數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理精選(九篇)

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第1篇：數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理范文

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化的重要性

信息化建設(shè)為促進(jìn)規(guī)劃管理依法行政和政務(wù)公開,提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)城市管理科學(xué)化、民主化和法制化起到了不可替代的作用。可歸納為“六個需要”，即科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要、城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)管理的需要、城鄉(xiāng)規(guī)劃共同參與的需要、城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開的需要、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子政務(wù)的需要和依法實(shí)施監(jiān)督的需要。

二、我國規(guī)劃信息化發(fā)展現(xiàn)狀

目前，已有200多個城市建設(shè)了城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，近300個城市建設(shè)和運(yùn)行了以工作流為核心的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，全行業(yè)初步達(dá)到了圖形數(shù)據(jù)管理數(shù)字化，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案可視化和方案成果網(wǎng)上展示。

特別是近些年來，各地規(guī)劃信息化工作發(fā)展很快，如重慶、天津的規(guī)劃信息中心已經(jīng)成為市領(lǐng)導(dǎo)主要參謀決策機(jī)構(gòu)；廣州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一張圖”規(guī)劃管理，數(shù)字總規(guī)、數(shù)字詳規(guī)項(xiàng)目也正在實(shí)施；南京的“數(shù)字規(guī)劃”平臺已涵蓋了城市規(guī)劃管理的全過程；長沙的“三維數(shù)字長沙平臺”對城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管，已廣泛應(yīng)用于規(guī)劃管理部門和政府輔助決策；天津、武漢建立了向全市各部門提供在線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的功能；深圳、武漢已經(jīng)啟動了城市規(guī)劃三維仿真系統(tǒng)建設(shè)的建設(shè)，大大提升了規(guī)劃設(shè)計(jì)和決策水平；杭州規(guī)劃局的“住在杭州”項(xiàng)目在技術(shù)手段信息內(nèi)容深度等領(lǐng)域獨(dú)樹一幟。

三、我市規(guī)劃信息化存在的差距和建設(shè)的緊迫性。

隨著我市的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大與建設(shè)步伐的加速，規(guī)劃管理工作日益繁重，涉及的各種規(guī)劃數(shù)據(jù)量也越來越大，加上政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)代化、規(guī)劃政務(wù)公開的要求越來越高，現(xiàn)有的管理方法已經(jīng)不能滿足適應(yīng)新形勢的發(fā)展和變化的要求，而城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的滯后，將對整個城市的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生極大的阻礙。主要表現(xiàn)在：1管理手段落后、工作任務(wù)繁重；2、分析手段單一、信息利用率低；3、數(shù)據(jù)難以深層次利用、難以社會化服務(wù)4、數(shù)據(jù)形式多樣、安全難保；數(shù)據(jù)更新不力、現(xiàn)勢性差。隨著新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃提出的新的要求，重新啟動我市規(guī)劃信息化建設(shè)已是迫在眉睫。

四、我局信息化建設(shè)思路

信息化建設(shè)是一項(xiàng)包括標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系、業(yè)務(wù)體系、數(shù)據(jù)體系、應(yīng)用體系、安全體系、軟硬件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的龐大信息化工程體系。由于我局信息化工作欠帳太多，不能急于求成。根據(jù)我市實(shí)際情況，信息中心組織編制完成的《市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》已通過專家評審，項(xiàng)目將按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、急用先行”的建設(shè)原則分步驟、分階段完成。最終將以“信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動化、決策智能化、政務(wù)公開化、服務(wù)社會化”促進(jìn)“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理科學(xué)化、民主化和法制化”

五、信息化建設(shè)中需要得到的保障

第2篇：數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞：GIS；城鄉(xiāng)規(guī)劃；應(yīng)用；發(fā)展

Abstract: has powerful spatial analysis function of GIS system, namely the spatial location of things and the text attribute information saved in the database, establish contact each other, provide query, analysis tools; And expressed in the form of thematic map, it is easy to accepted by urban and rural planning and management personnel, become the modern urban planning and management information systems at the core of the hand. This paper describes the geographic information technology application in urban and rural planning and development.

Key words: GIS; Urban and rural planning; Applications; The development

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

引言

GIS,即地理信息系統(tǒng)既是管理和分析空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用工程技術(shù)，又是跨越地球科學(xué)、信息科學(xué)和空間科學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)學(xué)科。其技術(shù)系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)硬件、軟件和相關(guān)的方法過程所組成，用以支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復(fù)雜的規(guī)劃和管理問題。GIS技術(shù)的空前發(fā)展使城市建設(shè)的規(guī)模達(dá)到了空前的程度。這使得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與研究部門的工作負(fù)荷急劇增加，產(chǎn)生了應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)規(guī)劃和管理的強(qiáng)烈需求，經(jīng)過近些年的努力，一些城市開發(fā)GIS達(dá)到了初步實(shí)用的階段。為適應(yīng)發(fā)展需要，基于地理學(xué)背景的城市規(guī)劃學(xué)者及其從業(yè)人員必須開展以GIS技術(shù)為核心的城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的建設(shè)，綜合利用城市空間信息，運(yùn)用GIS技術(shù)，準(zhǔn)確和全面地把握城市及其周邊環(huán)境的動態(tài)空間特征，有效合理的使用土地、安排好城市空間。下面以一些城市在城市規(guī)劃中的一些基礎(chǔ)應(yīng)用為例進(jìn)行說明。

城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)與GIS

目前由于城市化進(jìn)程加快，造成城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)的急劇膨脹，靠以前的技術(shù)手段進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)不能滿足要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃電子報(bào)批是一種全新的規(guī)劃報(bào)批模式，他將傳統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批圖件采用紙介質(zhì)變?yōu)殡娮咏橘|(zhì)，并通過貫徹一套計(jì)算機(jī)技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)程使電子文件符合一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，可以輸入計(jì)算機(jī)處理，這樣規(guī)劃審批的一部份工作就可以使用計(jì)算機(jī)來完成，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審批報(bào)批圖件。GIS等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃電子報(bào)批過程，將給城市規(guī)劃帶來新的氣象和變化。

它具有以下幾個特征：①規(guī)劃審批手段電子化。當(dāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息進(jìn)行數(shù)字化后，可把原來城市規(guī)劃中的一些工作交給計(jì)算機(jī)來完成，如量算指標(biāo)等，大大提高審批速度和效率；②標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃結(jié)果。由于規(guī)劃規(guī)范缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)且術(shù)語混亂，從而導(dǎo)致指標(biāo)計(jì)算方法比較模糊，容易受人為因素影響，當(dāng)進(jìn)行電子批報(bào)時(shí)，可向設(shè)計(jì)單位明確規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，以保證術(shù)語與計(jì)算方法的一致性，提高城市規(guī)劃中的公開性和透明度；③提高設(shè)計(jì)結(jié)果入庫速度，由于設(shè)計(jì)單位提交的結(jié)果已經(jīng)數(shù)字化，且符合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為未來的設(shè)計(jì)結(jié)果入庫打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

GIS系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用

2.1虛擬現(xiàn)實(shí)及多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃

虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)又稱為VR(Virtual Reality) 技術(shù)是 20 世紀(jì) 80 年代末 90 年代初崛起的一種實(shí)用技術(shù)， 虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并稱為三大前景最好的計(jì)算機(jī)技術(shù)。它由計(jì)算機(jī)硬件、軟件以及各種傳感器構(gòu)成三維信息的人工環(huán)境 —— 虛擬環(huán)境。用戶投入到這種環(huán)境中，即可與之交互作用。 虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)已在娛樂、醫(yī)療、工程與建筑、教育與培訓(xùn)、軍事、科學(xué)和金融可視化等方面獲得了應(yīng)用。因?yàn)閂R技術(shù)是一種綜合計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)、多媒體技術(shù)、傳感器技術(shù)、并行實(shí)時(shí)計(jì)算技術(shù)、人工智能、仿真技術(shù)等多種技術(shù)，所以普遍應(yīng)用于各行各業(yè)。VR在城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用主要表現(xiàn)在一下幾個方面。

展現(xiàn)規(guī)劃方案。虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的真實(shí)感和互動性不但能夠給用戶帶來強(qiáng)烈、逼真的感官沖擊，獲得身臨其境的體驗(yàn)，還可以通過其數(shù)據(jù)接口在實(shí)時(shí)的虛擬環(huán)境中隨時(shí)獲取項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料，方便大型復(fù)雜工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投標(biāo)、報(bào)批、管理，有利于設(shè)計(jì)與管理人員對各種規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)與方案評審。

規(guī)避設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。虛擬現(xiàn)實(shí)所建立的虛擬環(huán)境是由基于真實(shí)數(shù)據(jù)建立的數(shù)字模型組合而成，嚴(yán)格遵循工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求建立逼真的三維場景，對規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行真實(shí)的“再現(xiàn)”。用戶在三維場景中任意漫游，人機(jī)交互，這樣很多不易察覺的設(shè)計(jì)缺陷能夠輕易地被發(fā)現(xiàn)，減少由于事先規(guī)劃不周全而造成的無可挽回的損失與遺憾，大大提高了項(xiàng)目評估質(zhì)量。

加快設(shè)計(jì)速度。運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)，我們可以很輕松隨意的進(jìn)行修改，改變建筑高度，改變建筑外立面的材質(zhì)、顏色，改變綠化密度，只要修改系統(tǒng)中的參數(shù)即可。從而大大加快了方案設(shè)計(jì)的速度，提高了方案設(shè)計(jì)和修正的效率，也節(jié)省了大量的資金。

提供合作平臺。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)能夠使政府規(guī)劃部門、項(xiàng)目開發(fā)商、工程人員及公眾可從任意角度，實(shí)時(shí)互動真實(shí)地看到規(guī)劃效果，更好地掌握城市的形態(tài)和理解規(guī)劃師的設(shè)計(jì)意圖。有效的合作是保證城市規(guī)劃最終成功的前提，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為這種合作提供了理想的橋梁，這是傳統(tǒng)手段如平面圖、效果圖、沙盤乃至動畫等所不能達(dá)到的。

加強(qiáng)宣傳效果。對于公眾關(guān)心的大型規(guī)劃項(xiàng)目，在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)過程中，虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)可以將現(xiàn)有的方案導(dǎo)出為視頻文件用來制作多媒體資料予以一定程度的公示，讓公眾真正的參與到項(xiàng)目中來。當(dāng)項(xiàng)目方案最終確定后，也可以通過視頻輸出制作多媒體宣傳片，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的宣傳展示效果。

2.2 嵌入式GIS與城鄉(xiāng)規(guī)劃

嵌入式地理信息系統(tǒng)與移動通訊及無線互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等集成，可快速提供與位置信息相關(guān)的信息服務(wù)。它具有動態(tài)性、移動性等特點(diǎn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃中有些業(yè)務(wù)需要快速獲取用戶環(huán)境的各種信息，入圍科學(xué)管理和利用規(guī)劃紅線資料，詳細(xì)規(guī)劃現(xiàn)場勘察設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市規(guī)劃監(jiān)察，實(shí)時(shí)機(jī)動地對違規(guī)建設(shè)用地案件進(jìn)行處理，為這些城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的重要職能提供現(xiàn)場移動辦公的平臺等。采用嵌入式GIS可開發(fā)一套輔助城市規(guī)劃管理決策的信息子系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃紅線設(shè)計(jì)和管理的現(xiàn)代化，真正提高宏觀規(guī)劃決策的科學(xué)性，更好的建立與完善城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。

GIS與遙感技術(shù)結(jié)合

遙感（RS）是用來獲取數(shù)據(jù)的一種方法，通過衛(wèi)星影像來分析地質(zhì)概況。而地理信息系統(tǒng)（GIS）是用來處理和分析數(shù)據(jù)的。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中不能將這兩者對立起來，而是將這兩者方法有效的結(jié)合在一起，通過遙感技術(shù)對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行檢測，通過檢測獲取數(shù)據(jù)后，然后利用GIS進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理。而遙感的檢測對象比較廣泛，可以對城市的水利設(shè)施、建筑工程、城鄉(xiāng)路況進(jìn)行監(jiān)測，因此能夠?qū)Τ青l(xiāng)計(jì)劃有效的、客觀的定性。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作的背景、進(jìn)展、工作程序和工作原理做了詳細(xì)介紹。主要利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對城市總體規(guī)劃進(jìn)行全方位的監(jiān)督、分析，有助于全面把握城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的違法違規(guī)問題，加強(qiáng)事前、事中防范，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃健康有序發(fā)展。

GIS系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃的未來發(fā)展展望

就國內(nèi)目前的情況，GIS在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的實(shí)際應(yīng)用主要在空間查詢、專題制圖、空間和屬性數(shù)據(jù)的綜合管理和及時(shí)更新方面，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向公眾規(guī)劃上的圖形、屬性信息也開始有了應(yīng)用?？臻g分析，特別是比較復(fù)雜的分析，目前還只在少數(shù)科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)中開展，但是這方面的應(yīng)用潛力很大，特別是可以將過去許多不是用GIS完成的分析工作和GIS結(jié)合在一起進(jìn)行，明顯提高工作的效率和分析深度。

雖然，GIS技術(shù)自身已相當(dāng)成熟，但是它在國內(nèi)規(guī)劃行業(yè)中的應(yīng)用還不夠普及，其中的原因是多方面的，例如：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、供應(yīng)、更新，共享；人才的培養(yǎng)；技術(shù)方法的積累；城鄉(xiāng)規(guī)劃本身的局限。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，對背景分析、趨勢預(yù)測、方案論證、影響評價(jià)的要求還不嚴(yán)、不高，規(guī)劃專業(yè)隊(duì)伍的組織體制、激勵機(jī)制還不健全，規(guī)劃專業(yè)人員的積極性還需要進(jìn)一步調(diào)動、發(fā)揮，這些局限也對GIS的應(yīng)用帶來很大影響。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 蔡京晶,鄧躍進(jìn). GIS技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用展望 [J]. 信息化測繪論壇暨中國測繪學(xué)會年會,2012年

第3篇：數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；道路規(guī)劃；地下管線規(guī)劃

一、 地理信息系統(tǒng)的特性

1技術(shù)先進(jìn)的特性

隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在不斷的提高，因此地理信息系統(tǒng)也在不斷的進(jìn)行升級。當(dāng)前主要采用的是全新32位的應(yīng)用系統(tǒng)。因?yàn)橄到y(tǒng)一定要保持很高的技術(shù)水準(zhǔn)，才可以為城市地下管線提供更好的服務(wù)，因此在軟件的選擇上，一定要采用成熟而且運(yùn)用廣泛的技術(shù)軟件。

2效果實(shí)用的特性

地理信息系統(tǒng)還具有很強(qiáng)的實(shí)用性，在系統(tǒng)的設(shè)置過程中，結(jié)合了國內(nèi)外有關(guān)此系統(tǒng)的各種先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，然后在我根據(jù)我的具體情況，設(shè)計(jì)出有自主特性的專業(yè)化系統(tǒng)。系統(tǒng)還可以提供給出滿足我國國家標(biāo)準(zhǔn)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的圖例或圖示的編碼數(shù)據(jù)庫，用來滿足用戶的各種不同需求。

3經(jīng)濟(jì)費(fèi)用成本低

因?yàn)檫@個系統(tǒng)是一個非常專業(yè)話的管理軟件，對比引進(jìn)國外的技術(shù)系統(tǒng)然后再進(jìn)行再次開發(fā)來說，費(fèi)用成本會比較低，符合市場經(jīng)濟(jì)效益原則。因?yàn)槿绻M(jìn)行再次開發(fā)，不僅會耗費(fèi)更多的時(shí)間，在技術(shù)和操作上面也無法跟專業(yè)的系統(tǒng)軟件相比擬。況且國外的技術(shù)系統(tǒng)在開放性上面都存在著較大的局限性，嚴(yán)重地阻礙了我國技術(shù)然于安改革創(chuàng)新能力的發(fā)揮。

4數(shù)據(jù)共享性特性

本系統(tǒng)擁有與其他地理系統(tǒng)軟件的眾多接口。當(dāng)前，很多地理信息系統(tǒng)都會出ASCII這個軟件，所以本系統(tǒng)也一樣支持該數(shù)據(jù)的輸出，達(dá)到讓本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源得到共享化的目的。

5功能多樣和全面特性

本系統(tǒng)功能多樣而且全面，不僅具備很多數(shù)字圖表操作的功能，還具有很多立體空間操作的性能，使用戶操作起來更加的方面和快速。

6易于操作的特性

本系統(tǒng)操作起來非常方便，即使對于新手來說，也會很容易上手，對于數(shù)據(jù)的輸入、文字的修改編輯、查找、統(tǒng)計(jì)、分析、圖形表格等方面都設(shè)置有專門的按鈕和對應(yīng)的菜單，讓用戶操作起來感到簡便。此外，本系統(tǒng)還擁有在線服務(wù)的幫助功能，對于用戶來說，只要稍微進(jìn)行簡單的培訓(xùn)，就可以進(jìn)行操作使用。

7友好界面的特性

本系統(tǒng)的最后一個特性就是界面的友好性。它充分從用戶的角度去思考問題和進(jìn)行設(shè)計(jì)。在設(shè)置的準(zhǔn)則上與Windows一致。此外，還特別注重界面的美觀效果和操作功能的簡便性。讓用戶用起來就像在使用日常的電腦一樣，提高用戶的好感度和熟悉度。

二、 地下管線管理的現(xiàn)狀

我國傳統(tǒng)的地下管線信息系統(tǒng)管理比較落后，存在如下缺點(diǎn)：

1技術(shù)落后

我國傳統(tǒng)的地下管線信息管理采用人工存檔方式，這種管理模式存在三方面缺陷：第一，各類圖紙、資料容易損壞、丟失，且管線數(shù)據(jù)的精度低，往往只能畫到1：500或1：1000的圖紙上；第二，管線數(shù)據(jù)信息量大，類別極多，每年都會增加圖紙，這使查詢、統(tǒng)計(jì)等實(shí)際工作非常不方便；第三，沒有專門的管線分析功能，無法把多種管線與地形疊加使用。

2管理體制落后

地下管線是城市基礎(chǔ)信息的一部分，應(yīng)該有城市測繪部門或檔案管理部門進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)來說則可分為管徑規(guī)格不同的主干管和庭院管。熱力和工業(yè)管道主要以其傳輸材料性質(zhì)劃分，例如熱力管線根據(jù)傳輸物質(zhì)的不同可分為熱水管線和蒸汽管線。工業(yè)管道主要包括工業(yè)用氣管道、排渣管道和石油管道。地下電纜寶庫電力電纜管線和電信電纜管線。電力管線又可分為供電電纜和路燈電纜，即所謂的強(qiáng)電管線和弱電管線；電信管線按其功能可分為市內(nèi)電話、長途電話、電報(bào)、電視及其它專用電纜等。地下管線和地下電纜均采用直埋方式鋪設(shè)，統(tǒng)稱為地下管線。

三、GIS在城鄉(xiāng)地下管線規(guī)劃中應(yīng)用

1、地理信息數(shù)據(jù)包括空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)，通過對道路、建筑、人口等相關(guān)信息的查詢， 為城市總體規(guī)劃的編制提供了直觀的規(guī)劃資料。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理以地理空間數(shù)據(jù)及城市發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，通過開展基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)的測繪、入庫與動態(tài)更新，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化與智能化。在規(guī)劃最終成果的制作階段，提供基于GIS標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃成果數(shù)字產(chǎn)品，使規(guī)劃管理部門可以得到直接為GIS系統(tǒng)所接受的規(guī)劃成果，方便規(guī)劃管理部門更好地利用GIS技術(shù)優(yōu)勢，為城市建設(shè)與規(guī)劃管理實(shí)現(xiàn)辦公自動化服務(wù)。

2、GIS具有強(qiáng)大的圖形操作功能，支持土地集成化管理，對城市土地利用狀況及土地權(quán)屬界線信息可以第一時(shí)間掌握， 并支持城市土地的合理利用，使城鄉(xiāng)規(guī)劃更具科學(xué)性和透明性。GIS在各地規(guī)劃審批中的應(yīng)用較多，例如，通過數(shù)字化制圖后，將海量空間信息以數(shù)據(jù)庫形式存儲，利用GIS技術(shù)搭建規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和圖形繪制系統(tǒng)，支持規(guī)劃業(yè)務(wù)審批，存儲業(yè)務(wù)審批圖文信息；利用城市地理信息系統(tǒng)，在建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，通過申請卡，記錄到屬性數(shù)據(jù)庫中， 制作數(shù)字化地形圖景，并對建設(shè)工程規(guī)劃進(jìn)行準(zhǔn)確定位，進(jìn)行規(guī)劃審批工作[4]；將適時(shí)更新的影像圖疊加上基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)，開展現(xiàn)狀地圖的繪制，進(jìn)而開展土地利用的調(diào)查分析等。

3、利用各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，基于GIS環(huán)境的空間查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，為各類規(guī)劃編制的條件分析、方案制定與評價(jià)選擇提供空間分析支持和決策輔助。GIS可以輔助規(guī)劃師，通過對規(guī)劃方案的模擬、規(guī)劃方案的選擇、規(guī)劃方案的評估等進(jìn)行輔助決策支持。利用GIS有效的管理空間數(shù)據(jù)，進(jìn)行空間可視化分析，以確定商業(yè)中心位置，并根據(jù)分析數(shù)據(jù)進(jìn)行潛在市場的分析。GIS對城鄉(xiāng)規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整提供技術(shù)支持，GIS可以對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和反饋， 以對規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整。例如，對舊城區(qū)進(jìn)行改造時(shí)，GIS可以對總建筑物層數(shù)、退進(jìn)變化的高精度三維地理模型進(jìn)行總量的調(diào)查，進(jìn)而開展拆遷分析，預(yù)估拆遷工作量；將GIS利用在城市交通管理信息系統(tǒng)中，統(tǒng)計(jì)分析包括城市道路紅線位置、主干道車輛流量、人行道上流量等具體內(nèi)容，為城市交通管理提供有效信息。

4、從整合市政管線建設(shè)的角度來看，將地理信息系統(tǒng)引入管線信息管理有如下作用：

（1）提高信息的共享程度。如果通訊網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)雖由郵政部門輸入并管理，但其他部門施工是我時(shí)候，通過查詢很快就能得到電纜的分布情況，同理也能較方便地了解其他公共設(shè)施的分布情況，以避免掘斷光纜、鑿穿煤氣管道等事故的發(fā)生。

（2）提高數(shù)據(jù)的更新周期。當(dāng)某一局部官網(wǎng)改變以后，只能將改變部分的官網(wǎng)圖輸入，則計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的數(shù)據(jù)便得到了更新，這樣用戶能很快的了解管線工程的現(xiàn)狀。

四、結(jié)束語

隨著我國城市規(guī)模的不斷發(fā)展和人口經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新逐步具備了條件，GIS技術(shù)的積累、研究和實(shí)踐也日趨成熟和完善。GIS技術(shù)提供了多層次和多目標(biāo)的綜合服務(wù)， 對于組織和管理地理空間信息的技術(shù)系統(tǒng)，它為城市規(guī)劃的建設(shè)提供了更多的幫助，是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐的技術(shù)基礎(chǔ)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理提供了新的思路，GIS未來的發(fā)展趨勢將為計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用提供更加廣闊的前景 。

參考文獻(xiàn)

第4篇：數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理范文

1.1研究背景與意義。城鄉(xiāng)規(guī)劃是指政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境條件與社會人文條件，為實(shí)現(xiàn)合理安排土地等資源、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的發(fā)展空間與布局合理性、達(dá)成城鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而做出的綜合部署與統(tǒng)一規(guī)劃。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信息量劇增，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃管理方式已愈發(fā)不能適應(yīng)城市發(fā)展的需求，造成低效率管理的同時(shí)也會引發(fā)信息重疊、資源糾紛、交通堵塞、社會矛盾迭起等一系列負(fù)面影響，造成財(cái)力、人力的大量浪費(fèi)，而通過利用信息化手段便可有效改善上述問題。因此，為更好地適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展，必須要發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，以更科學(xué)合理地利用城鄉(xiāng)空間資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平的提高。1.2研究方法。本文主要運(yùn)用了以下研究方法1.2.1案例分析法。案例分析法是一種通過分析典型事例的經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律，并結(jié)合自身實(shí)際情況具體分析得出結(jié)論的方法。本文通過對國內(nèi)外城鄉(xiāng)規(guī)劃信息管理系統(tǒng)具體建設(shè)規(guī)律的研究，充分學(xué)習(xí)其先進(jìn)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并結(jié)合國內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展環(huán)境要求，在理論上選擇最科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。1.2.2調(diào)查研究法。調(diào)查研究法是指現(xiàn)場調(diào)研考察，以發(fā)現(xiàn)實(shí)踐工程中的潛在問題與解決方案。該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需要對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并通過對相關(guān)技術(shù)人員的采訪等形式，完成問題與數(shù)據(jù)的采集。1.2.3比較分析法。比較分析法是一種通過并列對比實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化選擇的方法。本文主要通過將國內(nèi)外典型案例進(jìn)行對比，同時(shí)對相關(guān)技術(shù)選擇予以分析比較，從而得出性能最優(yōu)、功能實(shí)現(xiàn)最強(qiáng)、成本最合理的系統(tǒng)組合。

2相關(guān)理論研究分析

2.1GIS技術(shù)介紹。GIS技術(shù)是在地理空間數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)之上，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)的采集、管理、分析、模擬、顯示等具體操作。GIS主要由以下幾部分構(gòu)成：硬件設(shè)備、軟件支持、地理空間數(shù)據(jù)、分析模型與應(yīng)用人員?；谶@五大模塊，GIS可實(shí)現(xiàn)如下功能：1)數(shù)據(jù)采集功能。在保證數(shù)據(jù)采集的時(shí)空完備性與準(zhǔn)確性的前提下，GIS可獲取人工編碼、數(shù)字化地圖等數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)采集過程的高效簡便。2)數(shù)據(jù)儲存功能。GIS可以將來源、屬性等條件各不相同的數(shù)據(jù)儲存在空間數(shù)據(jù)庫中，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)類型的合理劃分，以便數(shù)據(jù)查詢與分析。3)數(shù)據(jù)整理功能。一方面，GIS可以查詢數(shù)據(jù)，并能在特定請求下再現(xiàn)數(shù)據(jù)信息；另一方面，其對數(shù)據(jù)的審查、糾錯、格式化、轉(zhuǎn)換等操作也是十分強(qiáng)大的。4)空間分析功能。GIS的空間分析功能主要包括兩部分，對數(shù)據(jù)進(jìn)行地理操作和轉(zhuǎn)換以及對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，例如空間插值分析、緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析等。GIS技術(shù)可與多種信息技術(shù)結(jié)合，如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3S技術(shù)、VR技術(shù)等，其優(yōu)良的使用性能與應(yīng)用的靈活性對于城鄉(xiāng)規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)而言是非常合適的。2.2城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論介紹。城鄉(xiāng)規(guī)劃是各政府為實(shí)現(xiàn)該階段內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，做到合理調(diào)控城鄉(xiāng)資源、發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧、保障公眾利益而進(jìn)行的統(tǒng)籌兼顧的具體計(jì)劃。它主要包括兩大工作，第一階段是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，通過對建設(shè)工作的總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)規(guī)劃結(jié)果的可靠性與多樣化；第二階段是城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施與管理，即完成對規(guī)劃編制工作的嚴(yán)格落實(shí)與有效監(jiān)管。隨著我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)規(guī)模擴(kuò)大與人口激增也對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理提出了更高的要求，這一系列要求只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃方法才能滿足，工作人員只有充分利用信息技術(shù)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效率與服務(wù)水平，才能形成科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，以更好地指導(dǎo)并進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。

3系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)主要運(yùn)用了GIS技術(shù)，而GIS技術(shù)對空間數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)要求是非常高的，由于城鄉(xiāng)規(guī)劃項(xiàng)目與地理等環(huán)境因素關(guān)系密切，而這些因素的數(shù)據(jù)庫數(shù)量很大且關(guān)系復(fù)雜，所以空間數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)對該系統(tǒng)而言至關(guān)重要。3.1空間數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)原則。3.1.1功能實(shí)現(xiàn)原則。數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)需要滿足以下功能：1)精準(zhǔn)模擬功能。數(shù)據(jù)庫可通過建立數(shù)據(jù)模型來模擬實(shí)現(xiàn)真實(shí)情況中的信息聯(lián)系，這個過程主要受到兩方面因素的作用：數(shù)據(jù)模型與設(shè)計(jì)質(zhì)量。因此，在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫時(shí)，設(shè)計(jì)人員必須充分掌握設(shè)計(jì)需求與系統(tǒng)環(huán)境，充分利用良好的軟件開發(fā)平臺，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)模擬功能。2)可接受功能。數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)需要充分考慮DBMS的特點(diǎn)，要建立起能夠被DBMS所接受、支持的數(shù)據(jù)與處理模型?？梢哉f可接受功能是數(shù)據(jù)庫有效性與適用性的保障特點(diǎn)。3.1.2系統(tǒng)的管理設(shè)計(jì)原則?？臻g數(shù)據(jù)庫具有大數(shù)據(jù)性、高復(fù)雜性等特點(diǎn)，組織形式多樣，可具體顯示圖形與數(shù)字信息，達(dá)到高效管理數(shù)據(jù)，因而數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)需要做到以下管理原則：1)信息管理：數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)覆蓋面要廣應(yīng)包攬所有應(yīng)用和管理的相關(guān)信息，且其反應(yīng)的地理位置信息必須要準(zhǔn)確，一定要達(dá)到當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃的精度要求。此外，數(shù)據(jù)庫中所儲存的數(shù)據(jù)質(zhì)量要高度保證，做好圖形與屬性數(shù)據(jù)間的合理匹配。2)數(shù)據(jù)分析管理：設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫時(shí)需確保儲存數(shù)據(jù)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息共享與數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，為該系統(tǒng)的可開發(fā)性提供拓展空間。3)用戶界面管理：數(shù)據(jù)庫應(yīng)方便管理，數(shù)據(jù)可易于存取、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、顯示等。3.2空間數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)組成。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫由不同層次的規(guī)劃圖形數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共同組成，可具體分為空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)兩種，例如城鄉(xiāng)規(guī)劃地形圖及其層次劃分的相關(guān)數(shù)據(jù)等均屬于空間數(shù)據(jù)的范疇，而屬性數(shù)據(jù)包括各種基礎(chǔ)指標(biāo)及其相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息等。系統(tǒng)具體的層次表設(shè)計(jì)如表1所示：3.3空間數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)組織。3.3.1數(shù)據(jù)集的創(chuàng)建。要求數(shù)據(jù)集由相同空間參考的要素組成，可用于存貯數(shù)據(jù)并對同范圍內(nèi)的不同數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和組織。數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建過程包括以下三部分：數(shù)據(jù)庫工作區(qū)的獲得、空間參考的定義以及新要素?cái)?shù)據(jù)集連接的建立。其創(chuàng)建可在ArcEngine環(huán)境下進(jìn)行，可使用IWorkspace等軟件進(jìn)行空間屬性的收集，并將其結(jié)果回饋至IFeatureDataset接口生成。3.3.2矢量數(shù)據(jù)入庫。在本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，矢量數(shù)據(jù)可大致劃分為地形底圖、路線、規(guī)劃紅線、管道地線、鐵路、地塊標(biāo)注、規(guī)劃區(qū)界限、河流湖泊等圖層。一般情況下，一個矢量數(shù)據(jù)等同于一個作用要素，需被存放到工作區(qū)的數(shù)據(jù)庫中。以ArcGIS平臺為例，ArcCat⁃alog將矢量數(shù)據(jù)調(diào)整好后，可通過ShapefiletoGeoDatabase命令將矢量數(shù)據(jù)由shape格式轉(zhuǎn)化為GeoDatabase格式并存儲在ArcSDE相連接的空間數(shù)據(jù)庫中。3.3.3柵格數(shù)據(jù)入庫。柵格數(shù)據(jù)包括遙感影像、三位地形、地質(zhì)圖等多種數(shù)據(jù)。在ArcEngine平臺下，柵格數(shù)據(jù)將按照RasterSDE模式入庫，在此過程中，RasterWorkspaceFactory表征柵格工作區(qū)工作，而RasterWorkspace則是柵格工作區(qū)，RasterSDELoader主要實(shí)現(xiàn)柵格數(shù)據(jù)的入庫操作。3.4空間數(shù)據(jù)庫的具體設(shè)計(jì)?？紤]到地理要素收集的開放性、一致性與標(biāo)準(zhǔn)性，本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型選擇了Geodatabase。該空間數(shù)據(jù)模型采用了面向?qū)ο蠹夹g(shù)，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)際環(huán)境與數(shù)據(jù)模型的關(guān)系建立。在該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程中，Geodatabase可依照層析劃分將地理數(shù)據(jù)構(gòu)造成數(shù)據(jù)對象，并表達(dá)要素之間空間關(guān)系，建立對象——關(guān)系模型，使行為、關(guān)系、屬性等表征能力得以擴(kuò)展，從而進(jìn)一步擴(kuò)展GIS技術(shù)的應(yīng)用面。本系統(tǒng)采取由上至下的層次設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，地圖上的任意要素均對應(yīng)一條屬性記錄，且每個空間實(shí)體也對應(yīng)著數(shù)據(jù)模型中的對象，繼而實(shí)現(xiàn)圖層與要素集合的對應(yīng)，具體設(shè)計(jì)思路如圖1所示。

4系統(tǒng)的功能性設(shè)計(jì)

4.1系統(tǒng)的開發(fā)環(huán)境。該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)主要基于ArcGIS平臺，該平臺可運(yùn)行在不同設(shè)備上，如服務(wù)器端、移動終端等，可以滿足不同用戶的需求；此外，該系統(tǒng)選擇了ArcEngine嵌入式GIS組件工具庫，可用于構(gòu)建自定義GIS和制圖軟件，可支持多種開發(fā)環(huán)境并且實(shí)現(xiàn)跨平臺部署。再次，本文選擇了NETFramework技術(shù)，從而提供一個具備一致面向?qū)ο蟮?、可消除腳本環(huán)境、具備更高安全性的代碼執(zhí)行環(huán)境。4.2系統(tǒng)的功能模塊設(shè)計(jì)。4.2.1圖形編輯管理功能。該模塊包括圖形的輸入、處理和圖面整理修飾三大功能，圖形輸入主要是實(shí)現(xiàn)圖像數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，圖形處理是根據(jù)實(shí)際環(huán)境與用戶體驗(yàn)要求對圖像進(jìn)行調(diào)整與更新，而圖面整理修飾則主要是達(dá)到美觀的視覺目的。用戶在使用圖形編輯管理功能時(shí)，可以對圖像數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)入、增加、刪減、更新、調(diào)整、修改、轉(zhuǎn)換等操作。在具體的操作方式上，本系統(tǒng)采用了分幅的方法，可以根據(jù)用戶需求自行選擇不同比例、不同格式的圖像，更為方便快捷。4.2.2控制規(guī)劃管理功能?？刂埔?guī)劃管理功能主要包括以下幾大模塊：圖層管理模塊、屬性查詢模塊、空間定位模塊、統(tǒng)計(jì)分析模塊、空間分析模塊、距離測量模塊、地理位置選取模塊。用戶可以通過該功能實(shí)現(xiàn)信息的查詢以及分析。圖層管理模塊可用于相關(guān)圖層信息的查看與管理，屬性查詢則是充分利用了空間信息的交互性與搜索功能，從而實(shí)現(xiàn)對城鄉(xiāng)規(guī)劃具體地理位置的分析；統(tǒng)計(jì)分析則可實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與計(jì)算，空間分析可以對具體的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的具體用地實(shí)施緩沖區(qū)分析并計(jì)算出其影響半徑；距離測量主要是完成圖像上兩點(diǎn)的長度量取，而地理位置選區(qū)功能主要是用于查找符合要求的地塊。4.2.3電子批復(fù)功能。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施必定會伴隨著多種文件許可的批示與指令，因此信息管理系統(tǒng)的電子批復(fù)功能十分重要。在該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，電子批復(fù)模塊主要負(fù)責(zé)意見書與許可證的批示業(yè)務(wù)，例如開發(fā)項(xiàng)目的選址意見書，建設(shè)用地、規(guī)劃用地許可證、建設(shè)工程開發(fā)許可證等。電子批復(fù)功能可以GIS實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步達(dá)到圖像、文字、表格管理的高效性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)圖文辦公的一體化發(fā)展。4.2.4用戶交互功能。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃需要面向大眾進(jìn)行展示，所以該系統(tǒng)的用戶群體包括設(shè)計(jì)開發(fā)人員與城鄉(xiāng)居民兩大部分?；谏鲜鲂枨?，用戶交互功能主要包括三大功能模塊：透明公示模塊、全景查看模塊以及局部細(xì)查模塊。透明公示模塊主要是滿足公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本了解需求，并依次為基礎(chǔ)逐步利用信息平臺實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的高參與度與廣面向性；全景查看模塊主要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃的平面圖與結(jié)構(gòu)總圖以及各種數(shù)據(jù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的總體視圖展示，從而使大眾可更直觀準(zhǔn)確地了解城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)布局；局部細(xì)查模塊更側(cè)重于某一部分的細(xì)節(jié)處理，例如規(guī)劃中某一地區(qū)的綠地建設(shè)，某一處的管道排線分布等。4.2.5輔助管理功能。輔助管理功能包括兩大功能模塊：輔助信息圖的管理與服務(wù)器終端的管理。首先是輔助信息管理，主要可實(shí)現(xiàn)對信息圖的操作，例如地理界限的劃分、路線分區(qū)等；其次是對服務(wù)器終端的管理，可分為日志管理、權(quán)限管理、備份管理。日志管理可實(shí)現(xiàn)對用戶每一操作流程的有效記錄；權(quán)限管理是針對具備操作權(quán)限的使用者而言的，此模塊可實(shí)現(xiàn)每一小項(xiàng)菜單的控制；備份管理可對數(shù)據(jù)生成相應(yīng)的邏輯備份，以數(shù)據(jù)包的形式儲存起來，以備在必要時(shí)刻提供備份和數(shù)據(jù)的還原工具，以更好地提高工作效率并保證用戶的體驗(yàn)感覺。

5總結(jié)

第5篇：數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞:新專業(yè)；培養(yǎng)模式；資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

地理學(xué)從開始之初就具有與其他學(xué)科許多顯著的區(qū)別，表現(xiàn)出獨(dú)特的學(xué)科特征。①地理學(xué)經(jīng)過了多年的發(fā)展，從古代地理學(xué)到現(xiàn)代地理學(xué)，他更加注重實(shí)驗(yàn)性，其知識成果表現(xiàn)出更強(qiáng)的實(shí)踐性，并能夠很快地被國家各級規(guī)劃、生產(chǎn)部門所使用。當(dāng)前，新學(xué)科的蓬勃涌現(xiàn)和新技術(shù)新手段的大量應(yīng)用為地理學(xué)的發(fā)展提供更加先進(jìn)的技術(shù)支撐。②但是，中國的高校長期以來傳承沿襲著傳統(tǒng)的分析方法和分析工具，這在很大程度上影響著地理學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，如何把這些新技術(shù)應(yīng)用到地理學(xué)當(dāng)中成為本文所要探討的焦點(diǎn)。

一、當(dāng)前地理學(xué)新技術(shù)和資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)介紹

當(dāng)前，地理學(xué)受到大量新技術(shù)的沖擊并與之相融合，逐步形成了自己特色的專業(yè)方向。這其中主要有：

(一)計(jì)量地理學(xué)出現(xiàn)。該方向大量運(yùn)用了數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)的方法來解決地理的問題，更加側(cè)重于地理學(xué)的定量表達(dá)，從而為地理學(xué)從更高層次上理解和解釋地理現(xiàn)象。

(二)遙感。遙感的出現(xiàn)徹底解放了地理學(xué)家，從資源獲取到實(shí)驗(yàn)室分析，遙感都為地理學(xué)家提供了主要的數(shù)據(jù)信息。隨著這種技術(shù)的成熟和普及，大量的地理問題都直接或者間接借助于遙感進(jìn)行解決。

(三)GIS。地理信息系統(tǒng)的出現(xiàn)使得地理學(xué)家有了更加便利的工具來分析和挖掘自己擁有的地理資源和信息，從而在獲得知識的知識。

(四)測量學(xué)和數(shù)字地圖制圖。測量學(xué)和數(shù)字地圖制圖讓地理研究工作者擺脫了繁重的地理數(shù)據(jù)獲取和分析的工作，并且對地理數(shù)據(jù)的分析和標(biāo)準(zhǔn)化都產(chǎn)生了影響，也成為地理學(xué)方向的重要產(chǎn)業(yè)之一。

(五)時(shí)間和空間分析。時(shí)間序列的分析來源于地理資料的長期積累，通過時(shí)間序列的分析為獲得具有規(guī)律性的地理知識提供了可能?？臻g分析的概念來自于數(shù)學(xué)拓?fù)鋵W(xué)和GIS?？臻g分析為地理知識的空間表達(dá)和地理遷移提供重要的思想依據(jù)。上述這些重要的地理學(xué)思想和方法都為地理學(xué)新的發(fā)展提供幫助，實(shí)踐也證明了這些方法和思想是可行的④，同時(shí)在當(dāng)前地理學(xué)發(fā)展?fàn)顩r也可以看出這些方法已經(jīng)被大量使用，并形成了一些固定的模式。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是為培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和中國城市建設(shè)的需要，信息化、市場化、

現(xiàn)代化的時(shí)展趨勢，培養(yǎng)掌握區(qū)域城鎮(zhèn)有關(guān)理論和方法的人才而開設(shè)的一個新專業(yè)。該專業(yè)主要讓學(xué)生掌握制圖、測繪、信息系統(tǒng)、區(qū)域規(guī)劃、資源評價(jià)、經(jīng)濟(jì)地理和生態(tài)等方面的基本專業(yè)技能，培養(yǎng)學(xué)生具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識，具有測量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能。從資源環(huán)境與城市規(guī)劃管理專業(yè)的發(fā)展過程可以看出，該專業(yè)體系的形成主要基于以下幾個專業(yè)：地理專業(yè)；規(guī)劃專業(yè)；管理專業(yè)；測繪專業(yè)；生態(tài)專業(yè)；其他相關(guān)的資源專業(yè)（如水利專業(yè)、礦產(chǎn)專業(yè)等）。

二、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

按照國家對人才培養(yǎng)的要求，以資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃為主線，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才的培養(yǎng)是以地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué)為主干學(xué)科，拓展城鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游區(qū)域規(guī)劃同時(shí)兼顧工程技術(shù)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市社會學(xué)等學(xué)科的知識面，并接受城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及CAD輔助設(shè)計(jì)等基本訓(xùn)練，

熟悉從事城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃、旅游區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)工作所需要的基本理論知識和專業(yè)技能。

三、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理開設(shè)的層次課程

（一）基礎(chǔ)層次課程主要是讓該專業(yè)的學(xué)生對專業(yè)有個簡單的認(rèn)識，基礎(chǔ)課程為其他課程的開設(shè)提供了前提，因此基礎(chǔ)課程開設(shè)的種類對本專業(yè)的建設(shè)方向具有重要的意義；基礎(chǔ)層次的課程主要包含自然地理、普通地質(zhì)學(xué)、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)等。

（二）專業(yè)層次為整個專業(yè)的核心，該層次的課程決定了在本專業(yè)中的研究方向，因此對于這個層次課程的選取對于新生來講尤為重要；該層次課程主要有：區(qū)域（中國、世界）自然地理、地質(zhì)地貌學(xué)、水文學(xué)、人文地理學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)布局學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、城市地理學(xué)、測量與地圖學(xué)、土地規(guī)劃、生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)、遙感技術(shù)與應(yīng)用、地理信息系統(tǒng)等。

（三）技能層次為該學(xué)科的一個輔助，從一定意義上講是整個學(xué)科的技術(shù)支撐；這個層次的課程有：高等數(shù)學(xué)、線形代數(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)圖像處理、數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)知識、地學(xué)統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)軟件（SPSS，STATISTIC）、CORELDRAW，AUOTCAD，GIS軟件等。

從學(xué)科內(nèi)部分類來看，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)可以分為：自然地理、人文地理（含經(jīng)濟(jì)地理）、城鎮(zhèn)規(guī)劃、地圖測繪以及其他方面（旅游等），這幾個層次也代表了本專業(yè)當(dāng)前發(fā)展的幾個主要方向。自然地理學(xué)主要開展資源調(diào)查、資源評估等方面的工作；人文地理學(xué)的研究內(nèi)容為社會經(jīng)濟(jì)等方面;城鎮(zhèn)規(guī)劃方向主要開展城市體系、園林、住宅區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能區(qū)、生態(tài)等方面的規(guī)劃研究工作；地圖測繪方向一般脫胎于測繪專業(yè)，并與工程測量結(jié)合到一起服務(wù)于政府等部門的基礎(chǔ)測量工作，同時(shí)也為科研部門提供重要的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)。

從上述分析中我們可以清晰地看出，作為新的地理學(xué)科之一的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)在專業(yè)培養(yǎng)、學(xué)科設(shè)置、課程層次、技能培訓(xùn)等方法都大量依靠了新地理學(xué)技術(shù)的支撐，這些支撐使得資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理成為地理學(xué)一個較為特殊專業(yè)，該專業(yè)既有了地理學(xué)中人文地理學(xué)的思想內(nèi)核又有了工程學(xué)、技術(shù)科學(xué)的外在。本文在總結(jié)了大量高校該專業(yè)設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了以下幾個主要的培養(yǎng)模式。

四、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培養(yǎng)模式

(一)資源環(huán)境評估和分析為主的培養(yǎng)模式。該培養(yǎng)模式側(cè)重于自然資源知識的掌握，對水、大氣、土地、地籍管理等方面進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析為主的培養(yǎng)模式。該模式主要探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的社會問題，主要有國家的區(qū)域發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、城市化問題、可持續(xù)發(fā)展問題、人口和資源問題等。

(三)以地圖和測量為主的培養(yǎng)模式。該培養(yǎng)模式來源于以前的測繪學(xué)，主要研究地圖測量、工程測量等一系列問題。

(四)以遙感和地理信息系統(tǒng)為主的培養(yǎng)模式。

(五)以規(guī)劃為主的培養(yǎng)模式。這種模式以城市規(guī)劃學(xué)為主，并結(jié)合了經(jīng)濟(jì)地理和建筑學(xué)的一些知識而形成的。

從這幾種模式上我們可以籠統(tǒng)的進(jìn)行一下劃分：第一種模式偏重于自然地理方向，要求學(xué)生具有一定的地質(zhì)學(xué)基礎(chǔ)和野外實(shí)習(xí)能力；第二種模式偏重于人文地理和經(jīng)濟(jì)地理，要求學(xué)生的思維比較有擴(kuò)展性和立體感，同時(shí)必須具備深厚的數(shù)學(xué)功底和統(tǒng)計(jì)學(xué)知識；第三種模式偏向測量，要求學(xué)生掌握的地圖學(xué)和測量學(xué)的知識較多；第四種偏向于技術(shù)，要求學(xué)生具有一定的計(jì)算機(jī)技能，數(shù)據(jù)庫、編程等應(yīng)該比較熟練，同時(shí)要求學(xué)生具有一定的空間思考能力和知識轉(zhuǎn)化能力；第五種模式偏向規(guī)劃，要求學(xué)生的基本知識較多，該種模式是這幾種模式中最高的一層，它所涉及的知識面可以涵蓋上述幾個模式。

五、幾點(diǎn)思考

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的開設(shè)和建設(shè)要根據(jù)各院校的實(shí)際情況開展，在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體的師資情況和所在區(qū)域的社會需要進(jìn)行設(shè)置。學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自身的愛好進(jìn)行有側(cè)重的模式選擇。這就要求學(xué)生在充分考慮自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上完整地審視這幾種培養(yǎng)模式，選出適合自身發(fā)展的模式。

當(dāng)前，很多高校的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)都是依歷史專業(yè)或者優(yōu)勢專業(yè)而建設(shè)的，這樣在師資配備、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)生課程開設(shè)以及整體專業(yè)定位上往往偏斜于歷史專業(yè)或者本身的優(yōu)勢專業(yè)，造成了資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)成為其他學(xué)科的一個附屬學(xué)科，這必然對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的發(fā)展造成一定影響。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理范文

一、運(yùn)籌帷幄，規(guī)劃先行

二十一世紀(jì)的竟?fàn)幹饕浅鞘虚g的竟?fàn)?，因此科學(xué)合理地對城市進(jìn)行規(guī)劃勢在必行，規(guī)劃是城市發(fā)展的龍頭，是一項(xiàng)綜合性、全局性、戰(zhàn)略性的工作，是城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營的總綱，對城市建設(shè)發(fā)展起決定性的作用，規(guī)劃理念直接決定作城市發(fā)展的方向。城市規(guī)劃一定要高標(biāo)準(zhǔn)，要有超前意識、前瞻意識，不能就城市規(guī)劃抓城市規(guī)劃，必須處理好幾個重要規(guī)劃間的關(guān)系，做到城鄉(xiāng)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，與土地利用總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，與各種專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，與保護(hù)歷史文化傳承有機(jī)地結(jié)合起來，與我們縣在省會城市中的發(fā)展戰(zhàn)略定位有機(jī)結(jié)合起來。

二、城市發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐

一個城市的永久經(jīng)營發(fā)展離開不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，因此在城市規(guī)劃建設(shè)中要合理布局第二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和向塘開發(fā)區(qū)為依托，大力培植和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造以江鈴控股為主軸的縣汽車城品牌，引進(jìn)一批有實(shí)力的、有后勁的、低能耗、無污染世界500強(qiáng)企業(yè)，提高企業(yè)的竟?fàn)幜Γ嵘麄€縣的形象。企業(yè)品牌打響、縣城形象提升之后，隨之而來就會帶來無限商機(jī)，全國及世界各地客戶就會紛至沓來進(jìn)行商貿(mào)活動，因此就會帶動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，整個縣城就會進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展的快車道。

三、以人為本，健康發(fā)展

為打造我縣新型城鎮(zhèn)化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，就要破除“見物不見人”的傳統(tǒng)城市發(fā)展模式，充分體現(xiàn)以人為本的理念，不僅要創(chuàng)造一個非常適合創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，也要創(chuàng)造一個非常適合人居的環(huán)境，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，注重改善民生，注重人文關(guān)懷，建設(shè)人民群眾共享的美好家園。只有宜居的環(huán)境好了，才能吸引人前來縣城定居，才能提高城市人口機(jī)械性增長率，才能加快城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，才能促使城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠健康向上發(fā)展。

四、科學(xué)管理，提高效率

第7篇：數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理范文

一、深化規(guī)劃編制,嚴(yán)格規(guī)劃控制。

按照09年工作目標(biāo)和任務(wù),我局緊抓重點(diǎn),科學(xué)編制各項(xiàng)規(guī)劃,規(guī)劃編制工作正有序進(jìn)行。

一是完善規(guī)劃編制與審批體系。以批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為基礎(chǔ),完善包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃在內(nèi)完整的法定規(guī)劃體系,進(jìn)一步加強(qiáng)各領(lǐng)域各層次規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),確保城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋到全市域每一塊土地,為依法行政提供法定的規(guī)劃依據(jù)。

三是提升城鎮(zhèn)整體形象。以規(guī)劃為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè),突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性與高品位,開展人居環(huán)境課題研究,9月20日前編制完成**市人居環(huán)境優(yōu)化改善研究,進(jìn)一步優(yōu)化和改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,注重規(guī)劃紅線、天際線、中軸線,彰顯城鎮(zhèn)空間特色。完善被撤并鎮(zhèn)功能調(diào)整及近期建設(shè)方案,圍繞“各鎮(zhèn)應(yīng)站在民生、民有、民享的高度,在被撤并鎮(zhèn)建設(shè)過程中突出功能定位,打破行政區(qū)劃,做好新形勢下被撤并鎮(zhèn)的建設(shè)工作”的要求,進(jìn)一步做好消費(fèi)市場、人口集聚可能的基礎(chǔ)上,明確功能定位、優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì),重點(diǎn)明確了近期建設(shè)任務(wù)(三年行動計(jì)劃)和今年的階段性工作目標(biāo)任務(wù),加大建設(shè)力度,突出長效管理,以更好地落實(shí)被撤并鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

四是優(yōu)化土地配置。以國土部門土地利用總規(guī)修編為契機(jī),依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和各鎮(zhèn)(街道)總體規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與國土部門土地利用總規(guī)的銜接、近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào),確保“兩圖并一圖”,保障城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的快速、可持續(xù)發(fā)展。

五是完善綜合交通規(guī)劃。梳理全市域綜合交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的用地控制,統(tǒng)籌考慮**城鄉(xiāng)交通與區(qū)域交通的銜接,做好軌道交通專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合交通體系規(guī)劃與公交規(guī)劃、交通管理規(guī)劃的協(xié)調(diào),加快推動形成暢通的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。

六是加強(qiáng)規(guī)劃控制。嚴(yán)格按照《**市不開發(fā)地區(qū)控制保護(hù)規(guī)劃》,加強(qiáng)對市域山體、水系等生態(tài)敏感區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施走廊、基本農(nóng)田、重要景觀節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃控制,為城鄉(xiāng)發(fā)展強(qiáng)制性預(yù)留公共空間,實(shí)現(xiàn)功能開發(fā)與生態(tài)保護(hù)構(gòu)建并舉,形成合理的生態(tài)空間體系。

七是完成名城申報(bào)。嚴(yán)格按照《**市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》,加快完成國家歷史文化名城的規(guī)劃申報(bào)準(zhǔn)備工作,5月20日前完成了規(guī)劃部門資料申報(bào),按照保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,對歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史建筑的規(guī)劃控制保護(hù)進(jìn)行了全面整理。加強(qiáng)了名人故居等環(huán)境整治的指導(dǎo),進(jìn)一步彰顯文化特色,傳承歷史文脈,提升城市品位。

二、創(chuàng)新規(guī)劃管理,服務(wù)村鎮(zhèn)基層。

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實(shí)建立健全規(guī)劃管理服務(wù)體系,完善規(guī)劃管理的內(nèi)部機(jī)制,進(jìn)一步均衡提升城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)水平。

一是按照“一城四片區(qū)”的市域空間結(jié)構(gòu),設(shè)立六個規(guī)劃管理辦公室,規(guī)劃管理人員下鄉(xiāng)工作,變“開門服務(wù)”為“上門服務(wù)”,加強(qiáng)對基層的前沿服務(wù),促進(jìn)和優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃水平,健全我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化模式。

二是按照規(guī)劃辦的相關(guān)職能和范圍,制定了工作細(xì)則,建立完善的規(guī)章制度,對六個規(guī)劃辦進(jìn)行規(guī)范化管理,以制度管事、以制度管人,“搶”項(xiàng)目審批、提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)水平。認(rèn)真履行規(guī)劃監(jiān)察職能,與各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)管理服務(wù)所(科)、行政執(zhí)法中隊(duì)建立聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,健全違法建設(shè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處的工作機(jī)制。各規(guī)劃辦嚴(yán)格按照《**市不開發(fā)地區(qū)控制保護(hù)規(guī)劃》,加強(qiáng)對市域山體、水系等生態(tài)敏感區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施走廊、基本農(nóng)田、重要景觀節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃控制,為城鄉(xiāng)發(fā)展強(qiáng)制性預(yù)留公共空間,實(shí)現(xiàn)功能開發(fā)與生態(tài)保護(hù)構(gòu)建并舉,形成合理的生態(tài)空間體系。

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三是從3月份至6月份,各規(guī)劃辦根據(jù)各自片區(qū)的實(shí)際情況制定了09年城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳活動實(shí)施方案、09年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳月活動計(jì)劃,完成了規(guī)劃宣傳資料的制作,與各鎮(zhèn)聯(lián)系排定下鄉(xiāng)宣傳日期,對各鎮(zhèn)村書記以上的行政管理人員進(jìn)行規(guī)劃法律法規(guī)、規(guī)劃編制等內(nèi)容的宣傳和培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員的規(guī)劃意識,確保規(guī)劃管理實(shí)施的有效落實(shí)。

三、強(qiáng)化規(guī)劃審批,推進(jìn)陽光規(guī)劃。

09年度工作任務(wù)量大、時(shí)間緊、人手少,為更好地完成全年度各項(xiàng)工作任務(wù),我們統(tǒng)籌安排,進(jìn)行全面梳理,科學(xué)合理制訂了三大工作任務(wù)表格:《09年度局工作目標(biāo)任務(wù)》、《市委、市政府落實(shí)我局各項(xiàng)重點(diǎn)工作》(41項(xiàng))、《09年度規(guī)劃局跟蹤服務(wù)項(xiàng)目表》(430項(xiàng)),明確責(zé)任科室、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間要求,將重點(diǎn)工作整理成圖表“掛圖作戰(zhàn)”,細(xì)化工作措施,狠抓落實(shí),加強(qiáng)督查,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,積極服務(wù)城市建設(shè)、新市鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃審批,創(chuàng)新管理理念,加大執(zhí)法力度,確保規(guī)劃實(shí)施過程不走樣,不落空。

一是嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,本著“對外簡化手續(xù)、縮短審批時(shí)限,對內(nèi)嚴(yán)格流程、規(guī)范操作”的原則,完善調(diào)整管理流程與技術(shù)規(guī)程,嚴(yán)格規(guī)劃集體會審制度,把好“一書三證”發(fā)放關(guān),制定建設(shè)工程規(guī)劃跟蹤管理記錄冊,對各類項(xiàng)目進(jìn)行全程的跟蹤管理,確保規(guī)劃的實(shí)施。

二是繼續(xù)實(shí)行《**市規(guī)劃局規(guī)劃公示制度》、《**市規(guī)劃局業(yè)務(wù)例會制度》、《**市規(guī)劃局責(zé)任追究制度》,特別加大對違規(guī)審批、越權(quán)審批和違反規(guī)定審批的人和事的處罰力度,真正做到規(guī)劃審批從高、從緊、從嚴(yán),限制審批上的個人自由裁量權(quán)。

四、提升隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持勤政廉政。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)。把提高規(guī)劃人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)當(dāng)作重要的基礎(chǔ)性工作來抓。加強(qiáng)對全市各級規(guī)劃工作人員的教育培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)、不斷提高,實(shí)施人才興局戰(zhàn)略。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高規(guī)劃從業(yè)人員的綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支具有高尚的思想品質(zhì)、開放的國際眼光、高超的業(yè)務(wù)水平的高素質(zhì)規(guī)劃干部隊(duì)伍。積極改進(jìn)思維方式,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向宏觀管理和公共服務(wù)上來,提高參與宏觀調(diào)控決策的能力和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有效服務(wù)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)化服務(wù)效能,狠抓工作落實(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”精神,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,改進(jìn)服務(wù)手段,提升服務(wù)效率,加強(qiáng)反腐倡廉,確保勤政廉潔。對基層、企業(yè)、群眾反映亟待解決的問題要高效快捷“馬上辦”;對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,要迎難而上“主動辦”;對發(fā)展中重點(diǎn)重大問題或帶有普遍性問題,要深入實(shí)際“上門辦”;對一些條件暫不具備,但對發(fā)展有重大影響的問題,要創(chuàng)新思維“變通辦”;對一些涉及面廣、政策性較強(qiáng)的問題,要不遮不掩“公開辦”。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用。2012年規(guī)劃管理信息系統(tǒng)完成了升級工作,“一書三證”辦理的技術(shù)規(guī)程得到進(jìn)一步細(xì)化、深化,所有建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入信息系統(tǒng)方可辦理,真正實(shí)現(xiàn)了“對外簡化手續(xù),對內(nèi)嚴(yán)格流程、規(guī)范操作”的服務(wù)目標(biāo)。09年繼續(xù)加強(qiáng)市域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的管理與整合工作,加強(qiáng)村鎮(zhèn)管線數(shù)據(jù)入庫管理工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)地上和地下空間的規(guī)劃管理,建立以地形圖數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的市域空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,使規(guī)劃管理實(shí)現(xiàn)“事半功倍”的工作效果。同時(shí),建立滿足規(guī)劃管理需要的三維空間數(shù)據(jù)平臺,開展基于數(shù)字城市三維模型平臺的規(guī)劃管理應(yīng)用試點(diǎn)工作,為規(guī)劃科學(xué)決策提供技術(shù)保障。

五、下半年度工作打算

下半年度,我們將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新作為,將上半年的工作繼續(xù)推進(jìn),確保完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。

第8篇：數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理范文

一、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

按照科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集約節(jié)約、環(huán)境友好的新型城市化建設(shè)總體要求，積極組織開展區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)空間布局，有力地推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；并以聯(lián)鎮(zhèn)帶村和成片連線推進(jìn)為重點(diǎn)，扎實(shí)有效地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。

1、重點(diǎn)次區(qū)域規(guī)劃進(jìn)一步深入完善

以*市城市總體規(guī)劃和余慈地區(qū)城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃為指導(dǎo)，組織編制了《余慈中心城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《姚周片分區(qū)規(guī)劃》、《余慈中心城綜合交通規(guī)劃》和《東錢湖地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，前三個規(guī)劃已通過通過市政府常務(wù)會議審查。加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃研究，完成了《*市*－鄞南地區(qū)規(guī)劃前期研究》方案，啟動了《*市區(qū)域空間管制規(guī)劃對策》等課題研究。

2、縣市（域）總體規(guī)劃工作扎實(shí)推進(jìn)

為進(jìn)一步優(yōu)化市域城鎮(zhèn)空間布局，根據(jù)省、市政府關(guān)于加強(qiáng)“兩規(guī)銜接”的要求，各縣（市）都開展了縣（市）域總體規(guī)劃的編制。目前，*、*、*、*等縣（市）域總體規(guī)劃編制工作已完成，其中*市域總體規(guī)劃已通過審批。在規(guī)劃編制中，各地普遍加強(qiáng)了縣（市）域總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的有機(jī)銜接，增強(qiáng)了規(guī)劃實(shí)施的針對性和有效性。指導(dǎo)完成了*縣城市總體規(guī)劃修編，參與了各縣(市)相關(guān)規(guī)劃方案技術(shù)審查。

3、村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化。積極做好“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”、“成片連線推進(jìn)新農(nóng)村”的規(guī)劃工作。在完成村莊布點(diǎn)規(guī)劃、示范村、整治村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”和“成片連線全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”為抓手，進(jìn)行了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的編制探索，加強(qiáng)了鎮(zhèn)域規(guī)劃的編制和指導(dǎo)，市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)帶村的9個鎮(zhèn)（街道）的規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成，成片連線推進(jìn)的8個鎮(zhèn)（街道）的規(guī)劃已完成了編制初稿，為發(fā)揮鎮(zhèn)的輻射、集聚功能，促進(jìn)鎮(zhèn)村互動，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了實(shí)施依據(jù)。全市已經(jīng)完成了275個示范村（含示范創(chuàng)建村）的村莊建設(shè)規(guī)劃和超過1500個整治村的村莊整治規(guī)劃，超額完成“百千工程”預(yù)定任務(wù)。對部分重點(diǎn)小城鎮(zhèn)開展了控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)工作。

風(fēng)景名勝及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村管理工作也穩(wěn)步推進(jìn)，組織完成了東錢湖沙山村改擴(kuò)建、韓嶺村新村建設(shè)、南湖岸線、田螺山等景區(qū)和東錢湖游艇俱樂部等項(xiàng)目的選址審查、報(bào)批工作，指導(dǎo)各風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)及歷史文化名鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作。

二、圍繞中提升和構(gòu)建和諧*，加快推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市的步伐

為增強(qiáng)*城市的集聚、輻射和服務(wù)功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平，根據(jù)*城市總體規(guī)劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的建設(shè)重點(diǎn)，以建設(shè)“十大功能區(qū)塊”為載體、以完善“系統(tǒng)”為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，提升城市建設(shè)品位，完善城市服務(wù)功能，為有序推進(jìn)*現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性和基礎(chǔ)性研究。階段性地完成了競技體育設(shè)施布局規(guī)劃研究、西部地區(qū)研究成果。組織開展了城市功能分區(qū)研究、城市非建設(shè)用地規(guī)劃研究、城市規(guī)劃管理控制單元研究及城市老小區(qū)情況調(diào)研，進(jìn)行三江片城市色彩研究等。為加強(qiáng)城市功能性規(guī)劃研究，經(jīng)市編委批準(zhǔn)，成立了*市城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心，并于7月份開始運(yùn)作，半年來，在人員少、任務(wù)重的情況下，初步取得了一些研究成果。此外還與北侖區(qū)政府聯(lián)合開展了北侖區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究；配合*保稅港區(qū)開展了相關(guān)規(guī)劃研究，并指導(dǎo)*保稅港區(qū)總體規(guī)劃編制。由于在*保稅港區(qū)申報(bào)工作中成績突出，被市政府評為申報(bào)工作“杰出貢獻(xiàn)單位”。

2、全面推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。按照年初確定的加快推進(jìn)中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋的目標(biāo)，中心城區(qū)在對控規(guī)編制動態(tài)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，合理劃分控規(guī)編制單元，確定需要新編和修改的項(xiàng)目，把控規(guī)編制工作作為年度工作的重中之重，在研究制定《控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)程（試行）》和《控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，今年下達(dá)控規(guī)項(xiàng)目27個，覆蓋城區(qū)用地面積約62平方公里。已完成灣頭地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果方案等近20個項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年底可完成絕大部分成果會審及審批。

3、繼續(xù)深化完善專項(xiàng)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃。與鎮(zhèn)海規(guī)劃分局共同組織編制了《*（鎮(zhèn)海）大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港空間布局規(guī)劃》并向市政府匯報(bào)。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了《*市住房建設(shè)規(guī)劃（20*-2012）》并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案，受到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的通報(bào)表彰，年度住房建設(shè)計(jì)劃也及時(shí)制定并公布。召開了社區(qū)布局、電力設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的聯(lián)席會議并通過審議，報(bào)市政府審批。組織了快速路網(wǎng)系統(tǒng)及主干道系統(tǒng)的規(guī)劃技術(shù)審查。對教育設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場、可再生資源回收設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了實(shí)施評估并報(bào)市政府備案，啟動了公共停車場、城市加油站實(shí)施評估及規(guī)劃調(diào)整。重視歷史文化名城保護(hù)，編制完成南塘河歷史街區(qū)保護(hù)性詳細(xì)規(guī)劃和郁家巷歷史街區(qū)保護(hù)與改造詳細(xì)規(guī)劃。編制了鎮(zhèn)海分區(qū)、國家高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施。

三、創(chuàng)新規(guī)劃管理機(jī)制，著力提高規(guī)劃服務(wù)能力和水平

“三分規(guī)劃，七分管理”，在加強(qiáng)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞規(guī)劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，按照適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和依法行政的要求，簡化程序，提高效率，努力形成符合現(xiàn)代化和市場體制管理要求，功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系。

1、積極探索高效順暢的審批機(jī)制。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，做好行政審批職能歸并的有關(guān)工作，成立了行政審批處，整合了行政審批職能，行政審批處已整體進(jìn)駐市行政審批服務(wù)中心辦公，進(jìn)一步提高了行政審批效率。按照“批管分離”的要求，建立審批和監(jiān)管相互制約、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密的審批管理制度，真正做到流程規(guī)范、快速高效、公正廉潔。自今年8月份進(jìn)駐審批中心辦公以來，行政審批處共審批、許可各類事項(xiàng)379件，提高了規(guī)劃審批工作的公開性、客觀性和規(guī)范性。

2、加強(qiáng)規(guī)劃法規(guī)制度與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，抓緊做好相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，草擬并由市政府頒布了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉的實(shí)施意見》，為我市進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明確了工作要求和目標(biāo)。市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局《*市工程管線信息管理辦法》，為進(jìn)一步加強(qiáng)工程管線信息管理提供了依據(jù)。會同市工商局完成了《*市戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則》成果會審及頒布實(shí)施，制訂了《*市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《*市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》等一批規(guī)范性文件并報(bào)市政府備案。針對目前上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中存在的不規(guī)范、不統(tǒng)一等問題，制訂了《關(guān)于建筑報(bào)批總平面圖繪制及輸出暫行規(guī)定》。組織召開了全市規(guī)劃系統(tǒng)依法行政暨工作會議，進(jìn)一步提高依法行政水平。1－10月份共處理群眾來信32件，接待群眾來訪13批95人次。

3、強(qiáng)化規(guī)劃的保障能力和服務(wù)水平。積極做好年度城市土地收儲出讓、城中村改造及非成套房改造的規(guī)劃管理與服務(wù)工作，對郁家巷地塊、蓮橋街地塊、驚駕安置地塊、江北鴻毛巷地塊、新星商業(yè)地塊等涉及“中提升”的項(xiàng)目出具了相關(guān)規(guī)劃條件。完成了寧鎮(zhèn)公路燃?xì)夤?、孔浦片區(qū)排水管改造、江北變電力線路徑等多個方案。對*書城、漁輪廠地塊等17個建設(shè)項(xiàng)目交通影響評估方案進(jìn)行會審，完成了中心城快速路網(wǎng)規(guī)劃等。工業(yè)街區(qū)設(shè)計(jì)方案初步確定，組織了永豐庫遺址公園、寧動5號地塊、漁輪廠地塊等16個項(xiàng)目技術(shù)審查。

4、積極參與災(zāi)后重建測繪和規(guī)劃工作。四川發(fā)生“5·12”特大地震后，我局系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號召，為災(zāi)區(qū)群眾重建家園踴躍捐款，局系統(tǒng)廣大干部職工先后共捐款37萬多元（其中黨員自愿交納“特殊黨費(fèi)”16萬多元）。根據(jù)省、市援建指揮部的部署，局系統(tǒng)先后共選派規(guī)劃與測繪二支援建小分隊(duì)，共57人次參加了援建工作。完成了青川縣“一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”(喬莊鎮(zhèn)、瓦礫鄉(xiāng)、茶壩鄉(xiāng)、黃坪鄉(xiāng))13000余套過渡安置房選址、4.5平方公里1:500地形圖測繪和編制“一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”重建總體規(guī)劃等援建工作任務(wù)，并且派出兩位同志到市支援青川縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建指揮部工作。由于援建工作成績出色，我局被市政府授予集體二等功，20多人立功受獎。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪和信息化工作，積極推進(jìn)“數(shù)字*”建設(shè)

地理信息是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性資源，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮不可或缺的作用。在過去的一年中，我局進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪，大力推進(jìn)測繪信息化，不斷提高測繪對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力，加大測繪成果開發(fā)力度，不斷擴(kuò)展成果應(yīng)用領(lǐng)域，充分拓展測繪保障支持領(lǐng)域。以健全完善制度為抓手，切實(shí)加強(qiáng)了基礎(chǔ)測繪行業(yè)管理。20*年，我局被評為“全國市縣測繪管理工作先進(jìn)單位”，“*市地下空間信息資源管理與共享工程”建設(shè)項(xiàng)目獲得全國測繪科技進(jìn)步三等獎。

1、深入推進(jìn)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的實(shí)施。全年下達(dá)了兩批共21項(xiàng)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。截止10月底，三江片控制網(wǎng)（一級）擴(kuò)建與復(fù)測、江北區(qū)24平方公里1︰500數(shù)字地形測量修測、西南山區(qū)1︰10000數(shù)字地形圖入庫等項(xiàng)目已基本完成。*市區(qū)社區(qū)地圖編制、城市三維地理模型建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

2、完善測繪法規(guī)制度。為促進(jìn)工程管線共建共享，破解工程管線信息各自為戰(zhàn)的難題，我局在做好綜合管線信息平臺建設(shè)工作的基礎(chǔ)是，制訂了《*市工程管線信息管理辦法》，并由市政府轉(zhuǎn)發(fā)。制定了《*市基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理規(guī)定》，進(jìn)行測繪市場信用調(diào)研，起草了《*市測繪市場信用管理暫行辦法》，現(xiàn)正征求意見。進(jìn)行《*市測繪管理辦法》實(shí)施一年來的評估工作，并根據(jù)評估情況對“*市測繪項(xiàng)目備案管理系統(tǒng)”進(jìn)行改造。

3、大力加強(qiáng)行業(yè)管理與執(zhí)法檢查。一是完成測繪資質(zhì)注冊工作，對全市49家丙、丁級測繪單位進(jìn)行年度審查、注冊，其中43家予以注冊。二是做好測繪成果保密檢查，會同市保密局開展了測繪成果與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)檢查。三是開展測繪成果目錄整理與匯交工作，及時(shí)向省測繪局匯交全市基本地形圖和控制測量成果及目錄。四是開展地理信息從業(yè)單位測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作，經(jīng)過全面摸底，基本掌握了全市從事地理信息采集、加工、處理及提供的單位情況。五是開展網(wǎng)絡(luò)地圖監(jiān)督檢查，檢查涉及地圖的網(wǎng)站80余家，實(shí)地檢查6家，對不符合要求的網(wǎng)站地圖依法進(jìn)行了處理，發(fā)放整改意見通知20份。

五、以主題教育實(shí)踐活動為切入點(diǎn)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

根據(jù)市委、市政府部署，今年是“狠抓落實(shí)之年”、“創(chuàng)新突破之年”，我局以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”和“干部進(jìn)企業(yè)，服務(wù)促發(fā)展”為主線，以民主評議機(jī)關(guān)為契機(jī)，以“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”為抓手，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上臺階、上水平。

1、認(rèn)真組織開展主題實(shí)踐活動。為進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察等工作成效，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)水平。我局專題印發(fā)了《關(guān)于開展“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”活動的實(shí)施意見》，組成六個結(jié)對聯(lián)系工作組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別與部分街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（農(nóng)村）聯(lián)系結(jié)對，不定期地到結(jié)對聯(lián)系社區(qū)（農(nóng)村）走訪，了解社情民意，宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，幫助解決社區(qū)（農(nóng)村）建設(shè)中的實(shí)際問題，活動受到各界一致好評，取得了較好的效果。

2、加強(qiáng)督促檢查。為加強(qiáng)對全市規(guī)劃系統(tǒng)監(jiān)督考核，我局研究制訂了《*市規(guī)劃局系統(tǒng)目標(biāo)績效考核暫行辦法》，并出臺了實(shí)施細(xì)則。市民主評議機(jī)關(guān)和創(chuàng)建第六輪文明機(jī)關(guān)工作部署后，我局召開了局系統(tǒng)動員大會，對做好民主評議機(jī)關(guān)工作和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建做了具體的動員部署，并成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，起草了實(shí)施意見和工作計(jì)劃。通過明查暗訪等形式，對局機(jī)關(guān)和各分局作風(fēng)進(jìn)行了檢查。全面推行以規(guī)劃公示為重點(diǎn)的“陽光規(guī)劃”工作，調(diào)整職能分工，增強(qiáng)工作透明度。

第9篇：數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理范文

20*年是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施的第一年。一年來，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作緊緊圍繞推進(jìn)新型城市化和“東擴(kuò)、北聯(lián)、南統(tǒng)籌、中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化規(guī)劃編制，強(qiáng)化規(guī)劃管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提高規(guī)劃服務(wù)水平，較好地完成了年度各項(xiàng)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性和基礎(chǔ)性研究。組織開展了城市功能分區(qū)、三江片城市色彩、城市非建設(shè)用地、城市規(guī)劃管理控制單元等規(guī)劃研究；階段性完成了競技體育設(shè)施布局和西部地區(qū)規(guī)劃研究成果。為加強(qiáng)城市規(guī)劃研究，經(jīng)市編委批準(zhǔn)，成立了*市城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心，年內(nèi)進(jìn)行了杭州灣大通道*門戶區(qū)城市功能研究、*網(wǎng)絡(luò)化大都市的戰(zhàn)略性新城（區(qū)）體系研究、快速公交系統(tǒng)（BRT）在*的適用性等規(guī)劃研究。此外還與北侖區(qū)政府聯(lián)合開展了北侖區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，對北侖區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)景空間發(fā)展進(jìn)行了宏觀性和戰(zhàn)略性的規(guī)劃。

（二）深化重點(diǎn)次區(qū)域規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃。以*市城市總體規(guī)劃和*地區(qū)城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃為指導(dǎo)，編制了《*中心城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《*片分區(qū)規(guī)劃》、《*中心城綜合交通規(guī)劃》并已批準(zhǔn)實(shí)施。完成了《*區(qū)域城鎮(zhèn)和村莊體系規(guī)劃》方案及“1+4”課題組協(xié)調(diào)對接等工作。為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，組織開展了《*市*－*地區(qū)規(guī)劃前期研究》，并啟動了《*市區(qū)域空間管制規(guī)劃對策》等專題研究。完成了鎮(zhèn)海分區(qū)、國家高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施。

（三）推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，把控制性詳細(xì)規(guī)劃制定作為年度編制工作的重中之重，在制定《控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)程（試行）》和《控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，年內(nèi)下達(dá)的27個控規(guī)項(xiàng)目，目前已完成*地區(qū)、*周邊地區(qū)、*北岸區(qū)塊等近20個地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃，中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。

（四）進(jìn)一步細(xì)化村鎮(zhèn)規(guī)劃。以“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”和“成片連線全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為抓手，積極進(jìn)行鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制的探索，市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)帶村的9個鎮(zhèn)（街道）的規(guī)劃編制工作已全面完成，成片連線推進(jìn)的8個鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃已完成編制。全市已完成275個示范村（含示范創(chuàng)建村）的村莊建設(shè)規(guī)劃和超過1500個整治村的整治規(guī)劃，超額完成“百千工程”預(yù)定任務(wù)。此外還對部分重點(diǎn)小城鎮(zhèn)開展了控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)工作。

（五）重視歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及風(fēng)景名勝管理工作。編制完成*河歷史街區(qū)保護(hù)性詳細(xì)規(guī)劃和*巷歷史街區(qū)保護(hù)與改造詳細(xì)規(guī)劃。*歷史文化街區(qū)、*歷史文化名鎮(zhèn)、巖頭歷史文化名村等保護(hù)規(guī)劃上報(bào)審批。*、*－上林湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已批復(fù)實(shí)施，*－*風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已編制完成，正在報(bào)批。組織完成了*村改擴(kuò)建、*岸線、*等景區(qū)和*游艇俱樂部等項(xiàng)目的選址審查、報(bào)批工作，編制了《梁祝文化園詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《*片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《*環(huán)境綠化、景觀、市政道路、管網(wǎng)規(guī)劃》等規(guī)劃。指導(dǎo)各風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)及歷史文化名鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作。

（六）創(chuàng)新規(guī)劃管理體制機(jī)制。深化行政審批制度改革，市規(guī)劃局及其派出機(jī)構(gòu)都完成了行政審批職能歸并，成立了行政審批處（科），并已進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心辦公，進(jìn)一步提高了行政審批效率。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，積極推進(jìn)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制機(jī)制的建立，成立了鄞西規(guī)劃管理所等規(guī)劃管理分支機(jī)構(gòu)，各縣（市）也已經(jīng)或計(jì)劃分片成立規(guī)劃管理所，以期改變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃管理的薄弱狀況。

（七）加強(qiáng)法規(guī)制度與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為抓緊建立與城鄉(xiāng)規(guī)劃法相配套的法規(guī)制度，市政府頒布了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉的實(shí)施意見》，為我市進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明確了工作目標(biāo)和要求。制定了《*市工程管線信息管理辦法》，為進(jìn)一步加強(qiáng)工程管線信息管理提供了依據(jù)。完成了《*市戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則》并頒布實(shí)施。制訂了《*市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《*市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》等一批規(guī)范性文件并備案。針對目前上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中存在的不規(guī)范、不統(tǒng)一等問題，制訂了《關(guān)于建筑報(bào)批總平面圖繪制及輸出暫行規(guī)定》。

（八）加快地理信息平臺建設(shè)。三江片控制網(wǎng)（一級）擴(kuò)建與復(fù)測、江北區(qū)24平方公里1：500數(shù)字地形測量修測、西南山區(qū)1：10000數(shù)字地形圖入庫等項(xiàng)目已基本完成。組織開展“自然資源與地理空間數(shù)據(jù)庫”項(xiàng)目的前期調(diào)研，完成了項(xiàng)目可研報(bào)告和實(shí)施方案的優(yōu)化工作。進(jìn)行基礎(chǔ)地理信息變化監(jiān)測與綜合分析系統(tǒng)、地理信息定制數(shù)據(jù)處理與服務(wù)系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。20*年，我市測繪管理被評為全國先進(jìn)，*市地下空間信息資源管理與共享工程項(xiàng)目獲全國測繪科技進(jìn)步三等獎，*市地理數(shù)據(jù)監(jiān)理系統(tǒng)被評為全國地理信息系統(tǒng)優(yōu)秀工程銅獎。

（九）大力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。深入開展黨的十七大精神主題教育，組織開展“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”活動，認(rèn)真辦理人大建議55件(主辦16件)、政協(xié)提案51件（主辦17件）以及市、區(qū)“主題辦”要求協(xié)調(diào)處理的50多家企業(yè)涉及規(guī)劃的有關(guān)事項(xiàng)。全面推行以規(guī)劃公示為重點(diǎn)的“陽光規(guī)劃”工作，規(guī)劃編制和項(xiàng)目審批批前公示和批后公告制度全面建立。配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向我市派駐規(guī)劃督察員工作。深化黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化制度監(jiān)督，建立了廉情預(yù)警機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和責(zé)任追究制度，防腐保廉體系進(jìn)一步完善。

（十）積極參與災(zāi)后重建測繪和規(guī)劃工作。根據(jù)省、市援建指揮部的部署，市規(guī)劃系統(tǒng)先后共選派規(guī)劃與測繪兩支援建小分隊(duì)，共57人次參加了援建工作。完成了*縣“一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”(*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng))12000余套過渡安置房選址、5.3平方公里1:500地形圖測繪和編制“一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”重建總體規(guī)劃等任務(wù)，為全面開展援建工作打下了基礎(chǔ)，受到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷暮迷u。市規(guī)劃局被市委、市政府授予集體二等功，20多人立功受獎。

二、近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況

根據(jù)《*市城市近期建設(shè)規(guī)劃（20*-2010）》確定的目標(biāo)，20*年，以“中提升”項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。全年中心城共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書768件，用地面積2192萬平方米，建設(shè)用地規(guī)劃許可證713件，用地面積2124萬平方米，建設(shè)工程規(guī)劃許可證1016件，建設(shè)面積1950萬平方米。

（一）重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利。*地塊、鄞奉路地塊控規(guī)編制完成，征地拆遷工作全面啟動。萬豪大酒店項(xiàng)目建成開業(yè)，香格里拉大酒店工程內(nèi)部裝修進(jìn)入掃尾階段?？萍佳邪l(fā)園區(qū)開工建設(shè)，部分辦公樓基本建成。濱江大道一期工程實(shí)施完成，和豐創(chuàng)意廣場項(xiàng)目規(guī)劃方案確定，*書城開始主體施工，漁輪廠地塊初步設(shè)計(jì)基本完成。世紀(jì)東方廣場一期即將竣工，二期完成選址。長豐區(qū)塊累計(jì)完成房屋拆遷48.2萬平方米，部分地塊已開工建設(shè)。鄞州公園地塊累計(jì)完成工程量70%，萬達(dá)廣場二期兩家大型商業(yè)設(shè)施已建成開業(yè)。《*旅游度假區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已上報(bào)審批，光輝安置小區(qū)等建成交付，中國（*）森林博覽城等5個項(xiàng)目完成方案設(shè)計(jì)。慈城鎮(zhèn)總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實(shí)施，城隍廟等項(xiàng)目先后對外營業(yè)，月湖西區(qū)歷史街區(qū)控規(guī)已通過市政府常務(wù)會議審定，*巷歷史街區(qū)已開工建設(shè)。*站房概念設(shè)計(jì)方案征集評審基本完成，項(xiàng)目工可編研工作正在展開。完成《*大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港空間布局規(guī)劃》，并啟動控規(guī)編制。*港區(qū)總體規(guī)劃、保稅港區(qū)控規(guī)及國際商貿(mào)區(qū)城市設(shè)計(jì)已編制完成。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)。*集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐站基本確定中心站選址方案。為緩解北侖疏港交通問題，開展了《北侖城市綜合交通規(guī)劃》編制?！犊焖俾肪W(wǎng)系統(tǒng)及主干道系統(tǒng)規(guī)劃》已通過部門會審，完成機(jī)場路快速通道規(guī)劃方案編制并已開工建設(shè)，鐵路北站搬遷及相關(guān)線路調(diào)整規(guī)劃方案初步完成，繞城高速及13條連接線全部完成選址和方案審批，軌道交通建設(shè)規(guī)劃正式獲得國家批準(zhǔn)，一號線一期工程完成選址，五路一卡口除福明路尚未辦理選址外，其余均已在建，五路四橋項(xiàng)目完成總拆遷量的79%。完成城市環(huán)網(wǎng)供水路徑規(guī)劃，姚江工業(yè)水廠規(guī)劃方案確定。江南污水處理廠完成選址及配套管網(wǎng)規(guī)劃。

（三）民生工程規(guī)劃實(shí)施力度進(jìn)一步加大。優(yōu)先安排與人民群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)，積極做好年度城市土地收儲出讓、城中村改造及非成套房改造的規(guī)劃管理與服務(wù)工作。按時(shí)完成了《*市住房建設(shè)規(guī)劃（20*-2012）》并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案，受到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表彰，年度住房建設(shè)計(jì)劃也及時(shí)制定并公布，年內(nèi)共核發(fā)普通商品房建設(shè)工程規(guī)劃許可證3.9萬余套，計(jì)637萬平方米（其中經(jīng)濟(jì)適用房2.12萬套155萬平方米）。完成了社區(qū)布局、電力設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，并已進(jìn)入報(bào)批程序。對教育設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場、可再生資源回收設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了實(shí)施評估并備案。啟動了公共停車場、城市加油站實(shí)施評估及規(guī)劃調(diào)整。完成了寧鎮(zhèn)公路燃?xì)夤?、孔浦片區(qū)排水管改造、江北變電力線路徑等多個規(guī)劃方案。永豐庫遺址公園、百丈公園及藥行街、百丈路、人民路等綠化改造全面完成，城市內(nèi)河整治工作按照規(guī)劃全面展開，城區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

三、*新城規(guī)劃實(shí)施情況

按照*新城“一年準(zhǔn)備、五年建設(shè)、十年成形”的總體目標(biāo)和“設(shè)計(jì)取勝”要求，20*年重點(diǎn)圍繞近期建設(shè)項(xiàng)目，開展前期方案征集、論證及建設(shè)項(xiàng)目審批管理，積極推介、引進(jìn)世界和國內(nèi)知名建筑設(shè)計(jì)公司參與重要項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，全面推進(jìn)*新城規(guī)劃的實(shí)施。

（一）重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊規(guī)劃實(shí)施情況。20*年主要在建或基本完成前期方案設(shè)計(jì)準(zhǔn)備開工建設(shè)的項(xiàng)目包括：

1、國際展覽貿(mào)易中心區(qū)?？偨ㄖ娣e約5萬平方米的7#、8#臨時(shí)展館建成并投入使用；約20萬平方米的常年展2#館及大型地下停車庫開工建設(shè)。濱水酒店配套區(qū)建筑方案基本確定。

2、金融中心區(qū)?？偨ㄖ娣e約36萬平方米的金融北區(qū)全面開工建設(shè)；完成金融中心南區(qū)總體建筑概念方案征集，四個銀行地塊建筑方案設(shè)計(jì)正在分別進(jìn)行。

3、航運(yùn)中心。6.16萬平方米一期工程建成投入使用；二期工程為*新城商務(wù)區(qū)標(biāo)志性建筑，總建筑面積約15萬平方米，正開展建筑方案設(shè)計(jì)。

4、文化廣場。經(jīng)過幾輪方案征集確定的最終實(shí)施方案，已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過，總建筑面積約30萬平方米；一期工程已開工建設(shè)。

此外，江東區(qū)二期村民安置住宅，總建筑面積約53萬平方米，完成方案設(shè)計(jì)并開工建設(shè)；軌道試驗(yàn)段交通與地下工程完成方案設(shè)計(jì)并開工建設(shè)；B-2、B-4、B-7、B-8、B-9、B-10、C2-3等總建筑面積約50萬平方米的一批商務(wù)辦公樓宇正在建設(shè)并逐漸投入使用；九年一貫制學(xué)校建成投入使用；B3花園住宅（錦繡東城）正在建設(shè)；人力資源中心、總工會大樓、農(nóng)科院等一批社會事業(yè)項(xiàng)目基本完成前期方案設(shè)計(jì)準(zhǔn)備開工建設(shè)；村級經(jīng)濟(jì)留用地項(xiàng)目摸索出新的開發(fā)管理模式，并完成前期概念方案征集。

上述項(xiàng)目總體按照市人大通過的《*新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》實(shí)施，其中有兩個項(xiàng)目涉及《導(dǎo)則》的局部修改，特報(bào)告如下：

按照市政府國際展覽中心建設(shè)要求，于20*年起會同國司開展國際展貿(mào)中心規(guī)劃編制工作，20*年2月完成方案編制，并報(bào)市政府常務(wù)會議討論同意。該項(xiàng)目用地規(guī)模約1平方公里。因展館規(guī)模擴(kuò)大，核心區(qū)開發(fā)建筑面積總量比原來增加約45萬平方米，規(guī)劃也因此進(jìn)行了部分基礎(chǔ)設(shè)施配置調(diào)整，以滿足開發(fā)量增加后的基礎(chǔ)設(shè)施配套要求。同時(shí)，鑒于新的開發(fā)規(guī)模與之前會展區(qū)土地出讓條件有所變化，由國土部門按程序履行了國際展覽中心規(guī)劃指標(biāo)和土地出讓調(diào)整手續(xù)。

江東區(qū)二期村民安置項(xiàng)目，應(yīng)*新城建設(shè)指揮部和江東區(qū)政府要求，局部調(diào)整了綜合醫(yī)院和住宅布局，但醫(yī)院用地規(guī)模保持不變。

（二）規(guī)劃深化研究工作情況

1．深入開展核心區(qū)以東片區(qū)規(guī)劃編制。完成《核心區(qū)以東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》報(bào)批準(zhǔn)備工作；完成《東區(qū)商務(wù)啟動區(qū)城市設(shè)計(jì)》方案征集，經(jīng)方案優(yōu)化修改形成正式成果，為邱隘實(shí)施退二進(jìn)三項(xiàng)目提供規(guī)劃依據(jù)。

2．深入開展重點(diǎn)區(qū)域與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。開展了《門戶區(qū)建筑概念方案》征集、《商務(wù)區(qū)中心公園地下工程及地上景觀概念方案》設(shè)計(jì)和《生態(tài)走廊示范段景觀設(shè)計(jì)與水環(huán)境可持續(xù)工程設(shè)計(jì)》。