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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;前期策劃;問題;對(duì)策
1前期策劃的重要性
由于工程項(xiàng)目涉及到政策調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭、施工工期、建設(shè)環(huán)節(jié)、資金調(diào)配等方面,外界制約因素多且復(fù)雜多變,存在較多的不確定性因素和較高的風(fēng)險(xiǎn)。因此面對(duì)這些未知風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需要做到在項(xiàng)目開發(fā)前期進(jìn)行全方位的統(tǒng)籌兼顧,對(duì)未知的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,完善前期策劃可為后續(xù)工作的開展保駕護(hù)航。前期策劃對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的生命周期和項(xiàng)目實(shí)施過程中管理上突況的處理都有著重要的作用,同時(shí)有效的前期策劃還對(duì)項(xiàng)目的上層系統(tǒng)有著重要的影響,因此,做好項(xiàng)目開發(fā)前期的策劃工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成敗起著至關(guān)重要的作用。
2項(xiàng)目前期策劃階段存在的主要問題
2.1對(duì)未來實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行有效的評(píng)估
一個(gè)科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃需要取得多方認(rèn)可并進(jìn)行全方位地論證,項(xiàng)目策劃需要先進(jìn)行構(gòu)思、規(guī)劃和定位,然后再通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有效的調(diào)查論證和科學(xué)分析,才能找準(zhǔn)項(xiàng)目市場(chǎng)定位,做出切實(shí)可行的方針策略,有效地降低建設(shè)過程中出現(xiàn)不確定性因素造成的影響,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如東嶼水產(chǎn)品市場(chǎng)項(xiàng)目,政府定位為中型水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),旨在推動(dòng)城市化的進(jìn)程和解決“三農(nóng)”的問題,雖然項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)意義重大,但由于對(duì)項(xiàng)目盲目樂觀,前期對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、環(huán)境、用戶需求等缺乏足夠的調(diào)查分析,造成項(xiàng)目建成后功能定位不能滿足用戶的使用要求,同時(shí)在運(yùn)營和物業(yè)管理階段發(fā)現(xiàn)存在諸多問題,未能形成批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模效果和預(yù)期效益,導(dǎo)致項(xiàng)目投資失敗。
2.2選擇有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)中,建設(shè)單位還存在以下問題:1)任意壓低設(shè)計(jì)費(fèi)用,并縮短設(shè)計(jì)周期;2)重視設(shè)計(jì)方案的外觀造形、追求高標(biāo)準(zhǔn)、多功能,對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)因素不重視;3)重視設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)過程,當(dāng)方案中標(biāo)時(shí),表示技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)為設(shè)計(jì)單位一攬子工程,因此,建設(shè)單位需權(quán)衡多方面,選擇經(jīng)濟(jì)合理、科學(xué)技術(shù)的設(shè)計(jì)方案,且設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有實(shí)力。
3前期策劃設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的思考與對(duì)策
項(xiàng)目前期策劃工作及設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制與管理的關(guān)鍵,根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),前期工作費(fèi)用雖只占項(xiàng)目總投資的1%左右,但前期工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目總投資的影響程度卻高達(dá)80%~90%,設(shè)計(jì)費(fèi)約占項(xiàng)目總投資額的3%,但設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目總投資的影響程度高達(dá)60%~80%,而施工階段對(duì)項(xiàng)目總投資的影響程度還不足40%,由此可見,項(xiàng)目前期策劃工作及設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資控制是非常重要的。
3.1提高設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)控制的經(jīng)濟(jì)意識(shí),優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
當(dāng)前,在現(xiàn)行的管理體制下,設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量承擔(dān)總體責(zé)任,為避免被追責(zé),設(shè)計(jì)單位普遍存在“重視技術(shù)層面,忽略經(jīng)濟(jì)因素”的思想觀念,一般情況下,以工程的使用功能不受大影響為前提,在設(shè)計(jì)方面較為保守,且對(duì)資源利用等經(jīng)濟(jì)方面的問題未做考慮,如設(shè)計(jì)中存在平面布置不合理、厚板、胖柱、肥梁等現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致投資資源的浪費(fèi)。再如曾經(jīng)參與評(píng)審的某多層陽光公寓的初步方案設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審時(shí),發(fā)現(xiàn)每平方米的含鋼量68~72kg,比同類工程的含鋼量要高出很多,針對(duì)這個(gè)問題,設(shè)計(jì)院通過合理的結(jié)構(gòu)布置、正確的選擇荷載取值和計(jì)算參數(shù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)構(gòu)造措施等方法對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)后,經(jīng)初步測(cè)算,優(yōu)化后每平方米的含鋼量為60kg,節(jié)省造價(jià)近30萬元。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響非常大,工程項(xiàng)目在造價(jià)上是否經(jīng)濟(jì)合理,在設(shè)計(jì)階段已基本定型,因此要重視設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)。
3.2推行限額設(shè)計(jì),對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過程跟蹤控制
設(shè)計(jì)階段應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工程概算做出投資分配計(jì)劃,在前期策劃方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)過程中,投資方的造價(jià)工程師要全程跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)程,針對(duì)不同階段的設(shè)計(jì)進(jìn)行估算、概算和施工圖預(yù)算的審核、評(píng)估,設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合,嚴(yán)格推行限額設(shè)計(jì),如有突破,應(yīng)找問題查原因,對(duì)圖紙中存在的問題提出合理化建議,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選分析和效果評(píng)價(jià),以確定技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的最佳設(shè)計(jì)方案。如在南部市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施基地改擴(kuò)建樁基和基坑支護(hù)方案比選中:1)原樁基方案設(shè)計(jì)沖孔灌注樁,樁徑1000mm,共260根,平均樁長約42m,總造價(jià)為1747萬元,經(jīng)過多方案比選及論證,最終樁基方案采用靜壓沉管灌注樁,部分區(qū)域進(jìn)行引孔,設(shè)計(jì)樁徑800mm,共336根,平均樁長約32m,工程造價(jià)1250萬元,共節(jié)省造價(jià)497萬元。2)基坑支護(hù)原設(shè)計(jì)方案采用沖孔灌注樁+高壓旋噴樁+2道混凝土內(nèi)支撐,工程造價(jià)約1400萬元,造價(jià)高且工期長,通過不同建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選,最終基坑支護(hù)方案采用不放坡+圍護(hù)樁+止水樁+坑底加固+1道鋼支撐+1道腰梁,工程造價(jià)約1282萬元,節(jié)省造價(jià)118萬元。由此可見,通過多層次限額設(shè)計(jì)的實(shí)施是項(xiàng)目全過程造價(jià)控制系統(tǒng)中非常重要的環(huán)節(jié)。
3.3健全設(shè)計(jì)方案審批制度,減少設(shè)計(jì)變更,有效控制投資
目前開發(fā)商普遍存在“輕前期決策和設(shè)計(jì)階段、重施工管理”的思想觀念,其實(shí)忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期決策與設(shè)計(jì)階段的投資管理、控制會(huì)導(dǎo)致事倍功半,因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目良好的投資效果和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在一定程度上都是由正確的決策和優(yōu)化的設(shè)計(jì)決定。前期策劃階段不重視方案設(shè)計(jì),再加上設(shè)計(jì)人員水平參差不齊,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位沒有認(rèn)真做好圖紙的審查工作,圖紙審查傳統(tǒng)地只是依靠施工圖審查機(jī)構(gòu),但審查機(jī)構(gòu)只是按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查,然而設(shè)計(jì)方案在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否合理并不屬于其審查的內(nèi)容,施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)深度不夠或圖紙錯(cuò)漏現(xiàn)象,導(dǎo)致后續(xù)施工階段增加設(shè)計(jì)變更或工程簽證。因此應(yīng)加強(qiáng)重視項(xiàng)目前期決策與設(shè)計(jì)階段,健全設(shè)計(jì)方案審批制度,把設(shè)計(jì)變更、工程簽證盡量控制在設(shè)計(jì)階段,確保工程投資得到有效的控制。
4前期策劃工作對(duì)施工全過程管理的主要影響
項(xiàng)目前期策劃是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程的戰(zhàn)略性總體規(guī)劃,對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的實(shí)施和管理起著決定性作用,完善細(xì)致的前期策劃工作主要包括綜合效益評(píng)估、技術(shù)質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、大小臨時(shí)規(guī)劃、分包情況等,可為項(xiàng)目建設(shè)全面順利實(shí)施提供有力的保障,詳細(xì)深入的前期策劃能夠有效地規(guī)避施工過程中發(fā)生不必要的麻煩,即使發(fā)生一些突況,也能迅速地采取措施予以解決,同時(shí)也有利于提升工程質(zhì)量品質(zhì)和安全文明施工。
【關(guān)鍵詞】價(jià)值工程;房地產(chǎn);前期策劃階段成本
1.前言
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的房地產(chǎn)行業(yè)也得到了快速的發(fā)展,從2010年至2012年,全國房地產(chǎn)投資總額占固定資產(chǎn)投資的比例都在20%左右,房地產(chǎn)行業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展也直接影響著我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。而房地產(chǎn)開發(fā)商如何在控制成本的條件下生產(chǎn)出能夠滿足各類消費(fèi)者需求的住房,從而降低空置率,回收資金,進(jìn)行再投資。這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)者效益最大化,更能使房地產(chǎn)開發(fā)商效益最大化,這樣的雙贏局面是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的趨勢(shì)。運(yùn)用價(jià)值工程理論對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目全壽命周期成本控制進(jìn)行研究,這樣有利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提升競(jìng)爭力,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中憑借較高的功能和相對(duì)較低的成本而占有一席之地。
2.房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)及原則
2.1 房地產(chǎn)項(xiàng)目成本的構(gòu)成
房地產(chǎn)項(xiàng)目的全壽命周期分為前期策劃與立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)四個(gè)階段, 其成本即是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在這四個(gè)階段所發(fā)生的成本和費(fèi)用。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本,與其他一般商品生產(chǎn)成本相比,具有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、投入量大、成本控制變化大等特性,給企業(yè)的成本管理帶來了一定難度。
根據(jù)資料顯示,前期策劃與立項(xiàng)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高,可達(dá)80%~95%;規(guī)劃設(shè)計(jì)階段次之,這個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度為5% ~75%;而施工及后續(xù)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度僅為5%以內(nèi)。因此,在前期策劃與立項(xiàng)階段及規(guī)劃設(shè)計(jì)階段進(jìn)行成本控制是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn),它可以最大限度地減少事后變動(dòng)帶來的成本增加。實(shí)踐表明,合理科學(xué)的前期策劃與設(shè)計(jì),可降低工程造價(jià)的10%~30%。
本文主要以房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃階段為研究對(duì)象,分析該階段成本控制的特點(diǎn)及方法。
2.2 房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃階段成本控制特點(diǎn)
對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目來說,前期策劃是進(jìn)行成本控制的最為重點(diǎn)和關(guān)鍵的階段之一,相對(duì)于其他階段的成本控制,該階段的成本控制具有以下特點(diǎn)。
2.2.1 該階段的成本控制應(yīng)為事前管理活動(dòng)的成本控制活動(dòng)。
2.2.2 該階段進(jìn)行成本控制需要較高的技術(shù)性。
2.2.3 該階段進(jìn)行成本控制對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本影響最大。
3.價(jià)值工程在房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制中的適用性
3.1 價(jià)值工程簡述
價(jià)值工程又稱為價(jià)值分析,是以最低的壽命周期費(fèi)用,可靠地實(shí)現(xiàn)必要的功能,著重于項(xiàng)目的功能分析的有組織的活動(dòng)。價(jià)值的高低可以用價(jià)值指數(shù)(V)來反映,而價(jià)值指數(shù)(V)可以用以下公式來表達(dá):
V=F/C 在公式中,F(xiàn)表示功能,C表示成本。
從該公式可知,可從下列途徑提高項(xiàng)目的價(jià)值:
1) 功能F不變,成本C降低。2) 成本C不變,功能F提高。3) 功能F提高,成本C降低。 4) 成本C略有提高,功能F大幅度提高。5) 功能F略有下降,成本C大幅度下降
該公式中的成本,不是一般意義上的成本,而是房地產(chǎn)項(xiàng)目壽命周期的總成本。房地產(chǎn)項(xiàng)目的壽命周期,應(yīng)從前期策劃開始到運(yùn)營維護(hù)結(jié)束,其壽命周期成本也應(yīng)包括這期間的全部成本和費(fèi)用。
3.2 價(jià)值工程的主要特點(diǎn)
價(jià)值工程是一項(xiàng)通過對(duì)研究對(duì)象的功能進(jìn)行分析,從而提高對(duì)象價(jià)值,然后進(jìn)行效果評(píng)價(jià)的有組織的活動(dòng)過程。其特點(diǎn)體現(xiàn)了價(jià)值工程的基本原理和思想方法,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.2.1 著重于提高項(xiàng)目價(jià)值。價(jià)值工程既不單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是以提高它們之間的比值(即價(jià)值)為目標(biāo),研究多角度、多項(xiàng)目的最佳匹配,然后進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.2.2 功能分析是研究的核心。價(jià)值工程方法著重對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行功能分析,通過功能分析,明確和保障項(xiàng)目的必要功能,盡可能減少或消除其多余的不必要功能,并補(bǔ)充不足功能,使項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)更加合理,以達(dá)到降低成本提高價(jià)值的目的。
3.2.3 價(jià)值工程是有組織的創(chuàng)造性活動(dòng),需要進(jìn)行系統(tǒng)的分析、研究。房地產(chǎn)項(xiàng)目的價(jià)值涉及到投資、收益、管理、成本和政策等,需要調(diào)動(dòng)多方面共同協(xié)作,尋找最佳方案。
3.3 利用價(jià)值工程,在前期策劃與設(shè)計(jì)階段對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化的步驟
在前期策劃階段中,不同方案間的比較選擇是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。利用價(jià)值工程的方法,可以比較準(zhǔn)確地評(píng)估房地產(chǎn)項(xiàng)目的價(jià)值功能,測(cè)算出工程項(xiàng)目總體功能的優(yōu)良程度,是一種比較適宜的評(píng)價(jià)方式,其操作步驟如下:
3.3.1 確定各項(xiàng)功能指標(biāo)及其權(quán)重。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目,根據(jù)其不同用途和要求,確定功能指標(biāo)及其權(quán)重?,F(xiàn)在有甲、乙、丙三個(gè)備選方案,假定銷售價(jià)格、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、期間費(fèi)用、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)為功能評(píng)價(jià)指標(biāo)。可以利用強(qiáng)制打分法或?qū)哟畏治龇?,確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,現(xiàn)假定這5項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分別為0.42、0.22、0.12、0.14、0.1。
3.3.2 求出各被選方案的功能系數(shù)F。由若干位專家組成前期策劃方案評(píng)審小組,對(duì)各方案的功能滿足程度分別打分,將幾位專家對(duì)同一項(xiàng)功能指標(biāo)的打分取平均值,其形式如表1所示;得出每個(gè)方案各項(xiàng)功能的得分后,按照各項(xiàng)功能指標(biāo)權(quán)重加權(quán)平均,得到各方案的加權(quán)總分;然后計(jì)算各方案的功能系數(shù)F,如表2所示。
3.3.3求出各方案的成本系數(shù)和價(jià)值系數(shù),如表3所示:從價(jià)值工程的角度分析,乙方案相對(duì)比較是最佳方案。說明乙方案均衡其功能和成本方面的因素,其價(jià)值最高,即能夠得到較高的投資效果,故應(yīng)選擇乙方案作為該房地產(chǎn)項(xiàng)目的優(yōu)選投資方案。
4.結(jié)論
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在國外已經(jīng)成為價(jià)值工程應(yīng)用的主要領(lǐng)域,我國近些年也有所重視。綜合比較國內(nèi)外推行價(jià)值工程的項(xiàng)目工作效果,該方法是一種系統(tǒng)的、全方位的管理技術(shù)。筆者僅對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃階段成本控制方法進(jìn)行初步探討,其在各階段如何開展工作還需進(jìn)一步深入探討。
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Abstract: This article expounds the mode and method of entire life cycle engineering cost management from the angle of paradigm shift and analyzes the importance and feasibility of paradigm entire life cycle engineering cost management.
關(guān)鍵詞: 范式轉(zhuǎn)換角度;全生命周期;工程造價(jià);管理
Key words: paradigm shift angle;entire life cycle;project cost;management
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)27-0094-02
0 引言
全生命周期工程造價(jià)管理不僅能在理論上發(fā)揮功效,在實(shí)際問題中也起到了不可磨滅的作用。其中在軍事、建筑、公路、能源建設(shè)、城市水利系統(tǒng)等各個(gè)方面起到了很好的推動(dòng)作用。在我國全生命周期工程造價(jià)管理是一種新型的運(yùn)營模式。思想尚未成熟,管理模式較為落后,所以要根據(jù)情況加以改正來發(fā)揮最高的功能。這種模式從本質(zhì)出發(fā),要求人們考慮到工程項(xiàng)目全生命周期的造價(jià)和成本問題,其周期包括:建設(shè)前期、建設(shè)中期、使用前、翻新期和拆除期等幾個(gè)部分[1]。全生命周期造價(jià)工程管理是整個(gè)管理的核心思想和指導(dǎo)策略,最關(guān)鍵的是要使得該工程項(xiàng)目造價(jià)成本最低,產(chǎn)生最高的利潤,制造最高的效益。
1 范式和范式轉(zhuǎn)換的定義
范式(paradigm)一詞出自希臘文,意思為共同顯示,從而引申出的意思為范例、典型、模式等。首次引入“范式”概念的是德國生物化學(xué)家托馬斯·庫恩(Thomas Samuel Kuhn),在他的著作《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》中,提出了范式的概念,并把它作為科學(xué)活動(dòng)研究的指導(dǎo)思想和處理事務(wù)的解決問題的工具,范式概念由此產(chǎn)生[2]。工程造價(jià)管理范式的概念解釋為:工程造價(jià)管理范式是對(duì)應(yīng)工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)性問題而在特殊歷史階段中形成的、被普遍所接受的極具權(quán)威性的理論或者思想。工程造價(jià)管理模式范式轉(zhuǎn)化的動(dòng)態(tài)可以表示為:原始時(shí)期范式形成時(shí)期發(fā)展時(shí)期范式轉(zhuǎn)換期新的常規(guī)發(fā)展時(shí)期成熟。目前的工程造價(jià)管理規(guī)范性問題會(huì)受到各層次人員的議論、抨擊和批判。在眾多的繁雜的工程造價(jià)管理理念和思想競(jìng)爭的同時(shí),最有可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)流派來統(tǒng)一大家繁雜的思想觀念,從而得到大家的一致認(rèn)可,形成新的工程造價(jià)管理模式。全生命周期工程造價(jià)管理范式的形成需要?dú)w結(jié)為下面幾點(diǎn):①歷史的發(fā)展相關(guān)的邏輯因素。新范式工程造價(jià)管理在繁雜的管理領(lǐng)域脫穎而出,可見它所蘊(yùn)含的邏輯思維不僅比普通的管理理念廣闊,而且比其他的思想更有優(yōu)越感。所以它能在歷史的激烈的競(jìng)爭中脫穎而出,使其更規(guī)范,更合理,覆蓋面更廣,更容易實(shí)施。②范式的形成和轉(zhuǎn)化期間工程造價(jià)管理之外的思想形態(tài)[3]。③范式及范式轉(zhuǎn)換時(shí)期的利益體制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響力。利益體制的影響主要表現(xiàn)為:社會(huì)范圍內(nèi)的利益體制;學(xué)術(shù)范圍內(nèi)的利益體制。這兩種體制格局都是主要的表現(xiàn)形式,以下從三個(gè)方面進(jìn)行闡述范式的全生命周期工程造價(jià)管理的成長歷程和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
2 全過程工程造價(jià)管理成長階段形成思維模式的原因
2.1 全過程工程造價(jià)管理的不足 全過程工程造價(jià)管理實(shí)際運(yùn)用時(shí)忽略了一個(gè)工程造價(jià)管理的必要程序,而只想到了建筑對(duì)象的成本和利益。這個(gè)程序就是建筑物完成之后所花費(fèi)的運(yùn)營成本和維護(hù)成本。初期的建筑物建設(shè)都必須要花費(fèi)大量的成本,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從長遠(yuǎn)的利益角度來看,這些成本只是初期的,而后期運(yùn)營成本和維護(hù)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初期的建設(shè)成本。但是前期的建設(shè)成本的多少會(huì)直接影響到后期的維護(hù)成本和運(yùn)營成本,初期的大量花費(fèi)可能會(huì)減少后期的成本花費(fèi)。因此我們必須要考慮到初期的建設(shè)成本的投入,還要想到完工后期的運(yùn)營和維護(hù),從整體出發(fā)才能發(fā)揮最大的效益,獲得更高的利潤。同濟(jì)大學(xué)博士何清華經(jīng)過研究和探討在博士論文中提到了一次性建設(shè)成本和后期運(yùn)營維護(hù)的成本花費(fèi)的搭配模式,他指出對(duì)于我們國家的工程造價(jià)管理模式并沒有真正對(duì)建設(shè)成本和后期成本做一個(gè)全面的考慮,因此我們的工程造價(jià)管理模式是不健全的,所以要對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行改造,經(jīng)兩者成本加入其中綜合考慮,最終達(dá)到建設(shè)成本和運(yùn)營維護(hù)成本的平衡。
2.2全生命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì) 從商業(yè)的利益方面來考慮,全生命周期成本的研究,能從全方位的工程項(xiàng)目周期出發(fā),綜合考慮整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中所產(chǎn)生的所有成本,在該模式中能找到最佳的策劃方案,進(jìn)行建設(shè)投資,使得項(xiàng)目建設(shè)從開始到完工花費(fèi)最小,同時(shí)取得最大的效益。①工程項(xiàng)目的全生命周期造價(jià)管理模式能很好的指引建設(shè)人員從宏觀的角度出發(fā)來考慮整個(gè)工程項(xiàng)目的使用成本,然后進(jìn)一步解決工程項(xiàng)目的材料問題和施工建設(shè)問題。在確保質(zhì)量的前提下,降低花銷,發(fā)揮效益,從設(shè)計(jì)方案的合理性來看,這樣的管理模式是合情合理的。②工程項(xiàng)目的全生命周期造價(jià)管理模式能在綜合考慮全生命周期成本的前提下,對(duì)施工方案的選用、建設(shè)合同的策劃和設(shè)計(jì)方案的評(píng)論都有著正確的見解,因此從工程項(xiàng)目實(shí)施過程來看也是合理的。③工程項(xiàng)目的全生命周期造價(jià)管理模式從整體周期出發(fā)考慮各個(gè)環(huán)節(jié),其中在質(zhì)量保證的前提下選用合理的、節(jié)約型、無污染的材料。選用合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),在施工過程中達(dá)到成本最低,材料最節(jié)約,環(huán)境最好的完美化效果。從生態(tài)環(huán)保的方面來看也是合理的。綜上所述:全生命周期工程造價(jià)管理對(duì)于我們國家的工程造價(jià)管理模式來說更具有發(fā)展前景,它的邏輯思想更為深遠(yuǎn),更為全面。
3 全生命周期工程造價(jià)管理模式范式的形成或轉(zhuǎn)換時(shí)期管理模式以外的邏輯思想形態(tài)的狀況
3.1 其他學(xué)科的理念對(duì)整個(gè)生命周期工程造價(jià)管理范式的影響 全生命周期工程造價(jià)管理從全周期來考慮成本的運(yùn)用問題,但我們國家運(yùn)用該模式的時(shí)候出現(xiàn)幾個(gè)不足:歷史數(shù)據(jù)相對(duì)匱乏。由于使用的年限較少,上百年形成的理念很難在短時(shí)間內(nèi)被接受并加以運(yùn)用,歷史數(shù)據(jù)記載較少。對(duì)未來的成本具有不確定性。一個(gè)建筑物在超過三十年的形態(tài)變化如何,將取決于建筑物在建造時(shí)的技術(shù)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量以及天氣、建筑體的維護(hù)運(yùn)用等,所以人們很難在子系統(tǒng)中找到確定的管理方案。實(shí)際進(jìn)行參數(shù)選擇時(shí)進(jìn)行的假設(shè)未必能根據(jù)分析中的情況發(fā)展,也就是說分析的數(shù)據(jù)不一定能反應(yīng)未來的真實(shí)狀況。我們針對(duì)這些問題進(jìn)行研究和探討其他的學(xué)科對(duì)全生命周期工程造價(jià)管理模式范式的影響。首先,科學(xué)技術(shù)隨著時(shí)代的進(jìn)步而飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步使得計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)系統(tǒng)、處理速度有了很大的提高。在工程造價(jià)領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫技術(shù)和數(shù)據(jù)倉庫存儲(chǔ)技術(shù)逐漸成熟和壯大,這就給物業(yè)公司對(duì)建筑物的運(yùn)營和維護(hù)提供了方便,能夠短時(shí)間內(nèi)詳細(xì)的記錄,從而更好的運(yùn)營和維護(hù)建筑物。隨著時(shí)間的推移,歷史數(shù)據(jù)庫會(huì)不斷的完善和壯大。其次,隨著科技的進(jìn)步,在未來的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的問題上,由于目前的數(shù)學(xué)模型、預(yù)測(cè)技術(shù)、計(jì)算機(jī)處理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù)的不斷強(qiáng)大,使得全生命周期造價(jià)管理在實(shí)際運(yùn)營中取得了卓越的成就,能夠很好的發(fā)揮成本計(jì)算和方案選擇的作用。最后,從建設(shè)項(xiàng)目的理論來看,我們能夠根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所需要的設(shè)計(jì)和施工方案來確定生命周期所需要的成本。分析成本因素時(shí)基本可以不考慮物價(jià)的因素。
3.2 特定歷史時(shí)期所形成的社會(huì)道德思想和政治理念 目前,在我國的政策和政治思想影響下,大力提倡建筑界采用全生命周期工程造價(jià)模式范式的邏輯思維來創(chuàng)造我們的生活環(huán)境。綠色建筑、環(huán)保建筑、生態(tài)建筑是我國大力提倡的主題。采用該模式加強(qiáng)施工過程中的廢棄物處理,做到節(jié)約材料和能源,這樣會(huì)加大初期的建設(shè)成本,但在后期的運(yùn)營和維護(hù)過程會(huì)做到成本花費(fèi)的最小化。從宏觀的角度來看,這有利于整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)。
4 全生命周期在工程造價(jià)中的應(yīng)用模式
我國在全生命周期工程造價(jià)管理上做出了一定的探究,并在《生命周期成本分析在城市水利系統(tǒng)中的應(yīng)用》中論述了用生命周期成本分析的手段來算出某個(gè)城市水利設(shè)施的全生命周期成本的技術(shù)。以上探究表明全生命周期工程造價(jià)管理模式越來越受到建筑行業(yè)和學(xué)術(shù)界的重視。房地產(chǎn)領(lǐng)域中正在運(yùn)用的模式:A+B=C,其中A代表建設(shè)期的投入,B代表房子完工后在使用年限內(nèi)的投入,C則是兩個(gè)部分的總和,代表全生命周期的總投入。建筑成本增加5%-10%,就會(huì)給全生命周期帶來50%-90%的成本降低,比以往節(jié)約了60%-90%的后期管理成本。綜上所述,以上應(yīng)用證明在全生命周期工程造價(jià)的管理模式中就已經(jīng)具備了形成和轉(zhuǎn)換所需要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和實(shí)際工作者具有的實(shí)力儲(chǔ)備。
5 結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代,人們的物質(zhì)生活和文化生活不僅僅局限于衣食住行,而是對(duì)建筑物的人文、環(huán)保、生態(tài)方面等有了較高的要求。從上面的討論可以看出我國的全生命周期工程造價(jià)管理模式已經(jīng)逐步成熟,但在采用新思想技術(shù)的同時(shí)我們并不能只按照新思路而忘卻了傳統(tǒng)的思想管理模式,要結(jié)合我們國家的整體環(huán)境來考慮,取其精華,去其糟粕,發(fā)揮本模式的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)它的不足。使我國在工程管理造價(jià)方面越來越成熟。
參考文獻(xiàn):
[1]任國強(qiáng),尹貽林.基于范式轉(zhuǎn)換角度的全生命周期工程造價(jià)管理研究[J].中國軟科學(xué),2003(5):148-151.
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);煤炭企業(yè);項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)10-0102-02
如今,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,各大企業(yè)的工程項(xiàng)目在持續(xù)不斷的進(jìn)行,所以工程造價(jià)收到了前所未有的重視,因?yàn)樗婕暗膶用姹姸啵?,工程?xiàng)目的基本成本控制,各種建設(shè)方案的制定,設(shè)計(jì)方案的選擇,項(xiàng)目完成之后,所獲取的利益的多少等等,工程造價(jià)貫穿整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,無論是方案的選擇還是材料的進(jìn)場(chǎng)等,都體現(xiàn)了工程造價(jià)的重要性,工程造價(jià)將整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi),但工程造價(jià)控制并不等于一味的降低成本,而是將其控制在預(yù)算的范圍之內(nèi),也就是以最小,最合理的人力物力投入,獲取最大化的經(jīng)濟(jì)利益收入,所以整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)成分都要實(shí)行合理的造價(jià)控制。
工程造價(jià)在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中中占據(jù)著不可估量的作用,要認(rèn)真對(duì)待,無論是項(xiàng)目前的準(zhǔn)備工作,物資材料的選購,施工隊(duì)伍的選擇,招投標(biāo)工作,合同的簽訂,還是項(xiàng)目的實(shí)施階段等。每個(gè)過程都套有一套工程造價(jià)控制的計(jì)劃書。有一套合理的工程項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃書可以使投資者獲取最大化的利益。工程造價(jià)是整個(gè)工程項(xiàng)目的重要組成部分,主要是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)行在前期工作的研究,設(shè)計(jì)方案的選擇,整個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用支出的控制,主要目的在于投入有限的資金,獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)然各項(xiàng)的造價(jià)控制都要控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi),才能達(dá)到理想的效果。
1 煤炭工程造價(jià)管理工作中的基本原則與理論
俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,在煤炭企業(yè)中,工程造價(jià)控制也需要遵循一定的原則和理論,當(dāng)然首要工作是要建立健全相關(guān)的法律制度和規(guī)章條例,這主要包括兩方面的內(nèi)容:
第一,完善獎(jiǎng)懲制度,工程造價(jià)是一門專業(yè)性較強(qiáng),技術(shù)要求較高的學(xué)科,煤炭企業(yè)中的工程造價(jià)更是如此,所以,要建立一個(gè)權(quán)威的獎(jiǎng)懲制度,才能激發(fā)員工的斗志,同時(shí)應(yīng)該堅(jiān)決抵制腐敗風(fēng)氣的出現(xiàn),對(duì)相關(guān)額工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范。
第二,要改革創(chuàng)新現(xiàn)有的管理體制,而今,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全球的經(jīng)濟(jì)格局在不斷地發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)一體化也在逐步的發(fā)展著,煤炭企業(yè)要想在這競(jìng)爭激烈的社會(huì)中立足,則需要從自身著手,增強(qiáng)自身實(shí)力,不斷地改革創(chuàng)新,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)行目標(biāo)管理,不斷地改革創(chuàng)新,才能夠在這個(gè)社會(huì)中立于不敗之地。
2 招標(biāo)投標(biāo)階段的煤炭工程造價(jià)管理工作
在當(dāng)下的社會(huì)中,招投標(biāo)就等于是對(duì)自身各項(xiàng)能力的檢驗(yàn),競(jìng)標(biāo)成功就意味著煤炭企業(yè)可以在整個(gè)競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)中,獲得長足的利益。在進(jìn)行招標(biāo)競(jìng)標(biāo)前,企業(yè)都要做一定的準(zhǔn)備工作,包括競(jìng)標(biāo)成功的可能性,競(jìng)標(biāo)成功之后,所獲得的利潤的多少,當(dāng)然最重要的還是如何競(jìng)標(biāo)成功,也是相關(guān)的工作人員最重要的工作??偟膩碚f競(jìng)標(biāo)主要包括以下兩個(gè)方面:
第一,競(jìng)標(biāo)的準(zhǔn)備工作,煤炭企業(yè)在競(jìng)標(biāo)的前期,首要工作是深入了解該項(xiàng)目的招標(biāo)文件,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,再來需要了解的是該項(xiàng)目的基本情況,項(xiàng)目實(shí)施的可能性,包括,項(xiàng)目的資金是否到位,該項(xiàng)目實(shí)施的地點(diǎn),該地方的地質(zhì)情況,氣候問題,溫度濕度,資源配套是否到位,材料的進(jìn)場(chǎng)問題,交通是否便利等各種問題。工作人員要對(duì)這些問題進(jìn)行一一整理,甚至有一些還需要進(jìn)行實(shí)地考察。制定出支出最小,受益最大的策劃方案。
第二,投標(biāo)方案制定階段?,F(xiàn)階段,在進(jìn)行招投標(biāo)項(xiàng)目時(shí),需要對(duì)每個(gè)步驟的工程進(jìn)行報(bào)價(jià),對(duì)每個(gè)步驟所需要投入分的物力和人力都進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估和報(bào)價(jià),并對(duì)其的難易程度進(jìn)行估量,從而制定處于一個(gè)合理的報(bào)價(jià)策略,主要目的是,用制作出的最小報(bào)價(jià)方案獲得最大化的收益率。
3 工程造價(jià)在煤炭企業(yè)工程項(xiàng)目中的作用
3.1 決策階段
決策階段是整個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備的最重要階段,它主要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的選擇,設(shè)備的確定,項(xiàng)目地方的確定等等,每一個(gè)步驟的確定都需要由工程造價(jià)的參與。所以影響工程造價(jià)的是決策階段,決策二階段才是各個(gè)方案,規(guī)劃塵埃落定的時(shí)候,當(dāng)然這并不是百分百的影響,根據(jù)相關(guān)的資料顯示,決策階段對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響達(dá)到百分之八十左右。由此可見,這個(gè)階段是非常重要的,在這個(gè)階段內(nèi)要做好以下幾個(gè)方面工作:第一,前期的準(zhǔn)備工作要做好,各項(xiàng)資料要收集齊全,把一些基礎(chǔ)的問題都解決好尾號(hào)面的工作奠定好基礎(chǔ);第二,調(diào)查現(xiàn)在的市場(chǎng)情況,確定工程的規(guī)模;第三,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的分析,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目做出一盒合理的預(yù)算;第四,排除工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)不利因素,讓整個(gè)工程項(xiàng)目可以順利進(jìn)行。
3.2 設(shè)計(jì)階段
有一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案,可以帶來豐厚的利潤。工程設(shè)計(jì)是真?zhèn)€工程項(xiàng)目的重要部分,不僅關(guān)系著工程質(zhì)量,還關(guān)系著項(xiàng)目的投資情況,項(xiàng)目所帶來的利潤等。所以在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的時(shí)候,要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,工程設(shè)計(jì)方案是整個(gè)項(xiàng)目的靈魂,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)情況和施工情況都有著直接的影響。所以在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的時(shí)候,要慎重思考,從實(shí)際情況出發(fā),設(shè)計(jì)出一個(gè)可行性高,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,穩(wěn)妥的方案。同時(shí)也要關(guān)注各項(xiàng)新技術(shù)的產(chǎn)生,盡量多多的應(yīng)用那些高端的成熟的技術(shù),當(dāng)然這個(gè)前提是,企業(yè)要有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力,來提高方案的可行度。對(duì)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行資金限額制度,對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制,在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的時(shí)候,就對(duì)每個(gè)過程的資金額度進(jìn)行規(guī)定,另外,要對(duì)在實(shí)施的過程中遇到各種不合理的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制,確保工程預(yù)算的總投資額不被突破。工程預(yù)算主要是對(duì)工程量、材料價(jià)格和材質(zhì)價(jià)格的控制,所以,在初步的設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該實(shí)行限額制度,調(diào)查整個(gè)工程的工程量,材料的價(jià)格,材質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)等等。在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,對(duì)于那些不容易被確定的因素,要進(jìn)行相關(guān)的可行性研究,也可參照相關(guān)的工程設(shè)計(jì)或者已有的工程設(shè)計(jì)方案。
4 加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理
在施工階段,工程造價(jià)控制是最容易發(fā)生變化的階段,所以,要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的步驟進(jìn)行目標(biāo)成本的控制,制定科學(xué)有效的目標(biāo),目標(biāo)是整個(gè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵,當(dāng)然在實(shí)施階段也會(huì)出現(xiàn)很多變故,影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),例如,天氣氣候的影響、設(shè)計(jì)圖紙變更、施工人員的專業(yè)素養(yǎng)不到位、場(chǎng)地環(huán)境的變化,機(jī)械年久失修、等等,這些都是不可變量的因素。所以要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行深入的了解,制定出顆粒的目標(biāo),在追求目標(biāo)的過程中,要及時(shí)的糾正偏差,確保目標(biāo)可以順利的實(shí)現(xiàn),另外機(jī)械是工程項(xiàng)目的一個(gè)重大開銷,占成本中非常重要的一部分,所以,在選擇機(jī)械的時(shí)候要慎重,提高機(jī)械的利用率,控制機(jī)械費(fèi)用的支出。
5 竣工結(jié)算階段造價(jià)控制
在工程的竣工階段,要對(duì)工程的各種預(yù)算進(jìn)行總結(jié)和規(guī)劃,審查其中的不合理因素,包括:工程量的計(jì)算,各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算,單價(jià)的制定等。在竣工階段對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行核算,進(jìn)行決算控制,使在工程預(yù)算中的各項(xiàng)問題都得到解決,得出做最真實(shí)的決算報(bào)告。同時(shí)對(duì)整個(gè)工程竣工后的各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié),得出有用的經(jīng)驗(yàn)??茖W(xué)有效的造價(jià)管理可以使建設(shè)的投資獲得最大化的利益,所以,在工程項(xiàng)目中,要采用有效的造價(jià)管理方式和計(jì)價(jià)方式,從而使投資估算可以更加符合現(xiàn)況,使各項(xiàng)資金都可以科學(xué)的利用。
參考文獻(xiàn)
[1] 吉華,李金蘭,王增君.淺析水利工程造價(jià)審計(jì)[J].科技信息(學(xué)術(shù)版),2006(7):187-188.
摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)也是不斷發(fā)展成熟起來。精明的開發(fā)商們也開始收斂盲目與焦燥,更多的關(guān)注自身的建設(shè)了,并紛紛強(qiáng)化項(xiàng)目控制機(jī)制,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。其中項(xiàng)目的投資控制即項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成本控制,是保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要條件,在項(xiàng)目實(shí)施過程中房地產(chǎn)企業(yè)必須要采用有效的手段加強(qiáng)管理,使開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)費(fèi)用均控制在投資計(jì)劃之內(nèi),并以最少的資金取得滿意的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:實(shí)施階段;投資控制;竣工決算
房地產(chǎn)是一個(gè)資金密集型的產(chǎn)業(yè)。在項(xiàng)目的前期,需對(duì)項(xiàng)目投資盡可能進(jìn)行準(zhǔn)確的估算,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要對(duì)投資的狀況深入了解、嚴(yán)格控制,只有這樣才能防范項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目投資效益為最優(yōu)。
對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目而言,項(xiàng)目投資控制主要目的在于控制項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成本和現(xiàn)金流,防止成本超支和資金使用計(jì)劃混亂。這就需要企業(yè)必須采用有效的控制手段,使開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)費(fèi)用均控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。由于項(xiàng)目投資的影響因素很多,如方案策劃及規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源消耗用量和價(jià)格、工期、項(xiàng)目范圍、質(zhì)量等等。因此投資控制需要貫穿于項(xiàng)目的全過程。即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段。下面我就如何做好項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制做些淺顯的闡述。
項(xiàng)目實(shí)施階段是指項(xiàng)目投資策劃方案付諸實(shí)現(xiàn)的階段。這階段的主要任務(wù)是項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和開發(fā)建設(shè)。因此實(shí)施階段的投資控制也分為項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段和開發(fā)建設(shè)階段兩個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
一、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的投資控制
規(guī)劃設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程費(fèi)用中所占比例不大,一般只占建安造價(jià)的1.5%~2%,但設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目投資額的影響程度卻高達(dá)95%~100%??身?xiàng)目設(shè)計(jì)中,不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì),任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少,從而影響了項(xiàng)目投資的有效控制。例如,某商場(chǎng)空調(diào)系統(tǒng)冬季室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度18℃即可滿足舒適度要求,設(shè)計(jì)卻按照25℃考慮,既造成了浪費(fèi),又不適應(yīng)人體生理要求。這種設(shè)計(jì)不合理,顯然是對(duì)工程的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不夠重視。因此這一階段的投資控制是不容忽視的。
(一)推行設(shè)計(jì)招標(biāo),優(yōu)選設(shè)計(jì)單位
積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法,采用多家設(shè)計(jì)單位競(jìng)投,組織有關(guān)專家綜合評(píng)比,這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位,又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型、使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價(jià)上下功夫。
(二)運(yùn)用價(jià)值工程,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
在設(shè)計(jì)階段實(shí)施價(jià)值工程,可以發(fā)揮集體智慧,得到最佳設(shè)計(jì)方案,可以使建筑產(chǎn)品功能更為合理,有效控制工程投資,降低工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期費(fèi)用。
在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程控制工程投資,應(yīng)以對(duì)控制投資影響較大的項(xiàng)目作為價(jià)值工程的研究對(duì)象,做出功能分析和功能評(píng)價(jià),根據(jù)限額設(shè)計(jì)的要求,研究對(duì)象的目標(biāo)成本,并以功能評(píng)價(jià)系數(shù)為基礎(chǔ),將目標(biāo)成本分?jǐn)偟礁黜?xiàng)功能上,與各項(xiàng)功能的現(xiàn)實(shí)成本進(jìn)行對(duì)比,研究成本改進(jìn)期望值。根據(jù)價(jià)值分析結(jié)果及目標(biāo)成本分配結(jié)果的要求,提出各種方案,并用加權(quán)評(píng)分法選出最優(yōu)方案,使設(shè)計(jì)方案更為合理。
(三)開展限額設(shè)計(jì),有效控制投資
推行限額設(shè)計(jì),健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉和掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,然后按項(xiàng)目批準(zhǔn)的方案及投資估算進(jìn)行項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),再按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)等。由限額設(shè)計(jì)控制項(xiàng)目的總投資。這樣保證了項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模的合理性和有關(guān)概預(yù)算資料的合理取定。通過由上而下的縱向展開,對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、工程數(shù)量、質(zhì)量及概預(yù)算指標(biāo)的層層控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資的總控制。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,以保證投資限額不輕易被突破。
當(dāng)前普遍存在著設(shè)計(jì)不精、深度不夠的情況,由于設(shè)計(jì)頻繁變更,給工程投資控制帶來一定的難度。依據(jù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和投資估算的要求,必須有效地確定設(shè)計(jì)限額(造價(jià)、三材消耗指標(biāo)等),并建立獎(jiǎng)懲考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)哪個(gè)專業(yè)或哪一段突破了投資造價(jià)指標(biāo),必須分析原因,用設(shè)計(jì)修改的辦法加以解決,克服只顧畫圖、不顧算賬的傾向,變“畫了算”為“算了畫”。并利用同類建筑工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較,優(yōu)化設(shè)計(jì),降低工程造價(jià)。
(四)采用合同約束,有效控制投資
針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,設(shè)計(jì)變更隨心所欲的現(xiàn)象,筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上,增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款,如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例時(shí),則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。采取一定的約束力 是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。只有在設(shè)計(jì)階段切實(shí)做好工程項(xiàng)目建設(shè)的投資控制,才能為后期項(xiàng)目建設(shè)各階段的投資控制打好基礎(chǔ),確保工程投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)階段的投資控制
開發(fā)建設(shè)階段是項(xiàng)目開始施工到竣工交付使用的階段,是項(xiàng)目實(shí)體實(shí)施建造的階段。更是項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)。這一階段大致分為項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目施工及竣工交付使用三個(gè)環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)都與投資息息相關(guān)。
(一)做好項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)的投資控制
項(xiàng)目招標(biāo)是工程施工、設(shè)備采購、規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理等事項(xiàng)向外發(fā)包的過程。是項(xiàng)目投資實(shí)施的關(guān)鍵,是投資控制的重要環(huán)節(jié)。尤其是項(xiàng)目工程的施工招標(biāo),是項(xiàng)目造價(jià)最后確認(rèn)的時(shí)機(jī),歷來是投資控制的重要領(lǐng)域。這一過程投資控制的重點(diǎn)是招標(biāo)文件的編制、工程量清單的審核、投標(biāo)書的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。在招投標(biāo)階段應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督;不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。項(xiàng)目通過招投標(biāo),一方面可以引進(jìn)競(jìng)爭機(jī)制,使開發(fā)商可以擇優(yōu)選擇施工單位,另一方面,降低工程成本,使工程投資得到比較合理的控制。標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ),有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和可靠性,才能做好評(píng)標(biāo)決標(biāo)工作。當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過程中也存在著不合理的競(jìng)爭。工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易,工程指定關(guān)系戶、人情工程,所以這種不符合工程的招投標(biāo),指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失,也是工程投資超額的隱患之一。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件,它將直接影響工程投資的確定與控制,所以在編制過程中,應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚,同時(shí)與工程量清單相互銜接,口徑一致,否則如果出現(xiàn)漏洞,就會(huì)成為施工單位追加工程款的突破口,從而造成糾紛,引起索賠。
(二)抓好項(xiàng)目施工階段的投資控制
就房地產(chǎn)項(xiàng)目而言,施工階段是項(xiàng)目產(chǎn)品形成的關(guān)鍵時(shí)期,大量的項(xiàng)目投資將在這一時(shí)期投入使用,項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量及項(xiàng)目合同的履行,也將在這一時(shí)期實(shí)現(xiàn)。因而,施工階段投資控制歷來也是投資控制的重要環(huán)節(jié)。這一階段的主要任務(wù)是通過招標(biāo)發(fā)包給承包人進(jìn)行的。作為項(xiàng)目的投資者主要委托監(jiān)理單位承擔(dān)項(xiàng)目施工的控制性管理工作。而監(jiān)理工程師作為甲方代表,在項(xiàng)目投資控制中的起到主要的控制性作用。
施工階段由于項(xiàng)目工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設(shè)備價(jià)格,市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等,要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程投資,發(fā)揮投資效益,就要在工程施工中加強(qiáng)工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能,從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過程的投資控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性,影響因素的多變性的特點(diǎn),工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。
在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞,除在審核時(shí)把關(guān)外,還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除,設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生的越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,要把由設(shè)計(jì)變更而造成的損失降到最低,還要用先算帳后更改的辦法解決,使項(xiàng)目投資得到有效控制。
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算,對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程投資實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
(三)抓好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的投資控制
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后,交付使用前的中間環(huán)節(jié)。該階段投資控制的核心內(nèi)容是編制項(xiàng)目竣工決算文件。
竣工決算是反映項(xiàng)目竣工后的實(shí)際成本和為核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值、考核分析投資效果、辦理交付使用驗(yàn)收的依據(jù),也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。
根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī),認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù),對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量,落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用,使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)??⒐そY(jié)算辦理的認(rèn)真與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在確定工程造價(jià)時(shí),預(yù)算人員應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)格按合同辦事,根據(jù)竣工圖及甲方核實(shí)的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,尤其是要深入現(xiàn)場(chǎng),獲取真實(shí)的第一手資料,審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作,是否有丟、落項(xiàng)工程,并刻守職業(yè)道德。
三、結(jié)語
在競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,求生存、求發(fā)展是擺在房地產(chǎn)企業(yè)面前的一個(gè)重要課題。房地產(chǎn)企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須最大限度地提高企業(yè)的投資收益。只要我們抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的切實(shí)可行的措施,采取主動(dòng)控制替代事后控制的做法,以人為本,不斷提高人的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)人的責(zé)任心,端正人的工作態(tài)度,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,工程投資就必然能夠得到有效的控制。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:施工企業(yè) , 工程造價(jià),管理
Abstract: this paper briefly expounds the construction market, the project cost management is the main means to realize the profit of the enterprise, is to ensure the construction enterprise, healthy, stable and sustainable development of the base, especially in today's architecture more and more fierce market competition, the construction of the profits of the business space more and more small, strengthen construction enterprise in the construction cost management and reduce the engineering cost, improve the economic benefit of enterprise, has become the enterprise is very pressing task. The author analyzes the construction enterprises in how to in the course of construction, engineering cost management problem.
Keywords: construction enterprise, the project cost and management
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
0.前言
如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,建筑市場(chǎng)改革的深入,施工企業(yè)在工程造價(jià)管理將決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并貫穿于施工運(yùn)作的全過程,企業(yè)的一切活動(dòng)都應(yīng)圍繞著如何提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)核心。因此,分析了施工企業(yè)如何對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者結(jié)合施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際,淺談加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的一些思路。
一.事前準(zhǔn)備
1)成本策劃,制定合理的目標(biāo)成本。根據(jù)施工計(jì)劃編制目標(biāo)成本,目標(biāo)成本是成本控制的警戒線。依據(jù)工程中標(biāo)價(jià)、歷史工程成本資料、工程項(xiàng)目人工、材料、機(jī)具設(shè)備的投標(biāo)價(jià)格和當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格等編制施工項(xiàng)目目標(biāo)成本。在制定目標(biāo)成本的過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員都必須參加,以體現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的準(zhǔn)確
性、現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、可操作性。目標(biāo)控制成本確定后,項(xiàng)目部要編制降低施工項(xiàng)目目標(biāo)成本的技術(shù)組織措施,降低成本的措施要從技術(shù)方面、組織方面等各個(gè)
方面設(shè)計(jì),從降低材料損耗、降低運(yùn)行成本、增加周轉(zhuǎn)材料利用率、機(jī)具設(shè)備利用率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等各個(gè)方面制定。
2)進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,加強(qiáng)對(duì)工程資金的合理投入、勞動(dòng)力合理使用、材料量化使用和機(jī)具設(shè)備利用效率、生產(chǎn)過程中安全效益等各項(xiàng)費(fèi)用地有效控制,達(dá)到降低成本的目的。
3)加強(qiáng)勞務(wù)分包、專業(yè)分包、材料采購、機(jī)械設(shè)備租賃等分供合同的招標(biāo)管理。包括:是否按策劃方案發(fā)生成本支出;是否通過競(jìng)爭性招標(biāo)或市場(chǎng)充分詢價(jià)方式定價(jià);是否進(jìn)行合同評(píng)審;是否及時(shí)簽訂合同;是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
4)加強(qiáng)施工過程潛在事務(wù)的管理,對(duì)施工過程中經(jīng)常遇到的設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同執(zhí)行分歧等問題,客觀地對(duì)成本進(jìn)行重新預(yù)測(cè),了解工程成本的變動(dòng)情況,并及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和建設(shè)單位商談、簽認(rèn),以便最終得到工程索賠。
5)目前的市場(chǎng)環(huán)境要求企業(yè)對(duì)經(jīng)營成果有前瞻性,僅按一定對(duì)象歸集計(jì)算在生產(chǎn)施工過程中的各項(xiàng)耗費(fèi)已不能滿足項(xiàng)目經(jīng)營管理的需要。為了及時(shí)、有效地反映項(xiàng)目經(jīng)營管理狀況,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)及利潤目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二.事中控制
2.1人、材、機(jī)的控制
1)人工費(fèi)控制。人工費(fèi)在整個(gè)工程造價(jià)管理中是最不穩(wěn)定的環(huán)節(jié),雖然總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及材料費(fèi)用,但幅度較大,難以控制,無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。人工費(fèi)的控制應(yīng)做到選用誠實(shí)、可靠的勞務(wù)隊(duì)伍并依據(jù)工作面合理搭配工人數(shù)量。
2)材料控制。施工材料消耗約占工程總成本的60%~70%,在整個(gè)工程造價(jià)管理中,尤其是成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的控制應(yīng)包括:加強(qiáng)現(xiàn)
場(chǎng)管理,防止丟失、被盜等;材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)妥善堆放保管,避免二次倒運(yùn);運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)的管理手段,健全和完善材料的管理機(jī)制,防止浪費(fèi);加強(qiáng)收發(fā)料環(huán)節(jié),避免材料損失。另外,制定合理施工方案,并堅(jiān)持“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價(jià)格擇廉而購、路途擇近而運(yùn)”的原則,以降低采購成本;計(jì)算好經(jīng)濟(jì)庫存,合理確定進(jìn)貨批量和批次,并加快貨物的周轉(zhuǎn);在材料價(jià)格較低時(shí),適當(dāng)增加庫存。
3)機(jī)具費(fèi)的控制。隨著工程建設(shè)機(jī)械化程度的提高,施工機(jī)械成為加快施工進(jìn)度,促進(jìn)工程項(xiàng)目按期完成的主要因素。機(jī)具費(fèi)的控制應(yīng)做到充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,進(jìn)行合理調(diào)度,力求提高主要機(jī)械利用率;在設(shè)備選型中,注意一機(jī)多用;如自有設(shè)備不能滿足施工要求,應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)行情,確定合理的租賃價(jià)格;嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的保養(yǎng)程序,減少不必要的修理費(fèi);配備技術(shù)素質(zhì)高的機(jī)械手,實(shí)行機(jī)械設(shè)備責(zé)任制,把損失降到最低點(diǎn),提高臺(tái)班利用率;成立設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)度、檢查、維修、評(píng)估等具體事宜;對(duì)主要部件及其保養(yǎng)情況建立檔案,分清責(zé)任,便于盡早發(fā)現(xiàn)問題,并解決問題。
2.2加強(qiáng)變更、索賠管理
任何工程在實(shí)際施工中,都會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問題,項(xiàng)目管理人員如何充分利用合同條款,在這些事項(xiàng)一旦發(fā)生時(shí),及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦理簽認(rèn)手續(xù),取得索賠,是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作,直接關(guān)系到項(xiàng)目效益的好壞。變更、索賠管理的好壞取決于:資料的完整性、合法性、有針對(duì)性;費(fèi)用編制的合理性、合規(guī)性。
2.3施工中期的成本檢查
應(yīng)對(duì)主要成本指標(biāo)進(jìn)行分解,明確成本管理的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行得好壞,不能等到完工后算賬再說明,施工中必須加強(qiáng)檢查和分析,及時(shí)與目標(biāo)比較差異,采取措施,保證責(zé)任成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。檢查內(nèi)容應(yīng)包括:
1)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)使用情況。
2)材料消耗情況。包括:采購是否按計(jì)劃,防止盲目購入材料造成積壓;出入庫手續(xù)是否健全、庫存與實(shí)物是否一致,防止領(lǐng)用手續(xù)不嚴(yán),造成庫存材料賬面數(shù)虛假;賒欠材料是否及時(shí)入賬,防止因資金緊張,大量賒欠材料,不辦理入庫手續(xù)而直接送工地使用,使財(cái)務(wù)部門不掌握消耗情況而造成成本不實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。
3)月結(jié)月清。分包工程的結(jié)算價(jià)格,實(shí)為分包工程的實(shí)際成本,因此,要檢查分包工程結(jié)算手續(xù)是否齊全,有無多付、超付情況發(fā)生,對(duì)多付、超付情況要查明原因。實(shí)際工作中,經(jīng)常出現(xiàn)因資金緊張,不給分包單位及時(shí)辦理結(jié)算,對(duì)已完的分包工程,也不作賬務(wù)處理。而另一方面,在未與分包隊(duì)伍辦理結(jié)算的情況下已與建設(shè)單位完成了結(jié)算,很容易出現(xiàn)收入與成本不一致的問題。因此,檢查時(shí)要認(rèn)真核對(duì)有無此種情況發(fā)生。
4)各種往來款項(xiàng)情況和現(xiàn)金、存款情況。
5)檢查在建工程和預(yù)提、待攤費(fèi)用情況。有的項(xiàng)目部利用在建工程和預(yù)提、待攤費(fèi)用調(diào)節(jié)成本,因此,成本檢查時(shí),對(duì)在建工程、應(yīng)要求提交在建工程盤點(diǎn)清單,核實(shí)其真實(shí)性。預(yù)提、待攤費(fèi)用必須符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定。項(xiàng)目成本的真實(shí)程度,是項(xiàng)目部成本能否真實(shí)的基礎(chǔ)。因此,必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的檢查,每個(gè)季度應(yīng)對(duì)各項(xiàng)目成本情況進(jìn)行綜合分析,提出分析報(bào)告,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握各項(xiàng)目成本執(zhí)行情況。2.4收入的確權(quán)
1)驗(yàn)工計(jì)價(jià)
①應(yīng)按月驗(yàn)工計(jì)價(jià),并取得建設(shè)單位有效簽認(rèn),以明確工程收入。
簽字人員應(yīng)有明確授權(quán)。
足額計(jì)價(jià)。
④項(xiàng)目經(jīng)理部向建設(shè)單位報(bào)送已完工程量報(bào)表時(shí),應(yīng)根據(jù)合同及有關(guān)規(guī)定,將當(dāng)期發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工簽證、索賠、暫估價(jià)調(diào)整等合同價(jià)款一
并報(bào)送建設(shè)單位,并與建設(shè)單位積極對(duì)接,共同確認(rèn)當(dāng)期進(jìn)度價(jià)款收入,保證驗(yàn)工計(jì)價(jià)進(jìn)度與形象進(jìn)度一致,驗(yàn)工計(jì)價(jià)款基本反映乙方施工投入資源價(jià)值,不滯后、不漏計(jì),如總包合同要求不得計(jì)價(jià)的中標(biāo)價(jià)以外的項(xiàng)目,仍需計(jì)算、整理,作為調(diào)整收支預(yù)算和中期結(jié)算的依據(jù);有效計(jì)價(jià),驗(yàn)工計(jì)價(jià)是成本核算的重要基礎(chǔ),也是竣工結(jié)算辦理完結(jié)前確定甲乙雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系的重要依據(jù),項(xiàng)目部應(yīng)確保驗(yàn)工計(jì)價(jià)文件有效成立,甲方或監(jiān)理簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的代表具有明確的授權(quán)。
驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳的管理應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰。
2)工程結(jié)算
①及時(shí)報(bào)送結(jié)算。對(duì)于遞交結(jié)算書及結(jié)算資料的時(shí)限要求,施工合同中有約定的,遵守合同約定;地方建設(shè)工程造價(jià)管理辦法中對(duì)遞交竣工結(jié)算資料時(shí)限有
規(guī)定的,可遵守其規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)盡早向建設(shè)單位遞交工程竣工結(jié)算資料,合同約定與法律法規(guī)文件有沖突的,應(yīng)以最有利于結(jié)算工作的時(shí)限要求為準(zhǔn),不應(yīng)出現(xiàn)因自身原因而延遲報(bào)送工程結(jié)算資料的情況。
規(guī)范結(jié)算書編制及報(bào)審程序。
竣工結(jié)算報(bào)送后,項(xiàng)目部應(yīng)積極跟進(jìn)后續(xù)工作,應(yīng)根據(jù)工程成本核算情況、工程項(xiàng)目特點(diǎn)、合同條款、發(fā)包人及市場(chǎng)具體情況等,確定竣工結(jié)算價(jià)款基本額
及審定完成時(shí)間,作為內(nèi)控指標(biāo)。
④報(bào)建設(shè)單位的工程結(jié)算,經(jīng)建設(shè)單位和(或)審計(jì)機(jī)構(gòu)審核后,對(duì)需要調(diào)整或?qū)徃牡挠绊懝ぴ靸r(jià)的主要內(nèi)容,須對(duì)調(diào)整或?qū)徃倪M(jìn)行充分的分析論證。
2.5及時(shí)、有效地行使不安抗辯權(quán)
《中華人民共和國合同法》第六十七條規(guī)定“先履行一方未履行合同義務(wù)的,后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的,后履行一
方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求”。我方作為先履行一方,在完成合同約定的施工任務(wù)后,若作為后履行一方的建設(shè)單位未按合同約定及時(shí)、足額支付合同款項(xiàng)時(shí)
我方有權(quán)行使不安抗辯權(quán)(包括:停工等),并可根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百八十四條規(guī)定“因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用”,向建設(shè)單位提出停工及索賠,但在行使不安抗辯權(quán)以前必須發(fā)文催告,并留下證據(jù)(獲得對(duì)方授權(quán)人的簽收)2.6制定獎(jiǎng)懲措施或辦法,以激勵(lì)工程造價(jià)管理工作的開展。
三.事后補(bǔ)救及分析
1)事后補(bǔ)救。對(duì)于嚴(yán)重違反合同的對(duì)方單位,應(yīng)積極采取法律手段維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,尤其是欠款金額較大、欠款時(shí)間較長、無故惡意拖延結(jié)算、嚴(yán)重滯后計(jì)價(jià)等情況。及時(shí)行使優(yōu)先受償權(quán),并注意:建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為6個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算,且當(dāng)住宅工程小業(yè)主支付金額超過房款總額一半以上時(shí),由小業(yè)主優(yōu)先受償,因此,應(yīng)務(wù)必在優(yōu)先受償權(quán)期限內(nèi)完成結(jié)算,確立債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
2)事后分析,是對(duì)一個(gè)施工周期內(nèi)成本控制的評(píng)估,分析找出影響成本的重要因素,以便改善以后的生產(chǎn)經(jīng)營管理。
①對(duì)計(jì)劃、產(chǎn)值、工程進(jìn)度、質(zhì)量安全等執(zhí)行情況進(jìn)行分析。項(xiàng)目實(shí)施中,計(jì)劃造成的浪費(fèi)是最大的,它直接影響經(jīng)營成果。盡可能做好實(shí)際能力和客觀平衡,把可能產(chǎn)生的浪費(fèi)消滅在萌芽之中。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全的管理,任何忽視安全的行為,將嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
對(duì)勞動(dòng)力配置、機(jī)具設(shè)備完好率及利用情況、材料管理及使用情況進(jìn)行實(shí)際成本和目標(biāo)成本的比較,檢查目標(biāo)成本的適宜性及實(shí)際成本控制中存在的問題,為今后的項(xiàng)目管理提供有效的參數(shù)。
對(duì)施工項(xiàng)目,如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)進(jìn)行分析,找出影響成本變動(dòng)的因素。
④加強(qiáng)行業(yè)信息的獲取和利用,通過比較、因素分析、差異計(jì)算等方法找出利潤增長點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);成本控制
Abstract: the construction project cost management is an important part of the construction project, and the enterprise is the ultimate purpose of the profit, the project construction cost management directly related to the construction enterprise's economic lifeline. And the public bidding system itself has many advantages, the construction project of the bidding transaction cost control problem for perfecting the public bidding system, and to better develop the public bidding system economic and social benefits has important theoretical significance and practical application value.
Keywords: construction project; Bidding; Cost control
中圖分類號(hào):TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
施工企業(yè)工程造價(jià)管理是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。工程招標(biāo)制度是工程承建的主要方式,但從我國現(xiàn)階段的執(zhí)行情況來看,建設(shè)市場(chǎng)交易成本過高,交易秩序時(shí)常出現(xiàn)不應(yīng)有的混亂現(xiàn)象,特別是投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)采取的嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià),在評(píng)標(biāo)過程中一時(shí)無法核定,影響了招投標(biāo)實(shí)施的效率和效果,造成了社會(huì)財(cái)富和資源的無謂浪費(fèi)。
一、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)交易成本控制的原則
1.招投標(biāo)效益最佳原則
建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的目的是在建設(shè)中引入競(jìng)爭機(jī)制,擇優(yōu)選擇勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝、施工、裝飾裝修、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理和工程總承包等單位,以保證縮短工期、提高工程質(zhì)量和節(jié)約建設(shè)投資。所以建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)交易成本控制中應(yīng)注重降低成本的可能性并使其最優(yōu)化。
2.全面成本控制原則
建設(shè)項(xiàng)目交易成本控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,即通過合理的制度設(shè)計(jì),使招投標(biāo)相關(guān)主體在激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制的約束下,全面協(xié)作,有效減少招投標(biāo)中尋租的發(fā)生,合理控制建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的制度成本,保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);同時(shí),隨著招投標(biāo)進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行成本控制,包含招投標(biāo)的各個(gè)階段,既不能疏漏 ,也不能時(shí)緊時(shí)松,從而使建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)交易成本自始至終置于有效的控制之下。
二、招標(biāo)操作成本控制
1.招標(biāo)流程中工程成本控制
在招標(biāo)監(jiān)督過程中嚴(yán)格審核招標(biāo)文件,和工程量清單的項(xiàng)目特征描述,避免有漏洞可鉆。
2.招標(biāo)文件編制中的成本控制
①認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范,審閱圖紙,在編制招標(biāo)文件時(shí)對(duì)圖紙存在疑點(diǎn)反復(fù)比較,在保證功能的前提下更新性價(jià)比高的材料和工藝,降低成本。
②平時(shí)收集材料幾個(gè)方面信息,在認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)過程中多方進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,確定合理價(jià)格,確保公司利益不受損失。
③評(píng)委在評(píng)標(biāo)過程中是最高權(quán)力機(jī)構(gòu),對(duì)投標(biāo)文件的審核和評(píng)審責(zé)任重大,要秉承公開,公平,公正的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)的選擇合理最低價(jià)中標(biāo)。
④合同中各單位施工范圍明確,避免工程量重復(fù)計(jì)算。
⑤合同中避免出現(xiàn)施工范圍漏項(xiàng),無人施工,形成簽證。
⑥合同中配合費(fèi)內(nèi)容必須明確,避免現(xiàn)場(chǎng)簽證。
⑦合同中做好甲方權(quán)利的反索賠條文。
3.減少廢標(biāo)發(fā)生概率
①招標(biāo)單位在經(jīng)辦招標(biāo)事務(wù)時(shí),一定要分清輕重緩急,周密組織,確保整個(gè)招標(biāo)采購工作按部就班地進(jìn)行。避免因工作無序而導(dǎo)致招標(biāo)任務(wù)取消。
②打足招標(biāo)預(yù)算,使招標(biāo)預(yù)算保持足夠的張力,既要實(shí)現(xiàn)低成本采購,也要讓中標(biāo)單位有利可圖。
③在設(shè)置廢標(biāo)和無效投標(biāo)情形時(shí)盡量以法定情形為準(zhǔn),減少人為約定情形,為新手型投標(biāo)單位提供業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和咨詢,出現(xiàn)廢標(biāo)情形和無效投標(biāo)情形時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行政主管部門制定的法規(guī)條款,該廢則廢,絕不含混不清。
④招標(biāo)文件中的招標(biāo)條件、合同條款不要過于苛刻,以避免投標(biāo)單位認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大,放棄投標(biāo)或調(diào)高報(bào)價(jià)。造成廢標(biāo)或增加招標(biāo)工程成本。
4.對(duì)同類或類似項(xiàng)目合并分包招標(biāo)
一方面可對(duì)采購項(xiàng)目實(shí)行縱向合并,對(duì)不同的招標(biāo)項(xiàng)目,如產(chǎn)品或工程的類別、性質(zhì)、功能等基本相同或相近,應(yīng)盡量進(jìn)行合并。另一方面可對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行橫向合并,打破地域的限制,實(shí)現(xiàn)同類招標(biāo)項(xiàng)目更大程度地提高集中招標(biāo)的規(guī)模。以減小工程成本。
三、實(shí)際招標(biāo)成本控制
1.鼓勵(lì)低價(jià)中標(biāo)
對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用工程項(xiàng)目,要堅(jiān)持使用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,在最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的使用中,做到以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)單位,即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià),以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)單位。
2.造價(jià)指標(biāo)控制成本
平時(shí)要了解市場(chǎng)行情,多搜集一些工程造價(jià)指標(biāo)。嚴(yán)格按照中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂合同,不得另行追加費(fèi)用,防止中標(biāo)單位先謀求中標(biāo)后考慮追加。
對(duì)于付款方式問題,目前通行的分期付款盡管使招標(biāo)人在合同履行過程中占據(jù)主動(dòng)權(quán),但分期付款拖得時(shí)間越長,中標(biāo)單位的資金利息負(fù)擔(dān)和機(jī)會(huì)成本就越大,而這些成本自然會(huì)轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)人,導(dǎo)致招標(biāo)價(jià)格偏高,因此,付款的總期限不宜太長,且首付比例一般酌情可以大一些。對(duì)于履約保證金問題,要在法定比例內(nèi)設(shè)定。
3.包干單價(jià)或固定總價(jià)控制成本
包干單價(jià)或固定總價(jià)要充分寫入要包含的所有費(fèi)用,以降低工程成本,避免在合同履行時(shí),承包商利用費(fèi)用漏洞進(jìn)行簽證、索賠,增加工程成本。
4.引入品牌競(jìng)爭
品牌競(jìng)爭則讓包括廠商在內(nèi)的供應(yīng)商都繃緊了神經(jīng),品牌競(jìng)爭不僅是集團(tuán)戰(zhàn)略的要求,也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律,既有利于促進(jìn)自由競(jìng)爭,公平競(jìng)爭。也更有利于招標(biāo)人節(jié)約資金,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉不再是可望不可及。
四.服務(wù)成本控制
招標(biāo)實(shí)踐表明,招標(biāo)人應(yīng)以平等的原則對(duì)待參與招標(biāo)活動(dòng)的單位,科學(xué)合理地設(shè)置服務(wù)要求。而不能通過免費(fèi)和不合國家規(guī)范地設(shè)置門檻等要求來限制投標(biāo)單位的自由競(jìng)爭,這樣無益于招標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),增加招標(biāo)成本。
五.驗(yàn)收及使用成本控制
要在施工合同中約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范驗(yàn)收,避免以次充好,延誤工期,或增加后期使用維護(hù)成本。
總之,在招標(biāo)過程中,要不斷提高業(yè)務(wù)水平,積累經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)成本意識(shí)。運(yùn)用各種行之有效的方法和招標(biāo)策劃方案,為招標(biāo)成本控制做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量控制質(zhì)量目標(biāo)
Abstract: It is setting Foshan News centre project as an example, through build up the idea and practice guidance of create excellence. Create excellent management and the measures of dicision works quality control, which keep project quality always under control. In the priority of ensure working safety and civilized working, improved the quality and achieved the target of project quality. This project has been set as landmark building of Foshan.
Keywords: Create excellence,Quality control,Quality target
中圖分類號(hào):O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 項(xiàng)目概況
佛山市新聞中心位于市中心組團(tuán)新城區(qū)內(nèi)。集佛山日?qǐng)?bào)社、佛山人民廣播電臺(tái)、佛山電視臺(tái)等多家新聞媒體的大型建筑群,具備廣播電視節(jié)目制作、播出、傳輸;報(bào)刊采編;新聞;文化藝術(shù)表演;城市服務(wù)等多種功能。
佛山市新聞中心的外形似一個(gè)等邊長的 “口”字形,建筑物的長、寬均為184.8m。設(shè)計(jì)上劃分為六個(gè)區(qū),其中一、二區(qū)為電視臺(tái)大樓,位于西北面;三區(qū)為廣播電臺(tái)大樓,位于北面;四區(qū)為報(bào)社大樓,位于南面;五、六區(qū)為的傳媒集團(tuán)行政、辦公新聞的1#、2#、3#、4#大樓組成,位于東面;其中電視臺(tái)、電臺(tái)大樓均為十二層;報(bào)社大樓和1#-4#大樓均為六層。在31.9m高度處由一大型鋼結(jié)構(gòu)玻璃天幕將幾座建筑物連接成一個(gè)建筑整體。設(shè)地下室一層,建筑面積為1.9 萬m2,±0.000以上建筑面積為7.54萬m2,總建筑面積達(dá)9.44萬m2,工程造價(jià)約5.5億元。
2 項(xiàng)目特點(diǎn)
(1)項(xiàng)目規(guī)模大,技術(shù)含量高,工藝要求高,對(duì)施工過程的質(zhì)量控制要求高。
(2)結(jié)構(gòu)型式獨(dú)特:各幢塔摟主體為框架--剪力墻現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu),天幕為鋼結(jié)構(gòu)。天幕由70根鋼管混凝土柱和84根鋼筋混凝土柱(見圖2)支撐,覆蓋面積3.4萬m2,屬超大型鋼結(jié)構(gòu)采光天幕。 鋼結(jié)構(gòu)總噸數(shù)達(dá)2150t。
(3)中庭為坡型種植屋面,坡度大小不一,曲線走向,對(duì)結(jié)構(gòu)和防水施工質(zhì)量要求高。
3 項(xiàng)目目標(biāo)
質(zhì)量目標(biāo):廣東省優(yōu)良樣板工程、中國建筑鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)
安全文明施工目標(biāo):佛山市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地
4 創(chuàng)優(yōu)理念及實(shí)施思路
(1) 創(chuàng)優(yōu)理念:
以“重策劃、嚴(yán)制度、抓細(xì)節(jié)、筑精品、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”為理念,圍繞“四個(gè)階段五項(xiàng)制度六種方法”開展工作:
四個(gè)階段:方案編制階段、樣板引路階段、實(shí)施控制階段、檢查驗(yàn)收階段 。
五項(xiàng)制度:工藝卡制,樣板制,質(zhì)量例會(huì)、會(huì)診、講評(píng)制,旁站制,獎(jiǎng)罰制。
六種方法:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)、過程跟蹤檢查、質(zhì)量問題督辦、
質(zhì)量交叉學(xué)習(xí)、質(zhì)量競(jìng)賽
(2) 創(chuàng)優(yōu)實(shí)施思路
重策劃,技術(shù)先行: 提前策劃、編制有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案,分析施工控制重點(diǎn)、難點(diǎn),明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處理方法、工藝。
嚴(yán)制度,定標(biāo)準(zhǔn):實(shí)行“樣板引路”、“工藝卡”等制度,所有分項(xiàng)工程均實(shí)行“先樣板、后展開”的做法。
抓細(xì)節(jié),動(dòng)態(tài)管理:將細(xì)節(jié)控制貫穿整個(gè)施工過程,并在實(shí)施、檢查過程中動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保質(zhì)量細(xì)部處理一次成優(yōu)。
全員參與,責(zé)任到人:在項(xiàng)目上營造“筑精品”的創(chuàng)優(yōu)氛圍。目標(biāo)分解,壓力傳遞,責(zé)任到人,使每個(gè)人都能意識(shí)到本人所做的一切日常工作都與工程創(chuàng)優(yōu)息息相關(guān)。
5 創(chuàng)優(yōu)過程管理
5.1 組建創(chuàng)優(yōu)組織架構(gòu)
成立創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)項(xiàng)目各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)工作。同時(shí)成立項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)管理執(zhí)行小組,將創(chuàng)優(yōu)策劃、措施具體進(jìn)行落實(shí)。
5.2 建立質(zhì)量體系
工程開工之初,制定項(xiàng)目管理職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制度,明確各質(zhì)量要素的控制程序。
5.3 編制創(chuàng)優(yōu)方案,制定質(zhì)量控制措施
項(xiàng)目部為了確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),編制了《創(chuàng)優(yōu)策劃方案》,并大量收集了各個(gè)專業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省標(biāo)準(zhǔn)和我司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每一項(xiàng)來對(duì)比,由質(zhì)量部每周進(jìn)行檢查,對(duì)每一項(xiàng)工作均精心組織、精心施工。
5.4 施工過程管理
(1) 推行“工藝卡”,樣板引路
技術(shù)先行,提前策劃、編制有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案,樣板施工前對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底,并將關(guān)鍵工藝、控制要點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求做成“工藝卡”掛在施工現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。建立“樣板引路”制度,所有分項(xiàng)工程、專業(yè)工序等均實(shí)行“先樣板、后大面”的做法,所有樣板經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主對(duì)做法、工藝、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收確認(rèn)后再全面推開施工。
(2)優(yōu)化方案,提高施工質(zhì)量
在施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況不斷優(yōu)化施工方案。
(3)場(chǎng)內(nèi)質(zhì)量評(píng)比,交叉學(xué)習(xí)
一、二、三區(qū)和四、五、六區(qū)分別由兩家勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)施工,質(zhì)量交叉學(xué)習(xí)有利于雙方認(rèn)識(shí)到自己施工的缺點(diǎn),吸取對(duì)方的優(yōu)點(diǎn),取長補(bǔ)短提高質(zhì)量意識(shí),主動(dòng)改進(jìn)施工工藝,使工程質(zhì)量不斷得到提高。
(4)動(dòng)態(tài)控制,階段總結(jié)
在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯總,動(dòng)態(tài)控制,責(zé)令整改,監(jiān)督實(shí)施,結(jié)果總結(jié),不斷提高。
(5)嚴(yán)格驗(yàn)收,確保質(zhì)量
每周由項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)(每天由項(xiàng)目質(zhì)檢員)組織項(xiàng)目管理人員、勞務(wù)管理人員就現(xiàn)場(chǎng)施工的主要部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,每周講評(píng),每月評(píng)比。
以分項(xiàng)保分部,以分部保單位工程,狠抓每個(gè)環(huán)節(jié),分項(xiàng)工程無驗(yàn)收確認(rèn)單不得進(jìn)行下道工序。
(6) 控制細(xì)節(jié),做好成品保護(hù)
每個(gè)分項(xiàng)工程施工完成后,由生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)采用行之有效的成品保護(hù)措施,例如砼結(jié)構(gòu)柱設(shè)置橡膠護(hù)角,沉降觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置保護(hù)盒等。
(7)建立質(zhì)量管理小組,開展QC小組活動(dòng)
根據(jù)工程的難點(diǎn)及創(chuàng)優(yōu)重點(diǎn),設(shè)定質(zhì)量管理目標(biāo),從人、機(jī)、料、法、環(huán)5個(gè)方面對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行調(diào)查分析,確定要因,制定對(duì)策和措施并組織實(shí)施,通過PDCA循環(huán)、總結(jié)提高,開展全面質(zhì)量管理和改進(jìn)活動(dòng);項(xiàng)目部成立佛山新聞中心QC小組,對(duì)“控制31.9m獨(dú)立鋼管高強(qiáng)砼柱施工質(zhì)量”課題進(jìn)行攻關(guān),該成果于2008年7月被中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。
6 質(zhì)量控制措施
【關(guān)鍵詞】基建工程管理;問題;措施
一、基建工程管理存在的一些問題
1.安全管理:雖然開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,但安全檢查的質(zhì)量不高,現(xiàn)場(chǎng)違章行為普遍存在,主要表現(xiàn)在管理性違章:安全工器具、安全圍欄、安全勞動(dòng)保護(hù)用品配置不到位,3個(gè)項(xiàng)目部人員不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,對(duì)安全隱患視而不見,對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)沒有進(jìn)行有效預(yù)控;行為性違章:不佩戴工牌、不戴安全帽、不正確使用安全工器具,存在使用不合格安全工器具;裝置性違章;不按照要求對(duì)基坑進(jìn)行安裝圍欄和加裝蓋板,施工用電、高空作業(yè)腳手架、防護(hù)網(wǎng)搭設(shè)等不規(guī)范;指揮性違章:施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人專業(yè)技能不高,存在對(duì)工作的違章指揮,給工作造成風(fēng)險(xiǎn)甚至嚴(yán)重后果。
2.工程建設(shè):未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,合同簽定時(shí)間超過30天;部分工程在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下開工建設(shè);邊施工邊辦理開工手續(xù),屬于未批先建;部分工程違規(guī)分包,存在以包代管行為;施工過程中因人力不足存在消極怠工狀態(tài),不能夠采取措施進(jìn)行趕工,致使工期滯后;工程建設(shè)管理部門未能將工作重心放在施工現(xiàn)場(chǎng),未能及時(shí)掌握工程建設(shè)中存在的問題并及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,對(duì)參建隊(duì)伍的管控措施不力,未能夠及時(shí)調(diào)整和改變工程建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)里程碑計(jì)劃進(jìn)行有效管控。
3.工程前期:在工程規(guī)劃階段,雖然辦理了選址意見書、路徑圖,但在工程實(shí)施過程中站址及廊道發(fā)生變更導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案及設(shè)備材料數(shù)量發(fā)生變化,影響了工程造價(jià)及工程進(jìn)度;在工程項(xiàng)目實(shí)施中,農(nóng)牧民對(duì)耕地、草場(chǎng)、青苗補(bǔ)償?shù)荣r付要求,遠(yuǎn)高于國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),存在阻撓施工現(xiàn)象。
4.物資管理:突出表現(xiàn)在人員在錄入ERP過程中責(zé)任心不強(qiáng),錄入后沒有人員對(duì)設(shè)備材料名稱和數(shù)量進(jìn)行審核糾錯(cuò),導(dǎo)致誤錄、缺錄和數(shù)量不準(zhǔn)等問題發(fā)生;設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)備材料清冊(cè)沒有認(rèn)真核對(duì),造成設(shè)備及材料少招、漏招和錯(cuò)招; 物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后型號(hào)和實(shí)際需求數(shù)量確認(rèn)反饋滯后,施工單位不能及時(shí)清點(diǎn)和核對(duì)材料數(shù)量,反饋缺材問題,導(dǎo)致工程建設(shè)因缺材而出現(xiàn)誤工情況。
二、基建工程建設(shè)管理的一些措施
1.安全管理:加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管控。建立入場(chǎng)施工人員花名冊(cè),責(zé)成施工單位為在冊(cè)施工人員購置人身傷害保險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行工牌和入場(chǎng)考勤制度;入場(chǎng)前對(duì)施工單位安全文明施工、安全工器具、勞動(dòng)保護(hù)用品的配置進(jìn)行檢查,對(duì)達(dá)不到規(guī)范要求的限期責(zé)成施工單位購置達(dá)到配置標(biāo)準(zhǔn);開工前對(duì)參建隊(duì)伍各級(jí)管理人員開展安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行安全管理工作要求;定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)違章行為嚴(yán)格考核并限期責(zé)成進(jìn)行整改,對(duì)到不到要求的進(jìn)行停工整改。
2.工程管理:加強(qiáng)施工單位三級(jí)自檢,強(qiáng)化各工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)序的中間驗(yàn)收質(zhì)量,促進(jìn)工程創(chuàng)優(yōu),推動(dòng)工程整體質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)水平;加強(qiáng)基建管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高綜合業(yè)務(wù)水平。重點(diǎn)培訓(xùn)基建工程管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程,以及施工標(biāo)準(zhǔn)工藝、質(zhì)量通病防治、基建管控系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)碼照片采集等方面內(nèi)容,掌握工程管理流程,提高基建管理水平;做實(shí)“三個(gè)項(xiàng)目部”建設(shè)。完善基建部各崗位人員配置;明確項(xiàng)目部管理職責(zé),安排專人督促中標(biāo)單位在規(guī)定期限內(nèi)完成合同簽定,及時(shí)開展前期手續(xù)辦理、施工圖紙會(huì)審、關(guān)鍵工序的驗(yàn)收等工作。充分發(fā)揮業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理,有效掌控工程施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價(jià),做到手續(xù)合法、管理規(guī)范;加強(qiáng)施工隊(duì)伍分包管理。按照國網(wǎng)公司關(guān)于對(duì)工程分包管理的規(guī)定,依法開展工程的分包管理。對(duì)分包管理工作的過程進(jìn)行審核,明確合格分包商,達(dá)到依法分包,提高建設(shè)隊(duì)伍的實(shí)力。
3.工程前期:積極推進(jìn)工程前期進(jìn)度。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畬㈦娋W(wǎng)建設(shè)納入地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告,減少電網(wǎng)建設(shè)設(shè)計(jì)變更;針對(duì)電網(wǎng)前期存在的突出矛盾和問題,協(xié)調(diào)政府出臺(tái)電網(wǎng)建設(shè)支持性文件,改善電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境;取得核準(zhǔn)文件及初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,督促設(shè)計(jì)單位盡快完成總平面布置圖設(shè)計(jì),及時(shí)辦理工程勘界報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、壓覆礦產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告等手續(xù),做到合法開工;同時(shí)報(bào)送土地證辦理報(bào)件,跟蹤、落實(shí)證件辦理進(jìn)展情況;縮短工程前期周期。
4.物資管理:對(duì)設(shè)計(jì)單位編制的物資技術(shù)規(guī)范書組織人員審核確認(rèn);在物資錄入過程中,安排專人對(duì)錄入的物資進(jìn)行審核確認(rèn),確保物資錄入的準(zhǔn)確性;要求施工單位安排專人管理物資,做好物資接收工作,及時(shí)反饋到場(chǎng)物資型號(hào)和數(shù)量,與施工圖進(jìn)行核對(duì),找出差異。
三、基建工程管理的一些工作思路
1.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,夯實(shí)基建安全基礎(chǔ)。強(qiáng)化工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,突出抓好重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)施工作業(yè)的安全管理措施。認(rèn)真組織進(jìn)行年度安全質(zhì)量策劃方案編制和審核,細(xì)化年度的安全重點(diǎn)工作和措施,把策劃方案落到實(shí)處。深化細(xì)化安全文明設(shè)施建設(shè),提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平;積極組織各參建單位認(rèn)真分析工程建設(shè)的特點(diǎn),有針對(duì)性的制定重大現(xiàn)場(chǎng)的“四措一案”,采用先到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查勘,再進(jìn)行方案審查的形式,克服審查時(shí)的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、措施不全等問題的發(fā)生,提高審查質(zhì)量。認(rèn)真開展工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,做好施工機(jī)械安全隱患排查,加強(qiáng)施工企業(yè)、工程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控,落實(shí)預(yù)防坍塌、墜落、觸電等重點(diǎn)措施。
2.提升對(duì)參建隊(duì)伍的管控,保障工程建設(shè)的實(shí)施。嚴(yán)格管理參建隊(duì)伍強(qiáng)化安全質(zhì)量培訓(xùn),提升各級(jí)管理人員安全質(zhì)量管理素質(zhì);開展分包安全管理,落實(shí)分包安全管理責(zé)任;針對(duì)工程建設(shè)過程中設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)、驗(yàn)收、廠家技術(shù)服務(wù)、投運(yùn)等環(huán)節(jié)存在的問題,進(jìn)一步補(bǔ)充完善合同,將相關(guān)要求細(xì)化到考核條款中,嚴(yán)格按照合同考核兌現(xiàn),全面掌握參建隊(duì)伍信息,實(shí)施參建隊(duì)伍資信評(píng)價(jià)制度。
3.全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)目標(biāo)。加強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)策劃,規(guī)范工程過程管理、驗(yàn)收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高創(chuàng)優(yōu)意識(shí),確保達(dá)標(biāo)投產(chǎn)率、優(yōu)質(zhì)工程率100%。結(jié)合日常質(zhì)量巡查,春、秋季安全質(zhì)量大檢查,加大質(zhì)量隱患的治理工作,提高整改閉環(huán)效果,提升質(zhì)量管理水平;全面深入貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工藝的要求,加強(qiáng)全過程質(zhì)量管理,在合同條款中,明確參建單位的創(chuàng)優(yōu)責(zé)任、義務(wù)和具體工作內(nèi)容,明確相關(guān)獎(jiǎng)懲措施,通過合同手段,確保“合理工期、合理造價(jià)、合格隊(duì)伍”等質(zhì)量保障條件的有效落實(shí)。
4.積極應(yīng)用管理手段,提升建設(shè)管理水平。強(qiáng)化數(shù)碼照片采集的培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培訓(xùn)工程管理數(shù)碼照片采集的方法及要點(diǎn),提高數(shù)碼照片的管理水平,利用數(shù)碼照片真實(shí)反映工程建設(shè)全過程,為工程創(chuàng)優(yōu)提供合格資料;利用基建管控平臺(tái),對(duì)工程建設(shè)過程中資料按建設(shè)時(shí)序整理、歸檔,并上傳至基建管控平臺(tái),達(dá)到工程竣工投運(yùn)時(shí)檔案資料及時(shí)歸檔。
四、結(jié)語:
管理是一項(xiàng)科學(xué)系統(tǒng)的工作,我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)中應(yīng)當(dāng)秉持科學(xué)的管理態(tài)度,完善管理規(guī)章規(guī)范,提高管理人員素質(zhì),強(qiáng)化安全管理、責(zé)任管理,提高我們的管理水平,為工程建設(shè)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
[1]廖海明.對(duì)如何加強(qiáng)基建工程管理的探討.中國科技博覽.2010.