城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展精選(九篇)
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第1篇：城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展范文
關(guān)鍵詞：城市化；日本；城市可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)驗；啟示
中圖分類號：F299.313 文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2014）02-0109-04
引言
“城鎮(zhèn)化”是黨的十和去年“兩會”的重要主題。目前，全球生活在城鎮(zhèn)的人口歷史上第一次超過了世界總?cè)丝诘?0%。在世界經(jīng)濟快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的背景下，各國對城市基礎(chǔ)設(shè)施和自然資源的需求飛速增長。而如何推動城市可持續(xù)發(fā)展，也成為全球共同關(guān)注的問題。
可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀理論體系的一個重要組成部分，也是在世界范圍內(nèi)取得廣泛共識的現(xiàn)展理念。城市在現(xiàn)代社會中占據(jù)中心和主導地位，既是各類可持續(xù)發(fā)展問題的高發(fā)地、矛盾交織的難點和焦點，又是全社會可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的行動重點和戰(zhàn)略支點。促進城市可持續(xù)發(fā)展，對于一個地區(qū)、一個國家乃至世界的發(fā)展意義重大、影響深遠。[1]諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、世界著名經(jīng)濟學家斯蒂格利茨說，中國的城市化與美國的高科技發(fā)展，將是影響21世紀人類社會發(fā)展進程的兩件大事。中國城市化不僅給中國，而且將給全世界發(fā)展注入強大的動力。世界銀行最新報告《城市規(guī)劃、連接與融資——現(xiàn)在：城市的優(yōu)先重點》稱，如果現(xiàn)在所做的基礎(chǔ)設(shè)施、住房與公共服務(wù)投資實現(xiàn)高效率和可持續(xù)性，快速城市化就能給發(fā)展中國家?guī)黹L期的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。
當前，我國正處在城市化率由30%到60%之間的城市化快速推進期。全國城市化水平由2000年的36.3%提高到2008年的45.68%，年均提高1.17個百分點，是1949年至2000年間年均提高0.5個百分點的2.34倍。[2]2011年的中國內(nèi)地城市化率首次突破50%，達到了51.27%。這意味著中國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，城市人口從1.7億增加到6.91億，中國城市化進入關(guān)鍵發(fā)展階段。預(yù)計到2050年城市化率將提高到75%以上，這一數(shù)字不僅意味著人口的遷移，也意味著中國經(jīng)濟發(fā)展的軸心和社會各領(lǐng)域變革的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)向了城市，進入了一個新的歷史發(fā)展階段。
發(fā)展經(jīng)驗表明，城市規(guī)模迅速擴張和城市設(shè)施高強度建設(shè)的城市化加速期，是城市面臨可持續(xù)發(fā)展壓力和問題最大最集中的敏感時期，也是城市可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)和能力建設(shè)最為關(guān)鍵的時期。所以，我國城市特別是近幾年來迅速崛起的區(qū)域中心城市，正處于可持續(xù)發(fā)展的敏感時期和關(guān)鍵階段。2012年11月28日，會見世界銀行行長金墉時指出，“未來幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化”。而之后的中央經(jīng)濟工作會議也提出，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。那么，如何在科學發(fā)展觀的指導下，推進城市可持續(xù)發(fā)展，已成為我國城市建設(shè)面臨的重大而緊迫的課題。
中國的城市化是一場自下而上的偉大實踐，在實踐的過程中有許多重大的課題值得我們?nèi)ド钊氲匮芯?。我們需要吸取西方發(fā)達國家在城市化過程中的經(jīng)驗和教訓，深入地研究中國城市化的特殊規(guī)律。而中日兩國同為東亞經(jīng)濟強國，由于它們具有發(fā)展水平層次上的互補性、經(jīng)濟利益上的相似性、地理位置上的相臨性、文化傳統(tǒng)上的相近性、經(jīng)濟高速增長期的相通性，研究日本在城市可持續(xù)發(fā)展方面的建設(shè)做法，對我國的城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著現(xiàn)實的指導和借鑒意義。
一、日本城市可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗
日本的城鎮(zhèn)化過程同樣也面臨一系列經(jīng)濟社會問題：人口大量向大城市集中；汽車化導致交通擁堵；工業(yè)化產(chǎn)生空氣污染和河流污染。同時由于社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度跟不上，帶來能源緊缺、廢物處理的問題。在老齡化的背景下，醫(yī)療服務(wù)的問題也越來越顯著。[3]在推進城市可持續(xù)發(fā)展方面，日本所采取的應(yīng)對措施可以歸納為以下三個層面：
1.宏觀政府層面。日本的經(jīng)濟社會發(fā)展模式是政府主導型。政府從宏觀上對日本城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃制定、法律框架確立、產(chǎn)業(yè)政策傾斜、技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建等方面都起到了關(guān)鍵性的指導作用，具體表現(xiàn)在：在政策扶持方面，政府出臺回收獎勵政策、稅收優(yōu)惠政策、廢棄物再循環(huán)價格優(yōu)惠政策，補助中小企業(yè)環(huán)保技術(shù)開發(fā)，對引進3R技術(shù)的企業(yè)提供低利率，對引進再循環(huán)設(shè)備的企業(yè)減免部分稅收。在法制建設(shè)方面，日本政府積極建立健全各層次的法律保障體系。比如，日本自上而下制定了綜合性的循環(huán)利用法，分為四個層面：第一層面是基本法，即《推進形成循環(huán)型社會基本法》；第二層面是綜合性法，有《廢棄物處理法》《促進資源有效利用法》；第三層面是具體物質(zhì)產(chǎn)品法，有《容器和包裝材料循環(huán)利用法》《家用電器循環(huán)利用法》《食品循環(huán)利用法》《建筑材料循環(huán)利用法》《汽車循環(huán)利用法》；第四層面是綠色采購法，即對循環(huán)經(jīng)濟的物質(zhì)輸入端進行倡導性采購的綜合性法律，以及對不同行業(yè)的廢棄物處理和資源循環(huán)利用的法律規(guī)定。[4]目的是促進日本的經(jīng)濟社會管理逐步實現(xiàn)由行政主導型向法制主導型的轉(zhuǎn)換。
2.中觀產(chǎn)業(yè)層面。二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟先后經(jīng)歷了復興時期、高速增長期、穩(wěn)定增長時期、結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，直到現(xiàn)在的全球化時期，日本政府一直都把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化放在首位，這可以通過日本支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類別來說明。50年代日本大力支持的主導產(chǎn)業(yè)主要是紡織，60年代初主要是煤炭、鋼鐵，60年代后期為機械、化纖，70年代為汽車，80年代初期為家電，80年代后期為計算機、新材料等高科技產(chǎn)品。在此過程中，日本采取了經(jīng)濟手段和行政手段并用的方式，引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其經(jīng)歷了一個勞動密集型—資本密集型—技術(shù)密集型—知識密集型的過程，從而促進了整個日本城市的可持續(xù)發(fā)展。
3.微觀企業(yè)層面。日本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所追求的目標是環(huán)保化。企業(yè)把生產(chǎn)效率和環(huán)境效率統(tǒng)一起來，從原料采購到生產(chǎn)制造、最終到銷售和廢棄物處理，全過程都必須遵循環(huán)保的要求。日本的大型企業(yè)均以保護生態(tài)環(huán)境為己任，將推動社會的可持續(xù)發(fā)展與自身企業(yè)文化和責任緊密相連，將可持續(xù)發(fā)展理念融入企業(yè)靈魂。如住友電工提出的“以可持續(xù)發(fā)展企業(yè)為目標”；大金工業(yè)提出“沒有良好的環(huán)境就無法發(fā)展事業(yè)”的環(huán)境經(jīng)營理念；松下提出以電子產(chǎn)業(yè)No.1的“環(huán)境革新企業(yè)”、“構(gòu)建智能城市”為目標；島津制作提出“為了人類和地球的健康”的發(fā)展理念；永旺則以“實現(xiàn)低碳社會、保護生物多樣性、有效利用資源和應(yīng)對社會課題”為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本方針。日本企業(yè)在經(jīng)驗實踐中，紛紛研發(fā)并普及節(jié)能減排技術(shù)，開發(fā)各種節(jié)能產(chǎn)品。比如，大阪燃氣研發(fā)了燃氣空調(diào)設(shè)備、液化天然氣冷能利用技術(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電系統(tǒng)等，提出了燃氣與太陽能并用實現(xiàn)“自家發(fā)電”技術(shù)；松下連續(xù)推出尖端節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，并把CO2排放量作為關(guān)鍵的經(jīng)營指標。同時，日本企業(yè)還注重提高自身建筑中的能源利用率，比如，永旺的伊丹昆陽店，大面積采用太陽能發(fā)電，商場的外墻指示燈、停車場、餐飲處、洗手間及各通道均采用LED光源，路面鋪設(shè)再生瀝青和再生保水性鋪裝板，停車場采用再生木材和再生塑料輔助停車等。此外，日本很多企業(yè)還自發(fā)開展植樹造林活動，比如，大金工業(yè)在印尼開始恢復森林的“綠墻”項目；永旺已在9個國家累計植樹近千萬棵，并不斷開展“綠化故鄉(xiāng)”等活動；松下制定了在10年內(nèi)種植100萬棵樹的目標。[5]
二、我國城市可持續(xù)發(fā)展的制約因素
隨著城市化水平的快速提高和城鄉(xiāng)一體化進程的逐步加快，我國城市環(huán)境問題日益復雜。預(yù)計未來15年，全國城鎮(zhèn)化率每年提高0.8%，每年新增城鎮(zhèn)人口1500萬人，城鎮(zhèn)化率會保持在50%～60%，城市人口、資源與能源消耗將持續(xù)增長。傳統(tǒng)的城市環(huán)境問題尚未徹底解決，許多新的環(huán)境問題和挑戰(zhàn)還將不斷顯現(xiàn)，這必然會制約我國城市的可持續(xù)發(fā)展。
1.宏觀政策方面。近年來，城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委了國家低碳城市標準、國家園林城市標準、國家節(jié)水型城市標準、國家宜居城市標準、國家森林城市標準、國家生態(tài)城市標準、國家數(shù)字城市標準等涉及城市發(fā)展的部門文件，但這些研究和文件基本都是從衛(wèi)生、宜居、旅游等城市管理的某一方面或某幾個方面提出的指標體系，并沒有涵蓋城市可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟、社會、環(huán)境的各個方面。2007年國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，其中提出了“建立資源開發(fā)補償機制、建立衰退產(chǎn)業(yè)援助機制和完善資源性產(chǎn)品價格形成機制”。我國部分城市也圍繞可持續(xù)發(fā)展提出了一些好的做法和機制。但是總體來說，我國現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)并不完善，具體的可操作性政策意見和相關(guān)標準缺乏，針對不同類型城市的可持續(xù)發(fā)展機制建設(shè)仍然滯后于城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度，遠遠不能滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需要。
2.客觀環(huán)境方面。當前及今后一段時期，城市化加速以及人口的快速增長，導致我國城市的環(huán)境建設(shè)仍然存在巨大壓力。從城市資源方面來看，城市水資源短缺，機動車保有量持續(xù)快速增加，生活污水、垃圾等廢棄物產(chǎn)生量大幅攀升，污染物排放總量超過環(huán)境容量。近10年來，我國城市生活污水排放量每年以5%的速度遞增，但全國城市生活污水集中處理率不足60%。[6]住建部的一項調(diào)查數(shù)據(jù)表明，目前全國有三分之一以上的城市被垃圾包圍。全國城市垃圾堆存累計侵占土地75萬畝。城市生活垃圾產(chǎn)生量以每年5%～8%的速度增加，全國雖有近80%的城市對生活垃圾進行了無害化處理，但許多城市處理能力不足，垃圾處理處置設(shè)施運行效率低下。從城市基礎(chǔ)設(shè)施來看，我國的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠遠跟不上城鎮(zhèn)化進程的速度。即使是中國的發(fā)達城市，進行橫向比較的話，也與我們的經(jīng)濟大國地位不相匹配。根據(jù)美世咨詢公司的《2012美世城市基礎(chǔ)設(shè)施排名》和《2012美世全球城市生活質(zhì)量調(diào)查排名》，中國內(nèi)地城市中上海、北京排名分別為第86和93位，南京、成都分列第117和118位。此外，全國各地區(qū)間城市環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)及環(huán)境管理水平也有較大差異。在環(huán)境質(zhì)量方面，東部地區(qū)城市普遍優(yōu)于中西部地區(qū)城市；在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，東部地區(qū)普遍好于西部地區(qū)，西部地區(qū)則好于中部地區(qū)；而城市環(huán)境管理水平方面，也與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況、技術(shù)水平和管理能力大致相當。由此可見，西部地區(qū)在環(huán)境質(zhì)量、城市環(huán)境管理水平、工業(yè)污染防治、環(huán)保能力建設(shè)方面亟需提高；中部地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要進一步加強。
還應(yīng)該看到的是，在我國的城市化發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一些有別于西方國家的城市現(xiàn)象，如亦城亦鄉(xiāng)的“灰色區(qū)域”的出現(xiàn)、大城市的擴展輻射與農(nóng)村自身城鎮(zhèn)化的雙向運動，等等。那么，如何借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，來促進我國的城市可持續(xù)發(fā)展，這是下文擬探索的問題。
三、日本城市可持續(xù)發(fā)展對我國的啟示
1.宏觀政府層面。在外部環(huán)境建設(shè)方面，政府需要順應(yīng)國際上城市環(huán)境相關(guān)標準的需要，修改完善并建立適合我國國情的城市指標體系。全球城市指標機構(gòu)（GCIF）通過與聯(lián)合國人居署、地方環(huán)境行動國際委員會、世界銀行、多倫多大學、世界發(fā)展研究中心、經(jīng)合組織及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的合作，研究建立了一套城市指標體系，以生活質(zhì)量和城市狀態(tài)兩個方面來評價城市發(fā)展狀態(tài)。2012年7月，成立了ISO/TC 268/WG2全球城市指標工作組，加快了推動城市指標體系GCI成為國際標準的進程。GCI圍繞城市居民生活質(zhì)量，建立了20個方面的指標，其中涉及城市的財政、公民參與、溫室氣體等敏感指標。在GCI正式成為國際標準之前，中國政府應(yīng)開展試評估工作，事先找出我國城市發(fā)展中的不足，以便在以后的實際運行中更好地應(yīng)對該項國際標準。這也可為下一步結(jié)合我國城市發(fā)展的實際情況，制定符合我國需要的國內(nèi)標準打下基礎(chǔ)。在內(nèi)部環(huán)境建設(shè)方面，政府要強化法制建設(shè)，通過各級職能部門發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)作用，制定和執(zhí)行經(jīng)濟發(fā)展計劃，指導國民經(jīng)濟有步驟地發(fā)展。根據(jù)不同階段經(jīng)濟發(fā)展目標的不同和對國內(nèi)外環(huán)境、主客觀因素的分析，在經(jīng)濟戰(zhàn)略和對外貿(mào)易體制的選擇上要有一定的靈活性，充分發(fā)揮權(quán)威協(xié)調(diào)作用。同時，要引導企業(yè)進行標準化質(zhì)量生產(chǎn)，提高國際競爭力，在健全和完善各類指標體系的基礎(chǔ)上，為企業(yè)間的充分競爭提供一個良好公平的國內(nèi)環(huán)境。
應(yīng)該看到的是，中國目前正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型階段，而政府在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期要把握好開放與保護的度。市場經(jīng)濟并不否認政府的宏觀調(diào)控。相反，政府的有效指導和干預(yù)是市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的有力保障。日本的經(jīng)驗表明，即使中國對外貿(mào)易體制向更開放的狀況轉(zhuǎn)變，在一些具體體制形式的選擇、開放順序的設(shè)計和宏觀經(jīng)濟政策的配套方面，仍有較大的選擇余地，可以因時因地進行調(diào)整。在這個過程中，政府可以而且應(yīng)該積極發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，處理好開放與保護的關(guān)系。
2.中觀產(chǎn)業(yè)層面。我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2011年我國城鎮(zhèn)人口比重為51.27%，明顯低于第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員在全國就業(yè)人員中65.2%的水平，所以必須加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整首先就要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)之間及其內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和升級，將三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和勞動力比例由目前的“二、三、一”結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三、二、一”結(jié)構(gòu)，通過增強創(chuàng)新能力，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而新型城鎮(zhèn)化必然涉及城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其與城市發(fā)展的關(guān)系，我國各類城鎮(zhèn)必將沿著早期成本效率為追求的工業(yè)集中階段、中期競爭優(yōu)勢為追求的產(chǎn)業(yè)集聚階段、未來創(chuàng)新驅(qū)動為追求的新城區(qū)新社區(qū)階段的發(fā)展路徑逐步發(fā)展。具體來說，可以從以下幾個方面來著手：
（1）在產(chǎn)業(yè)保護方面，運用合理的產(chǎn)業(yè)保護措施對本國需要扶持的幼稚產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等進行保護。這些產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展基礎(chǔ)還比較弱，但未來的發(fā)展勢頭良好，前景可觀，對國民經(jīng)濟有不可低估的拉動作用。我們對這些暫時處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)，需要設(shè)置一段時間的保護期，再慢慢加大開放力度，采取相關(guān)的激勵措施，逐步將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。當然，對這些幼稚產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等，要科學地界定它們的內(nèi)涵和范圍，正確選擇符合條件的產(chǎn)業(yè)，確保這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化相一致，確保在未來國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮支柱作用。另外，還需要科學地界定對它們的保護力度，制定階段性保護目標，盡量避免保護過程中產(chǎn)生的負面效應(yīng)。我們可以根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策以及各行業(yè)的具體條件和發(fā)展水平，選擇那些具有巨大需求潛力和一定基礎(chǔ)的行業(yè)進行重點保護，對這些行業(yè)從研發(fā)、投入、稅收、信貸等方面加大政府扶植的力度。
（2）在產(chǎn)業(yè)培育方面，我們要大力培育民族產(chǎn)業(yè)。在如今的知識經(jīng)濟時代，新的國際分工格局正在形成過程中，中國傳統(tǒng)的勞動力比較優(yōu)勢已經(jīng)逐步喪失。要想在未來的國際市場上獲得長久的經(jīng)濟利益，我們必須向日本學習，進行自主創(chuàng)新。有資料顯示，日本引進技術(shù)時期，平均花1美元引進，要花7美元進行消化吸收和創(chuàng)新。以汽車業(yè)為例，中國汽車產(chǎn)業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，取得了一系列重大技術(shù)創(chuàng)新成果。2012年，中國汽車產(chǎn)銷都超過了1900萬輛，連續(xù)4年保持世界第一。然而，105萬輛的出口量只占汽車產(chǎn)量的5%左右。縱觀2012年各汽車強國，汽車出口量都占到總產(chǎn)量的50%以上：德國為77%，西班牙、比利時為90%，英國為80%，韓國、法國在70%左右，日本也超過了50%。與這些國家相比，中國5%的占比顯得微乎其微。究其原因，除了勞動力和原材料的價格上漲及人民幣的升值，導致汽車企業(yè)成本增加外，另一個重要因素就是，中國汽車缺乏核心技術(shù)。中國汽車企業(yè)雖然發(fā)展很快，但像整車制造平臺技術(shù)、乘用車的發(fā)動機技術(shù)等核心技術(shù)仍然缺乏。所以，中國的當務(wù)之急是自主加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，最終目的是建立創(chuàng)新型國家。
（3）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，對老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，應(yīng)按照最佳社會效益、最佳經(jīng)濟效益、最佳生態(tài)效益的原則對現(xiàn)有的工業(yè)生產(chǎn)用地實施部分置換；在新的產(chǎn)業(yè)空間區(qū)位的選擇上，不僅要突出主導產(chǎn)業(yè)，還要加強市場配套產(chǎn)業(yè)的功能，形成生產(chǎn)中心、市場中心、科研服務(wù)中心等新的空間配置。在城市產(chǎn)業(yè)布局和城市用地結(jié)構(gòu)調(diào)整中，最為重要的是協(xié)調(diào)好各個功能分區(qū)之間的關(guān)系，避免城市過于集中與過于分散并存，控制好城市整體及各功能分區(qū)集聚規(guī)模的平衡，保持結(jié)構(gòu)整體始終處于高效益的運行狀態(tài)。此外，還要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級促進綠色化發(fā)展，大力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的綠色產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新綠色科技、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、開發(fā)綠色能源，推進整個經(jīng)濟系統(tǒng)的綠色化。
3.微觀企業(yè)層面。中國企業(yè)要向日本學習，把符合國際要求的相關(guān)環(huán)保標準融入到企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、制造、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)中去，貫徹到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展理念中去。同時，我們應(yīng)在實施貿(mào)易自由化或走向更開放的貿(mào)易體制的過程中，學會綜合運用各種關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘以及其他各種手段來實現(xiàn)對國內(nèi)企業(yè)的保護和扶植。這些保護扶持政策措施可以通過立法體現(xiàn)出來，通過法律途徑來貫徹實現(xiàn)環(huán)保標準和可持續(xù)發(fā)展?？上驳氖?，我國政府已經(jīng)在這方面邁出了步伐。2010年國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車。政府對這七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將加大財稅金融等政策扶持力度。這就為我國企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展方向提供指引。企業(yè)只有圍繞這七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行相關(guān)經(jīng)營生產(chǎn)，才能在未來的國際舞臺上有立足之地，才能增強自身的國際競爭力。同時，這也是我國城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。此外，我們還要吸取日本忽視體制創(chuàng)新的教訓。20世紀90年代以后，日本沒有及時進行經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，喪失了利用新技術(shù)創(chuàng)新成果推動經(jīng)濟增長的機遇，也錯過了進入世界技術(shù)領(lǐng)先國家行列的機會，使經(jīng)濟陷入長期衰退和停滯不前，經(jīng)歷了失去的20年。從長期來看，擴大開放和增強企業(yè)的核心競爭能力，建立創(chuàng)新型國家，才是中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展和成為現(xiàn)代化強國的必由之路。
另外，現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵超越了傳統(tǒng)的城市經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的觀念，可持續(xù)發(fā)展城市也不僅僅等同于近年來提出的低碳城市、宜居城市、生態(tài)城市、森林城市等概念。所以，我們需要不斷強化城市決策者、領(lǐng)導者和普通市民的可持續(xù)發(fā)展意識，通過各種形式鼓勵各利益相關(guān)方積極、主動地參與到城市的可持續(xù)建設(shè)中去。只有全民參與可持續(xù)發(fā)展，才能真正實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
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第2篇：城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展范文
關(guān)鍵詞：城市 景觀設(shè)計 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境
中圖分類號：P901文獻標識碼： A
城市是人類社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展的產(chǎn)物，又是生態(tài)系統(tǒng)中最為復雜的類型，極易受到人為的和自然環(huán)境條件的干擾。城市景觀，作為城市外部空間的重要組成部分，是城市的有機體，是人類活動的重要場所。近幾十年來，伴隨著世界范圍內(nèi)城市化進程的加速，城市人口密集、交通擁擠、資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題隨之而來，城市景觀的可持續(xù)發(fā)展也越發(fā)得到人們的重視。這反應(yīng)了人類的一個新的夢想，一種新的美學觀和價值觀。
一、城市景觀設(shè)計可持續(xù)發(fā)展的含義
景觀是指土地及土地上的空間和物體所構(gòu)成的綜合體，它是復雜的自然過程和人類活動在大地上的烙印，是人類的世界觀、價值觀的反應(yīng)。景觀設(shè)計是人們實現(xiàn)夢想的途徑。城市景觀設(shè)計的可持續(xù)，就是以生態(tài)學的觀點，對城市系統(tǒng)進行分析研究，以最小最少的資源消費最大限度滿足人類的要求，包括如何盡可能少地干擾和破壞自然系統(tǒng)的自我再生能力，如何盡可能多地使被破壞的景觀恢復其自然的再生能力，如何最大限度地借助于自然再生能力而進行最少設(shè)計，同時保持人與自然環(huán)境的和諧。
二、城市景觀規(guī)劃設(shè)計應(yīng)遵循的一般原理
1. 地方性原理
設(shè)計應(yīng)根植于所在的地方.在對自然深刻了解的基礎(chǔ)上與自然過程相和諧的當?shù)厝说膭?chuàng)造性設(shè)計。遵循這一原理主要表現(xiàn)為：尊重傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土知識，適應(yīng)場所自然過程，選擇鄉(xiāng)土物種，鄉(xiāng)土材料，構(gòu)建地方群落，形成地方風格。
2.保護和節(jié)約自然資源
地球上的自然資源分可再生資源(如水、森林、動物等)和不可再生資源(如石油、煤等)。要實現(xiàn)人類生存環(huán)境的可持續(xù)，必須對不可再生資源加以保護和節(jié)約使用。即使是可再生資源，其再生能力也是有限的，因此對它們的使用也需要采用保本取息的方式而不是殺雞取卵的方式。
盡可能減少包括能源、土地、水、生物資源的使用，提高使用效率。景觀設(shè)計中如果合理地利用自然，如光、風等，則可大大減少能源的使用。新技術(shù)的采用也可以很大程度上減少能源和資源的消耗。
3. 尊重自然，展現(xiàn)自然
現(xiàn)代城市居民離自然越來越遠，自然元素和自然過程日趨隱形，遠山的天際線、腳下的地平線和水平線，都快成為抽象的名詞了。自然景觀及過程以及城市生活支持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與過程的消隱，使人們無從關(guān)心環(huán)境的現(xiàn)狀和未來。然而，無論在城市或鄉(xiāng)村，我們都十分需要自然環(huán)境，為使人類能延續(xù)下去，我們必須把人類繼承下來的大自然的恩賜保存下來。在設(shè)計之初要更多地考慮景觀生態(tài)原則，利用生態(tài)的、可持續(xù)的和自維持的方法及手段去適應(yīng)自然的變化。要把人和世界結(jié)合起來觀察和判斷問題，將人與自然潛在的和諧表現(xiàn)出來。
三、景觀設(shè)計存在的問題
在城市景觀建設(shè)中，因環(huán)境問題的加劇以及觀念上和認識上的偏差，使得設(shè)計中存在著注重視覺形象而忽略節(jié)約理念和環(huán)境效益的現(xiàn)象。
中軸式、重氣勢的景觀大道和城市廣場等只是為了宣揚政績和排場而興建，過分重視形式與外觀，忽略了人的需求和景觀的生態(tài)屬性。對于景觀的設(shè)計缺乏科學的規(guī)劃分析及合理的設(shè)計手段，一味的追求美觀和華麗，使得景觀淪為裝飾品而毫無功能意義?！按髽湟浦病薄ⅰ安萜簾帷钡绕毡榇嬖?，表面上打著“生態(tài)”的旗號，實際上卻缺乏合理的植物配置，是對自然生態(tài)系統(tǒng)的漠視與破壞。
四、城市景觀設(shè)計可持續(xù)發(fā)展的方法
1.合理利用土地資源
土地為人類賴以生存的最有效的資源之一，尤其在我國人口眾多、土地資源極度匱乏、城市化的迅速提高的背景下，土地的合理高效率利用，是我們應(yīng)該考慮的一個重要課題。
立體化是高效使用土地的最有效的手段，即在有限的用地上，盡可能多的提供活動場所，形成多層次活動平臺的立體化景觀環(huán)境。如將停車場、商場、餐飲、娛樂等設(shè)施盡可能轉(zhuǎn)入地下。
2. 綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
綠色基礎(chǔ)設(shè)施是將城市開場空間、森林、野生動植物、公園和其他自然地域形成的綠色網(wǎng)絡(luò)看作支持城市和社區(qū)發(fā)展的必要的基礎(chǔ)設(shè)施。從宏觀范圍來講，綠色基礎(chǔ)設(shè)施可以調(diào)蓄洪水、構(gòu)建生物棲息地等，保護和定義了城市空間發(fā)展格局；從微觀尺度來講，綠色基礎(chǔ)設(shè)施是作為城市局部設(shè)計中各種過程相互作用的媒介，它聯(lián)系了自然、人以及精神，保護了生態(tài)環(huán)境的完整性。
綠色基礎(chǔ)設(shè)施是以景觀和生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能為基礎(chǔ)的，因而具有提供多重功效的潛力。大多數(shù)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的首要功能都涉及水資源的質(zhì)與量。如果從景觀學角度來看水資源，它是綠色基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，所以就可以實現(xiàn)包括游憩、野生生物棲息、環(huán)境教育和交通在內(nèi)的多重相關(guān)功能。綠色基礎(chǔ)設(shè)施的一個顯著而重要的優(yōu)勢是能夠在同一場地上實現(xiàn)多項功能。
綠色基礎(chǔ)建設(shè)代表了一種規(guī)劃和設(shè)計城市系統(tǒng)的新思想，這種城市系統(tǒng)可以支持現(xiàn)代城市的運轉(zhuǎn)。以下為加強綠色基礎(chǔ)設(shè)施的重要舉措：開展城市綠地建設(shè)，持續(xù)完善城市綠地網(wǎng)絡(luò)體系；開展風景名勝區(qū)規(guī)劃，加強自然和文化遺產(chǎn)資源保護；建立和完善行業(yè)管理體制，不斷完善行業(yè)法規(guī)和標準體系。
五、結(jié)語
城市景觀的可持續(xù)發(fā)展，可以理解為其作為一個持續(xù)進化的生態(tài)系統(tǒng)為人類提供持續(xù)的生態(tài)服務(wù)。人們常說，可持續(xù)的環(huán)境和發(fā)展必須“放眼世界，行于足下”，而景觀正式“行于足下”的立足點，是實現(xiàn)可持續(xù)城市環(huán)境的一個可操作界面。城市景觀在展現(xiàn)自身之美的同時，也在改善著人們的生存環(huán)境與生活環(huán)境。未來城市景觀建設(shè)要引進天人合一的系統(tǒng)觀，道法天然的自然觀，巧奪天工的經(jīng)濟觀和以人為本的人文觀，實現(xiàn)城市建設(shè)的系統(tǒng)化、自然化、經(jīng)濟化和人性化。
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第3篇：城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展范文
發(fā)展模式――建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市
按照傳統(tǒng)的看法,擁有田園風光的城市是農(nóng)業(yè)社會的典型特征。農(nóng)業(yè)社會很少有大規(guī)模的工業(yè)和居民集聚的城市,居民分散居住并以就近的田土產(chǎn)出為主要生計。但是,原始的自然經(jīng)濟狀態(tài)下的社會經(jīng)濟活動必然是發(fā)展緩慢、停滯和處于低生產(chǎn)率水平的狀況,它無法供養(yǎng)眾多的人口和滿足現(xiàn)代社會豐富的需求。18世紀工業(yè)革命以來的人類經(jīng)濟活動的績效說明,城市的發(fā)展脫離了與自然保持和諧關(guān)系的模式,甚至極端地企圖“征服”和“改造”自然,最終受到自然的懲罰,有關(guān)的經(jīng)濟活動也是不能可持續(xù)進行的。
上世紀50年代以來,世界許多國家和國際組織就開始意識到經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)問題。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》一書中就系統(tǒng)地提出了人類未來面臨的一系列嚴峻挑戰(zhàn)和世界范圍的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題,反映出經(jīng)濟及社會可持續(xù)發(fā)展問題已經(jīng)由羅馬俱樂部的研究層面開始向政策層面的實施過渡。目前國際上提出的“低碳經(jīng)濟”概念,其實質(zhì)是應(yīng)對全球氣候變暖,從消除人類活動的二氧化碳過量排放的角度所提倡的自然和諧和經(jīng)濟可持續(xù)理念的具體經(jīng)濟模式的方案。成都市按照自然和諧的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理念,將其未來發(fā)展模式定位為“世界現(xiàn)代田園城市”。
實現(xiàn)方式――走與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展之路
從歷史演變過程來看,農(nóng)業(yè)社會的成都曾經(jīng)是典型的與自然和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。早在2000多年以前,李冰對岷江水患的治理,即采取了順應(yīng)自然和與自然和諧的方式,建成了世界級的偉大水利工程――都江堰。都江堰工程使成都平原成為古代中國最發(fā)達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域,豐富而穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給也形成了成都城市經(jīng)濟、文化發(fā)展的物質(zhì)條件?！疤旄畤钡某啥计皆八拇ㄅ璧剞r(nóng)區(qū)桑樹的普遍種植、家庭養(yǎng)蠶、蜀錦織造和“南絲綢之路”形成了有機的“產(chǎn)業(yè)鏈”,給“錦官城”成都的城市居民帶來穩(wěn)定的收入和財富。都江堰的灌溉、航運、供水的綜合功能發(fā)揮,使成都以及四川農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟長期保持可持續(xù)的穩(wěn)定態(tài)。但是從傳統(tǒng)工業(yè)社會的角度來看,農(nóng)業(yè)社會的成都市是一個典型的休閑消費城市,餐飲美食文化譽滿全球,但城市居民收入來源卻具有明顯的非生產(chǎn)性質(zhì)和收入增長緩慢的特征。
成都工業(yè)化的城市發(fā)展產(chǎn)生于上世紀50年代,基于對農(nóng)業(yè)消費城市進行改造的基本目標設(shè)計,成都城市發(fā)展的目標定位為綜合性的產(chǎn)業(yè)城市。在“一五”、“二五”和“三線建設(shè)”時期,國家對成都進行了大量基本建設(shè)投資,為城市引入了制造、冶金、化工、紡織等大型骨干企業(yè),使成都市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大的變化,成都城市的生產(chǎn)得到比較充分的體現(xiàn)。
但是由于當時的人們?nèi)狈沙掷m(xù)發(fā)展的理念和對“產(chǎn)業(yè)”理解的偏差,從而使當時的許多生產(chǎn)經(jīng)濟活動乃至社會活動開始背離與自然和諧的原則。例如,成都工業(yè)化的城市布局范式,使傳統(tǒng)的宜居環(huán)境受到一定程度的破壞;城鄉(xiāng)全民辦工業(yè)的模式(城市發(fā)展“街道工業(yè)”、農(nóng)村發(fā)展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組企業(yè)”),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟資源配置混亂和低效利用;以過量化肥、農(nóng)藥為主的“無機農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)方式的推行,使農(nóng)村的農(nóng)用土地、飲用水和空氣面源性污染的環(huán)境問題日益嚴重;對城鄉(xiāng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)的限制發(fā)展政策,使城市經(jīng)濟功能得不到充分合理的發(fā)揮。這些都長期制約了成都的城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展進程。即使是改革開放以來,由于傳統(tǒng)城市經(jīng)濟理論的限制和缺乏深入的區(qū)域發(fā)展趨勢和比較優(yōu)勢研究,成都在工業(yè)化過程中對城市經(jīng)濟發(fā)展模式的定位仍然存在不準確的地方,這在前幾年的“工業(yè)強市”的決策上都仍然有所體現(xiàn)。如將第二產(chǎn)業(yè)的比重規(guī)劃過高,對成都發(fā)展以金融、咨詢、科技服務(wù)等現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的地位認識不足,對一些重化工業(yè)的非最佳產(chǎn)業(yè)選擇項目仍然竭力保留和盲目引入等等。
顯然,當前成都提出的“世界現(xiàn)代田園城市”發(fā)展模式不是回歸到原始的自然經(jīng)濟狀態(tài),而是代表成都的市場經(jīng)濟發(fā)展模式理念的轉(zhuǎn)變,是對自然和諧的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路的認識深化的結(jié)果。這種城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,從上世紀90年代成都開展府南河改造工程等城市人居環(huán)境整治開始,到提出“三個集中”(人口向城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民點集中;工業(yè)向工業(yè)集中區(qū)集中;土地向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集中)以及“城鄉(xiāng)一體化”時都有所體現(xiàn)。2007年以來,成都市成為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合試驗區(qū)后,對城市發(fā)展理念又進一步有所升華。由于有了“建設(shè)田園城市”的現(xiàn)展理念,對耕地和綠地、水系等環(huán)境資源的保護,自然就成為田園城市發(fā)展的理性選擇和自覺行動。
思路設(shè)計――發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
成都在城市發(fā)展的思路設(shè)計上要建立“后工業(yè)時代”的超前意識,不要為了眼前的GDP增長而犧牲長遠的利益。其中城市布局的優(yōu)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整是目前的當務(wù)之急。要在區(qū)域分工和優(yōu)勢發(fā)揮上從四川、西部、全國和世界的整體上前瞻思考,真正做到與自然和諧的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
首先,成都要通過一流的人文、自然一體的田園化的宜居環(huán)境的打造,吸引國內(nèi)一流、世界級的人才,打造人才智力密集型的高科技產(chǎn)業(yè),金融、科技咨詢、信息服務(wù)、教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚。高端第三產(chǎn)業(yè)具有低碳、低污染、高效益和高收入特征,可以大大提升城市的品質(zhì)和產(chǎn)出效益。成都的生態(tài)宜居環(huán)境得天獨厚在國內(nèi)處于一流層次,在西部更有絕對的優(yōu)勢和吸引力。因此要按照世界500強的高標準來引進智力密集型企業(yè),同時積極提升成都、四川和西部在成都的本土企業(yè)的經(jīng)營層次,發(fā)揮品牌效應(yīng)。
第4篇：城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展范文
關(guān)鍵詞：資源型城市 可持續(xù)發(fā)展 基本思路
隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟也呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢，人們的生活生產(chǎn)水平得到了極大的改善，因此人們對生活的物質(zhì)環(huán)境也提出了更高的要求，因此在當前的城市建設(shè)過程中，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，首先必須要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。也正是如此，在資源型城市轉(zhuǎn)型過程中，如何實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展就成為了當前所亟待解決的問題。在黨的第十七大中講到，要幫助能源資源問題嚴重的地區(qū)逐步實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，因此這就為我國資源型城市轉(zhuǎn)型確立了發(fā)展和前景的方向，同時也為我國資源型城市增加了遠遠不斷的動力，也給我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了新希望。而在今后的城市建設(shè)中，我國有許多城市都秉承了十七大的精神，堅持不懈的走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路，并且采用新思路和新體制以及新方式，牢牢抓住時展的契機，深化改革和擴大開放，從而極大的加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度，同時也為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而就我國資源型城市轉(zhuǎn)型的實際情況而言，其中還存在著一些較為嚴峻的問題，因此為了進一步促進我國資源型城市轉(zhuǎn)型就必須要加大對其的分析研究力度。本文從切實節(jié)約資源出發(fā)，對資源型城市轉(zhuǎn)型進行了深入的分析，然后對資源型城市轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本思路進行了詳細闡述。希望能夠起到拋磚引玉的效果，使同行相互探討共同提高，進而為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到一定的促進作用。
一、切實節(jié)約資源，走新型工業(yè)化道路。
在社會主義社會經(jīng)濟高速發(fā)展的新時期，能源資源是當前社會發(fā)展的動力，因此只有能源資源的長久利用才能夠?qū)崿F(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。然而在近幾十年中，我國為了經(jīng)濟的發(fā)展，從而加大了對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用程度，從而使得我國能源資源面臨了較為嚴峻的問題，因此，在當前的城市建設(shè)過程中，為了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，首先必須要將節(jié)約資源放在第一位。與此同時，不管是在城市發(fā)展的哪一個階段，都應(yīng)該要貫徹落實節(jié)能生產(chǎn)的理念，從而才能夠促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。進一步加大企業(yè)技術(shù)改造投入，實施一批能夠延長產(chǎn)業(yè)鏈、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重點技術(shù)改造項目。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，從傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)，向高技術(shù)高附加值的先進制造業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升非公有制經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。要引導民營企業(yè)以大中型骨干企業(yè)為依托，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的吸聚和帶動功能，配套生產(chǎn)上下游產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。以科技服務(wù)、信息服務(wù)、信用擔保為重點，大力推進企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，為非公有制企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。
二、利用衍生資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對于化解資源矛盾，解決環(huán)境污染問題，保護生態(tài)環(huán)境具有重要意義。在資源開采生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢石、廢渣、廢水和廢氣，比如在煤礦的開發(fā)過程中產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石、瓦斯等，金屬礦開發(fā)過程中產(chǎn)生的尾礦、廢渣等。按照線型經(jīng)濟傳統(tǒng)觀念，這些都是廢物，而且給生態(tài)環(huán)境帶來破壞。而從循環(huán)經(jīng)濟的角度看，這些所謂的廢物其實就是礦業(yè)開發(fā)過程中產(chǎn)生的可以再利用的衍生資源，是一筆很大的財富。要大力鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，推行清潔生產(chǎn)。要以煤礦瓦斯利用為重點，推進共伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用；以粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工廢渣及有機廢水綜合利用為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用，努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化。
三、挖掘技術(shù)潛力，鼓勵尋找接替資源
資源型城市“礦竭城衰”的問題已引起社會廣泛關(guān)注。礦產(chǎn)資源是否真正枯竭，應(yīng)做客觀分析?？辈榈V產(chǎn)資源是一個認識過程。現(xiàn)在所謂的資源枯竭，是說已探明的礦產(chǎn)儲量即將耗盡，并不意味著資源完全沒有了。隨著勘探程度的提高，還可以找到新的資源。隨著技術(shù)的進步，原來難以利用的資源，在現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟條件下可以被利用。對一個城市來說，主體礦產(chǎn)資源枯竭，其他資源也許有較大開發(fā)潛力，即使是主體資源，由于過去受技術(shù)、投資等因素制約，也并不一定完全探明礦源和儲量。
四、發(fā)揮市場作用，努力拓寬融資渠道
資源型城市在發(fā)展過程中，為國家建設(shè)提供了大量能源和礦物材料，貢獻了大量稅收。長期以來，資源型城市的投資主要來自國家，民間投資和外資所占比重比很小。在國家投資政策發(fā)生重大變化后，受城市自身積累能力的限制，資源型城市的結(jié)構(gòu)調(diào)整比其他城市面臨更大的資金約束。一些大型骨干企業(yè)，生產(chǎn)了許多產(chǎn)品，上繳了許多稅收，為國家建設(shè)做出過重大貢獻。但隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌向前推進，企業(yè)在發(fā)展的黃金時期沒有足夠積累，在資源衰減需要轉(zhuǎn)型時卻無力投入，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型舉步維艱，波及整個地方經(jīng)濟發(fā)展。解決這個困難，除了爭取國家扶持政策和投資，主要還在于發(fā)揮市場機制的作用，引進民資和外資，形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資結(jié)合、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結(jié)合的投融資新格局。要千方百計借助外力求發(fā)展，擴大對外開放，走出去，引進來，加強與國外和發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，加大招商引資力度。要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引投資。
第5篇：城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展范文
[關(guān)鍵詞] 城市規(guī)劃政策 城市規(guī)劃管理 城市可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：TU 文章編號：1009914X（2013）34012501
引言：城市是人類文明、社會進步的象征和生產(chǎn)力的空間載體，是一定地域內(nèi)經(jīng)濟集聚實體和縱橫交錯經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的樞紐。城市所創(chuàng)造的價值和消耗的資本在所有價值中占據(jù)著主要份額。筆者認為，只有集城市可持續(xù)發(fā)展，才會帶動整個全社會的經(jīng)濟的發(fā)展，因此，城市規(guī)劃好對城市可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、城市規(guī)劃政策和管理概述
1、城市規(guī)劃政策
城市規(guī)劃政策是由一系列的法律規(guī)定構(gòu)成的可以被群眾和政府部門接受的計劃和策略。城市規(guī)劃政策不是城市規(guī)劃工作人員的權(quán)利，也不是政府機構(gòu)的權(quán)利，而是由群眾、政府部門及城市規(guī)劃工作人員互相協(xié)作建立的公共政策，而規(guī)劃政策的實際實施是由規(guī)劃人員進行的。政府部門的城市規(guī)劃權(quán)利是對具體的規(guī)劃方案進行指導和落實。也就是說，城市規(guī)劃政策就是城市規(guī)劃機構(gòu)為了完成一段時間內(nèi)的計劃任務(wù)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系制定的行為準則和行動規(guī)范。
2、城市規(guī)劃管理
城市規(guī)劃編制、審核好落實等管理工作統(tǒng)稱為城市規(guī)劃管理。我國所說的城市規(guī)劃管理指的是以“一書兩證”作為重心的管理，也就是在規(guī)劃范圍內(nèi)從事的所有建設(shè)行為都應(yīng)該獲得“一書兩證”，“一書兩證”包含占地管理、建筑管理、市政管理、執(zhí)法管理、設(shè)計管理等。
3、城市規(guī)劃管理的內(nèi)容有：城市規(guī)劃編制管理、城市規(guī)劃審批管理、城市規(guī)劃實施管理。城市規(guī)劃管理的內(nèi)容特點是專業(yè)性和綜合性。這是由于城市管理內(nèi)容不僅僅包含規(guī)劃管理，還包含戶籍、交通運輸、城市衛(wèi)生環(huán)境、城市消防等內(nèi)容。城市規(guī)劃管理是城市管理中的一個主要內(nèi)容，是一個專業(yè)性較強的技術(shù)管理，具有特殊的職能和規(guī)劃管理內(nèi)容。
二、城市可持續(xù)發(fā)展的意義
1、自然資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
自然資源的可持續(xù)發(fā)展能夠保證城市的可持續(xù)發(fā)展。城市經(jīng)濟的成就雖然十分顯著，但與此同時，人口數(shù)量急劇上漲，經(jīng)濟成分的發(fā)展也沒有任何規(guī)律，逐漸造成區(qū)域性資源短缺甚至環(huán)境受到污染，對城市的發(fā)展有抑制作用。我國城市建設(shè)方面對自然環(huán)境保護比較忽視，而是重視人工生態(tài)環(huán)境體系的建設(shè)，所以，自然資源和環(huán)境保護成為城市可持續(xù)發(fā)展的重點。城市環(huán)境的建設(shè)需要得到自然資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的保護，并且城市環(huán)境的開發(fā)和建設(shè)要保證自然資源能夠承受，并且對自然和生命系統(tǒng)進行保護和維護。
2、經(jīng)濟的增長是城市可持續(xù)發(fā)展的重要方式
城市經(jīng)濟增長的方式轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟可持續(xù)性的表現(xiàn)，使用綠色生產(chǎn)、文明消費，不僅要對經(jīng)濟增長幅度進行重視，也要對增長質(zhì)量進行重視。城市經(jīng)濟的可持續(xù)增長依賴于區(qū)域城市之間資源、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)分工以及城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性分配，依賴于區(qū)域生態(tài)環(huán)境的情況。
3、社會可持續(xù)性是城市可持續(xù)發(fā)展的終極目標
作為城市主體的人們，生活水平不斷提高，而這也是城市可持續(xù)發(fā)展要追求的終極目標。而生活水平的提高不僅包括人們最基本的權(quán)利，居住條件的改善，資源的公平分配，社會福利等體系的健全，還包括社會心理穩(wěn)定等目標的建立和實現(xiàn)。
三、以城市規(guī)劃政策和管理為準則統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃工作
1、可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃基本思路
只有保證經(jīng)濟、社會和環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的城市才是可持續(xù)發(fā)展的城市，可持續(xù)發(fā)展的城市要滿足現(xiàn)代人的需求，也要考慮下一代人發(fā)展的需求。城市的可持續(xù)發(fā)展的宗旨是保護自然資源和環(huán)境，維護并提高城市和社會的承載能力，將社會、環(huán)境和經(jīng)濟作為最終目標、原則和知道思想。所以城市在追求可持續(xù)發(fā)展的同時就要對未來、環(huán)境和社會負責。而在實際的實現(xiàn)過程中，應(yīng)該使用各種技術(shù)、手段、政策和體系對城市可持續(xù)化發(fā)展進行建立，始終貫徹可持續(xù)發(fā)展的觀念，突出城市可持續(xù)發(fā)展在城市整體發(fā)展中的重要性。
2、可持續(xù)發(fā)展城市對未來的規(guī)劃具有導向性
城市規(guī)劃其實是對未來的預(yù)測，然后通過行為對未來進行改變或適應(yīng)，從而達到某些目標的過程；也就是說城市規(guī)劃就是對未來的導向。城市規(guī)劃對未來的導向性主要表現(xiàn)為：規(guī)劃是以目標位趨向；規(guī)劃內(nèi)容和實現(xiàn)過程是以目標位方向，對未來規(guī)劃的行為進行引導并逐漸實現(xiàn)目標。根據(jù)規(guī)劃本身的特征，在制定規(guī)劃的過程中，就要對城市發(fā)展的目標進行預(yù)測，而此目標應(yīng)該是長遠的。如果城市發(fā)展的最終目標已經(jīng)明確，就會逐步引領(lǐng)一系列行為來實現(xiàn)此目標。而城市發(fā)展的長遠目標就是對城市規(guī)劃的最高層次的表現(xiàn)；城市發(fā)展的長遠目標要以地區(qū)資源水平、特征和承載力為基礎(chǔ)，結(jié)合城市各方面的利益綜合考慮而定制的。近期規(guī)劃重點關(guān)注城市未來發(fā)展時期中需要面對的困難，促使近期規(guī)劃確實落實在城市利益的重點上。與此同時，堅持不懈地變化近期規(guī)劃、形成反饋修改體系，促使其向更好的方向發(fā)展，保證城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
3、可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃的環(huán)境引導性
城市規(guī)劃環(huán)境引導性是把城市作為一個生態(tài)體系，應(yīng)用生態(tài)學的基本理論和方式進行規(guī)劃設(shè)計，分析城市規(guī)劃生態(tài)體系的環(huán)境和資源的負荷能力，以保證在城市規(guī)劃中清楚展現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的重視，保證城市生態(tài)體系平衡發(fā)展，從而推進資源和環(huán)境的可持續(xù)利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。如果要保證城市規(guī)劃的環(huán)境引導性，最好的辦法就是對即將進行的城市規(guī)劃做出客觀的環(huán)境評定，并且和制定的城市規(guī)劃同時進行、協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進。由此可以在規(guī)劃設(shè)計當中，通過對規(guī)劃落實后所帶來的不好環(huán)境影響進行預(yù)測，環(huán)境專家能夠提供給規(guī)劃人員和管理人員最有力、最直接的規(guī)劃環(huán)境信息，防止因為規(guī)劃工作人員不具備環(huán)境相關(guān)理論而引起的城市環(huán)境問題。將環(huán)境評定專家和規(guī)劃人員在規(guī)劃設(shè)計中理論知識相結(jié)合，自然會從根本上解決城市環(huán)境問題，進而探索城市環(huán)境、城市經(jīng)濟建設(shè)的最好結(jié)合點，從而保證城市建設(shè)和生態(tài)保護同時發(fā)展，推進城市經(jīng)濟、城市環(huán)境相互進步。
四、城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方法
城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，必須有科學的方法論進行指導。綜合區(qū)域科學、地理科學、規(guī)劃科學、景觀生態(tài)學、系統(tǒng)工程學等多門學科的方法，結(jié)合城市的發(fā)展特點，城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)遵循定性、定量、定位、定景、定施的“五定集成”的方法。
1、“定性”是要科學分析城市可持續(xù)發(fā)展所面臨的主要問題，發(fā)展的優(yōu)勢、潛力、機遇與前景，從而科學界定城市發(fā)展的性質(zhì)、城市各組成要素的發(fā)展方向。
2、“定量”是要在定性的前提之下，充分研究城市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)和環(huán)境容量，在此基礎(chǔ)上，確定城市可持續(xù)發(fā)展的目標體系和標準體系，從而使各發(fā)展目標進一步具體化、量化，使城市可持續(xù)發(fā)展的目標性更加明確。
3、“定位”是要將可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略落實到空間布局，使城市空間資源得到最佳配置、優(yōu)化組合。
4、“定景”是運用景觀生態(tài)學和CI理念將城市的可持續(xù)發(fā)展與城市形象設(shè)計有機結(jié)合起來，促進城市生態(tài)、景觀建設(shè)。
5、“定施”是要明確城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的實施措施，使城市發(fā)展戰(zhàn)略真正落實到城市發(fā)展實踐中。
結(jié)語：未來的城市規(guī)劃應(yīng)該將可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展的方向，將城市經(jīng)濟、城市環(huán)境的最佳綜合利益為中心準則和最主要目標。實現(xiàn)城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展實際上就是協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟、城市環(huán)境保護兩者的關(guān)系，在取得經(jīng)濟利益的同時不損害城市生態(tài)環(huán)境，最后成為可持續(xù)發(fā)展的城市，體現(xiàn)更多人的價值，滿足公民的物質(zhì)需求和精神需要。
參考文獻
[1] 姜英娜.論我國城市規(guī)劃管理中的公民參與[D].內(nèi)蒙古大學，2012
第6篇：城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展范文
【關(guān)鍵詞】樓宇經(jīng)濟 城市 可持續(xù)發(fā)展
21世紀以來，中央商務(wù)區(qū)（CBD）發(fā)展計劃得到了我國許多城市的青睞，但CBD終究是一個高級階段的產(chǎn)物，我國大部分城市和地區(qū)還到不到發(fā)展CBD的水平，在此背景下，樓宇經(jīng)濟應(yīng)運而生，我國城市通過對樓宇經(jīng)濟的發(fā)展能夠促進經(jīng)濟社會和城市產(chǎn)業(yè)的升級，這對于城市可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
一、樓宇經(jīng)濟特征分析
樓宇經(jīng)濟是上世紀90年代經(jīng)濟學界提出的一種經(jīng)濟形態(tài)，直至其發(fā)展到今日，其主要指的是近年來我國城市發(fā)展的一種以商用樓宇為載體，以帶動城市區(qū)域發(fā)展為目的的嶄新經(jīng)濟形態(tài)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、稅源等是其基本要素。樓宇經(jīng)濟特征分析如下：
（一）以商務(wù)樓宇為載體
隨著城市化進程的加快，城市用地日趨緊張，土地價格上漲迅猛，在這種形式下，城市要想進一步發(fā)展就要利用樓宇向空間拓展的特點，提升建筑的空間效益，樓宇經(jīng)濟是我國城市化的必然要求，符合城市經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。樓宇經(jīng)濟中，商務(wù)樓宇泛指商用樓宇和商務(wù)寫字樓，通過商務(wù)樓宇引入企業(yè)，開發(fā)稅源，從而形成穩(wěn)定、良好的商業(yè)生態(tài)。
（二）依托于城市服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)
產(chǎn)業(yè)的提升是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，改革開放以來，我國城市服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)的發(fā)展迅速，在城市經(jīng)濟中的比重逐漸增加，依托于服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)能夠促進就業(yè)，增加城市經(jīng)濟的輻射力，從而促進了樓宇經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)的范疇極廣，具體包括金融行業(yè)、廣告策劃、中介公司以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)、旅游行業(yè)等等。隨著科技的進步和信息技術(shù)的發(fā)展，樓宇經(jīng)濟的本質(zhì)逐漸體現(xiàn)為人才經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、物流經(jīng)濟和財源經(jīng)濟。
（三）聚集效應(yīng)
在城市樓宇經(jīng)濟中，商務(wù)樓宇不僅僅發(fā)揮建筑物功能，其更重要的作用是集聚人才、信息、知識以及資本，商務(wù)樓宇雖然占地小，但卻集聚著豐富的知識含量、企業(yè)單位和資本，這種集聚效應(yīng)和創(chuàng)新能力能夠為產(chǎn)品和服務(wù)提升附加價值，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。樓宇經(jīng)濟能夠形成以商務(wù)樓宇為中心的“磁場”，吸引大批的企業(yè)和商業(yè)集團入駐，從而匯聚更多的人才流、資金流、商品貿(mào)易流以及商業(yè)信息流，在其內(nèi)部形成了互相交織聯(lián)系的大型商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)財富效應(yīng)，促進經(jīng)濟發(fā)展。
（四）稅源經(jīng)濟本質(zhì)
CBD與樓宇經(jīng)濟的載體相同，但樓宇經(jīng)濟中，地方政府將樓宇作為一項稅源來帶動地方稅收的增加，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，這是許多城市發(fā)展樓宇經(jīng)濟的根本動力。反過來說，地方政府會采取有力措施來幫助樓宇吸引企業(yè)和商家，促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展，從而形成穩(wěn)定的樓宇稅源，例如財政補貼、稅收優(yōu)惠和建立樓宇招商機構(gòu)等政府措施。這些政府措施會為樓宇經(jīng)濟的發(fā)展提供推動力。
二、發(fā)展樓宇經(jīng)濟促進城市可持續(xù)發(fā)展的對策
（一）確保樓宇經(jīng)濟發(fā)展均衡化
就目前來看，我國城市產(chǎn)業(yè)格局并不均衡，不同城市樓宇經(jīng)濟的依托產(chǎn)業(yè)差距較大，以樓宇經(jīng)濟中的核心產(chǎn)業(yè)金融業(yè)為例，金融業(yè)附加值在不同城市中差距明顯，這是我國不同城市的發(fā)展階段不同所導致的，因此在實際發(fā)展的過程中，各個城市要結(jié)合自身的發(fā)展階段和發(fā)展特點，把握好樓宇經(jīng)濟發(fā)展模式的合理化，以此來確保樓宇經(jīng)濟發(fā)展的均衡化。
（二）樓宇經(jīng)濟規(guī)劃與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展
城市規(guī)劃是根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀、城市文化背景、城市發(fā)展優(yōu)勢、可持續(xù)發(fā)展原則建立的城市未來發(fā)展的方向、目標等規(guī)劃，從宏觀的角度來講，城市樓宇經(jīng)濟規(guī)劃屬于城市總體規(guī)劃的一部分，但當前許多城市為了刺激樓宇經(jīng)濟在短期內(nèi)迅速發(fā)展，擅自修改城市整體規(guī)劃，盲目的從樓宇高層和單位面積尋求高效益，使得樓宇容積率過高，這種急功近利的現(xiàn)象很可能給樓宇經(jīng)濟甚至城市的發(fā)展埋下隱患，不符合城市可持續(xù)發(fā)展的原則。因此，在地方城市樓宇經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的過程中，應(yīng)當注重樓宇經(jīng)濟與城市整體發(fā)展的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，樓宇經(jīng)濟規(guī)劃要能夠和城市總體規(guī)劃相銜接，要符合城市發(fā)展的大方向，在把握好城市整體規(guī)劃核心目標的前提下，促進樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，保證樓宇經(jīng)濟的生態(tài)性、科學性、合理性，只有這樣才能夠通過樓宇經(jīng)濟的推動實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，才能把城市發(fā)展的腳步走得踏實、穩(wěn)定、持續(xù)。
（三）利用好政府的推動力
政府為了稅源的穩(wěn)定采取一系列的鼓勵措施來促進城市樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，政府推動力是至關(guān)重要的、不可或缺的，但過于依賴政府推動力會制約樓宇經(jīng)濟市場的創(chuàng)造力和市場活力，當前我國許多城市樓宇經(jīng)濟建設(shè)中就顯露出了十分嚴重的政府推動痕跡，過重的推動力會使得市場的力量無處可使，一旦政府推動消失，樓宇經(jīng)濟將面臨市場退化的風險，因此在城市樓宇經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府應(yīng)當做好自身定位，積極發(fā)揮自身樓宇經(jīng)濟和市場的紐帶作用，通過政府推動措施來引導商務(wù)樓宇招商引資，保持樓宇經(jīng)濟市場的創(chuàng)造力和活力，以此方能建立樓宇經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)體系。例如政府可以政府可以參與樓宇經(jīng)濟規(guī)劃，通過引進的經(jīng)營性物業(yè)來促進樓宇招商引資。
三、結(jié)論
綜上所述，本文簡要分析了樓宇經(jīng)濟的五個特征，并從產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展、城市規(guī)劃與樓宇規(guī)劃協(xié)調(diào)、合理利用政府推動力三個方面研究了城市樓宇經(jīng)濟促進城市可持續(xù)發(fā)展的對策，旨在提升地方城市發(fā)展樓宇經(jīng)濟的合理性，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
第7篇：城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展范文
［關(guān)鍵詞］城市 競爭力 可持續(xù)發(fā)展
一、加強城市文化可持續(xù)發(fā)展
城市文化差別是城市與城市之間最大的差別。城市文化在一定程度上代表著這個城市的個性與特色，加強城市競爭力有助于加強城市文化可持續(xù)發(fā)展。加強城市文化可持續(xù)發(fā)展主要從以下兩個方便進行：中國歷史悠久，在每個城市中都有代表其城市特色的文物古跡和歷史地段，因此，首先要加強對這些的保護，使得能夠持續(xù)的保持住城市特有的空間格局、重要地形以及獨特的建筑風格；其次，要加強城市歷史文化的宣傳，城市歷史文化包括歷史名人軼事、民間工藝、民俗風情等，對這些歷史文化進行更深層次的挖掘，充分認識其內(nèi)涵，要把城市競爭中城市文化可持續(xù)發(fā)展作為一項重要活動來進行；再次，城市中最主要的主體——人的文化素質(zhì)更需要提高，主要包括知識、風險意識、形象意識、技能、競爭意識等等。
二、加強城市創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展
城市只有不斷進行學習和深造才能實現(xiàn)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。一個城市實現(xiàn)自我適應(yīng)和自我創(chuàng)新前提條件就是轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W習型城市”。建設(shè)“學習型”城市的主要途徑就是鼓勵自我超越、更新學習理念，實現(xiàn)學生的全員化和終身化。根據(jù)我國城市具體情況，建設(shè)學習型城市，應(yīng)從以下幾個方面進行：第一，建立開放的終身教育體系，在加強義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，建立職業(yè)教育、高等教育的完善網(wǎng)絡(luò)，促進國民教育體系發(fā)展；第二，建立覆蓋全社會的各類“學習型”組織，要在機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)家庭等建立機制靈活、方式多樣的各級各類學習型組織，實現(xiàn)知識在“學習型”組織之間無損耗流動，為“學習型城市”提供支撐；第三，建立知識數(shù)據(jù)庫，并且實現(xiàn)知識共享。在城市中，圖書館、研究院都是知識傳播的物質(zhì)載體，因此，必須建立知識數(shù)據(jù)庫，并且將其開放，實現(xiàn)共享，與此同時還要制度人員交流制度，使得對于“學習型城市”的需要，每個城市居民都能夠與之相適應(yīng)；第四，加強各種活動的開展，并且這些活動也與有關(guān)學科和城市居民密切相關(guān)，這樣有利于激發(fā)人們的學習熱情，有利于創(chuàng)新；第五，使得舉辦的活動要有保障的進行?？偠灾还堋皩W習型城市”如何進行，最終目的就是實現(xiàn)城市創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。
三、加強城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
發(fā)達國家的實踐證明：城市發(fā)展的動力是經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，而工業(yè)化水平的高低直接決定著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭能力也決定著工業(yè)化水平的高低，而與產(chǎn)業(yè)競爭力密切相關(guān)的就是產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)在某個特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中，產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯聚的一個過程。我國正處在工業(yè)化發(fā)展的階段，產(chǎn)業(yè)集聚帶來的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，在整個供應(yīng)鏈上，企業(yè)都集中于自己擅長的領(lǐng)域中，對于專業(yè)化協(xié)作有很大的促進作用；第二，規(guī)模效益容易形成，并具有較強的外部經(jīng)濟性；第三，對于技術(shù)、管理知識的交流和人力資源培養(yǎng)與利用等的幫助是非常大的；第四，對專業(yè)性外部服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施發(fā)展非常有利。
在競爭如此激烈的今天，信用是保證具有一定競爭力的基礎(chǔ)。在多變環(huán)境中具有信用的城市要進行自我調(diào)整和自我適應(yīng)。在城市的各種要素中都不同程度上滲透著信用，并且進一步加固了城市的競爭力，在一定程度上，城市競爭力的強弱就是由信用的高低來決定。信用還體現(xiàn)著特定的經(jīng)濟關(guān)系，一般都是建立在誠實守信的基礎(chǔ)之上，以償還為條件的價值運動的特殊形式。在現(xiàn)實中，信用缺失的原因是很多的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，信用缺失的內(nèi)在原因是滯后的制度建設(shè)和超前變化的經(jīng)濟倫理；第二，信用缺失的直接推動力是成本效益的嚴重不對稱；第三，信用缺失的普遍原因是企業(yè)經(jīng)營的短視行為較嚴重。 轉(zhuǎn)貼于
城市營銷能夠為城市發(fā)展營造就有競爭優(yōu)勢的環(huán)境，從而能夠使城市擺脫遇到的困境，進而使得城市朝著經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方向走去。城市營銷影響經(jīng)濟主要從以下三個方面進行：第一，城市經(jīng)營的企業(yè)家精神在城市營銷中有所體現(xiàn)。城市營銷力求將城市視為一個企業(yè)，將具體城市的各種資源，以企業(yè)家的思維，通過現(xiàn)代市場營銷手段，向目標受眾或目標客戶宣傳或出售。從實踐來看，在國外，美國城市地方政府的管理者具有較多的企業(yè)家態(tài)度，這主要是因為美國城市地方自治與稅制的原因；但是從歐洲城市角度來看，與美國城市相比，沒有那么多的地方權(quán)力，但是由于激烈的競爭使得他們必須對他們的發(fā)展方向進行重新定位，盡可能的在各方面都具備吸引力；同時，為了在激烈的競爭中持續(xù)生存下去，城市的經(jīng)營管理必須更有組織，并且還必須加之更多的商業(yè)觀念，從而使得城市運營效率提高，最終使得城市經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二，對于城市競爭力發(fā)展所遇的問題，城市營銷可以給予解決。首先，在競爭經(jīng)驗的累積和成長的過程中，城市能夠發(fā)掘城市營銷的優(yōu)勢，并且學會城市營銷應(yīng)采用哪種方式進行發(fā)展；其次，城市營銷是實現(xiàn)城市政策目標重要途徑，城市管理者可以通過各種不同的營銷策略來解決城市發(fā)展所遇的問題，從而使得提升競爭力和活躍地區(qū)經(jīng)濟的目標能夠得以實現(xiàn)；再次，對于地方政府和目標群體之間的溝通與互動，可以通過以市場為導向的城市經(jīng)營來實現(xiàn)，從而有利于城市政府部門提高社會的總體投資利潤率。第三，在城市競爭優(yōu)勢的形成中，城市營銷的作用是非常大的。通過城市營銷，城市可以根據(jù)其發(fā)展的遠景目標與自身的資源限制，應(yīng)用不同的營銷策略來分別滿足目標群體的需求與期望。
城市競爭力體現(xiàn)的是一個城市適應(yīng)和發(fā)展的能力，城市經(jīng)營的最終目的就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？偠灾岣叱鞘懈偁幜κ菍崿F(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
參考文獻：
[1] 尹子民：工業(yè)企業(yè)競爭力與可持續(xù)發(fā)展評價方法的研究[D].遼寧工程技術(shù)大學， 2002
第8篇：城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展范文
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A
城市這一人工環(huán)境綜合體，由地表自然、社會經(jīng)濟要素以及環(huán)境綜合作用而形成；自然、社會經(jīng)濟環(huán)境諸要素相互作用、相互制約，構(gòu)成一個具有一定結(jié)構(gòu)、功能和運動方向的有機整體，稱其為城市系統(tǒng)。城市可持續(xù)發(fā)展是指在不危害后代人和其它城市發(fā)展的前提下，以滿足當代人的福利需求為目的，以建設(shè)生態(tài)城市為目標，通過規(guī)劃、監(jiān)測和調(diào)控等手段引導城市生態(tài)復合系統(tǒng)向更加和諧、平穩(wěn)、均衡和互補狀態(tài)的定向動態(tài)過程，體現(xiàn)了城市系統(tǒng)的一種狀態(tài)或目標。伴隨著人類社會的發(fā)展，城市發(fā)揮地域政治、經(jīng)濟和文化中心的作用也日益顯著。
1 我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及其思考
目前我國的城市規(guī)劃，大多是按照如下的步驟進行：資料的收集和研究社會經(jīng)濟狀態(tài)分析確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向確定城市規(guī)劃的目標根據(jù)目標分解為具體指標按照以上問題提出不同的規(guī)劃方案研究不同方案的利弊確定總體規(guī)劃按照總體規(guī)劃進行分區(qū)規(guī)劃詳細規(guī)劃近期實施方案制定建設(shè)規(guī)劃的管理。通常情況下，規(guī)劃的重點在于城市土地和空間資源的規(guī)劃和管理，城市規(guī)劃的著眼點是城市的社會經(jīng)濟的發(fā)展。雖然在有關(guān)城市規(guī)劃的法規(guī)中提出了社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，但在實際操作時由于缺乏必要的保證措施和有效的實施手段，往往忽略了資源和環(huán)境的問題，而把主要注意力放在人口和社會經(jīng)濟的發(fā)展上。
改革開放以來，我國的城市化進程明顯加快，但與此同時，在許多大中城市不同程度地出現(xiàn)了諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、中心區(qū)人口過密、基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路交通設(shè)施嚴重滯后等現(xiàn)代城市通病，這些問題一方面對城市居民的生產(chǎn)、生活帶來了現(xiàn)實的負面影響，同時也給城市系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和今后的長期發(fā)展埋下了不容忽視的隱患。如何尋求適合我國國情的城市發(fā)展道路，有效地解決城市發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，是未來城市規(guī)劃工作中面臨的一項重大課題。由于我國城市規(guī)劃發(fā)展的歷史較短，與迅速變化的城市發(fā)展形勢相比，現(xiàn)行城市規(guī)劃中還存在著一些亟待改進的薄弱環(huán)節(jié)，如：由于城市規(guī)劃編制時目標不夠完善，在分析確定城市發(fā)展目標時缺乏資源和環(huán)境的約束，導致了有些城市規(guī)劃本身的先天不足；由于我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，由于體制的原因，城市規(guī)劃的法制和管理還尚待完善，實施與規(guī)劃還有相當距離，城市發(fā)展上難以改變以往的盲目擴大規(guī)模的外延式的發(fā)展模式等。有鑒于此，從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，探索與之相適應(yīng)的城市規(guī)劃的理論和方法，以城市規(guī)劃為首要環(huán)節(jié)，保證實現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，無疑具有十分重要的意義。
2 可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的思路框架
實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，要求在城市規(guī)劃中除了包括常規(guī)的規(guī)劃內(nèi)容之外，還必須綜合考慮城市發(fā)展的資源與環(huán)境問題，預(yù)測在不同政策方案下，城市系統(tǒng)的發(fā)展水平和資源環(huán)境狀況，在環(huán)境容量與環(huán)境承載力兩個關(guān)鍵指標的約束下，制定城市的發(fā)展方案及相應(yīng)的發(fā)展對策建議，為了達到上述目的，需要對城市規(guī)劃的內(nèi)涵進行必要的拓展，形成可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的新思路
城市規(guī)劃是一個反復迭代的過程，如果城市規(guī)劃的初步方案突破了城市的環(huán)境承載力及城市的資源供給力，則要求進行相應(yīng)的需求管理，對城市的社會經(jīng)濟發(fā)展需求進行控制，據(jù)此在環(huán)境指標和資源指標下得出一個新的城市規(guī)劃方案，再與環(huán)境承載力和資源供給力比較，直至滿足為止。這種城市規(guī)劃新思路要達到的基本目標是綜合需要與可能，建立一個滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要的城市系統(tǒng) ; 同時必須考慮城市環(huán)境承載力和城市資源供給力，將城市的資源環(huán)境消耗確定在一個合理的限度之內(nèi)。城市規(guī)劃思路具有如下三個顯著特點：
（1）規(guī)劃內(nèi)容已不局限于城市本身的發(fā)展，而是將與之關(guān)聯(lián)的人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等諸多因素納入規(guī)劃過程，在保證上述因素相互協(xié)調(diào)和相互促進的前提下，尋求城市適宜的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度與發(fā)展方式；特別在規(guī)劃的開始，就把城市的環(huán)境分析和城市的資源分析和城市發(fā)展的需求分析一并考慮，由此得出平衡城市發(fā)展的總體規(guī)劃初步方案。
（2）整個規(guī)劃的出發(fā)點不僅是以往的城市社會經(jīng)濟發(fā)展與城市土地及空間資源的關(guān)系，而特別強調(diào)了城市環(huán)境承載力和資源供給力。這是可持續(xù)發(fā)展觀念對城市規(guī)劃提出的新的要求。
（3）資源環(huán)境體系的基本承載力是決策城市規(guī)劃方案的一個十分重要的控制點，即規(guī)劃方案中建議的城市規(guī)劃不能突破城市的環(huán)境承載力和資源供給力。需要說明的是，城市規(guī)劃方案的確定并不是被動的接受承載力和供給力指標的約束。隨著科技的不斷進步，環(huán)境污染的排放因子和經(jīng)濟發(fā)展的資源消耗特性會相應(yīng)發(fā)生變化，導致環(huán)境承載力不斷增大和資源供給力的加大，以及城市系統(tǒng)允許發(fā)展規(guī)模上限的擴大。可見，環(huán)境承載力和資源供給力指標的引入，保證了城市發(fā)展與資源環(huán)境之間的良性互動，這是可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。
3 在規(guī)劃設(shè)計中實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的具體措施
(一)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾，它們相互依存、相互制約?？沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展強調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動，必須改進城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個由社會、經(jīng)濟、自然三個亞系統(tǒng)構(gòu)成的復合生態(tài)系統(tǒng)，通過人的生產(chǎn)與生活活動，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，形成人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關(guān)系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理及其它相關(guān)的科學知識與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經(jīng)濟條件出發(fā)，調(diào)控城市社會、經(jīng)濟與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關(guān)系，合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式，使之達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
(三)社會可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃?？沙掷m(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標就是社會的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟增長外，可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團體中公平地分配社會資源，滿足不同層次人群的需要，追求社會的共同繁榮和進步，促進人的全面發(fā)展。城市社會可持續(xù)發(fā)展也是一個系統(tǒng)工程，是一個復雜的有機體，它是以人口為主體的立體結(jié)構(gòu)，并與城市經(jīng)濟、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系，其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)、體育、價值觀念和社會等。城市社會可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展，為了人的全面發(fā)展必須做好社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。
結(jié)束語
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市的地位和作用將日益突出和重要。在城市規(guī)劃中引入可持續(xù)發(fā)展的觀點，基于資源和環(huán)境體系對城市發(fā)展的支撐和承載能力，以實現(xiàn)城市經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是建立具有中國特色的城市規(guī)劃理論方法體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是避免重復發(fā)達國家城市化進程中出現(xiàn)的各種負面效應(yīng)的重要途徑。
參考文獻
第9篇：城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展范文
【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；房地產(chǎn)
一、城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
聯(lián)合國在“我們共同的未來”中正式提出了可持續(xù)發(fā)展這一概念，其定義是“既滿足當代人的需求、又不對后代人滿足自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。城市是居民生活發(fā)展的場所，在一定的范圍內(nèi)匯聚了大量的高層建筑、人文景觀、人口規(guī)模，形成了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟中心。但是其容量和規(guī)模是有限制的，城市規(guī)模越大，給地球造成的壓力也越大。過多的城市建筑，特別是房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模性的建筑會給城市的環(huán)境、經(jīng)濟、社會帶來不良后果的累加，城市十分脆弱，走上城市的可持續(xù)發(fā)展之路勢在必行。
城市可持續(xù)發(fā)展主要是強調(diào)城市發(fā)展這一進程所表現(xiàn)出的可持續(xù)性，可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)造就可持續(xù)城市，要求追求生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。如何讓城市發(fā)展朝著可持續(xù)城市的方向發(fā)展，可以從資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會的角度闡述。
第一、城市的可持續(xù)發(fā)展首先要處理好城市發(fā)展與資源之間的關(guān)系，特別是在城市這個寸土必爭的黃金地帶，要求把握對土地資源的合理利用，土地資源的合理規(guī)劃、建筑功能的分區(qū)、對土地污染的治理等都是對土地資源利用值得注意的地方。保證資源和開發(fā)之間的平衡是城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。房地產(chǎn)開發(fā)主要涉及到城市的土地資源的利用，因此城市的可持續(xù)發(fā)展與房地產(chǎn)開發(fā)有莫大的關(guān)系。
第二、城市的可持續(xù)發(fā)展最終要達到的目的就是希望能夠營造一個健康舒適的居住環(huán)境，這是人類在地球上最普通的夢想。環(huán)境不僅僅指的是自然環(huán)境，同時人文環(huán)境的構(gòu)建也是一個城市發(fā)展成熟的水平體現(xiàn)。注意利用城市原本的自然景觀（如濕地、湖泊、城中林木等），做好城市規(guī)劃，注意利用環(huán)境規(guī)律解決城市發(fā)展的環(huán)境問題。
第三、城市可持續(xù)發(fā)展不是站在城市經(jīng)濟發(fā)展的對立面，主要是強調(diào)要在利用城市功能結(jié)構(gòu)上把握城市的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要求均衡的實現(xiàn)工、農(nóng)、運輸?shù)瘸鞘谢顒庸δ?，要求該城市的?jīng)濟活動發(fā)展不能影響該城市成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的城市內(nèi)容的構(gòu)建。
第四、城市的可持續(xù)發(fā)展并不是單純的城市規(guī)劃和政府支持就能夠取得較好的效果，還必須要求城市發(fā)展成一個能夠與市民交流的場所，使得居民能夠參與城市的可持續(xù)發(fā)展。居民參與城市的可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)建，是一個人與地球互動的良好表現(xiàn)。以人為本才是城市可持續(xù)發(fā)展的中心。
二、房地產(chǎn)開發(fā)與城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
我國城市化的進程正在進一步推進，人口膨脹、涌入城市，城市用地、用水緊張，交通擁擠，產(chǎn)生中國城市化進程特有的產(chǎn)物“農(nóng)民工”，這些都是我國城市發(fā)展目前面臨的問題。房地產(chǎn)開發(fā)是城市社會系統(tǒng)的重要組成部分。房地產(chǎn)開發(fā)和城市的可持續(xù)發(fā)展是相互制約、相互促進的關(guān)系。
（一）二者相互制約。
城市的可持續(xù)發(fā)展對房地產(chǎn)開發(fā)的要求較高，房地產(chǎn)開發(fā)是城市景觀構(gòu)建的主要手段。但是目前我國的房地產(chǎn)開發(fā)實際上是嚴重的制約了城市的可持續(xù)發(fā)展的進程[1]。普遍表現(xiàn)出短視性和無規(guī)劃性，其開發(fā)并沒有對城市的包容量和承受能力做出科學的推算。這是政府和開發(fā)商的共同責任。前者缺乏對城市的長遠規(guī)劃的科學定位，后者追逐利益的本性讓其減少了對城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注?！肮沓恰薄ⅰ翱粘恰钡痊F(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)。城市本身的承受能力，包括人口規(guī)模、建筑群數(shù)量、交通吞吐量、資源產(chǎn)量等是城市可持續(xù)發(fā)展的主要指標，這些客觀存在的資源和社會環(huán)境形成了對城市房地產(chǎn)開發(fā)的制約。房地產(chǎn)開發(fā)需要借助這些支持，最典型的就是房地產(chǎn)開發(fā)需要的豐富的土地資源。房地產(chǎn)開發(fā)同樣對城市的可持續(xù)發(fā)展形成制約，因為毫無規(guī)劃或者不合理規(guī)劃的房地產(chǎn)開發(fā)顯然影響了整個城市的功能分區(qū)和發(fā)展節(jié)奏，其后續(xù)帶來的人口、生活、交通、污染等問題是非常明顯的。
（二）二者相互促進
合理把握房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)律，在可持續(xù)發(fā)展的理念指導下進行。當城市的可持續(xù)發(fā)展理念形成時，城市的房地產(chǎn)開發(fā)必將獲得更多來自城市本身的支持，例如土地資源的利用，高層建筑清潔能源的利用等等。二者形成一個健康的循環(huán)，形成相互促進的關(guān)系。土地資源的集約利用，合理的用于建設(shè)用地功能的實現(xiàn)，尋求二者的最佳平衡點，促進經(jīng)濟持續(xù)增長。房地產(chǎn)開發(fā)在中國目前面臨著泡沫破滅的危險，實際上這也是房地產(chǎn)開發(fā)在城市產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中不平衡的后遺癥。中國人對于買房情有獨鐘，房地產(chǎn)市場火爆。房地產(chǎn)市場開發(fā)成為地方政府和國家財政和稅收的重要來源，占GDP的很大比例。房地產(chǎn)業(yè)的過熱開發(fā)，不利于城市產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和其經(jīng)濟健康。經(jīng)濟的硬著陸必然會給城市的經(jīng)濟和元氣造成巨大的影響，不利于城市經(jīng)濟的長遠發(fā)展。因此，為提高城市可持續(xù)發(fā)展的能力，必須學會把握房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)律，讓其成為平衡市場供需的利器，而非成為讓城市經(jīng)濟虛高的導火索。
三、用可持續(xù)發(fā)展的理念指導房地產(chǎn)開發(fā)
（一）合理規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的合理規(guī)劃
城市房地產(chǎn)開發(fā)不僅僅是一個住宅建設(shè)、銷售的商業(yè)化過程，房地產(chǎn)開發(fā)和城市的規(guī)劃聯(lián)系緊密。因為一個房地產(chǎn)建筑意味著以該小區(qū)為中心的生活區(qū)的設(shè)立，要保證該區(qū)域的城市居民的吃穿住行等一系列內(nèi)容，配套相關(guān)的生活設(shè)施。特別是居民生活垃圾的處理等對環(huán)境有污染的行為的處理方式。城市的總體規(guī)劃對城市的建筑分區(qū)具置沒有詳細指出，需要政府和開發(fā)商在這一問題上進行協(xié)調(diào)，“造城”、“造小區(qū)”的行為是不利于城市規(guī)劃的布局的。城市的各個區(qū)域的功能分區(qū)應(yīng)該達到相互協(xié)調(diào)、相互配合的節(jié)奏，這樣就能夠最大的實現(xiàn)每個功能分區(qū)的功能。房地產(chǎn)開發(fā)的區(qū)域選擇和開發(fā)后的該區(qū)域建筑的后續(xù)性措施都要嚴格依據(jù)城市功能分區(qū)規(guī)劃來處理[2]。這樣對于形成合理的城市格局大有裨益，為城市的可持續(xù)發(fā)展打好良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（二）維護城市金融安全，協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)在城市產(chǎn)業(yè)中的比例
房地產(chǎn)開發(fā)是一個商業(yè)化的過程，其中涉及到大宗投資和熱錢的流入。對城市的金融安全來說實際上是一個考驗，要求該城市的金融安全做好了應(yīng)對短時間內(nèi)大量資金流入或者流出的準備。不僅僅涉及到開發(fā)商投資房地產(chǎn)的影響，而且民間也存在炒房團，對于房地產(chǎn)市場房價的穩(wěn)定提出了較高的要求。房地產(chǎn)的開發(fā)是一個政府監(jiān)控、開發(fā)商投資施工、居民購買的商業(yè)化過程，但是，對房地產(chǎn)市場的過熱現(xiàn)象仍然值得注意。城市的金融安全是一個城市內(nèi)在生命力的表現(xiàn)，支持著該城市的經(jīng)濟的長遠發(fā)展。因此，要協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)在城市產(chǎn)業(yè)中的比例，對城市的金融安全做好保障，這是城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要表現(xiàn)。
（三）房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)該與城市文化構(gòu)建聯(lián)系
房地產(chǎn)開發(fā)是城市景觀構(gòu)建的重要組成部分，城市的景觀構(gòu)建不僅僅表現(xiàn)在物質(zhì)景觀的成熟，其背后的文化內(nèi)涵也是城市發(fā)展的文明程度的表現(xiàn)。成熟的城市發(fā)展進程要求房地產(chǎn)開發(fā)表現(xiàn)出高度文明的審美內(nèi)涵。因此，要學會在城市的房地產(chǎn)開發(fā)的設(shè)計和創(chuàng)意環(huán)節(jié)投入更多的關(guān)注，將該城市的獨特文化表現(xiàn)出來?，F(xiàn)代化大都市上海被稱為“魔都”意為“Magic City”，其建筑的設(shè)計風格大都充滿未來感和現(xiàn)代風，給人的感覺是科技和建筑的完美結(jié)合。表現(xiàn)出上海這個文化碰撞地的現(xiàn)代都市感。建筑的生命有限，但是其創(chuàng)造的文化和建筑風格卻可以永久。
用可持續(xù)發(fā)展的理念來指導城市房地產(chǎn)開發(fā)的進程，建設(shè)一個布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟健康、文化濃厚的城市不是夢想?？沙掷m(xù)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展、城市化進程的最佳方式。
參考文獻：
