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——野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋小學(xué)創(chuàng)建平安校園工作總結(jié)
虎甲群山郁蒼蒼,青龍河水意悠揚(yáng),勸農(nóng)亭前千頃碧,五星旗下書聲朗。這就是湖北省巴東縣基礎(chǔ)教育的希望之星--野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋小學(xué)。學(xué)?,F(xiàn)有教職工64人,在校學(xué)生1439人,其中住宿學(xué)生297人。住宿男生157人,住宿女生140人,男生女生各10個(gè)寢室。
為了確保師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,維持正常的教育教學(xué)秩序,努力做到安全重于一切,做到防患于未然,我校積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)將創(chuàng)建工作做如下總結(jié):
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任,確保監(jiān)管到位。
我校根據(jù)實(shí)際情況,把安全管理主要?jiǎng)澐譃榱髩K,并明確了相應(yīng)的責(zé)任管理部門:
一是交通安全,學(xué)生路途中的安全教育由班主任負(fù)責(zé);走讀生往返學(xué)校實(shí)行路隊(duì)制、家長接送制,此工作由分管安全的副校長監(jiān)管到位;
二是學(xué)生食堂和超市的食品安全,由學(xué)校總務(wù)處負(fù)責(zé);
三是校舍及設(shè)施設(shè)備的安全,由安全管理辦公室負(fù)責(zé);
四是課堂和樓道安全,由教導(dǎo)處和任課教師負(fù)責(zé);
五是校門和校園安全,由門衛(wèi)、家長護(hù)校隊(duì)和值日教師負(fù)責(zé);
六是學(xué)生寢室安全,重點(diǎn)由男女生寢室管理員負(fù)責(zé)實(shí)施。
對每一大塊安全管理工作,又進(jìn)行了縱向的層層分解,層層明確責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理。學(xué)校與教師簽訂了《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。班主任與學(xué)生家長簽訂了《安全協(xié)議書》,做到了責(zé)任到人,層層落實(shí)。從而使全校安全管理工作形成了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了校園安全的全方位覆蓋。
二、狠抓工作落實(shí),逐一排查隱患,確保不留漏洞。
安全工作,重在預(yù)防。學(xué)校對各類安全隱患分別實(shí)行日排查、周排查、月排查制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。我們主要采取了以下措施:
1、校舍安全:每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取拉網(wǎng)排查的方式,檢查校舍、圍墻等有、無裂痕、走形等危險(xiǎn)跡象。
2、消防安全:注重消防演練,確保滅火器、消防栓處于正常工作狀態(tài),熟悉滅火器的使用方法,時(shí)常添置消防器材。學(xué)校定期對所有電器、電源、線路進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,不存在線路老化、漏電、帶電線頭裸露等安全隱患現(xiàn)象。
3、交通安全:加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,上學(xué)放學(xué)門衛(wèi)、家長護(hù)校隊(duì)、值周校長到校門外值班。通過與學(xué)生家長簽定《安全責(zé)任書》和印發(fā)《告家長書》、家長會(huì)等形式,加強(qiáng)了學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系,并取得家長的支持和配合。星期一至星期五,走讀生一部分實(shí)行路隊(duì)制,一部分實(shí)行家長接送制;星期五學(xué)生回家學(xué)校密切配合派出所落實(shí)車長制。每學(xué)期,學(xué)校要求各班至少辦一期以交通安全為主題的黑板報(bào),從而進(jìn)一步普及交通安全知識(shí)教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)。
4、校園安全:一到六年級學(xué)生,年齡參差不齊,所以每一次課間休息的安全,也至關(guān)重要。為此,教導(dǎo)處制定了詳細(xì)的教師樓道值日表,把每一樓層的安全防護(hù)細(xì)化到個(gè)人;采取錯(cuò)峰就餐,錯(cuò)峰上廁所,避免了擁擠和踩踏事故的發(fā)生;一二年級的老師們?nèi)旄?,上廁所往返?shí)行路隊(duì)制,有效規(guī)避了低年級學(xué)生意外事故的發(fā)生。
5、食品衛(wèi)生安全:學(xué)校食堂設(shè)施完備,工作人員持證上崗,內(nèi)部設(shè)施定期消毒,每天都有總務(wù)處和值日教師進(jìn)行食品質(zhì)量把關(guān)。學(xué)校堅(jiān)持對食堂工作人員進(jìn)行衛(wèi)生防疫及食品安全教育,堅(jiān)決根除食品安全隱患;實(shí)行“放心食堂”工程,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),確保師生的飲食安全。
6、學(xué)校周邊環(huán)境治理。重點(diǎn)是學(xué)校周邊小賣部物品和飲食攤點(diǎn)食品的質(zhì)量可能存在隱患,學(xué)校一方面加強(qiáng)了內(nèi)部管理,要求學(xué)生注意飲食安全,不購買“三無”產(chǎn)品。同時(shí),主動(dòng)與城管、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,共同做好學(xué)校周邊環(huán)境的整治。
7、我校充分發(fā)揮法制副校長的作用。每年學(xué)校都聘請法制副校長為我校師生進(jìn)行兩次法制教育講座,學(xué)校分別以交通安全、消防安全和禁毒等為主題舉辦知識(shí)競賽,師生的法制意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、重點(diǎn)抓好學(xué)生寢室的安全衛(wèi)生管理
1、學(xué)生入住之前,我們詳細(xì)排查每一個(gè)學(xué)生鋪位,認(rèn)真檢查床架、鋪板是否牢固,對存在不安全的因素進(jìn)行整改。我們認(rèn)真排查每一條電燈線路、開關(guān),確保不出紕漏。我們認(rèn)真檢查消防設(shè)施設(shè)備,確保通道暢通,并邀請野三關(guān)消防中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。讓學(xué)生高高興興地來,平安舒適地住。
2、學(xué)生在班主任的指導(dǎo)下入住之后,我們認(rèn)真登記學(xué)生的信息、留下家長電話號碼并把學(xué)生的靚麗合影統(tǒng)一粘貼在寢室外。一是營造良好的寢室文化氛圍,二是方便值周值日教師及班主任點(diǎn)名,三是方便夜班教師管理服務(wù)學(xué)生,必要時(shí)緊急聯(lián)系家長。
3、學(xué)校強(qiáng)化寢室的清潔衛(wèi)生管理,每天起床后學(xué)生都認(rèn)真打掃,班主任現(xiàn)場督導(dǎo),值日教師檢查評分。學(xué)校雖然條件差加之學(xué)生年齡小,但學(xué)生都自覺地養(yǎng)成了良好的清潔衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)生的床鋪干凈整潔,被子疊成小“豆腐塊”;毛巾晾曬整齊劃一,上下 “一條線”;學(xué)生自覺將漱口杯、牙膏、牙刷整齊擺放“一條邊”。
4、學(xué)生寢室每天定時(shí)通風(fēng)、定時(shí)消毒,走進(jìn)寢室香氣撲鼻,讓人神清氣爽。
5、加強(qiáng)學(xué)生寢室的夜間安全紀(jì)律管理。每天學(xué)生洗漱完畢,班主任或科任教師準(zhǔn)時(shí)在寢室點(diǎn)名,詢問學(xué)生情況,幫助學(xué)生處理事務(wù)。當(dāng)天值周領(lǐng)導(dǎo)、值日教師輪流巡查,排查不安全、不穩(wěn)定因素,讓學(xué)生安然入睡。夜值班教師通宵巡查,管好學(xué)生紀(jì)律及安全,妥善處理偶發(fā)事件,救助夜晚生病的學(xué)生。
1.1充分利用建設(shè)單位項(xiàng)目管理系統(tǒng),搞好項(xiàng)目監(jiān)理
在大型項(xiàng)目建設(shè)過程中,建立信息化建設(shè)項(xiàng)目的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)一般包括進(jìn)度監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)理,安全監(jiān)理,環(huán)保監(jiān)理,合同管理,文件(檔案)管理,土地管理,誠信經(jīng)營,組織和協(xié)調(diào)等模塊,可實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共建,為項(xiàng)目公司,監(jiān)理單位,施工單位和多方提供一個(gè)高效便捷的,綜合的,規(guī)范化的管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目管理和項(xiàng)目管理的自動(dòng)化。
1.2建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),組成的有視場攝像機(jī),網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程客戶端。各監(jiān)測點(diǎn)的前端所有的視頻,音頻,報(bào)警信號直接通過網(wǎng)絡(luò)接入到監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)顯示視頻圖像,視頻存儲(chǔ),播放,控制功能,在電腦上安裝監(jiān)控軟件來操作管理。監(jiān)理工程師對現(xiàn)場質(zhì)量,安全監(jiān)督,檢查,常用的技術(shù)手段是巡視、測量、抽檢、旁站、采樣和其他常規(guī)的手段和途徑進(jìn)行。由于公路建設(shè)中存在一個(gè)范圍廣的特點(diǎn),使用傳統(tǒng)的方法是比較薄弱的,也很難保證對隱蔽工程的監(jiān)督職責(zé)。通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),遠(yuǎn)程監(jiān)視和控制,施工監(jiān)理工程師可以將精力集中在建設(shè)工程質(zhì)量,安全施工方面,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)督促施工企業(yè)按照施工的技術(shù)規(guī)范操作,提高工程質(zhì)量。
1.3實(shí)施GSM數(shù)據(jù)傳輸模式進(jìn)行動(dòng)態(tài)GPS技術(shù)控制
GSM數(shù)據(jù)傳輸模式的遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)利用全球衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)、無線通訊技術(shù)(GPRS)、位置服務(wù)(LBS)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等信息技術(shù)對公路施工的地理位置、運(yùn)動(dòng)信息、工作狀態(tài)和施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等實(shí)施數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)測、故障診斷和技術(shù)支持。測量監(jiān)理工作是公路工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分。開工前的勘測設(shè)計(jì)單位向承包人、監(jiān)理單位進(jìn)行的路線主點(diǎn)樁位交接和承建單位后續(xù)進(jìn)行的路線定位、橋涌構(gòu)筑物補(bǔ)點(diǎn)和細(xì)部樁位放樣后的點(diǎn)位檢驗(yàn)成為公路工程質(zhì)量監(jiān)理的重中之重。這段測量監(jiān)理工作的特點(diǎn)是提供的點(diǎn)位坐標(biāo)數(shù)據(jù)完成路線、橋涵平面控制樁。由于前期施工放樣造成的工程質(zhì)量事故和損失往往非常嚴(yán)重并且難以彌補(bǔ)和修復(fù),因而這段監(jiān)理工作的點(diǎn)位檢測具有特殊和無法替代的作用。實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)GPS技術(shù)是有效的實(shí)時(shí)坐標(biāo)顯示的點(diǎn)位坐標(biāo)測量手段,其作業(yè)方法快捷、方便、精度高,是一種適應(yīng)于公路工程監(jiān)理測量數(shù)據(jù)檢驗(yàn)的作業(yè)方法。這種作業(yè)方式將測量最新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用于公路建設(shè),并為公路建設(shè)的測量手段提供了一種新的作業(yè)方式,顯著提高了施工放樣檢側(cè)的精度和可靠性。
1.4基于因特網(wǎng)的開發(fā)應(yīng)用
高端技術(shù)的應(yīng)用為提高項(xiàng)目管理水平帶來了現(xiàn)實(shí)與可能,只有在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,建立公路工程監(jiān)理系統(tǒng),有效地利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的整合,建立信息化管理平臺(tái)和完善數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。通過互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用,將金字塔交換意見的形式改變成平行形式的交流,不僅極大地提高了工作效率,也減少了工作量,提高了工作效率。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),可以推動(dòng)資源共享,加強(qiáng)合作,避免溝通的障礙,更科學(xué)的縮短時(shí)間。在施工過程中,正確使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),使用公路監(jiān)理系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng),以解決公路工程監(jiān)理信息化的管理制度。例如:高層管理人員在任何時(shí)間,在任何地方通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以召開網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,監(jiān)理人員可以在任何的地方和他的同事們和施工單位相關(guān)人員進(jìn)行溝通,交換,傳輸數(shù)據(jù),文件等;在現(xiàn)場操作的監(jiān)理工程師可以通過筆記本電腦將現(xiàn)場操作的相關(guān)情況,傳輸?shù)焦饭こ瘫O(jiān)理信息系統(tǒng)里,讓我們的高級管理人員和其他人員進(jìn)行檢驗(yàn)。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)進(jìn)入工程監(jiān)理信息系統(tǒng)錄入質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
1.5實(shí)現(xiàn)與政府監(jiān)管部門的信息化系統(tǒng)對接
安全監(jiān)理信息化管理,需要通過建立信息化管理系統(tǒng),在平臺(tái)上與施工單位、建設(shè)單位及政府監(jiān)管等部門實(shí)現(xiàn)無縫對接。信息化管理功能主要有:安全事務(wù)管理、安全制度管理、施工人員管理、安全教育管理、安全會(huì)議管理、安全檢查管理、施工機(jī)械設(shè)備管理、危險(xiǎn)性較大工程管理、安全經(jīng)費(fèi)管理、安全事故與應(yīng)急管理等,并在現(xiàn)場設(shè)置實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、施工人員指紋考勤、進(jìn)出口紅外識(shí)別登記等手段,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)理工作。
二、小結(jié)
不知不覺,歲月變幻,本人已在監(jiān)理這個(gè)工作崗位上又度過一年。2011年初,本人從施工單位轉(zhuǎn)行做了一名普通的監(jiān)理員,從事工程的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)的控制工作。這是公司領(lǐng)導(dǎo)對我的信任與培養(yǎng)。我也十分珍惜這次難得的工作機(jī)會(huì),在全新的崗位上勤勤懇懇,認(rèn)真努力工作,充分發(fā)揮自己的聰明才智。
以下是本人2011年的工作總結(jié):
一、立足本職崗位,從轉(zhuǎn)行做監(jiān)理之日起,本人就全身心地投入到全新的工作崗位中去,積極向經(jīng)驗(yàn)豐富的同事們學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),學(xué)習(xí)了大量的監(jiān)理業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)及有關(guān)規(guī)章制度。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),適應(yīng)新工作崗位的需要
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,作為建筑生產(chǎn)的監(jiān)理員,我深知業(yè)務(wù)技術(shù)的重要性。只有掌握扎實(shí)過硬的業(yè)務(wù)技術(shù),才能在企業(yè)、部門中立于不敗之地。社會(huì)生產(chǎn)在創(chuàng)新中不斷地發(fā)展進(jìn)步,這就需要人們及時(shí)掌握更新更好的專業(yè)技術(shù),滿足社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的需要。
當(dāng)今社會(huì),已進(jìn)入高速發(fā)展的信息化時(shí)代,新技術(shù)、新科技不斷更新出現(xiàn),監(jiān)理行業(yè)同樣如此。比如圖紙的變更、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理月報(bào)、評估報(bào)告等等,絕大部分都是在電腦上完成的。作為監(jiān)控的重要工作之一:質(zhì)量控制;我必須掌握先進(jìn)的生產(chǎn)、管理工具是適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)需要的必備素質(zhì)。作為一名普通職工,本人堅(jiān)持立足本崗,努力學(xué)習(xí),刻苦專研專業(yè)技術(shù),努力提高業(yè)務(wù)技能;積極學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)文化知識(shí),不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,以適合日益發(fā)展的工程監(jiān)理事業(yè)需要。
隨著順德經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)用房要求的不斷提高,順德的監(jiān)理人員日趨復(fù)雜與龐大。作為一名監(jiān)理員,就必須時(shí)刻集中精力,了解和掌握工程的最新情況,分析施工中安全質(zhì)量情況,分析工程進(jìn)度,分析其可能存在的問題、安全隱患。只有對工程項(xiàng)目高度掌握的情況下,才能發(fā)現(xiàn)其可能存在的問題、安全隱患,并早作打算,未雨綢繆,有備無患;才能在突發(fā)事故中快速、安全、高效地處理安全及質(zhì)量事故。沒有扎實(shí)過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),一切都是空談,“質(zhì)量第一,安全第一”也成了空中樓閣。始終要求自己保持高度責(zé)任心,對每天的巡視,旁站,合理安排工作方式。
為進(jìn)一步提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),今年8月份,公司領(lǐng)導(dǎo)又安排本人參加佛山市監(jiān)理工程師的培訓(xùn)。本人也十分珍惜這次機(jī)會(huì)。經(jīng)過這次培訓(xùn),本人感觸頗深。深感這次培訓(xùn)的及時(shí)性和重要作用。此次培訓(xùn)涵蓋了工程監(jiān)理的全部過程,對《建筑工程進(jìn)度控制》,《建筑工程質(zhì)量管理》,《建筑工程安全監(jiān)理實(shí)務(wù)》等建筑規(guī)范和法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。通過這次培訓(xùn)不但使我的業(yè)務(wù)水平有了較大的提高,也從學(xué)校老師哪里了解到了工程監(jiān)理未來的發(fā)展趨勢;監(jiān)理技術(shù)發(fā)展的前沿科學(xué);認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)對工程監(jiān)理技術(shù)發(fā)展的非凡影響。
這次培訓(xùn)也使我感到一種深深地危機(jī)感,進(jìn)一步、更深入地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的迫切感時(shí)時(shí)沖撞著自己。工程監(jiān)理技術(shù)飛速發(fā)展,信息科技日新月異,企業(yè)發(fā)展和崗位素質(zhì)要求從業(yè)者要有一種十分強(qiáng)烈的自覺學(xué)習(xí)要求,要不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步才能不被崗位淘汰。翻老黃歷,吃老本的日子早已一去不返。“逆水行舟,不進(jìn)則退”。只爭朝夕,發(fā)奮學(xué)習(xí),才是在激烈的競爭中求得生存的根本之道。本人也計(jì)劃進(jìn)行系統(tǒng)的崗位技能學(xué)習(xí),以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
三、把握信息技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),跟上時(shí)展步伐掌握一些新興實(shí)用技術(shù),才能將更好為企業(yè)、為社會(huì)所服務(wù);也使自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)得以緊密結(jié)合。本人在業(yè)余時(shí)間廣泛閱讀網(wǎng)絡(luò)上建筑工程專業(yè)報(bào)刊雜志,擴(kuò)大知識(shí)面,提高自身綜合素質(zhì)。
回顧一年來的方方面面,本人各方面還存在很多不足之處。在業(yè)務(wù)技能掌握的全面性、熟練性,層次方面還比較欠缺;專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)還不能全面,合理,缺乏更深層次的專業(yè)理論知識(shí)。在知識(shí)的適應(yīng)性方面,也有很多不夠的地方。在新一年到來之前,本人將根據(jù)自己的不足之處及企業(yè)發(fā)展需要,制定適合自己的改進(jìn)辦法和工作目標(biāo)。
建筑行業(yè)在飛速發(fā)展的過程中,也因質(zhì)量問題出現(xiàn)了一些安全事故。為了保障建筑工程的質(zhì)量安全,我國積極吸收國外經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀,建立了富有特色的監(jiān)理制度。監(jiān)理行業(yè)作為新興行業(yè),有其獨(dú)特的優(yōu)勢,但在發(fā)展中,也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文將對風(fēng)險(xiǎn)管理做簡單的介紹,通過分析監(jiān)理企業(yè)管理面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提出解決風(fēng)險(xiǎn)的措施。
關(guān)鍵詞:
工程監(jiān)理企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)管理;策略
1風(fēng)險(xiǎn)管理概述
風(fēng)險(xiǎn)管理,從字面意思上看,就是對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。當(dāng)然,其具體含義為:企業(yè)、組織或個(gè)人利用各種方法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)以及評估,同時(shí)科學(xué)地運(yùn)用各種管理的技巧等有效地控制風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然,必須積極的采取各種措施,利用一切條件,降低風(fēng)險(xiǎn)事件的壞的結(jié)果的發(fā)生幾率,減少因風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。
2監(jiān)理企業(yè)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)理企業(yè)是伴隨著建筑行業(yè)安全問題日益突出的情況產(chǎn)生的,它是我國為了保障建筑工程的質(zhì)量安全,積極吸收國外經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀,建立起來的、富有中國特色的監(jiān)督管理企業(yè)。在近年的發(fā)展中,它展現(xiàn)出了市場廣闊、前景好等優(yōu)勢,但同時(shí)由于種種原因,又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
2.1自然環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)
自然環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn),是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然因素而導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)損失重大的風(fēng)險(xiǎn)。一些破壞力較強(qiáng)的氣候?yàn)?zāi)害如臺(tái)風(fēng)等,一方面會(huì)對建筑造成破壞,另一方面,會(huì)造成施工人員的傷亡。這雖然不會(huì)給監(jiān)理企業(yè)造成直接的損失,但自然災(zāi)害的發(fā)生,勢必會(huì)導(dǎo)致短暫性的停工,使得工期被延長,這無疑使得監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理成本增加。同時(shí),對于那些業(yè)務(wù)范圍包含國外以及國內(nèi)各大省市的監(jiān)理企業(yè)來說,他們在開展監(jiān)理工作之前,還必須花費(fèi)一定的時(shí)間來適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。同時(shí),自然環(huán)境的變化,對于監(jiān)理內(nèi)容、方式都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。
2.2社會(huì)環(huán)境方面存在的風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)理企業(yè)面臨的社會(huì)環(huán)境包括市場經(jīng)濟(jì)和政府行為及其政策。首先,政府行為及其政策風(fēng)險(xiǎn)是指因政府過度干預(yù)以及監(jiān)理的法律、法規(guī)、政策的變動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。目前,一些政府為了打造形象工程,過度干預(yù)監(jiān)理企業(yè)的管理,將自己的意見強(qiáng)加于人,卻不考慮建筑的質(zhì)量安全。同時(shí),由于監(jiān)理制度的不完善,導(dǎo)致一些地方政府出臺(tái)了一些不利于監(jiān)理工作開展的政策,這會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)增加;其次,市場風(fēng)險(xiǎn)主要是監(jiān)理市場所存在的風(fēng)險(xiǎn)。其具體指為了接更多的業(yè)務(wù),監(jiān)理企業(yè)之間紛紛降低競標(biāo)價(jià)格,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭,這會(huì)損害監(jiān)理行業(yè)的行業(yè)利益。
2.3施工單位引起的風(fēng)險(xiǎn)
施工單位引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在:①承包人自身素質(zhì):施工單位如果自身素質(zhì)過低,會(huì)導(dǎo)致條約不能正常的進(jìn)行,這會(huì)增加監(jiān)理企業(yè)的負(fù)擔(dān)。②施工分包方面:一項(xiàng)大的工程的完成,需要多個(gè)施工單位的配合。因此,總的承包商會(huì)在征得相關(guān)人員的同意,將部分工程分別承包給其他施工單位。但由于這些施工單位之間的水平不同,導(dǎo)致條約的部分目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn);同時(shí),低級承包商由總的承包商直接管理,這在一定程度上造成監(jiān)理企業(yè)對低級承包商管理不到位,可能會(huì)產(chǎn)生工程進(jìn)程過慢、存在安全隱患等問題,增加監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。③管理方面:施工企業(yè)因其自身管理制度的不完善,對工程的安全、質(zhì)量等管理不到位,增加了監(jiān)理企業(yè)的工作難度。④掛靠方面:掛靠企業(yè)一般自身?xiàng)l件非常差,難以達(dá)到安全施工的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),其為獲取更多的利潤,往往偷工減料,使得工程質(zhì)量不佳,存在很大的安全隱患。
2.4建設(shè)單位存在的風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)單位方面的風(fēng)險(xiǎn)一般包括違約、盲目干預(yù)以及壓縮施工時(shí)間等幾方面。首先,由于監(jiān)理企業(yè)制訂的合同內(nèi)容過于模糊,建設(shè)單位鉆合同的空子,或者是由于建設(shè)單位素質(zhì)低,不講信用,不為建設(shè)提供完善的設(shè)施及充足的資金,導(dǎo)致施工時(shí)間延長,增加監(jiān)理企業(yè)的費(fèi)用;其次,一些建設(shè)單位沒有充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理企業(yè)的重要性以及職責(zé),為了利益,過分的干預(yù)監(jiān)理事務(wù),盲目的縮短施工時(shí)間,這為監(jiān)理企業(yè)造成了很大的麻煩。
2.5監(jiān)理企業(yè)自身引起的風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)理行業(yè)因工作時(shí)間長、工作內(nèi)容多、工資低,導(dǎo)致高素質(zhì)人才不愿從事監(jiān)理工作。同時(shí),部分監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)過低,影響了監(jiān)理企業(yè)的形象。當(dāng)然,因技術(shù)問題或者監(jiān)理工程師的職業(yè)道德缺失,導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)降低。
3應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的措施
3.1自然環(huán)境方面
監(jiān)理企業(yè)在接單時(shí),必須充分了解施工所在地的自然環(huán)境,提前對可能發(fā)生的自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防。同時(shí),在制定監(jiān)理費(fèi)時(shí),必須將自然環(huán)境所帶來的損失計(jì)算進(jìn)去。
3.2社會(huì)環(huán)境方面
政府應(yīng)明白監(jiān)理企業(yè)的責(zé)任,減少過度干預(yù)。同時(shí),監(jiān)理企業(yè)面對政府的過度干預(yù),應(yīng)聯(lián)合相關(guān)單位對政府進(jìn)行勸阻。當(dāng)然,監(jiān)理企業(yè)必須充分掌握相關(guān)的政策,不斷依據(jù)政策完善自己的管理體制。對于,行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭,政府可以出臺(tái)相關(guān)的政策,規(guī)范市場秩序,同時(shí),也可以建立行業(yè)監(jiān)管部門,監(jiān)督監(jiān)理企業(yè)之間的競爭行為。
3.3施工單位方面
①質(zhì)量方面:監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格檢查施工材料及施工設(shè)備,對于不合格的材料要嚴(yán)肅處理;對于設(shè)計(jì)圖紙以及工序,應(yīng)不定時(shí)的檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正;采用多種手段,加強(qiáng)對建筑的檢查。②安全方面:聘請專業(yè)的安全監(jiān)理師,讓其監(jiān)督施工單位的工作,并制定完善的安全制度,從制度上對施工單位形成約束。當(dāng)然,安全監(jiān)理師必須定期進(jìn)行日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題。
3.4建設(shè)單位方面
在選取建設(shè)單位之前,必須對該單位的信用進(jìn)行考察。在制定合同時(shí),必須認(rèn)真闡述各項(xiàng)條例,不能有內(nèi)容模糊的地方。同時(shí),合同中還應(yīng)包括建設(shè)方違約的懲罰條例。
3.5監(jiān)理企業(yè)自身
監(jiān)理企業(yè)在招聘人才時(shí),必須著重考核其職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)等。同時(shí),應(yīng)建立一套完善的人才激勵(lì)機(jī)制,以吸引更多的優(yōu)秀人才。當(dāng)然,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)定期對員工進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠充分掌握先進(jìn)技術(shù),積極提升企業(yè)資質(zhì)。
4小結(jié)
為了解決建筑工程中的質(zhì)量安全問題,監(jiān)理行業(yè)順勢而生。它為工程安全帶來了保障,但同時(shí)也面臨著自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、惡性競爭、工程質(zhì)量安全問題、資質(zhì)下降等問題,只有逐步解決這些問題,才能有效降低監(jiān)理企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)。
作者:孫中鳳 單位:南寧中寧建設(shè)監(jiān)理服務(wù)有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
[1]沈翔,應(yīng)海.淺論監(jiān)理方風(fēng)險(xiǎn)的管理[J].建設(shè)監(jiān)理,2007(06).
關(guān)鍵詞:通信工程;工程監(jiān)理;監(jiān)理質(zhì)量
一、通信工程建設(shè)監(jiān)理制的現(xiàn)狀
我國實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理制,是首先在建筑行業(yè)起步的。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定,在國內(nèi)推行建設(shè)工程監(jiān)理制度,并于1998年進(jìn)行試點(diǎn)。效仿建筑業(yè),通信建設(shè)工程也實(shí)施了工程監(jiān)理制,到目前已進(jìn)入全面推廣的階段,在通信工程建設(shè)中的作用越來越明顯,十多年來取得了矚目的成績。例如:(1)通過建立較為完善的通信工程建設(shè)監(jiān)理制度,改變了過去業(yè)主與承包商的二元結(jié)構(gòu)管理模式,形成了三方制衡的先進(jìn)的管理模式;(2)形成較為完善的建設(shè)監(jiān)理的規(guī)范體系框架,規(guī)范了監(jiān)理工作;(3)經(jīng)過多年的摸索和實(shí)踐,監(jiān)理企業(yè)的控制能力和綜合素質(zhì)都有了一定程度的提高,監(jiān)理工作的范圍基本覆蓋了通信建設(shè)工程的各個(gè)領(lǐng)域;(4)極大地提高了監(jiān)理工作在行業(yè)內(nèi)的認(rèn)知度,得到了廣泛的認(rèn)可。當(dāng)然,在肯定成績的同時(shí)也不能不清醒地認(rèn)識(shí)到在實(shí)施工程監(jiān)理制方面還仍然存在著一些的問題。例如:部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高,對通信工程相關(guān)的專業(yè)知識(shí)知之甚少;為了競爭,監(jiān)理企業(yè)間競相壓價(jià);監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督管理的權(quán)力過小,難于處于通信工程建設(shè)的中心位置,以及不能更好地發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的職能等等。
二、提高對實(shí)施通信工程建設(shè)監(jiān)理必要性的認(rèn)識(shí)
首先要提高對實(shí)施通信工程建設(shè)監(jiān)理必要性的認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到這是順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的需要。特別是近年來通信建設(shè)投資不斷加大,重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)和投資膨脹的現(xiàn)象日漸嚴(yán)重,注重投資而不注重投資效益的情況也十分普遍,再加上違反建設(shè)程序的情況屢禁不止等等。針對這些問題,需要認(rèn)真實(shí)施工程招投標(biāo)制,將工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)推向市場,在工程建設(shè)中由公正的第三方機(jī)構(gòu),即監(jiān)理企業(yè)去進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束,使工程項(xiàng)目有序地進(jìn)行。同時(shí),通過建立和加強(qiáng)宏觀調(diào)控體系,建立約束協(xié)調(diào)機(jī)制,對工程建設(shè)實(shí)施強(qiáng)有力的規(guī)范化管理。
三、提高監(jiān)理成效的措施
1 實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,向管理要效益。為此,通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)也必須將貫徹IS09000標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證工作作為頭等大事來抓,因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)質(zhì)量管理及與國際慣例接軌的重要舉措,是提高企業(yè)管理的有效途徑。一旦認(rèn)證審核被通過,就標(biāo)志著通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的綜合管理能力和質(zhì)量保證能力上了個(gè)新的臺(tái)階,市場競爭能力就會(huì)大大增強(qiáng)。所以,通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要在以人為本的思想指導(dǎo)下,用嚴(yán)格的ISO9000管理來帶動(dòng)質(zhì)量管理,為自己打造強(qiáng)有力的企業(yè)品牌。體系認(rèn)證工作主要抓好以下幾方面:
(1)以嚴(yán)格的IS09000管理帶動(dòng)其他各項(xiàng)管理工作。實(shí)施IS09000標(biāo)準(zhǔn),最重要的一點(diǎn)就是建立并保持文件化的質(zhì)量體系,以在通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理三體系認(rèn)證以后,將貫標(biāo)工作的側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到保持質(zhì)量體系有效運(yùn)行的動(dòng)態(tài)管理上,在運(yùn)行中不斷完善質(zhì)量體系。
(2)以人為本,充分發(fā)揮內(nèi)審員的作用。內(nèi)審員是確保體系運(yùn)行的監(jiān)督員和參謀,是溝通領(lǐng)導(dǎo)和員工的紐帶,是貫徹實(shí)施質(zhì)量體系的帶頭人。因此要選派適宜的人員參加內(nèi)審員培圳班,培養(yǎng)一支既懂標(biāo)準(zhǔn)又熟悉本職工作的內(nèi)審員隊(duì)伍。
(3)加強(qiáng)內(nèi)部的質(zhì)量審核和管理評審。在建立質(zhì)量體系以后,必須建立一個(gè)自我完善的機(jī)制,即內(nèi)審和管理評審機(jī)制,以通過內(nèi)審和管理評審,不斷發(fā)現(xiàn)各部門征運(yùn)行中存在的問題,有針對性地采取糾正和預(yù)防措施,使質(zhì)量體系 斷完善,不斷深化。
2 加強(qiáng)培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)
從全方位的監(jiān)理要求來看,我國通信工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)迫切需要加以提高。首先應(yīng)選擇學(xué)歷與能力較高的人士加入監(jiān)理行業(yè),同時(shí)定期組織培訓(xùn),由專業(yè)人員給大家進(jìn)行講座。講師可以從理論出發(fā),結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)驗(yàn),講解專業(yè)的監(jiān)理知識(shí)。
3 根據(jù)工程實(shí)際,落實(shí)各項(xiàng)工作,注重工程質(zhì)量
要把握通信工程的實(shí)際,做好具體的監(jiān)理工作。通信技術(shù)的發(fā)展日新月異,通信工程的專業(yè)性越來越強(qiáng),再加上工程點(diǎn)多線長,地域范圍廣,涉及全程全網(wǎng),安全性要求極強(qiáng)。因此,工程監(jiān)理工作必須有針對性地做好具體監(jiān)理工作,真正發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)專業(yè)化服務(wù)的作用,確保投資效益最大化。為此,通信工程監(jiān)理工作必須達(dá)到“四控(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制) 兩管(合同管理、信息管理)、協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))”的基本要求,要集中既懂監(jiān)理又懂通信設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)理工程師去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。承接監(jiān)理任務(wù)以后,要根據(jù)項(xiàng)目的投資、規(guī)模、專業(yè)、工作量等具體特點(diǎn),做好以下幾方面的工作:
(1)積極參與工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)會(huì)審。要通過會(huì)審,一方面熟悉建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商等與工程項(xiàng)目相關(guān)的人員,便于在監(jiān)理工作中相互聯(lián)系,另一方面了解建設(shè)單位的建設(shè)意圖及工程設(shè)計(jì)的技術(shù)方案,對所要監(jiān)理的工程進(jìn)度、投資、規(guī)模、工作量等整體情況做到心中有數(shù)。
(2)組織召開由建設(shè)單位、設(shè)備提供商、施工單位、設(shè)備采購等相關(guān)部門共同參加的工程交底會(huì),明確、分清各單位的責(zé)任界面,并由施工單位提出具體的工程實(shí)施方案和施工步驟,交建設(shè)單位和監(jiān)理公司審核。會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要,存人工程檔案。
(3)提前與建設(shè)單位或設(shè)備使用單位取得聯(lián)系,了解是否具備開工條件,避免施工隊(duì)伍盲目調(diào)動(dòng)。
(4)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu),制定具體的監(jiān)理規(guī)劃。要建立項(xiàng)目監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu),制定監(jiān)理工作的方案和規(guī)劃,將規(guī)劃方案交有關(guān)部門審閱,使有關(guān)部門(包括建設(shè)單位)對監(jiān)理工作有相應(yīng)的了解,取得他們的支持和認(rèn)可。
(5)在工程進(jìn)入實(shí)施階段后,監(jiān)理工程師應(yīng)積極與建設(shè)單位及施工單位等取得聯(lián)系,與這些單位溝通、交流監(jiān)理工作方案和工作思路,并建議、 主召集工程所涉及到的部門開溝通會(huì),使各相關(guān)部門在施工中能積極配合。同時(shí),監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場還要著重做好以下各環(huán)節(jié)的工作:
①開箱驗(yàn)貨。請、主(或設(shè)備維護(hù)部門)、設(shè)備采購部門、設(shè)備提供商、施工單位代表對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行開箱驗(yàn)貨,對器材逐箱進(jìn)行外觀檢查和內(nèi)部清點(diǎn),對開箱過程中發(fā)現(xiàn)的問題如實(shí)進(jìn)行記錄,并經(jīng)各方簽字,交給建設(shè)部門統(tǒng)一保管。
②進(jìn)行施工前的環(huán)境檢查。要依據(jù)文件和監(jiān)理細(xì)則,對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,檢查是否有影響施工正常進(jìn)行的因素存在,是否有防火措施等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,盡快解決,以免影響工期。在施工前環(huán)境檢查及準(zhǔn)備工作完成后,監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開工報(bào)告。另外,在施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須制定文明施工公約,從施工開始直至驗(yàn)收為止,做到設(shè)備整潔無塵土,環(huán)境衛(wèi)生保持良好。
③審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)。開工前,施工單位需向監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核同意后方可開工。審核的具體內(nèi)容包括:施工單位資質(zhì)、施工人員組織情況、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施等。
④硬件安裝與數(shù)據(jù)調(diào)測。監(jiān)理工程師依據(jù)通信工程監(jiān)理的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,在施工階段對通信工程設(shè)備的安裝與凋測等進(jìn)行監(jiān)理。硬件安裝一般包括機(jī)架安裝,主機(jī)和終端設(shè)備安裝,總配線架安裝,電纜走道和槽道安裝和電纜布放。數(shù)據(jù)調(diào)測一般包括加電前的測試和加電后的測試等。
(6)組織建設(shè)單位、施工單位竣工驗(yàn)收,對驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的問題經(jīng)過分析,責(zé)成施工部門限期解決。
(7)認(rèn)真填寫整理監(jiān)理表格及相關(guān)材料,形成監(jiān)理檔案,便于建設(shè)單位存檔。工程施工階段是資金投放量最大,暴露問題最多的階段,這一階段不僅時(shí)間持續(xù)得長,而且動(dòng)態(tài)性也較強(qiáng),因此,工程監(jiān)理要根據(jù)施工的目標(biāo)和規(guī)劃,通過動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合理管理,使施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和投資達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和要求。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械 農(nóng)機(jī)安全管理 對策
近幾年來,隨著國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的扶持以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、交通事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有量逐年遞增,尤其是改革開放以來農(nóng)機(jī)安全宣傳工作在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中發(fā)揮了無可替代的作用,農(nóng)機(jī)被廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新農(nóng)村建設(shè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中起著主導(dǎo)性作用。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)的安全,所以要建立長期有效的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制是非常有必要與迫切的。
一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題
1、農(nóng)機(jī)安全意識(shí)淡薄。
由于客觀因素,對農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)條件不夠完善,再加上宣傳培訓(xùn)手段與方法比較陳舊與落后,一些部門對安全防范缺少必要的安全投入與重視,致使絕大部分駕駛農(nóng)用機(jī)械的農(nóng)機(jī)手都沒有受過專業(yè)的、系統(tǒng)的培訓(xùn),再加上操作手自身的文化素質(zhì)偏低,安全意識(shí)淡薄等等,安全標(biāo)志,交通法則并沒有被他們所重視,基上述原因,勢必為農(nóng)機(jī)的使用埋下了不安全因素與隱患。
2、農(nóng)機(jī)管理服人員綜合素質(zhì)偏低。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員大都存在偏低的文化水平、人員老化且技術(shù)水平差的問題。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員大部分文化程度不高,并且缺乏專業(yè)知識(shí),缺少專業(yè)的培訓(xùn),專業(yè)知識(shí)得不到更新,已經(jīng)很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要。由于,從事農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作長期在戶外,工作相當(dāng)辛苦且社會(huì)地位得不到肯定,所以人才很難留下。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)部門的從業(yè)人員,基本上都是沒有受過專業(yè)培訓(xùn),還有部分是轉(zhuǎn)崗參加農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)工作的人員,也存在業(yè)務(wù)生疏、工作經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)象等,因此直接影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的正常發(fā)展。
3、農(nóng)機(jī)安全性能差。
近幾年來,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。質(zhì)量的偏低直接影響到農(nóng)機(jī)的可靠性與使用壽命,甚至導(dǎo)致危及人身的安全。部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理掌握很少,對農(nóng)機(jī)進(jìn)行科學(xué)很難有效地維修保養(yǎng)。對于老化的農(nóng)機(jī)具仍投入作業(yè)生產(chǎn),這類農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能不可靠,存在很大的安全隱患。部分農(nóng)機(jī)到了報(bào)廢期,卻還在投入作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。
4、地方政府財(cái)政投入不足。
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是政府行為,但在實(shí)際工作中農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作變成了一種部門行為,尤其是多數(shù)地方政府對農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi)都沒有納入財(cái)政全額預(yù)算,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理經(jīng)費(fèi)短缺現(xiàn)象,給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管造成不利影響。
二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的辦法與措施
對目前農(nóng)機(jī)安全隱患與農(nóng)機(jī)安全管理存在的主要問題,要重點(diǎn)抓好如下幾方面工作:
1、加強(qiáng)宣傳,提高廣大農(nóng)機(jī)手的業(yè)務(wù)素質(zhì)
代表政府行使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督職權(quán)與依法管理權(quán)的職能單位是農(nóng)機(jī)管理部門。因此農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須要了解與掌握法律法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與熟練的機(jī)車操作。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對從業(yè)人員要有計(jì)劃組織進(jìn)行培訓(xùn),不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的思想政治教育、法規(guī)政策教育、道德職業(yè)教育以及崗位技能培訓(xùn),以提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)與執(zhí)法水平,更好地勝任農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)工作。
2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各級政府對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障與措施。所以,各級政府要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對農(nóng)機(jī)安全管理工作中存在的具體問題要切實(shí)給予解決。以國家法律法規(guī)的形式,來確定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、職能的法律地位,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理逐步走向向法律化、規(guī)范化、制度化的建設(shè)軌道上來。
3、充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全管理部門的職能作用。
檢查、監(jiān)督是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的重要職責(zé)與手段之一,是落實(shí)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵守《條例》與安全操作規(guī)程的有力保障。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要定期與不定期地對農(nóng)機(jī)交通的安全進(jìn)行檢查與監(jiān)督,尤其是對鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)交通安全的檢查。當(dāng)前,鄉(xiāng)村道路的交通安全是很難監(jiān)管的一個(gè)盲區(qū),交通管理職能部門把監(jiān)管與整治的精力主要放在交通流量大的國道、省道、縣道及城鎮(zhèn)街道等交通要道上,而忽略了鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。加上有些農(nóng)用機(jī)動(dòng)車主的法制觀念淡薄,交通安全意識(shí)較差,違章運(yùn)輸,無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,農(nóng)機(jī)安全管理部門要在農(nóng)忙季節(jié),集中精力對農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、履行職責(zé)強(qiáng)化宣傳。
要抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作,努力做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,要嚴(yán)格履行目標(biāo)管理責(zé)任制,做到各個(gè)部門有責(zé)任,人人身上有擔(dān)子,組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶中,采取多種靈活有效的方法,對農(nóng)機(jī)安全進(jìn)行宣傳工作,提高農(nóng)機(jī)手遵章守法的自覺性。
5、要扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)駕操人員安全教育。
通過事實(shí)與實(shí)踐可以證明,農(nóng)機(jī)駕操人員違法違章駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械,存在許多農(nóng)機(jī)安全隱患,不斷有農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,究其原因是由于農(nóng)機(jī)駕操人員安全意識(shí)淡溥所導(dǎo)致。所以要定期開展對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),并要形成制度,利用典型農(nóng)機(jī)事故案例來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),目的是加深與增強(qiáng)安全教育效果。在農(nóng)機(jī)安全檢查中,對違法、違章者要堅(jiān)持原則并嚴(yán)管嚴(yán)罰,真正切實(shí)提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員遵章守法的自覺性,把農(nóng)機(jī)事故減少到最低限度,減少損失,并確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:機(jī)電設(shè)備;安裝工程;全過程監(jiān)理
Abstract: Among construction works, electrical and mechanical installation has a very significant meaning; mechanical and electrical installation engineering construction quality is related to the use quality of the construction work and building quality. This article briefly summarizes the mechanical and electrical equipment installation quality control of construction work involved to these problems, and proposes appropriate solutions and quality control measures. Key words: mechanical and electrical equipment; installation works; whole process of supervision
中圖分類號:TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號:2095-2104(2012)01-0020-02
1、引言
建筑機(jī)電設(shè)備的安裝工程施工是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的管理工作,其關(guān)鍵在于組織與協(xié)調(diào)的作用,同時(shí)還包含了其他專業(yè)的管理內(nèi)容。設(shè)備監(jiān)理作為工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是為業(yè)主提供設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)控和技術(shù)服務(wù)的咨詢活動(dòng)。為深入研究此項(xiàng)工作、積極探討其中的監(jiān)控方法及措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,提高機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量,更好地滿足業(yè)主的期望和需求。本文對機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量控制談一些監(jiān)理的體會(huì)。
2、機(jī)電設(shè)備安裝監(jiān)理的目標(biāo)控制內(nèi)容
機(jī)電設(shè)備安裝工程監(jiān)理的三大控制目標(biāo)工作原則為:以工程質(zhì)量控制為前提和基礎(chǔ),對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行施工全過程和全面的動(dòng)態(tài)控制;要以預(yù)防控制為前提和基礎(chǔ),加強(qiáng)對工程三大目標(biāo)的過程控制。在三大目標(biāo)控制中,要把質(zhì)量控制和進(jìn)度、投資控制緊密結(jié)合起來。監(jiān)理工程師將采用事前、過程、結(jié)果及信息反饋的動(dòng)態(tài)控制方法,對工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)施全過程控制。
2.1質(zhì)量控制。機(jī)電設(shè)備安裝工程質(zhì)量控制的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平,監(jiān)理的主要職責(zé)是采取有效措施對工程質(zhì)量嚴(yán)格檢查、監(jiān)督和控制,以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。①建立機(jī)電設(shè)備工程監(jiān)理部的質(zhì)量監(jiān)控體系,審查承包商的質(zhì)量保證體系,形成完善的質(zhì)量管理體系,即建立質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度;制定質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序;嚴(yán)格把好事前技術(shù)報(bào)告審批關(guān);審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施設(shè)計(jì);審查承包商的《質(zhì)量計(jì)劃》,審核承包商提交的反映工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或圖表;審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改文件;審核有關(guān)工程質(zhì)量事故處理報(bào)告;審核有關(guān)應(yīng)用新材料、新技術(shù)的技術(shù)鑒定報(bào)告等;進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤檢查。②承包商的監(jiān)督、管理。質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師在施工階段一項(xiàng)最經(jīng)常最繁重的工作;必須對承包商的各個(gè)施工階段嚴(yán)格做到事前審批、事中監(jiān)督、事后把關(guān)。將從以下幾點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān),對承包商進(jìn)行監(jiān)督、管理,以保證機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目“達(dá)標(biāo)投產(chǎn),建精品工程”的要求:審查開工條件;審查承包商組織機(jī)構(gòu)和工作人員;根據(jù)招投標(biāo)文件和合同有關(guān)規(guī)定審查承包商選定的分包商;對承包商的施工機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)行檢查;組織有關(guān)單位對設(shè)計(jì)圖紙、制造廠家提供的設(shè)備、安裝說明書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等向承包商進(jìn)行交底等。
2.2進(jìn)度控制。監(jiān)理工程師對進(jìn)度控制主要職責(zé)是采取有效的監(jiān)理措施協(xié)助業(yè)主對工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。將經(jīng)批準(zhǔn)的安裝進(jìn)度計(jì)劃及網(wǎng)絡(luò)圖,作為控制工程進(jìn)度的依據(jù)。施工進(jìn)度控制的主要任務(wù):工程開工,對承包商的施工總進(jìn)度進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格審批;組織或參加各種會(huì)議對進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào),對按合同規(guī)定應(yīng)由業(yè)主提供的施工條件進(jìn)行落實(shí),必要時(shí)向業(yè)主提出建議;對承包人提出的合理的工期索賠進(jìn)行客觀公正的處理。
2.3投資控制。施工階段監(jiān)理工程師對工程投資控制主要工作內(nèi)容包括:協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃;審查承包商提交的資金流計(jì)劃;按照合同規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量和簽認(rèn);嚴(yán)格審核承包商的月計(jì)量報(bào)告,簽發(fā)工程款支付憑證,建立支付臺(tái)賬,及時(shí)與工程量報(bào)價(jià)單和批準(zhǔn)的資金流計(jì)劃進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)偏差立即分析原因并報(bào)告業(yè)主;嚴(yán)格審查并確定新增項(xiàng)目和變更項(xiàng)目的單價(jià),當(dāng)業(yè)主有要求時(shí),報(bào)業(yè)主批準(zhǔn);根據(jù)業(yè)主授權(quán)確定并嚴(yán)格控制工程變更的費(fèi)用;盡可能向業(yè)主提供節(jié)約投資的設(shè)計(jì)、施工等優(yōu)化方案;制定避免或減少費(fèi)用索賠措施;受理索賠申請,按照合同文件進(jìn)行索賠調(diào)查和評價(jià);協(xié)助業(yè)主編制竣工決算報(bào)告。
2.4合同管理。施工階段監(jiān)理工程師對工程承包合同管理的主要內(nèi)容包括:全面管理工程承包合同,對合同條款負(fù)責(zé)解釋;對承包商選擇的分包單位資格及分包項(xiàng)目進(jìn)行審查;協(xié)助業(yè)主進(jìn)行有爭議的談判;依據(jù)業(yè)主授權(quán)處理合同變更事宜,當(dāng)發(fā)生重大工程變更時(shí),報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.5安全管理。審批承包商的專職安全管理人員的資格,檢查、督促承包商建立安全工作保障體系,制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,完善安全防范措施。定期召開安全例會(huì),檢查總結(jié)安全工作,參加重大安全事故調(diào)查,并協(xié)助業(yè)主審查有關(guān)單位提出的事故報(bào)告;開展安全宣傳教育,加強(qiáng)現(xiàn)場各類人員的安全意識(shí)。
2.6設(shè)備管理。機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量控制是安裝質(zhì)量控制的前提。因此,機(jī)電設(shè)備到貨驗(yàn)收是一項(xiàng)很重要的工作。參加驗(yàn)收的監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按合同的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量不合格的設(shè)備決不能入庫。所以,監(jiān)理工程師要有高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才能擔(dān)此重任,為保證設(shè)備安裝質(zhì)量控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、做好設(shè)備安裝監(jiān)理工作要點(diǎn)3.1深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)文件。作為監(jiān)理,受業(yè)主委托對工程進(jìn)行監(jiān)督管理,要完滿的完成監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理工程師必須深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)文件、圖紙的設(shè)計(jì)意圖,這是監(jiān)理預(yù)先控制的一項(xiàng)重要工作。只有熟悉圖紙,了解工程特點(diǎn)、工程關(guān)鍵部位的安裝方法、施工要求,掌握對重要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求,才能督促安裝單位按圖保質(zhì)保量施工。
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目目標(biāo);業(yè)主單位;監(jiān)理單位;管理
中圖分類號:S618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
在項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目業(yè)主單位通過委托或招標(biāo)的方式確定具有工程要求的相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)該工程的設(shè)計(jì)、投資估算活動(dòng),設(shè)計(jì)院根據(jù)業(yè)主單位意愿完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),通過咨詢評估公司評估并獲得國家相關(guān)主管單位的批復(fù),項(xiàng)目投資額即為固定值。
項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制,因此在項(xiàng)目建設(shè)過程中,如何利用有限資金、確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目管理學(xué)中的一個(gè)核心問題。對于一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目而言,業(yè)主方的項(xiàng)目管理往往是該項(xiàng)目的項(xiàng)目管理的核心。在保證工程質(zhì)量和滿足建設(shè)周期的前提下,充分利用項(xiàng)目主管單位批復(fù)的投資費(fèi)用,努力減少建設(shè)工程的施工過程中的投資成本,降低工程投資風(fēng)險(xiǎn),給營運(yùn)單位投產(chǎn)前造成不必要的整改帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,本文結(jié)合目前公司項(xiàng)目管理模式,探索項(xiàng)目管理單位如何攜手聯(lián)合項(xiàng)目第三方的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)控制的管理。
二、當(dāng)前監(jiān)理單位項(xiàng)目管理中存在的主要問題
1.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是公司體制原因、市場因素等原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,監(jiān)理的三控即“投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”,工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)基本不涉及、不干涉、不參與。正因?yàn)槿绱?,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得項(xiàng)目在立項(xiàng)階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,合同成本超出項(xiàng)目批復(fù)概算范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
2.工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,監(jiān)理單位由于生產(chǎn)線程度高、施工作業(yè)區(qū)位于放射性廠房等因素,常常委托該公司具有監(jiān)理證書卻缺乏實(shí)際現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)當(dāng)該項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理員,根據(jù)項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用。同時(shí)由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未參與項(xiàng)目前期立項(xiàng)時(shí)的論證或后期項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的設(shè)備物資采購過程,因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足?;谝陨显颍瑢?dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要;另一方面由于公司“十二五”期間工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而專職的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位常年工作任務(wù)較大,培訓(xùn)費(fèi)用少,專業(yè)交流不足等因素,使得整個(gè)監(jiān)理工作很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。
三、監(jiān)理單位適“度”代表業(yè)主單位管理好建設(shè)項(xiàng)目的基本保證
在建設(shè)項(xiàng)目施工階段,業(yè)主單位對問題“度”的認(rèn)識(shí)和把握,相當(dāng)程度上決定了工作效果,也是業(yè)主單位代表管理好建設(shè)項(xiàng)目的基本保證。
1、適“度”處理好功利性與奉獻(xiàn)性。工程施工階段需要眾多部門、人員的協(xié)同合作,盡管分工不同,但按約定完成工程任務(wù)以及追求效益的本質(zhì)是相同的。在承認(rèn)功利性的同時(shí)還要大力提倡奉獻(xiàn)性。從某種角度講,奉獻(xiàn)性工作雖然一定程度上有損自身的眼前利益,但也可使功利最大化,使功利得到升華。比如,工程承包商為保證工程質(zhì)量或進(jìn)度,做了某些奉獻(xiàn)性的工作,只要對工程有利,即使工程量不大,也很容易得到業(yè)主單位的贊許,從而可能贏得諸如工程款支付方面的便利或者承攬其它工程的機(jī)會(huì)。在工程施工階段,倡導(dǎo)奉獻(xiàn)性是業(yè)主單位代表化解矛盾的方法之一,但一味要求奉獻(xiàn)是不現(xiàn)實(shí)的,也不符合市場規(guī)律。所以,業(yè)主單位代表要辯證地對待功利性與奉獻(xiàn)性,掌握好“度”,努力做到“雙贏”。
2、適“度”把握好前瞻性與現(xiàn)實(shí)性。業(yè)主單位代表要履行好職責(zé),就要提升看問題的高度,對問題要有前瞻性。如果只局限于眼前,勢必導(dǎo)致工作的被動(dòng)。前瞻性本質(zhì)上反映的是業(yè)主單位代表的大局意識(shí)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)水平,反映的是業(yè)主單位代表對事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。重視前瞻性,但不可好高騖遠(yuǎn),對已經(jīng)出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)情況,必須踏踏實(shí)實(shí)處置,要面對現(xiàn)實(shí);另外,業(yè)主單位代表的職權(quán)是有限度的,要在職權(quán)范圍內(nèi)展開工作,這是現(xiàn)實(shí)性的另一含義?,F(xiàn)實(shí)性是前瞻性的前提,離開現(xiàn)實(shí)的“前瞻”,只能是無稽之談。所以,業(yè)主單位代表在對待前瞻性和現(xiàn)實(shí)性之間,也要有“度”。
3、適“度”對待計(jì)劃性與隨機(jī)性。業(yè)主單位代表所面臨的工作千頭萬緒,計(jì)劃性必不可少。合理的制定工作計(jì)劃,使工作有條不紊地進(jìn)行,是業(yè)主單位代表對工程施工過程實(shí)施有效管理的基礎(chǔ)。計(jì)劃的制定要綜合各方面的因素,要符合工程施工的客觀規(guī)律,實(shí)際上它集中反映了業(yè)主單位代表事前對工作過程“度”的認(rèn)識(shí)。但在工程施工階段,計(jì)劃外的事件經(jīng)常發(fā)生,隨機(jī)性很大,如果業(yè)主單位代表將計(jì)劃“僵化”,不能客觀面對和及時(shí)處理隨機(jī)事件,計(jì)劃很可能變成一紙空文;如果因?yàn)殡S機(jī)事件的發(fā)生,而拋棄計(jì)劃,將很可能導(dǎo)致工作紊亂。計(jì)劃性工作要求業(yè)主單位代表頭腦清醒,不可急躁冒進(jìn)。正確區(qū)分和處理計(jì)劃性工作和隨機(jī)性工作,需要業(yè)主單位代表胸中有“度”,而且充分認(rèn)識(shí)“度”的動(dòng)態(tài)性,客觀地把握好“度”。
四、業(yè)主單位如何聯(lián)合監(jiān)理單位做好項(xiàng)目管理工作
1、加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理規(guī)范化
科工局及上級部門對于項(xiàng)目管理的質(zhì)量要求也越來越高,對進(jìn)度、投資、質(zhì)量等提出了更高的要求,并成功應(yīng)用了計(jì)劃-執(zhí)行-考核的項(xiàng)目JYK管理模式,所以對于高質(zhì)量的管理需求越來越高,建立一個(gè)高質(zhì)量的管理團(tuán)隊(duì)是每一個(gè)建設(shè)單位的必須。針對目前一些項(xiàng)目管理的問題,重點(diǎn)要抓好以下兩方面內(nèi)容:
(一)要打造一支高質(zhì)量的項(xiàng)目管理人員隊(duì)伍。人才是管理的關(guān)鍵,只有具有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),進(jìn)行運(yùn)籌帷幄,組織管理,才能確保工程的順利進(jìn)行。要選拔專業(yè)的人才,重點(diǎn)培養(yǎng)工程類、經(jīng)濟(jì)類、管理類、法律類等方面人才,建立企業(yè)人才庫,隨時(shí)滿足對項(xiàng)目管理工作的需求。
(二)要建立標(biāo)準(zhǔn)的工作規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓。依據(jù)工作管理規(guī)范,該管理的地方管理,該監(jiān)理的地方堅(jiān)決監(jiān)理,工作內(nèi)容互相滲透,互相支撐,絕不越權(quán)越位,保證工程的正常運(yùn)行,一定要按部就班的執(zhí)行各項(xiàng)管理?xiàng)l例,對于違反規(guī)范的嚴(yán)懲不怠。
2、促進(jìn)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌
兩者接軌關(guān)鍵是要完善相關(guān)的法律法規(guī),推進(jìn)制度化的建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),必須要在法律的原則下運(yùn)行?,F(xiàn)在之所以出現(xiàn)監(jiān)理和管理的錯(cuò)位、缺位,在很大的程度上就是因?yàn)閲蚁嚓P(guān)的法律法規(guī)制定不完善,規(guī)定不嚴(yán)格,相關(guān)的措施不配套,規(guī)則不細(xì)致,而且相關(guān)的懲罰不到位,不落實(shí),出現(xiàn)監(jiān)理缺位的現(xiàn)象沒人問津,法律沒能從根本上保證監(jiān)理的權(quán)利。缺乏監(jiān)督機(jī)構(gòu),后續(xù)跟進(jìn)的措施不完善。
(―)監(jiān)理人員審核施工單位現(xiàn)場施工人員的資歷、相關(guān)證件和人員結(jié)構(gòu)的組成,對不能滿足工程的施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度要求的人員,建議施工單位進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)理人員審查分包單位資質(zhì),對施工人員相關(guān)資格進(jìn)行核對,加強(qiáng)對施工人員的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)的宣傳和督促。
(二)監(jiān)理公司對自有的測量儀器,按照規(guī)定的時(shí)間間隔,送有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行標(biāo)定,確保測量儀器的準(zhǔn)確度和精密度。監(jiān)理人員須審核施工單位是否配備工程所需的施工設(shè)備,并要求保證所有設(shè)備都處于正常使用狀態(tài)。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工設(shè)備在使用前,監(jiān)理應(yīng)督促施工項(xiàng)目經(jīng)理部的指定人員進(jìn)行驗(yàn)證。塔吊、井架等起重設(shè)備必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測。對所有的施工設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)。復(fù)核施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見。建立施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底及驗(yàn)收情況匯總表。
(三)材料是工程的基礎(chǔ)。按合同規(guī)定,監(jiān)理人員對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)保資料的審查,并按要求見證取樣檢測,經(jīng)檢測合格后才準(zhǔn)予使用。并建立建設(shè)工程材料監(jiān)理監(jiān)督臺(tái)帳,對材料數(shù)量、規(guī)格、到場日期、使用部位、合格證和試驗(yàn)合格單編號進(jìn)行詳細(xì)登錄,做到依據(jù)具有追溯性。
(四)項(xiàng)目監(jiān)理組針對工程的技術(shù)復(fù)雜的關(guān)鍵部位、工序設(shè)質(zhì)量控制點(diǎn),以監(jiān)理規(guī)劃為框架,進(jìn)一步分析研究專業(yè)特點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料,重點(diǎn)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,編制專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則或監(jiān)理要點(diǎn);審查施工安全方案,編寫安全監(jiān)理細(xì)則或要點(diǎn)。在監(jiān)理細(xì)則或要點(diǎn)中,列出須旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、工序清單、質(zhì)量與安全清單,并做好旁站監(jiān)理登記和記錄表。
(五)環(huán)境對工程施工影響很大。由于環(huán)境的影響,使得施工方案和工期受到限制。對環(huán)境要求高的地方,需對施工方案進(jìn)行專家論證。一旦施工方案和監(jiān)理細(xì)則確定后,就應(yīng)加強(qiáng)對施工的管理,制定相應(yīng)的預(yù)案措施,并根據(jù)情況在實(shí)施中不斷調(diào)整,真正做到萬無一失。
(六)加強(qiáng)信息化管理。項(xiàng)目監(jiān)理組對一些重要項(xiàng)目,尤其是審核基坑的施工技術(shù)參數(shù)可貼在墻上,以便對支撐軸應(yīng)力、地下水位的降水高度(承壓水位高度)、周邊建筑的位移等分析,均應(yīng)畫出曲線圖,以預(yù)測基坑近期的變化趨勢,確?;娱_挖安全。
3、充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)制度
監(jiān)理例會(huì)是項(xiàng)目建設(shè)過程中由總監(jiān)主持、按一定程序定期(一般以周、旬、月)召開的會(huì)議,是溝通情況、交流信息的紐帶,是對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工等各項(xiàng)活動(dòng)管理的重要手段,是體現(xiàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)“守法、誠信、公正、科學(xué)”職業(yè)準(zhǔn)則、贏得業(yè)主支持和施工單位認(rèn)同的重要平臺(tái),可為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造條件。
(一)監(jiān)理例會(huì)的準(zhǔn)備工作
要高質(zhì)量、高效率地開好監(jiān)理例會(huì),會(huì)前就必須認(rèn)真細(xì)致地做好準(zhǔn)備工作。會(huì)議要做到有的放矢,抓住重點(diǎn)。應(yīng)檢查上次例會(huì)決議的落實(shí)情況,收集本次例會(huì)周期內(nèi)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,合同、信息、安全、文明施工管理的工作信息、數(shù)據(jù)。要根據(jù)本次例會(huì)周期內(nèi)施工中出現(xiàn)的問題確定會(huì)議主題。同時(shí)要做好與業(yè)主及施工單位的會(huì)前溝通,要取得業(yè)主支持并達(dá)成共識(shí),從而達(dá)到例會(huì)目的。
(二)監(jiān)理例會(huì)的方式
監(jiān)理例會(huì)通常由總監(jiān)主持,方式各異,筆者積多年監(jiān)理工作實(shí)踐認(rèn)為會(huì)議按會(huì)前準(zhǔn)備好的議題為主線,以總監(jiān)發(fā)言為主、與會(huì)者討論補(bǔ)充為輔、業(yè)主代表重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、會(huì)議小結(jié)為共識(shí)的會(huì)議方式利于集中思想、統(tǒng)一意見、減少重復(fù),有效地控制會(huì)議進(jìn)程,會(huì)議效果較好。
(三)監(jiān)理例會(huì)的主要議題
監(jiān)理例會(huì)的內(nèi)容涉及工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和商務(wù)合同、安全、環(huán)保、文明施工、信息檔案資料管理等內(nèi)容,每次例會(huì)要根據(jù)近期的施工情況,突出重點(diǎn)、抓主要矛盾,做到有的放矢,注重實(shí)效。一般應(yīng)通報(bào)對上次例會(huì)存在問題的解決和紀(jì)要的執(zhí)行情況,對近期的施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行分析和研究,重點(diǎn)指出當(dāng)前存在的主要問題和整改措施,明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。
五、結(jié)束語
綜上所述,業(yè)主單位在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中一定要更加重視自己肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)對第三方的監(jiān)督和管理工作,確保工程項(xiàng)目的施工極具效率。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李進(jìn)峰.我國建筑企業(yè)總承包管理現(xiàn)狀分析及改進(jìn)[J].基建優(yōu)化,2012,28(03):118~119.
【關(guān)鍵字】市政道路下水道;施工管理
城市的小水道工程關(guān)系著人們的生活質(zhì)量和出行方便,是惠及民生的大事情,也是整個(gè)城市的良心工程,所以我們要從頭至尾的予以監(jiān)督管理,切實(shí)做好下水道工程的施工管理工作。
1 質(zhì)量事前管理內(nèi)容
1.1 掌握和熟悉施工管理的技術(shù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)有:設(shè)計(jì)圖紙及說明書,建安工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范;自審的設(shè)計(jì)圖紙及資料,設(shè)計(jì)交底和會(huì)審資料,工程有特殊要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 進(jìn)行施工場地的檢查驗(yàn)收,包括地下、架空、管線的拆除遷建及清除后的驗(yàn)收,現(xiàn)場定位軸線測試驗(yàn)收。
1.3 施工隊(duì)的資質(zhì)審查,包括總包單位和分包單位以及其它主要技術(shù)負(fù)責(zé)人是否到位等。
1.4 審核工程所需的材料、半成品的質(zhì)量、包括材料、半成品的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書準(zhǔn)營證、所用的鋼材、水泥必須按要求進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
1.5 對工程材料,要有“三證”而且要審查樣品,才能進(jìn)貨。新型材料,必須有技術(shù)鑒定文件。訂貨單、監(jiān)理工程師要進(jìn)行審查,是否符合設(shè)計(jì)要求,貨到后監(jiān)理工程師要進(jìn)行核檢是否符合訂貨要求。
1.6 對主要的原材料、制品,設(shè)備的生產(chǎn)工藝、施工管理、檢測手段應(yīng)實(shí)地考查,需廠家完善其質(zhì)量保證措施。
1.7 對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的廠家,要審核“三證”,并要進(jìn)行實(shí)地考察。
1.8 所有設(shè)備到貨后,要根據(jù)設(shè)備訂貨單及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行核查。是否符合要求,包括廠產(chǎn)品、規(guī)格、型號等,安裝前要按技術(shù)說明書的要求,進(jìn)行全面的檢查。
1.9 對施工前進(jìn)場的各種施工機(jī)械、機(jī)具等要進(jìn)行檢查,是否能達(dá)到施工的要求,達(dá)不到要求的,不得在施工中使用。
1.10 審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì),其中,所提出的施工方案是否可行,對保證工程質(zhì)量是否有可靠性措施,重點(diǎn)分部工程是編制了施工工法文件。
2 施工過程中管理內(nèi)容:
2.1 施工中要嚴(yán)格、及時(shí)的進(jìn)行質(zhì)量觀察,現(xiàn)場檢查,量測和試驗(yàn)。重要的分部分項(xiàng)工程要跟班進(jìn)行旁站監(jiān)理,砼工程要按規(guī)定制成試塊,并按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和測試,各種監(jiān)理檢查要形成文件資料。
2.2 在工序交接上要做到,上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收,不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序,上道工序完成后,承包單位要進(jìn)行自檢,專檢合格后,由現(xiàn)場監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn),合格認(rèn)可后方能進(jìn)行下道工序。
2.3 隱蔽工程完成后,監(jiān)理工程師要在承包單位、自檢、專檢(有的項(xiàng)目要增加復(fù)檢)合格后,按承包單位填報(bào)的隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單,再進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理檢查,其中要特別注意管道埋設(shè)的尺寸、標(biāo)高、位置是否準(zhǔn)確。
2.4 工程中的設(shè)計(jì)變更、由建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位洽商,發(fā)給監(jiān)理單位,由總監(jiān)審核簽署意見,發(fā)往承包單位執(zhí)行。
對承包單位提出的設(shè)計(jì)變更,先交監(jiān)理工程師審查,簽署意見、報(bào)總監(jiān)審核后,報(bào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位洽商同意,再返回監(jiān)理單位,簽署意見,返給承包單位執(zhí)行。
2.5 工程事故的處理:監(jiān)理工程師要組織有關(guān)人員對工程事故進(jìn)行分析,找出原因的責(zé)任方,然后責(zé)成責(zé)任方寫出事故報(bào)告,提出處理方案,征得監(jiān)理的同意方可進(jìn)行處理。處理過程,監(jiān)理工程師要進(jìn)行檢查,對處理結(jié)果需要上報(bào)的,要按規(guī)定向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
2.6 嚴(yán)格行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)
監(jiān)理工程師為了保證工程質(zhì)量,對承包單位出現(xiàn)下列情況時(shí)可以指令承包單位停工整改。
2.7 嚴(yán)格工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告的審批制度。
凡單項(xiàng)工程開工或停工后復(fù)工,承包單位要寫申請報(bào)監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位與建設(shè)單位協(xié)商同意再由總監(jiān)或監(jiān)理工程師簽署意見返給承包單位方可復(fù)工。
2.8 凡質(zhì)量、技術(shù)問題涉及法律效力的最后簽證必須由總監(jiān)簽署,其它專業(yè)監(jiān)理工程師只在原始憑證上簽署意見。
2.9 行使好質(zhì)量否決權(quán),凡是承包單位支付工程進(jìn)度款,必須有監(jiān)理方面的質(zhì)量認(rèn)證意見,方能支付。
2.10 記好工程質(zhì)量日記,監(jiān)理工程師應(yīng)逐日記好,有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)影響因素情況。
2.11 組織好現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)。
現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)根據(jù)問題的大小,由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持,由承包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,建設(shè)單位代表及有關(guān)人員,監(jiān)理方的現(xiàn)場各專業(yè)監(jiān)理工程師的有關(guān)人員,對會(huì)議協(xié)調(diào)的問題,要寫成記要發(fā)到到會(huì)各方。
3 施工階段進(jìn)度管理工作內(nèi)容:
3.1 根據(jù)建設(shè)單位要求和國家規(guī)定,編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃,以此確定和審核設(shè)計(jì)進(jìn)度、施工進(jìn)度、材料設(shè)備、供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃,資金、資源計(jì)劃等。
3.2 審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃是否適合總的進(jìn)度要求,以及合理性,可靠性,與施工方案的協(xié)調(diào)性。
3.3 審核承包單位的施工方案,是否充分利用了時(shí)間、空間和條件、保證安全施工、能否保證工期、施工技術(shù)措施是否可行合理。
3.4 審核承包單位提交的施工總平面圖與施工進(jìn)度計(jì)劃,施工方案是否協(xié)調(diào)、合理性如何,是否符合當(dāng)?shù)毓芾聿块T的管理規(guī)定,是否充分利用了場地各種有利條件。
3.5 編制和確定由建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備、材料計(jì)劃,經(jīng)常督促按時(shí)完成。
3.6 督促建設(shè)單位按合同規(guī)定及時(shí)完成“三通一平”任務(wù),辦好水、電、通訊的使用手續(xù)。
3.7 督促建設(shè)單位按合同規(guī)定及時(shí)完成,地上地下應(yīng)拆除的設(shè)施,以及能供使用的房子及時(shí)交給承包單位。
3.8 督促建設(shè)單位按合同規(guī)定及時(shí)的向承包單位提交施工圖,支付工程備料款。
4 進(jìn)度的事中管理內(nèi)容:
4.1 認(rèn)真檢查承包單位進(jìn)度計(jì)劃完成情況,及時(shí)采取相應(yīng)措施保證計(jì)劃的實(shí)施。
4.2 加強(qiáng)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理,經(jīng)常分析和掌握實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異,找出原因,及時(shí)提出調(diào)整方案,及其它保證條件與調(diào)整計(jì)劃。
4.3 實(shí)事求是的審核承包單位完成的工作量,認(rèn)真、準(zhǔn)確、有據(jù)簽證完成的工作量、支付工程進(jìn)度款。
4.4 組織開好現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決工程施工中遇到的各種問題,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,保證工程施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,協(xié)調(diào)會(huì)研究的問題,要及時(shí)的寫成記要發(fā)到各有關(guān)單位。
4.5 建立并記好反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志,為工程積累可靠的資料。
5 進(jìn)度的事后管理內(nèi)容:
5.1 當(dāng)進(jìn)度計(jì)劃能按時(shí)完成主要工作,接之要整理資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
5.2 當(dāng)進(jìn)度計(jì)劃不能如期完成時(shí),就要在分析找出原因的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織措施及其配套措施,保證總工期不突破。