生態(tài)環(huán)境治理措施精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)環(huán)境治理措施范文

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：1現(xiàn)在全國(guó)的城市基本上都建有垃圾回收處理站、污水處理廠等一整套環(huán)保系統(tǒng)，但是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，沒有統(tǒng)一有效的收集處理系統(tǒng)，大部分生活垃圾和污水隨處傾倒，嚴(yán)重污染了耕地、空氣、水源，進(jìn)而影響農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境，影響糧食蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，最終影響到城市居民的“米袋子”、“菜籃子”；2地方政府環(huán)保工作重城市輕農(nóng)村，環(huán)保方面的人力、資金投入嚴(yán)重不足；3一些地方受利益驅(qū)使，把環(huán)保不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，尤其是城市近郊的農(nóng)村，使工業(yè)污染和城市污染在農(nóng)村蔓延，加劇了農(nóng)村環(huán)境的惡化；4農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，為了提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，不惜過量使用化肥、農(nóng)藥，造成土壤板結(jié)、有機(jī)質(zhì)含量減少、土地質(zhì)量下降，使有益的鳥類和昆蟲死亡，破壞了生態(tài)平衡；5在畜禽養(yǎng)殖過程中，動(dòng)物糞便隨意堆砌排放，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

二、我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的治理措施

1切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村飲用水源地

把保障飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)，依法科學(xué)劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，堅(jiān)決依法取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，嚴(yán)禁直接或者間接向河流、溪溝、水庫、山塘排放超標(biāo)的工業(yè)污水。制定飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理，確保群眾飲水安全。

2加大農(nóng)村生活污染治理力度

因地制宜處理農(nóng)村生活污水。按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，采取分散與集中處理相結(jié)合的方式，處理農(nóng)村生活污水。居住比較分散、不具備條件的地區(qū)可采取分散處理方式處理生活污水；人口比較集中、有條件的地區(qū)要推進(jìn)生活污水集中處理。新村莊建設(shè)規(guī)劃要有環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，配套建設(shè)生活污水和垃圾污染防治設(shè)施。加快推廣“戶保潔、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處置”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式步伐，提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。邊遠(yuǎn)分散地區(qū)可采取資源化的就地處理方式。優(yōu)化農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu)，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，控制煤和柴草的使用，減少大氣污染物的排放。

3嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染

采取有效措施，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，禁止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，淘汰污染嚴(yán)重的生產(chǎn)力和工藝、設(shè)備。強(qiáng)化限期治理制度，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位實(shí)行限期治理，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治。加快推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

科學(xué)劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境。加快推行規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記和排污許可證制度，積極開展規(guī)模以上養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶的污染治理。各地要結(jié)合實(shí)際，確定時(shí)限，限期關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄?B殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)現(xiàn)有不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治。鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。依據(jù)土地消納能力，進(jìn)行畜禽糞便還田。根據(jù)水質(zhì)要求和水體承載能力，確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類、數(shù)量，合理控制水庫、山塘養(yǎng)殖規(guī)模，堅(jiān)決禁止化肥和畜禽糞便養(yǎng)魚。

5控制農(nóng)業(yè)面源污染

采取綜合措施控制農(nóng)業(yè)面源污染，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣測(cè)土配方施肥， 推行秸稈還田，鼓勵(lì)使用農(nóng)家肥和新型有機(jī)肥。鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣作物病蟲草害綜合防治和生物防治。加強(qiáng)農(nóng)資管理，禁止生產(chǎn)及銷售劣質(zhì)農(nóng)膜，提高農(nóng)膜使用周期及使用壽命，鼓勵(lì)農(nóng)膜回收再利用。加強(qiáng)秸稈綜合利用，發(fā)展生物質(zhì)能源。

6積極防治農(nóng)村土壤污染

做好全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查工作，摸清情況，把握機(jī)理，逐步完善土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，開展污染土壤綜合治理試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)污灌區(qū)域、工業(yè)用地及工業(yè)園區(qū)周邊地區(qū)土壤污染的監(jiān)管，嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格對(duì)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)管。

7加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重，重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。優(yōu)先保護(hù)天然植被，堅(jiān)持因地制宜，重視自然恢復(fù)。保護(hù)和整治村莊現(xiàn)有水體，努力恢復(fù)河溝池塘生態(tài)功能，提高水體自凈能力。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源、水資源、旅游資源和交通基礎(chǔ)設(shè)施等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管，努力遏制新的人為破壞。

8健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)治理監(jiān)管機(jī)制

建立公共政策農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從政策源頭上把關(guān)，控制生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生。把環(huán)境監(jiān)管工作的觸角進(jìn)一步向基層延伸，可在全區(qū)范圍內(nèi)分片設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)，專職負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容、村貌的管理。在全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理站，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作，依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的人和事。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政部門環(huán)境保護(hù)工作的考評(píng)，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、保護(hù)工作列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的年度工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。引入生態(tài)環(huán)境效益評(píng)價(jià)機(jī)制，開展綠色經(jīng)濟(jì)核算，逐步建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度，將統(tǒng)計(jì)、審計(jì)結(jié)果作為考核提拔基層領(lǐng)導(dǎo)的重要指標(biāo)和基層評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。

第2篇：生態(tài)環(huán)境治理措施范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境;污染原因;治理措施

中圖分類號(hào):S210.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-06-0146-1

1 造成這種污染的原因

1.1 環(huán)保意識(shí)淡薄,重視程度不夠

雖然社會(huì)輿論、高層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)將環(huán)保問題放到了非常重要的位置,但是作為基層的大眾及部分地方領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保意識(shí)還很單薄,并沒有提高認(rèn)識(shí)。一是部分地方領(lǐng)導(dǎo)為了追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視了生態(tài)效益和社會(huì)效益,在招商引資過程中,沒有將可持續(xù)發(fā)展觀落實(shí)到工作中,沒有考慮環(huán)境和生態(tài)因素。在生態(tài)環(huán)境的保持與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中沒有找到最佳的平衡點(diǎn),而是一味的追求眼前和局部利益。二是相當(dāng)部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,在利益驅(qū)動(dòng)下,在防治污染上消極對(duì)待,有的甚至閑置污染處理設(shè)施搞偷排。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育力度不夠,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體不強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

1.2 農(nóng)村環(huán)保力量薄弱,環(huán)保資金投入不足

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保工作主要靠縣市級(jí)環(huán)保部門,雖然已經(jīng)建立了相應(yīng)的環(huán)?？己藱C(jī)制,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上未配備專門的環(huán)保隊(duì)伍,落實(shí)工作還是以縣市環(huán)保部門為主,使農(nóng)村環(huán)保工作在工作質(zhì)量和效率上大打“折扣”,很難將各項(xiàng)環(huán)保方針政策落到實(shí)處。環(huán)保投入不足,導(dǎo)致環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重

一是化肥、農(nóng)藥的流失滲漏。由于農(nóng)民盲目追求農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)數(shù)量,超量或不科學(xué)使用化肥,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,個(gè)別地區(qū)土壤中有害重金屬含量偏高,部分蔬菜含硝酸鹽超標(biāo);由于過量或?yàn)E用農(nóng)藥,使糧食、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品受到污染,同時(shí)還影響到有益生物與生物多樣性的保護(hù),致使生態(tài)失去平衡。二是農(nóng)用地膜污染嚴(yán)重。農(nóng)民為了追求農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)效益,大量使用地膜或塑料大棚,使棉花、果蔬早種植,早結(jié)果,早上市,提高單價(jià)以增加收入,但不容忽視的是,大量使用地膜,又不進(jìn)行清理或科學(xué)處理,長(zhǎng)期使用,對(duì)土壤十分有害,終將導(dǎo)致糧食、蔬菜減產(chǎn)。有資料報(bào)道,試驗(yàn)表明:土壤中殘留殘膜每公頃達(dá)37-45kg時(shí),小麥、蔬菜將分別減產(chǎn)7%、10%。

1.4 生活垃圾和畜禽糞處理不當(dāng)

在農(nóng)村沒有垃圾處理場(chǎng),也沒有必要的處理方法,生活垃圾在水塘溝渠、道旁地頭,隨意亂倒堆積,成為新的污染源。另外,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶越來越多,規(guī)模逐漸擴(kuò)大,確實(shí)增加了農(nóng)民收入,但是,大多數(shù)養(yǎng)殖專業(yè)戶對(duì)畜禽場(chǎng)排放廢棄物的處理和貯運(yùn)能力不足,畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放,不能進(jìn)行及時(shí)有效的無害化處理,臭氣四溢,糞水橫流;畜禽場(chǎng)產(chǎn)生的廢液污水,多數(shù)就直接排入水溝渠塘,導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境污染加劇。未經(jīng)過無害化處理的畜禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵,直接作為肥料,或一遇大雨,糞便污水隨地表徑流入水體,導(dǎo)致疾病傳播,威脅到人民群眾的身體健康。

2 采取的措施

我縣的農(nóng)村環(huán)境污染在某些方面還要超過全國(guó)水平,為此我們要開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,從小我做起,做好以下幾方面工作,切實(shí)改善我們的生存環(huán)境。

2.1 強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源地的保護(hù)措施

保護(hù)飲用水安全是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重中之重。首先要合理科學(xué)劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),并加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)測(cè)和管理力度。依法治理保護(hù)區(qū)附近的污染企業(yè),堅(jiān)決取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。杜絕任何有害物質(zhì)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū),同時(shí)監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水源的破壞。嚴(yán)格禁止直接或者間接排放超標(biāo)的工業(yè)污水。并且一定要制定水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案以備不時(shí)只需。

2.2 加大農(nóng)村生活污染治理力度

按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,采取分散與集中處理相結(jié)合的方式,處理農(nóng)村生活污水。逐步推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的垃圾處理模式,提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。優(yōu)化農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu),積極推廣沼氣、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源,控制散煤和劣質(zhì)煤的使用,減少大氣污染物的排放。

2.3 嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)污染

采取有力措施,堅(jiān)決杜絕工業(yè)和城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),完善限期整改治理制度。淘汰污染嚴(yán)重的落后的生產(chǎn)企業(yè)、工藝、設(shè)備,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位實(shí)行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治。

2.4 加大力度控制養(yǎng)殖污染

合理制定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域,為了改善農(nóng)民的生活環(huán)境,要從根本上改變?nèi)诵蠡炀拥臓顩r。建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)集中飼養(yǎng)的目的。依據(jù)水體的承載能力和水質(zhì)的要求,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的數(shù)量、種類,合理控制水庫、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,堅(jiān)決禁止化肥養(yǎng)魚。

2.5 控制農(nóng)業(yè)面源污染

第3篇：生態(tài)環(huán)境治理措施范文

【關(guān)鍵詞】 礦區(qū)環(huán)境 綜合治理 政策分析

礦區(qū)環(huán)境是指自然資源開采范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。礦區(qū)環(huán)境綜合治理，既是對(duì)大氣、水、土壤、生物等環(huán)境的治理，也包括對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞后所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等問題的治理。

一、撫順礦區(qū)環(huán)境綜合治理概況

撫順煤田東西長(zhǎng)18公里，南北寬2-2.5公里，面積約36平方公里，始采于1901年，迄今為止已有一百多年的開采歷史。撫順煤田由多個(gè)礦井、坑組成，分為井工開采和露天開采兩種形式。井工礦有老虎臺(tái)礦、龍鳳礦、勝利礦、西露天深部井，露天礦有西露天礦和東露天礦。撫順礦區(qū)煤炭開采所引發(fā)的環(huán)境災(zāi)害主要包括井工采煤沉陷區(qū)、露天采煤邊坡變形區(qū)和剝離物排土場(chǎng)三種類型，總面積達(dá)40.2平方公里，占撫順建成區(qū)總面積的33%。目前撫順礦區(qū)環(huán)境災(zāi)害主要表現(xiàn)在：地表沉陷、邊坡滑移、地表開裂、礦震、空氣污染、地表水污染等，給地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響。

撫順采煤引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理始于20世紀(jì)80年代初，經(jīng)過二十多年的不懈努力，礦區(qū)環(huán)境得到逐步治理。對(duì)采沉區(qū)企業(yè)、居民進(jìn)行搬遷；對(duì)西露天礦北幫西區(qū)邊坡進(jìn)行綜合治理；編制了《撫順市區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治與土地復(fù)墾規(guī)劃》，開展了“采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理一期工程”、“西露天礦北幫環(huán)境治理示范區(qū)一期工程”、西舍場(chǎng)土地復(fù)墾項(xiàng)目、西露天礦北幫和采煤沉陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目、撫順渾河及其支流防汛安全綜合治理工程。

二、礦區(qū)環(huán)境綜合治理面臨的問題

從撫順開展礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作的實(shí)踐來看，礦區(qū)環(huán)境治理得到黨和國(guó)家的高度重視。國(guó)家頒布了一系列關(guān)于礦產(chǎn)資源及土地復(fù)墾與環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章和文件，對(duì)我國(guó)礦山開采和環(huán)境治理工作起到了積極的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但目前在礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作中仍然存在一些制約因素。

第一，由于條塊分割的管理體制，采煤企業(yè)生產(chǎn)與城市發(fā)展的矛盾時(shí)有發(fā)生，因而不同程度上制約了環(huán)境治理工作的有效開展。以撫順為例，撫順礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司為省屬國(guó)有大型企業(yè)，企業(yè)雖然在礦山災(zāi)害治理、農(nóng)民補(bǔ)償?shù)确矫孀隽舜罅抗ぷ?，但整個(gè)災(zāi)區(qū)的居民搬遷、企業(yè)搬遷、農(nóng)民土地補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等大量的治理工作仍然由政府承擔(dān)。

第二，礦山環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)機(jī)制尚未建立，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的因煤炭開采而造成的生態(tài)環(huán)境破壞補(bǔ)償費(fèi)用，沒有完全納入煤炭生產(chǎn)成本項(xiàng)目中?，F(xiàn)行的煤炭成本核算管理辦法對(duì)煤礦沉陷治理費(fèi)用等提取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定過死，盡管也考慮了不同礦井開采條件的差異性，分類別地制定了標(biāo)準(zhǔn)，但與實(shí)際需要仍有較大差距，制度性煤炭成本缺失，導(dǎo)致煤礦企業(yè)成本外部化，沒有形成煤炭生產(chǎn)與礦區(qū)環(huán)境綜合整治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

第三，國(guó)家頒布了一系列關(guān)于礦產(chǎn)資源及土地復(fù)墾與環(huán)境保護(hù)的文件和法規(guī)，不同程度地對(duì)礦山土地復(fù)墾和環(huán)境治理起到指導(dǎo)和規(guī)范作用，但一些相關(guān)條文需要進(jìn)一步修訂和完善。國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策框架對(duì)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的要求還不全面，已有的政策措施由于缺乏有效的監(jiān)管和懲處措施而流于形式。

第四，在礦區(qū)環(huán)境治理中，國(guó)家和省有關(guān)部門都給予了一定的資金支持。但在治理過程中，搬遷補(bǔ)償費(fèi)用高，環(huán)境綜合治理任務(wù)相當(dāng)艱巨，僅靠當(dāng)?shù)卣c企業(yè)投資難以完成，需要國(guó)家在資金上予以大力支持。

第五，礦區(qū)環(huán)境治理工作具有復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性。既有停產(chǎn)井工煤礦開采造成的穩(wěn)沉區(qū)，也有繼續(xù)開采煤礦造成的非穩(wěn)沉區(qū)；既有即將閉坑露天煤礦開采造成的邊坡變形區(qū)和排土場(chǎng)，也有恢復(fù)開采露天煤礦產(chǎn)生的新的邊坡變形區(qū)和排土場(chǎng)；既有地面沉陷區(qū)頻繁的礦震，也有地下貫穿城市的地質(zhì)斷裂帶隱患。

三、德國(guó)采煤礦區(qū)的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)

德國(guó)在礦區(qū)環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。德國(guó)高度重視礦區(qū)的治理問題，在1991年至2004年期間，累計(jì)投入150億歐元對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理。經(jīng)過十幾年的努力，環(huán)境得到有效治理。主要做法：一是建立政府運(yùn)作機(jī)制。在礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)過程中，聯(lián)邦政府承擔(dān)投資主體責(zé)任，出資組建專業(yè)化治理公司，聯(lián)邦政府和州政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、項(xiàng)目預(yù)算和資金使用的審批。二是實(shí)行公司運(yùn)作模式。由專業(yè)治理公司承辦項(xiàng)目，負(fù)責(zé)規(guī)劃制定與申報(bào)、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)控、儲(chǔ)備后續(xù)土地、資金使用與控制和招標(biāo)工程治理公司等。三是因地制宜，科學(xué)治理。首先是消除坍塌與滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害，把礦坑進(jìn)行湖泊化改造。在露天坑礦的治理上，采用鋼管振動(dòng)、注水等方法加固危險(xiǎn)斜坡；鏟平陡峭的邊緣填土，保持邊坡的長(zhǎng)期穩(wěn)定。通過對(duì)礦坑邊坡穩(wěn)定處理，利用河流、礦坑水做水源，對(duì)礦坑注水，形成水面。其次是以再生旅游資源為目標(biāo)，全面進(jìn)行地表水系治理。對(duì)礦坑水人工提升、疏導(dǎo)地表水系，進(jìn)行綜合凈化改造，變死水為活水，變污水為凈水，形成優(yōu)質(zhì)旅游資源。再次是以生態(tài)恢復(fù)為目標(biāo)，進(jìn)行全面綠化。綜合治理的土地中，50%治理成為森林和農(nóng)田，30%治理成為旅游性湖泊，15%治理成自然保護(hù)區(qū)。四是科學(xué)規(guī)劃合理布局，重整資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將礦區(qū)周邊的居民和褐煤加工企業(yè)進(jìn)行搬遷，對(duì)土地進(jìn)行整

理開發(fā)，建設(shè)新興工業(yè)園區(qū)，用新興企業(yè)代替原有企業(yè)。

四、礦區(qū)環(huán)境綜合治理對(duì)策

由于礦區(qū)環(huán)境問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，決定了治理模式與方法的綜合性和多樣性。所謂綜合性是把環(huán)境問題作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程來研究，充分考慮對(duì)其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的綜合影響，建立與綜合治理要求相適應(yīng)的體制、機(jī)制模式；所謂多樣性是建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)露天礦、井工礦和排土場(chǎng)等不同的環(huán)境問題，采取不同的科學(xué)治理方法。

1、創(chuàng)新礦區(qū)環(huán)境綜合治理模式

鑒于目前我國(guó)礦區(qū)環(huán)境治理存在的問題和城市建設(shè)、煤礦企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，以及借鑒國(guó)外礦區(qū)環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)，礦區(qū)環(huán)境綜合治理模式必須在體制、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新：在管理體制上，國(guó)家組建礦區(qū)環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)礦區(qū)環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)制定和完善礦區(qū)環(huán)境治理的法規(guī)、政策，管理礦區(qū)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)基金，統(tǒng)籌安排綜合治理資金使用；省級(jí)政府成立礦區(qū)環(huán)境綜合治理分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制區(qū)域內(nèi)礦區(qū)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃和實(shí)施方案，督促檢查綜合治理政策、法規(guī)的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)采煤生產(chǎn)和環(huán)境治理方面出現(xiàn)的問題；市級(jí)政府設(shè)立礦區(qū)環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)礦區(qū)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)法規(guī)、政策和總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)調(diào)查分析礦區(qū)受災(zāi)居民、企業(yè)的具體問題，研究拆遷安置辦法、制定應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)性事件。在運(yùn)行機(jī)制上，建立省屬礦區(qū)環(huán)境綜合治理公司，采取國(guó)家出資、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式治理礦區(qū)環(huán)境。

2、完善礦區(qū)環(huán)境治理機(jī)制

建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制。國(guó)家通過設(shè)立采礦城市環(huán)境專項(xiàng)治理基金，合理確定采煤沉陷及相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)償范圍，加大對(duì)轉(zhuǎn)型城市基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償力度，重點(diǎn)對(duì)破產(chǎn)、停產(chǎn)、廢棄礦區(qū)及其生活功能區(qū)的補(bǔ)償；完善企業(yè)過渡期援助機(jī)制。國(guó)家通過設(shè)立轉(zhuǎn)產(chǎn)基金，支持礦業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目；拓寬籌措礦區(qū)治理資金渠道。提高礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，將每年由財(cái)政部和國(guó)土資源部安排的礦管部門補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、礦產(chǎn)資源勘查和保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于加強(qiáng)礦山土地資源復(fù)墾、環(huán)境管理和整治；國(guó)家制定特殊政策對(duì)采礦城市新增建設(shè)用地減免征收有償使用費(fèi)，用于廢棄礦區(qū)土地復(fù)墾與環(huán)境治理；國(guó)家環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)資金向礦區(qū)傾斜，并在這些基金的基礎(chǔ)上，設(shè)立國(guó)家廢棄礦山土地資源復(fù)墾專項(xiàng)基金。

3、科學(xué)制定礦區(qū)環(huán)境治理原則

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合。采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理。正確發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用，加快建立健全資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制步伐。堅(jiān)持近期治理目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)籌兼顧，循序漸進(jìn)，量力而行，遠(yuǎn)近結(jié)合，分步實(shí)施。堅(jiān)持改善生態(tài)環(huán)境與改善民生相結(jié)合。努力解決群眾的住房搬遷、土地補(bǔ)償、就業(yè)等實(shí)際問題，使人民群眾充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理的成果。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。通過對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的綜合治理，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)老工業(yè)基地振興，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。

4、出臺(tái)新的礦區(qū)環(huán)境治理政策

完善礦區(qū)土地復(fù)墾鼓勵(lì)政策。在現(xiàn)行法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定關(guān)于廢棄礦山土地復(fù)墾與環(huán)境治理的相應(yīng)法規(guī)，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從根本上解決礦山土地復(fù)墾與環(huán)境治理的政策問題。完善礦區(qū)治理稅收優(yōu)惠政策。在礦區(qū)環(huán)境綜合整治的城市中試行稅收增量返還政策，給予資源型城市相應(yīng)的稅收政策優(yōu)惠，形成政策洼地效應(yīng)。完善礦區(qū)土地招商引資優(yōu)惠政策。對(duì)資源枯竭型城市利用礦區(qū)環(huán)境治理騰空的土地招商引資問題應(yīng)給予優(yōu)惠政策支持。支持鼓勵(lì)地方增加土地復(fù)墾數(shù)量，擴(kuò)大建設(shè)用地，充分運(yùn)用土地資本的運(yùn)作和政策支持，發(fā)展接續(xù)或替代產(chǎn)業(yè)。

5、落實(shí)綜合治理保證措施

科學(xué)制定礦區(qū)環(huán)境綜合治理規(guī)劃。根據(jù)礦區(qū)企業(yè)開采的地質(zhì)條件、自然環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，科學(xué)合理地制定礦區(qū)土地恢復(fù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。依據(jù)采礦業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律和建設(shè)進(jìn)程，將環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防治等內(nèi)容納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。適時(shí)調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)于可采資源儲(chǔ)量仍然較大，不得以實(shí)行“保城限采”措施的城市，充分考慮一次性資源日益短缺，應(yīng)給予特殊的建設(shè)用地政策。鼓勵(lì)城市在產(chǎn)業(yè)布局和城市建設(shè)上，逐步向煤田以外發(fā)展，為未來繼續(xù)開采留有余地。構(gòu)建環(huán)境防護(hù)監(jiān)控體系。堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)為先的方針，堅(jiān)決控制新的礦區(qū)環(huán)境污染和破壞。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)新礦區(qū)和繼續(xù)生產(chǎn)的老礦區(qū)，硬性規(guī)定生態(tài)恢復(fù)的技術(shù)措施及資金保障，不能再走重生產(chǎn)輕治理的老路。大力推進(jìn)環(huán)境治理市場(chǎng)化。積極鼓勵(lì)外商外資、社會(huì)、企業(yè)、集體和個(gè)人對(duì)礦區(qū)環(huán)境的治理投入，增加土地復(fù)墾，擴(kuò)大建設(shè)用地。充分利用礦區(qū)土地級(jí)差地租和土地資本運(yùn)作政策，發(fā)展接續(xù)或替代產(chǎn)業(yè)。對(duì)環(huán)境治理類項(xiàng)目應(yīng)放寬行業(yè)、投資規(guī)模審批或土地規(guī)模方面的限制，對(duì)重大項(xiàng)目給予特殊支持。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法[S].

[2] 土地復(fù)墾規(guī)定[S].國(guó)務(wù)院令第19號(hào).

[3] 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法[S].

第4篇：生態(tài)環(huán)境治理措施范文

2015年12月30日，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確了未來幾年京津冀生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的目標(biāo)、六大重點(diǎn)任務(wù)、生態(tài)保護(hù)五大區(qū)域等。

《規(guī)劃》為目前迫在眉睫的PM2.5治理劃出了紅線，提出京津冀地區(qū)近期的空氣質(zhì)量底線：到2017年，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度應(yīng)控制在73微克/立方米左右;到2020年，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度控制在64微克/立方米左右。

在“京津冀協(xié)同發(fā)展”和“大氣治理”這兩大熱點(diǎn)關(guān)鍵詞的雙重推動(dòng)之下，《規(guī)劃》后，迅速引發(fā)輿論關(guān)注，并且經(jīng)歷了多次傳播高峰。

從2015年12月30日《規(guī)劃》后至2016年1月11日監(jiān)測(cè)期結(jié)束，相關(guān)新聞出現(xiàn)了三次明顯的報(bào)道高峰。

截至2016年的1月中旬，隨著地方兩會(huì)的陸續(xù)召開，大氣污染治理成了不少地方政府“十三五”的重要目標(biāo)，也令《規(guī)劃》相關(guān)的關(guān)注度再次回升。

經(jīng)過上述多個(gè)節(jié)點(diǎn)傳播，截至1月11日，涉及該《規(guī)劃》的傳統(tǒng)媒體報(bào)道量已達(dá)到3637篇，且從其整體傳播趨勢(shì)來看，由于相關(guān)內(nèi)容與多個(gè)熱點(diǎn)話題密切相關(guān)，未來仍具備較高的傳播潛力。

眾多評(píng)論表示，《規(guī)劃》的意義十分值得肯定。但目前大氣污染治理的難點(diǎn)主要在于問責(zé)機(jī)制尚不成熟，制定目標(biāo)后的下一步需要具體責(zé)任落實(shí)，建立考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，形成有效激勵(lì)。

有專家表示，要徹底地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重污染的行業(yè)應(yīng)該放棄或者撤離。同時(shí)需要有比較嚴(yán)厲的懲處措施。在特定的時(shí)候是靠工作組下去，直接關(guān)鍋爐能夠見到效果，但是常態(tài)必須有規(guī)則，而且制度要常態(tài)化。

第5篇：生態(tài)環(huán)境治理措施范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化，生態(tài)環(huán)境治理，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治

一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境治理存在的問題

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，先污染后治理幾乎成為所有經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的共有模式。農(nóng)村在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中所顯示的生態(tài)問題尤為嚴(yán)重。在這樣的形勢(shì)下，國(guó)家和政府也出臺(tái)了許多政策法規(guī)，在生態(tài)環(huán)境的治理方面也取得了一定的效果。然而，效果是有限的，城鎮(zhèn)的生態(tài)問題還是十分突出。

1、國(guó)家政策、立法主要針對(duì)大城市的治理，城鎮(zhèn)污染立法不足

在現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)中，有一大部分是針對(duì)大城市的環(huán)境污染的，處于城鎮(zhèn)化的新興城鎮(zhèn)是近幾年才興起的，其中所存在的生態(tài)問題也是這幾年才暴露出來，因而國(guó)家的立法并沒有能及時(shí)的跟上城鎮(zhèn)化推進(jìn)的步伐。因此，在權(quán)責(zé)的承擔(dān)，污染的治理等方面權(quán)限并不清晰。這也使得城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境治理成為一個(gè)老大難的問題。

2、當(dāng)?shù)卣畣畏矫孀⒅亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視生態(tài)保護(hù)

當(dāng)前城鎮(zhèn)化推進(jìn)的一個(gè)主要的環(huán)節(jié)便是引進(jìn)企業(yè)，以拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出現(xiàn)也確實(shí)給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和人民的生活帶來巨大的變化，因此當(dāng)?shù)卣罅σM(jìn)外來企業(yè)，扶持本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以期盡快實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的騰飛。但是這其中凸顯出來的生態(tài)問題也是非常嚴(yán)峻的。一方面，當(dāng)?shù)卣M(jìn)企業(yè)較為盲目，只要企業(yè)愿意過來投資就立刻簽字同意，召集村民變賣土地，致使耕地流失的同時(shí)引進(jìn)許多與當(dāng)生態(tài)不相適應(yīng)的企業(yè)，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來災(zāi)難；另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要力量，因此，當(dāng)?shù)卣诠芾磉@些企業(yè)時(shí)政策會(huì)相對(duì)放松，這就給了那些污染嚴(yán)重的企業(yè)一個(gè)逃避懲罰的良機(jī)。

3、企業(yè)自身環(huán)保意識(shí)淡薄，給生態(tài)帶來危機(jī)

一個(gè)不可忽視的事實(shí)在于，很多去鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資發(fā)展的企業(yè)都是被強(qiáng)制從城市遷出來的高污染企業(yè)，這些企業(yè)對(duì)生態(tài)的破壞是可想而知的。并且，由于城鎮(zhèn)的污染治理基本設(shè)施簡(jiǎn)陋，相關(guān)環(huán)保政策又存在空白，致使很多企業(yè)排污放污的現(xiàn)象屢禁不止。

4、城鎮(zhèn)居民自身引發(fā)的生態(tài)危機(jī)

在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中，農(nóng)民變身為城鎮(zhèn)居民是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體中，對(duì)生態(tài)的破壞現(xiàn)象就已然存在：化肥的不合理使用、過度開墾等問題就已經(jīng)十分顯著。當(dāng)代很多城鎮(zhèn)其實(shí)是城鎮(zhèn)和農(nóng)村的結(jié)合體，一方面，已經(jīng)具有了城市的一般風(fēng)貌，但另一方面，還保留著傳統(tǒng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活模式。因此，生態(tài)問題是相應(yīng)增加而非減少了，除了上述所說的傳統(tǒng)農(nóng)村存在的生態(tài)問題以外，城鎮(zhèn)化的居民還帶來了新的生態(tài)問題：生活垃圾的堆放。

新興城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施是相對(duì)簡(jiǎn)陋的，并沒有專門的垃圾處理廠，多數(shù)以填埋為主，這就給當(dāng)?shù)氐牡叵滤屯寥涝斐闪司薮蟮奈：Α?/p>

二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境治理的策略

1、加強(qiáng)國(guó)家立法與執(zhí)法

在生態(tài)環(huán)境的治理方面，國(guó)家制定的法律法規(guī)是核心，只有制定了權(quán)責(zé)明確、治理有效的生態(tài)環(huán)境治理策略，才能為生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)提供可靠的保障；另一方面，法律法規(guī)的實(shí)施又需要堅(jiān)定有效的執(zhí)法來予以保障。因此，在立法方面，需要多制定城鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)的法律法規(guī)，國(guó)家政策需要相應(yīng)地向新興的城鎮(zhèn)傾斜；在執(zhí)法上，要堅(jiān)決依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于破壞城鎮(zhèn)生態(tài)的行為進(jìn)行及時(shí)的制止以及嚴(yán)厲的打擊。立法與執(zhí)法的有效結(jié)合，必定能使當(dāng)代新興城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境得到有效的保護(hù)與治理。

2、當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)監(jiān)管，做好本職工作

當(dāng)?shù)卣潜Ｗo(hù)當(dāng)?shù)匦屡d城鎮(zhèn)的中堅(jiān)力量，不管是在地方性政策的制定，環(huán)保監(jiān)管以及實(shí)行生態(tài)治理措施方面都需要政府的大力投入。因此，當(dāng)?shù)卣慕巧惋@得尤為重要。一方面，在引進(jìn)外來投資和扶持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)，要注意和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境結(jié)合考慮，著力引進(jìn)既能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能避免破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的企業(yè)；另一方面，要加強(qiáng)地方性法規(guī)的制定與執(zhí)行，對(duì)于環(huán)保型的企業(yè)大力扶持，對(duì)于高污染的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管與整治；第三，要加強(qiáng)治污排污基礎(chǔ)設(shè)施的修建工作，幫助高污染企業(yè)做好整頓工作。

3、企業(yè)自身要加強(qiáng)自律，提高環(huán)保意識(shí)

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展最終是要靠政府、環(huán)境、人民群眾等多方面的支持的，否則是無法取得長(zhǎng)足發(fā)展的。因此，在生態(tài)環(huán)境治理方面，第一，企業(yè)要做好自己份內(nèi)的事情，加強(qiáng)自律，不隨意排污放污污染環(huán)境，破壞自身發(fā)展和人民群眾居住的環(huán)境；其次，要積極配合當(dāng)?shù)卣龊铆h(huán)保工作，加強(qiáng)完善自身的凈化體系、積極建設(shè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施；第三，在企業(yè)生產(chǎn)危害到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境時(shí)，要及時(shí)勇于承擔(dān)責(zé)任，接受相應(yīng)處罰和整改措施，承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

4、城鎮(zhèn)居民要提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)，保護(hù)自己的家園環(huán)境

城鎮(zhèn)居民是一個(gè)城鎮(zhèn)最主要的組成人員，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)與其息息相關(guān)；同時(shí)，城鎮(zhèn)居民的行為對(duì)于生態(tài)環(huán)境的意義也十分重大。由于城鎮(zhèn)居民的人口基數(shù)大，且人口素質(zhì)不高，傳統(tǒng)農(nóng)村生活模式的那種隨用隨丟的生活習(xí)慣并沒有能隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程而有所改善，因此，幾乎每個(gè)小區(qū)的附近都是一座小型垃圾場(chǎng)，城鎮(zhèn)居民的生活垃圾污染對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞也是十分嚴(yán)重的。

總結(jié)：提高居民的環(huán)保意識(shí)，使他們意識(shí)到自己的亂丟亂扔對(duì)自己的家園具有破壞性的影響，從而使其在丟棄生活垃圾時(shí)注意集中堆放、分類堆放，對(duì)于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。

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第6篇：生態(tài)環(huán)境治理措施范文

關(guān)鍵詞：資源型城市轉(zhuǎn)型；綠色發(fā)展；生態(tài)環(huán)境

中圖分類號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：資源型城市轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展的環(huán)境因素分析

收錄日期：2016年7月12日

資源型城市一般經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型多是強(qiáng)調(diào)對(duì)已經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理，多數(shù)措施治標(biāo)不治本，僅依靠增加專門性治污成本投入的方式進(jìn)行環(huán)境的改善。資源型城市綠色轉(zhuǎn)型則堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既對(duì)已往破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理，又在轉(zhuǎn)型的同時(shí)從全方位構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境的綠色保護(hù)機(jī)制，使生產(chǎn)系統(tǒng)本身具備環(huán)境保護(hù)能力，形成一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步的新型生產(chǎn)發(fā)展模式。

影響資源型城市向低碳城市轉(zhuǎn)型的首要因素當(dāng)屬環(huán)境。首先，重視保護(hù)自身生態(tài)環(huán)境，將其建設(shè)成為適宜投資和居住的地區(qū)。資源型城市一般生活設(shè)施配套水平相對(duì)落后，城市環(huán)境污染嚴(yán)重，在向低碳城市轉(zhuǎn)型過程中要優(yōu)先選擇環(huán)境友好型的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作；其次，鼓勵(lì)低碳發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)政策是實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的前提保障。資源型城市低碳轉(zhuǎn)型過程中，政府需發(fā)揮主導(dǎo)力量，根據(jù)實(shí)際情況和預(yù)期目標(biāo)，制定相關(guān)的政策，宣傳和引導(dǎo)公民廣泛參與。

環(huán)境是人類生存和發(fā)展的自然基礎(chǔ)，良好的環(huán)境對(duì)于人類的進(jìn)步和城市的發(fā)展都具有無比重要的作用。保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和恢復(fù)已經(jīng)受到破壞的生態(tài)環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要原因之一，因此在資源型城市轉(zhuǎn)型中要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的原則。正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，做到可持續(xù)的發(fā)展。在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，更要重視環(huán)境的保護(hù)和合理利用，為子孫后代的發(fā)展和延續(xù)打好基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境是全球性問題，發(fā)達(dá)國(guó)家存在生態(tài)環(huán)境問題，發(fā)展中國(guó)家也存在生態(tài)環(huán)境問題。城市是全球生態(tài)環(huán)境問題最集中、最突出的地區(qū)；資源型城市又是城市中生態(tài)環(huán)境問題最集中、最突出的地區(qū)，是發(fā)生生態(tài)環(huán)境問題種類最多、范圍最廣、影響最復(fù)雜、生態(tài)破壞最嚴(yán)重的地區(qū)，這也是提出綠色發(fā)展的意義所在。無論在國(guó)際上還是在國(guó)內(nèi)，資源型城市的生態(tài)問題都是生態(tài)環(huán)境問題的焦點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。

資源型城市由于資源的不同有很多種類型，各種類型的資源型城市所處的發(fā)展階段、區(qū)位條件、勞動(dòng)力狀況、環(huán)境保護(hù)壓力、產(chǎn)業(yè)情況等都有所差異，所以適合一個(gè)地方的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)也許會(huì)在另外的資源型城市中水土不服。要探尋適合本地的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜的原則。生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、治理與建設(shè)，是資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的一項(xiàng)根本性、長(zhǎng)期性戰(zhàn)略任務(wù)。它是資源型城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的必要條件，也是檢驗(yàn)轉(zhuǎn)型的方向是否正確，轉(zhuǎn)型成功與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。資源型城市生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)，是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然各個(gè)領(lǐng)域，涉及物質(zhì)生產(chǎn)、社會(huì)生活、社會(huì)投入及產(chǎn)出等各個(gè)方面，而且又是在城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜背景下展開實(shí)施的。因此，在資源型城市生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)過程中，必須全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，高屋建瓴，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，正確認(rèn)識(shí)和處理好生態(tài)環(huán)境建設(shè)內(nèi)部及其與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的各種矛盾和關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的有序、健康發(fā)展。具體說，資源型城市在生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)中包括以下五個(gè)關(guān)系：

（一）生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系。資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，百業(yè)待興，百?gòu)U待舉，諸如主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換問題、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題、資金問題、技術(shù)問題、體制問題、人才問題等等，無數(shù)迫切的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題亟須解決。面對(duì)艱難復(fù)雜的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，資源型城市絕不能再走“先發(fā)展、后治理”、“先開采、后治理”、“先生產(chǎn)、后生活”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路，再不能忽視和淡化生態(tài)環(huán)境問題，重犯歷史性的戰(zhàn)略錯(cuò)誤。生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、治理與建設(shè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中應(yīng)有之義。資源型城市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，正確認(rèn)識(shí)和處理好生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，實(shí)施物質(zhì)資源、經(jīng)濟(jì)資源、生態(tài)資源三個(gè)資源同時(shí)開發(fā)；經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三大效益并重；物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明三個(gè)文明并舉的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。只有把生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)擺在關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型整體和全局、關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前途和命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，才能處理好生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，才有可能選擇和走上一條新型的、可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型道路。

（二）生態(tài)環(huán)境修復(fù)、治理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境修復(fù)、治理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同為資源型城市的生態(tài)環(huán)境任務(wù)，其中任何一項(xiàng)任務(wù)都不容忽視，不能偏廢。既不能重修復(fù)、治理，輕建設(shè)；也不能重建設(shè)，輕修復(fù)、治理。生態(tài)環(huán)境修復(fù)、治理與建設(shè)的關(guān)系是治標(biāo)和治本的關(guān)系、部分和整體的關(guān)系，也是短期和長(zhǎng)期的關(guān)系。資源型城市的環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)破壞嚴(yán)重，對(duì)城市生產(chǎn)和生活危害巨大。因此，轉(zhuǎn)型的起步之年、轉(zhuǎn)型初期，就必須一刻也不耽擱地立即著手進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和治理，并把這項(xiàng)工作貫穿于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的全過程。但是，同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，對(duì)遭受破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行事后的修復(fù)、治理，只是治標(biāo)，不是治本。它雖然有助于解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境，人類與自然的矛盾，但還不是這一矛盾的徹底解決的辦法。徹底解決這一矛盾，不致發(fā)生舊的生態(tài)環(huán)境問題剛剛解決，新的生態(tài)環(huán)境問題又接踵產(chǎn)生的尷尬，就必須治本，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，這是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本措施和根本辦法。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本目標(biāo)和主要途徑，是要建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。什么是生態(tài)經(jīng)濟(jì)呢？生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種新型經(jīng)濟(jì)，用形象化語言說，生態(tài)經(jīng)濟(jì)即綠色經(jīng)濟(jì)，它是區(qū)別于工業(yè)文明的“黑色”經(jīng)濟(jì)的一種新型經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是人口―經(jīng)濟(jì)―社會(huì)―生態(tài)良性循環(huán)，人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境平衡協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就要大力發(fā)展綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色消費(fèi)；推廣和實(shí)行綠色技術(shù)、綠色投資，發(fā)展綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)；發(fā)展綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，在社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不再以破壞人類賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)或綠色經(jīng)濟(jì)是一種更先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展道路，也是一個(gè)更加美好的人類理想，一個(gè)更加令人向往的人類與自然“大同”的世界。只有全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)，才能不致發(fā)生修復(fù)、治理了舊的生態(tài)環(huán)境破壞，新的生態(tài)環(huán)境破壞又再度產(chǎn)生的悲劇，打破“生態(tài)破壞―治理―再破壞―再治理”的惡性循環(huán)。

（三）重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目與一般生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的每一個(gè)投資項(xiàng)目都與生態(tài)環(huán)境有關(guān)，很難說哪一個(gè)投資項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境無關(guān)，只不過相關(guān)的程度有強(qiáng)弱，相關(guān)的性質(zhì)有正負(fù)之別而已。投資項(xiàng)目中有一批對(duì)生態(tài)環(huán)境影響特別顯著，其建設(shè)和實(shí)施對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、治理和建設(shè)意義極其重大的項(xiàng)目，它們成為重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。而另外一些項(xiàng)目，從生態(tài)意義上說只是一般性項(xiàng)目。資源型城市在生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)中要區(qū)分重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和一般生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，集中力量，突出重點(diǎn)，首先在重點(diǎn)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破，借以帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理、建設(shè)的全局。當(dāng)然，在突出重點(diǎn)的前提下，也要搞好大量的一般性生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，提高生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)的全面性、綜合性和整體效果。無論是重點(diǎn)項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目，在實(shí)施建設(shè)過程中都要從生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持如下兩條原則：一是生態(tài)環(huán)境治理與資源綜合開發(fā)利用相結(jié)合，對(duì)于資源開發(fā)過程及生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的各種固體、氣體、液體排放物進(jìn)行科學(xué)化、生態(tài)化處理，實(shí)行資源的綜合利用，變害為利，變廢為寶；二是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境治理與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。資源型城市的生態(tài)環(huán)境問題是和城市設(shè)施建設(shè)滯后交織在一起的。生態(tài)環(huán)境破壞影響了城市的住宅、道路、通訊、水、電、氣的生產(chǎn)和供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；反之，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后也加重了生態(tài)環(huán)境問題的難度和復(fù)雜性。在生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)過程中，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)治理和城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針，從而有助于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市設(shè)施建設(shè)互相推動(dòng)、共同發(fā)展。

（四）生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的關(guān)系。從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本上說，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益是統(tǒng)一的。但是，在一定時(shí)期、一些具體問題上，它們之間又存在著矛盾。生態(tài)效益也會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。例如，一個(gè)投資項(xiàng)目或一個(gè)企業(yè)，投在生態(tài)環(huán)境治理方面的錢多了，會(huì)加大建設(shè)和生產(chǎn)成本，相應(yīng)減少投資收益和生產(chǎn)效益。一個(gè)城市投在生態(tài)環(huán)境方面的錢多了，就會(huì)相應(yīng)減少投在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的資金。當(dāng)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益出現(xiàn)矛盾的時(shí)候，必須兼顧各個(gè)方面，盡可能實(shí)現(xiàn)三者的統(tǒng)一，既不能不顧生態(tài)效益只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，也不能只顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，忽視生態(tài)效益。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益發(fā)生嚴(yán)重沖突，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的取得需要生態(tài)環(huán)境付出巨大代價(jià)和犧牲時(shí)，則要把生態(tài)效益放在第一位，寧可損失甚至犧牲經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，也要確保生態(tài)環(huán)境的安全。因?yàn)檫@是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的長(zhǎng)期根本利益所在。用損害生態(tài)利益的方法謀取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，無異于竭澤而漁，飲鴆止渴，到頭來，也會(huì)最終損害經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，甚至?xí){到人類的生存和發(fā)展。

（五）生態(tài)環(huán)境建設(shè)中實(shí)施政府調(diào)控與運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境是社會(huì)公共品，并且具有明顯的外部性。這一情況導(dǎo)致某些人認(rèn)為生態(tài)環(huán)境不具有價(jià)值，從經(jīng)濟(jì)利益上減弱了對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)心。按照一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律，社會(huì)公共產(chǎn)品及某些外部性極強(qiáng)的領(lǐng)域，只能由國(guó)家承擔(dān)起管理責(zé)任，或者國(guó)家管理比任由市場(chǎng)自發(fā)力量支配會(huì)取得更好的效果。生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利的影響是如此之大，其外部性又是如此之強(qiáng)，所以由國(guó)家實(shí)行有效的管理，以法律的手段、行政強(qiáng)制手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境，杜絕或減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為，無疑比單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)更為有效。國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一管理雖然重要而且有效，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單純依靠國(guó)家管理顯然是不夠的，還要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，使生態(tài)環(huán)境的外部效應(yīng)內(nèi)部化，即使保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為和企業(yè)、單位、個(gè)人獲得利益，使破壞生態(tài)環(huán)境的行為、企業(yè)、個(gè)人為此付出成本，受到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)懲罰。只有政府管理和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，并不斷提高市場(chǎng)機(jī)制和實(shí)施政府調(diào)控的水平，才能使生態(tài)環(huán)境的治理和建設(shè)逐步走上市場(chǎng)化、法制化的軌道。

環(huán)境因素對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展存在重要影響，同時(shí)綠色發(fā)展以環(huán)境修復(fù)和生態(tài)保護(hù)為重要目標(biāo)，能促進(jìn)環(huán)境因素的改善和治理。資源型城市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展要求區(qū)別傳統(tǒng)的先污染后治理模式，樹立標(biāo)本兼治、同步治理的基本理念和發(fā)展原則，既對(duì)以往破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理，又在轉(zhuǎn)型的同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境可支撐人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和容納污染物承載力進(jìn)行定性、定量分析，從全方位構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境綠色保護(hù)機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步運(yùn)行和互動(dòng)的新型科學(xué)發(fā)展模式。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]朱遠(yuǎn).城市發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型：關(guān)鍵要素識(shí)別與推進(jìn)策略選擇[J].東南學(xué)術(shù)，2011.5.

第7篇：生態(tài)環(huán)境治理措施范文

大規(guī)模的礦山開采為人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但同時(shí)也破壞著人類賴以生存的自然環(huán)境，引發(fā)一系列地質(zhì)環(huán)境問題。這些問題從一定程度上制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此制定適宜的礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃顯得尤為重要。下面以吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)舍爾山北麓礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目為例談?wù)勔?guī)劃的重要性。

1、項(xiàng)目區(qū)概況

太陽山開發(fā)區(qū)地處寧夏中部干旱帶，干旱少雨，植被稀疏，生態(tài)環(huán)境脆弱。舍爾山北麓先后有30多個(gè)采石礦點(diǎn)和近70家石料加工企業(yè)在此進(jìn)行采石和加工。但由于多年無序開采和利用，造成了資源、植被、環(huán)境的極大破壞。開采活動(dòng)形成的采石坑集中連片，其采石坑大小、深淺不一，最大的采石坑深近50m。在采石坑周邊堆積有大量的廢石堆，對(duì)地形地貌及地質(zhì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。采坑邊緣的巖體存在有地裂縫和崩塌地質(zhì)災(zāi)害，存在安全隱患。石料加工形成的大量廢石和廢渣連片堆積，也加重了該區(qū)的土地沙化，每遇刮風(fēng)，該地區(qū)便風(fēng)卷灰渣漫天飛，嚴(yán)重影響了地方居民的生存環(huán)境和地區(qū)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也嚴(yán)重影響著太陽山開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境和人們的生存空間。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃

為了改善居民生活環(huán)境、改善太陽山開發(fā)區(qū)投資環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，該地區(qū)被列入??夏礦山環(huán)境治理規(guī)劃。

2.1治理規(guī)劃的目的

通過合理的規(guī)劃采取一定的治理及保護(hù)措施，最大程度的減少礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，有效遏制水土資源和地質(zhì)地貌景觀的破壞，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2治理規(guī)劃的目標(biāo)及任務(wù)

（1）經(jīng)過環(huán)境治理，降低崩塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性，使礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害得到有效治理；種草植樹，提高項(xiàng)目?jī)?nèi)植被覆蓋率，恢復(fù)自然生態(tài)； 改變舍爾山北麓滿目瘡痍的景象。（2）選擇適當(dāng)?shù)囟?，利用地形建設(shè)文化休閑設(shè)施，美化居住環(huán)境。（3）通過治理新增大片工業(yè)建設(shè)用地，吸引更多的企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、治理措施的規(guī)劃與設(shè)計(jì)

（1）崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理

崩塌地質(zhì)災(zāi)害，治理的方法就是將松散的巖土體進(jìn)行清理，降低崩塌發(fā)生的可能性。由于各采坑都比較深，巖土體穩(wěn)定性極差，采用機(jī)械清理的方法存在安全隱患。故采取爆破清除的方法，將這部分松散的巖土體爆破炸碎至采坑內(nèi)即可。

（2）采坑及廢石、廢料占地治理

舍爾山北麓存在的大小不一的采坑，開采面近乎直立，如果采取山體放坡措施治理，恢復(fù)地形地貌，其工程量大，對(duì)整個(gè)地區(qū)的地形地貌也會(huì)產(chǎn)生更大改變?？紤]到北麓山坡堆積大量的采礦廢石，石料加工廠內(nèi)堆積有大量的廢料、灰渣，將廢石、廢料、廢渣一起回填采坑。這樣治理方法簡(jiǎn)單，運(yùn)距小、成本少、操作性強(qiáng)，既治理了采坑又治理了廢石、廢料，一舉兩得。同時(shí)在廢石、廢料回填時(shí)結(jié)合機(jī)械放坡，將直立的開采面放坡到較平緩的坡度，消除由于開采形成的陡坎?；靥詈蟾餐?，方法簡(jiǎn)單易行，施工中的安全隱患少。

（3）綠化工程

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)氣候干旱，年降雨量小，平均日照時(shí)間長(zhǎng)，山體上土層較薄，土壤質(zhì)量一般，存在不同程度的水土流失現(xiàn)象。

分析項(xiàng)目區(qū)地形、坡向及周邊環(huán)境，考慮到地區(qū)天氣及降水，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)生存植物的種類，該地區(qū)的綠化樹種最終選擇一些比較耐旱的植物，喬木選擇國(guó)槐、油松等，灌木選擇檸條。生態(tài)恢復(fù)區(qū)內(nèi)由于土層較薄，不適宜種樹，可以適當(dāng)播散草籽，自然恢復(fù)。山前平原地區(qū)采取灌草混交種植。

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)需要綠化用水采用管道滴灌技術(shù)。灌溉區(qū)域總體上西南較高，可以利用項(xiàng)目區(qū)西側(cè)已經(jīng)完成的太陽山水庫工業(yè)供水管網(wǎng)。

（4）景觀工程

為了提高居民生活和城市整體環(huán)境，提高城市文化品位和內(nèi)涵，改善地區(qū)投資環(huán)境，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建造部分景觀工程，在供居民生活、休閑、娛樂的同時(shí)，讓人們親近自然，營(yíng)造出濃厚的人文情懷。

（1）在工業(yè)園南側(cè)靠近公路的一邊建設(shè)一面文化墻，墻高3m，長(zhǎng)50m。文化墻展示項(xiàng)目區(qū)治理概況、歷史文化、城市發(fā)展變遷、企業(yè)文化展示及個(gè)人畫作書法作品等，提升文化品位。

（2）將改造后的道路作為登山觀景道路，在登高望遠(yuǎn)的同時(shí)欣賞治理后綠草青青的舍爾山。在山前較平緩地帶修建休閑長(zhǎng)廊、三處涼亭，供居民休閑之用。

4、礦山地質(zhì)環(huán)境治理的效益分析

4.1環(huán)境效益

通過大面積的種草、植樹，提高地區(qū)綠化率，使地質(zhì)環(huán)境條件得到大幅改善。恢復(fù)舍爾山北麓地區(qū)的地形地貌，改善生態(tài)環(huán)境，避免水土流失和土地沙化。通過建設(shè)觀景道路、休閑長(zhǎng)廊等設(shè)施，改善生活環(huán)境，提升地區(qū)文化內(nèi)涵，營(yíng)造出人與自然和諧共存的美好景象。

4.2社會(huì)效益

通過地質(zhì)環(huán)境的治理可以有效減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)活動(dòng)的人員的安全。對(duì)廢石、廢料的清理能夠改善土地資源浪費(fèi)的情況，同時(shí)新增大量工業(yè)建設(shè)用地，提高土地資源利用率，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約利用。吸引更多企業(yè)入駐太陽山開發(fā)區(qū)，帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)效益顯著。

4.3經(jīng)濟(jì)效益

舍爾山礦山地質(zhì)環(huán)境問題的治理，不僅可以美化環(huán)境，大大提升開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境，更能夠新增近3.79km2（約合5685畝）工業(yè)建設(shè)用地。按照太陽山地區(qū)工業(yè)用地最低出讓價(jià)40000元/畝計(jì)算，5685畝用地的出讓價(jià)款就達(dá)2.27億元。這部分建設(shè)用地可以吸引更多的企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展。

舍爾山北麓礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的實(shí)施，可以對(duì)突出、明顯的地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行有效治理，對(duì)寧夏區(qū)內(nèi)其他類似礦山的地質(zhì)環(huán)境治理起到示范作用。

5、礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃的解析

礦山地質(zhì)環(huán)境治理，是一個(gè)多門學(xué)科緊密結(jié)合的系統(tǒng)工程。不同地質(zhì)、水文環(huán)境條件，不同礦種，不同規(guī)模，產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題不同，治理保護(hù)的措施和方案也不同。

5.1該規(guī)劃做了大量的調(diào)查研究，將綜合性與針對(duì)性相結(jié)合。礦山地質(zhì)環(huán)境治理缺少可指導(dǎo)的技術(shù)規(guī)范，且設(shè)計(jì)內(nèi)容復(fù)雜。解決地質(zhì)環(huán)境問題必需以大量的分析研究工作為基礎(chǔ)，需通過對(duì)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境、土地適宜性、植物適應(yīng)性、環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)查研究方能制定治理技術(shù)方案。

5.2該規(guī)劃將經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性相結(jié)合。治理工程的效益很大部分受控于治理工程的經(jīng)濟(jì)性，在選擇規(guī)劃方案時(shí)應(yīng)盡量選擇經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、因地制宜的設(shè)計(jì)方案，治理工程應(yīng)與周邊環(huán)境和諧，并且發(fā)揮礦區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)效益。

5.3該規(guī)劃最大限度地發(fā)揮了治理工程的效果。礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃要本著因地制宜的原則，制定投入少、效果好、收益高的規(guī)劃方案，除了消除各類礦山地質(zhì)環(huán)境問題，還應(yīng)使礦區(qū)的土地發(fā)揮最大的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。

5.4該規(guī)劃堅(jiān)持了以人為本、安全第一的原則。露采礦山中常伴有崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，這些地質(zhì)災(zāi)害存在重大安全隱患，規(guī)劃方案靈活考慮了措施的可操作性和安全性。

第8篇：生態(tài)環(huán)境治理措施范文

1技術(shù)與成效

1.1創(chuàng)新種植模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效

云和縣屬浙南山區(qū)，山多地小，造成本區(qū)域具有明顯的垂直性氣候差異，山區(qū)氣候特征明顯，形成了光、熱、水、氣不同的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，為創(chuàng)新種植模式提供了生態(tài)環(huán)境條件。按照創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的要求，推廣輪作、間作、套作等農(nóng)作技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合等農(nóng)作模式，研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農(nóng)作制度，年均推廣耳-稻輪作面積150hm2，稻田養(yǎng)魚230hm2，取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優(yōu)秀農(nóng)作制度新模式。

1.2推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)

根據(jù)減少農(nóng)業(yè)投入品減輕農(nóng)業(yè)污染的要求，實(shí)行農(nóng)藥化肥減量增效和清潔化生產(chǎn)，積極推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和使用農(nóng)業(yè)投入品。云和縣年均實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)5340hm2，占全縣農(nóng)作物播種面積7314hm2的73%。推廣農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)和水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積1600hm2，通過推廣應(yīng)用生物、低毒、低殘留農(nóng)藥，2013年化學(xué)農(nóng)藥單位面積使用量較常規(guī)減少20%左右，病蟲危害損失率下降5%以下。據(jù)調(diào)查，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)全年平均用藥防治3次，667m2農(nóng)藥用藥量(有效成分)為258g，常規(guī)區(qū)全年平均防治5次，農(nóng)藥用藥量為319g;水稻統(tǒng)防區(qū)平均節(jié)約工資84.1元;統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)平均667m2水稻產(chǎn)量497kg，比常規(guī)區(qū)增產(chǎn)9%;水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)比常規(guī)區(qū)667m2節(jié)本增效124.5元。

1.3提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量積極“三品一標(biāo)”認(rèn)證

按照質(zhì)量安全、環(huán)境生態(tài)的要求，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色生產(chǎn)。以提升品牌公信力為主題，圍繞強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)企業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管開展工作，實(shí)行“三品一標(biāo)”(一標(biāo)指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證。2013年，云和縣通過無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證(整體認(rèn)證)1160hm2，通過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)。開展“三上墻、兩規(guī)范”，即安全責(zé)任制度、內(nèi)檢員責(zé)任制度、質(zhì)量安全承諾書要上墻，生產(chǎn)記錄、農(nóng)資管理要規(guī)范。

1.4做好畜禽糞便處理促進(jìn)畜禽清潔養(yǎng)殖

為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治，加快推進(jìn)“五水共治”，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，根據(jù)云和縣委《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》要求，編制了《云和縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，調(diào)整了云和縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，出臺(tái)《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》，按照畜禽養(yǎng)殖“減量化、規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、無害化”的原則，對(duì)全縣范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整治。通過建設(shè)沼氣池或格柵式厭氧沉淀池，利用農(nóng)田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施，使沼液和污水進(jìn)入氧化塘，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物達(dá)標(biāo)排放。

1.5推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)和沼液(渣)綜合利用

近年來，云和縣積極推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，把農(nóng)村沼氣項(xiàng)目與“千萬工程”、村莊整治工程、農(nóng)村污水治理等緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金效益最大化，以“一池三改”(沼氣池建設(shè)與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設(shè)計(jì)、同步施工)的模式推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。到2013年底，全縣共建沼氣2543戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)。年處理養(yǎng)殖污水15.3萬t，年產(chǎn)沼氣100萬m3，年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖戶走向養(yǎng)殖-沼氣-種植為主要模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，沼渣沼液綜合利用率達(dá)到80%以上，為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。

1.6實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

為進(jìn)一歩促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。農(nóng)業(yè)部門積極爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，2012－2013年向浙江省農(nóng)業(yè)、財(cái)政廳爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金280萬元，2014年儲(chǔ)備生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目5項(xiàng)。通過項(xiàng)目實(shí)施，提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用0.7萬t，農(nóng)作物秸稈綜合利用2.56萬t。

2工作措施

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

云和縣農(nóng)業(yè)部門成立農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)縣農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)業(yè)生態(tài)能源辦公室為主，成立農(nóng)業(yè)治水辦公室，農(nóng)作站、質(zhì)監(jiān)、畜牧等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干為成員，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)治水各項(xiàng)工作。

2.2制定方案整治農(nóng)業(yè)水污染

根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)水環(huán)境治理工作視頻會(huì)議精神及云和縣水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案，結(jié)合云和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定云和縣農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理實(shí)施方案，明確今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)治水目標(biāo)、任務(wù)及措施，有計(jì)劃地開展農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理。

2.3政策激勵(lì)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理

2007年以來，云和縣出臺(tái)的云和縣糧食生產(chǎn)意見，明確對(duì)水稻開展統(tǒng)防統(tǒng)治給予600元·hm－2補(bǔ)貼，對(duì)全年統(tǒng)防統(tǒng)治33.3hm2以上的合作組織財(cái)政再給予150元·hm－2的獎(jiǎng)勵(lì)，有力地推進(jìn)了統(tǒng)防統(tǒng)治工作和農(nóng)藥減量控害技術(shù)的應(yīng)用。云和縣政府出臺(tái)了《云和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案》《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作》等政策措施，有力地推進(jìn)了水環(huán)境保護(hù)和治理，通過畜禽養(yǎng)殖污染整治，使畜禽養(yǎng)殖逐步達(dá)到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標(biāo)準(zhǔn)。

2.4加大宣傳力度，發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用

認(rèn)真總結(jié)和宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的好做法、經(jīng)驗(yàn)和好模式，以生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮生態(tài)循環(huán)示范項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3問題與討論

第9篇：生態(tài)環(huán)境治理措施范文

1.1礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境概述淮南礦區(qū)是我國(guó)重要的煤炭基地，淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司現(xiàn)有礦井9座，截止2004年9月累計(jì)產(chǎn)煤5.262億噸，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)?；茨系V區(qū)位于淮河兩岸，地跨淮南市的五區(qū)一縣和阜陽市的穎上縣。礦區(qū)處于淮河沖積平原之上，地形平坦，地面標(biāo)高一般在20～26m之間。區(qū)域內(nèi)水系均屬淮河流域。天然河道流向一般沿區(qū)域地勢(shì)由西向東，由北向南注入淮河。礦區(qū)內(nèi)除淮河以外，主要河流有西淝河及其支流濟(jì)河和港河、架河、泥河、黑河已經(jīng)人工開挖的有高新河、永幸河、光輝河等。

礦區(qū)內(nèi)淮河防洪與農(nóng)田水利設(shè)施多，農(nóng)田水系縱橫交錯(cuò)，基本形成適宜農(nóng)業(yè)耕作的水利網(wǎng)絡(luò)。絕大多數(shù)耕地夏季種稻，冬季種小麥。

淮南煤田煤層賦存于淮河及其沖積平原之下，第四系松散層厚20～483.5m，由東南向西北逐漸增厚。屬水體下開采的礦區(qū)。

礦區(qū)大氣降水及地表水資源時(shí)空分布不均，年際分布不均，淺層地下水水質(zhì)良好，水源充沛，補(bǔ)給條件較好，目前礦區(qū)利用地下水不致引起地面沉降。

礦區(qū)開發(fā)引起地表塌陷下沉，擾亂水系，損壞耕地、村莊、河道、提防及其它建筑物受到破壞。礦區(qū)開發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響主要為：地面塌陷、固體堆積占地與污染，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化等方面。

1.2地表塌陷淮南礦業(yè)集團(tuán)所屬9座礦井、工業(yè)和生活居住等地面設(shè)施占地2624.2公頃（39363畝）。

9座礦井礦區(qū)總面積為301.12km2，截止2004年9月底開采塌陷面積達(dá)62.10km2，占礦區(qū)總面積20.59%。其中又有約17.7%為積水區(qū)，即積水累計(jì)總面積達(dá)10.97km2。積水范圍隨降雨量大小而變化。

隨著煤礦開采的延深和規(guī)模擴(kuò)大，塌陷范圍逐漸擴(kuò)大，據(jù)1997年以來的統(tǒng)計(jì)，1997年1月至2004年9月塌陷區(qū)增加了24.8km2，年增長(zhǎng)率為5.15%。

開采塌陷區(qū)尚有15個(gè)村莊正在或有待搬遷。

開采塌陷區(qū)內(nèi)，地形、地貌改變破壞了水系，影響河堤長(zhǎng)度為15.1km，灌溉渠道5.9km，影響鐵路線長(zhǎng)度7.41km。

1.3固體堆積物

1.3.1煤礦開采，每年要排放大量的煤矸石，選煤廠也有相當(dāng)?shù)捻肥欧?，電廠排放粉煤灰。造成固體堆積物占地和環(huán)境污染。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前現(xiàn)存矸石山（場(chǎng)）23處，占地63.9公頃（906畝），固體堆積物總量為1898萬m3。

1.3.2淮河以南的礦區(qū)，煤層傾角較大，多煤層聯(lián)合開采，全部煤層開采后下沉量大，一般在10m以上，最大下沉量達(dá)18m。塌陷盆地積水深淺不一，農(nóng)民進(jìn)行粗放式養(yǎng)魚?？筛氐馁|(zhì)量下降，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收。

淮河以北廣大礦區(qū)，煤層傾角平緩，基本屬單一煤層方式開采，回采后形成碟形塌陷區(qū)盆地，最大下沉量達(dá)4.5m，地下水埋深較淺。因此，盆地中間積水，積水范圍大小受降雨量控制，變化比較大，盆地的邊緣下沉量小呈緩坡地仍可耕種，但不宜種水稻，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，盆地的邊緣帶與積水區(qū)之間，地面坡度大，水土易流失，基本上為棄耕絕收地帶。

1.4地質(zhì)環(huán)境改變對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響

1.4.1對(duì)大氣的影響煤礦生產(chǎn)過程中釋放出大量的瓦斯，瓦斯氣是一種有強(qiáng)烈溫室效應(yīng)的氣體，瓦斯氣向大氣牌坊會(huì)導(dǎo)致全球氣候變暖，給空氣造成污染。

1.4.2對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響煤礦開采引起的地表塌陷和矸石堆積導(dǎo)致耕地減少，土地質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，造成農(nóng)村搬遷。

1.4.3對(duì)城市環(huán)境的影響煤礦開采造成地表塌陷，矸石成山，導(dǎo)致市容臟亂差，影響市民生活，制約城市發(fā)展。

1.4.4對(duì)煤礦企業(yè)的影響為了減少村莊和城鎮(zhèn)搬遷，降低生產(chǎn)成本，煤礦企業(yè)不得不改變開拓布置方式，甚至放棄準(zhǔn)備煤量，影響了煤炭資源合理開發(fā)利用，制約了企業(yè)自身發(fā)展。

2礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則

2.1以人為本、防災(zāi)減災(zāi)所有的地質(zhì)災(zāi)害，直接或間接的對(duì)礦山職工和礦區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

2.2因害設(shè)防、綜合治理針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設(shè)防，采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方面的綜合治理措施對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理。

2.3注重效益、分期實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的同時(shí)，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時(shí)根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進(jìn)行治理。

2.4工程措施與生物措施相結(jié)合礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合，才能達(dá)到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點(diǎn)是投資過大，而生物措施恰好彌補(bǔ)工程措施的缺點(diǎn)，其投資較小，能改善小氣候的特點(diǎn)，使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。

3礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理的基本設(shè)想

淮南礦區(qū)地處華東，是富饒的淮河平原，是我國(guó)重要產(chǎn)糧基地，土地十分珍貴。國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)平衡提出了更高的要求和法規(guī)制約。因此，煤礦開采地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)引起了各級(jí)部門和煤炭企業(yè)的重視。塌陷區(qū)回填復(fù)墾是煤炭企業(yè)、地方政府和礦區(qū)農(nóng)民長(zhǎng)期以來的共同愿望，不塌陷影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的不良因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素?；茨系V業(yè)集團(tuán)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)示范工程項(xiàng)目。

實(shí)施示范工程的指導(dǎo)思想：治理與開發(fā)相結(jié)合，變害為利，企業(yè)、地方政府和農(nóng)村基層組織緊密合作，中和開發(fā)現(xiàn)代化生態(tài)企業(yè)，建設(shè)小康型農(nóng)村。

“珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”是基本國(guó)策。煤礦開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響和土地的破壞十分嚴(yán)重，是一個(gè)長(zhǎng)期以來未能解決的問題，是一個(gè)共同關(guān)注的問題。

《環(huán)境保護(hù)法》、《土地法》和《礦產(chǎn)資源法》等國(guó)家法規(guī)，都要求礦山開采保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)治理恢復(fù)“占補(bǔ)平衡”的最終目標(biāo)，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。

我們將吸收有關(guān)兄弟單位回填復(fù)墾試驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合淮南礦區(qū)的具體地質(zhì)環(huán)境，按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)政策，實(shí)施示范工程項(xiàng)目。主要項(xiàng)目有：謝李示范工程，塌陷區(qū)回填后作為城市綠化地、改善生態(tài)和小氣候；張集示范工程，結(jié)合農(nóng)村搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，由單純的種植，變?yōu)榉N植和水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)魚產(chǎn)品加工相結(jié)合的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4結(jié)論

大部分采掘后遺留下來的廢棄地(如廢石場(chǎng)、尾礦壩等)通過治理與復(fù)墾，可再用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)或作其他護(hù)環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復(fù)墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面，對(duì)已經(jīng)被破壞了的土地盡快地進(jìn)行復(fù)墾造田、綠化植被、恢復(fù)生態(tài)平衡和保護(hù)自然環(huán)境，使已廢棄的土地重新恢復(fù)利用，發(fā)揮出更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。各個(gè)礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質(zhì)環(huán)境容量的不同，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度不同，因而治理方法、治理措施、治理思路應(yīng)結(jié)合礦山實(shí)際情況確定。