工程安全監(jiān)測監(jiān)理實施細則精選(九篇)

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第1篇：工程安全監(jiān)測監(jiān)理實施細則范文

關(guān)鍵詞: 監(jiān)理; 安全責(zé)任; 安全生產(chǎn); 工程管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

引言

近年來，建設(shè)工程項目安全事故頻發(fā)，社會影響極大。安全事故發(fā)生后，監(jiān)理單位或監(jiān)理人員受到處罰的情況時有發(fā)生。本文就深基坑工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任的落實及如何進行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作進行探討，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，以供參考。

一、我國有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于 2002 年 11 月 1 日起正式實施。為了配合這部法律的貫徹落實，2004 年 2 月 1 日國務(wù)院頒布實施了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。條例明確規(guī)定了監(jiān)理方審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否滿足相關(guān)工程的強制性標準，及監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時須勒令施工企業(yè)暫停施工等方面。對監(jiān)理方的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任進一步落實到位，也給保障了監(jiān)理方進行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作時有法可依。進而，建設(shè)部在 2004 年 12 月 1 日頒布了《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213 號)，住建部于在2009 年 5 月 13 日頒布了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87 號)。這兩部規(guī)章使得監(jiān)理企業(yè)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度的要求得到了進一步的細化。筆者以作為總監(jiān)理工程師參與的高層公寓工程為例，介紹了做好危險性較大的分部分項工程――深基坑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作心得。

二、認真審核專項施工方案，專門制定詳細的《安全生產(chǎn)管理監(jiān)理實施細則》

在深基坑施工的準備階段，在對施工單企業(yè)上報的《基坑降水及支護施工組織設(shè)計》中所制定的“基坑分兩次開挖、土釘墻和護坡樁聯(lián)合支護”的深基坑邊坡支護體系方案的審核工作中，承認該施工組織設(shè)計合理可行，初步滿足國家和行業(yè)的相關(guān)標準要求。然而與此同時，還需根據(jù)建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審核辦法》的規(guī)定組織專家進行論證。于是，這就要求施工企業(yè)邀請相關(guān)專家組成論證委員會，對該施工組織設(shè)計做好評審論證工作。經(jīng)專家組的專業(yè)論證，確定該施工組織設(shè)計初步滿足國家現(xiàn)行的相關(guān)要求和工程建設(shè)強制性條文的規(guī)范，并對此提供了多項修改及完善對策，主要有以下幾點：防塌孔措施、計算選用參數(shù)、應(yīng)急處理方案和特殊情況備選等。施工企業(yè)依據(jù)專家委員會的意見對《基坑降水及支護施工組織設(shè)計》認真修改并完善之后，再經(jīng)項目部認真審核，同意按此施工方案進行實施。

在充分熟悉和了解并經(jīng)過專家論證后的《基坑降水及支護施工組織設(shè)計》的前提下，通過全面的熟悉深基坑周圍環(huán)境，并充分考慮相關(guān)的地質(zhì)勘察報告，在充分考慮到可能發(fā)生的事情及引起的危害的基礎(chǔ)下，在本工程的《安全生產(chǎn)管理監(jiān)理實施細則》中，重點突出了用來具體指導(dǎo)監(jiān)理部針對重大危險源工程進行管理和控制的內(nèi)容：建立對重大危險源管理和控制的監(jiān)理組織機構(gòu)，制定崗位職責(zé)；單獨設(shè)置安全生產(chǎn)管理的相關(guān)監(jiān)理日志，建立對重大危險源的檢查結(jié)果和單獨記錄監(jiān)控管理的制度；通過對重大危險源作業(yè)的旁站進行有效監(jiān)理；明確對重大危險源作業(yè)的每一工序操作過程的步驟、檢查內(nèi)容和要求；對可能出現(xiàn)的情況事先提出處理預(yù)案等。

三、重大危險源的辨識

深基坑工程，是對支護變形控制和結(jié)構(gòu)強度是否符合相關(guān)要求、對降水是否可以達到預(yù)期效果的考驗；稍有不慎的話就會造成周邊建筑物變形、邊坡坍塌及地下管線下沉斷裂、道路開裂等一系列不堪設(shè)想的后果。其重大危險性不言而喻。經(jīng)過對這一深基坑工程的整體分析，全體監(jiān)理人員意識到：要加強監(jiān)控管理重大危險源方面的工作，切實履行好對重大危險源施工各個階段的監(jiān)理職責(zé)，避免任何的粗心大意或者掉以輕心；不然，不僅會對人身安全造成威脅，還會引起極大的經(jīng)濟損失，而且會對社會產(chǎn)生嚴重的負面影響。

四、積極協(xié)調(diào)，督促施工單位嚴格落實專項施工方案和安全措施

在深基坑工程施工過程中，很多工序存在相互交叉的現(xiàn)象，有人工降水、土方開挖、沉降觀測、支護施工等多工種作業(yè)，各項工作都有自身的相應(yīng)規(guī)范標準，工程實施期間很容易產(chǎn)生問題。首先要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)備案手續(xù)，施工人員要具有相應(yīng)的操作證及上崗資格證，工程所用各種建筑材料的檢驗報告和材質(zhì)單，要全部進行逐一檢查。為了加強工程的風(fēng)險控制和工程的防范能力，消除由于交叉施工造成的不安全因素。發(fā)生安全問題時要立即處理，在開工前已經(jīng)組織召開了由各個參建單位工地負責(zé)人參加的安全生產(chǎn)管理監(jiān)理例會，進行安全交底。在例會上除了明確各單位施工的插入時間、步驟、相互的安全責(zé)任、施工活動范圍，還集體討論了施工現(xiàn)場潛在的各種安全隱患和發(fā)生可能性比較大的突發(fā)事件，各參建單位需協(xié)同布、防相互支持，共同提升防范和應(yīng)對能力，盡量做到事前控制，力爭萬無一失的效果經(jīng)過監(jiān)理例會和一定的安全交底等各種協(xié)調(diào)工作，各參建單位可以做到相互間的良好配合，發(fā)現(xiàn)問題不推諉、不扯皮，能共同應(yīng)對并及時處理；將重大危險源安全預(yù)警及監(jiān)控管理的各種要求和各項措施真正落實到位，最大化的消除安全隱患，使該工程各參建企業(yè)的防范能力及風(fēng)險控制得以共同提高。

在深基坑工程施工工程中，尤其在對重大危險源的監(jiān)理工作中，需根據(jù)《安全生產(chǎn)管理監(jiān)理實施細則》，采取旁站、平行檢測和巡視檢查等方式，嚴格監(jiān)督施工企業(yè)落實好安全措施及專項施工方案。第一次開挖開始之后，需派出一名監(jiān)理工程師，專門對機械施工隊的土方開挖作業(yè)進行了旁站監(jiān)理。在旁站期間，嚴格按預(yù)定的作業(yè)區(qū)域、開挖順序及作業(yè)時間全過程現(xiàn)場旁站深基坑的土方作業(yè)。按照專項深基坑施工方案，首次土方開挖 3 m 深，按 1∶0.2 的比例放坡；一旦發(fā)現(xiàn)超挖應(yīng)立即制止。此外，施工過程還安排了兩位監(jiān)理工程師定時輪流進行深基坑施工現(xiàn)場的巡視和檢查工作，隨時關(guān)注基坑內(nèi)有無管涌、滲水、隆起及流砂等現(xiàn)象，并注意觀察管井降水出水清濁和坑內(nèi)坑外水位變化的情況，檢查施工企業(yè)對基坑邊坡水平位移的監(jiān)測測量情況和沉降監(jiān)測方對周圍建筑物的沉降觀測情況；一旦出現(xiàn)持續(xù)異常應(yīng)立即采取應(yīng)對措施，直至啟動準備好的應(yīng)急預(yù)案。

在首次土方開挖順利完成之后，開始護坡樁、土釘墻、錨桿鉆孔、冠梁和張拉等深基坑支護的施工。項目監(jiān)理部在總結(jié)第一階段土方開挖工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的前提下根據(jù)《安全生產(chǎn)管理監(jiān)理實施細則》，在第二階段的深基坑支護施工期間，不僅原來兩位監(jiān)理工程師繼續(xù)巡視檢查任務(wù)之外，其他監(jiān)理工程師都要投入到對基坑支護施工旁站式監(jiān)理的工作中去。找出安全隱患并仔細填寫旁站監(jiān)理記錄，督促施工企業(yè)及時整改并跟蹤檢查，并對施工企業(yè)上報的整改報告加以確認。

結(jié)束語

要做好安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作，監(jiān)理人員除了要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)外，更要有極強的責(zé)任心和敬業(yè)精神，應(yīng)常駐現(xiàn)場監(jiān)督施工過程，發(fā)現(xiàn)問題時以書面形式通知施工單位，向施工單位發(fā)出的任何文件，包括關(guān)于進度或造價的文件都建議寫上對安全方面的要求。監(jiān)理應(yīng)特別重視資料的收集、簽署及整理工作，當(dāng)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故時，對監(jiān)理責(zé)任的判定往往是根據(jù)監(jiān)理資料的調(diào)查結(jié)論，齊全的資料也許就是規(guī)避監(jiān)理責(zé)任的救命稻草。

參考文獻：

[1]毛蘭美,張軍民. 深基坑工程施工安全管理工作探討[J]. 建筑安全,2013,05:60-63.

第2篇：工程安全監(jiān)測監(jiān)理實施細則范文

關(guān)鍵詞：水利工程；安全監(jiān)理；職責(zé)；措施

一、安全監(jiān)理的法律依據(jù)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四條，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第十四條，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。正是這一條例的出臺，才實施了安全監(jiān)理。

二、項目參與單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

健設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條外規(guī)定，建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行嚴格審查，對沒有安全施工措施的項目，不得頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

2.項目業(yè)主的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）工程項目業(yè)主對建設(shè)項目施工安全負責(zé).努力為工程承建單位創(chuàng)造和提供良好的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，將施工安全防護設(shè)施的設(shè)置納人年度安全技術(shù)措施計劃，并組織實施。同時，組織對重大安全事故進行調(diào)查，綜合安全事故調(diào)查情況并提出處理意見。

（2）項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向施土單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。

（3）項目業(yè)主在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，保證安全生產(chǎn)濡要的資金，只有這樣施工單位才能保證安全生產(chǎn)費用的投入。

3.勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行項目勘察，提供的文件應(yīng)當(dāng)真實、準確，以及滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

（2）勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

（3）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行施工組織設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.建設(shè)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。

（2）工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告項目業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

（3）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；

（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

（3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投人，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；

（5）根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

（6）施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（7）對于違章指揮、違章操作的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止；

（8）發(fā)生安全事故，應(yīng)向有關(guān)主管部門作及時、如實報告；

三、做好水利安全監(jiān)理工作的主要措施

1.制定水利監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，要求監(jiān)理單位在施工前認真審查施工單位的施工組織設(shè)計，保證施工安全技術(shù)措施或者專項施工方案符合工程建設(shè)強制性標準要求。在施工過程中，嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準對建設(shè)工程實施監(jiān)理，加強對工程的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即要求施工單位進行整改，如出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理單位要下達停工令，并按規(guī)定要求進行上報。為了保證水利監(jiān)理單位能夠很好地對工程安全實施監(jiān)理，監(jiān)理單位要制定一系列安全生產(chǎn)責(zé)任制度，這是水利監(jiān)理單位實施安全監(jiān)理的制度保障。施工前，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則編制中，對安全監(jiān)理內(nèi)容要細化并加強其可執(zhí)行性，使其符合監(jiān)理規(guī)范的要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個監(jiān)理人員身上。

2.編制安全監(jiān)理方案

在監(jiān)理規(guī)劃中編制安全監(jiān)理方案要符合水利工程監(jiān)理規(guī)范的要求，還要結(jié)合實際工程項目和現(xiàn)場情況，編制具有針對性的安全監(jiān)理方案。水利工程安全監(jiān)理方案的編制要求如下：一是水利安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成。水利工程大多工期長、規(guī)模大，需要分階段施工，這就要求安全監(jiān)理方案應(yīng)動態(tài)跟進調(diào)整。二是水利安全監(jiān)理方案在總監(jiān)理工程師主持下，所有安全監(jiān)理人員參與編制，必須由水利工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準才能執(zhí)行。三是水利安全監(jiān)理的工作內(nèi)容要全面，要突出重點，對危險性較大的工程設(shè)置安全監(jiān)測控制點，擬定安全預(yù)控措施，對大型施工機械、新工藝、新材料、新技術(shù)的使用，要編制安全監(jiān)理實施細則，做到詳細、具體，且有可操作性。

3.審查施工單位的安全技術(shù)措施

為了貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實”安全第一、預(yù)防為主”的質(zhì)量方針，水利監(jiān)理單位在開工前要按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求，認真審查施工單位的施工組織設(shè)計，尤其是大型運輸機械和挖掘機的施工安排.力爭把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。水利監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計的審核，并不能排除施工單位責(zé)任。施工單位的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨副仨毷紫仍谑┕挝粌?nèi)部審核，經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字，再由各專業(yè)監(jiān)理工程師對自己負責(zé)監(jiān)理的專業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和水利監(jiān)理規(guī)范逐項進行落實，詢問主要問題，尤其是危險性較大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程強制性標準要求。

4.核查施工單位的安全技術(shù)措施

施工階段，要采取各種措施對施工單位的安全生產(chǎn)進行檢查。一是對工程中的安全監(jiān)測控制點進行旁站監(jiān)理，確保施工單位按施工組織設(shè)計施工，及時發(fā)現(xiàn)并制止施工中的違規(guī)操作。二是按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則安排對工程進行巡視檢查，針對薄弱環(huán)節(jié)，召開工地專題會議，提出整改意見，并督促落實。三是對大型運輸機械、起重機械、整體提升腳手架的安全檢測進行審查，由安全監(jiān)理工程師審查合格才能使用。四是檢查施工現(xiàn)場的安全標志、安全護欄是否設(shè)置齊全、合格，工人的安全防護措施是否附合強制性規(guī)定。

5.按照強制性標準執(zhí)行監(jiān)理的措施

（1）持續(xù)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真學(xué)習(xí)《強制性條文》的內(nèi)容，并達到全面、系統(tǒng)的理解和掌握，為監(jiān)督施工承包單位實施《強制性條文》奠定堅實基礎(chǔ)。

第3篇：工程安全監(jiān)測監(jiān)理實施細則范文

（一）施工單位水平漁目混珠

特別是有些以街道為業(yè)主的投資規(guī)模相對較小的項目，不實行招、投標，或施工單位與中標單位根本不同一家，這就折射出一些有資質(zhì)的施工單位為了收取管理費，允許沒有資質(zhì)的施工單位掛靠其名下，以他的名義承攬工程，但事實上這些施工單位沒有技術(shù)和資質(zhì)，其管理水平也很低，是有名無實、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問題都是導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生的原因，也給工程監(jiān)管工作帶來很大難度。

（二）建筑材料質(zhì)量參差不齊

目前，材料質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在三個方面，（1）鋼材引起的工程質(zhì)量事故，一方面是鋼材本身材質(zhì)的問題，另一方面是沒有嚴把質(zhì)量檢驗關(guān)。（2）半成品或成品材料質(zhì)量不穩(wěn)定。拿橋梁橡膠支座為例，有一省道工程交工驗收時，競?cè)挥谐^60%的橋梁橡膠支座不合格。（3）機械設(shè)備包括設(shè)計設(shè)施、施工機具、檢測設(shè)備等，這些設(shè)備是現(xiàn)代化工程建設(shè)和質(zhì)量管理中不可缺少的設(shè)施。但在施工中未進行動態(tài)管理，未及時更新和檢修設(shè)備，定期校核計量用具、機械設(shè)備故障，這也給工程質(zhì)量埋下安全隱患。

二、提高公路工程監(jiān)管的幾點建議

針對公路工程中存在的種種監(jiān)管問題和不足，為了提高公路工程的施工質(zhì)量、施工效益，保證施工中的安全監(jiān)管和建成公路的使用質(zhì)量，在施工中必須要要對工程施工進行合理、科學(xué)的監(jiān)管，從而保障道路工程的正常使用。其在施工中常見的加強措施和建議主要有以下幾個方面：

（一）制定切實可行的管理規(guī)章

2012年，隨著省政府300號令的頒布，省廳相繼出臺了《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》、《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則》、《浙江省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則》、《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則》等配套規(guī)定，這些都為我們以后在工程監(jiān)督管理提供依據(jù)。工程質(zhì)量保證體系是貫穿整個工程建設(shè)全過程必不可少的組成部分，制度應(yīng)跟隨著時代的進步而不斷更新，我們盼望相關(guān)的管理規(guī)章制度，是集工程開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理三種管理方法之優(yōu)點，能實現(xiàn)工程質(zhì)量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內(nèi)部聯(lián)系并行成一個完整的質(zhì)量保證體系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程整體最佳效益出發(fā)，在施工準備、建材采購、工序控制、檢驗試驗、工程竣工驗收、工程產(chǎn)品保護等各質(zhì)量環(huán)節(jié)中有效地發(fā)揮其監(jiān)督和指導(dǎo)作用[1]。

（二）加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管

根據(jù)《浙江省公路水運建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標志和安全防護設(shè)施設(shè)置暫行規(guī)定》、《浙江省公路水運危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理辦法》嚴格監(jiān)管施工現(xiàn)場，加強對安全生產(chǎn)人員的安全教育管理，特別是一線班組人員的安全交底程度等，規(guī)范安全生產(chǎn)臺帳的管理，監(jiān)理應(yīng)嚴格審批施工單位提供的施工方案，不走過場，從源頭把關(guān)。審查施工單位是否建立了以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理組織體系；是否配備了足夠的經(jīng)過安全知識培訓(xùn)的安全管理人員；是否提供了負責(zé)安全的人員名單及聯(lián)系方式；安全管理人員崗位職責(zé)是否明確；安全管理制度是否健全；安全施工措施是否得力；施工安全標志標牌準備是否規(guī)范齊全等，對準備不充分，安全措施不到位的施工單位，不予審批。充分發(fā)揮企業(yè)自查和安全監(jiān)督的作用。

（三）充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量監(jiān)管

隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，監(jiān)督管理工作應(yīng)及時調(diào)整思路，省政府300號令的亮點之一就是在工程交（竣）工驗收階段引入了檢測數(shù)據(jù)市場化，重要部位的檢測數(shù)據(jù)交由中介機構(gòu)來完成。突出建設(shè)單位是工程實施的主體責(zé)任單位。建設(shè)單位要重視對施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理公司、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)發(fā)展的支持，充分依靠、發(fā)揮它們對質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)輔助作用，同時也要加強對其履行質(zhì)量責(zé)任情況的監(jiān)督力度，以此來達到施工圖設(shè)計文件以及實體質(zhì)量符合強制性標準的目的。也就是說，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不應(yīng)對工程質(zhì)量作任何直接的合格評價，而是通過對施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理公司工程質(zhì)量檢測機構(gòu)所作合格結(jié)論進行抽檢核查的方式來間接達到調(diào)控目的。

（四）加強對施工單位的安全教育

公路施工的安全問題“無時不在”，施工管理人員的疏忽大意就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，只有現(xiàn)場監(jiān)督管理人員及全部施工人員都把安全意識徹底落實到自身身上，才能有效的杜絕道路施工中安全事故的發(fā)生。路政大隊?wèi)?yīng)定期召開施工安全會，組織施工單位學(xué)習(xí)公路施工作業(yè)環(huán)境的特點、違章施工作業(yè)的危害性以及《公路施工安全管理辦法》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等施工安全方面的有關(guān)規(guī)定規(guī)程。提高施工人員的安全意識，要求其掌握必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，時刻緊繃安全弦，使安全培訓(xùn)教育工作真正做到規(guī)范化、制度化、有效化、經(jīng)常化[2]。（五）加強質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的力量從事公路工程監(jiān)督管理的工作人員，不同于施工單位和監(jiān)理單位的專業(yè)人員，對執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)要求比較高，不僅要求具有與所從事專業(yè)相適應(yīng)的理論知識，要有工程一線施工經(jīng)驗，還要有一定的法律知識和良好的思想政治素質(zhì)，我省縣級質(zhì)監(jiān)督機構(gòu)起步晚，力量弱，加強人才引進和提高專業(yè)水平是今后發(fā)展的重點。

三、結(jié)束語

第4篇：工程安全監(jiān)測監(jiān)理實施細則范文

關(guān)鍵詞:高大模板支撐；坍塌事故；安全；專項施工方案；監(jiān)理措施

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，在建筑施工中，一些大跨度、大截面梁高大模板工程使用越來越頻繁。由于建筑施工各方主體安全監(jiān)管不到位，施工中模板支撐系統(tǒng)倒塌事故時有發(fā)生，不僅造成了嚴重的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響，而且嚴重威脅到施工作業(yè)人員的生命安全健康，這不得不引起我們的高度重視。作為工程建設(shè)的五大責(zé)任主體之一，工程監(jiān)理單位必須在施工中進行積極履行監(jiān)理職責(zé)，認真貫徹執(zhí)行規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督施工單位實施，不斷提高監(jiān)理水平，確保工程高大模板支撐系統(tǒng)的施工安全。

1工程概況

某橋梁工程主線跨線橋長度為970m，采用預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)現(xiàn)澆箱梁，箱梁梁高1.8～3.1m，橋梁的標準跨徑為35m，其間采用圓弧過渡?？缇€橋雙幅布置，單幅8聯(lián)共計16聯(lián)箱梁，箱梁混凝土全部采用現(xiàn)場澆筑完成。模板采用竹膠板模，全部在現(xiàn)場制作、安裝。側(cè)模、底模由竹膠板方木、方木托梁形成。施工搭設(shè)排架采用WDJ碗扣型多功能腳手架，搭設(shè)區(qū)域為箱梁全寬順橋范圍內(nèi)搭設(shè)，排架搭設(shè)高度約為3～9m。根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號)文件規(guī)定，該現(xiàn)澆箱梁模板工程為超高、超重、大跨度模板支撐體系。

2高大模板支撐架坍塌事故主要原因分析

模板支撐架坍塌事故多發(fā)生在預(yù)壓加載或卸載期間、荷載轉(zhuǎn)移期間、混凝土澆筑及振搗期間、支架拆除期間，即在荷載或承載能力發(fā)生變化時為其事故高發(fā)期。

(1)架體或其桿件、節(jié)點實際受到的荷載作用超過了其實際具有的承載能力、特別是穩(wěn)定承載能力。

(2)支架產(chǎn)品質(zhì)量不合格。支架材料進場，未按規(guī)定進行驗收；市場供應(yīng)的鋼管和扣件材料質(zhì)量低劣，鋼管彎曲、變形、繡蝕、裂痕、絲芽不完整等。

(3)施工組織方案不完善。如支架設(shè)計方案缺乏針對性；未實地勘測地基承載力；專項施工方案未由項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員編制。

(4)支架基礎(chǔ)處理未達標準要求。未對地基承載力進行確認，回填土密實度未達到要求；支架基礎(chǔ)混凝土澆筑厚度不足，養(yǎng)護不到位。

(5)現(xiàn)場搭設(shè)存在質(zhì)量誤差。支架搭設(shè)、拆除施工未按照專項施工方案執(zhí)行；立桿間距、水平桿、斜桿、門洞處設(shè)置、連墻件拉結(jié)措施等未按方案設(shè)置。

(6)施工單位管理不到位。施工管理混亂，質(zhì)量和安全保證體系不全；搭設(shè)人員無上崗操作證；模板支撐體系搭設(shè)前未對搭設(shè)人員進行技術(shù)交底。

(7)監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)管不力。施工單位未報送專項施工方案或未按專項方案施工，未及時制止施工或向有關(guān)單位和上級主管部門匯報；施工單位質(zhì)量和保證體系不全，管理不到位。

(8)綜合影響原因。從原材料、方案設(shè)計、搭設(shè)質(zhì)量、現(xiàn)場管理等多方面不合格，都將可能引起模板支撐架坍塌事故的發(fā)生。

3 高大模板支撐系統(tǒng)施工前的安全監(jiān)理措施

(1)組建合格的項目監(jiān)理機構(gòu)。由于高大模板具有超高、超重及大跨度等特點,在組建監(jiān)理機構(gòu)時,應(yīng)根據(jù)其特點配備相應(yīng)的專業(yè)人員,完善現(xiàn)場各項監(jiān)理制度,保證各專業(yè)監(jiān)理人員認真履行各自的職責(zé)。

(2)熟悉圖紙、學(xué)習(xí)規(guī)范。為預(yù)防建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，保證施工安全，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織制定了《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》，并于2009年10月26日組織印發(fā)。《導(dǎo)則》從高大模板支撐系統(tǒng)的定義、方案管理、驗收管理、施工管理、監(jiān)督管理等方面均作了相關(guān)規(guī)定。監(jiān)理從業(yè)者都應(yīng)認真學(xué)習(xí)《導(dǎo)則》和相關(guān)規(guī)范，熟悉施工安裝圖圖紙，明確重點控制部位及監(jiān)理責(zé)任。

(3)參與專項施工方案論證，嚴格審批修改后的方案。①《導(dǎo)則》規(guī)定高大模板支撐系統(tǒng)屬于危險性較大工程。施工前應(yīng)由施工單位工程項目技術(shù)負責(zé)人組織項目相關(guān)技術(shù)人員進行專項施工方案的編制，并組織不少于5人的專家組，對方案進行論證。專項施工方案應(yīng)針對工程項目施工特點進行編制，從支撐系統(tǒng)的設(shè)計計算、搭設(shè)到混凝土的澆筑施工，都應(yīng)做足安全技術(shù)措施,務(wù)求萬無一失，確保施工安全。②專項方案主要內(nèi)容包括：編制說明及依據(jù)，工程概況；設(shè)計方案；施工部署；施工方法、技術(shù)要點與檢查驗收；安全保證措施；應(yīng)急預(yù)案。對施工荷載、立桿、立桿地基承載力、支架、模板及其支撐系統(tǒng)的強度、剛度、穩(wěn)定性、抗傾覆以及支承層地面的承載力進行詳細驗算；對支撐系統(tǒng)的地基處理及排水、鋼管連接方式、架體四周與建筑物的可靠連接、水平與縱向剪刀撐等構(gòu)造設(shè)置進行詳細說明；對混凝土澆筑進行說明。針對不同工程結(jié)構(gòu)、施工方法、選用的各類機械設(shè)備、施工場地及周圍環(huán)境等特點制定有針對性高大模板安全技術(shù)措施；制定應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括：各方主體的職責(zé)、針對各種突況的應(yīng)急處理方案、澆筑混凝土期間檢查模板變形情況制度、異常情況報告制度等，有特殊要求的應(yīng)作詳細說明。③專項方案需繪制支撐體系搭設(shè)詳圖：詳細的高大模板支架圖、支撐平面圖、立面圖、剖面圖、水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖、梁板支模大樣圖、支撐體系監(jiān)測平面布置圖及連墻件布設(shè)位置及節(jié)點大樣圖等。不能以文字內(nèi)容代替施工圖紙，以免導(dǎo)致操作人員無所適從、任意搭設(shè)。④總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理部人員對施工單位報審的專項施工方案進行審查，并形成書面審查意見；參加專家論證會，由專家對專項方案進行論證,連同監(jiān)理的審查意見，形成書面的專家組意見。施工單位應(yīng)根據(jù)專家組意見對專項施工方案進行修編，并經(jīng)施工單位企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字審批后方可實施，施工中原則上不得調(diào)整施工方案，因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字同意，并提出是否重新組織專家進行論證審查。

第5篇：工程安全監(jiān)測監(jiān)理實施細則范文

1自動化評價系統(tǒng)

根據(jù)工程的實際情況,為便于運行期的工程管理,將對重要建筑物的重要監(jiān)測項目進行自動化監(jiān)測,這些自動化監(jiān)測項目為:上下游水位、氣溫、庫水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監(jiān)測斷面主要應(yīng)力應(yīng)變測點等。以上監(jiān)測項目擬通過電測傳感器和遙測控制單元(MCU)進行現(xiàn)場自動數(shù)據(jù)采集,并按專門設(shè)置的通信網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳入管理大樓工程安全監(jiān)測集控中心計算機,由計算機對所測資料進行統(tǒng)一管理。安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)擬建立一套以計算機為基礎(chǔ)的監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫或綜合管理系統(tǒng)。系統(tǒng)至少要求具備輸入、輸出、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)加工處理等五大功能。這些功能主要由計算機完成,部分內(nèi)容可由人工承擔(dān),如:人工監(jiān)測資料輸入;資料離線分析等。

2人工巡視檢查

根據(jù)《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》,對水庫大壩除用監(jiān)測設(shè)備進行監(jiān)測外,還必須進行人工巡視檢查。

(1)巡視部位。

主要巡視部位有:大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進出口等。

(2)檢查項目。

①大壩;②電站;③邊坡;④其它。

3各部門的質(zhì)量控制

(l)項目法人的質(zhì)量控制。

按照“百年大計,質(zhì)量第一”方針,建立和健全質(zhì)量管理體系和網(wǎng)絡(luò),責(zé)任到人,加強監(jiān)督。采取項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、承包人保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系,完善承包人自檢、監(jiān)理單位復(fù)檢、項目法人和項目質(zhì)監(jiān)站、或業(yè)主代表抽檢的質(zhì)量保證體系,并建立以質(zhì)量管理為中心的建設(shè)管理責(zé)任制,簽訂質(zhì)量責(zé)任狀,建立質(zhì)檢檔案,做到建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位都有明確的質(zhì)量負責(zé)人,并明確各單位的主要負責(zé)人作為質(zhì)量的第一責(zé)任人,責(zé)任層層分解,形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。項目法人有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線指導(dǎo),并派駐工地業(yè)主代表,及時處理解決工程矛盾協(xié)助監(jiān)理抓好質(zhì)量,并及時反饋和服務(wù)。

(2)設(shè)計單位的質(zhì)量控制。

設(shè)計單位設(shè)計資質(zhì)為甲級資質(zhì)。嚴格按照國家的基建程序進行設(shè)計,先后進行了可行性研究報告、初步設(shè)計、招標設(shè)計及施工圖設(shè)計。在設(shè)計過程中,嚴格按照1509002的質(zhì)量標準認證體系進行管理,層層落實責(zé)任制,實行事先指導(dǎo)、中間檢查和事后控制的三環(huán)節(jié)管理,設(shè)計圖紙深度和質(zhì)量滿足要求。設(shè)計單位通過對結(jié)構(gòu)方案進行經(jīng)濟技術(shù)比較,力求使設(shè)計成果經(jīng)濟合理、安全實用。

(3)承包人的質(zhì)量控制。

建立健全質(zhì)量保證體系,制訂質(zhì)量控制計劃及質(zhì)量控制流程,部署項目的施工方案,為加強和貫徹執(zhí)行工程的質(zhì)量方針,實現(xiàn)工程的質(zhì)量目標,工地建立了以項目經(jīng)理和項目總工為首的各級領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量負責(zé)制,建立三級質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),完善的質(zhì)量檢查制度,實行各級崗位質(zhì)量責(zé)任制,做到層層落實,層層分解,使工地每個員工都明確各自的質(zhì)量責(zé)任。工地設(shè)質(zhì)檢科,負責(zé)工程的工程質(zhì)量檢測工作,各工種隊及各班組設(shè)兼職質(zhì)檢員,負責(zé)本部門及本班組的質(zhì)量檢驗工作。

(4)監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。

監(jiān)理組制訂各項規(guī)章制度,使監(jiān)理組開展工作協(xié)調(diào)一致、工作規(guī)范有序,保證監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理組制訂《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細則》嚴格按照合同技術(shù)規(guī)范要求和總監(jiān)規(guī)定及批準的技術(shù)要求進行監(jiān)理,督促承包人執(zhí)行進度計劃。熱情幫助承包人解決有關(guān)技術(shù)問題,為承包人提出有益于保證質(zhì)量和促進工程進度的合理化建議,幫助承包人糾正各種不符合技術(shù)規(guī)范要求的習(xí)慣性操作工藝,積極主動幫助承包人超前考慮施工中可能會遇到或發(fā)生的問題。堅持質(zhì)量驗收標準,秉公辦事,在檢查驗收中,堅持以測試數(shù)據(jù)作為評定標準。在監(jiān)理工作中加強現(xiàn)場旁站,關(guān)鍵工序跟班檢查。監(jiān)理過程中不放過任何影響工程質(zhì)量和驗收標準的苗頭和因素,特別是隱蔽工程和關(guān)鍵工序要嚴格把關(guān),一絲不茍,嚴格監(jiān)理。組織監(jiān)理人員認真學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)程、監(jiān)理實施細則、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件,掌握合同文件規(guī)定的各方職責(zé),義務(wù)及工程檢驗、驗收標準、試驗方法和頻率要求,領(lǐng)會設(shè)計文件的設(shè)計意圖,提高監(jiān)理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)理人員經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解工程現(xiàn)場實際情況、承包人的具體情況和施工情況。根據(jù)有關(guān)技術(shù)要求和設(shè)計文件要求,向承包人提出各種有益建議,使承包人注意到并采取必要的措施保證工程施工質(zhì)量。盡可能做到事前預(yù)控,避免不必要的返工及浪費,損失寶貴的工期。

第6篇：工程安全監(jiān)測監(jiān)理實施細則范文

[關(guān)鍵詞]深基坑；開挖；噴錨；監(jiān)測

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展，各個城市的大型和超高層建筑大量涌現(xiàn)。基坑工程呈現(xiàn)出緊（場地緊湊）、近（工程距離近）、深（越來越深）、大（規(guī)模和尺寸大）等特點，許多新工藝、新技術(shù)在深基坑工程施工中被廣泛采納運用。

噴錨網(wǎng)支護是目前深基坑支護工程中采用較多的一種支護方式。它是噴射混凝土、錨桿、鋼筋網(wǎng)聯(lián)合支護的簡稱，作為一種先進的支護加固技術(shù)，在巖土質(zhì)高邊坡和大跨度地下工程，特別是在不良地質(zhì)條件下，國內(nèi)外已進行了廣泛而成功的應(yīng)用。噴錨網(wǎng)支護，是通過在巖土體內(nèi)施工一定長度和分布的錨桿，與巖土體共同作用形成復(fù)合體，彌補巖土體強度不足并發(fā)揮錨拉作用，使巖土體自身結(jié)構(gòu)強度潛力得到充分發(fā)揮，保證邊坡的穩(wěn)定。坡面設(shè)置鋼筋網(wǎng)噴射混凝土，起到約束坡面變形的作用，使整個坡面形成一個整體。其施工的工藝流程為：開挖土石方、修坡鉆孔錨桿（索）安裝壓力注漿掛設(shè)鋼筋網(wǎng)焊加強筋噴射混凝土（錨索預(yù)應(yīng)力張拉、錨固）開挖下層。對不穩(wěn)定土層，開挖修坡后，還應(yīng)增加噴射第一次混凝土。

實際施工中，基坑支護單位要與挖土單位緊密配合。遵循時空效應(yīng)原則，土方開挖的順序、方法必須與設(shè)計工況相一致，并遵循“開槽支撐，先撐后挖，分層開挖，嚴禁超挖”的原則，減少開挖過程中土體的擾動范圍，縮短基坑開挖卸荷后無支撐的暴露時間，對稱開挖，均衡開挖，合理利用土體自身在開挖過程中控制位移的能力，每層開挖高度，隨地質(zhì)條件而定，一般為1.5m～2.5m?；娱_挖過程中，應(yīng)采取措施防止碰撞支護結(jié)構(gòu)、工程樁或撓動基底原狀土。發(fā)生異常情況時，應(yīng)立即停止挖土，并應(yīng)立即查清原因和采取措施，方可繼續(xù)挖土?；娱_挖過程中需要放炮時，監(jiān)理工程師要審查施工單位的專項爆破施工資質(zhì)，審查經(jīng)專家評審的爆破施工方案，嚴格按方案控制裝藥量和每次放炮數(shù)量，防止爆破震動、飛石和沖擊波破壞邊坡的穩(wěn)定性。

采用噴錨網(wǎng)支護的主要特點是：結(jié)構(gòu)簡單，承載力高，安全可靠：可用于多種土層，適應(yīng)性強；施工機具簡單、施工靈活，污染小，噪聲低，對周圍環(huán)境的影響小；可與土方開挖同步進行，不占用絕對工期：本身不需要打樁，支護費用相對較低。

1.工程實例

重慶保利花園位于重慶北部新區(qū)高新園龍頭寺片區(qū)，總建筑面積60余萬平方米，其中C組團屬二期工程，總建筑面積10萬平方米，本人擔(dān)任總監(jiān)代表一職。由于該組團基坑開挖地質(zhì)均為疏松回填土，開挖深度最深達10m，設(shè)計邊坡為1：1，四周邊坡上口臨近市政道路，尤其是開挖最深的東面緊鄰火車北站景觀大道。為確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)及市政道路穩(wěn)定，根據(jù)現(xiàn)場的環(huán)境及工程地質(zhì)條件等綜合因素，我向業(yè)主及施工單位提出采取必要的邊坡支護措施的建議，經(jīng)商議最終決定采取錨噴支護方案。

2.深基坑噴錨支護的方法

（1）根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境以及邊坡的臨時性（地下車庫擋土墻施工完即回填），編制該施工方案時充分考慮了安全、經(jīng)濟、工期、美觀等綜合因素，其主要特點為設(shè)備簡單、占地少，施工要求的成本低、變形小、無噪音、無污染、工期短等等。

錨釘墻設(shè)計中，土釘桿材為Ⅱ級螺紋鋼，鋼筋直徑不小于Φ14，長度不小于1.2m，間距1.5m按梅花狀布置，均盡量采用現(xiàn)場邊角料加工而成；現(xiàn)澆板內(nèi)設(shè)單層Ф6.5@200雙向鋼筋網(wǎng)，板厚100mm；噴射砼配比為水泥：石粉：速凝劑=1：2：0.01；伸縮縫為每十五米設(shè)置一道，采用3cm泡沫板隔開；泄水孔采用Ф50PVC管，間距2.5m按梅花狀布置。

施工工藝采用逆作法，自上而下分階段開挖及支護，具體流程為：第一層土開挖坡面平整鉆孔放入土釘桿注水泥漿掛鋼筋網(wǎng)片連接筋焊接噴射砼面層第二層及以下各層土開挖及支護。

（2）施工過程中實施了嚴格監(jiān)理，認真審查了施工方案并提出審查意見，編制了專項監(jiān)理實施細則，明確了監(jiān)理方法、措施、和控制要點，現(xiàn)將該細則簡介如下：

1）基坑開挖要求按設(shè)計1：1放坡，坡面要求作簡單壓實處理，機械開挖后，輔以人工修整坡面，清除虛土及削整大塊孤石，要求坡面平整度偏差為±20㎜。2）檢查土釘直徑及長度，要求土釘錨入角度為15°～20°；鋼筋網(wǎng)間距允許偏差±20㎜，搭接長度大于300㎜；桿件連接使用幫條焊接方式，焊接長度要求不小于5d。3）材料進場要求檢查出廠合格證，并對材料進行見證取樣，材料經(jīng)檢測合格后方可投入使用。4）現(xiàn)場嚴格抽查噴射砼配合比；采用鉆孔法檢查現(xiàn)澆板厚度。5）要求每天至少一次對噴射砼面層進行噴水養(yǎng)護。6）坡頂及坡面必須達到閉水效果，泄水孔要求排水暢通，坡腳要求完善排水帶（溝）、積水坑等排水措施。7）錨釘工程竣工后，監(jiān)測項目要求作邊坡工程安全等級為二級的“應(yīng)測”項目，即“坡頂水平位移和垂直位移觀測”、“坡頂建筑物的變形觀測”、“降雨與時間關(guān)系”，要求每周觀測一次，并整理數(shù)據(jù)及監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果評述。8）嚴格執(zhí)行工序報驗制度；嚴格執(zhí)行市委關(guān)于切實加強緊急重大情況報告工作的通知精神。

經(jīng)過嚴格監(jiān)理以及參建各方的共同努力，該支護工程嚴格按施工方案執(zhí)行并順利完工，為該組團后續(xù)施工提供了安全保障，贏得北部新區(qū)質(zhì)監(jiān)站安監(jiān)站的好評，并作為區(qū)內(nèi)安全推廣樣板工程供各兄弟單位觀摩學(xué)習(xí)。

3.結(jié)束語

綜上所述，深基坑噴錨工藝并不神秘、深奧，它是現(xiàn)今深基坑工程中實施簡單效果明顯且較為經(jīng)濟的支護方法，對后續(xù)施工提供了有效的安全保障。但很多業(yè)主單位和施工單位往往忽視邊坡支護的重要性，誠然，施工單位和業(yè)主單位同為一個經(jīng)濟實體，在安全文明施工上的投入極可能會遇到不同程度的阻力。所以，監(jiān)理工作一定要堅持“原則問題不放過，枝節(jié)問題不糾纏”以及“原則性和靈活性有機結(jié)合”的原則，既要嚴格監(jiān)理，又要熱情服務(wù)。尤其在安全工作上一定要堅持原則性和預(yù)見性，針對安全隱患要向施工及業(yè)主單位作出口頭或書面通知，提出合理的建議并要求及時消除，作為成熟、規(guī)范的業(yè)主及施工單位是能夠聽取并及時作出整改的?？傊瑖婂^支護是深基坑安全施工的一項最有效的保證措施，只要各方予以充分重視以及必要投入，嚴格按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求實施，相信每個工程都會成為安全文明施工的樣板。

參考文獻

1.彭振斌.錨固工程設(shè)計計算與施工[M]，中國地質(zhì)大學(xué)出版社，1997

2.余志成.深基坑支護設(shè)計與施工[M]，中國建筑工業(yè)出版社，1997

3.中國巖土錨固技術(shù)編寫組.巖土錨固新技術(shù)[M]，人民交通出版社，1998

第7篇：工程安全監(jiān)測監(jiān)理實施細則范文

關(guān)鍵詞：工程材料 工程監(jiān)理 質(zhì)量控制

工程材料的質(zhì)量好壞，直接影響著整個建筑物質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)安全、外部造型和建成后的使用功能等。因此，工程材料的質(zhì)量監(jiān)理無論在建筑、安裝還是其他行業(yè)均是工程監(jiān)理工作中一個至關(guān)重要的內(nèi)容。本文結(jié)合自己的監(jiān)理實踐，談?wù)劰こ滩牧系谋O(jiān)理與質(zhì)量控制。

一、建立健全質(zhì)量保證體系，加強合同管理

由于工程材料的質(zhì)量低劣造成的工程質(zhì)量事故和損失往往是非常嚴重并難以彌補和修復(fù)的，因此，工程中必須盡力避免發(fā)生此類問題，防患于未然。在材料的質(zhì)量監(jiān)理中，首先要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理。同時在施工承包合同和材料采購合同中明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準，在監(jiān)理委托合同中明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責(zé)任、權(quán)限以及建設(shè)單位的要求。在我們的監(jiān)理委托合同中有關(guān)材料監(jiān)理的主要內(nèi)容有：監(jiān)理方有權(quán)對材料進行必要的抽檢，施工單位要在監(jiān)理方的監(jiān)督下按有關(guān)規(guī)定對材料進行見證取樣并送交有資質(zhì)的材料實驗室進行復(fù)試，經(jīng)復(fù)試合格并出具合格證明的材料可投入使用。在項目實施過程中，嚴格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據(jù)，始終堅持施工單位自檢和監(jiān)理方獨立抽、復(fù)檢相結(jié)合，以施工單位自檢為主，以監(jiān)理方的復(fù)檢作為評定自檢結(jié)果的標準，同時還堅持目測和檢測相結(jié)合，抽檢和監(jiān)測相結(jié)合，直接控制和間接控制相結(jié)合。防止不合格的材料用于工程，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

二、明確材料監(jiān)理程序，制定材料監(jiān)理細則

在工程開工前使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、方法以及監(jiān)理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細的監(jiān)理規(guī)劃和細則，明確材料監(jiān)理程序。在材料監(jiān)理細則中，明確有關(guān)監(jiān)理工程師的職責(zé)、工作方法、步驟、手段以及對材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施等。在材料監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師嚴格按監(jiān)理規(guī)劃、細則開展工作。

三、審核施工單位材料計劃

監(jiān)理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相互協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，每月月底前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等，監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。

四、材料采購的質(zhì)量監(jiān)理

凡是對計劃進場的材料，監(jiān)理方都要會同建設(shè)單位和施工單位對其生產(chǎn)廠家資質(zhì)及質(zhì)量保證措施予以審核，并對訂購的產(chǎn)品樣品要求其提供質(zhì)量保證資料，根據(jù)質(zhì)保資料所列項目對其樣品質(zhì)量進行再檢驗。樣品不符合規(guī)范、標準的，不能訂購其產(chǎn)品。

五、進場材料的質(zhì)量監(jiān)理

在材料監(jiān)理實施細則中，明確提出要加強現(xiàn)場原材料的試驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質(zhì)保證明，砂石、磚等要具有材質(zhì)試驗單，施工用水要有水質(zhì)化驗報告等，以掌握其技術(shù)參數(shù)資料。同時在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定：為提高試驗數(shù)據(jù)的可靠性、準確性，確保工程質(zhì)量，甲方同意監(jiān)理方獨立對國家建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》中明確規(guī)定的質(zhì)量保證內(nèi)容進行必要的檢查檢驗，施工單位的材料復(fù)試檢驗工作可在經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理方認可的具有相應(yīng)實驗資質(zhì)的試驗室中進行（主管部門有更高要求的，按主管部門要求）。監(jiān)理方按有關(guān)規(guī)定嚴格進行見證取樣送檢。

監(jiān)理方在對現(xiàn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理中，應(yīng)嚴格按照材料質(zhì)量監(jiān)控流程，嚴格按照國家規(guī)范、標準、設(shè)計文件、合同及材料監(jiān)理細則辦事。

下面介紹幾種主要材料的質(zhì)量監(jiān)理：

1．鋼筋、水泥

對進場的每批鋼筋、水泥，首先按規(guī)定進行外觀、標示及尺寸檢測，提供出廠合格證、質(zhì)量證明書、質(zhì)量檢測報告等質(zhì)量證明文件，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存。按規(guī)定品種和數(shù)量進行現(xiàn)場見證取樣，送交實驗室進行材料復(fù)試。未經(jīng)復(fù)試的材料，不允許用于工程；質(zhì)量達不到要求的材料，及時清退場外。

2．鋼筋焊接制品

絕大多數(shù)進場鋼筋均要進行現(xiàn)場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。下面僅以鋼筋對焊為例談?wù)労附又破返馁|(zhì)量監(jiān)理。鋼筋原材料驗收合格后，監(jiān)理方可通知施工單位進行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內(nèi)部質(zhì)量保證體系、技術(shù)措施交底、質(zhì)量監(jiān)控程序等，監(jiān)理方進行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對待有焊接操作上崗證的人員，要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經(jīng)見證取樣送至實驗室檢驗合格后方可展開批量施焊。

對焊接成品的質(zhì)量檢查是監(jiān)理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質(zhì)量監(jiān)理要按監(jiān)理方確認的監(jiān)控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機油樣，堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，發(fā)現(xiàn)不合格焊接頭，退回施工單位，并分析原因，改進技術(shù)措施，然后重新焊接，使之全部達到規(guī)范、標準的要求，并嚴格按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行驗收。

3．混凝土

混凝土是工程中使用最為普遍的材料，它的質(zhì)量不僅涉及到各種原材料的質(zhì)量，而且影響建筑物的工程質(zhì)量。影響混凝土的因素很多，諸如，各種組成材料的計量、配合比、攪拌、運輸、振搗、養(yǎng)護等一系列環(huán)節(jié)，均是影響混凝土質(zhì)量的重要因素，因此，材料監(jiān)理的一大內(nèi)容便是對混凝土的質(zhì)量監(jiān)理。在混凝土的質(zhì)量監(jiān)理中，提倡優(yōu)先選用商品混凝土，對混凝土攪拌站進行水泥、砂、石、水、外加劑等材料質(zhì)量抽查，審核混凝士的配合比是否正確，用于計量的各種表具、量具等是否俱全，攪拌時間是否適中，運輸中是否發(fā)生離析，振搗、養(yǎng)護、試塊留置等各環(huán)節(jié)均有施工人員專管，嚴格按照監(jiān)理方提出的質(zhì)量監(jiān)控圖進行。哪一道工序不符合規(guī)范、標準要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，加強管理。如某工程的澆筑底板混凝土項目，監(jiān)理人員在連續(xù)澆筑24小時的過程中跟班蹲點，對攪拌站混凝土質(zhì)量、施工現(xiàn)場振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理，實行旁站監(jiān)理，層層把關(guān)。發(fā)現(xiàn)問題立即通知施工單位加以整改。

六、試驗室資質(zhì)檢查

材料的試驗應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上在監(jiān)理方見證下現(xiàn)場取樣，由施工方和監(jiān)理方同時送交實驗室進行材料試驗。監(jiān)理方應(yīng)嚴格審查實驗室的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等文件，確認實驗室資質(zhì)合法性和有效性。

第8篇：工程安全監(jiān)測監(jiān)理實施細則范文

角度出發(fā)，對工程項目施工前期和施工過程的安全規(guī)范化監(jiān)理進行了詳細的探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；總監(jiān)；安全監(jiān)理、規(guī)范化

中圖分類號：TU198文獻標識碼：A

1、前言

在建筑施工過程中,安全問題一直是比較受到關(guān)注的問題，在建筑工程現(xiàn)場這個比較復(fù)

雜的場所，加強建筑工程現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，可以消除不必要的安全事故，減少人員傷亡

和經(jīng)濟損失，從而保證工程的順利進行。

當(dāng)前一部分施工企業(yè)存在安全意識淡薄、安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全防護技術(shù)落后、安全

經(jīng)費投入不足等問題，給現(xiàn)場安全監(jiān)理帶來了一定的難度?？偙O(jiān)如何針對上述問題，做好安

全監(jiān)理工作，取得安全監(jiān)理實效？本文結(jié)合筆者監(jiān)理工作的實踐，對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工

作進行了詳細的探討。

2、規(guī)范安全監(jiān)理，提高安全責(zé)任意識，

由于環(huán)境、施工特點、施工機械、設(shè)施、人員等復(fù)雜因素，現(xiàn)場會形成較多的安全隱患，

而隱患的形成對安全事故一觸即發(fā)，事故一旦發(fā)生，對企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益將帶來嚴

重影響，甚至不可估量。因此作為總監(jiān)理工程師，一定要樹立高度的安全責(zé)任意識，明確安

全管理職責(zé)，貫徹落實安全管理條列、規(guī)定和管理制度，組織安全監(jiān)理，監(jiān)督規(guī)范施工行為，

避免安全事故的發(fā)生。

3、施工準備階段的安全監(jiān)理工作

嚴把施工前期的安全管理是工程安全順利實施的保障，主要抓好以下幾方面的管理：

3.1制度管理

總監(jiān)理工程師應(yīng)先根據(jù)合同和監(jiān)理規(guī)范的要求，主持安全管理責(zé)任制度的編制、安全監(jiān)

理工作流程的編制、安全監(jiān)理實施細則以及危險性較大的分部分項工程的專項安全監(jiān)理方案

等的編制，配備合格的安全監(jiān)理人員并形成安全監(jiān)理組織網(wǎng)絡(luò)，確保安全責(zé)任落實到人。

總監(jiān)應(yīng)負責(zé)組織審核施工單位報送的施工組織設(shè)計，特別審查安全保證體系是否健全、

安全施工措施是否完善，并具有針對性和操作性。對危險性較大的分部分項工程，應(yīng)組織專

業(yè)安全監(jiān)理工程師審核并簽字批準，審查總包單位確定的專業(yè)分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可

證，審核施工單位安全防護費用計劃和應(yīng)急救援預(yù)案。

3.2人員管理

總監(jiān)理工程師要組織監(jiān)理人員對施工單位安全管理人員、作業(yè)人員進行審查，要保證施

工現(xiàn)場的管理和作業(yè)人員具備相應(yīng)的上崗資格證，如在施工現(xiàn)場從事起重、焊接等特殊工種

的人員，一定要經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才允許上崗，以此來避免施工單位在人員管理上的混亂，

避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業(yè)帶來的安全責(zé)任事故發(fā)生。

總監(jiān)理工程師也應(yīng)按照監(jiān)理公司要求應(yīng)對監(jiān)理部成員進行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安

全監(jiān)理意識。

3.3設(shè)備管理

機械設(shè)備則是重要的物質(zhì)保障，對工程項目的施工進度、施工質(zhì)量、施工安全等方面都

有著直接的關(guān)系，因此在施工現(xiàn)場采用的機械設(shè)備都要良好狀況，尤其是一些大型的機械設(shè)

備，其結(jié)構(gòu)龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜而使用起來所產(chǎn)生的危險系數(shù)也就越大。因此總監(jiān)理工程師一定

要組織好對進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備按管理程序如安裝驗收、檢測、使用登記備案等環(huán)節(jié)全

過程監(jiān)督，并在使用過程中監(jiān)督檢查施工機械的維護保養(yǎng)和定期檢測，確保機械不帶病工作。

3.4環(huán)境管理方面

工程項目所在地周邊環(huán)境和工程施工相互影響相互制約，作為總監(jiān)理工程師，應(yīng)運用自

身專業(yè)知識和安全管理經(jīng)驗，在施工前組織評估施工環(huán)境中存在的安全影響因素，評估的主

要內(nèi)容應(yīng)包括：是否符合國家強制性標準規(guī)范要求，是否影響周邊環(huán)境安全；地下管線對施

工的影響；基坑施工對周邊建筑物和設(shè)施的影響；施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄

物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害程度等?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)分析判斷各種環(huán)境因素對施

工產(chǎn)生的影響程度，組織研究制定應(yīng)對措施，防范施工安全風(fēng)險。

4、施工階段中的安全管理工作

4.1督促落實施工組織設(shè)計和安全專項方案

施工組織設(shè)計是用來指導(dǎo)施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。

項目總監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴格按照審核后的施工組織設(shè)計和安全專項方案組織施

工，確保施工符合方案所確定的安全技術(shù)措施和工程建設(shè)強制性標準，施工中如發(fā)現(xiàn)有違施

工組織設(shè)計和方案內(nèi)容和強制性標準的，應(yīng)及時予以糾正。

4.2基礎(chǔ)施工階段重點安全管理

總監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按經(jīng)過主管部門審批的開挖方案、基坑支護方案、拆除方

案等施工，并嚴格遵守“先撐后挖、分層開挖”施工程序。安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理

員現(xiàn)場巡查施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序要安排監(jiān)理員旁站。注意

開挖過程中支護樁附近留土，不使基坑卸載過快引起變形；注意頂部堆載或振動造成滑坡，

避免由于施工不當(dāng)、超挖、支撐設(shè)置和拆除不正確等造成滑坡，應(yīng)及時收集基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)，

發(fā)現(xiàn)異常，及時聯(lián)系相關(guān)部門采取措施，遇突發(fā)事件，立即督促啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶救。

4.3主體施工階段主要安全管理

4.3.1腳手架工程

扣件式鋼管腳手架在建筑工程使用較為普遍，總監(jiān)理工程師要組織專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)督好

施工單位的安全技術(shù)管理工作，如審核腳手架設(shè)計計算是否符合技術(shù)規(guī)范要求，避雷裝置的

設(shè)置，整體提升腳手的安裝驗收、檢測程序化管理等等。施工中，總監(jiān)理工程師應(yīng)安排安全

監(jiān)理員旁站監(jiān)督安裝施工并定期檢查作業(yè)情況，現(xiàn)場腳手架應(yīng)實行動態(tài)管理，所有更改搭拆

都必須向總包申請，監(jiān)理批準執(zhí)行；督促施工單位健全規(guī)章制度、加強規(guī)范管理、制止和杜

絕違章指揮和違章作業(yè)；完善防護措施和提高人員的自我保護意識和素質(zhì)；禁止亂搭亂設(shè)現(xiàn)

象和使用不合格材料、設(shè)備，嚴格監(jiān)督按規(guī)定程序和方案要求進行安裝作業(yè)，按規(guī)定監(jiān)督和

組織好安裝和使用過程中的檢查驗收工作。

4.3.2模板工程。

模板工程中高度大、跨度大、荷載大的模板支撐具有搭設(shè)難度大、危險性較高、危害程

度大等特點，安全監(jiān)理中應(yīng)重點監(jiān)控，施工前除編制專項方案外，對超過一定規(guī)模的模板工

程，應(yīng)按規(guī)定督促組織專家論證。施工中應(yīng)重點檢查立柱間距、水平支撐、縱橫向剪刀撐間

距應(yīng)符合方案要求；搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應(yīng)按要求進行抽樣復(fù)試，如測

試結(jié)果不合格，必須更換鋼管或扣件；現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進行

審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準的方案內(nèi)容進行，最后應(yīng)檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪

刀撐的搭設(shè)、各部位扣件的數(shù)量是否符合構(gòu)造要求；控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭

設(shè)安裝完成后，應(yīng)按規(guī)定組織各方驗收，驗收中應(yīng)采用必要的檢測手段和工具，不符合方案

要求，不得使用。

4.3.3高空作業(yè)

總監(jiān)理工程師要組織重點檢查安全網(wǎng)、防護欄和安全門的設(shè)置；洞口作業(yè)應(yīng)檢查洞口標

志、防護蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)及其他防墜落措施的設(shè)置；懸空作業(yè)應(yīng)檢查工作面是否有

牢靠的立足點，作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，高空作

業(yè)人員的防護用具和防護設(shè)施。

4.3.4臨時用電安全管理

總監(jiān)理工程師要組織電氣專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則，審查施工單位制定的臨時

用電專項方案，保證該方案是由電氣專業(yè)技術(shù)人員編制以及施工單位的技術(shù)負責(zé)人簽字批

準，方能允許實施。安排監(jiān)理人員巡查，現(xiàn)場應(yīng)重點檢查施工用電的布置要按方案規(guī)定進行；

檢查作業(yè)人員電工上崗證書，電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)，嚴禁無證

操作；嚴格按規(guī)定實施。作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時作重復(fù)接地。嚴禁使用老化、破

皮、漏電的電線和電纜；架空線路應(yīng)設(shè)在專用電桿上，敷設(shè)時應(yīng)有絕緣保護；配電箱內(nèi)要有

標記，進出線從專門口子進出，有門、有鎖、有防雨措施；機械設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置，

應(yīng)督促監(jiān)理員定期檢查漏電保護記錄和電器設(shè)備維護保養(yǎng)記錄。

5、結(jié)語

綜上所述，建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作是一項技術(shù)性較強的工作，作為總監(jiān)理工程

師首先就要樹立高度的安全管理責(zé)任意識，要求監(jiān)理人員從工程的開工前期就做好安全監(jiān)管

工作，將安全監(jiān)理落實到施工每個細節(jié)上，確保安全監(jiān)理規(guī)范化，這樣就能消除各種安全隱

患，為建筑工人編織一張“安全防護網(wǎng)”。

第9篇：工程安全監(jiān)測監(jiān)理實施細則范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；監(jiān)理；施工階段

1引言

水利工程作為一項關(guān)乎國計民生的重大項目工程，對于社會經(jīng)濟和國民經(jīng)濟都有著極其重要的意義。而水利工程與其他工程相比，又存在一定的特殊性，如：規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工環(huán)境惡劣、建設(shè)周期長等等。做好水利工程施工階段監(jiān)理控制工作，對于提高施工質(zhì)量、降低施工成本等均具有重要意義。

2水利工程監(jiān)理必要性

水利工程與其他工程不同，它是一項多種學(xué)科、多種技術(shù)結(jié)合在一起的工程，系統(tǒng)性、綜合性極強，施工監(jiān)理在工程建設(shè)中扮演了重要的角色。水利工程施工監(jiān)理是監(jiān)理單位在工程法人委托的情況下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及施工合同，對工程建設(shè)實施監(jiān)督管理的措施。目前，施工監(jiān)理在質(zhì)量、安全、進度、資金、合同、信息、協(xié)調(diào)等控制與管理中所發(fā)揮的作用越來越明顯、越來越重要，受到了社會的廣泛關(guān)注和認可，是水利工程建設(shè)主體中不可或缺的部分。

3水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀

3.1對于監(jiān)理工作的認識不到位

目前，部分施工單位中標后，多數(shù)為掛靠施工，為了節(jié)約成本，未能及時按照投標的承諾，設(shè)立行之有效的項目經(jīng)理部并配備相關(guān)人員，導(dǎo)致施工人員素質(zhì)參差不齊，及大多數(shù)施工單位對監(jiān)理工作不夠重視，對于監(jiān)理部門的監(jiān)督管理工作不夠配合，認為監(jiān)理工作是一項可有可無的工作，甚至有些施工單位把監(jiān)理當(dāng)成施工人員，把質(zhì)量檢查工作和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)理，認識上的錯誤導(dǎo)致了行動上的輕視。施工部門很少認真執(zhí)行“三檢”制度，質(zhì)量缺陷（事故）時常發(fā)生，進度滯后，建設(shè)單位往往會責(zé)怪監(jiān)理監(jiān)管不力，特別是在小型工程中，建設(shè)單位常以地方慣例來解決施工問題，無視行業(yè)規(guī)范的要求，而監(jiān)理卻成了不良后果的替罪羊，這些行為，造成監(jiān)理無所適從，提高施工部門和建設(shè)單位對于監(jiān)理工作重要性的認識，對于順利開展監(jiān)理工作有著極其重大的意義。

3.2監(jiān)理的工作范圍不明確

目前，我國的水利工程建設(shè)監(jiān)理工作范圍不明確，授權(quán)不清晰，這也是監(jiān)理工作的一大問題。在水利工程建設(shè)過程中絕大部分企業(yè)認為，監(jiān)理人員只有質(zhì)量監(jiān)測權(quán)，沒有投資控制權(quán)，往往，建設(shè)單位為了省麻煩，要求施工必須根據(jù)批復(fù)的概算資金來“看菜吃飯”。①很多水利工程只是賦予監(jiān)理人員施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控權(quán)，使監(jiān)理人員無法進行全面具體的監(jiān)理工作，不能有效地監(jiān)控工程質(zhì)量。②監(jiān)理人員的局部監(jiān)理不能有效控制施工進度，會降低投資者的效益。③水利工程進行局部監(jiān)理，會降低監(jiān)理人員的工作積極性，無法提出投資控制的合理建議。

3.3施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不高

目前，我國水利工程施工監(jiān)理工作面臨的重點問題，是施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不夠高。施工監(jiān)理人員主要是來自各個工程專業(yè)大學(xué)，但是，這些大學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識較豐富，但在實際工作中缺乏經(jīng)驗；另外，也有部分退休或即將退休的工程技術(shù)人員從事監(jiān)理工作，盡管有豐富的工作經(jīng)驗，但大都無心提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。另外，在施工監(jiān)理單位發(fā)展的過程中，由于長期駐守現(xiàn)場，工作和生活條件艱苦，施工人員經(jīng)常變動，其變化性較大。同時，由于施工監(jiān)理人員待遇不高，使得監(jiān)理單位難以留下施工監(jiān)理人員，嚴重影響了施工監(jiān)理人員的工作積極性，導(dǎo)致工作效率下降。

4水利工程施工階段監(jiān)理控制措施

針對水利工程監(jiān)理現(xiàn)狀，下文就如何提升水利工程監(jiān)理有效性、加強施工階段監(jiān)理控制展開了具體論述。

4.1提升水利工程監(jiān)理有效性的措施

（1）各級主管部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理加大管理力度。一旦出現(xiàn)違規(guī)或存在安全隱患的工程，應(yīng)當(dāng)勒令其停止，大力整頓其監(jiān)理之風(fēng)。并加大監(jiān)理的社會宣傳力度，加深對監(jiān)理的認識，以消除一些人對監(jiān)理認識上的誤區(qū)。（2）建立監(jiān)理部門“紅名單”、“黑名單”制度。對于那些認真履行監(jiān)理職責(zé)的部門人員，使其進入“紅名單”，并給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，提高監(jiān)理的積極性；對隨意變更投標文件中確定的監(jiān)理人員或監(jiān)理工作有嚴重質(zhì)量問題的監(jiān)理單位和人員，要進入“黑名單”，并給予責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為記錄，必要時給予一定的處罰，從根本上遏制監(jiān)理單位只搶業(yè)務(wù)不講質(zhì)量的不良行為。（3）提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)?？梢哉垖I(yè)人士講解一些專業(yè)的知識，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時結(jié)合一些監(jiān)理過程中的實際例子，不斷提高監(jiān)理人員的工作技能。此外，擴大對高素質(zhì)人才的招收，提高監(jiān)理人員的薪酬問題，使得監(jiān)理部門有一定的財政能力去招聘一些高素質(zhì)人才；加強對監(jiān)理人員的約束和管理，使其盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀守法，更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。

4.2加強施工階段監(jiān)理控制的措施

4.2.1開工前的現(xiàn)場監(jiān)理控制（1）依據(jù)監(jiān)理合同約定，組建工程建設(shè)項目監(jiān)理處，并按投標書承諾，配足人員、設(shè)備；收集工程相關(guān)資料，編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則，并進行規(guī)劃與實施細則的技術(shù)交底。（2）編制項目監(jiān)理處內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)章制度，如監(jiān)理旁站、巡視、文件與圖紙審查、檔案管理、廉政建設(shè)等等規(guī)章制度，并建立健全各項制度實施的獎罰機制。（3）明確監(jiān)理部人員的職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任制書，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等。（4）開工條件控制。審查承包人施工組織設(shè)計，各專項施工技術(shù)方案，核實承包人質(zhì)量、安全保證體系建設(shè)情況是否符合工程實際和建設(shè)的需要；審查承包人報送的項目開工申請報告，并對開工準備工作組織全面檢查?，F(xiàn)場準備工作滿足開工條件時，及時簽發(fā)《合同項目開工令》；審查承包人報送的分部工程開工申請，在滿足施工要求后，及時簽發(fā)《分部工程開工批復(fù)》。4.2.2施工過程中的監(jiān)理控制（1）質(zhì)量監(jiān)理控制。審核承包人的施工組織設(shè)計、專項施工方案、有關(guān)報告和報表；檢查施工準備情況；做好監(jiān)理旁站工作；對原材料、中間產(chǎn)品進行見證取樣與平行檢驗；開展巡視檢查；簽發(fā)指令文件與管理文書；規(guī)定質(zhì)量監(jiān)理控制的工作程序；工序質(zhì)量的檢查與控制，單元工程質(zhì)量評定；采取必要的監(jiān)理措施，包括利用支付手段對違反合同約定的情況進行糾正；分部、單位工程驗收時，在審核承包人提交的資料和驗收工作報告的同時，監(jiān)理部編寫分部工程和單位工程驗收監(jiān)理工作報告。（2）進度監(jiān)理控制。確定進度控制的內(nèi)容、特點、方法和具體措施，分析進度目標實現(xiàn)的風(fēng)險；檢查施工進度的實施情況；及時對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，預(yù)測施工進度的發(fā)展趨勢；實際進度與計劃進度不符合時，責(zé)成承包人找原因，擬措施，并重新調(diào)整進度計劃。（3）投資監(jiān)理控制。確定投資控制目標，編制資金使用計劃；嚴格執(zhí)行工程實物量計量與付款程序，并及時支付；嚴格控制變更，公正處理索賠；跟蹤投資使用情況，定期比較分析實際值與計劃值，找出原因，采取相應(yīng)措施；審查工程結(jié)算書，按規(guī)定進行竣工決算。（4）安全監(jiān)理控制。核查承包人安全生產(chǎn)保證體系，審批安全生產(chǎn)措施、安全應(yīng)急預(yù)案和度汛方案等，核查承包人安全生產(chǎn)人員上崗證書是否符合要求；采取巡視、定期檢查、專項檢查等辦法，督促承包人按規(guī)定的要求開展安全生產(chǎn)；做好危險源控制與管理資料的收集、整理、報送、存檔等工作，強化施工風(fēng)險控制；發(fā)生安全事故時，及時啟動安全應(yīng)急預(yù)案并向有關(guān)部門報告。（5）工程建設(shè)施工協(xié)調(diào)。運用監(jiān)理協(xié)調(diào)權(quán)限，采取會議、溝通、協(xié)商、適當(dāng)妥協(xié)等辦法，及時解決工程發(fā)包、承包雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任之間的矛盾；加強監(jiān)理人員之間協(xié)調(diào)、溝通，相互促進，形成一個有機的團隊，對提高監(jiān)理工作質(zhì)量非常有必要；正確處理與當(dāng)?shù)卣椭車罕姷年P(guān)系，理順外部施工環(huán)境。4.2.3工程驗收按照規(guī)范和合同要求，檢查驗收條件，成立驗收小組，主持分部工程驗收，協(xié)助并參加階段驗收、單位（合同）工程驗收、專項驗收、竣工驗收等；審查承包人的驗收報告，編寫監(jiān)理工作報告；處理好驗收組提出的遺留問題。