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工程量與造價精選(九篇)

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工程量與造價

第1篇:工程量與造價范文

關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價;工程造價;控制分析

引言

目前,我國工程造價的管理控制還不夠完善,傳統(tǒng)的定額計(jì)價模式已無法適應(yīng)新的發(fā)展形勢,逐漸向清單計(jì)價模式轉(zhuǎn)變。工程量清單計(jì)價是根據(jù)我國實(shí)際國情提出的一種新的計(jì)價方式,它能夠有效地適應(yīng)市場需求,通過對合同簽訂階段、施工階段及竣工結(jié)算階段等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地管理,實(shí)現(xiàn)對工程造價的全過程動態(tài)控制。

1工程量清單計(jì)價模式概述

1.1工程量清單計(jì)價概念

工程量清單計(jì)價是建設(shè)單位根據(jù)工程項(xiàng)目的施工方案,對施工過程中涉及到的所有項(xiàng)目和種類列出清單,作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)單位,投標(biāo)人根據(jù)市場行情對清單所列項(xiàng)目逐一進(jìn)行報價,是一種全新的計(jì)價方式。

1.2工程量清單計(jì)價優(yōu)點(diǎn)

1)強(qiáng)化招投標(biāo)工作管理。工程量清單計(jì)價是根據(jù)市場發(fā)展的需求,提出來的與我國實(shí)際國情相符合的計(jì)價方式,有利于促進(jìn)建筑市場的健康有序發(fā)展。工程量清單計(jì)價方式能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價全過程的動態(tài)控制,招標(biāo)人保證工程量清單的準(zhǔn)確程度。如果工程量清單中存在漏項(xiàng)等問題,那么招標(biāo)人就要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險,所以,招標(biāo)人在工程量清單編制階段,必須考慮多方面的因素來保障清單的準(zhǔn)確程度。另外,工程量清單作為一份公開的文件出現(xiàn)在招投標(biāo)工作中,能夠有效地規(guī)避暗箱操作等不規(guī)范行為。而對于投標(biāo)人來說,在進(jìn)行工程量清單報價時,應(yīng)該充分考慮成本與利潤二者之間的關(guān)系,要做到既能夠滿足工程項(xiàng)目的施工要求,又能夠確保企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。2)加強(qiáng)施工管理。投標(biāo)人必須根據(jù)工程量清單對建設(shè)過程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行考慮,選擇科學(xué)的施工方法、引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)來增強(qiáng)自身的競爭力,不斷地提高工作效率,加強(qiáng)施工管理。有效地降低施工單位生產(chǎn)成本,確保企業(yè)利潤。3)規(guī)范市場秩序。在工程量清單計(jì)價模式下,投標(biāo)企業(yè)能夠進(jìn)行自主報價,將工程造價與市場行情充分結(jié)合在一起,保證了工程造價的科學(xué)合理性。改變了以往由政府定價的模式。工程量清單是公開的,避免出現(xiàn)盲目壓價的行為,營造了公開公平的市場環(huán)境,能夠有效地規(guī)范市場秩序。4)有利于政府管理職能的轉(zhuǎn)變。實(shí)行清單計(jì)價,有效的改善了政府對工程報價的控制,將市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律引入到工程造價的過程中,大大提高了工程造價的科學(xué)程度。另外,政府部門不再是工程造價的直接干預(yù)者,逐漸演變成為造價過程的監(jiān)督者,政府的管理職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變,能夠加強(qiáng)對工程造價的宏觀調(diào)控。

2工程量清單模式下的工程造價控制

2.1招投標(biāo)階段的工程造價控制

1)工程量清單編制。招標(biāo)文件在工程造價過程控制中發(fā)揮著重要作用,對于工程項(xiàng)目的建設(shè)施工起著綱領(lǐng)性作用。工程量清單是招標(biāo)文件中的關(guān)鍵部分,充分涵蓋了在工程建設(shè)過程中所有項(xiàng)目的種類和數(shù)量。所以,在進(jìn)行工程量清單的編制過程中,造價人員要根據(jù)工程建設(shè)的詳細(xì)情況,對工程量進(jìn)行合理地計(jì)算,避免出現(xiàn)漏項(xiàng)的問題,導(dǎo)致在后期施工階段出現(xiàn)工程造價糾紛,影響對工程造價的動態(tài)控制。2)標(biāo)底的編制審核。在招投標(biāo)過程中,標(biāo)底對于評價投標(biāo)人的施工報價起到重要作用,標(biāo)底要能夠科學(xué)合理的計(jì)算建設(shè)全過程的造價,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行工程成本價的核算。另外,若在施工過程中出現(xiàn)合同變更或者價格浮動等情況,標(biāo)底也是一項(xiàng)重要的參考依據(jù)。因此,在標(biāo)底編制過程中要加強(qiáng)審核工作,確保標(biāo)底設(shè)定的科學(xué)合理。3)合理低價中標(biāo)。在評標(biāo)階段,評標(biāo)委員會應(yīng)對各投標(biāo)單位提交的投標(biāo)報價進(jìn)行詳細(xì)審核,確保每一個項(xiàng)目的單價科學(xué)合理,及時發(fā)現(xiàn)不合理的投標(biāo)報價,防止惡意低價競標(biāo),最后在充分考慮市場單價的前提下,對項(xiàng)目整體報價進(jìn)行分析,經(jīng)過評選之后確定合理低價單位中標(biāo)。

2.2合同簽訂階段的工程造價控制

1)明確工程價款內(nèi)容。在發(fā)包人和承包人簽訂合同過程中,對于工程造價的款項(xiàng)應(yīng)給予明確的規(guī)定,包括工程預(yù)付款的比例和支付時間、工程進(jìn)度款的計(jì)價規(guī)則與撥付時間,這樣有利于中期結(jié)算及后期竣工結(jié)算工作的順利開展,保障雙方利益。同時,對于具體施工過程中可能出現(xiàn)的項(xiàng)目變更、價款變動情況進(jìn)行充分考慮,在合同中明確工程價款的確認(rèn)原則及計(jì)算方法,有利于保證工程建設(shè)的順利開展,避免在施工過程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,從而有效的控制工程項(xiàng)目的造價。2)規(guī)避工程量清單風(fēng)險。在進(jìn)行施工合同的簽訂時,應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況選取不同計(jì)價方法。比如建設(shè)單位可以通過簽訂總價合同,對工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)或者工程量清單可能出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,按照合同條款進(jìn)行處理,保證工程量清單中存在的風(fēng)險能夠有效的規(guī)避。

2.3施工階段的工程造價控制

1)重視合同管理。施工合同在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中要嚴(yán)格按照施工合同中明確的進(jìn)度目標(biāo)、安全目標(biāo)及質(zhì)量管理目標(biāo)開展工作,從而確保項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。其次,在實(shí)際施工時由于施工方法或者技術(shù)方案的調(diào)整,也會導(dǎo)致工程量和工程價款的變動。此時,要根據(jù)施工合同相關(guān)條款及現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的變更,在此過程中,施工單位要及時提供相關(guān)資料,對于變更的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地說明,雙方要對變更方案及價款及時確認(rèn),確保工程順利施工。2)規(guī)范施工操作。在施工過程中,施工單位應(yīng)加強(qiáng)對人工、材料、機(jī)械的管理控制,嚴(yán)格規(guī)范施工人員的操作行為。根據(jù)施工進(jìn)度合理安排材料與機(jī)械設(shè)備,避免在施工時出現(xiàn)材料浪費(fèi)及機(jī)械閑置等現(xiàn)象,增加施工成本,影響工程項(xiàng)目的造價控制。3)施工索賠。施工單位在施工過程由于非自身因素造成損失時,要進(jìn)行施工索賠,保障施工單位自身的合法權(quán)益。若因發(fā)包人未能及時提供施工方案及圖紙等原因,造成施工單位不能在規(guī)定的工期內(nèi)完成施工任務(wù),導(dǎo)致工程延期時,施工單位應(yīng)進(jìn)行工期及費(fèi)用索賠。另外,由于施工方案變更而出現(xiàn)的合同外工程量時,也可據(jù)此進(jìn)行費(fèi)用索賠。

2.4竣工結(jié)算階段的工程造價控制

作為工程造價控制的最終階段,竣工結(jié)算是對工程建設(shè)過程的總結(jié),是對于工程建設(shè)過程發(fā)生的所有費(fèi)用的匯總。在進(jìn)行竣工結(jié)算時,核算人員需要按照合同明確規(guī)定的相關(guān)條款內(nèi)容,根據(jù)工程量清單對施工過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行核算,尤其要注重合同變更部分的核算,變更工程數(shù)量及變更單價都要有充分的依據(jù)。核算人員應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行清單核對,確保清單的準(zhǔn)確程度。同時,必須建立內(nèi)部復(fù)核制度,對竣工核算的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督核算,避免出現(xiàn)結(jié)算錯誤的情況。

3結(jié)語

以工程量計(jì)價清單為切入點(diǎn),深入探究了對于工程造價不同階段的控制方法。工程量清單計(jì)價是在充分考慮我國國情的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的新的計(jì)價模式。相較于之前的定額計(jì)價有著獨(dú)特的優(yōu)勢,能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價全過程的動態(tài)控制,提高工程造價的管理水平,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]陳會.工程量清單計(jì)價模式下施工單位對工程造價的管理與控制[J].企業(yè)改革與管理,2015(15).

[2]牟全銀.建設(shè)單位基于工程量清單計(jì)價模式的工程造價控制管理方法分析[J].城市建筑,2013(22).

[3]高華兵.談工程量清單計(jì)價模式下工程造價全過程控制的重點(diǎn)[J].黑龍江科技信息,2014(33).

[4]王雄.工程量清單計(jì)價模式下施工企業(yè)招投標(biāo)階段工程造價的有效控制研究[J].價值工程,2016(14).

第2篇:工程量與造價范文

Abstract: Presently, bill of quantities bidding is common in China. In this paper, according to the characteristics and requirements of the bill of quantities valuation, and the relationship between bill of quantities valuation and the project cost control, the importance of quality of bill of quantities for tendering as well as its influence on project cost management and control in different phases is expounded, and measures for quality improvement are presented.

關(guān)鍵詞: 招標(biāo)工程量清單;工程造價;關(guān)系

Key words: BQ for tendering;project cost;relationship

中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)09-0057-02

0 引言

目前我國工程建設(shè)基本采取了以工程量清單計(jì)價的形式來確定工程造價,在對2003版和2008版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》全方位修改、補(bǔ)充和完善的基礎(chǔ)上,2013版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》于2013年7月1日正式實(shí)施,更加促進(jìn)了工程量清單計(jì)價在工程造價領(lǐng)域的全面推行。新的計(jì)價模式對工程造價管理提出了更高的要求,由于廣大造價從業(yè)人員長期習(xí)慣于量價合一的定額計(jì)價模式,不熟悉工程量清單計(jì)價造價控制的特點(diǎn)、要求,對工程量清單編制質(zhì)量的重要性認(rèn)識不足,從而對工程造價管理與控制造成不利影響。

1 招標(biāo)工程量清單概述

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500-2013)(以下簡稱規(guī)范)規(guī)定:“使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計(jì)價?!蓖菩泄こ塘壳鍐斡?jì)價進(jìn)行招投標(biāo),就必須編制招標(biāo)工程量清單。招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制的,隨招標(biāo)文件供投標(biāo)報價的工程量清單,包括其說明和表格。招標(biāo)工程量清單主要是供招標(biāo)方進(jìn)行編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)單位編制投標(biāo)報價所用。

2 招標(biāo)工程量清單與工程造價的相關(guān)性分析

招標(biāo)工程量清單是對擬建工程的全面、客觀反映,是招標(biāo)方及投標(biāo)方編制招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)性依據(jù),同時也是施工過程的造價控制與管理的基礎(chǔ)性依據(jù)?;A(chǔ)不牢,地動山搖,招標(biāo)工程量清單與工程造價具有密切聯(lián)系。

2.1 招標(biāo)工程量清單直接決定招標(biāo)控制價 招標(biāo)控制價是招標(biāo)方對擬建工程的最高投標(biāo)限價,是直接衡量投標(biāo)單位報價的尺度,能由此判斷投標(biāo)者報價的合理性、可靠性。由此可見,招標(biāo)控制價的作用和地位非常突出和重要。招標(biāo)控制價直接依據(jù)招標(biāo)工程量清單中的項(xiàng)目特征和工程量進(jìn)行編制,項(xiàng)目特征描述質(zhì)量和清單工程量的準(zhǔn)確性就直接決定了招標(biāo)控制價的準(zhǔn)確性。

2.2 招標(biāo)工程量清單直接決定投標(biāo)報價 招標(biāo)工程量清單屬于招標(biāo)文件的一部分,是投標(biāo)方編制投標(biāo)報價的直接依據(jù)。投標(biāo)報價是招投標(biāo)中評標(biāo)的重要指標(biāo),直接影響投標(biāo)方是否中標(biāo),也影響招標(biāo)方的招標(biāo)質(zhì)量,同時最終決定簽約合同價的大小。投標(biāo)方依據(jù)招標(biāo)工程量清單中的項(xiàng)目特征和工程量進(jìn)行編制,項(xiàng)目特征描述質(zhì)量和清單工程量的準(zhǔn)確性就直接決定了投標(biāo)報價的準(zhǔn)確性。

2.3 招標(biāo)工程量清單直接影響施工階段的造價控制與管理 根據(jù)規(guī)范規(guī)定,中標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報價后就形成了已標(biāo)價工程量清單,所以招標(biāo)工程量清單直接決定已標(biāo)價工程量清單。按照規(guī)范規(guī)定,進(jìn)入施工環(huán)節(jié),已標(biāo)價工程量清單就取代招標(biāo)工程量清單,而成為招投標(biāo)雙方必須遵守的合同文件,是施工過程中造價控制與管理的直接計(jì)價依據(jù)。所以,招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量決定了已標(biāo)價工程量清單的準(zhǔn)確性,從而直接影響到施工階段造價控制與管理。

2.4 招標(biāo)工程量清單直接影響竣工結(jié)算 竣工結(jié)算是工程開工到竣工全過程的工程費(fèi)用,也就是招標(biāo)工程量清單所包含的全部施工內(nèi)容的工程費(fèi)用。招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量越高,施工過程中出現(xiàn)工程造價調(diào)整的風(fēng)險因素就越少,竣工結(jié)算所需雙方確認(rèn)的工作量就越少,結(jié)算雙方扯皮越少,竣工結(jié)算效率就越高,同時竣工結(jié)算價也越接近招標(biāo)工程量清單所包含的工程費(fèi)用。所以招標(biāo)工程量清單直接影響最終竣工結(jié)算價和竣工結(jié)算效率。

3 招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量控制措施

3.1 充分認(rèn)識招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量的重要性 通過以上分析可知,招標(biāo)工程量清單與工程造價管理與控制息息相關(guān),是整個工程量清單計(jì)價的基礎(chǔ),具有十分重要的作用。作為專業(yè)造價人員必須充分認(rèn)識到招標(biāo)工程量清單的重要性,在思想上重視,以確保招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量。作為項(xiàng)目業(yè)主,更要認(rèn)識到招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量與自身經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān),從而高度重視清單編制工作,要求專業(yè)造價人員確保招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量。

3.2 加強(qiáng)造價人員的素質(zhì)培養(yǎng),注重業(yè)務(wù)能力的提高

規(guī)范中增加了諸多強(qiáng)制性規(guī)定,對工程量清單編制人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。因此,造價咨詢機(jī)構(gòu)及工程造價人員需要轉(zhuǎn)變觀念,積極參加清單規(guī)范及工程量清單編制的各種培訓(xùn),盡快熟悉并準(zhǔn)確掌握清單規(guī)范精髓和操作要領(lǐng),同時要全面熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)條件等影響造價的相關(guān)因素,完整、準(zhǔn)確、全面地編制招標(biāo)工程量

清單。

3.3 合理設(shè)計(jì)造價咨詢收費(fèi)模式,引入激勵與制約機(jī)制 根據(jù)規(guī)范規(guī)定,工程造價文件的編制與核對,應(yīng)由具有專業(yè)資格的工程造價人員承擔(dān),所以通常是由業(yè)主委托專業(yè)造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價文件的編制。為了切實(shí)確保工程造價文件編制質(zhì)量,可擇優(yōu)選擇單位并引入經(jīng)濟(jì)激勵與制約機(jī)制,合理設(shè)計(jì)造價咨詢收費(fèi)模式,咨詢收費(fèi)與造價文件質(zhì)量掛鉤,切實(shí)激勵工程造價咨詢單位確保造價咨詢文件質(zhì)量的動力,制約工程造價咨詢單位必須加強(qiáng)責(zé)任心以確保質(zhì)量。

3.4 注意關(guān)鍵環(huán)節(jié),掌握正確的編制方法 招標(biāo)工程量清單由五部分清單構(gòu)成,其中分部分項(xiàng)工程量清單是構(gòu)成招標(biāo)工程量清單的主體部分,是確保招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分部分項(xiàng)工程量清單的編制質(zhì)量主要取決于清單項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目特征和工程量三方面。清單項(xiàng)目設(shè)置是整個招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量的基礎(chǔ),要充分熟悉施工圖紙,結(jié)合計(jì)價規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)置,確保不漏項(xiàng)、不錯項(xiàng)、不重項(xiàng);項(xiàng)目特征要結(jié)合施工圖紙及相關(guān)造價計(jì)價要求進(jìn)行準(zhǔn)確、全面的反映工程實(shí)體特征和工程做法,以便達(dá)到準(zhǔn)確編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的目的,同時要充分利用行業(yè)規(guī)則、規(guī)范及常用做法,合理規(guī)避和分擔(dān)工程風(fēng)險,確保招標(biāo)方合理利益;清單工程量要理解規(guī)范計(jì)算規(guī)則,結(jié)合施工圖紙進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。另外一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是其他項(xiàng)目費(fèi)中的計(jì)日工的編制,為了將計(jì)日工納入投標(biāo)競爭中,應(yīng)列出計(jì)日工的估算數(shù)量,使其構(gòu)成投標(biāo)報價的一部分,參與投標(biāo)競爭,從而有效維護(hù)招標(biāo)方利益,最大限度達(dá)到推行工程量清單招標(biāo)的目的。

4 結(jié)束語

招標(biāo)工程量清單是實(shí)行工程量清單計(jì)價模式的基礎(chǔ)性造價文件,對工程參與各方的造價管理與控制均有重要影響,直接決定了工程項(xiàng)目造價管理與控制的成效。因此,作為項(xiàng)目業(yè)主和專業(yè)造價人員必須對此高度重視,充分認(rèn)識到招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量與工程造價息息相關(guān),以切實(shí)確保招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量,為工程量清單計(jì)價打好基礎(chǔ),為工程項(xiàng)目造價管理與控制有序、有效運(yùn)行奠定

基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]GB50500-2013,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范[S].

第3篇:工程量與造價范文

摘要:我國已經(jīng)全面推廣工程量清單計(jì)價,在工程量清單計(jì)價的模式下要全過程控制好工程投資,充分發(fā)揮工程量清單計(jì)價的優(yōu)勢,提高項(xiàng)目的投資效益和社會效益。工程量清單計(jì)價的基本概念和計(jì)價模式特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,著重介紹了在工程量清單計(jì)價模式下,工程實(shí)施各階段的造價控制方法。

關(guān)鍵詞:工程量清單;計(jì)價成本控制;工程量清單;計(jì)價模式;工程造價;控制

實(shí)行工程量清單計(jì)價法是深化工程造價管理改革的重要舉措之一,為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價行為,維護(hù)建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益,有效防止建筑市場的腐敗行為,建筑工程項(xiàng)目造價管理全面實(shí)行工程量清單計(jì)價勢在必行。

一、工程量清單計(jì)價

1.何謂工程量清單計(jì)價。

工程量清單是指擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目的名稱及相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。它由招標(biāo)人按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》和施工設(shè)計(jì)圖紙要求,依照統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼.項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制,而形成招標(biāo)工程的工程量數(shù)量表格。包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單計(jì)價是指投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的實(shí)物工程量清單,結(jié)合工程實(shí)際,市場實(shí)際和企業(yè)實(shí)際,充分考慮各種風(fēng)險后,提出的包括成本、利潤在內(nèi)的綜合單價,由此形成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用。包括分部分項(xiàng)工程費(fèi),措施項(xiàng)目費(fèi),其他項(xiàng)目費(fèi),規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價模式下采用的單價不同于定額工料計(jì)價單價,它是指完成工程量清單中一個規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤,以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用,即綜合單價。

2.工程量清單計(jì)價模式的特點(diǎn)。

工程量清單是招標(biāo)文件不可分割的一部分,并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單必須做到項(xiàng)目編碼,項(xiàng)目名稱,計(jì)量單位,工程量計(jì)算規(guī)則等統(tǒng)一。工程量清單計(jì)價模式通過制定統(tǒng)一的建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價方法,達(dá)到規(guī)范計(jì)價行為的目的。

清單子目要做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng),整個工程項(xiàng)目應(yīng)在清單中全部體現(xiàn);清單工程量必須正確,避免在施工結(jié)算時出現(xiàn)扯皮。投標(biāo)人可以依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息,也可參照建設(shè)行政主管部門的社會平均消耗量定額進(jìn)行報價。這種計(jì)價模式將報價權(quán)給了企業(yè)。

工程量清單中的措施項(xiàng)目,屬于企業(yè)競爭項(xiàng)目,投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計(jì),企業(yè)具體實(shí)際情況,自由填報措施項(xiàng)目以及發(fā)生費(fèi)用,這種計(jì)價模式留給企業(yè)充足的競爭空間。

3.工程量清單計(jì)價過程。

工程量清單計(jì)價要求投標(biāo)單位根據(jù)市場行情和自身實(shí)力對工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)報價。其一:避免了工程招標(biāo)的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為,如:有些招標(biāo)規(guī)定,投標(biāo)總價必須等于各分項(xiàng)報價之和,避免有些臨開標(biāo)時隨意調(diào)整投標(biāo)總價。其二:有利于招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。投標(biāo)單位根據(jù)自身情況自行編制綜合單價,優(yōu)價中標(biāo),從而克服了原有定額計(jì)價招標(biāo)不足。

二、工程量清單計(jì)價的意義

1.工程量清單。工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱及相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。它是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工作的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,依照統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制,計(jì)算擬招標(biāo)工程的工程數(shù)量的表格。它包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單。

2.工程量清單的管理。工程量清單的準(zhǔn)確與否,直接影響工程總造價以及投標(biāo)人的報價,故必須要保證工程量清單的準(zhǔn)確性。切實(shí)依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)修改、變更、計(jì)算規(guī)則、招標(biāo)文件及答疑紀(jì)要等正確計(jì)算工程量。工程量清單的每一個子項(xiàng),應(yīng)準(zhǔn)確完整地列明項(xiàng)目名稱,內(nèi)容.特征。計(jì)價時消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算內(nèi)容,方法和說明必須嚴(yán)格按定額執(zhí)行。未能準(zhǔn)確確定和計(jì)算的項(xiàng)目,應(yīng)采取“暫列金額”,應(yīng)在編制工程量清單時予以說明。工程量清單發(fā)出后,投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量與設(shè)計(jì)圖紙不一致時,應(yīng)向招標(biāo)人提出予以更正。

三、工程量清單計(jì)價模式下的造價控制

工程建設(shè)離不開工程造價的管理,它是規(guī)范建設(shè)市場的重要內(nèi)容。清單計(jì)價模式下的造價管理是全過程、全方位、動態(tài)的造價管理。要有效地控制工程造價,使項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。并對各個階段采取不同的行之有效的造價管理和控制方法,能動的影響和控制工程造價。

四、招投標(biāo)階段的造價管理

工程招投標(biāo)階段工程造價控制注重招標(biāo)文件及工程量清單編制工作。 招標(biāo)文件是造價控制的關(guān)鍵,招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃至工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件,是整個工程造價控制的關(guān)鍵,做得成功,有利于工程施工的順利進(jìn)行。一個不完整的招標(biāo)文件,會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩,造成糾紛,引起索賠,進(jìn)而使工程造價失控,違背招投標(biāo)的初衷,失去招投標(biāo)的意義。編制工程量清單要注意編制依據(jù)、項(xiàng)目劃分,清單說明言簡意賅,重視詢標(biāo)工作。合理低價中標(biāo)在開標(biāo)后,定標(biāo)之前在建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下,對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。通過詢標(biāo),可排除不合理報價,避免錯報、漏報,便于招投標(biāo)雙方對有關(guān)問題互相解釋、澄清,為確定合理的合同價打下良好基礎(chǔ)。 評標(biāo)中應(yīng)注意在審查投標(biāo)單位報價時,不能只看總造價不看分項(xiàng)單價,因?yàn)閷?shí)際上總價符合要求的,并不等于每分項(xiàng)報價符合要求;總報價最低的,并不等于每一項(xiàng)報價最低。有些投標(biāo)單位雖然總價差距不大,但有些項(xiàng)目的單價卻差距較大,最終會增加結(jié)算造價。

五、工程施工階段的造價管理

在施工階段主要是以控制施工圖預(yù)算或建設(shè)工程承包合同價為目標(biāo),也是落實(shí)第二階段已確定的造價控制目標(biāo)與控制計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價的原則與內(nèi)容,特別是注意增減工程量的簽證工作,在這一階段節(jié)約的余地已經(jīng)很小,但浪費(fèi)的可能性卻很大,所以要做好這一階段的造價控制工作,要注重施工組織設(shè)計(jì)的編制;已完成工程量的計(jì)量工作;嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定撥付工程進(jìn)度款;嚴(yán)格控制工程變更,及時處理施工索賠工作。

六、工程竣工結(jié)算階段的造價管理

竣工階段的成本控制主要包含竣工驗(yàn)收、工程計(jì)量以及辦理竣工結(jié)算等工作。這一階段是工程實(shí)施總結(jié)性的階段,所有建筑安裝工程實(shí)際的投資,將在這一階段進(jìn)行匯總,進(jìn)而分析投資是否超標(biāo)。因此在這一階段結(jié)算時要有耐心細(xì)致的工作方法,檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。落實(shí)變更洽商,按竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等竣工資料重新準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際完成工程量。核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價是否與投標(biāo)時或合同簽訂時的綜合單價一致。在這一階段中可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠,這在工程量清單計(jì)價模式里是很正常的現(xiàn)象。作為造價控制,可以實(shí)施反索賠,這也是我們工程造價控制工作需要努力加強(qiáng)的。

工程量清單計(jì)價工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作。為適應(yīng)市場需求,我們必須不斷學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)知識。工程項(xiàng)目造價控制是一個動態(tài)的控制過程,造價控制人員必須在施工建設(shè)的各個階段合理確定工程項(xiàng)目的造價目標(biāo),采取切實(shí)可行的工程造價控制方法和手段,使工程造價得到有效合理的控制。

參考文獻(xiàn):

[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.GB50500-2008 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范.中國計(jì)劃出版社 2008 北京。

第4篇:工程量與造價范文

關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價;工程造價;控制與管理;招標(biāo)投標(biāo)

中圖分類號:TU723.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

文章編號:1008-0422(2008)08-0150-03

1工程量清單計(jì)價的特點(diǎn)

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。其費(fèi)用以綜合單價計(jì)算,它綜合了完成一個規(guī)定計(jì)量單位工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤,并考慮風(fēng)險因素。

1.1清單報價的價格貼近市場

工程量清單報價的價格貼近市場。該計(jì)價模式體現(xiàn)施工企業(yè)自主報價,即構(gòu)成工程造價的各項(xiàng)因素價格的最終定價權(quán)交給施工企業(yè)。施工企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)要素、現(xiàn)行市場價格行情,以及自身實(shí)際經(jīng)營狀況決定項(xiàng)目的報價。使施工技術(shù)、材料來源、管理水平等成為企業(yè)報價競爭的基礎(chǔ),使價值規(guī)律和競爭成為支配價格波動的無形之手。與以往定額計(jì)價相比,中標(biāo)價格能夠比較客觀真實(shí)地反映企業(yè)的實(shí)際水平,較好地防止惡意競爭,防止價格不合理質(zhì)量沒保證的施工企業(yè)中標(biāo)。施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中保持生存力和發(fā)展力,必須重視新技術(shù)、新施工工藝的應(yīng)用,加強(qiáng)對所承包項(xiàng)目的科學(xué)管理,控制成本支出。該模式有利于促進(jìn)施工企業(yè)提高經(jīng)營管理水平

1.2清單中的單價具有綜合性和固定性,工程量清單中的單價均為綜合單價,包括項(xiàng)目所需的材料、人工、機(jī)械、管理費(fèi)、利潤及風(fēng)險因素,具有一定的綜合性。與以往定額計(jì)價相比,清單合同的單價簡單明了,能夠直觀反映施工方各清單項(xiàng)目所需的消耗和資源。而且,工程量清單報價一經(jīng)合同確認(rèn),中標(biāo)價格就是結(jié)算依據(jù),一般不能在竣工結(jié)算中再作調(diào)整。但單價固定,給施工方帶來采用不平衡報價獲取額外利益的機(jī)會,也使業(yè)主承擔(dān)更大風(fēng)險,業(yè)主必須準(zhǔn)確編制設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單(或委托外部專業(yè)公司),必須認(rèn)真審查中標(biāo)單位的投標(biāo)報價是否合理,不得不對工程量的變更或計(jì)算錯誤負(fù)責(zé)任。

2清單招標(biāo)投標(biāo)存在的問題

由于工程量清單招標(biāo)投標(biāo)在我國還沒有完全普及,相關(guān)法律法規(guī)尚未健全、相關(guān)人員的素質(zhì)有待提高,在目前出現(xiàn)了:計(jì)價評標(biāo)辦法造成漏洞或空子;施工方串標(biāo)拋高造價、招標(biāo)與合同嚴(yán)重分離;采取惡性不平衡報價等,筆者主要對以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析:

2.1缺乏與工程量清單計(jì)價相配套的工程造價管理制度

目前規(guī)范工程量清單計(jì)價的制度主要是國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程量清單計(jì)價規(guī)范》。主要包括全國統(tǒng)一工程量清單編制規(guī)則和全國統(tǒng)一工程量清單計(jì)量規(guī)則,但實(shí)行工程量清單計(jì)價必須配套有詳細(xì)明確的工程合同管理辦法。我國雖然在2000年初由建設(shè)部頒布實(shí)施了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,但在工程量清單計(jì)價法推廣實(shí)施后沒有就新的計(jì)價辦法配合相應(yīng)的合用管理模式,使得招標(biāo)投標(biāo)所確定的工程合同價在實(shí)施過程中沒有相應(yīng)的合同管理措施。

2.2業(yè)主對工程量清單計(jì)價模式本身的認(rèn)識有欠缺

工程量清單計(jì)價是與定額計(jì)價相并列的一種計(jì)價模式,其核心是為了配合工程價格的管理制度的改革。而在工程量清單計(jì)價法推廣后,業(yè)主方需要新的觀念和新的造價管理模式來適應(yīng)這項(xiàng)改革工作。由于人們長期習(xí)慣使用定額,仍習(xí)慣于將主要精力放在施工階段的控制上,仔細(xì)計(jì)算建安工程量,按定額紅頭文件規(guī)定套價,計(jì)費(fèi)率,進(jìn)行工程結(jié)算,算細(xì)帳。好像很細(xì)致,但效果仍然不佳,結(jié)算超預(yù)算概算的情況比比皆是。工程量清單計(jì)價模式下,業(yè)主如何對工程造價管理采取事前的主動控制,如何認(rèn)識建設(shè)工程造價控制的關(guān)鍵,仍存在較大欠缺。

2.3建設(shè)單位(業(yè)主)前期工作不夠細(xì)致

建設(shè)單位前期工作不夠細(xì)致,輕設(shè)計(jì),重施工。往往建設(shè)各方在施工設(shè)計(jì)階段不太注意各專業(yè)的相對穩(wěn)定性,較注重建筑的外型布局,而對細(xì)部的構(gòu)造、裝修用料不太關(guān)注,認(rèn)為建筑用料以后可以更改,對安裝工程的材料、設(shè)備性能,合理性也關(guān)注不夠。因項(xiàng)目急于進(jìn)行建設(shè),有的連設(shè)計(jì)圖未完成就招標(biāo),正常的設(shè)計(jì)周期得不到保證,隱含風(fēng)險的地質(zhì)勘探等前期工作,不能十分全面細(xì)致的進(jìn)行,從而導(dǎo)致工程實(shí)施過程中出現(xiàn)大量設(shè)計(jì)修改及變更。

在一些項(xiàng)目建設(shè)單位中,為爭取多得到國家財政投資,讓項(xiàng)目直接進(jìn)入實(shí)施階段,在一定程度上存在通過變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改變工程建設(shè)內(nèi)容的行為,導(dǎo)致投資規(guī)模增加。同時,由于修改設(shè)計(jì)工程量不一定按合同內(nèi)工程量清單計(jì)價,而是以工程變更合同外形式出現(xiàn),給工程管理和造價控制帶來困難,增加了業(yè)主的投資風(fēng)險。

2.4招標(biāo)文件編制深度不夠和不完善,漏洞大

目前,建筑市場比較流行低價中標(biāo),勤簽證,高結(jié)算或高索賠,主要原因是抬標(biāo)文件編制濃度不免和不完善,漏洞大。特別是工程量清單數(shù)量、特征描述不清晰,造成投標(biāo)單位有空可鉆,表現(xiàn)為:招標(biāo)文件對工程量超出清單工程量的處理描述不清晰、對基礎(chǔ)工程可能發(fā)生的變更準(zhǔn)備不足,對清單外項(xiàng)目的定價只有原則而操作性不強(qiáng)、工程量清單分部分項(xiàng)工程描述不全、施工單位有調(diào)整工程單價的理由等等,都是招標(biāo)文件編制深度不夠和不完善,漏洞大的具體表現(xiàn)。

2.5主要材料設(shè)備價格掌握信息不準(zhǔn)確

主要材料設(shè)備價格掌握信息不準(zhǔn)確,特別是建筑施工周期長,工料價格變化大,難以確定工程最高限價。一般來說,現(xiàn)階段工程招標(biāo)都有最高限價,也叫攔標(biāo)價,攔標(biāo)價是招標(biāo)單位規(guī)定的本工程投標(biāo)的高限,投標(biāo)單位的報價不能超出此價,否則作廢標(biāo)處理。攔標(biāo)價的測定一般是由造價咨詢單位根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,計(jì)算出工程的造價,在與業(yè)主商定本工程投標(biāo)的最高限價。由于工程的特點(diǎn)、工期、質(zhì)量要求的不同,并考慮政府文件和實(shí)際市場的差距,業(yè)主會按一定的下浮率計(jì)算出工程攔標(biāo)價,由于各施工單位企業(yè)定額的不完善,投標(biāo)單位往往會根據(jù)工程攔標(biāo)價的高低決定自己的最終報價,因此,攔標(biāo)價的高低很大程度上影響著最后的中標(biāo)價格,實(shí)際上是影響工程造價,也決定著招標(biāo)的成功與否。攔標(biāo)價太高,投標(biāo)單位冒著高價的中標(biāo)風(fēng)險;攔標(biāo)價太低,有實(shí)力不的招標(biāo)單位往往會放棄招標(biāo),這兩者對投標(biāo)單位都是不利的。

2.6造價人員的素質(zhì)還有待提高

2.6.1知識結(jié)構(gòu)單一。

2.6.2專業(yè)水平有限,執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高。

2.6.3缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德。

3加強(qiáng)工程造價控制與管理的幾點(diǎn)建議

3.1嚴(yán)格化、法制化建筑工程管理體制

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國家已制定了針對建筑市場發(fā)展較為完善的法律、法規(guī)體系,并且建立有效地規(guī)范了建筑市場秩序,促進(jìn)了建筑市場的發(fā)展。但傳統(tǒng)的、固有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的觀念總是阻礙這些法規(guī)的正確執(zhí)行。工程量清單計(jì)價體系是完全以市場為導(dǎo)向的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn),它必須要有相應(yīng)的、真正能夠貫徹執(zhí)行的法規(guī)來約束,才能保證順利地實(shí)施。這樣才能從制度上杜絕惡意報低價的投標(biāo)人擾亂市場,保證建筑市場的正常秩序。市場的規(guī)范化和法制化是保證工程量清單計(jì)價順利推行的關(guān)鍵。要達(dá)到上述規(guī)范化的市場行為,需要社會各界做出共同的努力。

3.2對工程造價實(shí)施全過程控制與管理

3.2.1建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的工程造價管理

建設(shè)工程造價高低,取決于決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,項(xiàng)目作出投資決策以后,設(shè)計(jì)階段投資的影響度最大,達(dá)到70%~90%。在設(shè)計(jì)階段若能按一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可以預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異,主動采取措施消除差異,有事半功倍的效果。顯然對設(shè)計(jì)階段的工程造價是事前的主動控制,是建設(shè)工程控制的關(guān)鍵,但目前設(shè)計(jì)審查時,設(shè)計(jì)單位往往只注重設(shè)計(jì)方案技術(shù)上是否可行,功能上是否能滿足需要,使用是否安全可靠等方面。而業(yè)主方只把設(shè)計(jì)概算作為審批立項(xiàng)的依據(jù),不舍得花精力、花資金搞好項(xiàng)目招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,容易造成“三邊工程”,使得工程造價控制與技術(shù)脫節(jié)。

為提高工程建設(shè)控制效果,設(shè)計(jì)必須全方位進(jìn)行多方案比選,從中選取技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理的最佳方案。項(xiàng)目投資人通對公開招標(biāo),吸引多家設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)方案競賽,由專家小組根據(jù)經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則,以及技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、滿足建設(shè)節(jié)能保護(hù)環(huán)境等要求,綜合判定各設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣。通過競爭,可以避免壟斷,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少設(shè)計(jì)變更,縮短設(shè)計(jì)周期。確定設(shè)計(jì)公司后項(xiàng)目投資人應(yīng)要求其深化設(shè)計(jì)圖及合同責(zé)任,同時各分項(xiàng)工程要在保證達(dá)到使用功能前提下,進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。具體做法為:按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),造價管理人員在實(shí)施設(shè)計(jì)階段控制時,要將控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員,使設(shè)計(jì)人員進(jìn)行多方案優(yōu)化設(shè)計(jì),發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造能力,最大地滿足工程質(zhì)量和要求的同時,又不超過投資限額。另外,設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任;如果因?yàn)樵O(shè)計(jì)責(zé)任導(dǎo)致修改設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位承擔(dān)無償修改設(shè)計(jì)的責(zé)任;如果設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致投資超限后果的,設(shè)計(jì)單位承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)處罰金額。

3.2.2招投標(biāo)階段的工程造價管理

為有效避免施工單位出現(xiàn)串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象,在選擇單位時應(yīng)盡量杜絕同一系統(tǒng)幾個單位投標(biāo),同時幾個標(biāo)段招標(biāo)時應(yīng)注意多選擇投標(biāo)單位(一個單位一個標(biāo)段瓜分)。

要提高招標(biāo)文件和工程量的編審質(zhì)量,切實(shí)對投標(biāo)單位的資格預(yù)審,招標(biāo)文件評標(biāo)辦法把好關(guān)。對控制清單工程的準(zhǔn)確性,我們除選擇一家資質(zhì)比較高的單位編制外,還應(yīng)在發(fā)出清單前組織清標(biāo)工作。

工程評分工作中,我們覺得清單計(jì)價方式應(yīng)避免綜合評標(biāo)方法,采用合理低價中標(biāo)才能體現(xiàn)其競爭的意義;對于采取公開形式設(shè)置攔標(biāo)價的,我們要對攔標(biāo)價進(jìn)行復(fù)核,以使攔標(biāo)價合理,如果攔標(biāo)價定得過高便會導(dǎo)致中標(biāo)價偏高,工程造價管理失控;除此之外,防止不平衡報價我們在評分辦法是應(yīng)將綜合單價合價參加評分,這樣可以有效控制施工單位在投標(biāo)時不敢隨便調(diào)整其單價。

由于評標(biāo)時時間太短,專家無法對所以項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,所以業(yè)主在選定中標(biāo)候選人后,應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真復(fù)核投標(biāo)書,分析經(jīng)濟(jì)標(biāo)書各項(xiàng)目,對施工單位報價中不完善不清楚的地方要求澄清(如綜合單價采用的費(fèi)率不一致,單價與合價不一致等等),對于施工單位采取嚴(yán)重不平衡報價應(yīng)在保持總價不變的情況下作出調(diào)整,對于哪些無法修正的技巧應(yīng)及時作出應(yīng)對策略。

簽訂合同要經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)審批,盡量使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本,施工合同的內(nèi)容、范圍、工程價款的確定方式、違約責(zé)任、解除合同的條件、爭議的解決方式都是合同條款中要明確的。

3.2.3施工階段的工程造價管理

在施工過程中,一般監(jiān)理單位不在現(xiàn)場監(jiān)督完成工程量,對完成工程量不控制,所以結(jié)算工程量是依據(jù)竣工圖紙計(jì)算,往往是施工單位沒有的項(xiàng)目,竣工圖紙也有,對待這種情況監(jiān)理單位應(yīng)全過程跟蹤施工,深入施工現(xiàn)場,監(jiān)督施工單位完成工程量,提交施工單位完成項(xiàng)目清單及工程量,防止施工單位偷工減料。二是采取現(xiàn)在比較常見的做法,聘請工程造價咨詢單位,由工程造價咨詢單位的造價工程師對施工單位施工的工程量進(jìn)行現(xiàn)場管理,審核,對施工單位的施工進(jìn)度款支付進(jìn)行審核,對工程造價全過程控制管理。

加強(qiáng)施工簽證設(shè)計(jì)修改管理,變更時,應(yīng)對該變更可能對造價造成的變化進(jìn)行分析,防止施工單位投標(biāo)時采取的技巧得逞,對施工單位原因和業(yè)主的原因做到心中有數(shù);簽證工作應(yīng)有明細(xì)計(jì)算式及相關(guān)圖形,且簽證事項(xiàng)的相關(guān)來源應(yīng)清楚,應(yīng)注意原則一簽量不簽消耗,二簽量不簽價,三不能與合同相抵觸。

3.2.4工程結(jié)算階段的工程造價管理

在工程結(jié)算工程中,質(zhì)量措施、保證措施及評定措施應(yīng)齊全。經(jīng)現(xiàn)場勘查后,竣工圖紙與實(shí)際情況不一樣(如材料的材質(zhì)厚度等),我們通常要召集當(dāng)事人員對現(xiàn)場做出說明,了解情況后與工程造價咨詢公司形成一致意見,再與施工單位進(jìn)行洽商。對爭議問題,應(yīng)注意定額疑問可以咨詢相關(guān)主管部門,對于合同條款等問題可要求施工單位領(lǐng)導(dǎo)參加,容易溝通達(dá)到較為有利的一致意見。

3.3全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)

3.3.1加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高職業(yè)道德修養(yǎng)

中介組織和造價工程人員在市場運(yùn)行中,作為政府主管部門承擔(dān)市場和企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶,具有政府行政管理不可替代的作用。他們能否正確掌握貫徹執(zhí)行新的計(jì)價辦法,能否幫助業(yè)主完成各項(xiàng)建設(shè)管理工作,不僅會影響工程造價的有效控制,而且也是反映我們的市場體系是否成熟的重要表現(xiàn)。因此,政府部門首先應(yīng)嚴(yán)格把住入門檻,防止濫竽充數(shù)凈化隊(duì)伍維護(hù)市場的健康。其次必須發(fā)展和管理好中介組織和造價工程人員,定期對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德培訓(xùn),要建立切實(shí)可行的誠信監(jiān)督檢查制度,對個別投機(jī)取巧、高估冒算等有損市場健康發(fā)展的行業(yè)要有嚴(yán)厲的處罰措施。在發(fā)展中介組織和培養(yǎng)造價工程人員的同時,還要建立責(zé)任賠償制度,增加企業(yè)和個人的誠信度,真正為業(yè)主提供全方位和全過程的工程造價咨詢與工程項(xiàng)目管理服務(wù)。

3.3.2拓寬知識范圍、掌握多種職業(yè)技能

工程造價控制管理是對項(xiàng)目各個階段的計(jì)價與控制,涉及到建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)投標(biāo)、合同簽定、索賠處理、竣工決算鑒定、工程修繕計(jì)價等方方面面,加之市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭,工程造價為業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,從單純的建設(shè)行業(yè)的工程計(jì)價擴(kuò)展到資產(chǎn)估價、司法仲裁與鑒定、銀行低押貸款、保險公司擔(dān)保等多種業(yè)務(wù)形式,不僅需要從業(yè)人員通曉工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)與管理知識,還要掌握金融、法律、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)信息等相關(guān)專業(yè)知識,具有經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測未來、項(xiàng)目管理能力。另外還要加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),提高法律意識要求從事造價管理的專業(yè)人員具備過硬的法律知識,依法管理、依法執(zhí)業(yè)。

4結(jié)語

綜上所述,工程量清單計(jì)價的實(shí)施,是我國工程造價計(jì)價方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大變革,也是向逐步實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,市場形成價格”的目標(biāo)邁出的一步,政府要加強(qiáng)相關(guān)制度的建設(shè),盡快使各級造價部門、業(yè)主、施工企業(yè)、中介組織機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員熟悉并掌握工程量清單規(guī)范內(nèi)容和操作方法,確保計(jì)價規(guī)范和計(jì)價依據(jù)的貫徹實(shí)施。

參考文獻(xiàn):

[1] 寧素瑩.建設(shè)工程招投標(biāo)與管理[M].北京:中國建材工業(yè)出版社,2003.

[2] 徐蓉.工程造價管理[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2005.

[3] 尹貽林.建設(shè)工程項(xiàng)目價值管理[M].天津:天津人民出版社,2006.

第5篇:工程量與造價范文

關(guān)鍵詞:工程量清單;計(jì)價模式;定額計(jì)價;造價控制

1 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國建筑行業(yè)隨著不斷地發(fā)展與強(qiáng)大,傳統(tǒng)的定額計(jì)價方式已經(jīng)不能滿足建筑行業(yè)的工程造價在市場競爭中的發(fā)展,工程量清單計(jì)價模式應(yīng)運(yùn)而生。就我國建筑行業(yè)現(xiàn)狀來看,工程量清單計(jì)價模式已經(jīng)逐步得到推廣,在工程量清單計(jì)價模式下能夠有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)的資本投入,從而提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。本文結(jié)合工作實(shí)踐,主要探討了工程量清單計(jì)價模式造價管理與控制措施。

2 工程量清單計(jì)價模式

工程量清單主要是由招標(biāo)方按照施工設(shè)計(jì)圖紙的要求,將招標(biāo)工作中需要實(shí)現(xiàn)的所有項(xiàng)目和內(nèi)容,采用統(tǒng)一編號、項(xiàng)目名稱、特征、計(jì)量單位以及工程量計(jì)算的規(guī)范制定的,用以計(jì)算招標(biāo)工程中工程建設(shè)數(shù)量的表格。

工程量清單計(jì)價模式與定額計(jì)價方式不同,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(1)工程量清單計(jì)價主要是采用綜合單價計(jì)價法,其中綜合單價主要包括了工程的資本投入費(fèi)用、利潤、稅金等一系列費(fèi)用,有一部分還包含了施工的技術(shù)措施費(fèi)等。采用綜合單價計(jì)價方式能夠使得施工單位針對自身企業(yè)情況,對內(nèi)部定額加以編制,同時有利于增加企業(yè)內(nèi)部管理力度,從而推廣新型施工技術(shù)與設(shè)備。(2)由招標(biāo)方提供的工程量清單計(jì)價為基礎(chǔ),投標(biāo)方完全可以按照市場需求與企業(yè)自身實(shí)際情況及工程量清單中所規(guī)定的各項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)報價。

3 工程量清單計(jì)價模式下造價管理與控制措施

工程量清單計(jì)價模式的實(shí)施對規(guī)范建筑市場有著重要的意義。在我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展情況下,工程造價管理在工程建設(shè)中的作用愈加的重要。實(shí)行工程量清單計(jì)價模式的工程造價是能夠適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展需求、符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的多角度、全方位立體式的造價管理。

3.1 招投標(biāo)階段工程造價控制

(1)招標(biāo)文件是整個造價控制的關(guān)鍵,招標(biāo)文件是否完善對整個工程能否順利實(shí)施有著重要的影響。從招標(biāo)公告、招標(biāo)答疑,到項(xiàng)目技術(shù)要求、工程量清單,再到審查投標(biāo)人資格的標(biāo)準(zhǔn)等等,很多都包含在招標(biāo)文件中。完善的招標(biāo)文件能準(zhǔn)確地體現(xiàn)建設(shè)單位的相關(guān)意愿,這樣便能很好地避免施工管理與工程造價之間產(chǎn)生糾紛,對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程造價控制有著重要的意義。

(2)標(biāo)底是評標(biāo)過程一個不可忽略的參考,它能對估計(jì)建設(shè)生產(chǎn)所消耗的社會勞動值起到重要的參考作用,正確計(jì)算出標(biāo)底對造價控制也具有重要的意義。在確定標(biāo)底價格水平時,應(yīng)該仔細(xì)分析研究人工、材料以及機(jī)械等方面的行情,還可以通過比較同類項(xiàng)目的相關(guān)造價,從而實(shí)現(xiàn)對標(biāo)底的控制,使其符合目前社會同類項(xiàng)目的平均水平。

(3)做好詢標(biāo)工作。一般在開標(biāo)后定標(biāo)前,需要對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),這一過程必須在工程招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行。一些非真實(shí)、具有欺騙性的不合理報價便能在這一過程中暴露出來,這樣能很好地彌補(bǔ)一些錯報漏報問題,并給招投標(biāo)雙方一個解釋和解決的機(jī)會。在評標(biāo)過程中,主要依據(jù)的是每份招標(biāo)文件中一些具體要求規(guī)定的評標(biāo)價格調(diào)整方法,根據(jù)以上兩項(xiàng)內(nèi)容,可適當(dāng)?shù)卣{(diào)整所有投標(biāo)人的報價價格。然后再進(jìn)行對各項(xiàng)投標(biāo)的評價和分析,并最終評選出符合合理、低價兩個要求的中標(biāo)候選人。

3.2 合同簽訂階段的造價控制

在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》中對工程量清單計(jì)價有明確的解釋,即在工程量清單計(jì)價中,簽訂合同的方式有固定價、可調(diào)價、成本加酬金等,我們可以采取其中任意一種方式簽訂合同價。面對圖紙明確的工程項(xiàng)目可以采用固定總價合同進(jìn)行簽訂;面對圖紙明確,但存在部分設(shè)計(jì)變更的工程項(xiàng)目,可采用可調(diào)總價合同進(jìn)行簽訂,這樣可以有效地規(guī)避工程清單計(jì)價中的風(fēng)險。例如,在某高校教學(xué)樓的建設(shè)項(xiàng)目中,已經(jīng)運(yùn)用工程量清單計(jì)價進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo),承包商也對工程量清單進(jìn)行了審查,并成功簽訂了可調(diào)總價合同,其中做出了如下約定: 出現(xiàn)清單工程量錯誤和漏項(xiàng)等問題,損失由承包商承擔(dān),并且要對承包商提出工程量的漏項(xiàng)追加價款,這樣一來就很好地實(shí)現(xiàn)了工程量清單風(fēng)險規(guī)避,并有效地控制了工程造價。

3.3 施工階段的造價控制

(1)現(xiàn)場簽證需要嚴(yán)格審查?,F(xiàn)場簽證以書面的形式記錄了施工過程中發(fā)生的特殊費(fèi)用,從某個角度看它可以說是承發(fā)包雙方之間的一種補(bǔ)充性合同文件,在實(shí)際施工過程中是非常重要的。作為工程造價中一個重要的組成部分,現(xiàn)場簽證對合同履行過程中出現(xiàn)的一些特殊問題進(jìn)行了補(bǔ)充、修改等處理。對于現(xiàn)場簽證的管理辦法,必須始終遵循嚴(yán)格審查和認(rèn)真管理的原則,在具體操作上,可以通過確認(rèn)簽字責(zé)任人和簽證權(quán)限,以及通過分級把關(guān)和限額簽證等方式,對現(xiàn)場簽證單進(jìn)行嚴(yán)格的審查和管理。

(2)把好工程量審計(jì)關(guān)。在工程造價計(jì)算中,工程量的計(jì)算處于基礎(chǔ)地位,而且是施工單位進(jìn)行工程造價的重要環(huán)節(jié)。以建筑分項(xiàng)工程為例,具體可以從以下幾個方面進(jìn)行審查: 1)在土方的計(jì)算中,應(yīng)注意進(jìn)行由于 放坡而導(dǎo)致的不同基礎(chǔ)土方之間的重復(fù)部分和放坡系數(shù)的計(jì)算;2)注意鋼筋混凝土工程中的柱、粱、板等構(gòu)件的重疊部分;3)注意砌體中的粱、柱、門、窗等部分是否已被扣除;4)在鋼筋工程的計(jì)算中,應(yīng)將各種構(gòu)件的數(shù)量、詳細(xì)的鋼筋搭接彎鉤長度、粱柱箍筋、板底筋和板分布筋的根數(shù)等都給予考慮。5)在裝飾工程的施工中,應(yīng)注重加強(qiáng)圖紙和現(xiàn)場的結(jié)合,對一些需要扣除的地方進(jìn)行審查以確保其確實(shí)已被扣除。

(3)施工索賠。施工過程中往往會出現(xiàn)一些非自 身原因造成的損失,如設(shè)計(jì)變更、工作量超標(biāo)、業(yè)主違約等造成的損失,這時承包商就需要維護(hù)自己的利益,索賠是最常見的一種方式。實(shí)際施工中對發(fā)包人的索賠主要有以下幾個方面:1)延誤工程提出索賠。這一情況主要出現(xiàn)在下列這些方面: 發(fā)包人未能及時撥付工程款;發(fā)包人不能提供合同上所承諾的施工條件,具體是指圖紙未交付、施工現(xiàn)場不符要求以及材料延誤等等。2)工程變更索賠。當(dāng)發(fā)包人或監(jiān)理工程師發(fā)出的指令會對工程量產(chǎn)生影響,或者工程設(shè)計(jì)以及附加工程遭到變更等等,這些因素導(dǎo)致了工期和費(fèi)用的增長,此時就可提出索賠。3)合同被迫終止的索賠。由于發(fā)包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止。

3.4 竣工結(jié)算階段的造價控制

在竣工階段,需要著重分析的是清單計(jì)價方法與合同計(jì)價方式的異同,并將最終的竣工結(jié)算思路和方案確定下來。例如,在固定總價合同的案例中,造價人員需要對投標(biāo)總價的符合性程度進(jìn)行相關(guān)審核,并確認(rèn)承包商是否按清單要求實(shí)施;而在固定單價合同中,造價人員就需要在計(jì)算工程量時嚴(yán)格按照圖紙中信息進(jìn)行計(jì)算,尤其是清單綜合單價中的個別單價,可能存在以下的問題:它雖然滿足了清單工藝及技術(shù)要求,但是材料品牌卻沒有明確地標(biāo)示出來,遇到這樣的問題,就需要建設(shè)單位和承包商進(jìn)行新的單價計(jì)價的協(xié)商。

4 結(jié)束語

綜上所述,項(xiàng)目工程造價的控制是以個立體的動態(tài)管理為主,而在我國實(shí)行工程量清單計(jì)價模式的情況下,工程造價人員需要在工程的投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等階段分別采用科學(xué)實(shí)用的手段對工程造價進(jìn)行控制與管理,使得工程造價能夠在新的計(jì)價形式下變得更加合理。

參考文獻(xiàn)

第6篇:工程量與造價范文

關(guān)鍵詞:工程造價 項(xiàng)目管理

它是以政府定價的形式存在,其本質(zhì)內(nèi)容是計(jì)劃價格體制,雖然近幾年來政府制定了各種措施在一定程度上適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,但是,由于定額反映的是社會平均消耗水平,而調(diào)整定額基價的指導(dǎo)價和調(diào)整系數(shù)卻往往由于各類文件的相對滯后而跟不上市場變化,已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,也不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價格和技術(shù)優(yōu)勢,因而困擾了我國招標(biāo)承包制的發(fā)展,而目前推行的工程量清單報價是在招標(biāo)文件中附上統(tǒng)一的工程量清單,并規(guī)定作為投標(biāo)企業(yè)作價的統(tǒng)一依據(jù),由各企業(yè)自行制定每個分項(xiàng)的綜合單價,反映了工程的消耗和有關(guān)費(fèi)用,易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價,更能反映工程的個別成本和實(shí)際造價,其作用是為了能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,通過市場的作用,優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目按程序辦事,克服混亂現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)途徑是工程招標(biāo)投標(biāo)價格的逐漸市場化,最終形成市場價格機(jī)制,使工程價格在充分的市場競爭中不斷趨于合理。因此,作為一名工程造價咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報價中應(yīng)不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)與思考。

一、“工程量清單及工程量清單報價”的概念及應(yīng)用

“工程量清單”就是在建設(shè)工程施工招標(biāo)時,由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單,而由投標(biāo)人自主報價的一種計(jì)價行為,推行工程量清單計(jì)價是建設(shè)市場發(fā)展的客觀要求,是整頓和規(guī)范建筑市場的需要,符合“企業(yè)自主定價,市場形成價格,政府間接調(diào)控”的價格運(yùn)行機(jī)制,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)特征,符合國際慣例,體現(xiàn)了價值規(guī)律,根據(jù)工程量清單及所列項(xiàng)目的綜合單價,即人工費(fèi)、材料費(fèi)及間接費(fèi)用等計(jì)算出來的絕對值,進(jìn)行合計(jì)后,作為工程投標(biāo)報價的數(shù)據(jù),稱為工程量清單報價,它主要應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo),也適用工程概算、預(yù)結(jié)算。"工程量清單及工程量清單報價"其報價要出自于施工方,如果出自于業(yè)主方,在招標(biāo)時它只能作為招標(biāo)標(biāo)底。

工程量清單計(jì)價模式是對原有定額計(jì)價模式的改革,與原有定額計(jì)價模式相比,具有完全不同的特點(diǎn):

1、工程量清單計(jì)價采用綜合單價計(jì)價,綜合單價中綜合了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等其他費(fèi)用,有些還綜合了技術(shù)措施費(fèi)及施工單位降低的成本費(fèi)(與現(xiàn)行國家頒布的定額及費(fèi)用水平相比)。這種計(jì)價方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,積極大膽創(chuàng)新、推行新工藝、新方法的使用,通過提高技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部定額水平,極大地提高其在招投標(biāo)中的競爭力,從而失去整個建筑行業(yè)健康迅猛地發(fā)展。

2、工程量清單計(jì)價要求投標(biāo)單位根據(jù)市場行情和自身實(shí)力對工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)報價,其一啊工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為,如:有些招標(biāo)規(guī)定,投標(biāo)總價,另外投標(biāo)時的單價在竣工結(jié)算時,是不能改變的,如果誰改變了,該次招投標(biāo)就會受到質(zhì)疑,其二是有利于招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行,如采用定額加費(fèi)用招標(biāo),定額缺項(xiàng)項(xiàng)目,特殊工藝項(xiàng)目的計(jì)價無據(jù)可依,使標(biāo)底計(jì)價與各施工單位投標(biāo)報價很難統(tǒng)一,使招投標(biāo)工作難度增大,而工程量清單計(jì)價,由投標(biāo)單位根據(jù)自身情況自行編制綜合單價,優(yōu)價中標(biāo),從而克服了原有定額計(jì)價招標(biāo)的不足。

3、工程量清單計(jì)價具有合同化的法定性,投標(biāo)時的分項(xiàng)工程單價在工程設(shè)計(jì)變更計(jì)價、進(jìn)度報表計(jì)價、竣工結(jié)算計(jì)價時是不能改變的,從而大大簡化了工程項(xiàng)目各個階段的預(yù)結(jié)算編審工作。

三、"工程量清單報價"公平、合理、勢在必行

通過經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)活動幾年,為進(jìn)一步維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益,規(guī)范招投標(biāo)行為,現(xiàn)推行“工程量清單報價”,筆者認(rèn)為雙方都能接受。比較目前多數(shù)單位采用“工程總價報價”的做法,就更具有科學(xué)性、公正合理性。因?yàn)檫^去采用“工程總價報價”的做法,招標(biāo)人如果用"低標(biāo)"或者叫“不合理標(biāo)底”進(jìn)行招標(biāo),投標(biāo)人則用合理的報價投標(biāo),往往不能中標(biāo),優(yōu)秀的施工隊(duì)伍、合理的工程報價,有時甚至還不入圍就被淘汰。為使中標(biāo)可能性變大,投標(biāo)人在報價問題上,幾度揣測,有時還會采取一些不正當(dāng)手段去索取有關(guān)信息、數(shù)據(jù),因?yàn)椤肮こ虉髢r”在“綜合評估法”中它所占的比重就有65%,所以力求“中標(biāo)等價”更加趨于公平、合理,采用“工程量清單報價”的做法勢在必行。

四、實(shí)行工程量清單計(jì)價的必要性

工程量清單計(jì)價是由有編制招標(biāo)能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),依據(jù)《計(jì)價規(guī)范》、投標(biāo)須知,設(shè)計(jì)規(guī)范,圖紙等,編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目,措施項(xiàng)目,其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)的明細(xì)清單,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單,施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工方案,施工組織設(shè)計(jì),按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門的消耗不實(shí)之處以及工程造價管理機(jī)構(gòu)的市場價格,結(jié)合市場競爭情況,充分考慮風(fēng)險,自主報價,通過市場競爭形成價格的計(jì)價方式。

1、實(shí)行工程量清單計(jì)價,是工程造價深化改革的產(chǎn)物。

我國長期以來承發(fā)包計(jì)價,定價以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)。工程建設(shè)預(yù)算定額管理制度,盡管曾在歷史上對合理確定和控制工程造價起過積極作用,表現(xiàn)出其具有科學(xué)性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、權(quán)威性、強(qiáng)制性、時效性和相對穩(wěn)定性的特點(diǎn)。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對外開放的擴(kuò)大,這一制度的弊端越來越明顯。一是量價合一,形成"活市場"和"死單價"的矛盾,不能在市場中真實(shí)地、及時地、準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品價格。二是現(xiàn)行預(yù)算定額綜合程度較大,施工實(shí)物性消耗和施工措施性消耗不分,不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,提高競爭力。三是定額計(jì)價是按圖紙計(jì)算工程量,套對應(yīng)定額子目,按規(guī)定費(fèi)率取費(fèi),執(zhí)行文件政策調(diào)整來確定工程造價,這實(shí)質(zhì)是政府定價,企業(yè)沒有自主定價的權(quán)利。這一模式難以滿足招標(biāo)投標(biāo)和評標(biāo)的要求,不能充分體現(xiàn)市場公平競爭,工程量清單計(jì)價將改革以工程預(yù)算定額為計(jì)價依據(jù)的計(jì)價模式。

2、實(shí)行工程量清單計(jì)價是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。

《招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年實(shí)施以來,建設(shè)工程招投標(biāo)制度已在建設(shè)市場中占主導(dǎo)地位,特別是國有投資和國有資金為主體的建設(shè)工程基本實(shí)行公開招標(biāo),通過招標(biāo)投標(biāo)競爭尤為形成工程造價的主要形式。而現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工生費(fèi)用是按社會平均水平編制的,以此為依據(jù)形成的工程造價基本上也屬于社會平均價格,這實(shí)質(zhì)是政府定價,企業(yè)沒有自主定價的權(quán)利,在一定程度上限制了企業(yè)的公平競爭。為滿足招標(biāo)投標(biāo)競爭定價的要求,推行工程量清單計(jì)價已尤為當(dāng)前建設(shè)工程承發(fā)包計(jì)價改革的重要舉措,工程量清單計(jì)價是按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價規(guī)范,投標(biāo)人自主報價,經(jīng)評審合理低價中標(biāo),能夠反映出工程個別成本,有利于企業(yè)自主報價和公平競爭,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。 3、實(shí)行工程量清單計(jì)價是與國際慣例接軌的需要。

工程量清單計(jì)價是目前國際上通行的做法,如英聯(lián)邦等許多國家、地區(qū)和世界銀行等國際金融組織均采用這種模式。我國加入WTO后,建設(shè)市場進(jìn)一步對外開放,為了引進(jìn)外資,對外投資和國際間承包工程的需要,采用國際上通行的做法,實(shí)行招標(biāo)工程的工程量清單計(jì)價,有利于增進(jìn)國際間的經(jīng)濟(jì)往來,有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于增進(jìn)國際間的經(jīng)濟(jì)往來,有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于提高施工企業(yè)的管理水平和進(jìn)入國際市場承包工程。

4、實(shí)行工程量清單計(jì)價是規(guī)范建設(shè)市場秩序的治本措施之一

由于工程預(yù)算定額及相應(yīng)的管理體系在工程承發(fā)包計(jì)價中調(diào)整承發(fā)包利益和反映市場實(shí)際價格、需要,特別是建立公開、公平、公正競爭機(jī)制方面還有許多不相適應(yīng)的地方,例如建設(shè)單位招標(biāo)中廢止壓級壓價、施工企業(yè)在投標(biāo)報價中高估冒算造成合同執(zhí)行中產(chǎn)生大量的工程糾紛和扯皮。為了逐步規(guī)范這種不合理或不正當(dāng)?shù)挠?jì)價行為,除了法律法規(guī),行政監(jiān)督以外,發(fā)揮市場規(guī)律中"競爭","價格"的作用是治本之策。實(shí)行工程量清單計(jì)價,工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分,風(fēng)招標(biāo)人計(jì)價行為,在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付結(jié)算都會起到重要的作用。

轉(zhuǎn)貼于 五、實(shí)行工程量清單計(jì)價應(yīng)采取的方法和步驟

1、成立實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計(jì)價領(lǐng)導(dǎo)小組。

由主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家、相關(guān)部門的人員為成員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保工程量清單計(jì)價的順利實(shí)施。

2、制定與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》配套的有關(guān)文件。進(jìn)一步明確清單計(jì)價的內(nèi)容、程序和依據(jù),一是規(guī)定統(tǒng)一的計(jì)價程序,規(guī)定工程量清單格式,確定、稅金計(jì)算方法以及綜合單價的組成內(nèi)容。二是分別按土建、安裝、市政、園林、裝飾、修繕等項(xiàng)目,組織編制工程量實(shí)物消耗定額。三是根據(jù)《計(jì)價規(guī)范》、《實(shí)施細(xì)則》、消耗定額,開發(fā)清單計(jì)價軟件,達(dá)到消耗定額,開發(fā)清單計(jì)價軟件,達(dá)到消耗定額、計(jì)價規(guī)范、清單項(xiàng)目結(jié)合,直至對方方面面計(jì)價人員從定額計(jì)價過渡到清單計(jì)價的指引作用。四是制定建設(shè)工程工程量清單計(jì)價評標(biāo)定標(biāo)辦法,適應(yīng)《計(jì)價規(guī)范》執(zhí)行后評標(biāo)工作的需要。

3、組織有步驟的培訓(xùn)工作。使方方面面專業(yè)人員盡快掌握新的計(jì)價方法。

六、實(shí)行工程量清單計(jì)價,需要研究認(rèn)識的幾個問題

1、關(guān)于推行工程量清單后定額無用的問題。

我國五十年代初從原蘇聯(lián)引進(jìn)定額管理制度,一直使用至今。搞市場經(jīng)濟(jì)以來,要不要定額問題的爭論從沒有停止過?,F(xiàn)在有人認(rèn)為,采用工程量清單計(jì)價后,不再需要定額了,這種說法是一種誤解。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價模式,必須取消束縛建筑業(yè)競爭的法定性的死的"定額"制度,建立新的能指導(dǎo)企業(yè)定價的"定額"制度。企業(yè)在確定工程成本和投標(biāo)報價中還是需要工程造價管理部門的消耗量水平和價格信息作參考。從投資方看,更需要這方面的資料和信息作為投資決策。財政、審計(jì)、仲裁和法院等在相應(yīng)的工作中也要以此為依據(jù)。反映社會必要活勞動和物化勞動的消耗量定額對引導(dǎo)和規(guī)范市場定價的作用始終是十分重要的。

2、關(guān)于研究工程量清單計(jì)價評標(biāo)辦法的問題。

實(shí)施工程量清單計(jì)價后,原有的以定額計(jì)算的標(biāo)底價為準(zhǔn),上浮3%、下浮5%控制投標(biāo)價的評標(biāo)辦法,已不能適應(yīng)評標(biāo)工作的需要。按照招標(biāo)投標(biāo)法、國務(wù)院有關(guān)部委精神,對政府投資工程國有投資工程今后評標(biāo)中采取經(jīng)評審最合理價中標(biāo)越來越普遍,為配合《計(jì)價規(guī)范》執(zhí)行后的評標(biāo)工作的需要,要抓緊研究制定有關(guān)商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)辦法,加強(qiáng)部門監(jiān)管,達(dá)到有效控制造價。

3、關(guān)于強(qiáng)化工程造價監(jiān)督管理工作的問題。

工程造價的監(jiān)管是一項(xiàng)涉及建設(shè)項(xiàng)目投資效益和建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作。實(shí)行工程量清單計(jì)價后,造價管理部門對工程造價是不管,而需要從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變、寒來暑往同法制管理轉(zhuǎn)變、事后調(diào)控向事前調(diào)控轉(zhuǎn)變,管理任務(wù)更重了。針對目前建筑市場秩序尚未完全規(guī)范,建筑市場信用機(jī)制尚未建立,盲目壓價,低于成本中標(biāo),結(jié)算扯皮嚴(yán)重的情況,要進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)工程全過程的監(jiān)督管理工作,盡快制定出監(jiān)督管理的具體措施,并將工程造價管理工作與建筑管理其他工作有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮建筑行業(yè)管理的整體優(yōu)勢,從工程前期入手,對招標(biāo)文書、施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、簽訂合同價、工程結(jié)算等活動進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。重點(diǎn)加大對招投標(biāo)過程中低于成本報價的判定、陰陽合同和惡性壓價等擾亂建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為的監(jiān)督,使工程造價計(jì)價活動的監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化。工程造價管理是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性都很強(qiáng)的工作,面對目前的發(fā)展機(jī)遇和新的形勢,一定要轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)管理職能,在思想觀念、計(jì)價辦法、管理模式等方面逐步與世界慣例接軌,真正落實(shí)"政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,部門動態(tài)監(jiān)管",努力開創(chuàng)新時期新階段工程造價管理工作的新局面。

七、工程量清單計(jì)價模式下的造價控制

1、工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。在這一階段造價控制的重點(diǎn)是:充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容,了解工程價格的市場行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況。作為業(yè)主可以聘請有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查,提供有關(guān)分項(xiàng)工程單價報告,為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。

2、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。在這一階段里,應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項(xiàng)目招標(biāo)文件:招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底等等,其中有不少條款直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價的確定與控制,是控制工程各階段造價的主要依據(jù),應(yīng)仔細(xì)斟酌,做到準(zhǔn)確、詳細(xì)和周全,而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接,避免出現(xiàn)相互矛盾。

第7篇:工程量與造價范文

關(guān)鍵詞 工程質(zhì)量;控制;工程造價

工程造價與工程質(zhì)量之間相互聯(lián)系、相互制約,人們總是希望以最小的工程投資,最優(yōu)的工程質(zhì)量來獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,如何在確保工程質(zhì)量的前提下,合理的控制工程造價,成了建設(shè)單位(業(yè)主)追求的一個永恒主題??刂乒こ淘靸r必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,既要保證工程質(zhì)量,又要求得合理工程造價。就確保工程質(zhì)量而言,涉及的因素很多,筆者主要從如何在確保工程質(zhì)量的前提下合理的控制造價。

1.控制工程造價和質(zhì)量必須從龍頭開始

控制工程造價,確保建設(shè)工程質(zhì)量都必須從龍頭開始,在投資決策,設(shè)計(jì)階段把好關(guān)。設(shè)計(jì)中的錯、漏、補(bǔ)、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等只能是加大投資,浪費(fèi)人力、財力、物力。設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低、設(shè)備的選型、材料的選用、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選擇將直接對工程造價造成影響。因此水電工程要開展設(shè)計(jì)革命,要強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理,提高設(shè)計(jì)水平、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,以達(dá)到縮短建設(shè)工期、降低工程造價并提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.合理的工程造價是實(shí)現(xiàn)優(yōu)良工程的根本經(jīng)濟(jì)保證

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目一般具有建設(shè)周期長,施工受汛期影響大、施工強(qiáng)度具有顯著不均衡性等特點(diǎn)。水電工程施工企業(yè)由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響,從經(jīng)營機(jī)制、管理方法上,都滯后于市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢發(fā)展的要求。一個工程投資必然有一個合理的工程造價,巧婦難為無米之炊,盲目的壓價,必然導(dǎo)致偷工減料,不按要求設(shè)計(jì)施工,使用劣質(zhì)材等手段,給工程質(zhì)量造成了潛在的危害。

那么怎樣才能合理的確定工程造價呢?俗話說便宜無好貨,但這并不是說高的工程造價是工程質(zhì)量的保證。合理的工程造價要依據(jù)國家或地方頒布的現(xiàn)行定額、現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖、施工規(guī)范、現(xiàn)場因素、設(shè)備材料的市場行情,科學(xué)和計(jì)算方法來確定。并依據(jù)《中華人了共和國招投標(biāo)法》,采取公開的招標(biāo)方式,擇優(yōu)供貨商和施工單位。

3.選擇一流的施工隊(duì)伍是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵

控制工程造價,各承包施工企業(yè)應(yīng)在保證工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下提出多種施工方案,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比分析,從中選定最能合理地利用人力、財力、物力資源并且使造價最低的方案。合理的工程造價確定后,還必須選擇一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。一支技術(shù)高、有競爭實(shí)力的施工隊(duì)伍是保證工程能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。有這樣的施工隊(duì)伍才能確保工程的工期、質(zhì)量,有效的降低造價。選擇施工隊(duì)伍應(yīng)采取招標(biāo)形式進(jìn)行,有效的控制工程造價。

4.控制投資和質(zhì)量必須加強(qiáng)施工監(jiān)督管理

4.1 不斷深化和細(xì)化項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制

工程質(zhì)量的保證必須有健全的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度,只有這樣才能為控制工程造價和確保工程質(zhì)良發(fā)揮組織保證作用。因此在工程建設(shè)中要充分發(fā)揮項(xiàng)目法人統(tǒng)攬全局的主導(dǎo)作用,充分行使業(yè)主組織指揮、協(xié)調(diào)的職能,以高度的責(zé)任心和使命感、與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和政府一道,齊心協(xié)力,各司其職,全力推進(jìn)工程建設(shè)。項(xiàng)目法人對工程項(xiàng)目實(shí)行全面負(fù)責(zé)制,不斷提升自己的管理水平,為實(shí)現(xiàn)管理提供組織和制度保證。

4.2 加大質(zhì)量管理力度,深入推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作

加大質(zhì)量管理力度,明確各參建單位的質(zhì)量管理職責(zé),提出質(zhì)量管理總體目標(biāo)。牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想,健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施;落實(shí)參建各方的質(zhì)量管理責(zé)任,做到事事有標(biāo)準(zhǔn),人人有責(zé)任;加大檢查力度、監(jiān)督力度、強(qiáng)化質(zhì)量過程控制,在檢查中做到事前有準(zhǔn)備,指標(biāo)有量化,檢查有結(jié)果,事后有反饋;嚴(yán)明獎罰制度,堅(jiān)決按照“四不放過”的要求,嚴(yán)肅查處各類質(zhì)量事故;建立質(zhì)量月報制度,使質(zhì)量管理處于動態(tài)控制狀態(tài)。

4.3 降低工程造價和確保工程質(zhì)量必須樹立安全第一的思想

在工程建設(shè)過程中,要始終抓住安全和質(zhì)量這根主線。發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、求真務(wù)實(shí)的精神,深入工程調(diào)查研究,及時掌握工程建設(shè)中出現(xiàn)的新情況,新問題。

4.4 做好施工現(xiàn)場簽證工作

由于水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模較大,技術(shù)含量不斷提高,建設(shè)周期長,設(shè)備材料型號規(guī)格多、價格變化快,工程合同不可能對整個施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)見和約定。此外,在實(shí)施過程中,由于主客觀條件的變化也會給整個施工過程帶來不確定的因素。因此,在整個施工過程中都會發(fā)生現(xiàn)場簽證而最終以價格的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算。因此對工程質(zhì)量簽證、工程量簽證、設(shè)計(jì)變更簽證、施工變更簽證等都必須認(rèn)真負(fù)責(zé)。

4.5 降低工程造價和確保工程質(zhì)量必須重視設(shè)備材料采購及管理

材料是建筑安裝工人加工或施工的勞動對象,包括直接消耗在工程中的消耗性材料、構(gòu)成工程實(shí)體的的裝置性材料和施工中可重復(fù)使用的周轉(zhuǎn)性材料。材料費(fèi)是工程投資的主要組成部分,一般可達(dá)工程總投資的60%左右。因此正確計(jì)算材料預(yù)算價格對于提高工程概預(yù)算質(zhì)量、降低工程造價具有重要意義。

4.6 嚴(yán)把工程竣工結(jié)算審核關(guān)

工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容,全部完成所承包的工程,經(jīng)過驗(yàn)收,質(zhì)量合格后按規(guī)定的程序向建設(shè)單位進(jìn)行最終工程價款的結(jié)算,是核定工程造價的依據(jù)。因此,要嚴(yán)格把竣工結(jié)算關(guān),以免發(fā)生多報工程量、隨意高套定額、取費(fèi)計(jì)算多加少扣等現(xiàn)象。

5.以《建筑法》為依據(jù),加強(qiáng)工程造價管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑

第8篇:工程量與造價范文

關(guān)鍵詞:工程量清單 工程造價 問題對策?

在工程項(xiàng)目管理中,在確保工程質(zhì)量的前提下降低工程造價,合理確定和有效控制工程造價對建設(shè)和施工單位的決策有著不可替代的作用。?

1、工程量清單計(jì)價模式的含義?

工程量清單計(jì)價,是指建設(shè)工程招投標(biāo)活動中,按照國家有關(guān)部門統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價規(guī)定,由招標(biāo)單位提供工程量清單,投標(biāo)單位根據(jù)市場行情和本企業(yè)實(shí)際情況自主報價,經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計(jì)價模式。工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、招標(biāo)圖紙、施工現(xiàn)場條件、周邊環(huán)境和國家制定的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則,分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位等進(jìn)行編制。按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》的規(guī)定,清單項(xiàng)目必須列明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量等。?

2、工程量清單計(jì)價現(xiàn)階段存在的主要問題?

2.1企業(yè)缺乏自主報價的能力?

工程量清單計(jì)價方法實(shí)施的關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報價,但是,由于大多數(shù)施工企業(yè)未能形成自己的企業(yè)定額,在制定綜合單價時,多是按照地區(qū)定額各相應(yīng)子母的供料消耗量,乘以自己在支付人工、購買材料、使用機(jī)械和消耗能源方面的市場單價,再加上由地區(qū)定額管理機(jī)構(gòu)按工程類別制定的綜合管理費(fèi)率和優(yōu)惠折扣系數(shù)。一個單項(xiàng)報價就生成了。相當(dāng)于把一個工程按清單內(nèi)的細(xì)目劃分變成一個個獨(dú)立的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目去套定額,其實(shí)質(zhì)仍舊沿用了定額計(jì)價模式去處理。這個問題并不是工程量清單計(jì)價固有的缺點(diǎn),而是應(yīng)用的不完善造成的。因此,企業(yè)定額體系的建立是推行工程量清單的重要工作。運(yùn)用自己的企業(yè)定額資料去制定工程量清單中的報價,材料損耗、用工損耗、機(jī)械種類和使用方法、管理費(fèi)用的構(gòu)成的各項(xiàng)指標(biāo)都是按本企業(yè)的具體情況制定的,表現(xiàn)自己企業(yè)施工和管理上的個體特點(diǎn),增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。?

2.2缺乏與工程量清單計(jì)價的方法相配套的工程造價管理制度?

目前規(guī)范工程量清單計(jì)價的制度主要是國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》。主要包括全國工程量清單編制規(guī)則和全國統(tǒng)一工程量清單計(jì)量規(guī)則。但施行工程量清單計(jì)價必須配套有詳細(xì)明確的工程合同管理辦法。但是我國在工程量清單計(jì)價法推廣實(shí)施后沒有就新的計(jì)價辦法配合相應(yīng)的合同管理模式,使得招標(biāo)投標(biāo)所確定的工程合同價在實(shí)施過程中沒有相應(yīng)的合同管理措施。?

3、工程量清單計(jì)價模式下提高工程造價管理的措施?

3.1工程投資決策階段的管理?

在這一階段造價控制的重點(diǎn)是:充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容,了解工程價格的市場行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況。應(yīng)該指出,對于招標(biāo)單位,由于編制人員水平及圖紙深度影響,工程量計(jì)算不可能做到100%準(zhǔn)確,常常因提供的工程量清單與實(shí)際施工圖紙有偏差帶來工程量復(fù)核等大量工作。這就對工程量清單的編制質(zhì)量和施工合同在履行過程的工程量復(fù)核都提出更高的要求。與此相適應(yīng)的是,目前我國各地已建立了造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),擁有相當(dāng)一批經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員和良好的計(jì)算手段,因此既可以聘請有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu),參與招投標(biāo)階段的工程量清單的編制并提供有關(guān)工程造價報告,為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。?

3.2工程設(shè)計(jì)階段的管理?

擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵,其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資回報和工程的效益。?

3.2.1設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確,力求不漏項(xiàng)、不留缺口,并要考慮足夠的各種浮動因素。建設(shè)單位在整個設(shè)計(jì)過程中應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位配合,使設(shè)計(jì)單位充分認(rèn)識到設(shè)計(jì)對象所要解決的根本問題是什么。在設(shè)計(jì)過程中,建設(shè)單位應(yīng)隨時提供有關(guān)資料,反映相關(guān)情況,使設(shè)計(jì)人員及時掌握有關(guān)資料。這樣既可避免設(shè)計(jì)圖的反復(fù)修改,減少無效設(shè)計(jì),也可縮短設(shè)計(jì)時間,保證設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行,經(jīng)濟(jì)有效。?

3.2.2建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個逐步深化階段過程的同時也是建設(shè)項(xiàng)目工程概算逐步深化、細(xì)化的過程。設(shè)計(jì)階段對工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視,工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能,不重視設(shè)計(jì)對工程造價的影響。在施工圖中經(jīng)常會遇到這樣的情況:在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、地質(zhì)條件都相近的情況下,不同設(shè)計(jì)人員所采用的基礎(chǔ)及上部的鋼筋用量區(qū)別較大,有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過設(shè)計(jì)規(guī)范要求,由此而造成許多投資的浪費(fèi)。實(shí)踐證明,設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全壽命不到1%,但在決策正確下,它對工程造價的影響程度達(dá)75%以上,施工圖設(shè)計(jì)對投資的影響程度為35%左右,所以不論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用、投資控制方面看,設(shè)計(jì)階段的工程造價管理工作不但必要而且很重要。?

3.3在施工階段的造價管理?

基于工程量清單的造價管理在工程施工建設(shè)階段的重要性,需要我們從許多方面加強(qiáng)管理,具體的管理措施有:對施工程序進(jìn)行把關(guān),工程的施工建設(shè)包括施工決策、設(shè)計(jì)、運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等全過程,工程造價管理應(yīng)該貫穿工程建設(shè)的全過程,每一個環(huán)節(jié)相互之間都有密切的聯(lián)系,并影響工程的全過程造價的實(shí)施,因此需要我們嚴(yán)格的按照總體的建設(shè)程序進(jìn)行成本管理。對材料價格進(jìn)行管理和控制,工程建設(shè)的材料成本幾乎占據(jù)著工程整體消費(fèi)的70%,因此要嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計(jì)圖,對材料的用量和單價進(jìn)行確定和控制,避免不必要的變更,從而保證工程量和工程造價的正確計(jì)算。強(qiáng)化施工現(xiàn)場的管理,在施工中管理中要嚴(yán)格控制資金的預(yù)算外支出,如材料的變更和代用,額外用工等。在發(fā)生變更時也要嚴(yán)格進(jìn)行審查,明確各項(xiàng)費(fèi)用的具體支出用途。?

3.4在竣工階段的造價管理?

工程量清單計(jì)價的工程建設(shè)中,因?yàn)楦倶?biāo)市場的競爭激烈,以及競價的相對變低,會使許多施工單位在工程竣工后為了獲取額外的利益而在結(jié)算中存在多算或重復(fù)計(jì)算以及虛增內(nèi)容的現(xiàn)象,因此就需要在竣工階段加強(qiáng)成本管理:加強(qiáng)資料的收集和管理,在工程竣工結(jié)算前,要對各種計(jì)價、計(jì)量的資料進(jìn)行收集和整理,分析工程的竣工圖是否將工程施工中的變更項(xiàng)合理的反映出來。對合同的條款進(jìn)行審核,合同中包括簽訂雙方的責(zé)任承擔(dān)的細(xì)則,工程結(jié)算的辦法以及其它額外費(fèi)用的收取等。對工程變更后的責(zé)任風(fēng)險進(jìn)行明確規(guī)定,并對工程量清單中缺項(xiàng)漏項(xiàng)的問題或設(shè)計(jì)變更而因其的項(xiàng)目增加等都要另行結(jié)算。嚴(yán)格審核簽證的內(nèi)容,在工程結(jié)算中有時會出現(xiàn)因?yàn)楸O(jiān)管人員或者相關(guān)管理人員因?yàn)椴欢こ淘靸r的知識等,簽訂了不該有的項(xiàng)目,這樣就會使工程的成本增加。所以在后期結(jié)算審核時應(yīng)該對簽證的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核。?

4、結(jié)語

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化以及國家各項(xiàng)工程建設(shè)的應(yīng)用實(shí)施,工程量清單計(jì)價的方式,將會得到更快的發(fā)展,因此在工程的造價管理中也應(yīng)該根據(jù)工程量清單的各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查和管理?;诠こ塘壳鍐蔚墓こ淘靸r管理應(yīng)該對工程進(jìn)行全面的造價控制和管理,同時要突出重視工程在施工階段的造價管理,從而從整體上加強(qiáng)我國的各項(xiàng)工程建設(shè)的合理有序運(yùn)行。?

參考文獻(xiàn)

[1]肖勇.基于工程量清單的工程造價管理討論[J].中華民居,2014(21)

第9篇:工程量與造價范文

【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量;工程造價;關(guān)系

1、前言

隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展壯大,工程質(zhì)量的優(yōu)劣受到越來越多的關(guān)注,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到國計(jì)民生問題。尤其是近年來,樓房倒塌、橋梁斷裂等事故時常發(fā)生,給人民的生命、財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅,也影響著我國建筑業(yè)的聲譽(yù)。因此,加強(qiáng)對工程質(zhì)量和工程造價的監(jiān)管、控制成為建筑業(yè)研究的重點(diǎn)。

2、建筑工程質(zhì)量和工程造價的重要意義分析

眾所周知,工程質(zhì)量和工程造價是一對矛盾體,二者即相互斗爭又相互聯(lián)系。保證質(zhì)量安全是工程項(xiàng)目建設(shè)的根本,而工程造價又對質(zhì)量安全產(chǎn)生不可低估的影響。如果減少投資,最大限度的工程造價,而工程質(zhì)量必然會受牽扯難以保證;如果加大投資,使用最好的設(shè)計(jì)方案、最好的建材,雖然工程質(zhì)量安全得以保證,而工程造價的增加勢必會給投資方帶來壓力,違背了控制造價的原則,難以達(dá)到目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益。工程質(zhì)量和工程造價就像蹺蹺板的兩端,中間站著經(jīng)濟(jì)利益,不管偏向哪一方,都會影響利益的最大化。因此,實(shí)際施工過程中,在確保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,必須合理控制工程造價。這樣為施工方帶來好處的同時,也就能確保他們更加賣力的工作,保證施工質(zhì)量。如此一來,建筑業(yè)必須要加強(qiáng)對二者之間關(guān)系的研究和探討。

3、建筑工程質(zhì)量和工程造價的辯證關(guān)系分析

3.1確保工程質(zhì)量是前提

常言道:“百年大計(jì)質(zhì)量第一”“工程質(zhì)量是企業(yè)的生命”。經(jīng)事實(shí)證明,這的確是亙古不變得真理。工程質(zhì)量直接影響著人民群眾的生命、生產(chǎn)、生活和社會的長治久安。劣質(zhì)工程不僅會造成資源的浪費(fèi)還會降低建筑管理單位的聲譽(yù),影響整個建筑業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。所以,建筑業(yè)管理部門必須重視這些問題,嚴(yán)格控制好工程質(zhì)量安全和工程造價,兩手抓兩手都要硬。

建筑施工過程中,某一個小細(xì)節(jié)的疏忽都會買下安全地雷,給質(zhì)量安全帶來隱患,對人民的生命財產(chǎn)安全造成巨大的威脅。近幾年來,我國發(fā)生的許多質(zhì)量安全慘劇就是最有力的證明。據(jù)燕趙都市報報道:2013年3月21日晚,安徽省桐城市盛源廣場建筑工地發(fā)生倒塌事故,造成14人被埋,其中6人獲救,而其他8人當(dāng)場死亡。還有一些地方,把同一個建筑項(xiàng)目反復(fù)的建起、重修,連續(xù)好幾年才能真正保證質(zhì)量的合格,這種重復(fù)的投資也造成了資源的極大浪費(fèi)。

3.2合理控制造價是保證

工程造價對工程質(zhì)量產(chǎn)生的影響是間接性的,但卻直接關(guān)系著投資方的切身利益。首先,對工程質(zhì)量來說。合理的工程造價,能給承包方帶來良好的工作環(huán)境和材料的供給,免除了他們的后顧之憂。有了充足的資金供給,承包方可以放開手腳大干一場,為工程質(zhì)量的提高夯實(shí)了基礎(chǔ)。其次,對勞務(wù)人員來說。合理的工程造價能讓他們得到豐厚的勞務(wù)費(fèi),從而激發(fā)他們的勞動熱情和工作積極性、責(zé)任感,這樣就能保證施工進(jìn)度,按期或者提前完成施工。最重要的是,對投資方來說。承包方和勞務(wù)人員能保質(zhì)保量的完成工作,甚至提前完成工作,那么他們的收益只會多不會少。從而為建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)提供保障。

可是,一旦投資方目光短淺、唯利是圖,最大限度的壓低造價;那么承包方和施工人員得不到應(yīng)有的報酬,就會影響工作情緒,導(dǎo)致偷工減料、不按要求施工、拖延工期等不良行為,進(jìn)一步會直接影響工程質(zhì)量。實(shí)踐證明,只有合理的工程造價,才能滿足投資方、承包方和施工方的需要,才能得到高品質(zhì)的工程質(zhì)量。

4、實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量安全和控制造價的有力措施

4.1加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)和工程招標(biāo)階段的造價控制

在建筑施工前期,設(shè)計(jì)和招標(biāo)尤為重要。在設(shè)計(jì)階段,一定要做好施工圖紙的準(zhǔn)確解讀以及對施工方案和施工進(jìn)度的巧妙設(shè)計(jì)。因?yàn)椋绻┕し桨冈O(shè)計(jì)不佳,或者施工進(jìn)度安排不合適,那么施工質(zhì)量就難以保證。當(dāng)然,對工程造價的預(yù)算也會受到不良影響。因此,一定要保證設(shè)計(jì)的科學(xué)化、合理化、最優(yōu)化。在招標(biāo)階段,要綜合考慮競標(biāo)單位的綜合素質(zhì),不能僅僅考慮價格因素。確保所選擇的中標(biāo)者是高素質(zhì)、高水平的。

4.2加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量管理和造價控制

施工階段是最關(guān)鍵的階段,是人力、物力、財力投入最多的階段。在施工階段,一定要按照施工前的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè),同時合理控制施工進(jìn)度和材料的消耗。投資方的管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,派專門的技術(shù)人員勘察現(xiàn)場。技術(shù)人員一定要精通圖紙、設(shè)備和材料的型號和作用,嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)和價格關(guān),防止施工方隨意的變更材料的規(guī)格、用量和價格。

此外,還要確保安全第一。任何小的安全隱患都不能忽視,切實(shí)做好安全監(jiān)督、安全教育,保證所有人員的生命安全。具體來說,就是要把安全工具、安全設(shè)施和安全制度落到實(shí)處,一切要清晰了然、權(quán)責(zé)明確,保證人人牢記安全歌、干好安全活、敲響安全鐘。

4.3加強(qiáng)對竣工階段的造價結(jié)算管理和工程質(zhì)量檢驗(yàn)

工期完成后依然不能放松警惕。在竣工階段,要加強(qiáng)對承包方工作的檢查驗(yàn)收。投資方要根據(jù)實(shí)際情況、合同內(nèi)容、協(xié)議書內(nèi)容和相關(guān)政策文件,嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量。此外,對于工程造價的結(jié)算,必須先進(jìn)行現(xiàn)場核對,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,防止承包商虛報工程量、虛設(shè)名目、抬高材料價格等不良行為。事實(shí)證明,最后的階段往往是最關(guān)鍵的階段,不能掉以輕心。施工人員和投資方管理人員都要站好最后一班崗,為有效控制工程造價、提高工程質(zhì)量做好鋪墊。

5、結(jié)語

總之,工程質(zhì)量和工程造價的關(guān)系必須引起重視,必須得到辯證的合理的看待。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)利益的最大化為宗旨,嚴(yán)防各種不良因素的發(fā)生,爭取工程質(zhì)量和工程造價的蹺蹺板是平穩(wěn)、平衡的,確保質(zhì)量最優(yōu)的同時造價最低。

參考文獻(xiàn):

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