行政部節(jié)能降耗方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的行政部節(jié)能降耗方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：行政部節(jié)能降耗方案范文

這里召開節(jié)能降耗工作緊急動員大會，今天。主要目的貫徹落實(shí)省和溫州市有關(guān)會議精神，動員全市上下迅速行動起來，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，全力打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)全年節(jié)能降耗目標(biāo)，為“十一五”節(jié)能降耗工作劃上圓滿的句號。剛才，三個(gè)部門單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，方暉副市長對節(jié)能降耗工作進(jìn)行了部署，講得很具體、很到位，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識要到位

也是算總賬之年。如果今年的節(jié)能降耗工作沒抓好，今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的收官之年。那么這五年付出的努力就會前功盡棄，同時(shí)也會給我市今后發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。各地、各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，深化對節(jié)能降耗工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識。概括起來，就是三句話：

事關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，

一）任務(wù)十分嚴(yán)肅。節(jié)能降耗是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。事關(guān)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。國務(wù)院和省里對節(jié)能降耗工作非常重視，多次召開專題會議進(jìn)行部署，其決心之大，措施之硬，前所未有。今年5月5日召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上，總理明確指出，十一五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，無論面臨多大的困難，都不能改變，必須堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)。省政府在5月5日的電視電話會議之后，7月29日又專題召開全省節(jié)能減排電視電話會議，3個(gè)月不到時(shí)間就兩次召開專題會議進(jìn)行部署，其重視程度可想而知，呂祖善省長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，寧可犧牲一點(diǎn)預(yù)期性指標(biāo)，也要確保約束性指標(biāo)的完成，如果節(jié)能降耗指標(biāo)完不成，其他所有指標(biāo)完成得再漂亮也沒用，其他成績統(tǒng)統(tǒng)都是零。上星期，溫州又專門召開節(jié)能降耗工作會議，對節(jié)能降耗工作下了死命令?？傊?，節(jié)能降耗是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，沒有任何不完成的理由和借口，必須破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。

措施非常嚴(yán)厲，

二）要求十分嚴(yán)厲?，F(xiàn)在上級對節(jié)能降耗工作要求非常明確。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是實(shí)行嚴(yán)格的指標(biāo)控制，省政府從8月份開始對各地執(zhí)行能耗和用電“雙控”指標(biāo)情況進(jìn)行逐月考核，要求各地必須抓好落實(shí)、不得突破。二是實(shí)行區(qū)域限批，對沒有完成節(jié)能降耗任務(wù)的地方，一律暫停所有項(xiàng)目審批，限批時(shí)間至少半年以上。如果項(xiàng)目被限批，那么這個(gè)地方的發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。三是嚴(yán)格行政問責(zé)，上級對節(jié)能降耗實(shí)行“一票否決”制，凡沒有如期完成節(jié)能降耗任務(wù)的一律追究各級主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

通過全市上下的共同努力，

三）形勢十分嚴(yán)峻。這幾年。市節(jié)能降耗工作取得了較好成效，十一五”前四年全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降15.77%但我也必須清醒地看到當(dāng)前我市節(jié)能降耗形勢非常嚴(yán)峻。根據(jù)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)和省里額外追加的1.4%任務(wù)，今年我市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗必須下降6.4%而上半年我市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗不降反升，一季度上升2.86%上半年上升0.4%左右，這樣一來全年的任務(wù)都壓到最后幾個(gè)月，接下來的工作任務(wù)非常艱巨。從用電形勢來看，上級要求我市今年全社會用電量控制在54.45億千瓦時(shí)以內(nèi)，增幅控制在11.58%以內(nèi)。今年17月份，市全社會用電量達(dá)31.7億千瓦時(shí)，同比增長22.12%接下來五個(gè)月平均每月用電量必須控制在4.55億千瓦時(shí)，也就是說每月用電量增幅基本要零增長，當(dāng)前這個(gè)用電高峰期，這個(gè)壓力可想而知?？傊欢ㄒ浞终J(rèn)識節(jié)能降耗工作的嚴(yán)峻形勢，下定決心，迎難而上，克難攻堅(jiān)，切實(shí)將這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、措施要到位

關(guān)鍵要看這最后的4個(gè)半月時(shí)間了各地、各部門一定要緊盯目標(biāo)，能不能完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)仗。

雇傭外來務(wù)工人員，

一）抓重點(diǎn)出重拳。要盯緊看牢三類重點(diǎn)對象：一是無證照生產(chǎn)單位。這些無證照生產(chǎn)單位基本上都是利用淘汰落后設(shè)備。生產(chǎn)低端產(chǎn)品，產(chǎn)值不報(bào)、稅收不交，既存在安全隱患，又大量消耗能源資源、污染環(huán)境。二是規(guī)下企業(yè)。市規(guī)下企業(yè)用電量占工業(yè)總用電量的43%而產(chǎn)值僅占全市工業(yè)產(chǎn)值的25%兩者之間嚴(yán)重不匹配、不協(xié)調(diào)，必須嚴(yán)格控制用電量。三是規(guī)上高能耗企業(yè)。據(jù)半年度數(shù)據(jù)監(jiān)測，規(guī)上企業(yè)中有322家企業(yè)能耗占64.5%而產(chǎn)值僅占25.1%如果不把這些耗能大戶管好，全市的能耗就降不下來。對這三類重點(diǎn)對象，最直接、最有效的控制能耗措施，就是實(shí)行停電限電、停產(chǎn)限產(chǎn)，對無證照生產(chǎn)單位，一律實(shí)行拉閘停電、關(guān)停取締，絕不姑息手軟；對規(guī)下企業(yè)和規(guī)上高能耗企業(yè)，實(shí)行分片、分類、分級落實(shí)有序用電措施，堅(jiān)決把能耗降下來。這里需要強(qiáng)調(diào)的各地、各部門和廣大企業(yè)必須無條件服從和執(zhí)行有序用電措施，從這個(gè)月開始市里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用電增幅控制指標(biāo)完成情況實(shí)行“一周一排名、一月一考核、一月一通報(bào)”制度，對不支持不配合節(jié)能降耗工作、任務(wù)完成不好的部門單位和企業(yè)將給予通報(bào)批評，并給予嚴(yán)肅處理。

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目能評審查制度，

二）嚴(yán)控制嚴(yán)管理。重點(diǎn)要抓好四方面工作：一要加強(qiáng)項(xiàng)目能評審查管理。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對高能耗、高排放、低效益項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批，已經(jīng)審批的要停止開工建設(shè)；建立項(xiàng)目能評審批責(zé)任追究制度，對于違規(guī)審批的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)格控制高能耗項(xiàng)目投產(chǎn)，對已建成但尚未投產(chǎn)的變壓器報(bào)裝容量315千瓦時(shí)以上的工業(yè)項(xiàng)目，一律要求暫緩?fù)懂a(chǎn)，電力部門要暫緩供電。二要強(qiáng)化能源合同管理。按照市場化運(yùn)作的模式，引導(dǎo)支持企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等用能單位與專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司簽訂能源管理合同，由其提供節(jié)能設(shè)計(jì)、改造和運(yùn)行管理等服務(wù)，從而有效降低能耗、提高效益。特別是市的一些用電大戶，完全可以通過這種途徑實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。三要從嚴(yán)控制規(guī)模以上非電煤耗。對全市規(guī)上重點(diǎn)耗煤企業(yè)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)警方案實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施，努力把耗煤量控制在上年度水平。四要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和稅務(wù)稽查，把規(guī)下企業(yè)和個(gè)體工商戶情況摸清摸實(shí)，促使規(guī)下企業(yè)轉(zhuǎn)為規(guī)上企業(yè)，個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)。要加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)，把漏報(bào)的產(chǎn)值盡量報(bào)上來。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，

三）調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。既是當(dāng)前節(jié)能降耗的重要手段，更是著眼長遠(yuǎn)的治本之策。必須堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。一要加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)省里和溫州市下達(dá)的任務(wù)，抓緊制訂淘汰落后產(chǎn)能具體實(shí)施方案，對小皮革加工、粘土磚瓦窯等落后產(chǎn)能，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，確保9月10日前完成淘汰任務(wù)。二要加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。制訂完善相關(guān)扶持政策，支持企業(yè)實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開發(fā)一批節(jié)能低碳產(chǎn)品，今年要建成節(jié)能增效示范項(xiàng)目15個(gè)，創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)20家。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)比重的提高對減少資源能源消耗的效果非常明顯，據(jù)測算，每萬元服務(wù)業(yè)增加值能耗不到二產(chǎn)的1/3用電量是工業(yè)的15%左右。必須把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源利用結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略抓手，加快生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展比重和水平，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)節(jié)能降耗。

三、責(zé)任要到位

涉及到方方面面，節(jié)能降耗是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，確保節(jié)能降耗各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

和有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里決定成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽調(diào)經(jīng)貿(mào)、國稅、地稅等部門精干力量進(jìn)行集中辦公，及時(shí)分析研究節(jié)能降耗形勢，掌握動態(tài)情況，切實(shí)加強(qiáng)對各地節(jié)能降耗工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專門工作班子，進(jìn)行集中辦公，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能降耗工作。

專門召開會議，

二）落實(shí)工作責(zé)任。各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議部署。層層動員部署，層層落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的節(jié)能降耗工作，會同有關(guān)部門成立有序用電指導(dǎo)組，每天對納入有序用電范圍的企業(yè)進(jìn)行巡查，落實(shí)限電措施，并做好有序用電實(shí)施情況上報(bào)工作。經(jīng)貿(mào)局作為節(jié)能降耗工作的主管部門，要加強(qiáng)節(jié)能降耗分析監(jiān)測，切實(shí)履行好組織、協(xié)調(diào)、參謀、監(jiān)督職能；同時(shí)要會同旅游局等部門，重點(diǎn)抓好公共機(jī)構(gòu)和年耗能500噸標(biāo)煤以上的商場、超市、賓館等單位的用能監(jiān)管，督促落實(shí)節(jié)能降耗措施。供電部門要發(fā)揮好“總開關(guān)”作用，強(qiáng)化電力需求監(jiān)測管理，加強(qiáng)用電形勢分析并及時(shí)提出具體實(shí)施方案，堅(jiān)決執(zhí)行好、落實(shí)好有序用電和停電措施。市政園林局要著重抓好大型公用設(shè)施和大型建筑物景觀照明能耗，制止亮麗工程過度照明，特別是一些城市景觀照明下半夜完全可以停掉。交通局要切實(shí)抓好交通運(yùn)輸技術(shù)改造提升，嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸業(yè)用能增長過快勢頭。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)辦公場所能耗監(jiān)管，實(shí)施用電定額管理，確保公共機(jī)構(gòu)全年能耗下降5%以上。規(guī)劃建設(shè)、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門都要各司其職，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。

組織開展專項(xiàng)督查和明查暗訪，

第2篇：行政部節(jié)能降耗方案范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署節(jié)能工作

我社節(jié)能工作按照縣委、縣政府建設(shè)節(jié)約型社會、大力開展行政機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作要求，及時(shí)在干部職工大會上學(xué)習(xí)傳達(dá)了有關(guān)節(jié)能減排文件精神，使全社干部職工真正把思想和行動統(tǒng)一到縣里關(guān)于節(jié)能減排降耗的決策和部署上來。通過宣傳學(xué)習(xí)，使大家深刻認(rèn)識到節(jié)能減排是機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，是節(jié)省資源、降低行政成本、克服能源困難的有效措施，是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的具體行動，也是“立黨為公、執(zhí)政為民”思想作風(fēng)的有力體現(xiàn)。成立了以供銷社主任為組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)我社機(jī)關(guān)節(jié)能工作，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，使我社節(jié)能工作形成了工作有人抓、事情有人干、資金有投入的良好工作格局。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)控節(jié)能關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定健全各項(xiàng)制度，完善保障體系，建立資源節(jié)約的長效機(jī)制。制定適用于本單位實(shí)際的節(jié)能規(guī)劃和科學(xué)的節(jié)能方案。建立健全節(jié)能降耗督導(dǎo)檢查制度和公開通報(bào)制度，監(jiān)督檢查節(jié)能降耗工作的落實(shí)。建立健全資源、能源消耗的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，客觀全面反映資源、能源消耗的實(shí)際情況和節(jié)能降耗工作的實(shí)際效果。

二是厲行節(jié)約用電。我社從節(jié)約每度電做起，堵塞浪費(fèi)漏洞。加強(qiáng)用電設(shè)備管理，使用電腦、打印機(jī)等辦公自動化設(shè)備時(shí)盡量減少待機(jī)時(shí)間，要求全體干部職工養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)電腦、關(guān)電源的良好習(xí)慣。

三是嚴(yán)格控制辦公用品消耗。充分發(fā)揮辦公自動化優(yōu)勢，有效利用電子公文傳輸系統(tǒng)收發(fā)和辦理文件，嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件印刷數(shù)量，盡量在電子媒介上修改文稿，減少出清樣次數(shù);辦公用紙雙面打印或重復(fù)利用，草擬文件一律使用單面廢棄紙張起草。

第3篇：行政部節(jié)能降耗方案范文

一、節(jié)能降耗工作基本情況

2006年以來，我縣積極開展節(jié)能降耗工作，取得了一定成績。年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值億元，綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值億元，綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗比上年下降%，；年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值億元，綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗比上年下降%;年月底止,規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗下降%,達(dá)到市政府下達(dá)的目標(biāo)要求。我們主要做了以下工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層分級抓落實(shí)

1、成立工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。我縣為扎實(shí)落實(shí)上級的節(jié)能降耗工作任務(wù)，及時(shí)成立了節(jié)能降耗工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長親自任組長，分管副縣長為副組長，政府辦分管副主任及相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣工發(fā)局，具體協(xié)調(diào)全縣節(jié)能工作的組織、協(xié)調(diào)、推廣和督導(dǎo)與考核等工作。同時(shí)，各有關(guān)部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相應(yīng)成立節(jié)能機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對節(jié)能降耗工作的實(shí)施，初步形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與”的節(jié)能框架。

2、召開相關(guān)會議，安排部署工作。我縣已兩次組織召開重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作會議及培訓(xùn)會，縣政府辦、工發(fā)局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等相關(guān)部門的相關(guān)人員，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員共100多人參加培訓(xùn)會議。會議傳達(dá)了上級節(jié)能降耗工作精神與要求，安排部署了節(jié)能降耗總體工作。同時(shí)，采取以會代訓(xùn)方式，對參會人員進(jìn)行了新節(jié)約能源法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并對各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)員就能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了專題培訓(xùn)。

3、層層抓落實(shí)，確保工作落到實(shí)處。為了把節(jié)能工作落到實(shí)處，確保完成“十一五”期末GDP能耗比“十五”期末下降26%的目標(biāo)任務(wù)，我縣將節(jié)能降耗工作納入了《“十一五”工業(yè)規(guī)劃》，并將任務(wù)層層分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和12個(gè)重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)，并分別與12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，明確要求各單位和重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)積極配合，認(rèn)真完成節(jié)能降耗任務(wù)。

（二）積極采取措施，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降耗工作

1、繼續(xù)完善節(jié)能降耗的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系。一是嚴(yán)格制定統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核實(shí)施方案。根據(jù)《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系監(jiān)測體系和考核體系實(shí)施方案的通知》（益政發(fā)〔〕8號）文件精神，我縣也相應(yīng)完善了節(jié)能降耗的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，下發(fā)了《人民政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)〈單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案〉等實(shí)施方案的通知》（南政辦函〔〕34號）文件，要求各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。二是各單位根據(jù)文件精神，安排專職人員負(fù)責(zé)節(jié)能降耗的具體統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核工作。三是認(rèn)真做好跟蹤、指導(dǎo)與考核工作。為確保我縣節(jié)能降耗工作穩(wěn)步推進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決節(jié)能工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，縣節(jié)能辦會同縣統(tǒng)計(jì)等部門定期對有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行督促檢查、指導(dǎo)與考核，為全面完成全縣節(jié)能目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。按照“龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集群發(fā)展”的思路，我縣堅(jiān)持以優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源為依托，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈，大力提升第二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重，將食品加工業(yè)、紡織業(yè)、造紙業(yè)和橡膠機(jī)械業(yè)等產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，努力形成全市、全省乃至全國市場具有相當(dāng)規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過近年來的扶持與發(fā)展，食品加工業(yè)已成為我縣工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，食品規(guī)模工業(yè)發(fā)展至20家，產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值50%以上，稅金占全縣規(guī)模工業(yè)稅金的%以上，其中年產(chǎn)值占%，稅金占%。特別是食品行業(yè)的掛面產(chǎn)業(yè)成為我縣的特色產(chǎn)業(yè)，目前，我縣掛面生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到35家，年產(chǎn)量在30萬噸以上，年產(chǎn)值達(dá)到12億元，其中規(guī)模以上的掛面企業(yè)6家。同時(shí)紡織行業(yè)也得到較快發(fā)展，我縣規(guī)模以上紡織企業(yè)達(dá)到12家，紡織規(guī)模達(dá)到20萬錠，其中織布得到突破，發(fā)展布機(jī)100臺。通過大力發(fā)展食品業(yè)和紡織業(yè)，有力地推進(jìn)了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是著力培育龍頭企業(yè)。按照“生產(chǎn)集約化、資本規(guī)?；?、技術(shù)現(xiàn)代化、管理科學(xué)化”的要求，我縣堅(jiān)持以有競爭優(yōu)勢的企業(yè)和品牌為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，以市場為導(dǎo)向，積極開展招商引資工作，積極引進(jìn)一批低耗能、高產(chǎn)出、前景優(yōu)、效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、依承度高、產(chǎn)業(yè)鏈長的優(yōu)勢企業(yè)，大力推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)聚集，培育龍頭企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。近年來，我縣先后引進(jìn)戰(zhàn)略投資者四川水井坊集團(tuán)增資擴(kuò)股南洲酒業(yè)、吉林化纖集團(tuán)受讓原湖南建材紙廠新辦拓普竹麻公司，有效提升了我縣工業(yè)發(fā)展水平。同時(shí)，提高入園企業(yè)的準(zhǔn)入，把能耗和環(huán)保作為招商引資引入企業(yè)的第一道門檻門框，切實(shí)把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行引入企業(yè)環(huán)評和“三同時(shí)”制度。近年來，沒有引進(jìn)1家能耗高和環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)。三是大力淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展清潔生產(chǎn)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，我縣著力淘汰落后生產(chǎn)能力，按照“先關(guān)停，后整改和重組”的原則，加大了對工藝技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、資源消耗等不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙、脫膠等行業(yè)的整治，對整改后仍達(dá)不到產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在國家規(guī)定的期限內(nèi)堅(jiān)決予以關(guān)閉停產(chǎn)。2006年來，我縣關(guān)停紙廠16家，脫膠企業(yè)6家，有效地推進(jìn)了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與重組。其中平云紙業(yè)積極落實(shí)國家政策，淘汰落后造紙產(chǎn)能1萬噸，通過了上級的審查，并獲得國家淘汰落后產(chǎn)能的補(bǔ)助。同時(shí)，根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)文件精神，我縣以食品、造紙、紡織等行業(yè)為重點(diǎn)，積極推行清潔生產(chǎn)。近年來，我縣食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提高，綠色食品認(rèn)證達(dá)到12個(gè)；紡織企業(yè)投入1200萬元進(jìn)行職工生產(chǎn)環(huán)境改善，生產(chǎn)環(huán)境得到大大改善；減小能源消耗的投入大大提高，今年拓普竹麻投入600多萬元對鍋爐進(jìn)行了改造，每年可節(jié)約標(biāo)煤12815噸以上,萬元增加值能耗下降13%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過推進(jìn)清潔生產(chǎn)，年全縣節(jié)標(biāo)煤3萬噸以上，節(jié)電15萬度以上，節(jié)水1000萬噸以上，節(jié)約原材料10萬噸以上，減少污水或有害成份排放量1500萬噸以上，我縣清潔生產(chǎn)工作取得一定成效。

3、大力開展重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理。一是加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。組織各企業(yè)開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，重點(diǎn)組織好每年一度的“全國節(jié)能宣傳周”活動。定期組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè)，提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感。二是加強(qiáng)了重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理。圍繞“十一五”我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗降低26%的目標(biāo)，在全縣12家重點(diǎn)耗能企業(yè)的實(shí)施節(jié)能管理，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，以企業(yè)為實(shí)施主體，建立嚴(yán)格的管理制度，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，以提高能源利用效率為核心，促進(jìn)企業(yè)在節(jié)能降耗方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)建筑節(jié)能行業(yè)管理。2007年10月成立新型墻體材料改革辦公室,并根據(jù)《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真做好新型墻體材料基金的預(yù)征收工作，年共預(yù)征收新型墻體材料專項(xiàng)基金42萬元。積極組織企業(yè)新建新型墻材廠，逐步在全縣推進(jìn)使用新型墻體材料。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)節(jié)能宏觀調(diào)控。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市政府確定的節(jié)能目標(biāo)，結(jié)合國家對高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見，嚴(yán)格高能耗項(xiàng)目市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制高耗能、高污染項(xiàng)目。對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)前嚴(yán)格實(shí)行了節(jié)能評估和審核工作，加大了高耗能企業(yè)，高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)總量及用電量實(shí)施“雙控”措施。二是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能的法律、法規(guī)。第一，建立了節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍。監(jiān)察隊(duì)從工發(fā)局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局等單位抽調(diào)相關(guān)人員組成。第二，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。隊(duì)伍組建后，為提高監(jiān)察人員素質(zhì)與水平，組織開展了2次關(guān)于節(jié)能法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)察人員素質(zhì)。第三，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查并嚴(yán)格執(zhí)法。每年組織執(zhí)法監(jiān)察人員對各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行2次執(zhí)法檢查，通過檢查，提高全縣人民對節(jié)能的認(rèn)識。年，在執(zhí)法檢查中，成功取締了武圣宮軋鋼廠等三家高耗能企業(yè)，以實(shí)例提高了群眾節(jié)能意識。三是加大節(jié)能投入。第一，建立節(jié)能專項(xiàng)資金。根據(jù)上級有關(guān)要求，為獎勵節(jié)能工作成績突出的單位、個(gè)人和節(jié)能技改項(xiàng)目等，我縣已決定建立節(jié)能專項(xiàng)資金，并納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)，已安排年節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)4萬元，保證了節(jié)能工作的順利開展。第二，鼓勵積極投資節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目和使用節(jié)能產(chǎn)品。年，全縣技改投入4.1億元，其中有1.5億元用于節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用。同時(shí)，積極組織推廣節(jié)能產(chǎn)品，在通過利用新設(shè)備、新工藝來節(jié)約原材料和能源。四是認(rèn)真開展群眾性節(jié)能宣傳周活動。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)節(jié)能工作，縣節(jié)能辦積極組織開展節(jié)能宣傳活動。通過電視媒體、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、組織集中活動等形式進(jìn)行認(rèn)真宣傳，倡導(dǎo)群眾依法節(jié)能，全民行動，從我做起。年的宣傳活動主要以新修訂的《節(jié)約能源法》的宣傳為主線，以綠色奧運(yùn)、節(jié)能燈推廣、限制使用塑料購物袋等為重點(diǎn)，宣傳活動共出動500多人，懸掛宣傳布標(biāo)1000幅，播放各類宣傳片共10小時(shí)以上，發(fā)放各種宣傳資料4500份。通過各種形式的宣傳，讓全縣各單位，各行業(yè)都重視節(jié)能工作，形成全縣齊抓共管、全民推進(jìn)的氛圍。年，全縣新建沼汽池3000口，總計(jì)利用達(dá)10000口;年太陽能利用2萬平方米，總計(jì)達(dá)18萬平方米;年節(jié)約薪柴3萬余噸；縣教育局把節(jié)能知識納入教育教學(xué)活動中；縣政府辦公室及各行局辦公室在強(qiáng)化辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能的同時(shí)，對機(jī)關(guān)照明燈具全部更換改造成節(jié)能燈，每年可節(jié)約一半的電費(fèi)開支。

二、存在的主要問題

年來，我縣的節(jié)能工作雖然取得了一定成效，但縱觀全縣情況還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）基礎(chǔ)工作較薄弱。能耗統(tǒng)計(jì)制度還不完善，能源統(tǒng)計(jì)人員能力水平還不高，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)節(jié)能機(jī)構(gòu)建設(shè)和節(jié)能管理等基礎(chǔ)工作比較滯后。

（二）投入力度不足。由于許多企業(yè)面對金融危機(jī)困難重重，資金難以周轉(zhuǎn)，致使節(jié)能資金投入嚴(yán)重不足，對節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、推廣、示范、節(jié)能管理等影響較大。

三、后段工作安排

（一）切實(shí)完善節(jié)能降耗工作機(jī)制。按照省市工作要求，充分發(fā)揮節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，逐步落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系節(jié)能企業(yè)制度，進(jìn)一步明確節(jié)能責(zé)任和目標(biāo)，指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真開展節(jié)能減排工作，并由相關(guān)部門盡快組織落實(shí)各自的工作方案，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能行政問責(zé)制，制定“十一五”全縣節(jié)能工作后一段目標(biāo)任務(wù)分解方案，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及高耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)能管理體系建設(shè)，切實(shí)落實(shí)“三個(gè)方案”。把節(jié)能降耗作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作，下大力氣打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，努力使干部職工隊(duì)伍在思想上、組織上、作風(fēng)上、學(xué)習(xí)上、工作效率上有明顯提高，為全縣開展節(jié)能工作提供有力的組織保證。

（三）繼續(xù)實(shí)行能源統(tǒng)計(jì)聯(lián)審聯(lián)報(bào)?？h節(jié)能辦指定專人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作，繼續(xù)推行能源統(tǒng)計(jì)聯(lián)審聯(lián)報(bào)制度，以確保全縣能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)。

（四）加強(qiáng)節(jié)能教育培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)實(shí)施系列節(jié)能培訓(xùn)，全面宣傳貫徹學(xué)習(xí)新修訂的《節(jié)約能源法》和省、市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高對節(jié)能降耗工作的認(rèn)識，特別是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識。同時(shí)，積極尋找和創(chuàng)造機(jī)會讓專門從事節(jié)能工作的干部職工經(jīng)常參加一些學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)一支專職的節(jié)能管理隊(duì)伍。

第4篇：行政部節(jié)能降耗方案范文

一、認(rèn)真貫徹《節(jié)能法》和《節(jié)能條例》為根本，狠抓基礎(chǔ)管理工作

第一、堅(jiān)持抓好能源管理組織體系和制度體系建設(shè)，使能源管理工作按部就班有序展開。在節(jié)能組織上我們建立了由主管經(jīng)理、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和基層人員的三級能源管理網(wǎng)絡(luò)，建立了節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，把能源管理工作覆蓋到生產(chǎn)班組和基層各個(gè)崗位，做到全員參與。在管理制度上，我們根據(jù)國家和本市的法律、法規(guī)建立健全了自己的制度和考核體系，使各項(xiàng)節(jié)能管理工作有法可依，有章可循。

第二、制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧炕芎亩~。我們始終把目光放在全市乃至全省一流同類行業(yè)的實(shí)際運(yùn)行能耗指標(biāo)，千方百計(jì)調(diào)研了解先進(jìn)同行業(yè)的實(shí)際能耗情況，按照一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定切實(shí)可行的量化能耗定額，結(jié)合本公司實(shí)際，查找差距，分析原因，制定改進(jìn)措施。量化能耗定額是實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行結(jié)果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，既是全體員工能源消耗的工作目標(biāo)，也是對企業(yè)日常運(yùn)行工作的行為約束。

第三、堅(jiān)持抓好基礎(chǔ)考核工作。公司三十余個(gè)換熱站是耗能主體，控制好個(gè)別生產(chǎn)主體的能耗是實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)下降的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們堅(jiān)持把能耗指標(biāo)與生產(chǎn)計(jì)劃同步下達(dá)、同時(shí)考核，使節(jié)能降耗成為公司一項(xiàng)基本的日常管理工作，同時(shí)，以各生產(chǎn)部門為重點(diǎn)，對水、電、車、油的消耗進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、日跟蹤、周通報(bào)、旬分析、月總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的各種問題，不斷優(yōu)化生產(chǎn)方案，做到動態(tài)監(jiān)管、事前控制。在日常工作中采取多種宣傳、培訓(xùn)、激勵措施，提高全員的節(jié)能意識，充分調(diào)動一線職工主動參與節(jié)能降耗的積極性，為降低生產(chǎn)成本出謀劃策，使節(jié)能成為每個(gè)職工的自覺行動。

二、向科技要節(jié)約，靠技術(shù)進(jìn)步降能耗

我們始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步作為節(jié)約資源、減少能耗、增加效益、促進(jìn)發(fā)展的重要手段，堅(jiān)持科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，使節(jié)能工作貫徹到基層。

第一、推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料促進(jìn)節(jié)能技術(shù)水平的不斷提高。例如：隨著交流變頻技術(shù)的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)品日趨成熟可靠，價(jià)格不斷降低，從XX年起，我們有計(jì)劃，有針對性地先后對換熱站的循環(huán)水泵，補(bǔ)水泵啟用加裝變頻裝置，使換熱站耗電量減少百分之十五以上。另外，在換熱站上加裝排氣裝置，提高循環(huán)效率，也產(chǎn)生了良好的節(jié)能效果。

第二、加大科技創(chuàng)新力度，拓展節(jié)能降耗思路。在以往的日常工作中，通常我們主要關(guān)注本行業(yè)新技術(shù)的發(fā)展情況，隨著新技術(shù)日新月異的發(fā)展，其他行業(yè)其他領(lǐng)域的新技術(shù)新成果層出不窮，把其他行業(yè)一些實(shí)用的新產(chǎn)品新成果應(yīng)用到我們的實(shí)際生產(chǎn)中來，也為我們的節(jié)能降耗帶來良好的效果。例如，我們利用化學(xué)產(chǎn)品工業(yè)鹽、臭味劑，針對換熱站水質(zhì)情況進(jìn)行軟化，降低水質(zhì)中水垢的形成、熱水的流失等，都有循環(huán)效果，通過此項(xiàng)措施使其降低近兩個(gè)百分點(diǎn)。

第三、突出節(jié)能重點(diǎn)，細(xì)化管理措施

第一、公司各部門相應(yīng)成立了節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的節(jié)能措施和管理辦法，為節(jié)能降耗工作提供了組織和制度上的保障，同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)控制能耗成本、抑制能耗增長過快的經(jīng)營管理目標(biāo)，為下一步建立節(jié)約型企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系、建立資源節(jié)約與合理利用相關(guān)管理制度的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二、公司各部門著重加強(qiáng)了對水、電、車、油及辦公用品等設(shè)施物資供應(yīng)管理，并積極使用信息化技術(shù)努力實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，杜絕“長明燈”、“長流水”等浪費(fèi)現(xiàn)象，夏季空調(diào)溫度保持不低于26攝氏度。使今年水電消耗同比分別下降23％、12.3％，行政物料消耗在去年基礎(chǔ)上下降5%。

第三、公司各部門還制定節(jié)能降耗指標(biāo)考核細(xì)則，將能耗指標(biāo)納入各部門的年度考核之中，層層分解落實(shí)目標(biāo)，將節(jié)能降耗工作引入長效機(jī)制，避免了只追求任務(wù)目標(biāo)的短期行為，保證了工作的持續(xù)性和有效性，使節(jié)能降耗工作能著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)和利益。

回顧往年開展的節(jié)能工作，我們深刻認(rèn)識到：節(jié)能降耗是企業(yè)生存發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是提高企業(yè)競爭力的有效途徑，更是企業(yè)不可推卸的社會責(zé)任。在城市集中供熱日新月異，飛速發(fā)展的大背景下，我們保證了熱力供應(yīng)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障了轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的配套要求。

盡管我們在節(jié)能上做了一些工作，但是我們的工作還存在著一定的差距和不足，我們要利用這次機(jī)會，向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)本市制定的節(jié)約能源、降低消耗、建設(shè)節(jié)約型社會的總目標(biāo)，雖然目標(biāo)非常艱巨，但我們有決心和信心，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，按照市建委的統(tǒng)一要求和部署，進(jìn)一步加大節(jié)能工作的力度，實(shí)現(xiàn)新的更高的目標(biāo)。為此，今后重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

第一、進(jìn)一步深化管理，全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)全員的節(jié)能意識和參與意識；進(jìn)一步完善公司節(jié)能降耗的考核與獎懲機(jī)制，將節(jié)能管理工作向縱深推進(jìn)。

第二、進(jìn)一步依靠科技創(chuàng)新節(jié)能降耗。跳出原有的條條框框，拓展思路。隨著熱泵技術(shù)的飛速發(fā)展和產(chǎn)品的日趨成熟，為我們今后利用環(huán)境低品位能源創(chuàng)造的條件和機(jī)會，作為能源供應(yīng)公司，我們將探討試驗(yàn)熱泵技術(shù)在區(qū)內(nèi)熱力供應(yīng)中的應(yīng)用，以期達(dá)到利用相同的能源，創(chuàng)造出更多的產(chǎn)出，推進(jìn)整體節(jié)能工作的開展。

第5篇：行政部節(jié)能降耗方案范文

【關(guān)鍵詞】宣傳引導(dǎo) 工業(yè)企業(yè) 節(jié)能降耗

一、從宏觀角度看節(jié)能降耗的必要性

面對全球性的金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī),作為經(jīng)濟(jì)的微觀主體――企業(yè),一方面要堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),另一方面,也要樹立“過緊日子”的思想,順勢而為,共度難關(guān)。我國是一個(gè)資源消耗大國,國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全世界的5.5%,卻消耗了全球石油資源的8%、原煤的40%、粗鋼的32%、氧化鋁的25%、水泥的48%、玻璃的33%、化肥的30%,每年鐵礦石增量的95%。資源利用率低是造成這種現(xiàn)象的主要原因之一。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本是發(fā)達(dá)國家的1.5倍。這種落后狀況如不改變,將會嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)增長。節(jié)能降耗是企業(yè)健康、文明、和諧發(fā)展的需要,是體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動。隨著社會的發(fā)展和企業(yè)價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,節(jié)能降耗被提到一個(gè)全新的高度來面對,得到越來越多人的推崇?，F(xiàn)在以及可預(yù)見的未來, “節(jié)能降耗”都將是中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題。因此,如何合理使用能源,提高資源的綜合利用率,就顯得尤為重要。

作為節(jié)能降耗的具體實(shí)施者,一些企業(yè)正在順勢而動,上馬節(jié)能項(xiàng)目、開發(fā)節(jié)能技術(shù)、加強(qiáng)節(jié)能降耗的基礎(chǔ)管理,用企業(yè)的實(shí)際行動響應(yīng)國家的號召。但是仍有部分企業(yè)沒有引起足夠的重視,特別是在一些煤礦中,長流水、長明燈等浪費(fèi)現(xiàn)象屢見不鮮。這充分說明了節(jié)能降耗工作仍舊任重道遠(yuǎn)。

二、節(jié)能降耗對工業(yè)企業(yè)的重要意義

1、降低成本,提高企業(yè)競爭力

節(jié)能降耗從企業(yè)的角度來說,就是在生產(chǎn)過程中,要考慮如何有效節(jié)水,節(jié)電,節(jié)約資源,提高單位資源的綜合利用率,進(jìn)而用最少的資源創(chuàng)造最大的利潤。以煤礦為例,煤業(yè)的發(fā)展離不開煤炭資源的供給,而煤炭是有限的。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)對資源的需求越來越大,傳統(tǒng)資源的利用一方面對環(huán)境造成了極大的破壞,另一方面,資源的亂開濫采,破壞了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)效益角度來看,節(jié)能降耗是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的推動力。企業(yè)要獲得長足發(fā)展,實(shí)施節(jié)能降耗勢在必行。

2、提高資源的利用效率,減少廢品排放,降低污染,提高職工的生活質(zhì)量

在資源價(jià)格被嚴(yán)重低估,且政府對企業(yè)的監(jiān)管不到位的情況下,企業(yè)進(jìn)行低成本擴(kuò)張有了可能。企業(yè)的實(shí)際成本遠(yuǎn)低于其因?yàn)樯a(chǎn)所造成的社會成本,資源使用效率低,污染物質(zhì)隨意排放,嚴(yán)重影響到職工群眾的身心健康和生活質(zhì)量。

3、有利于提高職工的整體素質(zhì)

節(jié)能降耗活動的開展,有利于職工素質(zhì)的提高。從知識層面上,職工通過學(xué)習(xí),了解到很多關(guān)于節(jié)能降耗的知識,從而認(rèn)識到節(jié)能降耗工作的重要性;從思想層面上,可以通過活動的開展使職工形成自覺約束自己的行為;從行動方面,職工需要不斷鉆研新知識新技能,去改善生產(chǎn)工藝設(shè)備,提高能源和原材料的使用效率,使業(yè)務(wù)素質(zhì)也有很大的提高。

三、工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗方法

1、宣傳教育,領(lǐng)導(dǎo)推動

企業(yè)可以充分發(fā)揮宣傳教育部門的節(jié)約導(dǎo)向,借助企業(yè)網(wǎng)站、輿論等宣傳工具,加強(qiáng)節(jié)約能源的宣傳,營造節(jié)約氛圍,使員工感悟到節(jié)能的重要性和責(zé)任感?？梢詮V泛動員全體員工培育企業(yè)節(jié)約文化,宣傳節(jié)約先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法,普及資源節(jié)約知識和技能,開展創(chuàng)建節(jié)約型組織活動,營造節(jié)約文化環(huán)境。通過文化的熏陶,員工們逐漸了解到資源不足將來會危機(jī)到子孫后代的生存和發(fā)展,就會產(chǎn)生憂患意識,從而會形成自覺的節(jié)約意識、效率意識和環(huán)境意識。

同時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)能降耗工作給予充分重視,是搞好企業(yè)節(jié)約工作重要條件?！耙舐毠ぷ龅降?領(lǐng)導(dǎo)首先要做到?！惫绢I(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的引導(dǎo)者和推動者,在建設(shè)節(jié)約型企業(yè)中承擔(dān)著不可替代的作用。在一定程度上說,要將節(jié)能降耗工作推向深入,領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視,還要以身作則,養(yǎng)成良好的節(jié)能降耗的領(lǐng)導(dǎo)形象。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,計(jì)量工作到位

企業(yè)要把計(jì)量管理作為節(jié)能降耗管理的基礎(chǔ)性工作來抓。先要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和整理,找出產(chǎn)生能耗的重點(diǎn)部位,為技術(shù)改進(jìn)和設(shè)備改造指明方向。有實(shí)際數(shù)據(jù)才知道浪費(fèi)在哪,哪些地方是我們節(jié)能降耗的重點(diǎn)。因此企業(yè)要做好對計(jì)量員和統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)工作,使他們能夠根據(jù)企業(yè)能源和原材料消耗的品種和方式、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營管理方式、生產(chǎn)工藝特點(diǎn),對計(jì)量數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的收集、儲存、處理、傳輸、反饋、控制。才能為管理者進(jìn)行節(jié)能降耗制定最佳的方案提供依據(jù)。

3、事前管理,抓計(jì)劃安排

企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施規(guī)劃,節(jié)能降耗技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃及年度計(jì)劃。首先做好物資采購的計(jì)劃安排,合理儲備物資。成立原料領(lǐng)導(dǎo)小組,原材料的出入都進(jìn)行分類登記,領(lǐng)取材料實(shí)行以舊換新制度,避免材料的浪費(fèi);抓好“修舊利廢,回收復(fù)用”,嚴(yán)格材料控制,努力降低材料消耗。生產(chǎn)過程中也要注重抓計(jì)劃安排,合理選用節(jié)能降耗的工藝、設(shè)備和材料;在不滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況下,首先安排低谷電時(shí)間生產(chǎn),直接減少電費(fèi)開支;在生產(chǎn)車間實(shí)行合理的停機(jī)計(jì)劃,根據(jù)需要該停的機(jī)器實(shí)行停機(jī),使在生產(chǎn)的機(jī)器滿負(fù)荷運(yùn)行,避免開機(jī)待產(chǎn)。相同性能的品種集中生產(chǎn),減少換品種調(diào)整機(jī)器的時(shí)間,從而使電力資源得到充分利用。

在計(jì)劃進(jìn)行新建和改造工程時(shí),要采用節(jié)約型的工藝流程,采購節(jié)能型技術(shù)設(shè)備,確保建成的是節(jié)約型工程。同時(shí)對現(xiàn)有生產(chǎn)線的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的引進(jìn)和使用,定期對落后和不符合節(jié)能環(huán)保要求的設(shè)備、工藝和技術(shù)進(jìn)行淘汰。

4、事中管理,抓監(jiān)管監(jiān)督

在生產(chǎn)過程中注意產(chǎn)品質(zhì)量問題,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,盡量減少廢品或殘次品,盡量安排各車間相對集中地進(jìn)行生產(chǎn),這樣有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和減少次品,提高操作工的熟練程度,減少生產(chǎn)時(shí)間,提高效率。杜絕長明燈,行政科室及車間做到“人走燈滅”。對于生產(chǎn)用的可循環(huán)水要集中進(jìn)入沉淀池回用,降低成本。加強(qiáng)對設(shè)備材料的使用監(jiān)管,控制企業(yè)材料費(fèi)支出。

5、事后管理,獎優(yōu)罰劣,強(qiáng)化節(jié)能降耗的影響

加強(qiáng)工資、材料費(fèi)、修理費(fèi)、電費(fèi)及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的考核,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,以最少的投入獲取最大的收益?？傊?要使節(jié)能降耗工作實(shí)現(xiàn)計(jì)劃到位、目標(biāo)到位、措施到位,管理到位。

四、節(jié)能降耗的實(shí)施效果

隨著節(jié)能降耗活動在企業(yè)的展開,給企業(yè)也帶來了效益。首先是經(jīng)濟(jì)效益顯著。以選煤廠為例:假如電耗標(biāo)準(zhǔn)為10kw.h/t,選煤廠一年生產(chǎn)100萬噸煤就要耗電1000萬度,低谷電價(jià)格為0.27元每kw.h,高峰時(shí)電價(jià)為0.9元每kw.h,一半用低谷電,一半用高峰電生產(chǎn)時(shí)電費(fèi)為585萬元,如果生產(chǎn)時(shí)三分之二用低谷電,三分之一用高峰電,電費(fèi)支出為480萬元。前后相差一百多萬元?？梢?通過合理安排生產(chǎn),既實(shí)現(xiàn)了對能源的節(jié)約,也有利于解決我國的資源短缺問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。■

第6篇：行政部節(jié)能降耗方案范文

關(guān)鍵詞：電線電纜 節(jié)能降耗 管理措施

引言

近幾年來，中國的制造行業(yè)在國際上聲名鵲起，“中國制造”幾乎遍布全球。相對而言，中國已經(jīng)成為了世界上第一電線電纜生產(chǎn)國。然而，在“世界第一”的光環(huán)的籠罩下，卻是一片襤褸景象。國內(nèi)的電線電纜行業(yè)存在企業(yè)數(shù)量多、競爭激烈、產(chǎn)業(yè)集中度低和自主創(chuàng)新能力不足等多重問題。再加之政府對節(jié)能減排政策的管理力度加大，許多電線電纜制造企業(yè)都在苦苦求生。唯有企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)能源管理，提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置方能生存發(fā)展。

一、電線電纜制造企業(yè)概述

目前，電線電纜制造業(yè)占據(jù)著中國電工行業(yè)四分之一的產(chǎn)值，也是機(jī)械工業(yè)中僅次于汽車行業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。而且電線電纜制造產(chǎn)正處于在成熟期的發(fā)展階段。但是隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩；以及電線電纜企業(yè)的大規(guī)模發(fā)展和國際市場的需求減少；再加之沒有自主研發(fā)屬于自己的生產(chǎn)線，多數(shù)依靠外力；銅鋁等原材料的價(jià)格浮動，勞動力價(jià)格和能源價(jià)格上漲等因素的影響，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，這無疑是大大降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)沒有效益，連生存都是問題，當(dāng)然更談不上發(fā)展了?；谶@種嚴(yán)峻的生存局勢，企業(yè)必須加強(qiáng)對企業(yè)自身的內(nèi)部管理。由于制造行業(yè)都是以原材料為主的行業(yè)，所以要在如此嚴(yán)峻的形勢下生存和發(fā)展必須把節(jié)能降耗放在首位。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，爭取市場的主動地位，達(dá)到生存和發(fā)展的目的。當(dāng)然想要提升企業(yè)內(nèi)部管理，電線電纜生產(chǎn)設(shè)備的管理至關(guān)重要。制造企業(yè)都遵循全生命周期管理，它是指管理產(chǎn)品從需求、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)行、使用、維修保養(yǎng)、直到回收再用處置的全生命周期中的信息與過程。這不僅是一門技術(shù)， 還是一種制造的理念。電線電纜生產(chǎn)設(shè)備的管理分為一前一后兩個(gè)周期，遵行全生命周期管理。生產(chǎn)設(shè)備是生產(chǎn)制造的工具，制造性企業(yè)對于生產(chǎn)設(shè)備的投入成本比重很大，要想內(nèi)部控制，開源節(jié)流，提升內(nèi)部管理效益，必須重視生產(chǎn)設(shè)備的管理。因此對于電線電纜制造企業(yè)而言，生產(chǎn)設(shè)備的管理是制造企業(yè)的優(yōu)化資源配置的關(guān)鍵。電線電纜企業(yè)要在確保技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的原則下，自主研發(fā)或者購買、租賃生產(chǎn)設(shè)備，定期檢查、維修設(shè)備，保證其在生產(chǎn)時(shí)擁有良好的技術(shù)狀態(tài)和性能，滿足企業(yè)生產(chǎn)所需。電線電纜企業(yè)在做好生產(chǎn)設(shè)備管理的同時(shí)，還要積極引進(jìn)先進(jìn)的制造技術(shù)和管理技術(shù)，結(jié)合企業(yè)自身，取長補(bǔ)短，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì)。運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法，降低生產(chǎn)制造的成本費(fèi)用，做好生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能，完善企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備制度管理水平，從而提升生產(chǎn)設(shè)備的管理水平，做到內(nèi)部的開源節(jié)流，管理控制有效益。

二、電線電纜制造企業(yè)節(jié)能降耗管理措施

1、加強(qiáng)企業(yè)管理與企業(yè)文化建設(shè)，制定節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制度。在企業(yè)內(nèi)部建立能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并且制定制定節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制度，實(shí)施獎懲。讓企業(yè)的全體員工都參與進(jìn)來，做到人人有責(zé)，促進(jìn)節(jié)能降耗制度的長遠(yuǎn)有效運(yùn)行。另外，對于生產(chǎn)車間的能源使用情況，還可以分月分季度的進(jìn)行公示，對于能源使用不超標(biāo)甚至節(jié)省的車間進(jìn)嘉獎，對于對能源節(jié)省作出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行特別獎勵。這樣做有利于調(diào)動員工的參與節(jié)能降耗的積極性，從而達(dá)到企業(yè)節(jié)能降耗的管理目標(biāo)。電線電纜的生產(chǎn)是需要各個(gè)部門之間通力配合的，對于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個(gè)步驟一定要按照規(guī)定來執(zhí)行，不能偷工減料，貪圖私利，一定要保證產(chǎn)品質(zhì)量。最近比較出名的西安地鐵三號線所用的陜西奧凱電纜存在問題事件引發(fā)了社會輿論，國家各地方政府都開始了專項(xiàng)整治電線電纜制造企業(yè)。因此對于參與生產(chǎn)的設(shè)備管理人員，原材料采購，技術(shù)人員等一定要選取自身思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)過硬的人才，不可濫用任用，將與崗位不符的人任用到崗位上。知人善用對于企業(yè)內(nèi)部管理制度的完善是關(guān)鍵，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2、企業(yè)內(nèi)部大力宣傳節(jié)能降耗，增強(qiáng)企業(yè)員工的節(jié)能降耗意識。企業(yè)可以在自家的車間廠房墻上粘貼提示標(biāo)語，如：節(jié)約能源，從我做起；不要讓世界上最后一滴水變成人類的眼淚等，還有公司網(wǎng)站的宣傳，會議上的宣傳，都要落到實(shí)處。以此來提醒員工要有節(jié)約意識。對于生活中的小事，也可以進(jìn)行專人檢查以此來督促員工的節(jié)約意識。比如說下班時(shí)對于辦公電器一定要斷電等。另外，企業(yè)還可以組織內(nèi)部員工舉行節(jié)能降耗競賽活動，對于有節(jié)能方案或者建議的員工，進(jìn)行嘉獎。組織員工觀看關(guān)于節(jié)約環(huán)保的視頻或者有條件的企業(yè)還可以組織員工進(jìn)行節(jié)能降耗的基恩能夠培訓(xùn)，充分發(fā)揮員工主人翁精神。這樣做不僅有利于增加員工節(jié)能降耗意識，還有利于企業(yè)節(jié)能降耗實(shí)施力度的加強(qiáng)。從而達(dá)到節(jié)能降耗的目的，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。生產(chǎn)組織部門對于每一道工序都要嚴(yán)格把控，按時(shí)按質(zhì)的完成生產(chǎn)，避免造成能源的浪費(fèi)。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，對于政府的監(jiān)管給予最大的支持力度，防止違法行為、惡性競爭的出現(xiàn)，擾亂電線電纜市場運(yùn)行。

3、專項(xiàng)整治，狠抓重點(diǎn)。生產(chǎn)車間是能源損耗的主力軍，因此生產(chǎn)車間的組織管理一定要科學(xué)合理，工序流程一定要嚴(yán)格把控，質(zhì)量管理小組巡回檢查，操作人員自查，杜絕因生產(chǎn)工序失誤造成的浪費(fèi)。對于企業(yè)各個(gè)部門要進(jìn)行專項(xiàng)管理。如銷售部門以降低銷售、應(yīng)收款、產(chǎn)成品等資金占用為重點(diǎn)；采購、生產(chǎn)、流通系統(tǒng)以降低原輔材料、五金備件、在產(chǎn)品等資金占用及能源消耗、退廢為重點(diǎn)，材料采購一定要選取合格的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商；技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)以改進(jìn)工藝、提高效率和降低成本為重點(diǎn)，運(yùn)用先進(jìn)工藝在確保降低對原材料損耗的同時(shí)提升生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。如使用變頻調(diào)速技術(shù)，該裝置是由變頻調(diào)速器和變頻調(diào)速電動機(jī)組成。由于調(diào)速沒有轉(zhuǎn)差損耗，還可以根據(jù)負(fù)載的化及時(shí)改變電動機(jī)的輸出功率，達(dá)到節(jié)能的目的；設(shè)備、物流、行政、人事、財(cái)務(wù)系統(tǒng)以降低各種費(fèi)用為重點(diǎn)，精打細(xì)算，減少不必要的開支，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升作出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語

近幾年來，電線電纜制造行業(yè)的生存和發(fā)展形勢不容樂觀，節(jié)能降耗是企業(yè)生存發(fā)展絕對的選擇。為了促進(jìn)企業(yè)健康長遠(yuǎn)的發(fā)展下去，這場持久戰(zhàn)一定要堅(jiān)持下去。只有取得這場持久戰(zhàn)的勝利，才會為企業(yè)的發(fā)展帶來新的生機(jī)。

參考文獻(xiàn)

第7篇：行政部節(jié)能降耗方案范文

一、嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢已經(jīng)成為我國可持續(xù)發(fā)展的重要制約

我國是一個(gè)人均自然資源短缺的國家。水資源、耕地資源、油氣資源和重要礦產(chǎn)資源人均占有量較少，人口增長和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使供需缺口不斷擴(kuò)大。資源的過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，大規(guī)模進(jìn)口國外資源和大氣污染的加劇又使我國面臨著巨大的國際壓力。嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約。

第一，資源供給總量不足，國內(nèi)保證率低。（1）我國水資源總量不足，過度開發(fā)已經(jīng)對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。目前我國許多河流開發(fā)利用率超過30%-40%的國際生態(tài)警戒線，流域生態(tài)功能嚴(yán)重失調(diào)。黃河、淮河、海河流動的開發(fā)利用率都超過了50%。水資源過度開發(fā)的同時(shí)，水污染日益嚴(yán)重。（2）目前，我國耕地面積與耕地需求間只是維持著非常脆弱的平衡。近年來人為減少和水土流失使現(xiàn)有耕地面積對糧食供給的保障能力進(jìn)一步下降。未來人口增長對耕地的需求，以及城市化和工業(yè)化的發(fā)展對耕地的占用將使我國耕地資源不足的壓力進(jìn)一步加大。（3）我國森林資源經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的過度砍伐，正處在休養(yǎng)生息中。人均森林蓄積量為9.048立方米，僅為世界人均蓄積量的1/8，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對林業(yè)資源的需求。（4）我國重要礦產(chǎn)資源國內(nèi)保證率低，開采成本高、品位差。近年來由于國內(nèi)礦產(chǎn)資源消費(fèi)大幅度上升，大宗礦產(chǎn)供需缺口日益加大，對外依存度不斷上升。目前我國約50%的鐵礦石和氧化鋁、40%以上的石油和60%以上的銅礦資源依賴進(jìn)口。

第二，以煤為主的一次能源大量消費(fèi)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。我國一次能源自給率雖然占90%以上，但煤炭占一次能源消費(fèi)比例的近70%，比世界平均水平高出40個(gè)百分點(diǎn)左右?？焖僭鲩L的能源消費(fèi)成為我國大氣污染的主要來源。我國二氧化硫排放量的90%是由燃煤造成的。2005年二氧化硫排放量是控制量（即大部分城市空氣質(zhì)量達(dá)到國際二級標(biāo)準(zhǔn)的二氧化硫排放量）的兩倍還多，大大超過了環(huán)境的自凈能力，使約1/3的國土面積受到酸雨的污染。此外，近年來由于機(jī)動車的快速增長，大城市大氣污染已由煤煙型污染向煤煙、機(jī)動車尾氣混合型污染發(fā)展。

第三，我國生態(tài)環(huán)境正在逼近承載能力的極限。全國七大水系中近一半河段受到不同程度的污染，湖泊、水庫富營養(yǎng)化程度加重。近年來我國大氣污染已相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家上個(gè)世紀(jì)五六十年代污染最嚴(yán)重時(shí)期的程度。2005年監(jiān)測的523個(gè)城市中，1/3以上城市的空氣質(zhì)量低于二級標(biāo)準(zhǔn)。1/5的城市人口居住在空氣污染嚴(yán)重的環(huán)境中。水土流失和荒漠化導(dǎo)致國土生態(tài)嚴(yán)重惡化。全國水土流失面積356萬平方公里，占國土總面積的37.1%；國土荒漠化總面積已經(jīng)達(dá)到262萬平方公里，并且近期正以每年6700平方公里的速度擴(kuò)展。此外，由于人口增長、工業(yè)化帶來的環(huán)境污染、不合理的資源開發(fā)和生態(tài)破壞，我國生物物種及遺傳資源多樣性、近海海洋漁業(yè)資源、濕地資源等都受到不同程度的損害。生態(tài)破壞和環(huán)境污染還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給人民生活和健康帶來嚴(yán)重威脅。

第四，國際上要求我國節(jié)約資源和減少污染排放的壓力明顯增加。我國對國外資源需求的增長推動了全球資源需求總量上升。據(jù)國際能源署統(tǒng)計(jì)，2005年我國原油日均需求量約為665萬桶，占全球日均需求量的近8%。從2005年上半年到2006年上半年我國石油需求增量約占全球石油需求增量的80%，這其中近一半依賴進(jìn)口。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002～2005年間，我國對鎳和錫的需求增長占全球消費(fèi)增量的大部分。對兩種貿(mào)易量較大的有色金屬鋁和銅，我國需求增量對世界消費(fèi)增量的貢獻(xiàn)約為50%。我國需求增長已經(jīng)成為影響全球石油和初級金屬產(chǎn)品市場供求的重要因素，并成為國際投機(jī)集團(tuán)哄抬價(jià)格的幌子，受到一些初級產(chǎn)品進(jìn)口國的指責(zé)和一些國家的擔(dān)心。但我國對全球石油和初級產(chǎn)品的需求，有相當(dāng)一部分是發(fā)達(dá)國家跨國公司向我國轉(zhuǎn)移高能耗、高污染生產(chǎn)環(huán)節(jié)的結(jié)果，其中相當(dāng)部分產(chǎn)品并不在我國消費(fèi)，而是出口到全球市場。我國二氧化硫和溫室氣體排放總量的快速增長已經(jīng)成為國際關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)。雖然我國人均排放量遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家，但我國是全球二氧化硫第一大排放國和二氧化碳第二大排放國，二氧化硫和二氧化碳的排放量均占全球排放量的14%左右，對全球大氣污染有著重要影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，環(huán)境問題已經(jīng)成為影響未來世界格局以及國家發(fā)展和安全的重要因素。未來我國在這方面的國際壓力將不斷增加。

第五，工業(yè)化、城市化和國際化的快速發(fā)展客觀上推動高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)快速成長。我國正處在工業(yè)化中期階段，城市化和國際化在快速發(fā)展。發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化過程中，單位GDP能源消耗強(qiáng)度和環(huán)境污染程度曲線呈現(xiàn)“倒U型”。工業(yè)化中期階段，正是能源消耗強(qiáng)度和環(huán)境污染程度明顯增加的階段，工業(yè)化完成后，能源消耗強(qiáng)度和環(huán)境污染程度才能逐漸減弱。2001年以來，我國基本完成勞動密集型工業(yè)化階段，開始進(jìn)入以高能源消耗、高污染排放、資本勞動比明顯上升的資本密集型工業(yè)化階段。城市化快速增長帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民住宅建設(shè)增長；國際化快速發(fā)展使我國成為國際產(chǎn)業(yè)分工體系的重要環(huán)節(jié)，國外制造業(yè)大規(guī)模向國內(nèi)轉(zhuǎn)移。受這些因素的影響，包括能源、交通和通信設(shè)施等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到顯著加強(qiáng)，鋼鐵、電解鋁、水泥等重要工業(yè)原材料產(chǎn)量大幅增長，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重進(jìn)一步上升。1991～2000年間，我國鋼鐵、水泥、平板玻璃、硫酸等高能耗工業(yè)基礎(chǔ)材料年均產(chǎn)量增長率分別為9.8%、11%、8.6%和7.3%。而在2001～2005年間，上述四種產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長率分別23.5%、12.4%、17%和13.4%。這些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致單位GDP能源消耗明顯上升，污染物排放總量持續(xù)增長。

二、2006年我國節(jié)能降耗減排工作初見成效，但前景不容樂觀

整個(gè)“十五”（2001～2005年）期間，雖然我國GDP年均增長9.5%，比“九五”期間（1996～2000年）快0.9個(gè)百分點(diǎn)，但在資源環(huán)境方面付出了較大代價(jià)。2005年萬元GDP能源消耗是2000年的1.37倍，年均增長6.5%（見圖1）。與此同時(shí)，還消耗了大量礦產(chǎn)資源，占用了大量耕地資源。由于經(jīng)濟(jì)增長方式仍然以粗放型增長為主，雖然這期間對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入不斷提高，但經(jīng)濟(jì)增長對資源的消耗已經(jīng)超過生態(tài)環(huán)境的承載能力和自我恢復(fù)能力，我國生態(tài)環(huán)境處于“局部好轉(zhuǎn)、總體惡化”的狀況中，生態(tài)環(huán)境治理能力趕不上破壞速度，生態(tài)赤字不斷擴(kuò)大。2005年全國二氧化硫排放量比2000年增加27%，化學(xué)需氧量僅減少2%，均未完成“十五”規(guī)劃中削減10%的控制目標(biāo)。

總理在2006年4月份召開的全國環(huán)境會議上指出，我國在發(fā)展中面臨兩大矛盾：一個(gè)是不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)與人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的矛盾，這將是長期的主要矛盾，解決這個(gè)矛盾要靠發(fā)展。另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾，這個(gè)矛盾越來越突出，解決這個(gè)矛盾要靠科學(xué)發(fā)展。黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會指出了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。“十一五”規(guī)劃綱要提出到“十一五”末期（2006～2010年）使單位GDP能源消耗比“十五”末期降低20%，主要污染物排放減少10%，并把其作為重要的約束性指標(biāo)。到“十一五”末期能否完成這兩大目標(biāo)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是否取得重要進(jìn)展的集中體現(xiàn)，也是現(xiàn)階段緩解我國資源環(huán)境問題的切入點(diǎn)。

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。為了順利完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，國家把單位GDP能源消耗比上年下降4%，主要污染物排放比上年減少2%確定為重要的節(jié)能降耗和污染物減排目標(biāo)。為此，有關(guān)部門采取了多項(xiàng)措施，并且取得了初步成效。這些措施主要包括：（1）實(shí)施萬元GDP能耗指標(biāo)公報(bào)制度，落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制，將能耗降低指標(biāo)分解到各省區(qū)市，與地方和部分中央企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書；（2）全面推進(jìn)十大節(jié)能工程，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作；（3）繼續(xù)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)用電大戶優(yōu)化用電方案；（4）提出政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)、重點(diǎn)和措施；（5）積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，從鋼鐵行業(yè)向化工和煤炭行業(yè)推廣；（6）國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄；（7）加大城市污水處理設(shè)施和工業(yè)治污項(xiàng)目的建設(shè)速度，加大重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理力度，開展淮河、松花江工業(yè)廢水治理；（8）繼續(xù)推進(jìn)天然林資源保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)，以及三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程繼續(xù)推進(jìn)；（9）圍繞新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村推廣以沼氣為代表的清潔能源的使用；（10）在全國絕大多數(shù)省區(qū)市開征水資源費(fèi)，15個(gè)城市實(shí)行非居民用水超計(jì)劃超定額加價(jià)制度；（11）調(diào)整出口退稅結(jié)構(gòu)，抑制資源性產(chǎn)品出口，擴(kuò)大進(jìn)口。

然而，從節(jié)能降耗減排目標(biāo)的完成情況看，進(jìn)展并不順利。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006年上半年，單位GDP能源消耗和主要污染物排放這兩項(xiàng)指標(biāo)都仍在增長。這其中，單位GDP能耗同比上升0.8%（見圖1），以化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫?yàn)榇淼闹攸c(diǎn)污染物排放總量分別增長3.7%和4.2%（見圖2）。在這種情況下，即便是前三季度單位GDP能源消耗和主要污染物排放繼續(xù)下降，但要完成全年目標(biāo)也是不可能的。

必須承認(rèn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和減排目標(biāo)需要有一個(gè)過程。年度之間單位GDP能耗下降的幅度和污染物排放減少的幅度并不總是線性下降，而是有一個(gè)由慢到快的過程，這取決于多方面的因素。首先，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段看，我國仍處在工業(yè)化中期階段，部分“高耗能、高污染”產(chǎn)業(yè)仍然有一定的發(fā)展空間。要降低這些行業(yè)的能源消耗和污染物排放，需要掌握新的技術(shù)，有新的替代產(chǎn)品出現(xiàn)，這需要有一個(gè)過程。其次，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)能環(huán)保措施的見效也都要有一個(gè)過程，不可能一蹴而就。第三，目前我國節(jié)能降耗減排的體制機(jī)制還不夠健全。我國資源性產(chǎn)品價(jià)格偏低，企業(yè)實(shí)行節(jié)能降耗減排的成本較高，動力不足。一些地方對關(guān)閉污染企業(yè)下不了決心，放任自流。第四，各種政策支撐條件還不到位，政府管理水平有待進(jìn)一步提高。環(huán)境保護(hù)中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍，對環(huán)境違法處罰力度不夠，違法成本低、守法成本高。一些地方對環(huán)境保護(hù)監(jiān)管不力，甚至存在地方保護(hù)主義傾向。

事實(shí)上，盡管完成節(jié)能降耗減排目標(biāo)非常艱巨，但無論是單位GDP能耗還是主要污染物排放，2006年上半年這兩個(gè)指標(biāo)的增長幅度都比前幾年有明顯的回落。2006年上半年工業(yè)化學(xué)需氧量和工業(yè)二氧化硫排放強(qiáng)度分別為0.0066噸/萬元（工業(yè)增加值）和0.0273噸/萬元（工業(yè)增加值），同比下降6.1%和10.8%。2006年上半年，GDP和工業(yè)增加值分別增長10.9%和13.2%，分別高出上年全年0.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗增長率由2003年的12.8%、2004年的8.5%和2005年的6.1%回落到2006年上半年的0.8%，COD和二氧化硫等主要污染物排放量增長幅度分別比2005年全年下降1.9和8.8個(gè)百分點(diǎn)。由于突出抓了鋼鐵行業(yè)這一重點(diǎn)耗能大戶的節(jié)能措施，2006年上半年鋼鐵行業(yè)單位增加值能耗同比下降1.2%，明顯低于全行業(yè)的水平。2006年上半年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量增長主要受城市污水處理率和火電廠脫硫率較低的制約。我國城市污水中COD排放量占COD排放總量的60%以上，而2005年底城市污水處理率只有52%，全國還有278個(gè)城市沒有建成污水處理廠，有30多個(gè)城市約50多座污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率不足30%或者根本沒有運(yùn)行。我國火電廠二氧化硫排放量已超過全國排放總量的60%以上，而2004年底全國火電廠脫硫率僅為15%，火電廠脫硫設(shè)施進(jìn)展低于預(yù)期。今后一個(gè)時(shí)期，提高城市污水處理率和火電廠脫硫率將是減少主要污染物排放總量的主要途徑。(見圖1、2)

三、完成節(jié)能降耗減排目標(biāo)是2007年各級政府的一項(xiàng)重要任務(wù)

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，2007年節(jié)能降耗減排目標(biāo)仍然是單位GDP能耗降低4%，主要污染物排放減少2%。考慮到我國資源環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢和2006年這項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)展情況，完成節(jié)能降耗減排目標(biāo)將成為2007年各級政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。這不僅關(guān)系到“十一五”規(guī)劃目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)能否步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。這一目標(biāo)如果不能如期完成，后幾年節(jié)能降耗減排的任務(wù)將更加艱巨，壓力也將更大。在我國經(jīng)濟(jì)總量迅速增長的同時(shí)，如果能源消費(fèi)總量進(jìn)一步增加，將難以遏制主要污染物減排的增長勢頭，煤電油和其他資源供給可能會再度趨緊，資源性產(chǎn)品價(jià)格可能會再度走高，資源瓶頸和環(huán)境壓力將進(jìn)一步突出。這反過來對經(jīng)濟(jì)增長將帶來較大的負(fù)面影響。

正因如此，2006年12月9日召開的全國發(fā)展和改革會議提出，2007年將以節(jié)能降耗和污染物減排為重要抓手，進(jìn)一步加大節(jié)能降耗減排工作的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)質(zhì)量和效益提高（即做好“一抓三促”工作）。這次會議把加大節(jié)能降耗減排工作力度與加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變放在同等重要的位置，認(rèn)為只有加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，才能把過高的能源消耗和污染排放降下來，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。反過來，加大節(jié)能減排工作力度，又是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)實(shí)有效的切入點(diǎn)和突破口。

根據(jù)新的節(jié)能降耗減排目標(biāo)和新的政府工作思路，我們認(rèn)為，2007年節(jié)能降耗減排工作將成為政府政策的一個(gè)重點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)，旨在促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展的宏觀調(diào)控政策也將體現(xiàn)節(jié)能降耗減排工作的要求。預(yù)計(jì)2007年政府將綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，通過產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、價(jià)格政策、信貸政策等政策之間的協(xié)調(diào)配合，以及發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，力求完成全年節(jié)能降耗減排目標(biāo)。

2007年將繼續(xù)加大節(jié)能降耗減排工作的投入力度。以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的節(jié)能工作為重點(diǎn)，抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、建材等重點(diǎn)行業(yè)和年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，繼續(xù)實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，加大國債資金對節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。環(huán)境污染治理投資增長速度將繼續(xù)超過經(jīng)濟(jì)增長速度，占GDP的比重預(yù)計(jì)將從2001年的1%和2005年的1.3%增長到2007年的近1.5%，其中國家財(cái)政將重點(diǎn)投向環(huán)保重點(diǎn)工程和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。拓寬環(huán)保投融資渠道，鼓勵企業(yè)增加環(huán)保投入，積極引導(dǎo)外資和社會資金參加環(huán)保建設(shè)，形成多元化的環(huán)保投入格局。

在產(chǎn)業(yè)政策方面。將大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成一個(gè)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法淘汰高消耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力，做好小鋼鐵、小水泥、小化工、小造紙、小皮革等項(xiàng)目的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作，完善市場退出機(jī)制；進(jìn)一步推動鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業(yè)的企業(yè)兼并重組；推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用、循環(huán)利用，推行清潔生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有序發(fā)展替代能源。

在投資政策上。繼續(xù)把好土地、信貸兩個(gè)閘門和市場準(zhǔn)入門檻，適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，把好新上項(xiàng)目的市場準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上節(jié)約能源消耗和減少對環(huán)境的破壞。

在信貸政策上。建立健全信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，嚴(yán)格限制對高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款，嚴(yán)把資金關(guān)。對有償還能力的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和污染治理項(xiàng)目，銀行將給予貸款扶持。

在稅收政策和價(jià)格政策上。積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，完善資源性產(chǎn)品的價(jià)格，促進(jìn)資源的節(jié)約和高效使用。提高資源稅稅率和資源補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。制定有利于節(jié)能降耗的財(cái)稅政策，支持重大節(jié)能工程建設(shè)、重大節(jié)能技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣。建立能夠反映污染治理成本的排污價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制，實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理和生活垃圾處理的收費(fèi)政策。逐步提高工業(yè)企業(yè)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵機(jī)制和減少污染排放的約束機(jī)制。通過實(shí)行優(yōu)惠的脫硫上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)償脫硫成本，全面實(shí)施二氧化硫排污收費(fèi)制度，通過排污權(quán)交易制度促進(jìn)電廠安裝脫硫裝置。完善高耗能、高污染行業(yè)差別電價(jià)和水價(jià)政策。

第8篇：行政部節(jié)能降耗方案范文

一、2009年工作總結(jié)

一年來，在xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和xx市經(jīng)貿(mào)委的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸綠色腹地工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)“突出工業(yè)、突破工業(yè)”，克服全球金融危機(jī)帶來的種

種困難，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，有效推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)各主要指標(biāo)完成情況 2、規(guī)模工業(yè)增加值：1-10月完成8.6億元，預(yù)計(jì)全年完成10.8億元，比增10以上；

3、規(guī)模企業(yè)數(shù)：1-10月87家，預(yù)計(jì)全年達(dá)到87家

4、產(chǎn)值超億元企業(yè)數(shù)：1-10月6家，預(yù)計(jì)全年達(dá)到9家，其中超5億元企業(yè)1家；

5、產(chǎn)品產(chǎn)銷率：1-10月96.6，預(yù)計(jì)全年達(dá)到98； （二）開展主要工作情況

1、抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 二是定期召開局務(wù)會及黨委會。堅(jiān)持每月初召開一次局機(jī)關(guān)全體工作人員會議。會議對上月的工作進(jìn)行小結(jié)，對當(dāng)月工作進(jìn)行安排，對工作中存在困難和問題及時(shí)提出并加以解決。堅(jiān)持每季召開一次局黨委會議，會議內(nèi)容是總結(jié)上季生產(chǎn)、工作情況，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，安排部署本季工作任務(wù)。有問題、有困難，早發(fā)現(xiàn)、早解決，經(jīng)貿(mào)工作既有中、長期規(guī)劃，又有短期安排。做到心中有數(shù)，有條不紊。

三是建立健全機(jī)關(guān)工作制度，提高機(jī)關(guān)工作效能。為進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)績效管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化管理機(jī)制，為嚴(yán)肅工作紀(jì)律、促進(jìn)工作落實(shí)、保證政令暢通，我局在原定《機(jī)關(guān)工作管理制度》基礎(chǔ)上下發(fā)了《機(jī)關(guān)工作管理制度補(bǔ)充規(guī)定》，更加明確了首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，更加細(xì)化了獎懲標(biāo)準(zhǔn)。

2、抓平臺，推進(jìn)一區(qū)多園進(jìn)程。

經(jīng)過近年來的開發(fā)建設(shè)，我縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，形成了一區(qū)多園的發(fā)展格局。目前有新屯工業(yè)園、鄭坊工業(yè)園、金山化工園、沙墩工業(yè)園、富洲光電園區(qū)等，其中新屯工業(yè)園和金山化工園規(guī)模較大。但與兄弟縣市比，我縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小，適應(yīng)不了今后xx產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的需要。因規(guī)模小，相關(guān)配套設(shè)施還不夠完善，也較難引進(jìn)大客戶來xx投資興業(yè)。還需政府加大園區(qū)建設(shè)資金投入，建設(shè)幾個(gè)有規(guī)模、上檔次的大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3、抓項(xiàng)目，壯大工業(yè)發(fā)展后勁。

我們按照總量調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)，，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵深化和外延擴(kuò)張。

一是抓龍頭企業(yè)。集中力量扶持富寶、榕昌等一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各生產(chǎn)要素向優(yōu)勢行業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，在政策、服務(wù)上給予傾斜，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，為企業(yè)解決發(fā)展中的困難和存在的問題。 （1）、上海翔雀鋼材發(fā)展有限公司和xx宏豐鋼鐵有限公司合作建設(shè)年產(chǎn)100萬噸規(guī)模的煉鋼及軋連鑄項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3.6億元，注冊資本1.2億元，用地300畝，已于6月開工建設(shè)。目前已完成50萬噸鋼坯生產(chǎn)線主體廠房土地平整，進(jìn)入主體廠房基礎(chǔ)施工和供水、供電、道路等配套基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，預(yù)計(jì)2012年初一期工程可竣工并試產(chǎn)?，F(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資6066萬元。就業(yè)崗位。該項(xiàng)目于6月22日順利開工。目前已完成場地平整和基礎(chǔ)水泥澆注及廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資80萬元。

（4）、圣達(dá)威服飾項(xiàng)目。由福建圣達(dá)威服飾有限公司在xx新屯工業(yè)園區(qū)投資興辦的現(xiàn)代中式仿古服裝研發(fā)和生產(chǎn)加工項(xiàng)目總投資5000萬元，注冊資本1000萬元，用地52.59畝。該項(xiàng)目9月20日開工建設(shè)，目前已完成土地地質(zhì)勘探、廠房方案設(shè)計(jì)等前期工作。

4、抓運(yùn)行，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

我局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門按序時(shí)進(jìn)度每月對各規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研究，從產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量、行業(yè)、質(zhì)量等方面進(jìn)行運(yùn)行分析，查找存在的問題，發(fā)覺經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)調(diào)度。同時(shí)積極參加xx市經(jīng)貿(mào)委每季舉辦的全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作分析會，相互學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市好的做法經(jīng)驗(yàn)，以好的對策幫助企業(yè)解決在金融危機(jī)中遇到的困難和問題，取得了較好的效果，對完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)起了積極的促進(jìn)作用。

5、抓安全，促進(jìn)企業(yè)正常發(fā)展。

我局組織全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)省政府辦公廳、xx市政府辦公室、xx縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》精神及工商貿(mào)實(shí)際情況，我們制定了具體的行動實(shí)施方案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，加大了安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行動，特別是把化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等監(jiān)督管理作為生產(chǎn)安全管理工作重中之重來抓，建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproduction 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于制定安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）的通知》等文件精神，特制定了《xx縣經(jīng)貿(mào)局班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》。明確了行政正職和企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的副職應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的班子成員應(yīng)負(fù)其分管范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企業(yè)也制訂了《班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》，責(zé)任到人，目標(biāo)明確。杜絕了以往安全生產(chǎn)責(zé)任不清，工作推諉、相互扯皮現(xiàn)象發(fā)生，取得了較好的效果。一年來，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)未發(fā)生重大傷亡事故。

6、抓節(jié)能，推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。

一是加強(qiáng)對節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx縣節(jié)能降耗與減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx縣節(jié)能降耗工作方案》。將節(jié)能工作目標(biāo)納入縣政府年度工作計(jì)劃和十一五規(guī)劃中。明確了由經(jīng)貿(mào)局牽頭組織負(fù)責(zé)節(jié)能方面綜合協(xié)調(diào)的工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決節(jié)能工作中存在的重大問題。以加強(qiáng)我縣環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快地可持續(xù)發(fā)展。

二是推進(jìn)節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持聚資抓好一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)展的重大節(jié)能項(xiàng)目。2009年我縣根據(jù)上級財(cái)政相關(guān)政策建立節(jié)能專項(xiàng)資金45萬元并足額落實(shí)，該資金占財(cái)政收入0.29％。同時(shí)將逐年增加節(jié)能專項(xiàng)資金占財(cái)政收入的比重。2009年我縣計(jì)劃實(shí)施和已實(shí)施的重點(diǎn)節(jié)能工程11項(xiàng)，取得國家、省、市節(jié)能技改資金支持達(dá)454萬元。 四是落實(shí)重點(diǎn)耗能企業(yè)和行業(yè)節(jié)能目標(biāo)。2009年xx縣列入xx市重點(diǎn)耗能企業(yè)名單的有富寶實(shí)業(yè)公司、榕昌化工公司和宏豐鋼鐵公司3家。為抓好這些重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，企業(yè)根據(jù)實(shí)際，制定了節(jié)能規(guī)劃，完善企業(yè)節(jié)能管理制度，實(shí)施節(jié)能獎罰措施，建設(shè)節(jié)能監(jiān)測體系，實(shí)施年度節(jié)能監(jiān)測計(jì)劃。根據(jù)xx市經(jīng)貿(mào)委要求，將我縣年耗電1000萬千瓦時(shí)到5000萬千瓦時(shí)的7家重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掌握情況，組織企業(yè)制定有效節(jié)電措施，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，力爭降低煤耗、電耗。同時(shí)，加強(qiáng)建筑等行業(yè)的節(jié)能工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法宣傳和執(zhí)法檢查，加大監(jiān)督管理力度。

第9篇：行政部節(jié)能降耗方案范文

關(guān)鍵詞：油田工程；節(jié)能管理；節(jié)能減排；節(jié)能意識

中圖分類號：TE866文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）05-0120-02

2008年在中國石油化工集團(tuán)公司節(jié)能達(dá)標(biāo)會上，總部領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)油田企業(yè)要組織開展以節(jié)能為主的達(dá)標(biāo)活動，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過加強(qiáng)管理和科技進(jìn)步，開展以節(jié)能減排為主題的達(dá)標(biāo)活動，提高節(jié)能管理水平，確保完成集團(tuán)公司節(jié)能目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)油田全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，公司下發(fā)《中國石油化工集團(tuán)公司油田存續(xù)企業(yè)節(jié)能達(dá)標(biāo)活動方案》，方案中對工程單位實(shí)行《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》提出了三條具體要求，即：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目通過節(jié)能減排評估和審查，可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告中必須包括節(jié)能篇（章）；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度（新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）；評價(jià)、考核、驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目竣工后的節(jié)能效果。

作為油田建設(shè)企業(yè)，必須緊緊圍繞節(jié)能減排的思路，重點(diǎn)抓好工程項(xiàng)目施工過程的節(jié)能管理：

一、工程項(xiàng)目節(jié)能管理

工程項(xiàng)目節(jié)能管理，是指基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、技術(shù)咨詢評估、計(jì)劃任務(wù)書、設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)、施工、驗(yàn)收、測試到項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行全過程各階段節(jié)約能源管理的總稱，工程項(xiàng)目節(jié)能管理是整個(gè)工程項(xiàng)目各種管理內(nèi)容的重要組成部分，也是企業(yè)節(jié)能管理的龍頭。抓住工程項(xiàng)目節(jié)能管理這個(gè)龍頭，就堵住了產(chǎn)生能源損失與浪費(fèi)的源泉。

工程項(xiàng)目的節(jié)能管理，是貫徹國家能源政策，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；是保證工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合理利用能源和節(jié)約能源的重要措施。在當(dāng)今國家能源供應(yīng)緊張，制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)又嚴(yán)重浪費(fèi)能源的狀況下，加強(qiáng)基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的節(jié)能管理，使有限的能源得到合理使用。特別要強(qiáng)調(diào)的是，施工過程中的能源消耗種類多、比例大，因此施工過程中的節(jié)能管理就成了整個(gè)工程項(xiàng)目節(jié)能管理的重中之重。這對于實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源，提高效益，將起到事半功倍的最佳效果，具有特殊的意義。

二、施工前期節(jié)能管理

施工前期是指建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批之后，主體工程破土動工前這個(gè)階段所要進(jìn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。初步設(shè)計(jì)審批后，建設(shè)單位安排設(shè)備器材訂貨、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工、土地征用和施工隊(duì)伍選定等項(xiàng)工作。既涉及到外部關(guān)系，又牽涉內(nèi)部方方面面，特別是設(shè)備訂貨。在此階段如何貫徹國家能源政策和有關(guān)節(jié)能法規(guī)，不僅對本工程的投資效益（工程短、質(zhì)量高、效益好、投資?。?，并且對今后生產(chǎn)運(yùn)行效益，都是至關(guān)重要的。

（一）對外關(guān)系中的節(jié)能管理

施工前對外關(guān)系中的節(jié)能包括諸多方面，重點(diǎn)是設(shè)備訂貨、土地征用和施工圖會審等項(xiàng)工作。建設(shè)單位按審批的初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)對各類設(shè)備再復(fù)核一次，確定是否高效節(jié)能，而不是耗能大、落后淘汰設(shè)備。例如電力變壓器應(yīng)采用S7節(jié)能型、泵、鍋爐和風(fēng)機(jī)為高效節(jié)能型。照明燈具為節(jié)能型等等。為保證設(shè)備先進(jìn)、實(shí)用、高效節(jié)能，建設(shè)單位應(yīng)對選擇訂貨廠家直至設(shè)備發(fā)至現(xiàn)場，進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)施全過程的控制管理，否則很可能使假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工地。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家征用土地標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和現(xiàn)行政策辦理，在政策允許的范圍內(nèi)，解決出現(xiàn)的各種問題。

（二）“三通一平”中的節(jié)能管理

“三通一平”在設(shè)計(jì)和施工中，節(jié)能節(jié)材也是很有潛力的。大“三通一平”是一種按正規(guī)的、現(xiàn)在“開發(fā)區(qū)”模式，先“三通”后主體，即按設(shè)計(jì)圖紙，建設(shè)正規(guī)的“三通項(xiàng)目”，其中道路工程，可先上路基，待壓實(shí)一段時(shí)間后，再上路面，進(jìn)入廠區(qū)前，供水、供電必須安裝計(jì)量表計(jì)量，按表計(jì)費(fèi)。這種方式，可以避免重復(fù)建設(shè)，這樣便會浪費(fèi)材料、浪費(fèi)投資、浪費(fèi)能源；另一種“三通”工作量較大，難以滿足主體開工的要求，這樣可按初步設(shè)計(jì)中臨時(shí)工程項(xiàng)目施工，其中道路工程應(yīng)按設(shè)計(jì)，先搞路基工程，滿足施工車輛運(yùn)輸需要，臨時(shí)供水、供電必須實(shí)行裝表計(jì)量。以此可以加強(qiáng)施工單位節(jié)能管理，避免敞口使用?！靶∪ā保话銘?yīng)按設(shè)計(jì)圖紙施工，屬于先行工程建設(shè)項(xiàng)目，力求避免臨時(shí)工程等重復(fù)建設(shè)。

（三）施工隊(duì)伍的節(jié)能意識

提高施工隊(duì)伍的節(jié)能意識，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也需要有切實(shí)有行、可以操作的節(jié)能節(jié)材制度，并做到獎懲兌現(xiàn)，落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳教育，發(fā)動群眾，從節(jié)約一度電、一滴水、一滴油入手，教育職工樹立節(jié)能節(jié)材意識，并變?yōu)槁毠さ淖杂X行動。同時(shí)要制定節(jié)能規(guī)章制度?？傊?，加強(qiáng)節(jié)能教育，提高節(jié)能意識，強(qiáng)化管理和落實(shí)制度，就一定會收到節(jié)能節(jié)材的顯著效果。

三、施工圖的節(jié)能管理

在施工過程中，施工圖是施工、建設(shè)的最重要依據(jù)，由于施工圖的設(shè)計(jì)完全體現(xiàn)了建設(shè)要求，施工中應(yīng)完整地實(shí)現(xiàn)圖紙的要求。但在實(shí)踐工作中，會發(fā)現(xiàn)施工圖存在著脫離實(shí)際、脫離實(shí)際技術(shù)管理水平的情況，因此，在施工前應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、施工、使用三方面人員對施工圖進(jìn)行業(yè)務(wù)審查、專業(yè)審查、會審等工作。在施工圖確定之后，施工單位要把施工圖節(jié)能管理轉(zhuǎn)換為施工節(jié)約、節(jié)能、降耗管理。在施工圖階段，搞施工圖節(jié)能降耗管理是非常重要的。

（一）實(shí)行以建設(shè)單位為中心的施工圖責(zé)任審查制度，搞好施工圖節(jié)能審查

1．建設(shè)單位必須搞好施工圖節(jié)能降耗內(nèi)容的審查、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)全面落實(shí)工作，必須以基礎(chǔ)工作為核心。

2．使用、操作、管理層要全面理解施工圖的實(shí)際生產(chǎn)要求，把自己的管理行為，操作要領(lǐng)集中到高水平管理上來，并在這一前提下，提出提高產(chǎn)品、物料管理的先進(jìn)施工圖修改建議。

3．施工單位審查施工圖要把節(jié)能降耗、優(yōu)化施工方案的工作做好。在施工中，認(rèn)真根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置地下建筑、基礎(chǔ)工程、土方開挖、建筑物拆遷、起重吊裝、工藝安裝，設(shè)備檢修等方案是施工節(jié)能降耗工作的基礎(chǔ)，在涵洞、隧道、地基施工中先進(jìn)施工方案可以大量節(jié)約能源。

（二）要依照施工圖要求，搞好節(jié)能降耗管理工作

1．努力完成器材、物資消耗工作的控制與節(jié)約、施工中最大的消耗是材料，而物資消耗定額就是控制這一指標(biāo)的定額。

2．施工方案的節(jié)約是一個(gè)整體，應(yīng)把各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)約配套運(yùn)行，才能真正節(jié)能。物資、入力、管理、技術(shù)應(yīng)當(dāng)綜合起來管理。在工程中盡量避免人力、器材多次流動，應(yīng)當(dāng)盡量靠近施工現(xiàn)場；在工程實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)有一定的連續(xù)性?？朔蛉肆?、物力、季節(jié)、氣候造成的組織停工狀態(tài)；合同、制度缺乏約束力，行政干擾造成的停工浪費(fèi)應(yīng)當(dāng)預(yù)料其發(fā)主的趨勢，予以避免。

3．施工組織的大小應(yīng)當(dāng)依照工程類別劃分，管理中的格局要以工程類別性質(zhì)來決定。

四、施工階段節(jié)能管理

施工階段的節(jié)能管理對于不同類型的工程項(xiàng)目有不同的管理方式，在當(dāng)前一般采用施工組織設(shè)計(jì)的辦法，把施工階段的工作目標(biāo)，施工實(shí)物工作量及建筑產(chǎn)品，應(yīng)用施工作業(yè)的人力、物料、設(shè)備、機(jī)具、技術(shù)、資金、士地、環(huán)境等等因素組合起來，在實(shí)際實(shí)施過程中從開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來，施工的每一項(xiàng)管理都是物化勞動和活勞動的節(jié)約，都是能源的節(jié)約。施工中的能源一般有水、電、油料、燃料。另外施工的建材和器材設(shè)備的節(jié)約也是能源的間接節(jié)約，對它的管理也是一項(xiàng)間接節(jié)能管理。

（一）施工階段的用水、用電，要裝表計(jì)量，并簽訂供用電（水）使用合同，按合同條款兌現(xiàn)

依據(jù)工程量進(jìn)行計(jì)算、確定施工作業(yè)進(jìn)度、確定施工機(jī)械設(shè)備使用型號，以及現(xiàn)場工作單位與施工單位結(jié)算問題。施工單位對單位工程實(shí)行單位工程計(jì)量裝表核算，以確定工程實(shí)際用電費(fèi)用，控制工程減本支出。實(shí)踐證明，裝表計(jì)量對節(jié)約能源十分重要。施工單位承包工程，在預(yù)算定額中包含水、電費(fèi)用，因此建設(shè)單位應(yīng)按施工期間使用的水、電度數(shù)，按有關(guān)規(guī)定計(jì)費(fèi)在工程結(jié)算中，予以扣除。

（二）在節(jié)約用電方面必須采取各種措施，杜絕浪費(fèi)，節(jié)約電力

1．合理確定技術(shù)指標(biāo)，力求用電量均衡，達(dá)到用電負(fù)荷沒有較大的波動，要把施工技術(shù)方案進(jìn)行階段性分解，把土建施工階段、主體工程安裝階段試運(yùn)調(diào)試階段分開。

2．合理安排作業(yè)班次，在用電低谷值上增加用電數(shù)量，合理應(yīng)用電網(wǎng)晚間低谷。

3．在施工現(xiàn)場，電力線路的布置及供電設(shè)備一定要規(guī)范化。電焊機(jī)線路破損接地、小截面供電線路高度發(fā)熱、電動機(jī)、攪拌機(jī)空轉(zhuǎn)、無人值守的常明燈等都是耗電因素。還有在工地用電爐做飯、取暖、燒水等一切不規(guī)范的用電造成電力浪費(fèi)，并造成燒壞設(shè)備、引起火災(zāi)，因此工地應(yīng)當(dāng)制定用電制度和紀(jì)律。

（三）施工現(xiàn)場節(jié)能管理

1．健全節(jié)能工作組織網(wǎng)絡(luò)。電動設(shè)備、內(nèi)燃動力設(shè)備及用水、用電計(jì)量表的使用必須有專門操作人員。這些工作人員應(yīng)形成節(jié)能與管理工作網(wǎng)，定期檢查考核能源消耗情況和評價(jià)工作方式方法，規(guī)范操作行為。

2．制定節(jié)能消耗定額，嚴(yán)格油品、材料消耗定額管理。當(dāng)前，施工現(xiàn)場用油、用電、用水的實(shí)際定額在預(yù)算中給出了一些初步規(guī)定和指標(biāo)，但實(shí)際使用和消耗不能全面控制。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)及經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換要求，應(yīng)當(dāng)為施工用能建立統(tǒng)一消耗定額，由建設(shè)單位專門考核，設(shè)立第一道管理組織；由施工單位自行考核內(nèi)部工程隊(duì)，設(shè)立第二道管理組織。在結(jié)算審查中最終審定能源消耗。

3．合理使用施工機(jī)具。在施工中機(jī)具、吊車、土方機(jī)械等方面使用的不合理與浪費(fèi)，會造成很大損失。例如：吊車使用中用大吊車吊小東西，不能物盡其用，使用車輛油料消耗多；叉管機(jī)及鏟土機(jī)當(dāng)運(yùn)輸機(jī)械使用，耗能高，機(jī)械磨損量大；輕視小型吊裝機(jī)具的使用，比如人字架、龍門架、支吊架的使用，或者用吊車，或者用大卡車，造成不合理消耗；車輛調(diào)度及配備不合理，用大車?yán)倭恐匚?，放空車，上下班時(shí)人員接送用車不合理等。