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【關(guān)鍵詞】市政工程工程造價(jià)控制管理經(jīng)濟(jì)效益
【 abstract 】 the core content of the project cost management is to lower the project cost and improve the economic benefits. This paper, from the municipal engineering cost control each stage management method, and combining the actual work and the current municipal engineering market development present situation, the municipal engineering cost control management is discussed.
【 key words 】 municipal engineering project cost control management economic benefits
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
提高資金的使用效益是市政建設(shè)者必須努力的方向和追求的目標(biāo),怎樣才能做好市政工程各階段的投資控制管理,筆者擬結(jié)合近年來的工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)勛约旱囊恍w會(huì)。
一、市政工程在決策過程中的造價(jià)控制管理
從表面上看,一個(gè)工程項(xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價(jià)比重最大的人力、物力、才力的投入主要在施工階段。事實(shí)上,一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確,方案是否是最優(yōu)將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。據(jù)相關(guān)部門資料表明,投資決策階段的工程造價(jià)控制管理對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響程度最高達(dá)到 80%。所以對(duì)市政工程項(xiàng)目建設(shè)必須做好決策階段的投資估算,有效地控制工程造價(jià),使有限的建設(shè)資金得到高效利用。因此 在投資決策階段,對(duì)擬建項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境等各方面進(jìn)行深入研究調(diào)查,對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性論證比選、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析及經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),合理確定工程造價(jià)是評(píng)估建設(shè)工程項(xiàng)目、開展后續(xù)工作的關(guān)鍵所在。
二、市政工程在設(shè)計(jì)過程中的造價(jià)控制管理
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,我國建設(shè)節(jié)約環(huán)保型社會(huì)的步伐不斷加快,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)已經(jīng)深入人心。應(yīng)該重視投資效益,包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在工程設(shè)計(jì)的過程中,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制管理。
在建設(shè)項(xiàng)目投資控制完成后,有效地控制造價(jià)就從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段開始。只有在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作尚未完成,設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前把好工程造價(jià)管理第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段不能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)和有效控制造價(jià)這兩個(gè)重?fù)?dān),則勢(shì)必會(huì)增加工程不必要的經(jīng)濟(jì)投入,造成各種資源的浪費(fèi)。例如: 某市政主干道排水設(shè)計(jì)項(xiàng)目,采用開槽埋管施工,根據(jù)地質(zhì)資料情況分析,在土方開挖后,采用原土分層分段夯實(shí)回填,就能保證上部路面基層的強(qiáng)度要求,但由于設(shè)計(jì)人員未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行充分的分析和計(jì)算,僅僅根據(jù)當(dāng)?shù)爻R?guī)做法, 就采用石粉和礦碴回填,不但增加了回填石粉和礦碴的費(fèi)用,還要承擔(dān)開挖土方外運(yùn)和安置的額外費(fèi)用。經(jīng)過測(cè)算,一個(gè)采用土方回填只需800萬元的排水工程,在采用石粉和礦碴回填后造價(jià)竟然增加了150多萬元。由此可見,如果一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施投入在幾十個(gè)億的地區(qū)土質(zhì)情況相似,均采用石粉和礦渣回填的方案,造成的資金上的浪費(fèi)則不敢想象。所以必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證整個(gè)工程造價(jià)的有效控制。
三、市政工程在招投標(biāo)過程中的造價(jià)控制管理
市政工程在招投標(biāo)過程中要加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查,在市政工程中,嚴(yán)格杜絕層層轉(zhuǎn)包和違法分包以及借用施工資質(zhì)的情況發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制應(yīng)重點(diǎn)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和確定招標(biāo)方式上,評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行低價(jià)中標(biāo),但不得低于成本價(jià)。目前我國積極推行的工程量清單制方式,是與國際接軌的一種招標(biāo)計(jì)價(jià)方式,其本質(zhì)是市場定價(jià),能準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品的市場價(jià)格、合理降低工程造價(jià)。
要制定合理的評(píng)標(biāo)方法,應(yīng)根據(jù)工程的具體情況采用不同的評(píng)標(biāo)方法,如果項(xiàng)目技術(shù)含量較高,要求較特殊,或需要投標(biāo)人細(xì)化設(shè)計(jì)方案,就要考慮合理比例的技術(shù)評(píng)分,適合采用綜合評(píng)分法。為了控制好工程造價(jià),評(píng)標(biāo)委員在評(píng)標(biāo)過程中、在審核時(shí)不但要審核總價(jià),還要審核每一分項(xiàng)的單價(jià),對(duì)那些分項(xiàng)工程單價(jià)較高、工程量較大、主要材料的單價(jià)較高、分項(xiàng)變更的可能性較大的項(xiàng)目更要重點(diǎn)評(píng)審,以防止投標(biāo)人隱性的不平衡報(bào)價(jià),從而優(yōu)選出總價(jià)及單價(jià)綜合較優(yōu)的承包商。
要重視施工合同的管理。在簽訂合同后,要做好合同的管理工作,補(bǔ)充合同協(xié)議及經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,必須完整保存,同時(shí)建立技術(shù)檔案,對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。
四、市政工程在施工過程中的造價(jià)控制管理
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段的施工費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的 60 %,對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括以下幾點(diǎn): 1. 認(rèn)真嚴(yán)格對(duì)待現(xiàn)場簽證。首先要嚴(yán)格執(zhí)行三方簽證制度,簽證必須由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位會(huì)商并逐級(jí)上報(bào)建設(shè)主管部門批準(zhǔn),所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位代表三方共同確認(rèn)簽字。其次簽證的具體內(nèi)容必須與現(xiàn)場情況相符,比如簽證范圍要正確,簽證中要注明時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位、事由,并附上計(jì)算簡圖,標(biāo)明尺寸,注上原始數(shù)據(jù),同時(shí)寫明結(jié)算方法、結(jié)算單價(jià)。對(duì)于一些隱蔽工程或重大的現(xiàn)場變化,要及時(shí)拍照或錄像,保存好原始資料備查。另外要提高現(xiàn)場工程管理人員的合同管理水平,提高其職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德,不僅要懂得合同管理知識(shí),還要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。2. 要慎重對(duì)待設(shè)計(jì)變更。變更應(yīng)盡量提前,設(shè)計(jì)變更發(fā)生得越早則損失越小,要盡可能把項(xiàng)目變更控制在設(shè)計(jì)階段。3. 嚴(yán)格審核工程結(jié)算,真正體現(xiàn)工程的實(shí)際造價(jià)。一要核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格等;二要檢查核對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄;三要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證,設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字;四要按竣工圖、工程變更、現(xiàn)場簽證進(jìn)行現(xiàn)場工程量的核實(shí)。
五、市政工程在竣工結(jié)算過程中的造價(jià)控制管理
工程施工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)是一個(gè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合為一體的結(jié)合性階段,結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù),考慮設(shè)計(jì)變更的工程量,特別是施工簽證的合理性,結(jié)合施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的核查。當(dāng)前一些施工單位在編制工程結(jié)算書時(shí),存在高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價(jià)的不良現(xiàn)象。對(duì)此,可以考慮在招標(biāo)文件和合同中明確差額范圍;另外也可委托兩家審計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行先后審計(jì)。如對(duì)投標(biāo)承諾的讓利是否合理;查工程量是否真實(shí);查清單涵蓋子目的工作內(nèi)容是否齊全;查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理等。
六、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 市政工程成本控制問題
一、前言
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市建設(shè)日趨白日化,城市市政工程的規(guī)模越來越大,作為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的載體,市政工程建設(shè)已從單純的政府投資發(fā)展為政府投資、企業(yè)等其它社會(huì)投資共同參與建設(shè)的新格局;在此背景下,除了具備領(lǐng)先的技術(shù)以及雄厚的資本之外,優(yōu)質(zhì)的管理是市政工程中起到的作用越來越大。而成本管理是企業(yè)管理中永恒的主題。切實(shí)加強(qiáng)成本管理是市政工程施工單位的首要任務(wù),是其實(shí)現(xiàn)利潤最大化得關(guān)鍵所在,是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的有效途徑。
二、市政工程成本管理的主要內(nèi)容,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面
1. 技術(shù)、質(zhì)量和安全方面
根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的格局,降低浪費(fèi),節(jié)約開支;根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),高度調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,鼓勵(lì)員工提出合理化建議,盡可能的擴(kuò)大成本控制的廣度和深度;嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減少和杜絕施工過程中質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,把損失控制到最低限度。
2.合同方面
以施工設(shè)計(jì)圖以及承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì),以此作為制定計(jì)劃成本的依據(jù)。對(duì)合同中存在的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程,要及時(shí)申報(bào)。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利,達(dá)到合理的增加收入,減少支出的目的。
3. 財(cái)務(wù)方面
財(cái)務(wù)部門是實(shí)現(xiàn)成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況,平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄,配合領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各部門成本執(zhí)行情況隨時(shí)進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段,對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析,并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來及時(shí)糾正項(xiàng)目成本的偏差。
三、成本管理過程中存在的主要問題
隨著市政改革、改制的不斷深入,一些表面的和深層次的問題在管理中暴露出來,根據(jù)多年的項(xiàng)目管理和施工經(jīng)驗(yàn),市政工程在成本管理方面還存在以下主要問題:
1. 缺乏成本控制意識(shí)
由于我國市政行業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代只需完成指令性任務(wù),很少考慮到施工項(xiàng)目成本的節(jié)超等問題。目前,施工企業(yè)員工缺乏成本控制意識(shí)的表現(xiàn)體現(xiàn)在多方面:其一,有的施工企業(yè)員工錯(cuò)誤地認(rèn)為成本控制是財(cái)務(wù)部門的事,與自己無關(guān);其二,有的員工認(rèn)為成本控制問題是純粹的核算方式的問題,不是管理水平能不能控制的問題;還有的員工忽視成本控制管理的基礎(chǔ)工作,不注意搜集整理原始資料,不能做到嚴(yán)格計(jì)量、盤點(diǎn)控制等。最為嚴(yán)重的是,有些施工企業(yè)為了急于承接項(xiàng)目、盲目迎合業(yè)主意愿,忽視工程投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的成本分析、缺乏項(xiàng)目成本控制的自我保護(hù)意識(shí)。
2. 項(xiàng)目管理體制不完善,其表現(xiàn)在三個(gè)方面
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在“異化”、“固化”或“分公司化”的現(xiàn)象.成本控制的職責(zé)主要集中在財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部,未能充分發(fā)揮其他部門在成本控制中的參與配合作用,對(duì)于工程項(xiàng)目分散、外埠工程較多的企業(yè),公司對(duì)項(xiàng)目管理有時(shí)會(huì)處于失控的狀態(tài),使成本控制缺乏真實(shí)性和有效性;
(2)控制對(duì)象與決策對(duì)象不匹配.在項(xiàng)目成本管理中,只把工程項(xiàng)目的直接產(chǎn)生費(fèi)用作為成本考核對(duì)象,而所構(gòu)成工程項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)營管理費(fèi)用,一般都由企業(yè)直接掌管.按照規(guī)定,管理費(fèi)用不直接計(jì)入工程成本,而沖減工程結(jié)算利潤,不利于企業(yè)在宏觀上對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行攤銷和考核;
(3)現(xiàn)行的責(zé)任成本管理制度可操作性不強(qiáng),動(dòng)態(tài)跟蹤能力差.沒有將責(zé)、權(quán)、利三者很好的結(jié)合起來,出現(xiàn)成本虧損之后無人負(fù)責(zé),成本降低不敢重獎(jiǎng)的現(xiàn)象.
3. 缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制
施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理在成本控制上的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理的有效途徑,也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績效考核方面,特別是在成本管理的績效考核方面,缺少明確的激勵(lì)規(guī)定。這在很大程度上降低了員工的積極性,使成本管理落不到實(shí)處。
4. 市政工程成本全過程控制力弱
很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對(duì)于成本控制措施的制定和實(shí)施方面過于簡單化和形式化,普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn),沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率來制定成本計(jì)劃和設(shè)定目標(biāo)成本,忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境及施工條件和工期的要求,結(jié)果給成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美,其控制能力也起不到多大的成效。
四、針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題,制定相應(yīng)的對(duì)策
1. 提高全體施工人員的成本控制意識(shí),從思想上提高認(rèn)識(shí)。
成本控制決不單純局限于是工程核算人員和財(cái)務(wù)人員,也不僅僅是財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目部的事,而是全體建設(shè)參加者的共同意識(shí)。成本控制要做到全員參與,樹立全體施工人員的成本控制意識(shí)。
2. 完善項(xiàng)目管理中的成本管理體制
(1)完善招投標(biāo)制度。招投標(biāo)制度是成本管理過程中的有效措施,它引入了招投標(biāo)機(jī)制,并提出了“最低合理報(bào)價(jià)”的概念,這樣既可以避免“幕后”交易,減少經(jīng)濟(jì)犯罪,也能使建設(shè)單位通過招投標(biāo)選擇最佳施工企業(yè),實(shí)現(xiàn)雙向選擇。同時(shí)還能促進(jìn)施工單位加強(qiáng)內(nèi)部管理.
(2)實(shí)施工程監(jiān)理制,嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理.市政工程合同外產(chǎn)生的費(fèi)用較高,這就要求駐地監(jiān)理及甲方代表具有高度的責(zé)任感和使命感,做好施工現(xiàn)場記錄,經(jīng)常到工地,做到“隨做隨簽”,避免“一攬子”及日后簽證;
(3)實(shí)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度.在市政工程建設(shè)的整個(gè)過程中引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,對(duì)那些設(shè)計(jì)方案優(yōu)秀、節(jié)省工程造價(jià)的工作人員進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);
3. 完善激勵(lì)機(jī)制
工程中標(biāo)后,成本考核小組應(yīng)對(duì)工程各項(xiàng)施工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的市場價(jià)格進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,并根據(jù)符合現(xiàn)實(shí)條件的施工技術(shù)方案,結(jié)合本企業(yè)施工定額,準(zhǔn)確地計(jì)算其標(biāo)后預(yù)算價(jià),制定下達(dá)給項(xiàng)目部的目標(biāo)成本額。施工企業(yè)內(nèi)部不僅要采用一系列的監(jiān)督機(jī)制,還要建立一系列的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各部門和全體員工的積極性,保證企業(yè)各種策略得以及時(shí)有效地實(shí)施。
4. 加強(qiáng)對(duì)市政工程項(xiàng)目中成本控制的全過程控制 ,提高執(zhí)行力。
(1) 確定目標(biāo)成本、制定成本計(jì)劃.
(2) 嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì).
(3) 提高施工組織水平.
(4) 做好竣工結(jié)算的成本控制.
市政工程對(duì)于石子、白灰、瀝青、沙子、水泥等材料的用量都比較大。一些施工企業(yè)現(xiàn)場管理不嚴(yán)格,對(duì)于材料進(jìn)場把關(guān)力度不夠,通常因急需,使得劣質(zhì)材料被用到工程當(dāng)中,對(duì)于工程的質(zhì)量造成不良影響。
二、施工計(jì)劃制定的不合理
施工計(jì)劃是整個(gè)市政工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ),然而一些施工企業(yè)都未能制定出周密的工作方案或者是制定的施工計(jì)劃不合理,從而造成工程后期出現(xiàn)一些盲目趕工的現(xiàn)象,這樣在一些施工工序和施工環(huán)節(jié)上匆匆了事,甚至是犧牲了工程的質(zhì)量來完成進(jìn)度,影響了整個(gè)市政工程的施工質(zhì)量。
三、市政工程施工質(zhì)量管理的對(duì)策
(一)建立科學(xué)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系。為了科學(xué)、合理、高效的開展市政質(zhì)量管理控制工作,需要建立一套完整的質(zhì)量管理體系,將市政道路的建設(shè)施工系統(tǒng)化和規(guī)范化。1、為了做到市政施工質(zhì)量管理控制工作的有據(jù)可查和有章可循,必須在施工前就按照國家相關(guān)的法律法規(guī)、建設(shè)規(guī)范和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求,遵守施工合同的相關(guān)規(guī)定,制定科學(xué)、系統(tǒng)的質(zhì)量管理控制細(xì)則。在整個(gè)施工過程中,要加大質(zhì)量控制的執(zhí)行力度,嚴(yán)格按照施工工藝流程建設(shè)施工,對(duì)于每一個(gè)施工工序和重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)要全面檢查,利用科學(xué)的檢測(cè)儀器進(jìn)行驗(yàn)證,一切從客高皓山東省鄒城市市政工程公司山東273500觀、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)出發(fā),杜絕主觀臆斷和經(jīng)驗(yàn)辦事。2、在開展整個(gè)工程施工過程中的質(zhì)量控制工作時(shí),要在施工現(xiàn)場設(shè)立單獨(dú)的實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,按照規(guī)定的實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)頻率進(jìn)行抽查和復(fù)檢。為了保證試驗(yàn)檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性,施工單位可以安排質(zhì)量管理人員對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)全過程進(jìn)行監(jiān)督,以提高工作效率和節(jié)省管理經(jīng)費(fèi)。
(二)加強(qiáng)施工材料管理。施工材料的質(zhì)量是整個(gè)市政工程施工質(zhì)量的重要保障,加強(qiáng)施工材料的管理工作對(duì)于保證工程的質(zhì)量有著重要的作用。在采購時(shí),相關(guān)的采購人員要對(duì)材料商進(jìn)行多家比較,詳細(xì)的了解各供貨商的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、售后保障等方面,從中選擇較為合理的供應(yīng)商。施工材料進(jìn)場前,相關(guān)的工作人員需對(duì)施工材料加以檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題的材料要立即退回,禁止劣質(zhì)材料投入施工,保證施工的施工材料質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定的要求。在施工材料進(jìn)行現(xiàn)場后,要根據(jù)施工材料的特性、用途等分類管理,做好施工材料的防水、防潮等工作,降低施工材料的不必要損失,有效的節(jié)省施工成本,也為施工質(zhì)量提供有力保障。
(三)加強(qiáng)施工工藝管理。施工工藝的管理是對(duì)施工過程中所采用的組織方案、施工流程、技術(shù)方法等進(jìn)行有效的控制。施工工藝在一定程度上直接影響工程的施工質(zhì)量,若是施工工藝不合理,就很可能會(huì)影響工程的質(zhì)量。因此在市政工程施工中,施工單位需要對(duì)是施工工藝進(jìn)行精細(xì)化的管理,對(duì)于每一個(gè)施工工序都要明確要求,未能滿足要求的要立即返工處理,從而有效的保證市政工程的施工質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)施工人員的管理。施工人員的專業(yè)技能、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)等方面直接關(guān)系到市政工程的施工質(zhì)量。為此,在市政工程施工中要加強(qiáng)對(duì)于施工人員的管理工作,在工程施工之前,根據(jù)工程的實(shí)際狀況以及國家相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)行相關(guān)的管理制度,并將管理制度切實(shí)的落實(shí)到工程的施工當(dāng)中,對(duì)員工的行為進(jìn)行約束,同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,更為有效的規(guī)范員工行為,激發(fā)員工的工作熱情。施工單位還需要根據(jù)工程狀況以及施工人員的專業(yè)水平,制定相關(guān)的培訓(xùn),使施工人員能夠滿足工程技術(shù)、質(zhì)量的要求,對(duì)于未能滿足要求的員工,堅(jiān)決不允許上崗作業(yè),有效的保證施工人員的綜合素質(zhì),確保施工技術(shù)水平,保證工程的質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)施工環(huán)境管理。市政工程在施工過程中,影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,例如水文環(huán)境、地形地貌等自然因素,工作面、作業(yè)場地等現(xiàn)場環(huán)境因素,也有著質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系等管理方面的因素。為此在市政工程施工中需要根據(jù)工程的具體情況,對(duì)于影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行有效的管理和控制,為市政工程施工的順利進(jìn)行提供有力的保障。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:市政工程;施工管理;質(zhì)量;建筑工程
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、影響市政建筑工程施工質(zhì)量的管理因素
(一)材料因素
材料因素構(gòu)成工程實(shí)體的各類材料、構(gòu)配件、半成品等工程材料的合格與否,都將直接影響構(gòu)剛度和強(qiáng)度外表及觀感、使用功能及安全,工程材料是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。如果市政建筑施工材料質(zhì)量存在問題,工程的質(zhì)量就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。然而目前,在我國很多市政建筑施工材料并未達(dá)到質(zhì)量要求,不按材料規(guī)范施工的現(xiàn)象比比皆是,這些不達(dá)標(biāo)的建筑材料大大地制約了工程的質(zhì)量。
(二)人為因素
人為因素主要是指領(lǐng)導(dǎo)層、管理人員、施工人的綜合素質(zhì)。我國市政建筑施工行業(yè)不斷出現(xiàn)問題,其中一個(gè)重要的原因就是管理人員的行為不規(guī)范、素質(zhì)較低。人為因素的另一方面是質(zhì)量意識(shí),它在一定條件下是決定性的因素,因此保證市政建筑施工質(zhì)量的關(guān)鍵是施工人員的質(zhì)量意識(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)者的質(zhì)量意識(shí)。但是目前部分建設(shè)單位存在領(lǐng)導(dǎo)層質(zhì)量意識(shí)淡薄,重進(jìn)度、輕質(zhì)量,盲目追求工期;施工基層對(duì)工程質(zhì)量缺乏責(zé)任感,違反操作規(guī)程,這在一定程度上不利于市政建筑施工的質(zhì)量。
(三)機(jī)械設(shè)備因素
施工的機(jī)械設(shè)備會(huì)對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生直接的、重要的影響,因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。機(jī)械設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣程度、施工設(shè)備、儀器的類型是否符合本工程施工特點(diǎn),性能是否先進(jìn)穩(wěn)定,操作是否方便安全等,都將會(huì)對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。
(四)施工技術(shù)因素
施工工藝的好壞直接影響質(zhì)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在市政建筑的施工過程中,施工人員要掌握地基、模板、鋼筋、混凝土、砌體、防水等施工工序的具體要求,不同工序間的搭接、不同施工方法的使用以及工種配合等施工事項(xiàng)都要提前安排好。
二、市政建筑工程施工管理
(一) 施工前期質(zhì)量管理
1、圖紙會(huì)審
市政建筑建設(shè)中,設(shè)計(jì)圖紙很重要,因此,在施工前,施工單位必須組織各個(gè)參建單位進(jìn)行細(xì)致、嚴(yán)格的圖紙會(huì)審。審核工作包括:設(shè)計(jì)圖紙是否有錯(cuò)誤,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際施工現(xiàn)場是否相符、施工工藝和方法是否可行、圖紙中所需的施工材料是否有保證、是否能夠保證施工質(zhì)量等等。
2、施工組織設(shè)計(jì)
市政建筑建設(shè)的施工人員應(yīng)該嚴(yán)格保證施工組織設(shè)計(jì)工作,施工組織設(shè)計(jì)是后期現(xiàn)場施工的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)的編制包含施工目標(biāo)、施工方法、施工進(jìn)度、施工成本、施工質(zhì)量等內(nèi)容。還要對(duì)施工目標(biāo)進(jìn)行逐層分解,編制每個(gè)分項(xiàng)工程的具體施工方案,施工進(jìn)度計(jì)劃等。
3、技術(shù)交底
市政建筑施工前,技術(shù)員必須熟悉圖紙和現(xiàn)場的施工實(shí)際情況,組織施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底,技術(shù)交底的目的是讓所有參加施工的人員在施工前明確所承擔(dān)工程的技術(shù)要求和特點(diǎn)、施工工序和方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全措施等,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的主觀能動(dòng)性,以提高施工技術(shù)水平,圓滿完成施工任務(wù)。項(xiàng)目技術(shù)交底的主要內(nèi)容:工程數(shù)量、工程工期、設(shè)計(jì)意圖、采用的材料、混凝土的標(biāo)號(hào)及施工配合比、施工中要注意的事項(xiàng)等。技術(shù)交底必須分級(jí)進(jìn)行交底,各級(jí)技術(shù)交底必須做文字記錄,以便檢查施工技術(shù)和技術(shù)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
(二)施工中的質(zhì)量管理
1、精選建設(shè)人員,形成系統(tǒng)建設(shè)合力
市政建筑的設(shè)計(jì)和施工建設(shè)都離不開技術(shù)人員和其他相關(guān)工作人員的參與,都是在人的主體能動(dòng)性下發(fā)揮作用的結(jié)果,所以人員的素質(zhì)決定了市政建筑建設(shè)的質(zhì)量。所以,參與市政建筑建設(shè)的人員必須要精選,在技術(shù)人員、普通工人等組成方面做到搭配合理,這樣,才能保證在市政建筑建設(shè)中通過發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)形成系統(tǒng)建設(shè)合力。
2、材料管理
在施工之前,必須作好材料檢驗(yàn)。結(jié)構(gòu)材料必須指派專人采購,有出廠質(zhì)保單、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、監(jiān)理的書面認(rèn)可和使用記錄。而各項(xiàng)設(shè)備,在開工之前,也應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行鑒定、校正,這是預(yù)防質(zhì)量事故的必經(jīng)之路。比如,防水卷材宜采用溫度穩(wěn)定性好、抗拉能力強(qiáng)、耐穿刺、抗腐蝕的高聚物改性瀝青防水卷材或合成高分子防水卷材;防水材料,出廠質(zhì)量證明文件應(yīng)齊全,使用國家認(rèn)證的廠家和有材料質(zhì)量證明的材料,同時(shí)由現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)員負(fù)責(zé)取樣送檢,合格后方可使用。
3、設(shè)備管理
在項(xiàng)目施工階段,在綜合考慮施工現(xiàn)場的條件的基礎(chǔ)上,必須系統(tǒng)考慮建筑結(jié)構(gòu)型式、機(jī)械設(shè)備功能、施工組織與管理、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等因素,合理選擇施工機(jī)械的類型和性能參數(shù),使之合理裝備、配套使用、有機(jī)聯(lián)系。
(1)機(jī)械設(shè)備的選型。應(yīng)該充分考慮工程的實(shí)際特點(diǎn)和情況,按照技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用、性能上可靠、使用上安全、操作方便和維修方便的原則,貫徹執(zhí)行機(jī)械化、半機(jī)械化與改良工具相結(jié)合的方針,突出施工與機(jī)械相結(jié)合的特色,使其具有工程的適用性,具有保證工程質(zhì)量的可靠性,具有使用操作的方便性和安全性。
(2)設(shè)備性能參數(shù)。機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)是選擇機(jī)械設(shè)備的依據(jù),根據(jù)工程量的大小和施工進(jìn)度,選擇能夠滿足施工需要并保證工程質(zhì)量要求的設(shè)備。
(3)使用操作要求。機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范對(duì)保證施工安全直觀重要,因此也影響著工程質(zhì)量。所以設(shè)備操作人員必須要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程,防止出現(xiàn)安全質(zhì)量事故。
4、施工工藝
(1)在基礎(chǔ)施工階段,應(yīng)做好下述工作:注意地質(zhì)情況的變化,出現(xiàn)地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)勘查資料不符時(shí),應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位洽商,采取工程措施,以免造成難以彌補(bǔ)的工程隱患。隱蔽工程要嚴(yán)格旁站,基礎(chǔ)回填前應(yīng)由監(jiān)理工程師到場認(rèn)可,保證能及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況的變化及工程施工的缺陷,要避免斷樁等重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
(2)模板工程中要
逐層復(fù)查軸線位置、標(biāo)高、梁、板、柱斷面尺寸是否與設(shè)計(jì)相符。模板的拼制縫隙是否嚴(yán)密,封堵措施是否得當(dāng),支頂是否牢靠;支撐底部受力是否均勻;模板變形后未經(jīng)修理不得使用。澆注混凝土前必須將模板內(nèi)側(cè)沖水清洗,清除模內(nèi)垃圾,嚴(yán)格規(guī)定拆模時(shí)間。特別是懸挑結(jié)構(gòu)的拆模時(shí)間,一般梁板結(jié)構(gòu)可以先拆側(cè)模,后拆底模,拆模時(shí)注意保護(hù)好棱角,防止缺棱少角。
(3)鋼筋工程中要對(duì)進(jìn)場鋼筋要查驗(yàn)合格證,嚴(yán)格見證取樣制度。不準(zhǔn)使用不合格鋼筋。鋼筋綁扎后要及時(shí)查驗(yàn)鋼筋規(guī)格數(shù)量、位置錨固長度、接頭位置、焊接點(diǎn),要按照?qǐng)D紙校核,做好鋼筋隱蔽記錄,混凝土澆灌前仔細(xì)檢查墊塊、馬凳是否墊好,遺漏應(yīng)補(bǔ)充到位。
(4)混凝土工程中要嚴(yán)格控制混凝土配合比,做到計(jì)量準(zhǔn)確,拌和均勻,坍落度適中。澆筑混凝土,應(yīng)保證鋼筋保護(hù)層厚度,鋼筋密集時(shí),應(yīng)選用適當(dāng)粒徑的石子。根據(jù)不同情況,管理人員要及時(shí)調(diào)整攪拌時(shí)間,嚴(yán)格控制外加劑,灌注混凝土前要再一次重點(diǎn)核實(shí)鋼筋位置、保護(hù)層厚度,對(duì)漏放墊塊、踩筋偏位、扎絲脫扣等要及時(shí)整改;傾倒混凝土落差過大時(shí)要采取措施??刂坪谜駬v間距,振搗必須確保表面出漿,在鋼筋密集處應(yīng)改用人工插釬振搗或采用帶刀片的振動(dòng)棒振搗,停振時(shí)間不能超過混凝土的初凝時(shí)間,超過時(shí)必須留施工縫。
(三)竣工階段質(zhì)量控制
竣工階段市政建筑的質(zhì)量控制在市政建筑施工工作完成之后,是施工質(zhì)量控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是審核工程質(zhì)量是否合格的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體任務(wù)是對(duì)已完工的市政建筑進(jìn)行驗(yàn)收,確保投入使用后的安全性、可靠性。市政建筑工程驗(yàn)收項(xiàng)目主要包括地基、模板、鋼筋、混凝土等幾個(gè)方面進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量檢測(cè)人員對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目所測(cè)量的各種數(shù)據(jù)和施工報(bào)告進(jìn)行收集整理,再根據(jù)我國市政建筑建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析、對(duì)比,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。
參考文獻(xiàn)
[1]毋文彥.淺析市政工程施工過程中的質(zhì)量管理[j].山西建筑,2010年32期.
【關(guān)鍵詞】市政管理;施工;質(zhì)量
1 市政工程施工質(zhì)量管理的重要性
市政工程施工是市政施工企業(yè)的基本任務(wù),同時(shí)也是一項(xiàng)非常復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng),市政工程具體包括城市道路、橋梁、排水、供水、燃?xì)?、熱力、電力、園林綠化、通訊、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、公共交通、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程,從工程施工角度講,城市基礎(chǔ)設(shè)施工程也簡稱為城市綜合市政工程。由于市政工程項(xiàng)目直接關(guān)系到周邊群眾的正常生活和一個(gè)城市的整體形象,而且市政施工大多在露天進(jìn)行,工作周期長,情況復(fù)雜,因此相比于其他產(chǎn)品,市政施工在材料管理、安全管理、文明施工、技術(shù)管理、成本管理等方面要更為嚴(yán)格和規(guī)范,一旦處理不好,就難以有效的利用施工條件,發(fā)揮施工要素的作用,甚至無法進(jìn)行正常的施工活動(dòng),所以工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一般要求比較高。
2 市政工程施工過程中的質(zhì)量管理措施
2.1 加強(qiáng)質(zhì)量教育工作
隨著市政施工進(jìn)程的加快,很多工程由于重視工期、忽視質(zhì)量安全問題,出現(xiàn)搶干和蠻干等現(xiàn)象,有的施工人員安全意識(shí)淡薄,不能熟練掌握現(xiàn)行的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),很多施工事故時(shí)有發(fā)生,給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成巨大的損失。為了避免今后發(fā)生類似的不幸事件。首先,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的教育和全面質(zhì)量管理基本知識(shí)的教育。強(qiáng)化全體員工“質(zhì)量第一、信譽(yù)為本、顧客至上”的觀念,克服對(duì)質(zhì)量認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤,以使全體員工對(duì)全面質(zhì)量管理的基本知識(shí)和管理方法,有一個(gè)普遍的了解和掌握,并結(jié)合本職工作靈活地加以運(yùn)用。其次,這種教育和培訓(xùn)要結(jié)合員工的專業(yè)工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)教育和操作技能訓(xùn)練,以提高員工的基本功和技術(shù)業(yè)務(wù)工作水平,以適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)等技術(shù)進(jìn)步的客觀要求。
2.2 加強(qiáng)對(duì)人、材、機(jī)的控制
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心,把人作為控制的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體,對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。如果其質(zhì)量不合格,工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。在施工項(xiàng)目中,對(duì)材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。對(duì)于進(jìn)場的材料、構(gòu)配件,必須詳細(xì)的核對(duì)相關(guān)資料,必須在監(jiān)理的監(jiān)督之下,進(jìn)行材料的數(shù)量、規(guī)格、類型進(jìn)行確認(rèn)后,才能進(jìn)入現(xiàn)場。對(duì)于不符合工程條件的材料,予以退回。施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志,是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此,選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。
2.3 嚴(yán)格施工工序
施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素,為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的,必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,通過對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,來判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實(shí)測(cè)-分析-判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制,一是要嚴(yán)格遵守工藝流程,工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī),是確保工序質(zhì)量的前提,任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動(dòng)條件的前提,主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態(tài),才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度,因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作,對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析,及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理,使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。
2.4 做好施工現(xiàn)場管理
施工企業(yè)若想在市場競爭中獲得應(yīng)得份額,就必須強(qiáng)化現(xiàn)場管理。市政施工現(xiàn)場大多處于露天,人流、車流較多,現(xiàn)場設(shè)施多種多樣,情況復(fù)雜,施工現(xiàn)場存在安全隱患。一旦疏于管理,或者施工人員馬虎大意、不遵守安全操作規(guī)程,工傷、設(shè)備事故將時(shí)有發(fā)生,而且由于現(xiàn)場管理混亂,場地位置設(shè)計(jì)不合理、不注意成品保護(hù)、損壞前道工序產(chǎn)品造成的施工損失大的驚人。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,首先嚴(yán)格組織實(shí)施施工方案,施工前,各相關(guān)人員要就技術(shù)、施工、機(jī)械、材料、勞力等討論,施工過程中根據(jù)工程實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整、認(rèn)真執(zhí)行,及時(shí)反饋。其次,施工資料管理。施工資料是整個(gè)施工過程形成的導(dǎo)書面材料,工程竣工檢查都需要施工資料作為依據(jù),施工企業(yè)要做好施工資料的保存和管理,在施工現(xiàn)場可以實(shí)行微機(jī)化資料管理,做資料管理,將一些檢驗(yàn)報(bào)告、竣工圖、設(shè)計(jì)變更、測(cè)量記錄、會(huì)議記錄等分門別類,做長年保存。最后,施工單位要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查,深入了解施工工序、施工進(jìn)度以及出現(xiàn)的一些新問題,只有這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題處理問題。
2.5 注重安全管理
首先,由市政工程施工主管領(lǐng)導(dǎo)組織成立安全質(zhì)量小組,加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)規(guī)章制度及行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制。其次,落實(shí)安全責(zé)任,根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn),實(shí)施責(zé)任管理,加強(qiáng)安全教育,對(duì)所有進(jìn)入工地現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行入場安全教育,提高其自我防護(hù)意識(shí),所有的工程項(xiàng)目、工程階段都要配備足夠的安全人員,給予項(xiàng)目部安全員充分的獎(jiǎng)懲權(quán)力,加大日常安全檢查力度,實(shí)施責(zé)任管理,責(zé)任追究到個(gè)人,對(duì)專職安全人員也要追究管理責(zé)任。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)通報(bào),做到萬無一失。
3 結(jié)語
總之,市政道路施工質(zhì)量的好壞直接影響到工程的成本、工期及使用壽命。隨著我國城市道路建設(shè)的如火如荼,市政工程已經(jīng)成為我國城市規(guī)劃和整體功能建設(shè)的重要實(shí)施環(huán)節(jié)之一。市政工程施工管理必須圍繞影響工程質(zhì)量的各種因素,對(duì)工程項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行有效控制,從而有效的確保市政工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)費(fèi)用。作為施工管理人員必須對(duì)市政工程的整個(gè)流程有清晰而全面的認(rèn)識(shí),搞好施工的各項(xiàng)管理工作,做到人盡其才、物盡其用,才能有效、合理的開展和進(jìn)行有效的管理。
參考文獻(xiàn)
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結(jié)合我國現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展而言,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),社會(huì)對(duì)于市政建設(shè)的進(jìn)程也在不斷的加快。并且以政府部門進(jìn)行公共投資的城市建設(shè)得到了非常明顯的發(fā)展。不僅僅是建設(shè)的數(shù)量與規(guī)模的增加,同時(shí)隨著人們對(duì)建設(shè)的質(zhì)量等當(dāng)面的要求逐漸的提高,其自身的建設(shè)質(zhì)量也有很明顯的改善,為社會(huì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的促進(jìn)作用。市政工程本身是非常不復(fù)雜的,這種復(fù)雜不僅只施工的技術(shù)復(fù)雜,還包括建設(shè)的工期長、人員多、資金投入大,所以在一定程度上加大施工成本管理的難度。所以,為了更好的做好市政工程的成本管理,本文對(duì)此進(jìn)行主要研究。
關(guān)鍵詞:
市政工程;施工成本;控制
正文:
1引言
每個(gè)城市的市政建設(shè)的投入都很大,但是一定要保證這些投入是有效果的,所以要注意市政工程的成本管理工作的落實(shí),這樣既可以實(shí)現(xiàn)城市建設(shè),又可以提高資金投資的使用效率。但是,在目前的發(fā)展中,市政建設(shè)逐漸的趨向于市場化,因此,在有限的自然資源與客觀資源的情況下,建設(shè)出質(zhì)量合格的滿足人們需求的市政工程成為急需解決的問題。因此,要想提高資金的利用率,就要進(jìn)行市政工程的成本管理控制。
2當(dāng)前市政工程施工成本控制的問題
2.1成本控制機(jī)制不健全
要知道一個(gè)完善的成本控制機(jī)制不僅要涵蓋實(shí)施控制的對(duì)象、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行使的方法,還應(yīng)該涉及到市政工程的成本管理主體模式和反饋處理等方面,這樣才能將成本管理做到事前、事中、事后的全面控制。現(xiàn)有的成本控制機(jī)制就存在弊端,其不具備反饋機(jī)制,這樣在管理中,存在任何問題就非常不容易發(fā)現(xiàn),為成本管理帶來阻礙影響。具體的表現(xiàn)比如在市場變化快速的今天,施工材料的價(jià)格、設(shè)備的價(jià)格或者人員的雇傭價(jià)格等會(huì)存在變化,所以在施工中會(huì)對(duì)成本預(yù)算帶來一些變動(dòng),如果不能及時(shí)反饋的話,就會(huì)影響成本控制的準(zhǔn)確性。
2.2缺乏項(xiàng)目成本的控制意識(shí)
一般來講,市政工程的建設(shè)大多數(shù)是依靠一些分包單位來進(jìn)行的。而這些單位在建設(shè)資質(zhì)上可能比較具備,但是可能在施工中受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致成本管理工作過度。也就是過于控制成本,將施工的資金降低,造成施工的質(zhì)量得不到保證。還存在一種情況就是,在市政工程的招投標(biāo)階段,一些分包單位為了得到建設(shè)資格,就將成本控制的十分低,與實(shí)際的市場情況不符合,在建設(shè)中,使用購買不合格的材料設(shè)備或者過于縮短工期,也會(huì)造成建設(shè)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),甚至出現(xiàn)豆腐渣工程。
2.3成本管理與控制方式陳舊
在當(dāng)前市政工程中實(shí)行的成本管理的方法基本上比較傳統(tǒng),與時(shí)展的步伐跟不上,所以在解決問題時(shí),也就相對(duì)簡單,不能結(jié)合具體的情況進(jìn)行思考。另一方面就是在成本管理中,陳舊的方法可能會(huì)影響造價(jià)成本的預(yù)算結(jié)果,也會(huì)不是很準(zhǔn)確,并且還會(huì)消耗大量的人力物力,不符合目前成本管理工作的需要。并且對(duì)于成本的預(yù)結(jié)算也帶來不利影響,可能會(huì)導(dǎo)致預(yù)算審核不準(zhǔn)等情況發(fā)生。
3改善市政工程成本控制與管理對(duì)策措施
3.1建立全方位、多角度的成本管理概念
具體來說,應(yīng)該要建立全面、仔細(xì)的成本管理概念,并且要開展施工建設(shè)全過程的成本管理工作。在項(xiàng)目的成本預(yù)算、施工階段、竣工階段都要進(jìn)行成本管理工作,而不僅僅是將工作停留在某一階段。首先在建筑工程開始之初,就要結(jié)合施工的具體情況,確定準(zhǔn)確的成本目標(biāo),認(rèn)真核對(duì)施工方案并進(jìn)行現(xiàn)場考察,將成本預(yù)算工作做好。此外,還要在建立工程成本管理的全階段控制體系,為每一個(gè)施工階段的成本管理工作都提供依靠。還要注意工作方法的選擇,應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),適當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)算方法,將成本評(píng)估工作落實(shí)。總之要不斷的提高成本管理概念的準(zhǔn)確,進(jìn)而為工作提供依據(jù)。
3.2施工階段的成本管理控制
施工階段是建設(shè)資金投入最多的環(huán)節(jié),同時(shí)也是最容易因一些因素的影響而影響成本管理不合理的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)場簽證問題上,有的施工單位會(huì)虛報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),比如在材料設(shè)備的購買上做文章,謊報(bào)購買資金。就這一問題,首先施工單位應(yīng)該成立多人購買材料的采購小組,成員之間相互監(jiān)督,降低不合理現(xiàn)象出現(xiàn)的概率;其次成本管理人員要實(shí)施掌握市場價(jià)格的變動(dòng),做到動(dòng)態(tài)管理。最后還要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的審查,與實(shí)際情況做到一致。
3.3積極推進(jìn)四新技術(shù)
在市政工程建設(shè)中,可以采取積極推進(jìn)四新技術(shù)。包括材料、技術(shù)、工藝、手段四方面。尤其要注重對(duì)施工技術(shù)的選擇使用,不僅可以保證工程的建設(shè)質(zhì)量,同時(shí)還可以提高工程的建設(shè)效率,節(jié)約人力物力的投資。例如,在市政工程建設(shè)時(shí)應(yīng)用錨桿支護(hù)進(jìn)行隧道支護(hù),這樣可以保證施工的安全性,并且為施工的開展帶來便利。此外,水泥注漿技術(shù)也可以提倡,但降低施工成本,還能縮短施工時(shí)間,對(duì)于成本管理十分有效。
3.4嚴(yán)格控制工程變更
在設(shè)計(jì)階段,要盡量避免設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。但若是一定要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,應(yīng)該盡早提前,否則越往后造成的經(jīng)濟(jì)損失越大。如在設(shè)計(jì)階段變更設(shè)計(jì)只需要改一些圖紙上的內(nèi)容,但施工階段對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更則是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)損失,某些已經(jīng)建好的工程有可能還會(huì)被拆除,再建工作不僅需要重新設(shè)計(jì),材料的購買、人員的安排也是很復(fù)雜的。所以在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更前要仔細(xì)思考,是否有必要進(jìn)行變更,變更后的造價(jià)是否比之前的造價(jià)加上施工人員工資、材料費(fèi)用等的費(fèi)用少,施工質(zhì)量是否合格等,將這一系列有可能引起的損失都考慮進(jìn)去再進(jìn)行決定。
4結(jié)束語
就上文的分析可知,作為社會(huì)發(fā)展的需要,市政工程的成本管理工作是必不可少的。合理的成本管理,不僅可以實(shí)現(xiàn)資金的最大化利用,同時(shí)還可以保證工程建設(shè)的質(zhì)量,是時(shí)代進(jìn)步的主旋律。市政工程開展成本管理工作可以采取建立全方位、多角度的成本管理概念、施工階段的成本管理控制、積極推進(jìn)四新技術(shù)、嚴(yán)格控制工程變更等方法,全面實(shí)施成本管理,合理利用資金,促進(jìn)市政建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:市政工程施工;質(zhì)量管理;探討
1 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
1.1過分追求速度導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量存在很大隱患
近年來,國家實(shí)行貨幣寬松政策,鼓勵(lì)投資和拉動(dòng)內(nèi)需,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,各級(jí)政府抓住機(jī)遇掀起固定資產(chǎn)的投資,紛紛開辟渠道突破融資瓶頸,加快固定資產(chǎn)投資。其中,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是固定投資中資產(chǎn)最大、最集中、見效最快的領(lǐng)域。很多地方政府為了加快投資建設(shè)速度,完成年度固定投資任務(wù),經(jīng)常會(huì)采用簡化審批、論證、檢測(cè)等正常的工程建設(shè)程序,使工程出現(xiàn)了壓縮工期、縮短設(shè)計(jì)周期等非正?,F(xiàn)象,使工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能不全,存在很大的質(zhì)量隱患,降低了工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì),項(xiàng)目在日后的投入運(yùn)行中出現(xiàn)很大的質(zhì)量問題。
1.2 工程建設(shè)市場運(yùn)作有待進(jìn)一步規(guī)范
目前,市政工程建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部分或其授權(quán)的委托單位,有些單位不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等工程規(guī)范化建設(shè)程序;有些單位雖然表面上按工程規(guī)范化建設(shè)程序進(jìn)行,但并不嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行;有的工程開工多日還沒有簽訂正式的施工合同、監(jiān)理合同歲;有的工程監(jiān)理單位人員、設(shè)備等不到位,卻照常開工建設(shè);有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,等相關(guān)部門來檢查時(shí)才去補(bǔ)辦。這些問題存在主要是工程建設(shè)領(lǐng)域存在監(jiān)管弊端,需要進(jìn)一步規(guī)范。
1.3工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完善
當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)還不完善,法律法規(guī)尚未健全,市政工程參建各方從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,法制觀念淡薄,行業(yè)自律和誠信意識(shí)較差,公司或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度有限。由于監(jiān)理企業(yè)行業(yè)不規(guī)范,大多依附于政府、科研院等企事業(yè)單位,缺管市場主體地位,業(yè)主僅把監(jiān)理當(dāng)作現(xiàn)場質(zhì)檢員,替業(yè)主簽字。同時(shí),部分工程建設(shè)監(jiān)理單位為了追求利潤,同時(shí)承接過多項(xiàng)目,導(dǎo)致沒有足夠的技術(shù)人員對(duì)各工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督;監(jiān)理持證人員將證件掛靠到有關(guān)工程項(xiàng)目,卻從未到工程項(xiàng)目開展相應(yīng)的工作;許多持證監(jiān)理人員由于身兼數(shù)值不能上崗監(jiān)理,而在崗的監(jiān)理人員卻不具備監(jiān)理資格。此外,很多監(jiān)理培訓(xùn)工作流于形式,效果不明顯,對(duì)監(jiān)理工作和監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)造成不良影響,監(jiān)理質(zhì)量得不到保證。
1.4 施工單位質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量管理水平不高
由于市政工程的公眾性和特殊性,有的建設(shè)單位為了應(yīng)付社會(huì)輿論和領(lǐng)導(dǎo)檢查,往往重視工期而放松了質(zhì)量的要求,時(shí)有搶工期、搶進(jìn)度的現(xiàn)象發(fā)生,導(dǎo)致各有關(guān)施工單位不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。同時(shí),施工企業(yè)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)薄弱,很多建筑企業(yè)都實(shí)行內(nèi)部項(xiàng)目分包制,這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的方式削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量的管理,容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。有些施工單位不具體相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)量保證體系不健全;有的不按圖紙施工,擅自變更設(shè)計(jì)。
1.5 監(jiān)管力度不夠、違法成本過低
監(jiān)管手段不足、處罰力度不夠及普遍存在于整個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的短期行為,是導(dǎo)致市政工程建設(shè)違規(guī)現(xiàn)象層出不窮的深層原因。因?yàn)槭姓?xiàng)目絕大數(shù)屬于政府直接管理,各地政府參與,導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí)、監(jiān)管單位或部門受人情、行政影響力等因素影響,往往給予造就、整改或少量的處罰,從而嚴(yán)重影響了市政建設(shè)工程的施工質(zhì)量。
2 市政工程施工質(zhì)量管理中存在問題的對(duì)策
2.1進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)
市政工程項(xiàng)目參建各方要進(jìn)一步增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感,樹立正確的政績觀和質(zhì)量意識(shí),在確保質(zhì)量第一的前提下,不能單純?yōu)樽非笸瓿晒潭ㄙY產(chǎn)投資任務(wù)和加快工期而采取豐在質(zhì)量隱患的揭幕施和簡化必要的工程建設(shè)程序。不能對(duì)施工難,收尾難的路面施工隨意進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更,更不能為了趕工期而要求施工單位不斷提高施工速度,這樣會(huì)導(dǎo)致施工單位為了完成施工進(jìn)度而突擊加辦,造成無法按計(jì)劃要求按時(shí)、按量完工,除了影響工程質(zhì)量外,還導(dǎo)致較為嚴(yán)重的人、材、機(jī)浪費(fèi)。此外,任何建設(shè)都有一個(gè)最佳工期,如果不按規(guī)律施工,盲目加快施工進(jìn)度,縮減工期,使工程質(zhì)量根本無法得到保證。
2.2進(jìn)一步完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制
實(shí)行嚴(yán)格的工程建設(shè)監(jiān)理制度是保障市政工程建設(shè)質(zhì)量的有效途徑。當(dāng)前,主要由政府建設(shè)主管部門直接監(jiān)督工程,這種模式在機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、壓縮行政開支的背景下是不現(xiàn)實(shí)的,而且城市市政工程項(xiàng)目繁多,僅靠建設(shè)行政主管部門管理監(jiān)督是不夠的。目前,政府建設(shè)行政主管部門委托事業(yè)單位實(shí)施具體監(jiān)管是普遍實(shí)施的辦法,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》已明確各參建方質(zhì)量責(zé)任,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量負(fù)責(zé),但對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)并未明確。因此,該辦法已逐漸不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。以下幾種質(zhì)量監(jiān)督方式可以借鑒和探討:一是由政府委托成立質(zhì)監(jiān)公司實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督;二是由保險(xiǎn)公司委托第三方質(zhì)量檢查公司實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,保監(jiān)公司根據(jù)承包商的業(yè)績、信雀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確定檢查公司人員的安排和投保額;三是由業(yè)主委托成立類似于監(jiān)理公司的質(zhì)量監(jiān)督公司。
2.3進(jìn)一步加強(qiáng)施工單位質(zhì)量管理
2.3.1 強(qiáng)化落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
實(shí)踐證明,提高工程質(zhì)量必須建立導(dǎo)導(dǎo)負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,不論工程大小 ,勘探、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),將責(zé)任分解落實(shí)到人,出現(xiàn)質(zhì)量問題要追究責(zé)任人的責(zé)任。
2.3.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理水平
鼓勵(lì)各施工單位學(xué)習(xí)、運(yùn)用工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)管理方式比較落后的施工企業(yè)要限期整改;施工單位不能進(jìn)行項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和分包,引導(dǎo)施工企業(yè)完善自我管理,努力提高質(zhì)量管理水平。
2.3.3 實(shí)行工程質(zhì)量評(píng)比
重視工程質(zhì)量評(píng)比,通過合同簽訂及管理,實(shí)施嚴(yán)厲的質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法。用反面教材給建設(shè)施工單位敲響質(zhì)量警鐘。
2.4 進(jìn)一步加大監(jiān)管和誠信建設(shè)力度
目前,違規(guī)違法成本過低助長市政工程建設(shè)領(lǐng)域各責(zé)任主體的違法、違規(guī)行為,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性未能有效樹立,違法、違規(guī)行為不能很好的得以遏制。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化市場主雀對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體的約束力,加強(qiáng)誠信建設(shè)?;诩訌?qiáng)誠信建設(shè)的需要,對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位等涉建關(guān)單位違反法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為,以及勘察、設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況記錄在案,錄入信用系統(tǒng),并提請(qǐng)有關(guān)部門將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出工程建設(shè)市場,并將其終身列入為名單,不得再次參與工程建設(shè)項(xiàng) 目,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場,從而確保工程質(zhì)量。
2.5 進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
當(dāng)前,市政工程建設(shè)涉及的部門比較多,工程建設(shè)過程中遇到困難需要相關(guān)部門及時(shí)解決時(shí),業(yè)主因職權(quán)有限各相關(guān)部門往往因各自的利益不給應(yīng)有的重視和配合,出現(xiàn)難以協(xié)調(diào)的局面。因此,因加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),建立市政工程建設(shè)會(huì)診制度,由向相關(guān)部門抽調(diào)人員組成會(huì)診工作聯(lián)席會(huì)議,形成部門之間日常聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào) 的長效工作機(jī)制,定期如開專題會(huì)議研究解決遇到的問題和困難。做到既要各司其職,又要相到支互支持、協(xié)調(diào) 聯(lián)動(dòng),使市政工程建設(shè)工作協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行,防止出現(xiàn)不配合、不支持和互相推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,確保各項(xiàng)工作能高效的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言:市政工程施工階段重點(diǎn)在于質(zhì)量控制,質(zhì)量重于生命,以質(zhì)量求生存是每個(gè)企業(yè)的共的目的。在做任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,無論對(duì)于施工企業(yè),還是對(duì)于建設(shè)單位,都力爭工期短、質(zhì)量優(yōu)、成本低。在這三個(gè)要素中,工程質(zhì)量顯然最為重要,它直接影響到工程建設(shè)的成敗,也直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)。所以,在工程建設(shè)中,只有在保證工程質(zhì)量的前提下,才能追求到“ 優(yōu)中求快,優(yōu)中求省”。工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,施工階段是工程質(zhì)量形成的決定性階段,也是我們質(zhì)量管理的重點(diǎn)。因此,必須重視和加強(qiáng)施工中的質(zhì)量管理。
一、施工質(zhì)量管理的特點(diǎn)
隨著建筑行業(yè)的深入發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題。建筑工程質(zhì)量, 即建筑工程是應(yīng)當(dāng)具備安全、適用、 經(jīng)濟(jì)和美觀等多方面特性的綜合體現(xiàn)。建筑工程項(xiàng)目涉及面廣, 牽涉的單位和人員眾多,受環(huán)境的影響大,其建設(shè)過程非常復(fù)雜。
1、影響質(zhì)量的因素多。設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形地貌、地質(zhì)條件、水文、 氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、投資成本、建設(shè)周期等因素都會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。
2、質(zhì)量波動(dòng)大。工程項(xiàng)目的建設(shè)不能像汽車等工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣,有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境, 在規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)下指導(dǎo)生產(chǎn)。同時(shí), 在施工過程中存在很多影響項(xiàng)目質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素, 很容易產(chǎn)生質(zhì)量變異。
3、質(zhì)量的隱蔽性。在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中,分部分項(xiàng)工程工序交接多,中間產(chǎn)品多, 隱蔽工程多, 若不及時(shí)做好分部分項(xiàng)工程的檢查和驗(yàn)收工作, 而僅僅是通過整體竣工驗(yàn)收來進(jìn)行總體檢查, 則會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷, 使建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量難以保證。
4、終檢的局限性。在項(xiàng)目建成后, 也不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣, 通過拆卸等方式檢查內(nèi)在的質(zhì)量或重新更換“零件”;即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題, 也不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣實(shí)行“包換”和“退款”。
5、評(píng)價(jià)方法的特殊性。工程質(zhì)量的評(píng)定及驗(yàn)收是按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行的。從進(jìn)場材料檢驗(yàn)到施工過程檢驗(yàn), 再到工序完成檢驗(yàn),通過多角度、全方位的檢查和測(cè)試來確保整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
二、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
在市政道路建設(shè)工程中,存在著一些施工質(zhì)量管理方面的問題。例如,在施工單位中,對(duì)于一些質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段,沒有引起重視,缺乏最基本的質(zhì)量生產(chǎn)規(guī)范意識(shí) 施工單位很少情況下能夠保持施工進(jìn)度控制和施工質(zhì)量同步的情形,往往是對(duì)施工工期抓得很緊,對(duì)建設(shè)資金把得很牢,對(duì)施工質(zhì)量意識(shí)模糊。在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候,沒有按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于一些設(shè)備進(jìn)行采購,更沒有應(yīng)用與施工建設(shè)過程,在施工的過程中,采用轉(zhuǎn)包和發(fā)包的手段,獲得利潤,置工程質(zhì)量于不顧;還有使用別人資質(zhì)進(jìn)行參與工程建設(shè)的現(xiàn)象也是屢禁不止; 施工單位的施工技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)較低,滿足不了工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),施工質(zhì)量管理人員管理能力經(jīng)驗(yàn)不足,不能對(duì)工程建設(shè)的方方面面合理控制,有效協(xié)調(diào),造成龔恒建設(shè)施工現(xiàn)場混亂不堪。
工程質(zhì)量管理體系不完善;片面追求工期,忽視質(zhì)量,又因承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期,不惜犧牲工程質(zhì)量;工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。 工作人員來源復(fù)雜,盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端,或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠,施工過程摩擦和矛盾不斷。
三、市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理措施
1、以人為本,建立高效的組織機(jī)構(gòu)
(1)確保工程質(zhì)量
必須要有一個(gè)健全的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目部。在施工階段必須建立一個(gè)高效的組織機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目經(jīng)理部,該機(jī)構(gòu)要人員配置合理并通過賦予的權(quán)利,所具有的組織影響力在施工管理中合理配置生產(chǎn)要素,協(xié)調(diào)內(nèi)外部及人員間的關(guān)系,發(fā)揮各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能的能動(dòng)作用,滿足現(xiàn)場的施工準(zhǔn)備、技術(shù)管理、質(zhì)量控制等需要,對(duì)本工程的質(zhì)量、安全、文明施工、工期、成本、服務(wù)全面負(fù)責(zé)。
(2)人員素質(zhì)
在施工階段,施工人員是工程施工的直接操作者,也是工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的直接保證者。為確保工程順利進(jìn)行,就要求施工管理人員首先必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;其次要有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和組織管理能力;另外對(duì)一些特殊工種的作業(yè)人員還要經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。真正做到人員到位,責(zé)任到位,技術(shù)到位,管理到位。
(3)確保工程質(zhì)量,必須要有配套的施工勞務(wù)隊(duì)伍
專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)工種類。根據(jù)工程施工進(jìn)度的要求, 確保工程正常施工, 主要包括機(jī)械維修、機(jī)械操作、現(xiàn)場電工、電焊工、氣焊工等工種,這類工種人員均經(jīng)過我公司培訓(xùn)中心定期培訓(xùn)考核后,持有相應(yīng)上崗證上崗。
普通技術(shù)工種類。這類工種有:鋼筋工、砼工、泥工、管道工等,公司將派曾施工過類似工程的施工班組進(jìn)場,根據(jù)工程施工需要,安排人員進(jìn)場。
非技術(shù)性普通工種類。這類工種是我公司長期施工的配合工人,具有較高的技術(shù)、質(zhì)量、安全素質(zhì)。
2、嚴(yán)格控制施工方案質(zhì)量
首先,要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)來制定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并明確質(zhì)量控制的重難點(diǎn);其次,要制定合理的施工組織方案和技術(shù)方案,前者主要包括勞動(dòng)組織、施工劃分、以及施工流向等,后者主要包括施工方法和施工工藝等;同時(shí),還要確定施工項(xiàng)目所應(yīng)當(dāng)采用的新材料、新技術(shù)、以及新工藝等,并提出質(zhì)量管理議案;此外,為了保障施工項(xiàng)目的質(zhì)量,還要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際情況,綜合考慮氣象地質(zhì)等因素可能會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目質(zhì)量所產(chǎn)生的影響,提前做好應(yīng)對(duì)工作。
3、堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量預(yù)防和質(zhì)量控制
“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”是項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的基本觀點(diǎn)。預(yù)防為主,就是要分析在市政工程施工過程中可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié), 采取預(yù)防措施,層層設(shè)防,進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。所以,實(shí)行質(zhì)量預(yù)防和控制, 防止質(zhì)量事故,保證創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),首先要從預(yù)見的準(zhǔn)備工作抓起。
原材料必須保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場,絕不允許以劣充好的現(xiàn)象發(fā)生。無合格證和實(shí)驗(yàn)結(jié)果的材料禁止運(yùn)到現(xiàn)場,從材料上保證市政工程創(chuàng)優(yōu)。
施工前技術(shù)交底必須明確、詳盡, 防止出現(xiàn)違反規(guī)定的施工工藝和操作規(guī)程的現(xiàn)象。特別對(duì)采用新工藝、新材料的工程, 除技術(shù)交底要十分準(zhǔn)確、詳盡外,技術(shù)主管負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場指導(dǎo)施工,從技術(shù)上保證工程創(chuàng)優(yōu)。
質(zhì)檢部門要有預(yù)見性地把容易出現(xiàn)質(zhì)量事故和質(zhì)量通病的施工環(huán)節(jié)變?yōu)橹攸c(diǎn)控制、檢查部分。把施工后的檢查變?yōu)槭┕で昂褪┕ぶ械念A(yù)防,爭取工程一次創(chuàng)優(yōu)。
質(zhì)檢部門的工作重點(diǎn)要放在工序控制上。分部工程質(zhì)量是由分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定而來,而各分項(xiàng)工程又是由各工序組成。所以,搞好單位工程質(zhì)量的核心是工序控制。要不斷克服質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié), 以推動(dòng)工程質(zhì)量的提高。
結(jié)束語:
綜上所述,我國現(xiàn)階段的市政工程當(dāng)中存在著很多的問題,但是在建設(shè)過程當(dāng)中,一定要本著以人為本的信念開展工作,對(duì)市政道路建設(shè)工程中所存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析。做好工程施工質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)多因一果的系統(tǒng)工程,只有緊緊抓住關(guān)鍵性措施,才能在工作中做到科學(xué)有序,從而有效地控制工程質(zhì)量,避免不必要的質(zhì)量事故發(fā)生,提升市政工程的整體質(zhì)量水平。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:市政工程;排水管道;質(zhì)量管理
中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、市政排水管道對(duì)城市的意義
在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善中,排水管道的鋪設(shè)和維修護(hù)養(yǎng)對(duì)城市有著極其重要的影響。排水管道關(guān)系著城市污水的排出和雨水等可能造成市內(nèi)積水的多余水量及時(shí)排空。在這樣一種背景下,市政排水工程的完善程度和施工質(zhì)量對(duì)城市居民生活將會(huì)產(chǎn)生重要的影響。
另外,市政管道的鋪設(shè)有些是在城市生活區(qū)和工業(yè)區(qū)劃定建成后或者建設(shè)過程中開始施工,在不破壞原有市政建筑的前提下完成新的排水管道的鋪設(shè),便對(duì)施工技術(shù)提出了一定的要求。同時(shí),排水工程質(zhì)量的要求也必然要求我們加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的嚴(yán)格控制。只有在高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求下完成的工程才能減少使用過程中的一些問題,從而減少排水工程維修護(hù)養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)成本。
二、市政排水管道工程的施工
1、管道施工
溝槽施工前應(yīng)該對(duì)工程沿線的地下管道及構(gòu)筑物進(jìn)行復(fù)核,確定具體的位置防止給施工帶來不便。溝槽開挖可以根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況選擇人工開挖或機(jī)械開挖。根據(jù)施工方案和設(shè)計(jì)要求選擇具體的支護(hù)結(jié)構(gòu),確保開挖面的穩(wěn)定。對(duì)施工過程中遇到的障礙物應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)部門并采取必要的保護(hù)措施。施工人員應(yīng)佩戴必要的安全防護(hù)措施。溝槽開挖后應(yīng)通知監(jiān)理進(jìn)行檢查,合格后方可進(jìn)行下管。
2、管材的選用和檢查
工程需要的管材及主要配件應(yīng)通過招投標(biāo)選擇的廠家供應(yīng),管材進(jìn)場后材料應(yīng)按要求進(jìn)行堆放,盡量減少現(xiàn)場二次搬運(yùn),對(duì)管材的配件應(yīng)采取防水防潮等相關(guān)的保護(hù)措施。進(jìn)場的管材應(yīng)由現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員對(duì)管材的表面、數(shù)量進(jìn)行檢查,未經(jīng)監(jiān)理簽字,管材及主要構(gòu)配件不得在工程上使用或安裝。管材供應(yīng)商應(yīng)提品合格的相關(guān)文件,管材應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,對(duì)于不合格的材料不得使用。
3、下管
現(xiàn)場下管前應(yīng)做好相關(guān)的準(zhǔn)備,具體如下:現(xiàn)場的施工人員應(yīng)有相應(yīng)的證書,操作人員有相應(yīng)的機(jī)械操作證;使用吊車和挖機(jī)時(shí)確認(rèn)安全后方可起吊或開挖,起重機(jī)工作半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人;施工人員應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格控制管道的高程和中線的位置,管道必須墊穩(wěn),管底坡度不得倒流水;管道下管的方向從下游排向上游,插口向下游,承口向上游。管道對(duì)接時(shí),應(yīng)檢查膠圈的質(zhì)量,確定好管材位置后將膠圈套在管頭上,利用導(dǎo)鏈?zhǔn)构茴^之間的空隙達(dá)到設(shè)計(jì)要求。施工間斷時(shí)管口應(yīng)用堵板封閉,下雨時(shí)候應(yīng)該采取防止管道被淹上浮、泥漿進(jìn)入管道內(nèi)的措施;管道完工后要及時(shí)砌筑檢查井,檢查井要按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行砌筑,同時(shí)砌筑的檢查井應(yīng)于蓋板、井圈、井蓋相配套。砌筑完井室應(yīng)及時(shí)鋪設(shè)蓋板,蓋板應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙和圖集制作,應(yīng)有強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告。
4、閉水試驗(yàn)質(zhì)量控制
管道安裝完畢后進(jìn)行閉水試驗(yàn)前應(yīng)確保:管道未回填且溝槽內(nèi)無積水、管道兩端堵板應(yīng)堅(jiān)固不得漏水、現(xiàn)場水源滿足閉水要求及做好排水疏導(dǎo)。具備條件后方可進(jìn)行試驗(yàn),仔細(xì)檢查管道接口、配件等處是否有漏水情況,如果有漏水情況應(yīng)找出原因并做好標(biāo)識(shí)。如果沒有漏水情況,則試驗(yàn)合格。
5、回填質(zhì)量控制
管道質(zhì)量應(yīng)該在回填前經(jīng)過監(jiān)理等有關(guān)人員的驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行回填。回填材料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,密實(shí)度應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求;管徑大于800mm的柔性管道,回填前應(yīng)在管道內(nèi)部設(shè)豎向支撐。中小管道應(yīng)該要采取防止管道移動(dòng)的措施;回填材料不得隨意堆放,應(yīng)該按照施工方案進(jìn)行合理安排。運(yùn)輸?shù)能囕v和回填機(jī)械應(yīng)該有專人指揮,避免破壞管道。為了防止對(duì)管道的破壞溝槽回填從底部開始到管頂以上500mm范圍內(nèi),必須采用人工回填。管頂以上500mm以上部位,可用機(jī)具從兩側(cè)夯實(shí)。對(duì)于不同高程的管道由低到高進(jìn)行回填。回填完成后應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的壓實(shí)度試驗(yàn),并出具相關(guān)的合格文件。
6、路面恢復(fù)
管道工程驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)路面,以便減少施工對(duì)交通的影響。瀝青混凝土路面在攤鋪前2-3h應(yīng)灑乳化瀝青,待全滲入基層后方可攤鋪。運(yùn)料車的運(yùn)載能力應(yīng)該足夠滿足攤鋪機(jī)的工作,不得出現(xiàn)供料不足攤鋪機(jī)長時(shí)間停工的情況。開始攤鋪后,攤鋪機(jī)應(yīng)均勻攤鋪,不得隨意變換速度以提高路面的平整度。攤鋪時(shí)應(yīng)注意各接觸面的接縫,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工方案進(jìn)行處理,防止出現(xiàn)路面質(zhì)量病害。瀝青混合料各層應(yīng)及時(shí)碾壓成型,選擇合理的壓實(shí)機(jī)具組合,壓實(shí)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。瀝青混合料路面應(yīng)待自然降溫50℃后方可開放交通。
三、市政管道工程施工質(zhì)量問題分析及預(yù)防措施
1、管道位置偏移或積水
1.1產(chǎn)生原因
現(xiàn)場施工測(cè)量人員的技術(shù)問題,測(cè)量儀器的精確度不能滿足施工的要求,導(dǎo)致不能準(zhǔn)確的找到既有管線和原有構(gòu)筑物的位置,造成管線的位置發(fā)生變化。由于施工現(xiàn)場的不確定因素造成與原有管線或構(gòu)筑物發(fā)生沖突,不得不發(fā)生設(shè)計(jì)變更。
1.2預(yù)防措施
測(cè)量人員應(yīng)具備相應(yīng)的操作技能證書,在測(cè)量前應(yīng)校核測(cè)量儀器和配套工具,認(rèn)真復(fù)核交接樁和進(jìn)行復(fù)測(cè);認(rèn)真復(fù)核現(xiàn)場的既有管線和構(gòu)筑物,對(duì)不明確的應(yīng)進(jìn)行坑探,避免給施工帶來不便。對(duì)于施工過程中遇到構(gòu)筑物須避讓時(shí),應(yīng)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院和監(jiān)理工程師聯(lián)系,做出具體的變更。
2、管道出現(xiàn)滲漏水
2.1產(chǎn)生原因
第一,現(xiàn)場材料的管理存在缺陷,對(duì)管材質(zhì)量的檢查不夠嚴(yán)格,管材的型號(hào)錯(cuò)用;第二,溝槽的底部砂墊層的驗(yàn)收不符合相關(guān)的規(guī)定,造成管道下沉出現(xiàn)漏水的情況;第三,管道之間及管道和構(gòu)配件之間的連接處存在問題,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn);第四,在對(duì)管道進(jìn)行閉水試驗(yàn)存在不合理之處,管理人員沒有采取相關(guān)的補(bǔ)救措施;第五,現(xiàn)場可能出現(xiàn)的一些突發(fā)因素,也會(huì)造成管道的滲漏。
2.2防治措施
加強(qiáng)現(xiàn)場材料的管理,對(duì)不合格的管材及構(gòu)配件不得在工程中使用。為確保工程質(zhì)量,現(xiàn)場的材料應(yīng)有專門的材料員進(jìn)行管理,材料要分類別、分型號(hào)堆放防止混亂。安管前,應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求,合格后方可進(jìn)行安裝。安裝時(shí),管道應(yīng)平直,不得超過最大允許偏差的范圍。對(duì)密封焊接接口處,應(yīng)進(jìn)行對(duì)口質(zhì)量檢驗(yàn)和無損探傷檢驗(yàn)。在做閉水試驗(yàn)的過程中,有些部位會(huì)出現(xiàn)漏水情況,應(yīng)該做好閉水試驗(yàn)的相關(guān)工作,盡量減少閉水試驗(yàn)的不合格現(xiàn)象。應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場各種突發(fā)因素,為工程質(zhì)量帶來更多保障。
3、檢查井的下沉、開裂及突起
3.1產(chǎn)生原因
檢查井砌筑不規(guī)范,不符合設(shè)計(jì)要求;檢查井井面下沉、突起及井圈開裂;井蓋井座不配套和安裝質(zhì)量差,不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
3.2防治措施
嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查井的砌筑,做好檢查井的基層和墊層;根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工方案,嚴(yán)格按要求進(jìn)行檢查井的施工。防止下沉、開裂及突出。井座的質(zhì)量要符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),檢查井蓋與井座要配套使用,安裝時(shí)座漿要飽滿。
4、回填土沉陷
4.1產(chǎn)生原因
回填密實(shí)度低;回填前,基地有積水、雜物等未清理干凈;回填材料質(zhì)量差,不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求;對(duì)回填材料含水率的驗(yàn)收不到位;現(xiàn)場對(duì)成品的保護(hù)措施不到位。
4.2預(yù)防與處治措施
為保證回填的密實(shí)度能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,回填時(shí)應(yīng)采用機(jī)具進(jìn)行夯實(shí),夯實(shí)時(shí)要注意管道的連接處不得損壞。夯實(shí)的遍數(shù)通過實(shí)驗(yàn)確定。回填前應(yīng)保持基地清潔,如果下雨應(yīng)停止施工?;靥钋皯?yīng)對(duì)回填材料進(jìn)行檢驗(yàn)并出具合格的檢驗(yàn)報(bào)告,回填材料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求;對(duì)于回填材料含水率的大小應(yīng)有專人進(jìn)行檢測(cè),應(yīng)符合設(shè)計(jì)的要求。對(duì)有問題的回填材料,應(yīng)及時(shí)處理。管線回填完畢未夯實(shí)前,現(xiàn)場的運(yùn)輸車輛和回填機(jī)械應(yīng)安排專人進(jìn)行指揮,防止造成管線高程及位置的變化。
結(jié)束語
總之,市政排水管道工程對(duì)于城市發(fā)展意義重大,只有加強(qiáng)對(duì)施工階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制,才能防止各種質(zhì)量問題的產(chǎn)生,確保工程質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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