安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容范文

一、新的〈監(jiān)理規(guī)范〉有兩個(gè)特點(diǎn)。

第一個(gè)特點(diǎn)，是一加一減一升一縮。

具體的內(nèi)容就是把安全管理的職責(zé)加到了監(jiān)理人員的頭上，減少了對監(jiān)理部注冊監(jiān)理工程師個(gè)數(shù)的要求，提升了總監(jiān)負(fù)責(zé)的地位，把監(jiān)理工作的范圍縮減小到僅僅是施工階段。

第二個(gè)特點(diǎn)，那就是在減輕監(jiān)理的法律責(zé)任方面妙有伏筆。

比如，在原材料進(jìn)場的環(huán)節(jié)上，老規(guī)范寫的是"監(jiān)理應(yīng)要求承包單位報(bào)送相關(guān)材料"，現(xiàn)在改為"施工單位應(yīng)向監(jiān)理報(bào)送相關(guān)材料"。這些伏筆埋得很巧妙，如果在這個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理就不是第一負(fù)責(zé)人。

老規(guī)范原來寫的是監(jiān)理要“對原材料進(jìn)行見證取樣”，現(xiàn)在改為“對用于工程的原材料進(jìn)行見證取樣”。這樣就在一定程度上減少了監(jiān)理的額外工作量，以便集中精力更好地把工程質(zhì)量關(guān)。

老規(guī)范規(guī)定，監(jiān)理部要對施工單位"檢查計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況"，現(xiàn)在改為"檢查計(jì)量設(shè)備的檢定報(bào)告 "。按老規(guī)范監(jiān)理要做的事很多，并且是力所不能及的。比如對全站儀的檢查，監(jiān)理有這個(gè)手段嗎？即使有手段，你有法定的資格嗎？

現(xiàn)在的規(guī)定很實(shí)事求是，這些設(shè)備要拿到有資質(zhì)的單位那里去檢查。作為現(xiàn)場監(jiān)理，只是對施工單位的這個(gè)工作進(jìn)行督促，并從他們那里索取檢查合格的復(fù)印件就行了。

類似這樣的修改還有多處，新的監(jiān)理規(guī)范真是改得好。

二、監(jiān)理的準(zhǔn)確定位

《監(jiān)理規(guī)范》的修改其中有一個(gè)原因，就是在2003年住建部頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，其中第14條就把安全生產(chǎn)的責(zé)任加到了監(jiān)理的頭上。而原來的《監(jiān)理規(guī)定》和《監(jiān)理規(guī)范》都沒有說及這個(gè)事，安全工作到底該如何具體搞？需要說清楚。所以，從2004年就開始對老的《監(jiān)理規(guī)范》進(jìn)行修改，經(jīng)過漫長的8年的不斷修改，現(xiàn)在才算是把監(jiān)理的這個(gè)新的工作內(nèi)容說清楚了。

監(jiān)理的定位寫在《術(shù)語》這一節(jié)。它的原文是：

“建設(shè)工程監(jiān)理：

工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。”

也就是說建設(shè)工程監(jiān)理只是一種服務(wù)活動(dòng)，監(jiān)理單位不直接參與設(shè)計(jì)和施工，監(jiān)理單位不是生產(chǎn)經(jīng)營單位。監(jiān)理工作的前提是簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理的依據(jù)是法律法規(guī)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。監(jiān)理的工作范圍還是三控兩管一協(xié)調(diào)，另外加了一條，就是要履行安全的法定職責(zé)。

這樣看來，說監(jiān)理的工作內(nèi)容是四控兩管一協(xié)調(diào)或三控三管一協(xié)調(diào)，都是不對的。

三、關(guān)于安全工作

我們遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，挑起安全這個(gè)擔(dān)子。如何挑？《監(jiān)理規(guī)范》就說了四點(diǎn)：

1）監(jiān)理部應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2）審查施工單位的安全管理制度。查他們的安全管理體系的建立的運(yùn)行，查安全管理人員和特種作業(yè)人員，查施工機(jī)械的驗(yàn)收手續(xù)。

3）審查專項(xiàng)施工方案。

專項(xiàng)施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

①編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

②安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

4）施工單位不服就遞交監(jiān)理報(bào)告。

在中國的法律法規(guī)中，沒有一處授予了監(jiān)理單位對施工單位的安全監(jiān)督權(quán)。監(jiān)理要履行安全職責(zé)僅僅來自于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，根據(jù)它的規(guī)定，我認(rèn)為監(jiān)理做到向上級主管部門報(bào)告這一步，就算盡完了自己的職責(zé)。至于對施工單位的各種處罰，那是政府的事。監(jiān)理只有在沒有制止施工單位違作業(yè)，又不報(bào)告政府的情況下，才能被追責(zé)。以前出現(xiàn)的已經(jīng)向政府報(bào)告了還被追責(zé)的事，是非常不公平的。

《監(jiān)理規(guī)范》是對監(jiān)理人員行為進(jìn)行規(guī)范，該做什么事？做到程度？我們要百分之百的遵守。不作為和過作為都是違規(guī)行為。

有的主管部門把他們自己的職責(zé)推給監(jiān)理是不對的?！侗O(jiān)理規(guī)范》規(guī)定監(jiān)理人員要“查施工機(jī)械的驗(yàn)收手續(xù)”，而有的主管部門卻叫監(jiān)理去驗(yàn)收施工機(jī)械，這就是不合理的要求。他們這樣做是沒有法規(guī)依據(jù)的，監(jiān)理人員應(yīng)該堅(jiān)決抵制。

四、關(guān)于旁站、巡視、平行檢驗(yàn)

《監(jiān)理規(guī)范》再次重申旁站、巡視、平行檢驗(yàn)是現(xiàn)場的監(jiān)理的三種方法。

對旁站《術(shù)語》一節(jié)是這樣定義的：“旁站：監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對工程實(shí)體關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)?！币簿褪钦f，旁站是施工質(zhì)量監(jiān)督的一種方法，旁站的地方只有兩個(gè)，一個(gè)是關(guān)鍵部位，一個(gè)關(guān)鍵工序。至于哪些是關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序？在住建部的《旁站監(jiān)理辦法》有明確的規(guī)定。也就是說旁站適于的范圍是有限制的，不能無限的擴(kuò)大。

對于平行檢驗(yàn)內(nèi)容，《監(jiān)理規(guī)范》也規(guī)定了這些要在監(jiān)理合同中約定。沒有約定的就不能去搞。非要搞的話，也屬于違規(guī)行為。

《監(jiān)理規(guī)范》對監(jiān)理人員在巡視中該做什么事也是規(guī)定得很具體，那就是四點(diǎn)：

1. 施工單位是否按照工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案施工；

2. 使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否合格；

3. 施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位；

4. 特種作業(yè)人員是否持證上崗。

有些政府主管部門要求監(jiān)理人員對安全進(jìn)行旁站，并且還要記旁站記錄，那沒有法規(guī)依據(jù)的?！侗O(jiān)理規(guī)范》對《監(jiān)理日志》很重視，要求記錄者必須是監(jiān)理工程師，對記錄的具體內(nèi)容也有詳細(xì)的要求，安全巡視的情況只是其中的一個(gè)部分。我們要講法治，長官意志不能取代《監(jiān)理規(guī)范》！

五、關(guān)于安全工作的份量

第2篇：安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理責(zé)任工作措施

目前在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，相當(dāng)部分的監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，忽視安全監(jiān)理工作，只把安全監(jiān)理歸入質(zhì)量控制中，而且監(jiān)理單位也沒有專門配備安全監(jiān)理人員，實(shí)際工作中大多是由質(zhì)量工程師代管，從而導(dǎo)致工程建設(shè)安全監(jiān)管不力。在工程項(xiàng)目施工階段，施工現(xiàn)場安全直接制約工程進(jìn)度，并最終影響工程建設(shè)效益，是工程能否順利建成的前提。安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理。但是，如何將施工現(xiàn)場的安全管理納入監(jiān)理工程師的工作范圍，目前在理論界未有定論?？紤]到現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的需要，監(jiān)理企業(yè)在科學(xué)界定其責(zé)任界線的前提下，必須介入建設(shè)工程安全的監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師在施工階段的安全管理工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任，發(fā)揮一定的作用，對施工安全進(jìn)行監(jiān)督。但是，監(jiān)督的范圍和內(nèi)容受限于業(yè)主的利益和權(quán)責(zé)范圍，更直接受限于業(yè)主的授權(quán)和委托。在此過程中，監(jiān)理對施工安全監(jiān)督的作用應(yīng)有正確的定位。

1、工程監(jiān)理是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工安全事故責(zé)任

首先要明確的是，無論工程監(jiān)理在施工安全管理中具體承擔(dān)了多大的責(zé)任，施工中的安全事故都不應(yīng)該由監(jiān)理獨(dú)立來承擔(dān)直接責(zé)任。其理由如下：

（1）、根據(jù)我國的《建筑法》及“誰生產(chǎn)，誰負(fù)責(zé)”的安全基本原則，施工安全責(zé)任應(yīng)由承包單位負(fù)責(zé)，不是由業(yè)主或監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。同時(shí)，在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中也沒有安全監(jiān)理的內(nèi)容，使得工程監(jiān)理承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任難以名言正順。

（2）、為了保障建筑施工安全，建設(shè)部先后出臺了一系列行業(yè)規(guī)范，如：《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》等。為了評價(jià)建筑施工安全情況，提高安全生產(chǎn)工作的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，又制定了《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。從執(zhí)行角度，這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都是從技術(shù)上要求施工單位遵守的準(zhǔn)則，而非工程監(jiān)理單位。從監(jiān)督角度，建設(shè)部第81號令《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》第六條規(guī)定：“建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督?！边@里的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是指具有一定行政執(zhí)法的專門機(jī)構(gòu)，而非目前的監(jiān)理企業(yè)。

(3)、實(shí)際的的工程建設(shè)中，監(jiān)理單位是在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、資金的全面控制，合同里面一般只會(huì)提到安全的管理目標(biāo)，比如：不發(fā)生重大安全責(zé)任事故等，沒有相關(guān)的處罰條文?？梢哉f監(jiān)理工作主要是對合同和信息的管理以及對工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，只是工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理者，而非生產(chǎn)者。從這些方面來說監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)施工安全責(zé)任，而只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。

2、工程監(jiān)理應(yīng)將施工安全問題納入監(jiān)理范圍

盡管現(xiàn)行的建設(shè)法規(guī)沒有強(qiáng)制性實(shí)行施工過程的安全監(jiān)理，并不表示監(jiān)理單位可以兩手一甩，完全置安全生產(chǎn)于不顧。監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托，按照委托合同的內(nèi)容實(shí)施監(jiān)理，所以如果業(yè)主對安全監(jiān)理有特殊的要求，監(jiān)理單位就應(yīng)該按照委托合同的約定來執(zhí)行。因監(jiān)理過失造成施工安全失控，監(jiān)理方承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任，卻不意味著減少施工承包方自身安全管理的法律責(zé)任。所以，在目前這種情況下，作為工程建設(shè)管理主體之一的監(jiān)理單位，也確實(shí)應(yīng)該根據(jù)合同約定，責(zé)無旁貸地將自身應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任承擔(dān)起來。其理由如下：

（1）、監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師不承擔(dān)施工安全的直接責(zé)任，并不等于監(jiān)理工程師可以忽視施工安全，在一定的條件下，監(jiān)理工程師將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此一旦出現(xiàn)安全事故，深究下來，監(jiān)理工程師往往也是難辭其咎的。

（2）、現(xiàn)實(shí)中工程質(zhì)量與施工安全事故時(shí)有發(fā)生，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，作為工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故貢獻(xiàn)綿薄之力。因此，現(xiàn)實(shí)需要就是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員追求的目標(biāo)。

（3）、從一些工程監(jiān)理實(shí)際情況看，已經(jīng)出現(xiàn)業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)委托監(jiān)理合同中，明確提出實(shí)施除質(zhì)量、進(jìn)度、投資之外的工程安全控制，這也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)滯后于形勢發(fā)展的需要，因此我們完全可以創(chuàng)造性地開展工作，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。同時(shí)，從國際慣例來看，施工現(xiàn)場的安全都是完全納入監(jiān)理工程師的工作范圍以內(nèi)的。

（4）、將現(xiàn)場安全納入監(jiān)理范圍后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)就有義務(wù)為業(yè)主提供從工程開工到出合格產(chǎn)品全過程的安全監(jiān)理服務(wù)，使業(yè)主的操作人員能及時(shí)掌握工藝操作技術(shù)和崗位安全技能，有利于工程項(xiàng)目的安全順利投用。

（5）、工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量與施工安全相輔相成，試圖將兩者截然分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立，不能說監(jiān)理企業(yè)有控制工程質(zhì)量之權(quán)，卻無因過錯(cuò)而承擔(dān)質(zhì)量事故之責(zé)。

當(dāng)然，監(jiān)理在工程中不能錯(cuò)位。按現(xiàn)階段定義：監(jiān)理工程師不是生產(chǎn)者，也不是生產(chǎn)的組織指揮者。監(jiān)理工程師是“放行”員，而這個(gè)“放行”是在承包商委托基礎(chǔ)上“放行”的。如果監(jiān)理工程師錯(cuò)位，把自己視為承包商的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者，直到組織操作施工、甚至強(qiáng)令操作人員在不具備安全生產(chǎn)條件下作業(yè)，違章指揮等造成安全事故的發(fā)生，監(jiān)理工程師將承擔(dān)錯(cuò)位責(zé)任，責(zé)任的大小將根據(jù)錯(cuò)位程度和事故性質(zhì)確定，情節(jié)嚴(yán)重的將負(fù)刑事責(zé)任。要摒棄這種被動(dòng)局面，不能僅僅糾纏于安全管理是否應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)理工程師的工作范圍這一表層的問題上，而應(yīng)當(dāng)從我國現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)的不完善上尋求更深層次的原因。

3、工程監(jiān)理在施工安全方面的主要工作

施工中若想搞好安全管理，就必須了解影響安全的主要因素，只有了解了影響因素，才能使安全管理工作有的放矢，才能制定相應(yīng)的措施，加強(qiáng)預(yù)控，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使得安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)，抓住關(guān)鍵，監(jiān)督到位。對于監(jiān)理工程師而言，現(xiàn)場安全控制應(yīng)以業(yè)主為主，監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面介入，并側(cè)重于從技術(shù)性、操作性環(huán)節(jié)把關(guān)。其從事的主要工作見表： 施工階段監(jiān)理工程師在安全管理方面的主要工作

制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)進(jìn)行 a．審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件；b.審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；c.審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施；d.審核工地的安全組織體系和安全人員配備；e.審核新工藝新技術(shù)新材料新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；f.審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告；g.審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；h.現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。

3

如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工令” 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改正措施或改正措施不合乎要求時(shí)；對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時(shí)。

應(yīng)當(dāng)特別注意的是，監(jiān)理工程師在執(zhí)行上述工作任務(wù)時(shí)，必須擺正自己的位置，切記不可越俎代庖，否則極易承擔(dān)錯(cuò)位責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理是一種高智能有償技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的基本特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工方案、施工技術(shù)等方面存在的隱患和缺陷，盡量避免發(fā)生質(zhì)量和安全事故，減少由此而產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)責(zé)任。

4、保證工程監(jiān)理在施工安全管理中發(fā)揮作用應(yīng)采取的措施

就目前來說，監(jiān)理單位應(yīng)考慮現(xiàn)實(shí)的需要，在科學(xué)界定安全責(zé)任后，積極介入建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作。但也必須明確：監(jiān)理是對施工安全實(shí)施監(jiān)督，不是當(dāng)承包方的安全員。與此同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)在接受業(yè)主委托，以合同約定的形式承擔(dān)施工安全責(zé)任和義務(wù)時(shí)，特別要考慮有無承擔(dān)的能力。為此，必須從以下幾個(gè)方面著手。

（1）、明確安全監(jiān)理的性質(zhì)和責(zé)任：首先，作為建筑行業(yè)的安全監(jiān)督和國家監(jiān)察一樣都屬于政府行為，是政府機(jī)構(gòu)的重要組成部分。為保護(hù)人民的生命和國家的財(cái)產(chǎn)，必須健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，保證必要的經(jīng)費(fèi)，在任何情況下建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能合并或消弱。政府應(yīng)賦予建筑安全監(jiān)督管理統(tǒng)一執(zhí)法的權(quán)力，維護(hù)建筑安全監(jiān)督管理部門的形象、公證性和權(quán)威性。其次，建筑安全監(jiān)督管理部門作為依法行政的責(zé)任主體，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全實(shí)施監(jiān)督管理，是具體實(shí)施監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，不應(yīng)是直接的專業(yè)技術(shù)責(zé)任主體?？紤]到安全監(jiān)理費(fèi)的支付目的是為了保護(hù)廣大人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益，這筆費(fèi)用與安全生產(chǎn)的其他硬件投入是相同性質(zhì)的，因此，有關(guān)部門可以將安全監(jiān)理費(fèi)的比例同其他安全投入一樣計(jì)入工程造價(jià)，而這筆安全監(jiān)理費(fèi)由施工單位全數(shù)上繳當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門，再由監(jiān)督管理部門以安全監(jiān)理委托合同的方式支付給監(jiān)理單位。

（2）、構(gòu)建適合于工程監(jiān)理進(jìn)行安全管理的支撐環(huán)境：作為監(jiān)理方應(yīng)承擔(dān)安全管理職責(zé)，必須有以下前提條件：①、在國家法律法規(guī)上明確規(guī)定監(jiān)理工作內(nèi)容有安全管理職責(zé)；②、在監(jiān)理委托合同中要明確約定監(jiān)理有安全管理職責(zé)，同時(shí)要有相應(yīng)的授權(quán)手續(xù)。一旦賦予監(jiān)理以安全管理職責(zé)，監(jiān)理公司為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，必然設(shè)置安全管理方面的專業(yè)監(jiān)理工程師，而且要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶I(yè)培訓(xùn)，同時(shí)監(jiān)理費(fèi)用就要相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

（3）、加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的建設(shè)：在施工安全的監(jiān)理責(zé)任難以明確的情況下，監(jiān)理工程師能否做好工程項(xiàng)目的施工安全管理工作很大程度上取決于監(jiān)理隊(duì)伍自身素質(zhì)的高低。作為工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員，有責(zé)任也有義務(wù)為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故貢獻(xiàn)綿薄之力，這是目前建設(shè)監(jiān)理工作的現(xiàn)實(shí)需要，也是監(jiān)理人員職業(yè)道德的根本所在。施工安全是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理工程師必須了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，使自己真正成為一名有“經(jīng)驗(yàn)”的專門人才，充分發(fā)揮在施工安全方面的預(yù)控作用。因此，必須加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的建設(shè)，塑造一批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，這對于施工的安全管理工尤為重要。

第3篇：安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】 設(shè)備監(jiān)理；特種設(shè)備；對比不同

1.兩種概念

特種設(shè)備安全監(jiān)察是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的政府行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全目的而從事的有關(guān)特種設(shè)備的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。特種設(shè)備安全監(jiān)察屬于強(qiáng)制性法定監(jiān)督檢驗(yàn)，主要是從維護(hù)社會(huì)的公共利益出發(fā)，其目的是為了保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行，防止和減少安全事故，保障人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

設(shè)備監(jiān)理是依據(jù)合同約定，對設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購、制造、安裝調(diào)試等過程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等實(shí)施監(jiān)督與控制，通過對設(shè)備形成過程中的有效控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，督促被監(jiān)理單位整改，達(dá)到保證重大設(shè)備質(zhì)量，提高投資效益的目的。

2.設(shè)備監(jiān)理于特種設(shè)備安全監(jiān)察的不同

特種設(shè)備安全監(jiān)察與設(shè)備監(jiān)理所開展的工作都是按照相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，盡管保障重大設(shè)備的質(zhì)量安全，是政府監(jiān)管部門、業(yè)主和設(shè)備監(jiān)理單位的共同目標(biāo)，但又有著各自的特點(diǎn)和區(qū)別?，F(xiàn)將主要不同點(diǎn)進(jìn)行列舉。

2.1 定義不同

特種設(shè)備安全監(jiān)察是由政府主管部門為了防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依法對產(chǎn)品（包括設(shè)備）的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測進(jìn)行行政監(jiān)督管理，是對產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督制度；而設(shè)備監(jiān)理是由具備專業(yè)資質(zhì)的設(shè)備監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托和授權(quán)對設(shè)備工程項(xiàng)目形成過程的安全、質(zhì)量、投資、工期等目標(biāo)及合同的履行進(jìn)行有效控制。

2.2 本質(zhì)不同

特種設(shè)備安全監(jiān)察具有“強(qiáng)制性”，對于被管理對象必須接受，它依據(jù)國家政策法律法規(guī)開展監(jiān)檢活動(dòng)，并嚴(yán)格遵照規(guī)定的監(jiān)檢程序行使監(jiān)督、檢查、許可、糾正、強(qiáng)制執(zhí)行，是監(jiān)督性檢驗(yàn)；設(shè)備監(jiān)理和建設(shè)單位是合同約定關(guān)系，是受建設(shè)單位委托代表建設(shè)單位對設(shè)備工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，是“符合性”、“見證性”的檢查監(jiān)督。

2.3 關(guān)注重點(diǎn)及廣度不同

特種設(shè)備安全監(jiān)察是政府行為，政府履行保證公共安全的監(jiān)督職能，是以設(shè)備安全不安全，不安全的后果確定監(jiān)督管理的重視程度和管理方式的；設(shè)備監(jiān)理是業(yè)主委托設(shè)備監(jiān)理單位履行管理和監(jiān)督職責(zé)，業(yè)主在建設(shè)過程中關(guān)注的不僅是設(shè)備的生產(chǎn)運(yùn)營安全，更關(guān)注設(shè)備的使用功能和投資效益，從而確定項(xiàng)目的管理方式和設(shè)備監(jiān)理內(nèi)容。

2.4 管理角度不同

特種設(shè)備項(xiàng)目必須接受安全監(jiān)察，從項(xiàng)目啟動(dòng)直到竣工驗(yàn)收投入及使用期間，因此它貫穿了設(shè)備項(xiàng)目的全過程。設(shè)備監(jiān)理的介入多取決于建設(shè)單位的需求意愿，按其涉及的范圍既可以對整個(gè)設(shè)備工程項(xiàng)目全過程實(shí)施監(jiān)理也可以對某幾個(gè)階段實(shí)施監(jiān)理。

2.5 手段不同

特種設(shè)備安全監(jiān)察是自上而下的行政行為，多采用“行政手段”按階段定期對工程進(jìn)行監(jiān)督；設(shè)備監(jiān)理則是依據(jù)合同約定行使“第三方”的監(jiān)管作用，對設(shè)備形成中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督管理。

2.6 深度不同

特種設(shè)備安全監(jiān)察是“階段性”檢查，是分節(jié)點(diǎn)和期限進(jìn)行的監(jiān)控，以抽查為主；設(shè)備監(jiān)理是按照合同約定區(qū)限的“全過程”質(zhì)量控制，采取不間斷的監(jiān)控對工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，對每道工序進(jìn)行檢查確認(rèn)。

2.7 在設(shè)備生產(chǎn)中的作用相近但不同

特種設(shè)備安全監(jiān)察和設(shè)備監(jiān)理都起到了一定的保障質(zhì)量安全的作用，但是在以下方面仍有不同：特種設(shè)備安全監(jiān)察是檢查生產(chǎn)活動(dòng)的合法性，不出具設(shè)備合格文件，不代表業(yè)主/客戶驗(yàn)收。不涉及設(shè)備進(jìn)度和成本、投資。不關(guān)注設(shè)備配套性能的要求。具體的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求是基本要求。

設(shè)備監(jiān)理審查被監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系及其運(yùn)行情況。代表業(yè)主/客戶檢查、審核、見證、確認(rèn)、驗(yàn)收。對設(shè)備質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本/投資的監(jiān)督管理。關(guān)注單件指標(biāo)、單機(jī)性能及系統(tǒng)功能。設(shè)備的質(zhì)量、安全等指標(biāo)須符合合同要求一般高于國家標(biāo)準(zhǔn)。滿足委托人的質(zhì)量技術(shù)要求和使用功能要求。

2.8 任務(wù)來源和服務(wù)對象不同

特種設(shè)備安全檢查（特檢）的任務(wù)來源于行政委托，對政府負(fù)責(zé)。設(shè)備監(jiān)理的任務(wù)是來自于重大設(shè)備投資人（采購方）的委托，設(shè)備監(jiān)理人為委托人服務(wù)，對委托人負(fù)責(zé)，委托人自行選擇監(jiān)理人。

2.9 承擔(dān)責(zé)任不同

特種設(shè)備安全監(jiān)察制度，行政部門直接承擔(dān)特種設(shè)備質(zhì)量安全的監(jiān)督責(zé)任；設(shè)備監(jiān)理制度，行政部門不直接承擔(dān)設(shè)備的質(zhì)量安全責(zé)任，設(shè)備監(jiān)理單位不直接進(jìn)行檢驗(yàn)，只承擔(dān)質(zhì)量安全的監(jiān)理責(zé)任，承包方承擔(dān)質(zhì)量安全的責(zé)任。

特種設(shè)備安全監(jiān)督（安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)）是管理關(guān)鍵工序、檢驗(yàn)設(shè)備的安全性能是否滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)檢規(guī)程的要求。設(shè)備監(jiān)理是檢查確認(rèn)設(shè)計(jì)、工藝、材料、備套件、制造過程、檢驗(yàn)等符合委托人合同規(guī)定的要求，在滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)檢規(guī)定的前提同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)滿足委托人合同規(guī)定的使用要求，并代表委托人檢驗(yàn)、確認(rèn)。

經(jīng)行政核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測工作，對其檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

2.10 設(shè)備范圍為囊括關(guān)系

設(shè)備監(jiān)理涉及的設(shè)備范圍包括且大于特種設(shè)備安全監(jiān)察的設(shè)備范圍。僅從概念上說，設(shè)備有各種各樣的類別。按生產(chǎn)中的用途，設(shè)備可以分為生產(chǎn)用設(shè)備和非生產(chǎn)用設(shè)備；按設(shè)計(jì)情況，可以分為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備；按使用目的，可以分為建筑設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備；按組成特點(diǎn)，可以分為單體設(shè)備和成套設(shè)備（包括生產(chǎn)線）；按設(shè)備本身的精度、價(jià)值和大型、重型、稀有等特點(diǎn)，可分為高精度、大型、重型稀有設(shè)備；按生產(chǎn)中的使用范圍，可以分為通用設(shè)備和專用設(shè)備；按設(shè)備在企業(yè)中的重要性，可以分為重點(diǎn)設(shè)備、主要設(shè)備和一般設(shè)備；按設(shè)備本身的用途，可以分為動(dòng)力設(shè)備、金屬加工設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、工程設(shè)備、農(nóng)業(yè)設(shè)備、輕功設(shè)備等。

設(shè)備監(jiān)理涉及領(lǐng)域廣泛，很多設(shè)備，特種設(shè)備安全監(jiān)察制度沒有涵蓋，如國家壓力容器監(jiān)察規(guī)范和監(jiān)察規(guī)程等不包括核容器類設(shè)備、不包括例如立體庫、堆垛機(jī)、貨架、托盤等物流類設(shè)備以及信息系統(tǒng)的硬件和支持其運(yùn)行的配套軟件等。

2.11 監(jiān)督檢查的范圍有交集但不同

在質(zhì)量安全方面，特種設(shè)備安全監(jiān)督（安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)）和設(shè)備監(jiān)理的監(jiān)督檢查的范圍不同。特種設(shè)備安全監(jiān)督（安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)）是按照安全規(guī)范、監(jiān)檢規(guī)程的進(jìn)行檢查，檢查的項(xiàng)目有明確規(guī)定。設(shè)備監(jiān)理要考慮整體質(zhì)量、設(shè)備的使用功能、備套件的接口等，檢查點(diǎn)多、面廣、流程長，設(shè)備監(jiān)理在質(zhì)量安全方面的監(jiān)督檢查項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)的項(xiàng)目或節(jié)點(diǎn)。

3.結(jié)論與啟示

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，設(shè)備形成也是如此。大量的案例證明，沒有設(shè)備監(jiān)理的預(yù)監(jiān)行為，則沒有設(shè)備質(zhì)量安全順利達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的安全保障。在投資主體越來越多元化的形勢下，設(shè)備監(jiān)理借助市場機(jī)制介入設(shè)備投資項(xiàng)目，承擔(dān)了保障重大設(shè)備質(zhì)量安全、提高投資效益的社會(huì)功能。然而，有關(guān)重大設(shè)備監(jiān)理的法律仍然空白，設(shè)備質(zhì)量存在這樣那樣的問題以及設(shè)備監(jiān)理目前存在的問題，均與設(shè)備監(jiān)理尚未立法有關(guān)。早日對《重大設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》立法，也是解決目前監(jiān)理難題的唯一途徑。

參考文獻(xiàn)

第4篇：安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容范文

關(guān)鍵字：塔吊安全，監(jiān)理職責(zé)

塔吊是前建筑工地上應(yīng)用最為廣泛的垂直運(yùn)輸機(jī)械，所以在工程建設(shè)的施工階段，塔吊的正常運(yùn)行就成了安全施工的重要組成部分。根據(jù)“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則，總承包單位自然是塔吊安全使用的責(zé)任主體，承擔(dān)塔吊安裝、使用、維護(hù)、拆卸的安全責(zé)任。在施工過程中，監(jiān)理工程師對塔吊的安全管理起何作用？應(yīng)負(fù)何責(zé)？至今說法不一。有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)該像管理工程那樣監(jiān)管塔吊，有的認(rèn)為不該管：個(gè)別地方的安全監(jiān)督部門要求監(jiān)理對塔吊基礎(chǔ)質(zhì)量負(fù)責(zé)。而大多數(shù)監(jiān)理工程師則認(rèn)為：監(jiān)理僅對工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)控，對塔吊的基礎(chǔ)質(zhì)量不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，拒絕對塔吊基礎(chǔ)質(zhì)量簽字；有的安監(jiān)部門則以此為由不發(fā)準(zhǔn)用證。結(jié)果大量的塔吊在無證狀態(tài)下運(yùn)行，反而人為地留下安全隱患。因此有必要對塔吊的質(zhì)量與安全管理統(tǒng)一認(rèn)識，明確職責(zé)，規(guī)范管理，消除盲點(diǎn)。本文就此發(fā)表一些淺顯的看法，供同行和有關(guān)部門參考。

1、監(jiān)理無須對塔吊的制造、安裝質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，其主要理由為：

1.1法律、法規(guī)沒有這方面的規(guī)定

《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《江蘇省施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》都沒有把包括塔吊在內(nèi)的施工機(jī)械的制造、安裝質(zhì)量納入工程監(jiān)理范圍。

1.2要求監(jiān)理對塔吊質(zhì)量負(fù)責(zé)缺乏合同依據(jù)

按照監(jiān)理委托合同，工程監(jiān)理的職責(zé)范圍只對工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)控，并不包括施工單位的臨時(shí)設(shè)施、施工機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備的質(zhì)量。

1.3塔吊基礎(chǔ)的施工質(zhì)量不在工序報(bào)驗(yàn)和隱蔽工程驗(yàn)收范圍，也不屬于工程質(zhì)檢范疇，而應(yīng)是施工單位的自檢范圍。

1.4技術(shù)依據(jù)不足

（1）塔吊安裝位置一般都在工程本體平面以外，即在地質(zhì)勘察的鉆探范圍以外，監(jiān)理對塔吊地基承載力缺乏判斷依據(jù)。工程本體的基礎(chǔ)驗(yàn)槽是由工勘、設(shè)計(jì)共同參與并作出地耐力判斷的，因此塔吊的基礎(chǔ)地質(zhì)情況也不能由監(jiān)理說了算。

（2）塔吊生產(chǎn)／—家的出廠說明書上要求的基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度為C……～C。而《建筑機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001第4.4.2條規(guī)定，塔式起重機(jī)的混凝土強(qiáng)度等級應(yīng)不低于C35，施工單位按照說明書上做的基礎(chǔ)，明明不符合安全規(guī)程，監(jiān)理怎么能隨便簽認(rèn)呢？

（3）因?yàn)槭┕挝恢浪醪贿M(jìn)入監(jiān)理驗(yàn)收程序，塔吊基礎(chǔ)并沒有像工程那樣按工序報(bào)驗(yàn)，往往基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度在沒有達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75％以上時(shí)就安裝塔身，也沒有經(jīng)過監(jiān)理批準(zhǔn)，這類情況在建筑工地上司空見慣，安全部門硬要監(jiān)理事后對基礎(chǔ)質(zhì)量認(rèn)可也是強(qiáng)人所難。

1.5如同樁機(jī)、挖掘機(jī)、攪拌機(jī)等其他施工機(jī)械一樣，塔吊同屬施工機(jī)械，其制造與安裝質(zhì)量也無須監(jiān)理把關(guān)。

2、監(jiān)理在塔吊安全中應(yīng)盡的職責(zé)

上面闡述了監(jiān)理對塔吊的制造和安裝質(zhì)量不負(fù)監(jiān)理責(zé)任，并不是說監(jiān)理對塔吊的安全生產(chǎn)就不聞不問，而是要做好以下工作，充分履行自己的職責(zé)。

2.1審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，審查施工平面布置圖上塔吊位置是否合理，在塔吊運(yùn)行范圍內(nèi)，有無高壓電線或者非施工人員通道；如果有，則要求施工單位搭設(shè)防護(hù)措施，并另報(bào)單項(xiàng)施工方案經(jīng)審批后實(shí)施。

2.2審查施工組織設(shè)計(jì)中有無塔吊使用的安全措施。

2.3塔吊進(jìn)場后，要檢查制造廠家有無生產(chǎn)許可證，出廠合格證；有無產(chǎn)權(quán)單位的起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。

2.4安裝單位應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門塔吊安裝專業(yè)承包資質(zhì)證書，從業(yè)人員應(yīng)有作業(yè)或管理資格證書。

2.5安裝完畢向使用單位移交前，應(yīng)當(dāng)委托建筑起重機(jī)械檢測機(jī)構(gòu)檢測合格，并與產(chǎn)權(quán)單位和使用單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

2.6塔吊使用前還要經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門核查批準(zhǔn)，使用時(shí)把安全監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證和檢測合格證置于或附著于塔吊的顯著位置。

第5篇：安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容范文

關(guān)鍵字：工程建設(shè)；監(jiān)理；風(fēng)險(xiǎn)；評價(jià)；研究；

中圖分類號：TU712.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、建筑業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀

建筑行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在其整個(gè)經(jīng)營過程中生產(chǎn)和安全時(shí)刻相伴而行，因而傷亡事故率高一直是阻礙建筑業(yè)發(fā)展的重要方面，直接影響了我國建筑行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。有針對性的對建筑工程安全生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，采取更為有效的措施來對工程的整個(gè)建設(shè)過程進(jìn)行全面監(jiān)督管理，因此，必須加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防范意識的提高。

（一）工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任概述我國所頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對于工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定，第一，當(dāng)事人必須或者應(yīng)該去做某件事情；第二，當(dāng)事人做了不應(yīng)該做的事情所需要承擔(dān)的后果。

（二）工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任的產(chǎn)生：工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任的產(chǎn)生機(jī)理所謂工程監(jiān)理行為就是指監(jiān)理工程師或者某些工作人員做出的可能影響權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。通常情況下工程監(jiān)理行為有很多種，其中最主要也最為常見的有兩種：工程監(jiān)理單位所發(fā)生的單位行為；監(jiān)理工程師或者其他工作人員的個(gè)人行為。具體的工程監(jiān)理行為在實(shí)際實(shí)施過程中會(huì)受到一些約束條件的限制，必須要在工程監(jiān)理委托合同范圍內(nèi)加以執(zhí)行。

（三）工程監(jiān)理的行為約束體系工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程建設(shè)監(jiān)理一定要充分認(rèn)識到自身所承擔(dān)的責(zé)任，全面有效的維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益，充分理解工程監(jiān)理行為約束體系的具體內(nèi)容。同時(shí)也要對工程監(jiān)理行為約束體系的具體內(nèi)容進(jìn)行深入分析，在具體實(shí)際工程建設(shè)過程中，由于行為約束體系的內(nèi)容會(huì)發(fā)生一定程度的擴(kuò)充或者變化，不僅包括合同原有內(nèi)容，同時(shí)還包括法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容的約束。合同條款約束隨著我國法律體系的不斷發(fā)展和完善，制定合同其主要目的就是為了能夠從合同中獲得預(yù)期收益。所以雙方當(dāng)事人在簽訂合同前都必須以這一目標(biāo)為原則，通過全面、適當(dāng)?shù)芈男泻贤⑦M(jìn)行有效管理來保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、工程監(jiān)理責(zé)任制的風(fēng)險(xiǎn)研究

當(dāng)前我國工程監(jiān)理行業(yè)很多規(guī)章制度的建設(shè)還不夠完善，這也導(dǎo)致在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)理技術(shù)水平上都受到了不同程度的影響。因此工程監(jiān)理單位必須要對安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析與研究，全面實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要組成部分，只有明確辨別出風(fēng)險(xiǎn)之后才能夠?qū)ζ浼右钥刂?，才能夠制定并采取更為有效的防范措施?/p>

（一）風(fēng)險(xiǎn)識別的作用：風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)險(xiǎn)分析的前提，它為具體風(fēng)險(xiǎn)防范方法制定提供必要的信息。全面而深入的工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)識別分析，能夠?qū)ξ覈こ探ㄔO(shè)監(jiān)理所承擔(dān)的安全責(zé)任進(jìn)行更為有效的認(rèn)定；風(fēng)險(xiǎn)識別能夠在很大程度上提高工程建設(shè)人員人身安全系數(shù)，提高項(xiàng)目成功率；風(fēng)險(xiǎn)識別主要是對關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素的識別。

（二）風(fēng)險(xiǎn)識別的程序通常情況下，工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別主要按照以下程序來進(jìn)行：分析工程建設(shè)監(jiān)理安全管理都包含有哪些內(nèi)容；不同內(nèi)容都可能會(huì)產(chǎn)生哪些風(fēng)險(xiǎn)；是什么因素導(dǎo)致這些風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生；風(fēng)險(xiǎn)識別的具體開展主要是依據(jù)以往歷史資料和工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行的，提高風(fēng)險(xiǎn)識別的準(zhǔn)確性必須從提高工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員經(jīng)驗(yàn)分析能力和敏銳程度著手。

（三）工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是基于風(fēng)險(xiǎn)識別程序后一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，在對整個(gè)工程進(jìn)行全面分析后，根據(jù)所得到的不確定性因素計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及可能因此而產(chǎn)生的結(jié)果。通常情況下，風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)環(huán)節(jié)是對某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)，并非對項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)的分析。概率問題是風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的關(guān)鍵，需要結(jié)合多方面因素經(jīng)有關(guān)專家的深入合理研究后得出，這就是主觀概率。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是對風(fēng)險(xiǎn)各個(gè)因素進(jìn)行深入分析，綜合評價(jià)出該風(fēng)險(xiǎn)的整體水平和風(fēng)險(xiǎn)承受者對該風(fēng)險(xiǎn)的承受能力，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)環(huán)節(jié)就是對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的綜合性分析，需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目影響程度分級排序所有風(fēng)險(xiǎn)因素，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化處理，盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及由風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。

（四）工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)對策

通常情況下，將風(fēng)險(xiǎn)對策分為三大類：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)自留以及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。其中風(fēng)險(xiǎn)回避是工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理采取的最普遍最有效方法，實(shí)際上就是采取切斷發(fā)生途徑的方式直接中斷來強(qiáng)行制止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。從工程監(jiān)理單位的角度出發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)回避在某種意義上是主動(dòng)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的措施之一。所謂風(fēng)險(xiǎn)自留，就是指依靠自身實(shí)力來自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的一切損失，既不采取相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)回避措施，同時(shí)也不對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行可靠轉(zhuǎn)移。大多數(shù)情況下，風(fēng)險(xiǎn)自留是一種被動(dòng)自留，但也不排除對風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)自留行為。之所以要分析風(fēng)險(xiǎn)自留，主要是因?yàn)樵谀承┣闆r下，我們無法及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)回避或者風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法來及時(shí)處理相關(guān)安全問題，風(fēng)險(xiǎn)自留會(huì)是很好的策略。我們在對工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理時(shí)，一定要全面深入分析，盡可能的及時(shí)制定出最佳風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)多措施。

結(jié)束語：

工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)涉及學(xué)科領(lǐng)域非常之多，在開展監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)需要綜合多方面因素進(jìn)行深入研究。作為工作者我們應(yīng)繼續(xù)致力于該領(lǐng)域的研究工作，對建筑建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制進(jìn)行研究和完善不斷促進(jìn)建筑的可靠性和安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 杜若飛.工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)研究[D].鄭州大學(xué)，2012.DOI：10.7666/d.y2103161.

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第6篇：安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：工程施工；安全管理

中圖分類號：U415文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

《關(guān)于落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須對建筑工程安全生產(chǎn)承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。但是在監(jiān)理現(xiàn)場，往往由于監(jiān)理人員對規(guī)范的學(xué)習(xí)和重視程度不夠，加之責(zé)任心不強(qiáng)，沒有執(zhí)行相應(yīng)的安全監(jiān)理工作或安全監(jiān)理工作執(zhí)行不力、不到位，安全事故總是時(shí)常出現(xiàn)。本文作者基于此，對工程施工各階段的的安全監(jiān)理工作進(jìn)行了分析和探討，以期改進(jìn)監(jiān)理工作，保證施工安全。

一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

（一）編制和審核安全文件

監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中編制具體安全篇章。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)詳細(xì)闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施，安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責(zé)；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施檢查的實(shí)施方案。監(jiān)理單位審核的安全文件有：施工組織設(shè)計(jì)與各施工方案中的安全章節(jié)；專項(xiàng)安全方案。其審查內(nèi)容要點(diǎn)如下：

1、審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案是否由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)審批。在開工之前，監(jiān)理站應(yīng)收集了國家、建設(shè)單位和公司本部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，并根據(jù)文件規(guī)定的安全監(jiān)理責(zé)任，建立監(jiān)理安全保證體系，制訂一系列安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度，包括安全技術(shù)管理制度、安全重大方案審查制度、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度、大型設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)制度、從業(yè)人員資格審查制度、監(jiān)理人員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)制度、承包人安全教育和安全技術(shù)（作業(yè)）交底書復(fù)審制度、專項(xiàng)安全質(zhì)量檢查制度、安全質(zhì)量專項(xiàng)例會(huì)制度、安全質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度、安全質(zhì)量問題分級督辦制度、安全質(zhì)量責(zé)任追究制度等，明確了各級監(jiān)理人員及部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。

2、檢查安全文件的內(nèi)容是否全面，內(nèi)容應(yīng)包括：安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全責(zé)任書、現(xiàn)場安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救預(yù)案、各類人員安全管理上崗證書、各種機(jī)械和設(shè)施的安監(jiān)合格證等。審查安全文件是否有針對性、可行性、實(shí)用性、可操作性；專項(xiàng)方案是否附有驗(yàn)算結(jié)果、詳圖、文字說明等。

3、加強(qiáng)安全監(jiān)理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立總監(jiān)理工程師任組長，設(shè)立專職安全監(jiān)理工程師，各部門負(fù)責(zé)人及監(jiān)理組組長為副組長，各級現(xiàn)場監(jiān)理人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作責(zé)任。

（二）明確監(jiān)理范圍，檢查安全生產(chǎn)條件

1、為使安全監(jiān)理工作目標(biāo)明確，程序嚴(yán)謹(jǐn)，方法科學(xué)，措施到位，總監(jiān)理工程師在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，將安全監(jiān)理單獨(dú)編制成章，針對性制訂了本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)理程序等，明確了安全監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、程序、方法和措施等，制訂具體的監(jiān)理工作方法、措施和控制要點(diǎn)，并對該項(xiàng)目施工進(jìn)行了危險(xiǎn)源分析，制訂針對性的預(yù)防措施要求和檢查要點(diǎn)。

2、現(xiàn)場監(jiān)理部在工程開工前應(yīng)檢查施工單位的安全管理人員是否到位；各類施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械是否符合安全生產(chǎn)要求；現(xiàn)場消防器材是否準(zhǔn)備到位；施工現(xiàn)場生活、生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施是否符合安全要求等。

3、進(jìn)行安全教育和安全交底。為了提高現(xiàn)在監(jiān)理人員的安全管理水平，有效的控制安全事故的發(fā)生，監(jiān)理單位必須對監(jiān)理部成員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高他們的安全監(jiān)理意識。從而，使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；掌握危險(xiǎn)因素識別方法；掌握施工安全生產(chǎn)知識和技能；掌握各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程等知識。這樣才能在安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施預(yù)控，才能根據(jù)工程特點(diǎn)對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境和管理缺陷進(jìn)行識別，達(dá)到針對性控制的目的。為有效控制安全生產(chǎn)中的人為和設(shè)備影響因素，在開工之前由專業(yè)安全監(jiān)理工程師對各工種施工人員的安全教育及安全技術(shù)逐級交底進(jìn)行審查，保證各工種施工作業(yè)人員掌握基本的安全操作規(guī)程。對特種作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行檢查，將各特種作業(yè)證書備案；另外對施工機(jī)械驗(yàn)收情況進(jìn)行了檢查并備案，保證了各類機(jī)械設(shè)備的不帶病作業(yè)，有效控制了機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)帶來的安全隱患。

二、施工階段安全監(jiān)理

（一）常規(guī)檢查

1、檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，安全措施的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)下達(dá)暫停令并報(bào)建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

2、檢查施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，應(yīng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報(bào)告建設(shè)單位。

3、定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況，并督促施工單位對安全制度落實(shí)情況進(jìn)行三級檢查。

4、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，督促施工單位立即報(bào)告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)及對事故的調(diào)查處理工作。

（二）重點(diǎn)檢查

監(jiān)理工程師應(yīng)采用危險(xiǎn)危害因素識別方法，對建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)因素重點(diǎn)控制，對易造成群死群傷的深基坑支護(hù)、塔吊、整體提升腳手架、臨時(shí)用電等部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

1、檢查檢查基坑支護(hù)的專項(xiàng)施工方案，符合要求的應(yīng)督促施工單位組織專家論證，并督促施工單位做好基坑支護(hù)變形監(jiān)測和周圍建（構(gòu)）筑物的沉降觀測工作。

2、檢查腳手架的搭拆方案及腳手架計(jì)算書，腳手架搭設(shè)單位資質(zhì)和搭設(shè)人員的資格，并嚴(yán)格按照腳手架規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收

3、檢查起重機(jī)械制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)證明、備案證。安拆時(shí)應(yīng)核驗(yàn)安拆單位資質(zhì)證書和操作業(yè)人員上崗證，安裝完畢應(yīng)核查檢測合格證。在運(yùn)行期間，應(yīng)核查起重機(jī)械司機(jī)和指揮人員持證上崗情況，并對運(yùn)行情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核查確保運(yùn)行安全。

4、檢查現(xiàn)場臨時(shí)用電用電的電源中性點(diǎn)是否直接接地，工作零線與保護(hù)零線是否混接，臨時(shí)用電是否實(shí)行三級配電、兩級保護(hù)制，開關(guān)箱是否做到“一箱、一機(jī)、一閘、一漏”，是否有門、有鎖和防雷、防塵的措施，電箱周圍是否有雜物，配電箱是否擱置了各類工具或雜物等。

三、驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作

驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作主要包括兩個(gè)方面，一是對工程的安全驗(yàn)收，二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。

（一）工程的安全驗(yàn)收

工程實(shí)施期間應(yīng)根據(jù)施工單位的安全技術(shù)文件、監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則，對工程實(shí)施安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知，并跟蹤檢查、驗(yàn)收整改情況。工程竣工后，應(yīng)督促、檢查施工單位整理安全資料，并及時(shí)移交給建設(shè)單位。

（二）安全監(jiān)理資料整理歸檔

工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理的安全資料整理歸檔，并移交給建設(shè)單位備案。監(jiān)理單位的安全資料主要有：安全監(jiān)理制度；安全責(zé)任書；安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則；安全報(bào)審資料；安全專項(xiàng)記錄；安全監(jiān)理月報(bào)；安全監(jiān)理通知單；安全事故處理報(bào)告；安全監(jiān)理工作總結(jié)。

四、結(jié)束語

《安全條例》的實(shí)施為監(jiān)理工作提供了法律保障，我國的監(jiān)理事業(yè)也取得了一定的成效，但由于建筑工程中諸多因素的影響，安全監(jiān)理工作仍存在許多問題。作為監(jiān)理人員，我們要不斷提升自身素養(yǎng)，堅(jiān)守職業(yè)道德，在工作中恪守職責(zé)，以科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，嚴(yán)格控制施工各個(gè)階段的安全監(jiān)理工作，以最大程度地控制安全事故。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB 50319-2000[S].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2000

第7篇：安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理 工程監(jiān)理 施工監(jiān)理 控制 工作

前 言

關(guān)于大中型房屋建筑工程,由于它的占地、空間以及修建面積都比較大,故它在建設(shè)關(guān)系中所觸及的設(shè)計(jì)單位和施工單位都比較多,因此,影響其工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、投資及安全的要素也就比較多,如果業(yè)主要求監(jiān)理公司從工程建設(shè)的前期就開始介入工作并提供服務(wù)，這時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)該如何開展監(jiān)理服務(wù)呢？在此談了以下幾個(gè)方面的工作,同時(shí)如何做好監(jiān)理的控制工作也是監(jiān)理工程師要考慮的最為重要的問題之一，控制就是指“制約一個(gè)系統(tǒng)的行動(dòng)，用最少的信息，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控。建筑工程的質(zhì)量與安全是建筑業(yè)永恒的主題，是百年大計(jì)的事情，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1 建設(shè)監(jiān)理的目的

必須指出，監(jiān)理單位提供給建設(shè)單位的是一種高智力服務(wù)。在監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員運(yùn)用自己的技術(shù)和智慧，通過有效的方法、手段及措施，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，以達(dá)到合同預(yù)定的目標(biāo)。所以，每項(xiàng)工作都要有人在做，每個(gè)人都有自己的工作。監(jiān)理人員的作用就是通過自己的工作，約束糾正施工單位的不良作法，督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，以合理方法進(jìn)行工程施工。

2 現(xiàn)場質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全控制的方法

2.1 現(xiàn)場質(zhì)量控制的方法

2.11目測法。其手段可歸納為看、摸、敲、照四個(gè)字。

2.12實(shí)測法。就是通過實(shí)測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對照，來判斷質(zhì)量是否合格。實(shí)測檢查法的手段，也可歸納為靠、吊、量、套四個(gè)字。

2.13做好施工圖紙的現(xiàn)場核對。其內(nèi)容：施工圖紙的合法性；圖紙與說明書是否齊全；圖紙中有無遺漏、差錯(cuò)、相互矛盾；表示方法是否清楚和符合標(biāo)準(zhǔn)；地下情況資料、自然條件是否清楚齊全相符；材料有無保證、能否替代；施工工藝、方法是否合理、切合實(shí)際等。對于存在的問題，要求承包單位以書面形式提出，在設(shè)計(jì)單位以書面形式進(jìn)行解釋或確認(rèn)后，才能施工。

2.14對施工承包單位管理體系的核查：其必須具備健全的質(zhì)量管理體系，對于取得良好的施工效果具有重要作用，核查的主要內(nèi)容：了解企業(yè)和現(xiàn)場項(xiàng)目部的質(zhì)量意識、質(zhì)量管理、基礎(chǔ)工作、質(zhì)量控制情況；貫徹國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系建立和通過認(rèn)證的情況；質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、質(zhì)量管理權(quán)限實(shí)施情況等。

2.2兩種進(jìn)度控制方法

2.21書面通知方式使用 按照監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包商采取調(diào)整措施。這里的監(jiān)理通知便是進(jìn)度控制的書面文件。筆者認(rèn)為作為進(jìn)度控制的監(jiān)理通知不應(yīng)過多，因?yàn)檫^多的書面通知將證明了監(jiān)理在進(jìn)度控制上的事實(shí)已不在控制之列了，這時(shí)監(jiān)理早應(yīng)采用其它更有針對性的嚴(yán)肅的嚴(yán)厲的方法進(jìn)行控制了。因此，在什么樣的情況下采用書面形式，應(yīng)有一個(gè)時(shí)限范圍：第一次發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)度失控或較長時(shí)間沒有失控而近期又有失控時(shí)應(yīng)及時(shí)采用書面通知比較合適。也即進(jìn)度的偏離是由于一時(shí)的不正常引起的，是由于暫時(shí)的不規(guī)律導(dǎo)致的，而非由于規(guī)律性的長期的因素造成。（此種因素將是采用更一步方法的條件）比如：現(xiàn)場近期人員減少造成了進(jìn)度的滯后，可以書面形式通知承包商這一問題已造成的后果（如進(jìn)度延誤一周）和這一問題得不到處理還會(huì)造成的后果（如不采取措施將會(huì)使本月計(jì)劃全部落空）。

2.22利用計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)度控制，某些工程采用P3項(xiàng)目管理軟件，在承包商的進(jìn)度計(jì)劃被批準(zhǔn)后，將該計(jì)劃輸入P3系統(tǒng)，并保存為目標(biāo)進(jìn)度1，以后每周將承包商在進(jìn)度周報(bào)提供的實(shí)際進(jìn)度完成信息輸入現(xiàn)行進(jìn)度，在清零后將現(xiàn)行工程保存為目標(biāo)進(jìn)度2，其是動(dòng)態(tài)的每周更新一次，這樣相互對比后就能反映出本周產(chǎn)生的進(jìn)度偏差，效果明顯。

2.3施工階段造價(jià)控制方法

2.31及時(shí)確認(rèn)合同新增綜合單價(jià)。目前我們通常在用的是清單模式的合同形式，工程實(shí)施過程中難免有變更，這就會(huì)產(chǎn)生合同清單內(nèi)沒有的工作內(nèi)容。盡早確定新增內(nèi)容的綜合單價(jià)可有利控制工程造價(jià)?，F(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)工程情況及時(shí)督促施工單位新增單價(jià)的上報(bào)，費(fèi)用審核人員應(yīng)根據(jù)類似工程的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)場多溝通，及時(shí)審定新增的綜合單價(jià)。

2.32嚴(yán)格控制撥付進(jìn)度款。工程監(jiān)理往往會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)極端：一是超付工程進(jìn)度款，占用甲方資金，降低投資效益，甚至有的工程進(jìn)度款超過竣工結(jié)算款，施工單位不愿返還或拖延返還超付額，引起甲方的經(jīng)濟(jì)損失甚至壞帳損失。二是工程款撥付不足或拖欠，影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，影響施工企業(yè)的效益。這兩個(gè)極端都會(huì)影響工程的進(jìn)展，不利于工程管理，因此監(jiān)理應(yīng)重視這個(gè)問題。究其原因是監(jiān)理工程師對工程造價(jià)估計(jì)過高或過低。解決此問題，除了監(jiān)理工程師自身素質(zhì)要提高外，每個(gè)工程應(yīng)配備工程造價(jià)專業(yè)人才，因?yàn)樗麄兡茌^熟練運(yùn)用他們所掌握的專業(yè)知識與專業(yè)技能，嚴(yán)把簽證關(guān)，嚴(yán)格控制工程變更，盡量減少變更費(fèi)用，審核評估相關(guān)索賠等。通過全過程造價(jià)管理，從而較好地處理進(jìn)度款撥付的問題。

2.33有效控制設(shè)計(jì)變更。為有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)制定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證管理制度，明確變更簽證的權(quán)限范圍，實(shí)行“分級控制、限額簽證”。例如：一般單項(xiàng)變更費(fèi)用在3%以內(nèi)的可以通過合同形式由施工單位在風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中包干超過3%的或施工單位未包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的，實(shí)行分層次限額簽證。只有對每一個(gè)工程的變更都做到嚴(yán)格控制，才能使施工圖預(yù)算不突破概算，有效地控制工程造價(jià)。如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更或方案變更，就要嚴(yán)把簽證關(guān)。簽證的聯(lián)系單應(yīng)充分體現(xiàn)變更原因，把變更部位、變更內(nèi)容及涉及的費(fèi)用表述清楚不能有歧義。也正因?yàn)槁?lián)系單的重要性，監(jiān)理在簽證過程中是必須多方多次溝通。以某公司為例：現(xiàn)場監(jiān)理主要負(fù)責(zé)工程量的確認(rèn)，公司預(yù)算室負(fù)責(zé)費(fèi)用的審核，這種工作模式更是要求我們注重現(xiàn)場監(jiān)理與預(yù)算室審核人員之間工程信息的交流。聯(lián)系單工程量審核或費(fèi)用審核是以合同、招投標(biāo)文件、定額等為依據(jù)的，當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)理或費(fèi)用審核人員在審核時(shí)都應(yīng)該雙方互相交流（現(xiàn)場計(jì)量規(guī)則不清可問費(fèi)用審核人員，費(fèi)用審核人員現(xiàn)場情況不清的可問現(xiàn)場監(jiān)理），對聯(lián)系單的簽證應(yīng)做到公正公平有理有據(jù)。對于重大方案變更造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)參與。比如：某項(xiàng)工程因特殊原因，需進(jìn)行方案變更。這可能涉及原合同內(nèi)清單項(xiàng)目的大量變更，所以進(jìn)行方案討論或設(shè)計(jì)交底時(shí)應(yīng)通知造價(jià)人員參加，這樣費(fèi)用審核人員同步跟進(jìn)，及時(shí)了解工程情況，對工程造價(jià)可做到事先預(yù)控。

2.4安全管理控制方法

2.41加強(qiáng)安全知識的培訓(xùn)。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識、相關(guān)知識和安全管理技能方面得到全面提高。

2.42建立健全安全管理規(guī)章制度。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強(qiáng)制性,這就要求監(jiān)理必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去,對項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。

2.43建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機(jī)構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位,防止有位無人,形同虛設(shè)。

3 堅(jiān)持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效

監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性包括與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法令、法規(guī)，相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同、工程承包合同等。監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平，同時(shí)取決于合同的科學(xué)性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標(biāo)綜合素質(zhì)，涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ)，授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力；物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入，包括人力資源和設(shè)備投入，投入多少與高低，直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù)，合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。4 結(jié)束語

監(jiān)理人員在正確認(rèn)識監(jiān)理工作的同時(shí)應(yīng)有事先的預(yù)見性，對可能出現(xiàn)的問題及早提醒，并采取防范措施這樣不但可以減少損失，同時(shí)也能取得好的效果。這就要求監(jiān)理人員具有控制投資、管理合同和信息、調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的能力，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念和合同管理意識。其中，控制科學(xué)化是做好控制工作的核心，只有堅(jiān)持控制科學(xué)化才能不斷提高監(jiān)理控制成效和控制水平?？茖W(xué)的精髓是動(dòng)態(tài)的，科學(xué)無止境，只有堅(jiān)持不斷攀登，不懈研究，才能達(dá)到勝利的彼岸。除展開普通性監(jiān)理活動(dòng)外,監(jiān)理工程師還要不時(shí)地學(xué)習(xí)新的知識,為業(yè)主提供更多、更好的技術(shù)效勞,提高工程進(jìn)度，才會(huì)提高監(jiān)理在社會(huì)上的位置。

參考文獻(xiàn)

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[2]黃有良.建筑工程的質(zhì)量控制[J].中國西部科技.2006(10).

第8篇：安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：電力工程；監(jiān)理要點(diǎn)；項(xiàng)目管理

Abstract: This paper analyzed the current problem of the engineering supervision and project management gap, the supervision of the work of the Commissioner of points of power engineering and technical methods.Keywords: power engineering; supervision points; project management

中圖分類號：TU712文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

電力工程質(zhì)量管理工作，主要以人管理為主，因此從事工程質(zhì)量管理各方面的人員的素質(zhì)高低，決定著他們所從事工作的最終質(zhì)量成果，因此還要加強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任意識，提高監(jiān)督管理主體能力，保證監(jiān)督管理工作可持續(xù)發(fā)展。

1 我國電力建設(shè)工程存在的問題

工程中存在大量的未完的工程項(xiàng)目，根本不具備質(zhì)量監(jiān)督檢查的條件，就申請質(zhì)監(jiān)工作。對于這種情況，應(yīng)給予嚴(yán)歷的處罰措施，使其今后不再出現(xiàn)類似的情況。工程實(shí)體質(zhì)量存在的問題較多，這也是電力工程建設(shè)中普遍存在的問題。針對這種情況，曾有過許多的解決方法及措施，并在實(shí)際的工程建設(shè)中應(yīng)用過，取得了一定的效果，但距離工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。

針對一項(xiàng)具體工程，通過對初次參與工程具體的人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)。經(jīng)過考核、考試，成績合格后，頒發(fā)證書。即實(shí)行對工程建設(shè)人員的資格入口把關(guān)。這里將工程建設(shè)人員分為兩類：一類為從事工程建設(shè)質(zhì)量的管理人員的有效培訓(xùn)，國家就這方面的要求已很嚴(yán)格了。另一類則為具體的施工人員，眾所周知，建筑工程的具體施工人員主要是農(nóng)民工，因此，對他們的培訓(xùn)工作是必要的，同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜而又艱巨的工作。但是，無論如何艱巨，我們也要努力去做這件事，因?yàn)檎麄€(gè)工程實(shí)體質(zhì)量的好壞直接由具體操作人員決定。因此，從技術(shù)、質(zhì)量、安全三管齊下對他們進(jìn)行培訓(xùn)是非常有必要的。

2 電力監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍

火力發(fā)電工程類甲級監(jiān)理單位可監(jiān)理各種規(guī)?；痣娦隆U(kuò)、改建工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。送變電工程類甲級監(jiān)理單位可監(jiān)理各種規(guī)模送變電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容?；鹆Πl(fā)電工程類乙級監(jiān)理單位可監(jiān)理單機(jī)容量 200 MW 及以下火力發(fā)電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容，送變電工程類乙級監(jiān)理單位可監(jiān)理電壓等級 220 kV 及以下送變電工程建設(shè)階

段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。

火力發(fā)電工程類丙級監(jiān)理單位可監(jiān)理單機(jī)容量 50 MW 及以下火力發(fā)電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。送變電工程類丙級監(jiān)理單位可監(jiān)理電壓等級 110 kV 及以下送變電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。兼承電力工程建設(shè)階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位的資質(zhì)條件：

2.1 設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)。

2.2 按兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，已獲監(jiān)理工程師資格人員的配備應(yīng)符合下列條件：

2.2.1 凡申請兼承工程建設(shè)階段全部業(yè)務(wù)內(nèi)容者，應(yīng)符合上述“資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)的規(guī)定。固定從業(yè)人員不能低于上述“資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定的 50%；

2.2.2 凡申請兼承工程建設(shè)階段中一項(xiàng)或兩項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容者，獲總監(jiān)理師資格人員不得少于兼承業(yè)務(wù)項(xiàng)數(shù)，且應(yīng)配備與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的各專業(yè)監(jiān)理工程師，其中專職監(jiān)理工程師各專業(yè)不得少于1人。

2.3 具有與申請監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的從事工程建設(shè)或咨詢（監(jiān)理）資歷和業(yè)績，且社會(huì)信譽(yù)好。

3 電力工程進(jìn)度監(jiān)理與控制

施工進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)、循環(huán)、復(fù)雜的過程，也是一項(xiàng)效益顯著的工作。進(jìn)度計(jì)劃控制的一個(gè)循環(huán)過程包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查、調(diào)整 4 個(gè)小過程。計(jì)劃是指根據(jù)施工的具體情況，合理編制符合工期要求的最優(yōu)計(jì)劃；實(shí)施是指進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行；檢查是指在進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行過程中，跟蹤檢查實(shí)際進(jìn)度，并與計(jì)劃進(jìn)度對比分析，確定兩者之間的關(guān)系；調(diào)整是指根據(jù)檢查對比的結(jié)果，分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的偏差對工期的影響，采取切合實(shí)際的調(diào)整措施，使計(jì)劃進(jìn)度符合新的實(shí)際情況，在新的起點(diǎn)上進(jìn)行下一輪控制循環(huán)，如此循環(huán)進(jìn)行下去，直到完成施工任務(wù)。通過進(jìn)度計(jì)劃控制，可以有效地保證進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行，減少各單位和部門之間的相互干擾，確保施工工期目標(biāo)以及質(zhì)量、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也為可能出現(xiàn)的施工索賠提供依據(jù)。

3.1 施工進(jìn)度控制的任務(wù)

施工進(jìn)度控制的主要任務(wù)是編制施工總進(jìn)度計(jì)劃并控制其執(zhí)行，按期完成整個(gè)施工任務(wù)；編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃并控制其執(zhí)行，按期完成單位工程的施工任務(wù)；編制分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，按期完成分部分項(xiàng)工程的施工任務(wù)；編制季度、月（旬）作業(yè)計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，完成規(guī)定的目標(biāo)等。施工進(jìn)度控制與成本控制和質(zhì)量控制一樣，是施工中的重點(diǎn)控制之一。它是保證施工按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。

3.2 影響施工進(jìn)度的因素

由于工程的施工特點(diǎn)，尤其是較大和復(fù)雜的施工，工期較長，影響進(jìn)度因素較多。編制計(jì)劃和執(zhí)行控制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)必須充分認(rèn)識和估計(jì)這些因素，才能克服其影響，使施工進(jìn)度盡可能按計(jì)劃進(jìn)行，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)考慮有關(guān)影響因素，分析產(chǎn)生的原因。其主要影響因素見表 1。

表 1 影響施工進(jìn)度的因素

3.3 施工進(jìn)度控制方法和措施

3.3.1 施工進(jìn)度控制方法

施工進(jìn)度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定施工總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計(jì)劃。控制是指在施工實(shí)施的全過程中，進(jìn)行施工實(shí)際進(jìn)度與施工計(jì)劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、部門和工作隊(duì)組之間的進(jìn)度關(guān)系。

3.3.2 施工進(jìn)度控制的措施

施工進(jìn)度控制采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、合同措施和經(jīng)濟(jì)措施。組織措施主要是指落實(shí)各層次的進(jìn)度控制的人員、具體任務(wù)和工作責(zé)任；建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)；按照施工的結(jié)構(gòu)、進(jìn)展的階段或合同結(jié)構(gòu)等進(jìn)行項(xiàng)目分解，確定其進(jìn)度目標(biāo)，建立控制目標(biāo)體系；確定進(jìn)度控制工作制度，如檢查時(shí)間、方法、協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí)間、參加人等；對影響進(jìn)度的因素分析和預(yù)測。技術(shù)措施主要是采取加快施工進(jìn)度的技術(shù)方法。合同措施是指對分包單位簽訂施工合同的合同工期與有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)措施是指實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施。

4 電力工程監(jiān)理安全控制

4.1 施工招標(biāo)階段安全監(jiān)理工作

首先審查承包單位安全資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況、主要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況、企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎(jiǎng)懲情況、有關(guān)主觀部門評價(jià)）。其次協(xié)助業(yè)主擬定安全生產(chǎn)責(zé)任書。

4.2 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理工作準(zhǔn)備根據(jù)所監(jiān)理工程的特點(diǎn)編制針對性的安全控制目標(biāo)及措施，在監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則中闡述設(shè)置安全控制點(diǎn)，如線路工程安全控制點(diǎn)的設(shè)置基礎(chǔ)基坑開挖、立塔、架線時(shí)交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作項(xiàng)目等。

4.3 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作

4.3.1 檢查承包商內(nèi)部專項(xiàng)“四驗(yàn)收”（腳手架搭設(shè)、龍門和井架搭設(shè)、塔吊、人貨兩用電梯安裝等驗(yàn)收）。

4.3.2 協(xié)助業(yè)主成立本工程安全委員會(huì)，協(xié)助業(yè)主制定本工程安全獎(jiǎng)懲制度，把安全罰金作為安全管理獎(jiǎng)勵(lì)金，若安全無事故每個(gè)月或季對參建單位的安全管理先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，參建單位的安全先進(jìn)比例為業(yè)主：監(jiān)理：承包商＝2：2：6；無論是新建還是擴(kuò)建工程均要實(shí)施安全文明施工保證金制度，及按合同規(guī)定開工前要求承包商將文明施工保證金如數(shù)交給業(yè)主，在施工過程中若發(fā)生承包商的安全責(zé)任事故或安全違章事項(xiàng)，則由監(jiān)理按甲乙雙方實(shí)現(xiàn)約定開出安全罰款單，并從安全文明施工保證金中適時(shí)扣除。

4.3.3 督促承包商管理人員到位，以確保安全保證體系和監(jiān)督體系發(fā)揮作用，督促承包商落實(shí)安全措施。

4.4 檢查承包商的安全責(zé)任制、安全教育及記錄、安全技術(shù)交底、檢查安全員及特殊工種持證上崗情況和內(nèi)部安全檢查制度。監(jiān)理參加承包商內(nèi)部安全技術(shù)交底，督促承包商真正做到事前交底和對每道工序施工前進(jìn)行安全交底，消滅習(xí)慣性安全違章。

4.5 抓好施工過程安全薄弱環(huán)境的控制：檢查施工電源線規(guī)格、布設(shè)及漏電保護(hù)，挖土前查明地下是否有管道、電纜等，檢查基坑開挖邊坡是否過陡，應(yīng)有專業(yè)人員進(jìn)行指揮，并在下面標(biāo)出工作區(qū)，用繩子和紅白旗加圍住，禁止人員過往。

5 結(jié)束語

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉仕祥.電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理［J］.科技資訊，2009（28）：114

[2] 陳 揚(yáng).電力工程質(zhì)量管理研究［J］.建筑設(shè)計(jì)管理，2008（5）：26～28

第9篇：安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容范文

關(guān)建詞：工程監(jiān)理；安全責(zé)任；安全措施

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

做好安全監(jiān)理工作，首先要熟悉國家和地方有關(guān)安全監(jiān)理工作的法律、法規(guī)，其次要了解施工現(xiàn)場安全的主要控制點(diǎn)，抓住安全工作中的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，依法強(qiáng)化建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“ 預(yù)防為主”，“實(shí)現(xiàn)群防群治”，抓好安全生產(chǎn)的重要工作。

1施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

（1）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

（2）對中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

（3）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（4）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

（5）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

2安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

施工階段是形成建筑物實(shí)體的階段，是施工單位實(shí)施工程施工的緊張階段，由于多工種、多人員、多機(jī)械設(shè)備立體交叉作業(yè)，更是安全事故多發(fā)的關(guān)鍵階段。往往因?yàn)槭┕と藛T思想松懈、麻痹大意，或者違規(guī)指揮、違章操作等，很容易釀成安全生產(chǎn)事故。在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就足通過有效手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

（1）結(jié)合具體的工程項(xiàng)目情況，對安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃，并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中。結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)；結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容；制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施。

（2）審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位，主要有：1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，2安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況，3安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度，4安全教育培訓(xùn)制度，5安全檢查制度，6安全事故報(bào)告制度，7現(xiàn)場事故處理應(yīng)急預(yù)案

（3）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期、不定期對施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、腳手架、模板等設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查，核查驗(yàn)收手續(xù)。人員現(xiàn)場巡視中應(yīng)檢查實(shí)際上崗人員有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動(dòng)性大的實(shí)際情況，采取過程動(dòng)態(tài)控制。施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

（4）工程項(xiàng)目在施工階段,安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理。項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)如下：①安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系：在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,安全監(jiān)理受托于建設(shè)單位代表建設(shè)單位的利益,按安全監(jiān)理合同規(guī)定的范圍,全權(quán)處理關(guān)于施工中安全的一切事宜。②安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系：安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系，是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,但安全監(jiān)理與施工單位應(yīng)本著尊重、協(xié)肋、督促、檢查的精神,基于與施工單位目標(biāo)一致的共識,協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項(xiàng)制度,并按規(guī)定進(jìn)行必要的抽查和驗(yàn)證。

3安全監(jiān)理的防范措施

（1）項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項(xiàng)目情況召開安全管理主題研討會(huì)，落實(shí)工作職責(zé)，內(nèi)部加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。 （2）建立項(xiàng)目安全監(jiān)理督促檢查制度：查工程項(xiàng)目安全監(jiān)督是否報(bào)安檢站，并領(lǐng)取“工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督通知書”。檢查施工單位安全體系，各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全、文明施工措施。審查項(xiàng)目經(jīng)理、安全員特種工是否按有關(guān)規(guī)定持證上崗。成立工程的安全檢查小組，由監(jiān)理、甲方、各施工單位的專職安全員組成。審查施工單位安全教育。審查施工單位安全技術(shù)交底。檢查大型機(jī)械和特殊工程安全驗(yàn)收單位。檢查班組安全活動(dòng)日志。每月定期進(jìn)行一次現(xiàn)場安全、文明施工情況檢查。檢查結(jié)果必須有書面的文字記錄。對檢查出現(xiàn)的問題，要求施工單位在五天內(nèi)全部整改完畢，并進(jìn)行復(fù)查。檢查依據(jù)為建筑施工安全規(guī)范以及政府的文件檢查內(nèi)容。

（3）施工安全監(jiān)理職責(zé)：協(xié)助建設(shè)方在建設(shè)過程中履行基本建設(shè)程序，審核與安全有關(guān)的施工技術(shù)資料，配合工程建設(shè)正常開展。配合建設(shè)方熟悉國家、地方和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)文件，制定相應(yīng)的現(xiàn)場施工安全責(zé)任制和安全控制措施。協(xié)助施工單位從組織上、管理上執(zhí)行國家、地方、行業(yè)的有關(guān)管理法規(guī)和政策，制定合理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。協(xié)助施工單位完善有關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查驗(yàn)收制度。配合施工單位實(shí)施現(xiàn)場的安全管理工作，如對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)培訓(xùn)，分析和處理安全事故等。審核、協(xié)助施工單位做好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案選擇和施工安全防護(hù)設(shè)計(jì)等工作，保證施工安全防護(hù)的合理性和可靠性。審核現(xiàn)場施工的新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備的安全性、穩(wěn)定性。并對其有關(guān)強(qiáng)度、使用年限、操作要求等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查和分析。經(jīng)常檢查施工人員的各種上崗證件，對于任何違章操作的行為堅(jiān)決給予制止和懲罰。協(xié)助施工單位對現(xiàn)場的不安全因素進(jìn)行研究，及時(shí)排除施工隱患，參與或協(xié)助安全事故的調(diào)查和處理工作。堅(jiān)持日常的現(xiàn)場安全文明施工巡視、例會(huì)、施工日記、檢查和驗(yàn)收制度，嚴(yán)格把好工程項(xiàng)目安全文明質(zhì)量關(guān)。

4安全監(jiān)理資料記錄要求

監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢：在、定期巡視檢查和發(fā)現(xiàn)的安全施工問題及處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容必須在監(jiān)理日記和監(jiān)理月報(bào)中如實(shí)記錄，內(nèi)容包括：時(shí)間、人員、巡視、檢查、通知、整改、復(fù)查、報(bào)告等。