ);是控制工程建設(shè)項目三大目標(質(zhì)量、進度、投資)的有效手段,從實質(zhì)上說,三大目標的量化都可以用費用的形式來表示,所以說其對三大目標的有效控制,就是對工程造價的有效控制。
3.3 流水施工與網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的結(jié)合:是工程建設(shè)項目組織實施的最有效手段,網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)完善了流水施工的技術(shù)手段,流水施工為網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)提供了適宜的發(fā)展空間。
4 全過程的全面控制理念
將對影響工程造價的五要素進行控制的理念融入工程建設(shè)項目的各個階段,綜合運用各種技術(shù)與方法,可以實現(xiàn)對工程造價的最有效控制。在可行性研究階段,可按五要素分類分析對工程造價的影響,進而進行敏感性分析和項目的抗風險能力的判斷;在設(shè)計和施工準備階段,運用限額設(shè)計的方法,采用價值工程技術(shù)和流水作業(yè)及網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),分類對五要素進行分析、組織、配置,以實現(xiàn)設(shè)計方案和施工組織計劃的優(yōu)化和合理選擇承包商。在施工階段,可按五要素分類分析實際情況,正確確定相關(guān)價格和因工程變更調(diào)整施工組織計劃。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價質(zhì)量控制;關(guān)鍵因素;控制方法
一、工程造價質(zhì)量控制的基本原理和措施
1、造價控制基本原理
(1)三階段控制原理
在質(zhì)量控制中包括事前控制、事中控制、事后控制,這三個階段構(gòu)成質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。事前控制就是要加強主動控制,要求預(yù)先針對如何實現(xiàn)質(zhì)量目標進行周密合理的質(zhì)量計劃安排,事前控制包括質(zhì)量目標的計劃預(yù)控和質(zhì)量活動的準備階段控制。事中控制是針對工程質(zhì)量形成過程中的控制,事中控制包括自控和他人監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),自控主要是質(zhì)量產(chǎn)生過程中的自我約束行為,他人監(jiān)控主要來自內(nèi)部管理者的質(zhì)量監(jiān)控和外部力量的監(jiān)控,當然加強自我監(jiān)控是至關(guān)重要的。事后控制是指質(zhì)量活動結(jié)果的評價認定和對偏差的糾正。這三大過程控制是一個有機的系統(tǒng)過程,不是孤立和截然分開的。
(2)全控制原理
三全原理是指全面、全過程、全員參與質(zhì)量控制。全面控制是指建設(shè)工程各參與主體的工程質(zhì)量與工作質(zhì)量的全面控制。任何一方任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對工程質(zhì)量造成影響。全過程質(zhì)量控制是指根據(jù)“過程方法”的管理原則,按照建設(shè)程序,對工程質(zhì)量形成的各個階段以及各階段的具體質(zhì)量活動進行全過程質(zhì)量控制。
(3)PDCA 循環(huán)原理
PDCA循環(huán)是指在質(zhì)量控制中涉及到的計劃、實施、檢查和處置這四個階段。計劃是指明確質(zhì)量目標及實現(xiàn)目標所制定的方案,計劃必須做到可行、有效和合理。實施是指計劃行動方案的交底和按照行動方案具體展開活動。檢查是指在實施方案中進行各種檢查,包括實施者的自檢、互檢還有管理者的專檢。處置是指對在質(zhì)量檢查中與目標比較所發(fā)現(xiàn)的問題和偏差,采取得當措施及時進行整改,使質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
2、造價質(zhì)量控制措施
(1)組織措施
組織措施是從質(zhì)量管理的組織方面所采取的措施,如實行質(zhì)量管理責任制,落實質(zhì)量管理機構(gòu)和人員,明確質(zhì)量控制的任務(wù)分工、職能分工,編制詳細的工作流程等。組織措施是質(zhì)量控制的前提和保障,而且不需增加費用就可以收到理想的效果。
(2)經(jīng)濟措施
經(jīng)濟措施是指采取經(jīng)濟手段進行質(zhì)量控制,如編制資金使用計劃、制定獎懲辦法等、對影響質(zhì)量重要因素進行資金傾斜等。經(jīng)濟措施容易被人接受。
(3)技術(shù)措施
技術(shù)措施在質(zhì)量控制中是不可缺少的,如編制施工組織設(shè)計、施工方案、采用新技術(shù)等。在決策采用何種技術(shù)措施時,要分析先進性、合理性。如果技術(shù)措施采取得當,質(zhì)量控制效果很明顯。有的技術(shù)措施還必須進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較后再進行實施。
(4)合同措施
合同措施是指以合同為依據(jù)進行質(zhì)量控制。如采用有力的合同模式、定時監(jiān)督合同執(zhí)行情況等。凡是出現(xiàn)違約行為,及時采取措施進行糾正。
二、影響工程造價編制質(zhì)量的關(guān)鍵因素
1、工程設(shè)計方案的優(yōu)劣直接影響著工程造價的編制
一項建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施三個階段。工程造價是施工圖設(shè)計階段中的產(chǎn)物。它產(chǎn)生在實施階段之前。這就決定了工程造價的局限性。我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念,設(shè)計思想保守,使設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。而造價人員由于不熟悉工程技術(shù),也較少地了解工程進展中的各種關(guān)系,難以有效地控制工程造價。
2、工程設(shè)計的修改與變更也影響工程造價編制
工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標準、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當客觀條件發(fā)生變化時,設(shè)計也要變化,以適應(yīng)建設(shè)需要,同樣工程造價編制必定受到設(shè)計的改變而改變。
3、材料單價編制中存在的問題
在市場經(jīng)濟條件下,建筑材料價格是由市場確定的,隨行就市。預(yù)算材料價差通常按照工程造價管理部門定期公布指導(dǎo)價和信息價進行調(diào)整。而工程造價管理部門定期公布的指導(dǎo)價和信息價有一定的滯后性和局限性,在市場波動較為頻繁和劇烈的時候,往往不能反映材料實際的市場價格,給工程造價編制的質(zhì)量造成影響。
4、預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施
工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及說明所描述的工程實體部分計算,不應(yīng)有較大出人。而施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同會使措施性消耗部分產(chǎn)生較大差異。新的施工方法和工藝會對工程實際造價產(chǎn)生影響,而定額及消耗水平難以跟上,造成工程造價的編制不能反映實際施工成本的變化。
5、工程量計算誤差
工程量計算的準確與否,與施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了有非常直接的關(guān)系。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中,材料用量表及工程量表,往往在圖紙中已有明確標示。材料用量及工程量表計算方法和數(shù)量,是否符合工程量計算規(guī)則,需要預(yù)算人員校核后方可使用。
6、設(shè)備材料價格誤差影響工程造價編制
在我國市場經(jīng)濟條件下,即使是同一種型號規(guī)格的設(shè)備,也存在多家廠家生產(chǎn)競爭,報價不一,加之信息來源不暢且缺乏規(guī)范,使得設(shè)備材料預(yù)算價格同結(jié)算價相差較大。
7、工程造價難以反映現(xiàn)場簽證實際狀況
現(xiàn)場簽證是施工期產(chǎn)物,包括:土方坍塌、地下障礙、基坑排水、文物、自然災(zāi)害等,產(chǎn)生的原因一般比較復(fù)雜、多樣和不可預(yù)見,且以隱蔽工程和不可追溯情形居多,如果缺乏有效的現(xiàn)場跟蹤,則現(xiàn)場簽證部分的工程造價質(zhì)量難以保證。
三、如何提高工程造價質(zhì)量
1、應(yīng)建立有效的工程造價質(zhì)量約束機制
建立和完善有效的工程造價質(zhì)量約束機制,應(yīng)從以下幾個方面著手:
(1)對從事工程造價人員素質(zhì)要從嚴把關(guān)。從事工程造價的人員,應(yīng)具備與其相適應(yīng)的獨立工作的資格和能力。無論是咨詢單位,還是施工單位、建設(shè)單位,或者國家機關(guān)(當然也包括審計機構(gòu)),要改變、杜絕無資質(zhì)、無獨立工作能力的人員獨立進行工程造價咨詢、審核工作。
(2)加強對從事工程造價的人員的管理。目前政府主管部門應(yīng)加強對從事工程造價人員的管理 (當然也包括國家機關(guān)從事工程造價審計的人員),加強職業(yè)道德教育和專業(yè)業(yè)務(wù)再教育,要檢查、考核從事工程造價人員的工作業(yè)績。
(3)對從事工程造價的單位進行強化管理、監(jiān)督。對中介機構(gòu)的經(jīng)營行為要進行監(jiān)督,防止各中介機構(gòu)為了各自的利益進行不正當?shù)母偁?,從而降低工程造價質(zhì)量的行為。
(4)加強政府審計機構(gòu)和行業(yè)管理部門對工程造價質(zhì)量實行的監(jiān)督、再監(jiān)督。政府審計機構(gòu)和行業(yè)管理部門要充實中、高層次的工程造價人員,真正能夠?qū)嵭懈邔哟蔚谋O(jiān)督。
2、建立工程造價信息網(wǎng)絡(luò)
通過政府和協(xié)會信息網(wǎng)絡(luò)的建立,可以加強工程造價信息的交流和行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)質(zhì)量的提高。各單位、個人編、審的工程造價咨詢成果要進入工程造價信息庫,通過建立工程造價信息庫,實現(xiàn)資源共享。從而建立統(tǒng)一、開放、有序的工程造價市場體系,有利提高工程造價質(zhì)量。
3、建立健全內(nèi)部審計制度
特別是一些建設(shè)單位和中介機構(gòu)應(yīng)建立和加強本單位內(nèi)部的審計機構(gòu)和制度,加強工程造價的全過程動態(tài)管理,強化工程造價的約束機制,維護有關(guān)各方的經(jīng)濟利益,規(guī)范價格行為,促進微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。內(nèi)部審計的人員為本單位人員,審計機構(gòu)直接對項目法人負責,對工程進展和變更情況的了解及時、詳細,能把那些違反國家法規(guī)和行規(guī)的行為直接扼殺在萌芽狀態(tài),能最大限度避免國家資產(chǎn)的流失,有利對工程進行全過程控制。
4、提高施工全過程造價控制意識
由于建設(shè)工程施工周期長,涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜,受自然條件和客觀因素的影響大,導(dǎo)致項目的實際情況與招標投標時的實際情況相比會產(chǎn)生一些變化,因此準確進行工程計量、嚴格控制現(xiàn)場簽證、及時處理工程索賠、認真按合同要求支付工程進度款已成為施工階段造價控制的主要工作。
關(guān)鍵詞:沖孔灌注樁;樁端后注漿;承載力;沉降量
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
眾所周知,泥漿護壁灌注樁樁底沉渣是制約單樁承載力和沉降量的主要因素。大量工程實踐證明,樁底沉渣過厚會導(dǎo)致單樁承載力顯著降低和沉降量顯著增大。因此,研究及應(yīng)用一種有效的技術(shù)措施來處理沉渣,提高單樁承載力和減少沉降量,已成為當前樁基工程實施中亟待解決的重大技術(shù)問題。樁端后注漿技術(shù)是一項用于工業(yè)與民用建筑、道路橋梁等土木工程領(lǐng)域,主要解決樁底沉渣過厚及改善持力層巖土的力學(xué)條件,提高單樁承載力和減少沉降量的一項重要技術(shù)。樁端后注漿技術(shù)同時也是國家正在大力推廣的應(yīng)用技術(shù)之一。有鑒于此,本文在對樁端后注漿技術(shù)基本原理分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合具體工程實例闡述樁端后注漿技術(shù)有效處理樁底沉渣問題,顯著地提高了單樁承載力和減小沉降量,縮短了樁長和縮小了樁徑,加快了施工進度和降低了工程造價,進一步推進了該技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用。
工程概況
某熱電聯(lián)產(chǎn)項目位于廣東省珠海市高欄港經(jīng)濟區(qū)內(nèi),本期建設(shè)2×390MW級改進型(F級改進型)燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組,遠期規(guī)劃4×390MW級改進型(F級改進型)燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組。廠址原始地貌類型主要為海積平原、灘涂及洼地等,場地上覆第四系覆蓋土層按成因類型主要有人工成因的填土及填石,海積成因的淤泥質(zhì)土、粘性土、砂土及殘積成因的砂質(zhì)粘性土等,下伏基巖為燕山期花崗巖。本期工程設(shè)計的φ1000mm樁端后注漿沖孔灌注樁近1000根,主要分布于煙囪、鍋爐、燃機、汽機、主廠房等重要部位,均為端承摩擦樁,設(shè)計入強風化花崗巖深度5m~9m,樁身砼強度為C35,平均樁身長度為50m,平均單樁豎向承載力為5500KN。
樁端后注漿基本原理
樁端后注漿技術(shù)的基本原理是在灌注樁成型并達到一定強度后,利用高壓注漿泵將水泥漿或水泥與其它材料的混合漿體,通過預(yù)埋在樁身中的注漿導(dǎo)管注入樁端持力層。所注入的漿體對樁端虛土和樁端附近的樁周土層起到滲透、填充、擠密、劈裂、置換及固結(jié)等多種形式組合的不同作用,消除樁底沉渣和泥皮的不利影響,改善持力層巖土的力學(xué)條件,從而提高了單樁承載力和減少了沉降量。在試樁階段,進行了有無后注漿的樁基承載力對比,結(jié)果表明:經(jīng)過后注漿的樁基單樁豎向承載力比沒有后注漿的提高約30%。
注漿導(dǎo)管設(shè)計要點
后注漿導(dǎo)管采用2根φ32mm,壁厚3.5mm,內(nèi)徑25mm焊接(或無縫)鋼管,接頭采用套絲連接并涂密封膠,外面螺紋處用止水膠帶包裹。每根注漿管下部設(shè)400~500mm花管,出漿孔直徑φ8mm,按3縱排(每排4個孔)等距分布,用圖釘將出漿孔堵嚴并外包裹約1mm厚彈性橡皮帶,底部伸出鋼筋籠50mm,上部伸出成樁孔口200mm。
施工工藝
(1)后注漿施工工藝流程:注漿導(dǎo)管制作鋼筋籠內(nèi)側(cè)安裝注漿導(dǎo)管下鋼筋籠及注漿導(dǎo)管樁身砼灌注后7~24h用清水通管成樁2~25d注漿作業(yè)。
(2)后注漿施工要點
①注漿管在制作鋼筋籠的同時制作,重點檢查接頭及花管制作質(zhì)量。接頭采用絲扣連接,在滿足密封性的前提下螺紋段長度為30~40mm,有效管壁厚度不低于2mm,在大批量制作前先進行水壓試驗驗證以上參數(shù),并在施工過程中核實及改進。注漿導(dǎo)管在其最下部400~500mm制作成注漿噴頭(俗稱花管),用圖釘將出漿孔堵嚴,這樣壓漿噴頭就形成了一個簡易的單向裝置,以保證順利出漿及有效避免堵管。
②后注漿導(dǎo)管用12#鐵絲對稱綁扎在鋼筋籠內(nèi)側(cè)主筋上,間隔2~3m,注漿管與主筋必須牢固可靠,,嚴防注漿管折斷(嚴禁電焊固定注漿管時造成滲水滲漿),并檢查其通水性。
③下鋼筋籠時應(yīng)緩慢下放,花管隨鋼筋籠下放至孔底,不得懸吊,下籠受阻時不得撞籠,墩籠、扭籠。在每節(jié)鋼筋籠下放結(jié)束時,必須在后注漿管內(nèi)注入清水檢查其密封性。后注漿管入孔后須立即向管內(nèi)注滿清水,并應(yīng)在其上口立即擰上堵頭,隨即將其與鋼筋籠固定,以防止泥漿進入注漿管和澆注砼時注漿管上浮。
④樁身砼灌注后7~24h內(nèi)用清水疏通注漿管,通常加壓3MPa左右,水量不宜大,貫通(以壓力突降為判斷依據(jù))后即刻停止壓水。
⑤注漿水泥為普通42.5號水泥,水灰比為0.6,進行后注漿時,注漿流量不應(yīng)超過50L/min,正常注漿壓力1.5~2MPa,終止壓力2.5MPa。
⑥注漿量理論計算公式為Gc=(1.5~1.8)d,實際注漿量應(yīng)由施工單位根據(jù)工程經(jīng)驗自行確定,試驗樁的注漿水泥量為2~2.5t。后注漿作業(yè)開始前宜進行注漿試驗,優(yōu)化并最終確定注漿參數(shù):注漿水泥量為2.5t。
⑦注漿作業(yè)宜于成樁2d后開始,不宜遲于成樁25d后。注漿作業(yè)與成孔作業(yè)點的距離不宜小于8~10m,樁端注漿應(yīng)對同一根樁的各注漿導(dǎo)管依次實施等量注漿,對樁群注漿宜先后內(nèi)部。對露在孔口出地面的注漿管,要加強工序間協(xié)調(diào)保護,防止施工機械和人為損壞。
質(zhì)量控制要點
按照分期分批的原則,對樁身砼澆注后2~25d的樁進行統(tǒng)計,并報監(jiān)理工程師批準后才能進行后注漿作業(yè)。后注漿作業(yè)最好采用分區(qū)域一次性注漿,注漿時宜先后內(nèi)部。施工過程中,應(yīng)經(jīng)常對后注漿的各項工藝參數(shù)進行檢查。如對于注漿管,應(yīng)檢查其長度、材質(zhì)、接口的質(zhì)量等等。單樁豎向承載力及樁身完整性檢測應(yīng)在后注漿完成20天后進行。注漿時應(yīng)做好施工記錄,記錄的內(nèi)容應(yīng)包括施工時間、注漿開始及結(jié)束時間、注漿數(shù)量、注漿壓力以及出現(xiàn)的異常情況和處理措施等。
(1)注漿起始時間:成樁后2~25天。
(2)注漿與成孔作業(yè)點距離不小于8m。
(3)注漿順序:同區(qū)域連續(xù)作業(yè),先后內(nèi)部。
(4)注漿終止的的條件:
①注漿總量和注漿壓力均達到設(shè)計要求;
②注漿總量達到設(shè)計值的75%,且注漿壓力超過設(shè)計值;
③注漿總量已達到設(shè)計要求的75%及以上,且地面已冒漿。
(5)注漿過程中異常情況的處置:
①當注漿壓力長時間低于正常值或地面出現(xiàn)冒漿或周邊樁孔串漿時,應(yīng)改為間歇注漿,間歇時間宜為30~60min,或調(diào)低漿液水灰比;
②施工過程中,應(yīng)經(jīng)常對后注漿的各項工藝參數(shù)進行檢查,如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)采取相應(yīng)處理措施;
③當發(fā)現(xiàn)壓漿機器發(fā)生故障時,應(yīng)及時停機檢修或更換,沒有備用壓漿設(shè)備的,不得進行后注漿作業(yè)。
效果分析
對煙囪、鍋爐、燃機、汽機及主廠房基礎(chǔ)隨機挑選8根樁進行了豎向抗壓靜載試驗,最終沉降量分別為:9.12mm、13.02mm、11.16mm、10.01mm、10.02mm、11.21mm、15.56mm、8.23mm,符合沉降量不大于50mm的規(guī)范要求。對以上樁基也進行了低應(yīng)變和抽芯檢測,樁身完整性良好,屬于Ⅰ類樁。本工程采用后注漿技術(shù)取得了預(yù)期成效,不但有效解決了樁底沉渣問題,提高了單樁承載力及減小沉降量,而且大大縮短了樁長和縮小了樁徑,降低了工程造價約1000萬元,縮短了施工工期約2個月。
結(jié)束語
Abstract: guarantee investment company in the project construction period, strengthen enterprise cost management, implement comprehensive, whole process of project cost dynamic control, improve the level of scientific management. How to effectively control the project cost is an important role in the construction of the overall project.
關(guān)鍵詞:目的、控制點、控制途徑
Keywords: purpose, control points, control way
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A 文章編號:
工程造價的確定是一個非常復(fù)雜的過程,如何通過加強工程管理來實現(xiàn)對工程造價的合理控制,是工程建設(shè)中的核心問題。控制工程造價對于企業(yè)成本的降低和經(jīng)濟效益的獲取有著積極的意義。
1 工程造價管理的基本內(nèi)容
工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價。工程造價的合理確定,就是在建設(shè)程序的各個階段,合理確定投資估價、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、竣工決算價。所謂工程造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi),隨時糾正偏差, 以保證項目管理目標的實現(xiàn), 力求在建設(shè)項目中合理使用人力、 物力、 財力并取得較好的投資效益和社會效益。
2 工程造價控制的簡要介紹
建設(shè)工程造價全過程控制包括決策階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、工程招投標及承發(fā)包階段、施工階段、以及竣工驗收階段,通過工程造價的確定與控制,相應(yīng)形成投資估算、這些造價形式之間存在著前者控制后者,后者補充前者這樣的相互關(guān)系。因此只有依靠科學(xué)的估算方法和合理的管理措施,把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi),使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn),保證每一階段的造價都被控制在合理的范圍,才能使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn),取得較好的投資效益,進而才會更好的發(fā)展。
3 降低建設(shè)項目工程造價的有效途徑
3.1 從建設(shè)工程造價控制的原理角度分析解決途徑
從工程造價控制的基本原理上來看,所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象在實施中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。
3.2 針對全過程建設(shè)項目造價管理提出的解決途徑
1) 投資決策控制途徑
投資決策階段是造價合理確定和有效控制的初始環(huán)節(jié),決策階段工作質(zhì)量的好壞對整個造價的高低起著十分重要地作用。主要是對項目的可行性研究、投資估算的確定和項目的財務(wù)分析等方面進行控制。
2) 設(shè)計階段的控制途徑
工程設(shè)計是指工程項目的建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)的設(shè)計文件和圖紙的整個活動過程,它是對建設(shè)項目的全面規(guī)劃和實施意圖的具體描述,是工程建設(shè)的靈魂,它是對建設(shè)項目的全面規(guī)劃和實施意圖的具體描述,是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。因此,必須重點加強決策設(shè)計階段的工程造價控制,強化工程造價及技術(shù)人員重視投資決策估算及設(shè)計階段造價控制意識,把控制工程造價的觀念滲透到?jīng)Q策和各項設(shè)計中。
a) 對工程項目實行限額設(shè)計控制工程造價
所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計,按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下。按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。
限額設(shè)計是正確處理在項目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一關(guān)系有效和科學(xué)的方法之一,在處理技術(shù)經(jīng)濟的矛盾時,要克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟的思想,樹立設(shè)計人員的高度責任感。在設(shè)計中,合理使用人力、物力、財力,將有限的資金用到最急需的地方,力爭少投入、多產(chǎn)出。所有的工程技術(shù)人員應(yīng)克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗性。
b) 加強圖紙會審工作及設(shè)計變更管理
加強圖紙設(shè)計質(zhì)量和深度,建立完善的設(shè)計文件審核審定制定,避免因設(shè)計圖紙原因引發(fā)的錯漏缺現(xiàn)象,為進一步推行工程量清單計價方法,嚴格控制工程造價打好基礎(chǔ)。同時嚴格控制設(shè)計變更,健全設(shè)計變更審批制度,切實防止通過設(shè)計變更任意增加設(shè)計內(nèi)容,提高設(shè)計標準,從而抬高造價。
3) 工程招投標階段的控制途徑
工程招標階段是指制定招標辦法、擬定招標文件、招標信息、下發(fā)中標通知、簽訂合同等各個環(huán)節(jié)。招標活動應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。一方面,科學(xué)合理編制標底,保證標底編制質(zhì)量,把工程標底控制在合理造價的下限。另一方面,制定嚴密的招標文件,招標人應(yīng)依據(jù)招標特點和需要做好招標文件編制工作,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價,然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要重視,便于日后的造價控制。
4) 工程實施階段是控制造價的重要環(huán)節(jié)
a)對施工單位的施工組織設(shè)計進行審核,選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理的施工方案進行施工。
b)加強圖紙會審,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
c)做好工程變更的管理 。工程變更包括變更和設(shè)計變更兩種,這是過程管理的主要工作內(nèi)容 。
5) 總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗教訓(xùn),對提高工程造價管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟資料具有重要意義
造價分析是在建設(shè)項目施工中或竣工后,對施工圖預(yù)算執(zhí)行情況的分析,即:設(shè)計預(yù)算與竣工決算對比,運用成本分析的方法,分析各項資金運用情況,核實預(yù)算是否與實際接近,能否控制成本分析的目的是總結(jié)經(jīng)驗,找出差距和原因,為改進以后工作提供依據(jù)。
3.3 針對施工單位、設(shè)計單位等人為造成造價偏差的現(xiàn)狀的控制途徑
公平競爭合理招投標, 有效地限制官方人士參與工程,建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督和約束機制,提高建設(shè)單位的管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
對建設(shè)項目的估算、概算、預(yù)算與決算的分析,主要是在大量已建成的工程資料的基礎(chǔ)上進行的。對工程造價實施動態(tài)管理的各項實施辦法,其目的同樣是為了積累數(shù)據(jù),尋找規(guī)律,從而使新建工程的工程造價更能正確地反映工程建設(shè)實際,更加科學(xué)經(jīng)濟與合理。
作者簡介:胡英,出生于1982年,漢族,江西省吉安縣人,中級經(jīng)濟師。
參考文獻:
1、國電集團《389號(工[2005]40號附件)工程造價分析管理辦法》
關(guān)鍵詞:工程造價 管理原理 實施對策
目前我國經(jīng)濟快速發(fā)展,出現(xiàn)了大量的涉及到多個方面的工程建設(shè)項目。為了確保工程建設(shè)項目的投資效益,有必要對項目進行工程造價全過程管理。顧名思義,工程造價全過程管理即為在整個建設(shè)項目開展過程中對工程造價動態(tài)地進行監(jiān)理、控制、檢查,這個管理過程包括可行性研究、設(shè)計、施工、竣工、交付使用的整個過程。
一、工程造價全過程管理的必要性
(一)工程造價全過程管理是經(jīng)濟體制改革的需要
在我國當前的經(jīng)濟體制下,改革需要工程造價的全過程管理,配置社會資源也需要工程造價的全過程管理。隨著我國市場經(jīng)濟的深入改革、有關(guān)項目工程方面的多項管理制度的確定,以及一些工程方面索賠的大量出現(xiàn),增加了對工程造價管理人才的需求量,其不僅要具備經(jīng)濟法和經(jīng)濟管理方面的知識,還要對工程計量與計價方面熟悉,以在工程造價方面能夠全方位地給予建筑投資者幫助。同時,隨著全球市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各個國家之間的聯(lián)系也越來越緊密,因此封閉條件下需求和資源之間的關(guān)系對市場的發(fā)展產(chǎn)生一系列不利的影響,使社會資源利用的效率不高,這就需要對社會資源進行優(yōu)化,在此過程中有必要進行工程造價的全過程管理。
(二)工程造價全過程管理是項目管理的重要組成部分
在對工程項目進行管理的過程中,工程造價全過程管理作為重要的組成部分,是循環(huán)、科學(xué)地對項目成本支出進行估算、計劃、控制、考核、分析、糾正的管理過程,可有效地降低成本,提高效率,增加投資的經(jīng)濟收益。通過工程造價全過程管理,可使項目以最小的投資取得最大的投資利潤,順利實現(xiàn)企業(yè)項目管理的目標。
(三)工程造價全過程管理是工程項目管理團隊組建的基礎(chǔ)
工程造價管理與項目管理各部門、各成員之間都密切相關(guān),項目管理中的質(zhì)量、進度、安全、信息、溝通、風險管理等工作都要依托于工程造價,成本投入直接決定工程項目管理的各項工作內(nèi)容,因此工程造價的全過程管理顯得尤為重要。
二、工程造價全過程管理的基本原理
工程造價全過程管理是指全過程地對建設(shè)項目的工程造價進行管理。在整個過程中,最重要的為設(shè)計階段,在建設(shè)方案、設(shè)計方案得到優(yōu)化的同時,為了確保工程的造價更加合理,各階段的控制措施應(yīng)適宜。工程造價控制在整個建設(shè)項目開展的過程中一直處于不斷變化的狀態(tài),每個工程從開始到結(jié)束的建設(shè)周期均較長,在此周期內(nèi)可能會使很多對工程造價有影響的動態(tài)因素或多或少地發(fā)生變化,這就導(dǎo)致了整合工程建設(shè)過程中工程造價的不穩(wěn)定性,實際造價也只有到整個工程竣工決算后才能最終確定。同時,項目的造價還受到投資控制、質(zhì)量控制和進度控制的影響,這些目標因素也常處于不確定的狀態(tài),且貫穿在整個項目的實施過程中。
三、工程造價各階段管理的實施對策
(一)投資決策階段
在工程項目建設(shè)的全過程中均有必要對工程造價進行科學(xué)管理,尤其是投資決策階段的管理尤為重要,此階段的一些技術(shù)經(jīng)濟決策會對工程造價產(chǎn)生很大的影響,因此應(yīng)確保技術(shù)經(jīng)濟決策的科學(xué)性及合理性。該階段工程造價的控制是整個項目的重點,只有項目決策正確,才有可能最終實現(xiàn)優(yōu)化資源的目的,因此應(yīng)確保規(guī)劃的科學(xué)性及管理的合理性,以順利地實施項目。經(jīng)過對有關(guān)資料的分析,結(jié)果表明投資決策階段影響工程造價的幅度在80%~90%,由此可知項目決策階段的內(nèi)容會對后面階段的工程造價產(chǎn)生很大的影響。
在投資決策階段估算工程項目造價過程中,應(yīng)該根據(jù)擬建項目的建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動力投入等方面的指標,選擇恰當?shù)墓浪惴椒ǎㄈ缈锼惴?、比例法、系?shù)法、單位指數(shù)法等),以高精度的投資估算,編制項目工程可行性研究報告,向項目決策層提供完備的決策依據(jù),使投資決策階段的工程造價成為預(yù)測和考核項目成本控制的基礎(chǔ)。
(二)設(shè)計階段
由于投資決策階段都是根據(jù)估算進行投資,因此工程造價會有很大的差距。在項目的投資決策作出后,對工程造價進行有效控制的關(guān)鍵即為設(shè)計,只有在設(shè)計階段,結(jié)合施工圖所確定出的工程造價才更加的合理。因此在設(shè)計階段加大控制水平。工程設(shè)計階段要注重技術(shù)與經(jīng)濟的有機連接,是對建設(shè)項目進行全面規(guī)劃、對項目開展的意圖進行具體描述的過程,是工程項目的靈魂,也是控制工程造價的關(guān)鍵階段。我國在設(shè)計階段一直是對技術(shù)較為重視、對經(jīng)濟方面一直有所忽視,而技術(shù)設(shè)計人員又往往不關(guān)心工程的造價而僅負責設(shè)計工程的質(zhì)量,導(dǎo)致優(yōu)化設(shè)計方案無法通過。若設(shè)計較為先進、合理,則不僅可以有效縮短工程項目建設(shè)的周期,還能節(jié)約項目投資成本、增加經(jīng)濟收益。但在項目工程施工的開始階段,節(jié)約工程造價受到技術(shù)組織措施的影響幅度約為10%。因此,在確保滿足項目使用功能的基礎(chǔ)上,若合理地進行設(shè)計,可在較大程度上降低工程的造價,其關(guān)鍵在于充分地對設(shè)計潛力進行挖掘。主要包括以下幾個方面。
1、優(yōu)化設(shè)計方案
對建設(shè)項目工程的設(shè)計質(zhì)量進行有效控制,不僅對項目的一次性投資成本產(chǎn)生影響,而且還會影響到項目使用后的經(jīng)濟效益。經(jīng)過有關(guān)資料分析,工程造價受到設(shè)計方案的影響幅度可超過75%,因此有效控制工程造價的關(guān)鍵在于做好工程設(shè)計階段的造價管理。
2、積極推選限額設(shè)計
為了確保不突破總投資額,在建設(shè)項目的設(shè)計階段,應(yīng)該積極地推行限額設(shè)計。目前我國工程設(shè)計中實行的制度為實報實銷,應(yīng)對這種制度進行改革,對設(shè)計進行優(yōu)化,確保技術(shù)與經(jīng)濟之間的結(jié)合更加緊密。對于不合理的變更要給予嚴格控制。
3、設(shè)計質(zhì)量的控制
設(shè)計方案的質(zhì)量可對設(shè)計文件的內(nèi)在質(zhì)量產(chǎn)生重要影響,對整個工程的先進水平起著決定性作用,對項目建成投入使用后的最終經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接影響,可以說其是設(shè)計文件的靈魂。
4、強化設(shè)計概算的編制與審查
設(shè)計概算是組成設(shè)計文件的重要部分,是考核設(shè)計方案是否合理、建設(shè)成本是否經(jīng)濟的重要標準。設(shè)計概算是工程建設(shè)項目初步設(shè)計階段,以投資估算作為控制標準,結(jié)合概算指標、材料價格、費用定額和有關(guān)取費規(guī)定等,編制的項目實施全過程的工程造價。
設(shè)計概算的編制應(yīng)確保編制依據(jù)的合法性、時效性、適用性,在選擇恰當?shù)母潘憔幹品椒ǎㄈ绺潘愣~、概算指標、類似工程預(yù)算法等)的基礎(chǔ)上,編制合適深度的概算,確保概算的實用價值,為施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算的編制提供基礎(chǔ)依據(jù)。
(三)實施階段
1、有效控制項目前期的拆遷成本管理
工程造價中比重較大且控制難度較高的部分為拆遷成本,應(yīng)在開始實施工程前采取一定的手段(包括精細勘察、行政干預(yù)等),對工程項目要拆遷的范圍及規(guī)模予以明確,選擇的評估公司一定要確保其有充足的經(jīng)驗,估算出土地使用權(quán)及附屬物等的價值,再選擇有資質(zhì)和業(yè)績良好的拆除公司完成拆遷工作,通過對輔助單位的考核與獎勵,實現(xiàn)工程造價在項目前期階段的有效過程管理。
2、加強施工圖圖紙審核
對施工圖要加強審核,對設(shè)計中可能存在的漏洞進行審核,除此之外,在施工圖圖紙的會審過程也要加強管理,盡量將漏洞在項目開工之前予以消除。
3、強化管理建設(shè)項目招投標的實施
對招標及投標過程的管理要加強,這是確保建筑市場逐漸規(guī)范、走向國際的重要舉措。在此過程中,對于承包單位,原則上是擇優(yōu)選擇,從多個方面降低工程造價,以促使價格的規(guī)范,確保工程投資的合理。主要應(yīng)做好以下工作:加強招標文件編制的準備性。正確表述工程內(nèi)容、合同條款、施工條件、投標文件編制依據(jù)等內(nèi)容,避免后期由此引起的洽商;強化工程量清單編制的準確性。全面熟悉施工圖紙,依據(jù)工程量編制辦法,準確地計算出工程量,正確選取工程量清單編碼,全面確切表述工程項目特征,盡量減少由此引起的大幅度造價變動;強化控制價或標底的編制工作。選擇合適的工程造價工作團隊,認真熟悉施工圖紙,充分掌握和了解施工過程,準確理解招標文件的有關(guān)內(nèi)容,正確選擇和運用預(yù)算定額及組價相關(guān)規(guī)定,合理采用人力、設(shè)備材料、機械等價格信息,確??刂苾r或標底數(shù)據(jù)的合理性;充分使用招標過程中清標的造價管理手段。通過清標,使投標單價中不平衡報價方法得到有效控制,降低工程結(jié)算時工程造價飆升風險,節(jié)約工程造價,實現(xiàn)工程造價全過程管理的理念;合同的簽訂。合同是項目工程造價管理的法律依據(jù),在合同起草、編制起始階段,應(yīng)由技經(jīng)、技術(shù)、法務(wù)、財務(wù)、合同執(zhí)行等相關(guān)人員充分參與或主持,在合同簽訂的源頭控制內(nèi)容風險;在談判階段,應(yīng)由合同執(zhí)行人員組織技經(jīng)、技術(shù)、法律等人員共同討論,達成合同談判共識,由技經(jīng)人員統(tǒng)一合同條款的內(nèi)容口徑,形成工程造價管理的文件依據(jù),有效管控工程造價管理過程中合同條款理解定位模糊、錯誤執(zhí)行等風險;工程合同價的控制。要突破工程合同價,關(guān)鍵在于變更洽商工程,而各工程項目在一定程度上均存在變更洽商工程發(fā)生的可能性,因此應(yīng)有效控制變更洽商工程。
合同簽訂后,應(yīng)由技經(jīng)、法務(wù)等人員對項目管理技術(shù)團隊進行合同交底工作,詳細充分的解讀合同中各關(guān)鍵條款,強化項目管理團隊控制工程造價的思想意識,減少設(shè)計變更、洽商的簽署。
4、核實施工圖的預(yù)算
應(yīng)對施工圖的預(yù)算進行嚴格審核,參考施工圖設(shè)計的進度計劃和施工的實際情況,及時地核定預(yù)算。
(四)竣工結(jié)算階段
在對整個項目工程造價的控制中,竣工結(jié)算是最重要的一環(huán),因此業(yè)主和施工單位均相當重視項目工程的竣工結(jié)算工作??⒐るA段階段的工程造價要根據(jù)施工合同,結(jié)合施工的實際情況,充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性,全方位地做好造價管理。一是根據(jù)工程項目的合同對竣工內(nèi)容進行核對、驗收;二是結(jié)合工程竣工圖核對驗收項目中所有的隱蔽工程;三是對于工程設(shè)計的變更,要實行簽證制度;四是綜合竣工圖、簽證等現(xiàn)場對項目的工程量進行核實。
四、加強工程造價全過程管理的保障措施
(一)提高項目管理團隊工程造價管理意識
項目管理團隊由各職能部門組織,職能所執(zhí)行的工作任務(wù)及職責各不相同,當本部門職能與工程造價管理相沖突時,職能部門慣性意識是保護本部門任務(wù)為前提,往往忽視工程造價管理工作,因此應(yīng)在不同時期,有重點的組織各職能部門進行合同條款、合同的執(zhí)行、工程造價控制等內(nèi)容進行討論,強化、加深項目管理團隊的工程造價管理意識,使工程造價全過程管理落實到每個點、每個人、每個時期。
(二)改善工程造價組織機構(gòu)和造價工程師行業(yè)規(guī)范
目前工程造價咨詢單位對于自身的發(fā)展越來越重視,逐步向國際慣例看齊,充分發(fā)揮其作為中介組織應(yīng)有的作用。隨著工程造價管理體制的逐漸改革,應(yīng)盡快實施造價工程師簽字制度,并始終貫穿在整個工程建設(shè)項目實施的全過程中,包括從立項開始直到工程項目竣工的各個階段。該制度的實施,可確保工程造價咨詢業(yè)務(wù)的多元化、廣泛化,同時為相關(guān)各方提供的服務(wù)也更加公正、合理,給出的建議也更具有權(quán)威性。
(三)完善相關(guān)法律法規(guī)
在工程造價咨詢服務(wù)方面,政府應(yīng)確保相關(guān)的政策和法規(guī)得到進一步的完善,以使造價咨詢服務(wù)的法律地位得以明確。通過法律的手段禁止造價咨詢業(yè)出現(xiàn)行業(yè)壟斷;加強對造價咨詢公司的管理,對于一些公司推出的“兼營”造價服務(wù)的規(guī)定,要堅決取消,保證從業(yè)人員的專業(yè)性,以使審價結(jié)果更加公正;對從事工程建設(shè)項目單位的資質(zhì)進行嚴格審查。
(四)轉(zhuǎn)換政府服務(wù)功能
政府應(yīng)充分發(fā)揮其社會服務(wù)功能,加大對工程造價的管理,營造出公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境,但要盡量避免直接干預(yù),使工程造價行業(yè)相關(guān)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào)功能得到有效發(fā)揮,督促其履行應(yīng)該承擔的社會責任,維護行業(yè)的利益,發(fā)揮出協(xié)會的橋梁作用。
(五)提高從業(yè)人員素質(zhì)及改善管理條件
目前我國工程造價從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不強、管理環(huán)境差,對工程造價全過程管理存在很大的影響。當前我國信息化快速發(fā)展,計算機推廣應(yīng)用水平大幅度提高,工程造價咨詢機構(gòu)要充分利用這些優(yōu)勢,加強資料的收集及積累等,以充分地掌握工程價格的動態(tài)趨勢。對于從業(yè)人員,要對其加強工程造價方面的培訓(xùn),以提高其業(yè)務(wù)水平,促進工程造價咨詢業(yè)的健康發(fā)展。
五、結(jié)束語
建議項目管理者增強工程造價全過程管理思想意識,把工程造價全過程管理落實到實處,切實做好工程建設(shè)項目的投資控制工作。
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關(guān)鍵詞:案件推理理論 灰色關(guān)聯(lián)分析方法 市政排水工程 造價估算
中圖分類號:F285 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)02-285-02
近年來,全國各地出現(xiàn)氣候異?,F(xiàn)象,突發(fā)暴雨,冰雹等強對流異常天氣的頻繁出現(xiàn),導(dǎo)致了許多悲劇的發(fā)生,給人民的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅。反映出我國現(xiàn)有的市政道路排水設(shè)施的不完善。因此,對現(xiàn)有市政排水設(shè)施的改善就成為人們關(guān)注的重點。市政排水工程的造價研究便成為了重中之重,也是工程建設(shè)領(lǐng)域研究的重要課題之一。CBR理論的原理與人類的思維方式類似,通過對過去經(jīng)驗的認識和總結(jié),在解決當前問題的過程中提出最優(yōu)解。此方法快速簡便,精確度較高,能滿足多領(lǐng)域的要求。而且在實際的工作中,類似的工程造價的估算也多數(shù)采用經(jīng)驗的累積和分析,與CBR的推理原理相似。所以,應(yīng)用CBR方法去提高市政排水工程造價預(yù)測的準確性是可行的。
一、基于案例推理理論
1.CBR的基本理論?;诎咐耐评恚–ase-Based Reasoning,CBR)與類比方法類似。CBR的基本原理是:計算人員可以借鑒過去經(jīng)驗中出現(xiàn)的類似問題的解決方案,來解決當前的問題。CBR的應(yīng)用,首先依賴于研究人員先將過去的案例及其最優(yōu)解按照一定的屬性分類存儲于案例庫中,有了完善的案例庫,CBR的應(yīng)用才有了基礎(chǔ)。這樣在解決新問題時,工作人員只需要輸入對當前問題的描述,讓系統(tǒng)去搜索案例庫中的源案例,輸出相似度較高的案例作為參照,從而解決當前問題。如果能夠找到完全一致的案例,那么就將這個源案例的解直接輸出,作為待求解問題的解。如果沒有相同的案例,就要人工修改輸出的相似案例,使之最終能符合新問題的屬性要求,已得到能解決新問題的方案,并將其輸出作為新問題的最優(yōu)解,與此同時,要將修改后的案例充實到案例庫中,以使案例庫更加完善,服務(wù)于今后要解決的問題。有了完善的案例庫,以后要求解新問題時,就不必每次都重新開始了。
簡單來說,CBR的推理思想類似于類比推理,是從一個或多個已解決的舊問題推理出新問題的解的思維方法,案例推理也是基于經(jīng)驗的推理,它是利用過去的經(jīng)驗總結(jié)來指導(dǎo)新問題的求解過程。有許多問題,很難通過專業(yè)知識表述或者建模方法去解決,但卻在以往的工作中經(jīng)常出現(xiàn)。這類問題,CBR方法就能有效地給予解決。而且CBR的推理方法非常相似于人類的思維方式,待求解的問題能被快速準確地定位出來,所以CBR推理方法非常適合于去解決需要借鑒以往經(jīng)驗的情況。
(四)案例學(xué)習(xí)
四、結(jié)語
1.CBR推理方法有可信度高,運算速度快,運算過程簡便的特點,具有其實用性。當案例選擇恰當時,它的誤差一般不大于5%。
2.市政排水工程的的復(fù)雜性和工程量遠沒有土建類工程和工業(yè)類工程高,所以,應(yīng)用CBR推理方法的可行性比較高,而且計算也簡單易行。
3.此方法與計算機編程結(jié)合,可以形成估算多種類多領(lǐng)域工程造價的估算軟件。工程計算中僅需輸入幾個案例工程和待建工程的信息描述數(shù)據(jù),就可以快速輸出待建工程的預(yù)算造價,其應(yīng)用前景可見廣泛。
CBR方法是一個自學(xué)習(xí)的過程,案例庫中的源案例與待求解問題的相似度是CBR的可行性的基礎(chǔ),滿足相似度的基本要求,才能形成相應(yīng)的映射。因此若要實現(xiàn)CBR的推理,并使其滿足各領(lǐng)域在計算速度與精度上的要求,必須有完善的案例庫做基礎(chǔ)。要使推理精度提高,必須強大案例庫的建設(shè),只有案例庫充實完善,才可能實現(xiàn)CBR的多領(lǐng)域應(yīng)用。
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(紹興市城建園林工程有限公司,紹興 312000)
(Shaoxing Urban Landscape Engineering Co.,Ltd.,Shaoxing 312000,China)
摘要: 在建筑工程施工管理過程中,為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,降低施工成本,需要做好工程造價的動態(tài)控制?;诖?,本文對建筑工程造價全過程動態(tài)控制進行探討。
Abstract: In construction project management process, in order to improve the economic efficiency of enterprises and reduce the construction cost, the dynamic control of project cost is essential. Based on this, this paper discusses the whole process of construction project cost dynamic control.
關(guān)鍵詞 : 建筑工程;造價;動態(tài)控制
Key words: building engineering;cost;dynamic control
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)19-0001-03
作者簡介:王五一(1974-),男,浙江諸暨人,高級工程師,本科,從事預(yù)決算編制工作。
0 引言
當前建筑單位在對工程造價進行管理的過程中,主要是從材料、人工、設(shè)備等方面進行管理的,雖然這種管理方法取得了一定的管理效果,但是依然不能達到管理目標。在工程建設(shè)過程中,工程造價和設(shè)計、計價、施工、竣工結(jié)算都有較大的聯(lián)系,是處于一種不斷變化的狀態(tài)下的。所以,要想控制好工程造價,要將不同階段有機的聯(lián)系起來,對工程造價進行動態(tài)控制。
1 全過程造價控制的內(nèi)容
全過程造價控制指的是在項目設(shè)計和施工的過程中,將投資金額控制在允許的限額中,對超過設(shè)計限額的情況進行糾正,保證施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。如圖1所示。在對造價進行控制的過程中,要全程監(jiān)控整個施工過程,對項目資金的控制目標按階段進行劃分,使用投資估算、造價控制、設(shè)計預(yù)算等方法更加真實、客觀的將項目的發(fā)生額反應(yīng)出來,達到優(yōu)化資源的目的。
全過程造價控制主要包含以下幾個方面的內(nèi)容:
①控制項目內(nèi)容。全過程項目控制內(nèi)容主要指的是對項目的大小和活動數(shù)量進行控制,從而將各種無效的項目活動和沒有必要的項目活動消除,進而達到節(jié)省成本、節(jié)省資源的目的。其次要控制活動方法,通過對項目的施工方法進行改進來達到節(jié)省資源,降低項目成本的目的[1]。
②控制造價結(jié)算??刂平Y(jié)算造價是間接性降低施工成本的方法,可以有效降低項目的貸款利息,提高資金的利用價值。
③控制項目資源。在對項目資源進行控制時,首先要做好各種資源的物流管理,通過管理降低項目資源在流通過程中造成的浪費和消耗。其次是做好資源的配置管理,科學(xué)合理的配置項目資源,從而避免出現(xiàn)資源擠壓、帶料停工等問題。
2 設(shè)計階段工程造價的控制措施
設(shè)計階段造價控制圖如圖2所示。項目設(shè)計過程中,為了可以更好的對投資進行控制,在設(shè)計階段可以采取限額設(shè)計的方法進行設(shè)計。限額設(shè)計指的是根據(jù)批準的設(shè)計預(yù)算來對施工圖的設(shè)計進行控制。將工程量和投資額平均分解到不同的專業(yè)中,再將投資額分解到分布工程和單位工程中。為了保證設(shè)計部超出投資金額,要在滿足不同單位施工要求的基礎(chǔ)上,按照限定的額度進行設(shè)計,對施工技術(shù)進行控制,并調(diào)整施工設(shè)計中不合理的地方。
在進行限額設(shè)計時,主要從以下兩個方面開展工作:
①根據(jù)不同的內(nèi)部專業(yè)和設(shè)計單位對施工人員進行管理,實行獎懲制度,從而達到保證設(shè)計質(zhì)量的目的。
②根據(jù)設(shè)計限額按照前后順序?qū)υO(shè)計進行控制,從而達到控制工程造價的目的。經(jīng)過實踐,在設(shè)計的過程中使用限額設(shè)計可以有效的對設(shè)計進行改善,對結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,提升設(shè)計質(zhì)量,達到控制項目投資的目的。
在實施限額設(shè)計時,先要對項目的總投資金額進行確定,將經(jīng)過上級部門批準的概算作為設(shè)計的總投資金額。在項目的各個建設(shè)階段都融入限額設(shè)計,并要求相關(guān)專業(yè)嚴格按照限額設(shè)計要求進行設(shè)計,從而將各個環(huán)節(jié)有機的聯(lián)系起來,達到限額設(shè)計的基本要求[3]。其次,要對設(shè)計單位和建設(shè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟責任進行明確和改善,合理處理相關(guān)單位的義務(wù)、權(quán)利和責任。例如某建筑工程在設(shè)計階段,安排經(jīng)濟專業(yè)人員、工程專業(yè)人員和設(shè)計師進行了積極的交流和溝通,并要求設(shè)計師使用限額設(shè)計的原理設(shè)計施工圖。在設(shè)計過程中,首先使用價值工程的基本原理選擇了最佳的施工方案,然后根據(jù)限額設(shè)計的基本原理控制工程造價,不僅保證了建筑質(zhì)量要求和功能要求,也節(jié)省了工程造價。
3 施工階段的造價控制措施
施工階段造價控制流程圖如圖3所示。
3.1 做好合同管理
在施工階段,要將合同中提出的注意事項和責任交代明確,做好經(jīng)濟責任交底工作。確保施工可以嚴格按照合同要求開展工作。定期對合同的執(zhí)行情況進行檢查。為了更好地對工作進行協(xié)調(diào),使合同管理更加的規(guī)范化、程序化,相關(guān)單位要定期舉行專項會議討論項目的執(zhí)行情況,對一些變更的合同條款進行討論。此外,為了更好的控制施工階段的工程造價,保證施工的順利進行,還要制定完善的工程進度審核、進度款支付制度。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
①施工單位根據(jù)實際完成的進度情況,對其價值進行計算,并制定詳細的已完成工程月報表,報表編寫人員簽字蓋章后提交建立單位進行審核。
②監(jiān)理單位要審核施工單位上報的施工量和實際進度是否一致,計算結(jié)果是否準確。檢查施工單位報表的編制是否達到了規(guī)定要求。審核完成后,管理人員要蓋章確認,并報送到建設(shè)單位。
③建設(shè)單位、施工單位和建設(shè)單位在對工程量月報表進行上報和審核時,要保證上報的工程量低于“中標預(yù)算、簽證和有效變更”中對應(yīng)的工程量。
3.2 使用掙值法動態(tài)控制工程造價
當前,在對建筑工程造價進行動態(tài)控制的過程中,掙值法是一種比較常用的方法,是一種非常有效的進度管理措施。在管理時,首先要度量項目在某個施工階段的計劃值、資源耗費以及已完成值。用貨幣來衡量工程進度效益。使用掙值法進行可以更加準確的將項目的施工情況描述出來,預(yù)測工程施工過程中可能會遇到的費用超支量和工期滯后量,以便采取合理的糾正措施。掙值法主要利用計劃完成的工作預(yù)算費用、已完成的工作預(yù)算費用、完成工程的實際費用來分析費用指標。
①BCWS(計劃會完成的預(yù)算費用)。BCWS指的是按照已經(jīng)指定的施工進度安排,對某個時間段工作的完成情況進行檢查,并根據(jù)預(yù)算指標對實際組要的資金值進行計算。通常情況下,在合同不出現(xiàn)變更時,在工作過程中BCWS應(yīng)該是不會發(fā)生變化的??梢愿鶕?jù)如下公式進行計算:
BCWS=預(yù)算單價×計劃工程量
②BCWP(完成的工作預(yù)算費用)。指的是在某個時間段對已經(jīng)完成的工作進行檢查,按照獲得批準的預(yù)算指標預(yù)算實際需要花費的投資額。業(yè)主按照該值核算承包上完成的工作量,并支付工程費用。使用如下公式進行計算:
BCWP=預(yù)算單價×已完成工程量
③ACWP(實際完成的費用)。指的是在某個時間段對完成工作所花費的總金額進行檢查。計算公式如下:
ACWP=實際單價×已完成工程量
④在使用掙值法進行評價時,主要依據(jù)費用偏差、進度偏差、費用績效指數(shù)、進度績效指數(shù)作為評價指標。其中進度偏差是使用BCWP減去BCWS得到的,如果計算值為正數(shù),表示實際完成的工作量要大于計劃完成的工作量,說明實際進度比較快。反之,如果為負值,就代表實際進度比計劃進度慢。費用偏差是用BCWP減去ACWP,如果計算到的值為正數(shù),證明實際費用低于預(yù)算費用;反之,如果計算結(jié)果為負值,就證明實際費用大于預(yù)算費用,代表項目超支。費用績效指標是計算BCWP和ACWP的比值得到的,如果比值大于1,那么實際費用低于預(yù)算費用,也就是說項目此時是節(jié)支的。當比值小于1時,就證明項目是超支的。進度績效指數(shù)是由BCWP和BSWS的比值得出的,如果比值大于1,那么證明項目完成的工程量較多,也就是說項目施工進度較快。當比值小于1時,就表示工期有所延誤,也就是說實際施工進度要低于計劃進度。
3.3 對設(shè)計變更和簽證事件進行控制
在對施工期間的工程造價進行管理的過程中,設(shè)計變更和工程簽證是一項非常重要的管理內(nèi)容,是項目建設(shè)合同管理中的基礎(chǔ)工作。同時也是進行工程索賠的主要參考資料。在目前不斷激烈的市場競爭環(huán)境下,為了得到機會,很多企業(yè)不惜以低價中標,在中標以后,施工單位會在施工過程中利用設(shè)計變更和工程簽證等方式來增加施工費用,進而降低讓利競爭所帶來的經(jīng)濟損失。目前,因為工程簽證和設(shè)計變更等因素造成的工程造價調(diào)整大約是工程竣工結(jié)算的6%~20%,因此做好工程簽證管理和設(shè)計變更管理,降低索賠事件已經(jīng)成為控制工程造價的一項重要舉措。為了避免出現(xiàn)上述情況,要做好以下幾個方面的處理措施:
①不允許對已經(jīng)明確的施工圖紙、圖紙會審紀要等進行簽證。
②不得不進行簽證時,要求施工單位要編寫相關(guān)報告,然后由監(jiān)理單位、建房小組現(xiàn)場代表到實際施工場地進行考察,如果和實際情況相符,有監(jiān)理工程師蓋章簽字后才可生效。
③認真審核施工單位提交的索賠申請,對于不在索賠氣象以內(nèi)的或者索賠理由缺乏依據(jù)的不予理會,對于理由比較充分的索賠,要對索賠的具體原因進行分析,并對索賠的額度進行檢查,避免出現(xiàn)超額索賠的情況。
④正確對待索賠事件。在工程施工過程中,索賠通常是無法避免的,當出現(xiàn)索賠事件時,相關(guān)單位要正確對待,避免出現(xiàn)因索賠事件處理不到位而出現(xiàn)停工的情況。積極和施工的單位進行溝通,盡可能降低損失。
4 竣工階段造價的控制
4.1 資料要完整
①要保證結(jié)算資料所包含的項目的完整性,不能出現(xiàn)漏項和缺項的情況。結(jié)算資料要包括建設(shè)合同、招標文件、投標文件、簽證單、設(shè)計變更記錄、施工過程影像資料等。
②要求資料內(nèi)容要完整,要求資料除了要達到現(xiàn)場技術(shù)和自身需要的要求以外,還要達到結(jié)算的基本要求。
4.2 做好工程量的審核工作
結(jié)算人員要熟悉施工場地,了解施工圖紙,清楚工程變更、設(shè)計變更等內(nèi)容,了解建筑材料的數(shù)量和價格。在對工程量進行統(tǒng)計時,還要注意計算新增項目和變更項目的工程量,核實施工方提交的竣工資料和竣工圖,并進行核對。根據(jù)工程實際情況對比分析工程的立體圖、剖面圖和平面圖。將最后的總工作量確認出來,并認真進行對比,避免出現(xiàn)多算的情況。
5 實例分析
5.1 設(shè)計階段的工程造價控制
設(shè)計階段的工程造價控制,對于整體的工程造價控制,有著非常重要的作用。以設(shè)計階段為重點進行工程造價控制,就是通過論證擬采用的設(shè)計方案在技術(shù)上是否先進可行、功能上是否滿足需要、經(jīng)濟上是否合理、使用上是否安全可靠,從而有效地從源頭上控制工程造價。
例如,在建筑工程企業(yè)審計人員對下級公司新建住宅區(qū)方案設(shè)計進行審計時,審計人員發(fā)現(xiàn)該住宅區(qū)設(shè)計為4棟住宅,每棟3單元7層36戶,每棟建筑長度達84m,因長度超過設(shè)計規(guī)范而設(shè)置了伸縮縫;層高設(shè)計為3.1m;底層車庫雜房采用了框架結(jié)構(gòu);磚砌體設(shè)計標號為MU100;層層設(shè)置圈梁。審計人員通過認真研究實際情況,根據(jù)現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范及已施工的工程實例資料,對原設(shè)計方案提出了修改調(diào)整意見:原設(shè)計4棟3單元改為6棟2單元,每棟建筑長度減少到54m,取消了伸縮縫構(gòu)造,提高了房屋抗震性能;同時對原結(jié)構(gòu)布局進行了調(diào)整,底層取消了框架結(jié)構(gòu);磚砌體標號降低一個強度等級(即MU75),驗算后仍符合要求;圈梁改為隔層設(shè)置。而因為建筑高度的降低,相應(yīng)地基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、水電管線等因素也使工程造價隨之降低。設(shè)計院對審計組提出的方案修改意見進行了認真研究,采納了審計意見,結(jié)果調(diào)整后的設(shè)計概算比原設(shè)計概算下降了14%,在使用功能略有提高的情況下,有效地降低了工程造價,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。(表1)
5.2 技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的角度控制工程造價
具體而言,在初步設(shè)計階段,審計人員要注重審查結(jié)構(gòu)選型、功能布局、立面裝飾等與工程投資總概算的關(guān)系;在施工圖設(shè)計階段,要注重審查工程變更的必要性、施工組織設(shè)計、施工材料機械選用等與工程結(jié)算造價的關(guān)系。比如,今2015年2月,中國中鐵審計部在對某市無線通信局生產(chǎn)樓進行全過程審計時發(fā)現(xiàn),該工程建筑面積4051m2,高度23.7m,樓面砼工程量150~160m3,而施工單位的施工組織設(shè)計擬采用塔吊作為垂直運輸機械。經(jīng)審計人員分析與計算,采用門吊也同樣能滿足施工要求。因此,沒有同意施工單位提出的使用塔吊施工的要求,改按門吊施工。僅此一項,就核減了不必要的工程費16萬余元。
6 結(jié)論
綜上所述,在工程造價管理過程中,全過程造價管理是對整個施工過程的管理,是一個循序漸進的控制過程。在管理的過程中,要求建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位全面參與到工程造價的控制中,統(tǒng)一思想,認真做好工程造價的管理工作,充分利用現(xiàn)代化的造價控制措施,做好設(shè)計變更方面的控制,在保證工程施工質(zhì)量的同時,將造價控制到最低。
參考文獻:
[1]李世蓉,鄧鐵軍.工程建設(shè)項目管理[M].武漢:武漢理工大學(xué)出版社,2002:56-57.
要做好預(yù)算編制工作,除熟悉圖紙、熟悉設(shè)備材料、熟悉現(xiàn)場情況外,必須逐條、逐句學(xué)習(xí)《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算規(guī)定》《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》,正確領(lǐng)會內(nèi)涵,且對重要條文熟記于心?!峨娏こ谈蓬A(yù)算》作為我院工程造價專業(yè)的一門專業(yè)課,是一門涉及電力工程、安裝工程、土木工程和工程管理等多學(xué)科專業(yè)知識的課程,也是一門應(yīng)用性較強的專業(yè)課程。工程造價專業(yè)作為我院的第一大專業(yè),為提高這門課程的教學(xué)質(zhì)量,在調(diào)研電力工程概預(yù)算的實質(zhì)及該專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上對本課程的教學(xué)進行一定的探索和研究。
1“電力工程概預(yù)算”課程教學(xué)的重要性
電力工程概預(yù)算是工程設(shè)計、質(zhì)量控制和企業(yè)效益的重要組成部分,是工程招標投標報價、確定工程造價和甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù),直接影響各方企業(yè)的經(jīng)濟效益。未做好工程概預(yù)算工作,會給國家或企業(yè)造成極大的損失和浪費[1]。由此可見,電力工程概預(yù)算在電力建設(shè)工程造價的控制與管理中具有重要作用?!半娏こ谈蓬A(yù)算”作為我院工程造價專業(yè)的一門專業(yè)課程,需要有實踐性、專業(yè)性、區(qū)域性以及政策性的指導(dǎo)。通過本課程學(xué)習(xí)力求學(xué)生能系統(tǒng)地了解和掌握電力工程概預(yù)算的原理、特點、計算方法和過程。具體地說,通過本課程學(xué)習(xí)學(xué)生們應(yīng)對電力工程建設(shè)定額的一般概念和原理的基礎(chǔ)知識、工程造價的構(gòu)成、概預(yù)算等各種定額的內(nèi)容和使用方法有一定的了解;在熟悉施工圖預(yù)算的編制原理和編制程序的基礎(chǔ)上對電力工程造價的計算過程有一個全面、完整的認識,進而為從事電力建設(shè)行業(yè)工程造價管理工作打下基礎(chǔ)[2]。
2“電力工程概預(yù)算”課程教學(xué)存在的主要問題
1)學(xué)生重視程度不夠。本院工程造價專業(yè)設(shè)置在建筑工程系,前期教學(xué)均以建筑類課程為主,造成學(xué)生對電力方面知識有陌生感甚至是排斥。在接受電力相關(guān)知識學(xué)習(xí)的過程中呈現(xiàn)不夠配合的狀態(tài),大多數(shù)同學(xué)抱無所謂態(tài)度。
2)學(xué)生基礎(chǔ)薄弱?!半娏こ谈蓬A(yù)算”涉及面廣,要求學(xué)生在掌握較多專業(yè)知識的背景下,融會貫通綜合領(lǐng)會運用才能達到較理想效果。我院工程造價專業(yè)以建筑為主要學(xué)習(xí)方向,培養(yǎng)方案中電力方面課程設(shè)置較少,電力方面知識極其薄弱。
3)教材時效性和針對性不強。教材是教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)所依據(jù)的材料,與教學(xué)計劃和教學(xué)大綱構(gòu)成學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的有機組成部分,教材選擇的正確與否是教學(xué)成功的關(guān)鍵因素之一[3]。由于工程技術(shù)快速發(fā)展與“四新”的廣泛應(yīng)用,定額的結(jié)構(gòu)、子目設(shè)置和要素價格亟待調(diào)整完善。目前2012年版的新預(yù)規(guī)已正式投入使用,市面上的大部分教材仍然用的是2006版的內(nèi)容,即便有個別教材已跟上步伐改用2012定額作為教材內(nèi)容,但應(yīng)用實例套用的卻仍舊是2006版的定額。新預(yù)規(guī)在適用范圍上變得更廣;術(shù)語部分變得更系統(tǒng)、全面和完善;費用項目內(nèi)容從屬關(guān)系、計算方法及費率等多方面都有所調(diào)整。沿用2006版定額作應(yīng)用實例顯然不合適。
4)傳統(tǒng)教學(xué)方法的弊端。在傳統(tǒng)電力概預(yù)算教學(xué)中,由于工程概預(yù)算實際上是在完全執(zhí)行《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算規(guī)定》《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》等各項規(guī)定,教學(xué)中以教師為中心,通常都是先講解工程量的計算規(guī)則,忽視學(xué)生主體作用的發(fā)揮。教學(xué)過程始終處于教師灌輸、學(xué)生被動接受的狀態(tài),使得教和學(xué)的行為人均覺得單調(diào)、枯燥、乏味,提不起精神??菰铩⒎ξ兜墓こ塘坑嬎阋?guī)則,容易使學(xué)生的注意力變得不集中,思維變得機械化,嚴重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性[3]。學(xué)生消極、被動地接受知識,完全喪失了主動獲取知識的欲望。
3教學(xué)方法探討
1)針對學(xué)生重視程度不夠,基礎(chǔ)薄弱的問題,認真調(diào)研學(xué)生的思想動態(tài),做好學(xué)生的思想教育工作,從根本上提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性;了解掌握學(xué)生的知識基礎(chǔ),合理修改培養(yǎng)方案,利用好學(xué)生們的主觀能動性,教學(xué)效果才能事半功倍。
2)結(jié)合《電力工程基礎(chǔ)知識》課程,帶領(lǐng)學(xué)生多參觀電力工程現(xiàn)場,感性認識工程的構(gòu)成,通過實物激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性。在現(xiàn)場中教學(xué),把抽象陌生的名詞具體化,增加大家的感性認識從而加深印象。例如較難理解的引下線、跳線及設(shè)備連接線,容易混淆的軟母線、帶母線等名詞在現(xiàn)場通過實物幫助學(xué)生們理解。
3)在現(xiàn)有使用2012版定額的教材情況下,結(jié)合本地多個工程為校內(nèi)老師設(shè)計的優(yōu)勢,爭取拿到設(shè)計實例的相關(guān)資料,作為學(xué)生們的學(xué)習(xí)材料。以本地實際工程為平時練習(xí)或是課程設(shè)計的課題,帶領(lǐng)學(xué)生結(jié)合圖紙到現(xiàn)場熟悉工程,邊教邊做。允許同學(xué)們根據(jù)自身情況結(jié)合現(xiàn)成資料摸索著編制具體工程的概預(yù)算。通過發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、老師集中講解幫助解決問題的過程提高學(xué)生主動學(xué)習(xí)能力和識圖、計價的綜合應(yīng)用能力。例如電抗器安裝的定額是按電抗器三種不同布置方式(三相疊放、平放、兩相疊放一相平放)綜合考慮的,不論采取何種布置方式均不作調(diào)整;阻波器安裝定額中均不包括懸掛用的絕緣子串和支撐絕緣臺的材料及安裝等問題。同學(xué)們在第一次做時通常會存在疑問,通過與現(xiàn)成工程資料相比更能發(fā)現(xiàn)問題,此時再由老師來講解,效果會比由老師以傳統(tǒng)教學(xué)方式直接告知要好。
4)精細講解例題,對案例中每個數(shù)據(jù)的來源都要明了。電力工程概預(yù)算是一門涉及眾多專業(yè)、計算量大、實踐性強且繁瑣,重視實際操作能力的課程。在授課計劃中應(yīng)多安排練習(xí)課,保證學(xué)生足夠的習(xí)題訓(xùn)練量。為了使學(xué)生更好地掌握電力工程概預(yù)算的基本原理和方法,熟練編制有關(guān)工程量清單和預(yù)算文件[2],應(yīng)安排專門的課程設(shè)計實訓(xùn)周,系統(tǒng)完整地對一個工程項目進行計算演練。課程設(shè)計的內(nèi)容選取應(yīng)與課程設(shè)計時間相配合,不能過多也不能過少,以便在合理的時間內(nèi)完成課程設(shè)計。既不至于因為趕進度而胡亂做無法真正理解所做內(nèi)容,又不至因為量少而達不到有效的練習(xí)目的。
4結(jié)語